時間：2023-02-02 03:38:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安排意見，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
目前，我縣油菜已經開始收獲，小麥生長已進入后期，緊張繁忙的“三夏”工作已經開始。為了奪取全年第一料作物的豐收，全力打好“三夏”硬仗，現就做好今年“三夏”工作安排如下：
一、切實抓好麥田后期管理
針對我縣目前旱情特別嚴重的實際，川道地區有灌溉條件的田塊要利用一切灌溉設施，及時澆灌“麥黃水”，促進小麥灌漿成熟。要加大對小麥蚜蟲等病蟲害的防治力度，切實搞好“一噴三防”，促進顆粒飽滿，力爭增產增收。要及時發動和組織群眾拔除田間雜草，改善田間通風透光條件，防止小麥倒伏。同時要搞好選種工作。各鄉鎮（街道辦）及種子站要組織人力加快選種工作進度，以長旱58、普冰143小麥良種田為重點，采取穗選和塊選的辦法去雜去劣，做到單收、單打、單貯，為秋播備足高純度良種。
二、及時組織機具，開展突擊搶收
各鄉鎮（街道辦）要組織動員群眾抓住晴好天氣，全力以赴，采取人機結合的辦法，突擊搶收，做到熟一塊，收一塊，加快收、脫進度，確保顆粒歸倉。要大力提高機械作業率，繼續抓好跨區機收，加快收割進度。農機部門要及早與上級行業主管部門聯系，與兄弟縣、市區達成互援協議，安排人員在黃石路、210國道曹洼段和銅黃高速路入口處設立跨區機收接待服務站，做好全程服務工作，對參與搶收機具進行登記和安全檢查，發放線路圖和加油、維修網點圖，并抽調技術人員跟機服務，進行安全巡查和作業質量檢查，確保完成機收任務5.7萬畝。交通、公安、農機部門要在“三夏”期間加強農機安全生產和道路交通安全的巡查力度，對在公路上進行碾打、晾曬小麥的行為嚴肅查處，確保道路交通暢通，要避免和解決“攔機、截機”糾紛。氣象部門要落實24小時值班制度，做好災害性天氣的預測預報和防御工作；物價部門要做好機收價格和柴油價格監管工作，堅決打擊借“三夏”之機亂漲柴油價格的行為，優先保證夏收夏播的柴油供應。同時要加大治安巡查和法規宣傳力度，增強群眾的治安防范意識，教育群眾搞好秸桿還田，嚴禁焚燒麥茬行為，做好“防盜、防搶、防火、防治安事故”的四防工作，確保“三夏”各項工作的順利進。
三、搶時搶墑，抓好夏種工作
夏收結束后，各鄉鎮和農口部門要組織動員群眾，搶時搶墑，及時增種一些市場前景好、經濟價值高，耐旱、耐瘠薄的豆類、薯類、谷糜、蕎麥等小秋作物和白菜、蘿卜等秋菜，要盡力做到精細整地，精細播種，力爭一播全苗，確保增產增收。供銷、種子、植保等單位要千方百計做好肥料、種子、農藥等生產資料的組織供應工作。農行、信用聯社要積極籌措資金，及時足額發放，解決“三夏”農業生產資金困難。農技站要提早分片做好土壤采樣化驗工作，為今年秋播提供科學的施肥配方。全縣擴大套、復種面積3萬畝，復種指數控制在30%左右，為奪取全年糧食豐收打好基礎。
四、加強蘋果及秋作物田間管理
各鄉鎮和涉農單位要充分利用收種前的間隙，對大秋作物及時開展查苗補苗、灌水追肥、中耕滅草、防治病蟲等田間管理工作，實現“三無”（無撂荒、無草荒、無病蟲）過夏，為秋糧豐收打好基礎。蔬菜生產要重點抓好大、中、小弓棚菜的管理與擴種工作。蘋果生產要加快套袋進度，特別是對座果率低的果園，要做到全園套袋，切實搞好環割、扭梢、夏剪、病蟲害防治等夏季管理工作，在保證當年收入的基礎上，為來年豐產打好基礎。
鼓勵和引導企業組建規范的股份有限公司，為進一步促進企業建立現代企業制度。加快企業上市直接融資步伐，現就《區人民政府關于推進企業上市工作的意見》上政文〔〕45號）有關內容，提出如下補充意見：
一、加大對上市培育企業扶持力度
（一）市區誠信資產擔保公司應優先向重點
上市培育企業中符合相關要求的工業企業享受區人民政府關于支持工業企業做大做強的各項優惠政策。上市培育企業提供貸款擔保。
（二）重點上市培育企業在轄區內投資新建符合國家產業政策的項目。優先安排土地使用指標，料理土地報批手續。
（三）列入上市計劃的上市培育企業由于改制、資產重組等原因造成凈資產增值而補交企業所得稅的由同級財政依照補交企業所得稅地方留成局部等額支付企業。
（四）上市培育企業列入上市計劃后。
（五）設立區企業上市專項基金100萬元。支持企業改制重組，完善企業管理制度。
有限公司改制設立為股份有限公司或新成立股份有限公司注冊資本為人民幣3000萬元以上的由區政府給予一次性獎勵10萬元。已聘請中介機構進行上市輔導，六）對通過具有證券從業資格中介機構指導改制的企業。通過中國證監會監管局輔導驗收合格后，由區政府給予一次性獎勵50萬元。對實現境內外上市勝利的企業，證券交易所主板上市的區政府給予一次性獎勵100萬元；中小企業板上市的區政府給予一次性獎勵50萬元；守業板上市的區政府給予一次性獎勵50萬元。注冊地不在不予獎勵。
二、加強對證券市場發展工作的指導
（一）全區證券市場發展工作由區企業上市工作領導小組牽頭。協調處置企業上市及合作中遇到重大問題。區企業上市工作領導小組負責定期組織召開領導小組辦公會議，督促各成員單位落實領導小組決定的事項。證券工作日常事務由區企業上市辦公室具體負責，區企業上市辦公室設在區經濟委員會。
（二）各鎮辦要確定相應機構。做好上市培育企業的指導、督促、協調等工作，并協助監督外地證券期貨市場情況。及時演講對證券期貨市場違規經營活動引發的地方金融風險、重大情況和突發事件，預防發生涉及證券、期貨違規的重大事件。
（三）加強對企業改制上市過程的指導。為規范股份有限公司設立和中介機構的行為。改制、進入輔導期的企業和在該企業開展業務的中介機構應當及時向上市辦演講登記進入改制、輔導的時間及企業和中介機構名稱。不報告登記的企業不享受改制輔導獎勵。
為了讓城鄉困難群眾安全溫暖過冬，過一個歡樂、祥和、愉快的新春佳節，結合我市實際，現就做好冬春城鄉困難群眾生活安排工作提出如下意見：
