時間：2022-10-24 17:00:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇食品安全應急預案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
按照全心全意為人民服務和宗旨和“三個代表”重要思想、科學發展觀的要求，本著對全鎮人民群眾生命安全高度民主負責的態度，認真做好食品安全管理工作。
二、組織領導
（一）、成立食品安全應急處理領導小組
成員：
（二）、領導小組下設一室三組
1、辦公室：由鎮黨政辦具體負責綜合協調調度工作，隨時向領導匯報事態的進展情況，辦公室電話：6366635。
2、現場搶救組：由衛生院全體醫務人員組成。主要職責是對事故受傷人員的緊急搶救及護理工作。
3、現場維護組：由派出所、鎮綜治辦人員組成，主要職責是對事故發生后立即趕赴現場，維護好現場秩序。
4、后勤保障組：由鎮財政所人員組長。主要職責是負責事故后勤保障工作及善后處理工作。
三、應急處理機制
1、發生一般安全事故，辦公室在接到報警后應在10分鐘內將信息報告給領導小組全體成員，并及時安排人員到現場進行處理。
2、發生重、特大安全事故，辦公室在接到報警后應在10分鐘內將信息報告給領導小組全體成員及縣衛生部門。領導小組全體成員在接到報警后，要在最短時間內趕到現場，按職責分工做好本職工作。
四、調查前的準備
1、人員準備：應急領小組應及時指派2名以上專業人員趕赴現場調查處理，必要時應配備檢驗人員和有關專業人員協助前往。
2、調查處理準備：應急領導小組辦公室應根據應急處理預案要求進行調查處理前準備。如采樣工具、法律文書、取證工具、快速檢測設備等的準備。
3、交通工具準備：應急領導小組辦公室準備好應急車輛，保持良好的車況，油料充足，24小時全天侯待命。
五、食品安全事故現場調查處理
1、接到食品中毒等食品安全事故報告后，應急領導小組應通知各相關部門攜帶調查用品、采樣器材、協助搶救的物品等迅速趕到現場。
2、到達現場后首先了解事故發生的經過和簡要情況，吃過哪些事物，進食與病人數，事態發展趨勢，已經采取的緊急措施等，應特別注意對“首例病人”的全面調查。
3、向首先到達現場的急救治療醫生詳細了解患者臨床表現的特點、急救治療及其效果。進行必要的和可能的協助搶救的措施。
4、迅速控制突發事件局面，最大限度較少事故的損失。必要時封存現場可凝事物與環境、工具。在緊急情況下，根據食品來源與去向，立即追查可凝食品的原料、半成品、成品、生產儲存、運輸、銷售場所，收回已售出的可凝食品，防止事態繼續擴大蔓延。
六、積極協助，主動配合
配合縣衛生部門做好樣品采取、送交檢及流行病學調查等其他工作。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，樹立以人為本、執政為民的思想，按照“政府負總責，部門指導協調，各方聯合行動”的食品安全工作機制，以預防集體性食物中毒事件的發生，最大限度地減少突發食品安全事件的危害為目標，全面落實“早發現、早報告、早控制”的工作要求，提高快速反應和應急處理能力，將防控工作納入法制化、科學化的軌道，促進本鎮食品市場規范化運行，確保廣大人民群眾飲食安全。
二、組織管理機構及其職責
（一）決策領導機構
由鎮政府食品安全領導小組負責全鎮食品安全工作，根據食品安全事件預警和動態變化情況，劃分應急等級，并成立應急指揮部，指揮部設在鎮食品安全辦公室（社會事業發展辦），聯系電話：58046501（工作日），58041131（夜間及節假日），根據事故發生的輕重啟動相應的應急預案。
（二）應急指揮機構
按照食品安全事故等級，建立相應的指揮機構。指揮部成員以鎮食品安全領導小組成員為組成，其主要職責是：
1、指揮、協調全鎮食品安全事故的應急處理，指導各種搶救工作。
2、根據食品安全事故輕重情況，適時調整響應級別，使事故控制在最小范圍，使損失降到最低限度。
3、組織協調，督促檢查各職能部門、各單位和群眾落實食品安全搶救措施。
4、貫徹執行《突發公共衛生事件應急條例》。
5、負責與上級部門聯系，溝通信息，上傳下達。
（三）各有關職能部門職責
1、食品安全辦公室：組織協調和配合有關部門開展重大食品安全事故應急救援工作，配合有關部門對重大食品安全事故的查處。
2、社區衛生服務中心：是食品安全事故的救援機構，組織開展對食品安全事故的搶救工作，按規定上報事故的發生時間、地點、中毒人員、搶救情況等。
3、經發辦：負責查處食用農產品生產過程中使用高劇毒農藥、獸藥和漁藥的違法行為。
4、派出所：協助相關部門及時做好事故發生地的治安維護工作，對事故嚴重或造成人員死亡的案件進行立案查辦。
5、教委：要建立健全并落實學校食堂食品責任追究制度。及時向上級報告事故發生的時間、人數、搶救情況。并組織搶救工作，配合有關部門開展對食物安全事故的調查工作。
三、事故分級與應急響應
（一）事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級。
四級事故（又稱散發性集體食物中毒事故）：是指中毒人數在0-9人，沒有死亡病例。
三級事故（又稱一般集體食物中毒事故）：是指中毒人數在10人以上（含10人），30人以下，沒有死亡病例 。
二級事故（又稱重大集體食物中毒事故）：是指中毒人數在30人以上（含30人），100人以下或者1人死亡病例的，或者發生在學校的食物中毒事故。
一級事故（又稱特大集體食物中毒事故）：是指人數在100人以上（含100人），或者有2人以上（含2人）死亡病例的，或者發生在學校10人以上（含10人）的，或者發生在重要活動期間、重點場所的食物中毒事故。
（二）實行主管與分級響應
為科學、經濟、有效地處理事故，鎮食品安全領導小組根據事故等級，發展趨勢及控制的程度，及時將情況上報上級政府，由上級政府根據事故等級情況啟動相應的應急響應，調整響應級別或結束響應。
1、四級響應：鎮指揮部根據中毒情況，決定由何部門牽頭，何部門配合，啟動四級響應。
⑴牽頭單位主要負責人必須在第一時間趕到現場，其他副職人員應迅速組織相關單位人員、醫療救護隊趕赴現場，采取有效措施搶救中毒者。
⑵收集、分析事故原因，通報有關信息，上報上級有關部門。
⑶各相關部門按相應職責，各司其職，各負其責。
⑷調查并提出處理相關責任人意見。
⑸處理事故發生的善后工作。
2、三級響應：發生三級事故后，經鎮指揮部決定，啟動三級應急響應，在堅持四級響應措施的基礎上，采取以下措施。
⑴組織醫療救護隊趕赴現場，進行前期處理。
⑵維護現場，配合食品藥品監管、衛生調查。
⑶做好相關材料，上報上級職能部門備案。
3、二級響應：發生二級事故后，經鎮指揮部決定，啟動二級應急響應，在堅持三級響應措施的基礎上，采取以下措施。
⑴迅速上報上級職能部門，配合相關食品安全職能部門調查處置。
⑵組織工作組進駐事故地點開展工作。
⑶各類醫療衛生機構所擁有的專用急救車輛，統一歸領導小組指揮部指揮，確保隨叫隨到。
4、一級響應：發生一級事故后，鎮指揮部要立即啟動一級應急響應，在堅持二級響應措施的基礎上，采取以下措施。
⑴所有食品安全領導小組成員單位必須在第一時間趕到現場。
⑵做好宣傳，平息事態，防止事態擴大等工作；
⑶做好善后工作。
四、附則
按照“以人為本、快速救援”的原則，最大限度地減少國家財產損失，保護人民群眾的生命財產和身體健康安全。食品安全突發事故發生后，實行局黨組統一組織領導和各部門牽頭負責相結合的原則，迅速啟動應急救援預案，成立救援現場指揮部，按照既定方案實施應急救援，及時搶救人員，消除險情，將損失降低到最低。
二、組織領導明確分工
為加強對應急救援工作的組織領導，我局成立食品安全突發事故應急救援指揮部。
三、應急報告和措施
（一）發生重、特大事故立即報告
突發性食品安全突發事件按人群和程度不同可分為三級：一級是涉及全市特別重大、突發的食品安全突發事故，并出現3人以上死亡，或引起食品安全突發事故未得到控制，死亡人數不斷增加的情況；二級是涉及全市重大、突發的食品安全突發事故，一次傷病超過10例，并出現1人以上3人以下死亡病例，或發生一般食品安全突發事故，但引起傷病未得到有效控制、中毒或死亡人數不斷增加的情況；三級是指涉及全市發生的區域性、臨時性食品安全突發事故問題，發生傷病達10到15例，陸續發生在30例以內、無死亡病例報告或發生在某區域內及有關重要活動期間的情況。發生重、特大事故后，事故發生單位或業主必須立即報告市人民政府和市質量技術監督局，同時根據需要報告公安（110）、醫院（120）、衛生防疫等部門以求得緊急救助。我局在接到事故報告后，值班人員要在5分鐘內向指揮長報告，指揮長安排各指揮小組立即啟動應急救援預案，并要求各指揮小組成員在半小時內組織相關人員迅速到達事故觀場，開展救援和事故調查工作，并在10分鐘內向鄭州市局和市委、市政府電話報告，及時通知食品藥品安全委員會、工商局、衛生局等相關部門。事故報告的主要內容包括：事故發生時間(年、月、日、時、分)、地點、事故名稱、事故類別、事故發生單位(或者業主)名稱、聯系人、聯系電話、人員傷亡情況、經濟損失以及事故原因等。
（二）應急救援的現場組織
1、重、特大事故發生后，事故發生單位或業主在迅速報告事故的同時，必須嚴格保護事故觀場，妥善保存現場相關物件、重要痕跡等各種物證，并采取有效措施搶救人員和防止事故擴大、蔓延。
2、應急救援信號發出后(或者接到應急救援電話通知后)，各應急指揮小組所有人員應立即行動，按照通知的時間和地點快速集結，以應急救援分隊為單位組織趕赴事故現場參加緊急救援。
3、因違犯救援規定，貽誤救援時機，造成人身財產安全受到較大損失的，要依照有關規定追究相應責任，情節嚴重的，移交司法部門處理。
四、應急救援訓練和演習
為了認真貫徹落實食品藥品安全工作，確保轄區內食品藥品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，迅速、準確、及時、有序地開展食品藥品安全事故的救治工作，結合我鎮實際，特制定本應急預案。
一、基本原則
(一)預防為主，常抓不懈
各村和有關部門要在各自的職責范圍內，對可能發生的食品藥品安全事故進行分析預測，及時采取有效的預防措施，防止和杜絕食品藥品安全事故的發生。
(二)統一領導，分級負責
各村（社區）、各相關單位是本轄區內的食品藥品安全第一責任人，負責對重大食品藥品安全事故應急處理工作，并協助監控和管理。
(三)反應及時，措施果斷
