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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水資源管理學，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：水資源 管理 進展
我國水資源存在主要問題是短缺、污染和災害，水資源管理在解決這些問題中具有舉足輕重的地位。建立水資源管理學具有重要的理論和實踐意義。水資源管理學是管理水資源知識體系，以水資源為管理對象，探討水資源高效利用保護的各種措施規律，實現水資源可持續利用。水資源管理學研究內容包括水資源數量管理、質量管理、法律管理、權屬管理、行政管理、規劃管理、配置管理、經濟管理、投資管理、風險管理、技術管理、工程管理、數字化管理、國際水資源管理、安全管理等等。
1、 水資源管理學內涵
加強水資源管理成為有關水資源領域出現最為頻繁的詞匯。但究竟什么是水資源管理，目前學術界尚未統一，《中國大百科全書》在不同的卷中，對水資源管理有不同的解釋。綜觀傳統的水資源管理概念，有以下特點：首先，從整體上來看，他們都是以水資源開發作為主線，“保護”處于被動的地位；其次，視野相對狹窄，大多數概念只局限于水資源本身，缺乏復合系統下對水資源的綜合認識，以水論水；第三，缺乏生態環境的和水資源高效利用的內涵。基于此，作者認為，水資源管理就是為了滿足人類水資源需求及維護良好的生態環境所采取的一系列措施的總和。
水資源管理學是從學科角度對水資源管理進行系統研究的科學，是水資源管理知識體系，是建立在水文學、水資源學、管理學等諸多學科基礎之上的新的交叉性綜合性學科。通過水資源管理學的研究，可以為提高水資源利用率和利用效率，保障水資源安全，通過水資源可持續利用支撐國民經濟健康發展提供理論和實踐基礎。
2、水資源管理學研究內容
水資源管理學研究對象很明確，就是圍繞水資源持續高效利用的而展開的一系列管理活動。目前，水資源危機在世界范圍內蔓延，水資源危機的出現和加劇與人類在經濟活動中缺乏對水資源的有效保護和管理有著重要的關系。水資源是社會經濟發展的重要自然資源，人類的絕大多數經濟活動都要涉及水資源。可持續發展是當前和未來人類社會與經濟發展的基本戰略目標。關于可持續發展的定義和解釋多種多樣，但都基本圍繞著 “滿足目前需要但不破壞未來發展需求的能力”這一核心思想。實現社會的可持續發展的一個重要內容就是實現水資源等自然資源的可持續利用。在人類追求可持續發展目標的前提下，實現水資源的可持續利用要求人類必須正視干旱洪澇災害、水資源短缺、水環境污染等諸多與水資源相關的問題，這給水資源管理學提出了新挑戰和難得的機遇。傳統的水資源管理活動無法應對挑戰。實現可持續的水資源利用目標必須改變傳統的水資源管理活動，必須以可持續發展的、系統的和綜合的觀點構建全新的現代水資源管理體系，這成為水資源管理學研究的主要研究內容。
具體地說，水資源管理學的研究內容至少應包括以下幾個方面： 水資源數量管理和質量管理、水資源法律管理、水資源權屬管理、水資源行政管理、 水資源規劃管理、 水資源配置管理、 水資源經濟管理、 水資源投資管理、 水資源風險管理、 水資源利用技術管理、水資源工程管理、 水資源數字化管理、 國際水資源管理、水資源綜合管理、水資源安全管理和水資源數字化管理等等。
3、 國內外水資源管理學研究進展
3.1 國際水資源管理學研究進展
到目前為止，明確提出水資源管理學的文獻極為有限。根據人類開發利用水資源面臨的新的問題和挑戰以及實際水資源管理活動的特點，國際上也對新形勢下的水資源管理理論和體系進行了一系列的探討和研究，并就一些問題達成了某種程度的共識。他們主要圍繞著“可持續發展條件下水資源可持續利用目標對水資源管理活動的要求”而展開。這些研究活動為水資源管理學作為一門新興學科的誕生和發展起到了十分重要的推動作用。
在1992年愛爾蘭召開的“國際水和環境大會—21世紀的發展與展望”上提出了水資源系統及可持續研究的問題。1993年“第二屆國際實驗與網絡資料水流情勢學術大會”上探討了水資源管理的水文學基礎和信息資料問題。1994年，聯合國教科文主持，國際水資源協會與國際水文科學協辦召開了“變化世界中的水資源管理研究規劃國際學術研討會”，探討了可持續發展水資源管理研究展望、水資源開發中的風險和不確定性、水資源可持續管理的決策支持系統和水資源開發與環境保護協調四個專題。
1996年在日本京都召開了“國際水資源及環境研究大會：面向21世紀新的挑戰”，討論了流域尺度的可持續水資源系統管理的應用實例等問題。聯合國教科文組織（UNESCO）國際水文計劃工作組1996年將“可持續水資源管理”其定義為“支承從現在到未來社會及其福利要求，而不破壞他們賴以生存的水文循環及生態系統完整性的水的管理和使用”。[1][1]水資源可持續管理要求在水資源規劃、開發和管理中，尋求經濟發展、環境保護和人類社會福利之間的最佳聯系與協調。與傳統的水資源管理相比，可持續水資源強調了未來變化、社會福利、水文循環、生態系統保護這樣完整性的水的管理，使“未來遺憾可能性達到最小的水的管理決策”。世界銀行將水資源管理定義為一系列水資源相關領域（如水電、水資源供給與供給設施，灌溉與排水等）一體化管理。綜合水資源管理的觀點應該在水資源管理和利用方面確保考慮社會、經濟、環境和技術等多方面因素[2][2]。
1997年召開的第5屆“不確定性增加下的水資源可持續管理學術大會”，洪水與干旱管理、水資源開發對環境的影響、水文與生態模擬和環境風險評價等成為重要議題。
1998年在武漢召開了“98年國際水資源量與質的可持續研討會”，探討了流域水量與水質的統一管理問題。1998年國際水文學會在荷蘭召開了“區域水資源管理研討會”，探討了水資源管理的經驗和教訓、面對挑戰的區域可持續水資源管理、水資源管理的研究方法。
2000國際水文科學學會（IAHS）年在美國召開了“水資源綜合管理研討會”。這次研討會主要探討了可持續發展條件下的水資源綜合管理的內容和目標，以及交流水資源綜合管理的經驗。此次研討會達成一個共識：未來水資源管理的一個基本原則就是流域的統一管理。流域統一管理是流域內土地資源和水資源的統一協作管理，其目的是防止土地退化、保護淡水資源、保護生物多樣性、實現水資源可持續利用。流域水資源統一管理的基本框架是政府和社區公眾的共同管理。會議認為，為了實現流域統一管理的目標，必須做到以下幾點：①復雜的水資源管理活動必須建立在有效的科學規劃基礎之上；②必須顯著提高預測各項管理活動結果的能力；③為了達到水資源管理的目的，持續的檢測和評估工作十分必要；④水資源管理活動的管理過程必須是透明的和公開的。（Miguel A. Marino 等，2001）2001年，國際水文科學學會在荷蘭召開了“區域水資源管理研討會”，會議針對區域范圍內水資源管理的有關問題進行了研討，包括：以往水資源管理活動的經驗和教訓；面對新挑戰的區域可持續水資源管理；水資源管理的研究方法。
伴隨著國際學術界對現代水資源管理活動的研究和討論，近年來，國際學術界相繼出版了多部論述“水資源管理活動”的專著，這些專著大多以論文集的形式出版，很少從學科的角度對水資源管理的理論體系進行系統的論述和研究。盡管如此，這些專著還是探討和研究了大量有關現代水資源管理活動的主要內容，使我們能夠大致了解目前國際學術界關于水資源活動的主要理論和具體內容。并且通過編著者對一些論述水資源管理活動的論文的整理和歸類，我們可以從中基本上了解到當前國際學術界對水資源管理理論體系的劃分。
Miguel A. Marino和Slobodan P. Simonovic在2001編著出版的《水資源綜合管理》收錄了國際水文科學學會（IAHS）2000年在美國召開的“水資源綜合管理研討會”的文章。Miguel A. Marino和Slobodan P. Simonovic認為，從20世紀80年代開始，人類從事水資源管理活動的目標和內容發生了根本性的變化。傳統的不可持續的水資源管理方式已經不再適應新形勢的要求，而新的管理方式仍在摸索中，水資源管理活動正處在探索過程中。作者認為，在傳統的水資源管理活動中，僵化的管理體制（包括法律、政策和管理機構）是實現水資源有效管理的最大障礙。管理體制的官僚作風、不負責任以及缺乏戰略性指導原則導致水管理體系效率低下，缺乏遠見，并且拒絕與水資源利益相關者就水資源管理問題進行公開的交流和探討。新的水資源管理最大的挑戰是如何尋求實現長期可持續利用水資源的水資源管理方式，為此，他們認為體制改革和制度創新將是水資源管理活動改革的一個重要方面。新的水資源管理活動必須包含水環境治理和保護問題、水資源的可持續利用問題、水資源利益相關者之間的利益分配問題以及水資源管理決策中的公眾參與問題。
由C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在2002年編著出版的《水資源管理》（Ⅰ和Ⅱ）收集了2000年和2001年兩年間國際上一系列關于“水資源管理”國際會議上的文章。C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在本書的前言中指出，當前水資源管理問題在全球變得越來越復雜。水資源管理活動主要面臨著的主要問題是：人口的增長和人均水需水的增加正在家具人類對水資源的需求；與此對應的是，水污染、水資源浪費以及氣候變遷等因素卻正在威脅著水資源的供給。這套書從10個方面論述了當代水資源管理活動的內容，他們是：水資源管理決策支持系統，灌溉水管理，流域管理，生活用水管理，水質管理和水活動管理，廢水處置和管理，管道輸水和渠道輸水管理，水文模型，地下水管理，沿岸和港口水資源管理。（C.A.Brebbia P.Anagnostopolos ，2002 ）。值得注意的是C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在書中指出，現代水資源管理所涉及學科和領域已經超出了傳統水文地質學中關于水資源管理的思考和限制。
由M. AL—Rashed 、V. P. Singh和M. M. Sherif合作編著的《水資源發展與管理（Ⅳ）》中從7個方面論述了水資源管理的內容，這7個方面包括：水資源管理的目標、政策和原則，水資源稀缺和保護，用水管理，水資源管理、規劃、水權分析和處置的決策支持系統，水電和灌溉的發展潛力，灌溉水管理，水資源稀缺管理。
其他一些比較著名的著作還包括B. Datta Ray， R.P. Athparia的《水與水資源管理》（1999年）；A. Farooq Khan的《水資源管理：挑戰與責任》（1998）；經濟合作與發展組織出版的《水資源管理：綜合政策》（1989）等。
值得注意的是，盡管學術界并未明確提出水資源管理學的概念，但在國際上許多大學中，都開設了以“水資源管理”為名稱的課程，這些課程的開始以及對水資源管理活動的講述在一定程度上也促進了水資源管理學的形成。例如在美國特拉華流域委員會計劃和行動部部長Dr. Kenneth F. Najjar 在VILLANOVA 大學為水利工程學、水文地質學及相關專業的研究生開設的“水資源規劃0與管理”課程介紹中，Dr. Kenneth F. Najjar認為，“水資源規劃與管理” 是對水資源規劃、分析、設計、經濟管理的理論和實際方法等綜合型課程，主要包括水資源法律和規章條例，流域管理、水資源建模、地下水和地表水需求和共給分析、洪水管理、水資源質量管理、濕地保護。水資源供給規劃包括水資源使用、需求項目，水資源配置、水容量擴充。該課程還包括水庫運行等相關問題。水資源規劃與管理是關于水資源的綜合問題的考慮，這些問題來自于從靜態的水資源法律和章程到動態的自然資源的應用[3][3]。 3.2 國內水資源管學研究進展
我國關于水資源管理理論的研究開始與上個世紀80年代，早期的水資源管理研究主要是對實際水資源管理活動中的管理內容的簡單羅列和堆加，并未從理論的高度來對水資源管理的體系和框架進行系統的闡述。隨著我國水資源危機的不斷加劇以及可持續發展對現代水資源管理的要求和挑戰，學術界開始逐漸關注水資源管理理論的探討和框架體系的構建。
趙保璋主編的《水資源管理》（1994年）是我國出版較早的專門論述水資源管理的專著之一。在這本書中，作者提出，大氣降水、地表水、地下水、土壤水分以及廢水、污水等水形態都不是獨立存在的，而是有機的聯系，統一而相互轉化的整體。而現實中，長期以來我國水管理體制較為混亂，水權分散，形成了“多龍治水”的局面。該書認為，水資源管理應該以水的資源觀點、水的系統觀點、水的經濟觀點以及水的法制觀點出發，對水資源的合理開發利用、規劃布局與調配，以及水資源保護等方面建立統一的、系統的綜合管理體制，按照相關法律由水行政部門實施管理。該書認為水資源管理活動主要包括規劃管理、開發管理、用水管理和水環境管理（趙保璋，1994）。
馮尚友在《水資源持續利用與管理導論》一書中將水資源管理定位為支持實現可持續發展戰略目標，在水資源及水環境的開發、治理、保護、利用過程中，所進行的統籌規劃、政策指導、組織實施、協調控制、監督檢查等一系列規范性活動的總稱。統籌規劃是合理利用有限水資源的整體布局、全面策劃的關鍵；政策指導是進行水事活動決策的規則和指南；組織實施是通過立法、行政、經濟、技術和教育等形式組織社會力量，實施水資源開發利用的一系列活動實踐；協調控制是處理好資源、環境與經濟、社會發展之間的協同關系和水事活動之間的矛盾關系，控制好社會用水與供水的平衡和減輕水旱災害損失的各種措施；監督檢查則是不斷提高水的利用率和執行正確方針政策的必須手段。
吳季松在2000年和2002年先后出版了《水資源及其管理的研究與應用》和《現代水資源管理學概論》兩本專著。前一部是作者多年來關于水資源管理問題的報告和講話的匯編（吳季松，2002）。《現代水資源管理學概論》一書中，作者對水資源管理的指導思想、水資源管理工作的基本目標以及主要內容做了較為系統的論述。從整體來看，該書更多的是從水行政管理角度探討了水資源管理的理論與實踐。
左其亭和陳曦2003年合著并出版了《面向可持續發展的水資源規劃與管理活動》。該書從可持續發展的觀點出發，對水資源管理理論作了初步探討。該書專門探討了現代水資源管理工作的工作流程、管理目標和水資源管理基本內容，并且提出了面向可持續發展的水資源管理活動的主要內容，包括：加強教育、提高工作覺悟和參與意識；制定水資源合理利用措施、制定水資源管理政策、水資源統一管理以及實時進行水量分配和調度。根據信息技術發展的特點和現代水資源管理的要求，該書還專門探討了水資源的信息化管理，介紹了電子信息技術和“3S”（GIS、GPS和RS）技術在水資源管理活動中的應用。
林洪孝在《水資源管理理論與實踐》中界定水資源管理活動為：依據水資源環境承載能力，遵循水資源系統自然循環功能，按照經濟社會規律和生態環境規律，運用法規、行政、經濟、技術、教育等手段，通過全面系統的規劃，優化水資源配置，對人們的涉水行為進行調整與控制，保障水資源開發利用與經濟社會和諧持續發展。該書對水資源管理的理論和框架體系做了較為全面的探討，論述了水資源管理活動的目標、原則和方法等內容，并構架了水資源管理活動的主要內容。值得注意的是，該書提出，隨著人類水資源問題認識的發展深化，水資源管理逐漸形成了專門的技術和學科，其管理領域涉及自然、生態和經濟、社會等許多方面，其管理活動的主要內容包括水資源權屬管理、水資源政策管理、水資源綜合評價與規劃管理、水量分配與調度管理、水質控制與保護管理、節水管理、防汛與抗洪管理、水情監測與預報管理、水資源組織與協調管理以及其他水資源日常管理等十個方面。該書對水資源管理活動的概括和構架基本上包含了但前水資源管理活動的所有內容，是目前比較全面的水資源管理的概括和總結。
姜文來、唐曲等2004年出版了《水資源管理學導論》，本書是國內外首部系統論述水資源管理學的專著。本書在界定水資源管理學基本概念的基礎上，對水資源管理學的基本理論進行探討，然后專題闡述水資源管理的各個領域，最后展開案例研究。全書共分十九章，第一章，水資源管理學概述，界定了水資源管理學的內涵、研究內容、研究進展和與其他相關學科的關系；第二章，水資源管理學的理論基礎，分別闡述了水資源可持續利用理論、水資源復合系統理論、生命周期理論和水資源管理學的管理學基礎；第三章—第十七章，專題論述，論述了水資源的數量管理、質量管理、經濟管理、權屬管理、規劃管理、工程管理、地下水資源管理、國際水資源管理、投資管理、行政管理、風險管理、安全管理、數字化管理和其他水資源相關管理；第十八章和第十九章，案例研究，以首都圈農業水資源、民勤水資源可持續利用展開研究。
4 結束語
由于水資源是與人類生存和國民經濟發展密切相關的自然資源，特別是近年來由于水資源短缺引發的各種問題，長期以來對有關專家學者對水資源管理極為關注，積累了大量的文獻資料，水資源管理學產生與發展具有深厚的基礎。水資源管理學是水資源管理的知識體系，是建立在眾多學科之上的交叉性綜合性學科。積極推進和發展水資源管理學，對于水資源可持續利用與管理具有深遠的歷史和現實意義。 參考文獻
姜文來，唐曲，雷波，水資源管理學導論，北京：化學工業出版社，2004
姜文來，初論水資源管理學，中國水利，2004（3）；
趙寶璋，水資源管理，北京：水利電力出版社，1994；
吳季松， 現代水資源管理概論， 北京：中國水利水電出版社，2002；
林洪孝，水資源管理理論與實踐，北京：中國水利水電出版社，2003；
美國著名管理大師德魯克于1954年在《管理實踐》中就提出“對管理學——人們認識、指導、實施和改進管理的知識體系來說，工商管理仍舊是一種樣板，論述管理的任何書籍……都必須以工商管理為中心”，理由有三點:一是工商企業是最早出現的現代機構;二是只有經濟領域才能用數字對資源分配和決策成果加以度量;三是工商企業是20世紀成功的歷史。//html/lunwenzhidao/kaitibaogao/
