時間：2022-09-27 05:47:06
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇危險化學品安全，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1安全儲存危險化學品
危險化學品的存儲環節是最容易發生事故的環節，應該加大對危險化學品存儲環節的監控力度。（1）制定相關法律法規我國進行了危險化學品存儲的法律法規的制定和修正工作，以便在存儲環節安全管理危險化學品。相關法律法規不斷完善、規范，其科學性也不斷增強。定期對危險化學品的存儲工作進行檢查，對潛在的事故進行逐一排查，一旦與相關安全法律法規不相符的地方，應該限期進行整改。（2）營造一個安全的存儲環境為了降低存儲環節危險化學品發生事故的概率，應該正確選擇危險化學品的庫房地址。庫房應該設立在與學校、醫院、居民區、商業區、公園、發電廠等人口密集或者對人民生產生活有重要作用的地方。（3）控制好庫房內危險化學品的安全存儲量由于危險化學品的性質特殊，一般具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性等特質，不能與其他物品混合存儲，并且根據國家的有關規定，具有這些性質的物品不能大量存儲，不能采用堆垛的形式存儲，對于不同規模的存儲庫房設定了不同的安全存儲量，如果超過對應的安全存儲量，會加大發生安全事故的可能，加大事故的危害程度，加劇了救援人員的救援難度，對周邊人民造成經濟損失甚至會威脅周邊人民的生命健康。
2安全使用危險化學品的監控技術
2.1健全相應的規章制度施行個人責任制由于在使用危險化學品的過程中隨時可能發生危險，必須按照國家安全使用危險化學品的法律法規來進行使用。需要有關部門健全相應的規章制度，并記錄好何時何人在使用危險化學品，一旦發生事故，將責任落實到個人。要想安全使用危險化學品，需要具有有效力的危險化學品使用申請許可證，保證使用危險化學品的每一環節都能夠做到安全合理，從而降低安全事故發生的概率。
2.2控制危險化學品的危險因素危險化學品必須要按照相關法律法規進行使用，其生產使用單位必須有上級管理部門的生產使用許可證明，并在工廠、企業中設立專門負責安全管理的機構，并雇傭有相關經驗的安全管理人員，要對負責安全生產的管理人員進行責任劃分，使管理人員能夠明確自己的責任。
2.3建立危險化學品知識的培訓機制為了工廠、企業的安全運營，要對相關工作人員進行安全管理和安全使用方面的培訓，讓他們能夠掌握正確使用危險化學品的方法，保證危險化學品的安全。
3結束語
為了減少危險化學品發生的事故，要嚴格控制危險化學品的存儲和使用環節。建立健全安全監督體制，從根本上控制危險化學品的安全問題，控制安全使用流程，防止事故的發生。
作者：王曉明 單位：江蘇省安全生產科學研究院
關鍵詞：危險化學品;安全管理;措施
在危險化學品管理的日常工作中，一旦發生事故，無論大小，都有一定的概率對操作人員、管理人員、以及周邊社區居民等很多人造成不同程度的影響。早在1984年，在印度國境內就發生過農藥企業的泄露事故，該事故所釋放出來的有害氣體對將近50萬左右的印度人造成了影響，使其不同程度的中毒，據估計瞬間死亡人數高達10000人，約25000人死于毒氣引發的相關疾病，事故還導致當地經濟癱瘓和環境的破壞，造成了巨大的經濟損失。所以，明確界定危險化學品行政區域管理、公安部門監管、安監部門行政許可、劇毒易制管理、科研實驗類?；饭芾淼墓芾韺蛹壓蜌w屬范圍，就會高效而規范給企業提供生產、實驗、科研、學校教學等管理監督。為此，闡述危險化學品的管理要點以及探討了危險化學品的管理方法和對策，來提供依據給危險化學品的安全監管。
一、危險化學品特性
“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針是安全生產的核心，為了實現安全生產的工作環境，工藝控制系統的檢查和檢驗、設備安全運行和維護都需要企業提供足夠的資金和資源。企業員工了解危險化學品的本質和特征才能預防事故，及時采取措施來預防危險化學品的安全存儲、運輸和使用中遇到的問題，在這個時候，企業員工還要能識別相關的危險區域和不安全的操作方法。遵守規定和程序并能夠安全使用和處理危險化學品：第一，要弄清楚它是什么;第二，要弄明白它的特性。我們以該清楚物質如果具備以下的幾點要素都是危險的：比如氧化性;可燃性;易燃性;爆炸性等。這就需要化學品的制造商、進口商、設計方以及供應商提供充分的信息以保證安全，這些通常以化學品安全數據表（MSDS）的形式來說明。
二、危險化學品管理現狀
《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經營許可證管理辦法》和《危險化學品包裝物、容器定點生產管理辦法》等是我國現在對危險化學品安全管理的主要法律、法規。我國于2002年1月26日，由國務院令第344號頒布的《危險化學品安全管理條例》（以下簡稱《條例》）為?！稐l例》共有7章74條，涉及危險化學品的生產、經營、運輸、儲存、使用和處置廢棄等多個環節，為當前的危險化學品的安全管理提供了堅實的法律依據。監管化學危險品實行從“新芽”到“枯葉”的全生命周期的安全管理。這一條例的頒布與實施，必將推動我國的危險化學品的安全管理工作。1992年聯合國環境和發展會議提出要在2006年底前建立危險化學品“全球協調系統”（GHS），該系統將大大有利于控制和利用?；罚Ｗo自然環境和人身安全。我國企業要參與國際競爭與國際接軌，就必須在危險化學品安全管理方面采取國際上通行的標準和做法。另外，由于危險化學品運輸潛在風險大、事故多、事故后處理難度大等特點，相關部門都采取了相應法規來應對，這當中就有中國民航總局制定的《民用航空危險品運輸管理規定》。這些法規和條例的頒布實施后，我國越來越重視危化品的安全管理，在全國范圍內展開對危化品的專項整治，它將全面推動我國危險化學品的安全管理工作，并能有效降低我國危險化學品事故的發生率。