食品藥品安全事故發生后，所在村（社區）及單位要立即作出反應，在及時上報上級部門的同時，迅速協助做好救治和控制。
(四)依靠科學，加強協作
依靠科學妥善處置食品藥品安全事故。各有關部門要按照各自的職責，真正做到守土有責、恪盡職守，各司其職、通力協作。
二、適用范圍
本應急預案適用于出現下列情況的食品藥品安全事故：
（一）一次食物、藥品中毒人數在10人以上的；
（二）一次食物、藥品中毒有人員死亡的；
（三）引起中毒食品、藥品的擴散未得到控制，中毒或死亡人數在繼續增加的；
（四）事故原因有可能是新的不明生物所引發，或者隱含重大食品安全風險，需要實施統一領導、統一指揮協調的；
（五）其它可能造成嚴重社會影響的食品安全事故。
三、組織領導
(一)鎮黨委政府是食品藥品安全工作領導小組，負責人負責全鎮重大食品藥品安全事故應急處理工作，其主要任務是：
1、研究確定本鎮重大食品藥品安全事故應急處理工作的方針、政策；
2、由組長或組長委托分管領導宣布食品藥品安全事故應急預案的啟動命令；
3、協助協調解決應急處理中的重大問題。
(二)食品藥品安全工作領導小組辦公室的主要任務是：
1、協助負責全食品安全事故信息的收集分析；協助組織建立和管理全鎮食品安全事故應急處理專家庫，聽取組織對食品藥品安全事故的評估和應急處理建議和應急處理措施；
2、貫徹鎮食品藥品安全工作領導小組的指示，組織應急處理預案的實施；
3、協助協調解決重大食品藥品安全事故應急處理工作中的具體問題；
4、協助匯總事故情況；
5、負責完成鎮食品藥品安全工作領導小組交辦的其它日常工作。
（三）鎮食品安全工作領導小組下設警戒保衛、醫療救護、后勤保障、事故調查、善后處理五個工作小組。
1、警戒保衛組：由XX鎮派出所牽頭負責，有關部門配合，派出所領導任組長。主要職責是：組織事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動；配合有關部門營救受害人員，阻止無關人員隨意進入現場，協助有關部門采取必要的控制措施；開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作，依法打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。
2、醫療救護組：由XX鎮衛生院牽頭負責，有關部門配合，衛生院領導任組長。主要職責是：協助建立穩定的食品藥品安全事故救援隊伍，儲備必要的醫療物資、醫療設備和急救場所，指導急救人員迅速展開搶救工作，力爭將人員傷亡數量降到最低程度。食品藥品安全事故發生時，應及時向鄉食品藥品安全領導小組報告人員搶救工作的進展情況。
3、后勤保障組：鎮鄉財政所負責，有關部門配合，鎮財政所長任組長。主要職責是：根據事故情況，協助協調、組織事故發生的村（居）委會及有關部門安排應急藥品和物資，統籌調度，有償調撥，保證應急救援物資的供應。
4、事故調查組：由鎮綜治辦牽頭負責，有關部門配合，鎮綜治辦主任任組長。主要職責是：協助調查事故發生原因，做出調查結論，為事故處理提供依據，評估事故影響，提出事故防范意見，并及時向鎮食品藥品安全工作領導小組報告事故調查情況。
5、善后處理組：由鎮分管領導和事故發生所在地村委會負責，鎮分管負責人任組長。主要職責是：根據實際情況，協調民政、勞動保障、保險等部門，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時向鎮食品藥品安全工作領導小組報告處理情況。
各工作小組的參加部門，由鎮食品藥品安全領導小組根據事故性質和各成員職責確定。
四、應急預案的啟動
經鎮食品藥品安全工作領導小組辦公室研究確認，對符合本預案適用范圍的食品藥品安全事故，由鎮食品藥品安全工作領導小組辦公室向鎮食品藥品安全工作領導小組提出啟動應急預案建議，由鎮食品藥品安全工作領導小組決定啟動應急救援預案的命令。
五、事故應急措施
(一)食品藥品安全事故發生后，在向當地村委會及有關部門上報事故情況的同時，應當采取必要的應急措施，以控制事態的發展。
(二)應急預案啟動后，由鎮食品藥品安全工作領導小組統一領導、協調、指揮事故應急處理工作，社區食品安全工作領導小組辦公室及各工作小組應當根據本預案所規定的工作要求，立即履行職責，緊急調集應急處理隊伍、物資、交通工具以及相關的設施、設備，組織實施各項應急處理救援措施，并隨時將事故應急處理情況上報上級有關門。
(三)應急預案啟動后，事故發生地的村委會、相關部門在鎮食品藥品安全領導小組的統一領導下，按照有關要求認真履行職責，協助落實有關控制措施；
(四)各有關部門和單位必須從全局出發，服從鎮食品藥品安全領導小組的統一指揮，各負其責，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。
六、信息
重大食品藥品安全事故應急處理的信息，應征得鎮食品藥品安全工作領導小組的同意后，由鎮食品藥品安全辦公室向社會統一。各有關部門按規定及時報告上級部門。
七、應急保障
(一)人員保障
1、鎮食品藥品安全工作領導小組辦公室根據應急處理工作需要，協助負責組織有關部門人員參加事故處理，協助做好重點環節、重點領域、重大安全危害因素的控制與整改情況進行監督檢查和應急處理工作。
2、衛生部門負責建立應急醫療衛生隊伍和醫療救治，加強應急處理相關知識和業務技能的培訓和組織應急事故處理的演練。
(二)物資保障
鎮政府要保障食品藥品安全事故應急處理所需的設施、設備和物資，建立應急物資儲備制度。本著救死扶傷的人道主義原則，全力搶救事故傷亡人員。
(三)信息保障
鎮食品藥品安全工作領導小組辦公室應建立健全信息報告系統，確保信息24小時暢通。
八、其它事項
1.1編制目的
建立健全應對食品安全事故運行機制，有效預防、積極應對食品安全事故，高效組織應急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護正常的社會經濟秩序。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家食品安全事故應急預案》、《省突發公共事件總體應急預案》、《省食品安全事故應急預案》及《市突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。
1.3事故分級
食品安全事故指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）。事故等級的評估核定，由衛生行政部門依法組織專家組依照有關標準進行。分級評估指標按《國家食品安全事故應急預案》執行。
1.4適用范圍
本預案適用于Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級食品安全事故應對工作，指導全市食品安全事故應對工作。
1.5事故處置原則
（1）以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
（2）統一領導，分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制，建立快速反應、協同應對的食品安全事故應急體制。
（3）科學評估，依法處置。有效使用食品安全風險監測、評估和預警等科學手段；充分發揮專業隊伍的作用，提高應對食品安全事故的水平和能力。
（4）居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應急準備，落實各項防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強食品安全風險監測、評估和預警；加強宣傳培訓，提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。
2組織機構及職責
2.1應急機制啟動
食品安全事故發生后，衛生行政部門依法組織對事故進行分析評估，核定事故級別。達到Ⅰ、Ⅱ級事故標準，我市將向上級有關部門報告，并在國家和省領導下，配合完成各項工作。達到Ⅲ級事故標準，市衛生局(市食安辦)向市政府提出啟動Ⅲ級響應的建議，經市政府批準后，成立市較大食品安全事故應急處置指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導和指揮事故應急處置工作；一般食品安全事故，由事故所在地區政府（管委會）組織成立相應應急處置指揮機構，統一組織開展本行政區域事故應急處置工作。
2.2指揮部設置
指揮部總指揮由市政府相關領導同志擔任，有關部門（單位）主要領導為成員。
指揮部成員部門（單位）根據事故的性質和應急處置工作的需要確定，主要包括市衛生局（市食安辦）、市農經委、市質監局、市工商局、市食品藥品監管局、市服務業委、市林業局、市糧食局、市經濟和信息化委、市民委、市畜牧獸醫局、出入境檢驗檢疫局、市委宣傳部、市委教科工委、市教育局、市公安局、市監察局、市民政局、市財政局、市環保局、市建委、市執法局、市城管局、市交通局、市旅游局、市科技局、鐵路局、民航東北管理局、市政府法制辦、市網信辦、市外辦等部門（單位）以及相關行業協會組織。當事故涉臺時，增加市臺辦等部門為成員單位。
2.3指揮部職責
指揮部負責統一領導事故應急處置工作；研究重大應急決策和部署；按規定組織好事故相關信息的；審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告；應急處置的其他工作。
2.4指揮部辦公室職責
由市衛生局（市食安辦）等有關部門人員組成指揮部辦公室，辦公地點設在市衛生局（市食安辦）。指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作，主要負責貫徹落實指揮部的各項部署，組織實施事故應急處置工作；檢查督促相關地區和部門做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態蔓延擴大；研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題；向市委、市政府、指揮部及其成員單位報告、通報應急處置的工作情況，并按規定組織好事故相關信息的；指揮部辦公室建立會商、發文和督查等制度，確保快速反應、高效處置，完成指揮部交辦的其他任務。
2.5成員單位職責
各成員單位在指揮部統一領導下開展工作，加強對事故發生地人民政府有關部門工作的督促、指導，積極參與應急救援工作。