德魯克指出把“關心他人”和“關心工作”整合到一起，構筑了西方管理學中完整的“對人管理”思想。首先表現在“人是資源”，是所有資源中最富潛力的資源，是自然賦予的所有資源中最豐富、最有才能、最有潛力的資源。在企業可以得到的資源中人是“唯一能夠增長和發展的資源”。其次表現在必須對人進行管理，挖掘出人的潛力，利潤并不是企業活動的目的，利潤不應成為企業決策的理由、原因和依據，它只是對企業是否起作用的一種測驗。只有最大限度地發揮人的能力，才能使企業得以生存和發展。再次表現在使工作富有活力并使職工有成就，關鍵是把“使工作適應于人”，使職工有成就，這樣激發職工工作中的責任心，當然參與某一特定工作的職工首先應具備某種特定工作的基本行為能力，其次人們是否愿意參與此項工作。/
西方管理學—工商管理學的思想是“以人治人”，其所指的管理，就是在特定的人群中，使用影響手段，促使人們形成有序的人類共同體，且在此共同體中，規范協調地工作，以實現預定的目標。西方現代工業社會管理經驗值得我國借鑒和學習，我國目前主要是以農業社會管理模式，要在不但借鑒和學習的基礎上向未來知識社會管理模式發展，而且要建設有中國特色社會主義的發展道路，是利用知識進一步發掘知識和把現有知識最大限度地轉變為生產力，而進一步發掘和應用知識的管理體系。//html/zongjie/
西方管理理論在水務管理工作的運用，其實就是把“水”當作商品，根據市場需求通過經濟杠桿原理來平衡高效用水，發揮有限水資源的最合理的有效配制。水資源的可持續利用涉及江河上下游、左右兩岸的利益群體，這些利益群體現可包括國與國之間、省與省之間、市與市之間的關系，水資源可持續利用的需求管理內涵并不排斥人們為了追求高標準生活質量對水的需求，更重要的是這種需求應在環境與發展的總框架下進行，需求管理在某種意義上意味著限制，沒有限制就不可能持續，但此限制是有效配置。/
目前我國水務管理工作中，主要是水資源的管理，是人對從事水資源經營——開發、利用、治理、配置、節約、保護的人施加影響。水資源是指可以利用或有可能被利用的水源，這個水源應是有足夠的數量和可用的質量，并能夠在某一地點為滿足某種用途而可被利用。中國是世界上13個貧水國之一，缺水、水資源分布嚴重不平衡，水資源污染，以及相應的生態環境等問題非常嚴重，水資源供需矛盾日益突出，首先表現在我國水資源人均占有量僅為2200m3，低于世界人均水量的四分之一。其次是中國水資源分布不均勻，長江及以南地區的流域面積占我國國土面積的36.5%，但水資源卻占全國的80.9%;西北陸地區及額爾齊斯河流域面積占國土面積的63.5%，但水資源卻占全國的4.6%。最后是中國水資源污染嚴重，生態環境遭到嚴重破壞，據水利部門的檢測，中國現有河流近二分之一的河段受到污染，十分之一的河長污染嚴重，僅有的有限水資源都失去了使用價值。//html/jianli/
為此，中國水務管理工作是相當艱巨的，任重而道遠，特別表現在城市供水，中國的南水北調，深圳的東水西調就是殷實的例子。所以我們要加強水務管理創新步伐，援引西方的管理經驗，以人治人，以人管水，水法自然，人定勝水。加速實現從國家治理向工商管理的轉變，走出中國古代****式人治管理的殘余影響，解脫****式人治管理的思想鉗制，建立依法治水，依法用水的局面，建立與市場經濟要求相適應的經營運作機制。西方管理理論在水務管理中的運用，根據目前我國水務管理的格局分為中國農村水資源管理和中國城市水資源管理，中國農村水資源配套改革道路較長，涉及面廣，加上中國各地區經濟發展水平不平衡，可考慮暫緩進行，在一定時期內給予創造條件，等發展到一定規模時再進行深度改革創新。中國城市水資源管理及運用的改革步伐可加快，各城市發展雖有一定程度的不均衡，但是人的素質、收入及思想意識相對較高，水資源利用的人群集中，以人治人，以人治水的管理創新的條件比較成熟，充分發掘人的潛在能力，有效利用有限的水資源是水務管理工作的重點，實現以行政依法管水，市場依法用水，改革水務管理機構中的治理結構不健全、布局分散，資源配置效率低下，結構矛盾突出，形成有效的科技創新機制和創新體系，以上種種問題解決都需要我國加大改革的政策效力和工作力度，建立與發展市場相適應經營運作機制，是可行的，也是必要的。/
水資源可持續利用的出發點和根本目的就是要保證水資源的持續、合理和健康地使用，但應遵循生態經濟學原理和整體、協調、優化與循環思路，應用系統方法和高新技術，實現水資源可持續利用的公平和高效發展。水資源的公共物品和外部特性等特點，僅依靠單純的市場機制，單純的政府機制，或者是單純的產權機制等都不能實現水資源的可持續有效的利用，只有政府宏觀調控下產權明晰的水資源市場配置，才能充分實現水資源開發、利用、治理、配置、節約和保護，這也體現了西方管理理論在我國水務管理工作的具體運用。//html/lunwenzhidao/kaitibaogao/
參考文獻 開題報告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/
[1]何似龍 施祖留:轉型時代管理學導論，河海大學出版社 總結大全 /html/zongjie/
[2]張德震 陳西慶:我國水價的變化過程及其區域特征的研究[j].地理科學 畢業論文
[3]張志軍 李全衛:關于水價改革的有關思考[j].河北水利
已發表SCI論文70余篇、EI論文95篇，獲“國際水資源管理杰出貢獻獎”、“全國五一勞動獎章”、“全國優秀科技工作者”、國家有突出貢獻中青年專家等榮譽稱號。獲湖北省自然科學獎一等獎、二等獎等省部級獎10余項。
國際任職上，分別擔任過國際水資源協會（IWRA）主席、國際水文科學協會（IAHS）副主席、國際科學院委員會（IAC）水計劃主席，世界水理事會（WWC）常務理事、地球系統聯盟全球水系統計劃科學委員會（GWSP-SSC）委員、美國土木工程協會（ASCE）水文工程雜志（JHE）副主編、國際水資源開發雜志編委、中國自然資源學會水資源專業委員會主任。
國際水資源協會（IWRA）是國際水資源領域最知名、成立最早的學術組織。1971年在美國成立，聚集了全球范圍的水科學家、水資源管理學家和工程師等專家學者。
2009年11月，中國科學院水資源研究中心主任夏軍當選為新一屆國際水資源協會主席（2010~2012年），這也是IWRA歷史上首次有中國的學者當選主席一職。其上任以來，主持和承擔了一系列國際重大水戰略計劃。作為大會主席，主持第十四屆世界水大會，展示了中國科學家在國際學術大會以及國際水戰略發展領域的引領地位。他的足跡遍及法國、荷蘭、澳大利亞、新加坡、瑞典、美國、南非等地，借助國際水資源協會（IWRA）和世界水理事會（WWC）平臺，積極參與國際前沿討論，為這一全球性問題的解決提出中國科學界的意見，推動國際水資源協會發展戰略和多項研究計劃取得重大進展，提高了中國科學家在國際學術界的地位。
全球水資源管理面臨的挑戰與機遇
夏軍說，在未來30~50年，人類面臨的最關鍵挑戰是“要滿足2050年達到90億人口所需的能源、土地、水資源及相關物質的要求”。當前國際水資源研究與管理的發展與前沿試圖解決三大挑戰方面的問題：首先，應對全球變化尤其是全球氣候變化以及區域經濟、社會經濟發展高強度人類活動的影響，探討應對全球水危機的重大水計劃、水戰略的國際聯盟與合作。其次，研究當前和未來（2020~2050年為關鍵時段）的全球及區域水資源管理面對的水治理重大戰略問題、技術與政策途徑。其中包括“全球變化的影響與水政策”、“極端事件與災害管理”、“水的治理與法律”、“知識決策與管理系統”等。
聚焦全球水戰略的前瞻性與交叉性研究，需強調三個發展方向： 強調每個人要享受基本的社會經濟福利，而水是這個基本社會福利保障的基礎。要合理地分配、調度水資源，做到水循環利用、安全用水，避免因水而引起的戰爭，使社會穩定、經濟持續發展；維系人類生存所需的良好生態環境，展現綠色的地球、藍色的海洋。開展生態補償，強調綠色GDP，改善水質、生態系統，合理控制對水質水量的需求；良好的水開發與管理，要有強有力的科技支撐，如在水的管理、水的調控、水的開發等方面。
水系統科學的發展與展望
夏軍認為，隨著全球和區域經濟社會發展和全球變化影響，尤其是發展中國家面臨的水短缺、水污染、水生態、水災害、水管理問題愈來愈突出，五個問題復雜交叉，同時涉及國家和區域多個方面的安全，是一個復雜的水系統問題。
國家在水的安全保障戰略方面，強調了水的可持續利用、人水和諧，重視流域水的生態環境效應和水的綜合管理，最大限度改善和維系健康水循環的水戰略目標。由于流域水循環的復雜性以及高強度人類活動和氣候變化的多重影響，水循環系統時空變化的量級與機理、水循環系統各部分作用與反饋、環境變化下社會經濟發展的水系統承載能力與適應性，成為水問題研究亟待解決的三大關鍵科學問題。解決上述水問題的核心是水系統科學的研究與發展，需要以流域為基本單元，闡明以水循環為紐帶的流域水系統的物理、生物與生物地球化學、人文等三大過程的聯系及其反饋機制，發展多要素、多過程、多尺度流域水循環綜合模擬科學平臺，建立水系統的調控模式和良性水循環維持的途徑。這不僅是當前國際水科學研究的前沿（如全球水系統計劃GWSP等），也是破解我國復雜水問題的科學基礎與核心。因此，針對全球變化影響、經濟社會發展、環境保護和區域可持續發展戰略目標的重大需求，變化環境下水資源管理的水系統研究與應用將有新的突破與發展。
被劃入絕對缺水的國家有中國和印度,兩國約1/3的人口生活在絕對缺水地區。中國為3.81億,印度為2.80億,總計6.61億。這使處于絕對缺水狀態的總人口增至10億以上。其他大國,如墨西哥和尼日利亞等的缺水也有地區差異。這使10億人口的估計偏于保守。
另有一類國家可歸于經濟缺水類,即這些國家有足夠的水資源來滿足至2025年的需要,但要實際利用這些資源需進行大規模的水利開發。因而,許多國家到2025年將面臨不同程度的缺水。這些國家的總人口為3.48億,主要分布在非洲撒哈拉沙漠以南地區。由于面臨資金和其他困難,這些國家很難加快水資源開發的步伐。
這些相當枯燥的數字和分類的后面,是缺水造成的巨大悲劇。人們不得不每天拿著水罐到幾公里外去提水來供家用。由于沒有足夠的水從土中沖走鹽分,農民因為失去賴以生存的土地而貧困。由于上游水源枯竭,濕地和河口港灣也隨之喪失。
缺水導致水質下降和環境污染,尤其對窮人影響最大。許多人,特別是發展中國家的大多數窮人被迫飲用完全不宜飲用的水。由于沒有水或者用受污染的水洗澡,患上了皮膚病和其他由不衛生引起的疾病。但是,專家認為對公眾健康的影響而言,水的數量甚至比質量更重要。水管理不善也為瘧疾等疾病提供了肆虐的機會。
也許,缺水對窮人的最大影響是糧食生產。在亞洲,貧困線以下的人們用收入的約60%購買糧食。據估計,亞洲自20世紀60年代以來,糧食增產的80%以上來自灌溉土地。因此,實際糧價已下降一半多。被稱為綠色革命的土地灌溉,其主要的直接和間接作用是減少亞洲的貧困人數。但是,由于缺水,可能使之半途而廢,甚至起到了相反的作用。
無人管水
“這個世界并沒有面臨水危機,我們擁有足夠做任何事情所需的水資源,但是我們對水資源的管理存在極大失誤。”2006年,第三世界水資源管理中心主任阿西特?比斯瓦斯教授在瑞典首都斯德哥爾摩召開的“世界水周”如是說,顛覆了人們對缺水的傳統意見。
全球人口到2050年將增加20億至30億,而目前在許多地方水已成為緊缺資源,更令人揪心的是,根據IBM的統計判斷,每年有多達60%的水資源供應滲漏掉了。比斯瓦斯表示,必須對水資源的管理模式加以根本改變。
在聯合國糧農組織和其他組織的支持下,700名專家歷經5年時間,試圖回答“世界上的水是否將耗盡”這一問題。專家們的《全面評估報告》稱“全球每三人中就有一人面臨這樣或那樣的缺水問題”,包括北非、中國北部、美國西南部等地區的居民。
報告發現,約9億人生活在河流或湖泊附近的盆地,但這些河流和湖泊已處于缺水狀態,有些河流處于斷流邊緣,湖泊蓄水不足。此外,7億人口生活所依賴的河流和湖泊盆地正向干涸方向發展。另有1億人口生活的地帶水資源雖然無虞,但這些人無法承擔利用水資源的費用。
總部設在斯里蘭卡的國際水資源管理研究所主任弗蘭克?賴斯伯曼說:“缺水的情況比我們以前想象的更為普遍。這非常令人擔憂。在好幾個國家,我們看到的情況都能夠稱為危機。” 在他看來,澳大利亞、中國部分地區以及2009年遭受嚴重旱災的印度,其缺水程度都可稱得上是危機。
賴斯伯曼認為,水危機分兩種,一種是水資源遭到過度開發,導致地下水和河流水位下降甚至干涸;另一種是由于缺乏技術和資金支持而導致無法掌控、利用本來相當豐富的水資源。賴斯伯曼說,水資源的問題與利用有關,造成缺水問題“98%是由于人為原因,2%是自然原因”。
“政府的政策以及他們對待水資源問題的態度,是短期內最需要改變的。”賴斯伯曼說。
事實上,地球上擁有足夠多的土地、足夠豐富的水資源,人類目前面臨的挑戰之一是,為農業提供更多水資源,但同時不對環境造成傷害。必須打破“農業導致水資源短缺,水資源短缺導致環境惡化和環境破壞”的怪圈。
誰最缺水
以色列在很長時間里是世界人均水占有量最少的國家,現在,這個“最”落到了中國頭上。南水北調,中國為解決缺水問題可沒少動腦筋,但擋不住大旱,夏季時沿海的大部分城市都要被雨水泡上幾次,長江黃河更是從不省心。不僅缺水,中國的水污染可謂觸目驚心,人們以為那是因為企業污染造成的,只要工廠排放達標,問題就迎刃而解,可問題是,中國的環保標準并不比美國、歐洲低,所不同的是,中國的污染總量遠遠超出了江河的負載能力。
關鍵詞：資源環境管理 領域 研究
引 言
資源環境管理是指針對目前的水土資源與環境狀況，進行資源與環境質量的定性與定量分析及評價，掌握提高水分、養分、生物等資源利用效率的技術與方法，并利用信息技術進行資源高效利用、環境保護及退化防治等宏觀管理與決策。根據相關資料，可把資源環境管理領域的具體研究主題分為：大氣、地學、海洋、環境保護、環境學、可持續發展、能源、農業、生態、水資源、土地等方向。
1.國內外研究機構的主要研究方向
根據有關調查研究數據表明：國際上該領域的研究機構對地學、水資源和海洋這三個方向的研究相對比較穩定和活躍，其研究所的個數分別達到24、21、16；而對環境保護、生態和土地這三個方向的研究較少。究其原因，主要有兩方面：一方面是由于環境保護、生態和土地這三個方向所涉及的面較為專一，已有專門的學科對其進行研究，所以在資源環境管理領域中較少提及；另一方面是由于環境保護、生態和土地理念提出的時間相對較晚，比較成熟的研究所還不多。
國內研究機構的研究熱點主要集中在生態、環境、能源和土地這四個方向，對于地學、農業、環境保護、水資源和可持續發展這五個方向的研究則相對薄弱。之所以會有這樣一個局面主要是由于我國的基本國情所決定的。我國在生態、環境、能源和土地方面的矛盾比較突出，相應的研究所比其他方面的研究所要多；另外我國是發展中國家，正處于經濟高速發展期間，國民對于收效快的研究的期望值較高，急于求成的心情比較強烈。
2.國內外研究機構的主要研究方向對比
通過對國內外研究機構在資源環境管理領域的主要研究方向對比可以看出，國外比較關注的是地學、水資源和海洋這三個方向；而國內跟國外的關注焦點是不同的，主要關注的是生態、環境、能源和土地這四個方向。何以地學、水資源和海洋在我國不被關注？這首先跟我家對相關方面的科研經費投入不同有關，另外跟文獻計量研究的時間區間以及國內的研究相對滯后于國際的研究有關：國外在資源環境管理領域的研究主要是來自于管理實踐經驗及相關學科的啟發，而我國通常是直接采用國外先進理論，再結合我國基本國情來進行研究的，基本上屬于跟蹤、引進、消化、吸收性的研究。不過，自06年以來，受國家研究熱點的影響和國家扶持力度的加大，國內研究機構對海洋和地學的研究力度正在加大，相信在不久的將來，會出現一批批成熟的、有影響力的研究機構。
綜上所述，國內外資源環境管理領域的研究趨勢包括以下幾點：1）知識經濟時代，隨著信息技術的高速發展及經濟一體化的影響，將為資源環境領域的研究帶來新的發展機遇；2）隨著科學的發展及時代需求的變化，將會出現新舊研究領域的更替，我國相關研究機構需要及時跟蹤最新研究東西，培養發現研究熱點的敏感性；3）盡管國內的研究熱點大都來自國外，且落后于國外，但也有領先的領域；4）國家應加大科研經費的投入，當地政府要支持研究熱點的實踐活動，因為只有實踐與理論相結合，才能使得研究在實踐中獲取效益，尤其是那些國內外共同的研究熱點，其所在領域將為中國科學研究起到示范作用；5)我國在此領域的科學研究還處于借鑒應用的階段，結合我國基本國情，從實踐中總結出自成一體的理論和技術的研究還不多。
3.我國未來的研究方向
根據對我國設置了相關專業大學的調查分析可知： 大部分學校將相關專業設置在資源與環境學院或者管理學院，其中資源與環境學院占大部分，直接開設資源環境管理的基本上沒有。比如發展最成熟的土地資源管理，基本上沒有哪個學校直接開設該專業，而是混跡于資源與環境學院或者管理學院，而且開設了相關專業學校的研究方向是以理工類為主。但隨著對資源環境進行管理的重要性的深入人心，該領域的研究將朝著集經濟學、管理學、理學、工學為一體，綜合研究資源環境問題的方向發展。
根據國家相關組織對資源環境管理項目資助情況分析可知：資助最多的是資源環境保護類，其次是資源開發利用類、可持續發展類。隨著社會的發展，人們在關注經濟發展的同時也越來越關注對環境的保護，資源環境保護類、資源開發利用類、可持續發展類仍將是未來研究的重點。
根據近幾年，我國在該領域的情況分析可知：與資源環境管理有關的文獻中，關于資源開發利用類和可持續發展類的占半壁江山，緊隨其后的是評估評價類、資源環境保護類，而關于資源型城市類和法律法規制度類的則相對較少，應引起重視，有待成為今后的研究方向和側重點。
4.結束語
隨著地球上可利用資源的日益緊張及低碳生活、環境保護、節約能源等觀念的深入人心，國內外相關研究機構對資源環境管理領域的研究逐漸深入。我國在進行研究時需將理論與實踐相結合，在重視環境保護、開發利用、可持續發展的同時，對相關法律法規的建設亦迫在眉睫。
參考文獻：
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[2]王惠主編. 資源與環境概論. 化學工業出版社, 2009.06.
