開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇行動(dòng)計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

第一節(jié)*－*年環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)計(jì)劃

一、行動(dòng)目標(biāo)

編制*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范，建立、啟動(dòng)*碧海行動(dòng)計(jì)劃的環(huán)境監(jiān)測(cè)程序，完成監(jiān)測(cè)站位的優(yōu)化調(diào)整；

監(jiān)控陸域工業(yè)污染源主要污染物達(dá)標(biāo)排放的情況；評(píng)價(jià)陸域入境河流、重點(diǎn)陸域污染源入海河口、海上污染源以及入海通量控制斷面的水質(zhì)狀況，初步掌握可控入海點(diǎn)源與非點(diǎn)源中主要污染物的排放總量；

開(kāi)展海洋環(huán)境質(zhì)量與趨勢(shì)監(jiān)測(cè)和*海岸帶生態(tài)監(jiān)測(cè)的試點(diǎn)工作；

根據(jù)實(shí)施*碧海行動(dòng)計(jì)劃的要求，進(jìn)行特別專項(xiàng)的監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作；

評(píng)估已有的環(huán)境監(jiān)測(cè)條件和數(shù)據(jù)資源可利用程度，確定環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)方案；

調(diào)查實(shí)施*碧海行動(dòng)計(jì)劃的近期效果；

實(shí)現(xiàn)主要入海點(diǎn)源的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。

二、行動(dòng)計(jì)劃

（一）編制*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范

參照相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)方法，編制*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范。該規(guī)范應(yīng)確定不同類型站位的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、采樣分析方法和監(jiān)測(cè)頻率（見(jiàn)表8－1），并且作為各省市和部門(mén)實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃的技術(shù)依據(jù)。

（二）優(yōu)化監(jiān)測(cè)站位

為了全面、準(zhǔn)確地了解和掌握污染源排污狀況、*環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況，準(zhǔn)確地評(píng)估*碧海行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施效果，按照*碧海行動(dòng)計(jì)劃確定的環(huán)境功能區(qū)、污染控制帶、污染控制區(qū)和控制單元的要求，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，在2002年底前完成環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)優(yōu)化布設(shè)工作。布設(shè)四類環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的數(shù)量見(jiàn)表8－2。

表8-1*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范主要內(nèi)容

優(yōu)化布設(shè)*碧海行動(dòng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站位的基本原則是：著眼于全*，充分利用已有站位，統(tǒng)籌全局，全面調(diào)整，合理布設(shè)；在重點(diǎn)海域、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、重點(diǎn)城市毗鄰海域、重點(diǎn)港口和交通密集水道等特殊水域，本著內(nèi)密外疏的原則，合理布設(shè)和優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)；以近岸海域環(huán)境功能區(qū)為基礎(chǔ)，以全面掌握各類環(huán)境功能區(qū)水環(huán)境質(zhì)量及其變化規(guī)律為目標(biāo)，確定監(jiān)測(cè)站位；對(duì)石油平臺(tái)生產(chǎn)區(qū)、海產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)、海上船舶集中作業(yè)停靠區(qū)周圍海域布設(shè)監(jiān)測(cè)站位，以掌握這些生產(chǎn)運(yùn)輸活動(dòng)對(duì)海域水環(huán)境質(zhì)量的影響；本著環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)組合的原則優(yōu)化布設(shè)監(jiān)測(cè)站位，包括將不同類型的站位設(shè)置在同一位置上。

（三）啟動(dòng)監(jiān)測(cè)程序

按照監(jiān)測(cè)規(guī)范的要求，從*年起，在所涉及的站位啟動(dòng)監(jiān)測(cè)程序，及時(shí)匯總數(shù)據(jù)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并隨時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反映至有關(guān)部門(mén)。在2002年底前完成監(jiān)測(cè)程序的調(diào)整。

（四）陸域工業(yè)污染源主要污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)控

對(duì)十三市重點(diǎn)污染源的主要污染物達(dá)標(biāo)排放情況實(shí)行監(jiān)督控制監(jiān)測(cè)。

注：1）海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)斷面需要根據(jù)*的海洋動(dòng)力學(xué)條件另行確定。

2)除了魚(yú)類及水產(chǎn)資源按各省市所轄魚(yú)類產(chǎn)卵場(chǎng)計(jì)外，其他生態(tài)環(huán)境質(zhì)量按十三個(gè)城市計(jì)。

3)特別專項(xiàng)監(jiān)測(cè)站位根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象出現(xiàn)位置隨機(jī)確定。

（五）*海上污染源污水排放達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)

對(duì)海上船舶及其相關(guān)作業(yè)和石油平臺(tái)的污水排放進(jìn)行監(jiān)督控制監(jiān)測(cè)。

（六）全面開(kāi)展陸、海環(huán)境狀況檢查監(jiān)測(cè)

為了進(jìn)一步了解和掌握陸源污染物入海排放總量和環(huán)*十三市近岸海域環(huán)境功能區(qū)的水質(zhì)現(xiàn)狀，在目前例行環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，從*年起對(duì)入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口和121個(gè)*近岸海域環(huán)境功能區(qū)、18個(gè)混合區(qū)進(jìn)行陸、海環(huán)境監(jiān)測(cè)。陸源監(jiān)測(cè)指標(biāo)為氮、磷、COD、石油類、特異污染物、流量；近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)為無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽、高錳酸鹽指數(shù)、石油類、鉛、六價(jià)鉻、鎘、砷、汞、氰化物等（見(jiàn)表8－3）。

（七）開(kāi)展其他類型環(huán)境監(jiān)測(cè)的試點(diǎn)工作

在海洋環(huán)境質(zhì)量與趨勢(shì)預(yù)測(cè)、*海岸帶生態(tài)和特別專項(xiàng)站位中，開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作，以期積累資料和探索工作經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)工作包括建立環(huán)境條件指標(biāo)、生物種群指標(biāo)、生物量指標(biāo)、生物多樣性指標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)等多指標(biāo)的生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并開(kāi)展*海岸帶生態(tài)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作。

（八）評(píng)估已有監(jiān)測(cè)條件和數(shù)據(jù)可利用性，確定環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)方案

在充分評(píng)估已有監(jiān)測(cè)條件和數(shù)據(jù)可利用性的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)根據(jù)以下情景確定提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)方案：

新及補(bǔ)充普遍落后、老化、已不能完全滿足*碧海行動(dòng)計(jì)劃對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)要求的海洋專用監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。前期重點(diǎn)是更新和補(bǔ)充采樣設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)分析儀器設(shè)備和監(jiān)測(cè)信息傳輸系統(tǒng)。

補(bǔ)充新增監(jiān)測(cè)方法所需的工作條件，譬如在陸域和海域監(jiān)測(cè)中應(yīng)用的遙感技術(shù)、進(jìn)行海洋大氣沉降測(cè)量、以及建立地面自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等。

加強(qiáng)對(duì)*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行的統(tǒng)一管理和綜合分析，特別要加強(qiáng)對(duì)赤潮的監(jiān)測(cè)能力。

將衛(wèi)星遙感技術(shù)引入環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)計(jì)劃。在全國(guó)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合*碧海行動(dòng)的實(shí)際需求進(jìn)行完善和補(bǔ)充，建成基于GIS的*碧海行動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（九）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)

在本階段要加強(qiáng)對(duì)*環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域?yàn)?121個(gè)近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個(gè)混合區(qū)，分析近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)變化規(guī)律，預(yù)測(cè)*環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢(shì)。

（十）監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)后點(diǎn)源入海污染物排放總量

繼續(xù)監(jiān)測(cè)直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)等排放入海的主要污染物排放總量，結(jié)合海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定排污與海洋環(huán)境質(zhì)量間的輸入響應(yīng)關(guān)系。

（十一）在重點(diǎn)河口和可控制點(diǎn)源入海口建立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

逐步做到及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握陸源主要污染物入海總量，有必要對(duì)重要點(diǎn)源實(shí)施連續(xù)監(jiān)視、監(jiān)控。*年前，在主要河流入海口（遼河、大遼河、大凌河、灤河、海河、黃河和小清河的入海河口7處）和重要點(diǎn)源入海口（有關(guān)直排口、混排口和市政下水口10處）開(kāi)展水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)工作，共設(shè)置17個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，同時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)對(duì)比試驗(yàn)研究。

（十二）建立*生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開(kāi)展*海岸帶生態(tài)監(jiān)測(cè)工作

建立*生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，并在*生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的驗(yàn)證與試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展生態(tài)監(jiān)測(cè)工作。

（十三）加強(qiáng)對(duì)赤潮、溢油等突發(fā)性環(huán)境災(zāi)害的應(yīng)急專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作

加強(qiáng)赤潮、溢油等環(huán)境災(zāi)害的高發(fā)區(qū)及潛在危險(xiǎn)區(qū)的監(jiān)測(cè)管理工作，充實(shí)應(yīng)急專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作的人員，增加經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)安排應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練。

第二節(jié)*－2010年環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)規(guī)劃

一、行動(dòng)目標(biāo)

評(píng)估*碧海行動(dòng)的近期、中期實(shí)施效果；

初步分析非點(diǎn)源污染物入海情況；

分析海洋生態(tài)狀況、環(huán)境質(zhì)量和污染源三者之間的內(nèi)在聯(lián)系；

建成*環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測(cè)監(jiān)視系統(tǒng)。

二、行動(dòng)規(guī)劃

（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)

在*年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從*年開(kāi)始對(duì)*121個(gè)近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個(gè)混合區(qū)的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)連續(xù)監(jiān)測(cè)，評(píng)估*碧海行動(dòng)的中期實(shí)施效果。

（二）繼續(xù)實(shí)施點(diǎn)源入海污染物排放總量監(jiān)測(cè)

在*年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從*年開(kāi)始，對(duì)入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)的主要污染物入海排放總量進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)。

（三）開(kāi)展非點(diǎn)源入海污染物監(jiān)測(cè)研究和試點(diǎn)工作

從*年開(kāi)始啟動(dòng)*非點(diǎn)源（包括海水養(yǎng)殖）入海污染物監(jiān)測(cè)研究。運(yùn)用遙感與GIS等新技術(shù)，建立非點(diǎn)源污染監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型，并在環(huán)*的十三市中選擇有代表性的2－3個(gè)典型區(qū)域進(jìn)行示范監(jiān)測(cè)研究。

（四）建成重點(diǎn)河口和可控制點(diǎn)源入海口水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

在17個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再建30個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。其中，河流入海口10個(gè)，重要陸源入海口20個(gè)。

（五）啟動(dòng)*環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、監(jiān)視系統(tǒng)研究

配合*碧海行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的需要，啟動(dòng)*的環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、監(jiān)視系統(tǒng)研究工作。

（六）開(kāi)展*生態(tài)監(jiān)測(cè)

在生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究和示范研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用遙感與地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段，在*全面開(kāi)展定期、連續(xù)的生態(tài)監(jiān)測(cè)工作。為全面、客觀地反映*碧海行動(dòng)實(shí)施效果和*生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)狀況提供有效的技術(shù)支持。

（七）進(jìn)行*碧海行動(dòng)生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查

為全面了解*碧海行動(dòng)的近期實(shí)施效果，適時(shí)調(diào)整治理措施，在多年例行環(huán)境監(jiān)測(cè)和相關(guān)科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行*碧海行動(dòng)生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查，制定“*碧海行動(dòng)環(huán)境綜合調(diào)查方案”，并于*年實(shí)施。

（八）開(kāi)展主要入海污染物的水質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)研究

在環(huán)境例行監(jiān)測(cè)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)和*碧海行動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，以非保守物質(zhì)為研究對(duì)象，建立入海河流主要污染物水質(zhì)模型和預(yù)測(cè)模型，進(jìn)行入海河流排放狀況，特別是非點(diǎn)源排放狀況和水產(chǎn)養(yǎng)殖排放頻率估算，掌握非點(diǎn)源污染物的動(dòng)態(tài)變化情況，為實(shí)現(xiàn)由目標(biāo)總量管理向容量總量管理轉(zhuǎn)軌提供科學(xué)依據(jù)。

第三節(jié)2011－2015年環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)綱要

一、行動(dòng)目標(biāo)

全面、準(zhǔn)確地了解和掌握實(shí)施*碧海行動(dòng)的中、后期效果；

基本掌握非點(diǎn)源污染物入海情況；

初步實(shí)現(xiàn)*環(huán)境與事故、災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。

二、行動(dòng)規(guī)劃綱要

（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)

在2010年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，綜合分析*水質(zhì)變化規(guī)律，評(píng)估實(shí)施*碧海行動(dòng)計(jì)劃的后期效果，為近岸海域環(huán)境功能區(qū)調(diào)整提供可靠依據(jù)。

（二）繼續(xù)進(jìn)行點(diǎn)源入海污染物排放總量監(jiān)測(cè)

在2010年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從2011年開(kāi)始，對(duì)入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)的入海主要污染物排放總量繼續(xù)按年度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

（三）非點(diǎn)源入海污染物監(jiān)測(cè)

在2010年非點(diǎn)源監(jiān)測(cè)和示范研究的基礎(chǔ)上，環(huán)*十三市實(shí)現(xiàn)非點(diǎn)源例行監(jiān)測(cè)。

（四）建成河流和各類陸源入海口水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

在2010年實(shí)現(xiàn)建成47個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)所有入海河口、污染源排放口的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。

（五）建成*環(huán)境與事故、災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)系統(tǒng)

針對(duì)環(huán)境事故及環(huán)境災(zāi)害多發(fā)區(qū)的監(jiān)控需要，建成相應(yīng)的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)系統(tǒng)，并且投入監(jiān)視運(yùn)行。

（六）進(jìn)行*碧海行動(dòng)環(huán)境的再次綜合調(diào)查

（七）為進(jìn)一步開(kāi)展*綜合治理與生態(tài)保護(hù)，全面反映和評(píng)估實(shí)施*碧海行動(dòng)的中期效果，制定“第二次*碧海行動(dòng)環(huán)境綜合調(diào)查方案”，并評(píng)估已有監(jiān)測(cè)條件和數(shù)據(jù)可利用性，確定環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)方案

在充分評(píng)估已有監(jiān)測(cè)條件和數(shù)據(jù)可利用性的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)根據(jù)以下情景確定提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的建設(shè)方案：

更新及補(bǔ)充普遍落后、老化、已不能完全滿足*碧海行動(dòng)計(jì)劃對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)要求的海洋專用監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。前期重點(diǎn)是更新和補(bǔ)充采樣設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室化學(xué)分析儀器設(shè)備和監(jiān)測(cè)信息傳輸系統(tǒng)。

補(bǔ)充新增監(jiān)測(cè)方法所需的工作條件，譬如在陸域和海域監(jiān)測(cè)中應(yīng)用的遙感技術(shù)、進(jìn)行海洋大氣沉降測(cè)量、以及建立地面自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等。

加強(qiáng)對(duì)*碧海行動(dòng)計(jì)劃環(huán)境監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行的統(tǒng)一管理和綜合分析，特別要加強(qiáng)對(duì)赤潮的監(jiān)測(cè)能力。

將衛(wèi)星遙感技術(shù)引入環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)計(jì)劃。在全國(guó)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合*碧海行動(dòng)的實(shí)際需求進(jìn)行完善和補(bǔ)充，建成基于GIS的*碧海行動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（八）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)

在本階段要加強(qiáng)對(duì)*環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域?yàn)?121個(gè)近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個(gè)混合區(qū)，分析近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)變化規(guī)律，預(yù)測(cè)*環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢(shì)。

（九）監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)后點(diǎn)源入海污染物排放總量

繼續(xù)監(jiān)測(cè)直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)等排放入海的主要污染物排放總量，結(jié)合海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定排污與海洋環(huán)境質(zhì)量間的輸入響應(yīng)關(guān)系。

（十）在重點(diǎn)河口和可控制點(diǎn)源入海口建立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

逐步做到及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握陸源主要污染物入海總量，有必要對(duì)重要點(diǎn)源實(shí)施連續(xù)監(jiān)視、監(jiān)控。*年前，在主要河流入海口（遼河、大遼河、大凌河、灤河、海河、黃河和小清河的入海河口7處）和重要點(diǎn)源入海口（有關(guān)直排口、混排口和市政下水口10處）開(kāi)展水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)工作，共設(shè)置17個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，同時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)對(duì)比試驗(yàn)研究。

（十一）建立*生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開(kāi)展*海岸帶生態(tài)監(jiān)測(cè)工作

建立*生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，并在*生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的驗(yàn)證與試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上開(kāi)展生態(tài)監(jiān)測(cè)工作。

（十二）加強(qiáng)對(duì)赤潮、溢油等突發(fā)性環(huán)境災(zāi)害的應(yīng)急專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作

加強(qiáng)赤潮、溢油等環(huán)境災(zāi)害的高發(fā)區(qū)及潛在危險(xiǎn)區(qū)的監(jiān)測(cè)管理工作，充實(shí)應(yīng)急專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作的人員，增加經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)安排應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練。

第四節(jié)*－2010年環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)規(guī)劃

一、行動(dòng)目標(biāo)

評(píng)估*碧海行動(dòng)的近期、中期實(shí)施效果；

初步分析非點(diǎn)源污染物入海情況；

分析海洋生態(tài)狀況、環(huán)境質(zhì)量和污染源三者之間的內(nèi)在聯(lián)系；

建成*環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測(cè)監(jiān)視系統(tǒng)。

二、行動(dòng)規(guī)劃

（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)

在*年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從*年開(kāi)始對(duì)*121個(gè)近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個(gè)混合區(qū)的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)連續(xù)監(jiān)測(cè)，評(píng)估*碧海行動(dòng)的中期實(shí)施效果。

（二）繼續(xù)實(shí)施點(diǎn)源入海污染物排放總量監(jiān)測(cè)

在*年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從*年開(kāi)始，對(duì)入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)的主要污染物入海排放總量進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)。