2.6工作組設置及職責
根據事故處置需要，指揮部可下設若干工作組，分別開展相關工作。各工作組在指揮部的統一指揮下開展工作，并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。
（1）事故調查組
由市衛生局（市食安辦）牽頭，會同市公安局、市監察局及相關監管部門和行業主管部門負責調查事故發生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，作出調查結論，提出事故防范意見；對涉嫌犯罪的，由市公安局負責督促、指導涉案地公安部門立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責任；對監管部門及其他工作人員的失職、瀆職等行為進行調查。根據實際需要，事故調查組可以設置在事故發生地或派出部分人員赴現場開展事故調查（簡稱前方工作組）。
（2）危害控制組
由事故發生環節的具體監管職能部門牽頭，會同相關監管部門監督、指導事故發生地政府職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產品，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。
（3）醫療救治組
由市衛生局負責，結合事故調查組的調查情況，制定最佳救治方案，指導事故發生地政府衛生部門對健康受到危害的人員進行醫療救治。
（4）檢測評估組
由市衛生局（市食安辦）牽頭，會同有關監管部門和行業主管部門組織檢測評估組，提出檢測方案和要求，組織實施相關檢測，綜合分析各方檢測數據，查找事故原因和評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制定現場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結果要及時報告指揮部辦公室。
（5）維護穩定組
由市公安局牽頭，指導事故發生地政府公安部門加強治安管理，積極化解因事故造成的矛盾糾紛，維護社會穩定。
（6）新聞宣傳組
由市委宣傳部牽頭，會同市政府新聞辦、市衛生局等部門加強輿論引導，并按規定做好事故處置信息的工作。
（7）專家組
指揮部成立由有關方面專家組成的專家組，負責對事故進行分析評估，為應急響應的調整和解除及應急處置工作提供決策建議，必要時參與應急處置。
如事故涉及國外或港澳臺，成立涉外組或港澳臺組，由市外辦、市臺辦、市服務業委協調處理相關事宜；如事故涉及較大范圍的經濟賠償問題，可單設民事賠償組，負責指導事故發生地政府做好相關善后工作。
2.7應急處置專業技術機構
醫療、疾病預防控制及各食品安全監管部門的食品安全相關技術機構，作為食品安全事故應急處置專業技術機構，應當在指揮部組織領導下開展應急處置相關工作。
3應急保障
3.1信息保障
市衛生局（市食安辦）會同市政府有關監管部門建立全市統一的食品安全信息網絡體系，包含食品安全監測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內容；建立健全醫療救治信息網絡，實現信息共享。市衛生局（市食安辦）負責食品安全信息網絡體系的統一管理。
有關部門應當設立信息報告和舉報電話，暢通信息報告渠道，確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。
3.2醫療保障
建立功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的醫療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫療救治。
3.3人員及技術保障
應急處置專業技術機構要結合本機構職責，開展專業技術人員食品安全事故應急處置培訓，加強應急處置能力建設，提高快速應對能力和技術水平。健全專家隊伍，為事故核實、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關技術工作提供技術支持。市政府有關部門要加強食品安全事故監測、預警、預防和應急處置等技術研發，促進交流與合作，為食品安全事故應急處置提供技術保障。
3.4物資與經費保障
食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應當得到保障；使用儲備物資后須及時補充；食品安全事故應急處置、產品抽樣及檢驗等所需經費應當列入年度財政預算，保障應急資金。
3.5社會動員保障
根據食品安全事故應急處置的需要，動員和組織社會力量協助參與應急處置，必要時依法調用企業及個人物資。在動用社會力量或企業、個人物資進行應急處置后，應當及時歸還或給予補償。
3.6宣教培訓
有關部門應當加強對食品安全專業人員、食品生產經營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓，促進專業人員掌握食品安全相關工作技能，增強食品生產經營者的責任意識，提高消費者的風險意識和防范能力。
3.7應急演練
市、區兩級政府（管委會）及有關部門要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合形式，按照本預案組織開展突發食品安全事故的應急演練。
4監測預警、報告與評估
4.1監測預警
市衛生局（市食安辦）會同有關部門根據國家及省食品安全風險監測工作需要，在綜合利用現有監測機構能力的基礎上，制定和實施市食品安全風險監測能力建設規劃，建立覆蓋全市的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監測體系。市衛生局（市食安辦）根據食品安全風險監測結果，對食品安全狀況進行綜合分析，對可能具有較高程度風險的食品，提出并公布食品安全風險警示信息。
建立暢通的信息收集和通報體系，各職能部門在職責范圍內，有計劃開展工作，將信息報指揮部辦公室，及時研究分析食品安全形勢，建立食品安全事故信息報告網絡，對食品安全事故做到早發現、早預防、早整治、早解決。設立全市統一的舉報電話。各監管部門負責開展食品安全事故的日常監測工作。各級食品安全綜合協調部門要加強對信息收集和通報工作的管理和監督，保證收集的信息質量，實現信息共享。各監管部門應當按照各自職責，加強對重點品種、重點環節、重點場所，尤其是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、貯藏、運輸、經營、消費等環節的食品安全日常監管；建立健全食品安全信息數據庫和信息報告系統，按照食品安全事故的發生、發展規律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時作出預警，依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個預警級別。
發現或接到報告食品安全隱患或問題的有關監管部門，應及時報告市食安辦并通報衛生行政部門和有關部門，依法及時采取有效控制措施。
4.2事故報告
4.2.1事故信息來源
（1）食品安全事故發生單位與引發食品安全事故的生產經營單位報告的信息；
（2）醫療機構報告的信息；
（3）食品安全相關技術機構監測和分析結果；
（4）經核實的公眾舉報信息；
（5）經核實的媒體披露與報道信息；
（6）國家、省、外埠和有關部門通報我市的信息。
4.2.2報告主體和時限
（1）食品生產經營者發現其生產經營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應當在2小時內向所在地縣級以上衛生行政部門（食安辦）和負責本單位食品安全監管工作的有關部門報告。
（2）發生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位，應當在2小時內向所在地縣級衛生行政部門（食安辦）和有關監管部門報告。
（3）接收食品安全事故病人治療的單位，應當按照衛生部有關規定，及時向所在地縣級衛生行政部門和有關監管部門報告。
（4）食品安全相關技術機構、有關社會團體及個人發現食品安全事故相關情況，應當及時向縣級衛生行政部門（食安辦）和有關監管部門報告或舉報。
（5）有關監管部門發現食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報，應當立即通報同級衛生行政部門和其他有關部門，經初步核實后，要繼續收集相關信息，并及時將相關情況進一步向衛生行政部門和其他監管部門通報。
（6）經初步核實為食品安全事故且需要啟動應急響應的，衛生行政部門（食安辦）應當按規定向本級政府及上級衛生行政部門報告；必要時，可直接向衛生部報告。
4.2.3報告內容
食品生產經營者，醫療、技術機構和社會團體、個人報告疑似食品安全事故信息時，應當包括事故發生時間、地點和人數等基本情況。
有關監管部門報告食品安全事故信息時，應當包括事故發生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事故報告單位信息（含報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式）、已采取措施、事故簡要經過等內容，并隨時通報或者補報工作進展。
4.3事故評估
4.3.1有關監管部門應當按有關規定及時向衛生行政部門提供相關信息和資料，由衛生行政部門統一組織協調開展食品安全事故評估。
4.3.2食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應采取的措施而進行的評估。評估內容包括：
（1）污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度；
（2）事故的影響范圍及嚴重程度；
（3）事故發展蔓延趨勢。
5應急響應
5.1分級響應
根據食品安全事故分級情況，食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。核定為Ⅰ級食品安全事故，按《國家食品安全事故應急預案》相關規定進行處置。核定為Ⅱ級食品安全事故，按《省食品安全事故應急預案》相關規定進行處置。核定為Ⅲ級食品安全事故，報經市政府批準并宣布啟動Ⅲ級響應后，指揮部立即成立運行，組織開展應急處置。Ⅳ事故由縣級政府（管委會）啟動相應級別響應，成立食品安全事故應急處置指揮機構進行處置；必要時上級政府派出工作組指導、協助事故應急處置工作。
