時間:2022-07-20 23:43:36
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇反腐倡廉,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
變的屏障,自勵是拒腐防變的動力。
2、名利淡如水,養天地正氣;操守重于山,法古今賢人。
3、養廉貴在自律,立德貴在踐行
4、耐得住清苦,抗得住誘惑,頂得住歪理,管得住小節。
5、律己廉為首,立世德在先。
6、清正廉潔,當視名利淡如水;執政為民,應看事業重如山
7、位高不忘責任重,權重不移公仆心。
8、黨紀國法指南針,民情民意晴雨表
9、堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏實實做事
10、窮不忘操,貴不忘道。
11、處事公平平似水,為官廉潔潔如冰。
12、寧可清貧自樂,不可濁富多憂。
13、心無私欲,自然會剛;人無邪念,自然會正。
14、功在勤政,威在律己。
15、警鐘長鳴筑防線,防微杜漸保晚節。
16、驕不可長,欲不可縱;志不可滿,樂不可極。
17、反腐莫倫事大小,倡廉不在位高低。
18、廉潔始能一身正氣,為民堪稱千古風范。
19、執政以鏈為先,為官以勤為本。
20、不謀當謀之事,為官之恥;貪求身外之財,從政之危.
21、只要當一天干部,就要做一天清官。
22、自古清官民贊頌,從來污吏法難容。
23、反腐務必先己后人,倡廉還需協力同心。
24、一身正氣敢硬碰,兩袖清風不染塵。
25、德乃做人之本,勤是為政之道。
26、自尊自重自愛,遠離錢色腐敗。
27、一身正氣,乃做人之本;兩袖清風,實為官之道。
28、勤政廉潔得百姓擁戴,腐化墮落遭萬民唾罵。
29、做人做官做事應清清白白,為公為政為民需勤勤懇懇。
30、當官一身廉,芳名留百世。
31、清風浩蕩驅邪氣,正氣凜然鎮腐風。
32、阿諛奉承只能容于生前,正道直行方可名垂青史。
33、守得住清貧勝似福,耐得住寂寞持亮節,抗得住誘惑保平安。
34、各位利祿皆為身外之物,品格事業才是立身之本。
35、戒酒戒色戒貪欲,律己律妻律子女。
36、處事公平平似水,為官廉潔潔如冰。
37、金杯銀杯不如老百姓口碑;金獎銀獎不如老百姓夸獎。
38、蓮,因潔而尊;官,因廉而正。
39、貪著膽戰心驚食無味,廉者胸懷磊落勤自安。
40、廉則年如一日,好過;貪則日似一年,難熬。
41、為官戒不清,掌權戒不廉;辦事戒不公,做人戒不檢。
42、淡泊名利,清風拂袖身自正;曲直分明,正氣在胸威自生。
43、廉者,民之表也;貪者,民之賊也。
44、只有警鐘常鳴,才能警笛不響。
45、做人一身正氣,為官一塵不染。
46、名節源于覺悟,腐敗止于正氣。
47、儉為百幸之根,奢為萬禍之源。
48、“貪”字近乎“貧”,“婪”字近乎“焚”。
49、權大不忘責任重,位尊不移公仆心。
50、勿以官小而不廉,勿以事小而不勤。
51、欲影正者端其表,欲下廉著正其身。
52、薪薄常知足,位卑亦自尊。
53、一個人的生命分量有多重,他所留下的腳印就有多深。
54、廉潔的人干實事,往往不需表白自己的動機;
55、腐敗分子暴露后,常常要為自己找墮落的理由。
56、清白不清白,請上述廉臺;滿意不滿意,群眾來評議。
57、為人善處事,常懷律己之心;為官慎用權,勤修為政之德。
58、志貪意滅,志遠高飛。
59、心系百姓,有容乃大;反腐倡廉,無欲則剛。
60、把生命和自由的每一秒托付給負責任的你自己。
61、清貧與富有本身都是不值得贊美,值得贊美的是清貧和富有面前都能挺直腰桿、保持尊嚴。
62、黨心民心,銘記在心;廉政勤政,方能公正。
63、流水離開河道,定會泛濫成災;欲望失去控制,勢必釀造悲劇。
64、耐得住寂寞,擋得住誘惑,經得起考驗。
65、常思貪婪之害,常懷廉潔之心。
66、不在錢財利益面前迷失方向,不在權力光環之中失去自我。
67、名利淡如水,民心重如山。
68、勤而自律,心似明鏡。
69、一身正氣兩袖清風,廉潔自守矢志不移。
70、明事理而不妄取,尚名節而不茍取,畏法律而不敢取。
71、外面紅塵滾滾,我自風清月朗;他人忙于應酬,我只寧靜致遠。
72、引以為戒、警鐘長鳴。
73、權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
74、是非明于學習,名節源于黨性,腐敗止于正氣。
75、為人謙和智則廣,為官廉潔威自高。
76、遵紀守法陽光道,違法亂紀獨木橋。
77、多學一點,反腐倡廉;多看一點,警示清廉;多防一點,力爭保廉。
78、山清水清清風常在,勤政廉政正氣永存。
79、公道來自公心,正派源于正氣。
80、不忘宗旨,做到立黨為功;牢記使命,堅持執政為民。
81、擋不住今天的誘惑,將失去明天的幸福。
82、兩點以直線為近,人生以廉潔為好。
83、心清才能志高,心濁必然氣短。
84、明道德以固本,重修養以安魂,知廉恥以凈心,去貪欲以守節。
85、做官先做人,正人先正己。
86、政治上做明白人,經濟上做清白人,作風上做正派人。
87、樹葉離開枝頭是腐爛的開始,干部脫離群眾是腐化的開端。
88、廉潔從政,為國為民為天下;秉公辦事,利己利人利蒼生。
89、自古清官民贊頌,從來污吏法難容。
90、遵黨紀政紀嚴于律己,正黨風民風爭當先鋒。
91、做人做官做事應清清白白,為公為政為民需勤勤懇懇。
92、貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天。
93、處處攀比,心態失衡是腐敗之因;貪圖享受,怕苦怕累是腐敗之壤;求名圖利,見利忘義是腐敗之源。
完成教育教學各項工作各項任務是自已實踐“三個代表”具體表現。認真執行干部廉潔自律的有關規定,做好本職工作依法執教、教好書、育好人。克己奉公,廉潔自律,認認真真做事,踏踏實實做人,實踐“三個代表”為國為民多做事、做好事。
