時間：2022-03-29 18:07:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨員轉正申請，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2012年慶“七一”預備黨員轉正大會現在正式開始。出席今天大會的領導有：xxxxx現在，簡要介紹一下大會的主要程序：⑴轉正對象宣讀《轉正申請書》，并向大會作匯報;⑵考察聯系人發言及意見;⑶所在黨小組介紹預備黨員在預備期的表現情況及意見⑷支委會報告情況;⑸預備黨員表明態度;⑹到會有表決權的黨員對預備黨員能否按期轉正進行表決;(7)支委會根據表決結果提出意見，提交支部大會討論通過，并形成支部大會決議。
首先，請xxx同志宣讀《轉正申請書》，匯報自己在預備期間的表現，肯定成績，找出差距，表明決心，并說明有關問題;(完畢后)
下面，請預備期間的考察聯系人xxx、xxx分別介紹xxx同志在預備期間的表現，表明本人是否同意其按期轉為正式黨員的意見;
(發言完畢后)
下面，請所在的黨小組長xxx介紹xxx同志在預備期間的表現和黨小組意見;
(黨小組長發言完畢后)
下面，請支委 同志向大會介紹 同志在預備期間的工作表現和教育考察意見等情況;
(完畢后)
支部若有兩個以上(含兩個)轉正對象，要按照⑴⑵⑶⑷⑸⑹的程序逐一進行
現在，進行投票表決。
同意xxx同志轉正的請舉手;
不同意的請舉手，沒有(或請放下);
棄權的請舉手，沒有(或請放下)。
一致通過(或實到會有選舉權半數以上黨員同意，通過)。
現在召開支委會，請黨員原地休息，等一下，繼續開會。
(召開支委會，根據票決結果提出對轉正對象“按期轉正”、“延長預備期半年”、“延長預備期一年”和“取消預備黨員資格”的意見，要求：逐人討論，逐人表決，并做好詳細記錄。)
現在，繼續開會。
同志們，根據市委組織部關于《發展黨員工作基本原則》的規定，經支委會研究，
xxx同志獲得的同意票數超過應到會有表決權黨員的半數，同意接受為預備黨員。
以黨的十七大精神， “三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞經濟學院研究生工作的中心，堅持以人為本和服務同學的原則，充分調動廣大黨員和團員的積極性，努力提高政治思想素質和專業學習能力、專業應用能力。
工作理念：支持院校工作，服務廣大同學。
工作思路：以政治思想建設為基礎，以隊伍培養為支撐，以同學全面發展為工作重心與最終目標。
二、思想政治工作
本支部將積極組織黨員，深入學習貫徹十七大精神，準確把握時代脈搏，積極關注社會熱點，并結合社會學學科的專業知識背景和學術專長，積極組織黨員和非黨員同學開展學習討論和學術科研活動，使本專業全體研究生緊跟時代步伐，與社會同行，提高政治思想素質，牢固掌握科學理論知識，不斷提高分析和解決問題的能力。
三、組織發展工作
嚴格按照學院黨總支的要求，努力做好對入黨積極分子、預備黨員的支部內的培養教育工作。由于所有積極分子要接受黨支部為期一年的考察，所以在第一學期沒有發展黨員的計劃；11月，安排入黨積極分子參加首都經濟貿易大學初級黨校網上培訓，并組織好學員參加網上結業測試；12月黨支部將召開轉正大會。
四、組織建設工作
1、建立健全黨支部民主生活會制度。本支部每月將以黨小組（黨小組以專業為單位成立，設組長一名）為單位，組織黨員召開一次生活會，并做到主題鮮明，形式多樣。計劃12月召開全支部黨員參加的民主生活會，進行批評與自我批評。
2、加強對黨員的考察和考核；建立健全組織生活的黨員出勤考核制度：如有事不能參加組織生活的黨員，須經支委會批準后方生效；無故缺席組織生活的黨員，將記錄在案，并及時給予提醒。
3、建立健全黨支部的工作計劃與工作總結制度；
4、建立健全聯系群眾制度，積極了解和聽取非黨員群眾的意見和建議，提高黨員的自律意識，不斷完善黨支部的工作作風和工作內容；
5、做好本支部黨員的黨費收繳工作，按時收繳黨費。
6、進一步建立完善《經濟學院研究生黨支部發展黨員工作程序》、《經濟學院研究生入黨材料寫作規范》；
7、加強對預備黨員的考察：認真審查預備黨員的轉正申請，考察他們在一年預備期內的各種表現，通過召開支部黨員大會討論他們的轉正事宜。
五、支部創新工作
積極探索流動黨員管理服務新模式
近年來，市人才交流服務中心黨總支創新工作方法，以建設流動黨員網上支部為抓手，不斷加強黨員人事人員的管理和服務，探索了一條新形勢下加強流動黨員教育管理的新路子。
創新管理手段，積極搭建流動黨員網絡管理平臺
市人才交流服務中心黨總支大膽改革傳統的黨員管理手段，探索建立了全省人事系統第一家“網上支部”，通過“網上支部”對流動黨員進行日常管理。一是把搭建網絡管理平臺作為加強流動黨員管理服務工作的總抓手。在深入開展調查研究的基礎上，聘請專業網站制作公司，根據新形勢下流動黨員管理服務工作的特點，精心開發了流動黨員“網上支部”。為每位流動黨員建立了專用郵箱，并建立了公用“留言版”。二是把完善流動黨員信息庫作為加強流動黨員管理服務工作的突破口。運用數據庫管理技術，設計開發了流動黨員動態信息庫。構建“網上支部”與流動黨員信息庫互動機制，及時將“網上支部”運行情況通知到每位黨員，同時通過“網上支部”及相應的管理制度，及時補充、更新流動黨員信息庫。
轉變教育模式，突出加強流動黨員的素質教育
市人才交流服務中心黨總支在流動黨員日常教育工作中，注重開展了各種有針對性的教育活動，全面提高流動黨員的綜合素質。一是搞結合，不斷提高流動黨員理論素養。針對流動黨員的特點，黨總支充分利用網絡平臺，在“網上黨校”了系列學習材料，推出了 “六個一活動”（即讀一本書，開一次民主生活會，提一條建議，交流一次經驗，辦一件實事，寫一份總結匯報），組織全體流動黨員從實踐的角度深入領會科學發展觀的精神實質。二是抓典型，幫助流動黨員樹立正確的就業觀。有針對性地收集整理了在基層、個體企業、艱苦地區工作的，自強自立、自主創業的流動黨員典型材料，在“網上支部”經驗交流欄目，用鮮活的事例引導流動黨員正確分析就業形勢，明確自身發展方向。
強化服務理念，全面做好流動黨員的管理服務
市人才交流服務中心黨總支強化“以人為本”的服務理念，全心全意為廣大流動黨員提供優質服務。一是加強組織建設。為方便流動黨員接受黨的教育、參加黨的組織生活，先后成立了四個流動人員黨支部，對相對集中的流動黨員進行統一管理。二是主動做好預備黨員跟蹤服務工作。嚴格按照標準和程序，對預備黨員跟上加強教育和考察，及時安排支部黨員轉正大會，為提出申請并符合條件的預備黨員辦理轉正手續。三是按照及各級黨委相關政策規定，制訂合理的黨費交納標準，推出適合流動黨員的網上繳費和委托繳費方式。
制定工作規范，不斷加強流動黨員管理制度建設
一是完善流動黨員基本管理制度，如《泰安市人才交流服務中心流動黨員管理暫行辦法》、《流動黨員“”制度》、《流動黨員活動證制度》、《流動黨員民主評議工作制度》等項管理制度；二是制訂流動黨員管理工作規范，如《人員入黨程序》、《預備黨員轉正工作流程》、《流動黨員黨費交納標準》等等；三是建立“網上支部”管理制度，如：《流動黨員登記制度》、《“網上支部”定期登陸制度》、《流動黨員按時匯報制度》、《流動黨員信息庫管理制度》等。通過加強各項日常管理制度建設，進一步規范流動黨員管理服務工作流程，全面提升了流動黨員管理服務工作的科學化、規范化水平。
高校學生黨員作為學生群體中的先進分子，其先鋒模范作用的發揮對推進學校發展、促進校園和諧、提升大學生整體素質具有重要意義。中央文獻出版社《黨務工作大辭典》“黨員篇”將先鋒模范作用定位為帶頭作用、骨干作用和橋梁作用。結合高校的實際情況，帶頭作用是指黨員在思想素質、專業學習、日常生活、學生活動等各個方面要走在群眾的前面，為群眾樹立榜樣。骨干作用是指學生黨員要成為群眾中的中堅分子，在學校各項活動中挑大梁，成為主力軍。橋梁作用是指黨員要成為組織和群眾之間溝通的橋梁，起到上傳下達的作用。
2 大學生黨員先鋒模范作用發揮的現狀
為了了解學生黨員先鋒模范作用發揮的現狀，浙江大學城市學院工程學院進行了專項調研。截止2012年3月，工程學院目前在校生共1722人，其中黨員270人，占總人數的15.6%。統計2010-2011學年，學生黨員在獲得學業獎學金、各類競賽獲獎、擔任學生干部、各類榮譽稱號獲得中的比例分別為：66%、67%、78%、85%。從這些數據中可以看出，黨員在專業學習和學科競賽方面雖有一定的表率作用，但不是非常明顯。而在參加各類學生活動，擔任學生干部和榮譽獲得方面卻發揮了較為顯著的骨干作用。但是問卷調查和訪談結果顯示，76.3%的學生認為學生黨員整體的先鋒模范作用不強。
3 影響大學生黨員先鋒模范作用發揮的因素
3.1 入黨動機不純，黨員意識不強
在急功近利的現代社會，入黨已經不再單純是對自我要求的提升和個人信仰的追求，已經摻雜了很多的現實因素。部分黨員入黨動機不純，逐步趨于功利化、社會化，這就直接導致了黨員意識不強，沒有堅定的理想信念，沒有強烈的責任意識，沒有敢為人先的競爭意識。這就是黨員先鋒模范作用缺失的重要內因。
3.2 缺乏自我學習，理論素養不高
目前，大學生黨員還普遍存在一個問題，就是對政治理論知識缺乏學習的熱情，從而導致對黨的發展、國家政策、國內外時事都缺乏基本的了解，對許多社會問題的認識和判斷缺乏科學的方法，處理問題往往不能以理服人，說話辦事缺乏應有的感召力。這就使得學生黨員在學生群體中缺失了該有的先進性。
3.3 培養流于形式，考核欠缺機制
目前，高校普遍注重學生黨員“量”的發展，而忽視了“質”的提高。在學生黨員的培養教育上注重形式而缺乏內容，對入黨積極分子、預備黨員不按時考察，在發展或轉正時急急忙忙做材料；而對黨員的考核也缺乏完善的機制，不能對黨員在各方面起到一定的督促或引導作用，使得黨員的先鋒意識逐漸弱化。
4 發揮大學生黨員先鋒模范作用的策略探析
4.1 加強黨員教育，端正入黨動機
黨員的教育培養是黨建工作中的一塊重要內容，只有形式多樣，內容豐富，貼近生活的教育才能讓學生黨員更易于接受。浙江大學城市學院輔導員發展協會中的黨建和思想政治教育專業小組根據獨立學院的學生特點專門為入黨積極分子及黨建骨干量身定制了培訓菜單：《入黨動機與大學學習生活》、《如何更好、更快的向組織靠攏》、《黨建骨干素質和工作開展》、《如何建設先進黨支部》等。這些講座貼近生活，有利于引導大學生樹立正確的入黨觀，提高黨員責任意識，發揮黨員先鋒模范作用。
4.2 設置理論答辯，提高政治素養
為了督促學生黨員自覺學習黨的理論知識，提高政治素養。浙江大學城市學院工程分院創建了理論答辯機制，并正式納入黨員發展及轉正的必備條件。該機制要求學生在發展或轉正前自覺主動向黨支部遞交答辯申請，只有答辯通過后才能發展或轉正，這就要求入黨積極分子和預備黨員必須經常關注時事政治，了解國家政策，是提升黨員隊伍理論素養的有效途徑。
4.3 完善考核機制，加強典型宣傳
建立完善的黨員考核機制是調動學生黨員積極性，發揮其先鋒模范作用的有效途徑。對學生黨員應該從學習成績、工作表現、幫扶同學、參與活動、公寓表現、群眾評議等多方面進行量化考核。同時，在考核的基礎上應該樹立典型，每年評選一定比例的優秀黨員或者優秀黨務工作者，并進行積極的宣傳報道。一方面對于黨員本身是很好的激勵，另一方面也有利于擴大黨員的影響力，有利于發揮其先鋒模范作用。
試用期工作總結一般都是和轉正申請在一起的,當我們需要轉正時,會將在試用期的工作情況進行總結,大家知道員工轉正申請書怎樣寫嗎?下面就是小編給大家帶來的最新2021優秀新員工轉正申請書范例，希望能幫助到大家!