啟動食品安全事故Ⅲ級響應期間，指揮部成員單位在指揮部的統一指揮與調度下，按相應職責做好事故應急處置相關工作。事發地區政府（管委會）要按照指揮部的統一部署，全力開展應急處置，并及時報告相關工作進展情況。事故發生單位按照相應的處置方案開展先期處置，并配合衛生行政部門及有關部門做好食品安全事故的應急處置。
Ⅳ級應急響應由縣級政府（管委會）啟動并組織應急處置。必要時市政府派出工作組指導、協助縣級政府（管委會）對Ⅳ級事故進行應急處置。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發公共衛生事件應急預案》等相關規定開展疫情防控和應急處置。
5.2應急處置措施
Ⅲ級事故發生后，指揮部根據事故性質、特點和危害程度，立即組織有關部門，依照有關規定采取下列應急處置措施，以最大限度減輕事故危害：
（1）衛生行政部門有效利用醫療資源，組織指導醫療機構開展食品安全事故患者的救治。
（2）衛生行政部門及時組織疾病預防控制機構開展流行病學調查與檢測，相關部門及時組織檢驗機構開展抽樣檢驗，盡快查找食品安全事故發生的原因。對涉嫌犯罪的，公安部門及時介入，開展相關違法犯罪行為偵破工作。
（3）農業、畜牧、質量監督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監管、服務業委等有關部門，應當依法強制性就地或異地封存事故相關食品及原料和被污染的食品用工具及用具，待衛生行政部門查明導致食品安全事故的原因后，責令食品生產經營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。
（4）對確認受到有毒有害物質污染的相關食品及原料，農業、畜牧、質量監督、工商行政管理、食品藥品監管等有關監管部門應當依法責令生產經營者召回、停止經營及進出口并銷毀。檢驗后確認未被污染的應當予以解封。
（5）及時組織研判事故發展態勢，并向事故可能蔓延到的外埠政府通報信息，提醒做好應對準備。事故可能影響到國（境）外時，及時報告，并協調外事等有關涉外部門做好相關通報準備工作。
5.3檢測分析評估
應急處置專業技術機構應當在指揮部統一指揮下，對引發食品安全事故的相關危險因素及時進行檢測，專家組對檢測數據進行綜合分析和評估，分析事故發展趨勢、預測事故后果，為制定事故調查和現場處置方案提供參考。有關部門對食品安全事故相關危險因素消除或控制，事故中傷病人員救治，現場、受污染食品控制，食品與環境，次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。
5.4響應級別調整及終止
在食品安全事故處置過程中，要遵循事故發生發展的客觀規律，結合實際情況和防控工作需要，根據評估結果及時調整應急響應級別，直至響應終止。
5.4.1響應級別調整及終止條件
（1）級別提升
當事故進一步加重，影響和危害擴大，并有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時，應當及時提升響應級別。
當學?；蛲杏讬C構、全國性或區域性重要活動期間發生食品安全事故時，可相應提高響應級別，加大應急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護社會穩定。
（2）級別降低
事故危害得到有效控制，且經研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的，可降低應急響應級別。
（3）響應終止
當食品安全事故得到控制，并達到以下兩項要求，經分析評估認為可解除響應的，應當及時終止響應：
——食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現，食源性感染性疾病在末例患者后經過最長潛伏期無新病例出現；
——現場、受污染食品得以有效控制，食品與環境污染得到有效清理并符合相關標準，次生、衍生事故患者消除。
5.4.2響應級別調整及終止程序
Ⅲ級事故由指揮部組織進行分析評估論證。評估認為符合級別調整條件的，指揮部提出調整應急響應級別建議，報市政府批準后實施。應急響應級別調整后，事故相關地區政府應當結合調整后級別采取相應措施。評估認為符合響應終止條件時，指揮部提出終止響應的建議，報市政府批準后實施。
上級政府有關部門應當根據下級政府有關部門的請求，及時組織專家為食品安全事故響應級別調整和終止的分析論證提供技術支持與指導。
5.5信息
食品安全事故信息，按照相關規定進行統一?？h級以上農業、質量監督、工商行政管理、食品藥品監管部門依據各自職責公布食品安全日常監督管理信息。
6后期處置
6.1善后處置
食品安全事故的善后處置包括人員安置、補償，征用物資及運輸工具補償；應急及醫療機構墊付費用、事故受害者后續治療費用的及時支付以及產品抽樣及檢驗費用的及時撥付；污染物收集、清理與處理；涉外和涉港澳臺的有關善后處置工作等。
事發地區政府（管委會）和市政府有關部門要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作，盡快妥善安置、慰問受害和受影響人員，消除事故影響，恢復正常秩序。完善相關政策，促進行業健康發展。
食品安全事故發生后，保險機構應當及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成食品安全事故的責任單位和責任人，應當按照有關規定對受害人給予賠償，承擔受害人后續治療及保障等所需全部費用。
6.2獎懲
6.2.1獎勵
對在食品安全事故應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，應當給予表彰和獎勵。
6.2.2責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關責任單位或責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.3總結
食品安全事故善后處置工作結束后，衛生行政部門（食安辦）應當組織有關部門及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結，分析事故原因和影響因素，評估應急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，完成總結報告。
7附則
7.1預案管理與更新
與食品安全事故處置有關的法律法規被修訂，部門職責或應急資源發生變化，應急預案在實施過程中出現新情況或新問題時，要結合實際及時修訂與完善本預案。
市政府有關食品安全監管部門和縣級政府（管委會）參照本預案，制定本部門和地方食品安全事故應急預案。各部門和地方食品安全事故應急預案對食品安全事故的分級應當與本預案一致。
7.2預案演練
市政府有關部門要開展食品安全事故應急演練，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力，并通過對演習演練的總結評估，完善應急預案。
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期：___________
2021年安監局安全生產月活動總結
根據省、市安全監管局轉發國家安全生產應急救援指揮中心《關于認真開展應急預案演練周活動___》（__安監〔__〕___號）要求，__月份，我局___開展了以“科學發展、安全發展”為主題的安全生產月應急預案演練周活動?，F將我局開展安全生產月應急預案演練周的情況匯報如下：
一、領導高度重視，積極周密部署
我局領導高度重視此次應急預案演練周活動，強化工作的___部署：
一是專門召開了安全生產月應急預案演練周的工作會議，對安全生產月應急預案演練周活動做了動員部署，要求區安委會各成員單位、轄區___條行政街結合安全生產月活動，立即___開展形式多樣、內容豐富的安全生產應急預案演練相關活動，提高安全生產應急預案處置的能力。
二是制定實施工作方案，__月__日，制定下發了《關于認真開展應急預案演練周活動___》，指導協調全區11間加油站、125間危險化學品經營企業等重點行業（企業）開展應急演練工作。
二、突出重點，___開展事故應急預案演練
為確保應急周演練活動取得實效，我局突出危險化學品、建筑施工等重點行業，先后三次___開展全區性的應急演練。
__月__日開展了“__區__年長裕加油站意外泄露事故應急處置室內推演”，演練由周文銳局長任總指揮，分設現場處置組、綜合協調組。模擬我區長裕加油站發生意外泄漏事故后，我局接報、響應、___協調、現場處置的全過程，提高了全局上下應急響應速度，收效明顯。
__月__日，派出___名執法人員，參加__區“雙盲”應急演練，對建筑施工工地___進行應急處置，因響應迅速、準備充分、裝備齊全、職責清晰、協同到位，受到區領導高度贊揚。
__月__日，在__加油站___開展了越秀區安全生產月應急周預案演練活動，演練的項目是油品泄漏事故。當油品泄漏事故發生后，我區應急系統立即啟動，各應急救援小組各負其責，迅速將在油品泄漏污染區內的車輛以及其它物品撤離至安全區，并進行隔離，嚴格限制出入，切斷電源；對現場已經跑、冒的油品進行堵截，利用沙土吸食等方法控制，防止形成爆炸性混合物，避免引發次生災害，并對泄漏的油品進行必要的回收，對吸油物品及油跡進行了妥善處理，防止造成新的污染；最后，檢查周圍地面是否有殘油及其它可能產生危險的區域是否有隱患存在，做好防范措施，整個演練緊張而有續地進行，圓滿完成了應急預案演練任務。同時，我局還進一步抓好轄區內成品油加油站的場外演練工作，___全區___家加油站分別開展了一次現場演練。
三、加強宣傳，強化備案工作，提升應急處置能力
以“安全生產月”等活動為載體，大力開展應急預案處置宣傳活動，提升廣大市民群眾安全意識和自防自救能力。
一是根據__區商貿業發達的特點，不斷創新形式，多方聯系企業商家，在__路步行街、__廣場等商業區LED電子大屏幕滾動播放應急處置安全宣傳片，受到了廣大群眾的歡迎。