本人深刻認識到作為一名領導干部,反腐倡廉是加強先進性建設的重要方面。通過地區紀委開展的廉政教育日活動的學習。只有認真執行領導干部廉潔自律的有關規定,時刻牢筑反腐倡廉的思想防線,克己奉公,廉潔自律,才能葆住純潔本色,認認真真做事,踏踏實實清清白白做人,身體力行“三個代表”和“八榮八恥”才能保證教育事業從勝利不斷走向勝利。
堅定信念。縱觀任何領導干部的腐敗案件,一是加強學習。無不是放松了學習、理想信念動搖,導致世界觀、人生觀、價值觀發生了扭曲所致。腐敗分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是市場經濟大潮中,金錢、名利的誘惑下,放棄了對世界觀、價值觀的改造,放松了對自身的要求,出現了只講實惠,不講理想;只講索取,不講奉獻;只講錢財,不講原則”不良信念。因此,繁忙的工作之余,自己堅持經常性的深入學習,大力提高自身的政策水平和理論水平。學習中,將理論與實際相結合,將反面案例與正面教育相結合,結合分管工作,大力提高自我約束能力和自我警省能力,不斷增強新時期自身拒腐防變的能力。
廉潔自律。加強自身政治理論學習的同時,二是以案為鑒。本人結合先進性教育活動的開展,觀看了林福玖、高級法院院長等一些反面案例警示教育片,思想受到極大震撼。深刻認識到領導干部一旦貪欲膨脹、利欲熏心,就會喪失理想信念,金錢面前打敗仗;一旦追逐名利、撈取功名,就會導致急功近利,貽誤事業的發展;一旦恃權輕法、心存僥幸,就會觸犯法律受到制裁,最終變成人民的罪人。這些反面的案例也使自己清醒地認識到作為一名領導干部,應該時刻牢記一個領導干部的標準,強化政治意識、大局意識、奉獻意識、服務意識,忠實踐行“三個代表”重要思想,廉潔自律、潔身自好。
樂于奉獻。學校的向心力表現在每個教職工的奉獻精神上,三是多做實事。每一名教職工也希望學校發展,自己有不斷的長進,并視之為自己的理想和信念。因此要激發教職工自覺的工作熱情,讓教職工在自己的崗位上不斷的釋放出自己的創新能力。每個人要積極提高自身履行職責的能力,敬業愛崗,勤勤懇懇地做好本職工作。工作中做到正確的認識自己,真誠的對待他人,認真的對待工作,公平的對待管理。表現出做人的人格魅力,以此來激勵自己,影響他人,共同進取。
1、金貴銀貴人品最貴,千好萬好清廉最好。
2、清清白白做官、堂堂正正做人。
3、為官須自律,做人當崇德。
4、加強黨風廉政建設,大興求真務實之風。
5、貪一分錢財,失一分民心。
6、以民為本清風盈袖,立黨為公正氣滿懷。
7、反腐莫論事大小,倡廉不在位高低。
8、深入開展反腐敗斗爭,為經濟建設保駕護航。
9、廉潔奉公,決絕誘惑。
10、貪污一根針,刺痛百姓心。
11、廉潔是魂,勤政是本。
12、貪心是走向犯罪的第一步。
13、敬廉崇儉,反腐治奢。
14、一身正氣上班去,兩袖清風回家來。
15、勿以官小而不廉,勿以事小而不勤。
16、行政為公莫怕吃虧,為民造福莫怕吃苦。
17、自警、自省、自重、自律。
18、廉潔從政,從我做起。
19、黨風正則民心順,國家昌盛靠廉政。
20、廉則正,正則公,公則明,明則清。
21、標本兼治懲防結合,端正黨風政風行風。
22、廉自儉樸出,腐從奢闊生。
23、廉則民富國強,腐則國破家亡。
24、倡導廉潔新風,構建和諧乾安。
25、心里裝著老百姓,永遠保持先進性。
26、一草一木當曉百姓利益,一言一行勿忘黨的宗旨。
27、大事小事秉公辦事,大節小節清廉為節。
28、端正黨風,人人有責。
29、反腐倡廉預防為主,群眾監督警鐘長鳴。
30、反腐倡廉,貴在行動。
31、執政以廉為本,為官以勤為先。
32、為政之道,首在清廉;清廉之策,貴在堅持。
33、公生明,廉生威。
34、廉政幾時有,腐敗何日休。晝夜奔于斯,監獄是盡頭。
35、勤政廉潔人民拍手稱快,奢腐敗黨紀國法不容。
36、貪欲就像氣球,極度膨脹結局只有一個——自毀滅亡。
37、深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事。
38、深入反腐倡廉,促進經濟發展。
39、治國必先治黨,治黨務必從嚴。
40、你現在回家吃晚飯還不晚!——廉潔自律也許與晚飯有關?
41、勿以惡小而為之,勿以善小而不為。
42、以勤政造福時代,用清廉銘刻歷史。
43、政績佳從敬業出,民意好自廉潔來。
44、手莫伸,伸手必被捉。
45、廉政自律,拒腐防變。
46、防微杜漸,警鐘長鳴;廉潔自律,黨性長存。
47、講理想、講道德、講紀律、講奉獻。
48、廉潔行政關系人民群眾福祉。
49、私義行則亂,公義行則治。
50、為人之本德為先,為政之本公為先,為官之本廉為先。
51、腐敗一塊冰,寒透百姓心。
52、反腐倡廉,執政為民,()端正行風,以民為本。
53、推進反腐倡廉工作,加強執政能力建設。
54、構建反腐懲防體系,創建和諧文明社會。
55、勤政為民是公仆本色,廉潔奉公乃干部品德。
56、深入開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變思想防線。
57、嘔心瀝血萬次少,貪臟枉法半次多。
58、構建和諧社會必須高舉反腐倡廉的旗幟。
59、莫作官倉鼠,甘為孺子牛。
60、反腐倡廉關系黨的生死存亡。
61、反腐倡廉預防為先,立德修身勤廉為民。
62、為民辦事千件少,以權謀私一件多。
63、生活就是工作,勞動就是人的生活。
64、反腐倡廉要深入,經濟發展要保護。
65、權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
66、常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。
67、端正黨風人人有責,反腐倡廉事事關心。
68、廉政才能平安。
69、公生明,廉生威。
2013年,三師、圖木舒克市以推進懲防體系建設為重點,以反腐倡廉制度建設為抓手,圍繞中心,服務大局,以項目化的推進方式和工程化的建設模式,全力抓好政治紀律、作風建設、懲治腐敗、專項治理、思想防線、源頭治理、基礎建設、能力建設八項工作,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,不斷以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效推進廉潔政治目標的實現。
