時(shí)間：2022-07-15 18:40:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇人事考試，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
近年來，*市人事勞動(dòng)局堅(jiān)持把“公開、公正、公平”作為人事考試工作的主線，不斷深化人事制度改革，加強(qiáng)人事考試工作建設(shè)，特別在隊(duì)伍建設(shè)、建章立制、端正考風(fēng)、陽光操作等方面狠下功夫，緊抓落實(shí)，把人事考試工作由焦點(diǎn)、難點(diǎn)變成了全社會(huì)亮點(diǎn)，樹立了人事部門的良好形象。
一、探索人事考試工作新思路
公開考試、公開選拔是補(bǔ)充機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的一條有效途徑。為此，該局把人事考試工作作為人事制度改革的突破口，認(rèn)真抓好。首先是組建培訓(xùn)考試中心，建立專業(yè)化培訓(xùn)考試隊(duì)伍。三年多來，培訓(xùn)考試中心由小到大，由探索到規(guī)范，逐步建成了一支專業(yè)化的培訓(xùn)考試隊(duì)伍。其次是抓好公開招錄考試。在每年多次的公開招錄考試中，局領(lǐng)導(dǎo)從制定招錄簡章、落實(shí)實(shí)施方案到組織考試親臨指導(dǎo)，一抓到底，確保每次考試工作圓滿完成。幾年來成功組織了各類人事考試46次，為全市29個(gè)行政事業(yè)單位招錄國家公務(wù)員、工作人員近200名，沒有出現(xiàn)、人訪現(xiàn)象，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
二、建立人事考試工作新制度[找文章到文秘站-/-一站在手，寫作無憂！]
客觀公正是人事考試工作的靈魂。該局始終把考試的嚴(yán)肅性、公正性放在首位，制定和完善人事考試程序，加強(qiáng)人事考試制度建設(shè)。一是優(yōu)化人事考試的外部環(huán)境。針對(duì)部分用人單位和群眾存在的對(duì)人事考試工作認(rèn)識(shí)不足，在利用媒體宣傳的同時(shí)，與市委組織部、編委聯(lián)合制定了《關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位考試聘用工作的意見》，使人事考試制度化。二是強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格按照省、鄭州市的考試要求，制定完善了各項(xiàng)辦事程序和內(nèi)部管理制度。三是完善各項(xiàng)考試制度。“三審三防”制度：嚴(yán)格審查考生的身份證明，運(yùn)用高科技手段進(jìn)行現(xiàn)場圖象采集，防止出現(xiàn)冒名頂替現(xiàn)象；嚴(yán)格審查考生的學(xué)歷資格證明，直接從網(wǎng)上查詢畢業(yè)證，防止出現(xiàn)弄虛作假行為；嚴(yán)格審查考生的檔案材料，直接從干部、工人檔案室調(diào)閱檔案，防止不符合條件人員報(bào)名。考前培訓(xùn)制度：每次人事考試前夕，局主要領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮，明確任務(wù)，劃分責(zé)任，防止出現(xiàn)內(nèi)部舞弊現(xiàn)象。抽簽監(jiān)考制度：每次考試前半個(gè)小時(shí)臨時(shí)抽簽決定監(jiān)考人員監(jiān)考場次。考場監(jiān)督制度：每次考試都邀請(qǐng)市人大、政協(xié)、紀(jì)檢、組織等部門和相關(guān)用人單位進(jìn)行現(xiàn)場全過程監(jiān)督指導(dǎo)；考試成績公布后，公布查分和舉報(bào)電話，接受廣大考生和市民的監(jiān)督，形成了上級(jí)和下級(jí)、用人單位和組織者、考生和用人單位相互監(jiān)督制約的全方位監(jiān)督體系。
三、鍛造人事考試工作好隊(duì)伍
該局除平時(shí)注重抓好全體人員的思想政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，在每次考試之前都由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自選定品德素質(zhì)兼優(yōu)的骨干力量參加考務(wù)工作，并對(duì)全體考務(wù)人員實(shí)施考前制度、紀(jì)律、思想教育和考務(wù)具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確任務(wù)，責(zé)任到人，從主考到監(jiān)考，人人有職責(zé)，個(gè)個(gè)有規(guī)范，在組織考試中人人盡責(zé)，處處把關(guān)，確保了每次考試的順利進(jìn)行。
四、樹立人事考試工作新形象
公開透明是人事考試工作的核心。每次人事考試，無論招錄人員多少，該局都把招錄人數(shù)、條件、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、待遇等寫入招錄簡章，公布于眾，并通過各種媒體向社會(huì)宣傳。做到對(duì)符合報(bào)名條件的人員敞開大門，熱情服務(wù)，堅(jiān)持中午、節(jié)假日不休息，為前來報(bào)名人員提供方便。針對(duì)每次考試前一些人忙于拉關(guān)系、找熟人，打聽考試信息現(xiàn)象，局全體同志堅(jiān)持原則，秉公辦事，做到不講關(guān)系講黨性，不講面子講原則，竭力維護(hù)考風(fēng)考紀(jì)的純潔性、嚴(yán)肅性。在一次人事考試中，一名考生遲到，違犯了“開考三十分鐘后不得入場”的考試紀(jì)律，被監(jiān)考人員拒之門外。這名考生就動(dòng)用關(guān)系，希望能給予關(guān)照，主考官根據(jù)規(guī)定，拒絕了這名考生的不合理要求。由于該局在歷次人事考試中，都能堅(jiān)持公開透明，陽光操作，確保了人事考試“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”，無發(fā)生試題泄密、營私舞弊等不良現(xiàn)象。
五、開拓人事考試工作新領(lǐng)域
*市人勞局通過在人事考試方面積極探索，使人事考試內(nèi)容不斷豐富。一是不拘一格選拔人才。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人考試方面，不唯學(xué)歷唯能力，打破干部、工人、農(nóng)民、戶籍界限，放寬條件，讓人才的素質(zhì)、能力在考場上盡情釋放。20__年度受鄭州市人事局委托，*市人勞局面向社會(huì)公開招錄60名國家公務(wù)員，在3400名考生中，有83名非干部身份人員參與了報(bào)名，經(jīng)過筆試、面試、體檢、考核，最終有2人考上了公務(wù)員，體現(xiàn)了考錄政策的公平性和考錄結(jié)果的公正性。二是主動(dòng)承擔(dān)有關(guān)人事考試業(yè)務(wù)。市人勞局充分運(yùn)用人事考試多年來形成的公正形象和品牌，為部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革服務(wù)。人事部門堅(jiān)持公正原則，認(rèn)真組織考試，極大地樹立人事勞動(dòng)部門的公正、公平、公開、廉政形象。
關(guān)鍵詞： 基層人事考試；考試制度；考試創(chuàng)新
中圖分類號(hào)： C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-1297（2008）07-041-02
一、基層人事考試工作的現(xiàn)狀
(一 )機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)基本健全
基層人事考試工作與國家人事考試基本同步。上紀(jì)紀(jì)九十年代初期后，市、縣兩級(jí)人事部門相繼成立了專門的人事考試機(jī)構(gòu)。如湖北的市、縣兩級(jí)一般都建有相應(yīng)的人事考試中心，組織本地域內(nèi)的各項(xiàng)人事考試工作。目前如荊門市除一個(gè)新建的區(qū)外，全市市、縣兩級(jí)都設(shè)有專門的人事考試機(jī)構(gòu)，屬事業(yè)單位，從事人事考試的工作人員有30多人，人員的經(jīng)費(fèi)形式有財(cái)政全額、差額和自收自支等幾種形式。
（二）人事考試管理體系基本建立
