時間：2022-03-10 01:17:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇研討會發言稿，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
下面是我們文秘站的小編給大家推薦的小學畢業班英語研討會發言稿供大家參閱！
尊敬的各位領導，老師們：
大家好!今天很榮幸能在這里就六年級英語教學工作與大家進行探究交流。我是第一次任教小學六年級的英語，沒有太多的經驗，只有自己在教學過程中的一些想法，做法及取得的一些心得體會，希望和大家交流分享。
我把這個學期的復習工作分為兩輪進行，第一輪為基礎知識復習，在這一輪中，一要過好單詞關，在單詞的復習中，按詞性歸類復習單詞，按詞匯表復習單詞，并把四會單詞整理打印出來，要求學生能默寫。二要過好詞組關。三要過好句子關。重點句型也整理并打印出來，要求學生能熟練背誦并靈活應用。四要過好閱讀關。把單詞，詞組，句子和短文作為一個有機整體，在復習過程中將它們緊密結合起來，合理安排教學內容，提高學生整體運用知識的能力。第二輪復習是后期進行模擬訓練，了解學生的復習狀況，做到有的放矢，查漏補缺，讓學生熟悉考試題型，做到得心應手。
在復習的過程中，我特別注意以下幾點：
1.重視四會單詞的默寫，平時讓學生多背多默，教給學生一些簡單有效的單詞記憶方法，并讓學生自己摸索發現單詞記憶的巧妙方法。
2.閱讀是學生的弱項，多數學生有一個通病，看到短文就放棄閱讀，做題都是生搬硬套，瞎蒙。所以在復習過程中我特別加強這一塊的指導與練習。在平時的閱讀教學中，鼓勵學生多讀多思考，教給學生一定的閱讀方法和技巧，讓多數學生能做到獨立完成閱讀類練習。
3. 注重復習過程中的趣味性，根據教學內容設計一些趣味小游戲和活動，充分調動學生學習的積極性，盡量減少學生在復習過程中出現的倦怠感，使學生在愉快復習中得到進步與提高。
4. 重視培優補差。在我所任教的班級中，兩極分化明顯，優生能輕松掌握所學內容，靈活應用所學知識。少數學困生不能正確規范地書寫單詞，不能正確背誦默寫26個大小寫字母。所以在復習過程中，我進行了分層教學，對基礎差的學生重點放在字母表，四會單詞和重點句型的熟讀和識記上，并多花時間和心思指導他們的書寫，爭取讓學生過書寫關。對一部分優生重點放在能力的培養和知識的綜合運用上。但是對于學困生的教學，是我在教學工作中的面臨的一大困難。想了不少方法，但由于任教的班級多，關注度有限，往往顧此失彼，收效甚微。所以更好地培優輔差是我今后工作中努力的方向。
以上是我在教學中一些做法和淺薄的看法，有說得不恰當不合理之處，請大家給以指正，并提出寶貴建議，謝謝大家。
當前，車輛公司體制改革的不斷深入，進一步要求我們綜合部門必須解放思想，拓寬工作思路，轉變工作方式，創新工作途徑。適應經營工作發展的需求。
首先要創新服務理念
工作創新源于理念創新，實踐證明，綜合部成功有效的工作方法是在總結經驗的基礎上，不斷完善和提高的。當前更需要針對新情況、新問題，樹立以服務于公司生產經營工作為中心、以人為本、認真貫徹全局多元會議精神，弘揚傳統與開拓創新相結合的新型服務理念，以創造性思維去思考和實踐，不斷提高執行力和整體工作水平。
創新服務理念就要轉變思維方式，從原來的“領導交辦，辦就辦好”的思維方式向“怎樣去辦、怎樣辦好”的方式轉變，圍繞中心工作，做好工作計劃，有安排、有落實、有督查、有督辦，保證工作有條不紊，落到實處。
創新服務理念還要強化效率意識。綜合部是一個經營單位的核心部位，每個人員工作效率的高低對于整個單位工作的成效起著決定性的作用。因此，綜合部人員必須增強時間觀念，保持高節奏運轉的工作態勢，強化雷厲風行的效率意識，不斷降低各項服務工作中人、財、物的成本，營造嚴謹求實的工作氛圍，真正把綜合部的工作提高到一個新的水平，實現效率和效益的有機統一。
創新服務理念還要強化協調意識。協調的目的在于統一認識，統一步調，嚴格紀律，幫助領導解決日常工作中出現的扯皮、推諉現象，提高工作效率，確保工作順利實施。
其次要創新服務方式
重點是突出服務的超前性、全局性和針對性，實現服務方式的三大轉變：首先是由被動服務到主動服務轉變。“凡事預則立，不預則廢”，綜合部應立足于對事物發展的超前把握，對有關工作早考慮、早研究、早動手，努力在被動中爭取主動。尤其應當在增強政治敏感性上體現主動服務，在重大問題上發揮主心骨作用；在增強工作的計劃性上體現主動服務，做到長計劃、短安排，計劃性和靈活性相結合；在增強輔助決策的科學性上體現主動服務，為領導決策提供充分、準確的依據。
其次是由決策的單項服務到決策全過程的服務轉變。綜合部的服務工作不能只為決策提供單項服務，還應該體現在決策前、決策中、決策后服務的全過程。決策前要拿出高質量的參謀預案，準確、及時、全面地向上級反映情況，提供決策建議；決策中要進行高水平的綜合協調，理順各方面的關系，嚴格把好決策中的各個關口；決策后要高效率地抓好貫徹落實，使上級決策變成各部門和廣大干部群眾的實際行動。
第三是由一般到優質服務轉變。優質服務應當是一流的服務，優質服務不僅僅體現在上傳下達、辦文辦會上，更應體現在推動科學決策、完善決策上，體現在當高參、設大謀上。要把服務于全局的中心工作和服務于干部群眾作為工作的出發點和落腳點，把“參與政務”、“管理事務”、“搞好服務”三大職能統籌兼顧，合理安排，做到調研圍繞中心轉，協調圍繞領導轉，服務圍繞大家轉，信息圍繞決策轉，從而使工作目標更明確，重點更突出；要緊緊圍繞公司的總體部署和中心工作，狠抓那些帶有全局性和根本性的問題，把領導關注的問題、群眾關心的問題找準，并提供切實可靠的解決預案，促成問題的解決。特別是要善于突破原有的思維定式以及傳統觀念的束縛，做到能辦大事，會辦難事，敢辦新事，創造性地開展工作，為領導排憂解難。
第三要創新服務機制
服務機制的創新，是綜合部工作創新的重要內容。綜合部要從建立和完善各項工作流程、標準和規范入手，進一步理順關系，形成統一協調的工作程序，做到事事有人管，人人有專責，使每一項工作落到實處。創新服務機制，必須處理好兩個關系。
首先是全面與重點的關系。綜合部工作無小事，不可出現一點紕漏和閃失，綜合部工作人員要有大局意識、全局意識，必須以高度負責的精神做好每一項工作，高標準、嚴要求地處理好每一件事情。同時，又要抓住主要矛盾和重點工作，在工作精力、力量配備上有所側重，花更多的精力搞好政務服務，這是綜合部工作的重中之重。
其次是對上服務與對下服務的關系。對上級服務和對下級服務是一致的，都是綜合部的重要職責。在為上級服務的同時，更應突出為中層、為職工服務，這也是改進工作作風的必然要求。綜合部的工作人員要帶頭實踐“五個概念”，對上，要尊重而不盲從；待下，要以禮、以誠相待，不要盛氣凌人，欺上瞞下；其次要協調好內外關系，外求支持協作，內求團結向上。要重視同上下級加強聯系和溝通，通過信息反饋、工作交流、請示報告等向上匯報工作；要通過深入基層、調查研究、工作指導等形式多接觸基層的同志，多了解他們的疾苦，并力所能及地為他們解決實際問題。
我堅信，新的一年有公司領導班子的正確領導，有主管領導的支持理解，由各部門的通力配合，我們綜合部一定能夠在三個創新上有所突破，一定能夠進一步發揮好服務、協調、參謀、管理的職能作用，為公司實現09年發展目標作出積極的貢獻。
一、 制定合理的復習計劃
切實可行的復習計劃能讓復習有條不紊地進行下去，避免復習時的隨意性和盲目性。我們將中考的數學復習分為三輪進行。
第一輪：基礎知識系統復習。
在復習時我們首先要認真研究新課程標準，摸清初中數學內容的脈絡，開展基礎知識系統復習。我們按照數與代數、空間與圖形、統計與概率、實踐與綜合應用四個模塊，按照課程標準給學生重新梳理哪些知識點是識記，哪些知識點是理解，哪些知識點是運用。將每個知識點給學生整理出來，在這里我們要求學生過“三關”，第一關“記憶關”必須做到記牢記準所有的公式、定理等，沒有準確無誤的記憶，就不可能有好的結果； 第二關過基本方法關，如：待定系數法求二次函數基礎知識；第三關過基本技能關，如，給你一個題，你找到了它的解題方法，也就是知道了用什么辦法，這時就說具備了解這個題的技能。基本宗旨：知識系統化，練習專題化，專題規律化。在這一階段的老師要把書中的內容進行歸納整理、組塊，使之形成結構。我們通過典型的例、習題講解讓學生掌握學習方法，對例、習題能舉一反三，觸類旁通，變條件、變結論、變圖形、變式子、變表達方式等。我們定期檢測，及時反饋。練習要有針對性、典型性、層次性，不能盲目的加大練習量。要定期檢查學生完成的作業。我們對于作業、練習、測驗中的問題，采用集中講授和個別輔導相結合，因材施教，全面提高復習效率。
第二輪：專題復習。
這一輪復習的主要目的是為了將第一輪復習知識點、線結合，交織成知識網，注重與現實的聯系，以達到能力的培養和提高。“專題復習”我們按照中考題型分為“填空、選擇專題”、“規律性專題”、“探索性專題”、“閱讀材料專題”、“開放性專題”等。在進行這些專題復習時，我們根據歷年中考試卷命題的特點，精心選擇一些新穎的、有代表性的題型進行專題訓練，就中考的特點我們從以下幾個方面收集一些資料，進行專項訓練： ①實際應用型問題；②突出科技發展、信息資源的轉化的圖表信息題；③體現自學能力考查的閱讀理解題；④考查學生應變能力的圖形變化題、開放性試題；⑤考查學生思維能力、創新意識的歸納猜想、操作探究性試題；⑥幾何代數綜合型試題等。在進行這些專題復習時，教師要引導學生從各個側面去展開，并將近幾年中考題按以上專題進行歸類、分析和研究，真正把握其命題方向和規律，然后制定應試對策。初步形成應試技巧，為下一步的“強化訓練”復習打下堅實基礎。
第三輪：套題訓練（模擬練習）.