關鍵詞：水資源與水環境人才培養國際比較創新人才
一、引言
水是一項重要的環境生活資源，是人類社會賴以生存和發展的最基本條件之一。我國是個水資源短缺的國家，根據世界銀行的數據，我國人均水資源占有量只有2200立方米，這個數字僅相當于世界人均水資源占有量的四分之一。目前全國660座城市中有400多座缺水，110多座嚴重缺水，城市年缺水總量達60億立方米（翟浩輝，2003）。因此，水資源與環境領域的人才培養已成為關系到我國未來水資源與環境可持續發展的最關鍵的智力因素。國家需要水資源與環境領域的理論知識完備、知識結構全面、實際操作技能強的人才充實到水資源與環境宏觀水資源與環境經濟運行、公共管理、微觀技術與工程和綜合研究領域。
二、水資源與水環境的人才培養國內外現狀
（一）國外水資源與水環境人才培養現狀
1.水資源與水環境的成為全球共同關注的焦點
水資源是基礎自然資源，是生態環境建設的控制因素，是戰略性經濟資源，已經成為了綜合國力的有機組成部分。1977年在阿根廷的馬德普拉塔召開的第一次聯合國水資源大會以來，水資源已成為世界性的熱點問題。26個聯合國機構參與與水有關的事務。水問題國際會議頻頻召開：1992年巴西里約熱內盧聯合國環境和發展峰會；1997年在摩洛哥馬拉喀什第一次世界水論壇；1998年巴黎水與可持續發展國際會議；2000年海牙第二次世界水論壇等。聯合國環境署在2002年的《全球環境展望》上指出，“目前全球一半的河流水量大幅減少或被嚴重污染，世界上80個國家或占全球40%的人口嚴重缺水。如果這一趨勢得不到遏制，今后30年內全球55%以上的人口將面臨水荒”。在2002年南非召開的可持續發展世界高峰會議上，全體代表一致通過將水危機列為未來十年人類面臨的最嚴重挑戰之一。探討21世紀水資源的國家戰略及其相關科學問題，是世界各國政府的重要議題之一。世界水協會分別于2000年、2001年、2002年、2004年、2006年和2008年在法國巴黎、德國柏林、澳大利亞墨爾本、摩洛哥馬拉喀什、中國北京和奧地利維也納舉行舉辦了6屆世界水大會。
2.水資源與水環境學科發展遇到了新的需求
世界各國的水資源工作有了較大的進展。在全球范圍內開展了水資源評價活動。對水資源的評價方法進行了理論探討和實驗研究。由于競爭性用水問題的突出，導致了投資以及水資源地區間、部門間和多目標用水間的合理分配問題成為缺水地區矛盾焦點甚至引發沖突，各國紛紛關注流域和區域的規劃研究。20世紀80年代以來，水質與水環境惡化加劇，威脅到人群健康，水環境問題也成為研究熱點，各國制定了地表水和地下水的水質標準，建立了河流、湖泊與水庫的各類水質模型，在水資源學科中實行統一水量與水質的數學描述。1992年聯合國環境與發展首腦會議后，可持續發展觀念為水資源學科的發展注入了新的活力。
各國在可持續發展觀念啟發下，從發展模式的高度認識水資源開發利用和經濟發展的相互關系，認識水資源利用與保護的相互關系，經濟發展和生態環境保護的關系，管理在水資源開發、利用、保護中的作用，水資源管理中需水管理、供水管理、水質管理和水價管理的相互關系，以及水資源管理中的經濟機制、法律機制和行政機制的作用，特別重視水資源技術與水資源經濟管理的緊密結合。對上述關系的再認識和大討論，推動了各大學和研究機構兌水資源與水環境人才培養的改革。
3.世界各國對水資源與水環境人才培養模式做出的調整
國內外水資源與環境學科整合與人才培養的趨勢與已取得的成就。水資源相關學科交叉對適應未來發展的水資源與環境的綜合性人才培養具有非常重要的意義。也是目前國外水資源與環境學科發展的基本走向。新西蘭坎特布雷大學水資源博士研究生實行了多學科導師組的培養模式；意大利博科尼大學環境管理碩士課程增加了環境技術的課程；荷蘭聯合國教科文組織水利經濟研究所（UNESCO-IHE）范圍包括水資源安全（水文、水力學、地理技術、規劃、設計、管理、運行、環境評價等學科理論與技術綜合）、環境完整性（包括環境、生態、衛生等技術與法律、規制、機制與管理制度等的結合）、城市供水與污水治理（水文循環、環境治理技術、水處理技術、金融、投資、運行、維護、管理等學科結合）、水資源管理與治理（生態學、經濟學、政府管理、法律等）、水資源管理信息系統（水文模型、水利工程、環境科學、經濟學、政治學、社會學）。另外，新英格蘭大學水政策研究中心、喬治亞洲水資源規劃與政策中心、加拿大水政策中心、南澳大學水資源政策與法律比較研究中心、意大利博格尼能源環境政策研究中心也基本上是按照這一模式來構建的。
（二）國內水資源與水環境人才培養的現狀與存在問題
我國與水資源與環境教育相關的學科門類包括水利工程、環境科學與工程、資源環境經濟與管理類專業、環境與資源保護法學、地理學、旅游管理、土地管理、地理信息系統等。不同的高校在一些各學科都已不同程度的與水資源和水環境有著各種聯系。這些學科對水資源與水環境人才培養有著重要的作用。學科交叉已經成為各高校的學科建設的追求。目前存在問題有：
1.學科相對割裂
長期以來我國一直注重理工科的教學和研究，理工科與人文社會科學割裂較為嚴重。由于建國初期我國的科學技術不發達，技術對社會經濟的制約較大。但隨著我國進入建設社會主義市場經濟以來，人文社會科學的作用日顯突出。當今世界，科學技術的發展明顯地呈現出學科交叉融合和相互激蕩的趨勢，和上個世紀前期的學科不斷地細分相比是一個新的發展潮流（龔克，2004）。對于水資源與水環境領域的科學研究、技術創新、重要工程單單靠一個學科遠遠不能實現。但目前國內高校的人才培養和科研教學嚴重依賴于“二級學科”，這無疑顯得過窄和過分的隔離。這樣對人才培養、科研推動、工程項目全程科學管理形成了制度性制約。在新形勢下，面向國家和區域重大需求，應通過建立水資源與水環境為主題的科技創新和人才培養體系，進一步組織和凝練團隊、平臺、項目，創新人才培養模式，促進水資源相關學科交叉融合，形成深度融合的新型水資源學科群。
2.重技術輕管理
我國建國后最缺乏技術人才，為鼓勵發展而強調理工科的發展，因而形成了全社會普遍性的重理輕文觀念，一時也難以改變。從我國水資源與水環境人才培養來看，水利工程、環境工程等專業受社會的關注程度遠遠超過環境管理、資源管理和環境與資源保護法學。隨著市場經濟改革的進一步深化，技術研發和工程項目建設對經濟、管理、法律等人文學科知識的需求將越來越強烈。如南水北調工程，現在是建設期，在國家投資的前提下，技術顯得非常重要。但終歸要進入運行和維護期，經濟、管理、法律等學科知識將會產生重要作用。
從筆者掌握的資料來看，一些科學技術研發取得了重要成果，但技術高閣，投資大，見效不明顯。就水資源與水環境領域來看，區域的水文模型對解釋區域水文、水動力等起到了很大作用。但若僅僅停留在這一層面，技術就顯得有些浪費。目前歐盟、美國等國家，把流域水文模型應用于水市場交易。體現了科學研究、工程技術與宏觀經濟管理的交叉與融合。推動了科學技術的創新，培養了一批相關專業性人才。
3.學生從事的實際工作與學校的教育有脫節，人力資源培養成本增加
水資源與水環境人才培養與社會需求結合不緊密。目前絕大多數高校碩士、博士學培養采取跟著的導師做科學研究項目為主。導師研究的領域相對于學生將來實際工作有時候要超前很多。學生的學術面比較窄不適應工作，甚至有的找不到工作。而用人單位管理聘用的人才又不滿足工作要求。學生的培養應該向縱深兩個方向培養。避免全社會人力資本培養成本的增加。所以培養的平臺應進一步放大，逐步突破學科的束縛。
三、我國水資源與環境人才培養模式改革的方向
1.以水為主題的多學科交叉融合的水資源人才培養模式
水資源的復雜性決定了要想高度認識水資源，深入研究其規律，必須走多學科結合的路子。就水文與水資源專業來講，目前在世界其它國家設立水文水資源系或水文水資源專業的主要大學有：俄羅斯列寧格勒水文氣象大學，它設有水文專業，開展水文本科和研究生教育；美國Arizona大學設有水文水資源系，它開展水文水資源本科及研究生教育；法國巴黎第六大學，貝桑松大學及巴黎國家礦業高等學院均設有水文專業；加拿大魁北克大學水科學中心培養水科學方向研究生；愛爾蘭國立大學設有工程水文系，印度Roorkee大學和捷克布拉格農業大學也設有水文系。其中荷蘭Delft水文課程分成三個方向：水文學、地下水水文及水資源管理。與水資源管理迫切需要解決的實際問題緊密結合，除了開設水文技術的基礎課程外，還有經濟管理、法律、規劃等課程，一大部分師資力量是經濟、管理和法律專家。美國亞利桑那大學將動力仿真系統用作水資源教育工具，幫助大學生在學校教育階段認識水問題的管理辦法、政策背景，以期學生能做出研究和宣傳的貢獻。引導學生思考現實問題，理解沖突、制定更有效的規劃決策提供現實的資料。學生們組成小組，進行角色分工，分別代表不同的利益主體，利用軟件能夠完成25年的仿真。在仿真的基礎上來制定規劃，并要保證規劃公平、合理、容易執行，大學生進入社會的優勢比較明顯。充分學習水資源的科學規律，不能僅僅停留在某項單一的技術上，應該全面認識水資源，發揮各學科的優勢，從水資源的管理、開發利用和環境實踐去理解水資源，通過課程設計引導學生學習興趣，培養學生積極性和主動性，在經濟、管理、工程、技術等方面開設課程，滿足學生的學習的需要和人才的需求。
在新形勢下，高校要面向國家和區域重大需求，應通過建立水資源與水環境為主題的科技創新和人才培養體系，進一步組織和凝練大團隊，大平臺、大項目，促進水資源相關學科交叉融合，形成深度融合的新型水資源學科群，構建縱深的多元培養體系，提高水資源與水環境人才培養水平。
2.注重水資源問題的實踐課程，引導學生關注實踐提高創新能力
水資源科學發展已經多年，但隨著社會經濟的發展，面臨的問題也存在差別。僅僅局限于教科書的教學模式已經不能滿足水資源人才的培養，不少大學已進行課程的改革。
哥斯達黎加地球大學對應用生態學專業對生態系統的認識課程開設了分期的逐步提升學生認知和興趣的系列課程，課程選取校園內的濕地進行實踐教學，加強學生對濕地、水質管理和水資源保護的教育的理解。第一學年開設自然資源管理的生態原理，激發學生的興趣，促使學生對商品、經濟、管理、機制等概念產生興趣，積極學習或選修一些相關的課程；第二年開設關于地貌單元的實踐課，鼓勵學生到濕地周圍調查，使學生真正了解實際工作面臨的困難；第三年開設應用生態學，充分理解減少濕地負面影響的意義，理解濕地管理的重要性；第四年開設實踐課和專業教育課，鼓勵學生去開發濕地，去管理濕地。最后還作為導游組織參觀濕地，向公眾介紹，把濕地教育推向更高的境地。
坎特布雷大學的工程學院也從事了校園內的水資源研究，構建了水文模型。可以直接給本科生開設試驗和實習課。同時通過學科交叉與管理學科的導師共同指導博士研究生從事這一區域的研究，如污水處理市場化、雨污市場化管理等，實現多學科的交叉。
因此，引導學生關注實際水問題，提前深入認識水資源，切實感受社會對水資源人才的需求和迫切需要解決的水資源問題，激發學生的解決問題的決心和能力。利用國家和區域現有的工程項目，建設高水平的實踐基地，在實踐中擴展知識面，完善知識結構，在實踐中提高創新能力。
3.讓學生成為重大應用性科研成果的傳播者和實施者
教學與科研緊密結合，針對應用性科學研究，實施成本也比較高，讓學生能夠最早接觸科研成果，讓其成為成果的執行者和傳播者。有助于科研成果的轉化，也有助于提高學生就業率。特別是加大高層次人才的培養力度，爭取在重大科研創新平臺和重大工程項目平臺下培養大師。
4.提供探索創新環境和平臺，培養拔尖復合型創新人才
我們認為有必要進行科學總結并借鑒國外發達國家的先進經驗，創立各類水資源與水環境人才創新平臺。以水資源為主題培養多元復合型人才。并積極調查社會用人單位的需求，實行開放式培養；堅持“以人為本”，“以能力為導向、以實踐為背景、以創新為目標”的培養原則。在培養過程中，堅持將理論教學、實踐教學、科學研究、跨文化交流相結合，尤其要強化工程實踐、突出創新和加強國際化，培養一批拔尖復合型創新人才。
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高校是城市用水大戶，以高校為依托，提高水資源利用率，更容易收到“以點帶面”的效果。當前國內與水資源利用相關的研究內容主要有：對用水行為過程的分析[1-2]、對節水意識進行調查[3]、對水資源管理的思考[4-5]、對節水設施的探究評價[6-7]。在國外相關研究中，主要涉及的方面有：對節水行為與其他因素之間的關系研究 [9-11]、技術對用水意識的作用研究[11]、高校中水的可用性與可持續性研究[13-14]等。
目前高校水資源的研究方法主要為：統計分析的經濟學方法[1-3，19]、運籌學等其他數學方法[2]、在調查研究的基礎上實證分析[1，4-5]、在技術水平基礎上研究節水系統 [6-7]等幾個方面。本文使用的是層次分析法。當前國際研究中，層次分析法大多運用在工程技術研究[14-16]、社會科學基礎研究[17-18]、行業的指導評價[19-20]等領域。同時，本文參考了與本文主要研究對象相關的文獻，主要包括，利用層次分析法對水資源可持續利用[21-22]、水資源利用效率[23-24]、水資源評價[25]等方面。
考慮到當前水資源利用的相關研究普遍缺少對用水現狀、用水量、節水技術、水資源管理和節水意識幾個方面相結合的分析，而水資源利用情況是多個方面共同作用的結果，只有明確各因素的影響程度，才能對高校水資源的合理利用提出實質性的解決方案。不同高校擁有不同的背景，同一指標在各方面的反應不盡相同，使得目前的研究很難找出適合本校的用水對策。針對以上問題，此次研究將進行實地調研和調查問卷，分層構建水資源利用情況的評價指標體系，再運用層次分析法確定指標權重，建立評價模型。然后，將專家打分表作為判斷矩陣，用線性加權法對指標進行運算。最后，結合調查情況和定量數據對南京林業大學水資源利用情況進行評價，并提出針對性的解決方案。通過對用水量、節水技術、水資源管理、節水意識四個方面的分析，探討了高校水資源利用情況，完善了當前關于高校水資源利用評價的角度。
2 南京林業大學用水現狀與節水意識調查
2.1 用水現狀調查
用水現狀調查以教學區域，生活區域的用水情況為主要調查對象。這些區域用水人員多，用水量大，便于我們找出水資源利用過程中存在的客觀性問題。其中實地調查的情況如表1所示。