近20年來，市、縣兩級(jí)考試機(jī)構(gòu)相繼建立和完善人事考試各個(gè)環(huán)節(jié)的制度、程序和規(guī)范。如荊門市人事考試機(jī)構(gòu)圍繞考前、考中和考后等環(huán)節(jié)建立健全了《人事考試報(bào)名程序》、《人事考試考場操作規(guī)程》、《監(jiān)考人員操作注意事項(xiàng)》、《人事考試考核管理辦法》、《人事考試應(yīng)急預(yù)案》、《保密室值班管理制度》等各項(xiàng)管理辦法。建立了人事考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)；建立了全國、全市計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力網(wǎng)絡(luò)考試基地，建立了具有紅外線監(jiān)控功能的試卷保密室，配備了手機(jī)屏弊儀；建立了市級(jí)人事考試網(wǎng)站，已有效運(yùn)轉(zhuǎn)近十年；組織考試20多萬人次，沒有出現(xiàn)考試責(zé)任事故，各項(xiàng)組織工作安全、有序進(jìn)行。
（三）人事考試項(xiàng)目多頭實(shí)施
基層人事考試中心組織各類考試項(xiàng)目有20-30項(xiàng)，主要包括執(zhí)業(yè)（職業(yè)）類、技術(shù)資格類、職稱條件類考試和工人技術(shù)等級(jí)類的考試。目前在荊門市人事系統(tǒng)內(nèi)，水平能力測試、事業(yè)單位招聘考試分別由不同的單位實(shí)施。在全市范圍內(nèi)，中、初級(jí)衛(wèi)生技術(shù)資格考試由衛(wèi)生部門組織，會(huì)計(jì)技術(shù)資格考試由市財(cái)政局所屬的會(huì)計(jì)局組織，計(jì)算機(jī)軟件人員水平考試由市信息產(chǎn)業(yè)局組織；司法考試由司法部門組織實(shí)施，企業(yè)單位人員的技能鑒定工作則由勞動(dòng)部門組織，各類從業(yè)資格考試分別由部門組織實(shí)施。呈現(xiàn)出多部門、多單位組織實(shí)施同一類別人事考試工作的局面。
（四）、考試組織經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
目前基層人事考試機(jī)構(gòu)一般收費(fèi)項(xiàng)目幾十項(xiàng)，即一個(gè)考試項(xiàng)目就有一個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按照國家、省、市和縣四級(jí)考試成本分?jǐn)偅鶎涌荚嚈C(jī)構(gòu)所收款項(xiàng)的大部分上交給了省和國家考試機(jī)構(gòu)，規(guī)模較大的考試項(xiàng)目其收支基本平衡，規(guī)模較小的考試就會(huì)赤字運(yùn)作。國家規(guī)定，執(zhí)業(yè)資格考試考點(diǎn)一般設(shè)在省會(huì)城市，市、縣兩級(jí)考試機(jī)構(gòu)只有組織報(bào)名和資格確認(rèn)的功能。其他國家級(jí)考試考點(diǎn)一般應(yīng)設(shè)立在市州以上城市，縣級(jí)一般不設(shè)考點(diǎn)。目前在荊門地區(qū)縣、區(qū)設(shè)考點(diǎn)的考試只有工人等級(jí)類別考試中的初、中、高級(jí)工。縣區(qū)的計(jì)算機(jī)考試分考點(diǎn)，是市人事考試機(jī)構(gòu)為方便縣區(qū)考生而采取的巡回考試，屬過渡辦法。從長遠(yuǎn)來說，縣級(jí)不可能長期設(shè)巡回考點(diǎn)。所以，縣級(jí)人事考試機(jī)構(gòu)的考試功能已經(jīng)萎縮，收取的考試費(fèi)用已不能維持自收自支機(jī)構(gòu)工作人員工資和工作經(jīng)費(fèi)。也就是說縣、區(qū)人事考試機(jī)構(gòu)及工作人員已經(jīng)面臨生存問題。市級(jí)人事考試中心的有關(guān)考試項(xiàng)目也開始呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢。如湖北將市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)公務(wù)員錄用考試筆試全部上收到省會(huì)城市進(jìn)行，所以近幾年基層考試機(jī)構(gòu)基本沒有組織公務(wù)員錄用考試。
（五）考試安全隱憂仍然存在
人事考試一般屬成人性質(zhì)的考試。基層人事考試機(jī)構(gòu)在人事考試組織過程中雖然沒有出現(xiàn)責(zé)任事故，但有關(guān)考試違紀(jì)現(xiàn)象仍然不能忽視。綜合起來看，現(xiàn)在人事考試的違紀(jì)現(xiàn)象主要有以下幾種。
1、替考。在替考中又有三種類型，一是持真實(shí)身份證和準(zhǔn)考證替考。主要是兄弟間、姐妹間的替考。由于長相、年齡等相差不大，容易蒙混過關(guān)。二是替考和被替考者同時(shí)進(jìn)場，由于二人同時(shí)報(bào)考，并被排到了同一考場，所以二人各自坐自己的座位，答自己的考卷，但在填涂答題卡時(shí)，卻乘監(jiān)考人員不備，填寫對(duì)方的姓名、考號(hào)等。或剛開始填涂自己的準(zhǔn)考證號(hào)和姓名，考試結(jié)束前乘監(jiān)考人員不備將自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)改成對(duì)方的姓名、考號(hào)。三是持假身份證、假準(zhǔn)考證替考，這類現(xiàn)象近年來有增多的趨勢，違紀(jì)人員所持的假準(zhǔn)考證與真準(zhǔn)考證幾乎沒有區(qū)別。在今年的一級(jí)建造師考試中一次就查出11人所持的準(zhǔn)考證是假準(zhǔn)考證，經(jīng)轄區(qū)派出所民警查實(shí)，其所持的身份證也是假的。
2、通訊工具作弊。考生進(jìn)場時(shí)設(shè)法將手機(jī)、無線耳機(jī)、對(duì)講機(jī)和電子手表帶進(jìn)考場。在考試過程中乘機(jī)收看考場外傳進(jìn)的答案。此類違紀(jì)行為，屬于高科技手段作弊，并且具有網(wǎng)絡(luò)性、群體性、組織性，對(duì)考試的危害特別重大。
3、相互傳遞答案。主要有二種形式，一是在考場內(nèi)協(xié)作分工，有組織的作弊。在一個(gè)考場內(nèi)，3-5人將試題分解，各做一部分，然后相互傳遞后綜合答案；如果不在一個(gè)考場，則約定具體時(shí)間，借上洗手間的機(jī)會(huì)相互接傳答案。此類作弊行為具有一定的組織和規(guī)模性，危害性也很大。二是通過極個(gè)別考務(wù)工作人員幫助傳遞答案。
4、盜取試卷信息。在考試結(jié)束前，乘機(jī)撕下試卷題本的某些頁碼，并帶出考場。還有夾帶資料，擾亂考場秩序等違紀(jì)行為等。
二、人事考試工作的前景和挑戰(zhàn)
現(xiàn)代人事考試應(yīng)該是一個(gè)新生事物。雖然人事考試制度的建立有科舉文化的影響和科舉方法的繼承，但它是我國社會(huì)主義新的歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是干部人事制度改革的直接產(chǎn)物。隨著中國特色社會(huì)主義理論的建立和科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)立，人事考試作為一項(xiàng)事業(yè)將會(huì)在其指導(dǎo)下，進(jìn)一步健康穩(wěn)步發(fā)展。
通過近30年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)取得了持續(xù)的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須要以大量人才為基礎(chǔ)，而人才的能力評(píng)價(jià)、業(yè)績考核是培養(yǎng)人才、使用人才、激發(fā)人才創(chuàng)造潛力十分重要的方法，應(yīng)該說經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展，人才考試評(píng)價(jià)的需求就越大，就越重要。我們知道，人才考試評(píng)價(jià)是一個(gè)課題，而且是世界性課題，是世界性難題，研究探索人才考試、評(píng)價(jià)的方法意義重大，它是我國社會(huì)主義小康社會(huì)建設(shè)的急迫需要，也是人類社會(huì)文明發(fā)展的長遠(yuǎn)需要。