（三）開(kāi)展非點(diǎn)源入海污染物監(jiān)測(cè)研究和試點(diǎn)工作

從*年開(kāi)始啟動(dòng)*非點(diǎn)源（包括海水養(yǎng)殖）入海污染物監(jiān)測(cè)研究。運(yùn)用遙感與GIS等新技術(shù)，建立非點(diǎn)源污染監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型，并在環(huán)*的十三市中選擇有代表性的2－3個(gè)典型區(qū)域進(jìn)行示范監(jiān)測(cè)研究。

（四）建成重點(diǎn)河口和可控制點(diǎn)源入海口水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

在17個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再建30個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。其中，河流入海口10個(gè)，重要陸源入海口20個(gè)。

（五）啟動(dòng)*環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、監(jiān)視系統(tǒng)研究

配合*碧海行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的需要，啟動(dòng)*的環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、監(jiān)視系統(tǒng)研究工作。

（六）開(kāi)展*生態(tài)監(jiān)測(cè)

在生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究和示范研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用遙感與地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段，在*全面開(kāi)展定期、連續(xù)的生態(tài)監(jiān)測(cè)工作。為全面、客觀地反映*碧海行動(dòng)實(shí)施效果和*生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)狀況提供有效的技術(shù)支持。

（七）進(jìn)行*碧海行動(dòng)生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查

為全面了解*碧海行動(dòng)的近期實(shí)施效果，適時(shí)調(diào)整治理措施，在多年例行環(huán)境監(jiān)測(cè)和相關(guān)科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行*碧海行動(dòng)生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查，制定“*碧海行動(dòng)環(huán)境綜合調(diào)查方案”，并于*年實(shí)施。

（八）開(kāi)展主要入海污染物的水質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)研究

在環(huán)境例行監(jiān)測(cè)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試點(diǎn)和*碧海行動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，以非保守物質(zhì)為研究對(duì)象，建立入海河流主要污染物水質(zhì)模型和預(yù)測(cè)模型，進(jìn)行入海河流排放狀況，特別是非點(diǎn)源排放狀況和水產(chǎn)養(yǎng)殖排放頻率估算，掌握非點(diǎn)源污染物的動(dòng)態(tài)變化情況，為實(shí)現(xiàn)由目標(biāo)總量管理向容量總量管理轉(zhuǎn)軌提供科學(xué)依據(jù)。

第五節(jié)2011－2015年環(huán)境監(jiān)測(cè)行動(dòng)綱要

一、行動(dòng)目標(biāo)

全面、準(zhǔn)確地了解和掌握實(shí)施*碧海行動(dòng)的中、后期效果；

基本掌握非點(diǎn)源污染物入海情況；

初步實(shí)現(xiàn)*環(huán)境與事故、災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。

二、行動(dòng)規(guī)劃綱要

（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)

在2010年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，綜合分析*水質(zhì)變化規(guī)律，評(píng)估實(shí)施*碧海行動(dòng)計(jì)劃的后期效果，為近岸海域環(huán)境功能區(qū)調(diào)整提供可靠依據(jù)。

（二）繼續(xù)進(jìn)行點(diǎn)源入海污染物排放總量監(jiān)測(cè)

在2010年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從2011年開(kāi)始，對(duì)入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺(tái)的入海主要污染物排放總量繼續(xù)按年度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

（三）非點(diǎn)源入海污染物監(jiān)測(cè)

在2010年非點(diǎn)源監(jiān)測(cè)和示范研究的基礎(chǔ)上，環(huán)*十三市實(shí)現(xiàn)非點(diǎn)源例行監(jiān)測(cè)。

（四）建成河流和各類陸源入海口水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

在2010年實(shí)現(xiàn)建成47個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)所有入海河口、污染源排放口的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。

（五）建成*環(huán)境與事故、災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)系統(tǒng)

針對(duì)環(huán)境事故及環(huán)境災(zāi)害多發(fā)區(qū)的監(jiān)控需要，建成相應(yīng)的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)系統(tǒng)，并且投入監(jiān)視運(yùn)行。

第2篇

食品安全是一個(gè)重大的公共衛(wèi)生問(wèn)題，直接關(guān)系人民群眾的身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，黨和政府歷來(lái)高度重視。保障食品安全，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。

《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》（以下簡(jiǎn)稱《食品衛(wèi)生法》）頒布后，國(guó)家實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督制度,把食品安全和營(yíng)養(yǎng)納入了法制化管理。當(dāng)前，我國(guó)食品衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系日臻完善，已建立較為完善的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)體系，大多數(shù)食品企業(yè)根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和相關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，采取了保證食品安全的措施，食品衛(wèi)生總體狀況在向好的方向發(fā)展。然而，我國(guó)食品安全面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻：一是食源性疾病仍然是危害公眾健康的最重要因素；二是食品中新的生物性和化學(xué)性污染物對(duì)健康的潛在威脅已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題；三是食品新技術(shù)、新資源（如轉(zhuǎn)基因食品、酶制劑和新的食品包裝材料）應(yīng)用給食品安全帶來(lái)新的挑戰(zhàn)；四是我國(guó)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模化、集約化程度不高，自身管理水平仍然偏低；五是防范犯罪分子利用食品進(jìn)行犯罪或恐怖活動(dòng)的重要性越來(lái)越突出；六是食品安全監(jiān)督管理的條件、手段和經(jīng)費(fèi)還不能完全適應(yīng)實(shí)際工作的需要。

*年，世界衛(wèi)生大會(huì)通過(guò)了《食品安全決議》,制定了全球食品安全戰(zhàn)略，將食品安全列為公共衛(wèi)生的優(yōu)先領(lǐng)域，并要求成員國(guó)制定相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃，最大程度地減少食源性疾病對(duì)公眾健康的威脅。許多國(guó)家據(jù)此采取行動(dòng)，加強(qiáng)了食品安全工作。

我國(guó)是一個(gè)食品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生活水平的提高，特別是加入WTO后，消費(fèi)者對(duì)食品安全更加關(guān)注，食品安全與食品貿(mào)易的關(guān)系更為密切，提高我國(guó)食品安全水平的要求越來(lái)越迫切。為深入貫徹《食品衛(wèi)生法》，充分保障食品安全，在總結(jié)原有工作的基礎(chǔ)上，并借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定本行動(dòng)計(jì)劃，用于指導(dǎo)今后5年我國(guó)的食品安全工作。

二、行動(dòng)目標(biāo)

總目標(biāo)：控制食品污染，減少食源性疾病，保障消費(fèi)者健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

具體目標(biāo)：到2008年，在保障食品安全的水平上實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

（1）建立較完善的食品衛(wèi)生法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系。

（2）建立和完善食品污染物監(jiān)測(cè)與信息系統(tǒng)。

（3）建立和完善食源性疾病的預(yù)警與控制系統(tǒng)。

（4）建立加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自身管理的食品安全監(jiān)管模式。

（5）建立有效保證食品安全的衛(wèi)生監(jiān)督體制和技術(shù)支撐體系。

三、行動(dòng)策略

（一）健全食品衛(wèi)生法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系

食品衛(wèi)生法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)和個(gè)人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守的行為準(zhǔn)則，是消費(fèi)者保護(hù)自身合法權(quán)益的法律武器，是政府實(shí)施食品安全監(jiān)督的重要法律依據(jù)。只有進(jìn)一步健全法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，才能有效地開(kāi)展食品安全監(jiān)督管理工作。

1、目的

（1）為保障消費(fèi)者健康，促進(jìn)食品貿(mào)易和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供有效的法律保障。

（2）為加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作提供法律與技術(shù)依據(jù)。

（3）為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自身管理提供行為準(zhǔn)則。

2、內(nèi)容

（1）起草《食品衛(wèi)生法實(shí)施條例》，明確食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在保證食品安全中的責(zé)任，分清“食物鏈”全過(guò)程各階段的監(jiān)管職責(zé)，更好地貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生法》。

（2）依據(jù)《食品衛(wèi)生法》，結(jié)合食品衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)行有關(guān)食品安全的規(guī)章和規(guī)范進(jìn)行系統(tǒng)修訂，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新的食品安全規(guī)章、規(guī)范，完善食品衛(wèi)生法律法規(guī)體系。

（3）依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和食品行業(yè)發(fā)展的需要，采用“危險(xiǎn)性評(píng)估”的原則與方法，系統(tǒng)修訂國(guó)家和地方食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)、及時(shí)制定新的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（4）按照WTO的有關(guān)協(xié)定和相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)審查和修訂有關(guān)食品安全的部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，使食品衛(wèi)生規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)在保護(hù)消費(fèi)者健康的前提下，不斷滿足食品進(jìn)出口貿(mào)易的需要。

3、指標(biāo)

（1）*－*年完成以下法規(guī)、規(guī)章的制（修）訂和工作：

─《食品衛(wèi)生法實(shí)施條例》；

─《食品衛(wèi)生抽檢管理規(guī)定》；

─《食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽管理辦法》。

（2）*—*年制定或修訂以下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件：

─完成現(xiàn)行（316項(xiàng)）食品衛(wèi)生國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂和工作；

─制定乳制品、飲料、肉類制品等食品良好生產(chǎn)規(guī)范；

─制定《嬰幼兒配方食品標(biāo)準(zhǔn)》、《特殊營(yíng)養(yǎng)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；

─制定主要（19種）化學(xué)污染物在各類農(nóng)產(chǎn)品（食品）中的限量標(biāo)準(zhǔn)，主要（132種）農(nóng)藥品種在農(nóng)產(chǎn)品（食品）的殘留限量標(biāo)準(zhǔn),各種（*余種）食品添加劑的使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；

─起草并《食品中常見(jiàn)污染物、致病菌快速檢驗(yàn)方法》。

（3）2006-2008年完成以下法規(guī)、規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)的制定或修改：

─起草并《中國(guó)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系建立指南》與《食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定原則與方法》；

─制定或修改食品衛(wèi)生理化檢驗(yàn)方法和微生物檢驗(yàn)方法；

─開(kāi)始第十一個(gè)五年規(guī)劃中有關(guān)食品安全的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。

（二）建立和完善食品污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

食品污染物數(shù)據(jù)是控制食源性疾病危害的基礎(chǔ)性工作，是制定國(guó)家食品安全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。建立和完善食品污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，有效地收集有關(guān)食品污染信息，有利于開(kāi)展適合我國(guó)國(guó)情的危險(xiǎn)性評(píng)估，創(chuàng)建食品污染預(yù)警系統(tǒng)。在保護(hù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者健康與利益的同時(shí)，提高我國(guó)在國(guó)際食品貿(mào)易中的地位。

1、目的

（1）確定國(guó)家食品污染水平和對(duì)健康的危害。

（2）鑒定常見(jiàn)污染物的污染來(lái)源與污染原因。

（3）提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為食品生產(chǎn)者和政府進(jìn)行污染控制和法規(guī)制定提供指導(dǎo)，驗(yàn)證食品安全政策、措施的實(shí)效性。

（4）為“食物鏈”各階段相關(guān)管理部門(mén)的工作提供技術(shù)依據(jù)；促進(jìn)我國(guó)食品安全水平的提高以及在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；防止國(guó)外不安全食品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。

2、內(nèi)容

（1）開(kāi)展食品中化學(xué)污染物監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。依照WHO推薦的監(jiān)測(cè)目標(biāo)，通過(guò)對(duì)指示性食品和危害人體健康的有害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，了解污染水平，建立食品污染狀況數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)測(cè)的化學(xué)污染物包括：有害重金屬、農(nóng)藥和獸藥殘留、環(huán)境污染物（如多氯聯(lián)苯和二惡英）以及食品加工過(guò)程形成的有害物質(zhì)（如氯丙醇、丙烯酰胺、亞硝胺、多核芳烴等）。

（2）開(kāi)展食品中生物污染物監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。在全國(guó)建立致病菌及真菌毒素的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)重點(diǎn)食品實(shí)施主要食源性致病菌和真菌毒素污染狀況的主動(dòng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的和正在發(fā)生的食品中生物性污染問(wèn)題，進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，用于制定相關(guān)的政策法規(guī),指導(dǎo)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，引導(dǎo)食品生產(chǎn)和消費(fèi)。

（3）開(kāi)展總膳食研究。通過(guò)對(duì)中國(guó)居民的總膳食研究，獲得我國(guó)主要和特定污染物的實(shí)際膳食攝入量，通過(guò)與安全攝入量比較評(píng)價(jià)我國(guó)居民膳食安全水平，為國(guó)家制（修）定食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)提供重要依據(jù)。

（4）進(jìn)行化學(xué)和生物污染物的連續(xù)和主動(dòng)監(jiān)測(cè)。開(kāi)展污染源的追蹤調(diào)查，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)和相應(yīng)微機(jī)軟件，系統(tǒng)分析全國(guó)食品污染物的污染水平和動(dòng)態(tài)變化，從而提出食品污染物危險(xiǎn)性管理的重點(diǎn)及防治措施。建立食品污染的預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)。

3、指標(biāo)

（1）污染物監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)：在現(xiàn)有污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，*年在12個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）建立40-50個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；*年在15個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）建立50-60個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；2006年在18個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）建立60-80個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；2007年在27個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）建立140-150個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；2008年在31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）建立180-200個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

（2）實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)

─*－*年，化學(xué)污染物監(jiān)測(cè)國(guó)家級(jí)中心實(shí)驗(yàn)室通過(guò)WHO的核心監(jiān)測(cè)項(xiàng)目分析質(zhì)量保證（AQA）考核，12個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室要達(dá)到WHO的全球環(huán)境污染監(jiān)測(cè)規(guī)劃/食品部分（GEMS/Food）規(guī)定的核心監(jiān)測(cè)項(xiàng)目名單要求，并通過(guò)國(guó)家中心實(shí)驗(yàn)室的AQA考核。其中，5-8個(gè)實(shí)驗(yàn)室選擇性開(kāi)展15種常用獸藥殘留（克侖特羅、抗生素等）或氯丙醇監(jiān)測(cè)。

在生物污染物監(jiān)測(cè)方面，國(guó)家級(jí)中心實(shí)驗(yàn)室通過(guò)WHO的室間質(zhì)量控制考核（EQAS）。

─2006－2007年，化學(xué)污染物監(jiān)測(cè)有20個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到GEMS/Food規(guī)定的核心監(jiān)測(cè)項(xiàng)目名單要求,12個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到GEMS/Food規(guī)定的中級(jí)監(jiān)測(cè)名單要求；其中，10個(gè)實(shí)驗(yàn)室選擇性開(kāi)展氯丙醇或獸藥殘留或60種以上農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)。2-3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室能選擇性開(kāi)展魚(yú)、蛋、奶中二惡英和多氯聯(lián)苯監(jiān)測(cè)或油炸食品中丙烯酰胺監(jiān)測(cè)。5個(gè)實(shí)驗(yàn)室有能力通過(guò)WHO的AQA考核。

生物污染物監(jiān)測(cè)方面，有12-20個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)國(guó)家中心實(shí)驗(yàn)室的EQAS考核。

─2008年，化學(xué)污染物監(jiān)測(cè)有30個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到GEMS/Food規(guī)定的核心監(jiān)測(cè)項(xiàng)目名單要求，20個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到GEMS/Food規(guī)定的中級(jí)監(jiān)測(cè)名單要求，10個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到GEMS/Food規(guī)定的全面監(jiān)測(cè)名單（包括多氯聯(lián)苯或二惡英和硝酸鹽/亞硝酸鹽的監(jiān)測(cè)）要求，6個(gè)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)WHO的AQA考核。10-12個(gè)實(shí)驗(yàn)室選擇性開(kāi)展獸藥殘留、農(nóng)藥殘留、氯丙醇、多核芳烴或丙烯酰胺監(jiān)測(cè)。20個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)能夠監(jiān)測(cè)100種以上農(nóng)藥殘留。

（3）監(jiān)測(cè)工作和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

─*－*年，開(kāi)展有害重金屬、農(nóng)藥殘留、霉菌毒素監(jiān)測(cè)，獲取5萬(wàn)個(gè)污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

生物污染物監(jiān)測(cè)方面，監(jiān)測(cè)肉與肉制品、蛋與蛋制品、乳與乳制品和水產(chǎn)品中的沙門(mén)氏菌、單核細(xì)胞增生性李斯特菌、彎曲菌、大腸桿菌O157：H7，玉米、花生及其制品中的黃曲霉毒素，玉米中的伏馬菌素。

─2006－2007年，獲取10萬(wàn)個(gè)污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，初步繪制我國(guó)食品中主要污染物污染狀況趨勢(shì)圖；

生物污染物監(jiān)測(cè)方面，增加副溶血性弧菌，蘋(píng)果與山楂制品中的展青霉素。

─2008年，獲取15萬(wàn)個(gè)污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，繪制出我國(guó)食品中主要化學(xué)污染物污染狀況趨勢(shì)圖。

生物污染物監(jiān)測(cè)方面，增加志賀氏菌、金黃色葡萄球菌，谷物中的嘔吐毒素和棕曲霉毒素A。

（4）每2-3年一次，在12個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）開(kāi)展中國(guó)總膳食研究，監(jiān)測(cè)指標(biāo)能夠滿足GEMS/Food規(guī)定的全面監(jiān)測(cè)名單。

（三）建立和完善食源性疾病預(yù)警和控制體系

建立食源性疾病的報(bào)告與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是有效地預(yù)防和控制食源性疾病的重要基礎(chǔ)。通過(guò)完善食源性疾病的報(bào)告、監(jiān)測(cè)與溯源體系，借助于食品污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在全國(guó)建立起一個(gè)能夠?qū)κ吃葱约膊”┌l(fā)提前預(yù)警的系統(tǒng)，并采取針對(duì)性措施，提前消除由于食品中的有害因素所造成的危害，以更有效的預(yù)防和控制食源性疾病的暴發(fā)，提高我國(guó)食源性疾病的預(yù)警和控制能力。

1、目的

（1）確定我國(guó)食源性疾病監(jiān)測(cè)的種類，通過(guò)分析污染水平與食源性疾病的關(guān)系，評(píng)估特定食品污染物及其對(duì)人群健康的危害程度。