三、危險化學品安全管理要點
（一）進行危險化學品的風險評估。危險化學品通過風險評估，可以發現所有危險化學品及相關工藝流程產生的危險或潛在威脅，這樣我們就能采取預防措施預防員工或對他人造成傷害或損傷。風險評估還要考慮所有能影響危害發生或造成一定危害程度的重要因素，這樣就能提出風險應對措施，可以避免或減少危險化學品造成的危害或風險。風險評估要由有經驗和能力，了解物質、設備和操作危險的人員進行，這些人員還應具有橫向邏輯思維能力，不只關注于表象，溝通能力強，從而獲得最佳評估效果。
（二）制定減少危險化學品風險的措施?；瘜W品危險的確定并對其進行風險評估后，應與被評估區域或企業的負責人包括操作人員一起制定、實施預防其危害的措施。其主要包括：（1）化學品防止暴露，并且還要減少使用量。（2）可采用某更安全更經濟替代品替換危險化學品。（3）完全密封和局部密封（帶局部通風裝置）。（4）局部通風排氣。（5）采取使用個人防護設備。（6）員工培訓，使之了解：①所涉及物質的化學數據信息，在污染發生時它們會帶來的危險和需要采取的措施;②確保佩戴適當的個人防護用品、物料處理方法正確、原料運輸安全、半成品和成品運輸安全;③知道處理泄露的技術;④會操作特殊裝置或設備，及如何處理偏離正常操作或性能的偏差;⑤PPE的用途和正確的使用方法、使用限制以及清洗、保管的方法，任何部位損壞或故障時的報告;⑥檢查成品和廢棄物中的有害物質濃度。（7）檢測日常工作環境中的危險化學品濃度。并且要對接觸危險化學品的操作人員要進行上崗前體檢及定期體檢，建立健全職工衛生檔案，對職業健康報告或記錄及體檢報告應保管相當長時間，做好職業病防治。
（三）危險化學品的存儲與運輸要求?；瘜W品存儲的首要原則是它們不受周圍環境的負面影響，也不能由于其自身事故帶來“多米諾骨牌”效應而影響周邊企業或公眾環境。危險化學品儲存是化學品流通過程中非常重要的環節，很容易造成事故，因此危險化學品的儲存方式與數量等都必須嚴格按照國家標準執行。危險化學品運輸的危險性也較大，需要采取特殊有效的安全管理手段和適當的預防措施，必須嚴格執行國家有關危險化學品運輸的管理法規和標準。
（四）危險化學品廢棄物的處理。應照國家固體廢物污染環境防治法律和有關規定執行，嚴格限制向環境中排放有毒有害物質，對銷毀、處理有燃燒、爆炸、有毒和其他危險性的廢棄化學物品必須采取必要的安全措施。
（五）制定應急預案。使用、存儲、經營運輸危險化學品的企業必須制定有效可行的應急預案，而重點防控企業的應急預案還需要與當地有關部門協作制定。針對所有可預見的事故，如火災、有毒物質泄露。應急預案應包括危險化學品生產區域和存儲區域，以及整個現場包括周邊地區。危化品使用者和存儲者雙方都應該熟知應急預案內容及本身職責，假如發生了事故，企業員工當地應急服務部門應能夠確切、清楚地知道怎么做，現場保存的危險物質數量、定置位置圖、現場建筑物信息、滅火器材位置、應急出口、溢出控制設備等。同一時間，還應對所有員工進行培訓，并且按照應急預案進行演練，并指導當地應急服務部門熟悉重點防控現場。
結語：危化品的安全管理是我國安全工作的重要任務之一，我國現階段的管理現狀和危險化學品本身的危險性，使得我們對危險化學品要加強管理，用規程、制度、標準、方案等來規范危險化學品的安全生產、使用、儲存、運輸，達到國民經濟的迅速發展和人民生活的不斷提高以及環境保護的目的。
參考文獻：
（一）南京長江危險化學品錨地概況。南京長江水域設有錨地9處，錨地水域總面積671公頃。專供危險化學品船舶停泊的錨地有南京寶塔水道，南京棲霞危險品錨地和儀征油錨地3個，日均在專用錨地錨泊的危險化學品船舶近200艘，其中棲霞危險品錨地同時設有油船水上過駁作業專用水域一處。
（二）南京長江水上加油站、加氣站和污油水回收船舶概況。南京長江水域設有水上加油站22座，躉船48個，躉船最大的儲油量為8000t，最小儲油量為200t，年柴油銷售約70萬t。有加油船8艘，年柴油銷售約10萬t。在南京長江寶塔水道內，設有水上LNG液化天然氣加注站1座，儲存量為2×250m3。在南京長江水域活躍著各種收受船舶機艙污油污水的船舶10余艘，總載重量近萬噸。22個水上加油站分別屬于18家油料銷售單位，其中國有企業7個、合資合作經營企業11個。隨著我國80年代改革開放和經濟建設的發展，長江水上運輸事業得到空前發展，運輸需求的增加導致運輸船舶的增加，同時帶動了水上加油站的發展和建設，屬于新興產業。但由于國內尚無水上加油站建造的規范和標準，適用的是船舶建造規范和陸地加油站建造標準建設，造成水上逃生設備、冷卻降溫系統、滅火系統、報警系統等硬件消防設施的配置與在水上實際安全需要存在一些差異。而在消防安全管理上，也沒有相應針對性強的法規。
（三）南京長江沿江化學危險品儲罐概況。南京沿江兩岸石化企業眾多，為方便水上裝運，在南京新生圩、棲霞、大廠和儀征港區周圍，與危險化學品碼頭管道直接相連的儲罐達900余座，最大容量15萬m3，最小容量150m3。
（四）南京水域危險化學品港口、船舶企業及運力概況。截至目前，在南京市交通局登記注冊的港口經營企業143家，其中長江水域的企業111家；共有94處危險化學品作業場所。有水路運輸企業191家，其中從事危險化學品運輸企業38家（長江34家、內河4家）。南京籍運輸船舶1737艘，其中內河1201艘、沿海422艘、遠洋114艘，運力凈載重量為1399萬t，據統計，有油船240艘、化學品船33艘。據統計，2012年到達南京港口的貨船總數達到11042艘，液體化學危險品專用運輸船舶2953艘，其中油船1369艘（萬噸級以下的1003艘、1至5萬噸級的366艘）；散裝化學船1357艘（萬噸級以下的1233艘、1至5萬噸級的124艘）；萬噸級以下液化氣船227艘。