由表1可知，新圖書館的手動沖水設備設置了分檔，一次沖水量只有原先的一半；教五樓的手動旋轉式洗手池的漏水現象嚴重。調查中，我們發現，按壓式水龍頭在使用時，限制了出水時間和出水量，一定程度上節約了用水，而旋轉式的老式水龍頭和老舊水管接口處會發生漏水。
生活區域中人為浪費的現象極少。并且，學校食堂采用噴灑式洗菜方式，有利于節約水資源。另外，有兩棟宿舍樓的上一層洗滌用水可以用在下一層沖洗廁所，原理上能夠節約30%左右的水。但是清理工作欠缺，所以是否能真正節水還有待商榷。
目前，校園內的節水設備有供水管網測漏系統，于2014年建好使用。采用的是節能傳管平臺（計算機遠程監控系統）和遠傳水表等技術。在計算機中可以觀察數據，當用水異常時，結合人工排查，找到漏水點，從而節約用水。
2.2 校園用水管理制度調查
2.2.1 制度方面
2009年修訂的《南京林業大學水電管理辦法》中規定，學生宿舍的用水超出定額的部分由學生自行支付；行政部門的水電超額部分由學校和各單位按比例分擔，節約部分按比例予以單位獎勵；學校每年設立節能技術改造專項經費，在新建或改建項目中的用水設施中，優先選擇節能型的產品。
2.2.2 水費方面
用水收費的部分為宿舍樓層飲水機，開水通過刷卡出水，定價0.2元/瓶；浴室通過刷卡出水，定價0.2元/分鐘。
2.2.3 用水時間
教學區的開放時間為7：00-22：00，用水時間為16小時。浴室開放時間為12：00-22：00，用水時間為10小時。宿舍的用水24小時開放。
2.2.4 當前措施
用水設備附近有節水標語，但是校內沒有定期的節水宣傳教育工作和浪費水資源的處罰措施。
2.3 節水意識和行為問卷調查
為了對學生的節水意識和行為做出科學性的調查，我們依據計劃行為理論構建了大學生節水行為影響因素的理論模型。模型認為，節水認知態度、節水政策態度、節水主觀規范和節水行為控制決定節水行為意向，節水行為意向決定節水行為。節水認知態度指，大學生在采取節約用水這一特定行為時對我國水資源狀況所持有的評價；節水政策態度指，大學生對節水政策的支持程度；節水主觀規范指，大學生在采取節水行為時受到外界的壓力；節水行為意向則表明一個人節水行為的意愿程度。本文調查問卷以南京林業大學在校學生為主要調查對象。從節水認識態度、政策態度、行為主觀規范、行為自我控制感、行為意向、行為實踐情況調查這6個方面設置了問題。共計發放了658份問卷，回收了658份，有效問卷為656份，有效率為99.6%。其中有效問卷過匯總、整理、統計，結果如表2所示。
由評價結果可知，在節水認知態度方面，同意“節約水資源很有必要”的人群所占比例最大，為90.7%。在節水行為控制方面，同意“看到有水龍頭未關緊，我會上前關緊” 的人群所占比例最大，為87.4%。由此可見，大家具備履行基本的節水行為和態度。但是，在節水主觀規范方面，同意“對于節水有自己的小方法”、“參加社會上的節水宣傳活動”和“會二次利用洗衣水”的人群比例最低，只有53.6%、56.8%和56.8%。說明當前很多同學不愿花費時間和精力對節水行為或者節水技巧進行深入探究。
3 評價指標體系構建與權重確定
3.1 評價指標體系的建立
指標體系是指若干個相互聯系的統計指標所組成的有機體。構建合理的指標體系為研究過程提供了量化的指標，是進行科學評價的前提。結合現有研究和南京林業大學水資源利用現狀，我們將指標分為三個方面：用水評價、技術評價、管理評價。
用水評價主要體現了水的用量方面的情況，與之相關的因素有高校人數、高校面積、水定價與用水總量，它們之間的關系可以直觀地反映出高校的整體和個體用水情況。
技術評價是水資源利用設備方面的情況，以用水設備使用情況為主，從設備數量、質量和高校對設備的管理使用情況幾個方面反映。選取的指標應當體現節水技術水平，以此反映水資源利用情況。
水資源管理的指標對評價也至關重要。水資源管理部門人數、管理費用都可以體現高校對水資源合理利用是否重視。水資源重復利用率、管理制度更新次數表明了高校對水資源的管理水平。
綜合考慮了指標數據獲得的難度、對情況反應的準確性，以及指標的全面性、易取得性[25]等，我們得到以下指標體系。其中，正向指標表示數值越大，水資源利用利用情況越好；負向指標表示數值越小，水資源利用情況越好。選取的指標如表3所示。
3.2 基于AHP法的評價模型的建立
3.2.1 層次分析法的原理和優點
層次分析法是將復雜的問題轉化為有序的層次進行定量分析的方法。通過構造判斷矩陣，計算權重，選出最優方案。每個層次中的每個因素對結果的影響程度都是量化、清晰、明確的[25]。
3.2.2 指標權重的確定[26]
①建立問題的層次模型。先分析問題，按照因素的共同特征歸納成組，其次把共同特性作為系統中新的層次中的某因素，最后建立一個多層次的分析模型，構建出層次結構圖。
②構造判斷矩陣。對影響上一層的同一層諸因素進行比較，判斷優劣，并采用1-9標度方法。通過常用的冪法來計算矩陣的最大特征值以及特征向量，從而計算出某一層相對于上一層的重要性權值。
③對指標進排序。計算出某一層相對于上一層的各個元素的單排序權值后，用上一層元素的本身的權值加權綜合，計算出層次總排序權值。以此類推，計算出最底層因素相對于最高層的排序值。
4.3 水資源利用狀況分析
在第一部分的用水現狀調查中，可以總結出高校的用水時間和水費都比較合理，但是節水型用水設備覆蓋不全面；經費有限，后勤部門人數少，導致日常巡查、維修不及時，并且對浪費水資源的行為沒有處罰措施。節水意識問卷調查中，可以得出，學生具有節水意識，但是未必愿意投入時間和精力于節水工作。
由本文第三部分的計算數據得出2006年～2015年南京林業大學水資源利用情況趨勢圖，如圖1所示。在2006年～2015年，水資源利用狀況從波動到平穩，總體呈上升的趨勢，說明水資源的利用狀況在往合理利用的方向發展。圖2、圖3、圖4分別表示了用水評價、技術評價、管理評價三個層面上水資源利用的變化情況。
從指標角度分析，水資源利用狀況的波動總體受到權重最大的用水評價指標影響。管理評價中的節水管理費用和技術評價中調節設施數量、環境維護供水設施個數指標值從一定時期開始大幅上升對整體的趨勢也產生了較大的影響。
此外，結合表4～表5和圖1～圖4從評價對象角度具體分析。以2006年～2008年為整體，水資源利用情況的綜合指標值分別為0.214、0.402、0.156都處于較差水平。主要原因是：2006年～2008年高校并未具備和履行節約水資源的意識和行為，體現在權重最大的用水評價指標中，人均用水量指標值分別為0.263、1.000、0.030，畝均用水量指標值分別為0.446、1.000、0.000，月最高用水量標準化指標值分別為0.086、0.000、0.168，波動明顯。其中，管理方面評價指標值最低，主要因為沒有實施水資源的重復利用和管理制度的更新等措施，例如2006年的水資源的重復利用率和管理制度的更新兩個因素的標準化指標值都為0.000。2007年的技術和管理評價指標值為0.020和0.000，人均用水量和畝均用水量指標值有所升高，為1.000，可見用水評價指標值的升高，使得綜合水資源利用情況遠好于2006年和2008年。2008年的高校人數最多，但是各方面沒有協調合理地規劃用水，導致用水評價指標中人均用水量和畝均用水量指標值較低，為0.020和0.000。但是技術評價和管理評價指標值分別為0.043和0.038，相比之前略有上升。
以2009年～2015年為整體。2009年江蘇省建設節水型高校，借此，南京林業大學的人均用水量有所減少。具體節水措施包括：灑水車替代消防栓對校園內植被進行灌溉；食堂和院樓實驗室的清洗改用噴灌設備，以此減少了水資源浪費，從而使得人均用水量標準化指標值有所上升，為0.284。同時，高校對水電管理辦法進行了修訂，補全了制度的漏洞。因此，管理評價指標值提高為0.196。2011年通過節水型高校復查后，南京林業大學獲得了先進集體，得益于此期間高校為節水進行的各項措施，綜合評價指標值穩定上升，為0.527，用水評價、技術評價和管理評價指標值都提高為0.268、0.087、0.176。尤其在2014年投入使用的管網側漏系統后，技術評價指標值從2013年的0.107提高到2014年的0.134。
由以上分析可知，用水評價指標很大程度上影響了水資源利用的總體情況，其中人均用水量所占權重最大，且波動最大。因此控制好人均用水是提高水資源利用的關鍵。學生是高校中主要的流動性群體，并且可塑性很大，學生節水工作到位，對社會可持續發展大有裨益。長遠來看，學生素質不斷提高，主觀因素方面對用水量的影響程度會逐漸變小，因此，同時注重提高水資源管理方式和技術水平也是改善水資源合理利用的突破口。
4.4 措施探討
由以上分析得出，控制水量是充分利用水資源的關鍵。具體建議如下：
①控制好人均用水。具體措施是：每間公寓安裝單獨水表，實行“定額免收，超額自付”的收費方式；在宿舍管理人員例行檢查時，發現浪費水資源的現象可對學生進行處罰，并將之與榮譽評比掛鉤。
②注重節水的高效管理。借鑒上海交通大學的水電管理制度，建立獨立的水電管理中心定期組織水電維修；校的節水組織機構制定有嚴格的用水管理制度，例如建立用水臺賬，做到用水部位裝表計量，責任到人；規定教學樓在夜晚關閉后同時關閉水閥，宿舍在熄燈一定時間后停止供應熱水；定時更新《南京林業大學水電管理辦法》的內容。
③改進節水設備。主要措施有：將老化的非節水型設備直接更換為節水設備；完善已有的中水回用設施，技術成熟的情況下可以推廣到所有樓棟；通過江蘇省高校能源專業委員會，和各個高校進行技術和經驗的交流，并且鼓勵本校師生自行開發雨水回收、遠傳水表、水電計量系統等節水系統。
④在師生中推廣具體的節水行為實踐。比如定期組織一些有關節水方法的知識競賽，計入學生的綜合測評中。學校可以開設生態環境類的課程，計入學分。在用水設備附近節水標語中寫明報修電話等。
5 結論
通過以上數值計算和分析總結，我們得出以下兩點結論：
①實地調查可以得出高校的用水費用和供水時間較合理，但是大部分的用水設施利用率很低。在問卷調查中總結出看出高校學生的節水意識比較強，但只有少數人會投入時間精力于節水工作。
②通過構建評價指標體系，運用層次分析進行評價，發現2006年～2015年水資源利用情況由不穩定變為穩定，由差變好。可以看出，水資源利用逐漸引起重視，進行的一系列節水措施也卓有成效。
中國高校多而廣，對高校水資源利用狀況進行評價是合理利用水資源的核心之一。本文選擇了南京林業大學進行深入調查，希望利用科學的方法對水資源利用狀況進行定量化的研究并進行定性分析和評價，以此反映高校水資源利用中存在的共性問題。通過此次科學研究，我們也了解了一些管理評價的方法。由于筆者的水平有限，選取樣本范圍過小，定量研究和定性分析的方法比較簡單，無法代表大部分地域高校的水資源利用狀況。在接下來的研究中，擬采用更精確的定量方法，擴大研究范圍，給更多高校的節水工作以參考，探討出可以用于大部分地區的水資源利用方式。
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[關鍵詞]：房地產，高等教育，工程管理
Abstract：With the development of market economy and trends globalization，there is an increasing needs for the highly educated personnel in China's real estate industry. Based on a historical review of real estate education in china，this paper provides you with a general picture of real estate education within the frame of construction management programs.In conjunction with the experiences in offering real estate couse in construction management programs.at tsinghua university，the author indicates that real estate and construction management are the two specialization with very different foundations，and the national codes of subject installment control policy are the key issues restricting the proper development of real estate education in china.In view of the future development of real estate education in china，we should pay a great attention for the differents of real estate and construction management .For the mutual recognition of accredited programs with overseas professional bodies in real estate and construction ，the author believes that it would be relatively easy to sign the agreement， but how to educate chinese students with international knowledge and experiences would be the key of this mutual recognition.