從上世紀(jì)九十年代到現(xiàn)在，我國社會(huì)經(jīng)歷了社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，這個(gè)轉(zhuǎn)變過程現(xiàn)在并沒有結(jié)束，轉(zhuǎn)型過程中的許多經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問題、矛盾也可能直接或間接通過人事考試工作反映出來，這是人事考試工作面臨的挑戰(zhàn)之一。人事考試承載著社會(huì)公平、公正的法碼，擔(dān)負(fù)著社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任。人事考試工作作為一項(xiàng)事業(yè)，同任何行業(yè)和事業(yè)一樣，有著特定的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益關(guān)系。這些關(guān)系的調(diào)整，它必須在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，通過上層建筑的改革即政治體制改革來解決和調(diào)整，政治體制改革是一個(gè)過程，所以人事考試事業(yè)要在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治發(fā)展過程中不斷探索和發(fā)展，基層人事考試事業(yè)應(yīng)更是如此。
三、關(guān)于人事考試工作的幾點(diǎn)思考
（一）人事考試制度、方法需要?jiǎng)?chuàng)新
人事考試工作的創(chuàng)新包括兩個(gè)方面，一是人事考試工作政策的創(chuàng)新，二是人事考試工作的技術(shù)和方法的創(chuàng)新。首先關(guān)于政策創(chuàng)新，雖然人事考試機(jī)構(gòu)不是政策創(chuàng)新的主體，但仍然有政策創(chuàng)新的責(zé)任。政策創(chuàng)新是做好人事考試的前提，一項(xiàng)考試制度的建立，需要論證其科學(xué)性、可行性及可操作性等問題。如荊門市根據(jù)國家的有關(guān)政策，結(jié)合荊門的實(shí)際，在職能科室的支持下，建議并開展了計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。人事考試應(yīng)從國家或地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要出發(fā)，設(shè)立考試項(xiàng)目。擬設(shè)立的考試項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)的嚴(yán)格的工作程序，經(jīng)認(rèn)真論證審核后出臺(tái)，并出臺(tái)配套的考試標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真地、不折不扣地執(zhí)行，可考可不考的項(xiàng)目堅(jiān)決不考，同時(shí)盡可能減少全國性統(tǒng)一考試，出臺(tái)原則和標(biāo)準(zhǔn)由地方組織實(shí)施，以減少或降低考試風(fēng)險(xiǎn)，確保考試安全。其次，人事考試要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)和方法，提高工作效率。人事考試機(jī)構(gòu)應(yīng)是技術(shù)和方法創(chuàng)新的主體。荊門人事考試機(jī)構(gòu)從上世紀(jì)九十年代中期到現(xiàn)在一直沒有中斷技術(shù)和方法創(chuàng)新的腳步，建立具備紅外線監(jiān)控設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化考場，成立人才考試評(píng)價(jià)學(xué)會(huì)，率先開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力網(wǎng)絡(luò)考試，探討初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員英語網(wǎng)上考試方法；建立考試中心網(wǎng)站和局域網(wǎng)；推行考試管理無紙化辦公，積極推進(jìn)網(wǎng)上報(bào)名等。
（二）人事考試資源需要整合
人事考試無論從行政上，還是技術(shù)上、人力上都涉及到資源問題。在系統(tǒng)內(nèi)是這樣，在系統(tǒng)外也是這樣，同樣一個(gè)類型的考試，分屬幾個(gè)單位、幾個(gè)部門實(shí)施，需要同樣的財(cái)力、人力、物力和技術(shù)投入，做的是相同的或相近的工作，但相同的工作其操作的程序和方法可能還不盡一致，不僅導(dǎo)致資源浪費(fèi)，還可能影響公平、公正問題。應(yīng)該循序漸進(jìn)、理順職能、整合考試資源，形成人事考試品牌，高質(zhì)量、高效率的為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化建設(shè)服務(wù)。
（三）人事考試?yán)骊P(guān)系需要調(diào)整
人事考試工作存在社會(huì)效益、人才效益和經(jīng)濟(jì)效益問題。現(xiàn)在人事考試工作已形成從上到下的機(jī)構(gòu)體系，人事考試體系中也存在社會(huì)利益、人才利益和經(jīng)濟(jì)利益及關(guān)系問題。在經(jīng)濟(jì)利益問題上，國家和省兩級(jí)機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用占收費(fèi)的大部分，應(yīng)認(rèn)真核算考試成本，認(rèn)真研究有關(guān)問題，合理確定市、縣人事考試機(jī)構(gòu)留成比例。及時(shí)調(diào)整國家、省和市、縣的有關(guān)利益關(guān)系，促進(jìn)人事考試工作健康、安全、順利發(fā)展。
（四）人事考試安全建設(shè)需要投入
人事考試安全涉及多個(gè)方面，有責(zé)任方面的問題，也有業(yè)務(wù)、服務(wù)、技術(shù)、設(shè)施方面的問題。談到技術(shù)、設(shè)施，就涉及到投入問題，應(yīng)該說在投入問題上人事考試整體上是滯后的，基層人事考試工作在投入問題上顯得更突出、更迫切、更重要。
現(xiàn)在人事考試組織工作中反映出的不安全因素即違紀(jì)現(xiàn)象大多是通過高科技手段來實(shí)現(xiàn)的。基層人事考試的安全建設(shè)要有針對(duì)性，應(yīng)魔高一尺，道高一丈，用先進(jìn)的高新技術(shù)設(shè)備來規(guī)范、制約通過手機(jī)、電子手表、無線耳機(jī)、對(duì)講機(jī)、無線掃描儀等通信工具作弊的行為。通過引進(jìn)高新技術(shù)及設(shè)備來構(gòu)建人事考試的安全保障體系。
1、登錄中國人事考試網(wǎng)，首頁左側(cè)的《網(wǎng)上報(bào)名》，進(jìn)入考試報(bào)名的頁面。進(jìn)入報(bào)名頁面后，需要登錄自己注冊的賬號(hào)（如果你還沒有注冊，可以點(diǎn)擊《注冊》，填寫相關(guān)信息，完成注冊）。
2、首次注冊的時(shí)候要上傳照片，需要在中國人事考試網(wǎng)下載《照片審核工具》，點(diǎn)擊左側(cè)的《工具下載》，就可以下載此工具。完成上述注冊后，就可以登錄進(jìn)去，進(jìn)行各種考試的網(wǎng)上報(bào)名程序。按照每一步的要求填寫相關(guān)信息即可。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
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【報(bào)名方法】
全國執(zhí)業(yè)藥師資格考試由國家人事部、國家食品藥品監(jiān)督管理局共同負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)藥師資格考試工作。按各地報(bào)名慣例，采用網(wǎng)上報(bào)名+現(xiàn)場確認(rèn)的方法，2015年度執(zhí)業(yè)藥師資格考試在“全國專業(yè)技術(shù)人員資格考試服務(wù)平臺(tái)”上進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。各地報(bào)名信息可留意當(dāng)?shù)毓俜骄W(wǎng)站通知 。
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關(guān)鍵詞：考試檔案；人事考試；專業(yè)化