（五）南京過江輸氣管道和輸油管道概況。1．南京過江天然氣輸氣管道主要有川氣東送管道和西氣東輸管道。天然氣川氣東送管道南京支線管道起點位于江蘇省與安徽省交界的溧陽市社渚鎮大田村，終點位于揚子石化輸氣站。南京支線長江南岸入土點位于南京市棲霞區龍潭街道濱江社區，北岸出土點位于儀征市青山鎮磚井村，定向鉆水平穿越長度約4.25km（含烏魚洲內362.51m開挖敷設段），管線與入土點的高差最大埋深52.9m。天然氣西氣東輸管道干線西起新疆塔里木輪南，東至上海白鶴鎮，西氣東輸長江盾構北岸盾構起點位于江蘇省儀征市青山鎮大王莊村，南岸位于南京市棲霞區龍潭街道濱江村。2．南京過江輸油管道有儀金線、金揚線、金陵石化至揚子石化線。金儀線即儀征輸油站—石埠橋輸油站原油輸送管道，管徑為406mm，管道全長26.545km，管道在南京市境內埋設17.706km。金揚線即石埠橋輸油站－揚子輸油站原油輸油管道，管徑為508mm，管道全長43.699km，途經南京市棲霞區及六合區。金陵石化至揚子石化有2條過江輸油管道，均從金陵石化1號碼頭上游600m處入江，直徑為150mm，管長2000m，其中一條為柴油運輸管道，一條為石腦油運輸管道。由于建筑市場對砂石旺盛的需求量，河道砂石供需矛盾突出，暴利豐厚，部分不法分子鋌而走險，在長江河道大肆盜采江砂，不僅嚴重影響了通航安全，時常造成水上交通事故和險情，而且盲目采砂對過江輸油管道和輸氣管道必然造成一定的安全威脅。
（六）南京長江取水口概況。南京長江共有取水口41處，其中生活用水取水口16處。主要涉及南京浦口、大廠、六合、江寧、夾江、上元門燕子磯、龍潭等水域。因為南京長江危險化學品船舶流量較大，一旦在生活用水取水口處發生泄漏和火災爆炸事故，因泄漏到長江的危險化學品的不可控性，勢必對該區域乃至其下游水域造成一定的污染，從而影響群眾的正常生活用水。
（七）危險化學品鐵路運輸線概況。目前，列入長江航運公安局南京分局管轄的危險化學品鐵路運輸線主要是江蘇金翔石油化工有限公司危險貨物鐵路運輸專用線，總長約1048m，6股車道，有1座石油化工散裝液體物料的裝卸棧橋、2座石油化工散裝液體物料的裝卸棧橋，年裝卸貨物80萬t左右。
（八）南京長江危險化學品種類及分布。南京是我國五大石油化工基地之一，危險貨物運輸主要有原油、汽油、柴油、重油等成品油和烷、酮、醇、苯類等液體化工中間體等196種，涉及到國內危規中的8種類別，據統計，目前年危險化學品吞吐量4336萬t。南京長江危險化學品主要分布在3大危險化學品集散區域，共涉及各類危險化學品8類140種，其中大廠和新生圩港區87種，棲霞港區39種、儀征和龍潭港區77種。
二、南京長江危險化學品泄漏及火災危險性
目前，南京水域危險化學品狀況呈現危險化學品碼頭數量多、危險化學品船舶密度高、吞吐量大，危險貨物種類多、成分復雜，火災荷重高、危險性大，火災危害性大，社會影響力強等特點。歷年來，南京長江段水域年均發生危險化學品火災、泄漏事故2~3起。
（一）危險源多、密度高，火災危害性大。據統計，近年在南京水域進行裝卸作業的危險化學品船舶每年達3000余艘，每天在港作業和錨泊的危險化學品船舶約300艘。特別是在南京大廠、棲霞和儀征3個危險化學品集散的水域內，兩岸沿線密布危險化學品碼頭75個，占該水域碼頭總數的42.85％，水上加油站13個。平均每千米水域有1.56個危險源，密度最大的岸線內，每千米設有危險品碼頭達7座，一旦發生火災或爆炸，將會造成連片成災。
（二）危險化學品種類多、成分復雜，燃燒爆炸誘因多。南京水域的危險化學品種類多，其理化性復雜，危險貨物的狀態主要為液體、氣體和少量固態，絕大多數采用液（氣）貨船運輸，少量使用集裝箱和散裝運輸。危險化學品的危險性、多樣性，決定了其危險隱患的增多，誘發燃燒爆炸的因素增大。
（三）單位面積火災荷重大、成災損失大。南京水域鄰江危險化學品儲罐和到港船舶數量多、容量大，儲存的危險貨物一旦發生火災和爆炸，單位面積的火災荷重很高、燃燒熱質強，破壞性大。
（四）裝卸工藝復雜、安全管理不到位，易發泄漏和火災事故。水上危險化學品運輸、裝卸工藝涉及到管線安裝、壓力、流速、掃線、加溫、防靜電等措施，操作程序要求高，作業種類多、工藝復雜，一旦出現差錯極易產生不良后果。
三、南京長江危險化學品安全管理現狀
根據國家法律法規的規定，目前南京水域危險化學品安全管理主要行政單位有南京市交通局、南京海事局、南京市公安局和水上公安分局、長江航運公安局南京分局等行政執法單位。具有水上救助力量的部門主要有南京海事局搜救中心、長江航運公安局南京分局水上消防支隊、南京港輪駁公司、揚子石化等。
（一）南京長江危險化學品靠港船舶安全現狀。據統計，目前年進出南京水域港口作業的液體化學危險品專用運輸船舶達2900余艘。通過歷年來長江航運公安局南京分局消防監督檢查發現，液體危險化學品專用運輸船舶存在火災隱患和消防違法行為占比例較重的有五類：一是消防設施、器材未保持完好有效；二是擅自停用、撤除消防設備、器材；三是消防設施、器材配置不符合標準；四是損壞、挪用消防設施、器材；五是在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等。究其原因，主要有四方面問題：一是消防管理不到位。許多5000t級以下船舶掛靠在某個航運公司進行營運，而航運公司只管收取掛靠費而實際不履行消防安全管理職責，出現了責任主體不落實的真空；二是危險化學品船舶建造、審核、驗收技術監管不到位。在小于3000t級的危險化學品船舶中，部分存在廚房等艙室內壁大量使用可燃材料裝修、固定消防設施和設備配備標準不統一、不齊全等消防硬件設施不達標現象，這是船舶在建造和審驗中遺留下的硬傷；三是碼頭、錨地停泊船舶數量沒有標準，危險源和火災荷重增加，隱患重重；四是對從事水上危險化學品運輸的船員的準入條件過低。千噸級以下的船舶主要是私人家庭式或個體性質，許多船員只有小學和初中文化水平，造成對消防安全法律法規的認知度不強，對危險化學品的理化性能不了解，極難應對技術含量高、危險風險大的危險化學品水上運輸的要求。