2021優秀新員工轉正申請書一時光荏苒，轉眼間我來__已經8個多月了，轉正申請個人總結。在這段時間里，我感覺自己取得了很大的進步，在生活與工作中，都體會到了一個嶄新的自我。在這段時間里。公司領導、同事們給予了我足夠的寬容、支持和幫助，讓我充分感受到了領導們“海納百川”的胸襟，感覺到了__人“敢于拼搏，敢為人先”的企業精神，也體會到了__創業至今的困苦和艱辛。在對您們肅然起敬的同時，我也為有機會正式成為__一員而驚喜萬分。
剛進公司的時候一切都是陌生的，新的環境、新的知識都需要我去掌握、去適應。我首先參加了公司的培訓工作，了解了公司的基本情況和規章制度，使我對__有了充分的了解，并學到了許多以前沒有接觸到的知識和理念，進入工作崗位后，起初，感到一切都很茫然，因為以前我對船舶制造一點也不了解。現在接觸下來，才發現光是涂裝作業就是如此復雜，心中不覺氣餒。所幸的是公司融洽的工作環境鼓勵著我，在領導的關懷和同事們的支持與幫助下，我重拾信心，積極投入工作，遇到不明白的問題我就虛心向各位師傅們前輩們請教，多問多學，立足于崗位工作，從基本做起，不怕不會，就怕不學、不問。在業余時間，我則努力學習電腦知識，積極提高自己的英語水平，因為在涂裝工藝方面，英語是必不可少的，這樣就可以為以后的工作打下堅實的基矗
在這幾個月里，我遇到了許多困難，碰到了許多的問題。在解決的過程中，也使我學到了很多東西。對于工作，我始終將責任心放在首位，仔仔細細，一絲不茍，堅決杜絕錯誤的發生，不敢有絲毫懈怠，否則費時費工，將嚴重影響涂裝工作進度，我深感責任重大。從大學到社會的轉變，心態的不斷調整，知識的不斷積累，于我看來，就是一種工作經驗的積累。成功是什么，就是每天進步一點點，我一直努力的充實自己，讓自己更快的融入到工作當中去，融入到團隊當中。油漆工藝于定額管理是講究配合，講究團結協作的，許多人為我的進步也付出了努力，我內心十分激動。
在工作中，許多很簡單的問題對于剛畢業的我，都是可能成為難點，但這不是解決不了的理由，是誰都需要經歷這個過程。在不斷的學習中、不斷的摸索中、去培養自己的自主學習能力、思考問題能力。有句古話說的很好：活到老，學到老。學習，學習，再學習也正是作為一名__人永恒的奮斗主題。為生活而學，為發展而學，學會改變人生;向書本學習，向他人學習，不斷的反省總結自身，通過持之以恒的學習，加強心智修煉和能力提升。對于我們這一屆畢業生，人員競爭激烈，知識的更新換代周期短，新技術的不斷發展，讓我們更應該保持好心態，隨時迎接挑戰。
在這段時間里，起先我主要負責對內、外場油漆進行定額管理和增補統計。在一段時間的經驗積累后，同事們對我的信任和工作上的需要，我單獨接管了HEMPADUR此品種的油漆。現在使用此油漆的只有H1086/87船。我現在每天的工作就是根據現場的需要，遞送申請量，做好油漆庫存，并對其定額、增補進行審核后發放現場涂裝。還要針對施工中出現的問題，通過與研究院下發的工藝進行核對，確保現在施工無誤，不返工。
現在，我所欠缺的還是現場細節的經驗，涂裝的專業知識也還有待加強。在今后的工作中我會不斷加強理論與實踐的學習，在實踐中發現問題、解決問題、真正做到學以致用。面對未來的挑戰，我將繼續努力奮斗，揚長補短，爭取在以后的工作里更上一層樓。
2021優秀新員工轉正申請書二尊敬的領導：
我于20__年9月通過招考參加工作。一年來，在校領導和各位老師的熱心支持和幫助下，各位學生的努力配合下，我認真做好教學工作，積極完成學校布置的各項任務，使自己從莽撞的畢業生慢慢地進入了為人師表的角色。回顧半年來的工作，忙碌伴隨著充實，汗水伴隨著收獲，下面我把這一年的思想、工作等情況做簡要的匯報總結。
一、教學方面:我來到學校后迅速熟悉常規教學方式、方法，對備課、上課、作業布置安排等常規工作進行了認真的實踐，并在實踐之中注意查缺補漏，遇到自己無法解決的教學問題就積極向同事們請教,努力做到課前準備好、課中講解透、課后督促檢查嚴。課堂上力求貼近學生生活，最大限度地運用自己的所學知識，激發學生的學習興趣，培養學生的實踐能力。課后積極和同事們探討教學中遇到的問題，努力尋找解決方法，在平時有空就去聽老教師的課，認真研究學習老教師上課時使用的好的教學方法，取其精華而去其糟粕，努力使自己的教學能力得到不斷的進步和提高。
二、個人素養方面:作為一名教師，我深切地認識到，信息時代信息更新速度的重要性，所以我一直不斷的鞏固自己舊的知識并且盡全力通過各種方式方法更新自己所掌握的信息和知識。教書之余，我自覺學習與教育相關的知識，博覽群書以拓寬自己的知識面，提高個人的文化知識素養。工作中，嚴格遵守學校各項規章制度，團結同事，及時完成學校布置的各項任務;勤能補拙，尤其是新教師更要勤奮學習，自覺修養，腳踏實地，奮發圖強，樹立遠大理想，努力實現奮斗目標
三、在生活方面，我嚴格要求自己，注意自己的一言一行，謹遵“正人先正己”的古訓，時刻提醒自己，重視“為人師表”的職業形象，自己能做的事自己做，努力保持正派的工作作風，與校領導和同事們和睦相處。熱愛教育、熱愛學校、熱愛學生，為把自己培養成一名優秀的教師而不懈努力。
過去的一年，是我走上工作崗位的第一年，我在各方面都取得了很大進步，但用黨員的標準來衡量，我還存在一些缺點和不足。政治理論基礎不夠扎實，理論聯系實際的能力有待進一步加強，自己的綜合整體素質還有待進一步的提高。工作中有時不夠細致。對于以上缺點和不足，我將在今后的工作中加以改正。我將踏踏實實工作，在教學方面我會虛心向有經驗的老教師學習，搞好班級管理，努力提高自身素質。為此，我鄭重向組織提出轉正申請，如果組織批準，我絕不驕傲自滿，而是以此作為自己人生又一個新的起點，在未來的征途上繼續不斷努力，我一定努力學習，勤奮工作，處處以嚴標準要求自己，力爭做一個優秀的人民教師。如果組織不批準或者延期轉正，說明我還不具備一個人民教師的條件，我一定加倍努力，繼續接受組織的考驗，爭取早日成為一名合格教師。請組織接受我的申請，并對我進行審查和考驗。
此致
敬禮!
申請人：___
20__年__月__日
2021優秀新員工轉正申請書三尊敬的領導：
20__年4月1號，是我一生難忘的日子。經過了6個月的崗前培訓后，我成為了一名地鐵員工。在過去的這幾個個月里，我受到了“地鐵大家庭”的關心和照顧，得到了迅猛的成長，現在6個月試用期已經到了。我現在鄭重向領導正式提出轉正申請，請領導批準我轉為正式員工，我將做以下匯報：
在這個月里，我按照正式員工的標準嚴格要求自己，使自己在各個方面不斷的成長，這段跟車實習的日子里讓我充份體會到了要想成為一名合格的地鐵司機所要付出的努力不是幾個月就能達到的，要想讓自己也成為一名合格的司機不僅要有好的駕駛技術，處理突發事件時的冷靜和沉著，還要有對車輛構造的深入了解，但是這段時間以來讓我更加深入的領會到了一名優秀的司機首先就是要有一顆“責任心”，它是我們每一名渴望成為地鐵員工的人都應該具有的一種基本素質，更是做好本職工作所必須的條件。因此，要想把工作做好，提高責任心是至關重要的。在這段日子里，我一直努力的朝著一名優秀的地鐵司機而努力。在技術方面通過代班主任和師傅們平時的細心教導，每天感覺都有一定的提高，在正線操作方面，自己也本著認真開好每一站的想法。在下班后也會拿出一定的時間總結每天工作的得失，及時總結。通過自己的努力，我在公司組織的考試中獲得了第二名的成績，也正因為這個成績，公司決定提前和我簽訂了勞動合同，受到這個消息的時候我心理非常的激動，這讓我感到這段時間的努力是值得的，我也會朝著這條路堅定不移的走下去。
在這段實習期間，通過公司和班組的培訓，讓我對地鐵文化有了逐漸深入的了解，首先一個城市的軌道交通是城市公共交通運輸的骨干，而我們又處在中國的政治文化中心北京，地鐵作為北京軌道交通的門面所起到的作用毋庸置疑，如何撐起這個門面，把北京的門面做的漂亮是擺在我們每一個地鐵人眼前的任務。作為一名地鐵司機我們要確保地鐵安全正點，向乘客提供快捷，方便，優質的服務，要以實現安全，準確，高效，服務的運輸宗旨之路一步一個腳印的走下去!
當然，在這3個月里我也發現自身存在一些問題。作為一名年輕人，努力拼搏精神和開拓創新意識還不夠強，在工作上沒有趕超一切的信念。工作中有時不夠仔細等，今后將努力加以改進。要努力做到克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，徹底破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，對遇到的問題要進行理性思考，加大、加強自己獨立判斷能力，并根據個人具體情況和自身工作特點，不斷完善和提高自己，腳踏實地地投入到工作中去。
在今后的學習工作中，我不光要加強專業領域的學習，而且也要擴充自己的知識面，制定適合自己工作的學習計劃，按著成為一名優秀司機的路走下去。
來到這里工作，我最大的收獲莫過于在敬業精神、思想境界,還是在業務素質、工作能力上都得到了很大的進步與提高，也激勵我在工作中不斷前進與完善。我明白了企業的美好明天要靠大家的努力去創造，相信在全體員工的共同努力下，北京地鐵的美好明天更輝煌。
做為試用員工，我十分渴望轉正，請領導考慮我的申請，我將虛心接受領導對我的審查和考驗。
申請人：
2021優秀新員工轉正申請書四尊敬的領導：
我叫___，于__年7月1號進入公司，擔任售樓員。本人工作認真、細心且具有較強的責任心和進取心，勤勉不懈，極富工作熱情;性格開朗，樂于與他人溝通，具有良好和熟練的溝通技巧，和公司同事之間能夠通力合作，關系相處融洽而和睦，積極學習新知識、技能，注重自身發展和進步。
在實習的一個月的過程當中我明白一名優秀的售樓員應該做到以下幾點。
1、控制水平心態：不要讓自己易怒、易躁，要將心態控制在一條水平線上，保持心態起伏的幅度不要過大，無論遇上什么事都要令心態不要過分起伏，碰上喜事不要過分激動，遇上壞事不要過于悲傷，始終保持著一份平靜的恬淡心情。
2、培養樂觀精神：凡事都往好的方面想，當顧客出現異常舉動時，不防試著往好的方面去思考，這樣容易將自己與顧客站在同一情感線上，也就容易理解顧客的言行。
3、保持一份童心：孩童是天真爛漫的，培養一份童心，會有助于融洽主客關系。
4、洞明世事：平時多學點心理、哲學、佛學方面的知識，研究一下人性，掌握人的一些本質特征，當你能夠深刻領悟人性和世事時你就能做到遇事不亂、不躁、不驚、不怒。
5、移花接木：碰上不順心的事情時，不防采用移花接木的方法，在你情緒激動時，趕快想想人生中美好的事情，這樣有助于你淡化目前的惡劣心情。
比如想想這個月的輝煌業績告示，什么事情讓你最欣慰就想什么事。
6、來點阿q精神：當碰上刁蠻、粗暴顧客時，來點阿q精神勝利法，能幫助你平靜自己。
比如換種思考方式：對方這么無禮不是更能反襯出自己的優秀嗎?從客戶進門開始，售樓員就要對來訪客戶進行細致的觀察。對客戶的觀察，有助于售樓人員掌握客戶特點、動機，從而在介紹樓盤和洽談時能做到有的放矢，提高成交率。
而且要學會觀察，觀察主要是對來訪顧客的外在表象進行目測。其主要手段是目測，用目測的方法對客戶做一個綜合考量。
觀察的項目： 表情：對顧客的表情進行目測，根據顧客的表情來判斷顧客特征。比如顧客滿面春風，笑容可掬，說明顧客自信、成功、親切。
步態：從顧客的步態看顧客的性格。如顧客走路腳下生風，通常快人快語、豪爽。如走路沉穩緩慢，通常有城府。
姿態：姿態是很能反映出一個人的精神風貌的。比如如果顧客頭是上 揚的，可能這人比較傲慢自負。
目光：目光是心靈的窗戶，從目光可以看出顧客的心靈動機。
語態：從顧客談話的態度來判斷顧客，假如顧客說話時東張西望，這個顧客目前可能是沒有購買意向的，也許僅僅是了解一下而己。
手勢：手勢通常是用來表達意愿的，也是第二語言。假如顧客習慣性的經常擺手，說明這位顧客對什么樣事情都保持一份戒備心態，持懷疑態度。
笑容：笑容是心境的寫照，如果顧客笑時聲音很大，笑得旁若無人，顧客是個不拘小節的人。
著裝：從著裝可以看出顧客的喜好和個性。喜歡穿休閑裝的人，這人性格開放，不喜歡受到約束。西裝革履則表示此人很注重形象。從服裝的品牌可以看出顧客的身份和地位。
用具：從顧客所使用的東西可以判斷顧客身份，比如是開豪華小車來的，說明顧客很有錢。
佩飾：根據顧客身上所佩戴的飾物來判斷顧客的地位。如果顧客戴有很昂貴的項鏈、手鏈、頭飾等，也說明顧客是頗有身價的。
總之，在這一個月的工作中，我深深體會到有一個和諧、共進的團隊是非常重要的，有一個積極向上、大氣磅礴的公司和領導是員工前進的動力。公司給了我這樣一個發揮的舞臺，我就要珍惜這次機會，為公司的發展竭盡全力。在此我提出轉正申請，希望自己能成為公司的正式員工，懇請領導予以批準。
2021優秀新員工轉正申請書五作為一個應屆畢業生，初來公司，曾經很擔心不知該怎么與人共處，該如何做好工作;但是公司寬松融洽的工作氛圍、團結向上的企業文化，讓我很快完成了從學生到職員的轉變。在此我提出轉正申請，懇請領導給我繼續鍛煉自己、實現理想的機會。我會用謙虛的態度和飽滿的熱情做好我的本職工作，為公司創造價值，同公司一起展望美好的未來!