在我國的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中，管理人員占據(jù)的比重比較大，專業(yè)人員占據(jù)的比重比較小，各單位的管理依賴于上級(jí)指令，憑借自身能力進(jìn)行管理的情況少之又少。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是因?yàn)楝F(xiàn)代人事考試缺乏專業(yè)化。人事考試缺乏專業(yè)化主要是有多方面原因引起的，一方面是人事考試沒有形成良好的社會(huì)形象，受認(rèn)可程度還不夠，另一方面是因?yàn)榭荚嚈C(jī)構(gòu)的內(nèi)部原因，員工綜合素質(zhì)低，機(jī)構(gòu)管理水平低下等。當(dāng)下，我國人事考試的專業(yè)化水平還有待提高。對(duì)考試檔案進(jìn)行充分利用，正是為了滿足這一要求，讓人事考試的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
1 人事考試的重要性
人事考試是由國家人事部門和地方各級(jí)人事部門舉辦的一系列考試，包括公務(wù)員考試、事業(yè)單位考試、專業(yè)技術(shù)職稱考試、執(zhí)業(yè)資格考試等。人事考試制度是我國企業(yè)和事業(yè)單位聘用人才的重要方式之一，能夠增加我國人才資源的使用效率，為國家和社會(huì)的發(fā)展提供了人才保障。隨著我國政府機(jī)關(guān)、社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位都開始推行人事制度改革，人事考試的考試成績成為了選拔人才的重要依據(jù)。人事考試必須具有極高的社會(huì)公信力，深受廣大民眾認(rèn)可，才能夠發(fā)揮為各類單位和機(jī)構(gòu)提供優(yōu)秀人才的作用，促進(jìn)我國的發(fā)展進(jìn)步，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。
2 提高人事考試專業(yè)化水平的對(duì)策
（一）考試檔案搜集與整理
考試檔案是在歷年人事考試的過程中形成的書面資料。只有對(duì)考試檔案進(jìn)行全面搜集和系統(tǒng)整理，才能夠談到提高人事考試的專業(yè)化水平的問題。通過對(duì)考試檔案進(jìn)行搜集與整理，能夠發(fā)現(xiàn)的人事考試當(dāng)中存在哪些問題，總結(jié)出產(chǎn)生這些問題的原因，對(duì)人事考試改革具有指導(dǎo)作用。
目前，人事考試的主管部門對(duì)考試檔案的搜集具有很大的局限性，搜集的考試檔案局限于考試文件、考生信息、考試成績統(tǒng)計(jì)、考試命題數(shù)據(jù)庫等等[1]。為了提高人事考試的專業(yè)化水平，首先要拓寬考試檔案的搜集范圍。只要是與考試相關(guān)的信息、資料，無論時(shí)間先后，都要收歸到考試檔案當(dāng)中。考試檔案的搜集不應(yīng)該局限于上文所說的幾種。在人事考試之前可以搜集的資料有考試的經(jīng)濟(jì)背景和社會(huì)背景、相關(guān)科學(xué)領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài)、專家和人民群眾的建議、科學(xué)研究工作的成果等；在人事考試之后可以搜集的資料有考試成績分析、考生對(duì)考試情況的反饋、試題試卷的分析報(bào)告、考生領(lǐng)導(dǎo)和同事對(duì)考生的評(píng)價(jià)總結(jié)等等。
當(dāng)前，我國人事考試的主管部門對(duì)考試檔案的整理還處于比較簡單的初級(jí)階段，只是將考試檔案按照科目和類別進(jìn)行存放。為了提高人事考試的專業(yè)化水平，必須要加強(qiáng)考試檔案整理的科學(xué)程度。如果想要提高人事考試的命題質(zhì)量，就要從報(bào)名表的設(shè)計(jì)開始入手。報(bào)名表首先要能全面反映考生的信息，比如姓名、年齡、專業(yè)、工作經(jīng)歷、家庭背景、知識(shí)水平和技能熟練程度。在充分了解考生信息的基礎(chǔ)上，才能根據(jù)大眾水平設(shè)置命題難度和知識(shí)側(cè)重點(diǎn)，避免發(fā)生人事考試難度過大或者過小的情況，提高了人事考試的公平性。在考試結(jié)束之后，要對(duì)考試總體情況進(jìn)行總結(jié)，分析考生的得分情況，對(duì)命題的難度、范圍、公信力進(jìn)行評(píng)判，幫助命題人員修正命題的思路，讓人事考試的考試內(nèi)容更加切合考生的工作實(shí)際，提高人事考試的實(shí)用性。
（二）檔案研讀與人員培訓(xùn)
無論任何工作，專業(yè)人員都是執(zhí)行主體。所以，提高專業(yè)人員的素質(zhì)就能夠提升工作質(zhì)量。對(duì)于人事考試來說也是如此，想要提高人事考試的專業(yè)化水平，也要通過建立專業(yè)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)力度入手。加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)力度，對(duì)考試檔案進(jìn)行深入研讀是一種行之有效的辦法。通過對(duì)考試檔案的深入研讀，人事考試的工作人員能夠了解到考試的時(shí)代背景、社會(huì)狀況、制度政策、考試目的和專業(yè)建議等情況，有助于工作人員對(duì)人事考試的制度進(jìn)行優(yōu)化改革，提高命題、評(píng)分、總結(jié)分析等一系列流程的工作效率，提高人事考試的時(shí)效性和實(shí)際性，結(jié)合行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)與工作實(shí)際[2]。另外，工作人員還能夠通過深度研讀考試檔案，了解歷年考試的變化趨勢，掌握考試命題的規(guī)律，盡快融入到工作崗位當(dāng)中。
（三）利用檔案串連各環(huán)節(jié)
人事考試具有非常重要的影響，遠(yuǎn)非一般考試所能相比，所以各個(gè)工作環(huán)節(jié)都需要特別加以注意。人事考試的工作涉及了報(bào)名、命題、考試、閱卷、總結(jié)等環(huán)節(jié)[3]。如果能夠利用考試檔案將人事考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系在一起，形成一個(gè)有機(jī)整體，加以分析和研究，就能夠大大提升人事考試的專業(yè)化水平。人事考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，都會(huì)產(chǎn)生一部分考試檔案包含的內(nèi)容，報(bào)名環(huán)節(jié)有考生報(bào)名表，命題環(huán)節(jié)有命題設(shè)計(jì)方案，考試環(huán)節(jié)有考卷和考場管理制度，閱卷環(huán)節(jié)有考生成績表，總結(jié)環(huán)節(jié)有考試情況的總結(jié)報(bào)告等。這些環(huán)節(jié)都是具有緊密聯(lián)系的，其中某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，就容易對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)造成影響。利用考試檔案將這些環(huán)節(jié)串連在一起，能夠幫助考試工作人員對(duì)人事考試的總體過程進(jìn)行梳理，能夠從整體角度對(duì)人事考試的專業(yè)化水平進(jìn)行提高。
3 結(jié)論
人事考試是我國機(jī)關(guān)企事業(yè)單位選拔人才、聘用員工的主要方式之一。隨著我國人事考試制度成熟化、體系化的進(jìn)程逐漸加深，專業(yè)水平有待提高的缺陷逐漸暴露出來。這對(duì)我國事業(yè)單位的健康發(fā)展是極為不利的。我國的人事考試主管部門必須善于利用考試檔案提高人事考試的專業(yè)化水平，全面搜集考試檔案，科學(xué)進(jìn)行考試檔案整理，加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)力度，深入對(duì)考試檔案進(jìn)行研讀，利用考試檔案將考試各個(gè)環(huán)節(jié)串聯(lián)起來，提高人事考試的時(shí)效性與實(shí)用性，樹立良好的社會(huì)形象，只有這樣才能被社會(huì)所認(rèn)可，才能真正為用人單位選取好材。
參考文獻(xiàn)
[1]孫麗麗.關(guān)于提高人事考試安全性的幾點(diǎn)思考[J].勞動(dòng)保障世界（理論版），2013，02：36-38.