（二）南京長江危險化學品安全行政管理現狀。根據現行的法律法規，南京海事局、南京市交通局、南京市公安局及其水上分局和長江航運公安局南京分局對南京水域的危險化學品安全都行使行政管理事權，形成管理交錯態勢和職責不十分清楚的狀況。其主要原因有：一是地方政府協調不到位，造成職能部門難以落實具體管控措施；二是個別地方職能部門不愿放棄原有管轄，造成管理與現實的差距；三是相關法規不健全、個別法規相沖突，造成行政單位在管理上的實際交錯；四是行政管理單位之間合作協調性不強，沒有形成有效的合力，可能還出現漏管和失控點；五是其他相關行政管理單位與消防機構協同作戰的意識不強。這些必然導致一些港口危險化學品單位和船舶單位對行政管理單位存在某些不滿和看法，同時也不利于實施有效的監管。
（三）南京長江危險化學品水上滅火救援現狀。南京長江危險化學品主要分布在中游至下游的大廠、新生圩、棲霞、龍潭港區和儀征水域，水域總長度約50km，危險源多、火災荷重大，但水上滅火救援力量卻相對薄弱。目前，只有長江航運公安局南京分局在儀征水域設有一個公安專職水上消防中隊，配備380t級消防艇一艘，距南京大廠港區最遠的危險化學品碼頭約40km，航行需要2個多小時，不能滿足所面臨的危險化學品水上滅火救援的需要。拖消兩用船是港口企業重要的消防硬件設施和自救必要手段，也是水上專職消防滅火力量的主要助手。目前南京水域內只有南京港口（集團）有限公司配備3艘，揚子石化1艘，日常分別在棲霞、龍潭、大廠和儀征港區進行港作作業。由于拖消兩用船的裝備管理、藥劑配備、活動區域、人員配置、業務訓練等與消防戰備執勤有關，以及接警出動、現場救援、損耗補償等與滅火救援有關的事項尚無相應的法律法規加以明確，造成消防機構監管依據不足。企業在重生產的前提下，4艘拖消兩用船不同程度上存在設備老化、功效弱化、藥劑配備不足、人員配備不齊、職責不清等問題，從而再次削弱了現有不充足的水上滅火救援力量，也與社會化消防的精神相背離。
四、長江航運公安局南京分局消防安全監管狀況
南京分局現有消防執法資格民警89人，其中83人在消防執法崗位。分局水上消防支隊有民警44人、輔警10人、消防戰斗員24人。有消防高級工程師3人、工程師4人。有消防指揮艇1艘、380t消防船1艘、9.6m玻璃鋼消防船1艘、26.13m交通船改造后的消防船1艘、依維柯搶險救援車1臺，以及企業委托管理的斯太爾泡沫消防車4輛、斯太爾消防水車1輛、東風泡沫消防車1輛、斯太爾泡沫高噴消防車1輛。配有11萬余元的現場勘查工具箱類、現場氣體檢測類、海洋王現場照明類、現場勘查數據采集儲存類以及個人防護類等器材，40余萬元的破拆、堵漏、照明、水上救生、救護等20套搶險救援器材。
針對南京長江危險化學品種類多、成分復雜、危險源多、密度高，燃燒爆炸誘因多、火災危害性大、成災損失大，而實際監管卻存在管理交錯，加之水上救援力量相對薄弱等實際，南京分局不等、不靠，堅持科學建警、服務發展的理念，精心謀劃，創新管理機制，不斷完善治理體系和治理能力。一是建立預警機制。每年對轄區消防安全重點單位和部位進行重新確定，劃片落實責任，開展年度火災隱患分析，建立重點跟蹤關注區域，設立舉報箱，加大消防安全檢查力度，及時消除火災隱患，做到預警在先。針對水上長江首家LNG天燃氣加氣站投入運營，以及寶塔水道周邊的消防安全環境，南京分局還積極溝通上級有關部門，在該水道增設警務室，申請警務使用岸線、建設警務工作囤船，投入消防力量來積極應對。二是建立動態管理機制。研發了消防信息化平臺投入日常消防監管工作，實現了消防監督檢查的現場記錄、拍照、錄音、錄像以及適時傳輸，實現了對火災隱患及火災事故證據的適時固定和跟蹤。三是建立隱患排查整治機制。適時組織開展火災隱患排查整治專項活動，定時對消防信息化平臺終端固定的火災隱患進行匯總分析研判。對能當場整改的依法指導整改，不能當場整改的依法制發《責令整改通知書》，并實行專人負責制，跟蹤督促隱患整改到底，對履督不改的實行單位法人約談制度。四是建立應急處置機制。結合?；反a頭、船舶、加油站、鐵路運輸線特點，以及不同種類的危險化學品特性，分別制定滅火預案。加強消防救援力量建設，購置消防應急救援車，成立搶險救援突擊隊，改造消防船提高滅火性能，購買船舶改造成消防船投入使用，近日，為應對南京青奧會水上消防安保，南京分局又積極與南京港（集團）協商購入1艘消防艇，使長江南京段水域能有4艘消防船艇投入戰備執勤，力爭在青奧會前，長江南京水域滅火船舶從接警到達水域時間控制在30min左右。此外，分局還正在建設消防應急指揮分中心，有效提高應急處突的能力和水平。五是建立綜合治理機制。建立貫穿全年的“消防平安杯”活動載體，包括動員部署、消防安全管理人責任人培訓、消防板報巡展、消防安全知識競賽和演講、消防安全互查、職工消防運動會、總結表彰等，讓企業落實消防安全主體責任有抓手、有內容，形成人人關注消防、人人參與消防的綜合治理環境。同時，積極整合水域人力和裝備資源，動員社會力量重視參與消防工作，全力推進消防工作社會化進程。
五、南京長江危險化學品消防安全管理探索
長江水上危險化學品的管理涉及到行政管理、技術研究、防控結合、工藝研發等社會科學和自然科學于一體，是一項技術性、科學性、綜合性、管控性很強的工作。面對復雜又危險的水上危險化學品，我們認為必須要有法律法規的支撐，有科學的態度和細致精準的工作，才能保證萬無一失。綜合南京長江水域危險化學品調研狀況，我們建議：
（一）加強長江危險化學品消防安全管理的法規建設。重點是修改、制定有關水上危險化學品碼頭建設、油錨地管理、船舶靠泊危險化學品碼頭、危險化學品船舶建造規范、危險化學品船舶等級管理、水上加油站（加氣站）建設和管理、收受污油污水船消防管理、水上消防站建設標準、水上消防站人員配備標準、拖消兩用船管理等一批消防法規。
（二）疏理行政單位事權管理職權，提升管理能力。應當理順行政單位的管理事權，明確責任。重點要解決長江南京中央管理水域公安事權管理歸口問題，建立水上危險化學品聯合執法機制，加速建立信息化共享管理模式，不斷提升行政單位管理能力。