進入公司后第一周在集團會議室培訓公司的相關規章制度，接下來的兩周分別在合金棒材和線材實習。之后定崗位我分到了越南分公司做技術員，我很喜歡這個崗位，這個分公司是剛成立的有很多的機遇和挑戰。因為公司剛成立廠房等一系列設施還沒有建好，我又是做技術的，公司的總經理把我分到了合金棒材的技術科學習四個月。在技術科的安排下先后在原材料及熔鑄車間、真空熔爐車間、拉絲及退火車間、擠壓車間實習。根據我們越南公司的前期的生產，我在原材料及熔鑄車間實習了一個多月，在這一個多月里，我掌握了原材料進料的檢測及檢測重點，以及如何的挑料、揀料;在熔鑄車間里因為我們越南公司主要是以水平連鑄為主，所以我在實習的時候主要是在水平連鑄通過一個多月的實習基本了解水平連鑄的生產工藝及爐子的結構為我以后的工作打下了基礎。在其他車間實習的時候，雖然我們越南公司沒有這些設備和工藝，但我本著多學無害的信念認真的學習，不懂的東西積極向員工和技術員詢問，在他們無私的幫助下我學到了很多以前沒有接觸過的知識。現在我到了棒材品管科學習品質管理，我每天都跟著直拉車間的檢驗員學習檢驗，雖然每天很累但是我覺得很充實，而且這項工作也是我所喜歡的，在之前的技術知識的基礎上我想我很快能把這項工作做好。
我在公司的工作中，公司領導和同事們的熱心幫助及關愛下我取得了一定的進步。綜合看來，在工作和生活中我覺得自己還有很多的缺點和不足，我只有不斷在工作中學習、進取、完善自己，認真及時做好每一項任務，我相信憑著自己高度的責任心和自信心，一定能夠改正這些缺點，爭取在各方面取得更大的進步。
教師的特定活動對象是學生，他根據一定的社會委托，對學生身心施加某種影響，他跟學生的關系是據此而產生的。下面就是小編給大家帶來的2021城市教師優秀的轉正申請書5篇，希望能幫助到大家!
2021城市教師轉正申請書一尊敬的_區教育局：
我于20__年9月通過教師招聘考試的方式進入教師隊伍，被分配到_小學工作，在校領導和同事們的關心支持下，工作得到了實踐鍛煉，思想認識有了極大的提高，我成功地實現了角色的轉變。感悟到了師德師風的重要，體會到了做教師的滋味，懂得了教師的責任，同時不管是學習能力、教學能力，還是專業水平都得到較明顯的提升。在服務期滿之際，特向領導提出轉正申請，并對我一年來的情況匯報如下：
一、教學方面
分配到學校之后，我迅速熟悉常規教學方式、方法，精心備課、上課、作業布置批改等常規工作進行了認真的實踐，并在實踐之中注意查缺補漏，遇到自己無法解決的教學問題就積極向同事們請教,努力做到課前準備好、課中講解透徹、課后督促檢查嚴。課堂上力求貼近學生生活，最大限度地運用自己的所學知識，激發學生的學習興趣，培養學生的實踐能力。課后積極和同事們探討教學中遇到的問題，努力尋找解決方法，使自己的教學能力得到不斷的進步和提高。我認為教師要多讀書多聽課，要掌握教學設計、教學評價、說課和寫好教學反思。同時，我還通過反思來加快自己成長，并能從自我評價、他人評價、學生評價中進行自我反思，不斷總結、積累自己在教學過程中的所得、所思、所感，使自己不斷的成長
二、個人素養方面
課外時間，我自覺學習與教育相關的知識，博覽群書以拓寬自己的知識面，提高個人的文化知識素養。作為一名教師，肩負著時代的重任和祖國的重托，我深切地認識到，提高政治思想覺悟，是開展好教育工作的基本前提。工作中，嚴格遵守學校各項規章制度，團結同事，及時完成學校布置的各項任務;勤能補拙，尤其是新教師更要勤奮學習，自覺修養，腳踏實地，奮發圖強，樹立遠大理想，努力實現奮斗目標。
三、生活方面
在生活上，以黨員的標準嚴格要求自己，謹遵“正人先正己”的古訓，時刻提醒自己，重視“為人師表”的職業形象，自己能做的事自己做，盡量不給學校添麻煩，努力保持正派的工作作風，與校領導和同事們和睦相處。熱愛教育、熱愛學校、熱愛學生，為把自己培養成一名優秀的教師而不懈努力。
經過一年的學習實踐和鍛煉,我已能做好教育教學的相關工作，在此之際，我鄭重地向上級領導提出轉正申請，請領導給予批準為盼!
申請人：___
20__年_月_日
2021城市教師轉正申請書二一年的時間稍縱即逝，今年也是我來到_大學教書的第一年，在沒有開始工作之前，我對自己是挺不自信的，覺得自己肯定沒辦法成功的擁有教師這個身份，就算擁有了，我也沒辦法很好的履行自己的職責，但是隨著自己的工作開展，我發現自己在工作上順利的出奇，不是說沒遇到問題，是遇到問題后我都能順利的解決，這一年來我對自己各方面還是很滿意的。
一、教學方面，精益救精。
我知道自己還是個初出茅廬的老師，我還有太多地方需要學習了，我從來都不會只看當下，覺得自己找到一份工作了就萬事大吉了，我會從各方面去審視自己，如果沒達到自己心目中的標準就一直努力，比如說上課的活躍度、上課的效率、寫教案的速度以及質量、批改作業的嚴謹度等等方面。我也是讀過大學過來的，我深知學生們對待老師是個什么樣的心態，既然我現在成為了一個班的老師，雖然說不是班主任，那么我就要對自己的這門課負責，對這一個班的學生們負責，不僅會抽時間去聽別的老師的課，學習經驗，私底下我也會討。還會主動的去跟學生們交流，他們才是最直觀的感受者，他們的反饋才是最直接可行的，我也就慢慢的越來越符合學生們的口味，他們也是從來都不缺席我的課，這都是我到的結果。
二、對待學生，非常耐心。
我不敢說我是學校歡迎的一個老師，但是我敢說自己是跟他們關系的一個老師，因為我也就比這群大二的學生們大個四五歲這樣子，思維方式以及興趣愛好還是有共通點的。課余的時候，我更多都是繼續留在教室跟他們去聊個天，一起玩個游戲什么的，我一直都是主張課上是老師，課下是朋友，但是私人的情感我也絕對不會牽扯到工作當中來，上課的時候，對他們該嚴肅的時候，我還是很嚴肅的。
對待學生，我都是一視同仁，不會因為誰學習成績好，我就對誰另眼相待，無論是他們向我咨詢找工作的問題，還是專業知識上的問題，我都會做到知無不言言無不盡，從來不會因為這是在消耗自己的個人時間而感到厭煩。
三、工作上高要求、高標準。
我也不希望自己教出來的學生，在專業成績方面十分的堪憂，所以我對待他們無論是考勤，還是各類的考試、作業，我都是拿標準來要求他們，作為一個大學生，最缺的就是壓力，沒有壓力是沒辦法讓他們重視這門課的。我對自己上的每節課也是同樣的道理，這才是我作為高校教師的第一年，我還有很多時間去成長，我相信我終有一日，可以獨立的去帶一個班的。
試用期結束了，在以后的工作中我將更加努力上進，希望上級領導批準轉正。
此致
敬禮
申請人：
20_年_月_日
2021城市教師轉正申請書三踏入高中教學已一學年了，在學校領導的關懷下，在語文組全體老師的共同幫助下，本學年對語文教學有了一些感悟，現總結如下：
一、用討論--講解的授課方式發揮學生的主體性。
德育高中的學情告訴我們，光靠傳統的滿堂灌完全不會喚取學生學習的興趣。而教學的藝術不在于傳授的本領，而在于激勵、喚醒、鼓舞學生自己用手、用腦去學習。如何激勵、喚醒、鼓舞，發揮學生的主動性和創造性呢?我運用了討論的方式，讓學生自己去探討解題的思路、方式及最后答案，然后再讓每一小組派一個代表作為小老師上臺發言講解，最后，我再為他們進行補充。這樣的方式能夠調動學生的內在學習動機，使學生處于一種特殊的心理狀態和情感體驗去參與課堂活動，在不知不覺中發揮了自己的潛力，感受到成功的喜悅。同時，我發現討論--講解式對發揮學生的主體性作用有以下幾個優點：
1、以其形式新穎、氣氛熱烈，可刺激和較長時間保持學生的注意力，無形中調動了思維積極地參與了活動。
在活動中，我注意到，強烈的表現欲使學生戰勝了被動、依賴、害羞的心理，誰都想一展身手，于是不知不覺參與了活動。在整個討論--講解的過程中，學生都主動、緊張地思考、學習。如此一課始終，學生或問或答，或思或記，無形中調動了自己的一切思維，積極參與了活動，學習效果較好。
2、在主動獲取知識、訓練能力的同時，更培養了學生的集體意識，使他們意識到團結協作的重要性。
在課堂上，學生之間積極互動的現象非常頻繁，因為他們都意識到必須緊密團結，互相幫助才能在為大家講解時較流暢，不出錯誤、不鬧笑話。而我也要不失時機地培養學生的團結精神與協作能力，如在講解完，有的組答得并不太好時，有的自責，有的懊喪，這時我會給予他們一定的鼓勵，增強其信心，讓他們意識到團結的重要性，果然，在下一課的復習當中，該組積極思考，緊密團結，通力合作，終于有了出色表現。
因此，我覺得討論--講解這一授課形式可以較好地使學生戰勝學習的心理障礙，激活思維，主動學習，還可以為每一個學生提供更多、更頻繁、更深入地參與語文活動的機會，真正使每一個學生都成為課堂的主人。
二、營造與培養學生自主創造精神相一致的'語文課堂教學氛圍。
我國自古以來就講究師道尊嚴、一日為師，終身為父。老師說一不二，學生對老師唯言是從，不敢越雷池半步。這種教學制度嚴重制約了學生的主體意識和創新意識的發展，因此語文教學就要民主化。在教學中，我沒有將學生視為容納知識的器皿，而是從人格平等的基本觀念出發，允許堂上有不同的聲音出現。如何營造語文課堂教學中的民主氣氛呢?我主要體現如下幾個方面：
1、創設平等的民主氛圍，消除老師的神秘感和性，將師生活動建立在友好、親切、和諧的氛圍之中。
學生可以向我大膽地提出不同的觀點及疑惑，我對于他們這些有新意的想法也不一定要說服，這樣學生就會敢于提出疑問，自信心也會增強許多，獨立分析、解決問題的能力也就會相應地提高。
2、倡導平等參與課堂教學的雙邊活動。
堂上的教授過程由明到隱，特別是在感受新知識后的問題探究階段，更應該讓學生仁者見仁，智者見智地主動學習，使學生的主體意識充分地體現出來。
3、教法設計盡量做到靈活多樣。
教師通過新鮮的刺激來引發學生的興趣，創設愉悅的氛圍，想方設法讓學生通過各種活動獲得學習的樂趣，喚起求知的欲 望。
另外，我更注意情感的作用，把自己放在學生平等的位置上，處處尊重他們，虛心向他們學習，同他們結成親密的朋友和友好的學伴關系，這樣學生才會全心全意地配合自己、支持自己，使自己的教學漸入佳境。
試用期已結束，現在我的工作技能基本掌握，在此我提出轉正申請，希望自己能成為正式員工，懇請領導予以批準。
此致
敬禮
申請人：
20_年_月_日
2021城市教師轉正申請書四本學期，我擔任初一(四)班的輔導員。圍繞著學校的德育工作宗旨，我認真完成了學校布置的各項任務，開展好學生的德育工作。學生由小學進入初中，最關鍵的問題在于是否能盡快適應初中的學習生活。因為如果學生在初一階段不能養成良好的學習和行為習慣，在初二的兩極分化中將處于落后的邊緣，更無從談起初三的沖刺，那么可能這樣的學生今后與讀書無緣。而我們面臨的情況是：小學學習生活環境比較自由，因為升學壓力較輕;活動比較頻繁，因為有充裕的課余時間，因此可能有些學生的學習、行為習慣沒有很好地養成，自我控制能力較低，這些學生如果不能較好地調整好角色的變換，不但會影響自己的前途，還會影響到整個班級的學風、班風。我在初一過渡階段的輔導員工作總結如下：
一、組織學習《中學生守則》和《中學生日常行為規范》，規范學生行為。
學生從小學進入初中，為了規范學生行為，一開始我就組織學習《中學生守則》和《中學生日常行為規范》，并結合我們學校新時期的發展特點，注入新的方法和活力，聯系實際，舉例逐條剖析，講清其現象、原因和危害，將它們作為行動的綱領，出現問題及時對照守則處理，找出改進的措施。
二、具體抓養成教育。
蘇格拉底說過：“教育不是灌輸,而是點燃火焰”。為了學生養成良好學習生活習慣、發展良好個性，遏止學生中存在的不良風氣，確保校風健康穩定，把不良習慣扼殺在搖籃里，我在開學初就將養成教育作為一項主要工作來抓，抓學生的衛生習慣，自覺學習的習慣等。通過各種形式的活動，如主題班會隊等讓學生理解習慣養成的重要性，并利用一些榜樣的力量，樹立典型，加強聲勢。
三、優選班干部，找準“領頭雁”。
“火車跑得快，全靠頭來帶”，班干部是班集體的中堅、班集體建設的核心、班主任的得力助手。一群好的班干部，他可以以身示范，帶動和感召全班學生，使班風純正。激發這部分同學的工作熱情，注意培養并發揮其作用，是樹立良好班風的關鍵。