（2）提高食源性疾病的快速診斷、溯源及處理能力。

（3）加強(qiáng)食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測(cè)，公布食源性疾病監(jiān)測(cè)信息，為政府和消費(fèi)者提供食源性疾病監(jiān)測(cè)與控制的科學(xué)依據(jù)。

（4）建立食源性疾病暴發(fā)預(yù)警系統(tǒng)，預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)食源性疾病發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì)，制定控制食源性疾病的針對(duì)性措施。

（5）加強(qiáng)與國(guó)際組織和其他國(guó)家食源性疾病預(yù)防和控制的信息交流，預(yù)防和防止國(guó)外新的食源性病原菌進(jìn)入我國(guó)。

（6）推廣建立社區(qū)食品安全宣傳點(diǎn)，加強(qiáng)食源性疾病預(yù)防知識(shí)宣傳教育。

2、內(nèi)容

（1）建立并完善我國(guó)的食源性疾病報(bào)告體系。在我國(guó)現(xiàn)有食物中毒報(bào)告和法定急性腸道傳染病報(bào)告制度的基礎(chǔ)上，建立我國(guó)的食源性疾病報(bào)告體系，運(yùn)用現(xiàn)代化電子網(wǎng)絡(luò)手段，實(shí)現(xiàn)快速、高效、準(zhǔn)確的資料上報(bào)和數(shù)據(jù)分析。

（2）建立我國(guó)的食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。以省（自治區(qū)、直轄市）為監(jiān)控單位，下設(shè)市、縣監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)重要的生物性、化學(xué)性食源性疾病的暴發(fā)與流行進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估。

（3）提高對(duì)生物性食源性疾病病原的溯源能力。利用DNA指紋圖譜分型（PFGE）等現(xiàn)代分子生物學(xué)技術(shù)，建立我國(guó)的食源性致病菌溯源與信息網(wǎng)絡(luò)。

（4）開(kāi)展食品中病原危害的危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)某些高危、特定食品,實(shí)施生物性危害（如禽肉中的沙門(mén)氏菌）、化學(xué)性危害（三氯丙醇、伏馬菌素等）的危險(xiǎn)性評(píng)估，提出保護(hù)我國(guó)人群健康與安全的食品中病原菌適量水平（ALOP），或化學(xué)性危害的每日最大耐受攝入量（PMTDI）。

（5）建立食源性疾病的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立食源性疾病暴發(fā)的預(yù)警模型，對(duì)可能發(fā)生的食源性疾病的暴發(fā)與流行提出準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)；建立我國(guó)食源性疾病的預(yù)警和控制系統(tǒng)，針對(duì)預(yù)報(bào)的食源性疾病暴發(fā)的特征制定不同的管理措施及突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案，以指導(dǎo)控制工作。

（6）將食源性疾病預(yù)防作為衛(wèi)生宣傳的重要內(nèi)容，在社區(qū)中設(shè)立食品安全宣傳點(diǎn)。

3、指標(biāo)

（1）*年制（修）訂我國(guó)食源性疾病報(bào)告制度，*-2006年完善并全面實(shí)施國(guó)家食源性疾病報(bào)告體系。

（2）食源性疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)：*年建立10個(gè)省級(jí)食源性疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn)；2006-2008年擴(kuò)大到全國(guó)15-20個(gè)省、市級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

（3）*年強(qiáng)化國(guó)家級(jí)食源性疾病病原確證與溯源實(shí)驗(yàn)室。2006-2008年建立3-5個(gè)具有食源性疾病溯源能力的省級(jí)實(shí)驗(yàn)室，初步形成中國(guó)的食源性疾病溯源、監(jiān)測(cè)與控制網(wǎng)絡(luò)。

（4）*年開(kāi)展危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)培訓(xùn)；*年完成我國(guó)禽肉和雞蛋中沙門(mén)氏菌的危險(xiǎn)性評(píng)估；2006-2008年根據(jù)我國(guó)重大食源性疾病暴發(fā)和食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測(cè)資料的科學(xué)性分析，完成我國(guó)1-2項(xiàng)高危食品中生物或化學(xué)性危害的危險(xiǎn)性評(píng)估。

（5）2007年起，在對(duì)我國(guó)主要或常見(jiàn)的食源性疾病進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)食品中污染物監(jiān)測(cè)（化學(xué)和生物性污染）的數(shù)據(jù)和資料，以及其他數(shù)據(jù)庫(kù)資源信息，對(duì)我國(guó)食源性疾病的暴發(fā)與流行趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確的分析和預(yù)警。

（6）*年開(kāi)始，定期向社會(huì)和基層單位預(yù)警信息，科學(xué)指導(dǎo)食品生產(chǎn)和消費(fèi)。

（7）2006年起，縣級(jí)地方衛(wèi)生行政部門(mén)均建立一個(gè)食品安全和食源性疾病預(yù)防宣傳培訓(xùn)點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行業(yè)管理及企業(yè)自身管理

為提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全責(zé)任意識(shí)，從源頭上保證食品安全，必須加強(qiáng)食品企業(yè)誠(chéng)信管理，全面實(shí)施食品衛(wèi)生規(guī)范（GHP）或者良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP），積極推行危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）方法，以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行業(yè)及自身管理，保證食品安全。

1、目的

（1）明確食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為食品安全的責(zé)任主體，提高其責(zé)任意識(shí)，實(shí)行食品衛(wèi)生管理員制度。

（2）激勵(lì)食品企業(yè)增加投入，不斷改進(jìn)食品加工工藝和生產(chǎn)條件。

（3）食品企業(yè)自覺(jué)實(shí)施有效食品安全控制措施，確保食品生產(chǎn)企業(yè)向消費(fèi)者提供安全的食品。

（4）提高食品的可溯源性，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)食品供應(yīng)的安全感。

2、內(nèi)容

（1）建立企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制。加強(qiáng)食品行業(yè)管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立和加強(qiáng)食品企業(yè)的誠(chéng)信和食品安全承諾制度。對(duì)采用先進(jìn)管理技術(shù)和方法，并具有良好信譽(yù)和確保食品安全的企業(yè)予以鼓勵(lì)和表彰。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行不合格食品收回制度。制定不合格食品收回制度，企業(yè)自身及行業(yè)管理規(guī)范，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督抽檢，監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)不合格食品收回制度。

（3）推行食品衛(wèi)生管理員制度。建立食品衛(wèi)生管理員培訓(xùn)、考核及管理制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配有取得資質(zhì)的食品衛(wèi)生管理員，實(shí)行食品衛(wèi)生管理員責(zé)任制度。

（4）建立食品安全溯源制度，提高食品的可溯源性，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心。

3、指標(biāo)

（1）2003年開(kāi)始推行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品衛(wèi)生管理員制度。

（2）*年開(kāi)始建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信公告制度。

（3）*年所有保健食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范要求。

（4）*年制定并實(shí)施不合格食品收回管理規(guī)范及食品安全溯源管理規(guī)范。

（5）*年在乳制品、飲料、罐頭食品、低溫肉制品、水產(chǎn)品加工等食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生部制定的國(guó)家食品衛(wèi)生規(guī)范（或食品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范）要求。

（6）2006年所有餐飲業(yè)、快餐供應(yīng)企業(yè)、食品儲(chǔ)藏運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生部制定的國(guó)家食品衛(wèi)生規(guī)范要求。乳制品、果蔬汁飲料、碳酸飲料、含乳飲料、罐頭食品、低溫肉制品、水產(chǎn)品加工企業(yè)、學(xué)生集中供餐企業(yè)實(shí)施HACCP管理。

2006年在醬油、食醋、面粉加工、食用植物油、肉品屠宰、熟肉制品、酒類、糖果、蜜餞、糕點(diǎn)等食品加工企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生部制定的國(guó)家食品衛(wèi)生規(guī)范（或食品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范）要求。

（7）2007年醬油、食醋、植物油、熟肉制品等食品加工企業(yè)、餐飲業(yè)、快餐供應(yīng)企業(yè)和醫(yī)院營(yíng)養(yǎng)配餐企業(yè)實(shí)施HACCP管理。

（五）加強(qiáng)食品安全監(jiān)督、檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)

提高政府對(duì)食品安全的監(jiān)管能力，包括加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)的基本裝備、加快危險(xiǎn)性分析方法的應(yīng)用，提高衛(wèi)生監(jiān)測(cè)能力和應(yīng)急反應(yīng)速度，完善食品安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)人員素質(zhì)。

1、目的

（1）提高現(xiàn)場(chǎng)食品衛(wèi)生監(jiān)督的裝備水準(zhǔn)。

（2）提升食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)隊(duì)伍的素質(zhì)和執(zhí)法能力。

（3）加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（4）提高食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

2、內(nèi)容

（1）更新現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法技術(shù)手段。加快研制和裝備衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)設(shè)備，不斷改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的交通、通信和執(zhí)法取證的條件，以提升食品安全監(jiān)督的執(zhí)法能力。

（2）加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息、監(jiān)管信息、監(jiān)測(cè)信息、誠(chéng)信信息、不良記錄信息等有關(guān)食品安全監(jiān)管信息庫(kù)，加強(qiáng)信息交換，提高食品安全的監(jiān)督水平。

（3）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)。對(duì)國(guó)家、省、地、縣不同能級(jí)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行設(shè)備更新，強(qiáng)化檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)和質(zhì)量控制，提高資源綜合利用能力。

（4）改進(jìn)食品安全監(jiān)督模式。

實(shí)施食品衛(wèi)生量化監(jiān)管制度，引進(jìn)危險(xiǎn)性管理的理念，探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的食品安全監(jiān)督模式，提高衛(wèi)生監(jiān)督的效率和效益。

建立企業(yè)不良記錄檔案。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的行為，將其納入不良記錄檔案，并在全國(guó)衛(wèi)生執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)中予以通告，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理。對(duì)嚴(yán)重違法的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)要向社會(huì)公示，充分調(diào)動(dòng)消費(fèi)者和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。

（5）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。加快衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)和培養(yǎng)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督人員工作考核，完善執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制。

（6）提高處理食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急能力。制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，做好人力、設(shè)備、技術(shù)的儲(chǔ)備，隨時(shí)預(yù)防和應(yīng)急處理重大食品污染、食物中毒及食品安全恐怖事件。

3、指標(biāo)

（1）*年地市級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)達(dá)到食品安全現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)設(shè)備的裝備要求；2006年縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)達(dá)到設(shè)備裝備要求。

（2）*年在地市級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)；*年在縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立食品衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。

（3）*年建立省際不良記錄企業(yè)通告網(wǎng)絡(luò)。

（4）*年對(duì)省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的食品衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)輪訓(xùn)一次；*年對(duì)地市級(jí)食品衛(wèi)生監(jiān)督員輪訓(xùn)一次；2006年完成縣級(jí)食品衛(wèi)生監(jiān)督員的輪訓(xùn)。

（5）2007年前具備一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的國(guó)家和地方食品安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室。

四、保障措施

（一）將食品安全列為衛(wèi)生事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域

衛(wèi)生部要依法行使主管全國(guó)食品衛(wèi)生的職責(zé)，加大監(jiān)管力度，組織制定全國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)、裝備的標(biāo)準(zhǔn)，確定食品安全監(jiān)管工作的優(yōu)先地位。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)將食品安全作為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，列入工作計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)扶持。

（二）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系和技術(shù)保障體系的建設(shè)

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督體系和技術(shù)保障體系的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部確定的改革思路、原則和步驟實(shí)施，改革到位，充分發(fā)揮其在食品安全監(jiān)管中的作用。

（三）認(rèn)真做好食品安全監(jiān)管工作中的部門(mén)協(xié)調(diào)

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在依法履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)時(shí)，要注意與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作，形成合力，共同做好食品安全工作。在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的基礎(chǔ)上，逐步形成適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的食品安全保障體系。

（四）充分發(fā)揮社會(huì)對(duì)食品安全的監(jiān)管作用

建立有效的機(jī)制，保證消費(fèi)者和社會(huì)輿論監(jiān)督渠道暢通；建立全國(guó)統(tǒng)一的消費(fèi)者舉報(bào)投訴接受系統(tǒng)，設(shè)立全國(guó)統(tǒng)一的監(jiān)督電話，營(yíng)造一個(gè)企業(yè)自律、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的食品安全新秩序。充分發(fā)揮新聞機(jī)構(gòu)的作用，運(yùn)用新聞媒體宣傳、普及食品安全知識(shí)，增大食品衛(wèi)生法規(guī)的透明度，把食品安全置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。

（五）將保證食品安全列為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作內(nèi)容

各地在開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)將保證食品安全作為重要的內(nèi)容和目標(biāo)，繼續(xù)抓好、抓實(shí)、抓出成效。

（六）依靠科技進(jìn)步，不斷提高食品安全的監(jiān)管能力

認(rèn)真實(shí)施國(guó)家“食品安全關(guān)鍵技術(shù)”重大科技專項(xiàng)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，建立符合我國(guó)國(guó)情的食品安全技術(shù)支撐體系。

第3篇

7:00am

早起的鳥(niǎo)兒有“活”干

天剛蒙蒙亮，Linda在溫香的被子里觸到了他的手，顯然那只手有些不太安分，游走的速度和方向是顯而易見(jiàn)的。Linda趁勢(shì)將軟軟的身體蜷在他的懷里，對(duì)著他的脖子呵了幾口熱氣，這樣的曖昧氣息是他最喜歡的，漸漸地那手的力度明顯增強(qiáng)了……

專家點(diǎn)評(píng)：清晨是個(gè)微妙的時(shí)段，這個(gè)時(shí)候性荷爾蒙的分泌最為旺盛。現(xiàn)代人因?yàn)楣ぷ鞯膲毫Γ话阃砩隙季胍鉂鉂猓倪€有心情去完成這種強(qiáng)體力的“活動(dòng)”，更別說(shuō)什么創(chuàng)意和游戲了，與其按部就班地完成任務(wù)，不如把體力集結(jié)在清晨，在睡眠質(zhì)量的保證下，會(huì)有意想不到的效果。

8:15am

早餐這么吃才不膩味

車在路上，人在車上，Linda的手在Jason的手心里。而她的另一只手正忙著喂食。飯食的香和暖暖的溫情在車?yán)飶浬⒅豢谀愕模豢谒模H一口他，親一口你。

專家點(diǎn)評(píng)：食色之性是人性的本位，在食的基礎(chǔ)上加點(diǎn)色之誘，無(wú)疑會(huì)食欲大開(kāi)，大增，除了本身，情感的調(diào)試是每天必修的功課。另外，在車上調(diào)情的話，一定要注意分寸，切不可有過(guò)激的行為引人注目。

9:00am

你的密碼只有我能解

開(kāi)機(jī)，打開(kāi)電腦。Jason已經(jīng)在MSN上對(duì)著她做了個(gè)“狂愛(ài)”的圖示。Jason學(xué)的是設(shè)計(jì)，這個(gè)圖示是他特意為L(zhǎng)inda設(shè)計(jì)的，這是屬于他們之間的小秘密。Linda會(huì)意地一笑，也回發(fā)了一個(gè)他們倆專用的圖示“你真棒”，一切盡在不言中……

專家點(diǎn)評(píng)：兩把刷頭膠合在一起的牙刷、幾個(gè)專用的手勢(shì)或圖形……這些專屬于兩個(gè)人的小秘密會(huì)增強(qiáng)愛(ài)情的神秘感，而神秘感是維系愛(ài)情最好的方式。當(dāng)初的吸引就是因?yàn)槟欠稚衩兀S著時(shí)光的流逝，神秘感會(huì)逐漸遠(yuǎn)去，如何維系，就要看你們自己了。

12:00am

想多了想多了，不過(guò)越想越美!

已是午飯時(shí)間，公司附近茶餐廳的午間套餐是Linda和同事們的首選。她要了個(gè)煲仔飯，外加一份紅豆冰，當(dāng)冰粒的刺痛感在舌尖上散發(fā)時(shí)，Linda突然有了一種沖動(dòng)。她想起了那些私藏的成人雜志里的畫(huà)面，冰塊或者巧克力滑過(guò)那似乎微微顫動(dòng)著的身體……Linda的臉紅了，埋下頭，繼續(xù)消滅她的紅豆粒。思緒里卻是一片旖旎的風(fēng)光。

專家點(diǎn)評(píng)：過(guò)于熟悉的身體局限了“性”福的疆界，何不大膽地性幻想一下?調(diào)查顯示，84％的男性及67％的女性有過(guò)性幻想的經(jīng)歷。可見(jiàn)，幻想普遍地存在于男人和女人之間，成為不折不扣的“調(diào)味劑”。在與閨中密友約會(huì)時(shí)講講那些輕佻的小秘密，也會(huì)勾起幻想的神經(jīng)，給你帶來(lái)一些新鮮點(diǎn)子。

17:00pm

猜猜套裝下面穿的是什么?