一、妥善安排受災困難群眾冬春期間的基本生活。安排受災群眾冬春生活救助資金2605萬元、棉被1.13萬床、棉衣褲1.02萬套，用于解決今冬明春受災群眾口糧、衣被和取暖等生活困難，幫助受災群眾溫暖過冬。
二、提高社會救助對象補助標準。按照城鄉低保和農村五保供養標準自然增長機制，從今年7月1日起，全市城市低保在現行保障標準的基礎上，依據“分類施保”對保障對象再分別給予100—30元補助，農村低保在現行補助水平的基礎上，對保障對象再分別給予30—10元補助，醫療救助和臨時救助實行城鄉一體的同一政策和補助標準，提高整體補助水平。
三、及時發放社會救助補助資金。下撥19148萬元社會救助補助資金，分別用于城市低保對象、農村低保對象和農村五保對象的保障金、供養金發放；下撥4509萬元，用于城鄉醫療救助對象救助補助。
四、做好低收入對象物價補貼發放。根據低收入群體基本生活費用補貼與物價上漲掛鉤的“補貼聯動機制”，按照城市低保對象和重點優撫對象（含建國前老黨員）每人每月30元、農村低保對象和五保對象每人每月13.3元的標準，發放物價補貼。
五、為城鄉困難群眾發放一次性“兩節”生活補貼。按照城市低保對象每人300元、農村低保對象和農村五保對象每人200元、優撫對象和建國前老黨員每人360元的標準，為城鄉困難群眾發放2012年元旦春節期間一次性“兩節”生活補貼。
六、發放城鄉困難群眾冬季取暖費。按照城市低保對象每戶600元、農村低保戶200元和五保對象每人200元的標準，發放冬季取暖費，確保城鄉困難群眾溫暖過冬。
七、做好特殊困難對象救助保障。按照機構養育孤兒每人每月1000元、社會散居孤兒每人每月800元的標準，發放生活保障金1380萬元，確保全市孤兒的基本生活。
八、全面落實撫恤補助政策。下撥11778.6萬元，用于各類重點優撫對象撫恤補助和提高標準補貼；下撥868.6萬元，用于解決重點優撫對象的醫療困難補助。印制迎春年畫，慰問全市烈軍屬、傷殘軍人、老和在鄉老復員軍人以及部隊離退休人員。
九、繼續開展好“送溫暖獻愛心大行動”。市民政局與市人力資源和社會保障局、市總工會、市慈善協會等單位共同籌措資金，對全市2350戶城鄉特困群眾開展慰問，每戶贈送價值190元的米、油、肉等過節生活必需品。
十、認真組織開展走訪慰問活動。春節期間，各級黨委、政府和有關部門要廣泛組織開展走訪慰問活動，重點慰問災困群眾、五保戶、城鄉低保對象、革命傷殘軍人、烈軍屬，以及困難企業職工等，幫助解決實際困難，讓他們切實感受到黨和政府的溫暖和關懷。
一、扎實推進醫改各項重點工作
（一）認真落實國家基本藥物制度。所有社區衛生服務機構實施國家基本藥物制度，社區衛生服務機構基本藥物要及時、足量、保質、統一配送及零差率銷售，定期公布社區用藥種類和價格，公開接受社會監督。要定期對社區衛生服務機構人員進行技術指導，使社區居民基本用藥逐步達到制度化、規范化、科學化。建立財政補償機制，按照“政府花錢買服務”的公共衛生服務補償原則，對實施基本藥物制度的非政府舉辦社區衛生服務機構進行補償。使基本藥物零差率銷售工作可持續開展。
（二）進一步完善基本醫療保障制度。目前仍有個別社區衛生服務機構尚未納入城鎮居民和城鎮職工基本醫療保險定點單位范圍，要積極創造條件，盡快申請納入。已獲得城鎮醫保定點資格的機構，要積極將符合規定的醫療服務項目全部列入醫保支付范圍，并結合實際，統籌考慮具體實施辦法，提高服務質量，增加居民對社區衛生服務的信任度，積極采取醫保費用預付、提高報銷比例等有效措施，吸引居民到社區看病就醫，促進居民醫保門診統籌工作順利進行。使社區衛生服務便捷、價廉的優勢得到充分發揮。
（三）全面完成建立城鎮居民電子檔案工作。進一步做好城鎮居民健康檔案建立和管理工作，加快居民建檔進度，年內城鎮居民電子檔案建檔率要達到85%以上。對已建成的檔案要進行動態管理，及時更新，提高電子檔案質量，充分發揮健康檔案在慢病、老年病、婦女、兒童防病治病方面的有效作用，提高健康檔案的使用率。各社區衛生服務機構要積極配合婦幼保健機構做好轄區0—7歲兒童聽力篩查工作，完成篩查任務。
（四）全面實施基本公共衛生服務項目。局直有關單位要按照《關于進一步落實崆峒區社區衛生服務機構公共衛生服務工作任務的通知》（平衛發〔2011〕202號）文件要求，盡快將婦幼保健、計劃免疫、疾病預防控制、計劃生育等各項應在社區開展的公共衛生服務工作，下沉到各社區衛生服務機構。各縣（區）要加大健康教育工作力度，加強社區重點人群的健康管理，規范開展社區慢病管理、疾病控制、婦幼保健工作，逐步擴大社區衛生服務人群覆蓋范圍。將慢性病管理、免疫接種、疫情報告、婦幼衛生指導和信息統計、產后和新生兒訪視、健教咨詢和講座、計劃生育咨詢和技術服務、藥具發放等公共衛生服務，納入社區衛生服務機構工作范疇。并實行費隨事走，健全經費保障投入機制，促進社區衛生服務機構健康運轉。
二、突出社區中醫藥服務，積極開展示范創建活動
按照省衛生廳《關于在城市社區衛生服務中充分發揮中醫藥作用的意見》要求，對照《省社區中醫藥服務工作指南（試行）》，從中醫藥科室建設、中醫藥人員配備及培訓、中醫適宜技術推廣、中醫預防與養生保健、中醫醫療、中醫康復、中醫健康教育七個方面做好社區中醫藥工作，培育濃厚的中醫藥文化氛圍。發揮中醫藥的“簡、驗、便、廉”的優勢，推廣和應用中醫藥適宜技術，提高中醫藥解決群眾基本醫療衛生問題的能力。按照《省中醫藥特色社區衛生服務示范機構創建活動實施方案》、《市創建全省示范社區衛生服務中心活動實施方案》要求，積極開展社區衛生服務機構示范和中醫藥特色創建活動，嚴格對照《全省中醫藥特色社區衛生服務示范機構審核指標及實施細則》、《示范社區衛生服務中心參考指標體系》做好自評、申報和整改工作，4月份至7月份是創建、自評和申報、整改時間，機構自評達標后向轄區衛生局申請考核，轄區衛生局將考核合格的機構推薦至市衛生局，市衛生局將于7月份組織復核評估，復核評估達標后，向省衛生廳上報。報告內容包括：本縣（區）創建活動進展情況、主要做法和經驗、取得的成績、存在的問題、解決措施、審核結果以及推薦意見等，并附《示范社區衛生服務中心參考指標體系》的逐項打分情況。省衛生廳將于8月份進行復核評估。年底至少要在全市創建4個中醫藥特色社區衛生服務示范單位和2個省級示范社區衛生服務中心。