這一階段，重點是查漏補缺，提高學生的綜合解題能力。我們通過講評訓練學生的解題策略，加強解題指導，提高學生的應試能力。具體做法是：從近一、兩年的中考卷中選題，編制與中考數學試題完全接軌的、符合新課程標準及命題特點和規律的、高質量的模擬試卷進行訓練，每份的練習要求學生獨立完成，老師要及時批改，重點講評，講解時要善于引導學生自己去發現規律、問題，使學生在主動學習中去體會，感悟概念、定理和規律。對在練習中存在的問題，要指導學生進行回味練習，掃清盲點，幫助學生對以前做錯和容易錯的題目進行最后一遍清掃。在復習中要求學 生嚴格按照中考要求答題，按標準格式答題，糾正答題過程中的不良習慣，對于試卷的錯誤要認真分析，找出錯誤的原因和解決的辦法。并對每次訓練結果進行分析比較，既可發現問題，查漏補缺，又可積累考試經驗，培養良好的應試心理素質。
二、教會學生掌握復習策略，提高復習效果 。
1、教會學生思考。要讓學生養成獨立思考的好習慣，不要過多地依賴同學和老師。千萬不能一遇到不會做的題就請教同學和老師，應給足自己足夠的時間進行獨立思考，老師講的題、與同學討論的題易忘，自己做的題、特別是做錯后改正過來的題便不易忘記。
2、精選精練反思提高：學數學要做一定量的習題，而且要追求做題的質量。要精選精做，講效果。題海戰術要不得，但一定量的訓練是必不可少的，按考綱的要求，數學試題的難度分布仍為7:2:1，這就意味著基礎題占了近90分。假使中考試題的難度加大，但對基礎的考查不會減弱，要告誡學生雄厚的基礎知識是能力的載體。要讓學生靜下心來，通過學習回憶，從中悟出規律來。有所思，有所悟，便會有所發現、有所提高、有所創新，便能悟出道理、悟出規律、悟出靈感。
3、建備忘錄：讓學生給自己準備一個記錄本，對一些典型題解、疑難、易錯和易忘問題以及一時解決不了的問題等，隨時記錄，以備在日常學習中加以解決。經常性地反思自己的錯誤，使自己的弱項變為強項，劣勢變為優勢。
4 、要注意體會、歸納題目中的數學方法和數學思想。
中考數學試題特別重視突出數學思想和方法的考查，初中數學中常用的基本方法有：配 方法、換元法、待定系數法、觀察法等；數學思想有：函數思想、數形結合思想、分類討論思想、化歸思想等。在中考數學復習中，教師應有意識、有目的、適時地滲透數學思想方法，培養學生有效地利用數學思想方法解決相關問題。同時要求學生不要只顧解題，要注意體會、歸納題目中的數學方法和數學思想。
5、教師要適時給予學生學法指導，培養學生興趣。教師要從講課復習、做練習（試題） 、改正試卷、小結等等方面，對學生進行學法指導，使學生在學習的每個環節上量力而行，合理利用時間，發揮學習效能。使學生學習得法，增強自信，培養興趣，做到事半功倍。
三、把握好心態，苦中取樂。
1、 鼓勵學生要有吃苦精神，對學習進步的學生要不失時機的進行鼓勵，使之有足夠的興趣投入到緊張的復習中。
2、把握時間關，交給學生良好的學習方法。
各位領導、同志們：
按照省委、省政府開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動要求，我局將結合部門實際，緊緊抓住制約科學發展、和諧發展的突出問題，突出實踐特色，開展好 “三走進三破解”主題實踐活動，努力開創發改工作新局面。
一、認清形勢，堅定信心，牢固樹立發展為第一要務的思想不動搖
從當前的形勢看，國際金融危機已嚴重影響到實體經濟發展，世界經濟進入衰退已不可避免；從國內來看，國務院提出保持8%經濟增長速度，云南省提出保9%爭10%的經濟增長速度，**市提出10%以上經濟增長速度，國家、省、市預計的經濟增長指標都低于去年實際增長數，經濟增速放緩是肯定的；20xx年我區提出全區生產總值15%以上的增長目標，與去年相比，增幅調低了3.9個百分點，但仍然保留了較快增速預期。該項指標的確定，是基于對國際國內宏觀環境、區內區外的發展條件認真分析、多方討論而形成的科學數據，充分體現了**區廣大干部群眾面對現實、創造未來、把握機遇、迎接挑戰的信心和決心。該項數據也表明了我們對科學發展觀的理解：第一要義是發展，加快發展是**區最根本的任務，通過發展來加強和完善經濟、社會、政治建設，發展是一切工作的出發點和歸宿。我們有理由相信，只要抓住國家擴大內需各項政策帶來的歷史機遇，充分發揮自身的潛力和優勢，全面調動各方面積極性，保持我區投資消費較快增長，完全有可能實現增長15%的目標。
二、把握政策，抓住機遇，以科學發展觀指導我區發展改革各項工作
做好新形勢下的發展和改革工作，必須以科學發展觀為指導，準確把握好中央擴大內需，金融促進經濟發展的各項政策措施，緊緊圍繞區委、政府 “中心城、功能鎮、特色村”三位一體，城鄉統籌發展的思路，著力于“保增長、擴內需、調結構、重民生、建和諧”，充分發揮發展改革部門工作職能，當好區委、政府參謀助手，主要在以下幾個方面取得新突破。
（一）搶抓機遇，實現固定資產投資新突破
截止20xx年，**區人均gdp 15375元（合2247美元），三次產業結構比重為12.8:40.8:46.4，數據表明，**區目前正處于工業化中期前段，國民收入處于發展中國家的低收入階段。根據社會經濟發展規律，在這一階段，固定資產投資對拉動經濟增長、有效解決就業、擴大消費、增加地方財稅、增強發展后勁起決定性的作用。所以在今后一段時期的工作中，區發改局務必牢牢把握國家將新增中央預算內投資1.18萬億元和省預算內投資每年不低于60億元用于擴大內需項目建設的政策，緊緊圍繞民生工程、農業、基礎設施、社會事業、節能環保、技術進步六大重點投資領域，系統謀劃，扎實做好項目前期工作，爭取更多的項目納入中央、省、市計劃盤子。在項目審批上，嚴格執行國家產業政策和投資導向，嚴防高能耗、高污染項目上馬，避免低水平重復建設。對于批準實施的項目，要嚴格紀律要求，加強項目管理，確保項目資金的安全運行。創新投資與招商模式，大膽采用bot、bt、代建制等投資建設模式，減輕財政預算壓力和政府工程監管的工作量，通過舉辦經濟發展論壇招商、會展招商等方式，擴大招商引資范圍和領域，帶動民間投資。
（二）超前謀劃，抓好經濟形勢分析和規劃研究工作
做好每月經濟形勢分析，每季度組織開好經濟聯席會議，并印發宏觀經濟運行分析報告，以科學的手段和方式，找出經濟運行中存在的問題，做好預警，提出建議。圍繞科學發展，正確判斷形勢，分析研究關系全區發展大局的重大問題，科學制定中長期規劃、專項規劃和年度計劃。一是著手準備啟動“十二五”規劃前期研究工作，把“十二五”規劃編制與繼續實施好“十一五”規劃有機結合起來，通過總結“十一五”、研究“十二五”，進一步明確政府規劃的重點和功能，促進全區經濟社會又好又快持續發展；二是編制好20xx年國民經濟和社會發展計劃。
（三）加快產業結構調整，大力推進發展方式轉變
全面分析**區的比較優勢，把“保增長、擴內需、調結構”更好地結合起來。一是在穩步發展糧食生產，確保糧食安全的基礎上，加快咖啡、茶葉、橡膠、水產養殖等傳統行業的產業化發展步伐，進一步探索完善“公司+基地+農戶”的運作模式。二是對已確定的茶、林、礦、電、建筑建材、生物制藥等支柱骨干產業的培植，要努力實現規模化生產，發展精深加工，延長產業鏈，提高附加值。三是突破體制性障礙，加快推進服務業的產業化和市場化進程。尤其對新興的房地產業、旅游業、城市基礎服務給予高度關注。同時，在引導產業升級、結構調整和發展方式的轉變過程中應充分發揮財政資金的公共導向作用，通過貼息、資金補助、資本金注入等方式，引導民間資金流入政府鼓勵產業發展上來；加強中小企業融資擔保機構的體系建設，引導成立小額信貸公司，解決中小企業融資難、擔保難問題；通過召開銀政、銀企座談會、舉辦經濟論壇 、項目“一對一”溝通等方式，解決企業貸款難問題。
（四）加強價格監管，創造良好發展環境
加強市場價格監督管理，做好日常價格監測、分析及上報工作，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等違法行為，對涉及民生的醫療、教育等熱點問題，繼續加大價格監督檢查力度，嚴厲查處各種價格違法行為；圍繞“清費、治亂、減負”全面開展行政事業性收費和涉農價格的清理整頓工作。要用鐵的手腕，維護正常的市場秩序和價格秩序，保證政府定價、政府指導價各項政策措施的順利實施，維護廣大老百姓的合法權益不受侵害，實現和諧發展。
三、貼近基層，轉變職能，以“發改服務進千家”活動為切入點，開展好“三走進三破解”活動
關鍵詞：國際會議同聲傳譯,譯員素質,策略
1 國際會議同聲傳譯的特點
同聲傳譯，簡稱同傳，指的是用一種語言把另外一種語言所表達的思想和情感，以與講話人幾乎同步的速度用口頭形式重新表述出來的一種翻譯實踐。同聲傳譯一般用于國際會議，譯員通常坐在同傳箱內，通過耳機，聽到說話人的發言后馬上口譯成另外一種語言，通過話筒，把目標語傳送出去，聽眾使用耳機接收譯員的譯語，這是同傳工作中最難的一種形式。同聲傳譯的工作程序可以簡單表示為下圖所示（仲偉合，2001）：
此外，同聲傳譯還有三種同傳形式，即耳語傳譯、視譯和同聲傳讀。耳語傳譯不需要同傳設備，譯員一邊聽講話人的發言，一邊在與會代表耳邊進行翻譯。視譯是指同聲傳譯員拿著講話人的發言稿， 邊聽發言，邊看原稿，邊進行同聲傳譯。同聲傳譯中的視譯分為以下三類：（1）提供發言原稿與譯文；（2）只提供發言原稿；（3）提供發言人講稿的提綱或幻燈片。同聲傳讀指的是譯員拿著事先準備好的譯文，邊聽講話人念稿，邊讀譯文。
同聲傳譯可以說是翻譯工作中難度最大的一種，但同聲傳譯已成為國際性大會中最流行的翻譯方式，如廣西－東盟博覽會和海南博鰲論壇等國際會議都是采用了同聲傳譯；這是由于同聲傳譯的瞬間性、高效性及其應用性等特點決定的，而且同聲傳譯可以利用電化設備，允許多種語言翻譯同時進行。同聲傳譯的優點可以總結為：（1）節省時間；（2）多語種同時進行傳譯；（3）有時可提前得到發言稿，因此翻譯準確率高，滿足了社會和市場的需求。