認真落實黨風廉政建設責任制。把貫徹落實黨風廉政建設責任制,履行“一崗雙責”作為嚴明黨的政治紀律的重要內容,堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入各團場、機關各部門工作的整體格局中,通盤考慮,統一部署,狠抓落實。年初組織了29個單位黨委書記進行了黨風廉政建設第一責任人述責;簽訂《三師、圖木舒克市2013年黨風廉政建設責任書》28份;制定下發《三師、圖木舒克市2013年度黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作檢查考核實施辦法》,將黨風廉政建設和懲防體系建設工作任務分解細化;印發《三師、圖木舒克市機關貫徹落實2013年反腐倡廉工作任務的分工意見》,對師機關各部門反腐倡廉工作任務進行了分工。
引導和督促廣大黨員干部講政治、顧大局、守紀律,扎實推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設,繼續堅持抓好領導干部的教育、監督和廉潔自律,根據廉潔自律和黨風廉政建設的有關規定,在全師范圍內開展了任前廉政考試工作,印制《領導干部任前廉政知識考試學習資料》,分3次對100余名新任職的黨員領導干部進行廉政知識考試。
認真貫徹落實中央“八項規定”和兵團黨委“二十六條規定”有關精神,嚴格執行領導干部問責警示誡勉制度、廉政警示教育制度、民主評議制度、廉政考核制度、總結報告制度。師、市黨委制定下發了《三師、圖木舒克市黨委關于改進工作作風、密切聯系群眾的十條規定》及其實施細則。2013年,師、市各類會議費用比上年同期減少37%;接待費用比去年同期減少32%;各類文件比去年同期減少36件;車輛費用比去年同期減少10%;因公出國(境)費用比去年同期減少84%。
繼續加大懲治和預防腐敗工作力度,加強師、市反腐倡廉教育和廉政文化建設。以廉政文化“六進”為抓手,圍繞“唱響軍墾文化,推進廉潔政治”的主題,開展以形勢教育、廉政教育、軍墾文化教育、陣地建設為基礎,以改進工作作風密切聯系群眾和解決職工群眾關心的熱點問題為著力點的第四個廉政文化建設月活動;以“為民務實清廉”為主題開展了第十五個黨風廉政教育月活動。深入推進權力公開透明運行,簡化辦事流程,提高辦事效率。三師行政(審批)服務中心和兵團公共資源交易中心三師分中心按計劃籌建,師發改委、建設(環保)局、國土資源局等八個部門43項行政審批事項已經進駐,正常開展工作。進一步加強廉政風險防控,深化體制改革。師、市各單位填寫權力項目750個,制作權力運行流程圖1498幅,填寫個人崗位廉政風險防控登記表1339張,處室(科)廉政風險防控登記表856張,單位(部門)廉政風險防控登記表186張,制定防控措施2221條,通過工作開展完善相關制度142個。繼續保持嚴懲腐敗的高壓態勢,堅決糾正有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等錯誤行為。
(作者單位:三師、圖木舒克市紀委)
集反腐倡廉對一個集團來說是非常重要的。反腐倡廉培訓不可少。對下文是查字典小編為你帶來的恒大反腐倡廉培訓心得,希望對你有幫助。
恒大反腐倡廉培訓心得:近日參加學習了集團下發反腐倡廉培訓,通過這次培訓本人感觸很深,充分認識到集團下發反腐倡廉培訓的重要性,促進從業人員廉潔從業有重要意義,覺得作為一名恒大人應時常反思自己,經常用規范和標準檢查對照自己,要帶頭倡導嚴于律己清正廉潔從業。
一、要加強理論學習,提高自己的思想和精神境界。作為恒大的中層負責人要以身作則,加強學習,樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀,端正思想作風,提升思想境界,模范遵守國家和企業有關廉潔從業的各項規定。作為一個中層負責人,不能因為工作忙而放棄政治理論的學習,而是更要擠出時間自覺參加政治學習。加強政治理論學習,提高自己的思想覺悟,時刻提高警惕性,這樣才能在思想上筑好防腐第一道防線。在學習中,要緊密聯系思想和工作實際,從而用科學理論凈化思想、陶冶情操、純潔靈魂,提高道德水平和思想境界,為筑牢拒腐防變的思想道德防線提供精神動力和思想基礎。
二、要端正職業道德思想,增強道德觀念。一個人如果沒有良好的職業道德,就不會去干好本職工作,心思也不會放在企業發展上,一定要端正好從業道德思想,要有道德廉恥觀念,嚴守職業道德底線,在人生上要淡泊名利,淡定從容面對一切;在工作上要向上對得起領導向下對得起員工,盡心盡力為企業發展干好本職工作。嚴于律己是人身修養的一種境界,也是做好工作的基本要求。只有時時處處明于自察,大事小事嚴于律己,才能始終保持思想道德的純潔性。每個員工應該自覺按照“嚴于律己,恪盡職守”的道德自律要求來約束自己。
三、要知足常樂,保持平衡心態。作為企業的一名中層負責人,個人的收入在企業,比上不足比下有余,知足者為樂,不要一味去攀比虛榮、奢華,欲望是沒有止境的。不要老把報酬看得很重。人活著不能一直欲望金錢、一味追求虛榮和奢華,這樣會為了一時貪欲而斷送前程。要知足常樂,俗話說:為人不貪一身輕松。
四、要管住小節,守好自己的情操和品質。如果平時在小事小節上放松了自我約束,忘記了自己的職責,從很多反腐教育反面教育片和教材來看,走上犯罪道路,正是從“小恩小惠”、小節開始,慢慢放松警惕,一步一步走向犯罪道路的。從這些人的身上為我們敲響了警鐘,我們要從這些反面教材跟吸取教訓,并以此為戒,時時保持清醒的頭腦,防止因小節不保而釀成大錯。時刻牢記慎獨慎微的箴言,恒大集團廉潔警示片學習作為當前重要的政治任,在自我約束上保持高度的自覺性。領導干部的一言一行、一舉一動,員工看在眼里,記在心上。領導干部如果連小節都守不住,大節就更難守住了。員工評價一個領導干部的品行優劣,常常就是從看得見,摸得著的小事上來判斷。領導干部千萬要謹記“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,勤舉小善,樂去小惡,保持清醒頭腦,守住言行,保住名節,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。牢牢守住小節,時時把好人生。