因為是剛接觸學生，很多方面都不夠了解，所以我只能從班級的每個學生檔案中仔細去加以分析，了解到哪些學生是品學兼優的，哪些學生做過班委，然后初步確定班干部人選，讓他們先實踐兩個月，我還對全體班干部加以培訓，指導工作的方式、方法，與個別班干部多次交流。兩個月過后，的確有的學生不適宜做班干部，雖然成績理想，也能做到以身作則，因為在性格、管理能力等方面存在缺陷，所以，在期中后，在學生民主評選和做好個別學生思想的基礎上，我更換了一部分班委。
新班委產生后，我便定期召開班干會，鼓勵他們：你們是班中最為優秀的同學，所以一定能起好帶頭作用。對班干部做得好的地方進行表揚;做得不好的地方，我不是嚴厲批評，而是從正面指導其應該怎樣做，使班干部的工作能力逐漸提高，并保持對工作的積極、熱情。
如果班干部工作出現差錯，班主任如果在同學面前對其大加批評，將會大大挫傷班干部的自信心，也降低他在同學中的威信。所以，批評班干部應私下。而對于班干部的工作成果，班主任在班中要大加表揚，這有助于樹立班干部的威信。當同學們信任班干部時，他們便會團結在班干部周圍，服從班干部的管理。
四、積極抓好后進生的轉化工作。
后進生的教育歷來是班主任工作的難。在這方面,我以正確的態度對待他們,深入調查摸底,搞清他們所以成為差生的原因,做到了因材施教,對他們真誠相待,耐心相幫,及時對后進生加強心理疏導,讓他們認識到自己的價值。
五、密切與家長的聯系，促進溝通。
孩子的教育離不開老師和家長的共同協作，孩子在家中的表現只能通過家長來獲悉，同樣學生在學校的表現也應及時反饋給家長，只有雙管齊下，才能收到教育的效果。爭取學生家長對教育的支持是使班級工作得以順利開展的一個重要方面。因此，我主動與家長們保持聯系，將一些孩子的表現通知家長，共同商量對策。我在平時與學生交流時，也經常了解學生在家中的學習環境，家長的教育方式，這使我與家長交流時已對學生家庭有了一定的了解，從而更有利于交流時的有的放矢，提出讓家長在有的教育方法上的改進，他們也易于接受，雙方能就孩子教育問題達到一致看法。
總之，輔導員工作是一項細致而瑣碎的工作，我將在今后的工作中不斷學習，不斷總結，不斷探索，爭取把輔導員工作干得更出色。
試用期已結束，現在我的工作技能基本掌握，在此我提出轉正申請，希望自己能成為正式員工，懇請領導予以批準。
此致
敬禮
申請人：
20_年_月_日
2021城市教師轉正申請書五歲月如梭，轉眼間一個學期又要結束了。在這一個學期中，我擔任一年級美術教學工作。在工作中我享受到了收獲與喜悅，也在工作中發現一些存在的問題。我對這一個學期中的美術課教學工作總結如下：
一、教學計劃貫徹情況
教學中認真遵照教學大綱要求，認真貫徹黨的教育方針，堅持思想教育和技能教育，大力推廣素質教育，按時按質地完成了本期的教育教學工作，工作上兢兢業業，愛校如家，對學生以身作則，言傳身教。
二、教學工作
在教育教學工作中，我認真遵照《教學大綱》的要求，遵循美術教育原則，根據學校的實際情況以及學生的年齡特征制定出切實可行的教學計劃。同時在課堂上認真上好每一節課，把自己所學的知識盡心的傳授給學生，使學生學到了一定的基礎知識，掌握了美術的基本技能和技巧，同時也學會了判斷美和創造美，提高了學生的審美能力。在教學中，我注重激發學生學習美術的興趣。我認為興趣是學習美術的基本動力，我充分發揮美術教學的特有魅力，使課程內容形式和教學方式都能激發學生的學習興趣，并使這種轉化成持久的情感態度。同時將美術課程內容與學生的生活經驗緊密聯系在一起，強調了知識和技能在幫助學美化生活方面的作用，使學生在實際生活中領悟美術的獨特魅力。為使學生形成基本的美術素養。在美術教學中，我還注重面向全體學生，以學生發展為本，培養學生的人文精神和審美能力，為促進學生健全人格的形成，促進他們全面發展奠定良好的基矗因此，我選擇了基礎的有利于學生發展的美術知識和機能，結合過程和方法，組成課程的基本內容。同時，要課程內容的層次性適應不同素質的學生，使他們在美術學習過程中，逐步體會到美術學習的特征，形成基本的美術素養和學習能力，為終身學習奠定基礎。
三、經驗和教訓
1、教師要認真貫徹本教學大綱的精神，處理好思想品德教育、審美教育、能力培養和雙基訓練的關系。
在傳授雙基、培養能力過程中，加強思想品德教育。要充分發揮美術教學情感陶冶的功能，努力培養學生健康的審美情趣，提高中生的審美能力。
2、要貫徹啟發式原則，采取多種教學形式，充分調動學生的學習積極性，使他們生動活潑地學習，大膽地進行藝術表現和創造。
3、教師應加強示范，并充分利用展示圖片、美術作品及放映幻燈、影片、錄像片等教學手段和現代教育技術進行直觀教學。
4、要關心美術教學的改革和發展，積極進行教學改革實驗，努力提高教學質量。
5、學業考核以平時成績為主，考核可采取多種方式。
6、對學生美術學習的評價要盡可能做到態度習慣養成和知識能力發展并重，并鼓勵大膽創進和個性發揮，即著眼于實際成績，更注重未來發展。
7、美術教學要盡量注意學科間的聯系。
如在講到點、線、面等概念時，可聯系數學中的相關概念來解釋。
四、自身素質
課堂之余，我認真參加了學校以及教研組組織的各種政治業務學習外，還訂閱了教育教學刊物從理論上提高自己，完善自己，并虛心向其他教師學習，取人之長，補己之短，從而使自己能更好的進行教育教學工作，能更快地適應二十一世紀的現代化教學模式。
試用期已結束，現在我的工作技能基本掌握，在此我提出轉正申請，希望自己能成為正式員工，懇請領導予以批準。
此致
敬禮
申請人：
1,辭職辭退人員工作身份認定;
2,出具政審等相關證明材料;
3,出具申請辦理計劃生育指標證明;
4,集體戶口掛靠和戶口遷入遷出;
5,轉正定級,各類專業技術人員的專業技術資格考評;
6,為單位接收的大中專畢業生加蓋主管部門印章;
7,代繳社會統籌保險,退休手續辦理;
8,人事關系轉接,人事檔案整理存放;
9,黨員組織關系接轉;
10,人員素質測評;
11,其他人事業務和人事管理工作.
雙方責任及義務
1,甲乙雙方要嚴格按照國家,省,市有關政策規定,認真履行本協議規定的各項條款.
2,甲乙在服務期間要向乙方通報,解釋國家的有關人事制度和政策規定.
3,乙方應及時向甲方提供人事檔案托管所需的有關證明和材料,包括:
(1)在工商行政部門注冊及變更情況.
(2)托管人員的人事關系,檔案及聘用(勞動)合同或協議.
(3)按檔案管理規定必須存入檔案材料.
(4)辦理其他人事業務所需的資料.
4,甲方若不按本協議書的規定辦理人事業務,乙方有權拒絕付費或要求甲方退款.
5,乙方若不按本協議的規定交納人事檔案管理費,甲方有權停止對乙方的人事業務服務.
服務費及標準
1,雙方必須明確人事檔案管理費的繳費形式(單位,個人).人事檔案托管協議書已經簽訂,乙方需繳納一定數額的人事檔案管理費,以后每年結算一次.
2,人事業務委托的各項收費均按國家,省,市規定的標準收取.
其他事宜
1,乙方對委托管理的人員解除聘用合同或協議,應在15日內持有關證明,辦理該人員檔案轉存或調出手續.
2,乙方因停業破產改制分立合并等原因被注銷營業執照,應在1個月內辦理解除本協議手續,并妥善處理委托人員人事關系和檔案.
3,本協議一式2份,甲乙雙方各一份,自雙方簽字蓋章之日起生效.
4,本協議未盡事宜,可由甲乙雙方簽訂補充條款,補充條款與本協議具有同等效力.
補充條款:
甲方代表(蓋章) 乙方代表(蓋章)
一、黨內工作在黨總支內部，各支部首先極配合響應黨總支的方針政策以及各項安排、活動，落實到位，黨員提高辦事效率，保證完成質量。
第一、完成黨內日常工作，例如：按時收齊黨員應交黨費、及時更新黨員各項信息；
第二、安排新學期開展“半月談”、“黨員一幫一”、“黨員掛牌”、“黨員下班”等活動；
第三、組織黨員學習有關兩會內容，了解我國現存社會問題等，提高政治素養；
第四、定期召開民主生活會，黨員反思并進行自我批評；
第五、加強黨員先進性，尤其是學生黨員的精神風貌建設，要在學習、生活各方面起到摩范帶頭作用，可進行相應的評比；
第六、各支部組織委員、宣傳委員應及時和支部老師溝通交流，對支部成員的情況進行匯報反映，以及做好本支部的組織、宣傳工作；
第七、黨員應協調好學習與工作的關系，達到兩不誤；
第八、黨支部同時要積極配合參與系內各項活動，與團總支共同進步發展；
第九、各支部做好申請、入黨積極分子培訓、黨員發展與轉正的各項工作，發現人才培養人才，嚴格進行管理；
第十、配合總支好預備黨員轉正和正式黨員的理論達標測試工作；
第十一、做好黨員一幫一的活動，必須落到實處，黨員明確幫助對象，在學習生活等各方面用行動幫助他們，用精神感化他們，達到共同進步。
第十二、積極開展黨的理論、方針、政策進社區宣講活動，開拓黨支部定點服務站。
其次，將本支部的特色活動井然有序地開展下去。
第一、半月談要在原有定時定點召開的基礎上，更進一步地加強黨員之間的交流以及提高黨員的政治修養、對國家對社會對人民的深入認識；
第二、將本支部特色活動“愛彌爾行動”更加完善地開展，除幫助關心智障兒童以外，盡可能地調動大家的愛心，去幫助更多需要幫助的人。
同時，在工作安排上，盡可能地做到責任落實到每個人，由老師分配給每支部負責人，再由總負責人安排至不同方面的負責人，做到事事有著落。并能較好地完成任務。嚴格明確各項管理制度，例如考勤制度、評比制度等。進一步完善黨員目標管理制度和黨員責任制，探索班級導生制、黨員一幫一等工作的新思路和新做法
二、半月談學習是一個過程，壓力與動力并存，枯燥與趣味同生。學習黨校思想，可以組織多種形式的學習活動，討論形式，通過多樣化，趣味化來達到最讓人滿意的效果。半月談以有組織，有紀律，有氛圍，形式多樣的特點，將黨員學習氣大大的活躍起來。通過組織這樣的座談會，學生黨員對社會熱點問題與社會現象進行調查，了解，深入思考與探討，在座談會上，各學生黨員各抒己見，深入交流思想與看法，對各社會問題的本質提出本質性的看法，提高自己的思想覺悟。半月談以一種深入交流與探討的方式，使原本枯燥的學習氛圍趣味橫生，大大提高了學生黨員的學習積極性，引發大家更加關注社會，關注自然，關注我們身邊的一切，更好的學習黨的理論，當的先進性。半月談這一活動的具體實施，能否進行的完美，需要靠大家的共同努力。半月談每半個月進行一次，首要的是，討論話題的確定。每次討論的話題必須是有針對性的，有價值的，或者是可以引發各學生黨員深入思考的社會熱點現象或者有新意的問題。每個人可能看到的社會現象都大同小異，但每個人的思維方式不同，看待問題的視角不同，這就得靠大家集思廣益，提出比較有新意，有創新的話題。每次半月談展開的前一個星期就安排學員進行半月談主題的搜索，其他學員共同為之獻計獻策，力求做到，話題新穎獨特又不失趣味。其次關于討論的形式，也可以多種多樣。每次座談開始之前，都是有主持人引出半月談的主題。全體學生黨員可以共同探討，各抒己見。也可以分成小組討論，在推選其中以學員發表他所在組經討論后的看法與觀點，其他學員可以同時進行補充。還可以圍繞一個主題，通過辯論賽的形式進行。每次會議都必須安排學員進行記錄，拍照，會后整理資料，然后上傳至群空間。本學期，半月談將很快延續，希望各黨校學員能夠獻計獻策，將我們系的半月談辦的越來越好，越來越有我們自己的特色與創意。
一、大力組織收入，提前實現“雙過半”
半年來，我局嚴格按照“依法治稅，應收盡收，堅決不收過頭稅”的組織收入原則，在復雜而艱難的經濟稅收形勢下，始終圍繞年初制定的工作目標，大力強化稅收征管，全力組織稅收收入。截至6月底，我局共計入庫稅收19508萬元，完成占年計劃30598萬元的63.75%，比上年同期增收5127萬元，其中：兩稅入庫13215萬元，完成占年計劃21818萬元的60.57%，同期增收2514萬元；企業所得稅入庫6063萬元，完成占年計劃8570萬元的70.75%；個人利息所得稅入庫236萬元，完成占年計劃210萬元的112.38%。同期入庫工會經費203.70萬元。