__月__日，___公安、建設、交警等___個單位在團一大廣場舉辦安全生產月咨詢日活動，進場參與群眾達到___多人次。___全區各職能部門、各街道辦事處在轄內繁華地段設立安全生產月咨詢日活動分會場，采取多種多樣的形式，開展安全生產月宣傳活動。據不完全統計，全區各單位共派發各類宣傳單張、資料___多份、張貼宣傳圖畫、標語___多張，極大地提升市民群眾安全意識和自防自救能力。
二是進一步強化企業應急預案備案工作，做到辦理程序內容“一次性告知”，方便企業辦理相關業務，熱情服務企業，目前已經完成和受理企業應急預案備案___起。
通過開展此次安全生產月應急預案演練周活動，提高了我局處置較大安全生產突發事故、防止事故擴大的能力，進一步細化了不同事故級別、不同行業，包括建筑工地、人員密集場所等事故應急處置方案。下一步，我局將堅持依靠科技，創新管理的原則，繼續強化應急處置軟硬件配備，探索新的事故預防及應急處置辦法，為建設平安__、幸福__作出新的貢獻。
安監局安全生產月活動總結范文2
根據《___開展__年“全國安全生產月”活動___》（__市安監___號）精神，結合我局實際情況，緊緊圍繞全國安全生產月“綜合治理，保障平安”的主題，在全市質監系統范圍內開展了安全生產活動?，F將今年安全生產月活動總結如下：
一、領導高度重視，___措施到位
為加強對安全生產月活動的___領導，確保安全生產月活動的有效落實，我局于__月__日印發了《___開展__年“全國安全生產月”活動___》（__質監辦__x號），成立了局長為組長、分管領導為副組長、相關負責人為成員的局安全生產月活動領導小組，負責對安全生產月活動的___領導，設立了安全生產月活動辦公室，具體負責安全生產月各項活動的落實，對全市質監系統安全生產月的安全整治重點進行認___署，使我局“安全生產月”活動一開始就步入了有___、有領導、有計劃的正常軌道，同時還要求局下屬各單位相應做到___機構、思想認識、防范措施、工作責任“四到位”。由于___有力、措施到位，全市質監系統及所監管的工作未出現安全事故。
二、加強宣傳，營造氛圍
我局在干部、職工中廣泛開展了安全生產宣傳、教育活動，采取職工會、講座、簡報等多種形式開展安全教育。___職工學習了《安全生產法》、《國務___關于加強安全生產工作__決定》、《安全生產許可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重機械安全監察規定》等安全法律法規，通過學習切實增強了職工的安全理念。結合我局監管的食品質量和特種設備兩大安全，在被監管企業中廣泛開展食品和特種設備安全知識宣傳。
安全生產月期間，在臨街顯眼位置懸掛了“加強監管，確保安全”的宣傳標語，營造“安全生產人人有責”的氛圍。__月__日，機關___名職工參加了市安監局___的第__個安全生產月啟動儀式。__月__日，___人員參加了“科技之光”安全生產天府行宣傳活動。
三、開展執法檢查，確?！皟蓚€安全”
（一）加強食品安全監管。
安全生產月期間，對食品生產加工企業實行定期和不定期的巡查和監督檢查，對監管中發現反復出現問題的，加大了檢驗頻次，縮短周期，保障食品消費安全。
一是加大對本地區重點、農村食品市場的巡查力度，對大米、醬油、醋、肉制品、飲料、奶制品等消費量大的重點品種的監督檢查；
二是對制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為進行堅決打擊；三是加強了對各個生產環節的監管力度，對涉及到可能構成食品安全隱患的重點環節，特別是“六一”兒童節期間兒童食品采取了有效的防范措施，嚴防死守，杜絕食品安全事故發生；四是加大了整改力度。對落實整改不力、整改后仍達不到要求的，責令其停產整頓。對長期不具備生產加工條件、產品質量屢次出現不合格的小作坊，特別是生產假冒偽劣、濫用食品添加劑、以不合格產品冒充合格產品以及冒用qs標志的企業，加大了查處力度。五是___開展了形式多樣、通俗易懂的食品安全常識宣傳，以確保食品質量安全。
（二）加強特種設備安全監察。
以保障特種設備安全運行為切入點，一是圍繞__天然氣凈化廠、__第二化肥廠（___萬噸合成氨項目）等天然氣開發項目和__鐵路工程、__電廠等重點工程的特種設備開展監督檢查，保證重點建設項目特種設備安全。
二是在全市范圍內開展承壓汽車罐車充裝站專項整治活動，制發了《危險化學品運輸罐車、包裝物、容器事故處置預案》，專項整治活動中，以汽車罐車、長管拖車、罐式集裝箱及液化氣體、永久氣體充裝站為整治范圍，以落實充裝站安全生產主體責任、規范安全管理工作和裝卸行為、嚴防超裝行為、提高充裝站安全管理水平、保障人民生命財產和經濟運行的安全為整治目標。
此次專項整治活動中，共出動檢查人員___余人次，對全市的承壓汽車罐車充裝站進行安全大檢查。共檢查充裝單位___個，承壓汽車罐車___輛。
三是進一步規范和加強對在用c氣瓶的安全管理，從根本上消除cng氣瓶安全隱患，保障人民群眾生命財產安全。
四是加大對城鎮燃氣市場的監管，會同達州市規劃和建設局、達州市公安局、達州市工商行政管理局進行了嚴格規范和整頓，目前，此項工作仍在進行之中。
五是保障重大節日安全。
特別是“六一”期間，針對__市人民公園游樂設施節前搬遷到鳳凰山公園的現狀，在分管副局長的帶領下，我局相關工作人員多次深入游樂設施___現場，檢查大型游樂設施的___情況；召開業主大會，宣傳特種設備安全法律、法規和安全注意事項；督促使用單位建立安全制度、應急救援預案；督促___單位按照規定履行告知義務，“六一”前完成___安全質量監督檢驗；對管理人員、作業人員進行培訓，做到專人專管，持證上崗。
__月__日，市質監局、__區質監局出動特種設備執法人員___人在鳳凰山游樂場現場值守，督促使用單位、業主嚴格執行安全管理制度，規范操作，保證設備安全、良好運行。確保了廣大少年兒童玩得開心、放心。此舉受到社會各界和在場兒童家長的一致好評。
四、圍繞五個重點，整治安全隱患
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五個重點，認真開展安全自查活動，補措施、堵漏洞，將事故隱患解決在萌芽狀態，及時消除不安全因素。
（一）防洪安全。
在__月份的抗洪搶險工作中，我們堅持了“四個加強”。
一是加強___領導。
及時調整成立了局抗洪搶險領導小組，及時啟動了抗洪搶險《預案》確保全市質監系統抗洪搶險工作緊鑼密鼓、有條不紊地進行。
二是加強隱患排查。
加大了對重點場所、重點部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查，局領導親自帶隊深入一線排查隱患，對發現的安全隱患及時堅決整改，確保汛期安全。
三是加強汛期值班。
在洪災期間，進一步強調值班制度，堅持了___小時值班制度和領導帶班制度，要求職工通訊工具___小時開啟，保持信息和聯絡暢通，確保發生緊急情況時能迅速反應，沉著應對。
四是加強安全轉移。
抗洪搶險領導小組對職工的家庭居住情況進行了詢問、了解，對居住在河邊，有可能受到洪水侵襲的___位職工，幫助他們及時轉移，做好抗洪搶險中的安全防范措施。保證了洪災期間各個單位、每位職工無事故、無損失。
（二）交通安全。
一是抓好了對駕駛人員的安全行車教育，實行專人專車保管制，明確駕駛人員的具體安全責任，強化駕駛員的責任心和安全意識，杜絕酒后駕車、疲勞駕車、帶病出車。
二是抓好了車輛的維護保養、運行和管理，堅持每天檢查車況，做到勤洗車、勤保養，隨時保持車輛整潔和完好狀態，并做好行車記錄，確保了行車安全。
（三）消防安全。
一是開展了對職工的消防教育培訓，___職工學習《消防法》、火災預防、滅火器使用方法等知識，掌握防火、滅火和逃生自救常識，提高單位、職工抗御火災的能力。
二是加強了對辦公場所的電源、電器設備、天然氣管道等火災隱患重點部位的進行了排查，將火災隱患解決在火災發生之前。三是完善消防設施，配備了滅火器、滅火器箱等消防器材，加強了對消防設施的管理，確?；馂陌l生時能迅速、有效地撲滅火源，遏制火勢蔓延。
（四）防盜安全。
一是加強機關值班制度，落實了辦公室人員的防盜安全責任，做到離開辦公室時關門閉窗。
二是定期進行安全防范檢查，做到隱患隨檢隨除，確保辦公設備正常運轉，辦公環境安全無虞。
（五）人身安全。
一是在日常工作中不斷強化職工的人身安全意識，提高職工在外出旅游、執法檢查時的安全防范意識。
二是教育職工遵守交通規則，注意飲食安全，堅持文明執法、規范執法，避免執法檢查中引發的人身傷害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
通過“安全生產月”活動，在全市質監系統營造出了“人人___安全，人人___生命”的良好氛圍，增強了職工的安全責任心，安全工作進一步深化，安全意識深入人心，達到了預期效果，這也為以后開展安全工作打下了堅實基礎
根據區教育局統一部署，7月16日，我們對中心校學校安全工作進行了檢查，具體情況如下：
我們從8：00開始，先后檢查了中學、中學和小學，近年來，這幾所學校在抓好質量的同時，更注重安全工作，每一所學校都建立了以校長為組長的安全工作領導小組，并與班主任、教師簽訂了安全目標責任書，制定了詳盡切實可行的安全工作制度和應急預案，特別是中學，制定有安全工作應急預案、食品安全工作應急預案、升學考試工作安全預案、中考理化實驗安全預案、中考體育加試工作應急預案、h1n1流感應急預案。可見他們平時工作的認真、扎實。
從檢查學?？?，安全教育都落實到實處，三所學校都進行了“每天五分鐘安全教育”，特別是小學，不但舉行了這類教育，還較好的保存了資料，每一個班每天的安全教育內容都清晰可見。并有“安全教育日”活動計劃、小結，“防溺水安全教育日”活動計劃、小結、圖片。五月份安全演練日、安全培訓日活動記錄、圖片、總結。
暑期防溺水教育是暑假安全工作的重點，中心校根據區局的統一部署，每一個學校都引發了“致學生家長的一封信”強調了防溺水教育與安全，特別是小學還要求學生“八防一不進”即防溺水、防交通事故、防火、防電、防雷擊、防食物中毒、防狂犬病、防高溫中暑、不進網吧。并把校內池塘用鐵柵欄隔離開來。
經過近幾年的區局督導，學校設施安全隱患較小，都基本能達到要求。
檢查發現，中學、中學對畢業班住校生工作要求較嚴，每天有教師值夜班，學生宿舍不允許用熱得快、煤氣爐、煤爐，以防患于未然。
中學、中學每個科室都有滅火器，每一層樓，每一個樓梯口都有應急燈，這一點，我認為是中心校的亮點，值得推廣與學習。
所查學校都沒有食堂，不存在食品安全隱患。