Key words：Real estate High Education Construction Management
一、房地產業對專業人才的需求
房地產業是從事房地產開發、投資、經營、管理與服務的行業。具體包括：房地產開發與經營業（各類房地產開發、土地開發、房地產投資經營等活動）、房地產管理業（住宅物業管理、土地批租經營管理和其它房屋的管理活動）、房地產經紀與業（房地產與經紀人服務、居間買賣、租賃服務、房地產交易保證服務、房地產估價等）。日益發展壯大的房地產金融保險業雖然不包括在房地產業中，但其在人才需求上也與房地產人才需求有著密切的關系。
中國房地產業從20世紀80年代末開始興起，經過近20年的發展取得了令人矚目的成就。全國城鎮人均住房建筑面積2000年末已經達到20，5平方米（戶均住宅建筑面積64平方米），農村達到27平方米。據有關部門預測，2010年中國城市化水平將達到45％左右，城鎮人口達到6.3億人，比2000年凈增1.7億人。如果到2010年人均住房建筑面積按25平方米計算，將需要新建城鎮住宅建筑面積56.1億平方米，平均每年約5.6億平方米。如果再計入非居住建筑的建筑面積，未來10年中國胸地產市場發展潛力巨大。2000年，城鎮住宅與房地產業增加值約5400億元，占GDP的比重已經達到了6％左右，在國民經濟、尤其是國民經濟增長中，起到了舉足輕重的作用。到2001年末，中國共有房地產開發企業2.7萬個，從業人員100多萬人，房地產估價和土地估價機構8000余家，從業人員約15萬人（其中取得房地產估價師、土地估價師執業資格的人數30000人），房地產經紀機構約2.7萬個，從業人員30多萬人：物業管理企業2.5萬個，從業人員260多萬人。此外，如果加上在政府從事房地產行政管理工作、房地產教育研究機構、房地產信息服務與咨詢機構、房地產投資顧問與策劃機構的就業人數，中國房地產行業的就業總人數預計超過550萬人。
房地產業作為一個新興行業，其從業人員基本上都是來自城市規劃、建筑學、土木工程、建設管理、投資與金融等相關專業，真正受過系統的房地產專業教育的人才只占很小的比例。上海市教育考試院提供的消息表明，目前上海包括信息產業、金融保險和房地產在內的一類專業，最受考生青睞；《深圳晚報》在未來人才市場上最走俏的將是金融、保險，高級管理、物業管理等13類經濟專業人才。清華大學房地產研究所對北京市有關高校房地產專業畢業生的調查顯示，30.77%的同學認為就業前景非常樂觀、畢業生供不應求，69.23%的同學認為就業前景一般、但是可以找到合理的工作，沒有同學認為就業形勢不好。
二、中國高校房地產專業教育發展的歷史回顧
1、房地產經營管理專業教育的變革
1989年，經過國家教委批準，中國高等學校開始設置房地產經營管理專業，到1998年教育部頒布新的專業目錄為止，全國設置房地產經營與管理專業的高等學校達到了114所。1998年教育部頒布的《普通高等學校本科專業目錄》，對原有專業講行了調整，專業種數由504種減少至249種，將房地產經營管理專業調整到工商管理類的工商管理專業。各高校按照教育部的要求，于1999年開始對房地產經營管理專業的歸屬進行了調整，部分高校將該專業并入工程管理專業，也有部分高校并人了工商管理專業。
建設部作為中國建筑業與房地產業的行政主管部門，于1994年成立了“全國高等學校建筑與房地產管理學科專業指導委員會”。該委員會在1998年過渡到“全國高等學校工程管理專業指導委員會”的過程中，繼承了原對房地產專業教育指導的職責，并將“房地產經營管理”作為工程管理專業的一個方向延續至今。將“房地產經營管理”并人工商管理專業的院校，目前尚沒有納入“全國高等學校工程管理專業指導委員會”指導的范圍。另外，目前中國專科教育的專業目錄中，目前仍然保留有房地產經營管理專業和物業管理專業。
2、中國高校與房地產相關的本科教育
到2000年底，全國共有77所高校開設有管理學學科門類下的工程管理專業。此外，還有一些本科生專業與房地產教育相關。
資源環境與城鄉規劃管理：共有以北京大學、北京師范大學、華東師范大學、南京大學等在內的32所高校開設了地理學學科門類下的資源環境與城鄉規劃管理專業。該專業開設的主要課程：地質學、自然地理學、經濟地理學、國土規劃、地圖學、遙感應用、管理科學、環境科學、土地評價與土地管理、水資源計算與管理、生態環境規劃、環境化學、地理信息系統、城市總體規劃、區域規劃等。該專業的培養目標是：能在科研機構、高等學校、企事業單位和行政管理部門從事科研、教學、資源開發利用與規劃、管理等工作。
城市規劃：共有以同濟大學、清華大學、哈爾濱工業大學、天津大學、東南大學、重慶大學等為代表的43所高校開設了屬于建筑學門類的城市規劃專業。開設的主要課程包括：城市規劃原理、城市規劃設計、城市設計、城市規劃理論與城市發展史、城市道路與交通、城市生態與環境保護、城市地理學、城市經濟學、區域規劃、城市規劃行政法規與城市規劃管理。該專業的培養目標是：在城市規劃設計、城市規劃管理、決策咨詢、房地產開發等部門從事規劃設計與管理，開展城市遏路交通規劃、城市市政工程規劃、園林游憩系統規劃，并能參與城市社會與經濟發展規劃、區域規劃、城市開發、房地產籌劃以及相關政策法規研究等方面工作。
土地資源管理：以中國人民大學、同濟大學、浙江大學、中國農業大學等為行表的34所高校（以農業類院校為主）開設了公共管理學科門類下的土地資源管理專業。開設的主要課程包括：土地資源學、土地規劃學、土地管理學、土地經濟學、地籍管理學、測量學、土地信息系統。該專業的培養目標是：能在國土、城建、農業、房地產以及相關領域從事土地調查、土地利用規劃、地籍管理及土地管理政策法規工作的高級專門人才。
三、工程管理專業房地產類課程的設置與教學內容
一、人類活動與第四次生存環境危機的遞進過程
人具有自然屬性和社會屬性[1]，每一個人都是這兩種屬性的對立統一。人類的自然屬性和社會屬性影響著人類活動的內容、方式，外在表現為人類活動的作用及其效果。
人類活動作用表現為兩個方面：一是對自然環境的作用。人類誕生以來，利用自然，改造自然，不斷爭取生存條件，擴大生存空間，提高生存質量，人類活動從一開始就帶有改造自然的意義，正是人類對自然逐步的改造，才使洪荒原野上出現了城鎮、道路、農田、水庫、大壩、礦山、工廠等人類社會的標志，所以人類活動對自然的作用表現為自然環境的改變。二是對社會經濟形態的作用。社會的基本要素包括自然環境、人口因素、經濟因素、政治因素以及思想文化因素等五大類基本要素[1]。人類活動推動社會由低級向高級不斷發展，其社會經濟形態的變化主要表現在人口數量和質量不斷增加，社會規范愈來愈完善，社會文化不斷繁榮，物質生產愈來愈豐富，技術進步不斷加快。
由于人類活動的作用，人類賴以生存的自然環境和社會環境不斷發生變化，時而發生沖突，歷史上，已引發四次大規模的生存環境危機。
由于不斷新陳代謝，人口數量不斷擴大，人類為了生存，早期是依賴于周圍的自然環境，并逐漸使用天然火來改變進食方式，燒熟的食物提高了食品的可消化性，減少了食物中毒危害，促進了原始人類的發展和人口數量的增長。這時普遍引起原始部落原有生存環境內的食物資源相對不足，原始人類解決這一問題的方式是遷徙。當地球人口密度很小時，遷徙是恢復生存環境活力的有效方式，但隨著人口的進一步增加，高頻率的遷徙就變得越來越沒有價值，這就出現了人類歷史上真正的第一次生存環境危機[2]，從而迫使人類尋找新的生存途徑，原始工具的使用為人類解決第一次生存環境危機做出了巨大貢獻。
隨著原始工具的使用和采獵能力的不斷增強，人類的食物供應有了進一步保障，這就促進了人類的交流和人口數量的進一步增長，大約在距今1萬年前后，地球上人口數量已由100萬年前的12.5萬增加至500萬人[2]，舊的采獵方法已無法獲得更多的食物，于是出現了人類歷史上第二次生存環境危機，這次生存環境危機的解決得益于農業的誕生。
在農業誕生后的最初5000千余年時間里，農業經營方式主要停留在游耕農業階段。隨著醫藥和農業技術的進步，人口數量迅速增加，這時可供游耕的土地不斷減少，不同部落和部落聯盟之間爭奪土地資源的矛盾日趨尖銳，不斷引發大。大約在距今5000余年前后進入第三次生存環境危機時期，這次生存環境危機的最終解決得益于金屬工具的發明。人類逐步結束居無定所的生活方式，開始從事定居生活的傳統農業生產。隨著金屬工具——特別是機械的使用和逐步完善，工業化進程加快。約在公元1763年，結束了長達8000多年的農業社會時期。
工業社會自17世紀～19世紀的工業革命產生和發展，隨著蒸汽機、電力等機械動力代替人力、自然力之后，大規模的工業體系開始形成，工業社會的發展依賴于資源（特別是不可再生資源和化石能源）的大規模消耗。在短短的200多年時間內，經濟總量大幅度增加，世界人口不斷膨脹，人類不僅只需解決生存問題，還努力提高生存水平，因此加大向自然界的索取和改造，其范圍從生物資源到礦產資源擴展到生態資源；同時人工合成物和其它生產的廢棄物引發大氣、水和土壤等污染加劇。致使能源、水資源等基本生活物質和生產資料短缺問題日趨嚴重，水土流失、荒漠化等生態問題日趨惡化，引發第四次生存環境危機。
二、水資源與第四次生存環境危機關系
水圈是僅次于大氣圈的廣闊的生命維持系統。有機體本身大部分是由水構成的。植物和動物，包括人類的有機體在內，其組成至少有60%甚至高達90%以上都是水[3]，水也是多種生物的棲息地。
水資源問題成為第四次生存環境危機的關鍵與水資源屬性相關。由自然資源分類系統可知，水雖是非耗竭性資源，但是易誤用、易污染的資源。自從地球相繼產生水和誕生人類以后，水發揮著生命資源、生活資源、生產資源和生態資源等作用，當生產力不發達、人口規模較小時，水足以維持人們正常的生產和生活，其“不可替代性”、“有限性”、“稀缺性”等資源屬性呈“隱形”狀態，而未被人們所關注。筆者認為水源和水資源是有區別的，地球上所有的氣態、液態和固態天然水應稱為水源，具有“量”與“質”并可被人類利用的水源稱為水資源。
一部分在時間或空間上不可以被利用的水源在經過適當的物質和知識資本作用后可轉變為水資源，水源具有非耗竭之特性。但水資源在時空尺度和質與量等方面都是有限定性的。地球上陸地水量為0.48億km3，占地球總儲存水量的3.5%，就是在陸面這樣有限的水體也并不全是淡水，淡水量僅有0.35億km3，占陸地水儲存量的73%，其中的0.24億km3分布于冰川、多年積雪、兩極和多年凍土中，現有技術條件很難利用。便于人類利用的水只有0.1065億km3，占淡水總量的30.4%，僅占地球總儲存水量的0.77%[4]。水資源在時空分布上也有很大差異。巴西、俄羅斯、中國、加拿大、美國、印尼、印度、哥倫比亞和扎伊爾等9個國家就占去了水資源總量的60%，在中東、南非等地區水資源貧乏。在時間分配上，降水主要集中于少數豐水月份，而長時間的枯水期是少雨或無降水，這種集中降水又往往集中在幾次比較大的暴雨中，極易造成洪澇災害，給水資源的充分利用帶來不便。
人類活動影響。一方面由于人口的增加、生活水平的提高、經濟和社會的發展，使水資源需要量增加；另一方面，由于生活、生產污染水源加劇，水資源可用量減少；再是浪費水資源現象嚴重，水資源無效使用量增加。現代工業生產以大量消耗能源和水為其特征，每生產1噸合成纖維需要2500-5000噸水，生產1噸鋁比生產1噸鋼需要多15倍以上的能源和10倍以上的水。目前全世界每年在生產和生活方面對水的需求達3500立方公里，幾乎占世界徑流量的1/10[3]。這是以工業社會為背景，以生活、生產、生態所需水資源短缺成為第四次生存環境危機主要特征的根本原因。
當代水資源問題的形成是由于自然和人類社會活動共同作用的結果，人類活動在現代水問題中起著主導性作用。正如環保科學家保拉·迪薩多所言：“地質時期也曾發生過長期的干旱，但是自然界中的各種力量相互作用最終使生態達到了平衡。由此可以證明，我們現在遇到的問題是人為造成的后果，自然界本身沒有錯誤”[5]。
人類活動改造自然環境和改變社會經濟形態之作用，對水資源造成影響，從20世紀特別是20世紀下半葉以來這類活動愈來愈普遍，規模愈來愈巨大，影響愈來愈嚴重。
透析現實中的水資源問題及其成因，我們可以得出兩點重要啟示。一、水資源與社會經濟發展和生存環境狀況有著密切的關系。古代人們依水而生、擇高而居，近代以來人類興修水利工程，只能一時或局部地解決水災害及其水資源問題，現代經濟社會高速發展，需要把水資源問題放在與水相關即“水資源—社會經濟—生態環境”復合系統之中，采取各種技術、經濟、行政和法律等綜合措施才能解決長期和根本性水資源問題。二、水資源復合系統實際是“天—地—人—水”互相耦合的復雜巨系統。水資源的自然補給來源主要由氣候環境中的降雨、蒸發等因素決定，相對于某一地區其變化幅度小且時間尺度長，地表水資源和地下水資源的產生及循環與地理環境（下墊面和地層結構）密切相關；人類活動一方面作用于水資源形成和循環過程，表現為影響水資源的產水量，另一方面人類活動又在不斷地“供、用、耗、排”水資源，表現為影響水資源的用水量和質量。
三、節水是協調人類活動與水資源關系的重要途徑
依據水資源復合系統中“天—地—人—水”互相耦合關系，可以分析某一區域或流域內形成水資源問題的主要方面。在一定區域和時間尺度內，①降雨量和蒸發量變化幅度較小；②由于人類活動改變下墊面條件引起產流量的變化有增加和減少兩種情況，例如：太湖流域人類活動劇烈，流域下墊面變化較大，根據太湖流域1956至2000年降水系列，采用“水資源產水量模型”計算得出，2000年太湖流域水資源產水量為161.4億m3，建國以來該流域水資源產水量增長10.2億m3，增長了6.7%，水資源產水量增加不多，這是南方水網地區的普遍情況，我國北方地區，由于下墊面改變，同樣降雨條件下水資源產水量減少，例如海河、黃河流域產水量近20年來減少10%-20%；③社會經濟發展使用水量大幅度增加，例如：太湖流域2003年水資源總用水量達到306.3億m3，其中生活和生產用水量共298.3億m3，占總用水量的97.4%，2003年總用水量比1980年的234.6億m3增加71.7億m3，增長了30.6%，其中一產用水量減少33.8億m3，二產用水量增加77.8億m3，三產用水量增加7.7億m3，生活用水量增加12.7億m3。由此可見，社會經濟發展過程中，經濟增長、生活水平提高是必然趨勢，生產和生活用水量將隨之增加，但必須有效控制。這是形成水資源問題的重要方面，也是人類社會可以自我調控的最主要途徑。
我國一方面供水量不足，另一方面用水浪費，用水效益低下，使水資源供需矛盾更顯突出。與一些發達國家相比，中國單位GDP產值的用水量高于英國、日本的數倍，1997年，中國平均每萬元GDP用水量為726m3。1990年，美國平均每萬元GDP用水量為177m3，日本每萬元GDP用水量僅為60m3（折成人民幣）[6]，分別是中國當前水平的1/4和1/12。中國不同時期用水指標見表1。
表1全國不同時期用水指標
年份
年人均用水量
（m3）
單位GDP用水量
（m3/萬元）
農田平均
灌溉定額
（m3/hm2）
工業萬元產值用水量
（m3/萬元）
人均生活用水量
（L/人·日）
城鎮
農村
1980
450
3208
8745
365
117
71
1993
443
1017
8085
190
178
73
1997
458
726
7740
136
220
84
注：資料源于參考文獻[6]