近期發(fā)現(xiàn)，個(gè)別地區(qū)和部門對(duì)職稱評(píng)聘和考試工作中的證書管理不嚴(yán)，制度不健全，甚至出現(xiàn)個(gè)別人利用職權(quán)，收受賄賂，私自辦理證書的違法行為。有的地方還發(fā)生偽造、販賣假證書的惡劣案件。這些違法行為和案件雖然已受到應(yīng)有的查處，但卻損害了人事（職改）部門的聲譽(yù)，在一定程度上給證書管理工作造成了混亂。
為維護(hù)職稱改革工作的嚴(yán)肅性，保護(hù)專業(yè)技術(shù)人員的合法權(quán)益，現(xiàn)就加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)聘和考試工作中證書管理的有關(guān)問題通知如下：
一、發(fā)放證書和管理證書，是一項(xiàng)涉及專業(yè)技術(shù)人員切身利益，政策性強(qiáng)，十分嚴(yán)肅的工作。對(duì)此，各級(jí)人事（職改）部門務(wù)必高度重視，要從維護(hù)安定團(tuán)結(jié)和廉政建設(shè)的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)證書管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定有關(guān)規(guī)章、制度和紀(jì)律，嚴(yán)格發(fā)放程序。
二、對(duì)通過全國考試取得的資格證書，要認(rèn)真貫徹人事部《關(guān)于專業(yè)技術(shù)資格證書發(fā)放問題的通知》（人辦職〔1994〕2號(hào)）和《關(guān)于專業(yè)技術(shù)資格證書發(fā)放程序問題的通知》（人職司函〔1995〕7號(hào)）精神，按職責(zé)分工，嚴(yán)格驗(yàn)收考試結(jié)果，嚴(yán)格核定發(fā)放范圍，認(rèn)真細(xì)致地做好證書發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作。
三、執(zhí)業(yè)資格證書的發(fā)放，嚴(yán)格按人事部《關(guān)于印發(fā)〈職業(yè)資格證書制度暫行辦法〉的通知》（人職發(fā)〔1995〕6號(hào)，有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。證書由人事部統(tǒng)一印制，各地人事（職改）部門負(fù)責(zé)核發(fā)。
四、對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書的發(fā)放，各地區(qū)、各部門要加大管理力度，制定相應(yīng)的管理辦法。每年評(píng)審?fù)ㄟ^的任職資格數(shù)額，須經(jīng)省人事（職改）部門核準(zhǔn)。高級(jí)任職資格經(jīng)報(bào)省、部級(jí)人事（職改）部門審批備案后再發(fā)放證書；中、初級(jí)任職資格審批備案程序和證書發(fā)放辦法，由各地區(qū)、各部門制定。
五、各地區(qū)、各部門要提高證書管理工作的透明度，自覺接受監(jiān)督檢查。對(duì)群眾舉報(bào)的問題要認(rèn)真調(diào)查，以違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅查處。對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的偽造販賣假證書的，要積極與公安部門配合，予以嚴(yán)厲打擊。
六、各級(jí)人事（職改）部門接到此通知后，應(yīng)對(duì)本地區(qū)、本部門的證書管理工作進(jìn)行一次自查和總結(jié)。對(duì)存在問題，要有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施，嚴(yán)格執(zhí)行證書管理工作的各項(xiàng)規(guī)定，以確保職稱改革工作健康發(fā)展。
七、各地區(qū)、各部門有關(guān)職稱工作中證書管理與發(fā)放的問題，請(qǐng)與我部專業(yè)技術(shù)人員職稱司聯(lián)系。
結(jié)構(gòu)師考試網(wǎng)權(quán)威2017年江蘇二級(jí)注冊結(jié)構(gòu)工程師成績查詢網(wǎng)站：中國人事考試網(wǎng)，更多2017年江蘇二級(jí)注冊結(jié)構(gòu)工程師成績查詢網(wǎng)站相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問結(jié)構(gòu)工程師考試網(wǎng)。
【導(dǎo)語】2017年江蘇二級(jí)注冊結(jié)構(gòu)工程師成績公布后，報(bào)考人員通過江蘇二級(jí)注冊結(jié)構(gòu)工程師成績查詢系統(tǒng)“中國人事考試網(wǎng)（cpta.com.cn）”在線查詢考試成績，請(qǐng)點(diǎn)擊下面鏈接進(jìn)入查詢系統(tǒng)！
【成績管理】
二級(jí)注冊結(jié)構(gòu)工程師各專業(yè)考試均實(shí)行非滾動(dòng)管理辦法，參加基礎(chǔ)考試或?qū)I(yè)考試的考生應(yīng)分別在當(dāng)年通過全部考試科目。
根據(jù)1997年度監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試情況的統(tǒng)計(jì)分析和測算結(jié)果，經(jīng)與建設(shè)部協(xié)商，現(xiàn)將考試合格標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題通知如下：
一、合格標(biāo)準(zhǔn)：
工程建設(shè)合同管理科目為90分。
工程建設(shè)質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制科目為90分。
工程建設(shè)監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)72分。
工程建設(shè)監(jiān)理案例科目為40分。
報(bào)考全部科目或符合免試條件只參加部分科目考試的人員，所考科目同時(shí)達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，既可獲得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書。
二、各地按上述合格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并準(zhǔn)確填寫“1997年度監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格情況統(tǒng)計(jì)表”，報(bào)我部專業(yè)技術(shù)人員職稱司，抄送人事考試中心。
三、公布考試合格標(biāo)準(zhǔn)及有問題，請(qǐng)按《關(guān)于公布專業(yè)技術(shù)人員資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（人辦發(fā)〔1997〕52號(hào)）要求進(jìn)行。
附件：1997年度監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格情況統(tǒng)計(jì)表（略）
造價(jià)工程師是指由國家授予資格并準(zhǔn)予注冊后執(zhí)業(yè)，專門接受某個(gè)部門或某個(gè)單位的指定、委托或聘請(qǐng)，負(fù)責(zé)并協(xié)助其進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)價(jià)、定價(jià)及管理業(yè)務(wù)，以維護(hù)其合法權(quán)益的工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員。國家在工程造價(jià)領(lǐng)域?qū)嵤┰靸r(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度。凡從事工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程造價(jià)咨詢、工程造價(jià)管理等單位和部門，必須在計(jì)價(jià)、評(píng)估、審查（核）、控制及管理等崗位配套有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。