所查學校沒有鑒定中的危房，更不存在d類危房使用情況。
各校假期值班工作分工明確，值班記錄詳實。
存在問題:
一、資料不夠完善，需進一步整理歸檔。
二、中學老教學樓四樓后墻靠頂處有較大裂縫，應鑒定維修后再使用。
一、工作方法
（1）預防為主，常備不懈。執法人員在執行《食品安全法》的工作中要把學校食堂及周邊餐飲安全作為重點對象，對可能發生的餐飲服務安全事故進行分析、預測，并有針對性地加強餐飲安全監督與知識指導、食品安全法制教育工作，防范重大餐飲服務安全事故的發生。當接到突發餐飲服務安全事故報告時，按照餐飲服務安全事故應急工作要求及時做好本職工作。
（2）屬地管理，條塊結合。根據餐飲服務安全事故發生地，按照日常工作劃片分工，由分管執法人員直接負責餐飲服務安全事故應急處理，開展執法與控制工作。專項領導小組及時調動工作人力積極給予協助和支持，確保對突發餐飲服務安全事故事故的有效控制和快速處置。
（3）統一領導，科學控制。在XX市應急辦公室的直接領導下，及時對突發餐飲服務安全事故進行現場應急控制；以疾病預防控制中心對餐飲服務安全事故作出的《食物中毒流行病學報告》為科學支撐，根據《食品安全法》辦理好突發餐飲服務安全事故案件。
（4）反應迅速，報告及時。突發餐飲服務安全事故時，執法人員到場反應迅速，處理得當，正確指導餐飲服務安全事故單位采取病人就醫救治和現場控制措施，及時報告、通報工作情況，與其他部門通力合作，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接。
二、工作內容：
1、執法人員按照管轄范圍，聯合XX市疾病預防控制中心工作人員，在兩個月內對XX市學校食堂、幼兒園食堂及周邊餐飲經營單位進行專項調查，建立健全工作本底檔案。
2、分類監管，全面整治。對已持有《餐飲服務許可證》、有效《食品衛生許可證》）的加強執法管理，落實責任；對未ban證但經限期整改能基本達到發證條件的給予ban證，規范管理；對無條件ban證的動員企業轉行，對經法制教育無效的違法經營者，則積極與工商部門配合，依法予以取締。
3、配合XX市疾病預防控制中心開展學校流行性疾病防控等安全工作。對學校及托幼機構傳染病防治工作內容進行檢查，包括組織與制度、學生晨檢與因病缺課登記、疫情報告、預防保健措施、健康教育等制度措施的執行情況，并跟蹤落實，確保不發生食源性疾病與傳染性疾病流行。
4、要求學校開展學生體檢、學生健康監護、學生飲用水供給、學校教學衛生、生活環境條件、設施等方面工作，依法加強學校有關飲食安全監督。
三、應急預案
依據中華人民共和國《食品安全法》和《突發公共衛生事件應急條例》等有關規定，制定應急預案。
1、應急領導小組
成立XX市餐飲服務安全應急領導小組，貫徹落實XX市應急指揮部、食品安全綜合協調辦公室和學校食堂及周邊餐飲單位專項領導小組辦公室對XX市學校食堂及周邊餐飲安全事故應急處理的各項指令，負責專項工作領導與案卷審報工作。
組長：XXX
組員：XXXXXXXXXXXXXXX
2、應急隊伍及職責
XX市全體餐飲服務執法人員為應急隊伍成員：按照《食品安全法》與《突發公共衛生事件應急條例》負責XX市學校食堂及周邊餐飲安全事件的應急響應、及時有效地控制餐飲安全事故，防止蔓延擴大；及時開展餐飲安全事故調查與違法行為的查處；對餐飲安全事故信息進行收集、分析、報告、立卷；完成上級交辦的其他任務。
執法人員分工管轄責任：
一組：XXX（組長）XXXXXXXXXXXXXXX（組員）分管XX市東北片區（含XXXXXXXXXXXXXXX街道）
二組：XXX（組長）XXXXXXXXXXXXXXX（組員）分管XX市東中片區（含XXXXXXXXXXXXXXX街道）
三組：XXX（組長）XXXXXXXXXXXXXXX（組員）分管XX市東南片區（含XXXXXXXXXXXXXXX街道）
四組：XXX（組長）XXXXXXXXXXXXXXX（組員）分管XX市西南片區（含XXXXXXXXXXXXXXX街道）
五組：XXX（組長）XXXXXXXXXXXXXXX（組員）分管XX市西北片區（含XXXXXXXXXXXXXXX街道）
3、突發事件的確認和分類分級
本文“突發事件”是指突然發生的，造成或者可能造成學生等群體健康嚴重損害的重大群體性不明原因疾病、重大食物中毒、生活飲用水污染中毒以及其他嚴重影響群體健康的事件。
（1）、突發事件的確認
當突發事件發生，立即組織調查人員到現場調查核實。對食物中毒、水污染中毒、環境中毒等未被認定的突發事件進行初步確認。
必要時，經區專家咨詢評估小組的科學分析與評估，初步判斷突發事件的種類和級別。
（2）、突發事件的分類分級
依據食品安全等事故的性質、危害程度和涉及范圍，將其分為四級。
1、特別重大安全事故（I級）
2、重大安全事故（II級）
3、較大安全事故（III級）
4、一般安全事故（IV級）
4、應急處理
（1）、接到報告
執法人員要認真填寫事故報告登記表，并及時向主管領導匯報情況，應急處理小分隊接到通知，必須30分鐘內趕赴現場。
（2）、出發前準備
夜間及節假日：值班人員接到報告應當馬上向領導報告情況，根據領導指示，通知相關人員、攜帶事故處理相關文書及器材趕赴現場進行調查及監督檢查工作；同時上報XX市食品安全委會，協同XX市疾病預防控制中心到現場采樣。
工作日期間：接到報告者應當認真記錄報告內容,及時報告領導，通知相關人員趕赴現場進行調查及監督工作；同時上報上報XX市食品安全委會，協同XX市疾病預防控制中心到現場采樣。責任應急處理的執法人員攜帶相關文書及器材快速趕赴現場,開展調查及檢查工作。
（3）、現場監督檢查
執法人員到達現場后，立即對事故現場進行保護和調查取證；對可疑食物、被污染的食品和物品采取臨時行政控制；積極參與病人的搶救、治療、轉運；監督檢查、預防和控制措施的落實；制作現場檢查筆錄，調查筆錄，責令改正通知書、監督意見書等文書，依法依規對
違法行為的單位或個人做出行政處罰。
（4）、分析和報告
調查人員在調查結束后24小時內，匯總調查相關資料報專項領導小組審核并上報。
（5）、后勤保障
領導小組負責落實調查處理經費與調配車輛、必需物品支持。
1.1編制目的
及時控制、迅速解決*市生產加工環節食品安全突發事件，減少食品安全事件造成的危害，保障人民群眾生命財產安全，維護正常的社會經濟秩序。
1.2編制依據
《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家重大食品安全事故應急預案》、《食品安全突發事件應急反應預案》、《中華人民共和國工業產品生產許可證條例》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則（試行）》。
1.3工作原則
統一指揮、分工協作、分級負責、科學預警、防控結合、快速反應。
2、適用范圍和事故分級
2.1適用于*市食品生產加工環節發生因食品質量和衛生安全因素造成或可能造成社會公眾損害、健康危害并造成嚴重社會影響的突發性食品安全事件。
2.1.1食品安全事故分為四級：
特別重大食品安全事故（Ⅰ級）
(1)事故影響范圍涉及全省及其他?。ㄊ校?，有進一步擴散趨勢，并已造成符合重大食品安全事故第2條或第3條情形的；
(2)發生跨境（香港、澳門、臺灣）或跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；
(3)造成10例以上死亡病例的；
(4)國務院認定的特別重大食品安全事故。
重大食品安全事故（Ⅱ級）
(1)事故影響范圍涉及省內2個以上市級行政區域，并已造成符合較大食品安全事故第2條情形的；
(2)造成傷害人數100人以上并出現死亡病例的；
(3)造成3－9例死亡病例的；
(4)省政府認定的重大食品安全事故。
較大食品安全事故（Ⅲ級）
(1)事故影響范圍涉及市轄區內2個以上縣級行政區域，并已造成符合一般食品安全事故第2條情形的；
(2)造成傷害人數30－99人，或者出現2例以下死亡病例的；
(3)市級人民政府認定的較大食品安全事故。
一般食品安全事故（Ⅳ級）
(1)事故影響范圍涉及縣級行政區域內2個以上鄉鎮的；
(2)造成傷害人數29人以下，未出現死亡病例的；
(3)*市人民政府認定的一般食品安全事故。
3、應急處理指揮機構及其職責
3.1市質監局成立食品安全突發事件應急領導小組，由局主要領導擔任組長，分管領導任副組長，相關科室主要負責人為成員組成。應急領導小組下設辦公室，食品安全監管辦主任任主任。
3.1.1市質監局食品安全突發事件應急領導小組配合*市局應急領導小組處理較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）食品安全事故及省局督辦事件的處置工作。負責受理突發事件報告、日常工作、突發事件發生后的協調工作及上級交辦的其他工作。
3.2應急領導小組成員科（室）具體職責：
3.2.1監督稽查科（食品辦）：負責應急領導小組辦公室工作；實施局應急領導小組的各項工作部署；檢查督促各地區、各單位做好各項應急處置工作；研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題；必要時決定采取有關控制措施；負責對事故食品生產企業持證情況及生產條件的核查，協助開展事故處理和相關技術鑒定工作；負責對事故食品的監督抽查，組織食品檢驗機構對事故食品質量的原因調查和相關技術鑒定。向*市局、*市政府報告事故應急處置工作情況；完成應急領導小組交辦的其他任務。
3.2.2綜合業務科：負責對事故食品執行標準情況的調查，協助開展事故原因調查和相關技術鑒定等工作。
3.2.3稽查大隊：組織協調對事故食品生產企業的執法查處等工作，依法立案查處違法行為。
3.2.4辦公室：負責應急處置車輛、人員調配及救援物資籌集等后勤保障和事故處置完成后的總結、綜合報告等工作。負責對單位內工作人員在造成食品安全事故以及應急處理工作中的失職、瀆職等行為調查。負責與新聞媒體的聯絡，全面、客觀、準確了解事故發生的有關情況，經組長或副組長批準，為新聞機構提供事故有關信息，必要時接受媒體的采訪。
3.2.5其他成員按照領導小組臨時分配的任務，做好各項工作。
3.3食品安全事故發生后，從專家咨詢委員會中確定相關專業專家對食品安全事故應急工作提出建議，協助事故調查，進行技術指導。
4、監測、預警與報告體系
4.1監測體系