五、正人要先正己、做廉潔表率。作為企業的領導如果自己都不正,如何去講別人、去管別人、去監督別人?所以廉潔工作一定要做好,做為企業領導要以身作則,模范遵守上級關于廉潔從業的各項規定,帶頭遵守各項規章制度,以自己的言行去帶動部門員工共同把企業的廉潔工作建設好,保證廉潔從業,促進用規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制的建立。嚴于律己,潔身自好,自覺做到標準更高一些、要求更嚴一些,切實作學習的表率、落實的表率、接受監督的表率。要牢固樹立廉潔是一道不可觸碰的“高壓線”的認識,時時提醒自己,處處要求自己,堅決杜絕違反<廉潔準則>行為的發生,以集團下發反腐倡廉文件案例約束自己,要求下屬向自己看齊,以自身的榜樣力量,促進廉潔工作。
編者按:本文主要從加強學習,堅定信念;以案為鑒,廉潔自律;多做實事,樂于奉獻進行講述。其中,主要包括:縱觀任何領導干部的腐敗案件,無不是放松了學習、理想信念動搖,導致世界觀、人生觀、價值觀發生了扭曲所致、作為一名領導干部,應該時刻牢記一個領導干部的標準,強化政治意識、大局意識、奉獻意識、服務意識,忠實踐行“三個代表”重要思想,廉潔自律、潔身自好、在工作中做到正確的認識自己,真誠的對待他人,認真的對待工作,公平的對待管理、激發教職工自覺的工作熱情,讓教職工在自己的崗位上不斷的釋放出自己的創新能力等,具體材料請詳見:
反腐倡廉是加強先進性建設的重要方面。通過地區紀委開展的廉政教育日活動的學習,本人深刻認識到,作為一名領導干部,只有認真執行領導干部廉潔自律的有關規定,時刻牢筑反腐倡廉的思想防線,克己奉公,廉潔自律,才能葆住純潔本色,認認真真做事,踏踏實實清清白白做人,身體力行“三個代表”和“八榮八恥”,才能保證教育事業從勝利不斷走向勝利。
一是加強學習,堅定信念。縱觀任何領導干部的腐敗案件,無不是放松了學習、理想信念動搖,導致世界觀、人生觀、價值觀發生了扭曲所致。腐敗分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市場經濟大潮中,在金錢、名利的誘惑下,放棄了對世界觀、價值觀的改造,放松了對自身的要求,出現了“只講實惠,不講理想;只講索取,不講奉獻;只講錢財,不講原則”的不良信念。因此,在繁忙的工作之余,自己堅持經常性的深入學習,大力提高自身的政策水平和理論水平。在學習中,將理論與實際相結合,將反面案例與正面教育相結合,結合分管工作,大力提高自我約束能力和自我警省能力,不斷增強新時期自身拒腐防變的能力。
二是以案為鑒,廉潔自律。在加強自身政治理論學習的同時,本人結合先進性教育活動的開展,觀看了林福玖、湖南高級法院院長等一些反面案例警示教育片,思想受到極大震撼。我深刻認識到,領導干部一旦貪欲膨脹、利欲熏心,就會喪失理想信念,在金錢面前打敗仗;一旦追逐名利、撈取功名,就會導致急功近利,貽誤事業的發展;一旦恃權輕法、心存僥幸,就會觸犯法律受到制裁,最終變成人民的罪人。這些反面的案例也使自己清醒地認識到,作為一名領導干部,應該時刻牢記一個領導干部的標準,強化政治意識、大局意識、奉獻意識、服務意識,忠實踐行“三個代表”重要思想,廉潔自律、潔身自好。
三是多做實事,樂于奉獻。學校的向心力表現在每個教職工的奉獻精神上,每一名教職工也希望學校發展,自己有不斷的長進,并視之為自己的理想和信念。因此要激發教職工自覺的工作熱情,讓教職工在自己的崗位上不斷的釋放出自己的創新能力。我們每個人要積極提高自身履行職責的能力,敬業愛崗,勤勤懇懇地做好本職工作。在工作中做到正確的認識自己,真誠的對待他人,認真的對待工作,公平的對待管理。表現出做人的人格魅力,以此來激勵自己,影響他人,共同進取。做好本職工作依法執教、教好書、育好人,完成教育教學各項工作各項任務是自已實踐“三個代表”的具體表現。認真執行干部廉潔自律的有關規定,克己奉公,廉潔自律,認認真真做事,踏踏實實做人,實踐“三個代表”,為國為民多做事、做好事。
--xx區財政局源頭治腐工作紀實
xx區財政局積極圍繞構建公共財政體制框架的目標,不斷推進財政改革,在管好自身權力規范運作的同時,著力創新源頭預防腐敗機制,實現了科學理財和源頭防腐的有機結合,有效地促進了黨風廉政建設和反腐敗源頭治理工作。
一、建立監督機制,堅持源頭治理
沒有監督的權力,很難避免腐敗。xx區財政局始終把提高財政干部的被監督意識、增強財政的監督能力作為深化黨風廉政建設、推進依法行政、改善行業作風、提高履職能力的關鍵環節和重要內容常抓不懈,不僅堅持了制度化的警示教育、普法教育,而且探索并建立了一套效果明顯的監督運作機制。
首先,形成了規范有效的內部監督機制。每年由局監察科會同局黨風廉政領導小組成員對局里所有資金收付環節、行政審批環節采取全面的檢查。內容包括預算編制、資金撥付、辦事程序、辦事效率、辦事結果等;通過檢查發現問題、查找原因,并集體討論,找準解決有關問題的具體對策。此項舉措增強了全局干部的被監督意識,提高了對內部監督工作的認識,使依法行政、依法理財的步子越走越扎實,路子越走越寬。
其次,構建了與社會溝通的機制和平臺。隨著財政干部被監督意識的不斷提高,為有效及時發現和及時解決履職中存在的問題,在堅持召開不同形式的座談會和向社會發放征求意見卡的常規做法的同時,啟動了“局長接待日”制度,傾聽群眾對財政工作的要求和呼聲,及時向群眾宣傳和解釋有關財政法律法規,尤其是涉及離退養老、下崗就業、福利救濟、津貼補助和城鄉最低生活保障等與廣大群眾利益息息相關的問題。
二、收費資金統管,鏟除腐敗土壤
