時間:2023-02-09 21:31:03
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市場考察報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、考察的基本概況
8月3日,我們考察團抵達考察學習的第一站——南京市,主要參觀了長江大橋、總統府、中山陵、夫子廟;無錫的三國影視城、紫砂藝術館;8月5日參觀了蘇州的定園、留園、藕園、寒山寺、太湖珍珠館,感受了水鄉風情;8月6日船游西湖、參觀了宋城;8月7日車游了上海南浦大橋、鋪東新區、鋪江隧道、人民主場;登上東方明珠大廈眺望上海夜景;所到之處到處是生機勃勃的繁榮景象,新式樣的小洋樓在農村比比皆是,顯示了華東五市農村的富裕。進入城市,無論是在南京、無錫、蘇州、杭州還是上海,都感受到了深化改革,加快發展的氣息,新建的高樓鱗次櫛比,城市街道潔凈,高速公路上車水馬龍。
二、華東五市旅游發展的成功經驗
(一)在城市規劃建設上圍繞大旅游的發展思路,構建大旅游格局。
華東地區堅持城市規劃與大旅游發展規劃相結合的原則,在城市規劃中保護旅游自然資源和人文景觀,充分體現大旅游發展思路,從而有效地構建了大旅游的格局。如蘇州市在城市規劃中,為保護蘇州古城及古典園林風貌,保留了舊城區,建設新區和工業園區,使蘇州古城、古典園林這一珍貴的歷史文化遺產得到了充分保護。杭州市政府在城市規劃中也提出:城市規劃要與旅游資源開發相結合,在旅游資源的開發和利用中堅持“統一規劃、依法開發、體現特色、合理利用、科學保護”的原則,城市規劃必須服從旅游業發展規劃。而酉陽的旅游發展策劃滯后于規劃,規劃滯后于建設,全市旅游開發各自為政、開發水平低、綜合效益差,一些景區和景點盲目開發,資源被破壞,永續利用度低。
(二)在旅游資源開發上形成了社會辦旅游的局面,構建合理的旅游利益主體。
按照“誰投資、誰受益”的原則,倡導內資、外資、國有、民營一起上,并努力創造良好的投資環境,提供政策扶持。如杭州市在景區景點建設上,三年內就共投資40多億元人民幣,建設了宋城(有天燈節,大型演出等)、未來世界等一批文化品位高、具有高科技內涵的新景區,打造了“層層疊疊山、彎彎曲曲路、高高低低樹、丁丁當當泉”的特色,形成了旅游資源開發的良性循環,并得到了豐厚的回報。
(三)在旅游景點和產品的包裝上突出了創名優品牌的地方特色。
華東五市在“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素中充分體現本地文化特色,用特色文化包裝旅游、經營城市。充分體現了“人無我有,人有我優,人優我特”。“人間天堂”杭州西湖全力打好了白居易,坡,白娘子傳奇等文化品牌,其中“水光瀲滟晴方好,山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子,淡妝濃抹總相宜”的名句為其增色不少。烏鎮水鄉古鎮憑借水閣而天下聞名。南京依托“六朝古都,十朝都會,歷史文化名城”的優勢,培育和發展當地飲食文化,使秦淮河美食文化形成南京旅游的一大特色。蘇州則以“三古一湖”(古城、古典園林、水鄉古鎮、太湖),在住、食、購上充分展示吳文化的特色,即住古典園林飯店,食吳越菜,購蘇州工藝品、蘇繡等,以文化突出城市、產品特色,把旅游產品和當地文化融為一體,使旅游產品個性化。“聞鐘聲,煩惱清,智能長,菩提生”的寒山寺,“夫婦歸田隱居”的藕園等無不如此。
我們可用七句話來概括華東五市旅游的經驗:自然風光優美是前提、思想觀念更新是基礎、景區特點鮮明是關鍵、旅游市場規范是重點、管理體制科學是難點、文化底深厚是核心、科學技術支撐是動力(如上海)。
近幾年來,華東五市海內外旅游者人數、創匯收入連年攀升。對比之下,我縣旅游產業雖然有了較大的發展,但是發展結構不平衡,地方特色不突出,“吃、住、行”要素所占比重較大,“游、購、娛”結構不盡合理。旅客構成特殊,周邊游熱,國內游冷,國際游幾乎空白。
三、對酉陽旅游業發展的幾點建議
(一)抓規劃、合理布局、突出重點,培植一批旅游精品。
隨著旅游市場的逐漸成熟,以數量擴大為目標的粗放型已不適應時代的要求,要求旅游資源的開發向深層次、質量型和內涵豐富型發展。我縣具有悠久的歷史和豐富的文化資源,這是我縣發展旅游業的先天條件。但從實際來看,還有很多景點存在功能單一、品位不高等問題,由于缺乏深度開發,內涵不夠,而顯得平淡無奇。在旅游產品的開發上,華東每個城市都有地方氛圍濃郁的特產。如杭州西湖龍井茶,蘇州的萬三蹄,無錫醬排骨,南京鹽水鴨等無一不讓游客心動。我縣也有不少土特產,比如宜居的茶葉、后坪的苦蕎酒等,但大都沒有在包裝上下功夫,沒有形成與當地文化、風土人情相聯系的富有傳奇色彩的精品。這些富有地方特色的資源優勢沒有得到充分利用,實在是一件遺憾的事情。
(二)抓宣傳,進一步加大旅游市場促銷的廣度和深度,樹立酉陽新形象。
面對激烈的競爭市場,加大市場促銷力度和深度,是加快旅游業發展的重要措施。一個好的商品需要好的推銷術,旅游產品更是如此。我縣要依托各種活動載體、現代新聞宣傳媒體,籌劃熱點,精心包裝,制造轟動效應,刺激旅游消費熱點,培育品牌,吸收游客,不斷拓展周邊客源市場。以烏江畫廊的山色風光為依托,精心布局桃花園—龔灘古鎮—龍潭古鎮大旅游圈。
一、*不銹鋼市場基本情況
*地處江蘇省南部、中國經濟發達長江三角洲中部北靠長江南瀕中國第三大淡水湖──太湖;西離南京183公里東距上海128公里江蘇省省轄一個沿海城市中國十五個經濟中心城市和十個重點旅游城市之一全市面積4650平方公里人口430萬下轄*年全市國內生產總值2350億元同比增長17.4%;財政收入354.74億元同口徑增長33.6%;規模以上工業實現增加值1088.88億元增長31.6%;社會消費品零售總額579.21億元增長18.9%;進出口總額218.46億美元增長51.9%;協議注冊外資65.14億美元增長30.1%;到位注冊外資32.58億美元增長20.6%;全社會固定資產投資1114.13億元增長24.7%;城鎮居民人均可支配收入13588元增長16.7%;年末人均本、外幣儲蓄存款余額27076元增加3158元
*典型工商業城市第三產業占國民經濟比重為40.2%20*年全市商品市場成交額突破千億元百億元市場增加到6家*不銹鋼市場位于*綜合物流園區地處滬寧高速公路與312國道之間全國最大不銹鋼市場群通過實地考察感到*不銹鋼市場主要有以下幾個特點:
一市場規模大該市沿312國道東起*新區、西至洛社鎮30公里物流帶內目前已建成不銹鋼專業市場3處市場面積50余萬平方米市場經營業戶500余戶年市場交易額200余億元各市場對財政貢獻超過2億元其中*南方不銹鋼市場經營面積30余萬平方米年交易額120億元;*大明不銹鋼市場經營面積15萬平方米年交易額58億元;*華東不銹鋼市場經營面積10萬平方米年交易額20余億元而且該市目前還在沿312國道規劃建設兩處不銹鋼市場占地均在100畝左右
二市場影響大*不銹鋼市場已經成為國內重要不銹鋼交易中心之一對全國不銹鋼供求和價格有著重要影響被業內人士稱為“不銹鋼價格晴雨表”該市最早建成華東不銹鋼市場國家級重點市場由于地理位置和交通條件限制該市場逐步被南方不銹鋼市場和大明不銹鋼市場取代但整個*不銹鋼市場呈現出快速健康發展勢頭2003年該市不銹鋼交易量僅次于廣東佛山列全國第二位據業內人士反映目前*不銹鋼市場交易額已經超過廣東佛山成為全國最大不銹鋼市場
三直接接軌國際國內市場*不銹鋼市場充分發揮其長三角開放城市口岸優勢緊緊承接上海和華東各省市經濟發展將國際國內著名不銹鋼生產企業吸引到該市場將自身打造為極具競爭實力一級批發市場目前來自歐洲阿維斯塔、帝森克虜勃、阿賽勒和來自韓國浦項制鐵等全球60家知名鋼廠大舉涌入*不銹鋼市場尋找商形成一個與國際市場接軌供應體系同時太原鋼鐵、寶山鋼鐵、鞍山鋼鐵、大連鋼鐵等數十家國內大型不銹鋼生產企業均把*不銹鋼市場作為主要交易基地