三、加強城市社區衛生人才隊伍建設
各縣（區）要制定符合本縣（區）實際的社區衛生人事制度，爭取多種有效政策措施，吸引醫學院校畢業生及退休醫生到社區工作，不斷充實社區衛生服務力量。建立綜合醫院專家定期到社區衛生服務機構出診，社區衛生服務機構專業人員定期到上級醫院進修學習制度，促進社區衛生服務機構基本醫療服務水平的整體提高。加強社區衛生專業人員的崗位培訓，醫專及有關單位要按期完成省廳下達的年度全科醫學技術知識培訓工作任務。要組織疾病控制、婦幼保健、衛生監管等專業機構人員，對社區工作人員要進行規范化培訓，使其熟練掌握各項公共衛生服務程序和工作技能，以盡快適應社區公共衛生服務需要。積極開展中醫藥適宜技術培訓，建立和完善數量和質量并重、實用技術教育和繼續教育并舉的中醫藥人才培養體系。加強行風教育，樹立良好的社區衛生服務形象。
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六屆三中全會精神，建立和完善社會主義市場經濟體制，圍繞區委八屆
三、
四、五次全會各項部署和關于進一步加快建設經濟強區的目標，落實區委、區政府關于招商工作領導意見，緊緊抓住“發展是第一要務”的思想精髓，力爭做到招大商、上大項目、求大發展。
二、會議安排
（一）時間、地點。
**區**年招商引資會定于**年2月28日（星期六）上午9時，在**大酒店（電臺道19號）舉行。
（二）參加范圍。
1.市領導；
2.市計委、市建委、市外經貿委、市商委、市容委、市臺辦、市僑辦、市經協辦、市外辦、市規劃局、市工商局、市文化局、市外商投資服務中心、保稅區管委會、市現代工業園管委會、市建委投資項目服務中心、市海河開發辦公室等領導；
3.市人民銀行、市工商銀行、市建設銀行、市農業銀行、市交通銀行、市商業銀行、國家開發銀行天**分行、中國招商銀行天**分行、中國光大銀行天**分行、**浦發銀行、**發展銀行、各大銀行**支行領導；
4.區四套班子主要領導及有關領導；
5.各街、局、公司，區政府各委、辦及有關單位負責同志；
6.**區各樓宇業主代表；
7.投資商簽約方代表；
8.開發商代表；
9.特邀代表；
10.新聞單位代表。
（三）會議議程。
1.介紹領導及來賓；
2.致歡迎辭；
3.項目推介；
4.政策；
5.宣讀**區聘請招商顧問名單；
6.區領導向被聘請的招商顧問頒發聘書；
7.舉行簽約儀式；
8.區領導講話；
9.市領導講話。
三、籌備工作
（一）按系統邀請各自上級主管單位領導。
責任單位：區建委、區經貿委、區臺辦、區僑外辦、區招商辦、區規劃處、區文化旅游局、區外經貿委、工商**分局。
（二）分配邀請與會人員名額及責任單位。
1.區屬各有關單位代表100人（責任單位：區政府辦公室）；
2.樓宇業主代表50人（責任單位：工商**分局）；
3.房地產開發商30人（責任單位：區建委）；
4.臺商代表30人（責任單位：區臺辦）；
5.海聯會、工商聯代表50人（責任單位：區統戰部）；
6.僑屬僑胞代表30人（責任單位：區僑辦）；
7.外地駐**辦事處及企業代表40人（責任單位：區招商辦）；
8.民營企業代表40人（責任單位：工商**分局）；
9.外資企業代表30人（責任單位：區外經貿委）；
10.新聞記者15人（責任單位：區新聞中心）。
（三）招商項目介紹及政策材料籌備。
1.區計委負責準備樓宇分布及項目情況材料；
2.區海河開發辦負責準備海河**廣場項目情況材料；
3.**改造指揮部負責準備**改造項目情況材料；
4.區招商辦負責準備招商引資獎勵政策材料、**工業園項目情況材料及其他項目情況材料；
5.區財政局負責準備對樓宇經濟的扶持政策材料；
6.區外辦負責準備**俄亥俄州艾**市與中國天**市**區建立全面友好交流合作關系簽約文本；
7.和司負責準備****律師事務所**區在**招商項目簽約文本。
四、組織領導及分工
成立**區**年招商引資會籌備委員會。委員會主任由**副區長擔任，副主任由**擔任。委員會下設辦公室，負責籌備日常工作，辦公室主任由石季壯兼任，辦公地點在貴陽路143號3樓（區招商辦），辦公電話：**、**、**。
委員會設立秘書組、會務組、招商組、安全保衛組4個職能組，具體分工如下：
（一）秘書組組長：**
牽頭單位：區政府研究室。
成員單位：區委辦公室、區委研究室、區政府辦公室、區招商辦、區財政局、區新聞中心。
具體工作：起草市、區領導講話、主持辭、歡迎辭，獎勵政策的文件審核、大會宣傳報道及新聞稿件審核。
（二）會務組組長：**
牽頭單位：區政府辦公室。
成員單位：區委辦、區招商辦及有關部門。
具體工作：邀請市、區領導，邀請區屬各單位領導，組織布置會場工作，接待市、區領導。
（三）招商組組長：**
牽頭單位：區招商辦。
成員單位：區計委、區海河綜合開發辦、**指揮部、區財政局、區國司及有關部門。
具體工作：介紹項目、政策，落實簽約項目，聘請招商顧問。
（四）安全保衛組組長：**。
牽頭單位：公安**分局。
一、提高思想，強化森林防火責任體系建設
（一）各有林村、學校、有關單位、林場要充分認識森林是極為重要的自然資源，要站在建設生態文明的高度，充分認識抓好森林防火工作的重要性，將森林防火工作列入議事日程，對森林防火工作做到早安排、早部署、早落實。要嚴格落實森林防火行政首長負責制和部門分工協作責任制。層層簽訂責任狀，使森林防火工作始終處于強有力的政府推動和目標責任體系之下，形成權責分明、橫向到邊、縱向到底的責任體系和齊抓共管的組織領導體系。