2 譯員的素質要求
口譯的中心任務就在于傳遞意義（Nida，1993）。在國際會議同聲傳譯中，譯員的作用非常重要，是溝通源語演講者與受眾之間的橋梁。國際著名口譯學專家Daniel Gile（1995：111-114）博士認為：“譯員是‘演員’”，譯員必須象演員一樣藝術性地把從原語中接受到的信息，在講臺（舞臺）上傳遞給聽眾。但是譯員的“藝術工作”是在承受極大的壓力情況下完成的。譯員，尤其是同聲傳譯譯員，盡管在口譯活動中有更大的自由發揮的空間，但是譯員必須憑借其認知語境中豐富的邏輯信息、百科知識、詞匯信息和實戰經驗，經常要在瞬間做出“語言、文化轉換”的決定，承受可能由此帶來的“交際危機”(Gile: 1995:114)。歸根結底，同傳譯員的綜合素質是決定國際會議同傳優劣的重要因素。因此，良好的心里素質、豐富的百科知識、極強的跨文化交際能力、扎實的同傳基本功加上充分的譯前準備，是國際會議同聲傳譯成功的重要保證。論文大全。本文將就譯前準備、良好的心里素質和應對策略展開討論。
2.1 譯前準備
俗話說：梅花香自苦寒來，臨陣磨槍，不快也光。譯員在接受口譯任務之前，必須對自己的口譯能力進行正確的評價，對于不能勝任的工作絕對不能接受。同傳譯員在口譯活動前還需要預先了解源語發言人和目的語聽眾、備好口譯用具、熟悉口譯場地和設備、進行術語、譯稿和心理的準備以及其它相關事項的準備。
國際會議同傳行業性、主題性比較強，涉及的都是各行各業的術語。要理解與會者就這一主題所作的發言，譯員就必須擁有與該領域相關的一定深度的知識。在口譯實踐中，譯員對源語講話內容缺乏了解，不熟悉會議討論問題的基本原理和事件的來龍去脈，往往是導致譯語質量不高和口譯工作失敗的一個重要原因（張吉良，2003）。此外，了解源語講話人的講話方式，念稿發言還是即興演講，對口譯質量也有很大影響因此，譯員應向活動組織方索要并認真閱讀宣傳資料、議程安排、發言稿等書面材料。在準備視譯的譯稿時，同傳譯員還應注意力爭使譯文符合語言社會功能的特征，即準確性、得體性、文化性和行業性。同傳譯員須在了解發言人與話語受者的語言表達習慣的基礎上選擇適合雙方的語言表達方式，使譯語再現源語的所有意義，而且“這一選擇是有意識的策略選擇，最終使所選擇的譯語得體并流暢地再現源語的真正意圖”（馬霞，2006：53-57）。譯員做出選擇時順應意識程度不同，使用的語言也應具有一定的行業性和傾向性，即“為了適應翻譯的實際需要，不惜適當改變原文的語言和表達”（勒代雷，2001）。
例如，在 “2006發展中國家糖業科技進步國際學術研討會”上[2]，筆者將 “向著更加甜美，更加繁榮的明天”譯為 “Towards aSweeter and Prosperous Tomorrow”， “Sweeter”的翻譯突出了糖業行業的這一特點，引起了來自20多個國家與會者的強烈共鳴。在這里，譯員注意到了口譯活動所應該具有的交際意圖和交際效果，正確理解了陳述者所要表達的內容或情感，進而通過語言轉換使說話者與聽話者所理解的意義達到一致，使發言人的意圖與聽者的期待相吻合，從而使交際順利地進行下去。論文大全。
2.2良好的心里素質
國際會議同聲傳譯要求同傳譯員具有良好的抗壓能力、駕馭兩種語言的能力和隨機應變的能力，并為擁有百科全書式的知識而保持強烈的求知欲。優秀的譯員必須掌握豐富的百科知識，同時又具有靈活的應變能力，即所謂“急智”，才能不辱使命，盡善盡美地完成任務。應變能力是對同傳譯員綜合語言能力的最大考驗，同聲傳譯與發言人的講話幾乎同步進行，譯員不可避免地會遇到意想不到的困難。此時，譯員的應變能力對于保證同傳的整體質量就顯得十分重要。實際上，相當一部分與會者作大會發言時是將念稿與即興發揮交替進行的，譯員務必留心，必須時刻準備應對講話人拋開講稿，“海闊天空”，離“本”萬里（張吉良，2003）。
例如，在 “2006發展中國家糖業科技進步國際學術研討會”開幕式上，其中一位發言人的講話方式原定是用中文念稿發言，但是他在大會發言時突然拋開講稿用英文即興演講，對譯員造成了不少的壓力。好在譯員當時比較冷靜，加上事先準備比較充分，對相關的數據和術語比較熟悉，出色地完成了當場的翻譯工作。
3 會議同傳的應對策略
在國際會議同聲傳譯中，不管是常規同傳還是視譯，最大的困難是時間。視譯的最大問題則是由于中英文句子結構差異的懸殊所造成的時間不對等。現在，大家公認的同聲傳譯基本原則為順句驅動、隨時調整、適度超前、信息重組、合理簡約和信息等值等原則(仲偉合，2001)，這些原則的有效遵循能幫助同傳譯員有效地進行英漢語序差別的處理、長句的處理、困境的處理以及等值翻譯的處理等。筆者以下將引用“2006發展中國家糖業科技進步國際學術研討會”的例句作進一步的說明。
1）通過順句驅動原則，刪繁就簡，切分句子，對長句進行適當的處理。
例1：（原文） Today, we have many international collaborativeprograms// which give us an opportunity for self introspection, //evaluation ofon-going research and development programs and the introduction of appropriatetechnologies from abroad// to suit our local requirements.
（譯文）：現在，我們有很多國際合作項目，//有機會進行自我反省，//并對在研中的項目和科研活動以及從國外引進的適用技術進行評估，//使其更符合當地的實際要求。
2）：通過隨時調整、適度超前的原則，對英漢語序差別的進行處理。下面的例句中下劃線的部分為相應的譯文。
例2：（原文）首先，我謹代表廣西壯族自治區人民政府，對各位不辭勞苦來到廣西，表示最衷心的感謝和最熱烈的歡迎！
（譯文）：First of all, please allow me, on behalf of the People’sGovernment of Guangxi Zhuang Autonomous Region, to express our sincereappreciation and hearty welcome to our distinguished guests coming fromafar!
例3：（原文） ①Your presence in Guilin at this occasion has added a new chapterin the history of Chinese sugar industry ②which has made significant progress ③in the last one decade.
（譯文）：③在過去的十年中，③中國糖業取得了長足進步；②此時此刻，各位相聚桂林，又將為中國糖業翻開了一個新的歷史篇章。
3)通過信息等值的原則，尊重英漢兩種語言的差別，找到符合同種母語思維方式，進行等值翻譯的處理。
例4：（原文） Let us strive to offset the emerging challenges of the 21 st century, through our united efforts, co-operation, mutual trust and greaterexchange of scientific knowledge.
（譯文）：讓我們一致努力，通過精誠協作、相互信任和增進科技交流來應對21世紀的各種挑戰。
4) 通過信息重組、合理簡約的原則，來解決新詞和不懂的詞、因發言人速度過快而出現的錯誤等困境，方法是先跳過再彌補。
例5：（原文） In thiscontext I would like to draw your attention to the sugarcane based Biofuel Revolutionin Brazil which has brought great socio-economic transformation in that countrypaving it’s emergence as one of the most progressive nations in that region.
（譯文）：有鑒于此，我想提請各位代表關注巴西借助甘蔗進行的革命。這場“生物燃料革命”已經給巴西的社會經濟各領域帶來了巨大的變化，使巴西迅速崛起成為拉美地區進步最快的國家之一。
4 結束語
國際會議同聲傳譯的工作特點決定了同聲傳譯譯員應具備良好的心里素質、具有駕馭兩種語言的能力、隨機應變的能力以及較全面的同傳應對策略。論文大全。同傳譯員不僅要考慮自己的語言能力、語言的方便和實用程度，而且要考慮到社會因素，在選擇語言有時也會涉及到政治立場、意識形態，對不同說話人的態度以及語言策略等。此外，同傳譯員為了使譯文符合語言社會功能的特征，即準確性、得體性、文化性和行業性，還應該做好譯前準備的工作。只有這樣，才有可能做到臨場不懼，胸有成竹。
參考文獻
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［2］Nida,E.A.. Language, Culture and Translation[M]. Shanghai: Shanghai ForeignLanguage Education Press, 1993.
［3］達尼卡.塞萊斯科維奇、瑪麗娜.勒代雷.口譯理論實踐與教學［M］.汪家榮等譯.北京旅游教育出版社,1990:187.
［4］勒代雷.釋意派口筆譯理論[M].北京：中國對外翻譯出版公司，2001：69-70.
［5］劉和平.口譯技巧——思維科學與口譯推理教學法[M].北京:中國對外翻譯出版公司,2001：188.
