時間:2022-03-02 20:32:50
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風建設總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、注重動員教育,重塑自我認識
根據區委區府部署,我局及時成立了局“作風建設年”活動領導小組和工作班子,統籌組織安排全局機關作風建設年的全面工作。結合本局的實際,制定了我局的機關作風建設年活動工作實施意見和局機關作風建設年活動工作日程安排,給我局此次機關作風建設年活動確定了“樹形象、優作風、創三型”的主題。
1、局長親自動員,抓會風會議紀律。及時召開“作風建設年”主題活動動員大會,局黨組書記、局長周義定作動員講話。會上,周局傳達了區委書記壽永年、區委副書記鄭德兵在區“作風建設年”活動動員大會上的講話以及甬鄞黨[]12號文件的精神,重點強調要從改進會風和文風做起,嚴格控制會議規模和數量,精簡各類文件,提倡開短會、講短話,說實話,并提出了會風和文風改進的評判辦法。
2、領導帶頭剖析,重塑自我認識。局領導在動員會議之后,又召開了全局形象認識會,振奮全局同志投入活動的精神。會議要求全局同志不能躺在人事局過去“勤政、務實、熱忱、高效”的良好形象上不思進取,而是要以為起點,以作風建設年活動為契機,不斷自我批判,找出深藏在背后的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風五個方面存在的問題,與時俱進地培育新的良好風氣,樹好并維護好人事局良好形象:政治堅定、勤奮好學;真情為民,開拓創新;依法行政,公道正派;民主和諧、清廉節儉。
二、注重學習教育,形成良好學習風氣
在活動一開始,我局就制訂了周密的學習計劃,健全并落實了分組學習、每周一課等學習制度,運用網站、討論、請老師、自己上臺講等多種形式,切實做到了5次集中學習,1次集中討論,由黨政主要領導專門就作風建設講課1次;局領導發揮了帶頭作用,局黨組書記、局長周義定親自講課,帶頭學習。
1、建設兩個平臺。一個是網上學習平臺,在局黨建網上開辟局“作風建設年”主題活動專欄,所有活動文件由專人及時更新,辦公室第一時間局活動動態。一個是小組學習天地,把全局按科室分成四組,每周舉行學習,形成學習互動小環境。通過這一個多月的運行操作,網上平臺成為局人人每日必點的欄目,小組學習天地真正做到暢所欲言,學其所好,在增強組織感的同時也讓同志們在輕松的氛圍里學習到知識,兩個平臺成為局學習制度的最好詮釋。
2、領導帶頭,人人講課。局黨組書記、局長周義定帶頭作了“傳達市區黨代會精神”講座,在傳達過程中他還特地針對報告中提出的人事人才工作任務,進行了詳細分解,要求各科室把這些工作貫徹落實到科室任務中去。開展“一人一講”活動,新添置了投影儀等設備,由公管科一名副科長給全局同志講了“《公務員法》實施,我們應該如何操作”,并在課后進行了當堂測試。目前,我局已經排好“一人一課”課程,今年年內將有10名干部參與講授10課,內容涉及人事人才工作的各個方面。
3、邀請講師團成員講課。邀請了兩位區“作風建設年”講師團成員給全局干部講課,區直機關黨工委徐常煜作了“加強機關干部隊伍作風建設”的講座,深入淺出地講解了思想道德的意義和干部個體是打造和諧機關的重要因素,使得全局同志清醒認識到無論是和諧社會還是和諧機關都是每個個體努力的結果;邀請區委黨校教研室主任、高級講師劉智老師,給全局同志上了一堂題為“關注民生問題、構建和諧社會”講座,課后同志們達成一種共識,作為和諧社會的享受者,我們應該學會感恩,而作為建設和諧社會的一分子,我們應該認清自己的責任,用勤奮和關愛造就社會的和諧。同時我局還以雙休日培訓超市為平臺,組織黨員參加北京家和業咨詢有限公司的高級培訓師程社力主講的“職業生涯管理”。
4、組織討論。4月13-18日以科室為單位,自由組織“多想全局、多做貢獻”小型討論,每次討論都有分管領導參與;4月20日在局領導、局機關干部中開展了一次“多想全局、多做貢獻”的大討論,6名來自局各科室的代表結合本科室業務工作開展情況,談論了本科室在“作風建設年”第一階段中的收獲和想法。一位發言同志從“作風”二字的字義解釋說起,逐條對區委、區政府要求的五種作風要求進行了一一對照,一些同志則在發言中把作風建設和工作業務相結合,通過分析作風建設的重要性來查找工作上的不足,并一一列舉。一些同志感覺到自己離一個“三型”人事干部的標準還有差距,并表示在今后工作中會不斷調整,真正做到“樹立良好形象、優化工作作風、創建三型機關”。
5、全局寫征文。發動全局,人人撰寫作風建設專題征文,要求他們圍繞作風建設主題,談體會、提建議、發評論,共收到征文22篇,收到文章將陸續上網,通過公開評審,選出3篇優秀文章報送區“作風建設年”活動領導小組辦公室。
三、注重蹲點調研,找準活動與工作結合點
圍繞局“四個結合”要求,在活動開展中切實做到:把開展活動與深入調研相結合,把開展活動與競聘上崗雙向選擇有機結合,把開展活動與梳理現行制度相結合,把開展活動與創建“三型”機關結合起來,切實圍繞人事人才工作的要求和特點,在做好上級部署的工作任務同時,不斷動腦筋,找突破,用過硬的作風力求“作風建設年”活動取得實效。
1、局領導參加“聯鎮帶村推進月”活動——決策:在華中理工大學搞智力項目對接。按照區委有關部署,我局班子成員抽出一個星期時間,主要到聯系鎮企業開展蹲點調研,重點蹲點了寧波康強電子有限公司、寧波華安建材冶煉有限公司等企業,通過開座談會、個別訪談、走進車間等形式深入了解情況,聽取意見建議,共同探討推進企業人才工作發展的新思路和新辦法。在蹲點中發現,蹲點企業都是高度重視人才求發展,注重培訓育人才,但還是急需解決企業難題的高層次人才和智力。在此次走訪基礎上,局領導多次商議,最后形成“借助武漢人才招聘活動機會,在華中理工大學搞智力項目對接”的決策,為企業和學校搭建交流的平臺,讓企業帶著技術難題到學校找智力和人才支持。
2、實施局“三聯”活動——決策:畢業生就業服務月和國外農業智力項目引進。在三聯活動中,注重圍繞職能“聯”出自身的特色。到鎮、村,開展了扶貧解困活動,走訪貧困學生,共走訪學生6名,發放慰問金3000元;在走訪期間,重點就學生就業、農業引智開展了調查,共發放兩類表格200余份,促成了開展首屆畢業生就業服務月活動的想法和計劃下半年就水果栽培方面引進國外智力2人的思路。開展了科室聯企業活動,由負責人才引進和人才培養的兩個科室組成兩小組,在半個月的時間對到企業調研人才工作,并形成了兩篇具有一定水準的調研報告;著手實施干部聯人才活動,以區高層次人才協會為平臺,舉行了外地人才巡禮鄞州、醫學組送醫下鄉活動,在活動基礎上,全局干部多交人才朋友,了解人才需求。在三聯活動之外,我局以區人事人才網為平臺,積極權威人事人才信息,解答各類人事人才咨詢。
四、注重建章立制,構建長效機制
我們始終認為,作風建設是一項長期的工作,活動有階段,建設無止境,必須始終堅持,因此,我局圍繞“立足當前,突出重點,同時長遠考慮,堅持經常”思路,以解決作風建設中的突出問題為重點,加強建章立制,利用網絡建構局內管理平臺,用制度管人管事,強化監管督查,努力使全局干部在服務質量和辦事效率上有新的改進,在人民群眾對機關工作的滿意度上有新的提高。