（三）加強南京長江水上消防站建設。按照南京長江危險化學品分布狀況，急需在新生圩港區和棲霞港區增設至少一個水上消防站，分別配備能夠撲救5萬t級油輪火災的500t級消防艇一艘，同時配備90m消防警備碼頭，以及相應的救生、破拆、堵漏、偵測、照明和防護等特勤搶險救援專業器材。
（四）加速長江社會化消防進程，科學整合社會消防資源。目前，南京長江許多危險化學品碼頭單位靠自己的力量和能力，很難做到打造一艘消防艇、管養一支水上消防隊，為解決這一難題和實際需求，按照“誰受益、誰出資”的方式，在地方政府支持下由長江航運公安局消防部門牽頭，建立政府水上專職消防隊伍。同時，要強化與港口拖消船單位、碼頭單位和南京市公安消防等陸地消防隊建立聯勤聯動機制，形成多種消防力量協同作戰機制，最大限度的發揮社會化消防的資源優勢。
（五）加強專業人才引進，提高專業應對能力。長江危險化學品管理需要具有化學專業強的專業人才，水上滅火和搶險救援更需要既懂危險化學品理論又懂滅火作戰指揮的專業人才。長江航運公安局南京分局自2004年體制改制以來，消防隊伍未招入過新人，原有3名消防高級工程師也臨近退休，出現了斷層現象和消防專業人才缺乏的狀況，因此，急需招入或培養一批具有專業特長的人才。
六、南京長江危險化學品消防安全監管對策。
南京長江危險化學品運輸事業將會隨著長江經濟的發展得到進一步拓展，消防安全監督管理工作將面臨更加嚴峻的考驗，如何更好地應對，結合歷年來的經驗做法，我們建議：
（一）建立危險化學品基礎信息資料庫。在消防信息平臺中建立南京長江危險化學品種類、理化性、分布等信息資料庫，并將信息采集錄入工作納入日常消防管理工作中，保證信息資料庫的資料最新準確，為日常消防安全監管和應急處置提供查找依據。
（二）切實落實消防安全責任制。一要切實落實公安消防監管責任。要按照分級管理、分片管理，切實將責任落實到消防民警，保證消防安全監管不留盲區和盲點。二要切實落實企業單位主體責任。要督促指導企業單位認真貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部61號令），將消防安全責任制層層落實到部門、船舶、車間、崗位。
（三）制定危險化學品應急處置預案。針對不同區域、不同類別的危險化學品泄漏和火災事故，逐項制定應急救援方案，明確人員、船艇、車輛、裝備、手段、處置程序等，并強化演練。遇有危險化學品泄漏和火災爆炸事故時，通過分局消防指揮室實行統一指揮調度，按照預案實施處置。
（四）加強危險化學品應急處置裝備建設。根據危險化學品應急處置指南的要求，結合南京長江危險化學品的危險特性，目前應加強個人防護、氣體監測、堵漏洗消、遠程監護等處置不同性質危險化學品事故的裝備建設，達到靠的近、控的住、清的凈的處置要求。
為進一步加強我市危險化學品安全監管工作，根據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規，結合我市實際，提出如下意見：
一、危險化學品安全監管工作的指導思想和工作目標
指導思想。按照落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的基本方針，以防止和減少事故為目標，加強制度建設，落實各項責任，強化安全監管，構建體制健全、職責分明、運行高效、管理科學的危險化學品安全長效監管新體系。
總體目標。從*年起三年內，通過不懈努力，基本形成危險化學品產業布局合理、企業安全標準化工作規范，安全裝備和防護設施水平較高、應急救援體系完善的危險化學品安全生產保障體系，努力實現危險化學品責任事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標年零增長，力爭不發生較大以上危險化學品事故。
二、明確職責，落實安全監管責任
根據《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）,明確各部門危險化學品安全監管職責:
市安全監管局負責危險化學品安全綜合監督管理工作；負責危險化學品生產、儲存企業設立及其改擴建項目的審查；負責危險化學品包裝物、容器(包括用于運輸工具的槽罐)專業生產企業的定點和審查；負責危險化學品經營許可證發放；負責危險化學品登記；負責危險化學品事故應急救援的組織和協調；負責前述事項的監督檢查。
市公安局負責危險化學品的公共安全管理；負責發放劇毒化學品購買憑證和準購證；負責審查核發劇毒化學品公路運輸通行證，對危險化學品道路運輸安全實施監督；負責前述事項的監督檢查。
市質監局負責發放危險化學品及危險化學品包裝物、容器生產許可證；負責對危險化學品包裝物、容器的產品質量進行監管；負責前述事項的監督檢查。
市交通局負責危險化學品道路、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理；負責危險化學品水路運輸安全監督管理；負責危險化學品道路、水路運輸經營單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員的資質認定；負責前述事項的監督檢查。
市環保局負責廢棄危險化學品處置的監督管理；負責調大危險化學品污染事故和生態破壞事件;負責有毒化學品事故現場的環境應急監測，對進口危險化學品進行登記；負責前述事項的監督檢查。
市衛生局負責對存在職業病危害的危險化學品建設項目進行職業病危害預評價審核、職業病危害防護設施設計衛生審查和竣工驗收；負責對職業健康檢查、職業病診斷和職業衛生技術服務機構資質審定和監督管理；依法對醫療機構所涉危險化學品各環節（生產、運輸、儲存、使用及醫療廢物處置活動）進行監督管理；負責危險化學品事故傷亡人員的醫療救護工作；依法對危險化學品從業單位的職業健康監護情況和職業病防治工作進行監督檢查,并承擔相應的監管責任。
市工商局依據行政許可部門的批準、許可文件,負責核發危險化學品生產、經營、儲存、運輸單位的營業執照，并監督管理危險化學品市場經營活動。
市發展改革委負責危險化學品生產、儲存建設項目備案管理，將建設項目安全設施“三同時”納入建設項目的管理程序，對未進行安全設施“三同時”審查的建設項目，不予辦理有關行政許可手續；負責制定危險化學品發展規劃和產業政策。