落實日常巡查、監督抽查、許可證年度報告審查、加嚴檢驗等日常監管制度，及時發現事故苗頭，消除事故隱患。建立暢通的信息監測和通報網絡，加強食品安全信息管理和綜合利用，實現系統內部信息資源共享。食品安全監管科負責收集匯總、及時傳遞、分析整理、定期食品安全綜合信息。其他科（室）及時向食品辦提供有關食品的監督抽查、執法打假、標準變更、檢驗檢測機構認可等相關信息。
4.2預警體系
加強對重點品種、重點環節、高風險食品尤其是食品添加劑使用的日常監管。依據日常監管獲取的信息，建立健全食品安全信息數據庫。按照規定的預警等級標準及食品安全事故的發生、發展規律和特點，分析食品安全形勢，及時作出預警。
4.3報告制度
4.3.1層級報告及時限
食品安全事故發生（發現）后，應急領導小組辦公室一般應在半小時內組織有關人員趕赴現場了解情況，并在1小時內向市政府及*市局作出初次報告。對預判斷為特別重大和重大的事故，應在1小時內向*市局應急領導小組辦公室報告。此后，根據事故處理的進程或者上級要求，隨時作出階段報告。
應急領導小組辦公室接到食品安全事故報告后，應當進行初步的分析判斷，對判斷為特別重大、重大和較大事故的，在半小時內向市政府和市局報告。
4.3.2報告內容
包括事故發生的時間、地點、食品品種、數量、批次、流向、危害程度、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及控制情況、發展與變化、處置進程、鑒定結論、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式等。
任何科（室）和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、漏報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。
5、應急處置程序
5.1分級處置
5.1.1特別重大（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）的應急處置，應急領導小組在省局和*市局應急領導小組現場指揮領導下，開展相關的協助配合工作。
5.1.2較大（Ⅲ級）、一般食品安全事故（Ⅳ級）的應急處置，應急領導小組在省局、*市局應急領導小組的統一領導指揮下，在市政府的統一協調下，開展相關的職能工作。
5.2升級與降級
當食品安全事故隨時間的發展進一步加重，并有蔓延擴大的趨勢或情況復雜難以控制時，應當及時提升預警和反應級別；對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應相應降低反應級別或者撤銷預警。事故的升級與降級由應急領導小組辦公室提出，報請應急領導小組主要負責人決定。
5.3指揮協調和緊急處理
各級應急領導小組應強化指揮協調，全力控制事態發展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，控制或切斷事故災害鏈?，F場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。根據事態發展變化，出現急劇惡化的情況時，現場應急救援領導小組在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。
應急救援力量一般按以下分工組建：
(1)現場處理組：由領導小組組長、副組長，監督稽查科(食品辦)、綜合業務科、稽查大隊等負責人組成。負責傳達貫徹領導指示，隨時報告事故處理情況，協調有關部門及人員分工合作進行救援工作，完成領導交辦的各項任務，并進行現場檢查。
(2)通訊聯絡組：由辦公室、質量科等人員組成。負責保證現場指揮與當地政府和上級的通訊聯絡暢通，溝通應急領導小組與外界的聯系。
（3）后勤保障組：由辦公室和監督稽查科有關同志組成。負責保證現場所需各種物資及現場指揮人員和現場處理人員的食宿安排。
（4）醫療救護組：由綜合業務科和質量科有關同志組成。配合相關部門負責受傷、中毒等人員的救護工作。
（5）專家咨詢組：由監督稽查科負責組織，為事故處置提供技術幫助，分析事故原因及造成的危害，評價檢測數據，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制定現場處置方案提供參考。對涉嫌構成犯罪的，移送司法機關查處。
（6）預備機動組：由指揮首長臨時確定，機動組力量由指揮首長調動和使用。
各組的其他組成單位由應急領導小組根據需要臨時指派。
5.4技術鑒定
食品安全事故的技術鑒定由相應資質的檢測機構承擔，并接受專家咨詢組的指導。檢測機構受食品安全事故應急領導小組委托，按有關標準實施檢測，為事故定性提供科學依據。
6、后期處置
6.1責任追究與獎懲
6.1.1對在食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為的，依法追究有關責任人的責任。
6.1.2對在處置食品安全事故中有突出表現的有功人員，給予通報表揚和獎勵。
6.2總結報告
食品安全事故處置工作結束后，各級應急指揮機構應及時總結分析，包括對事故作出鑒定結論，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議，完成應急處置總結報告，10日內報送市政府和上級應急指揮機構。
6.3演習演練
監督稽查科(食品辦)要按照"統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求"的原則，組織會同相關科室開展突發食品安全事故的應急演習演練。
6.4宣教培訓
市質監局將加強對食品安全監管人員的業務培訓，提升應對能力。加強對消費者食品安全知識的宣傳，提高消費者的風險和責任意識。
7、附則
7.1術語解釋
7.1.1食品安全：指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或不安全因素，不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產生危及消費者及其后代健康的隱患。
7.1.2食品安全的范圍：包括食品數量安全、質量安全、衛生安全。本預案涉及到的食品安全主要指食品質量和衛生安全。
7.1.3食品安全事故：本預案所指的食品安全事故是指在食品生產加工環節中因食品質量、衛生安全因素造成或可能造成社會公眾損害、健康危害并造成社會影響的食品安全事件。
7.1.4造成傷害：是指致病因素通過食物進入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病，導致食源性疾患（即食源性疾?。?。
7.2所稱的"以上"或"以下"均含本數。
一、主要目標
*年我縣食品安全工作的目標是：爭取新建省給農業標準示范區3個以上；大型蔬菜生產基地自產農產品的農藥超標率不能超過去年，且穩中有降；自產畜產品的“瘦肉精”檢測平均下降0.1-0.2個百分點；全縣符合生產許可條件的28類食品生產企業獲生產許可證達95%以上（獲證企業包括正在申辦的企業）；縣城農貿市場全面實施市場食品準入管理，食品批發市場、超市全面推行市場食品準入管理；學校及中心鎮的中學全面量化分級管理在去年70%的基礎上增加10個百分點；提高全縣生豬定點屠宰普及率，縣城和鄉鎮生豬定點屠宰普及率分別達80%和70%以上。
二、主要措施
（一）重點抓好六個專項整治
1、開展“白板豬”專項整治。從7月中旬開始，在全縣開展一場以打擊“白板豬”為主要內容的肉食市場專項整治行動，從源頭、流通、消費三個環節入手，對全縣的生豬屠宰點進行清理整頓，對私屠濫宰和販賣“白板豬”的窩點予以徹底取締，對制售注水肉、病害肉和采購、使用非定點屠宰場肉產品的經營和餐飲單位、個人，集中力量予以堅決打擊。同時，建立舉報獎勵機制，公布舉報投訴電話，加大宣傳，動員全民參與打擊“白板豬”，切實保障我縣人民食肉安全。
2、開展酒類市場整治。加大對無證照酒坊的打擊力度；堅決查處使用甲醇、合成乙醇和工業酒精等非糧食作為原材料釀造、勾兌散裝白酒的違法行為；依法取締無證照制售白酒的窩點。
3、開展鹽業市場專項整治。整頓規范鹽業市場秩序，打擊私鹽交易，查處無證、無照經營行為和銷售假昌小包裝食鹽、非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽的行為。檢查食鹽生產環節，加強對食鹽定點生產企業的產品質量監督。
以上3項工作由縣經貿局牽頭負責，會同縣食品藥品監管局、縣衛生局、縣工商局、縣質監局等部門實施。
4、開展集體食堂食品衛生專項整治。由縣衛生部門制定全縣專項整治方案，各鎮結合本地實際，制定具體行動方案，加大對集體堂食的監督檢查力度，強化對餐飲業及學校、廠礦、機關事業單位和建筑工地食堂的檢查和監督，對學校周邊地區飲食攤點進行清理整頓，依法取締無證經營及超范圍經營的攤點，嚴防食物中毒事故發生，建立和完善開辦者的相關責任制，對餐飲業和學校食堂全面實施食品衛生監督量化分級管理制度。
此項工作由縣衛生局牽頭負責組織實施。
5、繼續開展兒童食品專項整治。以鄉鎮和城鄉結合部為重點檢查地區，學校周邊餐飲檔、食品加工經營單位為重點檢查單位，乳及乳制品、冷凍飲品、膨化食品、果凍、餅干及糕點為重點檢查品種，依法查處制假售假、摻雜使假及經銷不合格、過期變質、無廠名廠址、無生產日期保質期、未經檢驗和來源不明的食品等違法行為，堅決取締未經許可的兒童食品生產加工、經營點，切實加強兒童食品監管薄弱環節整治和規范。
6、組織開展豆制品專項整治。重點對城區市場銷售及以酒樓、食堂為主要供應對象的加工單位進行整治，嚴格實施豆制品市場準入工作。依法查處無證、無照生產、濫用食品添加劑和使用非食品原料加工生產不合格豆制品行為。敦促餐飲業和集體供餐配送單位與合法豆制品加工企業簽訂供貨協議，從源頭上保證豆制品的質量安全。
以上2項工作由縣食品藥品監管局、縣農業局、縣衛生局、縣質監局、縣工商局等部門按各自職責組織實施。
（二）突出抓好農村食品安全
1、進一步加強農村地區食品生產加工、流通和消費等各個環節的監管，突出抓好分散在廣大農村的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小作坊、小商店、小食店、小餐館和學校食堂等整治，有效遏制農村市場的假冒偽劣食品。
2、推進農村食品安全流通網、監管責任網和群眾監督網建設。推進“萬村千鄉市場工程”和“一會兩站”。推行建立農村專兼職食品安全管理隊伍，填補監管空白。