1、實行個體崗位考核。建立電腦考勤制度,嚴格工作紀律。用硬制度把關,全面起用局域網,并在此基礎上建立網上考勤系統。局內每位同志當日請假、外出、出差、長假、有關事項公告、局內通知一目了然。實行一月一評制度,狠抓各崗位職責的落實。根據精簡、高效、統一的原則,對局內每個科室和每個崗位在管理過程中所應承擔的工作內容、數量和質量以及完成工作的程序、標準和時限,應有的權利和應負的責任等進行明確的規定。每位同志每月自覺填報本人當月工作任務及重點工作完成進度,按時完成各階段任務和局領導布置的工作任務。
2、規范科室工作流程。實行“政務公開”、“首問責任制”、“限時辦結制”、“情況匯報制”等工作制度。在樓道口放置醒目的辦事指南小冊子,及時添換;第一個接待的工作人員必須做好答復和聯系工作;凡符合政策規定、手續資料齊備的辦事要求,相關科室應當即辦結。各科室對不能自行處理的工作,在接到各單位、干部群眾的工作要求之日起,在3個工作日內向分管副局長匯報;分管副局長對不能自行處理的工作要及時向局長匯報;急事隨時匯報,特殊情況科長可直接向局長匯報。
3、不斷更新完善工作制度。在個體崗位考核上,我局將結合本次活動成效和區委有關要求,實行工作周報制度,通過人人報告一周工作情況和成效,達到運轉加快、降低運行成本,把周報納入到個人考核體系中;根據區目標管理考核要求,擬訂新的局個體考核文件,并將個體考核與目標管理考核獎掛鉤;在局制度手冊上,將添加文風和會議評議制度,即減少文件和會議數量,盡量少發文件,開短會,每次發文和會議前后都要求匿名填寫有效性和必要性并投票,沒達到一定指數的會議類型將不再舉行,并在網上公告;完善信息宣傳調研制度,要求人人參與寫信息,并加大獎勵力度,讓人人都來參與營造良好人才工作環境。
在“作風建設年”第一階段活動中,我局每位同志都以轉變和優化作風、促進工作、推動工作為目標,對五個方面作風進行了認真對照和深入思考,自覺向我局提出的良好形象靠攏,努力做到人事工作上規范、公正,人才工作創新、實效。第二階段我們將采用多種形式和方法,征求意見,把準局機關作風上存在的問題,并制訂切實可行的整改措施,確保活動落在實處,取得實效。
一、以第一階段活動總結為契機,爭取在思想認識上有再提高。
通過總結,挖掘有效做法和特色亮點工作。進一步加大宣傳力度,以總結為手段,使全局干部對于作風建設在認識上再提高,行動上更自覺,確保第二階段工作的順利開展。
二、找準活動載體,扎實開展第二階段作風建設活動。
1、通過“金點子”征集活動,反思工作和自身,查找不足。
開展“雙百”意見征求活動,依托網絡平臺,廣泛征求意見。
2、提出局機關整改方案,深入整改。
3、加強反饋,落實到實際工作中。
創建群眾滿意“三型”機關活動;
一、明確目標、周密安排。
根據作風建設教育活動的要求,我局黨組組織召開了第二階段工作會議,專題研究部署了查找問題階段的各項活動,研究制定了《××縣國土資源局作風建設教育活動查找問題階段實施方案》,對查找問題階段的目標任務、活動時間等進行了明確,促進了查找問題階段的各項活動有條不紊地進行。
二、明確查擺重點,做到有的放矢。
在查找問題階段,我們進一步對查找的重點進行了明確,規定局領導班子和全局干部職工在查找問題時,要結合自身實際,著重從永作辦通[2009]5號文件明確的:1、堅持民主集中制原則是否經常化、制度化,領導干部是否存在作風,班子是否團結和諧,單位人文環境是否良好和諧;2、干部職工的形象和服務態度如何,有沒有“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的現象;3、如何加強和改進思想作風、學風、領導作風、生活作風、工作作風建設,提高工作效率和服務質量,創造良好的工作環境;4、有沒有部門利益、小團體利益、個人利益凌駕于全局利益之上的現象。單位是否存在違反職業道德,甚至、違法違紀行為。是否存在亂收費、亂罰款現象。收費項目是否公開;5、有沒有認真開展“黨務、政務、財務三公開”工作,是否存在應該公開的不公開或公開程度和范圍不夠的現象,堅決杜絕公共權力部門化、部門權力利益化、部門利益個人化;6、如何提高領導干部的廉潔從政意識和自律意識,保持和發揚艱苦奮斗的優良作風;7、貫徹落實行政問責制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制“四項制度”過程中存在哪些問題。縣委、縣人民政府的決策部署是否均已落實,如何把今年的各項目標任務、重要工作、重點項目量化細化,明確責任、明確時限、明確獎懲,確保事事有人管、有人抓,件件有著落、有回音等七個方面進行查擺,以做到重點明確,有的放矢。
三、不折不扣地開展了既定活動。
(一)廣泛征求意見。
根據我局的實際,結合七個方面的查擺重點,科學制定了作風建設教育活動征求意見表,并將征求意見表發放到每一位干部職工、來我局辦事的部分群眾和縣直相關部門,全局共發放征求意見表45份。通過廣泛征求意見,查找出了我局領導班子和干部職工個人在思想作風、學風、領導作風、生活作風和工作作風方面存在的一些問題,經認真梳理,領導班子共征求到有效意見5條,領導班子成員共征求到意見8條,干部職工共征求到意見7條。
(二)自我剖析,召開專題民主生活會暨組織生活會。
在廣泛征求意見的基礎上,領導班子與職工之間、職工與職工之間開展了談心交心活動,本著以人為善、相互提醒的原則,切實做到了溝通思想、增進團結、交換看法、形成共識。在召開專題民主生活會暨組織生活會之前,局領導班子和干部職工個人都對照作風建設教育活動的要求,認真撰寫了發言材料。按照活動日程,我局及時召開了專題民主生活會暨組織生活會,全體干部職工參加了會議,參會人數30人。會上,局領導班子帶頭對自身存在的問題進行了實事求是地剖析,全體黨員干部都按照作風建設的要求,分析查找了自身的差距和存在的不足,全體參會人員都本著對班子負責、對自己負責、對同志負責的原則,積極發言,廣泛開展了批評與自我批評。
(三)扎實開展民主評議。
民主生活會暨組織生活會后,將收集到的意見、建議與自身實際相結合,形成了班子和個人的作風建設教育活動自檢自查報告(初稿)。同時,由支部組織召開了民主評議座談會,參加會議的有國土局全體干部職工、國土所代表。會上,黨組書記、局長李永祥代表領導班子向與會人員通報了領導班子自檢自查報告,黨員干部也將個人的自檢自查報告向全體參會作了通報,與會人員著重從領導班子和黨員干部個人對自身存在的作風建設教育活動的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、努力方向清不清、工作措施行不行以及領導班子加強自身建設的具體措施有沒有針對性和可操作性等方面提出了個人的意見。會后,領導班子和黨員干部個人針對意見和評議意見對自查報告進行了進一步修改完善。針對自查報告中查找出來的問題,領導班子組織召開專題會議,對存在的問題進行認真研究,進一步分析了產生這些問題的原因,提出了切實可行的整改方向。在黨員干部個人的自檢自查報告中也對整改方向進行了明確。