首先,嚴格了收費票據的管理。為了從源頭上控制收費收入,確保各項收費收入及時足額入庫,制定并認真落實收費票據管理辦法,在全區范圍內嚴格實行票據領購證制度,堅持持證領購,限量供應,交舊領新,票款同步的管理原則。
其次,加強對執收單位銀行帳戶的管理。加大對各執收單位銀行帳戶的清理力度,共計清理行政事業性收費過度戶100多個。只允許執收單位開設一個預算外資金支出帳戶,支出帳戶只能接納財政撥給的行政事業性收費。銀行帳戶的清理有力地杜絕了單位多頭開戶的局面,為收支兩條線工作的順利開展奠定良好的基礎。
再次,實施綜合財政預算,統籌使用預算內外資金。在每年編制全年收支預算時,根據各單位的實際情況,測算單位的全年預算支出數,根據上年度收費收入確定當年收入目標,按先預算外、后預算內的編制口徑,下達單位財務收支預算。在撥付單位經費時,本著先個人經費,后公用經費,先重點,后一般的原則,把有限的資金用在刀刃上,提高資金的使用效益。
三、發揮財政職能,源頭預防腐敗
實行會計集中核算,加強了區級單位的財務管理和會計監督,規范區級機關和直屬機構的財務收支行為,為實現國庫集中統一收付奠定了基礎。
首先,建立健全了規章制度,實行規范管理。先后制定了《會計核算中心業務流程及操作規程》、《會計核算中心內部會計核算辦法》、《會計核算中心計算機系統運行、維護管理制度》、《會計核算中心工作紀律》和《會計核算中心各崗位工作職責》等一系列規章制度,明確各人的工作職責,增強了干部的責任心,使每項工作都有管理依據和衡量標準。規范各項會計業務,統一會計科目,方便了各單位查詢數據、審計部門審計帳務,也方便中心內部業務管理以及工作經驗交流。
其次,強化會計監督職能,從源頭上遏制腐敗。目前納入中心集中核算的部門和單位共87個,按照不同的資金性質設立核算帳戶139套,平均每天處理原始憑證500余份,簽開支票30份,銀行資金撥付量80余萬元。實行集中核算后,會計核算過程由“暗箱操作”變成“陽光作業”,各單位的收支必須通過在會計中心開設的賬戶,在會計人員的公開監督下進行。各單位遵守財經紀律的意識明顯增強,不正之風和腐敗行為得到了遏制。
再次,強化了支出管理,提高了資金效益。實行會計集中核算后,各單位的資金統一集中到會計中心,及時反映了財政資金的整體運行情況,對財政部門掌握各單位的資金使用和撥付情況,搞好財政資金的統一調度打下了基礎。同時,通過會計核算中心的審核,保證了每筆資金都能夠按預算、專款專用,從根本上杜絕了擠占、挪用、截留、浪費等現象的發生,提高了財政資金的使用效益。
四、規范政府采購,有效防止腐敗
各位領導、各位同志:
感謝論壇為我們提供了學習、交流、提高的平臺。我發言的題目是:內修防線、外營氛圍,促進“大宣教”發揮“大效應”。
實踐證明,健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,是反腐倡廉教育工作長期實踐的經驗總結,是反腐倡廉教育工作深入發展的必然要求。這些年,###市紀委、監察局堅持依托“大宣教”格局,努力在求新、求實中拓展反腐倡廉教育的空間。創新教育機制,將“大宣教”格局納入黨風廉政建設責任制,強化了教育責任的落實;創新教育載體,創建了縣一級警示教育基地,創辦了互聯網廉政教育平臺,并創立了廣告街社區教育陣地;創新教育方法,堅持階段性與經常性相結合、更加突出經常性,堅持務虛性與務實性相結合、更加突出務實性,尤其教育主體始終堅持齊抓共管,開展了大量有聲勢、有影響的教育活動,黨員、干部、群眾積極參與,機關、社區、農村整體聯動,各個層面、各條戰線的廉潔氛圍逐步濃郁,反腐倡廉“大宣教”初步發揮出了廉潔教育的“大效應”。
“廉者,民之表也;貪者,民之賤也。”這句格言充分體現了清廉為官與社會風尚的密切關系。廉潔教育的關鍵在于黨員干部的率先垂范,而基礎則在于全體社會成員廉潔意識的普遍提高。開展面向全社會、面向全體公民的廉潔教育,就是要將清廉純潔的先進文化理念與個人道德修養、職業道德建設、家庭美德建設、社會公德建設結合起來,在全社會營造有助于反腐倡廉的社會風尚。每個公民既是廉潔教育的受眾,也是廉潔教育的主體。推進廉潔教育、營造廉潔氛圍,需要全社會的共同建設,需要全社會的積極參與。沒有全社會共同參與,反腐倡廉教育則只能成為一種“盆景教育”,一種“視窗教育”。
我們將乘著這次論壇的東風,進一步深化對廉潔教育重要性、必要性的認識,開闊視野、辯證思考,以反腐倡廉“大宣教”格局為牢固抓手,以廉潔文化“六進”為堅強支撐,從加強對黨員干部的廉政教育、加強對全體公民的廉潔教育兩個層面著手,內修拒腐防變防線、外營廉榮腐恥氛圍,使廉潔的理念深入人心,反腐倡廉的社會環境不斷改善。具體做到“三個實現”:
反腐倡廉教育定位實現新提升。反腐倡廉教育面向全黨全社會的時機已經成熟。我們將充分認識有利條件,搶抓機遇,爭取領導,將面向全民的廉潔教育納入反腐倡廉源頭治理規劃,編制廉潔教育專題規劃、方案、內容,明確目標、方法、步驟,自覺、系統地面向社會整體開展反腐倡廉教育。
反腐倡廉教育資源實現新集聚。一是集聚職能資源。吸納一切有利于反腐倡廉宣傳教育的職能資源,更新工作協調制度和聯席會議制度,集思廣益、相互聯動,形成更強勁的教育合力。二是集聚媒介資源。發展好廉政網的互動平臺,開辟好電視臺的話題專欄,設立好各街區的公益廣告,創作好多形式的廉潔文藝,舉辦好開放式的廣場活動,形成強勁的反腐倡廉教育影響。三是集聚載體資源。傳唱廉政歌曲、演出主題文藝、展覽廉政書畫,廣泛開展廉政文化創建活動,并注重多種方式的綜合運用,充分調動受眾的感官,增強廉潔教育效果。
反腐倡廉教育領域實現新拓展。教育空間“橫到邊”。計劃開展六項廉潔主題教育:機關“廉政勤政、拒腐防變”教育,企業“誠信守法、廉潔經營”教育,學校“尊廉崇潔”教育,社區“廉潔社區、和諧家園”教育,家庭“廉潔家風、文明生活”教育。教育客體“縱到底”。上到黨員領導干部、下到普通群眾百姓,都成為宣傳教育的受眾,并在全社會發出“敬廉崇潔”倡議。同時,教育時效上“長流水、不斷線”,常抓不懈,常抓常新。