1996年，依據(jù)《人事部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉的通知》（人發(fā)〔1996〕77號(hào)），國家開始實(shí)施造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度。1998年1月，人事部、建設(shè)部下發(fā)了《人事部、建設(shè)部關(guān)于實(shí)施造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試有關(guān)問題的通知》（人發(fā)〔1998〕8號(hào)），并于當(dāng)年在全國首次實(shí)施了造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試。考試工作由人事部、建設(shè)部共同負(fù)責(zé)，人事部負(fù)責(zé)審定考試大綱、考試科目和試題，組織或授權(quán)實(shí)施各項(xiàng)考務(wù)工作。會(huì)同建設(shè)部對(duì)考試進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。日常工作由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司承擔(dān)，具體考務(wù)工作委托人事部人事考試中心組織實(shí)施。
全國造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試由國家建設(shè)部與國家人事部共同組織，考試每年舉行一次，造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的辦法。原則上每年舉行一次，原則上只在省會(huì)城市設(shè)立考點(diǎn)。考試采用滾動(dòng)管理，共設(shè)5個(gè)科目，單科滾動(dòng)周期為2年。
考試的由來
在職稱深化改革階段，2000年人事部、衛(wèi)生部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作的通知》(人發(fā)〔2000〕114號(hào))；同年，衛(wèi)生部、人事部下發(fā)關(guān)于印發(fā)《臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》的通知(衛(wèi)人發(fā)〔2000〕462號(hào))；2001年衛(wèi)生部、人事部《關(guān)于印發(fā)預(yù)防醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)、護(hù)理、其他衛(wèi)生技術(shù)等專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定及臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、其他衛(wèi)生技術(shù)等專業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)施辦法的通知》(衛(wèi)人發(fā)〔2000〕164號(hào))。
根據(jù)114號(hào)文件精神，衛(wèi)生系列中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格逐步實(shí)行以考代評(píng)和與執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度并軌的考試制度；高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格采取考試和評(píng)審結(jié)合的辦法取得。
根據(jù)462號(hào)文、164號(hào)兩個(gè)文件精神，臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、其他衛(wèi)生技術(shù)等專業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度，462號(hào)文件中明確提出成立專家委員會(huì)和全國資格考試辦公室，具體考務(wù)工作委托衛(wèi)生部人才交流服務(wù)中心實(shí)施。
衛(wèi)生系列醫(yī)、藥、護(hù)、技各專業(yè)的中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格逐步實(shí)行以考代評(píng)和與執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度并軌的考試制度，考試實(shí)行"五統(tǒng)一"：全國統(tǒng)一組織、統(tǒng)一考試時(shí)間、統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一考試命題、統(tǒng)一合格標(biāo)準(zhǔn)。
通過預(yù)防醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、技術(shù)專業(yè)技術(shù)資格考試并合格者，由各省、自治區(qū)、直轄市人事(職改)部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、衛(wèi)生部用印的專業(yè)技術(shù)資格證書。該證書在全國范圍內(nèi)有效。聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)所需的其他條件按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。通過考試取得專業(yè)技術(shù)資格，表明其已具備擔(dān)任衛(wèi)生系列相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)職務(wù)的水平和能力，用人單位根據(jù)工作需要，從獲得資格證書的人員中擇優(yōu)聘任。
2000年人事部、衛(wèi)生部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作的通知》(人發(fā)〔2000〕114號(hào))；同年，衛(wèi)生部、人事部下發(fā)關(guān)于印發(fā)《臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》的通知(衛(wèi)人發(fā)〔2000〕462號(hào))；2001年衛(wèi)生部、人事部《關(guān)于印發(fā)預(yù)防醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)、護(hù)理、其他衛(wèi)生技術(shù)等專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定及臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、全科醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、其他衛(wèi)生技術(shù)等專業(yè)技術(shù)資格考試實(shí)施辦法的通知》(衛(wèi)人發(fā)〔2000〕164號(hào))。
2001年根據(jù)以上三個(gè)文件精神，全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試正式實(shí)施，考試專業(yè)為91個(gè)，考試科目分基礎(chǔ)知識(shí)、相關(guān)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)實(shí)踐能力四個(gè)科目，每科總分為100分，均為選擇題。2002年開考中醫(yī)專業(yè)，考試專業(yè)達(dá)112個(gè)。2003年護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試與衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試中護(hù)士資格考試并軌，同年，開始實(shí)施考試成績滾動(dòng)管理制度。2004年合并、去除6個(gè)專業(yè)，考試專業(yè)為106個(gè)。2005年新增兩個(gè)專業(yè)，共開考108個(gè)專業(yè)。2006年開考專業(yè)與2005年一致。
一是強(qiáng)大的利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致有組織作弊不斷出現(xiàn)。人事考試與每個(gè)應(yīng)試人員的利益密切相關(guān)，總有一些人試圖通過作弊僥幸達(dá)到個(gè)人目的。非法利益集團(tuán)以牟取暴利為目的，以培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)為依托，千方百計(jì)盜取、剽竊試題，并進(jìn)行倒賣試題和答案的非法活動(dòng)，有些甚至利用假試題、假答案公然進(jìn)行詐騙。而人事考試管理機(jī)構(gòu)對(duì)考試培訓(xùn)市場還缺乏有效的監(jiān)管。
二是考試作弊和詐騙行為趨向高科技化、專業(yè)化。無線電、網(wǎng)絡(luò)、藍(lán)牙等高科技手段被濫用到考試作弊和詐騙活動(dòng)中，非法利益集團(tuán)利用請(qǐng)托行賄、“”、手機(jī)竊聽、針孔攝像、黑客攻擊等各種方式，設(shè)法竊取試題或篡改考試信息，手段隱蔽、技術(shù)先進(jìn)，給人事考試管理機(jī)構(gòu)預(yù)防和查處違紀(jì)舞弊工作帶來非常大的困難。