（二）鎮護林防火指揮部要切實抓好全鎮森林防火監督和管理工作，建立森林防火責任制，確定森林防火責任人，督促森林、林木、林地的經營企業、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作，落實重點責任單位森林防火責任制，簽訂森林防火責任書，確保責任明確，預防措施到位。
（三）各有林村要結合本村森林資源分布情況，實行村長對本村森林防火工作負總責，村領導班子成員劃區域分片包干，明確責任領導和責任人，使每一片林區的森林防火工作做到任務清楚，責任明確。并以責任書的形式進行明確規定，真正做到山有人管，林有人護，責有人擔。
（四）要堅決落實責任追究制度，一旦發生森林火災，各級領導要及時趕赴現場組織指揮撲救，并按照本村劃區域分片包干責任規定，對包片區責任人因工作不力，不認真履行職責造成重大森林火災損失，或發生森林火災后因隱報、瞞報、遲報、撲救不力等行為引發重特大森林火災，或造成重大人員傷亡事故，或其它重大損失的，要依照相關規定追究責任。
二、強化火源管理，消除火災隱患
（一）各有林村、有關單位要認真落實《森林防火條例》、《省林區野外火源管理辦法（試行）》的各項規定，筑牢“四道防線”嚴格管控火源。一要筑牢在森林防火期和高火險期，嚴格執行野外用火審批制度，切實加強對計劃燒除的指導。在高火險期，要采取果斷措施，停止一切野外用火。二要筑牢入山檢查防線。防火期內，要在林區要道和景區入口設立檢查點，加強對進山人員的檢查教育，堅決把火種堵在山下林外。三要筑牢林內巡護防線。要組織村組干部和護林人員深入林區巡護，有效監管野外火源，特別是在春節、元宵節、清明節期間要重點防范，做到山林有人巡、卡點有人守、墳區有人看、路口有人把，及時發現和制止違規燃放煙花爆竹、上墳燒紙、燃放孔明燈、農事用火等行為。嚴禁在林地及林緣100米內燃放煙花爆竹、燒灰積肥、燃香燒紙等行為，從源頭上消除森林火災隱患。四是筑牢聯防聯保防線。要將每一個山頭地塊的管護責任落實到人頭，實行村民聯防。對智障人員、老人、兒童等特殊人群，要落實專人監護，嚴防玩火弄火引發火災。
（二）要加大森林火災隱患排查力度。對火災多發區、風景旅游區、封山育林區、重點文物保護區和林區內的油庫、炸藥庫、寺廟等關鍵部位實行重點防范，消除火災隱患。
（三）進入森林高火險期，鎮人民政府將適時通告，并組織有關部門、村組干部和護林員到防火第一線開展相關工作，嚴格落實劃區包片、包保責任制；在1月1日至5月31日期間，各有林村、林場要在重點林區進行巡邏檢查，采取各種措施，形成管控火源的高壓態勢。
（四）各有林村、林場要對本轄區的森林防火工作進行認真督查，及時完善森林防火各項措施，及時解決工作中存在的各種問題。
三、狠抓森林防火宣傳教育，提高全社會森林防火意識
（一）鎮森防辦、林業站、各有林村和承擔森林防火責任的單位和個人，要采取多種形式廣泛宣傳森林防火常識和法律法規，做到進城、進村、進校、入戶，不留盲區。3月份鎮森防辦、林業站、各村和森林防火成員單位要組織人員深入村組集中開展一次以森林防火為主題的宣傳活動。各村組、主要路口、公路沿線、旅游景區、點刷寫張貼森林防火標語，每村要有兩條以上固定標語，在醒目地段懸掛宣傳橫幅，并利用廣播、展板、墻報等形式宣傳森林防火知識。
（二）教育部門要將森林防火知識納入中小學安全教育范疇，3月初開學的第一堂課就要進行森林防火安全知識教育，并將教育情況以書面材料報鎮森林防火指揮部；在森林防火期各學校嚴禁組織學生進入林區野炊。
四、加強預警監測，強化值班調度
鎮森防辦、林業站要綜合運用氣象監測裝置和瞭望臺觀察、地面巡邏手段進行全天候、立體式監測，嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度，保持通信暢通，認真做好值班登記和記錄，杜絕漏崗、脫崗現象的發生。做到火險早發現，火情早報告，火災早處置。在高火險期，各村領導要帶頭值班。并在第一時間知悉火情信息并核實后10分鐘內，必須將情況報告鎮森防辦，不得瞞報、遲報，絕不允許越級上報。氣象部門要密切關注天氣變化，及時提供和森林火險預警信息。鎮森林防火指揮部辦公室、各有林村要根據季節變化情況，制定和完善森林防火預案，組織森林防火演練，森林防火演練全年不少于1次。各有林村森林防火值班表請于1月10日前報鎮森防辦。
五、建立聯防機制，提高快速處置能力
鎮森林防火指揮部辦公室要與相鄰鎮鄉建立聯防機制。各村積極組織、引導、發動群眾參與預防和撲救森林火災，相鄰的鎮鄉之間、村組之間要簽訂聯防協議，整合防火力量，形成群防群治森林火災的預防和撲救體系。對發生在行政交界處的森林火災，接警單位要及時核查，在組織力量撲救的同時，通知火災發生地所屬單位，共同組織撲救，不得相互推諉。同時要加強對撲火隊員的撲火技能和安全知識培訓，不得動員未經培訓以及殘疾人、婦女、未成年人等人員直接參加森林火災的撲救，堅決杜絕傷亡事故的發生。發生森林火災時，各級領導要在第一時間趕赴火災現場，靠前指揮，迅速組織力量全力撲救，在確保撲救人員安全前提下，提高當日撲滅率，做到打早、打小、打了。
六、加大森林火災案件查處力度，，嚴懲火災肇事者
發生森林火災，森林公安機關要第一時間趕赴現場，做好現場保護及調查取證等工作，及時快速查處森林火災案件，構成刑事犯罪的要依法追究刑事責任，不構成犯罪的從重從快給予行政處罰。各級森林防火組織要積極配合森林公安機關查處森林火災重特大案件，做到見煙就查、違規就罰、成災就抓，依法嚴厲打擊森林火災肇事者。對森林火災案件真正做到案情不查清不放過、案件不處理不放過、責任不追究不放過，不留余案，森林公安機關要對一些典型案件要給予曝光，真正起到警示和震懾作用。對較大的森林火災案件，要成立專案組進行查處，嚴懲肇事者，決不姑息，確保全年森林火災案件查處率達到95%以上。
七、加大經費投入，做好撲火器材及物資的儲備
各有林村、林場要加大森林防火經費的投入，確保防火經費的到位，使森林防火工作順利有序地開展，配齊配足現有撲火人員必須的器材和物資，同時有一定的物資儲備量，確保關鍵時刻拿得出、用得上。同時，鎮森防辦要加強森林防火基礎設施建設，加快森林重點火險區綜合治理工程項目建設進度，全面提高森林火災綜合防控能力。