四、深入宣傳,提高認識,接受監督。
一、學院高度重視,廣泛宣傳動員
學院根據干部隊伍中存在的思想作風不端正、工作作風不扎實、責任心不強、服務意識差等突出問題,認真調查研究、查擺問題、分析成因、制定對策、明確任務,成立了學院干部作風建設領導小組,制定了學院《關于進一步加強干部作風建設的安排意見》,并召開了由全體管理干部和副高職稱以上教師參加的動員大會,邢書記在大會上作了動員講話,他深刻闡述了干部作風建設的重大意義,認真剖析了我院干部隊伍中存在的“六個缺乏”、“三個不夠”和“三個不適應”的現狀,明確了目標任務、方法步驟和具體要求,從而使廣大教師進一步統一了思想、提高了認識,為活動的順利開展奠定了思想基礎。
二、中層部門組織領導有力
動員大會之后,各部門及時召開了本部門的動員大會。有的部門針對本部門工作實際制定了自己的具體工作安排,并有創造性地發揮,如藝術系提出了“五要五不要”的具體要求;有的部門把學習范圍擴大到全體教師及輔導員,如機電系、管理系等;有的部門還增加了學習內容。許多部門都能結合工作實際展開熱烈的討論,每個人都能踴躍發言,有時討論到下午6點,收到了良好的學習效果。從檢查各部門學習記錄來看,黨辦、機電系、基礎部、財務處、管理系不錯,集中學習都在五次以上;從檢查中層干部學習心得來看,四系一部都交齊了,個別處室還沒有交上來,總的來看,系部整體好于處室。心得寫得比較好的有:甄立常、王鳳華、喬曉梅、劉立存、周立芝、勞旺梅、時立文、崔發周、楊大成、張慧芳等,這些同志都能談出自己對干部作風建設的認識和感受,并能聯系自己的工作實際提出改進的措施。
三、學習內容豐富,要求具體明確
在學習階段,我們指定了九個方面的學習內容,既有領導的講話,又有本人的崗位職責;既有教育部文件,又有示范性高職院校發展的典型案例。有的文章令人百讀不倦,比如《論高等學校發展中應處理好的十個關系》、李瑞環同志的《學哲學用哲學》,廣大干部教師都反映讀后受益匪淺。除指定學習內容外,還對學習方式和學習時間都提出具體要求。在學習方式上,要求采取集中學習和個人自學相結合,且集中學習時間不少于10小時,并要求各部門做好記錄,學習階段結束后,中層干部要寫出心得體會。從檢查情況來看,絕大多數部門、絕大多數同志都能按要求做到。
四、檢查督導到位
在學習階段,院級領導除跟隨分管部門參加學習活動外,還經常參加其它系部處室的學習活動,曾多次深入黨辦、機電系、教務處、管理系、基礎部、財務處參加學習,并對學習進行指導。
組織人事處也對各部門的學習活動進行了檢查。9月中下旬,針對個別部門學習態度不端正的問題,學院專門召開了學習情況通報會,對學習活動開展較好的部門給予了肯定,對相對落后的部門給予了鼓勵和鞭策,進一步強調了學習紀律,從而保證了學習階段各項工作的順利完成。
五、階段性成果明顯
在學習階段,我們主要取得了以下成果:
1.通過學習,廣大干部對我院干部隊伍作風建設的現實意義、緊迫性和重要性的認識提高了,在經歷了一個由認識不夠到比較重視的過程后,達到了思想上的統一。
2.通過學習,廣大干部教師增強了學習意識。大家普遍認識到,只有堅持學習,才能緊跟時代步伐,才能堅持與時俱進;只有堅持學習,才能創造性地開展工作;只有堅持學習,才能把學習的感受轉化為謀劃工作的新思路、改進工作的新舉措;只有堅持學習,才能提升干部的素質和形象、能力和水平。因此,學習應當成為伴隨我們終生的習慣。
3.通過學習,廣大干部教師增強了大局意識、服務意識和責任意識,切實轉變了作風,并積極落實在行動上,成為推動工作的強大動力。各系部處通過轉變干部作風,規范了基礎管理,完善了規章制度,細化了崗位職責,提高了解決實際問題的能力,從而增強了凝聚力和戰斗力。
4.通過學習,廣大干部教師的精神面貌有了很大改觀,大家正以飽滿的熱情和昂揚的斗志投身于省級示范校的創建之中。
六、存在的不足
1.個別部門學習時間不夠
有的部門只學習了二次、三次,每次的學習時間也不長,根本達不到10個小時的要求。
2.個別部門學習效果不佳
有的部門缺勤人數太多,受教育面小,學習只是走走過場、讀讀材料,缺乏思考和討論,收不到應有的效果。
3.個人自學不夠
根據市委、市政府關于在全市開展干部作風建設的要求及我校“干部作風建設年”實施方案的進度,從4月初我校開始進入第二階段,現將第一階段情況總結如下:
一、積極宣傳動員。2月13日上午9時,我校組織全體教職員工集中收看了河北省“干部作風建設年”活動動員大會電視實況直播。2月18日上午,學校3名領導參加了邢臺市“干部作風建設年”活動動員大會。
會后,學校領導高度重視,立即召開了班子會議,傳達落實省市領導講話精神,研究制定了經貿學校開展“干部作風建設年”活動實施方案,確定了“干部作風建設年”活動領導小組及辦公室組成人員。2月23日,學校召開動員會,黨委書記韓增申同志作動員報告,強調了干部作風整頓的重要性、必要性和緊迫性。會議要求全體干部職工要充分認識省委、省政府和市委、市政府組織開展“干部作風建設年”活動的重要意義。要以這次“干部作風建設年”活動為契機,進一步端正工作作風,提高工作質量和效率,為促進學校發展做出積極貢獻。會后,學校各科室迅速行動,及時安排布置作風整頓建設活動工作。
二、精心謀劃,周密部署。我校籌建了“干部作風建設年”領導小組,成立了以黨委書記韓增申任組長,校長蘇炳云為副組長,各黨委委員為成員的領導小組,下設辦公室,負責“干部作風建設年”活動的組織領導和日常工作,確保各個階段工作落到實處。
三、學習認識到位。為了轉變全校干部職工的思想觀念,學校“干部作風建設年”活動領導小組辦公室積極收集中央和省、市委關于加強干部作風建設的相關文件精神,省委七屆四次全會精神,市委七屆四次全會精神,張云川書記在“干部作風建設年”會議上的講話原文、姜德果書記在領導“干部作風建設年”會議上的報告及開展領導“干部作風建設年”的有關材料,印制發放到各個科室。制定了學習制度,提倡自學與集體學習相結合。在個人自學、參加集中學習輔導的基礎上,進行集中學習交流。學校共組織學校干部職工進行了三次集中學習,各科室每周集中學習一次,取得了良好的效果。如2月26日,我校針對存在的問題,專門組織干部職工在學校大會議室集中對省市領導的講話進行集中學習和討論。在活動中,學校把改進作風,促進學校各項工作放到首位,認真落實工作責任制。各科室積極對照各項規章制度,找出問題和薄弱環節。在結合學習文件與實際工作的基礎上,每名干部職工認真剖析了自己,做好了學習筆記,撰寫了學習心得體會,并報送到了辦公室。
四、措施落實到位。一是制定詳實的實施方案。學校黨組高度重視“干部作風建設年”活動,制定了《邢臺市經貿學校”干部作風建設年”活動實施方案》。二是領導深入基層蹲點調研。學校黨委書記韓增申同志在學校招生辦公室開展了為期7天的以“如何應對目前招生形勢,做好招生工作”為主題的蹲點調研活動。調研期間,韓增申同志通過走訪兄弟院校、走訪學生家長、召開教職員工座談會、與學生談心、深入縣級中學等多種方式,深入細致地了解了招生工作中存在的問題,提出了解決的思路,并撰寫了調研報告。三是建立了聯系制度。各科室科長緊密聯系科員,組織科室學習,加強工作指導和督查,做到了職責到位,任務落實。四是注重活動實效,把作風整頓與實際工作有機地結合起來。五是搞好信息收集和意見反饋工作。在學校網站及時公布“干部作風建設年”活動進展情況。并設有活動熱線電話,營造了良好的輿論氛圍。