[6] 馬霞. 口譯：選擇、協商與適應——順應論的語境關系在口譯中的應用[J]. 中國翻譯，2006, (3)：53－57.
[7] 徐永勝.現場口譯與譯員素質［J］.中國科技翻譯,2001,(3).
[8] 張吉良.論譯員的口譯準備工作［J］.中國科技翻譯, 2003,(3).
【1】家長委員會發言稿
尊敬的各位老師，家長朋友：
大家好!
我是六年級x班xx同學的家長。xx是一所很有名的學校，6年前我選擇把我的孩子送到這里讀書，我相信我的孩子在這里會接受良好的教育。短短六年就快過去了，承蒙老師的教育和關愛同學的幫助，我的孩子在這里茁壯成長，會學習，會做人，積極向上，開朗活潑，落落大方，成績優秀，很得親戚朋友的喜愛。她是我們全家人的榮耀，作為一個母親，我想沒有什么比這更值得高興。在此，我要衷心感謝所有關心教育我孩子的老師們，沒有你們的諄諄教誨和關愛就沒有我孩子的今天!
我也很高興能有這樣一個機會，和老師以及在座的家長一起，共同探討孩子的教育問題。
我認為，家長作為孩子的第一任老師，首先要了解孩子。
六年級的孩子，心理和生理都在發生較大的變化，他們精力充沛，好奇心強，任何事總想試一試，但他們的愿望與自己的實際能力是有很大的矛盾的。他們的獨立性增強了，總想擺脫對教師和家長的依賴，總認為自己不是孩子了。他們也開始有自己的小秘密，有事不愿和父母及師長交流，處于一種半封閉狀態，他們的情感很脆弱，最容易沖動，做事也很莽撞，后果意識能力差等等。
對于孩子的一些變化，我們做家長的，要特別重視對這一關鍵期和危險期的監護和把關。要更加關注他們的成長，多和孩子交流。許多的問題都會通過孩子的言行暴露出來，只要我們細心觀察就能及時的發現、及時的處理，避免問題擴大。平時我對我的管教既不過分嚴厲，也不過分溺愛，我們的關系就像朋友，無話不談，這樣我們有更好的溝通，了解她的成長狀況，并且能幫助她改正自己的錯誤，發揮自己的長處。
結合我教育孩子的一些經驗，我想在這里再談幾點體會：
1、盡量表揚孩子。孩子具有一定的自信心，才會更有興趣去學習。要使孩子每天都感覺到他在學習上取得了一定的進步，哪怕是改正一個缺點。
2、經常給孩子制訂幾個容易達到的小目標，這樣可以使孩子感覺能夠做到，樹立孩子自信心，充分發揮出潛能。就象經常鼓勵他們跳起來去摘果子一樣。
3、要使孩子重視上學，盡量避免孩子缺課的情況發生。多關心孩子的學習內容和實際進步程度，要多詢句孩子最近學習了什么掌握得如何等。
4、訂下家庭學習規矩，并加以督促，使孩子形成良好的學習習慣、作息習慣。
5、刺激孩子的學習欲望，要抓住生活中的各種機會讓孩子學習。特別是做人的道理。
6、幫助孩子樹立責任心。在不影響學習的情況下，盡量讓他們做一些力所能及的事情，讓他們學會洗碗，洗自己的衣服，整理自己的床鋪、用具，盡到自己的那份責任。這也是孩子對自理能力的一種鍛煉。
7、在待人處事方面必須起到表率作用在孩子面前做表率，學會寬容，學會接受挫折等等。
8、盡量不要在孩子面前議論老師，尤其不要在孩子面前貶低老師。
各位家長，今天我們為著同樣的目的而來，都希望尋求更好的教育孩子的方法，都希望我們的孩子健康幸福的成長。在這里，我送給各位家長幾句話：
用手常常摸摸孩子的頭吧，他會感受到你的關注!
用眼對著孩子說說話吧，他會感受到你的真情!
用腳與孩子同行去散散步吧，你會聽到孩子的幸福的心跳!
用嘴與孩子說說話吧，他會告訴你許多小秘密!
用心去理解孩子吧，你會發現一個全新的自己!
教育是復雜的，沒有人能做得最好，但我們能把家庭教育與學校教育結合起來而做得更好，為孩子創造更加美好的未來!
謝謝大家!
【2】家長委員會發言稿
各位老師，家長：你們好!
我是初一xx班xxx的家長，名叫，很感謝校方對孩子教育的重視，為我們家長安排這樣一個交流的平臺，讓我們能夠坐在一起近距離的針對孩子的教育方面的問題進行溝通、交流，剛才各位家長的發言我都認真聽了，講得很好，說得都很全面，基本上每一個方面都講到了，我受益匪淺，在此表示深深地感謝。我這里有一份發言草稿，是我和兒子上午在家一起寫出來的兒子對我參加這次會議也很重視時間關系，我就不展開講了，就照本宣科的讀一讀吧。
我是一名軍人，喜歡放炮，今天借此機會在這里也露幾手。請各位多多指教。上學期我先后給這個班帶過三堂課，一堂軍訓隊列課，兩次數學監考課，這是一個非常優秀的班集體，各科老師盡心盡責，尤其是班主任像母親般地對待每一個孩子，很讓我感動和欽佩。這個班集體不僅老師認真負責，而且孩子們也活潑好動，有禮有貌，積極向上，團結友愛，集體榮譽感非常強。這是我通過這三堂課對這個班集體的總體印象。
好的方面就不多講了，在這里我這主要提五點建議：
一、課桌太小，好像與石化二小的小木桌一般大小，每次踏進教室給我印象最深的就是課桌了，現在生活水平提高了，初一孩子們的身高已經相當于我們那時的高中時期的身高了了。小小的桌椅容不下孩子日漸長大的身軀，導致孩子們聽、讀、寫時的坐姿奇形怪狀，腿長的男生把腿伸在過道里，身材高的女生低著頭，彎著腰伏在那里，我監考了兩次，先后提醒過不少孩子。我和好幾個家長都提到桌子太小這件事，大家都很贊同，如果這桌椅是教委要求統一的，那就請教委多多考慮一下。
二、孩子的坐姿問題，我兩次監考，多次路過好幾個教室，看到孩子們做作業的姿勢，真讓我揪心，每個班隨便數一下，就有十幾個戴眼鏡的，還有十幾個跟離戴眼鏡的就差一步了!你看看他們讀書寫字時的姿勢，眼睛離書本的距離就知道了。孩子的坐姿不但影響了視力，而且影響了孩子們的正常發育。在我眼里，不少孩子的脊背已經不那么挺了，已經有些微微彎曲了，這不能不引起我們家長和老師注意。
素質教育應該也包括一雙明亮的眼睛，一副挺直的腰桿吧!我在兒子上小學時就告誡他;你可以學習成績不好，但你的學習態度必須端正，學習方法必須正確。你可以學習不好，但你的坐姿一定要端正，你的眼睛一定不能近視，你的脊背一定不能彎曲，我帶出來的孩子決不能弓腰駝背的，不能眼睛近視的。我讓孩子小學上了6年舞蹈課，最重要的目的就是希望孩子有一個較好的體型和身材。在小學、在初中都常聽到老師們告誡孩子：要站如松，坐如鐘，行如風。我們家長和老師要切實注意孩子們的坐姿啊!我武斷地說一句;如果孩子是家庭、學校、社會三位一體教育的結果，那么，孩子如果近視、屈背、弓腰等就是家長和學校的責任!
三、多培養孩子的勞動能力、勞動意識和勞動習慣。我好幾次參加過兒子小學和初中階段的掃地，發現許多孩子勞動意識不強，還沒掃完地就跑了。有的好像根本就不會掃地、拖地，掃地拖地簡直就像在地上畫花似的。這都是孩子在家缺乏勞動的結果。這責任主要還在我們家長身上，我們有多少家長每天都讓孩子做家務了呢。所以勞動能力意識，勞動能力，勞動習慣的培養要靠我們家長和老師共同老培養。俗話說勤快，孩子多善良、多愛心、多孝道，培養孩子的善良，愛心和孝心應從培養孩子的勞動意識和習慣開始。
四、孩子們講衛生、 講文明、 講禮貌的習慣需更加強。每次我來到這個班上，聽到孩子們紛紛都叫我叔叔好，無疑這些孩子在我眼里都是乖孩子。我認為，所謂的乖孩子就是有禮貌，愛叫人，不講臟話，講衛生的孩子吧。我發現兒子進入初中以后口頭禪越來越多了，也出現了不少臟話。也許兒子并不覺得這是臟話，反而覺得酷、好玩，希望老師們能引起重視，因為這些口頭禪和臟話都是孩子從學校帶回來的。
五、適當組織孩子春游活動，秋游或者其他類的參觀活動。這對孩子的成長也很重要。就像我們小時候讀書時組織的每一次春游都讓我們終身難忘一樣，一次有意義的課外活動足以影響孩子的一輩子。聽說因為安全原因，今年學校不允許組織外出活動了，我覺得非常惋惜，因噎廢食，我覺得不可取，老師不能拿怕負擔責任來犧牲孩子們的快樂，我想，任何事都沒有沒有絕對的安全，只有絕對的盡心、負責，不要因為安全問題而放棄了屬于孩子們心中的向往和快樂。其實安全問題也是可以解決的，多找些家長一同前往，每個家長負責一些孩子的安全，還是有保障的。
最后，我表一下態，當我得知我被推舉為學校初中一年級家長委員會的委員時，非常高興，同時也深感責任重大，但我有信心配合學校、配合班級、配合各位委員和老師把這個工作做好，充分發揮其聯系學校和家長的橋梁、樞紐作用，緊密聯系學校與學生家長，及時搜集并反映學生家長對學校的意見和建議，共同為實現學校的辦學目標而服務。
【3】家長委員會發言稿
尊敬的各位領導、各位家長：
下午好!