三是考試工作人員面對(duì)的各種利益誘惑越來越大。社會(huì)上存在的各種不正之風(fēng)，時(shí)刻沖擊著人事考試工作人員的思想防線。隨著各種利益誘惑越來越大，內(nèi)外勾結(jié)對(duì)考試安全的威脅也越來越大，筑牢內(nèi)部人員思想防線的難度也越來越大。
考試誠信觀念淡薄究其原因，主要有以下兩點(diǎn)。
首先，從考試誠信淡薄的信用原因來看，在于我國沒有建立系統(tǒng)的考試信用制度。目前，我們對(duì)于考試失信雖然也規(guī)定了明確的處理辦法，包括取消資格、停考若干年等等，但是，這些處理辦法大多屬于“發(fā)現(xiàn)一次處理一次”的偶然性處理辦法，還沒有形成系統(tǒng)的考試信用管理辦法，更不用說建立系統(tǒng)的考試信用管理制度。
其次，從考試誠信觀念淡薄的個(gè)人原因來看，考試失信的個(gè)人原因在于某些考試參與者缺乏考試誠信意識(shí)。考試誠信作為防止考試失信的自律條件，是誠信考試的基本要求，也是考試公平得以實(shí)現(xiàn)的必要條件。一旦缺乏考試誠信，只要條件允許，考生便會(huì)在考試過程中弄虛作假，通過代考、抄襲等等有失誠信的手段蒙混過關(guān)，獲取文憑或某些職業(yè)資格。
二、西方國家考試誠信體系建設(shè)簡介
在美國，各類職業(yè)資格考試中考生的作弊行為鮮有發(fā)生。據(jù)馬里蘭州律師協(xié)會(huì)介紹，多年來沒有發(fā)現(xiàn)一例作弊現(xiàn)象；全美社會(huì)工作者考試每年有幾萬考生參考，只有一年發(fā)現(xiàn)一位考生作弊。究其原因，一是相應(yīng)的法律、法規(guī)健全，對(duì)作弊行為的標(biāo)準(zhǔn)界定非常清楚；二是建有較為完善的考中、考后監(jiān)督機(jī)制；三是處罰嚴(yán)厲，作弊成本高。有些行業(yè)比如司法資格考試，考前一般要對(duì)考生進(jìn)行背景調(diào)查，主要調(diào)查聲譽(yù)和信譽(yù)情況，可以直接調(diào)查也可委托調(diào)查。一旦發(fā)現(xiàn)考生作弊，則不準(zhǔn)再參加該資格考試，意味著終身不得進(jìn)入該行業(yè)從業(yè)，并與個(gè)人的誠信度掛鉤，其在就業(yè)、升遷、信貸等方面都會(huì)受到制約。所以，美國的職業(yè)資格考試雖然通過難度大，但科學(xué)水平高，組織難度小，有時(shí)一個(gè)考場上千人參考，也就幾個(gè)人監(jiān)考，考試主管部門和考試機(jī)構(gòu)把主要精力和財(cái)力用在提高考試的科學(xué)化水平，提高服務(wù)水平和降低考試成本上。
南非的職業(yè)資格考試發(fā)展很快，管的很好，很少有違規(guī)作弊的，究其原因，就是很重視誠信，對(duì)違紀(jì)違規(guī)者嚴(yán)加處理。在南非一旦考試作弊，成績作廢，資格取消，再考試時(shí)需要本人提出申請(qǐng)，報(bào)各項(xiàng)行業(yè)主管協(xié)會(huì)審批。以醫(yī)師資格考試為例，南非健康協(xié)會(huì)（負(fù)責(zé)管理醫(yī)師資格考試）自90年代中期南非廢除種族隔離制度后，該協(xié)會(huì)從來沒行使過該審批職能。這就意味著考生一旦作弊，終生再難踏入這個(gè)行業(yè)。
三、構(gòu)建誠信考試體系的幾點(diǎn)思考
（一）建立有效的社會(huì)誠信監(jiān)督制度
一位留學(xué)德國的學(xué)生講過這樣一件事，在德國學(xué)習(xí)期間到一家餐館打工，老板要求刷碗必須先清洗兩遍，再用消毒液洗一遍，最后用清水沖洗一遍，在實(shí)際工作中，該學(xué)生只洗了一遍就用消毒液清洗，然后用清水沖洗，比老板規(guī)定的少洗了一遍，結(jié)果被炒了魷魚。等該學(xué)生再到其他餐館找工作時(shí)，都吃了閉門羹，因?yàn)樵谒恼\信檔案中已經(jīng)做了記錄。建議建立違紀(jì)違規(guī)信息庫，一旦作弊，則記入本人檔案，納入個(gè)人社會(huì)信用記錄，將違紀(jì)違規(guī)人員名單通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、人事考試公告欄等方式予以公布，并向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)等通報(bào)，供相關(guān)單位依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員進(jìn)行懲戒。
（二）建設(shè)高素質(zhì)管理人員隊(duì)伍和服務(wù)型監(jiān)考人員隊(duì)伍
建設(shè)這樣一支考試管理者隊(duì)伍必須從選人、用人、培養(yǎng)人三方面著手。首先要選好人，選人是基礎(chǔ)，人選不好就無法使用，選好人的關(guān)鍵是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)錄用，要采取一切可能的方式對(duì)選拔對(duì)象進(jìn)行綜合考察，讓真正符合條件的人員進(jìn)入考試隊(duì)伍。其次要用好人，用好人應(yīng)把握好以下三點(diǎn)：一是公正用人，堅(jiān)持任人唯賢，唯才是用；二是科學(xué)用人，把人力作為一種資源來合理配置，實(shí)現(xiàn)人與崗位的最佳匹配，使人的潛能和價(jià)值得到最大發(fā)揮和體現(xiàn)；三是大膽用人，敢于把具備潛力的人員放在關(guān)鍵崗位上，通過壓擔(dān)子，加任務(wù)，使其在工作實(shí)踐中得到鍛煉，增長才干，脫穎而出。第三是要培養(yǎng)好人，人的能力不是與生俱來的，因此要根據(jù)具體情況和條件，堅(jiān)持培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考察、進(jìn)修等培訓(xùn)方式相結(jié)合，采取多種形式加強(qiáng)人才培養(yǎng)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，努力提高管理人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
監(jiān)考人員應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把工作的重點(diǎn)放在為考生提供服務(wù)上。要制定監(jiān)考員監(jiān)考工作質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，不能僅以抓住作弊和違紀(jì)考生多少作為衡量監(jiān)考人員工作好壞的指標(biāo)，而應(yīng)該看他以自己的實(shí)際行動(dòng)避免了多少考生作弊，成功地維護(hù)了考場的考試秩序和考試的公平公正，通過評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用，促進(jìn)監(jiān)考人員轉(zhuǎn)變指導(dǎo)思想和工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)考生意識(shí)，規(guī)范考試監(jiān)考行為，不斷提高監(jiān)考水平和創(chuàng)造誠信考試環(huán)境的能力。
（三）構(gòu)建新型的管理模式和高效的運(yùn)行機(jī)制
考試是一個(gè)系統(tǒng)工程，人事考試由于其自身的特點(diǎn)，與其他常規(guī)考試相比，其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模更加復(fù)雜和龐大。要實(shí)施對(duì)人事考試的有效管理、促進(jìn)人事考試事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，必須緊密結(jié)合人事考試的客觀實(shí)際，認(rèn)真研究自身的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新管理模式和運(yùn)行機(jī)制，努力構(gòu)建以省人事考試中心為龍頭、以各市人事考試中心為紐帶、以考點(diǎn)學(xué)校為支撐的考試管理體系，并通過協(xié)議和法規(guī)的形式明確各自的權(quán)利和義務(wù)，確定和建立相互之間順暢的工作關(guān)系，建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、工作高效的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各管理方之間的良性互動(dòng)和自動(dòng)運(yùn)行，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)，通力合作、齊抓共管的良好局面，共同推動(dòng)人事考試事業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
（四）充分運(yùn)用信息技術(shù)為人事考試保駕護(hù)航