__街道加強作風建設工作總結
**街道堅持以人為本、執政為民,不斷加強干部教育管理,完善作風建設,狠抓制度落實,取得了顯著成效。
狠抓教育管理,為作風效能建設奠定堅實基礎。落實目標責任制,對黨風廉政建設進行層層分解和全面部署,與基層各社區黨支部簽訂黨風廉政建設目標責任書,進一步明確各社區的黨風廉政建設工作職責。開展黨風廉政建設教育,堅持從源頭抓教育的原則,利用機關全體人員會、黨政聯席會、居委會主任例會進行集中學習,同時利用宣傳欄、開展大討論等方式,深入宣傳預防和懲治腐敗的法規、制度等,提高了黨員干部貫徹落實黨風廉政和反腐倡廉的積極性和主動性,黨員干部廉潔自律意識有了較大提高。
完善規章制度,形成作風效能建設長效機制。堅持用制度管事、管人、管權、管錢,著力發揮制度的整體功效,構建科學合理有效的制度體系。突出抓好規范機關干部從政行為,對公車管理、考勤、會議、接待等制度進行明確規定。突出抓好黨務居務財務公開,公開內容包括計劃生育、廉租房、低保、財務等,居務監督委員會發揮應有作用,有效開展對居務事務民主決策、“三務”公開、集體“三資”和便民服務的監督,使廣大群眾及時了解和參與社區各項事務,出謀劃策助力社區發展。完善居民事務干部代辦工作制度,規范工作流程,健全各項規章制度,實行“首問責任制”、“限時辦結制”等制度,嚴格做到服務內容、辦事程序、收費標準、服務電話、工作人員情況公開,使群眾一目了然,確保工作“優質、高效、便捷、公開”運轉。
落實執政為民,提高為民服務能力和水平。街道便民服務中心設有民政救助、計劃生育、勞動保障等8個服務窗口,可集中一站式辦結30余項與社區居民生活密切相關的服務事項。11個社區均依托街道便民服務大廳,建成社區代辦站,大廳確定9名專職代辦員,各社區配備2至3名代辦員,組成36人的專兼職代辦員隊伍,進行居民事務代辦和居級會計委托服務。截至目前,為居民辦理計劃生育業務1792件,殘疾人業務210件,為944名居民辦理了城鄉居民社會養老保險,繳納保費96.16萬元。不斷加大對城市困難群眾救助力度,做好城鄉低保工作,截止目前,共發放保障金200余萬元;積極開展“情暖萬家、朝陽助學、夕陽扶老、愛心助殘、康復助醫”五大救助工程,為轄區內 14名大病致困人員辦理大病醫療救助,對9名困難人員實施社會救助。全力解決社區居民關切的熱點、難點問題,2013年確定老舊小區改造、背街小巷改造、農貿市場改造、保障性住房建設等10件為群眾辦好事實事并張貼公示。目前,完成投資330余萬元,共拆除亂搭亂建300余處,清運垃圾3000余噸,平整荒草地約120__平方米,修建20__平方米娛樂場所4處、健身廣場5處,建涼亭3個,完成15棟樓的外墻粉刷。開展稅務街外墻保溫工程,現已完成6座居民樓的外墻保溫工程和兩座居民樓的窗戶更換工作。籌資30余萬元,對柳杭市場進行規范升級改造,更換棚頂、排水設施,修復修建經營柜臺、規范廣告牌匾等工作基本完成。
狠抓監督檢查,確保作風效能建設取得實效。積極做好社區各項惠民政策落實情況的監督檢查,建立以最低生活保障制度為核心,以實物、醫療、就業、助學、養老等配套措施為補充的社區救助制度,認真落實好“低保”、社會救濟、廉租住房和城鎮醫療等各項優撫政策。今年上半年,街道為618戶城市低保戶發放保障金140余萬元,為50戶農村低保戶發放保障金6.1萬元,為11 名大病致困人員實施大病醫療救助,對 8名困難人員實施社會救助。做好重點項目有關情況的督導和監督檢查,重點對基層“政務居務公開”、“ 責任追究”、“五賬代管”等開展情況進行審計監督,提高基層民主決策透明度。積極發揮群眾監督、 舉報、審計監察和專項檢查等渠道的作用,實行包案負責制,及時處理群眾反映的熱點難點問題,營造和諧的社會氛圍。(編輯:杰作)
解放思想是黨的思想路線的本質要求,是我們應對前進道路上的各種新情況、新問題,不斷開創事業新局面的一大法寶。只有解放思想,才能適應新形勢,研究新情況,把握新規律,解決新問題,使思想與實際相結合,主觀與客觀相符合,做到實事求是;也只有解放思想,才能尊重實踐,尊重群眾,在實踐中檢驗和發展真理,做到與時俱進。黨在理論和實踐上的重大發展反復說明,只有不斷解放思想,才能不斷把革命和建設事業推向前進。
重點實現三大目標要求:
1、思想觀念有新轉變。在公安系統黨員干部中牢固樹立開放開發意識,重點要做到“五破五立”:一破不思進取、按部就班,樹立遵循規律、競爭趕超的市場意識;二破怨天尤人、等待觀望,樹立時不我待、只爭朝夕的機遇意識;三破因循守舊、固步自封,樹立合作共贏、借力發展的開放意識;四破怕擔風險、怕負責任,樹立勇于干事、敢于負責的責任意識;五破個人至上、單位至上,樹立圍繞中心、服務發展的大局意識。
2、工作作風有新改進。結合作風整頓,著力解決在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,使縣公安黨員干部特別是局、中層領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風明顯改進,形成求真務實、真抓實于、共謀發展的精神狀態,進一步樹立為民、務實、清廉的良好形象。
3、重點工作有新突破。要把大討論的成效體現在項目建設、重點工作、社會管理和行業服務及發展環境改善上。切實解決公安民警的思想作風建設,解決一些單位和工作環節辦事推諉、效率低下的問題,真心實意服務基層、服務群眾、服務社會,為加快發展創造良好的環境。
二、深入查找揭擺紀律作風方面的突出問題,進一步改進和加強作風建設
具體要做到以下幾點;
一是責任意識強。在實際工作中,各科室、各單位都能認真履行各自的職責,不推諉、不扯皮,講配合,講協作,全面完成各項工作任務。在具體崗位上,無論是領導干部,還是一般民警,無論是每個人都能從單位的職能出發,從自身的職責出發,自始至終,扎扎實實地開展工作。特別是農村派出所,面對任務重、時限要求緊的工作,要不計得失,不講名利,自覺加班加點,按時、按要求,優質高效地完成工作任務,做到了不誤時、不誤事,體現了高度的主人翁精神和事業責任感。
二是民警隊伍精。以思想過硬、作風優良、業務精通、紀律嚴明為標準,把一批思想新、素質好、作風硬、能力強的民警選拔到領導崗位,不斷加強單位的領導班子建設;培養造就了一批愛公安、懂業務、能吃苦、干實事的人才隊伍。
三是服務意識濃。依托警務公開,要多渠道、多角度加大工作透明度,公開辦事流程,減少中間環節,積極提升速度,竭誠方便基層和社會.
四是組織紀律嚴。認真遵守民主集中原則,大事講團結,小事講諒解,相互支持,相互理解,并模范帶頭執行勤政、廉政制度。各單位都能與局黨委保持高度一致,嚴格執行黨委的決策和部署,及時制訂和完善各項制度,細化分工,靠實責任,規范管理。
當前必須解決的幾個問題;
一是要堅持用最新理論成果武裝頭腦,著力解決思想狀態問題。要按照建設學習型機關的要求,突出抓好馬列主義、思想、“三個代表”重要思想、科學發展觀和十七大會議精神的學習.