（一）以調研分析為抓手掌握稅收動態。我局多次組織人員進行深入調研，對稅收收入形勢進行認真分析、比對和測算，剔除卷煙稅收后，我局**年預計完成稅收收入22300萬元，比2008年實際完成數27606萬元減收5306萬元。面臨嚴峻的稅收收入形勢，我們年初加強了稅收收入日常分析，按月編制月度稅收收入快報，建立稅收分析檔案，將稅收計劃變靜態為動態管理，隨時按實際情況對年初計劃進行調整，促進收入進度均衡入庫。上半年我們還在市局統一部署下開展了深入細致的經濟稅源調查，對我局收入情況開展多角度、多層次分析，在正視大別山電廠以及武漢商會、造船業等招商引資企業對我市經濟發展注入活力的同時，也客觀分析了增值稅轉型、小規模納稅人征收率下調、企業所得稅兩法合并和免征個人儲蓄利息所得稅等政策性減收因素的影響。
（二）以細化征管為手段提供征收保障。今年我局還是堅持從基礎工作抓起，積極采取措施全面加強稅收征管。一是細化崗位分工，優化人員配備。年初,我局按照征收管理“深、細、嚴”的要求，重新調整了崗位職責，成立了所得稅專班，加強了所得稅的管理，同時按照稅源一體化管理要求，在總體人員不變的情況下充實精兵強將到征收一線，為稅收收入的完成提供人員保障。二是明晰崗位職責，落實工作責任。重新修訂了各項工作制度，著重抓了制度的落實。年初還按照市局分配的稅收計劃，結合我局實際，以稅源為基礎，及時給各科室下達了全年指導性計劃，各科室及時將計劃落實到稅收管理員，從而做到了收入目標早明確，收入任務早落實。三是建立各項機制，掌握征收主動。建立了收入任務情況反饋機制，各科室按月匯報收入變化情況，分局則及時將收入任務完成情況向市局、市委市政府定期匯報，及時爭取上級領導的重視與支持。建立了收入任務定期分析與單項考核機制，針對嚴峻的稅收收入形勢，實行收入任務督辦分析機制，每月定期進行專題分析，同時，按時間進度對各科室進行考核,拿出部分獎金與收入任務完成情況掛鉤。建立了協調聯系機制，針對大別山電廠這一重點稅源戶，我們組織專班及時掌握稅收動態，多次與麻城電廠進行溝通、協商，僅上半年麻城電廠入庫稅收達5603萬元。
（三）以信息系統為輔助提高收入質量。一是認真落實稅收管理員制度。修訂完善了《稅收管理員工作規程》和《稅收管理員工作日志制度》，進一步加強稅收管理員平臺的應用，元至6月，系統稅收管理員接受市局下達和自行啟動任務數共877件，按期完成877件，按期完成率達100%，月按時完成工作任務數都在146件以上。二是加強納稅評估。上半年,充分應用信息化數據，推行分層納稅評估，對3戶納稅人進行了納稅評估。三是充分運用征管質量數據考核系統和稅收執法系統。根據兩個系統反饋情況及時改正工作中的弱點及漏洞，大大加強了征管質量。
（四）以清繳欠稅為基礎挖掘增收潛力。加大了清欠力度,采取措施在“五字”上做文章，對歷年欠稅情況進行徹底清理。摸：年初，組織了稅源科室對涉及欠稅的企業進行清查摸底，共計欠稅720萬元。控：一是抓好稅源監控，嚴格杜絕新欠。二是加強欠稅企業資金監控。報：實行每周清欠專報，每月清欠分析制度。催：制訂還欠通知書，下達催繳通知，有計劃地清理追繳所欠稅費。核：嚴格按照清欠工作目標下達清欠任務，實行責任過錯追究，責任到人。聯：一方面積極向市局匯報清欠工作中的難點，積極爭取上級的大力支持；另一方面加強與工商、財政、銀行、公安等部門的配合，形成清欠合力，確保清欠到位。上半年，共清繳欠稅302.7萬元。
二、加強稅源管理，逐步提高征管質效
圍繞稅收收入，今年我局不斷創新稅源管理機制，實行屬地化管理稅源、零距離服務稅源、多途徑監控稅源、分類型控管稅源，提高了稅源管理工作的針對性、連續性和科學性。
（一）加強戶籍管理，穩定稅基。嚴格登記程序，加強戶籍巡查、實地核查，健全登記臺賬，確保稅務登記信息全面、準確、真實。截至6月16日，綜合征管軟件v2.0共辦理稅務登記122戶，分局共管理納稅人497戶，個體工商戶177戶，一般納稅人158戶，小規模納稅人及非增值稅戶162戶，其中增值稅納稅人480戶，所得稅納稅人311戶。
(二)加強重點稅源監控，核實稅源。建立了重點稅源管理監控制度，繼續完善市局、分局、科室三級稅源監控體系，全面推行梯級稅收管理，拓寬稅源監控范圍，將年納稅額5萬元以上的企業和月定稅500元以上的“雙定戶”納入重點稅源監控范圍。實行稅收管理員駐點重點稅源大戶管理模式。充分發揮稅源監控軟件的效能，建立了真實、準確、完整的重點稅源數據庫，及時分析稅收增減變化，為科學決策提供參考資料。
（三）強化各稅種管理，落實稅法。一是加強貨物勞務稅管理。認真貫徹執行新增值稅、消費稅暫行條例和實施細則，落實新的增值稅納稅申報管理辦法和“一窗式”管理辦法。加強一般納稅人資格認定管理，根據新的增值稅暫行條例及實施細則的規定，上半年對28戶納稅人進行了一般納稅人資格認定，其中13戶納入輔導期。對1戶納稅人進行了一般納稅人的資格注銷。同時對21戶輔導期申請轉正的一般納稅人進行約談、調查和納稅評估，并按政策規定進行了認定和轉正。同期還對存在執法風險的外埠企業和廢舊物資企業進行了清理,對分局所轄17戶外埠企業和3戶廢舊物資企業進行重點監控，并適時向市局匯報管理情況,爭取上級支持。二是加強企業所得稅管理。我局共管轄企業所得稅納稅人311戶，今年加強了所得稅的管理，實行分類管理辦法，將所得稅納稅人按照重點納稅人、一般納稅人、核定納稅人和特殊納稅人實行差別管理，取得了實效，在分局收入任務的完成上起到了挑大梁的作用，僅上半年入庫稅收6064萬元，同比增收3241萬元，增幅87.1%。同時還加大了宣傳輔導力度，上半年對8戶納稅人實行納稅輔導，繳納所得稅53.5萬元，對26戶所得稅納稅申報意識不強、逾期未申報的納稅人進行了政策宣傳，作出處罰2000多元。三是加強出口退稅管理。我局共有4戶出口退稅企業（其中3戶為一般納稅人，1戶為小規模納稅人），根據省局出口退稅“三級管理，二級審核”的管理模式和農產品出口貨物退（免）稅管理辦法，落實“四查”：實地核查、外部協查、資料審查、內部函查，推行網上審核系統，上半年共辦理出口退稅15余萬元，其間對黃岡德隆公司供貨企業進行了現場勘查。四是加強工會經費代收工作。半年來勤下戶、苦勸說，代收工會經費203.70萬元，占全年計劃的50.75%。五是加強個體稅收征管。進一步規范個體戶電子定稅。按照《個體工商戶稅收定期定額管理辦法》，按月召開集體定調稅會議，集體審議定調稅情況，定稅結果及時張榜公示，確保個體稅收征管公正、公平、公開。同時規范了停歇業注銷管理，堅持按法定程序辦理并及時公示，建立所管納稅人“一戶式”檔案。在個體戶的管理中按照“抓好大戶、管好中戶、規范小戶”的個體稅收征管原則，加強了對每戶納稅人的有效監控，實行動態跟蹤管理。元至6月，分局共組織個體稅收收入22.64萬元。
三、推行執法整改，不斷優化稅收環境
（一）扎實推進執法行為專項整改工作。一是成立了執法行為整改工作領導小組,形成“局長親自抓、分管領導全力抓，其他局領導分線抓”的工作格局，制定整改工作方案，明確了執法整改工作目標、工作重點、措施和要求。二是建立了執法工作機制：案件集體審議制度，即我局成立了納稅評估審理委員會及案件審理委員會，工作中遇重大事項由審理委員會集中審理，集眾家所長，共同商議處理辦法；五級工作責任制度，即嚴格落實主辦人、稅源管理科審核人員、綜合業務科審核人員、分管局領導審核、局長審核的五級工作責任制，明確工作責任與處罰措施，把辦案責任真正落實到每個環節與每個人，做到責權統一；執法工作例會制度，即每月至少召開一次專題執法工作例會，分析每月的執法狀況，研究解決存在的問題，部署下階段的執法工作任務；法制學習制度，即加大法制培訓力度，實現法律知識學習經常化。三是強化了整改措施，從加強監督制約、規范辦案程序、規范征管檔案、梳理日常工作、嚴格執法獎懲等多方面著手，切實提升了我局的執法質量和執法水平，完善了執法辦案制度，規范公正嚴格執法。
（二）切實加大稽查力度。一是突出重點，落實“兩查”。根據上級工作布置與安排，結合分局實際，制訂了詳細工作方案，認真開展了**年度稅收專項檢查與發票專項整治兩項工作，組織力量對煤炭、醫藥行業進行了稅收專項檢查，對家具、印刷等行業進行了發票整治。二是發揮職能、強化責任。充分發揮稽查部門職責，大力打擊偷、漏稅行為，有效營造公平稅收環境，上半年共計查處18戶企業，入庫稽查稅收356.91萬元。
（三）認真貫徹落實增值稅、消費稅條例及實施細則。利用網站、電視臺等媒體和印發宣傳資料、舉行稅企座談會等方式對增值稅、消費稅條例及實施細則進行了廣泛宣傳。加大培訓力度，舉辦了有稅收管理員、稽查人員和企業法人代表、財務負責人參加的2次培訓。充分發揮稅收管理員的作用，分人分片負責，上門服務，開展政策輔導。結合“稅法宣傳月”活動，在4月下旬舉辦了新稅法的學習考試。認真開展了新增值稅、消費稅政策變化后對我市“兩稅”收入影響的調查分析，撰寫了《黃岡市煙草公司消費稅政策調整的稅收分析和預測》。
（四）大力加強發票管理。一是加大發票檢查力度。不定期開展發票日常檢查，主要檢查是否存在無票經營、經營不開票、開假發票和使用非法票據等發票違章行為，全市檢查覆蓋面達到了50%。二是加強發票使用管理。嚴格了票種核定、發票數量的限額、超限量購票以及最高開票限額，在注重規范程序的同時加強了對納稅人的實地核查。三是繼續加強了“四小票”的管理工作。上半年來共核實比對異常“四小票”2份，金額5.11萬元（其中貨物運輸發票1份，金額4.89萬元，海關完稅憑證1份，金額0.22萬元），經稅源調查都屬正常情況。
（五）全面強化行政許可工作。規范了行政許可流程，嚴格了行政許可所需條件的審批，上半年共計辦理51次行政許可，增值稅專用發票類20戶，其中萬元版19戶、十萬元版11戶、百萬元版1戶。
四、優化納稅服務，大力推進征納和諧
（一）認真開展稅法宣傳活動。在全國第十八個稅法宣傳月活動中，我局立足實際，一是大力加強稅收宣傳工作，在辦稅服務廳和分局辦公樓醒目位置張貼稅收宣傳月宣傳資料，還將宣傳資料送上街，送進納稅人家里，送到居民手上，同時還設立了咨詢臺接受納稅人的咨詢，營造了宣傳聲勢，在各級報刊上發表宣傳稿件8篇。二是配合市局的部署安排，與黃梅劇團聯系，舉辦了一場黃梅戲演出宣傳稅收工作，這期間我局承擔了對納稅人及市委機關的邀請任務，協助演出圓滿完成。三是積極參與了第七屆全省“十強百佳”納稅信用企業評選活動。推薦年納稅1249萬元的黃岡市寶松物資有限公司參加評選，成為表彰誠信納稅的典型。四是組織企業財務人員參加了新增值稅、新消費稅條例及實施細則培訓。
（二）進一步加強辦稅服務廳標準化建設。去年，我局對辦稅服務廳進行了各項投資裝修，硬件建設已基本達到要求。今年來，嚴格按照省局“8152”辦稅服務模式和省局辦稅服務廳標準化建設范本（試行）的要求，一是全面梳理了業務流程。按照“兩個一律”的要求，修訂了辦稅服務廳業務流程，完善了辦稅服務廳業務銜接制度，建立了辦稅服務廳內部前后臺業務銜接和部門督辦機制。二是切實開展了“兩個減負”。即簡化辦稅程序：減少辦稅環節，將各項涉稅事宜，統一歸并辦稅服務廳集中受理，減少納稅人多頭往返辦稅，減并報表、資料的報送，實行“一戶式”存儲，實現資源共享；拓寬辦稅渠道：鞏固和完善已推行的多種申報方式，提供電子辦稅、網絡申報、電話報繳、批量劃繳、授權代繳等多種方式。三是提高了窗口人員素質，增強了干部活力。今年通過充實骨干力量、樹立典型、提高待遇等手段提高了窗口人員的工作積極性，通過制定大廳工作紀律規范了窗口人員的言行舉止，通過各種培訓以及職業道德教育提高了窗口人員的服務技能。四是認真做好省局對辦稅服務廳標準化建設考核驗收工作。市局已經分期分批組織對我局辦稅服務廳標準化建設情況開展考核驗收，促進辦稅服務廳標準化建設達到預期目標。元至6月，辦稅務服廳共受理納稅申報4902戶次,開具稅票3066多份，征收稅款19557萬元,收取滯納金40戶次,罰款40戶次，發售增值稅普通發票1500本，機動車銷售發票1000份，企業銜頭自印發票1550萬份，增值稅專用發票12000份。
（三）開展納稅服務回訪。結合”十佳三差”的評議工作,召開了辦稅服務質量回訪和征求納稅人意見和建議座談會，多層面發放2000份《問卷調查函》，向納稅人、工商聯、人大代表和政協委員廣泛開展納稅人滿意度調查，聽取他們對改進辦稅服務措施的意見和建議。