四帶動作用強原來*并沒有不銹鋼加工企業受市場帶動近年來該市迅速發展形成100余家不銹鋼加工企業市場帶動企業企業促進市場短短幾年間在*形成一個以不銹鋼加工、銷售為主體重要產業其中以大明、光大等為代表*不銹鋼企業加快提升科技含量先后投資2.3億元引進各種高端設備和技術提高產品附加值降低采購成本取得了引人注目發展
五市場配套完善目前*不銹鋼市場已成功引進3條由德國和意大利制造水下等離子切割和分條平直生產線、4條國際先進水平不銹鋼冷軋和熱軋流水線一個以國際著名不銹鋼廠商為供應鏈以世界先進加工設備為裝備核心全國最大不銹鋼加工配送中心已經嶄露頭角
二、*不銹鋼市場成功經驗
據了解*不銹鋼市場形成與周村不銹鋼市場基本在同一時期但經過10余年發展該市場已經躍居全國第一在國內不銹鋼市場有著舉足輕重影響總結*不銹鋼市場成功經驗有這樣幾條可資借鑒:
一領導重視*市高度重視市場培育發展市政府專門成立市場發展領導小組由市長親任組長涉及市場規劃、建設、管理及培育、發展等方面部門主要負責人全部領導小組成員同時對每個專業市場也組建專門工作班子相關市區主要負責人牽頭掛帥負責市場建設和發展這個工作班子從市場立項開始對所有事項一包到底既負責市場規劃建設又負責市場管理服務市場在建設經營過程中任何困難問題都直接提交領導小組研究解決使市場在建設管理全過程都得到政府和有關部門快捷服務
二政策優惠*不銹鋼市場對所有業戶均提供三年政策優惠企業所得稅和地方征收綜合基金前兩年全部免交第三年減半征收金融單位也為市場業戶提供了極具吸引力優惠政策凡在市場內經營業戶銀行可根據其倉儲貨物提供質押貸款其中大戶按照庫存貨物價值70%提供貸款小戶按60%提供貸款僅此一項就為市場業戶提供了數十億元資金扶持極大地緩減了業戶資金壓力,增強了市場競爭力同時銀行提供快速結算業務業戶開出支票銀行間隨時辦結隨時到帳加速了市場業戶資金周轉提高了市場業戶信用
三部門支持業戶普遍反映*不銹鋼市場經營環境非常優越從來沒有亂檢查、亂罰款、亂收費等“三亂”行為在市場上除了保安等市場管理人員外基本見不到政府部門工作人員一名從周村去業戶說到*一年多了沒見過任何一個部門上門檢查在這里不需要請客送禮但政府提供服務非常方便及時到位大明不銹鋼市場設有服務辦公室由當地鎮政府派駐工作人員負責解釋政策幫助辦理各種手續協調解決業戶遇到困難和問題在南方不銹鋼市場每月21日國稅、地稅部門都要召集業戶召開例會說明稅收政策提醒業戶應該注意事項深受業戶歡迎
四大戶帶動在*每個不銹鋼市場都有一批大戶支撐著市場發展其中南方市場年交易額在5億元以上業戶就達10余戶其中多數國內各大不銹鋼生產企業在江蘇總、總經銷商大明不銹鋼市場則以大明不銹鋼公司為主體建設該公司全球七大不銹鋼生產企業在江蘇一級商年銷售收入達35億元創利稅2.17億元該公司還引進了國際領先技術水下等離子切割機、分條平直機等先進設備在自己加工同時也為市場業戶提供加工服務增強了市場競爭力
五市場規劃超前管理規范*市將不銹鋼市場作為*綜合物流園區骨干部分納入全市物流園區總體規劃已經建成3處市場中除最早建成華東不銹鋼市場因歷史原因檔次相對落后外其它專業市場均有較高水平規劃設計特別20*年建成大明不銹鋼市場其經營、倉儲、加工功能設計非常完備得到國際有關方面專家充分肯定該市場將經營與倉儲加工完全分開全部產品在倉儲區集中整齊擺放市場人流車流不斷交易十分紅火但整個市場顯得干凈整潔看不到其它市場常見忙亂現象南方不銹鋼市場云集了300余家不銹鋼經營企業但市場內井井有條沒有一戶亂擺亂放和店外經營
三、對我區建設發展不銹鋼市場幾點建議
我區不銹鋼市場在發展基礎、市場容量、市場知名度以及區位、交通等方面也具有一定優勢據市場業戶反映目前周村不銹鋼市場僅次于*、佛山第三大不銹鋼市場但與*相比我區市場年交易額僅10億元左右至今沒有形成一個較具規模專業市場政策扶持、市場環境等方面也存在不小差距做大做強我區不銹鋼市場大有可為也有大量工作要做
1、盡快規劃建設不銹鋼專業市場目前我區不銹鋼專業市場規劃建設已經正式提上議事日程其中XX不銹鋼市場已經正式立項XX不銹鋼市場正在規劃論證天河不銹鋼市場規劃占地110畝計劃建成集經營、倉儲、加工為一體不銹鋼加工貿易中心建成后可容納不銹鋼經營業戶90余戶年交易額20億元以上新增各項稅費收入近千萬元該項目已經確定為區級重點商貿流通項目建議就該項目組建專門工作班子重點掛包扶持促其盡快上馬
2、研究制定扶持發展不銹鋼市場優惠政策市場培育發展離不開政策優惠扶持建議近期組織有關部門對*不銹鋼市場進行實地考察在此基礎上結合*成功經驗就該項目規劃建設召開專題協調會明確我區培育發展不銹鋼市場有關政策措施
一、考察地點情況簡介
1、蘇州未來農林大世界
未來農林大世界,被稱為現代化的農業硅谷,最新農業科技精萃由這里走向祖國各地。中國農業領域的萬千商家也借助這個綠色的信息平臺、技術平臺和商務平臺邁向世界。由新加坡維信集團為主要投資方的未來農林大世界,落戶在江蘇蘇州吳縣市太湖邊的浦莊鎮。規劃占地面積3000畝,總投資10億元人民幣,目前投資額達1億元,占地800畝的一期工程已經完成。這里瀕臨太湖,山水毓秀,土地肥沃,十分適宜農業項目的拓展。自項目開發以來,得到了海內外農商界的積極響應,素有全球苗圃先鋒盛譽的美國Speeding公司、生產世界60%以上草種的美國俄勒岡TMI草種公司、以灌溉設備、溫室大棚等為主從事農業科技開發的以色列前衛企業———寰宇農業發展有限公司、世界畜牧業領先水平的新西蘭EXCELL企業、國際知名的比利時維他麥公司等已先后進駐,向中國農林界展示、推廣他們最優良的科研成果。國內農林界的知名院所南京農業大學、中國農科院、中國水稻研究所等也陸續落戶園區,使未來農林大世界真正成為一個名副其實的大櫥窗和資汛匯聚中心。現已形成了農業科技博覽園、國際農商園、電子商務與銷售、農業科技項目孵化等平臺,融展示、交易等諸項功能于一體。開發建設五年來,未來農林大世界已引進了60多項國內外最新科技成果,成功地轉化了一批市場前景看好的高新科技。與美國維生種苗公司合資興建的蘇州維生種苗公司的工廠化穴盤育苗及栽培技術已領先世界水平,以新西蘭畜牧胚胎育種中心的胚胎技術為基礎形成的小型奶牛場全套模式,由于在縣、鎮級擁有廣闊的市場,也吸引了一些客戶前來洽談連鎖加盟事宜。
2、蘇州工業園區
蘇州工業園區是中國和新加坡兩國政府間最大的合作項目,是中新經貿合作的"重中之重",也是江蘇省和蘇州市對外開放的頭等大事。
蘇州工業園區于1994年正式啟動建設。它緊鄰上海,位于蘇州古城東郊美麗的金雞湖畔,行政轄區面積260平方公里。其中,中新合作區規劃面積70平方公里,規劃居住人口50萬,計劃吸引各類投資1000億美元。園區的發展目標是:建成現代化、國際化、園林化的高科技工業園區。
蘇州工業園區得到了中新兩國政府的高度重視和全力推動。特別在項目審批、海關物流、公積金制度、外事管理等方面被授予了國內獨一無二的管理權限,形成了"不特有特、特中有特"的政策優勢。與國內一般開發區相比,蘇州工業園區還有以下幾個顯著特點:
首先,園區是兩國政府間的合作開發項目。為了確保項目順利發展,中、新雙方建立了中新兩國政府的聯合協調理事會、雙邊工作委員會、具體聯絡機構等三個層面的領導和工作機構。
第二,園區擁有世界一流的城市設計和規劃體系。其規劃突出強調了"以人為本"理念,并按照"先規劃后建設、先地下后地上、適當超前滾動開發"原則,確立了"執法從嚴"的規劃管理體制。
第三,結合中國國情,借鑒新加坡經驗。經國務院批準,蘇州工業園區可以自主地、有選擇地借鑒新加坡在城市規劃建設、經濟發展和公共行政管理方面的成功經驗。