八、認真做好森林防火隔離體系，杜絕重特大森林火災發生
各有林村森林防火領導小組要對本村森林分布情況進行認真分析、排查，對大面積連片（500畝以上）林區要修建和完善防火隔離帶，杜絕重特大森林火災發生。
九、逗硬獎懲
（一）將森林防火工作納入年度綜合目標考核，嚴格實行一票否決制。凡發生森林火情、火災的村和單位，取消評選先進資格。
（二）森林防火實行行政首長、法人代表負責制和責任追究制。凡因工作失職，導致森林火災發生的，將嚴肅追究領導和有關人員的行政責任；造成嚴重后果的，依法追究責任人和當事人的刑事責任。
（三）年度內森林防火工作抓得扎實，未發生火情、火災的村、單位和個人，將報請鎮人民政府給予表彰和獎勵。
一、指導思想
以十七大、十七屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務婦女、創新發展的工作思路，整合宣傳資源，把宣傳工作與婦聯組織開展的各項主體活動結合起來，大力宣傳我市經濟文化資源優勢，全面展示廣大婦女在各項工作中創造的成功經驗和涌現出的先進典型，為我市經濟平穩較快發展營造良好的輿論氛圍，提供強大精神動力。
二、工作重點
（一）注重宣傳圍繞大局開展的工作。要緊緊圍繞黨政工作大局，重點宣傳婦女組織貫徹黨委、政府的重大決策情況，包括貫徹落實的思路、措施、效果以及婦女的反映、要求和建議，及時反映基層婦女組織發展的新思路和工作的新舉措。
（二）注重宣傳婦聯的重點工作和品牌工作。要緊緊圍繞婦女組織創新工作開展情況、婦聯的重點工作貫徹落實情況、工作中開展的有特色可供借鑒的經驗、婦女工作中遇到的實際困難和問題及解決過程的探索、婦女維權等工作加強宣傳。
（三）注重宣傳先進典型。要加強宣傳優秀的婦女典型，宣傳各行各業婦女的創業精神和勇于參與經濟社會發展的先進事跡；要加強宣傳優秀的婦女集體，宣傳婦女組織在帶領廣大婦女積極投身經濟建設所發揮的作用，宣傳婦聯在支持和鼓勵各領域婦女參與全市經濟社會建設方面的經驗做法。
三、目標要求
（一）報送范圍：婦女工作調研報告、經驗材料、優秀婦女典型、信息及圖片等，各類與婦女兒童相關的圖片均可提供。
（二）報送渠道：對本單位和基層上報的調研報告、信息等稿件要嚴格把關，信息通過登錄市婦女網，由基層信息直報點報送；調研報告、婦女典型、圖片等材料通過市婦聯電子郵箱報送。（郵箱地址：）。
（三）計分和獎勵辦法：動態性信息上報一條得1分；被、、、中國婦女網及報刊錄用分別按每條2分、3分、4分、5分計分；調研報告、經驗體會、工作研討、優秀婦女典型事跡等稿件被采用分別按每條3分、4分、5分、6分計分，以上分值計入各單位年底考評總分。
四、組織領導
（一）提高認識，高度重視。
宣傳工作是婦聯工作的重要部分，在向廣大婦女宣傳黨的路線方針政策，向全社會宣傳新時期婦女事業和婦聯工作中發揮著不可替代的特殊作用，是婦聯組織密切聯系婦女群眾的重要途徑。各級婦女組織要高度重視宣傳工作，充分認識宣傳工作的輿論引導功能，努力構建上下聯動、多方配合的宣傳體系，使全社會深入了解婦聯組織的職能和作用。
（二）注重時效，確保質量。
各級婦女組織要注重稿件的真實性和時效性，要做到稿件質量過關，稿件上報及時，做到主題鮮明、文字精煉、新意突出、撰稿及時。要善于發現問題，總結經驗，及時反映婦女群眾的意愿和呼聲，向全社會宣傳新時期婦女事業和婦聯工作。
一、主要工作目標任務：
1、實現經營產值萬元；
2、實現利潤萬元；
3、輸差控制在以下；
4、根據城市建設需要，延伸天然氣管道；
5、全年無安全責任事故、治安事件。
二、主要工作措施
1、加強企業內部管理，提高管理水平。按照“精簡、務實、高效”的原則，結合公司的實際情況，2月份完成公司中層管理機構設置的合理調整，規范部門職能，強化部門職能作用；按照改革后的勞動用工規定，擬定崗位工作條件及薪酬標準，職工根據自身條件、部門根據崗位需求，進行“雙向選擇”，完成職工用工協議的簽定。
2、建立健全薪酬制度和考核體系。根據公司下達的全年目標任務，針對各部門工作職能，按照“多勞多得、按勞取酬”的原則，適當拉開崗位（職務）分配差距，制定合理的薪酬分配方案。加大考核力度，完善考核體系，目標任務層層分解、[找文章還是到文秘站 ，更多原創！注：]人人細化，部門工作任務的完成與績效工資提取緊密掛鉤，獎勤罰懶，激發企業內在活力，調動職工工作積極性。
3、加強企業成本管理，做好增收節支工作。自去年底國家發改委提高了天然氣出廠價格，公司天然氣購進成本直接上升，在已調整非居民用氣價格的基礎上，積極爭取民用天然氣銷售價格的調整；加大氣費回收力度，從各個環節、各個崗位控制好輸供氣差，加強欠款的催收工作，對一些尚未收回的遺留欠款通過法律手段積極追收，提高資金周轉；加強材料物資的采購價格管理，嚴格執行公司制定的材料物資采購辦法，對所采購物資實行公開的比質、比價進購；加強工程成本管理，嚴格工作程序，優化設計方案，降低工程成本；加強費用開支的審核，尋找渠道積極組織各項收入，爭取更好的經濟效益。
4、做好安全生產工作，確保平穩供氣。進一步完善公司內部的各項安全生產制度，規范檢查制度，逗硬落實；利用較先進的燃氣檢測設備，加大對管網等燃氣設施的檢查力度，建立全市管網系統的微機化管理；加強調壓設施及用戶室內管網設施、工業、餐飲用氣的安全檢查，規范安全用氣行為，及時整改安全隱患；加大安全宣傳教育力度，深入社區、走進家門，宣傳安全用氣知識，提高市民的安全用氣意識，杜絕燃氣安全事故，確保平穩供氣。
5、進一步轉變觀念、改進工作作風。加強優質服務工作，提高服務水平，增強服務意識，接待用戶做到禮貌、熱情、周到、耐心，在工作中體現親情服務、微笑服務；完善用戶管理收費系統，通過戶表改造，將更多的用戶納入銀行收費系統，為用戶提供高效快捷的服務。