難得準(zhǔn)時(shí)下班，大樓門(mén)口風(fēng)很大，Linda豎起衣服領(lǐng)子以阻隔溜進(jìn)來(lái)的冷風(fēng)。幸好，Jason的車子及時(shí)駛進(jìn)了她的視線。

車在轉(zhuǎn)角的地方遇到了紅燈，Jason從包里拿出了一個(gè)禮物盒，粉色系的裝飾，正是Linda最喜愛(ài)的。她驚喜地拆著外包裝，用疑惑的眼神看著Jason，Jason做了個(gè)鬼臉，看著亮起的綠燈，繼續(xù)往家開(kāi)。去除包裝后，一件黑色蕾絲內(nèi)衣顯露了出來(lái)……

專家點(diǎn)評(píng)：黑色蕾絲內(nèi)衣一向是性感內(nèi)衣里的主力，薄紗的材質(zhì)讓你的誘惑力升級(jí)，朦朧地展現(xiàn)自己的玲瓏身材，而絲綢輕柔得簌簌作響，蕾絲有意無(wú)意觸碰到敏感部位，這些都會(huì)讓你時(shí)時(shí)想起即將到來(lái)的浪漫之夜。

18:00pm

女人做飯男人洗碗時(shí)最有魅力

第4篇

成立鎮(zhèn)實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在東孚交警中隊(duì)。辦公室主任由何建輝兼任。

職責(zé)分工

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)年度工作進(jìn)行決策部署，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，講評(píng)通報(bào)工作情況，分析存在問(wèn)題，制定解決措施，確定推動(dòng)項(xiàng)目，研究表彰創(chuàng)建先進(jìn)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，對(duì)全鎮(zhèn)活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和檢查；定期召開(kāi)會(huì)議，掌握了解工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作落實(shí)；總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)、做法，協(xié)調(diào)開(kāi)展宣傳；對(duì)創(chuàng)建先進(jìn)進(jìn)行審查考核；編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)等。

各成員單位按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，組織實(shí)施本轄區(qū)文明交通行動(dòng)計(jì)劃的各項(xiàng)工作，按時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)情況。具體職責(zé)分工如下：

東孚工商所負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)車行、車友會(huì)等單位、團(tuán)體，加大對(duì)私家車主文明交通宣傳教育力度，配合主題教育、專項(xiàng)整治。

東孚交警中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通安全宣傳教育社會(huì)化工作，指導(dǎo)各單位開(kāi)展文明交通宣傳教育，組織開(kāi)展主題宣傳、專項(xiàng)整治活動(dòng)；推動(dòng)交通安全宣傳教育基地和基層窗口宣傳陣地建設(shè)；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)道路交通安全與管理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；強(qiáng)化道路交通安全管控，加大查處交通違法行為的力度，保障轄區(qū)道路安全暢通；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

東孚派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)公安交警部門(mén)落實(shí)文明交通行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)要求，帶頭參與文明交通創(chuàng)建活動(dòng)。

東孚城監(jiān)中隊(duì)負(fù)責(zé)配合主題教育、專項(xiàng)整治，加強(qiáng)停車問(wèn)題整治，協(xié)調(diào)整治違法亂破路、亂占道等行為，加強(qiáng)對(duì)“土方車”的管理，凈化道路交通環(huán)境。

鎮(zhèn)文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展全鎮(zhèn)文明交通宣傳教育，開(kāi)展道路交通安全宣傳，推介先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)文明交通社會(huì)化宣傳教育、文明交通志愿服務(wù)等活動(dòng)。

鎮(zhèn)婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織各村加強(qiáng)交通安全宣傳教育，發(fā)動(dòng)各界婦女參與文明交通各項(xiàng)活動(dòng)，推介婦女組織文明交通先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法。

鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)組織各團(tuán)組織配合主題教育、專項(xiàng)整治，開(kāi)展文明交通各項(xiàng)活動(dòng)，協(xié)調(diào)組織文明交通志愿服務(wù)，建立文明交通志愿者招募，協(xié)調(diào)指導(dǎo)爭(zhēng)當(dāng)文明交通志愿者評(píng)選。

鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)配合主題教育、專項(xiàng)整治，組織協(xié)調(diào)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全管理，協(xié)助區(qū)農(nóng)林水利局監(jiān)督管理本行政區(qū)域拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其培訓(xùn)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理。

第5篇

令人振奮的是，在今年兩會(huì)上，總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，同時(shí)第一次提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”這樣一個(gè)嶄新的概念。正是這樣的一個(gè)政府工作報(bào)告，不僅提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，也提出了要發(fā)展智慧城市的目標(biāo)。這給我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型帶來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇。

定“互聯(lián)網(wǎng)+”之高位

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下之所以要推出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，主要就是滿足我們當(dāng)前的兩大急迫需求：第一個(gè)是滿足新的消費(fèi)需求，從模仿型向個(gè)性化轉(zhuǎn)變；第二個(gè)是啟動(dòng)新的投資需求，以往高強(qiáng)度大規(guī)模的開(kāi)發(fā)建設(shè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和，但是仍有不足，譬如在加快4G等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，如何進(jìn)一步降低資費(fèi)。

同時(shí)，推出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃在于我們必須面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的兩個(gè)形勢(shì)特點(diǎn)。首先是國(guó)際形勢(shì)，當(dāng)前我們的出口量在下降，國(guó)際市場(chǎng)需求總體上不夠旺盛。其次以往經(jīng)濟(jì)依靠的三大紅利――房地產(chǎn)、人口紅利、出口都面臨困難，原因在于現(xiàn)在房地產(chǎn)存量較多，人口老齡化趨勢(shì)來(lái)得非常快，當(dāng)前出口形勢(shì)也不好。因此在這種情況下我們要適時(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，按照國(guó)家一帶一路的政策開(kāi)辟新的發(fā)展空間。

之所以推出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，還在于我們?cè)诮?jīng)濟(jì)新常態(tài)下必須要形成兩大新優(yōu)勢(shì)，因?yàn)槲覀兩a(chǎn)要素的相對(duì)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)發(fā)生巨大的變化，人口紅利的減少，導(dǎo)致招工難，很多企業(yè)也開(kāi)始加快推進(jìn)機(jī)器人的建設(shè)。

另外一個(gè)因素是我們市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)也發(fā)生了劇變，從數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化，這是我們必須要推進(jìn)的。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們之所以要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，還在于我們要面對(duì)三大挑戰(zhàn)，第一個(gè)是資源環(huán)境約束的挑戰(zhàn)，有些城市的環(huán)境承載能力已達(dá)上限。第二個(gè)是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累的挑戰(zhàn)，現(xiàn)在地方融資平臺(tái)存在著比較大的風(fēng)險(xiǎn)。第三是傳統(tǒng)資源配置模式和宏觀調(diào)控的方式也面臨著挑戰(zhàn)。

所以正是在這樣一些背景下，中央果斷采納了各方面的建議，提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，它更重要是代表了一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)化和集成作用，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)創(chuàng)新，使這種創(chuàng)新成果能夠融入我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，形成一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形態(tài)。通過(guò)這樣來(lái)發(fā)展壯大新興的業(yè)態(tài)，推動(dòng)各行各業(yè)與信息技術(shù)的融合創(chuàng)新，打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

謀“互聯(lián)網(wǎng)+”之良策

當(dāng)前要深刻地理解“互聯(lián)網(wǎng)+”深層次的戰(zhàn)略，除了之前提到的新業(yè)態(tài)、新轉(zhuǎn)型、新融合外，更體現(xiàn)了國(guó)家要在網(wǎng)絡(luò)空間里掌握主導(dǎo)權(quán)，把技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)空間的優(yōu)勢(shì)，包括產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)、人才的優(yōu)勢(shì)和安全的優(yōu)勢(shì)。所以一定要在當(dāng)前正確理解“互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)涵。

“互聯(lián)網(wǎng)+”的“+”不是數(shù)學(xué)上加法里的加號(hào)，也不是簡(jiǎn)單的物理黏合，而應(yīng)是化學(xué)方程式里的加號(hào)，“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)該產(chǎn)生一個(gè)巨大的化學(xué)反應(yīng)。對(duì)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)化學(xué)反應(yīng)應(yīng)該是要素的重組，就是用互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而不是簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加互聯(lián)網(wǎng)。這也符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新要求，就是要低投入、中速度、高質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力。

在新的形勢(shì)下，“互聯(lián)網(wǎng)+”為社會(huì)的創(chuàng)新，社會(huì)管理的創(chuàng)新，社會(huì)治理的創(chuàng)新提供了新的路徑。所以我們覺(jué)得在當(dāng)前推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”，要實(shí)現(xiàn)以下重要的目標(biāo)：第一、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。第二、積極發(fā)現(xiàn)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。第三、加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式。第四、拓展和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局。第五、通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)信息化建設(shè)，推進(jìn)智慧城市建設(shè)，今后智慧城市建設(shè)一定要落腳在信息惠農(nóng)的過(guò)程之中。

其次，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃要遵循四項(xiàng)基本原則：融合應(yīng)用，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。我們也提出了一些設(shè)想：

首先，加快互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合，推動(dòng)智能制造發(fā)展，包括開(kāi)發(fā)智能網(wǎng)絡(luò)化新產(chǎn)品，智能網(wǎng)絡(luò)化的準(zhǔn)備，推進(jìn)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。其次是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。再者發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)業(yè)。

另外要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”提升發(fā)展新型的電子商務(wù)，包括實(shí)施電商換市，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。同時(shí)，發(fā)展跨境電子商務(wù)也很重要，努力開(kāi)拓電商的新領(lǐng)域，積極發(fā)展要素配制類的電子商務(wù)和商戶租賃類的電子商務(wù)。

推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，更重要的是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”金融，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”物流現(xiàn)代化，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)在民生領(lǐng)域中的應(yīng)用，包括全民健康的保障，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新旅游事業(yè)的發(fā)展，以及深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，這包括開(kāi)放課程，推進(jìn)智慧校園建設(shè)，此外還要大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”信息安全產(chǎn)業(yè)。

按照制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的設(shè)想，更重要的是通過(guò)模式創(chuàng)新，新技術(shù)突破，新服務(wù)的創(chuàng)造和新資源的開(kāi)發(fā)，來(lái)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的新業(yè)態(tài)。

“中國(guó)制造2025”的提出是實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所以要深入推進(jìn)我中國(guó)的工業(yè)4.0和兩化的深度融合，深化中國(guó)創(chuàng)造和中國(guó)智能化的制造。從中國(guó)制造轉(zhuǎn)向中國(guó)智能化的制造，還應(yīng)大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育新的業(yè)態(tài)和新的模式，建設(shè)和推廣企業(yè)兩化融合管理體系。

助推“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃

在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃中，我們也必須注意以下幾個(gè)問(wèn)題，要更加注重滿足群眾的需要和地域行業(yè)的特點(diǎn)，更加注重市場(chǎng)和消費(fèi)心理的分析，更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加注重發(fā)揮企業(yè)，特別是中小企業(yè)和小微企業(yè)的能力，更加注重網(wǎng)絡(luò)安全。

我們要看到當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”存在的短板和不足，除了技術(shù)創(chuàng)新體系不完善，我們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境營(yíng)造不夠，基礎(chǔ)設(shè)施也有待進(jìn)一步優(yōu)化提升。

但是我們也不能盲目地把“互聯(lián)網(wǎng)+”當(dāng)成一個(gè)標(biāo)簽，最重要的是樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維，其中很重要的一點(diǎn)就是要面向群眾，面向?qū)嶋H的需求。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃也要先易后難，循序漸進(jìn)。

其次要解決一些百姓覺(jué)得問(wèn)題較多，信息化水平低的行業(yè)。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，一定能夠促進(jìn)我國(guó)信息化和智慧城市的健康發(fā)展，也可以進(jìn)一步改善城市的管理，改善民生，建設(shè)綠色的資源環(huán)境的城市。在這樣的情況下，民眾的緊迫需求是我們智慧城市最根本的要求。從“互聯(lián)網(wǎng)+”看我國(guó)智慧城市的發(fā)展，總體來(lái)說(shuō)還處于一個(gè)初級(jí)階段，我們應(yīng)用的需求挖掘還不充分。在這種情況下，我們要進(jìn)一步加快推進(jìn)信息惠民工程，夯實(shí)智慧城市的基礎(chǔ)，這也符合“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略部署。

第6篇

一、頂層設(shè)計(jì)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

到2015年，充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，健全完善物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)部門(mén)、行業(yè)、區(qū)域、軍地之間的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，以及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息安全保障、頻譜資源分配等相互協(xié)調(diào)發(fā)展的局面，基本形成各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同推進(jìn)、相互支撐的發(fā)展效應(yīng)。

二、標(biāo)準(zhǔn)制定專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

重點(diǎn)突破關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先支持應(yīng)用急需行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)公安、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)和林業(yè)等5個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，新成立5個(gè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工作組，結(jié)合實(shí)際需求，統(tǒng)籌國(guó)標(biāo)、行標(biāo)規(guī)劃，研制40項(xiàng)急需的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。后續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)各領(lǐng)域的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，基本覆蓋各重要應(yīng)用領(lǐng)域。

三、技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

按照“需求牽引、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的原則，瞄準(zhǔn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)前沿，把握未來(lái)發(fā)展方向，圍繞應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)急需，著力突破物聯(lián)網(wǎng)核心芯片、軟件、儀器儀表等基礎(chǔ)共性技術(shù)，加快傳感器網(wǎng)絡(luò)、智能終端、大數(shù)據(jù)處理、智能分析、服務(wù)集成等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，探索形成創(chuàng)新商業(yè)模式，整合創(chuàng)新資源，加強(qiáng)國(guó)際合作，培育和打造技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，支撐我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

四、應(yīng)用推廣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

（一）推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理智能化應(yīng)用。面向兩化融合以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，以流程工業(yè)和裝備工業(yè)為重點(diǎn)，在煤炭、石化、冶金、汽車、大型裝備工業(yè)中各選擇4—5個(gè)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展面向生產(chǎn)過(guò)程、供應(yīng)鏈管理和節(jié)能減排的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)制造與經(jīng)營(yíng)管理向智能化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變，提升生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效率。

（二）推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通管理精細(xì)化應(yīng)用。面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通管理精細(xì)化需求，選擇2—3個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)或相關(guān)重點(diǎn)區(qū)域，組織實(shí)施國(guó)家精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，重點(diǎn)開(kāi)展大田作物、養(yǎng)殖業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)以及農(nóng)資服務(wù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶動(dòng)農(nóng)資及農(nóng)技服務(wù)模式創(chuàng)新，并區(qū)域擴(kuò)展；加快實(shí)施國(guó)家糧食儲(chǔ)運(yùn)監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，逐步擴(kuò)大應(yīng)用試點(diǎn)規(guī)模，適時(shí)開(kāi)展推廣應(yīng)用，提高我國(guó)糧食與經(jīng)濟(jì)作物儲(chǔ)運(yùn)管理水平。

（三）推動(dòng)物流管理智能化和標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。面向商貿(mào)流通、物流配送智能化、標(biāo)準(zhǔn)化管理需求，加快實(shí)施國(guó)家航空運(yùn)輸物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程、集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程和集裝箱電子標(biāo)簽國(guó)際航線應(yīng)用示范工程，并深化拓展試點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，組織實(shí)施國(guó)家遠(yuǎn)洋運(yùn)輸管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程、國(guó)家快遞物流可信服務(wù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，開(kāi)展進(jìn)出境（集裝箱）檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管和進(jìn)出境產(chǎn)品地理標(biāo)志原產(chǎn)地保護(hù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，提升我國(guó)物流領(lǐng)域的智能化管理水平；選擇若干大型制造企業(yè)，開(kāi)展企業(yè)物流作業(yè)管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，提高企業(yè)物流作業(yè)水平；選擇若干人口規(guī)模大、密度高、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平較高的城市以及地區(qū)，在城市共同配送方面開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門(mén)物流信息的交換與共享，推動(dòng)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息的采集和分析挖掘，提升物流運(yùn)作效率，降低物流成本。

（四）推動(dòng)污染源監(jiān)控和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)用。面向生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)需求，在四川、山東等地實(shí)施國(guó)家環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，選擇若干排放危險(xiǎn)廢物、放射源廢物的企業(yè)和醫(yī)院，開(kāi)展污染源自動(dòng)監(jiān)控應(yīng)用示范，實(shí)現(xiàn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護(hù)；選擇2—3個(gè)河、湖分布數(shù)量較多且水質(zhì)安全隱患較大的省份，支持地方開(kāi)展水質(zhì)量監(jiān)測(cè)應(yīng)用示范，為實(shí)現(xiàn)水質(zhì)改善提供技術(shù)手段；選擇若干直轄市和省會(huì)城市，支持地方開(kāi)展空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)應(yīng)用示范，對(duì)火電、鋼鐵、有色、石化、建材、化工等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)防控和多種污染物協(xié)同控制；選擇若干城市污水處理廠和火電廠開(kāi)展污染源治污設(shè)施工況監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用示范，提高污染治理監(jiān)管水平。開(kāi)展進(jìn)境廢物原料監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，提高進(jìn)境廢物原料監(jiān)管水平；在吉林、江西等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和旅游景區(qū)，實(shí)施國(guó)家林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，開(kāi)展3—4個(gè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估、林業(yè)資源和生態(tài)旅游安全監(jiān)管和服務(wù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，提高我國(guó)生態(tài)保護(hù)和服務(wù)水平。

（五）推廣安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管應(yīng)用。面向加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力、遏制重特大安全事故的需求，突出煤礦安全監(jiān)管重點(diǎn)，開(kāi)展煤礦安全設(shè)備監(jiān)管國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程；加快實(shí)施國(guó)家礦井安全生產(chǎn)監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，逐步擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建覆蓋井下人員、設(shè)備、環(huán)境等的事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)信息的網(wǎng)絡(luò)化采集，實(shí)現(xiàn)對(duì)礦井透水、瓦斯、粉塵等事故災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和自動(dòng)處置，探索完善礦井安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、裝備產(chǎn)品和解決方案，提升礦山企業(yè)安全防護(hù)水平；加快實(shí)施國(guó)家特種設(shè)備監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全的信息追溯、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、實(shí)時(shí)追蹤與應(yīng)急救援，并由電梯、氣瓶?jī)深愄胤N設(shè)備逐步擴(kuò)展到其他特種設(shè)備；在全國(guó)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)推廣生產(chǎn)環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能處置應(yīng)用，建立民爆行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息平臺(tái)，深化行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息自動(dòng)采集和視頻監(jiān)控，提供應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)，提升企業(yè)和全行業(yè)事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