以上2項工作由縣食品藥品監管局牽頭，縣農業局、縣衛生局、縣質監局、縣工商局等部門配合實施。
（三）狠抓農產品污染源頭治理
1、深入推進“無公害食品行動計劃”。組織實施農產品質量安全綠色行動。開展良好農業規范（GAP）和認證示范單位創建活動。力爭全縣達到認證無公害農產品、綠色食品、有機農產品55個以上。
2、強化對農產品質量安全例行監測。繼續開展種植產品農藥殘留、畜產品“瘦肉精”和水產品“氯霉素”等質量安全例行監測工作。促進農產品污染源頭追溯工作，并定期向社會農產品質量安全檢驗檢測信息。
3、深入開展對農業生產環境、投入品、生產過程的治理。繼續推行加強農業投入品監管的相關計劃，推廣使用高效低殘農藥、獸藥。認真執行國家、省關于禁用限用農藥和獸（漁）藥物的規定，健全農業投入品采購、使用檔案記錄制度，開展對農產品生產中使用違禁藥物的專項監督檢查，依法查處違法使用違禁藥物的行為。強化農資產品質量監管，推進放心農資下鄉進村試點，強化服務指導，提高農民科學選購和使用農資水平。
以上3項工作由縣農業局牽頭負責，會同縣質監局、縣工商局等部門實施。
（四）強化食品生產加工監管
1、嚴格對食品的質量安全進行監管，繼續做好食品生產加工企業和廠點的普查建檔工作，嚴格證后監管，依法查處無證生產企業，對發現有生產假冒偽劣、摻雜摻假食品違法行為的獲證企業，要堅決依法吊銷其食品生產許可證。認真組織開展強制檢驗和專項監督抽查，督促企業嚴格按照標準組織生產、嚴格出廠檢驗。按照省質監局的部署，加快實施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關產品的生產許可、強制檢驗等市場準入制度及食品生產加工企業使用食品添加劑的備案制度。進一步完善區域監管責任制和責任追究制，實現對食品安全問題的早發現、早控制、早處理。
2、深入開展食品執法打假工作。各鎮政府要按照《河源市食品生產加工業整頓工作實施方案》（河府辦[*]82號）的要求，認真總結本轄區*年食品生產加工業整頓工作情況，并針對存在的問題，提出今年食品生產加工業整頓的工作重點，以農村和城鄉結合部為重點區域，以米、面、油、桶裝水為重點產品，以作坊式加工點、有制假記錄、無標生產和質量衛生不穩定的食品生產加工企業以及無證照生產企業為重點對象，進一步落實食品生產加工業的整頓工作。尤其針對食品小企業和小作坊，要組織研究提出具體監管意見和措施，并抓好落實。要專門針對無證照（衛生許可證和營業執照）生產食品的違法現象，積極開展聯合執法行動，有效遏制無證無照或者證照不齊生產加工食品的違法行為?？h定期監督檢驗和重點監督抽查的食品要覆蓋25種以上。規范食品標簽標志，加強對非食品原料的風險監測，嚴厲打擊以非食用原料生產加工食品、濫用食品添加劑等人民群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品制假售假違法行為。推動食品標準建設，提高企業標準化意識。
以上2項工作由縣質監局牽頭負責，會同縣衛生局、縣公安局、縣工商局等部門實施。
（五）進一步整治和規范食品流通環節經營秩序
1、嚴格食品經營主體市場準入。要嚴把食品生產經營主體準入關，始終堅持先證后照，堅決依法取締無照經營。各地要對涉及食品生產、銷售的企業和個體工商戶的經營資格進行全面清理。主要內容包括證照是否齊全有效、經營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等。
2、加強市場食品質量監管。建立健全食品質量準入體系，逐步擴大對食品的日常監測和快速檢測的覆蓋面，配備食品快速檢測設備，完善食品安全監測數據直報點制度。各鎮要按照國家工商總局、省工商局關于*年流通環節食品安全專項整治工作的要求，加大食品市場日常監管力度，開展重區域、經營者自律承諾和節日食品市場專項執法檢查，依法查辦食品違法案件。加強對食品退市的監管。
3、繼續深入推進我縣市場食品準入管理。各地要在*-*年推行食品準入管理工作的基礎上，繼續深入做好擴面、鞏固、提高工作。要按照市場食品準入管理目標要求，采取有效措施，確保目標任務按時按質完成。同時，對已實施準入管理的市場、超市，要組織“回頭看”，進一步完善準入管理制度，提高準入管理水平。
4、繼續推進“三綠工程”（綠色通道、綠色市場、綠色消費），確保上市銷售食品的渠道正、品質好、手續全。
以上4項工作由縣工商局牽頭負責，會同縣食品藥品監管局、縣經貿局、縣衛生局、縣農業局、縣質監局等部門實施。
（六）加強食品衛生許可和監督
1、繼續推進“食品安全行動計劃”，貫徹實施《食品衛生許可證管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》，全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，嚴格食品生產經營和餐飲單位衛生許可方面的規范和要求，加大食品衛生監督抽檢力度，加強對兒童食品和餐飲業的衛生檢查。
2、開展衛生許可專項整治。嚴格衛生許可證的發放審核和監督。在*年8月底前，對轄區內的嬰幼兒配方食品、瓶（桶）裝水、膨化食品、食用植物油等生產企業和學生營養餐飲配送單位的衛生許可情況開展專項整治工作，對不符合要求的企業依法予以查處。
3、開展農村食品衛生專項整治。以農村集貿市場定型包裝食品和餐飲單位為重點，加強食品衛生監督檢查，查處無衛生許可證從事餐飲服務和食品經營的違法行為。各重大節日期間全縣分別開展集中監督執法行動。
4、加強集體食堂的監管。各單位在縣政府的統一領導下，加強部門的協調、合作，加大對集體食堂的監督檢查力度，建立和完善開辦者的相關責任制。
5、加強食品添加劑專項整治。要組織對食品添加劑生產單位的監督檢查，強化衛生許可和日常監督檢查管理，重點檢查食品添加劑生產單位執行《食品添加劑生產企業衛生規范》的情況。開展對蜜餞、醬腌菜、冷凍食品、熟肉制品等食品生產企業使用防腐劑、色素和甜味劑情況進行現場監督檢查，規范食品生產企業的食品添加劑使用行為。以兒童食品中食品添加劑使用為重點，加大抽檢力度，及時發現和查處在兒童食品中違法使用食品添加劑的違法行為。
以上5項工作由縣衛生局牽頭負責，會同縣食品藥品監管局、縣質監局、縣工商局等部門實施。
（七）完善食品安全監管機制
1、加強食品安全信息工作。啟動縣、鎮2級食品安全信息網絡和重點企業的食品安全信息監測網絡建設。繼續配合國家、省有關部門開展乳制品、豬肉、香精香料、甜味劑等品種的信息主動收集、分析工作。結合食品安全專項整治工作中的重點品種和環節，選擇重要危害因子開展食品安全調查與評價工作。
2、健全食品安全事故應急體系。全面落實《突發公共衛生事件應急預案》、《國家重大食品安全事故應急預案》、《廣東省重大食品安全事故應急預案》、和《河源市突發食品安全事故應急預案》，《*縣重大食品安全事故應急預案》，建立食品安全事故報告系統，完善事故處理機制。相關部門要確定各級事故應急責任人，嚴格執行應急預案規定的各項措施，對延誤事故處理時機、行政不作為等行為要追究責任，嚴肅處理。積極組織重大食品安全事故應急求援工作，建立和完善重大食品安全事故回訪督查制度。
3、加強對食品安全隱患和危害因素的監督檢查，選擇重點地區、重點行業、重點品種，總結重大食品安全事故的規律，建立健全危害因素監控能力，對食品安全措施落實情況加大監察力度，尤其要抓好對大案要案的督辦和查處，建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協查與協作機制。
以上3項工作由縣食品藥品監管局組織協調有關部門實施。
三、時間安排
（一）動員部署階段：6月上旬至7月上旬，根據本方案結合實際制定本地的具體行動計劃，并報縣食品藥品監管局備案。
（二）組織實施階段：7月中旬至11月中旬，按照方案要求，全面開展整治工作。
（三）總結驗收階段：11月下旬至12月上旬，認真做好自我檢查驗收和工作總結，縣政府組織對各地實施情況進行督查和綜合評價。
四、工作要求
（一）全面落實食品安全責任制和責任追究制
各鎮、各部門要按照權責明確、實事求是、客觀公正的原則，將食品安全專項整治荼的具體任務和工作目標逐級分解落實，逐級考核，確保抓實抓細抓出成效。各鎮、各部門要認真落實有關食品安全監管責任制和責任追究制的規定，簽訂責任書，將責任層層落實到鄉鎮、街道、社區、村委會；縣經貿局、縣農業局、縣衛生局、縣質監局、縣工商局等職能部門要與各自監管范圍的食品企業簽訂責任書，將責任落實到具體單位和個人。
（二）建立長效機制，加強有效監管
結合實際開展食品安全綜合評價工作。積極推進食品安全安全信用體系建設和試點工作，在條件適宜的地區、行業開展試點，探索綜合監督與信用體系建設相結合、銷地與產地全鏈條監管、中心城市與生產基地共建軍食品安全保障體系的新路子。
一、培訓目標
1、新招用從業人員安全培訓合格后上崗的實現率達到100％以上；
2、企業全員接受安全培訓達標率100％；
3、安全管理人員安全培訓率達到100％；
4、生產經營單位主要負責人安全培訓率達到100％；
5、廣場工作人員安全培訓率達到100％；
6、特種作業人員培訓率達到90％以上，復培復審完成率100%。
二、培訓內容
1、基本知識：安全生產的概念、方針，安全生產的法律法規依據，《安全生產管理辦法》、《安全管理員工作標準》、《安全生產管理規定》、《消防安全管理制度》。
2、專業知識：各項應急預案，對應特種作業人員專業知識、安全達標規范等專業知識和操作技能。
三、培訓計劃
1.一月:安全生產的法律法規依據
春節期間安全措施及應急預案
防盜、搶事件應急預案對象：服務區全體員工
2.二月:安全生產管理制度。對象：服務區全體員工
加油站消防安全制度。對象：加油站員工
安全管理員工作標準。對象：管理人員
3.四月:消防安全學習制度
安全生產事故應急預案
對象：服務區全體員工
4.五月:消防安全應急預案
初起火災的撲救與人員疏散逃生
消防設施種類及使用情況
對象：服務區全體員工
5.七月:食品安全知識及應急預案。對象：餐廳、超市員工
防洪搶險應急預案服務區。對象：全體員工
6.八月:員工在安全生產中的權利與義務
防雷擊應急預案新晨
山體滑坡及泥石流應急預案
對象：服務區全體員工
7.十月:“黃金周“期間安全生產應急預案
冬季道路安全保暢應急預案
對象：服務區全體員工
8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓。對象：鍋爐工
除雪防滑應急預案