8年多來,園區注重借鑒國內外先進城市經驗,融新加坡國際化理念和蘇州文化底蘊與一體,建成區內每平方公里基礎設施投資近1億美元,形成了縱橫交錯的高等級道路、高標準設施和一批大容量源頭廠,主要經濟指標一直保持著年均50%左右的增幅。目前,園區已成為中國發展速度最快、開發水平最高、吸引外資最多的開發區之一。
二、經驗與啟示
1、三大資本種出高效農業
“三資”農業已成為江蘇以形成一道亮麗的風景線。在蘇州未來農林大世界,新加坡維信集團投資建成了集現代農業科技展示與農業休閑觀光于一體的博覽園。而在蘇州市昆山現代農業示范園,臺灣永豐余紙業公司投資300萬美元建起的永豐余高科農場,向農民示范如何利用自然手段生產有機農作物……
工商資本、民間資本和海外資本等“三資”進入農業領域,開發農業資源,目前在江蘇已初成規模。來自江蘇省農林廳的統計表明,江蘇“三資”農業企業目前已有18160個,投資總額累計達168億元。在這些資金中,民間資本即國內自然人(只統計投資在50萬元以上的)在農業領域的投資占67%,工商資本即工業或商業及其他企業法人在農業領域的投資占20%,外商資本即我國大陸以外的法人或自然人在農業領域的投資占13%。
這些新資本進入農業領域,不僅可以有效地解決農業投入、機制和市場農業根基問題,而且有利于提升農業結構調整、科技興農和農業產業化水平。其一,“三資”投資農業提升了農業產業結構、提高了科技含量,加快了農業的現代化進程。其二,“三資”農業培育一批具有國際水準的農業競爭主體,造就一批現代農業企業家,他們以“經營農業”的新理念,推動著農業可持續發展。其三,“三資”農業優化了農業資源配置,增加了就業機會和農民的收入,促進了農民素質的提高。
2、現代農業正在向第二、三產業作產業鏈的延伸
農業是滿足人類生存最基本需求的行業。隨著科技的進步,農業生產方式也越來越先進,發達國家從事農業生產的人數越來少,但人均農業產量和產值越來越高。這是因為農業已融入了高科技成份,高科技的附加值逐漸增高。對農業生產的貢獻率也大。在這次學習、考察當中,我們參觀了一些“精確農業”的生產模式,運用先進的計算機網絡配合土壤診斷,合理施肥、灌溉,運用優良品種來管理農田,分配生產,并使消費者能及時了解生產單位的最新信息。使我們初步了解了綠色產業、都市農業、休閑農業、觀光農業,以及教育農場、市民農園的新趨勢,認識到了現代農業正在向農業工業化和商業化作產業鏈的延伸,傳統的農業生產觀念得到了大大更新。認識到了農業企業化是現代農業發展的主導力量,是實現農業產業化、規模化、集約化的前提和基礎,它有利于調整產業結構,促進農業的產業化。
3、觀光農業是新世紀的新課題
觀光農業,以其清新的田園風光,純樸的山村風情,在擁擠的旅游業中“別有洞天”地成為新世紀現代農業的新課題。從目前旅游業的發展趨勢來看,“旅游即游山玩水”的觀光旅游已不是最時興的了,代之而起的特色旅游,已成為招徠游客的“拳頭產品”。發展綠色觀光農業,是跳出農業發展農業的典型模式。
4、從農業流通環節入手,抓住農業結構調整重心
扶持、鼓勵各類農產品逐步形成相對較為集中的主產區,形成本地農產品的品牌信譽和特色,避免產品之間的過度競爭。鼓勵主產區的農民成立自己的協會或合作社,以利于農產品批量進入市場,以利于降低農產品的交易成本。減低商業組織進入農產品經營的交易費用。在主產區與主銷區的各大批發市場之間,建立信息聯網系統,無償提供多變的市場信息。
三、幾點建議
面對農民增收緩慢的壓力以及我鄉跨入經濟強鄉進程中涉及到的一些問題,我們應該有選擇地學習和借鑒先進地區的成功經驗和做法,加強相應的對策性設計和研究,以便在實際工作中能有效地解決和處理可能發生的各種問題和深層次矛盾。
1、要走特色農業之路,迅速擴大特色優勢產業規模。
目前,我鄉農業結構調整已有一個良好的開端,但是還存在著“樣樣都有,樣樣都是一點點”的現象,我們要充分應用政策、信息、服務等手段,引導農民按照因地制宜的原則,迅速擴大特色產業的經營規模,集中力量建設特色知名農產品,創出我鄉農業品牌。種植業要重點淘汰劣質品種,推廣優質、專用小麥生產,大力發展排各莊、范各莊、前殷、后殷、大安、呂家坨等村的無公害蔬菜、兩瓜生產,卜大寨、大安、范各莊等村的花卉生產以及北安片的沙地梨、王喜莊片的葡萄、周莊子片的蘋果的生產等高效、綠色農產品。抓住我鄉南片面粉加工企業發展較快這一優勢,嘗試發展優質、專用小麥生產基地,形成種植業新的增長點。畜牧業要適應市場需求,繼續擴大奶牛、蛋雞、瘦肉型豬的生產規模,提高產業的整體素質。同時大力發展特種養殖業。加快特色產業上規模,大力培育專業大戶,壯大規模經營;積極引導、引進龍頭企業興辦生產基地,帶動規模生產。對綠殼蛋雞、秋瓜、優質葡萄等已形成我鄉優勢的產品,要進一步擴大跨縣(市、區)種養,盡快發展成為全市性的大產業,實現規模效益。:
2、吸引"三資"(外商資本、工商資本、民間資本)興農,加大對農業產業化項目的投入。
我鄉要實現向“經濟強鄉”跨進,需要培育大農業,大農業需要大投資,大投資需要大招商。經營企業先進的經營理念、技術和雄厚的資金結合我鄉豐富的資源,將成為推動我鄉農業結構調整、產業化經營和龍頭企業發展的重要力量,因此,加快引進“三資”投向我鄉農業的力度,大幅提高我鄉農業外向度,已成為提升全鄉農業整體水平的關鍵之著。目前,我鄉已成功地引進宏文、灤通、桑氏集團等經營企業投資我鄉興建龍頭企業、開發復墾建設、投資農業園區等農業項目,這些投入的引進,在很大程度上加大了我鄉農業結構調整的力度,提高了我鄉農業生產的現代化水平,促進了農村經濟的發展。
在今后的工作中,我們應當繼續高舉開放開發的大旗,始終把農業外向型工作作為提高我鄉農業經濟工作水平,實現農業增效、農民增收的重點來抓,進一步加快農業對外開放步伐,在土地使用、土地流轉、稅收、政府獎勵等方面,鼓勵“三資”在我鄉農業領域投資,通過做好合理規劃、調動全鄉農業招商資源;以商招商、推動農業招商快速發展;優化環境、增強“三資”投資農業信心等方面的工作,提高全鄉農業發展外向度,推動農業結構大調整,全面實現我鄉經濟的騰飛。
第一,贏得支持:行政特區政府的大力支持,是商會成功運作的前提。香港、澳門經濟發達,民營企業密度大,行政特區對發揮好商會作用期望值高。一是行政特區主要領導出席商會安排的一些活動。二是在人員配備上有專職人員,負責協調、處理會員企業遇到的各種問題。三是由行政特區每年劃撥一定的經費,支持商會開展工作。
第二,擴大參與范圍:行政特區各職能部門對民營企業的各種檢查、收費、罰款等都要在行政特區政府監管、商會配合下進行。職能部門如果對企業進行收費、罰款,先找商會,商會在政策范圍內進行協調。如果雙方協調不一致,職能部門方可到會員企業行使職權。
第三,服務到位:一是對會員企業,商會要為其提供信息、項目、融資、法律、人才等多項服務內容,有針對性地對會員企業進行各種培訓,為企業規避風險、提高效益,提供可靠的依據。二是加強會員之間的交流。利用商會,搭建企業家之間交流的平臺。定期組織會員企業開展交流活動,談經營感受、市場開發等親身體會。工商聯和商會要做到:會員企業有問題在一起研究解決,互相信任,互相解決,在資金方面可以互相拆借。
第四,建立信譽企業:完善企業信譽評估體系,加強行業自律建設,是成功商會運作的有效載體。對企業的信譽評估,實行商會評定對社會各界公布,才可成為綜合信譽企業。
第五,達成共識:要教育和引導企業,對商會達成幾點共識。1、競爭是市場經濟的必然產物,不因為你不入商會就不存在競爭,就能保證你的市場份額;2、加入商會,本質不是挑起內部競爭,而恰恰是引導有序競爭,共同來抵制不正當競爭,還可以通過行業商會的協調,對行政特區政府提出要求,為會員企業辦理各種事務,共同規范市場行為;3、加入商會,就是為了打造某個行業的團隊精神,團結起來形成優勢,協調起來走出去與人競爭,取得市場競爭的主動權;4、可以增強地方知名度,提高行業知名度,有利于企業做大做強,有利地方的發展;5、可以爭得行政特區政府對該行業的重視,在政策、資源配置等方面給予支持。