全面貫徹落實中央、省、市關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，以學習實踐科學發展觀活動為契機，堅持以人為本，堅持安全發展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”活動為主線，圍繞安全生產“三項行動”、“三項建設”和去年全縣安全生產目標任務，加大宣傳教育力度，強化正面宣傳，以提高全民安全意識和職工安全技能為重點，提升培訓質量，加強輿論引導，推進安全文化建設，創新形式、創新內容、創新手段，為促進全縣安全生產形勢的進一步穩定好轉提供思想基礎、精神動力和良好輿論氛圍。
二、工作目標
全面推動各鄉鎮（街道）、縣級有關部門和單位落實上級和縣委、縣政府關于安全生產工作的方針政策和安全生產法律、法規，引導各鄉鎮（街道）、縣級有關部門和單位更加重視安全生產工作，落實安全生產監管責任，督促企業切實落實安全生產主體責任，提高全民安全生產意識和廣大職工安全技能，營造全社會“關愛生命，關注安全”的氛圍。通過宣傳教育和培訓，提升安全監管監察人員執法能力和水平，促進企業特種作業人員持證上崗，重點行業領域農民工得到全面教育和培訓，建立和完善與當前安全生產形勢相適應的教育培訓體系。
三、工作重點和活動內容21mishu.c
（一）大力宣傳“安全發展”理念。科學發展首先要安全發展，小康社會首先要關注安全。安全發展是對科學發展觀認識的深化，是科學發展觀理論體系的組成部分。要緊密結合當前安全生產實際，不斷完善豐富，用理論創新推動工作創新，進一步凝聚全社會安全發展的共識，在全社會營造安全發展、關注安全的氛圍。
（二）大力宣傳黨委政府加強安全生產工作的重大舉措及所取得的成績。宣傳縣委、縣政府及上級黨委、政府在安全生產方面的重大決策，積極、全面、準確地宣傳安全生產的總體要求、主要任務、重點工作和政策措施；宣傳安監隊伍的新風貌、工作的新舉措；宣傳做好安全生產的有利條件，增強做好安全生產工作的信心和決心。對安全生產形勢的宣傳，堅持“兩點論”，既充分肯定安全生產形勢總體穩定、趨于好轉，又清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢和困難問題，振奮精神，言危思進，警鐘長鳴。
（三）大力宣傳安全生產法律法規。繼續深入宣傳《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《安全生產條例》、《突發事件應對法》等法律法規，大力普及安全生產法律知識，引導公眾了解黨和政府在安全生產方面采取的一系列標本兼治、重在治本的政策措施和相關法律規定，強化全社會的安全法制意識。
（四）大力宣傳“安全生產年”活動。宣傳“安全生產年”活動的意義、目標、任務和措施，推動“三項行動”和“三項建設”工作措施進一步落實，深入挖掘、宣傳各鄉鎮（街道）、各部門（單位）在“安全生產年”中創造的經驗和先進典型，堅持典型引路，推動工作內容和方法手段創新。
（五）大力宣傳落實安全生產主體責任。強化對落實安全生產主體責任的宣傳，推動安全生產責任制的落實。通過宣傳，引導企業樹立安全誠信意識和安全道德觀念，自覺履行安全生產責任和義務，依法做好安全生產各項工作；繼續推動有關部門強化安全監管，加強行業管理，落實工作措施。
（六）大力宣傳隱患排查治理工作。利用多種形式、多種途徑宣傳隱患排查治理的重要性，樹立“隱患就是事故”的觀念，引導民眾認清：治理一項隱患就可能避免一次事故、增加一分安全。積極開展整治道路交通、“三合一”建筑、危險化學品生產經營等領域重大隱患為主要內容的“生命工程”專項治理行動。通過宣傳隱患排查治理的重要性，推動道路交通、消防、非煤礦山等重點行業領域安全整治工作開展。
（七）抓好新聞媒介安全生產宣傳。《今日》、電視臺等新聞媒體要廣泛宣傳縣委、縣政府及安全生產行業主管部門、各鄉鎮（街道）的安全生產工作措施，宣傳有關企業和單位的安全管理先進經驗和有效做法，并積極向上級新聞媒體推介宣傳我縣安全生產工作亮點和先進典型。
（八）抓好特定時期安全生產宣傳。結合重大節日及夏季、汛期等季節性安全生產特定時期，大力宣傳各級各部門安全生產防范工作措施，確保我縣重點時期安全生產。
（九）著力提高全社會安全意識。要以第八個“安全生產月”為契機，各鄉鎮（街道）、縣級有關部門和單位要結合實際，制定切實可行的“安全生產月”活動方案，規劃好重點宣傳活動。認真開展“安全生產宣傳周”、“安全生產咨詢周”、“應急預案演練周”和活動。在此基礎上，各鄉鎮（街道）、縣級有關部門和單位要配合縣級媒體做好“全國安全生產月”主題宣傳活動，做到媒體聯動，鄉鎮聯動，部門聯動，重點突出，以日促周，以周促月，以月促年，確保安全生產宣傳教育工作常抓不懈、持之以恒。
（十）大力開展全員安全培訓行動。要積極組織各鄉鎮（街道）、縣級有關部門和單位領導干部參加安全生產專題培訓，引導領導干部更加重視安全生產工作；要加強企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員安全教育培訓，提高安全意識和安全技能；深入開展高危行業從業人員特別是農民工崗前安全培訓教育，協調教育、勞動保障、農業等部門，將農民工安全培訓納入職業教育、職業技能培訓、農村勞動力轉移培訓中；抓好企業新員工的安全培訓，確保培訓時間和質量。認真開展安全培訓工作的執法檢查，指導督促企業落實安全培訓的主體責任。
四、保障措施和工作要求
（一）認真組織，落實責任。安全生產宣傳教育行動是今年安全生產工作的重要內容，各鄉鎮（街道）、縣級有關部門和單位要成立由主要負責人為組長的領導機構，明確責任和分工，做到方案落實、項目落實、責任落實、人員落實、時間進度落實。
（二）要定期召開會議。總結工作進展情況，分析存在問題，研究部署工作。各鄉鎮（街道）、縣級有關部門和單位定期向縣安委辦報送工作情況，加強信息溝通，總結推廣典型經驗。縣安委辦將根據統一安排和工作進展情況，對安全生產宣傳教育行動開展情況進行督查，交流經驗，推動工作。