農業用水方面：在我國的灌區，由于灌溉農田不平整，習慣于傳統漫灌方法，使灌溉定額居高不下。缺水與浪費水的矛盾在中國農業用水中十分嚴重，全國農業灌溉水的利用系數平均在0.45，與先進國家的0.7～0.8相比，中國灌區的用水落后了30～50年[6]。北方是非常缺水的地區，但其灌溉定額每公頃達7500～12000m3，高出農作物實際需求2～5倍，據估計，農業浪費水每年就超過1000億m3[6]。
工業用水方面：我國工業用水浪費現象十分嚴重，主要表現在兩個方面：一是工藝、設備比較落后，單位產品耗水量大。以鋼鐵工業為例，國外發達國家早在20世紀70年代末80年代初，噸鋼耗水量先進指標為6m3。在我國，鋼鐵工業噸鋼耗水量全行業平均為30m3左右。二是工業用水重復利用率低。據統計，我國工業用水重復利用率僅30～40%，實際可能更低，而發達國家為75～85%。我國工業萬元產值水量是發達國家5～10倍。
城市生活用水：1997年我國城市人均生活用水220L/日，縣鎮人均日用水量更低，只有50～60L左右。但仍存在嚴重浪費現象，尤其是公共用水部門，如賓館、學校和商業等部門。居民生活也同樣存在浪費用水問題。城市生活用水具有較大的節約潛力。
綜合以上分析，節水是解決水資源緊缺的關鍵。而我國人均水資源量少，僅為世界人均水平的四分之一，因此水污染形成快、程度嚴重。工業廢水處理率低，廢污水排放量大，節約生產和生活用水同時可以減少污染。所以節水是協調人類活動與水資源關系，緩解人類第四次生存環境危機的重要途徑。
四、節水型社會建設戰略管理
戰略管理是管理的進一步發展，自20世紀60年代由美國著名管理學家錢德勒首開研究之先河，目前已普遍應用于企業、非營利組織、行業、區域和政府及其事物的各項管理中，戰略管理是某一組織形式（事物）高層管理者為了該組織長期的生存和發展，在充分分析組織外部環境和內部條件的基礎上，確定和選擇達到目標的有效戰略，并將戰略付諸實施和對戰略實施的過程進行控制和評價的動態管理過程。
建立節水型社會建設，是我國政府以緩解人類第四次生存環境危機，解決水資源問題，確保社會經濟可持續發展為戰略目標。在充分分析水資源及生態與環境危機的外部因素和內部條件基礎上，選擇和確定的有效戰略。
確定節水型社會建設是緩解水資源危機戰略選擇的理念十分重要，這方面我們有深刻的教訓。例如：水資源問題不是單一的技術問題，而是系統管理問題，在以往的水管理中，管理中心和重點在于技術和工程管理，而戰略管理思想較為缺乏。也就是說，水是與社會經濟、生態環境互相耦合，客觀存在“天—地—人—水”循環與互動關系的戰略性資源沒有給予足夠重視，因此，在管理水資源的過程中，沒有建立科學系統的觀念，沒有從戰略高度建立復合管理系統。
選擇節水型社會建設戰略，實現戰略目標，重要的是將戰略付諸實施并對戰略實施過程進行控制和評價。在這方面政府與學術界已有很多成果。例如汪恕誠部長提出節水型社會工作十大重點，并指出節水型社會的本質特征是建立以水權、水市場理念為基礎的水資源管理體制，是對生產關系的變革，是制度建設的一場革命。胡鞍鋼教授等提出節水型社會建設最能夠反映對治水模式轉型的要求，是一個強制性制度變遷為主、誘致性制度變遷為輔的過程，需要水管理職能部門和各級政府共同發揮作用，實現微觀上資源利用的選擇，中觀上資源配置的高效益，宏觀上水資源利用的可持續。
依據戰略管理理論，管理有效的硬性要素是戰略和策略、組織結構、機制和制度，軟性要素是人員、作風、技巧、最高目標（共同價值觀）。節水型社會建設戰略管理也是如此，特別要注重組織結構、機制和制度這兩類要素。
節水型社會建設戰略實施組織是全社會，不僅僅是水利職能管理部門和各級政府。各級政府發揮主導作用，職能管理部門發揮具體策略、監督、管理及其推進作用，全社會成員和多樣組織參與，是節水型社會建設有效組織形式。亞里士多德曾經過：大凡涉及多數人的公共事物，常常也是很少有人關心的事物，對于公共河流及水資源來說也是如此。由于公共資源屬于自由進入、不能排他的物品，追求個人最大化的行為也就驅使個人只管使用，而不愿管理，以免支付一定的成本。國家以授權的方式允許各種性質的組織和個人介入資源管理，讓多種類型的組織來履行和實現國家對集體資源的控制權，改變資源管理的單一結構，建立集體規范，使政府與個人之間的溝通、監督和管理更加方便，使公眾在節約用水、合理用水、保護資源等方面實現合作，實現自利與互利的協調。
機制和制度是節水型社會建設的根本保證。在公共資源的提取和使用方面，自利和互利的一致性常常并不明顯，在公共領域，以自利原則為基礎的自發合作行為，局限于一定的層次、范圍和條件。自利與互利、短期利益與長遠利益的協調一致，需要建立特定的機制才能實現。另一方面在涉及公共的、長遠的利益方面，自發合作機制并不一定能確保所有人都遵守合約，因為在別人都遵守合約，進行合作的時候，自己如違背合約則可能受益最大，所以，公共領域的組織制度，不能只依靠自發合作的契約機制，而需要依賴于倫理、法律、制度性的控制和強制。
塔里木河流域位于新疆南部，在天山山脈和昆侖山山脈之間，東西長1100km，南北寬600km，面積102萬km2（包括境外流域面積2.4萬km2），占新疆國土面積的61%。塔里木河流域包括巴音郭楞州、阿克蘇地區、喀什地區、克孜勒蘇州、和田地區5個地州共42個縣市和兵團農一師、農二師、農三師、和田農墾管理局共56個農墾團場。據1998年統計，流域人口826萬人，占新疆總人口的47%；其中少數民族681萬人，占流域總人口的82.5%；國內生產總值350億元，耕地136.3萬hm2，分別占新疆全區的31%和44%。
塔里木河流域是塔里木盆地內的阿克蘇河、喀什噶爾河、葉爾羌河、和田河、開都河—孔雀河、迪那河、渭干河與庫車河、克里雅河和車爾臣河等九大水系144條河流的總稱，多年平均徑流量312.5億m3（國外入境水量63億m3），主要以冰川融雪補給，不重復地下水資源量30.7億m3，流域水資源總量為429億m3。歷史上塔里木河流域的九大水系均有水匯入塔里木河干流，但由于人類活動與氣候變化等影響，20世紀40年代以前，車爾臣河、克里雅河、迪那河已相繼與干流失去了地表水聯系；40年代以后，喀什噶爾河、開都河—孔雀河、渭干河也逐漸脫離干流，目前與塔里木河有天然地表水聯系的只有和田河、葉爾羌河和阿克蘇河三條源流，以及通過人工干渠向塔里木河輸水的孔雀河。
目前，源流區總面積為24.1萬km2，其中山區面積17.12萬km2，占71%，平原面積6.98萬km2，占29%。源流區多年平均降水量252.4mm，主要集中在山區，年降水量可達400mm以上，是主要產流區；平原降水量大多在40～70mm之間，產流很少，屬干旱地區。在源流區中，阿克蘇河由源自吉爾吉斯斯坦的庫瑪拉克河和托什干河兩大支流組成，河流全長588km，經依瑪帕夏閘匯入塔里木河干流。國內流域面積4.28萬km2（境外流域面積1.95萬km2）。和田河發源于昆侖山和喀拉昆侖山北坡，有玉龍喀什河和喀拉喀什河兩條支流，河流全長319km，由南向北穿越塔克拉瑪干沙漠后匯入塔里木河干流。流域面積4.93萬km2。葉爾羌河發源于喀拉昆侖山北坡，由主流克勒青河和塔什庫爾干河、柯克亞河和烏魯克河等支流組成，河流全長1165km，葉爾羌河出流域灌區流經200km沙漠后到達塔里木河干流。國內流域面積7.70萬km2（境外流域面積0.29萬km2）。開都河發源于天山中部，全長560km，最終注入博斯騰湖。博斯騰湖是連接開都河和孔雀河的樞紐，它既是開都河的尾閭，又是孔雀河的發源地。隨著入湖水量的減少，博斯騰湖的湖水已無法通過自然落差流入孔雀河。1976年以來，借助于所建成的揚水泵站及輸水干渠，實現博斯騰湖向孔雀河供水，進而向塔里木河干流供水。
三條源流的水資源總量201.39億m3，其中地表水196.61億m3，地下水4.78億m3。徑流量以冰川融雪補給為主，也有少量的地下水和泉水補給，徑流的年際變化不大（表1）。阿克蘇河是目前惟一的一條常年有水補給塔里木河的河流，是塔里木河最主要的源流；和田河在每年洪水期有水補給塔里木河，是塔里木河的主要季節性源流；1985年以后，葉爾羌河已無水供給塔里木河，僅在1994年發生特大洪水時，有部分余水輸向塔里木河。三條源流河流入干流的多年平均徑流量為45.87億m3，其中阿克蘇河占73.0%，和田河占23.9%，葉爾羌河占3.1%。此外，從1976年開始，通過博斯騰湖揚水泵站及輸水干渠，每年向孔雀河供水約10億m3，其中約2.5億m3水量通過庫塔干渠輸到塔里木河干流的下游灌區，以解決該地區的春季生產生活用水。
2塔里木河流域水資源開發利用
塔里木流域在相對長的歷史時期里，人口和經濟增長緩慢，水資源開發利用處于相對穩定的階段。塔里木河流域較大規模的水資源開發與利用，始于20世紀50年代。為了弄清塔里木河水資源開發、利用過程，我們先從歷史的角度加以描述，然后從邏輯的角度做一個歸納。
2.1根據水源可利用性建立新的移民點
建國以后，為了國防安全，屯墾戍邊的需要，我國一直面臨著糧食短缺問題。在當時看來，塔里木河流域地域廣袤，是適宜采用外延擴大再生產方式生產糧食的一個好地方，而且認為，這是合理利用塔里木河流域土地資源的重要途徑。人力資源和水資源是當時開發塔里木河流域所面臨的兩個制約因素。第一個問題是通過擴大建設兵團建制和從東中部移民的辦法加以解決的，第二個問題則是根據利用水資源的難易程度決定團場配置的做法加以解決的。于是在水資源條件相對較好的地區出現了一批新的居民點和大片新的耕地，塔里木河流域也隨之變成了一個糧倉，生產出的糧食為化解當時的糧食短缺問題作出了應有的貢獻。
2.2以提高引水率的做法擴大開墾規模進而糧食生產規模
生產建設兵團為了擴大商品糧產量，不斷地開墾耕地從而擴大生產規模。1993年與1949年相比，源流區的灌溉面積從35.12萬hm2增加到77.66萬hm2，凈增42.54萬hm2。為了滿足不斷擴大的耕地對水資源的需求，生產建設兵團采取了增加引水量的做法，引水量占河川徑流總量的份額逐步上升到80%以上，葉爾羌河灌區的引水率接近100%，從而導致源流匯入干流水量的逐年減少。據統計，1957─l995年源流區多年平均來水量平均每年增加2000萬m3，而源流灌區用水量平均每年增加5000萬m3，使匯入干流首阿拉爾站的水量平均每年減少3000萬m3。經過幾十年的累積，阿拉爾站的徑流量由50年代的49.35億m3減少到90年代的42.33億m3，減少17.5%。
2.3以開辟新水源擴大開墾規模和糧食生產規模
在塔里木河流域，任何一條河的水量都是相當有限的，而且隨著引水率的不斷提高，引水的邊際成本越來越高。所以，隨著墾殖規模的繼續擴大，先后又采用了打井獲取地下水的辦法。此外，還在博斯騰湖建起了揚水泵站及輸水干渠，實現博斯騰湖向孔雀河供水，其中的庫塔干渠則是專門為引孔雀河水濟塔里木河下游的恰拉灌區修建的，從1976─1994年平均輸水量2.06億m3，解決了干流下游的一部分用水需求。
2.4減少灌溉系統的輸水損失
為了化解下游來水量減少的負面影響，位于干流區的5個團場對干、支、斗渠全部進行了防滲處理，渠系利用系數由原來的50.2%提高到81.2%，提高了31個百分點，在來水量不斷減少的情況下，仍能維持1.66萬hm2耕地的灌水需求。同時，由于渠道滲漏減少，墾區地下水位有所下降，土壤鹽漬化程度也在減輕。
2.5采用節水技術，提高水資源利用效率
具體措施是通過發展膜上灌，棉花改窄膜為寬膜，推廣玉米、冬小麥的膜上灌，水稻改淺水淹灌為旱育稀植，有條件地方試行噴灌、滴灌。根據農一師水利規劃和塔里木河流域規劃，在不增加引水量的情況，發展節水灌溉。
2.6調整種植結構
在開墾初期，種植業結構以糧食作物為主，在糧食作物中又以水稻為主，占糧食總產量的70%。到80年代，流域內糧食作物比重仍然很大，占45%，但隨著來水量的減少，水稻種植面積趨于下降。進入90年代以來，來水量進一步減少，1991─1995年平均供水量只有4.64億m3，其中來水量2.38億m3，引水量2.26億m3。扣除水庫、渠道及河道的蒸發與滲漏造成的水量損失，可用的水量遠不能滿足灌溉需要。為了解決水資源供不應求的問題，5個團場的糧食播種面積減少到100hm2，其中以小麥、大豆和棉花為主，占耕地總面積75%。
2.7棄耕
新疆生產建設兵團有3萬hm2耕地，因為缺水不得不大面積棄耕，如今耕地已遞減到1.2萬hm2。2000年，塔里木河下游發生了有水文記載以來最嚴重的一次水荒，斷流時間持續時間長達300多天。兵團被迫再次扔掉0.33萬hm2耕地。在被稱為“風頭水尾”的34團、35團，也由于缺水而放棄了近半耕地，當年開墾的上萬畝耕地如今僅剩266.67hm2。
在干流下游，由于墾區內水庫蓄水嚴重不足，1993年被迫棄耕棉田3500hm2。20世紀90年代以來，恰拉和鐵干里克灌區60年代開墾耕地約2.67萬hm2，由于缺水灌溉，被迫放棄了約1萬hm2。現有耕地面積1.67萬hm2，實際播種面積1994年只有1.33萬hm2。
塔里木河流域現在不僅停止了毀林開荒，而且決定在3年時間內壓縮20萬公頃棉田。退耕后的棉田大部分用來栽種果樹及荒漠植被。塔里木河流域的巴音郭楞州2000年已經退耕還林0.75萬hm2，今后5年內將退耕還林4.67萬hm2，退耕還草2.2萬hm2。阿克蘇地區將在塔里木河兩岸種植6.67萬hm2生態林。
2.8實行宏觀調控措施
塔里木河下游恰拉至臺特馬湖段，歷史上因水量充足，沿岸胡楊、蘆葦、甘草和紅柳等植被生長茂密，形成一條寬約1~5km的縱貫塔里木盆地東部的天然“綠色走廊”。近幾十年尤其是最近30年，這條“綠色走廊”因水源斷絕，日趨衰敗，自然環境急劇惡化，存在著被風沙淹沒的極大可能。為了消除綠色走廊面臨的生態威脅，政府采取了調水措施。2000年5月和11月，先后兩次從博斯騰湖向塔里木河下游總共調水3.27億m3，調水距離785km，水流通過斷流河道長達215km，使斷流將近30年的塔里木河下游得到清流的滋潤。2000年第二次輸水結束后，塔里木河下游河道的地下水位抬升3m以上，地下水影響寬度達到800m，影響范圍約200km2，這對以胡楊林為主的“綠色走廊”起到緊急搶救的作用，延緩了生態系統的急劇蛻變，而且增強了搞好塔里木河流域治理的信心。由于塔里木河尾端臺特瑪湖以上148km的河道仍處于干涸之中，2001年第三次從博斯騰湖調水輸入塔里木河，輸水將直至臺特瑪湖。
從邏輯角度看，塔里木河流域的水資源利用相繼經歷了4個階段：（1）單一依靠渠系利用地表水階段。在這個階段，由于渠道滲漏嚴重，加上大水淹灌，水資源的損耗率極大。（2）渠、庫配合利用地表水階段，其實質是利用水庫攔蓄的一部分夏洪和冬閑水擴大灌溉面積，從而提高水資源利用效率。（3）渠、庫、井配合，地表水與地下水并用階段。地下水的適當開發，既能降低地下水位，從而防治土壤次生鹽漬化，同時又能減少無效蒸發，使水資源得到合理利用。（4）提高引水效率與用水效率并舉階段。提高引水效率的措施有渠道襯砌等，提高用水效率的措施包括推廣玉米、冬小麥的膜上灌，棉花改窄膜為寬膜，水稻改淺水淹灌為旱育稀植，有條件地方試行噴灌、滴灌，以及通過調整種植結構和產業結構，降低單位國民生產總值的用水量。
3近年來塔里木河流域開發治理方面所做的工作
3.1資源調查、考察與流域規劃