和發達地區比起來,我們內地存在著明顯的差距,但是我們應該在現有的基礎上奮起直追,以快趕強,不辜負×縣人民的期望。我想應該做到以下幾點:
(一)解放思想,提高認識。盡快彌補觀念上的差距,彌補因觀念差距帶來的理念、體制、環境等方面的差距;拿出發展的魄力,打破唯條件論,最大程度的優化我們的發展氛圍。
(二)要建立現代企業管理制度,實現企業可持續發展。管理是企業生存的根本條件之一,民營企業要競爭一流,持續發展,一定要在管理上下功夫:戰略管理要有全局;生產管理制度要追求效益第一;質量管理制度要讓產品完美無暇;企業文化管理使企業更具凝聚力。
(三)注重對人才的利用。企業做大做強離不開人才,以人為本,吸收并留住人才,才能使企業獲得更快發展。人才的忠誠,是企業用“心”換來的,只有用“心”,人才會安“心”。
考察報告格式 ·民辦教育考察報告 ·服裝企業考察報告 ·赴外地學習考察報告
(四)加大創優民營經濟發展環境的力度,嚴肅查處破壞經濟環境的案件和人員。
(五)拓寬融資渠道,打破土地制約瓶頸,為民營企業解決實實在在的問題。
關鍵詞:規范建設工程 招標投標制度 審計實務
在建筑市場交易中,我國主要采用招標投標制。招標投標是作為市場交易長期運行的結果而產生的,并為規范市場、是市場行為合理與規范化提供了有力保證。并對建設工程領域的腐敗行為提供了一定的遏制作用,對規范建設工程項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規行為起到了警示作用。但在實際招投標工作中,還存在一些不可忽視的問題,針對當前我國建筑行業的實際情況,國家應加大建設行政主管部門的監督管理力度,加大紀檢監察與審計部門的執法制度,進一步規范建設工程項目的招投標行為。
1、對當前我國招標投標工作中存在問題的思考
1.1陪標現象過多。現行建設工程招標過程中,某些業主部門,將建設工程指定發包給某些施工單位中標;或者是投標人之間進行串標,相互約定提高或壓低投標報價,而獲取中標資格。因此招投標無法做到公平、公正、公開的原則。
1.2評標辦法不夠科學,專家水平有待提高。目前我國還沒有建立起一套科學的評標辦法,以至于有些業主單位,單純著重報價高低來確定中標人。有時,業主授意或者暗示評標專家為業主意向的投標單位打高分,左右評標結果,使評標工作失去了公正性。招標機構應加強對評標專家及業主的關于招投標的培訓,規范人員操作行為。
1.3中標單位違法轉分包。轉分包現象在我國現有的建設工程領域中廣泛存在。某些施工單位中標后,直接將工程違法轉包或分包給其他規模小的單位,從中收取管理費,而對工程質量及安全不管理。為質量安全問題埋下嚴重的隱患。
2、案例簡介及審計方法
2.1發現招投標程序相關問題和審計方法
2.1.1采用比較分析法判斷是否存在圍標
案例:某建設單位辦公樓外墻維修改造項目審計中,通過查閱《投標人報名簽到表》及施工承包合同發現,熊某于2013年8月26日,以甲建筑公司法人代表委托人身份參加該工程第一次投標,于2013年9月26日以乙建筑公司法人代表委托人身份參加該工程第二次投標,這兩次均未中標。熊某又于2013年9月28日以丙建筑公司法人代表委托人身份參加該工程第三次投標,并于2013年11月14日與某中支簽定了辦公樓外墻改造及屋面維修工程的《建筑裝修工程施工承包合同》。得出結論熊某借甲乙兩家建筑公司的資質進行投標,丙公司在該招投標中進行圍標。
2.1.2內查外調法判斷是否存在圍標
案例:某建設單位辦公樓擴建項目審計中,審計人員和建設單位一起檢查X、Y建筑公司基本賬戶往來賬,發現:
①在開標前,Z公司將款項轉到X、Y公司的基本賬戶上。
②在招標人與中標人簽訂合同后第5日,X、Y公司將款項轉到Z公司賬戶上。
③金額均為X、Y公司投標所交的保證金。
根據以上情況,確定Z建筑公司借X、Y建筑公司資質投標,Z建筑公司進行圍標。
審計方法歸納:目前規定投標保證金和誠信保證金等保證金必須從投標人基本賬戶匯入指定賬戶,因此,通過內查外調的方法查投標人基本賬戶往來款,看該投標人是否在開標前將款項轉到其他投標人賬戶上,看其他投標人在招標人和中標人簽訂合同后5日內將款項返還給該投標人,且所轉金額均與其他投標人保證金大抵相等,如果存在這一現象,就可初步判斷該投標人進行圍標。
2.2發現施工單位資質相關問題和審計方法
2.2.1內查外調法檢驗對投標單位考察報告結論的真實性
案例:某建設單位辦公樓擴建項目審計中,在建設單位對施工總承包單位的考察報告中發現:“三家入圍施工單位目前均未辦理貸款卡,均無不良記錄”。但查閱投標單位利潤表,發現投標單位財務費用均發生了借方發生額,這說明投標單位有可能發生了銀行貸款或民間借貸利息支出。帶著這個疑問,審計人員將投標單位的組織機構代碼在人民銀行“企業信用信息基礎數據庫系統”進行檢索,發現三家入圍投標單位均有貸款卡。根據這一發現,審計人員要求三家入圍單位提供信用報告,果然這三家投標單位均有不良信用記錄。
審計方法歸納:在編制招標文件前,按規定建設單位要對入圍投標人進行考察并形成考察報告,考察內容主要是投標人的資質、財務狀況、企業信譽、信用記錄、業績狀況、施工能力以及項目經理資質等情況。為此,內審可采用內查外調法檢驗考察報告結論的真實性,即通過向人民銀行查詢信用報告;向建設主管部門查詢處罰情況;向安全管理局查詢其安全狀況等,來檢驗對投標單位考察報告結論的真實性。
2.2.2采用比較法核查施工單位是否具備施工資質
案例:對某單位辦公樓外墻改造及屋面維修工程審計中,《建筑裝修工程施工承包合同》中幾個會議室合同包干價為120萬元,承包公司的《企業法人營業執照》中顯示該公司為叁級資質,不能承包60萬元以上的裝修裝飾工程項目。
審計方法歸納:比較合同包干價和營業執照所能承包的項目合同金額,如果實際包干價大于其資質能承包的項目合同金額,則說明投標單位不具備施工資質。
2.3發現施工單位專業人員資質問題及審計方法
2.3.1采用比較法查投標是否有效
案例:某建設單位辦公樓擴建項目審計中,招標文件中規定“參加開標會的投標人必須是法定代表人或法人委托人,如果是法人委托的,被委托人必須是注冊建造師本人”,但查閱項目經理的資格證時發現,資格證中姓名邊上帶“*”,這種帶“*”表示房屋建造師是臨時建造師,既本身不具備投標資格,也不符招標文件上“被委托人必須是注冊建造師本人”的資格要求,投標顯然無效。
審計方法歸納:將招標文件中對被委托投標人資質要求與投標人的實際資質進行比較,如果投標人的資質不符合招標文件中的要求,那投標則無效。
2.3.2采用核對法判斷“五大員”和項目經理身份是否真實
案例:某建設單位辦公樓擴建項目審計中,項目經理張某受A公司法人代表委托參加投標,審計人員要求其提供在A公司的勞動合同或聘書、社保關系、工資表等,張某和A公司均無法提供,顯然,張某并非A公司的員工,不具備代表A公司法人代表委托參加投標。
審計方法歸納:①將投標單位“五大員”和項目經理的身份證號碼、姓名等身份要素,與相應的從業資格證原件上的身份要素一一進行核對,判斷其身份是否真實。②要求投標單位提供“五大員”和項目經理的勞動合同或聘書、社保關系、工資表等,判斷“五大員”和項目經理是否是投標單位的員工。如果身份不真實,則投標無效。
3、結論
針對當前我國招投標行業中存在的問題,政府部門要采取完善現有建筑行業法律法規、明確各部門的職責、健全管理機構,強化過程監督等措施,這樣才能更好地規范建筑市場秩序,從源頭上遏止建筑行業的腐敗現象,促進建筑市場秩序逐步走向規范化及法制化,不斷提高工程招投標工作的質量和水平。
參考文獻:
[1]吳芳紅.淺析我國建設工程招投標存在的問題與對策[J].科學時代,2012.01