(四)繼續實施“親情”式服務。在納稅企業受金融風暴影響步履艱難之際，我局繼續實施“親情”式服務，誓言要和企業一起共度難關。一是提供上門服務。密切關注國家、省、市的刺激經濟的政策，積極派出稅管員，主動走訪企業，為企業提供上門納稅申報、上門傳達最新稅收優惠政策，同時從優惠政策層面，幫助他們緩解資金壓力。二是提供貼身服務。為困難中的企業發放“優先服務卡”，開設辦理業務的“綠色通道”，建立定點聯絡制度，一對一實行個性化服務，建立完善企業聯系人制度、現場辦公制度、走訪回訪制度、服務承諾制度。三是提供快捷服務。主要是通過提升窗口服務、簡化手續，延長辦公時間等方式減少納稅審批時間，為納稅人提供快捷服務。
五、加強隊伍建設，激發干群和諧奮進
（一）深入開展學習實踐科學發展觀活動。按照市局的統一部署和要求，深入開展學習實踐科學發展觀活動，我局及時傳達、及早動手，周密部署、落實責任，購置了一套實踐活動音像設備，實施局領導輪流授課。制定了“二個計劃”：即學習培訓日程安排及學習實踐活動調研課題安排。建立了“四項制度”：即學習會議和筆記制度、學習討論和交流制度、活動考勤制度、活動檔案整理歸檔制度。設立了兩個專欄：即通過內部網站設立活動專欄，將活動的得實施方案、宣傳資料、開展情況和學習安排等進行公布，通過張貼專欄，將每位黨員的心得體會張貼展覽。進行三個主題實踐：即辦一次事：把自己當成服務對象，全程體驗在本單位辦事過程中存在的問題；聽一次意見：認真聽取群眾、服務對象對改進本單位工作的意見建議；看一次點：到征收工作一線，深入調研，解決問題，推動工作。
（二）加強干部教育培訓。充分利用系統內外的教育培訓資源，以辦稅服務廳人員、稅收管理員、稅務稽查人員以及稅收分析人員等為重點，加強稅收政策法規、征收管理、財務會計、稽查審計、公文寫作等內容的培訓。積極備考國家稅務總局組織的稽查人員考試和省局組織的基層稅收業務考試。半年來，分局先后組織30余人次參加了各類培訓，提高了分局職工的綜合素質。:
（三）認真開展文明創建活動。我局以創建省級最佳文明單位為契機，申請全國“巾幗示范崗”為載體，廣泛開展了豐富多彩的文明創建活動，組織干部外出學習交流，開展了健身舞培訓等文體活動，豐富了干部們的生活。
（三）加強黨建工作。全面加強思想、組織、制度和作風建設，著力營造干事創業的良好氛圍。全面加強黨的組織建設和黨員隊伍建設，發展了1名入黨積極分子，接納了1名預備黨員轉正，評選了4名優秀黨員和1名優秀黨務工作者。以學習實踐科學發展觀活動為著力點，著力教育引導廣大黨員干部加強理論武裝，強化黨性鍛煉，使黨員干部在思想觀念、工作作風、品行修養、能力素質等方面有了一個新的提升、新的突破。
（五）加強反腐倡廉建設。一是深入構建懲防體系。以監督制約“兩權”為核心，推進教育、制度、監督、糾風、懲治等工作，實現反腐倡廉與依法治稅、稅收管理、納稅服務、隊伍建設等各項稅收工作的有機融合。嚴格落實“一崗兩責”，把反腐倡廉和稅收業務工作同部署、同落實、同考核。二是加強監督制約。對外深入推進稅收執法權公開，對內穩步推行行政管理權公開。進一步強化對一般納稅人認定管理、稅額核定、發票管理、減免稅審批、出口退稅審批及稅務稽查處罰等執法關鍵環節的監督檢查。三是加強政風行風建設。嚴肅查處稅務干部“吃、拿、卡、要、報”等損害納稅人利益的不正之風。加大工作力度，切實維護群眾利益。
六、規范內部管理，服務保障能力逐步增強
（一）財務管理進一步優化。健全財務規章制度，不斷強化預算管理，根據總局要求，我局出臺辦公樓管理制度，節電、節油、節水，極力打造節約型機關。
（二）政務運轉效率進一步提高。充分發揮內部網站功能，加強檔案管理，規范公文處理，提高公文質量和運轉效率。加強保密工作，強化對要害部門、載體、信息傳輸的保密管理。
【關鍵詞】醫院；人事檔案；管理
我院是佛山市大型綜合性三級甲等醫院，也是佛山市衛生系統第一批實行人事聘用制試點單位。自2004～2008年，我院對招收的608名醫務人員實行人事。人事是社會主義市場經濟體制下形成的一種新型的人事管理體制，是與社會主義市場經濟體制發展相配套的新型人事管理模式，是醫療衛生單位自身生存和發展的需要。而人事檔案管理工作由人事機構負責，則標志著人事檔案管理的規范化、系統化、社會化，改變了人事檔案純屬單位所有的弊端，解決了人事檔案能進不能出的問題。隨著人事制度的進一步推行,用人結構的不斷變化，與實行人事制度的初衷相比，醫院人事檔案在的過程中出現了一些問題，本人在此僅對人事檔案中存在的問題作簡要歸納,并提出相應的對策措施。
1目前醫院人事檔案過程中存在的問題
1.1人事機構與醫院職責模糊、銜接不緊，對人員的檔案重接收，輕開發利用人事機構與醫院工作職責不明確，在具體操作實施時沒有落實協調機制，造成銜接工作的斷層，工作職責的模糊，不同程度上影響了人員的人事檔案管理，由于人事機構檔案管理的條件及管理制度不健全，其管理模式仍側重于一般的接收保管、存放，檔案大多以原有結構存在，而且檔案裝訂不及時，檔案材料散亂無章、雜亂無序，利用極不方便。以致未能充分發揮人事檔案的作用。
1.2人事機構對人員的檔案補充、收集、更新緩慢，未能全面、準確、真實地反映人員的現實情況隨著人事人員的經歷不斷變化，其人事檔案的內容也需要連續不斷地得到補充與更新,才能真實地反映其現實面貌。醫務人員在科研教學、職稱考評、繼續教育、業績考核等方面形成的材料十分豐富,收集工作不到位、不及時,導致了許多歸檔范圍內的材料流失,破壞了人事檔案的完整性。查閱我院新招收有工作經驗的醫務人員人事檔案中，常常缺少轉正申請表，晉升工資表，年度考核表、資格考試報名表等原單位材料，大多數有的只是學生檔案、人事人員關系托管表等材料。在人才調轉的過程中，原人事機構只把手頭僅有的人員的人事檔案轉到另一個機構，從不理會檔案是否齊全。直接影響了人員在新單位的工資套改、職稱評定及聘用。
1.3“人檔分離”日益嚴重在實行人事制度以前,我院職工人事檔案在單位保管，能及時對檔案進行補充、收集、更新，做到人檔統一，便于查看與利用。自2004年新錄用人員實行人事檔案制度后，人檔實行分開管理，醫院要了解人員的情況，都必須要到人事機構查閱或借閱人員的人事檔案，對檔案的利用帶來不便，容易造成人檔不統一。有時甚至出現人事檔案與人員流向脫節，即原機構有檔無人，新機構有人無檔的人檔分離現象。有些畢業生在學校辦了暫緩就業，學校按規定把學生的檔案寄回原籍人事局或人才交流中心保管，而畢業生又沒有回原籍就業，在其他地方找到工作，這也是造成“人檔分離”的重要原因［1］。
1.4醫院工作節奏受阻，醫院檔案管理人員工作量增加由于人事檔案具有連續性的特點，是個人成長經歷的真實記載。如果機構的制度不完善、工作效率不高、信息反饋不及時,醫院對個人的情況就會“一無所知”，從而延誤相關工作。例如，在醫院每年招收的醫務人員中，有的是入黨積極分子或預備黨員，這在檔案中均有記載，如機構不及時把這方面的信息提供給醫院，勢必會影響對入黨積極分子的培養考察和預備黨員預備期的正常轉正。
人事檔案托管在人事檔案機構后，醫院檔案管理人員的工作量不減反增,除了要處理日常工作外，還要對人事檔案人員的檔案材料進行分類整理，按人員分類錄入移交檔案材料表，才能把檔案移交到人事檔案機構。人事人員的職稱評審、工資晉升、政審、出具各種證明材料等都需查閱檔案內容，都要到人事機構辦理,并經過一道道繁瑣的查閱審批手續，檔案管理人員不得不常常往返于醫院與人事機構之間，這樣人事檔案的結果，導致在一定程度上增加了醫院人事檔案管理人員的工作量［2］。
1.5人員對人事檔案重要性認識不足，未能轉變觀念有些人事人員對人事檔案認識不足，認為只要有一份好工作就行了，檔案可有可無,對個人檔案采取忽視的態度，有些人連自己的人事檔案在哪都不清楚，還有的認為自己的檔案不在本人所屬的單位，而由檔案機構管理，覺得不放心，甚至有些人還認為自己和非人事人員不一樣,沒有歸屬感。人員不重視個人檔案只會使自己的權益無法得到保障，人員的這些思想觀念如不轉變,必然會給人事檔案工作帶來負面影響。
1.6人事檔案機構未能轉變服務觀念人事檔案機構存在“你求我”的觀念，對人員動向掌握不明，與人事人員缺少溝通聯系，有高高在上的思想，服務態度過于生硬。很多具體繁瑣的事務讓醫院檔案員代辦，如：催繳費、催促人員回學校或生源地轉遞學生檔案、人員流向匯報、轉正定級通知等。
2有效實行醫院人事檔案制度的對策
2.1轉變思路,規范檔案管理操作程序，制訂實行人事后的人事檔案管理制度，進一步明確人事人員人事檔案目標管理方向實行人事后的醫院人事檔案工作須由醫院與人事檔案機構合作才能完成,這就要求雙方在管理工作上觀念要有所轉變。醫院要積極配合人事檔案機構做好檔案材料的收集工作，人事檔案機構也不能僅僅停留在保管檔案上,雙方都要在檔案管理方面做好協調工作，制訂出可操作的具體措施,明確醫院和人事檔案機構的職責范圍、工作程序等，著力解決職責不清、關系不順、程序不規范、信息反饋不及時等問題，弄清楚哪些是機構的職責、哪些是醫院的職責，明確收集歸檔時間、歸檔內容和歸檔范圍，建立健全一整套包括材料收集、人事檔案保管與保護、鑒別、查（借）閱、轉遞、與人員和醫院定期聯系等方面的規章制度。做到有章可循,有法可依、規范管理。使醫院人事人員的人事檔案目標管理的方向逐步達到法制化、規范化和科學化。
2.2大力宣傳人事檔案機構及其職責范圍，切實執行現有規章制度，實現人事人員的知情權加強對人事人員的宣傳力度，切實執行現有規章制度。將有關人事檔案政策和規章制度讓人員知曉，讓更多的人知道人事檔案機構及其職責，人事人員檔案管理原則、管理范圍、對象及轉遞、收集、整理利用規定等，讓更多的人事人員了解檔案托管的實際意義。只有將人事檔案托管在人事檔案機構的人，才能享受到某些應有的待遇，如身份保留、工齡連續計算，轉正定級等［3］。
在一定范圍內將不屬于保密范疇的檔案內容向人員公開，實現公民知情權，讓當事人對自身的檔案狀況有清晰的了解，認識到檔案是自己的業績、信用等方面的一個體現，逐步改變人員對檔案的神秘感和漠視感，增強人員的檔案價值意識，提高對人事檔案的重視程度，從另一方面對人事檔案的真實性和完整性也起到很好的監督作用。
2.3重視人事檔案材料的收集工作注意溝通信息渠道，建立健全人事檔案信息交換聯系制度，人事檔案機構與醫院建立人事檔案材料收集網絡，把需歸檔材料的內容及范圍以書面形式發到醫院，定期聯系，醫院對檔案人員在工作中形成的人事材料及時收集、鑒定、登記,年終由人事檔案機構和醫院進行檔案移交,以保證人員的人事檔案真實性和完整性。逐步理順和疏通檔案材料的收集渠道，以提升人事檔案的利用價值。
2.4更新觀念，增強服務意識，優化服務質量檔案管理人員是人事檔案工作的主體，檔案管理工作是一項政策性、專業性很強的工作，因此人事檔案管理機構的檔案員必須熟悉國家人事政策和法律法規，了解人事制度，掌握人事檔案專業知識和業務技能，這就要求檔案管理人員要不斷提高自身素質，切實轉變工作作風，增強服務意識，由現在的被動式服務向主動服務轉變，不斷拓展、延伸服務功能，主動與醫院及人員溝通、聯系，搭建一個雙方充分了解的平臺。營造一個和諧的工作環境，為人事人員和醫院提供優質、方便、快捷、高效的服務。
2.5實現人員人事檔案信息化管理，發揮人事檔案的信息功能人事檔案信息開發是促進人力資源合理配置的重要手段，人事檔案機構在處理好開發利用和保密的前提下，建立人員人事檔案管理信息系統和相應的信息連接，實現網絡共聯,憑借網絡優勢，以現代化的網絡化管理模式，實行個人基本信息的聯機網絡檢索和聯網查詢，向醫院人事部門提供人事檔案人員的基本信息。醫院可以借助網絡平臺，不受時間、地域的限制，快捷、方便地查閱本單位所屬人事人員的電子檔案，實現人事檔案信息資源共享，快速、方便查閱人事人員的社會保險繳納、學歷、職稱、履歷等信息，既減少了檔案人員工作量,又使人事檔案信息資源得到充分利用,為促進人力資源的合理配置提供有效的途徑，為醫院在發展、培養、選拔使用人才上提供堅實可靠的材料。
【參考文獻】
1張涵.人事和人才流動中檔案管理的思考與改革.山西檔案,2007；3:40-41.