二是要加強新知識和新技能的學習,著力解決民警素質問題。
三是要加強單位班子建設,著力解決組織原則問題。各級領導班子,要嚴格執行民主集中制原則。要正確處理好集中領導和個人分工負責的關系。要充分認識個人分工負責是集體領導之下向集體領導負責一個方面的工作。集體領導下的個人分工,既要向班子負責,也要向班長負責,分工不等于分家,也不等于各自為政。要正確處理好個人與組織的關系。個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,任何個人都不能代表組織,凌駕于組織之上。每一位領導同志都要注意自己在班子中的位置,不能超出自己的職權范圍,自行其事,武斷從事。要正確處理好領導與被領導之間的關系。
及時成立了局“作風建設年”活動領導組及辦公室,統籌組織安排全局機關作風建設年的全面工作。結合本局的實際,制定了我局的機關作風建設年活動工作實施意見,給我局此次機關作風建設年活動確定了“樹形象、優作風”的主題。局長親自動員,強調制度管理,重塑自我認識。及時召開“作風建設年”主題活動動員大會,局黨委副書記、局長余朝坤作動員講話。重點強調要嚴格機關制度管理,文明辦公。要求全局同志要以作風建設年活動為契機,不斷自我批判,找出深藏在背后的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風五個方面存在的問題,與時俱進地培育新的良好風氣,維護好局機關的良好形象:政治堅定、勤奮好學;真情為民,開拓創新;依法行政,公道正派;民主和諧、清廉節儉。
二、制定學習制度,形成良好學習風氣
在活動一開始,我局就制訂了周密的學習計劃,健全并落實了個人自學、分組學習、集中學習等學習制度:一是要求大家網上學習;二是領導帶頭集中學習黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會、縣人大二次會議精神,縣委江書記在縣經委七屆三次全會上的講話、《公務員法》、“一章四條例”和“四項制度”等;三是以股室為單位每周分組學習討論一次,每次學習討論時間不少于3小時,并有記錄。
三、注重制度管理,構建長效機制
作風建設是一項長期的工作,活動有階段,建設無止境,必須始終堅持,因此,我局圍繞“立足當前,突出重點,同時長遠考慮,堅持經常”的思路,以解決作風建設中的突出問題為重點,加強建章立制,用制度管人管事,強化監管督查,努力使全局干部在服務質量和辦事效率上有新的改進,在人民群眾對機關工作的滿意度上有新的提高。
1、實行個體崗位考核。根據高效、統一的原則,對局內每個股室和每個崗位在管理過程中所應承擔的工作內容、數量和質量以及完成工作的程序、標準和時限,應有的權利和應負的責任等進行明確的規定。
2、規范科室工作流程。實行“政務公開”、“首問責任制”、“限時辦結制”等工作制度。第一個接待的工作人員必須做好答復和聯系工作;凡符合政策規定、手續資料齊備的辦事要求,相關科室應當即辦結。各股室對不能自行處理的工作,及時向分管副局長匯報;分管副局長對不能自行處理的工作要及時向局長匯報;急事隨時匯報,特殊情況股長可直接向局長匯報。
四、結合實際,認真開展相關活動
一是認真開展主題實踐活動,針對甲型h1n1流行病毒預防工作,組織開展了對*縣生豬定點屠宰場和省活豬儲蓄基地的檢查工作,確保進出入商品的安全性。
二是針對工業企業受國際金融危機影響,鉛鋅產品價格下滑導致全縣工業總體下滑的實際情況,組織開展了鉛鋅生產課題的專題調研活動,對鉛鋅產品整個生產過程、成本核算作了深入細致的調查了解,為縣委政府提出了充分的決策參考依據。
三是在單位內部開展全方位的交心談心活動,主要領導通過召開全局職工大會交流思想,分管領導對分管工作及人員談工作體會和思想交流,并組織開展分管股室各人員之間的交心談心活動,股室負責人開展對股室人員的交心談心活動,意在通過交心談心促進全局工作的進步。
四是組織開展對照檢查活動,要求局機關全體人員每人都要從學習、紀律、執行力、黨性意識、宗旨觀念、行為規范等方面,結合各自崗位職責進行認真的對照自查,分別寫出自查報告,找出存在的問題,并提出整改方案措施。
五是印發征求意見函,向相關部門及企業征求領導班子及領導成員在工作、學習、生活中存在的問題和不足,并逐項梳理,反饋給相關人員,使其有針對的制定整改措施和方案。
六是在全局范圍內組織開展公開承諾踐諾活動,主要領導代表單位作出總體承諾,分管領導、股室負責人、個人分別結合各自工作分工作出承諾。
五、認真查找存在的問題
通過深入開展調研活動、聽取群眾意見,召開會議查找,印發征求意見函三種形式對單位和領導成員存在的問題進行查找。一般干部采取相互查找,股室內部查找,會議查找三種形式進行查找。要求全體人員都要寫出自查報告交機關辦公室。通過梳理,單位總體上還存在三個問題:一是學習不夠,沒有很好堅持機關學習制度,定期集中學習少;二是在作風上還存在不適應科學發展觀要求的問題,工作紀律還存在軟、散、懶的情況;三是工作思路不夠創新,工作內容不夠豐富,對工業企業的宏觀調控力度不夠。
六、提出整改措施
結合我局單位工作內容和工作目標,提出了四項整改措施:一是紀委要加大監督檢查力度,對部門工作紀律、上班紀律以及分解到各股室的各項工作任務按期進行認真督查,使機關作風在短期內有較大轉變。二是要對各股室、各位職工的崗位分工、工作任務分解進行進一步的細化,明確責任。按時按質完成上級部門及局機關安排的各項工作任務,做到任務有人完成、責任有人承擔。三是要求各分管領導要針對各自分管工作召集一次分管股室的專題會議,結合工作實際,分析研究學習、工作、生活中存在的不足和問題,就如何解決存在的問題,促進工作開展拿出具體的辦法和措施。四是要采取有力措施、切實提高機關工作效率,建立機關定期學習制度,營造良好的學習氛圍,以學習促進職工素質的提高和機關作風的轉變,使機關工作效率得到提高。
七、認真整改落實,機關作風得到明顯改善
根據存在的問題和不足,按照制定的整改措施認真開展了整改活動,在整改中緊扣縣委政府提出的目標任務,充分認識作風問題“細節決定成敗”的特征,重點從六個方面整改:
一是抓學習。制定完善了學習制度,解決了“不真學”、“不深學”的問題。
二是抓紀律落實。建立完善了內部紀律監督、責任追究機制,解決了紀律執行不嚴的問題。
三是抓執行力。完善了崗位責任制和監督考核評價機制,解決了責任不明確,干好干壞一個樣的問題。
四是抓黨性修養。結合單位工作,認真開展好主題實踐活動,增強了實踐鍛煉,解決了黨性不強的問題。
為進一步加強我委的作風建設,增強干部公仆意識,提高服務質量,我委成立了創建“作風建設年”活動領導小組,制定了作風建設年活動實施方案,在領導班子中開展“科學發展創新業、為民辦事樹風范”的主題實踐活動,及時召開“作風建設年”活動動員大會。建立“六型機關”創建活動長效機制,開展了以創建學習型、服務型、效率型、節約型、廉潔型、和諧型機關為內容的學習活動。加強“作風建設年”活動信息工作,且分管領導和紀檢組長經常性進行明查暗訪,開展檢查監督活動。
二、不斷學習、提高素質,建設學習型機關。
我委把不斷加強學習,提高隊伍素質作為推進機關建設,改善行政工作質量的根本途徑,建立了機關干部學習、進修制度。充分重視對全體干部職工的教育培訓工作,建立起三級學習教育機制,即:以我委黨組中心組學習為統率,以全委集體學習為主體,以科室內部業務學習為基礎。制定了中心組、全體干部職工理論學習及各科室業務知識學習計劃,每月至少分別進行一次學習,中心組學習始終圍繞“八個一”要求進行。開展以率先實現“第三次跨越”為主題的解放思想大討論活動。在我委上下營造了濃厚的學習氛圍,使廣大干部職工的政治理論和技術水平在不斷的學習中得到鞏固和提高。
三、優化服務、轉變作風,建設服務型機關。
在創建服務型機關工作中,我們始終將優化經濟發展環境、服務經濟發展,保護人民群眾利益作為工作的宗旨,深化政務公開,推進“陽關行動”,大興“為民辦事實”之風。四月至五月份,我委組成7人調研小組在主任倪海云帶領下到樂成鎮壩頭村、礪灰窯等村開展調研,調研組深入村組,深入群眾。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,主要通過召開村干部座談會、村民代表座談會、走訪特困戶、慰問村委老干部,聽取意見、建議,了解情況。對村里存在的征地落實問題屬中心區范圍內的能解決的盡量給予解決,不屬于中心區范圍內的土地問題向上級請示,提出合理的解決辦法。從而為群眾提供了便利,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需。開展創建“四好科室”活動,辦公室參加市星級“