（六）推動(dòng)交通管理和服務(wù)智能化應(yīng)用。面向交通領(lǐng)域智能化管理和調(diào)度需求，選擇2—3個(gè)大中城市和2—3個(gè)內(nèi)河流域，實(shí)施城市智能交通和智能航運(yùn)服務(wù)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，開(kāi)展車輛識(shí)別、航運(yùn)服務(wù)、交通管理應(yīng)用示范，提升指揮調(diào)度、交通控制和信息服務(wù)能力，推動(dòng)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行交通統(tǒng)計(jì)信息的采集；推廣客運(yùn)交通物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和智能公交系統(tǒng)建設(shè)，提升公共交通的協(xié)同運(yùn)行效率和服務(wù)能力；開(kāi)展4—5個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的車聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)應(yīng)用示范，包括導(dǎo)航定位、緊急救援、防碰撞、非法車輛查緝、打擊涉車犯罪等，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升交通安全和社會(huì)服務(wù)水平；開(kāi)展電動(dòng)自行車智能管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范及推廣。

（七）推動(dòng)能源管理智能化和精細(xì)化應(yīng)用。面向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)需求，加快實(shí)施國(guó)家智能電網(wǎng)管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，并拓展應(yīng)用領(lǐng)域，在發(fā)電、輸變電、配電、用電等領(lǐng)域?qū)嵤?0個(gè)智能電網(wǎng)試點(diǎn)，提高我國(guó)電力運(yùn)行效率和智能化水平；在加快實(shí)施國(guó)家油氣供應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程基礎(chǔ)上，繼續(xù)向其他油田拓展，實(shí)現(xiàn)油氣生產(chǎn)、煉化、儲(chǔ)運(yùn)、銷售全業(yè)務(wù)鏈集中管控和精細(xì)化管理，降低油氣供應(yīng)成本，增強(qiáng)能源綜合保障能力；推廣公共建筑節(jié)能物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，提高建筑內(nèi)水、電、氣、熱等資源的智能監(jiān)測(cè)和控制水平，提升能源利用效率。

（八）推動(dòng)水利信息采集和信息處理應(yīng)用。面向防洪抗旱、水資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、飲水安全保障、水土流失治理、水庫(kù)安全管理突發(fā)性事件處理等需求，組織實(shí)施國(guó)家水利工程安全運(yùn)行物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，開(kāi)展區(qū)域?qū)I(yè)化水庫(kù)設(shè)施安全維護(hù)，推廣水利信息采集和信息處理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，建設(shè)布局合理、功能齊全、高度共享的水利信息綜合采集和信息處理業(yè)務(wù)體系，滿足水利業(yè)務(wù)應(yīng)用需要，提高用水安全。

（九）推動(dòng)公共安全防范和動(dòng)態(tài)監(jiān)管應(yīng)用。面向公共安全需求，加快實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)食品質(zhì)量安全追溯物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，深化嬰幼兒乳粉及酒類應(yīng)用，建立健全肉類、蔬菜、中藥材等重要商品追溯體系，逐步擴(kuò)大監(jiān)管食品品種和應(yīng)用范圍；選擇部分直轄市和重點(diǎn)城市，實(shí)施國(guó)家公共安全物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，開(kāi)展重要活動(dòng)及場(chǎng)所保衛(wèi)、機(jī)動(dòng)車整體管控、流動(dòng)人口管理和城市核心區(qū)立體防控及突發(fā)公共事件預(yù)警信息等重點(diǎn)應(yīng)用示范，提升社會(huì)治安水平；實(shí)施消防安全管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施的實(shí)時(shí)監(jiān)控和火災(zāi)隱患的排查預(yù)警；選擇重點(diǎn)企業(yè)和危化品集中地區(qū)，組織實(shí)施國(guó)家危化品管控物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，開(kāi)展危化品存儲(chǔ)和道路運(yùn)輸監(jiān)管應(yīng)用示范；開(kāi)展災(zāi)害性氣象信息采集和實(shí)時(shí)處理應(yīng)用示范，提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；在中西部災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，開(kāi)展重大自然災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)應(yīng)用示范，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

（十）推動(dòng)醫(yī)院管理和社區(qū)醫(yī)療健康服務(wù)應(yīng)用。面向醫(yī)院智慧化管理、社區(qū)遠(yuǎn)程醫(yī)療及重點(diǎn)人群健康管理服務(wù)的需求，選擇10個(gè)左右信息化基礎(chǔ)好的三級(jí)醫(yī)院，重點(diǎn)開(kāi)展面向醫(yī)務(wù)人員、患者和醫(yī)療物品的醫(yī)院管理國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，并逐步向全國(guó)推廣，提升醫(yī)院管理水平；選擇部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施國(guó)家智能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，對(duì)集中養(yǎng)老人員提供智能化服務(wù)，依托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)周邊社會(huì)老人開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，并逐步向其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推廣；在4—5個(gè)城市社區(qū)，開(kāi)展社區(qū)健康管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，實(shí)現(xiàn)社區(qū)中心及時(shí)掌握重點(diǎn)人群的健康狀況，并開(kāi)展相應(yīng)醫(yī)療和健康服務(wù)。

（十一）推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理精細(xì)化應(yīng)用。面向城市基礎(chǔ)設(shè)施和管網(wǎng)的精確診斷和一體化管控需求，選擇5個(gè)城市，實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，實(shí)現(xiàn)對(duì)地下管網(wǎng)、立交橋、井蓋設(shè)施、無(wú)線基站、城市內(nèi)澇、供排水設(shè)施、地下空間安全等狀態(tài)信息的實(shí)時(shí)采集、在線監(jiān)控、集中管理和信息共享，提高城市運(yùn)行和管理水平。

（十二）推動(dòng)智能家居應(yīng)用。面向公眾對(duì)家居安全性、舒適性、功能多樣性需求，在大中城市選擇20個(gè)左右重點(diǎn)社區(qū)，開(kāi)展1萬(wàn)戶以上家庭安防、老人及兒童看護(hù)、遠(yuǎn)程家電控制以及水、電、氣智能計(jì)量等智能家居示范應(yīng)用，解決制約規(guī)模化推廣存在的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作不足、成本過(guò)高、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，帶動(dòng)智能家居技術(shù)和產(chǎn)品突破，發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高人民生活質(zhì)量。

（十三）依托無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)開(kāi)展應(yīng)用示范。依托無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)，有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。按照《無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020 年）》明確的重點(diǎn)任務(wù)，積極組織實(shí)施《無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)三年（2013—2015）行動(dòng)計(jì)劃》，著力推進(jìn)智能制造、智能農(nóng)業(yè)、智能電網(wǎng)、智能物流、智能交通、智能安防、智能環(huán)保、智能醫(yī)療、智能家居、應(yīng)急救援、智能教育、智能水利、智能旅游等十三個(gè)應(yīng)用示范工程。各行業(yè)主管部門(mén)優(yōu)先在無(wú)錫示范區(qū)部署相關(guān)行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)，發(fā)揮先行先試作用，為全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。

（十四）推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)等企業(yè)開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)。建立鼓勵(lì)多元資本公平進(jìn)入的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，支持電信運(yùn)營(yíng)、信息服務(wù)、系統(tǒng)集成等企業(yè)積極開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程的運(yùn)營(yíng)和推廣，充分利用現(xiàn)有公共通信和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)，重視信息資源的智能分析和綜合利用，促進(jìn)信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，加強(qiáng)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的投資效益分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

五、產(chǎn)業(yè)支撐專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

協(xié)調(diào)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育與應(yīng)用示范的結(jié)合。面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，以工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、交通、能源、水利、公共安全、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理、國(guó)防建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的示范應(yīng)用為引領(lǐng)，結(jié)合地方基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，充分考慮技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際合作等因素，鼓勵(lì)和支持設(shè)備制造、軟件開(kāi)發(fā)、服務(wù)集成等企業(yè)以及相關(guān)科研單位積極參與應(yīng)用示范工程建設(shè)，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用示范的緊密結(jié)合。

六、商業(yè)模式專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

建立商業(yè)模式創(chuàng)新體系。營(yíng)造商業(yè)模式交流環(huán)境。推廣成熟商業(yè)模式。支持基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、增值電信業(yè)務(wù)提供商、系統(tǒng)集成商等參與物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，通過(guò)多種主體之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作，提升物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)水平。加速物聯(lián)網(wǎng)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的融合應(yīng)用，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，探索發(fā)展新的物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)。拓展物聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)。

七、安全保障專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵安全技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作。建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)檢測(cè)評(píng)估平臺(tái)。建立健全物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)全生命周期的安全保障體系。開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)試點(diǎn)。從物聯(lián)網(wǎng)信息安全監(jiān)管、可信身份認(rèn)證和安全控制、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、隱私保護(hù)等方面，開(kāi)展支撐物聯(lián)網(wǎng)信息安全保障體系建設(shè)的試點(diǎn)工作。

八、政府扶持措施專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

加大財(cái)政資金投入力度。落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃投入。加大重大科技專項(xiàng)支持力度。在國(guó)家科技計(jì)劃中提高對(duì)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)理論和技術(shù)研發(fā)的資金支持比例。國(guó)家973 計(jì)劃重點(diǎn)加大對(duì)大數(shù)據(jù)處理、智能分析、信息安全等物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)性理論和技術(shù)的支持。國(guó)家863 計(jì)劃重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)低成本、低功耗、高精度、高可靠、智能化、小型化傳感器技術(shù)、多傳感器融合技術(shù)和儀器儀表技術(shù)研發(fā)的支持。國(guó)家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)加強(qiáng)面向農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、公共安全、智能電網(wǎng)、智能家居、智慧城市等領(lǐng)域的重大公益技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范的支持。

九、法律法規(guī)保障專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

梳理分析物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)立法，研究修改法律、法規(guī)、規(guī)范性文件中影響物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的條款。研究制定物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下個(gè)人信息保護(hù)辦法，組織開(kāi)展數(shù)據(jù)安全保護(hù)和數(shù)據(jù)資源共享立法研究。提出相關(guān)法律法規(guī)修改建議，為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供路權(quán)和資源保障。積極開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議，加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專利布局。

第7篇

一、三年行動(dòng)計(jì)劃的總體要求

（一）指導(dǎo)思想

充分發(fā)揮*豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，打造人與自然完美結(jié)合的都市農(nóng)業(yè)，吸引都市游客觀光旅游休閑度假。進(jìn)一步提升*知名度，體現(xiàn)“綠色*”的獨(dú)特魅力，讓*市民多一份體驗(yàn)、多一份快樂(lè)，讓*農(nóng)民多一份收獲、多一份喜悅。通過(guò)幾年努力，形成“綠色*游”的品牌，使*成為*世博會(huì)特色休閑度假基地之一，成為*都市美麗的后花園。

（二）行動(dòng)主題

綠色*美好家園

（三）指導(dǎo)方針

堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源為依托，以特色農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，農(nóng)旅結(jié)合、打造精品、培育品牌，不斷提高農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。積極爭(zhēng)取把*農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展納入全市農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃之中；要形成特色，既突出“農(nóng)”字，保持鄉(xiāng)土風(fēng)情，又體現(xiàn)現(xiàn)代氣息和旅游功能；要廣泛引進(jìn)社會(huì)資本、社會(huì)人才和先進(jìn)的管理模式，培育區(qū)農(nóng)業(yè)旅游的龍頭企業(yè)；要通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，加快推進(jìn)*實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的步伐，為實(shí)現(xiàn)*跨越式發(fā)展和強(qiáng)區(qū)富民目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

（四）發(fā)展目標(biāo)

——20*年國(guó)內(nèi)旅游者每年達(dá)到63萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游年收入4億元人民幣；年遞增率分別達(dá)到25%;

——20*年農(nóng)業(yè)旅游年收入1.7億元，每年遞增30%；

——20*年新增農(nóng)業(yè)旅游從業(yè)人員700人左右，每年新增20%。

（五）重點(diǎn)工作

各鎮(zhèn)、各部門(mén)要把監(jiān)管寓于服務(wù)之中，為農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，努力培育農(nóng)業(yè)旅游新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

20*年，完成《*區(qū)農(nóng)業(yè)旅游三年行動(dòng)計(jì)劃》編制任務(wù)，并于實(shí)施。重點(diǎn)推進(jìn)楓涇*農(nóng)民畫(huà)村、漕涇休閑水莊的建設(shè)，完善山陽(yáng)美陽(yáng)田園、施普都市桃源設(shè)施。同時(shí)整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)旅游資源，進(jìn)行旅游功能性開(kāi)發(fā)、形象包裝、宣傳推介，通過(guò)有效的營(yíng)銷手段，推出“綠色*游”。

20*年，按照市旅委農(nóng)家樂(lè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和秦望山旅游度假休閑區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，同時(shí)加大月亮湖等水資源的利用和漕涇休閑水莊二期的開(kāi)發(fā)力度，不斷充實(shí)和完善*中部生態(tài)休閑功能區(qū)的旅游產(chǎn)品，形成“綠色*游”的品牌。

20*年，通過(guò)兩年的農(nóng)業(yè)旅游資源的整合和開(kāi)發(fā)建設(shè)，逐步將“綠色*游”的概念，向綠色化工、環(huán)保工業(yè)延伸，適時(shí)推出工業(yè)旅游項(xiàng)目，豐富“綠色*”的內(nèi)涵，拓展“綠色*游”的品牌。

詳情見(jiàn)附件一：*農(nóng)業(yè)旅游三年行動(dòng)計(jì)劃時(shí)間表

（六）農(nóng)業(yè)旅游線路

以“一點(diǎn)為主、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”為原則，即選定1至2個(gè)固定點(diǎn)，再根據(jù)不同季節(jié)，組合不同線路、各有特色的觀光休閑產(chǎn)品。線路為半日游線、一日游線、二日游線。依據(jù)目前的旅游資源，暫作如下安排：

半日游線：

A線：*海濱—車鏡駿馬園—施普都市桃源

B線：*海濱—龍泉港出海閘—美陽(yáng)田園

C線：楓涇古鎮(zhèn)

D線：*海濱—美陽(yáng)田園—休閑水莊

一日游線：

A線：*海濱—楓涇古鎮(zhèn)—*農(nóng)民畫(huà)村

B線：*海濱—芳心園或車鏡駿馬園或鴕鳥(niǎo)園—現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)—施普都市桃源—*農(nóng)民畫(huà)院

C線：楓涇古鎮(zhèn)—*農(nóng)民畫(huà)村—*老酒廠—百年桂花園

二日游線：

A線:

第1天：*海濱—龍泉港出海閘—美陽(yáng)田園—施普都市桃源（宿桃源）

第2天：*農(nóng)民畫(huà)院—楓涇古鎮(zhèn)

B線：

第1天：楓涇古鎮(zhèn)—現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)—宿*城區(qū)

第2天：晨觀杭州灣畔日出—*海濱—萬(wàn)壽寺—美陽(yáng)田園—休閑水莊

C線：

第1天：*海濱—萬(wàn)壽寺--*休閑水莊（宿休閑水莊）

第2天：車鏡駿馬園或鴕鳥(niǎo)園—施普都市桃源或百年桂花園—*老酒廠-楓涇古鎮(zhèn)

同時(shí)各旅游線路可根據(jù)不同的收獲季節(jié)，選擇有關(guān)瓜果采摘點(diǎn)：*衛(wèi)鎮(zhèn)：文蕾果園；呂巷鎮(zhèn)：施泉葡萄園、皇母蟠桃園、施普桃源、芳心果園；工業(yè)區(qū)：冬棗園等。

（七）農(nóng)業(yè)旅游資源一覽表（見(jiàn)附件二）

二、三年行動(dòng)計(jì)劃的主要任務(wù)

三年（20*年—20*年）內(nèi)，要全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)旅游資源布局和配置，提升旅游文化環(huán)境和服務(wù)功能，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放度，開(kāi)發(fā)旅游特色產(chǎn)品，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)旅游的吸引力和輻射功能，不斷豐富*的旅游產(chǎn)品，使生態(tài)農(nóng)業(yè)成為“綠色*游”的亮點(diǎn)和支撐點(diǎn)。

（一）精心整合，培育品牌

大力培育一批以產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、品牌化為主要特征的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，形成農(nóng)業(yè)旅游特色，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游品牌，使其成為整合*文化旅游資源的突出亮點(diǎn)。精心設(shè)計(jì)旅游線路，提升和拓展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，大幅度提高農(nóng)業(yè)附加值。

（二）大力營(yíng)銷，形成市場(chǎng)

逐步建立和完善農(nóng)業(yè)旅游的促銷網(wǎng)絡(luò)，形成和做大市場(chǎng)，切實(shí)搞好營(yíng)銷、拓展市場(chǎng)和培育品牌的工作。加大*農(nóng)業(yè)旅游的宣傳力度，以節(jié)興市，以活動(dòng)造勢(shì)，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍，滿足市民的旅游需求，大力開(kāi)發(fā)市場(chǎng)潛力大、適銷對(duì)路的*綠色游的“半日游“、“一日游”、“二日游”等大眾化旅游產(chǎn)品，積極拓展會(huì)展、商務(wù)市場(chǎng)。

（三）改善配套，完善服務(wù)

加快旅游交通、酒店餐飲、信息金融等服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范化服務(wù)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。以高速公路和區(qū)域主干道為依托，結(jié)合城際列車的建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，形成旅游交通集散網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化信息、金融的配套服務(wù)，推進(jìn)電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)在農(nóng)業(yè)旅游中的應(yīng)用。

三、三年行動(dòng)計(jì)劃的工作措施

（一）建立工作機(jī)制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，形成各方參與的工作合力

建立*區(qū)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議召集人由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)商旅委，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。區(qū)商旅委、農(nóng)委、水務(wù)、建委、規(guī)劃、房地、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管分局、工商等部門(mén)及相關(guān)鎮(zhèn)為聯(lián)席會(huì)議成員單位。

（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，吸引社會(huì)資金，加大對(duì)旅游業(yè)的支持力度