（一）嚴征細管，全力組織稅收收入
今年上半年，我局繼續堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅”的組織收入原則，推行征管改革，實施風險管理，加強稅收分析預測工作，加大納稅評估力度，合理調配稅收任務，全力以赴抓好組織收入工作，確保了稅收收入的平穩增長。截至2013年10月31日，我局共完成國內稅收收入112,132萬元，比去年同期增收10,496萬元，增長10.3％，完成年度收入任務的77.6％。
（二）深化改革，著力提升征管質效
1.積極轉變職能，進一步推行稅收征管改革。一是簡政放權。將57項稅收審批事項調整為辦稅服務廳即辦事項，工作環節從309個壓縮到57個，壓縮了82%；簡化了95項稅收審批事項的業務流程，壓縮工作環節33%。征管流程的緊湊高效，大大節約了辦稅成本，提高了辦事效率。二是完善風險應對管理。建立起市局和區局兩級稅收風險應對管理運行機制，綜合稅收風險等級、類別、稅源規模及征管力量等因素，分別按月、按季、按年，著重在事中、事后實施差異化的稅收風險管理，并啟動日常性稅務核實和監督性稅務核實，在核實的基礎上，由各職能部門按照規定的時間、比例等實施監督檢查，將更多的征管資源投向更高稅收風險的應對上，進一步實現了稅務機關由“事前審批”向“事后管理”的職能轉變。三是推行專業化團隊管理。改人戶對應的稅收管理員模式為專業化團隊管理模式。按照納稅人規模、行業、路段等指標對稅源分布情況進行梳理和分類，并結合稅源管理單位的征管力量配備情況，設置了47個專業化管理團隊，對納稅人進行分類管理，極大地提升了工作的針對性，稅源管理更科學、更精細，納稅人也在專業化管理中得到了更專業的涉稅輔導和納稅服務。同時，也將稅務機關內部的廉政防線進一步靠前。
2.著力堵漏挖潛，繼續做好基礎征管工作。通過強化稅收征管狀況監控分析和整改工作，找準抓手，及時發現并加強稅收征管質量薄弱之處，提高征管工作主動性和針對性。今年我局的申報率和和入庫率等各項征管主要指標均保持在99%以上，全共清理欠稅27882萬元，其中清理新欠23137萬元，陳欠4745萬元；稽查案件查補入庫稅款（含罰款、滯納金）4234萬元。
3.注重服務地方經濟發展，強化稅收分析預測工作。對分析預測的要求不斷加以改進，細化內容、規范表格，強化效果，逐漸由對征管數據的簡單羅列到開展深層次分析，并注意關注國際國內形勢、國家相關政策、地區發展策略等對稅收的影響，改變原先單純對經濟個體的分析模式，以重點企業、行業預測為基礎，結合經濟形勢，逐步開展總收入預測，積極為政府決策提供各類參考依據。
（三）規范執法，依法治稅不斷深化
1.全力做好“營改增”試點工作。制定“營改增”試點工作方案，集中調動全局力量，將“營改增”工作任務細化分解成12類100項具體工作事項，分配到局內各單位，并將責任落實到各牽頭單位和協作單位。同時，開展業務骨干“營改增”政策及窗口工作人員系統操作等系列培訓，確保相關工作人員對“營改增”工作了解深入，把握準確。安排專人負責“營改增”試點工作中的問題收集，設置問題提交與解答流程，解決試點工作中市局內部以及納稅人遇到的問題，確保試點工作信息暢通，反饋問題能夠得到及時解決。今年8月1日和9月1日，隨著首張營改增增值稅專用發票的開具和營改增納稅人首次成功申報繳稅，我市的營改增試點工作順利啟動，目前各項工作運行平穩。
2.加強稅種管理。共完成各類退稅71戶次，退稅金額合計2611萬元；圓滿完成2012年度企業所得稅匯算清繳審核工作，共補繳稅款650萬元；組織非居民企業所得稅收入1.41億元，同比增長318%，開具稅務證明602份，代扣代繳企業所得稅333筆，扣繳稅額2775.32萬元；組織開展個體稅收調研，分別對家具、服裝、裝飾材料、五金交電、汽車修理修配、汽車配飾及配件、裝修材料等經銷行業進行了定額核定調整。3.規范發票管理。開展普通發票專項檢查，查處非法發票175份，問題發票涉及金額828.45萬元，查補企業所得稅14.03萬元，移送稽查案件14戶。開展發票倒查工作，從用票信息入手，利用系統采集發票信息，對疑點發票進行取證、核實和處理，打擊假發票買賣市場，對涉及發票流出流入的企業做到一查到底，打擊大頭小尾、虛開發票等不按規定使用發票的行為和偷稅行為，截至11月15日，已完成發票倒查戶數1219戶，查驗發票33664份，發現問題發票898份，問題發票涉稅金額2,639萬元。
（四）優化服務，納稅人滿意度穩步提升
一是將2013年確定為“優化納稅服務年”，以迎接新一輪納稅人滿意度調查為契機，以2012年全國納稅人滿意度調查結果為鏡，逐項對照檢查，深刻剖析原因，建立完善優化納稅服務的體制機制，強化納稅服務聯動機制，加強辦稅服務廳與區局和各部門之間的溝通與協作，全面系統徹底地解決辦稅服務廳在硬件建設、內部管理、人員素質、流程設計等方面存在的問題。
二是認真做好各類基礎辦稅服務。截至11月15日，共受理企業所得稅申報總戶次159,423戶，錄入增值稅申報563,735戶次，其中受理上門申報117,521戶次，網上申報446,214戶次；發售發票8,142,792本（份）,代開專用發票4782份；辦理開業稅務登記15225戶，變更稅務登記13386戶次，停復業登記996戶次，注銷稅務登記3522戶次。
三是豐富服務內容。利用廣播電視、手機短信、電子屏幕、互聯網等科技手段搭建宣傳平臺，與納稅人進行溝通、交流，切實為納稅人解決問題。繼續開展各類納稅服務品牌活動，共舉辦11期稅務學堂，培訓人員2750人，舉辦43期領導值班日。為161戶大企業開通了“稅企通”預約服務，大企業可預先通過“稅企通”與辦稅服務廳進行預約，并按照雙方約定的時間到指定窗口辦理，無需排隊等候，隨到隨辦，極大地方便了納稅人。
四是加大宣傳力度。加強對省局門戶網站、12366、12345服務熱線的宣傳，積極引導納稅人運用門戶網站和12366服務熱線解決、咨詢問題，進行投訴舉報。截至11月15日，共受理投訴舉報432件，全部按時辦結。督促各單位指定專人擔任納稅服務崗，負責納稅服務相關事宜，并公布人員姓名、電話，確保咨詢電話暢通、業務流轉順暢。
五是加強溝通協作。通過互聯網與商務局、財政局、地方稅務局、工商局、統計局和外匯管理部門等六個部門協同完成外商投資企業聯合年檢，實現了審批方式的創新，納稅人只需通過網上申請即可辦理，在極大方便了納稅人的同時，也密切了與其他業務關聯單位的聯系。（五）嚴管厚愛，隊伍素質進一步增強一是全面加強干部教育培訓。制定《國家稅務局<小企業會計準則>培訓抽考工作方案》，并根據方案的部署組織培訓、模擬考試、答疑等工作。以提升干部整體綜合素質為導向，組織、參加各類培訓47期，培訓約2175人次。
二是加強干部管理。大力推進干部選拔工作，重點解決工作時間較長，且一直默默用心工作的“老黃牛式”干部的晉升問題。全年共有3名干部晉升為副科長級領導干部、12名干部晉升主任科員、4名干部晉升副主任科員，調整了43名干部的崗位，重點充實了區局人員力量，對20名任職試用期滿的領導干部進行了轉正。此外，我局認真落實述職述廉、誡勉談話、任職廉政談話、重大事項報告等制度，對新任職領導干部廉政談話20人，誡勉談話3人，述職述廉9人。
三是認真開展文明創建工作。按照市文明辦相關要求，建設統一模式道德講堂，并組織宣講員通過參加培訓、自我學習、廣泛交流等方式，不斷增強自身素質，提高宣講水平。積極參加各類社會公益及各項有益的社會活動,通過幫扶困難職工和殘疾人、慰問老干部、參加春季義務植樹活動、學雷鋒志愿活動等，培養干部職工高尚道德情操。
四是注重青年工作。繼續組織開展“公益捐贈獻愛心”系列活動，聯合企業一同通過向貧困學生捐贈舊電腦、舊圖書、聯手開展聯誼活動等多種形式獻愛心、送溫情，既豐富了青年干部的文化生活，為他們搭建了交流互動的平臺又彰顯了國稅干部扶危助困、熱心公益的樸素情懷。
（六）懲防并舉，黨風廉政建設常抓不懈
一是層層落實廉政責任。按照“誰主管，誰負責”的原則和“一崗雙責”的要求，分解落實了黨風廉政建設和反腐敗工作任務，層層簽訂黨風廉政建設責任書，并成立檢查組對各單位的黨風廉政建設責任書簽訂情況進行檢查，保證黨風廉政建設責任制工作的全面落實。
二是開展反腐倡廉宣傳教育。開展反腐倡廉宣傳月活動，以“學習貫徹，嚴明黨的紀律，轉作風樹新風”為主題，組織黨員干部開展學習、上黨課、觀看警示教育片、參觀反腐倡廉警示教育基地等活動，更新廉政文化宣傳欄，利用正反典型抓好示范教育，提高廣大黨員干部反腐倡廉意識，樹立和弘揚良好作風。
三是深化廉政風險防控。對照市委、市政府《關于在全市進一步深化廉政風險防控工作的實施方案》的要求，制定了實施方案，針對局屬各單位的具體情況，結合“三定”方案和征管流程的規定，全面梳理權力事項，認真組織開展廉政風險點排查防控，采取自已找、上級點、群眾幫、互相查、組織審等方法，認真查擺分析在行政、業務運作過程中存在的廉政風險，共梳理出權力事項16項，排查防控廉政風險點32個，全局干部職工419人均做出了廉政承諾。
四是強化作風和效能建設。及時傳達、組織學習中央八項規定、關于“厲行勤儉節約、反對鋪張浪費”的重要批示、省委省政府二十條規定和市委二十一條規定等文件精神，認真貫徹落實中央、省委、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的決策部署；深入開展“庸懶散奢貪”整治活動，樹立良好機關形象，提升整體工作效能；開展會員卡專項清退活動，全局在職干部職工419人，作出會員卡零持有報告的419人，堅決做到“零持有，零報告”；著力精簡文風會風，減少會議數量、控制會議規模、壓縮會議時間、降低會議成本，嚴格按照簡約、儉樸原則安排會務，不配發高檔文件袋、文具，不頒發貴重獎品。
二、2014年工作計劃
（一）繼續推進科學化征管機制體制建設，不斷提高征管質量和效率
一是繼續做好稅收征管狀況監控分析工作。通過開展稅收重點檢查，整頓和規范稅收秩序，狠抓我局稅收管理的薄弱環節。加強稅源的分析、監控，從中發現問題，及時堵塞征管漏洞，不斷挖掘稅收潛力，確保稅收收入穩定增長。
二是加強信息共享和工作協調配合。對內，構建銜接有力、相互協調、相互促進、管理高效的工作鏈條，加強各環節及內部崗位之間的工作配合與銜接，實現信息共享，提高工作效率。對外，不斷加強與地稅、財政、工商、海關、司法、銀行、商務、公安、技術監督等部門的配合和信息共享，建立穩定高效的協作機制，不斷構建強大的社會協稅護稅網。
三是深入推進征管信息化建設。繼續做好網上涉稅審批系統、網上發票驗舊繳銷推行工作，完善以準確、方便、高效為目標的網絡化稅款征收體系。配合“國稅網上辦稅管理信息系統”的建設，全力構建功能完備、便捷高效的“網上稅務局”，稅務登記、納稅申報、稅款劃解、稅務申請、發票銷售和繳銷、稅務咨詢等辦稅業務基本實現網上受理，以節省納稅人辦稅時間，降低辦稅成本。
（二）嚴格規范稅收執法，努力提升依法治稅工作水平
一是不斷提高國稅干部依法辦事的能力。多渠道、多手段提高廣大國稅干部依法治稅、規范行政的意識，正確處理好規范執法與組織收入、規范執法與優化服務、規范執法與支持發展的關系。
二是進一步規范稅收執法行為。充分發揮稅收執法管理信息系統的作用，進一步落實和完善相關配套制度，實現執法責任制管理的規范化和常態化；認真執行稅收征管法及其實施細則，進一步制定和完善相關制度和措施。
三是切實強化稅收執法監督。抓住關鍵部位和重點環節，積極配合有關部門的監督檢查，堅決糾正各種違法違規行為。加強稅務行政復議工作，保護納稅人合法權益，保障和監督稅務機關依法行使職權。
四是繼續加強稅法宣傳。加大日常稅法宣傳力度，將日常宣傳與重點宣傳相結合，保證宣傳效力的延續性；規范稅法公告制度，進一步完善社會協作機制，不斷拓展稅法宣傳的途徑和手段，擴大稅法宣傳的輻射面和影響力。
（三）不斷加強隊伍建設，全面提升干部職工綜合素質
海南省作為中國唯一以農業、農民為主體的經濟特區，60%的人口是農民，80%以上的土地在農村，全省約1/3的生產總值來源于農業，農業在全省發展大局中具有舉足輕重的地位。目前，海南省共有國家級和省級貧困縣11個，占全部19個縣市的58%，部分貧困縣市位于中部山區，如何更好地解決“三農”問題就顯得尤為關鍵。海南省農業增產增效、農民增收都迫切需要小額貸款的支持，農村經濟結構的調整更需要小額貸款等資金的注入。但是在海南農村大部分地區，農民貸款難的問題普遍存在，僅有農信社等少數機構提供直接面向農民的小額貸款產品，另外由于審批條件較為嚴格，許多農民長期無法獲得資金支持。海南農信社在這樣的背景下開展農民小額貸款，直接面向廣大農民發放貸款，2009年至今小額貸款放款規模已達90多億元，幫扶近30萬戶農民，不良率控制在2%以內，利用小額貸款實現農民致富的夢想得以初步實現。
借鑒格萊珉模式破解農民貸款難題
小額貸款是國際公認的難題，其特點是涉及面廣、單筆額度小、平均費用高、有效擔保物缺乏、還款風險大。對銀行等金融機構來說，完成一筆小額貸款與完成一筆大額貸款在很多程序方面都是一樣的，然而辦理小額貸款的邊際成本較高。小額貸款面對千家萬戶，在缺乏抵、質押物的情況下，如果沒有健全的制度和嚴格的管理，不論是銀行工作人員還是農戶，都極易出現道德風險。同時，小額貸款較高的自然風險和市場風險往往會導致銀行不愿辦也很難辦好這項業務。
海南省農村地區曾經和全國其他貧困地區一樣，面臨著貸款難的問題。到2006年年底，海南各類金融機構相繼撤離鄉鎮，農信社小額貸款也幾乎停止，農民難以從正規渠道獲得再生產流動資金和生活周轉資金。由于缺乏必要的資金支持，農民正常生產生活受到了嚴重影響。每當農民缺少資金的時候，只能通過親戚朋友借錢或者轉向高利貸，而高利貸意味著一旦農戶某一次生產出現問題，會導致終身難以脫貧。同時，海南農信社和其他金融機構一樣面臨小額貸款發放和回收難的問題。一方面，農信社和農戶之間存在信息不對稱問題，農信社沒有足夠的時間和精力深入農村，對農戶的種養產業和貸款需求了解不夠，部分農戶對貸款產品和貸款流程認識不多，金融機構和農戶之間缺乏信息溝通平臺。另一方面，農業是弱質產業，受自然災害和市場因素影響大，部分農戶看到受災農戶無力償還貸款后就盲目效仿，把貸款當做政府的扶貧資金，不償還貸款導致誠信環境受到破壞。