市安全生產監管局、市技術監督局、市經委負責全市經委系統危險化學品工業企業安全監管工作，并直接監管安徽昊源化工集團有限公司、安徽種子酒總廠。負責對不符合產業政策的危險化學品落后生產工藝、技術、裝備和產品依法實施淘汰。
市城市規劃局負責審查危險化學品生產和儲存建設項目的規劃布局,出具建設項目選址意見。在組織編制城鄉規劃中,按照合理布局、嚴格控制的原則,安排用于危險化學品生產、儲存的專門區域；負責對危險化學品生產和儲存企業周邊安全防護距離內有關設施建設的合理規劃。
市建委負責對從事危險化學品生產和儲存項目設計、施工等單位的資質審核以及設計、施工工程安全的監督管理。
市國土資源局負責對取得安全審查批準的危險化學品生產、經營和儲存建設項目用地進行審批。
市商務辦負責成品油倉儲、零售經營的初審，牽頭組織開展成品油市場的專項整治；負責全市范圍內城區、國省道、縣鄉道、內河加油站點（不含高速公路服務區和水上服務區加油站）的規劃許可，加強對成品油零售企業的日常監管，督促企業依法規范經營，并直接監管中石化阜陽市分公司、中石油阜陽市分公司。
市農委負責對屬于危險化學品的農藥(含殺鼠劑)進行登記，依法承擔相應的監管責任，并直接監管安徽阜陽禾豐農藥廠。
市氣象局負責對易燃易爆危險化學品建設項目進行防雷裝置的設計審核、竣工驗收及監督管理，并依法承擔相應的監管責任。
市郵政局負責郵寄危險化學品的監督檢查。
各部門要認真履行工作職責，建立部門間溝通和協調機制，及時通報相關情況，研究分析存在的問題，采取有效措施，進行綜合治理。各地、各有關部門要認真落實危險化學品安全監管責任制，嚴格按照與市政府簽訂的危險化學品安全生產目標管理責任書的要求，把責任目標層層分解到每個基層單位。建立安全生產領導責任制，進一步明確一級抓一級，逐級抓落實的工作機制。要進一步強化危險化學品從業單位安全主體責任，危險化學品從業單位的法定代表人（主要負責人）作為危險化學品安全生產經營的第一責任人，要切實履行第一責任人的責任。危險化學品從業單位要建立健全危險化學品安全責任制、安全管理制度和有關安全操作規程，掌握危險化學品的安全特性，保證必要的安全投入，落實相應的安全防范措施，確保安全生產。
三、標本兼治，夯實危險化學品安全監管基礎
（一）嚴格執行危險化學品企業（項目）準入和退出制度。各地要對危險化學品的生產和儲存實行統一規劃、合理布局和嚴格控制。危險化學品企業（項目）的選址必須符合國家和地方的總體規劃要求，堅決制止不符合總體規劃要求、安全防護間距不符合規范要求、危及安全生產的低水平重復項目或落后的生產工藝、設施（設備）的進入。認真落實國家產業政策和行業發展規劃，加快淘汰技術落后、安全保障條件差的工藝和設備，依法關閉不具備安全生產條件的企業。
（二）加強危險化學品生產園區的規劃和安全科學論證。實施園區區域性安全風險評價，對現有化工園區，要在*年底前完成《園區區域性安全風險評價報告》和《園區事故應急救援預案》的編制工作，并落實相應安全措施和設施；新設立的化工園區必須進行安全規劃論證，實現園區產業與安全、環境的和諧發展。
（三）加強危險化學品使用領域安全生產監管。各地要高度重視危險化學品使用領域的安全生產工作，從構成重大危險源危險物質和劇毒化學品的使用入手，積極探索行之有效的監管辦法。堅持寓監督管理于服務之中，督促和幫助企業落實安全生產責任制，建立健全安全生產管理制度和操作規程，改善和提高安全生產條件。
（四）認真落實危險化學品安全設施“三同時”規定。新建、改建或擴建危險化學品項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。凡新建和改擴建項目必須按照《危險化學品建設項目安全審查實施辦法》（國家安全生產監督管理局8號令），嚴格履行安全審查手續。
（五）積極推進危險化學品從業單位安全標準化工作。自*年起，用兩年左右時間，完成全市危險化學品從業單位安全標準化工作。以標準化指導、幫助和促進危險化學品從業單位落實安全生產主體責任、建立自我約束和自我完善的安全管理長效機制，夯實企業安全管理基礎，消除事故隱患，促使所有危險化學品從業單位成為安全型企業。
（六）著力提高員工的安全生產意識和素質。各地和各有關部門應督促危險化學品企業做好安全生產技術培訓和崗位培訓工作。危險化學品從業單位相關人員必須依法接受安全生產法律法規和安全生產技能的培訓，具備必要的安全管理和安全作業知識技能，并經相關部門考核合格，持證上崗。
四、強化監管，防止危險化學品重特大事故發生
（一）加強危險化學品安全生產監督檢查。各縣市區政府、市政府有監管職責部門要根據本地、本部門實際，有計劃、有重點、有部署地開展危險化學品安全生產監督檢查，對檢查中發現的事故隱患，必須督促企業落實整改措施和責任人，在規定時間內完成整改；對嚴重事故隱患，要采取果斷措施，立即責令企業停產整改，直至關閉。各地要建立危險化學品事故隱患監管長效機制，對隱患情況實行登記管理，及時跟蹤監督危險化學品安全隱患企業整改情況。
（二）確保按期完成城鎮人口密集區不符合安全生產條件危險化學品從業單位的搬遷和關閉工作。對列入搬遷或關閉的危險化學品企業，要在*年年底前全部完成搬遷或關閉工作。
（三）嚴格執行危險化學品生產經營活動安全許可證制度。各級安全監管部門應嚴格依法行政，全面實施危險化學品生產、儲存和經營活動行政許可工作，加強對已取證企業的監督檢查。在檢查中發現企業有關人員未經安全培訓、不持證上崗的，存在違章指揮、違章作業和違反勞動紀律“三違”情況的，未按國家有關規定對安全生產設施定期進行檢測檢驗的，以及其它不具備安全生產條件的，要依法暫扣或者吊銷安全生產相關許可證件。嚴厲打擊無證從事危險化學品生產經營活動的非法行為。