全面落實(shí)市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的通知的若干意見(jiàn)》、市旅委和市農(nóng)委《關(guān)于推進(jìn)本市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)》以及區(qū)政府《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展若干扶持措施的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)組織化程度若干政策的意見(jiàn)》的精神，加大區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)的扶持力度，爭(zhēng)取市旅委、農(nóng)委等專項(xiàng)資金的投入，用于農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)的交通條件、統(tǒng)一公共信息圖形標(biāo)識(shí)、道路交通指引標(biāo)志、游客接待中心、停車場(chǎng)等旅游基礎(chǔ)功能設(shè)施等方面的建設(shè)。堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)參與的方針，對(duì)符合規(guī)劃的農(nóng)業(yè)旅游投資項(xiàng)目給予適當(dāng)?shù)姆龀帧＜訌?qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，改善農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的投融資服務(wù)。

第8篇

為貫徹落實(shí)__縣教科局《關(guān)于規(guī)范制定學(xué)校提升教學(xué)質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》教育工作會(huì)議要求，深入實(shí)施素質(zhì)教育，嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)管理，切實(shí)規(guī)范學(xué)校管理和教師教學(xué)行為，大幅度提升__一中的教育教學(xué)質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

1. 現(xiàn)狀分析

__一中現(xiàn)有三級(jí)十七班的辦學(xué)規(guī)模，在校學(xué)生1300多名，教職工88名，學(xué)歷合格率100%。近年來(lái)，在__縣教科局和__鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，我校圍繞“聚精會(huì)神抓質(zhì)量，一心一意謀發(fā)展”的總體思路，在學(xué)校制度建設(shè)、文化建設(shè)等方面均得到長(zhǎng)足發(fā)展。師生的思想觀念、行為規(guī)范、日常管理、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)都呈現(xiàn)出一種良好的發(fā)展趨勢(shì)，辦學(xué)效果明顯提升。在2015年中考中，我校265名畢業(yè)生均分428.2分，500分以上的35名，進(jìn)入縣一高88名，進(jìn)入縣二高113名。

2. 優(yōu)勢(shì)分析

我校有一個(gè)銳意進(jìn)取努力創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支無(wú)私奉獻(xiàn)樂(lè)于助人的教師團(tuán)隊(duì)，才使得__一中的整體素質(zhì)和學(xué)習(xí)成績(jī)大幅度的提升。校風(fēng)學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。尤其是每個(gè)教室都安裝了電子白板，極大地提高了課堂教學(xué)效率，豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富了學(xué)生的課外生活。

圍繞__縣教育發(fā)展“十三五規(guī)劃”的工作任務(wù)，以先進(jìn)的教育理念為指導(dǎo)，以促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo)，以提升教學(xué)質(zhì)量為核心，遵循教學(xué)規(guī)律和學(xué)習(xí)規(guī)律，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，強(qiáng)化質(zhì)量指標(biāo)要求，優(yōu)化學(xué)校管理內(nèi)涵，落實(shí)各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，全面提升教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

1、總體目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《__中心校教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃三年行動(dòng)目標(biāo)》，進(jìn)一步明確學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理和教師工作的各項(xiàng)要求，在突出教學(xué)質(zhì)量中心地位的同時(shí)，全面實(shí)施課程改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，努力完成計(jì)劃中的各項(xiàng)目標(biāo)。

2、具體指標(biāo)（2015年8月—2018年7月）

（一）2015—2016年度

入學(xué)率、鞏固率保持在100%，年鞏固率達(dá)99.5%以上，初升高升學(xué)率達(dá)95%以上。

基礎(chǔ)知識(shí)和能力的教學(xué)質(zhì)量抽測(cè)合格率和優(yōu)秀率指標(biāo)：

初中階段所有文化知識(shí)學(xué)科抽測(cè)平均合格率、優(yōu)秀率。

2015-2016學(xué)年度初三年級(jí)分別為80%、20%以上，初二年級(jí)分別為85%、25%以上，初一年級(jí)分別為90%、30%以上；

初中畢業(yè)升學(xué)質(zhì)量指標(biāo)：中考均分440分，達(dá)到高中人數(shù)200人以上，其中500分人數(shù)40人初升高比例達(dá)94%以上。

（二）2016—2017年度

入學(xué)率、鞏固率指標(biāo)：

初中階段入學(xué)率保持在100%，年鞏固率達(dá)99.5%以上，初升高升學(xué)率達(dá)95%以上。

基礎(chǔ)知識(shí)和能力的教學(xué)質(zhì)量抽測(cè)合格率和優(yōu)秀率指標(biāo)：

2016-2017學(xué)年度初三年級(jí)分別為85%、25%以上，初二年級(jí)分別為90%、30%以上，初一年級(jí)分別為95%、35%以上；

初中畢業(yè)升學(xué)質(zhì)量指標(biāo)：

中考均分450分；上高中人數(shù)200人,其中500分以上人數(shù)為45人；初升高比例達(dá)95%以上。

（三）2017—2018年度

入學(xué)率、鞏固率指標(biāo)：

初中階段入學(xué)率保持在100%，年鞏固率達(dá)99.5%以上，初升高升學(xué)率達(dá)95%以上。

基礎(chǔ)知識(shí)和能力的教學(xué)質(zhì)量抽測(cè)合格率和優(yōu)秀率指標(biāo)：

2017-2018學(xué)年度初三年級(jí)分別為90%、30%以上，初二年級(jí)分別為95%、35%以上，初一年級(jí)分別為95%、40%以上。

初中畢業(yè)升學(xué)質(zhì)量指標(biāo)：

中考均分460；上高中人數(shù)200人,其中500分人數(shù)為50人；初升高比例達(dá)96%以上。

（1）學(xué)校管理制度規(guī)范化。學(xué)校一直強(qiáng)化管理力度，完善各種管理規(guī)章制度。先后制定了《__一中教師師德考評(píng)制度》、《教師考勤制度》、《班主任考核細(xì)則》、《學(xué)校安全管理制度》，用制度管理人，用制度約束人，取得了積極的效果。

（2）建立課表、任課公示和巡課檢查制度。每學(xué)年開(kāi)學(xué)前學(xué)校設(shè)置的課程、課時(shí)及時(shí)上報(bào)中心校，同時(shí)將學(xué)校課表在教導(dǎo)處公示，班級(jí)課表在教室外公示，接受學(xué)校巡查和中心校督查。學(xué)校每節(jié)課都安排值班人員巡課，逐課檢查按公示課表上課情況和課堂教學(xué)狀況，及時(shí)處理課堂教學(xué)中的偶發(fā)事件。

（3）加強(qiáng)教學(xué)教研，落實(shí)推門(mén)聽(tīng)課制度。各年級(jí)辦公室有教研組不定時(shí)推門(mén)聽(tīng)課，聽(tīng)課后對(duì)科任教師進(jìn)行評(píng)課，指出存在的問(wèn)題和注意事項(xiàng)，對(duì)聽(tīng)課內(nèi)容必

須如實(shí)記錄，對(duì)聽(tīng)課、評(píng)課活動(dòng)搜集整理歸檔。落實(shí)聽(tīng)課制度，要求班子成員每周聽(tīng)課不少于2節(jié)，教師每周聽(tīng)課不少于1節(jié)。（4）建立期中期末檢測(cè)和質(zhì)量分析制度。學(xué)校要認(rèn)真組織期中考試和期末考試，充分利用期中、期末測(cè)試成績(jī)分析資料，召開(kāi)教學(xué)質(zhì)量專題分析會(huì)，幫助教師找差距，研對(duì)策，為今后的教學(xué)教研工作提供可靠的科學(xué)依據(jù)。

（5）定期進(jìn)行常規(guī)檢查。學(xué)校對(duì)教師的教學(xué)工作定期進(jìn)行常規(guī)檢查，每次常規(guī)檢查后要進(jìn)行總結(jié)分析，及時(shí)向教師反饋常規(guī)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改措施。對(duì)檢查中存在突出問(wèn)題的教師，校長(zhǎng)要親自進(jìn)行誡勉談話，督促其改進(jìn)，促其提高。以此作為教師評(píng)先、評(píng)優(yōu)、職稱晉升的重要依據(jù)。

（6）建立績(jī)效考核制度。學(xué)校根據(jù)教學(xué)要求，重新修訂學(xué)校績(jī)效考核方案，規(guī)范教師的教學(xué)行為，嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)管理，充分發(fā)揮績(jī)效工資考核的作用，提升教育教學(xué)質(zhì)量的激勵(lì)作用。

1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。__一中校長(zhǎng)__擔(dān)任學(xué)校教學(xué)質(zhì)量逐年提升重任的第一責(zé)任人，進(jìn)一步組織教師學(xué)習(xí)__縣制定的《提升中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的三年行動(dòng)計(jì)劃》，督促引導(dǎo)全校師生切實(shí)落實(shí)好我校三年行動(dòng)計(jì)劃中的各項(xiàng)指標(biāo)。

2．落實(shí)責(zé)任。圍繞__一中《2015—2018三年質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃》確定的主要指標(biāo)、任務(wù)，采取有力措施，分階段、分步驟組織實(shí)施，確保工作質(zhì)量。

3．過(guò)程督導(dǎo)。進(jìn)一步規(guī)范常規(guī)工作檢查。加強(qiáng)巡課檢查力度，有效落實(shí)集體備課制度，定期召開(kāi)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量抽測(cè)反饋會(huì)，開(kāi)好月度教育教學(xué)工作會(huì)議。

4．強(qiáng)化考核。進(jìn)一步完善建全質(zhì)量的績(jī)效考核制度，充分發(fā)揮績(jī)效工資考核方案規(guī)范教學(xué)行為，提升教育教學(xué)質(zhì)量的激勵(lì)作用。

第9篇

一、創(chuàng)建了三個(gè)科普服務(wù)平臺(tái)

在縣科協(xié)的牽頭和大力的支持下，這些受表彰企業(yè)、單位和個(gè)積極參予了科普服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)工作。一是在縣涉農(nóng)、涉科部門(mén)及協(xié)會(huì)中抽調(diào)、聘請(qǐng)二十余名食用菌、茶葉等專業(yè)技術(shù)人員組成“縣農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)”，面向全縣廣大農(nóng)村，根據(jù)農(nóng)民技術(shù)需求常年提供“菜單式”科技服務(wù)。二是充分發(fā)揮和利用骨干會(huì)員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技部門(mén)的技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，建立健全“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到縣有農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站、重點(diǎn)村有農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組，為我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。三是結(jié)合農(nóng)村科技信息化示范縣創(chuàng)建工作，加強(qiáng)整合我縣有關(guān)涉農(nóng)涉科網(wǎng)絡(luò)資源，開(kāi)發(fā)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為此縣科協(xié)配備了7臺(tái)電腦，開(kāi)通了寬帶網(wǎng)絡(luò)，與縣科技局、縣農(nóng)委、相關(guān)部門(mén)、農(nóng)技協(xié)、合作社、龍頭企業(yè)及省內(nèi)外的相關(guān)網(wǎng)站實(shí)行了鏈接，可全天候的向廣大農(nóng)民提供便捷、高效、實(shí)時(shí)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技與市場(chǎng)信息服務(wù)。

二、開(kāi)展了形式多樣的科技培訓(xùn)活動(dòng)

三年來(lái)，縣科協(xié)帶領(lǐng)這些科普帶頭人、農(nóng)技協(xié)、示范基地圍繞農(nóng)民科技需求，緊緊抓住“技術(shù)培訓(xùn)”這根主線，充分用足用好三個(gè)科普平臺(tái)資源，開(kāi)展一系列科技培訓(xùn)工作。利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體以及科普畫(huà)廊、科技活動(dòng)周、科普日開(kāi)展大型科技宣傳活動(dòng)60余次，開(kāi)展科技咨詢260余次，受益群眾達(dá)6000人次；先后聘請(qǐng)省內(nèi)外專家教授22人次、組織專家服務(wù)團(tuán)180余人次，深入村組、田間地頭，采取理論授課和科技示范基地示范展示等形式，多批次對(duì)廣大會(huì)員及其周邊農(nóng)民開(kāi)展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)310次，共40000人次，累計(jì)發(fā)放科普?qǐng)D書(shū)3200冊(cè)、相關(guān)技術(shù)資料3000冊(cè)。同時(shí)，扶持建立了20個(gè)不同栽培模式、不同技術(shù)、不同品種的科技示范基地和200個(gè)科技示范戶，并注重利用科技示范戶的榜樣作用，對(duì)周圍的群眾進(jìn)行“傳、幫、帶”，充分發(fā)揮科技示范戶“以點(diǎn)帶片、以片帶面”的輻射效應(yīng)，引導(dǎo)示范，做給農(nóng)民看、教會(huì)農(nóng)民干。由于教與學(xué)相得益彰，大大激勵(lì)了廣大農(nóng)民學(xué)科技、用科技的熱情。

三、實(shí)施科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)

圍繞食用菌、茶葉、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，由縣科技局、縣科協(xié)牽頭實(shí)施“縣科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，選派39名不同學(xué)科、不同專業(yè)的科技特派員進(jìn)駐到特色產(chǎn)業(yè)聚集度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、龍頭企業(yè)、農(nóng)技協(xié)會(huì)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢，積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)，轉(zhuǎn)化、推廣新成果，推動(dòng)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來(lái)有2000多戶農(nóng)民直接參與了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，吸納勞動(dòng)力3000余人，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶近3600多戶，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)22項(xiàng)，引進(jìn)新品種18個(gè)，開(kāi)展各類科技培訓(xùn)24場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民3920人次，發(fā)放科普資料4000份，創(chuàng)業(yè)行動(dòng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)5億多元。

四、建立了一批特色農(nóng)業(yè)科技示范基地

依托“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的實(shí)施，擴(kuò)建、新建了一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地：一是依托縣食用菌產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，等縣市菌業(yè)龍頭企業(yè)共新建、擴(kuò)建良種繁育基地6000㎡，年菌種繁育能力達(dá)到一級(jí)菌種（母種）4000支、二級(jí)菌種（原種）10萬(wàn)瓶（袋）、三級(jí)菌種（栽培種）280萬(wàn)袋，既填補(bǔ)了我縣食用菌一級(jí)菌種（母種）生產(chǎn)的空白，又可在本土繁育母種的情況下從源頭上確保菌種的質(zhì)量提高和適應(yīng)性增強(qiáng)，可滿足全縣年栽培2億袋食用菌生產(chǎn)規(guī)模對(duì)菌種的需求，食用菌菌種的繁育體系趨于科學(xué)、合理、完善。其中，興農(nóng)菌業(yè)公司還依托項(xiàng)目實(shí)施契機(jī)建成了1600㎡規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化周年生產(chǎn)基地并已投入運(yùn)營(yíng)，該基地滿負(fù)荷生產(chǎn)年規(guī)模可達(dá)200萬(wàn)袋，年產(chǎn)鮮菇將達(dá)到700噸，產(chǎn)值將達(dá)到350萬(wàn)元。此工廠化周年生產(chǎn)基地的建成投產(chǎn)填補(bǔ)了我市的空白，也有力地推進(jìn)了我縣食用菌產(chǎn)業(yè)集約化、工廠化、現(xiàn)代化進(jìn)程。二是依托縣茶樹(shù)良種繁殖示范場(chǎng)科普基地，茶樹(shù)良種示范場(chǎng)累計(jì)投入70多萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化茶園，建成面積1200畝，主要茶樹(shù)品種有舒茶早、龍井長(zhǎng)葉、福鼎大毫等，通過(guò)改善茶園環(huán)境、引進(jìn)優(yōu)良珍貴的無(wú)性良種進(jìn)行改植工程、推廣應(yīng)用高產(chǎn)生態(tài)栽培新技術(shù)等措施，實(shí)現(xiàn)了無(wú)公害化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工和管理，每畝產(chǎn)值達(dá)6500元，畝純利潤(rùn)達(dá)3200元，收益比普通茶園高出30%以上。三是依托全國(guó)科普帶頭人、駐場(chǎng)科技特派員的技術(shù)指導(dǎo)，洋湖鎮(zhèn)天野特種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社建成了500畝標(biāo)準(zhǔn)化皖南特種野豬養(yǎng)殖基地，基地?fù)碛型晟频臉?biāo)準(zhǔn)化豬舍、種、仔豬繁育、飼料加工、凍庫(kù)、辦公室、宿舍等生產(chǎn)、生活、科研設(shè)施。2012年，該基地積極開(kāi)展野豬的生態(tài)高效循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)模式及特種野豬繁育等技術(shù)研究，在特種野豬的人工繁育技術(shù)方面取得了較大突破，已經(jīng)申請(qǐng)專利10多項(xiàng)，制定了特種野豬養(yǎng)殖技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、特種野豬養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程。

五、組織參加省內(nèi)外的科技交流

第10篇

認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、全國(guó)第二次改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議和全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照全面建成小康社會(huì)的要求，進(jìn)一步樹(shù)立發(fā)展新理念，加快推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境“完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范”四大工程建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

（一）完善提質(zhì)工程。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件。

1、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

——農(nóng)村公路提質(zhì)工程。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路改造、撤并建制村通硬化路、農(nóng)村公路窄路基路面拓寬改造47.8公里,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，重點(diǎn)對(duì)急彎陡坡、臨水臨崖等路段進(jìn)行安全隱患治理。（牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局）

——啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推動(dòng)現(xiàn)有較大規(guī)模集中聯(lián)片供水工程和管網(wǎng)延伸，新改建一批集中聯(lián)片供水工程，加強(qiáng)老化失修村級(jí)管網(wǎng)的改造，進(jìn)一步提升農(nóng)村飲水工程的供水保證率。（牽頭單位：縣水利局）

——推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)改造。實(shí)施5項(xiàng)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，進(jìn)一步改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升供電保障能力。（牽頭單位：縣供電支公司）

——加大天然氣、煤層氣等清潔能源的開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)村入戶。（牽頭單位：縣發(fā)改局)

——林業(yè)生態(tài)工程。完成新造林合格面積3.353萬(wàn)畝，林木綠化率再增加1個(gè)以上百分點(diǎn)；加快村莊綠化，在6個(gè)村開(kāi)展村莊道路綠化、環(huán)村綠化、街巷綠化、庭院綠化和公共綠地建設(shè)。（牽頭單位：縣林業(yè)局）