今天，大家能在百忙之中前來參加這次的家長委員會會議，這是對我校教育教學工作的最大支持和厚愛。在此，我代表全體師生員工對大家的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
我校建校至今已8年，現有教學班36個，在校學生1800余人。擁有一支師德高尚、理念先進、業務精湛、充滿活力的教師隊伍。學校現有教職工168人，專任教師達112人，學歷達標率為100%，中學高級教師14人，中學一級教師30人。具有國家級教學藝術大賽獲獎者1名;省級榮譽獲得者6人;市級以上教學能手、優質課、先進個人獲得者30人;獲縣級以上各類先進的教師72余人。
在學校成長過程中，我校始終遵循對中華民族負責，對學生未來負責的辦學宗旨，秉持 以為學生一生謀劃，為教師發展鋪路的辦學理念，以情感凝聚人心，以目標激勵人氣，以制度規范人行的管理思想，以學生的自主發展為抓手，關注學生的學習狀態，努力打造一個生態、和-諧的校園。成為了微山湖區百姓心目中信賴的學校。
下面就我們工作中的一些做法，向各位家長作以回報，以求指導。
一、推行自學釋疑達標課堂教學模式，成效顯著
立足課堂教學改革，經過全體師生的共同努力、潛心研究，歷經四年的積淀與完善，構建成熟而實用性強的自學釋疑達標課堂教學模式。2008年5月，我校在濟寧市教學模式研討會上作了題為《自學釋疑達標課堂教學模式的探索與實踐》的典型發言，得到了與會領導與同行的贊肯。之后，在市、縣教育局、教研室的推動下，多個學科在我校舉辦觀摩學習交流經驗會，我校的自學釋疑達標課堂教學模式在縣、市范圍內推廣。今年3月省教研室一行8人到我校代表全市進行調研視導，給予了高度評價。今年4月我校承擔了濟寧市初中物理優質課評癬物理學案導學研討會等兩項大型活動，語文、政治、化學等學科在全市做典型經驗介紹。在5月中旬由縣教育局、教研室組織了我校教學開放周活動，來自全縣各鄉鎮中學的近千名教師，到我校觀摩學習課堂教學活動，取得了圓滿的成功。濟寧市教研室已經列入計劃，將于今年9月底，在我校開展教學開放周活動。一系列的活動推動了我校的長促發展。
二、構建德育體系，形成育人新格局
我校一直把愛作為一切教育的基礎，以誠愛為校魂，樹立愛、嚴、細、實、導的育人工作原則,堅信我校沒有壞學生、一個學生的心靈就是一個美好的世界，把指導學生學會做人、全面發展、健康人生放在首位，踐行養成教育、道德教育、安全教育、責任教育、特長培養的素質教育體系，在和-諧的校園環境中，旨在培養學生會做人、會學習、會生活的終生發展能力。努力打造文明校園、和-諧校園，構建微山湖畔的精神特區和教育樂園。形成了一個中心、二級目標、三大主題、四個觀念、五方平臺、六項工程。的育人體系。
三、建設平安校園，確保校園和-諧
學校大力強化安保措施，加強學校管理，提升育人環境。實施全方位、全員式、一體化管理。學校安裝了紅外電子監控系統，安裝16處電子眼，對學校每一角落進行24小時全天候監控;全體教師都是德育工作者，實行全員精細化管理，職責明確、分包到人、責任到人，將全體教師的育人效果納入評價考核;對晚自習與晚休實行一體化管理。
四、轉變學習方式，培養自主能力。
我校始終堅持以教是為了不教，最好地教學是教會學生學習的教學觀，積極促進學生的自主學習與自主活動。目前，學校在學生自主方面已取得了顯著成效，為學生的終身發展催生了不竭的動力。
為把學習的主動權交給學生，使學生真正成為學習的主人，培養自主學習的習慣，我們提出了強化小組管理、培養自主學習的班級核心管理思想，加強學生學習習慣的養成教育。構建了學生自主學習委員會。組織和發動全校同學廣泛深入地開展自主學習;積極探討自主學習方法，交流和推廣自學經驗;一方面它既是教師與學生之間的橋梁，便于溝通與交流，能夠使教師更好地了解學生;另一方面它又能鍛煉學生能力，能更好地為大多數同學排憂解難。
活動是促進學生快速全面發展的快捷方式。我校在業余時間開放所有功能室及活動資源，在班級、年級、學校三級自主管理委員會的統籌安排下組織活動，在活動中陶冶學生的情操，讓學生找到自己的興趣和特長。各級委員會根據情況組織活動，盡可能做到形式多樣，動靜結合、內容豐富。目前組織的活動有圖書閱覽、詩歌誦讀、自主游戲等;在文藝方面，校園文藝匯演，校園十佳歌手評癬書畫展等;在體育活動中組織了集體舞操、籃球、排球賽活動、跳繩、羽毛球賽、花樣踢毽子、跳皮筋、丟沙包、踢方塊，等等。同時，開展豐富多彩的社會實踐活動：遠足行、生態考察、瞻仰烈士、微山島紅色教育等;
設立了交流空間聊天室，指導學生心理健康發展。
五、教育喜結碩果，勤奮鑄就輝煌。
幾年來，我校在各級行政部門的正確領導下，全校上下一心，求真務實，奮發進取，教學改革不斷深化，教學質量不斷提高，辦學層次不斷提升，辦學實力不斷增強，辦學活力不斷激發，學校聲譽不斷攀升。先后被山東省教育廳命名為山東省教育廳重大課題創新教育實驗基地、山東省教學示范學校，被評為山東省探究教學實驗基地山東省綠色學校被中教院教育質量測評中心評為社會滿意學校濟寧市規范化學校、濟寧市教學示范學校、濟寧市中小學校本研究實驗學校、連續六年被評為教學先進單位中國教育電視臺、山東電視臺、《中國產經新聞報》、中國新聞網、山東省教育廳網站等媒體曾多次對學校的先進教育教學工作給予專題報道。
[關鍵詞]年鑒；修志為用；質量意識；讀者意識；開放合作意識
國務院辦公廳下發的《全國地方志事業發展規劃綱要（2015―2020）》將“修志為用”原則作為地方志事業發展的六項基本原則之一，提出“堅持修志為用。發揮地方志資源優勢，全面提升開發利用水平；拓寬用志領域，提升服務大局能力，為黨政機關、社會各界和人民群眾服務；加大宣傳力度，提高全社會讀志用志水平。”
這是對總理“修志問道，以啟未來”講話精神的落實，也是對地方志事業發展方向提出的要求。“修志為用”原則要求地方志部門充分利用地方志資源服務社會發展。年鑒是地方志兩大主業之一，相比志書，年鑒時效性更強，內容緊跟社會發展，對社會生活具有直接借鑒指導作用。因此，年鑒是落實“修志為用”原則的重點工作。
如何在年鑒工作中落實“修志為用”原則，筆者以為，要做好以下幾方面的工作：
一、樹立質量意識
|量是年鑒的基礎，年鑒必須具備過硬的質量才會有服務社會的資本。綜合年鑒組稿大部分采用的是政府發文、部門提供稿件的方式。這種組稿方式具有資料權威、操作簡便等優點，但也存在編輯部門無法有效掌控稿源質量的問題。由于年鑒“編輯部的‘冷衙門’與‘軟權力性’，其編纂工作又常處于‘弱授權’狀態”（1），供稿部門往往將年鑒供稿工作排在諸事之末，年鑒稿件的質量依靠于撰稿人喜好意愿，征集上來的稿件良莠不齊。許多年鑒編輯部缺乏作為手段，沒有按照年鑒質量要求來處理稿件。因此造成當前流水賬式年鑒、功勞薄式年鑒層出不窮，充斥淺層表面信息，缺乏深度信息成為年鑒的一個頑疾。
在組稿方式一時無法改變的情況下，如何改變現狀？
一方面采取增加激勵措施這一途徑。采取物質激勵與精神激勵相結合的方式。在物質激勵方面，要大幅增加稿費標準，對于優秀撰稿人增加額外獎勵。在保證刊物正常運作的情況下，盡可能把經濟利益向撰稿人傾斜；在精神激勵方面，要注重對優秀撰稿人的宣傳。把宣傳年鑒撰稿人作為宣傳年鑒刊物的一部分，讓年鑒優秀撰稿人感受到被尊重、被重視，例如每年對部分優秀撰稿人發放榮譽證書等。
另一方面要加強年鑒規范化建設。年鑒規范化包括框架結構規范化、選題與文體規范化、條目編輯規范化、編輯流程規范化、編輯出版規范化等方面。年鑒規范化是一個系統工程，需要底層摸索與頂層設計相結合來推進。年鑒社要參照中指組有關要求和行業通行標準，結合自身實際探索規范化建設道路。在探索過程中要積極各地年鑒社的有益做法，如山東年鑒社在“市地縣概況”欄中列出必要條目和必要數據，撰稿人只需根據各地實際完成填空的做法（2），咸陽年鑒社實行《供稿任務清單》和特色條目最少量控制的做法（3），都是各地年鑒社應該學習借鑒的范例。在總結底層探索的基礎上，應該不斷完善頂層設計。中指組2012年出臺的《地方綜合年鑒編纂出版規定（試行）》對年鑒規范化建設具有很大的推動作用。當前年鑒實踐與理論探索齊頭并進。《綱要》對年鑒發展提出新的要求，并把“到2020年，做到地方綜合年鑒由地方志工作機構組織編纂，一年一鑒，公開出版，實現省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋”作為主要任務之一。可以預計未來幾年將有大量新年鑒創刊。年鑒頂層設計要順應年鑒事業發展需求，總結年鑒實踐經驗和理論成果，進一步完善年鑒頂層設計，適時推出內容更加豐富，更加符合年鑒編纂實踐，指導性更強的年鑒頂層設計。
二、樹立讀者意識
讀者是年鑒的服務對象，是年鑒實現價值的主體。綜合年鑒的承編部門是各級地方志機構，運作經費依靠于財政撥款，發行工作也大都由政府部門消化。這種運作模式是由于年鑒事業的公益屬性決定的。年鑒這種官辦、官用的“官書”容易產生“皇帝女兒不愁嫁”的心理，具體表現為不重視讀者的需求、評價，缺乏對讀者的服務意識。