國家推行專業(yè)技術(shù)資格和執(zhí)業(yè)資格考試是人事人才工作的重要組成部分，是職稱制度改革的方向。通過考試不僅為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)各領(lǐng)域選拔了大批合格的人才，而且有效調(diào)動(dòng)了專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍學(xué)習(xí)的積極性，提高了我國的自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，促進(jìn)了學(xué)習(xí)型社會(huì)的建立。但是近些年來，在專業(yè)技術(shù)資格考試和執(zhí)業(yè)資格考試中利用高科技通訊工具作弊屢見不鮮，成為嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)工作中的一個(gè)難點(diǎn)。由于高科技考試作弊具有隱蔽性、便捷性、團(tuán)伙性，因此危害性較大，必須采取有效措施加以防范和嚴(yán)厲打擊，維護(hù)人事考試的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，保證專業(yè)技術(shù)人員資格考試的公平性，保證國家專業(yè)技術(shù)人才選拔的質(zhì)量。
一、高科技作弊的現(xiàn)象
利用高科技通訊工具作弊的現(xiàn)象五花八門，主要表現(xiàn)有：一是事先約定。凡是利用通訊工具作弊的考生，無一例外地都跟外部事先勾結(jié)。有的找參加考試的同志、同學(xué)、熟人，有的找“搶手公司”并互通聯(lián)系方式和作弊方式與經(jīng)驗(yàn)，有的甚至直接購買作弊電子設(shè)備。二是準(zhǔn)備作弊工具。如：事先準(zhǔn)備“電子橡皮”、“電子筆”、“電子腰帶”、“帶針孔攝像眼鏡”等大量和常見的是配套使用的手機(jī)、對(duì)講機(jī)、信號(hào)發(fā)射接收器和有線或無線耳機(jī)及微型反屏蔽儀等。手機(jī)一般是作弊考生本人的，對(duì)講機(jī)、耳機(jī)、微型反屏蔽儀等，有的是作弊考生從通訊器材商店購買的，有的是從作弊團(tuán)伙手里購買的，有的是所謂的培訓(xùn)班提供的，品種齊備，一應(yīng)俱全。三是逃避檢查。把作弊工具巧妙藏匿起來帶入考場。在考場嚴(yán)格管理下，公開使用手機(jī)等接收接聽的已很少見到，違紀(jì)考生采取了更加隱蔽的辦法。有的將手機(jī)、對(duì)講機(jī)放在口袋里，或用膠布粘在身上。使用有線耳機(jī)的，把有線耳機(jī)連線藏在領(lǐng)口、袖口里，使用時(shí)戴在耳朵上。女的用長發(fā)遮擋住耳朵。男的把連線直接從袖口接出，并拴一皮筋，握在手里，考試時(shí)手拄臉部接聽，一遇檢查，就立即通過皮筋收回袖中。使用無線耳機(jī)作弊的，將信號(hào)發(fā)射接收器和天線線圈掛在脖子上，或縫制到袖口里及胸罩里，或直接放在口袋里，把黃豆大小的耳機(jī)塞進(jìn)耳朵內(nèi)，一般很難發(fā)現(xiàn)。有的為使考場屏蔽器不起作用，將微型反屏蔽儀帶在身上進(jìn)入考場使用，使整個(gè)考場屏蔽失效達(dá)到作弊目的。四是伺機(jī)作弊。團(tuán)伙勾結(jié)作弊的，在開考后1時(shí)左右開始接收或接聽考試答案。這種情況，一般是由作弊團(tuán)伙成員以正式考生的身份進(jìn)入考場，利用事前準(zhǔn)備好的針孔攝像機(jī)、有拍照功能的高檔手機(jī)、或高端設(shè)備帶入考場，拿到試卷后，將考題拍照并發(fā)送到作弊團(tuán)伙計(jì)算機(jī)上，然后由專門的人員進(jìn)行快速解答并編制成短信或語音答案，通過計(jì)算機(jī)群發(fā)的形式發(fā)送答案。
2014年在我省全國執(zhí)業(yè)藥師考試中，共查處使用電子通訊設(shè)備作弊考生8百多人，我們查獲的作弊考生使用的“電子橡皮”，從開考后的40分鐘直到考試結(jié)束，“電子橡皮”就不停地接收到作弊團(tuán)伙傳的試題標(biāo)準(zhǔn)答案，每道題答案都十分詳盡，直到考試結(jié)束。勾結(jié)個(gè)人作弊的，一般在考后1小時(shí)，先答完試卷的考生離開考場后，用手機(jī)或?qū)χv機(jī)向考場內(nèi)的考生傳遞答案。利用對(duì)講機(jī)、發(fā)射線圈、無線耳機(jī)、電子橡皮、電子筆等接聽接看答案是近幾年通訊工具作弊的新發(fā)明。由于對(duì)講機(jī)的頻率可以任意調(diào)節(jié)，考場內(nèi)無法屏蔽。由此可見，考試開始1小時(shí)后到結(jié)束考試這段時(shí)間，是高科技作弊的高發(fā)期，要特別注意這段考試時(shí)間。見于以上情況，吉林省人事考試中心相應(yīng)制定了考場全封閉和開考5分鐘后考生不得進(jìn)入考場，考生進(jìn)入考場后，必須等考試結(jié)束才能離開考場，效果非常好，考試作弊現(xiàn)象明顯減少了。五是作弊考生考后完成交易。之所以考試作弊這么猖獗，是因?yàn)樽鞅椎谋澈笥芯薮蟮睦妗Ｒ砸患?jí)建造師考試和二級(jí)建造師考試作弊交易為例，傳一科答案成功后，作弊考生就要向傳答案團(tuán)伙交2000-2500元不等。團(tuán)伙作弊的費(fèi)用，通過匯款等方式交易，個(gè)人之間則直接進(jìn)行交易。假設(shè)全國按15萬人傳接一科答案，人均交易2000元，作弊團(tuán)伙就可獲非法收入3個(gè)億，其敗壞整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣之廣泛，給國家和社會(huì)帶來的危害之嚴(yán)重，足以令人震驚。
二、防范的主要措施
1.切實(shí)加大嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的宣傳力度，使考試紀(jì)律深入考生心里。由于利益驅(qū)使，在專業(yè)技術(shù)資格考試中利用高科技通訊工具作弊一直處于不減的狀態(tài)。在這種嚴(yán)峻的形勢下，首先要加大《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人事部3令）的宣傳力度，進(jìn)行有效的考前教育，使考生了解國家考試紀(jì)律的嚴(yán)肅性，了解違紀(jì)處罰的嚴(yán)厲性，確實(shí)能起到超前防范的作用。在宣傳中，僅靠下發(fā)考務(wù)文件、在網(wǎng)站上登載人事部3號(hào)令，新聞媒體定期宣傳等形式是不夠的。宣傳人事部3號(hào)令不能有死角，應(yīng)當(dāng)使每個(gè)考生都知道人事部3號(hào)令，并形成約束力。應(yīng)該在各種考試報(bào)名表的背面附加人事部3號(hào)令中的相關(guān)考試違紀(jì)違規(guī)的行為處理規(guī)定，供考生報(bào)名時(shí)學(xué)習(xí)和了解人事部3號(hào)令。同時(shí)，吉林省人事考試中心還在報(bào)名表正面，增加了考生承諾欄，內(nèi)容為：1.本人已學(xué)習(xí)和熟知《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為的處理規(guī)定》（國家人事部3號(hào)令）。2.本人近3年內(nèi)沒有替考、使用手機(jī)作弊等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。3.本人保證考試中嚴(yán)格遵守考場紀(jì)律，服從考試工作人員管理。4.本人身體健康，能適應(yīng)考試。5.上述承諾，如有不實(shí)，后果自負(fù)。最后由考生本人簽字，增強(qiáng)考生嚴(yán)格遵守考試紀(jì)律的自覺性。同時(shí)，要求在報(bào)名表中加蓋單位公章，使單位能及時(shí)掌握考生考試紀(jì)律和處罰規(guī)定，進(jìn)而配合人事考試部門強(qiáng)化對(duì)考生的紀(jì)律約束。通過這些扎實(shí)的紀(jì)律教育過程，促使廣大考生理解考試紀(jì)律，宣傳考試紀(jì)律，支持考試工作，打消個(gè)別考生想有違紀(jì)違規(guī)的念頭，使他們不想違紀(jì)，不敢違紀(jì)。實(shí)踐證明，這些宣傳形式簡便易行，直截了當(dāng)，考生的遵紀(jì)守法意識(shí)普遍增強(qiáng)，違紀(jì)受到查處時(shí)無話可說，效果良好。
2.對(duì)考場采取通訊信號(hào)屏蔽等辦法。一是用手機(jī)信號(hào)屏蔽器，對(duì)考場進(jìn)行屏蔽，能夠切斷考場內(nèi)外的通訊聯(lián)系，在較大范圍內(nèi)防范考生使用手機(jī)作弊，效果較為理想。但投入成本較高，存在一定死角。比如實(shí)行考場屏蔽，可以屏蔽部分手機(jī)信號(hào)，但不能屏蔽所有號(hào)段，更無法屏蔽自由調(diào)頻的對(duì)講機(jī)。如果考生使用反屏蔽裝置，屏蔽就會(huì)失效。二是近幾年有些商家推出了“作弊克”，即無線耳機(jī)探測器，對(duì)講機(jī)信號(hào)干擾器等，效果如何還沒有嘗試過。這些年我們用“監(jiān)考大師”（也是一種電子信號(hào)偵測工具）查處了上千起通訊設(shè)備作弊考生。在當(dāng)今高科技作弊與反作弊的較量中，道高一尺，魔高一丈，永無止期，考試機(jī)構(gòu)雖然投入了大量財(cái)力和設(shè)備，有時(shí)卻難以取得理想的效果。我們在實(shí)踐中體會(huì)到，不論采取何種高科技器材防范措施，監(jiān)考人員都不能放松對(duì)考場的嚴(yán)格管理，都要加大監(jiān)考和巡視的力度。