2、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平

——加快農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，建設(shè)學(xué)校校舍，購(gòu)置基本教學(xué)及生活設(shè)施設(shè)備，不斷改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。把農(nóng)村學(xué)校師生生活環(huán)境改善納入改善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制考核，推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校“六有”建設(shè)（有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、有水沖廁所、有洗浴條件、有公共綠地、有飲水設(shè)施、有照明路燈）。新建農(nóng)村幼兒園4所。（牽頭單位：縣教育局）

——全面推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。完成3名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。選出2人作為2016年基層適宜人才培養(yǎng)對(duì)象，并采取多種形式培訓(xùn)培養(yǎng)。組織12名二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主治以上醫(yī)生對(duì)口支援4所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院。改善12所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)診療環(huán)境，購(gòu)置設(shè)備，開(kāi)展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)。（牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局）

——實(shí)施“農(nóng)村公共文化服務(wù)提升工程”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化資源均衡配置，實(shí)現(xiàn)全縣12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放，328個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所正常運(yùn)轉(zhuǎn)，340個(gè)鄉(xiāng)村文化場(chǎng)所免費(fèi)開(kāi)放。完成農(nóng)村廣播電視衛(wèi)星戶戶通740戶。（牽頭單位：縣文化局、縣廣播電視臺(tái)）

——加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度規(guī)范管理，全面建立臨時(shí)救助制度。健全農(nóng)村空巢、高齡、留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心10個(gè)。（牽頭單位：縣民政局）

（二）農(nóng)民安居工程。扎實(shí)推進(jìn)采煤沉陷治理搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷、農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷工作，再解決1546戶困難群眾的安居問(wèn)題。

1、農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理。加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和工程治理，推進(jìn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急工程治理。（牽頭單位：縣國(guó)土資源局）

2、農(nóng)村困難群眾危房改造。對(duì)1450戶農(nóng)村困難家庭實(shí)施危房改造。（牽頭單位：縣住建局）

3、易地扶貧搬遷。按照精準(zhǔn)扶貧要求，以貧困群眾穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，采取

行政村就近集中、建設(shè)移民新村、依托小城鎮(zhèn)、中心村、鄉(xiāng)村旅游區(qū)插花安置、貨幣補(bǔ)助安置等多種搬遷安置模式，對(duì)完成建檔立卡、有移民搬遷意愿的96戶300貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷。（牽頭單位:縣扶貧辦）（三）環(huán)境整治工程。不斷深化改革，推進(jìn)金融創(chuàng)新，引進(jìn)專業(yè)化企業(yè)，采取政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，集中力量解決農(nóng)村垃圾污水治理和改廁等問(wèn)題，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的宜居和健康水平。

1、農(nóng)村垃圾治理。按照“人員隊(duì)伍、清掃保潔、垃圾收集處理、村容整飾、長(zhǎng)效管理機(jī)制”五個(gè)全覆蓋的總要求，進(jìn)一步強(qiáng)化資金、人員、設(shè)施設(shè)備保障，繼續(xù)推進(jìn)清掃保潔、“四堆”清理、村容整飾。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程，按照國(guó)家關(guān)于農(nóng)村垃圾治理“五個(gè)有”的要求，完成全縣的農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃編制，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座，建設(shè)衛(wèi)生填埋場(chǎng)1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)考核達(dá)標(biāo)村108個(gè)，為廣大農(nóng)村居民創(chuàng)造更為舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。（牽頭單位：縣園林局）

2、農(nóng)村生活污水治理。以萬(wàn)人以上鎮(zhèn)區(qū)、千人以上建制村、農(nóng)民安居工程集中安置地和美麗宜居示范村為重點(diǎn)，運(yùn)用市場(chǎng)化的方式，推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理，探索不同類型區(qū)域的污水處理模式和路徑。建設(shè)6個(gè)村的生活污水防治工程。（牽頭單位：縣環(huán)保局）

3、加快推進(jìn)農(nóng)村改廁。完成1000戶農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。（牽頭單位：縣愛(ài)衛(wèi)辦）

4、加強(qiáng)畜禽糞污治理和病死動(dòng)物無(wú)害化處理。支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展畜禽糞污無(wú)害化處理，加強(qiáng)病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。（牽頭單位：縣畜牧中心）

（四）宜居示范工程。繼續(xù)做好美麗宜居示范村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，打造和命名一批“家園美、田園美、生態(tài)美、生活美，宜居、宜業(yè)”的美麗宜居示范村，引領(lǐng)“十三五”期間改善農(nóng)村人居環(huán)境方向。

1、扎實(shí)推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。新啟動(dòng)1個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作，加快2個(gè)市級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建，開(kāi)展10個(gè)縣級(jí)美麗宜居示范村創(chuàng)建工作。同時(shí)在部分省、市兩級(jí)美麗宜居示范創(chuàng)建村啟動(dòng)農(nóng)村公共浴室試點(diǎn)建設(shè)工作，探索農(nóng)村公共浴室建設(shè)及長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。（牽頭單位：縣農(nóng)委）

2、重視“人的新農(nóng)村”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，將美麗宜居示范村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建相結(jié)合。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育，加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，將精神文明建設(shè)內(nèi)容納入培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明知識(shí)普及宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，革除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、衛(wèi)生的生活方式。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣農(nóng)委）

3、加強(qiáng)傳統(tǒng)古村落保護(hù)。重點(diǎn)完成1處國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。（牽頭單位：縣住建局）

4、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)工作。繼續(xù)支持鄉(xiāng)村旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在10個(gè)村實(shí)施旅游扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目，完成20家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)定。（牽頭單位：縣旅游局、縣扶貧辦）

（一）4月底，縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組要制定2016年行動(dòng)計(jì)劃，并報(bào)送市農(nóng)村人居辦備案。

（二）5月—11月為實(shí)施階段，全縣啟動(dòng)工程調(diào)度制度，實(shí)行工程進(jìn)度月報(bào)送、月會(huì)商。縣農(nóng)村人居辦每月督查一次，了解工作進(jìn)展情況，通報(bào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村實(shí)施進(jìn)展情況。

（三）12月份，對(duì)全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作年度任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，打分排隊(duì)，綜合考核，全縣通報(bào)。

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門(mén)要站在全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為重大的民生工程、發(fā)展工程緊緊抓在手上，切實(shí)落實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主體責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用。有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、縱橫聯(lián)動(dòng)、密切配合，重點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織指導(dǎo)。

（二）形成工作合力。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，堅(jiān)持民主決策，充分保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步發(fā)揮村黨支部和村委會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用，用好“一事一議”辦法，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾建設(shè)美麗家園的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步推動(dòng)改革創(chuàng)新，拓寬社會(huì)參與途徑，引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度，選樹(shù)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建典型，開(kāi)展好現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)，全力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。

第11篇

一、強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

（一）開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題綜合整治。以食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品、婦女兒童用品、農(nóng)資、建材為重點(diǎn)，對(duì)制假售假、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的產(chǎn)品生產(chǎn)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域以及城中村、建筑工地、中小學(xué)校園等重點(diǎn)場(chǎng)所，開(kāi)展綜合治理。組織開(kāi)展打擊“黑心棉”、“粉末磚頭”、“瘦身鋼材”、“中藥材造假”等質(zhì)量違法犯罪行為的專項(xiàng)行動(dòng)。（市教育局、市農(nóng)委、市服務(wù)業(yè)委、市衛(wèi)生局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、市國(guó)資委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市食品安全辦負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管工作。強(qiáng)化對(duì)特種設(shè)備特別是全市重點(diǎn)工程特種設(shè)備的監(jiān)督管理工作。完善設(shè)備監(jiān)理單位資質(zhì)審核。對(duì)學(xué)校、幼兒園、車站、商場(chǎng)、旅游景區(qū)、游樂(lè)園等人員密集區(qū)域以及居民住宅的在用電梯、鍋爐、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市發(fā)展改革委、市教育局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、市旅游局、市國(guó)資委參加）

（三）根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品目錄加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品、重大設(shè)備、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督檢查。加大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理力度。加快推進(jìn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。完善進(jìn)出境質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息收集網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)進(jìn)出口商品監(jiān)管能力。（市農(nóng)委、市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市食品安全辦負(fù)責(zé)）

（四）開(kāi)展產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。研究建立產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，收集、統(tǒng)計(jì)、分析與產(chǎn)品相關(guān)的傷害信息，評(píng)估產(chǎn)品安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)產(chǎn)品傷害預(yù)警。（市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

二、推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任

（五）建立企業(yè)質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制。選擇部分大中型企業(yè)率先試行“首席質(zhì)量官”制度，在企業(yè)管理績(jī)效考核中，試點(diǎn)推行質(zhì)量安全“一票否決”。推行企業(yè)實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核制度，質(zhì)量關(guān)鍵崗位實(shí)行培訓(xùn)、考核，嚴(yán)格按照質(zhì)量規(guī)范操作。在大型企業(yè)試點(diǎn)建立質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量工程師持證上崗制度，推進(jìn)小型企業(yè)建立健全質(zhì)量安全管理體系，指導(dǎo)企業(yè)排查質(zhì)量安全隱患。（市人社局、市國(guó)資委、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

（六）督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全社會(huì)責(zé)任。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)“三包”責(zé)任，履行“缺陷產(chǎn)品召回”法定義務(wù)。建立實(shí)施企業(yè)重大質(zhì)量事故報(bào)告制度。鼓勵(lì)大中型企業(yè)率先年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告。（市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、市交通局、市服務(wù)業(yè)委、市國(guó)資委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品安全辦負(fù)責(zé)）

三、推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)

（七）加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。建立質(zhì)量失信“黑名單”，做好質(zhì)量失信“黑名單”建章立制工作，公布一批嚴(yán)重質(zhì)量失信企業(yè)。建立以組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制為基礎(chǔ)的企業(yè)質(zhì)量信用檔案和以物品編碼系統(tǒng)為溯源手段的質(zhì)量信用信息平臺(tái)。推進(jìn)質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、金融、工商等部門(mén)間質(zhì)量信用信息共享。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局、市服務(wù)業(yè)委、人民銀行市中心支行、市工商局、市旅游局、市政府金融辦、市食品藥品監(jiān)管局參加）

（八）實(shí)施質(zhì)量信用分級(jí)分類監(jiān)管。建立企業(yè)質(zhì)量信用分級(jí)分類監(jiān)管制度，根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任情況，依托企業(yè)質(zhì)量信用檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄實(shí)施企業(yè)質(zhì)量信用分級(jí)分類管理。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市服務(wù)業(yè)委、人民銀行市中心支行、市統(tǒng)計(jì)局、市政府金融辦參加）

四、完善質(zhì)量工作考核激勵(lì)機(jī)制

（九）推動(dòng)地方政府實(shí)施質(zhì)量安全績(jī)效考核。研究制定質(zhì)量工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、考核制度及實(shí)施方案。推動(dòng)地方政府將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展納入政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，出臺(tái)地方政府質(zhì)量工作績(jī)效考核指導(dǎo)意見(jiàn)。（市委組織部、市監(jiān)察局、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)）

（十）完善地方質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，加快推進(jìn)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)活動(dòng)。完善市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。認(rèn)定一批采用卓越績(jī)效管理模式并取得明顯成效的標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)引領(lǐng)作用，帶動(dòng)提升地區(qū)整體質(zhì)量水平。每年對(duì)質(zhì)量管理先進(jìn)、成績(jī)突出的組織和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。提高全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)，推動(dòng)地方政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)工作。（市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

（十一）開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市（縣）示范城市”活動(dòng)。引導(dǎo)地方政府加強(qiáng)質(zhì)量工作，把縣、桓仁縣、高新區(qū)質(zhì)量提升作為我市城市發(fā)展戰(zhàn)略核心內(nèi)容、質(zhì)量安全得到保障的示范地區(qū)，同時(shí)兩縣作為我市開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市（縣）示范城市”的試點(diǎn)單位。（市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

（十二）開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計(jì)調(diào)查與分析。開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計(jì)調(diào)查，適時(shí)產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果。組織做好市、縣兩級(jí)質(zhì)量狀況分析工作。推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)，探索建立技術(shù)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。做好將質(zhì)量合格率納入市統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的可行性研究論證。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局及有關(guān)單位參加）

五、大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略

（十三）積極參與品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工作，實(shí)施名牌戰(zhàn)略。各縣（區(qū)）政府和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，要支持引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略。通過(guò)政策引導(dǎo)，將優(yōu)良資產(chǎn)向名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，不斷擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的規(guī)模效益，積極促進(jìn)通過(guò)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展名牌產(chǎn)品，并努力培育和發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品。推動(dòng)企業(yè)采用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)引導(dǎo)作用，帶動(dòng)全市提升整體質(zhì)量水平。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)成員單位參加）

六、強(qiáng)化質(zhì)量法治監(jiān)督

（十四）各縣（區(qū)）政府要切實(shí)承擔(dān)質(zhì)量法治監(jiān)督的作用。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定質(zhì)量法治監(jiān)督具體方案并落實(shí)工作責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，市政府對(duì)打擊假冒偽劣不力、限期內(nèi)達(dá)不到整治目標(biāo)的地區(qū)和部門(mén)，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；造成重大損失和惡劣影響的，要給予行政處罰，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。（市公安局、市監(jiān)察局、市農(nóng)委、市衛(wèi)生局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品安全辦負(fù)責(zé)）

（十五）建立重點(diǎn)質(zhì)量案件掛牌督辦制度。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量違法犯罪案件的督查督辦，掛牌督辦重點(diǎn)質(zhì)量案件，涉嫌犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān)處理，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。（市公安局、市監(jiān)察局、市農(nóng)委、市衛(wèi)生局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品安全辦負(fù)責(zé)）

七、加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作

（十六）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。開(kāi)展農(nóng)業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)參與國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂。進(jìn)一步加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督管理。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技產(chǎn)權(quán)局等參加）

（十七）全面整治民生領(lǐng)域計(jì)量器具。以醫(yī)院、眼鏡店為重點(diǎn)開(kāi)展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊加油機(jī)、汽車衡計(jì)量作弊違法行為，對(duì)定量包裝商品開(kāi)展凈含量監(jiān)督檢查。開(kāi)展計(jì)量服務(wù)走進(jìn)中小企業(yè)活動(dòng)。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技產(chǎn)權(quán)局、市衛(wèi)生局等參加）

（十八）加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管。組織開(kāi)展輪胎、電線電纜、有機(jī)產(chǎn)品等認(rèn)證產(chǎn)品專項(xiàng)整治。做好食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定后的監(jiān)管工作。嚴(yán)厲打擊非法認(rèn)證、虛假認(rèn)證、買(mǎi)證賣(mài)證等違法行為。（市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

（十九）強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)保障。抓好食品檢測(cè)能力提升專項(xiàng)工作的組織實(shí)施。在食品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大檢測(cè)資源的整合力度，依托市食品檢驗(yàn)中心，建立為全社會(huì)服務(wù)的公共檢驗(yàn)平臺(tái)。嚴(yán)厲查處無(wú)證開(kāi)展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)行為。（市質(zhì)監(jiān)局、市科技產(chǎn)權(quán)局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市公安局等參加）

八、加強(qiáng)組織保障、宣傳教育和社會(huì)監(jiān)督

（二十）加強(qiáng)質(zhì)量教育。各級(jí)質(zhì)量主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量管理知識(shí)和質(zhì)量法律、法規(guī)知識(shí)的教育。要借鑒科學(xué)的質(zhì)量管理方法，深入開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)、降廢減損等活動(dòng)。開(kāi)展質(zhì)量文化建設(shè)。（市科技產(chǎn)權(quán)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市國(guó)資委、市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）

第12篇

一、農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污水基本情況

（一）農(nóng)業(yè)面源污染情況

1.畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀

畜禽養(yǎng)殖業(yè)是我市農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要為生豬、肉雞和湖羊三大養(yǎng)殖品種，其中肉雞和湖羊產(chǎn)生的糞便直接作為有機(jī)肥得到資源化利用，畜禽養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生影響主要為生豬飼養(yǎng)產(chǎn)生的糞尿、污水和沼液的排放。目前全市共有養(yǎng)殖戶13231戶，存欄生豬23.1萬(wàn)頭，其中存欄20頭以上養(yǎng)殖戶1235戶，共存欄生豬16.4萬(wàn)頭，占全市存欄量的71%；存欄20頭以下養(yǎng)殖戶11996戶，共存欄生豬6.7萬(wàn)頭，占全市存欄量的29%。通過(guò)前期整治，目前全市生豬存欄20頭以上養(yǎng)殖戶已治理的有661戶，已治理場(chǎng)戶生豬存欄量約占全市生豬存欄量的63%。

2.溫室甲魚(yú)養(yǎng)殖現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有溫室甲魚(yú)養(yǎng)殖戶2058戶，養(yǎng)殖面積總計(jì)270.6萬(wàn)平方米，分布于許村、長(zhǎng)安、周王廟、斜橋、袁花、海洲等鎮(zhèn)（街道）。其中許村鎮(zhèn)有養(yǎng)殖戶1891戶，占全市總養(yǎng)殖戶數(shù)的92%，養(yǎng)殖面積246.2萬(wàn)平方米，占全市養(yǎng)殖面積的91%，雖然溫室甲魚(yú)養(yǎng)殖主要集中在許村鎮(zhèn)，但是養(yǎng)殖戶分布于許村的各個(gè)村、組，分布較散，而且養(yǎng)殖規(guī)模普遍較小。溫室甲魚(yú)污水排放集中在養(yǎng)殖后期，養(yǎng)殖前4個(gè)月由于池內(nèi)水位較低，基本不產(chǎn)生污水排放，養(yǎng)殖后4個(gè)月每隔7天排一次污水，排污量較少，春節(jié)前后甲魚(yú)起捕時(shí)，養(yǎng)殖池內(nèi)污水一次性排空，因此近97%的污水集中在春節(jié)前后排放。