1982─1986年，先后進行了阿克蘇河、和田河、葉爾羌河和塔里木河干流的資源調查和科學考察。1986─1991年又相繼完成了葉爾羌河、和田河和阿克蘇河的流域規劃和塔里木河的干流規劃。1999年12月18─30日由自治區人民政府組織、自治區計委牽頭，水利、農業、林業、牧業、氣象、中科院新疆分院、巴州、兵團、農二師等方面專家組成的考察組對塔里木河中下游進行了勘察，并完成了《塔里木河干流水利工程建設與流域生態環境建設的項目建議書》。2000年1月12日～28日，2月13─29日，在水利部的具體要求和安排下，新疆水利廳組織了38位專家對塔里木河干流進行全程實地踏勘，歷時33天，行程11000km；獲得了大量的水樣、土樣、地形斷面、GPS定點資料及相應的音像資料，召開了六次座談會和一次研討會。在此基礎上編制了勘察報告、塔里木河規劃綱要任務書和規劃工作大綱，以及塔里木河生態治理搶救工程的可行性研究報告。2000年4月24日，自治區計委和水利廳通過了塔里木河干流生態治理搶救工程可行性研究報告，并報國家計委和水利部，現己列人今年國家的基建計劃。2000年5月27─28日，由水利部規劃總院組織，水利部有關司局參加，審查并通過了塔里木河流域綜合規劃綱要任務書。
3.2塔里木河流域水資源開發利用和生態環境保護研究
近年來，中科院新疆生地所、清華大學、新疆農業廳、水利廳和塔里木河管理局等單位相繼開展了《塔里木河流域自然環境演變和自然資源的合理利用》、《塔里木河流域資源與環境遙感調查和系列圖紙編制》、《塔里木河農業自然資源的合理利用和整治》、《阿克蘇河¾¾塔里木河水資源利用優化模式及環境保護對策》、《塔里木河上游三源流向干流輸水目標管理系統研究》、《塔里木河流域水資源利用及管理研究》、《塔里木河干流來水平衡研究》、《塔里木河河流形態研究》、《塔里木河流域水資源利用、生態環境整治和經濟發展戰略研究》、《塔里木河流域整治與生態環境保護研究》等研究項目。上述研究對塔里木河流域水資源開發利用和生態環境保護提供了許多有較高學術價值和實用價值的成果。尤其是1996～1999年，中科院生地所、清華大學和塔里木河管理局承擔的“九五”攻關項目《塔里木河流域整治與生態環境保護研究》，其研究的內容、深度和廣度經國家鑒定達到國際先進水平。
3.3塔里木河干流的整治工作
1992─1996年利用世界銀行貸款實施了《塔里木河治理前期準備項目》，項目總投資3514萬元。1994─1996年在水利部的支持下實施了《塔里木河向下游綠色走廊應急輸水工程》，項目投資2600萬元。1998年開始利用世界銀行貸款進行《塔里木盆地灌溉與環境保護二期工程》，總投資1.128億元，目前正在實施。上述整治工程的完成使塔里木河流域管理機構和生態綜合監測站初具規模，并相繼建成了十幾座闡、涵、橋。
3.4加強水政水資源管理
1992年1月，成立了塔里木河流域管理局，頒布了流域管理委員會章程和管理局職責。1994年4月，頒布了《塔里木河流域水政水資源管理暫行規定》。1994年冬至1995年夏，依據《塔里木河水資源管理暫行規定》，利用《塔里木河前期治理項目》和《塔里木河向下游綠色走廊應急輸水工程》中已建成的部分工程，在自治區政府的協調和巴州、農二師的配合下，首次向塔里木河下游大西海子水庫以下綠色走廊泄水2800萬m3。1997年12月，頒布了《新疆維吾爾族自治區塔里木河流域水資源管理條例》。1998年8月，成立了塔里木流域水利委員會常委會和塔里木流域水利委員會、執委會、管理局，并通過了五年工作計劃和水利委員會章程。1999年初，下發了《新疆塔里木河流域各用水單位年度用水總量定額》。2000年2月12日塔里木河流域水利委員會與流域內各地州師局簽訂了2000年用水協議。2000年4月30日和11月，依靠水利部、自治區政府和兵團的支持和巴州、農二師、塔里木河管理局的共同努力，先后兩次從博斯騰湖向塔里木河下游大西海子水庫以下綠色走廊泄水3.27億m3，對于扭轉下游植被衰敗的趨勢起了積極作用。上述工作的開展使塔里本河流域的管理逐步納入了法治化管理的軌道。
4水資源開發中的主要問題
4.1源流區大量開荒，自用水量急劇增加，導致匯入干流的水量減少
據統計，在1949─1993年期間，盡管源流區的水資源趨于增加，但由于其新增灌溉面積太多，達42.54萬hm2，引水率已提高到80%以上，甚至接近100%，導致匯入干流區的水量不斷下降。據統計，干流來水量90年代與50年代相比減少了16.8億m3。干流來水組成也發生了變化，即大部分是回歸水和農田排水，由此導致了干流河水礦化度的升高。
4.2干流區上游引水過多，下游來水量急劇下降
干流區除了來水量有所減少、質量有所下降外，還出現了上游引水量增多，用水份額加大，下游來水量和用水份額急劇減少的問題。從表2可以看出，最近幾十年，干流各區段的耗水量發生了很大變化。其中，上游耗水量從50年代的14.8億m3增加到90年代的17.1億m3，耗水份額由26.4%增加到43.5%；中游耗水量由50年代的25.8億m3減少至90年代19.2億m3，但耗水份額相對穩定，維持在46%~50%之間；下游段耗水量減少較多，由50年代的15.6億m3減少到90年代的3.1億m3，耗水份額由27.7%下降到7.8%。有關資料表明，上游沙雅縣境內和中游尉犁縣境內的開荒尤為嚴重，估計每年在1萬hm2以上。為了滿足新增耕地的用水需求，上游下段和中游亂扒的引水口多達300余處，致使下游來水量由50年代的15.6億m3劇減為90年代3.1億m3，減少了80%。由于下游來水量減少，大西海子水庫的蓄水量滿足不了當地灌區的用水需求，新疆塔里木河管理局準備實施的向“綠洲走廊”應急輸水0.8億m3的目標未能實現。
由于競相引水，干流來水量愈往下游遞減得越快。在阿拉爾至新滿渠180km內，每km減少360萬m3；新滿渠至大壩284km，每km減少400萬m3；大壩至恰拉的203km區段內，每km減少1010萬m3。下游的總來水量從50年代的14.8億m3減少到4.64億m3，減少了69%，鐵干里克的來水量由8.5億m3減少到0.06億m3，減少了99.3%。阿拉干和羅布莊則分別斷流了25年和27年。
4.3流域內水利基礎設施薄弱
無論是源流區還是干流區，所建的都是引水工程，基本上沒有控制性水利工程，加上水利工程嚴重老化，水毀工程修復緩慢，對水資源的宏觀調控能力很低；基本上沒有采用工程治理措施，河道處于自然狀態，洪水來時到處漫流，大量水資源被蒸發、滲漏掉了；枯水季節，水質咸化，又不適于灌溉；渠系襯砌率低，輸水過程中的滲漏非常嚴重，損耗率高達60%～65%，以致每hm2耕地的灌溉用水達到16500~22500m3。
4.4缺乏流域總體規劃
流域內各地州、各部門各自為政，水資源缺乏統一管理。源流區和干流中上游隨意取水現象比較嚴重，到達下游的水量越來越少，越來越難以維持農田灌溉和生態需水。
5提高水資源利用效率的措施
5.1實行全流域水資源的統一管理和配置
為了有效地協調源流區與干流區的關系，干流區上中下游的關系，以及生產、生活與生態用水的關系，實現塔里木河流域的可持續發展，必須對塔里木河流域進行統一管理。1)強化管理、監督，實行干流、源流水資源一體化管理，按照大流域的概念對分源流、干流所做的流域規劃作必要的補充、修改和調整，提高它們之間的耦合性。2)在源流區實行定額限量引水，確保塔里木河干流來水量不低于47.1億m3，其中，源流區來水量不低于43.6億m3，“引孔濟塔”水量不低于3.5億m3。為了拯救下游綠色走廊，近期要確保有2億m3水量泄往大西海子以下，遠期達到2.5億m3。
5.2借助于水價和水權交易等手段，提高水資源利用效率
從供給角度看，水價必須反映水資源的稀缺程度，從需求角度看，水價要反映水資源可帶來的邊際效益。有了這樣的價格信號，就會誘發源流區和干流區開展旨在提高水資源利用效率的技術創新，實現由增引地表水到轉向開發地下水的轉變。所謂水權交易，則是為了實現“雙贏”。
5.3依靠技術創新和工程建設，提高水資源的可利用性
據業內人士估計，工程措施可挖潛的水資源達7.39億m3，其中上游段2.46億m3，中游段4.93億m3；節水2.79億m3。其中上游0.82億m3；中游1.97億m3。具體措施包括疏通河道，修建控制閘，封堵非法引水口，減少湖區蒸發耗水等。源流區內潛水位在0～2m的面積有7500km2，潛水蒸發量達47.7億m3。通過開發地下水替代一部分地表水，不僅可利于提高向塔里木河干流輸水的保證程度，而且可獲得良好的生態效益。開發地下水的投資也不會高，一般都低于修建水庫的投資，經濟效益也是好的。
塔里木河流域的水資源利用應實行維護生態與發展生產相結合原則。生態用水按維護現有生長較好的植被面積計算約需31.23億m3，生產用水可達到9.66億m3，扣除水庫、湖泊、濕地、河流水面蒸發損失6.4億m3，生態與生產用水比例大體為3:1。干流各區段的水量的分配應按地域相對平衡，上、中游各占源流來水份額的42.5%，即18.5億m3，下游占15%，達到6.5億m3。下游再加上孔雀河供水3.5億m3，合計10.0億m3，就可滿足維護下游綠色走廊用水。
6總結性評論
6.1存在的主要問題
（1）源流區大量開荒，導致用水量急劇增加。據統計，1957─l995年源流區多年平均來水量平均年增加2000萬m3，而源流灌區用水量也平均年增加5000萬m3，使匯入干流首阿拉爾站的水量平均年減少3000萬m3，其結果是阿拉爾站的徑流量由50年代的49.35億m3減少到90年代的42.33億m3，減少17.5%。
（2）干流區上中游大量耗水，致使到達恰拉斷面的水量由50年代的l4.6億m3減少到現在的2.5億m3，阿拉干地下水位由3～5m下降到11～13m，下游段胡楊林由50年代的5.4萬hm2減少到1995年0.733萬hm2，減少了86.4%；35年內沙漠化面積增如1.231萬hm2，兩大沙漠正在靠攏。
導致上述問題的主要原因是無序開發、無序引水、無權威管理機構、無統一治理規劃。
6.2治理的基本思路
（1）今后的開發治理中應以生態環境保護為前提，以水資源優化配置為重點，以水資源統一管理作保證，建好管好源流，改造治理干流。
（2）水資源首先滿足生態需求，同時兼顧生產需求；源流和干流治理應抓緊干流治理；干流的上中下游治理突出上游下段和中游上段的治理；南岸和北岸應當重在南岸；水量水質重在水量，但不忽視水質。
（3）干流治理控制上游、改造中游、挽救下游，下游治理上段保綠洲、中段保生態、下段保通道。
（4）源流治理實現三個轉變，即由粗放型向集約型開發利用水資源轉變，由片面開發地表水向科學開發地下水轉變。由建平原水庫向建山區水庫取代部分平原水庫轉變。干流治理實現三個改造，即通過修閘、筑堤、疏浚、封口改造干流通道；通過排水工程和泄洪區建設改造干流水質，通過退耕還林還草、種植業結構調整改造農業生產系統。
（5）強化流域法治管理，加大監督查處力度，依法治水，依法管理河流。
參考文獻：
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5．王樹基，劉興文.阿克蘇河-塔里木河流域水土資源合理利用與環境保護對策[M].氣象出版社,1993.
收稿日期：2003-06-02
作者簡介：李周，男，1952年9月出生，中國社會科學院農村發展研究所副所長，研究員；中國社會科學院研究生院教授委員會委員、農村發展系主任，教授，博士生導師；《中國農村經濟》雜志社社長，《中國農村經濟》和《中國農村觀察》雜志副主編。主要從事環境與資源經濟和發展理論與政策的研究。至今已在《中國社會科學》、《經濟研究》、《改革》、《管理世界》、《香港社會科學學報》、《中國農村經濟》、《中國農村觀察》、《林業科學》、《林業經濟》和《美國經濟評論》、《牛津經濟政策評論》等中外學術刊物上發表論著近300篇。
StudiesontheWaterResourceUtilizationandManagementinTarimWatershed
LIZhou,BAOXiao-bin
(RuralDevelopmentInstitute,ChineseAcademyofSocialSciences，Beijing100732,China)
從雄偉的阿爾卑斯山到神奇的東非大裂谷，從南極洲的冰雪世界到非洲的熱帶雨林，從富士山下的湖光山色到撒哈拉的沙漠奇景，從繁星點點的蒼茫穹廬到浩瀚無垠的宇宙空間……地理之美跨越時空，無處不在，無所不有。
近現代以來，隨著地理科學的快速發展，它不再局限于自然地理現象的研究，而是逐步涵蓋自然科學和社會科學的雙重特征。地理學的分支學科紛紛涌現，如環境地理學、城市地理學、資源地理學、人口地理學、醫學地理學等，其科學價值也越來越高。可以說，隨著經濟開發以及環保的需要，加之地理學本身古老而又深厚的底蘊，這門與人們密切相關的學科正日益受到關注。下面小編就像大家簡單介紹一下地理科學這門古老而又充滿現代氣息的專業吧！
地理科學的“古老”與“現代”
地理科學是一門古老的學科，從古希臘開始便一直活躍在歷史的“舞臺”上，先后經歷了古代地理學、近代地理學和現代地理學三個時期。地理科學又是一門跨界學科，是連通自然科學與社會科學的橋梁。它不是一個孤立的體系，而是通過各分支緊密地聯系起來，比如，地貌學是地理學與地質學之間的橋梁；經濟地理學是地理學與經濟學之間的橋梁等。
地理科學主要對地表形態、地質等地理特征以及人類與地理環境的關系進行研究。其本科方向主要包括地理科學、資源環境與城鄉規劃管理、地理信息系統、地質學等專業。按性質和側重點不同，可將它們分為理論型和應用型兩種。前者側重理論，如以地形、地質、氣候、海洋等自然環境為對象的自然地理學；后者則更注重實用性，需要進行大量地理應用方面的研究，如地理信息系統專業。
地理學因其與人類生存繁衍間密切的關聯度，使得它對社會發展具有越來越大的指導作用。在西部大開發的今天，地理學更加顯示出它的重要性。如高速鐵路的修建需要沿途的詳細地形、地質資料；西氣東輸，途經十多個省份，每個省如何合理地修建輸氣管道，還有西電東送、生態環境保護、礦產資源開發等等，都離不開地理學的參與。
仙逝不久的錢學森院士把地理科學列為世界現代十個科學技術大部門之一。他特別強調：地理學對我們中國社會主義建設是非常重要的，建設社會主義中國就一定要在中國發展地理科學。因此一直得到國家大力支持的地理科學類專業，無論是從科研還是就業的角度來看，都有著廣闊的發展空間，是被廣泛看好的專業之一。
專業概覽
對于任何一門學科，都需要找到一把“尚方寶劍”作為攻下它的利器。學習地理科學，可以從以下三方面進行努力：地理學各專業都需要比較多地用到數理統計和計算機知識，因此至少得具備這兩方面的扎實基礎；由于學習中需要進行大量實地調查，尤其對于應用型方向的學生，一定的挑戰意識、冒險精神和動手能力必不可少；獲得數據以后，還需要對數據進行統計并加以建模、分析、得出結論，所以肯于鉆研、勤于思考的精神亦很必要。
地理科學專業：不只是地理教育的后備軍
以理論功底見長的地理科學專業主要研究地表資源環境以及它們與社會、經濟發展之間的關系，分為自然地理學和人文地理學兩大領域。該專業培養的學生不僅具備扎實的理論基礎和基本技能，還能較熟練運用遙感、計算機、地理信息系統等新技術。因此，該專業畢業生不僅是地理、環境教育的后備力量，還可到國家各級科研單位、生產機構中進行生產與科研工作。其薪資1 000~3 000元不等。
可能有同學會疑惑：地理科學到底屬于文科還是理科呢？不同于中學地理課程，大學地理科學專業歸屬理科，但不少學校招生時文理兼收。學習地理不僅是地理位置、地理名詞的機械記憶，更需要定量與定性的深入研究。特別是現代地理科學，它突破了知識理論的學習，如3S技術（GPS全球定位系統、RS遙感技術、GIS地理信息系統）的應用開拓了地理科學的應用技術領域。