一、酒店的劣勢
1、總體銷售力度不足
在考察中我們發現該酒店的客房出租率在30%左右(據前臺及銷售部服務員介紹),餐飲銷售狀況更差,下午13:00時至15:00時,在五樓中餐廳就餐的客人共計才5桌,20人左右,晚餐在意大利餐廳就餐的人數也只有四、五桌,客人10余人,晚9時許在五樓中餐廳也僅看到4桌客人就餐,不到20人。只是在廣場咖啡廳的就餐人數較多(晚8時),上座率估計有70%。
這種現象與該酒店的總體銷售力度不夠有直接關系。主要原因表現在如下四個方面:
(1)對于酒店,整個酒店集團沒有一個全球性的銷售總體計劃(至少目前沒有看到實際的行動)。在該酒店開業時沒有象“麥當勞”、“肯德基”開新店一樣在全球展開銷售宣傳活動。以至酒店在開業初期,社會知名度很低。
(2)該酒店已開業一月余,至今無總體銷售戰略,銷售主管說,今天工作結束后,不知明天該干什么。該飯店在本市的市場定位不夠準確,目前定位于中高檔消費群體,但酒店價格(未打折的門市價)在本市實際應歸屬于高檔消費群體。酒店也沒有計劃對目標市場做相應的調整考慮。
(3)宣傳推廣不夠,在媒體上宣傳的次數太少。
(4)銷售人員受到各種干擾的情況較多,情緒不高。具體表現在帶客人參觀客房時沒有主推酒店的主要房型——俱樂部樓層、行政、商務房;銷售活動受到外方管理人員因不了解中國國情及本市習慣而做出決定的影響;另外,銷售活動還受到業主單位過于具體的干預,如對婚宴價格規定不能低于1000元/桌等。
2、餐飲服務存在致命弱點
(1)中餐廳菜品沒有特色,制作粗糙,導致客人很少,餐廳顯得冷清,人氣不旺,這與廚師的烹調水平有關。
(2)西餐定位不準。西餐菜品不錯,比較正宗,但份量太大,不符合中國人口味。餐廳環境不夠優雅,椅子呈淺白色且餐位擺放形式雜亂,顯得不夠檔次,整個餐廳色彩、裝飾、燈光缺乏變化,不生動。環境和菜品與過高的價格不協調,無法吸引客人。
3、服務質量不夠穩定
(1)服務的一致性較差,如面對客人打招呼的方法不一,服務的及時性不夠。
(2)美容美發服務與酒店整體環境不協調,服務質量欠佳。
4、酒店整體培訓不到位
服務質量不穩定的原因主要是培訓不到位。酒店開業前做了一陣子培訓,但開業以來因忙于具體的服務而沒有再做系統的培訓,只是在班前點名會上就事論事地講一些發生過的問題。另外,酒店多數員工受到的專門培訓不多,員工中有一部分是剛從學校畢業的學生,酒店服務經驗不足。因此酒店的培訓工作顯得很薄弱。
另外,與培訓緊密聯系的督導系統也顯得很弱。管理人員在現場,但沒有起到督導作用,也沒有考核系統。
5、客房硬件存在嚴重的隔音問題。
主要是指相鄰的兩個房間隔音效果不好,目前只能盡量隔間出售,以免除客人因此發生的投訴。因此,總共238間客房目前只有一半能出租。
6、人員素質存在缺陷
酒店外方管理人員較多,如總經理是奧地利人,銷售總監是新西蘭人,各部門總監絕大多數是外國人,他們均未深入了解本市的酒店市場,因此在決策時不可避免地出現一些偏差,或與現實相悖,或與中方管理人員溝通不暢等,在一定時期內制約了酒店的協調發展。
7、業主與管理方存在不協調的地方
業主對管理方的具體業務干預過多,影響了酒店的工作效率、員工情緒和銷售策略。這直接影響了多個部門的能力的發揮。
二、酒店的優勢
1、客房硬件在本市乃至全國都是一流的
這方面比s大飯店好。如客房里有飲用水系統,衛生間有緊急呼救“sos”按鈕,客房寬敞、明亮、整潔、布局合理,床及床上用品舒適,這是新的客房設施的優勢。
2、總體感覺服務員面對客人時主動、熱情、友善尤其是前臺,對客人熱情、微笑、主動。給客人有一種親切感、安全感。
3、保安系統管理有力度,讓客人感到安全。
如電梯間里由鑰匙卡控制客人上樓的層數,乘電梯上15層以上(客房區域)需要插鑰匙卡,如沒有鑰匙卡只能上到14層及以下沒有客房的樓層,住15-22層客房的客人不能上到23層以上客房區域;還有,保安部(或工程部)對電梯間的情況監視非常重視,發現問題或可疑情況馬上打開對講機與電梯間的客人通話。如:我們與另一住房客人同乘一組電梯上樓,但對方反復將鑰匙卡插入鑰匙孔并按22層時電梯沒有反應(電梯不予確認,可能是鑰匙卡過期),當用我們的鑰匙卡時電梯有反應,這時電梯轎廂里的對講廣播響了,服務員問“發生了什么問題,需要幫助嗎?”
4、個性化服務做得比較好。
如前臺能將客人姓氏自動傳到總機、賓客服務熱線電話的電腦控制系統中,當客人打電話到總機或賓客服務熱線時,對方馬上以姓氏稱謂客人,如“王先生”,使客人感受到被尊重而非常舒服。美中不足的是客人信息沒有及時傳遞給餐廳、大堂副理等處。
5、店內信息反饋很快。
我們進入客房后發現鑰匙卡取電的操作不當,導致房間沒有電,我們以為是燈泡有問題,便分別打電話給總機和賓客服務熱線,接電人即以“王先生”稱呼,可見其信息反饋之快。另外前臺服務員有意識地記錄客人的喜好信息和反映的意見、建議;銷售部人員對客人反饋的信息也非常重視。我們在西餐廳就餐時與銷售部王小姐交流,提出一些菜品問題,王小姐立即用手機打電話給餐飲總監(用英語,因總監是新西蘭人),想讓餐飲總監親自來西餐廳聽我們的意見,后因總監在外會客而未果,但其指示王小姐將我們的意見詳細記錄,次日給他,并表示第二天請我們喝咖啡。
6、大堂副理應對非常得體。
超聲波流量計供應商的入圍資質要求1)必須具備的資質包括:企業法人營業執照,稅務登記證,組織機構代碼證,質量管理體系認證證書ISO9000及以上認證,中華人民共和國進出口企業資格證書,計量器具形式批準證書等。2)參考的資質包括:環境管理體系認證證書及職業健康安全管理體系認證,防爆證書、專利證書、設計證書,企業榮譽及獲獎榮譽證書等。3)其他要求:入圍供應商的國內商須提供或具備:生產廠商的生產資質,生產廠商出具的該項目或者年度授權書;近三年國家干線、山西省主要相關業績;近三年相關業績合同;近三年財務報表等。調壓撬供應商的入圍資質要求1)必須具備的資質包括:企業法人營業執照,稅務登記證,組織機構代碼證,質量管理體系認證證書ISO9000及以上認證,中華人民共和國進出口企業資格證書(進口)/全國工業產品生產許可證(國產)、中華人民共和國特種設備制造許可證(壓力管道第五組元件組合裝置)等。2)參考的資質包括:環境管理體系認證證書及職業健康安全管理體系認證,專利證書、設計證書,企業榮譽及獲獎榮譽證書等。3)其他要求:進口設備入圍供應商的國內商須具備:生產廠商的生產資質,生產廠商出具的該項目或者年度授權書;近三年國家干線、山西省主要相關業績;近三年相關業績合同;近三年財務報表等。國產供應商須具備:為供應商直接投標,不接受中間商;近三年國家干線、山西省主要相關業績;近三年相關業績合同;同類產品檢測報告;近三年財務報表等。
旋流(風)分離器、匯管等非標壓力容器供應商的入圍資質要求1)必須具備的資質包括:企業法人營業執照,稅務登記證,組織機構代碼證,質量管理體系認證證書ISO9000及以上認證,中華人民共和國特種設備設計許可證(壓力容器A2及以上),中華人民共和國特種設備制造許可證(壓力容器A2及以上)等。2)參考的資質包括:環境管理體系認證證書及職業健康安全管理體系認證,專利證書、設計證書,企業榮譽及獲獎榮譽證書等。加臭設備供應商的入圍資質要求1)必須具備的資質包括:企業法人營業執照,稅務登記證,組織機構代碼證,質量管理體系認證證書ISO9000及以上認證,加藥機防爆證書、計量證書等。2)參考的資質包括:環境管理體系認證證書及職業健康安全管理體系認證,專利證書、設計證書,企業榮譽及獲獎榮譽證書等。采購人員應盡量收集相關資料,以尋找潛在的供應商。通常有以下渠道:1)行業報刊、年鑒:可獲取制造、產能或產品等信息。2)黃頁及互聯網:可獲取潛在供應商介紹、產品信息及聯系方式等。3)上市公司年報:可以提供潛在供應商的產品和財務評價方面的信息。4)行業性展銷會:可獲得潛在供應商及產品介紹并可進行直接的溝通。5)銷售代表:可直接獲得產品和潛在供應商的相關數據和信息。6)商業咨詢公司:當必要時,可通過專業公司獲取潛在供應商的財務狀況、信用、市場占有率等方面信息。