按照公司紀委的工作部署和有關要求,xxx項目經理部結合本項目的實際,精心組織開展了反腐倡廉宣傳活動,現將活動情況報告如下:
一. 搞好動員部署
為確保活動順利開展,項目黨支部認真傳達學習公司紀委《關于開展反腐倡廉宣傳教育月活動的通知》積極開展宣傳教育月活動,召開動員大會,做好深入細致的思想發動工作。
二. 認真認真組織學習集團及機關紀委文件精神
我們采取集中學習和個人自學相結合的形式開展了深入學習,黨支部組織黨員干部學習公司紀委文件精神,并按照文件要求開展反腐倡廉宣傳教育月活動。
三. 組織參加項目紀委組織的各項活動
分別組織項目黨員干部參加項目紀委組織的廉潔心得寄語活動,組織黨員干部參加公司反腐倡廉活動。
四. 組織開展反腐倡廉警示教育活動
項目黨支部組織黨員干部認真學習《關于開展違反中央八項規定案例教育的通知》及典型案列,通過學習典型案例,剎不正之風,揚清風正氣。
五. 開展警示教育專題講座
黨支部書記采用反腐倡廉專題講座,并在會后個別談心形式與班子成員開展警示教育談心談話,要求黨員干部嚴格遵守廉潔從業規定,要求黨員干部廉潔從業,令行禁止。
通過這次反腐倡廉宣傳教育月活動,一是進一步增強了廣大黨員干部廉潔從政意識,人人講廉潔,時時反腐敗:二是進一步提高了廣大黨員干部遵紀守法的自覺性,以《廉政準則》為準繩,積極防范廉政風險:三是進一步提高了廉政監督自覺性,黨員領導干部更自覺堅持廉潔從政,自覺接受群眾監督,黨員干部增強了對領導干部監督的積極性。
關鍵詞:腐敗案件;國有煤炭企業;反腐倡廉
在我國經濟迅速發展的新形勢下,個別國有煤炭企業的領導身上表現出了腐敗跡象,對煤炭行業乃至全社會經濟政治的發展都產生了巨大的負面影響。因此,加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作是現階段促進企業改革與發展的一項當務之急的工作。
一、新形勢下煤炭企業的腐敗現象及其特征
1.國有煤炭企業腐敗現象的表現
在市場經濟迅速發展的今天,國有企業已由改革開放前的國家統一管理和統一經營機制轉變為現在的企業自主經營、自負盈虧的新模式。雖然這一新模式充分激發了企業創新與發展的積極性,但也滋生了一些腐敗現象。在我國國有煤炭企業中,這些現象同樣不容忽視。煤炭工業作為我國的一項重要基礎能源,在我國的能源供給結構中占據舉足輕重的戰略地位,促使煤炭企業擁有較高的利潤和效益。在金錢和享樂面前,一些企業領導和部門負責人沒有抵御住誘惑,滋生了種種腐敗現象。
2.新形勢下煤炭企業腐敗現象的特征
從近年來查處的腐敗案件來看,煤炭企業腐敗現象主要表現為以下特征。第一,形式多樣,數量上升。與改革開放之前相比,現階段的礦產資源領域腐敗案件數量明顯增多,“官煤勾結”的現象普遍存在。據最高人民檢察院提供的數據顯示,2010年上半年,立案查處的國土資源系統職務犯罪人數就達798人,同比上升了11%。山西煤焦領域在2008年7月開展的反腐敗專項斗爭中,查處了各類違規違紀資金3000多億元,處分黨員干部1590人,涉案領域達國土、煤礦安全、煤炭管理和煤炭運銷等多個部門。這些暴露并被查處的只是其中的一部分腐敗案件,還有很多案件受各方面因素制約至今尚未被發現。除此以外,現階段的腐敗形式也在不斷“創新”、各種手法層出不窮。為了避人耳目,一些企業領導改變了以往直接挪用公款或收受賄賂的方式獲取錢財,而是運用手中的職權來搞不正當交易。第二,方式隱蔽,手段復雜。個別領導干部“創新”腐敗形式的原因是害怕法律的制裁和輿論的譴責,他們絞盡腦汁研究可以掩人耳目的方法,使現階段的腐敗方式越來越隱蔽,手段和過程也越來越復雜。現在,行賄人員很少會直接將大量現金賄賂送給腐敗分子,而是通過其他方式讓腐敗分子了解自己的“心意”。
二、加大煤炭企業反腐倡廉工作力度的意義
1.有助于建立廉潔高效的領導班子
加強廉潔奉公教育可以讓領導干部認識到領導的責任和義務是本著為人民服務的宗旨,并且使領導干部不為物質利益所誘惑,一心為企業的發展而殫精竭慮,互相監督互相影響,建立一支廉潔高效的領導班子。
2.有利于構建和諧融洽的干群關系
在國有煤炭企業中,必須重視反腐倡廉工作的開展。有效的反腐倡廉工作在讓領導干部潔身自好、廉潔奉公的同時,也能讓職工看到領導為企業所做的努力,從而被影響、被感染,使企業上下擰成一股繩,建立和諧融洽的干群關系。
3.有助于促進煤炭企業發展
壯大黨風廉政建設和反腐倡廉工作是國有煤炭企業黨工作的重要組成部分。干部是企業的領導者,處于權力中心和矛盾中心,甚至有些干部的重要決策或行為能夠決定企業的生死存亡。是否能夠堅定不移的做好反腐倡廉工作,構建廉潔奉公的領導班子,是決定國有煤炭企業是否能夠發展壯大的重要前提。
三、加強國有煤炭企業反腐倡廉工作的途徑
1.重視思想教育
針對國有煤炭企業的反腐倡廉教育,首先應該從領導干部身上抓起。領導掌握企業管理權和決策權,腐敗現象也經常發生在領導身上。因此,領導的思想理念非常重要。對于領導干部的教育要從理想和信念問題上開始,要讓他們樹立信仰,堅定人生方向。
2.正視腐敗問題
腐敗是不容忽視和回避的問題,煤炭企業應將反腐倡廉工作提上重要的議事日程,深刻認識到反腐倡廉的嚴重性和緊迫性。
3.完善激勵機制
在制定國有煤炭企業激勵措施時,可以針對不同群體設置不同的激勵措施,但必須將物質激勵和精神激勵有效結合,既用物質激勵鼓勵企業人員努力工作,又運用精神激勵讓他們更加積極負責地工作。
4.加大懲罰力度
隨著當今經濟全球化、世界多元化、通信技術的飛速發展,各國之間的競爭不再僅僅是科技、文化、國防等的競爭,各國的黨的執政能力和自身表率能力也起到重要作用。我黨如今加強對自身內部建設的管理,肅清我黨內部的蛀蟲,加強反腐倡廉建設工作,這樣才能從根本上提高我黨的執政能力和管理水平。供電企業作為關系國家發展的重要國有企業,更應該加強反腐倡廉建設工作,隨著近些年供電企業進入發展的高速通道,大項目、多資金等已經變成了電力發展的代名詞,隨著資金的增加,誘惑力也在加大,供電企業更要加強對自身反腐倡廉建設工作的重視,使得每一分錢都用到了合適的地方,更要加強對供電企業領導干部的監督,杜絕不良風氣對我企業領導員工的腐蝕影響。雖然我們一直不放松對供電企業反腐倡廉建設工作的監督,但是仍有部分人員對我們的嚴格要求視而不見,利用自身的權利,做出了危害供電企業發展的行為,對于這種事情我們要發現一起嚴格查處一起,同時我們供電企業的反腐倡廉工作還有待努力和提高。