政府投入人力、物力、財力組織年鑒的編纂，其目的是為了滿足民眾對地情信息的需求。有投入，就要衡量產出，以避免資源的浪費和低效利用。地方綜合年鑒是公益性精神文化產品，也要講求社會效益，講求項目績效。公益性不等于不計成本，不講效益。年鑒的價值是由年鑒的讀者來實現。滿足讀者需要的程度越高，實用價值越大，年鑒工作的績效就越大，年鑒編纂出版才能得到政府的重視，實現可持續發展。年鑒工作者要拋開“皇帝女兒不愁嫁”的心理，牢固樹立讀者意識。
樹立讀者意識需要有培養讀者的意識。年鑒界對年鑒讀者定位的問題探討多年，鄭彬在《對年鑒讀者定位的再認識》一文中提出的“黨政機關工作人員、科研人員、專家學者、企事業單位的管理人員以及編史修志人員等”（4）的讀者定位可以說是當前年鑒界的共識。讀者定位只是確定年鑒的目標群體，要讓目標群體真正轉換為讀者需要采取措施培養年鑒的讀者。培養年鑒讀者是指通過在年鑒目標群體中產生影響力，讓目標群體轉化為讀者；通過營造良好的氛圍，讓讀者認同年鑒的價值，提高讀者的忠誠度。培養年鑒讀者的基礎是年鑒具有獨特價值。年鑒的獨特價值在于地方年度性資料。年鑒刊物需要不斷強化自身獨特價值，形成個性品牌來吸引讀者。培養年鑒讀者需要重視宣傳工作。年鑒宣傳要圍繞年鑒目標讀者群體，以突顯年鑒的獨特價值有針對性的開展。比如在通過報刊宣傳，選擇的刊物應以黨報黨刊為主，宣傳目的應是告訴讀者通過年鑒可以獲得權威系統的地方年度性資料。年鑒宣傳要有持續性。年鑒編纂周期長達一年，如果沒有持續宣傳很可能就會讓許多讀者淡忘。年鑒宣傳可以與深度開發年鑒價值相結合。美國《財富》雜志舉辦的“財富論壇”成為具有世界影響力論壇活動，極大地帶動了該雜志的品牌發展。年鑒也可以照此舉辦類似“地方年度發展研討會”這樣的活動。培養年鑒讀者需要加強編輯與讀者溝通。可以應用網絡手段建立年鑒讀者論壇、微信公眾號、QQ群等。編輯適度引導話題，營造研究探討地方發展的氛圍。對于讀者較好觀點，可以體現在年鑒編纂中，讓讀者有參與年鑒發展的尊重感。
樹立讀者意識需要樹立以服務讀者為宗旨的理念。服務讀者需要把滿足讀者需求擺在突出位置。年鑒作為提供信息資料類的刊物，需要對讀者的信息需求要有充分的調查和科學的研判。因此要把讀者調查和讀者反饋作為一項重要工作予以對待。通過讀者調查和讀者反饋分體判斷出讀者的主要需求和潛在需求，收集整理出自身的優缺點。在此基礎之上確定年鑒的調整改進方向。根據讀者需求程度確定相關信息的反映分量，根據讀者評價強化優點改進缺點。服務讀者需要服務方式跟上時代步伐。當今是網絡時代，讀者閱讀方式已由紙質閱讀轉向電子閱讀，查找信息更依賴于網絡搜索。上海年鑒社曾作讀者調查，在讀者對《上海年鑒》的載體取向上，69.9%的讀者選擇網絡版（5）。實施年鑒網絡化是大勢所趨。年鑒網絡化不是簡單的將紙質年鑒搬上網即可，而是需要符合網絡閱讀習慣的整體架構。比如要有便捷的檢索功能，提供留言評論功能，還可以將音頻、視頻引入進來等。網絡信息具有碎片化缺乏系統性，真假難辨缺乏權威性等缺點。而年鑒的優點就包含系統性、權威性，年鑒在網絡上具有特優勢。年鑒網絡化不僅是服務讀者方式的轉變，也是年鑒事業發展的契機。
三、樹立開放合作意識
年鑒工作要充分服務社會經濟發展，要求年鑒工作轉變當前以單一的編纂出書來服務社會的發展模式，探索出服務方式更加多樣化，服務內容更加深入化的發展模式。要實現這樣的轉變，必須樹立開放合作的意識。通過樹立開放合作的意識，探索建立引導社會資源參與年鑒事業發展的機制，實現年鑒事業發展與年鑒成果更加廣泛的被社會共享的雙贏結果。
樹立開放合作意識要有開放合作的人才使用觀念。年鑒事業的發展關鍵在于人才的使用。如果僅依靠年鑒部門自身的人才是達不到當前年鑒發展的需求。年鑒部門要把發現人才的視野擴展到政府各部門、行業協會、專家學者以及社會上對年鑒感興趣的人群當中，根據年鑒事業發展需要建立人才評判標準。要建立靈活多樣的人才使用方式。比如可以采用合同的聘用方式，也可以采用互利合作的方式。不求人才為我所有，只需人才能夠為我所用即可。要建立適度的人才激勵機制。比如可以設立項目獎勵基金，按照項目完成情況和個人貢獻程度分配獎勵。
樹立開放合作意識要建立開放合作的工作機制。要運用市場化運作機制發展年鑒。發展年鑒事業需要更多新的專業和技術的注入，通過年鑒部門自己來掌握這些專業和技術很可能是事倍功半的效果。同時當前政府職能改革的深入和社會的高速發展，使得年鑒部門依靠政府無法完全掌握社會發展信息。要解決這些問題就要依靠市場化的運作方式。比如新興行業信息政府部門掌握較少，可以購買社會上的調查或科研成果；在年鑒信息化工作上，可以委托專業機構進行開發維護。要運用合作機制推進年鑒資源的高效利用。年鑒資源包括年鑒的資料資源、人力資源、渠道資源等。年鑒部門可以利用年鑒資源與其他機構展開合作，實現年鑒資源服務社會的多樣化。比如利用年鑒資料資源與科研機構合作，進行地方專題研究；利用年鑒人力資源與宣傳部門合作進行主題宣傳活動等。
樹立開放合作意識要推動年鑒成果的社會共享。要為社會共享創造途徑。年鑒網絡化是實現年鑒成果社會共享的有效途徑。年鑒網絡化的過程中要注意提升社會共享的實際效益。有影響力的網站往往占據絕大部分關注度。年鑒部門可以與有影響力網站開展合作，借助他們的影響力提升年鑒成果社會共享的程度。陜西地情網將全省的志書、年鑒收錄在陜西地情資料庫中，就是有效提升社會共享陜西地方志成果，提高利用效率的有益做法。除了年鑒網絡化的途徑外，還應與公共服務部門合作來推動年鑒成果的社會共享。如向圖書館、文化館、學校、研究機構贈送年鑒書籍資料。要開發年鑒衍生類產品，為社會共享提供更易接受的形式。年鑒內容涉及方方面面，成書規模較大；年鑒的年度性特點使得在單本年鑒中無法記述事務發展全貌。年鑒的這些特點使年鑒在讀者使用上有不便性，造成年鑒與讀者的距離感。應該針對不同讀者群需求特點，整合年鑒資源開發年鑒衍生類產品。如西安年鑒社曾開發出年鑒的簡明讀本《西安年鑒效率手冊》，常州年鑒社曾開發出《常州年鑒?百姓手冊》《外商在常州投資?生活指南》。
以上是筆者對年鑒落實修志為用原則的一些淺見。《綱要》的頒布實施為年鑒事業發展迎來重要契機，“修志為用“原則的提出為年鑒事業發展指明了方向。
注釋：
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（4）鄭彬：《對年鑒讀者定位的再認識》，《年鑒論壇》第四輯，長城出版社2013年10月出版。
尊敬的各位家長，大家下午好：
我代表xx幼兒園全體教職員工，熱烈歡迎各位新生家長將孩子送入xx幼兒園，為了孩子們的快樂成長和健康發展，我們將進行三~四年的合作教育。今天是xx幼兒園新生第一次家長會，從現在開始，幼兒園將與每一個家庭相互支持、相互配合，攜手共同幫助幼兒順利度過幼兒園幾年的學習、生活。
下面，我將從五大方面與家長進行溝通、交流。
幼兒園基本情況介紹
（一）總述
xx幼兒園幼兒園始建于x年。幼兒園現有x個教學班和x個社區親子活動班。
我園從幼兒發展需要出發，創設優質教育環境，讓孩子咱們在環境的熏陶和感染中健康成長。
幼兒園操場設有x平方米的塑膠運動場地、三組大型體育活動器械以及中小型運動器械等設施，為孩子們健康發展奠定了物質基礎。
幼兒園教學樓，一樓樓道內布置有教師手工制作的兒童故事圖、有孩子們一日生活各環節生活照的“小火車”，有孩子們的作品展；二樓樓道內有幼兒園園本課程圖——《幼兒禮儀十六學》，有傳統文化樣式幼兒優秀作品，同時配備了多媒體教學設備，并配置了計算機網絡教學配套設備。
教師們還為孩子們創設了溫馨、育人的班級環境，有近期教學活動主題墻飾、有溫馨的區域活動環境、還有功能多樣的生活環境等等，是孩子們喜愛的樂園。
幼兒園在貫徹落實《幼兒園教育指導綱要》的過程中，提出“xxxxxx”的辦園理念，將辦園理念滲透到園所建設、課程改革以及教師隊伍建設中，并在此基礎上進一步提出了“xxxxxx”的辦園特色，努力構建師干相依，師幼互動，家、園、社區共建的園所文化。
（二）教師情況介紹
xx幼兒園擁有一支作風硬、業務精、素質高、愛心濃的教師隊伍，全部上崗教師大本學歷占x%，大專學歷教師占x%，其中區級學科帶頭人x人、校級學科帶頭人x人。
領導班子成員有：
園長——x園長；
教學主任——x主任；
人事干部——x老師；
衛生保健及食堂管理——x老師。
小班組教師：
教研組長——x老師；
小一班教師——x老師、x老師、x老師；
小二班教師——x老師、x老師、x老師；
小三班教師——x老師、x老師、x老師；
小寶寶班教師——x老師、x老師。
近兩年來，教師個人先后獲得xxx稱號，獲得天xxx獎項。另外，全園教師積極參與教育科學研究，獲xxx科研獎，獲xxx科研先進個人。教師們所撰寫的論文、教育案例也榮獲各級獎項。
我園以“xxxxxx”為辦園宗旨，全體教師將“xxxxxx”作為行為準則，xx幼兒園多年的辦園實踐，得到了社會與廣大家長的認可。非常感謝家長對我們的信任和厚愛，我們將以優質的保教質量回報社會、回報家長。