物資供應商的選擇應建立在充分的考察與評價的基礎之上;原則上應對擬入圍廠家進行考察,并需填寫《供應商考察報告》,考察廠家須遵守以下規定:a.首先應根據相應資質要求明確生產廠商所必須具備的條件,資質不符合廠家不予考察;b.考察內容主要包括:工廠基本資質、生產設備、檢測設備、試驗設備、人員資質、業績等。還應了解原材料來源、生產工藝、質量控制體系、銷售價格、供貨周期、售后服務等;c.考察結束一周內應根據實際考察結果填寫考察報告。考察報告評價將作為是否選擇供應商的重要依據。一種物資的合格供應商應不少于三家,并做好備用供應商的儲備與聯絡,以保證供應商的及時更新與應急供貨之需。管材、熱煨彎頭、管件,閥門、流量、調壓設備等工程物資必須保持3家及以上的供應商。根據對供應商的評審、公司發展策略和采購策略,對供應商進行適當的管理可以監督供應商遵守公司的采購政策、促進供應商服務水平的提高、提升合作關系。1)讓供應商清楚的知道公司的采購政策和評價方法以及評價結果所帶來的積極或消極的影響。鼓勵供應商提供新技術、新材料、新工藝的應用。可行且必要時,鼓勵供應商參與公司相關設計與施工計劃,或公司參與供應商新產品的設計開發。3)對于長期表現優秀的,或配合公司緊急需求、及時解決較大困難的、或在協助公司成本控制方面表現突出的供應商,可以贊賞信、增加采購比例等方式予以鼓勵。4)對于及時交貨率較低、質量狀況較差、數量短缺等供應商,應視情況向其口頭或書面投訴、要求整改乃至索賠扣款等。建立供應商資料庫,記錄每個供應商的名稱、地址、供貨范圍、性質、聯系人、聯系方式、開戶行信息、開始或停止使用的時間等信息,并定期維護、及時更新。
作者:徐志杰 單位:山西壓縮天然氣集團有限公司
多方面信息顯示,東盟十國經濟發展前景較為樂觀,但目前仍要面臨一些緊迫的挑戰。這是聯合國最近的亞洲及太平洋地區經濟社會發展情況考察報告中作出的認定。據該報告分析,2015年東盟經濟增速近4.3%,低于2011-2013年階段的5%。
聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會(簡稱“亞太經社會”)執行秘書阿赫塔爾認為,東盟區域經濟一體化(AEC)的計劃正在面臨著經濟增速放緩的挑戰。
亞太經社會指出,多年來東盟經濟增長的主要動力是中國經濟的增長。中國已超越美國成為亞太地區第一大貿易伙伴。中國經濟增速放緩,加上全球經濟增長乏力,不僅對印尼、馬來西亞等依賴原材料生產的國家產生負面影響,也有像柬埔寨這樣依賴服裝鞋帽出口的國家將中國經濟放緩看成是對東盟及有關國家的打擊。目前中國是新加坡、泰國的最大出口市場,是越南第二大出口市場。因此,中國經濟放緩也使東盟諸多商品出口受到影響。
阿赫塔表示,東盟對中國的依賴加深原本是優勢,但隨著中國經濟降溫,新加坡、馬來西亞和泰國都受此影響,必須致力于推動經濟多元化發展。
同時,東盟地區收入分配不均惡化,就業疲弱,失業率偏高尤其令人擔心。此外,泰國、馬來西亞等國的家庭和企業負債升高,是另一個大問題。例如,泰國債務支出占收入比率高達27%,窮人的比率更逼近50%。
東盟國家盡管去杠桿化正在進行,但除非債務問題得到解決,否則會妨礙內需提振。阿赫塔警告,東盟各國正借助稅務優惠與減免措施爭相吸引外國直接投資,但過多的稅務優惠未必能幫上忙,不一定就能與本國的相對優勢相匹配,反而會造成不健全的競爭。
東盟今年以來面臨的挑戰將是多方面的。例如,緬甸、印尼、菲律賓、馬來西亞等都有宗教沖突的跡象,甚至有些地方明顯嚴重。在目標定為政治-安全一體化、經濟一體化、社會-文化一體化的東盟,這些沖突幾乎涵蓋了三大挑戰的各個領域。
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中國會展經濟研究中心副主任 應麗君
“數字說話”,會展統計數據是最直觀、最有說服力的,會展統計對建立公平有序的會展競爭秩序、逐步建立和完善市場機制,是用市場經濟的辦法對會展市場進行規范和監督的成功做法,凡是經過業界權威部門組織的統計并由專業審計機構的審計會展數據,一旦向社會公布便逐漸成為會展品牌和信譽的象征。這對參展商、觀眾和會展活動的組織者是十分有價值的服務。
在會展評估中,會展活動的統計指標是最主要的內容。可是我國會展活動長期以來缺乏一個依據真實數據統計形成的、科學的會展評估體系,缺乏一個具有影響力的行業統計與評估機制,缺乏國家一級的權威會展統計數據。在會展活動運作中常常因為信息不對稱,信息壟斷使得組辦商擁有絕對的話語權,或者虛假信息泛濫,無法了解會展活動的準確信息。在組辦商與參與者之間形成矛盾沖突的情況比比皆是,這不僅使對會展市場經營管理產生負面影響的重復辦展、騙展屢屢發生,從產業戰略角度來看,對產業的高速度規模增長、提高產業生產力效率也帶來十分不利的影響。
沒有評估不成其為產業,沒有準確的統計數據無法準確定位會展產業。統計是會展評估的前提條件,是會展產業模塊中的重要組成部分,是一個系統的、由評估價值鏈構成的產業支持性模塊之一。張西振曾在其“展覽會評估芻議”一文中談到:“所謂“評估”,包括兩個部分:第一部分為衡量,也可稱為量度或者計量,即為數量的計算和比較。第二部分為判斷,就是對于一切不能量化的因素所可能采取的研究判斷手段。衡量是客觀的,而且一定要有作為衡量標準的共同點。判斷是主觀的,而且也不能用某種單位來直接加以衡量。評估必須把客觀的衡量與主觀的判斷結合為一體。”在《新加坡會展業及統計工作考察報告》所涉及內容即為“衡量”標準建設。會展統計是會展評價值鏈中的一個關鍵要素。會展評估價值鏈是由從會展相關信息采集調查開始,與統計分析、審計、認證、培訓等相互關聯要素構成的系統模塊。相對于象新加坡、德國、香港的等發達會展國家和地區,我國的會展統計嚴重滯后,評估工作舉步維艱,盡管北京、上海、溫州、深圳、長春、南寧等部分省市在會展活動的評估方面做過相應的嘗試,原經貿部也頒發過中華人民共和國商業行業標準《專業性展覽會等級的劃分及評定SB/T10358―2002》以及行業評估標準,中國國際貿易促進會多年來一直倡導會展評估,廣州市對新加坡、香港的考察結果也很明確,然而,鑒于我國統計管理體制的約束和會展產業的幼稚,使得我國的會展評估始終沒有真正走上正軌,其難度十分大。如果從國家統計管理角度來看,到底如何歸口進行統計?哪些屬于統計范圍?如何組織統計?等等,另外,各個國家的會展統計有哪些差異?最有權威的會展統計機構有哪些?權威會展統計如何建立?會展業的概念定義與會展統計之間的關系?會展統計會涉及哪些關聯機構與指標?我國的會展統計特殊狀況?政府在會展統計中扮演什么角色?會展統計與未來發展趨勢如何?等等,均是一個短期內難以獲得解答的問題。
筆者認為,在會展評估管理機制建設方面,可以考慮“地方到中央的”策略。北京市的做法值得借鑒,廣州可以馬上開展本市的會展統計,不求“高、大、全”,先從點滴做起,從城市會展業的會展統計開始,把一個一個的城市會展統計做好,如果有多個城市統計數據,國家會展統計機制的建成自然水到渠成。
【摘要】筆者在實際調查和分析的基礎上,利用系統的理論進行分析,采用AHP法選取了14個評價因子建立了新鄉市地質旅游資源評價模型,用Delphi法確定了各評價因子的權重值。在此基礎上,確定了新鄉市旅游資源綜合評價指標,利用該模型針對新鄉市主要的9個地質旅游資源富集區進行了評價,找出了地質旅游資源開發過程中存在的問題,明確了地質旅游資源開發的方向,為新鄉市地質旅游資源的開發建設提供參考依據。
【關鍵詞】地質旅游資源;評價;判斷矩陣;AHP;Delphi;