2005年被聯合國確定為“國際小額信貸年”，2006年12月，孟加拉國格萊珉創始人尤努斯獲得了諾貝爾和平獎，小額貸款開始得到重視。2007年3月，尤努斯參加博鰲亞洲論壇并與時任海南省長羅保銘會見，海南省進而決定引進格萊珉小額信貸模式，并由海南農信社負責落實。2007年以來，海南農信社在借鑒格萊珉銀行模式的基礎上，結合以往農村小額貸款的經驗教訓，在瓊中黎族苗族自治縣的實踐中成功探索出農戶（農村婦女）聯保小額貸款模式，即“一小通”模式。“一小通”小額貸款實施以來，極大支持了海南農民擴大生產規模，改善了生活水平，初步實現了農民增收、農業增效和農村發展。
格萊珉銀行模式小額信貸項目是由海南省政府牽頭、海南省農村信用社與孟加拉格萊珉信托聯合主辦的金融項目。2008年，該項目在地處海南中部山區的國家級貧困縣瓊中黎族苗族自治縣進行試點，格萊珉模式的運作注重發揮市場機制的作用，以商業上可持續的經營模式來消除貧困。其顯著特點和技術核心可以概括如下：
貸款給婦女。婦女在社會中處于相對弱勢的地位，與男性相比，她們節儉、顧家、責任感強，違約的可能性低。
注重社會關系的約束。這種約束包括成員之間的約束和社會輿論的約束。通過發動農戶組成5人小組，其中一人的不良信用記錄對小組其他成員均有影響，從而充分發揮貸戶的能動性，調動他們從事生產的積極性，提高他們的信用意識和信用觀念。
堅持客戶培訓。格萊珉小額貸款堅持給借款客戶7～10天的培訓，并嚴格要求客戶遵從培訓的方式與效果，從形式和心理上讓客戶對機構產生認同感。
貸款額度小，利率高。格萊珉模式在海南試點的時候，格萊珉專家堅持采取在孟加拉開展的模式，貸款額度從500～2000元開始，最高不超過4000元，但貸款利率卻在20%以上。
采用多頻度分期還款的方式。格萊珉模式按照分期還款模式，客戶貸款之后分50周按周等額償還貸款本息。客戶一旦沒有按期還款，銀行就可以及時發現并采取措施。通過對客戶頻繁的接觸，可以增強客戶的還款意識，及時了解客戶的經營狀況。
格萊珉項目作為一個增強信貸支農服務功能的項目，與傳統意義上的銀行信貸相比，具有貸款規模小、無需實物抵押作擔保、網絡覆蓋面大等特點。因此，借鑒格萊珉模式開展小額貸款，簡化了貸款手續，方便了群眾，是實現農信社與農民“雙贏”的有效途徑，為解決農戶貸款難問題，支持農村經濟發展，促進農民增收發揮了重要而積極的作用。而對海南農信社來說，改良傳統的農村小額貸款的發放模式，發展自身的小額貸款模式意義重大，為農信社開展農村小額貸款奠定了基礎。
事業部制管理體制發揮關鍵作用
海南農信社由于歷史原因形成的不良貸款，使得原大部分信貸員都受到牽連。省聯社成立以來，加大了對貸款的管理，加強對不良貸款的清收和責任追究，使很多信貸員產生了懼貸、畏貸的心理，尤其是面對農村無抵押、無擔保的情況更不敢放款。在這種情況下，為了實現農信社對農民的服務，使小額貸款業務真正做到“放得出、管得住、收得回、有效益”，必須建立健全體制機制，強化隊伍建設，實現集約化經營。因此，農信社在海南省農信社聯合社成立了小額信貸管理處，在瓊中聯社成立小額信貸總部，在各市縣成立小額信貸部，在各鄉鎮成立小額信貸服務站，形成了小額信貸總部、市縣小額信貸部、鄉鎮小額信貸服務站三級管理架構。面向全社會招聘500名應屆畢業大學生作為小額信貸技術員，駐扎鄉鎮，服務農村，專職小額貸款，形成了“專業專心專職專管專責專利”的小額信貸“童子軍”隊伍。他們發揮“走千山萬水、訪千家萬戶、道千言萬語、理千頭萬緒、吃千辛萬苦”的精神，每天走村串巷“給農民放款、教農民技術、幫農民經營、促農民增收、保農民還款”。
小額信貸總部作為海南農信社在瓊中聯社設置的獨立事業部制機構，其人員的聘任、考核、薪酬、風控等均由小額信貸總部獨立進行，各市縣小額信貸部接受小額信貸總部的領導。小額信貸總部實行單獨核算，各市縣聯社對小額信貸技術員發放的小額貸款不承擔風險損失，所有風險和損失由小額信貸總部承擔。這使得海南農信社小額貸款可以在一個相對獨立的環境下，和以往的不良貸款、不良風氣割裂開來，按照新的制度、新的要求開展工作，這是海南農信社小額貸款成功的關鍵。
完善的制度體系是海南農信小額貸款的保障
聯保申請培訓合格的貸審機制。農戶（主要是農村婦女）主動提出申請，自愿組成5戶聯保，貸款在2萬元以內，接受5天培訓，成績合格且無不良誠信記錄、無違法犯罪記錄、無賭博吸毒等嚴重不良嗜好且有勞動能力的，在7日內就能獲得貸款，信貸員無正當理由不得拒絕發放。前次還款記錄良好，再次貸款無需審批，申請當日放款到位。培訓被農信社視為比抵押物更重要的防范機制，被列入小額貸款重要的風險控制措施。上述機制既可保證農戶便捷獲得貸款，又可有效約束信貸員的自由裁量權。
分期付息到期還本和利率浮動獎勵機制。在學習格萊珉多頻度還款模式的基礎上，農信社根據當地的產業特點將小額貸款還款方式改進為按月還息、到期還本。這樣既能保證小額信貸技術員對客戶的跟蹤，培養客戶的還款意識，又能夠讓農戶在可承受的范圍內還本付息。在貸款利率方面，小額貸款協議利率由基本貸款利率（年9.72%）和誠信獎勵金率（年4.68%）兩部分構成。在執行中，實際繳納誠信獎勵金率由農戶還本付息履約程度決定。農戶還本付息信用越好，退還誠信獎勵金率就越多，到期實際繳納誠信獎勵金率就越低。如果農戶都能按時還本付息，農信社則退還全部誠信保證金，到期實際繳納利率為基本貸款利率；否則，根據不同程度違約，按不同檔次少退甚至不退誠信獎勵金。這個機制可以通過經濟手段培養農戶的誠信意識，同時減輕誠信農戶的利息負擔。
環形監督的內控機制。海南全省分6個市縣片區，設6名小額信貸總部副主任，各市縣小額信貸部設1名小額信貸部經理，1～2名副經理，原則上2個鄉鎮設立一個分支經理。每個鄉鎮配備2～3名小額信貸技術員，實行“魚咬尾”環形監督機制。每名信貸員，同時又是監督員，既發放貸款，又監督別人，同時也被別人監督，兩人不能相互監督，分支經理對所轄信貸員再監督。對每一筆貸款，信貸員、直接監督人員、分支經理、小額信貸部經理、市縣片區副主任按照比例承擔責任并分享績效，負責包放、包管、包收、包盈、包賠。3萬元以下由分支經理審批，3萬～5萬元由小額信貸部經理審批，5萬元以上由市縣片區副主任負責審批，按照貸款額度分層次的審批權限保障了小額貸款的效率和安全性。
績效掛鉤及對風險承擔無限責任的分配機制。信貸員工資包括基礎工資、績效工資和年終獎金。績效工資按照信貸員所放貸款收息總額的20%發放，其中10個百分點當月發放，3個百分點按每筆所放貸款本息完全收回后再發放，另外7個百分點等到所放貸款全部收回并不再從事這項業務后一次性發放。信貸員要繳納“貸款損失賠償金”。貸款損失由信貸員按承擔責任的比例全額賠償、終身負責。信貸員收入完全根據貸款發展業務多少和形成風險的大小決定。績效工資發放與潛在風險化解程度掛鉤。信貸員收入與績效掛鉤，并對風險承擔無限責任，可以強化信貸員責任意識。
貸款額度累進增加的風險防控機制。“額度小”是格萊珉模式成功的特點之一，海南農信小額貸款據此確定了小額貸款額度累進增加的風險防控機制。海南省農村信用社聯合社理事長吳偉雄提出小額貸款必須“額度適度”，過高的貸款額度有時會害農戶而不是幫農戶。因此，農信社小額貸款原則上從5000元開始，通過對客戶生產能力和還款意識的培養，逐步增加到10000元，20000元，50000元。通過貸款額度累進增加的機制，既能夠讓農戶有一個穩步的發展，也能夠測試和培養農戶的信用意識。
海南農信小額貸款的力量源泉
小額信貸技術員是海南農信社小額信貸的主力軍、生力軍，充滿生機的小額信貸技術員鐵軍是海南農信小額貸款的力量源泉。吳偉雄理事長說：“農民只有掙到了錢，才能保證貸款的歸還，要做好農民的小額貸款工作，僅懂金融知識是不夠的，還要懂農業技術，必須改變信貸員只管放貸、收貸的傳統做法。要做到給農民放款、教農民技術、幫農民經營、促農民增收、保農民還款。”為此，他為信貸員起名“小額信貸技術員”，并寄予厚望。500名小額信貸技術員，都是2008年以后面向全社會公開招聘的大專以上學歷的應屆畢業生，包括部分研究生，其中大多出身于農民家庭。為培養這支隊伍，海南農信社專門建立了一整套選拔、培養、管理、激勵和約束機制。
構建小額信貸技術員選拔流程。一是筆試，考查應聘大學生的基礎知識。二是面試，測試其表達溝通能力、吃苦耐勞精神、對農民的感情及對小額信貸事業的熱衷度等。三是培訓，內容包括軍事訓練、企業文化、拓展訓練、貸款品種、業務流程以及與農民的溝通技巧等。四是實踐，為期半個月跟著老信貸員在農村實踐。五是師傅帶徒弟，選擇有經驗的優秀信貸員作為師傅，徒弟在幫助師傅發展30名客戶后出師轉正，出師轉正后與農信社簽訂勞動合同，享有獨立放款權。
加強企業文化和日常管理。小額信貸總部對小額信貸技術員的管理既有紅色教育，講革命歷史，講黨的傳統，也講“三農”的地位和作用，要求他們學會做群眾工作；也有現代化管理知識的教育，《窮人的銀行家》、《致加西亞的信》、《責任勝于能力》這幾本書是必讀教材。同時按照建設學習型社會的要求，倡導學習兩套書，一套是《選集》，另一套是亞當·斯密的《國富論》和《道德情操論》，進一步打好理論基礎和業務基礎。他們有獨具特色的企業文化，小額信貸員開會時，要進行企業文化宣誓。企業文化主要內容為：“行為準則：不喝客戶一口水、不抽客戶一支煙、不拿客戶一分錢；工作精神：走千山萬水、訪千家萬戶、道千言萬語、理千頭萬緒、吃千辛萬苦；工作態度：爭先趕超憑業績，不等不靠憑自己；工作守則：調查進屋、培訓到戶、額度適度、真情投入、職責各負；工作方法：給農民放款、教農民技術、幫農民經營、促農民增收、保農民還款；工作理念：農民最講誠信；風險控制原則：堅持五人聯保、堅持貸款給婦女、堅持培訓不低于五天、堅持整貸零還、堅持小額廣覆蓋；核心價值觀：利息拖欠零容忍。”通過企業文化宣誓，將小額信貸文化牢牢固化在小額信貸技術員的心中，并落實到行動中。
艱苦奮斗與農民建立魚水情。海南省農村信用社聯合社副主任、時任小額信貸總部主任的陳奎明認為：“農民借款能不能還，不在于其家庭資產的多少，不在于掙錢多少，而在于小額信貸技術員跟農民的感情有多深。”農信社小額信貸技術員的工作非常辛苦，他們吃住在鄉村，下鄉騎自行車，深入農戶，為農民培訓和發放貸款。所有的小額信貸技術員要幫每一個貸款農戶勞動至少半個小時，培養與農民的感情，成為農民的貼心人。這樣既能加強信貸員對客戶的了解，也可以讓農民對待信貸員像對待親人一樣，不會欠貸款。
鐵腕維護鐵軍形象。一個業績不錯的小額信貸員只因違規收受400元“感謝費”，且第二天就托人送還了，時隔3年被舉報后，還是被小額信貸總部處以1萬元的罰款。針對該事件，有人認為處分太過嚴厲，但是小額信貸總部堅決嚴肅處置。這體現了小額信貸總部“不喝客戶一口水、不抽客戶一支煙、不拿客戶一分錢”的“三不”鐵律，也是造就新型信貸員嶄新生命的基因密碼。海南省農信聯社在海南日報、海口晚報、海南電視臺、藍網等多家媒體對外承諾，凡是農信社員工違反了“三不”鐵律且經舉報查證屬實的，給予舉報人1萬元的獎勵。
因地制宜開發系列貸款產品滿足農民需要。為滿足不同層次農民的資金需求，海南農信社（具體由小額信貸總部實施）加大了對小額貸款產品的創新力度，與省委組織部、省團委、省農業廳、省扶貧辦、省科技廳、省財政廳、省婦聯簽訂合作協議，開發了黨員干部雙帶致富貸款、農村誠信青年創業貸款、婦女聯保貸款、財政惠民“一卡通”小額貸款、農民專業合作社小額貸款等小額貸款產品，根據海南橡膠、檳榔產業發達的特點，開發出林權抵押小額貸款產品。根據本地經濟發展和產業發展的特點，通過產品創新與部門、產業結合的方式，滿足不同層次農民的資金需求。
誠信建設支撐良性運轉
政府對誠信環境的建設和對農民小額貸款的補貼是海南農信小額貸款的有力支撐。海南省農信社聯合社成立以前，大量的不良貸款使農信社背上了沉重的包袱。為改善海南的誠信狀況，海南省政府從清收農信社不良貸款出發，采取了一系列強有力的措施：2008年，省紀委、省監察廳提出“不還錢，就摘帽子”，幫助信用社清收黨政干部欠貸1.3億多元，收回不良貸款5.5億元；2009年，省高院幫助農信社依法收回不良貸款11.1億元；2010年，省紀委、省委組織部牽頭，借助村“兩委”換屆之機，清收農村干部欠貸3664萬元，收回不良貸款17.5億元，被海南人民稱為“清欠風暴”。以上動作有效改善了海南的誠信環境，為海南農信社順利開展小額貸款起到了有力的助推作用。
同時，為鼓勵農民發展、減輕農民負擔，海南省政府自2009年開始對全省農民小額貸款提供貼息，將小額貸款貼息工作列入省委、省政府“為民辦實事十大事項”之一。一方面，對發放或擔保農民小額貸款的金融機構按貸款額的1.5%給予金融機構風險補償，給予農民小額貸款0.5%的當年新發放貸款獎勵，通過財政手段一定程度上降低了金融機構的貸款損失壓力；另一方面，如果一個市縣農民小額貸款不良率達到5%，政府就會幫助金融機構開展貸款清收工作，適當運用行政手段和經濟手段，以更符合農民實情的方式進行催收。2010年，省財政設立了農民小額貸款貼息專項資金，統籌中央財政和地方財政貼息資金，2010年安排7700萬元，2011年安排8000萬元，2012年安排9000萬元，2013年安排1.46億元。在貼息率方面，全省定為不低于5%，有很多市縣已經開始對農民10萬元以下小額貸款實行全額貼息，有效解決了農民的貸款負擔。政府的一系列支持措施對海南農信社開展農民小額貸款提供了有力支撐。
結語