（四）加強危險化學品運輸安全監管工作。各地各相關部門應建立健全危險化學品運輸安全聯合監管機制，加強對液氯、氟化氫、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等重點危險化學品道路運輸的整治與監控。嚴格危險化學品道路運輸企業資質和運輸相關人員考核、資格認定；加強對危險化學品收發貨企業裝載卸載環節的監管，督促企業建立、完善收發貨和裝載卸載的查驗、登記、核準等制度；按照國家規范要求建立統一的危險化學品運輸車輛及其車載衛星定位監控系統，并對危險化學品運輛車輛實施全程監控。嚴厲打擊運輸車輛無營運證件和運輸專業人員無相應資格證書、運輸車輛超載、普通貨物中夾帶危險化學品或危險化學品偽裝成普通貨物運輸的違法行為。
（五）加強危險化學品事故狀態下的“清凈下水”工作，落實環境應急處理設施及預防措施。各地要認真吸取吉林石化公司雙苯廠爆炸事故引發環境污染事件教訓，加強對化工企業尤其是江河沿岸危險化學品企業的安全環保監管力度，督促企業落實危險化學品泄漏的壓（倒）罐設施、貯罐圍堰、防火堤設施，泄漏物料和消防用水流向導溝（管道）及收集處理設施等各項防范措施。
為深刻吸取“7.19”事故教訓，嚴格?；钒踩芾?，進一步落實企業安全主體責任，消除各類安全隱患，堅決杜絕危險化學品安全事故發生。根據縣政府統一部署，利用三個月時間，在全鎮組織開展危險化學品安全隱患大檢查專項行動，特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹執行國家關于危險化學品安全管理的法律法規，國家標準和行業標準，督促危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸企業依法依規組織生產經營活動，嚴厲打擊非法生產、儲存、運輸、使用、經營行為。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，全面排查整治本轄區內所有危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸企業存在的安全隱患。做到底子清、情況明、管理規范，不留死角，安全隱患排查整治到位，杜絕危險化學品安全事故發生。
二、專項大檢查內容
（一）突出的安全生產違法行為
1.未經危險化學品建設項目安全審查通過，擅自建設并投入使用的；
2.未經許可或者許可證過期非法生產、運輸、儲存、使用、經營危險化學品的；
3.主要負責人、安全生產管理人員未經安全生產教育培訓并考核合格取得安全資格證的；
4.無資質證人員從事危險化學品運輸的；
5.運輸車輛不符合危險化學品運輸安全要求的。
（二）突出的安全隱患
1.安全生產組織機構、管理制度、操作規程不健全，責任不落實的；
2.危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸單位的設施、設備未經檢驗檢測，不符合安全條件要求的；
3.消防器材配備不足，通道堵塞，達不到消防安全要求的；
4.危險化學品保管、領用、銷售未建立臺帳，管理不規范的；
5.危險化學品生產、經營、使用、儲存單位從業人員素質不符合崗位要求，存在違規違章行為的；
6.與周邊建筑物、設施設備等外部間距不符合安全要求的；
7.勞動防護用品配備佩戴不符合要求的；
8.未對員工進行安全知識教育培訓，未組織開展應急救援演練的；
9.報警系統未處于正常狀態的；
10.作業人員脫崗和在崗做與工作無關的事的；
11.未執行動火、受限空間等作業票證制度；動火作業未辦理動火審批手續，未將動火設備的可燃物品徹底清理干凈并用足夠時間進行蒸汽吹掃和水洗的；
12.危險化學品生產工藝不符合安全要求的；
13.重大危險源安全防范措施不落實的。
三、工作措施
各有關單位要對本行業內危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸企業逐一進行仔細排查，全面掌握危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸狀況，仔細檢查安全許可手續，安全生產條件和安全管理狀況，要按照“依法依規、先停后理、分類處置、務求實效”的原則督促企業切實落實安全生產主體責任。對存在突出安全生產違法行為或安全隱患的一律先行立案，依法責令停止建設、停止生產、停止經營，并在查封違法建設項目和不符合安全生產標準規范的設施設備后，區別情況，依法處理。
1.對所有危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸單位要建立管理臺帳，登記造冊。
2.建立安全隱患排查整治臺帳。
3.建立重大安全隱患整治責任制，對排查出來的重大安全隱患要按照“五個一”的要求落實整治措施，及時整治到位。
4.對存在下列行為之一的，要按照“三個務必”原則依法從重從快堅決打擊取締，即務必予以關閉、務必拆除設施設備、務必將涉嫌非法經營罪的業主移送司法機關追究刑事責任。
（1）不符合危險化學品發展規劃，未經建設項目安全審查擅自建設的；
（2）未取得危險化學品生產、經營、儲存、使用、運輸許可手續，擅自或超許可范圍生產、經營、儲存、使用、運輸危險化學品的；
（3）不具備安全生產條件且拒不執行安全監管監察指令或逾期整改不到位的。
5.對存在下列行為之一的，責令停產停業整頓：
（1）已經取得立項批文但未經安全許可擅自建設的；
（2）不具備安全生產條件且存在重大安全隱患的；
（3）違反法律法規，采購或銷售危險化學品的；
（4）安全許可手續超過許可期限的；
（5）特種設備未按要求進行檢驗檢測的；
（6）主要負責人未經安全培訓、無資格證的。
6.存在下列行為之一的，責令限期改正：
（1）安全標識不完善、不準確的；
（2）未按“三自”要求定期開展安全隱患排查的；
（3）應急器材配置不到位，未按應急救援預案進行演練的；
（4）防雷防靜電設施損壞或不完善的；
（5）未建立安全管理臺帳，勞動防護措施不落實的；
（6）安全管理制度，安全生產責任制不落實，員工安全救援培訓不到位的；
（7）其他事故風險較小，不需要停產停業進行整改的安全隱患。