二、供電企業反腐倡廉建設工作中存在的問題與不足
1.供電企業反腐倡廉文化底蘊不足
企業文化直接影響著員工的行為和想法,是企業內涵的一種直接體現,更是一個企業生存并且發展壯大的根本。但是在物質化為主導的今天,面對外來因素的腐蝕,經濟的誘惑,供電企業中的一些人以個人利益為重,不考慮企業的得失,無視國家的法律法規,利用自身的職務獲取個人的經濟利益。這是我們供電企業反腐倡廉建設工作的失職,更是缺少企業文化教育導致的。供電企業對內部的廉政文化教育和宣傳沒有做到位,廉潔奉公、為人民服務的思想并沒有深入到企業的文化之中,企業的文化風尚和反腐倡廉建設工作結合的不緊密。
2.部分員工未能正確認識腐敗的行為
領導干部作為我們企業的負責人同時也作為員工的榜樣更應該嚴格要求自己,加強對法律法規的學習,不能放松對自己的要求和約束,應對腐敗違法違紀行為時刻警惕。我們供電企業當中的一部分領導和員工對于收受禮品、現金的危害并沒有一定的認識,他們只是認為這是正常的禮尚往來,并沒有被別人發現也并沒有涉及到腐敗的地步。這是他們對腐敗行為沒有正確認識的體現,也正是這些行為發生的根本原因。我們要加大法律知識的宣傳,要讓他們意識到反腐倡廉的重要性、腐敗的危害性以及對自身造成的影響是無法消除的,這樣才能從其心靈深處給其敲響警鐘。
3.不良市場環境影響
隨著經濟全球化的到來,供電企業也興建各種大型工程,興建各種大型工程都是需要龐大的資金,其中一些不法經營者從中看到了商機,不法競爭者主要的手段就是商業賄賂,他們打著各種旗號來腐蝕我們的領導干部和員工。這些不法經營者為了獲得商業機會,直接送錢送物已經是非常平常的了,他們假借各種名義對我們的人員進行賄賂,如咨詢費、應酬費、獎勵、促銷卡等等。雖然一些行為并沒涉及到現金,這就使我們的一些意志不堅定的同志受到了腐蝕,但是這同樣是違反法律規定的。我們不僅要加強對自己隊伍的管理,同時也要對外部的市場環境進行監管。
4.反腐倡廉建設工作沒有充分調動員工積極性
反腐倡廉建設其本質還是對于人的教育。讓企業領導和員工充分感受到企業對反腐倡廉工作的決心和狠心。企業也要更加的理解員工,要從實際出發充分解決員工的實際困難,讓其感受到我們供電企業的溫暖,讓其感覺到我們對他們的重視和關心。我們應該針對不同崗位的員工進行與其相符的企業文化教育和法律教育。我們要把反腐倡廉建設工作提到員工培訓的日程上來。供電企業要加強領導干部和員工的思想教育,讓其從根本上意識到腐敗的危害。
四、供電企業加強反腐倡廉建設工作的舉措
1.加強對反腐倡廉建設工作的宣傳
雖然供電企業中存在著一部分的蛀蟲,但是供電企業的反腐倡廉建設工作總體上看是成功的。我們要加強對反腐倡廉工作的宣傳,特別是對一些基層的員工,讓其對我國職業道德規范了解更深刻。我們要樹立教育的先進模范典型,讓其他員工意識到自己的不足并且有目標可尋,也讓其意識到自己與他人的差距。也要加強對已查處的腐敗典型的宣傳,讓其意識到腐敗的危害不光是對自己,而且對家庭對家人都有危害。要讓員工深刻的了解反腐倡廉工作對于供電企業和個人的重要性。
2.加大腐敗懲處力度
近些年供電企業的腐敗案件發生了幾起,但是我們企業對其處理秉著人道主義精神并沒有從重處罰。供電企業必須要加強對腐敗案件的處罰,查處一起嚴肅處理一起,讓員工充分認識到我們企業對于腐敗的痛恨和處罰的嚴厲。只有通過嚴肅處理腐敗典型才能在思想上和心靈上給員工已警醒。
3.建立并且完善內部監督考核機制
有效的監督考核機制對于反腐倡廉工作是必不可少的。對于供電企業來說,完善的內部監督考核機制可以有效地并且及時的發現管理工作中的問題和漏洞,這樣可以使企業盡量的規避企業管理風險。薪資管理、有效的獎懲管理辦法、人力資源管理等等這都屬于內部監督考核機制。對于腐敗問題的發生,要通過統一的流程和處理辦法,嚴肅處理,使得員工都認識到危害。在嚴厲處理腐敗問題的同時,也要對那些盡心盡力為企業發展貢獻力量的優秀工作者進行獎勵,鼓勵員工對供電企業制度提出意見并且對反腐倡廉工作進行監督,這樣反腐倡廉工作才能在基層中開展走向普通員工。
4.要加強自我約束并開展巡查
對于那些腐敗的案例,無一不是其自身覺悟不夠高未能禁得起誘惑。首先我們就要加強對員工自身的約束。特別是在一個人獨立工作的時候缺少監督,這樣我們要更加加強對思想道德的教育。要使其做到不管在任何時候任何環境下自己的覺悟是不變的,要讓其禁得起誘惑。只有讓其自身從思想上認識到腐敗的危害,那么就會遠離腐敗。供電企業要加強對員工的教育,加強其自身的約束和管理。并且要在員工之間開展巡查,對企業內部員工的情況進行全面掌握,這樣我們供電企業的反腐倡廉工作才能得到切實可行的落實,而且會收到非常好的效果。
五、結束語
改革創新是當代中國的主旋律。貫徹落實好中央印發的《建立健全懲治和預防腐敗體系20*—2012年工作規劃》,一定要牢牢把握改革創新這個主旋律,堅持以改革創新精神推進反腐倡廉建設。
一、以改革創新精神加強反腐倡廉建設,必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,保持政治上的清醒和堅定
黨的十七大鮮明提出高舉中國特色社會主義偉大旗幟,集中概括了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系,為全黨全國工作提供了強大思想武器,也為黨的建設和反腐倡廉建設提供了強大思想武器。在反腐倡廉建設中堅持改革創新,是改革開放和市場經濟條件下的改革創新,也是黨的領導和社會主義制度條件下的改革創新,是中國特色社會主義理論指導下的改革創新。因此,必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,始終把理論建設作為反腐倡廉建設最重要的基本建設。理論上清醒堅定,政治上才能清醒堅定。從這個意義上講,理論建設對于黨的紀律檢查工作,具有根本意義。只有切實加強理論建設,才能從根本上堅持反腐倡廉建設的正確方向,更好地圍繞中心,服務大局;才能從根本上打牢黨員干部的思想根基,更好地拒腐防變,抵御風險;才能從根本上建設高素質的有戰斗力的紀檢監察干部隊伍,更好地做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人。