3.化肥農(nóng)藥減量施用現(xiàn)狀

化肥農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)面源污染的重要源頭，尤其是化肥的不合理使用，造成化肥利用率低，流失嚴(yán)重，同時(shí)也造成土壤養(yǎng)分比例失調(diào)和質(zhì)量下降。近年來(lái)，我市通過(guò)測(cè)土配方、推廣有機(jī)肥、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治等一系列措施，積極推進(jìn)肥藥減量增效工程，化肥和農(nóng)藥使用量逐年下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2010年，全市使用化肥8249噸（折純），農(nóng)藥948噸，分別比2006年下降17.2%和8.7%。2010年，共開(kāi)展測(cè)土配方面積52.3萬(wàn)畝次，開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治面積2.8萬(wàn)畝，推廣使用有機(jī)肥15.6萬(wàn)噸（含畜禽養(yǎng)殖有機(jī)肥），推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥102噸（折純），有效減少了化肥農(nóng)藥使用強(qiáng)度。

（二）農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀

我市農(nóng)村目前共有村（社區(qū)）182個(gè)，農(nóng)戶137105戶。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“生態(tài)家園”建設(shè)、村莊整治和“兩新”工程集聚，已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水整治村覆蓋率100%，其中有23個(gè)村（社區(qū)）開(kāi)展了污水納管建設(shè)。目前全市通過(guò)生態(tài)家園建設(shè)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理49158戶（其中凈化池處理42615戶，接入污水管網(wǎng)6543戶），通過(guò)“兩新”工程集聚農(nóng)戶10660戶（集聚點(diǎn)配套建設(shè)雨污分流設(shè)施），兩者占全市農(nóng)戶總數(shù)的43.6%。

（三）水源地保護(hù)區(qū)情況

1.養(yǎng)殖業(yè)情況。全市一級(jí)水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)共有水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)3戶（長(zhǎng)安2戶、海昌1戶）；全市二級(jí)水源地保護(hù)區(qū)共有養(yǎng)殖戶7戶，均為生豬散養(yǎng)戶且全部在海昌街道。

2.農(nóng)村生活污水情況。全市水源保護(hù)區(qū)共涉及農(nóng)戶1438戶，其中一級(jí)保護(hù)區(qū)626戶（許村174戶，長(zhǎng)安397戶，海昌55戶），二級(jí)保護(hù)區(qū)812戶（許村502戶，長(zhǎng)安115戶，海昌195戶）；全市水源保護(hù)區(qū)已治理農(nóng)村生活污水1171戶，未治理267戶，其中長(zhǎng)安鎮(zhèn)水源地保護(hù)區(qū)農(nóng)村生活污水已經(jīng)全部完成治理，許村鎮(zhèn)水源地保護(hù)區(qū)有257戶未治理，海昌街道水源地保護(hù)區(qū)僅利民村10戶農(nóng)戶未開(kāi)展治理，且該區(qū)塊已經(jīng)列入市拆遷計(jì)劃。

二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全市水環(huán)境綜合治理和發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)總體要求，堅(jiān)持“科學(xué)治水，鐵腕治污”，以改善農(nóng)村生態(tài)水環(huán)境，著力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，以遏制農(nóng)業(yè)污染排放、減少化學(xué)農(nóng)資投入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式為工作重點(diǎn)，以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建為典型帶動(dòng)，全方位開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污水防治工作，推進(jìn)生態(tài)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村。

（二）總體目標(biāo)

通過(guò)五年努力，全市農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污水得到有效防治，到2015年實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1.2011全面完成生豬存欄20頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)整治，2012開(kāi)始啟動(dòng)實(shí)施20頭以下散養(yǎng)戶治理，到2015年完成治理3600戶；畜禽養(yǎng)殖污染后續(xù)管理服務(wù)體制進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)已治理場(chǎng)后續(xù)服務(wù)全覆蓋，養(yǎng)殖業(yè)準(zhǔn)入制度有效實(shí)施，禁、限養(yǎng)區(qū)政策全面落實(shí)。

2.存欄生豬200頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)全部實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合飼養(yǎng)模式。

3.實(shí)現(xiàn)溫室甲魚(yú)養(yǎng)殖污染治理全覆蓋。

4.開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升1.5萬(wàn)畝以上；實(shí)施測(cè)土配方266萬(wàn)畝（次）；實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治21.78萬(wàn)畝；實(shí)施綠色防治技術(shù)14.67萬(wàn)畝。

5.創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個(gè)、示范企業(yè)2個(gè)、示范項(xiàng)目5個(gè)。

6.農(nóng)村生活污水治理率達(dá)70%以上。

7.強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域防治。2011年底前基本完成水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理，水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)生豬散養(yǎng)戶全部實(shí)施整治，2012年7月底前完成一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷或關(guān)停。

三、工作任務(wù)

堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)、因地制宜與分類發(fā)展相統(tǒng)一、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合原則，精心組織實(shí)施七大工程，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)養(yǎng)殖污染和農(nóng)村生活污水防治，有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（一）生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程

以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為主平臺(tái)，以資源利用集約化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、廢棄物利用資源化為主線，積極開(kāi)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建工作。通過(guò)創(chuàng)建，大力宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)理念，鼓勵(lì)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶開(kāi)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)、模式的探索和創(chuàng)新，構(gòu)建符合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)體系和政策框架，有效改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，助推全市水環(huán)境提升。到2015年，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個(gè)、示范企業(yè)2個(gè)、示范項(xiàng)目5個(gè)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程

積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。科學(xué)制訂畜牧產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)殖業(yè)準(zhǔn)入意見(jiàn)，依照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境承載能力，合理布局產(chǎn)業(yè)和控制養(yǎng)殖總量。提高畜牧業(yè)規(guī)模化、組織化、產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)化水平，加快轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式，加大對(duì)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶的扶持力度，大力培育和發(fā)展生豬專業(yè)合作社，積極創(chuàng)建名牌產(chǎn)品，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制逐步擴(kuò)大規(guī)模化率，減少中、小散戶飼養(yǎng)。鼓勵(lì)甲魚(yú)“兩段”法養(yǎng)殖和全程池塘養(yǎng)殖，引導(dǎo)溫室甲魚(yú)養(yǎng)殖戶在利用原有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上向低環(huán)境污染、高經(jīng)濟(jì)收益的種植業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。到2015年，全市生豬規(guī)模化養(yǎng)殖水平達(dá)到80%，按照每畝耕地配套0.5頭生豬的載畜量控制區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖存欄總量，年飼養(yǎng)量控制在50萬(wàn)頭以下。

（三）農(nóng)牧結(jié)合推廣工程

把農(nóng)牧結(jié)合作為深化和鞏固養(yǎng)殖污染治理的主抓手，積極探索和創(chuàng)新符合我市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際的各種農(nóng)牧結(jié)合模式，實(shí)現(xiàn)排泄物資源化利用和種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。探索和建立養(yǎng)殖戶與種植戶的農(nóng)牧結(jié)合對(duì)接機(jī)制，充分發(fā)揮后續(xù)管理服務(wù)隊(duì)伍在農(nóng)牧結(jié)合應(yīng)用中的紐帶作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與“三沼”綜合利用，建立市場(chǎng)化的“三沼”利用、服務(wù)機(jī)制。2010年全市存欄500頭以上生豬規(guī)模場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合。到2014年，全市存欄200頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合。（詳見(jiàn)附件2）。

（四）畜禽養(yǎng)殖污染整治工程

加快生豬存欄20頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)治理力度，組織開(kāi)展糞尿污水直排入河或離河道水域較近的散養(yǎng)戶整治工作。強(qiáng)化整治措施，對(duì)污染嚴(yán)重、無(wú)法治理的養(yǎng)殖場(chǎng)一律實(shí)施關(guān)停。禁限養(yǎng)政策全面落實(shí)，做好飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)（海昌街道）7戶散養(yǎng)戶的治理。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理后續(xù)管理服務(wù)，進(jìn)一步完善后續(xù)服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制和管理考核制度，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)已治理養(yǎng)殖場(chǎng)污染零排放。2011年，全面完成生豬存欄20頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)整治，關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)和污染嚴(yán)重、治理無(wú)望的養(yǎng)殖場(chǎng)30戶；2012年起對(duì)生豬存欄20頭以下散養(yǎng)戶開(kāi)展治理，到2015年計(jì)劃完成3600戶散養(yǎng)戶的治理（詳見(jiàn)附件3）。

（五）溫室甲魚(yú)養(yǎng)殖污水治理工程

按照“控制發(fā)展、有效治理、逐步轉(zhuǎn)型、生態(tài)發(fā)展”的方針，通過(guò)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)污水開(kāi)展沉淀凈化和生態(tài)池凈化等治理試點(diǎn)工程，積極探索溫室甲魚(yú)養(yǎng)殖污染治理的有效方法。同時(shí)推進(jìn)養(yǎng)殖污水納管建設(shè)，根據(jù)溫室甲魚(yú)污水集中時(shí)間段排放的特點(diǎn)，通過(guò)建造污水儲(chǔ)存池和污水收集管道，把養(yǎng)殖戶排放污水統(tǒng)一收集到儲(chǔ)存池中，利用泵或槽罐車將儲(chǔ)存池中污水抽送至就近的污水管道或污水泵站。到2015年，實(shí)現(xiàn)溫室甲魚(yú)污染治理全覆蓋。

（六）化肥農(nóng)藥減量增效工程

積極推廣節(jié)肥、節(jié)藥等節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥投入。大力推廣測(cè)土配方技術(shù)，推廣應(yīng)用配方肥，提高施肥的科學(xué)性和精確性；開(kāi)展耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程，大力推廣冬綠肥種植翻埋、農(nóng)作物秸稈還田等技術(shù)，積極推廣有機(jī)肥施用，增加土壤肥力，減少化肥使用；進(jìn)一步加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率；全面控制高毒、高殘留農(nóng)藥的銷售和使用，大力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣物理防治、生物防治等綠色防治技術(shù)，減少農(nóng)藥噴施；突出肥藥減量增效示范引領(lǐng)，全市建立12個(gè)百畝肥藥減量增效示范區(qū)。到2015年，全市累計(jì)實(shí)施測(cè)土配方面積266.08萬(wàn)畝次，推廣配方肥6000噸；實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升1.5萬(wàn)畝以上；開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治面積21.8萬(wàn)畝；推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥525.4噸（折純），實(shí)施綠色防治技術(shù)14.68萬(wàn)畝（詳見(jiàn)附件4、5）。

（七）農(nóng)村生活污水防治工程

統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。一是結(jié)合“兩新”工程建設(shè)和重大工程拆遷項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)新建居民集聚點(diǎn)實(shí)施雨污分流同步配套建設(shè)；二是結(jié)合村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理；三是對(duì)農(nóng)戶相對(duì)集中、未納入“兩新”拆遷規(guī)劃和村莊整治計(jì)劃的保留村莊開(kāi)展生活污水處理設(shè)施建設(shè)。四是對(duì)鹽官下河飲用水源頭保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)許村鎮(zhèn)茗山村、聯(lián)盟村和科同村257戶生活污水未治理農(nóng)戶實(shí)施治理。2011年實(shí)施農(nóng)村生活污水治理5000戶，爭(zhēng)取到2015年全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%以上（詳見(jiàn)附件6）。

四、整治標(biāo)準(zhǔn)

（一）畜禽養(yǎng)殖污染整治

遵循“屬地管理，上下聯(lián)動(dòng)”、“依法整治，公開(kāi)公正”、“引導(dǎo)為主，強(qiáng)制為輔”的原則，對(duì)養(yǎng)殖區(qū)域在已劃定的禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)或養(yǎng)殖設(shè)施簡(jiǎn)陋、養(yǎng)殖方式粗放，環(huán)境危害大，不具備治理設(shè)施建造條件、治理無(wú)望的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）實(shí)行限期關(guān)停；對(duì)尚未采取污染治理措施，或雖已建造部分治污設(shè)施但設(shè)施不配套或沒(méi)有正常運(yùn)行，但主動(dòng)整改配合意識(shí)較好，且具備治理設(shè)施建造（或改造）條件的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）按照“因地制宜、一戶一方案”的方針進(jìn)行限期治理。

1.存欄100頭以上的場(chǎng)戶。整治實(shí)行“兩分離、三配套”，即養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行雨污分離，糞污干濕分離，依據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模建造或修復(fù)配套的沼氣厭氧池，沼液直接接入沼液貯存池，沼液貯存池不允許設(shè)置污水排放口。

2.存欄20頭～100頭的場(chǎng)戶。實(shí)行雨污分離，依據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模建造或修復(fù)配套的沼氣厭氧池和沼液貯存池，沼液貯存池不允許設(shè)置污水排放口。

3.存欄20以下的場(chǎng)戶。建造封閉式糞污儲(chǔ)存池，糞尿污水排入儲(chǔ)存池，由農(nóng)戶自行清理。

4.對(duì)存欄20頭以上已治理養(yǎng)殖場(chǎng)全部納入后續(xù)管理服務(wù)，全面封堵排污口，確保已治理養(yǎng)殖場(chǎng)污水零排放。各鎮(zhèn)（街道）要按照轄區(qū)內(nèi)沼液產(chǎn)生量，合理布局公共沼液貯存池和污水管網(wǎng)接入口，確保產(chǎn)生的沼液全部利用或送入污水管網(wǎng)。

（二）溫室甲魚(yú)養(yǎng)殖污染整治

1.治理。根據(jù)試點(diǎn)結(jié)果選擇有效、可行的治理方法，制訂治理方案。

2.污水納管。一是有條件的場(chǎng)直接接入管網(wǎng)；二是運(yùn)用槽罐車將污水抽運(yùn)至就近污水泵站。

（三）肥藥減量增效

1.冬綠肥種植翻埋。引導(dǎo)并鼓勵(lì)農(nóng)民種植冬綠肥并翻埋，主要種植紫云英、黑麥草等冬綠肥。

2.推廣秸桿還田：重點(diǎn)推廣晚稻、大、小麥機(jī)械秸桿切碎還田。

3.商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用。推廣使用商品有機(jī)肥，進(jìn)一步提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，快速、簡(jiǎn)便培肥地力，推廣區(qū)每畝年使用有機(jī)肥200公斤。

4.配方肥推廣應(yīng)用：根據(jù)土壤養(yǎng)分狀況和作物需肥規(guī)律推廣相應(yīng)的專用配方肥，推廣區(qū)每畝年使用配方肥35.8公斤。

5.加強(qiáng)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)，推廣綠色防控技術(shù)：完善病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)田間調(diào)查，水稻等農(nóng)作物病蟲(chóng)短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率95%以上；推廣水旱輪作、以水壓草、灌水殺蛹、昆蟲(chóng)性誘劑等綠色防控技術(shù)。

（四）農(nóng)村生活污水治理

1.分散處理。對(duì)自然地形復(fù)雜的農(nóng)村自然村、組。農(nóng)戶生活污水經(jīng)地下管道收集后依地勢(shì)就地分散或聯(lián)戶（一般聯(lián)戶數(shù)量不超過(guò)15戶）建造凈化池。建池地點(diǎn)一般選在河濱和農(nóng)田排渠旁。凈化池分前后兩個(gè)處理區(qū)，前面為厭氧區(qū)，后面為兼氧生物過(guò)濾區(qū)，前后處理區(qū)池容比為2：1；池容按每戶1立方米設(shè)計(jì)。

2.集中處理。對(duì)小區(qū)內(nèi)排水已采用雨污分流，但污水無(wú)法接入城市污水集中處理廠收集管道的農(nóng)村集中新村點(diǎn)，采取集中處理方案。建池地點(diǎn)一般在小區(qū)綠化帶下，池型分前后處理區(qū)和氧化溝，前后池容比例約為2：1，前處理區(qū)為沉淀和厭氧消化區(qū)，后處理區(qū)為兼氧生物過(guò)濾區(qū)，氧化溝前端設(shè)拔風(fēng)口，溝內(nèi)分級(jí)落差，每戶設(shè)計(jì)有效容積不小于1立方米。

五、政策保障

（一）畜禽養(yǎng)殖污染治理、后續(xù)服務(wù)管理、養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停補(bǔ)助政策按《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)補(bǔ)助政策的通知》文件執(zhí)行。

（二）標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程補(bǔ)助按《市2010年標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程土壤培肥項(xiàng)目實(shí)施方案》執(zhí)行。

（三）統(tǒng)防統(tǒng)治補(bǔ)助資金按《關(guān)于預(yù)撥2011年糧油生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼資金的通知》執(zhí)行。

（四）列入村莊整治的農(nóng)村生活污水治理補(bǔ)助資金按《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)業(yè)生態(tài)化建設(shè)補(bǔ)助政策的通知》和《關(guān)于認(rèn)真做好2011年村莊整治整鎮(zhèn)整治和待整治村創(chuàng)建工作的通知》文件執(zhí)行。

（五）溫室甲魚(yú)養(yǎng)殖污染治理在試點(diǎn)結(jié)束后確定治理方案和補(bǔ)助政策。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作推進(jìn)。市成立由農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員的農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污水防治領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)防治工作開(kāi)展。市農(nóng)經(jīng)局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為組員的農(nóng)業(yè)面源污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)（街道）要相應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)人員組成工作班子，精心組織和實(shí)施農(nóng)村面源污染和農(nóng)村生活污水防治各項(xiàng)工作。

（二）明確職責(zé)分工，落實(shí)工作措施。市農(nóng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)制訂農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污水防治行動(dòng)計(jì)劃，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和組織驗(yàn)收，密切掌握各鎮(zhèn)、街道工作進(jìn)度和成效，及時(shí)分析工作存在問(wèn)題和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)安排落實(shí)防治工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。市環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖業(yè)排污許可制度的實(shí)施和農(nóng)業(yè)面源污染違法行為的監(jiān)管和查處。市水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)做好污水管網(wǎng)建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)年度工作任務(wù)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防治工作的實(shí)施，做到年初有計(jì)劃、年度有方案、年底有總結(jié)；要明確工作職責(zé)，落實(shí)配套資金，確保防治目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。