四好科室”評選活動,工程科、政策處理科和規劃科參加市“
四好科室”評選活動。
四、精簡程序、提高效率,建設效率型機關。
在“六型”機關創建活動中,我委把提高工作效率作為一項重要衡量指標,努力克服“懶、散、慢”的工作作風,要求干部職工以敏銳的前沿意識和時不我待的緊迫感抓工作、干事業,今天的事情今天辦,推行AB崗、首問告知、限時辦結、崗位責任、服務承諾等制度。嚴格執行“六條禁令”。及時完成領導交辦或相關部門轉辦的事項。電子政務工作平臺運行良好。按工作計劃,80%工程能完成年度工作目標任務,其中,市民活動中心建設工程已超額完成年度工作目標任務。有個別工程由于政策處理等種種原因拖累了工程后腿,導致了工程無法按期完成。
五、勤儉持家、科學管理,創建節約型機關。
在勤儉持家中我委不斷開展對干部職工進行勤儉辦公、增收節支教育,要求領導帶頭、黨員帶頭從點滴做起,從小事做起,針對干部職工的思想實際,采取措施,嚴格要求。樹立起“節約光榮、浪費可恥”的工作理念,使每個人都養成了愛護公共財物的良好習慣。
在辦公室用品管理上對辦公用品、圖書、學習資料,統一購置。專業技術學習資料,都由科室提請分管領導或主要領導同意后購買并經辦公室登記。文件、印刷品一律都由辦公室人員負責印刷。科室在購置辦公用品時,由科室負責人負責填寫購物清單、印刷樣品,交辦公室經辦人員請示后予以辦理。在報刊、雜志征訂上,辦公室根據各科室、指揮部需要經報領導審定后統一征訂。
在公車管理上,認真執行“三統一兩定點”的規定,嚴禁公車私用行為,全部車輛由辦公室統一管理和調度,制定專人駕駛,并做好保管,不得擅自將車開回家,并嚴禁私自出車或外借。油料實行定額供應,統一輸入IC卡,不得擅自加油。車內物品購置、修理費都提前報經辦公室登記,修車后駕駛員及時核對修理清單并簽字,報辦公室審核后,最后由分管領導或主要領導批準。實行定點維修,無特殊情況不在定點維修點修理的,修理費都不予以報銷,誰修誰負責。
在建筑工程項目管理中,為有效地節約工程投資,為此我們從工程設計上采取合理、科學的設計,降低工程造價;從工程招投標上擇優選取保質保量、工藝先進成熟的施工方;從施工階段上分別由技術和管理兩方同時隨時跟蹤工程進展,并提出節約成本的控制方法,從竣工階段上認真審核工程款,真正體現實際工程造價。
六、廉潔自律、依法行政,創建廉潔型機關。
建立和落實了黨風廉政建設責任制,把黨風廉政建設列入我委的議事日程。嚴格執行干部任職前廉政談話和誡勉談話制度,建立領導干部述廉、評廉、考廉制度和干部廉政檔案,嚴守干部作風監督十八項規定。遵守出國考察有關規定,在執行公務接待上,接待審批登記規范、接待費總額控制嚴格并實行財務單列,認真落實公務接待中餐禁酒制度,堅決制止用公款吃喝玩樂。在工作上,我委要求職工干部一律不準利用職權干預和插手建設工程招投標,不準為個人和親友謀取私利。在財務管理上,嚴格執行“收支兩條線”的規定,并增加了透明度。
六、團結協作、相互交心,創建和諧型機關。
“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動總結
今年4月份以來,我們認真學習貫徹全市“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動動員大會精神,立足實際,在全縣黨員領導干部中有組織、有領導、有計劃地開展了“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動,著力解決領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風等方面存在的突出問題。通過努力,目前基本完成了上級部署的各項任務,達到了預期目的。主要做法和特點有:
一是基礎工作扎實到位。全市動員大會后,縣紀委及時協同縣委組織部和宣傳部等部門就開展好主題教育活動進行了專題研究,按照市里《意見》要求,因地制宜地制發了《關于在全縣黨員領導干部中開展“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動的通知》,并專門召開動員會議,對主題教育活動作出了具體安排和部署。
二是組織領導堅強有力。為確保主題教育活動有序有效開展,把教育活動納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風廉政建設責任制的重點考核內容,為此專門成立了教育活動領導小組及辦公室,負責整個活動的組織領導、調度指導和監督考核等工作。同時,各單位按照教育活動的統一部署和要求,都制定了具體的實施方案,成立了專門的組織領導機構。
三是保障機制務實高效。注重發揮“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量貫穿于主題教育活動,在全縣基本形成了黨委統一領導,紀委和組織、宣傳部門分工負責、密切配合,其他部門共同參與的教育活動領導體制和工作機制。具體操作中,紀委主要抓好教育情況的調度和督促檢查,加強與各有關部門的聯系溝通,做好各項工作的統籌謀劃、任務分解和督促落實;組織部門把主題教育作為黨員干部教育培訓的重要內容;宣傳部門集中強化對教育活動及進展情況的宣傳報道,營造了加強作風建設、促進社會和諧的良好輿論氛圍。
四是方式方法求真務實。堅持自我教育、正面教育為主,合理確定教育形式、培植教育載體,努力實現良好的教育效果。結合縣情和發展需要,一方面,引導領導干部牢固樹立“學習就是工作”的嶄新理念,系統地組織學習了政治理論、黨和國家的路線方針政策和上級規定學習篇目,進一步從整體上提升了學習的自覺性和綜合知識水平。另一方面,做到教育與實踐相結合,積極做好教育活動與致力發展的結合文章,在學以致用、服務大局上下功夫。圍繞加強和改進領導干部作風建設,縣委出臺了《關于進一步加強領導干部作風建設的實施意見》,進一步完善了領導干部作風建設的制度規定;圍繞縣黨代會確定的奮斗目標,在全縣廣泛開展了“解放思想、創新發展”大討論活動,全縣黨員領導干部共撰寫“推進科學發展、構建和諧社會”方面的理論研討文章66篇,進一步形成了想發展、議發展、謀發展、促發展的人氣環境;圍繞改進政風行風作風建設,開展了“千商百企評議部門”活動,對全縣具有經濟和社會管理、行政執法、公共服務職能、與經濟發展和人民群眾關系密切的部門和單位進行了集體評議,通過評議找出了問題、評出了正氣;圍繞優化發展環境,縣紀委在搞好專題調研的基礎上,采取走進直播間的形式,有的放矢地開展了專訪活動,由各執法、管理和服務部門的主要負責人就優化發展環境向全社會作出公開承諾,進一步把“經濟發展、環境先行”落到了實處,為全縣經濟社會又好又快發展注入了新動力。
五是教育活動成效明顯。通過開展這次主題教育活動,我縣黨員領導干部作風有了新的轉變,致力社會和諧的風尚更加濃厚。突顯在:實干巧干的多了,形式主義的少了;熱衷學習的多了,小成即安的少了;爭干實事的多了,無所事事的少了;主動服務的多了,推諉扯皮的少了;勤奮創業的多了,追求享樂的少了。
今后,我們將在已有基礎上,深入開展好“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動,激勵全縣上下特別是黨員領導干部不斷開創各項工作的新局面。
一、敞開大門,廣泛聽取意見和建議
以單位負責人牽頭,帶領本單位員工圍繞作風建設主題,對有關于群眾切身利益的熱點、難點問題深入了解,查找出單位作風建設方面存在的問題。例如:其一,架龍村的元正屯,原本是無電村,去年12月份通過群眾多方集資及政府和電力部門支持,終于完成了農網改造。然而還有兩戶人家(一戶是五保戶、一戶是孤兒)由于經濟困難原因至3月初還用不上電,我單位得知情況后立即派員無償安裝照明用電。其二,近段時間客戶經常性上門咨詢:“為何經常停電?給我們的生產、生活帶來不便”,我們知道這是客戶利益的熱點,對此我們都認真、耐心給客戶做了解釋,讓客戶得到認可。
二、征集合理化建議
在本單位召開座談會,邀請社會上8位監督員參與座談,讓他們履行自己職責,代表廣大用電戶利益而暢所欲言,提出了意見和友好的建議。同時,本單位還通過民主生活會的形式,開展了批評與自我批評,對照各自的工作標準,自查自評、互查互評,各自找出自己的差距,查找本單位存在的問題與不足點,及時進行整改。
三、開展換位思考大討論
1、假如我是用電客戶,我期望什么樣的服務?
假如我是用電客戶,我期望這樣的服務:服務到戶、銷售到戶、抄表到戶、收費到戶,報裝、安裝合理收費,接待客戶主動、禮貌、耐心、熱情,電網停電應提前向社會通知等服務。
2、假如我是領導干部,我要求工作人員具備怎樣的素質和工作作風?