【特別提醒】：1. 鑒于地理科學的文理交叉性，且偏重于理科，欲報考此專業的同學注意哦，首先要注重打好數學和計算機應用基礎；2. 地理科學專業建立在大量研究性工作基礎之上，因此不僅要有扎實的數理統計功底，還要做好打持久戰的準備。
資源環境與城鄉規劃管理專業：地學領域的管理者
資源環境與城鄉規劃管理是地理、資源、環境、規劃、經濟、管理等多學科綜合交叉應用的專業，本科階段主要學習資源環境與城鄉規劃管理方面的理論和知識。作為新興專業，它將人口、資源、環境問題聯系起來，預示著其很好的發展和就業前景。以培養高級復合型技術與管理人才為目標，此專業的畢業生主要到相關科研機構、學校、資源環境與城鄉規劃管理部門、國土、環保等行業從事相關規劃、管理工作。其薪資從1 000~2 500元不等。
需要指出的是，對于不同的院校，此專業可能屬于不同的院系：有的歸屬地理科學學院，授予理學學士學位，有的則歸屬管理學院，授予管理學學士學位。還有一點值得注意的是，該專業不等同于城市規劃專業，切勿將二者混為一談。它與建筑學背景的城市設計相差甚遠，屬于應用地理科學范疇，為城市規劃局、城市建委、環保等部門培養管理型人才。其研究重點也不在于城市的規劃布局，而是以更大區域內的資源為主，如土地資源、水資源、樹木資源等。
【特別提醒】：1. 考慮事情細致周全，統籌規劃能力和管理能力較強的同學注意啦，可以考慮報考該專業；2. 該專業是各個院校地理科學類專業中的熱門，錄取分數相對較高，因此對于考分并不占優勢的同學還需謹慎選擇。
地理信息系統專業：空間信息技術與計算機技術的完美結合
地理信息系統（以下簡稱GIS）是地理科學、空間信息科學及計算機科學等的交叉邊緣學科。它建立在地理學基礎之上，集計算機、遙感、測繪、地圖學等技術于一體，研究空間信息的定位、定量和分布，并進行可視化表達、空間和動態的分析處理等。當前該學科被廣泛應用于國土整治與規劃，水利、電力、電信網絡監控與管理，環境保護和市政工程以及數字城市、數字區域的建設等方面，是目前計算機應用領域與信息產業中最具有活力、最有發展前景的學科之一。
GIS專業側重培養學生運用計算機解決地理信息問題的能力，而非僅是地理科學本身。身兼扎實的計算機基礎、GIS開發與設計技能及初步的研究和管理能力，GIS專業的畢業生具有較為廣泛的就業范圍，可以在城市建設、國土規劃、市政建設、土地勘測、測繪等單位找到發揮自己專業技能的空間，當然也包括各類高新技術公司。其薪資從1 200~5 000元不等。
【特別提醒】：1. 該專業對計算機能力要求較高，因此對于那些對計算機有濃厚興趣又同時熱愛地理的考生，GIS專業是個不錯的選擇；2. GIS的交叉性和復雜性，使得本科階段的學習一般只實現了“廣”卻未達到“精”，畢業生80%以上選擇繼續讀研。所以，倘若想對GIS有更深入的研究，要做好讀研的準備哦。
地質學專業：探索地球的前世今生
地震、海嘯、火山爆發、晶瑩剔透的水晶、光彩奪目的寶石，以及生物的起源，你能把它們聯系到一塊嗎？地質學，這門研究地球及其演變規律的自然學科，會告訴你它們的內在聯系。資源開發、環境保護和災害防治等重大經濟及社會問題都是其重要應用領域，具有較好的發展前景。該專業的學生學成之后，除了掌握系統的地質學基本知識及技能之外，還具備從事環境地質和環境保護實際工作、研究工作的能力。畢業去向主要有地質勘探員、工程技術人員、公務員、高校教師、珠寶鑒定員等。該專業從業的薪資從1 000~5 000元不等。
同屬地學分支的地質學和地理學，雖然只相差一個字，但二者研究的內容卻大有不同。前者主要研究地球的組成、構造、發展歷史和演化規律，而后者則側重地球表面的自然環境和人文景觀的研究。在招生上，地質學只招收理科學生，而地理學多為文理兼收。
【特別提示】：1. 野外工作是進行地質研究的基礎，因此欲報考此專業的同學注意咯，吃苦耐勞、堅持不懈的精神必不可少；2. 由于人類社會和科學技術的發展，建議有志報考該專業的學生可將重點集中在環境方向。
院校推薦
隨著地理學科的發展，開設地理科學類專業的高校隊伍也逐漸壯大，現全國已發展至百余所。綜合來看，地理科學類專業主要集中在綜合大學和師范院校。前者以培養科研人才為主，以北京大學、武漢大學、南京大學、中山大學等實力最強；后者以培養中等學校地理師資為主，同時培養科研人員與生產人員，以北京師范大學、華東師范大學、南京師范大學等為代表。下面針對地理科學類的不同專業，來個高校“地理實力”大較量：
地理科學專業
設置該專業的綜合院校以北京大學、南京大學、中山大學、蘭州大學等為代表，其中南京大學擅長海洋地理，中山大學擅長人文地理中的旅游管理方面，蘭州大學則在自然地理中的冰川、凍土、沙漠地理方面實力較強。師范類院校則以南京師范大學為代表，它由地理系發展而來，下設地理教育、土地資源管理和旅游管理專業。
【推薦院校】：北京大學、南京大學、南京師范大學
資源環境與城鄉規劃管理專業
開設此專業的高校以綜合性院校、師范院校、理工類院校和農林類院校為主，南京大學、蘭州大學、中國礦業大學（北京）、北京林業大學、南京農業大學、北京師范大學等實力最強。針對南京高校而言，南京大學著重于房地產的開發經營和城市規劃設計，南京農業大學設有“土地資源管理”學科全國唯一博士授予點。
【推薦院校】：南京大學、蘭州大學、北京師范大學。
地理信息系統專業
在開設地理信息系統專業的百余所大學中，其學科背景不盡相同：北京大學、南京大學、南京師范大學、北京師范大學、華東師范大學等以地理學為背景；武漢大學、中國地質大學、中國礦業大學等以測繪專業為背景。其中擁有地理信息系統國家重點學科的院校有武漢大學和南京師范大學，其中又以武漢大學實力最為雄厚。
【推薦院校】：武漢大學、南京師范大學、南京大學。
地質學專業
地質學的教育部理科人才培養基地全國一共有四家，分別為中國地質大學（武漢）、北京大學、南京大學、西北大學。其中中國地質大學見長于地球化學及古生物學與地層學；北京大學擅長于構造地質學；南京大學側重于礦物學、巖石學及礦床學；西北大學則注重于古生物學和構造地質學。
摘要:20世紀80年代末提出水文化研究至今，學術界已取得了豐碩成果。為了準確掌握我國水文化研究的新動態、新形態、新業態，本文以中國學術期刊網絡出版總庫(CNKI)為檢索對象，采用高級檢索方式，對檢索出來的關于“水文化”的論文，從學科分類、發表年度、文獻來源、關鍵詞、研究機構及論文影響力諸方面進行定量和定性分析，以期為構建“水文化+”研究范式提供理論基礎，推動水文化研究可持續發展。
關鍵詞:水文化;研究態勢;分析
1988年10月25日，在淮河流域四省治淮宣傳工作會議上，李宗新先生首次提出應大力開展水文化研究。①歷經近30年的發展，在水文化理論、水文化建設、水文化教育、水文化與中華民族精神等方面取得了豐碩的研究成果。本文運用計量分析和統計學知識，對檢索到的水文化論文進行定量和定性分析。
一、水文化研究的學科分類與發展軌跡
我國高等學校教育專業設置按“學科門類”“學科大類(一級學科)”“專業”(二級學科)三個層次來設置。在國務院學位委員會、教育部頒布的《學位授予和人才培養學科目錄》(2011年)中，設有13個學科門類，110個學科大類。水文化歸屬哪一個學科?經檢索發現，文學、工學、經濟學等學科門類文獻比較集中，教育學、理學、法學、歷史學居中分布，管理學、藝術學、哲學分布的較少，農學、醫學、軍事學沒有相關文獻，文化及水電工程是關注最多學科。在上述學科門類中，排本學科門類首位的是:文學是中國文學33篇，工學是水利水電工程239篇，經濟學是工業經濟119篇，教育學是高等教育19篇，理學是環境科學與資源利用25篇，法學是民族學13篇，歷史學是考古10篇，管理學是行政學及國家行政管理10篇，藝術學是美術書法雕塑與攝影8篇，哲學是中國哲學6篇。除上述研究領域文獻較多外，還鮮見于作物學、農業資源與環境、植物保護、林學、中藥學、醫學技術、軍事思想及軍事歷史、戰略學、戰役學、戰術學等學科。由此可知，水文化研究內容廣泛，不僅有文史哲人文學科內容，而且還有理工類自然學科，同時還有經管法等社會學科的內容，屬于新興的文理交叉學科。我國水文化研究歷經開展宣傳研究(1989—2003年)、服務水利實踐(2004—2006年)、政府倡導推動(2007—2010年)和規劃專項建設(2011—2014年)階段，基本上與年度發表文章數量趨勢相吻合(見表1)。特別是2011年水利部《水文化建設規劃綱要(2011—2020年)》以來，《基于人水和諧理念的最嚴格水資源管理制度體系研究》和《中國水文化發展前沿問題研究》兩項國家社科基金重大(點)課題相繼立項，國內學者的水文化研究主要聚集在水文化理論、水文化遺產、水文化資源、水工程文化、地域水文化、水文化教育傳播等方面。從表1可知，1989—2001年，水文化研究的論文較少，年均不足6篇，低于年均篇數的年度為1989年、1992年、1998年、1999年、2000年，尤其是1993年和2001年分別為0篇，這說明水文化研究處于萌芽階段。2002—2006年，論文數量呈平穩緩慢增長態勢，平均每年約20篇，這說明我國水文化研究正處于穩步發展階段。進入2007年后，論文數量呈快速增長趨勢，到2008年、2010年達高峰期，隨后呈現下降趨勢，這說明我國水文化研究正趨向穩定和成熟。從2011年開始，論文數量呈現直線上升趨勢，年均為86篇。2011—2016年篇數占所有論文的53．4%，說明此階段是我國水文化研究領域的探索和快速發展階段。與此同時，1989—2003年，沒有研究生以水文化選題作為學位論文。2004—2016年，學位論文共39篇(博士學位論文2篇，碩士學位論文37篇)，學位論文數占所有論文的4．06%，說明我國水文化研究在基礎理論方面相對比較薄弱。在學位論文中，最早的博士學位論文是2004年艾菊紅的《傣族水文化研究》②，最早的碩士學位論文是2005年劉虹弦的《水脈相連氣韻橫生———水文化在現代城市形象中浸潤和延續》。在水文化文獻中，主要來自《治淮》《河南水利與南水北調》《水利發展研究》《華北水利水電學院學報》(社科版)、《中國水利》《江蘇水利》《水利天地》《浙江水利水電專科學校學報》《河海大學學報》(哲學社會科學版)等涉水行業主管部門、高校、科研院所主辦的期刊。在水文化研究中，涉水行業高等院校期刊如《華北水利水電學院學報》(社科版)、《浙江水利水電專科學校學報》《河海大學學報》(哲學社會科學版)、《南昌工程學院學報》等成為主要學術交流陣地。尤其是《華北水利水電學院學報》(社科版)自1985年創刊就設有“水文化研究”專欄，成為全國期刊界歷史最長、影響最大、聲譽最高的特色欄目。此外，《北京水務》《中國三峽建設》《山西水利》和《城鄉建設》這四種期刊數量也位居前列，說明水文化研究與水利建設也緊密相連。
二、水文化研究的熱點、焦點與團隊分布
文獻分析表明，綜合性人文社會科學期刊中還沒有刊發與水文化相關的哲學、社會學、政治、法律、文化、教育、歷史類文章，中文核心期刊刊發水文化研究文章更少。在水文化研究論文中，被CSSCI(中文社會科學引文索引)收錄期刊論文較少，《新華文摘》《中國社會科學文摘》《高等學校文科學術文摘》和中國人民大學《復印報刊資料》轉載或收錄論文屈指可數。這說明，水文化研究期刊層次和期刊學術影響力還有待進一步提升。通過對關鍵詞出現的頻率進行分析，可以很好地體現一門學科的研究領域和研究熱點、焦點。水文化研究出現頻率極高且排在前列的關鍵詞有“水文化”“水”“文化”“水文化遺產”“人水和諧”和“水文化建設”。這說明，以上述詞語為關鍵詞的文獻相對比較集中，是水文化研究關注的重點和焦點之一。同時，頻率在4次以上的關鍵詞主要有“建設”“水利風景區”“保護”“內涵”“水文化教育”“水景觀/開發/保護利用”“教育/水資源/水利院校/城市發展/發展”“水利/可持續發展/研究”“傳承/生態文明/水文化傳播/和諧/水利工程/水環境”和“水利高校/思想政治工作”等，由此可見，水文化研究的范圍和領域更加廣泛，如水生態文明、水文化傳承創新、水教育傳播、人水和諧等成為水文化研究新態勢。通過分析研究機構，可以了解我國水文化研究團隊和研究基地分布格局。水文化研究發文排在前3位的全部來自高等院校，分別是河海大學、南昌工程學院和浙江水利水電專科學校。其中，河海大學38篇，發表文獻最多，占總數的3．94%;南昌工程學院和浙江水利水電專科學校發文章分別占總數的2．07%、1．87%，這與河海大學水文化研究所、南昌工程學院水文化研究中心和浙江水利水電專科學校水文化研究中心都是省普通高校人文社科重點研究基地密不可分。上述研究基地已經成為水文化研究、水文化教育和人才培養的高地。
三、水文化研究的成績、不足與未來展望
與此同時，發文數量較多的高等院校還有華北水利水電學院、三峽大學、重慶水利電力職業技術學院、石家莊經濟學院、安徽水利水電職業技術學院等，水文化研究陣地主要為涉水行業的高校。另外，部分科研院所和政府機構，如云南省社會科學院、中國水利水電科學研究院、中國水利博物館、中國水利文協、水利部發展研究中心、淮河水利委員會、河南省水利廳、江蘇省水利廳、山東省水利廳等，也取得諸多研究成果。已發表的論文影響力主要體現在引用文獻和下載頻次兩個方面。在檢索文獻中，引用30次以上的文獻有6篇，其中引用50次以上文獻有2篇，分別是《水利建設中的景觀和水文化》(73次)③、《試論水文化與城市規劃的關系》(67次)，說明水景觀規劃建設是水文化研究的載體之一。引用15—30次文獻有17篇，其中，引用25次以上的有3篇，分別是《傣族的水文化與可持續發展》(27次)、《傣族水文化研究》④(27次)和《簡述水文化的界定》(26次)，說明少數民族水文化、水文化理論是比較關注的研究領域。但是，在檢索到964篇文獻中，有168篇文獻被引用1次，占總數的17．42%;有484篇文獻被引用0次，占總數的50．21%，這說明，我國水文化研究還處于相對分散狀態，學術交流不暢，研究梯隊薄弱，研究者之間相互關注度不高，易出現重復性、堆砌性和低水平研究成果。下載頻次也是論文影響力的一個重要指標，從側面反映了水文化研究的熱點。水文化研究中少數民族水文化、水文化內涵與外延、工程水文化、城市水文化等文獻下載均超過1000次以上，《近代中國水文化的歷史考察》⑤(4720次)，位于同類文獻下載首位，其次是《傣族水文化研究》(2772次)。水文化研究前20名高頻次被下載文獻中，水文學、水文化教育、體育水文化等文獻也是學界關注的研究領域。近30年水文化研究表明:學術界對水文化研究呈現出多學科、多領域、多層次研究格局，初步形成相對穩定的研究團隊、研究機構和研究方向，取得令人矚目的研究成果。如在水文化理論方面，研究成果涉及水文化內涵、水文學、水工程文化、少民族水文化、生態水文化等。但毋庸置疑，當前我國水文化研究存在的主要問題是研究隊伍單一且相對比較分散，水文化研究人員和機構主要是與水利密切相關的行業主管部門、高校、科研院所，而教育行政主管部門、綜合性高校和科研院所參與水文化研究的相對較少。尤其是全國性綜合性中文核心期刊、中國高校精品科技期刊、教育部哲學社會科學名刊工程期刊、教育部高校哲學社會科學學報名欄建設期刊更是關注不足。與此同時，水文化研究既往的成果還僅僅限于微觀研究，對于原創性與基礎性理論研究略顯不足，研究手段和研究方法略顯陳舊。⑥今后，我國水文化研究應當緊緊圍繞新時期治水思想系列重要講話精神，不斷提升研究理念，拓寬研究方法，抓準研究方向，創新研究成果，推進水文化研究的持續發展。
作者:賈兵強 單位:華北水利水電大學學院