切實做好防控“非典”的藥品、器械、防護和消毒用品及其它所需物資的儲備工作。各單位、各部門要圍繞落實《**市傳染性非典型性肺炎防治工作預案》，根據各自工作職責，制定《工作預案》，加緊建立公共衛生應急體系。衛生部門要建立預警系統，并做好專業培訓及當前預防工作。嚴格實行疫情日報告和零報告制度，建成醫學觀察所，規范發熱門診。
二、切實做好冬季供暖防寒工作
集中供熱前，各供熱單位要對供熱設備進行全面的檢查和維修，保證設備運轉良好。采暖期內，各供熱單位要確保群眾溫暖過冬，同時落實困難群眾的優惠措施。公布區供熱管理、監督單位的熱線電話，及時解決群眾反映的供熱問題。確保冬煤供應，保證冬煤質量，彌補網點拆遷造成的不便，解決好居民購買冬煤和運送問題。堅持對孤老戶和民政救濟對象實行免費送煤。
三、組織好房屋修繕工作
對直管公產房屋煙道進行全面、徹底檢查，排除隱患，防止煤氣中毒事件發生。做好門窗維修及檢修、疏通下水管道和檢查包扎自來水外露明管等工作，保證上、下水通暢，用電、煙道安全。
四、做好清雪和環境衛生工作
入冬前，要做好排水管網的疏通養護工作，保證冬季排水暢通，及時監控和治理污水外溢。環衛部門要加強道路、居民區環境衛生清掃保潔，做好溶雪車輛設備的檢修保養。遇有雪情，各部門、各單位要認真落實清雪責任制，及時做好責任區積雪的清除工作，確保交通暢通。各街道辦事處要發動社區居民積極參加清雪工作。
五、積極做好解困和再就業工作
認真安排好民政優撫、社會救濟戶的冬季生活，發動社會力量幫助下崗職工和特困家庭解決生活問題。節日期間，開展走訪慰問活動。認真做好低保工作，做到應保盡保。超額完成社會保險擴面工作，做好困難企業退休職工醫療救助金的征繳、支付工作，并對醫療定點單位進行復查。積極開展下崗失業人員的職業技能培訓，進一步拓寬就業渠道，搞好轄區內下崗職工和社會失業人員再就業援助活動。
六、規范、繁榮冬令和節日市場
根據冬令市場和節日市場的需求，及時調整好經營布局和商品結構，落實貨源，精心組織適銷商品和新品上市。加快放心早點工程的進度，加快生鮮超市的建設步伐，豐富群眾的“菜籃子”、“米袋子”，最大限度地滿足群眾物質需求。抓住假日商機，組織好一系列文化休閑展銷、購物活動。有關職能、執法部門要加大市場監管力度，對重點商品及人民生活必需品組織聯合檢查，保證市場秩序良好，確保價格穩定，維護消費者合法權益。
七、切實加強安全生產和防火工作
進一步增強安全生產的自覺性和責任感。認真貫徹執行國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》。對于容易出現問題的部門、環節及場所，各級安全生產監督檢查部門要進行重點監控，加強檢查防范，杜絕重、特大事故發生。進一步強化部門和群眾的防火自救意識，切實做好防火檢查和自查，切實消除火災隱患。特別是做好春節期間燃放焰火鞭炮的安全檢查工作，嚴防重大火災事故的發生。
八、加強社會治安綜合治理
公安部門針對冬季治安工作特點，堅持“嚴打”方針，以治亂為主線，結合專項防范行動，加大治安管理力度。加強對流動人員的管理，加強治安巡控，提高快速反應能力，及時解決各種治安問題。繼續開展打擊“”組織的專項斗爭。進一步關注在拆遷等工作中引發的，確保全區社會治安環境良好。
九、深入開展群眾文化體育活動
充分利用各種載體，組織健康向上、形式多樣的文娛活動，豐富群眾的文化生活。各街道辦事處要發揮社區文化資源的作用，積極開展群眾體育健身活動，促進社會主義精神文明建設。安排好中小學生寒假生活。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和縣十屆四次黨代會精神，圍繞新農村建設總體要求，倡導各類企業在發展自身的同時，弘揚傳統美德，義利兼顧，自覺承擔更多的社會責任，以匯集新的力量和智慧，為新農村建設提供資金支持、智力支持、項目支持。
二、目的意義
“村企共建”是構建和諧社會的具體要求，也是企業可持續發展的客觀要求，更是新農村建設的重要舉措。通過行政村、企業的相互對接，發揮各自的資源優勢并自覺運用和配置，把企業的資金、人才、信息、項目優勢有效投向農村、投入農業經濟，使行政村“兩委”班子得到進一步加強，集體經濟的造血功能得到進一步提升，農業產業結構得到進一步調優，村各類基礎設施、衛生、教育、科技、文化條件得到進一步改善，村民的素養、參與家園建設的自覺性得到進一步提高。
同時，使企業的發展空間更加開闊，發展環境更加優美，企業家自身價值和社會責任感更加顯現，社會各階層也更加和諧，真正實現以企促村、以村活企、村企共榮，社會協調發展。
三、基本原則
1、政府倡導。各有關單位、部門共同參與，全社會積極響應，不斷加強與“共建”企業的溝通聯系，精心制訂“共建”方案，正確倡導村、企參與“共建”活動。
2、自愿量力。要充分尊重企業和行政村的意見，不搞行政命令，強迫對接“拉郎配”，在自身的基礎上量力而行。
3、互惠互利。充分發揮各自的優勢，明確雙方的權利和義務，合理分工、共同協作、互惠互利、優勢互補，實現“雙贏共榮”。
4、注重實效。一切從實際出發，因地制宜，棄形式、求實效，辦大多數人想辦的事，辦急需要辦的事，把好事辦實辦細。
四、方法措施
1、一企一村或多村、多企一村開展“共建”活動。根據企業的性質、規模大小及所在區域，根據行政村集體經濟收入、農民收益、資源特色等情況，以公益性項目和生產性項目為載體，采取一個企業與一個行政村、多個行政村或幾個企業與一個行政村對接“共建”。
2、簽訂企業“共建”合作意向。各參與“共建”企業、行政村在開展活動時，不但要具有一定形式，更要有豐富的內容。要簽訂符合雙方發展的合作意向，做到有形式、有內容、有目標、有效地規范活動開展。
3、建立“雙向”服務機制，在企業支持幫促行政村的同時，有關單位部門、鎮領導要主動深入到企業，調查研究，卓有成效的為企業破解難題。尤其在政策、融資、土地、用工、信息、技術等方面給予最大的扶持和協調。