假如我是領導干部,我要求工作人員具備的素質是:業務精通,政治思想立場堅定,想企業之所想,急企業之所急,甘愿為企業奮斗、生而樂于吃苦的人。
工作作風是:高標準,嚴要求,快節奏。
3、假如我是普通員工,我要求領導干部具備怎樣的素質和工作作風?
假如我是普通員工,我要求領導干部具備的素質是:較高的業務水平和政治理論思想,無私為企業做貢獻,有寬廣的胸懷,虛心聽取廣大員工的意見和建議。
一、深刻領悟作風建設的重要性、必要性和緊迫性
作風問題最核心的是對人民群眾的感情問題。老百姓看黨風政風,首先就看我們的干部作風。目前,從全社會來講,通過開展八榮八恥和黨員先進性教育活動,全國反腐倡廉和干部作風建設的大環境逐步規范。特別是中央紀律檢查委員會全體會議和國務院廉政工作會議的召開,標志著黨風廉政建設和反腐敗工作環境更加成熟。作為一名民政工作者,要正確把握作風建設的重要性、必要性和緊迫性。干部作風好,才能深入了解民情、充分反映民意,才能保證民生問題得到高度重視和有效解決。
二、結合鄉鎮工作實際,緊緊抓住作風建設的核心。
鄉鎮工作與人民群眾切身利益息息相關。鄉鎮承擔“解決民生、維護民利、落實民權”的重要社會管理和公共服務職能,肩負排解社會糾紛,化解社會矛盾,維護社會穩定,促進社會和諧的重要職責,是構建和諧社會的重要基礎。鄉鎮工作的宗旨就是“以民為本、為民解困、為民服務”。對每一個鄉鎮工作者來說,作風建設的核心就是全心全意為人民服務,履行好職責,解決群眾迫切需要解決的困難。我們都應認清自己從事的工作雖然十分普通,但它是黨的整個事業不可缺少的一部分,蘊含著不平凡的意義和價值。這就要求干部作風建設要落實到執政為民的思想和為民解困的行動中去。進一步密切與基層、群眾的聯系,積極為廣大人民群眾和民政對象辦實事做好事解難事是做好工作的有效途徑。在作風建設上,必須堅持與時俱進,進一步強化“執政為民為民解困”的民政宗旨。:
三、加強學習,夯實理論素質是搞好作風建設的理論基礎。
通過前一階段的學習,自己充分認識到,必須徹底轉變以前一些不正確的觀念,增強服務意識和責任意識,對基層群眾,我們要真心誠意地對待他們,時時、事事、處處都要首先換位思考,站在對方的角度去分析,去解答所提出的問題和所遇到的困難,切切實實地為他們著想,在與群眾交往、溝通時,一定要做到熱情禮貌、耐心細致、態度溫和,耐心解答他們提出的問題,全心全意地幫助他們解決所遇到的困難,滿腔熱情地為基層群眾服務,不斷提高服務質量、辦事效率和服務水平,樹立“心系群眾、服務人民”的良好風氣。我們只有真正做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動上深入群眾,工作上為了群眾,才能得到群眾的擁護。任勞任怨、細致周到將每一項工作做細、做實,不斷提高辦公室的工作效率,工作質量。艱苦奮斗、勤儉節約是新形勢下加強每一個鄉鎮干部作風建設的一個重要任務,特別是在能源緊張的今天,更應該提倡無紙化辦公,節約紙張。
1-10月,我局共檢驗檢疫進出境貨物39.74萬批,貨值273.43億美元,同比增長20.68%;其中出境貨物25.49萬批,貨值143.13億美元,同比增長23.14%,檢出不合格出口商品93批,貨值267萬美元;進境貨物14.25萬批,貨值130.30億美元,同比增長18.08%,檢出不合格進口商品167批,貨值2187萬美元。檢疫出入境交通工具233.13萬艘(輛)次,集裝箱48.93萬個,分別同比增長13.18%、10.20%;監測出入境人數6893.47萬人次,同比增長6.34%;預防接種370人次,檢出HIV感染者1例,梅毒29例,乙肝表面抗原陽性1275例;檢驗檢疫快件227.12萬件/4.21萬噸/8.56億美元,分別同比增長46%、98.58%、24.96%;檢驗檢疫進出境郵寄物1.72萬件,同比增加5%,檢出不合格物品214批/6.74噸,分別同比增長107.77%、198.23%。截獲植物檢疫性有害生物9種74批,其他有害生物94種418批1—10月簽發普惠制原產地證書21715份/貨值6.84億美元,貨值同比增長5.63%,簽發一般原產地證書16218份,簽證金額8.64億美元,同比增長14.91%。
一、基本做法和主要成績
根據《珠海市2007年機關作風建設活動工作意見》(珠辦發[2007]11號)文件精神,我局制定了全局工作方案,各部門和口岸局處分別結合實際制訂各自的實施辦法,把推行行政執法責任制和崗位責任制、黨風廉政建設責任制的建設緊密結合起來,做到“三位一體”,把機關作風建設融進“三位一體”工作中,持續穩步推進內部建設和檢驗檢疫把關服務各項任務,為地方經濟發展多作貢獻,收到了明顯成效。
(一)提高服務意識,優化服務方式,提高機關工作效能
1.堅持以群眾滿意不滿意為服務質量的檢驗標準。我局通過加強廉政建設,完善黨內民主監督,開展紀律教育學習月活動等,堅持嚴格的服務標準和服務規范,提高辦事效率;公開檢驗檢疫工作流程,公開報檢簽證程序,公開檢驗計收費標準,依法施檢,依法行政;辦事效率高,對服務對象和群眾反映的問題、建議和要求,做到不拖拉、不扯皮、不刁難、不貽誤,做到事事有回音,全年受理并全部回復投訴舉報信函21宗,件件有落實。
2.落實行政執法責任制,營造統一、規范、公開、便捷的檢驗檢疫執法環境。深入推行行政執法責任制,啟動行政執法電電子平臺,以信息化手段實現了行政執法責任制體系文件在該平臺上網絡運行,有效實現了崗位權責互相銜接、相互制約和行政執法責任制制度化目標,實現了體系文件信息化,無紙化分單、審批及辦理,營造了統一、規范、公開、便捷的檢驗檢疫執法環境。
3.“科技興檢“長抓不懈,強化技術服務。15個項目獲得質檢總局、廣東省和珠海市2007年科研立項;《檢驗檢疫行政執法電子平臺》等9個項目獲質檢總局2008年科研立項;《與SPS有關的貿易糾紛及案例研究》獲質檢總局“科技興檢獎”三等獎。投入1500多萬元購置了全自動酶工作站等大型儀器設備。我局食品安全檢測實驗室被批準為珠海市唯一的食品安全檢測技術公共實驗室。
4.繼續打造電子檢驗檢疫,推動檢驗檢疫信息化建設,方便進出口。目前有305家、涵蓋500多個種類的企業實施電子監管系統,通過此系統驗放的批次占出口法檢批次的70%;批準13家企業實施“轄區監管、口岸驗放”的綠色通道模式,驗放批次占全部電子監管批次的1/6。完成了九洲、橫琴視頻監控系統項目建設。啟用出口食品企業注冊登記信息管理系統。
在疫病疫情信息方面,一是為上級應對突發事件提供信息支持。如美國寵物食品“三聚氰胺”事件發生后,我局組織編報《美國寵物食品污染事件》36期;撰寫的《關于三聚氰胺污染谷朊粉可能性的科學推斷》被總局《質檢專報》采納,并引起國務院領導高度重視;翻譯整理美方自身飼料存在問題的相關材料,作為對外交涉籌碼,為總局及時調整應對措施提供事實依據。二是編制《質檢總局世界動物衛生信息管理系統》需求方案,為建設國際動物疫情數據庫,構建電子化動物衛生信息平臺奠定基礎。三是完成疫情信息編報工作任務。1-10月共編發《國際動物疫情信息》234期,《衛生檢疫信息》28期。質檢總局據此有關疫病疫情公告16個、禁令12項、解除禁令3項。