二、以改革創新精神加強反腐倡廉建設,必須正確處理懲治和預防的關系,堅持標本兼治、懲防并舉
標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,是我們黨加強反腐倡廉建設的戰略方針。反腐倡廉建設既要治標,又要治本。這是相輔相成、不可或缺的兩個方面。抓緊治標,嚴懲各種腐敗行為,有效治理各種消極腐敗現象,才能為治本創造條件。抓好治本,從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,才能鞏固和發展反腐敗成果,逐步從根本上解決腐敗問題。因此,在反腐倡廉建設中堅持改革創新,必須始終處理好懲治和預防的關系,堅持標本兼治、懲防并舉,絕不能有所偏廢、顧此失彼。
特別要緊緊抓住教育這個根本不放松。這是我們黨的根本政治優勢和傳家寶,也是長期起作用的國家軟實力,任何時候、任何情況下都不能丟掉。從實現中華民族偉大復興的戰略高度來考慮,必須著眼長遠,使中華民族在思想上、精神上日益強大起來。一個在思想上、精神上真正強大的民族才是一個真正偉大的民族。為此,要深入進行中國特色社會主義理論體系教育,深入進行世界觀、權力觀和榮辱觀教育,深入進行中華民族優秀歷史文化傳統和道德教育,深入進行以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神教育,深入進行社會主義核心價值體系教育。通過教育,解決好基本信念、基本價值觀、基本道德規范問題,使黨員干部牢固樹立黨的觀念、祖國的觀念、人民的觀念、社會主義的觀念,牢固樹立可親、可信、可敬的道德形象,使各級黨員干部努力把世界觀、人生觀搞對頭,把思想方法搞對頭,把精神狀態搞對頭。
現在我們講教育、抓教育,與戰爭年代不同,與建國初期不同,甚至與改革開放初期也不同。它不應該是死板的、空洞的、干巴巴的、說教式的,而應該是具體切實的、生動活潑的、民主討論式的、富有啟發性的。要切實加強教育的針對性和有效性,努力探索黨在執政條件下,實行改革開放和發展社會主義市場經濟條件下進行思想教育的規律和特點,針對不同對象、不同層次,切實增強教育的說服力和感染力。在我們黨領導的抗震救災和以前的抗洪搶險、抗擊非典、抗冰雪斗爭中,中華民族的偉大民族精神得到了極大弘揚,而且被賦予鮮明的時代特色,這些寶貴經驗要很好總結。
三、以改革創新精神加強反腐倡廉建設,必須始終把制度建設放在更加突出的位置上
加強黨風廉政建設,要靠教育,更要靠法制。實踐證明,制度屏障是防治腐敗的最重要屏障。加強制度建設,包含兩層含義:一層是,要加強以民主集中制為核心的規范黨和國家權力運行的制度體系建設,最大限度地堵塞公權私用、的漏洞,這方面的任務仍然繁重艱巨。另一層是,積極推進黨風廉政建設和反腐敗工作制度化、規范化,這方面的任務同樣繁重艱巨。
高度的制度意識是高度的法治意識的題中應有之義。必須把制度建設貫穿懲治和預防腐敗的全過程,逐步形成靠制度科學配置權力、靠制度規范從政行為、靠制度提高素質、靠制度加強監督、靠制度反腐倡廉的體制機制。在實際工作中,要著重建立管用的具體制度,特別要抓好制度的執行,再好的制度如果得不到貫徹執行,也會形同虛設。
四、以改革創新精神加強反腐倡廉建設,必須在加強對領導干部的監督上下真功夫,建立起有效的監督機制
加強權力運行的制約和監督機制建設,是防治腐敗的難點,也是懲防體系建設的一個突出的薄弱環節,這項工作距離制度化、機制化的目標,還有很長的一段路要走。加強監督,重點是加強對領導機關、領導干部特別是主要領導干部的監督,加強對重要領域和關鍵環節權力行使的監督。現在,一些地方監督不到位的最大癥結,是監督主體責權不對稱。古今中外大量事實證明,最有效的監督是權力對權力的監督。因此,加強監督,必須切實保證各監督主體的權利。要逐步解決權力行使主體和監督主體權利的科學配置問題。要尊重和保障人民群眾包括各監督主體的知情權、表達權、參與權、監督權。要逐步把黨內監督與各方面監督有機結合起來,用加強黨內監督帶動和促進各方面監督,不斷拓寬監督渠道,整合監督力量,提高監督效果,逐步形成加強監督的長效機制。不受監督的權力,往往容易導致濫用,往往產生腐敗,這是一條基本規律。我們要認真分析各類違紀違法案件發生的特點和規律,切實解決好權力過分集中問題,下持續艱苦的功夫,努力在科學配置權力和加強對權力運行監督上取得實實在在的進步。
五、以改革創新精神加強反腐倡廉建設,必須繼續深化改革,逐步鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤條件
《工作規劃》在這方面提出了很明確的要求。包括推進干部人事和司法體制改革,推進行政管理和社會體制改革,推進財稅、金融和投資體制改革,推進國有企業改革,推進現代市場體系建設和相關改革等。深化體制機制制度改革,這是促進科學執政、民主執政、依法執政的根本措施,也是防治腐敗的根本措施。一定要積極而又扎實地加以推進。現在改革已經進入攻堅階段。各項改革,必須明確兩個并行不悖的基本目標:一個是,要有助于促進構建充滿活力、提高效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制;再一個是,要有助于促進構建有利于防治腐敗、減少消極腐敗現象發生的體制機制。不利于科學發展的體制不是好體制,不利于防治腐敗的體制也不是好體制。紀檢監察工作也要改革,深入研究腐敗現象發生、發展規律,預防、懲治規律,科學有效地防治腐敗。