新鄉地處河南省北部,南臨黃河,北依太行,面積8049.45km2,總人口557.2萬人。新鄉地質旅游資源豐富,有著25億年的地質演變史的太行山在新鄉市域范圍內面積達1000多平方公里,地質旅游資源優勢十分突出,現已開發出關山國家地質公園、跑馬嶺省級地質公園和鳳凰山省級礦山公園等地質旅游景區,是新鄉市旅游業發展的主打品牌。
高品位、內涵豐富的地質旅游資源為新鄉發展旅游業提供了得天獨厚的條件。但是長期以來資源優勢沒有轉化成產業優勢,地質旅游經濟規模不大,地文景觀資源開發相對落后于周邊地市。本文在對新鄉市現有地質旅游資源進行詳細調查的基礎上,應用旅游學、旅游地理學、計量地理學、系統論、層次分析法(AHP)和特爾菲法(Delphi)的相關理論,探討減少地質旅游資源評價結果中主觀色彩的綜合評價方法,選取14個對旅游資源開發有較大影響的因素作為評價因子建立了新鄉市旅游資源定量評價模型,并應用此模型對新鄉市主要的9個地質旅游資源富集區進行了評價,為新鄉旅游資源的開發和旅游競爭力的提升提供參考。
1、新鄉地質旅游資源賦存狀況
新鄉市地質旅游資源主要集中在西部和北部山區。具體到各景區和景點,地質旅游資源賦存如下表1-1所示:
2、旅游資源定量評價的相關理論
旅游資源評價的內容極為廣泛,不僅涉及到旅游資源本身,還涉及到資源環境和開發條件等因素[4]。旅游資源的價值決定了旅游開發的功能,關系到該旅游資源的地位、意義、開發規模等級和市場走向,進而影響到開發和保護的前景;資源環境關系到旅游地的接待規模、經濟效益環境效益和社會效益;開發條件直接對旅游活動的方方面面構成影響。
目前各國采用的評價模型來看大體有兩類[5]:一類為主觀評價,是基于評價者(旅游者或專家)對于旅游資源的質量個人綜合體驗而進行的;另一類為綜合型定量評價模型,是在考慮眾多因子的基礎上,通過對旅游者或專家廣泛征求意見,并用數理方法確定各個方面的權重值,建立較為客觀的評價模式。如我國北京大學陳傳康、中山大學黃進等對丹霞地貌的旅游評價;中山大學保繼剛提出的總目標評價模型;南京大學楚義芳運用層次分析法對中國觀賞型旅游地建設的不同旅游資源評價系統。
本文應用系統的理論,采用AHP和Delphi法建立模型來對新鄉九個主要的地質旅游資源富集區進行評價。其主要步驟是:
(1)確定評價目標和評價因子,建立層次模型,構造多目標決策樹
首先確定評價目標,采用系統的觀念分析影響評價目標的主要和次要因素,確定出不同層次不同組織水平的各因素之間的關系,在總目標層之下,劃分評價項目層和評價因子層,
不同層次間的各因素構成多目標決策樹。
采用特爾菲法對所構造的多目標決策樹(層次模型)向評價者發出征詢問卷,并根據回收有效問卷進行歸納總結并修改,直至所有評價者對多目標決策樹(層次模型)都滿意為止,確定層次模型的最終因子。
(2)構造判斷矩陣
對于某一評價目標建立的層次模型,采用Delphi法向被調查人發出征詢問卷,應用1~9標度[6](見表1)作為量化標準,對同一層次上的各因子對于上一層某項因子的相對重要性給予判斷,構造判斷矩陣。
A= =
式中 為第i個因素相對于第j個因素的相對重要性,顯然判斷矩陣有如下性質:
對于 ,有aij>0,aij=1/aji,因此此判斷矩陣為正負反矩陣。
對于 ,有,aij=ajk=aik,則稱A為完全一致性矩陣。
2、4、6、8 表示上述相鄰判斷的中間值
倒數 前者(fi)與后者(fj)重要性之比為aij,后者(fj)與前者(fi)重要性之比aji為aij的倒數
(3)判斷矩陣的計算及層次模型各因子相對權重值的確定
對于判斷矩陣進行計算,求取特征向量和最大特征根λmax。
由于評價者是憑借自己的判斷來進行評價,評價過程中難免存在主觀性和誤差,因此要對判斷矩陣進行修正。對判斷矩陣修正的依據是隨機一致性比率,即利用判斷矩陣的完全一致性特征進行一致性檢驗,求得一致性指標,計算隨機一致性比率,對于不具有一致性的判斷矩陣,對其進行修正,直至滿足一致性指標[6]。一致性檢驗計算公式為:
一致性指標
隨機一致性比率
R.I.為同階平均一致性指標(見表3),當C.R.≤0.10時,即認為判斷矩陣具有滿意的一致性。當C.R.≥0.10時,即認為判斷矩陣不具有滿意的一致性,要對該判斷矩陣進行修正,直至該判斷矩陣具有滿意的一致性。
具有滿意一致性的判斷矩陣,其特征向量即可作為該層評價因子相對于上一層目標的相對權重值。
(4)選取一定的指標對各評價因子進行賦分評價,并乘上該因子的權重值,從而得到最終定量評價結果。
3、新鄉市主要地質旅游區資源評價因子的選擇及模型的建立
本文根據新鄉市旅游市場實際,應用系統和層次分析法(AHP)的理論,采用特爾菲法(Delphi)向被評價者(地理學教授、高校旅游學專業教師和學生、政府機關領導、旅行社負責人和其他旅游從業人員)發出征詢問卷,并不斷根據回收有效問卷進行歸納總結并修改,最終確定了影響該市旅游資源開發的14個因素,建立了新鄉市地質旅游資源評價的層次模型[7](見圖1)。該層次模型共有三層:總目標層(O)體現該評價體系的目標;綜合評價層(A)為評價目標層的具體化,以資源價值、社會影響、景點規模和旅游開發條件四個要素具體描述評價目標;評價項目層(B)是綜合評價層的進一步延伸,是對綜合評價層各因子的量化指標。
針對上述模型,建立如下5個矩陣,并計算如下表4-8:
經過數據整理,得出該評價模型同一層次相應因子對于上一層某因子的相對重要性的權重值如下表9所示。
從各評價因子的相對權重值來看,資源價值對地質旅游資源開發的影響最大,而這當中旅游資源的觀賞價值起著主要作用,歷史文化價值次之;社會影響對地質旅游資源開發的影響僅次于地質旅游資源本身,其中知名度起著主要的作用;旅游開發條件對旅游資源開發的影響次于以上二者,區位條件、餐飲服務條件和交通通訊起著主導作用;景點規模對新鄉市地質旅游資源開發也有著很重要的影響。
4、新鄉市旅游資源綜合評價
依據評價模型設計了新鄉市地質旅游資源評價調查表,各評價因子取自前文建立的模型,各因子總分均以100分計。為減少主觀性,參照《中國旅游資源普查規范》和《中國優秀旅游城市評價標準》,制定了綜合評價的賦分標準(表10),向評價者發出征詢問卷,對全市9個主要的旅游區進行評價。
綜合評價利用前文建立的評價模型各因子權重值和各因子相對得分,得出各景區定量評價結果如下表11所示:
5、結論
通過新鄉市地質旅游資源評價模型的建立,結合定量評價的結果,得出如下結論:
(1)從旅游資源價值來看,新鄉市具有較高觀賞價值或科普教育價值的地質旅游資源較多,部分旅游資源具有較高的歷史文化價值。
(2)從旅游資源的社會影響來看,新鄉市的旅游資源社會影響與周邊地市景區相比普遍不高,這說明旅游資源的開發程度和宣傳程度不夠。
(3)從景點規模來看,新鄉市的旅游資源的形態結構保持較完整,集合型旅游資源單體結構和諧,獨立型旅游資源單體規模較大,疏密度一般。
(4)從旅游資源開發的條件來看,主要旅游客源地集中在省內,區內旅游資源與鄰近地市有很大的連續性;餐飲住宿條件一般;交通通訊條件一般;反映地方特色的旅游商品開發程度不夠;旅游業從業人員素質不高。因此新鄉市地質旅游資源開發的最大限制因素主要有:基礎設施的不完善,資金及其人才短缺。
(5)從旅游開發的方向來看,區內以萬仙山、關山為龍頭的地質旅游業發展潛力巨大,市場廣闊,這正好與國際旅游發展的潮流――文化旅游和生態旅游相合拍。
(6)從旅游開發的前景來看,一方面區內高價值、高品位的旅游資源有待于轉化成高質量的旅游產品,轉化成高效益的旅游經濟;另一方面隨著社會的不斷發展與進步,這些潛在的旅游資源、重新認定的旅游資源與目前普查認定的旅游資源一起,構筑了新鄉市旅游發展的美好明天。
參考文獻:
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[關鍵詞] 盈余管理 盈余管理的度量 凈資產收益率
一、引言
盈余管理(Earnings Management)是指公司管理當局在會計制度允許的范圍內,利用職業判斷和規劃交易等手段對盈利進行調節,以達到各種目的的機會主義行為。資本市場中的信息不對稱和會計監管制度的不完備性給企業的會計盈余留下了可操縱的空間,根據“理性經濟人”假設,企業管理者為了達到自身利益最大化的目標,便自然產生了盈余管理的動機;企業盈余管理的高低直接影響著其投資收益的好壞,不但如此,盈余管理也不利于整個資本市場的良性發展,鑒于此,對上市公司盈余管理的有效度量就顯得十分必要了。
二、盈余管理度量方法的回顧
中外文獻對盈余管理的度量主要集中在兩類方法上,其一是用報告盈余在特定水平區間的不連續分布來度量公司是否存在盈余管理,被稱為管理后盈余分布法(The Distribution of Earnings after Management);其二是以操控性應計利潤的存在程度來度量盈余管理,主要包括應計利潤總額法、應計利潤分離法和具體應計項目法。
1.管理后盈余分布法
管理后盈余分布法主要通過檢驗報告盈余在臨界點(如,零點;上年盈余;本期分析師預測的盈余)附近的不連續分布來檢驗公司是否存在盈余管理行為。該方法是由Burgstahler和Dichev(1997)首先提出來的,他們認為:研究假設管理當局存在為避免盈余減少或虧損而進行盈余管理的動機。如果公司不存在盈余管理,那么公司的盈余應大致呈正態分布,如果為避免虧損進行盈余管理,那么管理后的盈余明顯不符合正態分布,即在樣本盈余分布統計圖上,緊靠零點左邊的樣本頻數比預期的要少,緊靠零點右邊的樣本頻數比預期的要多,他們的經驗證據證實了這一推測,該方法主要采用直方圖和統計檢驗兩種手段。
2.應計利潤總額法
該方法的一個基本假定是,在公司財務報告中,只有經營現金流量未被管理,而所有的應計項目都是管理過的,因此,應計利潤總額即為操控性應計利潤。該方法包括:①Healy(1985)模型。該模型通過比較不同樣本的平均應計利潤總額來檢驗盈余管理行為;②DeAngelo(1986)模型。
3.應計利潤分離法
該方法將應計利潤總額分解為操控性應計利潤和非操控性應計利潤,并假定非操控性應計利潤隨經濟環境的變化而變化。由于在計算非操控性應計利潤考慮的因素不同,形成以下幾種模型:①Jones(1991)模型;②修正的Jones模型;③行業模型(Dechow等,1995);④橫截面Jones模型(DeFond等,1994);⑤KS模型(Kang和Sivaramakrishna,1995)。這些模型都是基于一定的假設條件之上的,因此對其爭議較多。Dechow,Sloan和Sweeney(1995)對上述五個模型的可靠性進行了評價,發現Jones 模型和修正的Jones 模型能夠對可操控性應計利潤提供可靠的估計,并能有效地用于假設檢驗;因此Jones 模型和修正的Jones 模型在國內外度量盈余管理的程度中得到了較為廣泛的應用。
4.具體應計項目法
具體應計項目法主要針對某一特定行業中某一或某組特定的、需管理當局進行職業判斷的、金額大的應計項目作為研究對象。目前,運用該方法的研究主要集中于銀行業的貸款損失準備和保險業的索賠損失準備。
三、結論與啟示
上述各種測度盈余管理的方法各有優缺點。管理后盈余分布法不需要估計應計利潤,通過考察報告盈余在特定水平區間的不連續分布就可以發現公司是否存在盈余管理,并且可以獲得盈余管理頻率和程度的證據,但是該方法對于識別盈余管理的手段顯得無能為力,而且只適用具有特定動機的盈余管理行為;應計利潤總額法雖然將盈余管理的度量直接與會計報表數據聯系起來,但卻沒有考慮經濟環境的變化將導致標準誤差的加大,其使用范圍受到嚴格限制;具體應計項目法相對于應計利潤分離法,該方法更為容易識別影響應計項目的特定因素和檢驗盈余管理的手段和程度,但是該方法需研究者對制度背景和行業知識通曉,信息收集成本高,且局限于具體行業或小樣本,研究結論難以普及。
為加強農村實用人才隊伍建設,農業部決定今年在全國11個省試點培訓1萬名農村實用創業人才。為使試點省順利開展工作,近日又制定了農村實用人才創業培訓試點實施方案。方案要求按照“政府推動、部門監管、學校培訓、地方扶持、農民創業”的思路開展創業培訓,以公平公正原則,突出實效原則,根據農民意愿培訓,著重在五大產業開班培訓,對學員進行三年跟蹤服務,通過培訓和政策扶持,使學員樹立創業理念、增強創業意識、掌握創業技巧、提高創業能力,促進學員提高經營水平、擴大經營規模、領辦經濟合作組織、創辦農業企業,培養造就一批現代農民企業家,為現代農業發展和社會主義新農村建設提供有力的人才保證和智力支持。
根據農民意愿設計培訓計劃
方案要求各試點省要根據農民意愿科學設計培訓計劃,安排培訓內容,提供扶持和服務。要結合當地主導產業、優勢特色產業的發展,科學制定本省(市)農村實用人才創業培訓工作方案,圍繞產業類型設置教學內容,探索適合本地特點的不同類型農民創業培訓模式。應著重按照種植、畜牧、水產、農產品加工、農村服務五大產業分類開辦培訓班,產業相對集中的地方可開辦具體的專業班。選擇培訓學員和培訓機構必須按照公開、公平、公正的原則,要以市場需求為導向,突出實效性。在選擇培訓對象、培訓機構、培訓教材、培訓形式和設計創業項目方面,突出實在、實際、實用,切實提高創業培訓實效。
方案要求創業培訓試點縣要面向全縣項目示范村公開創業培訓實施內容,按照“公開、公平、公正”的原則,采取自愿報名、村鎮推薦、擇優選拔的形式公開確定培訓對象。培訓對象重點從外出務工返鄉青年、種養大戶、農機大戶、農村經濟合作組織帶頭人和有志于農村創業的大、中專畢業生中選取,年齡一般不超過50歲,創業意愿強烈,具有與創業項目相適應的產業基礎,并能發揮示范帶動作用。各項目縣對選定的培訓對象,應編制填寫《農村實用人才創業培訓學員登記表》并報省(市)農業主管部門備案。培訓經費由新型農民科技培訓項目實施縣從項目經費中統一安排,每人的培訓費用原則上不超過2000元。
創業培訓5個環節不可或缺
方案對培訓環節及內容要求提出了詳細的要求。各試點的創業培訓環節包含有集中培訓、市場考察、創業設計、實踐學習和創業發展等五個環節。要求集中培訓時間不少于20天(120學時以上),創業實踐和市場考察時間不少于10天。
對于集中培訓,方案提出可根據生產周期分階段進行。主要圍繞四個方面安排課程:第一,圍繞激發學員創業意愿安排課程。主要講授萌發創業理念、產生創辦企業的想法、如何創辦你的企業等內容,除主講教師講課外,要求各地要聘請一定比例的有農業創業經驗的企業家講課。第二,圍繞提高創業能力安排課程。主要講授創業技巧、企業管理、市場營銷、財務管理、人力資源管理、網絡應用技術和相關農業專業技術等。第三,圍繞確定創業項目安排課程。重點對學員進行分類指導和咨詢,幫助學員確定有發展前景、符合市場需求的創業項目,編制、論證和完善《創業計劃書》(內容參見提綱)。第四,圍繞創業扶植政策安排課程。講解中央和地方對農民創業的優惠扶持政策,便于學員及時了解、享受到這些優惠政策;講授農業產業化經營、農產品品牌創建、循環經濟、農產品質量安全等內容。
對于創業設計,方案要求在創業培訓專家的指導下,每位學員結合本人實際和所學知識制定具體的創業項目計劃,包括已有和新上項目。培訓機構要組織有關專家和全體學員對每位學員的創業項目計劃進行論證,要通過創業設計使學員基本掌握農業創業設計的基本框架、程序和步驟。
對于市場考察,方案要求根據項目培訓需要,就近安排學員進行1-2次考察,主要是了解所創辦產業的產業狀況、市場行情、市場運作和發展前景等。市場考察結束后,每位學員必須寫出結合自身實際的考察報告,并在學員中開展討論交流。
對學員進行定期指導跟蹤服務