(二)落實服務措施,促進地方外貿進出口
1.推動企業質量管理體系建設。宣傳貫徹《特別規定》,以幫助企業樹立產品質量第一責任人意識為切入點,幫助企業進一步完善自控體系,推動企業實施GAP、GMP、HACCP等質量安全管理體系,有效提升企業產品質量。幫助珠海市興盟加工場和珠海經濟特區科泰有限公司等企業改變單一凍禽產品生產結構,完善日常監管、抽樣送檢等工作制度,從廠房選址、設施配備、基地備案、產品質量監控、成品冷藏等各環節實行全程監控。7月10日,珠海科泰公司生產的960只冰鮮雞順利輸往香港,實現了珠海轄區冰鮮禽產品供港零的突破。
2.協助企業應對國外技術壁壘。對珠海地區38家出口企業開展受國外技術性貿易壁壘影響的調查工作,組織企業開展TBT通報評議工作,向企業通報國際最新動態,有針對性地幫助企業采取應對措施。在美國FDA嚴查我國輸美水產品,出口被暫停的情況下,幫助北極品(珠海)公司完善檢測儀器設備,協助建立企業產品質量溯源機制,使該公司順利恢復出口北美。幫助珠海西尾食品公司設計和改造新廠,使其順利通過異地評審。
3.推動企業誠信體系建設。對不同質量控制、不同誠信和自律程度的企業實行分類管理,引導扶持良好企業自強自律,重點監督管理不良記錄企業。如珠海市泰亨發展有限公司和珠海博士高寵物用品有限公司,建廠之初生產設備及工藝落后,我局一方面降低這兩家企業的誠信等級,加強監督管理,一方面幫助企業完善質量管理體系,及時按進口國要求調整生產,產品貿易訂單大幅增長。
4.加強多方合作,促進地方經濟發展。以我局會同廣東省質監局與珠海市政府簽訂的《關于實施以質取勝戰略促進轉變外貿增長方式合作備忘錄》為契機,努力促進地方經濟發展。一是落實減免農產品收費政策,減免目錄內出口農產品5350批,減免檢驗檢疫費用36.36萬元,出口農產品企業得到實惠;二是幫助東滘村建立出口水產品養殖基地、苗木種植、農產品加工等生產項目,完成該村1500畝出口水產品養殖基地的注冊評審,第一批20多萬尾羅非魚順利出口。我局被珠海市評為2006-2007年度幫扶斗門工作先進集體。三是幫助珠海格力公司和珠海漢勝公司分別開展分體壁掛式空調器免驗擴項和超柔同軸電纜出口免驗工作。
與湖南檢驗檢疫局簽署《關于促進湖南農產品出口合作備忘錄》,建立了檢驗檢疫直通放行的產地局和口岸局合作新機制,努力實現區域經濟的共同發展。
(三)突出重點,維護地方經濟又好又快發展
1.完成“專項整治”目標任務,著力構建長效機制。
在總局駐珠海局工作組的指導幫助下,我局成立貫徹全國質量工作會議精神領導小組,下設3個工作小組,制定派駐方案,明確目標任務,采取措施:一抓組織領導和督導,出臺《檢驗檢疫機構專項整治工作規范要求》;二抓宣傳貫徹,全局學習《特別規定》等政策規定,近5617人次深入企業清查和宣貫,印發宣傳手冊和光盤等8600多份/張,專項整治報道近225篇;三抓質量監管,做到敏感產品質量監管到位;四抓執法檢查,做到執法行為到位;五是抓技術檢測,做到技術保障到位。上述措施保證了我局圓滿完成職責范圍內的三個100%專項整治目標:100%退回或銷毀非法進口肉類、水果、廢物,集中銷毀走私進境凍品831.961噸,全部退回或銷毀從旅檢通道截獲的禁止進境物1993批,重量3635.9千克。100%清查出口食品原料基地132家,限期整改暫停出口15家,注銷47家。出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標志。
同時,我局在工作中著力構建長效機制。一是推動出口生產經營單位建立并不斷完善溯源機制。我局監管的719家出口生產企業100%建立并不斷完善了質量檔案;推動并幫助企業建立健全進貨(進料)、貨物出廠臺帳,100%建立和完善產品質量與食品安全追溯機制;推動并幫助企業建立原材料進貨物檢查制度和收集進口國標準。二是完善了《進出境重大植物疫情應急處置預案》等10項進出口產品質量和食品安全事件預警和應急反應機制。三是建立并完善了以行政執法責任制為核心的行政執法電子平臺。
2.確保供港澳鮮活商品質量。一是規范供港澳動植物檢驗檢疫管理。督促注冊養殖場全面改用H5N1疫苗;建立蔬菜安全監管長效聯動機制;與地方監督檢驗中心聯合開展供澳蔬菜備案種植基地農殘抽檢等。二是對海捕魚類試行以“離境口岸監測”為主的監管模式,建立允許出口水生動物品種目錄并按“目錄”常規監測;增加出口食用水生動物注冊養殖場注冊項目,在企業把好產品入場關的基礎上做好出口前檢測及監測。三是妥善應對供澳活豬宰后肌肉出血突發事件。7月4日,媒體報道有關豬肉出血情況,引起澳門民政總署高度關注,我局采取實地調查和實驗室檢驗相結合的方法,摸清事件發生的原因,幫助澳方改進技術,邀請肉類研究領域專家實地研究,妥善解決供澳活豬宰后肌肉出血問題。
3.嚴防登革熱疫病傳播。8月,面對珠海市面臨爆發登革熱疫情的嚴峻形勢,我局通過采取有力措施,嚴防登革熱疫病傳播。一是成立登革熱防控應急處理領導小組,嚴格執行登革熱零報告制度;加大對出入境人員的健康申報、體溫檢測和醫學巡查力度,檢測了2050例出入境人員和醫院送疑似發熱病人血樣,發現RgM陽性3例、RgG陽性46例,為有效嚴防登革熱提供依據。二是派出200多人次深入疫點現場督促檢查,落實責任,確保布雷圖指數和伊幼蚊蟲人工容器指數控制在安全指數以下;三是配合珠海市開展愛國衛生集中整治行動,主動與珠海市CDC開展合作,有效防止了登革熱疫情在珠海口岸傳入傳出。
4.做好口岸公共衛生安全和疫情疫病監測工作。一是總局和地方政府高度重視反恐工作,劃撥購置反恐裝備專項經費200多萬元,充實珠海口岸反恐裝備力量,為2008年奧運會安全提供保障;積極參加珠海市反恐演習。二是著手建立橫琴口岸檢疫查驗模板口岸,橫琴口岸已擁有獨立的檢疫查驗區,2個醫學觀察室,配置了紅外熱像測溫系統和通道電子引導顯示屏等設施,提高口岸公共衛生安全執法把關能力,提升了檢驗檢疫地位和威信。三是健全口岸食品安全風險預警和快速反應機制,制定《珠海口岸食品衛生監督分級管理實施方案》,全面推行口岸食品衛生監督量化分級管理制度,按照確定的監督頻次對口岸食品生產經營單位實施監督檢查。
在疫病疫情監測方面,我局制定《珠海口岸艾滋病預防與控制行動計劃(2006-2010)》,我局成為了“廣東省省級艾滋病監測哨點”。繼續開展醫學媒介生物和有害生物監測工作,截獲各類媒介生物疫情24批次,檢出各種媒介生物387只;截獲實蠅208734頭。
5.做好進出口商品檢驗監管工作。一是采取重新核定企業類別,加大對兒童服裝及配飾等抽檢比例,幫助企業建立原輔料進貨臺帳及安全衛生項目檢測等相關檔案,確保產品符合進口國要求。二是對進口食品、化妝品企業全面實施質量安全承諾制度,在風險分析基礎上對商品實施動態抽查,對重點國家、重點產品、重點項目進行加嚴檢查。三是檢驗監管32家進出口與食品接觸材料和制品企業的產品,檢出熒光物質含量超標等不合格產品7批。四是對醫療器械進口企業及產品進行登記分類,并批批開箱檢驗,安裝后定期跟蹤了解使用情況。
二、2008年工作打算