今天是新小班的第一次家長會，也是小班幼兒家長學校第一次研討會，針對三歲左右幼兒的心理特點，做一下分析，以便于在今后的三、四年幼兒園生活中，幼兒園與家庭相互配合，對幼兒進行有的放矢的教育。
幼兒發展現狀分析
*（以下6點為家長們了解幼兒年齡特點提供幫助）
幼兒進入3歲以后，生理和心理兩個方面都在循序漸進的發展，進入幼兒園可以說是幼兒一生中進入社會的開始，從這個階段開始，幼兒將要脫離長輩和家長的呵護，獨自一人面對陌生的環境，走向具有個性的人生起點，客觀的說，孩子會存在許多的不適應與問題，因此我們應該了解這個年齡階段幼兒的特點，以進行針對性的引導與幫助。那么這個階段的幼兒心理處在一個什么樣的發展狀況呢？
具有強烈的好奇心
三歲的幼兒對新鮮事物和喜歡的事情有濃厚的興趣，在這個前提下，大部分幼兒能夠以認真的態度對待成人教他做的事情，并且也有試著要做一做的愿望，比如，看見新玩具，愿意動手擺弄，也愿意看成人演示，情緒好的時候也能按成人的要求做事情，這些能力的初步形成是幼兒接受教育的良好前提條件。
同伴關系的發展
三歲幼兒的社會性心理已開始發展，大多數幼兒很愿意和小朋友在一起玩耍，基于幼兒這種社會性發展的趨向，在此時把孩子送到幼兒園，可以擴大他們的生活空間，為孩子學會與伙伴交往提供機會和條件。實踐表明，經過幼兒園集體生活的孩子，在自信心、自理能力、交往能力、語言表達、動手操作以及合作能力等方面明顯地強于沒有接受集體生活的孩子們。
由行為和動作引起的心理活動
在觀察中我們會發現，三歲的孩子無論參與什么活動，常常是先做后想或者是邊做邊想，他們還不能做到想好了再做。比如，幼兒進行插塑活動，孩子剛進行游戲時詢問孩子想插什么，孩子要么答不上來，要么順口說出一件物品的名稱，以表示應答了；如果孩子插成成品后再問插的是什么，孩子會看看自己的作品，并給作品起個名稱，還會伴有相應的解說。這就是明顯的由于事先沒有目標，而是在過程中發現自己插的物體有點兒像什么，并在這個基礎上繼續伸展的心理活動特點的表現，這就是由動作引起思維認識的活動。幼兒園提倡玩中學，做中學也是基于此原因。
思維缺乏可逆性和相對性
一般幼兒只會簡單的推理，不會邏輯推理，這一特點表現在三歲幼兒不能理解反話，比如說有的家長對孩子說：“你不吃飯我就不帶你去奶奶家。”而孩子聽了不理解那是反意話，而馬上去拿自己的小書包做出要去奶奶家的準備，因此對孩子的教育盡量不要說反話。因為孩子在理解問題上很直接，我們是這樣要求我們的老師們，同時也希望家長堅持對孩子的正面引導。
行為受情緒支配
三歲幼兒的行為活動受情緒支配的作用很明顯。比如，幼兒三歲前是與老人在一起生活的，有很強烈的依戀情感，一般在入幼兒園時就會明顯的表現出來，雖然他們知道自己已經長大了，要上幼兒園了，但從情感上卻舍不得離開家人，這使家長很傷腦筋。我們認為，這種依戀情感的產生是自然的，不應該對孩子有過多的指責，應該通過家長和幼兒園的共同努力，幫助幼兒逐步適應幼兒園生活，同時也希望家長正確處理幼兒入園環節，舉例：幼兒與家長同時哭；（母親抱著孩子走進幼兒園，孩子并沒有哭鬧，可母親看到孩子被老師領走了，眼淚落了下來，孩子此時回頭看見了母親在流淚，也跟著哭鬧起來，結果造成幼兒在教室內哭鬧，家長在外面哭）中午來探視；（有的家長不放心孩子，中午午睡時扒頭探視，結果讓孩子看到了，原本沒有哭聲的午睡室，一時間哭了好幾位小朋友——因為孩子容易受情感感染）晚上接孩子往里跑……
喜愛模仿
根據幼兒具體形象性的特點，幼兒模仿的多是一些外部活動和動作，如喜歡模仿成人說話的語氣、口氣，看到別人玩什么馬上放下自己的東西去模仿，他們自己覺得已經長大了，別人做的事情都想嘗試一下，我們不可低估孩子的模仿性。幼兒正是通過模仿來學習，但是要注意一定要創造出好的模仿榜樣，成人的語言、舉止、習慣都要注意，為幼兒樹立正確的模仿對象。比如，為幼兒創設學說普通話的語言環境。
對新小班幼兒的分析
我們與新小班幼兒進行了初步的交流（幼兒園交費時），同時對我園社區親子班的孩子也作了一些了解，現將基本情況做如下的分析。
1、大多數幼兒敢于表現自己。
許多幼兒的語言表達和智力方面表現出一定的水平，這說明廣大家長對幼兒的早期培養是十分重視的。
2、孩子比較樂觀。
能夠在正常的情況下接收老師或陌生的成人提出的一些問題及要求。這個能力也是非常重要的一個方面，這說明幼兒社會化能力已經開始萌芽。
3、突出的問題有如下幾個方面。
一是，幼兒交往能力較差，有些幼兒因為怕生不能主動的回答老師提的一些問題，而且反映出明顯的抵觸情緒，有的幼兒使怯怯的回答，聲音非常小。
二是，個別幼兒任性，通過我們對孩子的觀察，發現有的孩子和同伴玩耍時有明顯的任性表現，有的幼兒不愿意參與集體活動，有的孩子想做什么就做什么，達不到目的使就大哭大鬧等；
三是，個別家長反映幼兒挑食現象很嚴重，希望幼兒園著重解決這個問題。
由于生活環境不同，孩子們表現各有差異，但這些都不能說是幼兒存在的缺點，而應該理解為這個年齡階段幼兒的特點，我們需要取得家長的一致配合，我們建議家長配合的具體事項是：
養成幼兒早睡早起的好習慣
要求家長早晨7點半至7點40之間把幼兒送到幼兒園，在幼兒熟悉幼兒園一日生活后，開始學做早操，有助于幼兒身體健康，保持較好的食欲，并且加強幼兒意志品質培養（冬天天氣很冷也要堅持做操）。
請家長注意兩點，一是榜樣示范，堅持早起床提示，二是鼓勵幼兒積極參與鍛煉。
幼兒獨立性培養
從幼兒入園的第一天起，要讓幼兒懂得我長大了，我是大孩子了，我能做的事情不讓父母幫助，如：讓幼兒獨立從大門口走過來，在門口接受衛生老師的晨檢（一周后）。
生活能力培養
逐步教會幼兒學習自己洗手、自己入廁（大小便自理）、自己吃飯、自己學習穿脫衣服、穿脫鞋、系扣子等。
能申述自己要求的能力培養
鼓勵幼兒向老師提出自己的要求，如需要入廁、喝水、添飯等，并請家長讓孩子練習申訴要求的句式，如，老師我還想吃米飯；如果只是告訴孩子多喝水，有問題告訴老師，而不讓孩子從自身角度嘗試一下的話，孩子不能完全理解和學會做。
正面教育，耐心引導
對待孩子之間的糾紛要合理解決，避免出現因為幼兒同伴之間吵架，家長帶有傾向性的訓斥。比如，他打你，你就不知道打他。要從小培養孩子寬容、謙讓以及合群等良好的心理品質。
不要在周末暴飲暴食
幼兒在幼兒園度過一周后，許多家長會產生一些對幼兒進行補償的心理，如，想吃什么就買什么，常常造成幼兒消化道疾病，從以往的經歷我們總結出，周一幼兒帶藥的特別多，請家長格外注意。另外對挑食的孩子建議家長采取循序漸進的引導法，逐步改善（營養攝入要全面），盡量避免一味的遷就（例：不喝牛奶）。
有針對性培養幼兒口頭敘述能力
在幼兒情緒穩定以后，請家長根據每個班門口黑板的提示，詢問幼兒學習的情況，如幼兒不想說，不愿意說可以運用一些引導的方法，如，今天學習小白兔的詩文了嗎？（每天各班有具體內容介紹）第一句是不是小白兔很可愛等等。培養幼兒逐步學會記住所學的知識，而不僅僅只注意關注幼兒每天的伙食。如，看食譜詢問幼兒等。
要以積極的情緒感染幼兒
分析幼兒的反映，及時與教師溝通，幫助幼兒及時解決一些心理問題。
課程介紹
我園根據教育部頒發的《幼兒園教育指導綱要》的五大領域進行日常教育教學課程安排，使用的是xxx教材。
另外，我們幼兒園還有自己的特色課程，如：xxxxxx等。
幼兒園組織的大型活動，如：親子運動會、親子春游活動、親子采摘活動、文藝演出、大班小學生預備隊啟動儀式、畢業典禮、大班的畢業光盤等，均獲得了家長的好評和孩子們的喜愛，更重要的是豐富了孩子的生活、開拓了眼界、增強了技能，大大加強了自信心的提高，也增強了幼兒的集體意識和鍛煉了幼兒的體能。
三點要求
（一）堅持來園，并按要求、按時間接送幼兒。早7:30—7：50送幼兒，鼓勵幼兒接受晨檢；晚5:00接幼兒，遵守秩序，不擁擠。
（二）連續兩個月幼兒未出勤，我們視為自動離園處理。
（三）家長要衣著整潔、得體，進入幼兒園接送幼兒，禁止將車停留在幼兒園大門口，禁止在幼兒園內吸煙。
關 鍵 詞：政府收入；財政收入；預算管理
中圖分類號:F812.2 文獻標識碼:A 文章編號:1005-0892(2007)04-0041-03
一、國際上對政府收入的規范分類
國際貨幣基金組織（IMF）的政府財政收支統計體系是世界上運用最為廣泛的政府收入統計體系，它涵蓋世界上149個國家。在國際貨幣基金組織的財政統計分類里，政府收入被劃分為經常性收入、資本收入和贈與收入三大類。資本收入通常編制專門預算，因此，政府收入一般指經常性收入。經常性收入包括稅收收入和非稅收入。但無論政府以哪種形式取得收入，都納入預算管理，即政府收入就是財政收入。我國現時使用的財政收入概念，只是國際上所使用的政府收入概念的一個部分。如果以國際上的政府收入概念為統計口徑，目前我國的政府收入大體可分作幾個類別：
1. 預算內收入。是統一納入國家預算，按國家預算立法程序統一管理，由各級政府統籌安排的財政資金，也就是我們通常所說的財政收入。
2. 預算外收入。指國家機關、事業單位和社會團體為履行或代行政府職能，依據國家法律、法規和具有法律效力的規章而收取、提取和安排使用的未納入國家預算管理的各種財政性資金。