五、主要內容
1、合作合資興辦適合在農村發展的各類企業，參與農業特色專業村建設，尤其是農產品深加工企業、休閑觀光農業。2、在調整企業生產結構時，把粗放型的加工產業、勞動密集型產業、技術含量低的產業投放到農業。
3、采取“騰籠換鳥”方法，盤活行政村閑置房屋、土地，自覺接納“共建”企業的產業轉移，為“共建”企業配套，興辦各類上下游產業。
4、積極主動提供市場、技術等，并科學利用資源，興辦各類村屬企業，扶持“共建”村發展，壯大村集體經濟。
一、充分認識加快推進現代煙草農業建設的重要意義
近年來，各級各部門認真貫徹落實上級關于做好煙葉生產工作的各項決策部署，現代煙草農業得到快速發展，煙區群眾生產生活條件進一步改善，為促進農業增效、農民增收，加快社會主義新農村建設做出了重要貢獻。但是與植煙先進縣（區、市）相比，我縣煙葉生產中還存在機械化作業、專業化分工、規模化種植、集約化經營水平不高等問題，加之當前生產物資、用工和土地流轉價格普遍上漲，煙葉生產成本增加，導致種煙比較效益下降，農民種煙積極性亟待保護。抓住當前我縣與浙江中煙工業有限責任公司共建煙葉基地單元的有利時機，加快推進現代煙草農業建設，既是保持煙葉產業長期健康發展、建設社會主義新農村的客觀需要，又是破解當前煙葉生產中面臨的各項難題、維護煙農利益的必然要求。各級各有關部門要進一步統一思想，提高認識，加快現代煙草農業建設步伐，不斷開創我縣煙葉生產工作新局面。
二、指導思想和目標任務
（一）指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，以轉變發展方式為主線，以基地單元建設為載體，以滿足對口工業企業原料需求為導向，以促進農業增效、農民增收為出發點和落腳點，實現“原料供應基地化，煙葉品質特色化，生產方式現代化”同步發展，將我縣最終打造成為“規模穩定、質量上乘、特色鮮明、服務一流”的“沂蒙山”特色優質煙葉生產基地。
（二）目標任務
2012年，全縣確保完成種植煙葉2.2萬畝，收購煙葉6.6萬擔，力爭種植煙葉2.5萬畝，收購煙葉7.5萬擔，其中上中等煙比例達到92%以上，煙葉風格特色更加突出，綜合競爭實力明顯增強，煙田基礎設施設備更加完善，規模化種植、集約化經營、專業化分工、信息化管理水平進一步提高，煙農畝均收入達到3000元以上。
三、工作措施
（一）提升規模化種植和集約化經營水平
各級各有關部門在2012年煙葉生產規劃過程中要綜合考慮基本煙田布局、種植區域優化、輪作調茬、基礎設施充分利用等因素，將種植計劃向適宜區域和煙葉生產生態村集中，合理開展土地流轉，促進成方連片種植，大力發展20畝以上的種植專業戶和100畝以上的煙葉種植農場，積極開展職業化煙農隊伍建設，逐步建立起“企業+農戶”的新型生產組織形式。
（二）提升基礎設施和農機配套水平
用好用足上級煙葉生產基礎設施配套政策，對發展潛力好的煙區進行煙房、煙路配套建設。各植煙鎮（街道）要加強對已建基礎設施的管護和再利用，確保長期發揮效益。繼續開展煙葉生產生態村富民工程建設，將其作為生態文明鄉村建設的重要組成部分，集中資源投入，提升生態村建設水平。抓好仲村鎮康阜莊、卞橋鎮卜家湖村兩個煙葉育苗工場和豐陽鎮白石片基本煙田土地綜合治理等重點在建項目建設，打造精品工程、亮點工程，土地綜合治理項目要與受益村戶簽訂8-10年長期植煙合同，確保長期為煙葉生產服務。充分利用國家和煙草行業的農機補貼政策，大力推廣適用農機，在豐陽鎮白石土地綜合治理項目區開展全程機械化作業試點，不斷提高煙葉生產裝備水平和機械化作業能力。
（三）提升專業化服務水平
按照“政府引導、煙草扶持”的模式，繼續加強綜合服務煙農專業合作社建設，完善合作社設施設備配套，強化對合作社管理和服務人員的培訓，提高合作社服務水平。通過廣泛宣傳、典型示范等措施，引導煙農逐步接受合作社提供的育苗、機耕、植保、烘烤、分級等專業化服務，降低煙農勞動強度和植煙成本。
（四）提升煙葉質量特色
充分發揮我縣生態優勢，大力推行良區、良種、良法配套，積極推廣“沂蒙山”特色優質煙葉生產技術，加強科技創新和成果轉化，提升我縣煙葉質量特色，在卷煙工業企業樹立煙葉名優品牌、誠信品牌。
（五）明確優惠扶持政策
1.煙葉稅收分成政策。種植煙葉實現的煙葉稅按照3.5:0.5:6的比例分成，即煙葉稅的35%由縣政府支配使用(15%用于鎮（街道）、村、戶的獎勵，獎勵的主要依據是2012年煙葉任務完成情況及產質效益；20%返還給村戶)，煙葉稅的5%作為專項資金，對超額完成確保收購量的植煙鎮（街道）進行獎勵，煙葉稅的60%返還給植煙鎮（街道）。各植煙鎮（街道）要從煙葉稅收返還中拿出一定的資金用于煙葉生產投入，切實提高抓煙和種煙的積極性。
2.煙葉生產投入政策。由煙草部門負責制定和執行。
3.基礎設施、煙用機械配套政策。由煙草部門負責制定和執行，項目所在鎮（街道）、村和水利、農機等有關部門要積極配合煙草部門做好相關工作，確保各項目按時完成并投入使用。
四、加強對現代煙草農業建設的組織領導
（一）加強組織領導
各植煙鎮（街道）要切實加強對煙葉生產工作的領導，真正把煙葉生產擺上重要議事日程，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，健全生產組織網絡，責任落實到人，層層抓好落實，要結合本地實際，制定現代煙草農業建設工作意見，明確任務目標、工作措施。縣煙草、水利、氣象、農機、國土等有關部門要切實強化服務，及時解決煙農在煙葉生產中遇到的實際困難和問題，把廣大煙農的利益實現好、維護好、發展好。
（二）嚴格兌現獎懲
縣政府與各植煙鎮（街道）簽訂責任書，明確獎罰措施，對完成確保收購量的植煙鎮（街道）從專項資金中給予獎勵；對完不成確保收購量的植煙鎮（街道）每缺收一擔煙葉，按照2012年本鎮（街道）平均每擔煙實現的煙葉稅收數，對相關植煙鎮（街道）予以稅收扣回。各植煙鎮（街道）也要明確獎罰措施，進一步調動做好現代煙草農業建設的積極性。