3. 制度外收入。如果將預算內收入稱作“依法而征”的收入，將預算外收入稱作“依規而收”的收入（盡管放在預算外，但征收管理以國務院、國家計委和財政部等部門頒發的行政性文件為依據），那么，制度外收入則是由各部門、各地區“自立規章、自收自支”的收入。
從嚴格意義上講，我國政府收入應是上述幾類收入相加。
二、我國政府收入的預算管理范圍
長期以來，我國對財政資金的劃分是從資金管理的角度進行的，所以盡管目前我國政府收入體系構成發生了很大變化，但從總體上政府收入仍然是根據資金管理方式分為預算內收入和預算外收入兩大部分。截止2006年底，我國政府預算收支科目分類的范圍依然是政府預算內收支。
我國財政統計中的“財政收入”，通常也稱為“一般預算內收入”。當前具體項目包括：各項稅收、國有資產經營收益、納入預算內的行政性收費收入、罰沒收入、海域場地礦區使用費收入、專項收入（排污費、城市水資源費、教育費附加收入，前兩項在國家統計數據上并入其他收入）、其他收入（基建貸款歸還收入、基本建設收入、捐贈收入）。
我國財政收入即一般預算收入之外還存在大量的預算外收入。由于預算外資金的過快膨脹，國務院于1996年就開始將預算外資金中的中央政府性基金收入首先納入預算管理（當時是13大中央政府性基金），其數額在預算報告中專門列明。2000年9月、2002年7月，又分別通過正列舉的方式將部分政府性基金納入預算管理。目前，國務院批準的收費項目，90%已納入預算管理，政府基金已全部納入預算管理。但需說明的是，政府性基金雖然納入預算管理，但并未列為一般預算內收入。
2004年10月，我國政府正式對政府收入作了稅收收入和非稅收入的劃分，標志著我國將遵循預算完整性原則對所有政府資金進行統一的財政管理。但稅收收入與非稅收入的劃分，并不意味著全部的政府收入都納入了預算管理。由于我國政府收入體系的特殊性，目前仍然只有部分非稅收入納入了預算管理。納入預算管理的非稅收入又分為兩部分，一部分列入一般預算內收入，一部分未列入一般預算內收入。一般預算內的非稅收入包括國有資產經營收益、納入預算內的行政性收費收入、罰沒收入、海域場地礦區使用費收入、專項收入、其他收入。納入預算管理但未進一般預算內收入的主要有政府性基金。另外還有部分財政性資金未納入預算管理，大約占全部政府收入的20%左右。具體數據見表1。
注：1. 全部政府收入=預算內財政收入+納入預算管理的政府性基金+預算外收入。2. 納入預算管理的政府性基金數據來源于當年預決算報告中預算執行數。3. 本表在計算一般預算收入外非稅收入時，社會保險基金未作剔除。4. ―表示數據未取得。
從表2我們可以看出，在我國縣鄉級，一般預算收入外的非稅收入遠遠大于一般預算收入內的非稅收入。2005年，一般預算收入外的非稅收入是一般預算收入內非稅收入的4倍。而且其中大部分沒有納入預算管理（專戶收入部分）。盡管在2007年政府收支分類改革中，收支科目包括了實行專戶管理的財政預算外收支以及社會保險基金收支，但暫未改變目前預算管理的基本流程和管理模式，未改變預算平衡口徑及預算內資金（包括現有一般預算資金、政府性基金）、預算外資金、社會保險基金分別管理的方式。因此，我國政府收入仍未能實行完全的預算管理，仍有較大部分政府資金游離在預算管理之外。
三、優化我國政府收入預算管理的思考
如前所述，把政府收入劃分為稅收收入和非稅收入的目的是為了遵循預算編制完整性原則對所有政府資金進行統一的財政管理。政府預算外基金制的理論基礎是使用者費的受益原則，中國政府預算外資金建立的初始目的是解決傳統體制下的政府效率缺乏問題。但隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，公共財政理念的深化和民主進程的推進，要求政府行為逐步規范化，政府部門應實施公共預算決策，構建公共財政框架。在認識上，要從收入取得的角度來重新認識政府的收入構成，以便更好地反映政府職能的變化以及政府財力的合理構成，突出資金所有權屬國家、分配權在政府、管理權歸財政這一理念。從發展趨勢看，應逐漸弱化政府預算外資金，把政府收支全部統一到政府預算中來。
注：1. 統計數據中不含北京、上海、天津；2. 專項收入包括排污費、城市水資源費、教育費附加收入，前兩項在國家統計數據上并入其他收入。
當前世界上幾乎所有的國家都存在政府非稅收入，并且都是進行宏觀調控的一個重要組成部分。但從管理制度上看，大部分國家尤其是市場經濟體系比較成熟的發達國家，雖對政府非稅收入的管理形式有所不同，但基本原則一致。都特別強調管理的規范性和法制性，都將政府非稅收入全部納入財政預算。在統一的財政預算內，對不同的收支采取有所區別的管理辦法，按照預算管理完整性原則對其進行統一管理。
作為政府部門實施經濟管理的途徑之一，公共預算應是“政府對公眾的公共偏好進行有目標選擇的結果”，是民主的載體，也是連接立法部門和行政部門的紐帶。由此，針對當前約20%的一般預算收入外非稅收入未進預算“籠子”的狀況，為確保政府預算的科學性、完整性，政府應實施如下改革：
第一，結合財政體制改革，完善非稅收入體系。
非稅收入的性質決定了其適用于準公共物品的提供，因而非稅收入在各級政府收入來源中所起的作用也各不相同。我國先后進行過四次較大的財政體制改革（1980、1985、1988、1994），每次改革的目的都包括規范政府間財政資金分配原則并強化各級政府的協調。應當看到，改革效應是遞增的，初始目的的實現程度也逐步加深。但也必須承認在體制轉軌和政府職能的轉換過程中，地方政府總是希望擴張體制外資金，提高資金分配權，這也是各級政府預算外資金迅速膨脹的原因[1]。如果將各級地方政府的預算外資金納入財力作為計算上級政府對下級政府轉移支付的基礎，則地方政府“亂收費”的可能性大大減小，就會遵循受益原則收費，充分發揮收費在提供公共物品中的公平性作用。
第二，正確處理各種不同形式的非稅收入之間的關系，提高公共預算決策效率[2]。
非稅收入的種類和項目繁多，收入性質各不相同，在政府資源配置中所起的作用也各不相同。使用者費是在公共勞務受益和公共勞務成本間建立直接聯系的制度安排，本質上屬于公共勞務供給市場化方法的運用。使用者費可以提高資源配置效率，但也存在著一個“度”的問題。在收費制度安排上，必須綜合稅收制度安排來考慮。政府性基金是從支出角度改善效率的一種方式，但政府收支不可能全部實行基金制，也存在著哪些項目適合基金制和基金占這個政府收支比例的問題。從理論上講，政府性基金是使用者費的延伸，其作用介于稅收和使用者費之間。由于我國存在著“部門決策”現象，因而政府基金存在設置過多的現象。正確處理好三者之間的關系，對于實現真正意義上的公共預算決策有重要意義。
第三，強化部門預算，編制綜合預算，將全部非稅收入納入預算管理。
縱觀西方發達國家的政府收入管理，各種非稅收入全部上交財政(國庫)，其所需要的開支由財政預算安排，不得坐收坐支，值得我們借鑒。我國各級政府、各級財政部門應結合預算管理制度改革，按照市場經濟發展、政府職能調整與規范的客觀要求，在近些年基本實現預算外資金規范性管理的基礎上，將那些尚未納入預算管理的非稅收入，逐步分期分批納入財政預算管理，由財政部門代表政府實行統一分級管理，加強對預算決策的集中控制能力，使原先分散在各個部門的預算決策權規范化并集中起來[3]。
具體地講，一要逐步將所有執收、執罰部門收取的非稅收入全額上繳財政，列為財政預算收入，執收、執罰部門履行職能所需支出通過編制部門預算由財政予以解決，切斷執收、執罰部門組織收入與自身利益的關系，從體制上解決非稅收入管理中存在的深層次問題。二要規范非稅收入票據管理。票據管理是非稅收入管理的關鍵環節，為確保票據管理的規范有序，各級政府要制定和完善票據管理制度，如票據印制和管理制度，票據保管和領購制度、票據監交制度和票據核銷制度等，使票據從印制到核銷全過程都做到有章可循，有制度可依，以實現非稅收入票據規范化管理。三要通過引入零基預算、績效預算、綜合管理定額和支出標準等概念和方法，使具體預算決策環節更加科學規范[4]。
第四，改革預算收支科目，細化預算編制內容，提高政府預算透明度。
在預算編制上，科目的設置應盡量體現復式預算和部門預算的要求，既要包括財政預算內收支，也要包括預算外收支。《2007年政府收支分類科目》中收入分類包括稅收收入、社會保險基金收入、非稅收入、貸款轉貸回收本金收入、債務收入、轉移性收入。其中非稅收入類的部分科目中已包括了實行財政專戶管理的預算外收入，彩票資金為新增科目。但從發展的趨勢看，還應進一步細化款、項、目級預算，提高政府預算的透明度。
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參考文獻：
[1]李安澤. 地方政府職能與地方財力研究[J]. 江西財經大學學報，2005，（6）：43.
[2]吳俊培. 政府非稅收入的理論和實踐，2005年政府非稅收入管理國際研討會發言稿.
[3]賈康，劉軍民. 非稅收入規范化管理研究[J]. 稅務研究，2005，（4）：24.