責令限期改正的期限一般不超過一個月，能夠立即整改的應當責令立即整改到位。責令限期改正的，應當在規定期限內完成。限期界滿的，應及時進行復查。逾期未整改，復查不合格的，依法啟動行政處罰，拒不整改的，予以取締。
四、工作安排
1.7月25日至8月31日為全面排查階段，全鎮各有關單位要對本轄區危險化學品生產、儲存、使用、運輸、經營各個環節開展全覆蓋的隱患大排查，建立好企業基本數據庫和臺帳，并對排查出來的安全隱患落實整改措施，邊查邊改。
2.9月1日至9月30日為集中整治階段，對排查出來的重大安全隱患，督促企業重點整治。對非法違法行為開展集中整治和依法處罰。
3.10月1日至10月31日，為鞏固驗收階段。省、市、縣將對此次專項大檢查情況進行抽查。對工作不積極、措施不給力、效果不明顯的單位，責令繼續予以整治。對存在的不足要認真分析原因，提出改正措施，對行之有效的做法，要總結經驗，形成制度，建立長效機制，防止問題反彈。
五、工作要求
1.提高思想認識。危險化學品具有易燃易爆有毒的特性，極易引發重特大安全事故，對此各部門必須引起足夠的重視，要深刻吸取“7 19”事故血的教訓，把危險化學品安全監管工作放在重要的位置來抓。
2.強化組織領導。鎮成立危險化學品隱患專項大檢查領導小組，由鎮人民政府鎮長羅運河任組長，鎮人民政府副鎮長顏少江任副主任，王曉云、岳武、劉偉臣、賀風華為成員。下設辦公室，辦公地點鎮安監站，劉偉臣任辦公室主任，負責日常工作。
3.強化責任落實。要強化企業主體責任落實，督促企業增強安全法律意識，加大安全投入和安全教育培訓，落實安全生產責任制，把安全責任落實到每一個車間、班組、每一個員工。要落實誰主管、誰負責、黨政同責，一崗雙責的制度，把危險化學品安全監管落到實處。要廣泛發動群眾舉報危險化學品違法行為，建立舉報獎勵制度，對舉報人予以獎勵。
4.強化部門聯動。各部門既要各司其職，切實履行好職責，又要加強配合協調，形成工作合力。運管站要加強對運輸企業、從業人員資質檢查，交警中隊要加強道路運輸檢查，安監站要加強對危險化學品生產、儲存裝置特種容器裝置的檢查，要加強對生產、經營、儲存、使用危險化學品環節的安全檢查。
5.強化隱患治理。隱患排查做到全覆蓋，隱患治理做到零容忍，對重大隱患要掛牌督辦，確保隱患治理到位。
關鍵詞：危險化學品；安全；對策；建議
近年來，我國的經濟得到了快速發展，社會也取得了很大的進步，國家經濟在快速發展的同時對生產安全要進行重視。安全生產能夠對生產人員的人身安全進行保證，同時也能保證生產企業獲得更多的經濟效益，對我國經濟發展非常有利。安全生產問題得到人們的重視，說明人們的安全意識得到了很大的提高。經濟建設中對安全生產問題進行重視，是更好的體現以人為本，同時，也能在發展經濟的同時保證社會和諧發展。國家對危險化學品的安全生產非常重視，相繼出臺了一些政策法規，這些政策法規的出臺對安全生產和安全管理有很大促進作用。各級監督管理部門和執法人員要做到依法辦事，這樣才能更好的對企業生產進行約束。實施危險化學品安全生產許可證以來，安全管理制度得到了落實，而且，對很多的事故隱患可以采取措施進行預防，同時，在防范措施方面也能進行健全。危險化學品的重大事故發生會導致市場經濟秩序受到很大影響，因此，對其進行安全生產管理十分必要。由于危險化學品自身的特點，因此，在進行安全生產的時候，要做的工作非常多。
1 危險化學品的特點及安全管理重要性
危險化學品的種類非常多，其中包括爆炸品、液化氣體、易燃液體、自然物品以及遇濕易燃物品，有機過氧化物和有毒以及具有腐蝕性的物品。危險化學品在進行生產的時候具有以下幾方面的特點，在生產過程中流程非常長，而且生產工藝非常復雜，在生產過程中會出現很多的產品形式，這些不同類型的產品都具有一定危險性。危險化學品存在的形式非常多樣，而且，各種狀態之間可以相互轉化，因此，在整個生產過程中使用的使用的設備都是密閉的，而且，經常會出現在這種條件下進行生產，因此，在生產過程中不能出現泄漏的問題，對危險化學品的包裝、儲存、裝卸以及運輸都有非常嚴格的要求。在危險化學品生產中存在著很多的不安全影響因素，化工行業出現事故的情況非常常見，對此，一定要采取必要的措施來對化學危險品的生產進行重視?；瘜W危險品具有較高的危險性，事故的出現無論大小都會導致非常嚴重的后果，化學事故的發生具有一定的特點，很多事故的發生具有突發性，在事故發生的時候，往往沒有任何的預兆，并且，很多事故在發生之前就已經出現了一定的表現，但是，由于人們的大意，往往導致了更大的危害出現。危險化學品對環境帶來的污染問題在進行處理的時候非常的困難，這樣也導致了環境污染問題將長期存在。危險化學品導致的危害非常嚴重，不僅僅會導致人員的身體情況受到傷害，也會導致生產企業的經濟效益蒙受很大的損失。危險化學品的存在使得人們的生活和工作更加方便，但是，其在出現危險的時候導致的危害給人們的生活也帶來了巨大的影響。因此，要想對危險化學品進行進行更好的使用，在生產的時候一定要保證安全生產。
2 危險化學品生產管理現狀及問題
2.1 安全第一思想不牢固
在國家出臺的相關政策法規中對安全生產進行了嚴格的規定，但是，很多生產企業對這個問題沒有進行重視，這樣就導致了在很多的化學生產企業中事故發生的非常頻繁。一些對安全生產問題比較重視的企業出現事故的幾率非常低。近年來，國家對危險化學品的安全生產問題比較重視，但是，監管力度方面還是存在著不足的情況，因此，在發生化學品事故的時候，經常存在著沒有進行查處的問題，這樣也導致了企業在生產過程中對安全管理問題不重視。
2.2 現場管理不到位
安全生產管理意思沒有得到提高，使得企業在生產管理方面一直處于比較混亂的情況，在很多的企業中，危險化學品的生產車間都是雜亂不堪的，因此，導致了生產經常處于比較混亂的情況下，在生產過程中對安全防火問題也沒有給予重視。生產車間在進行生產的時候不能將生產物品進行隨意的擺放，這樣會導致很多的安全隱患出現，在出現問題的時候導致的后果無法預計。
2.3 安全生產條件差，安全保障水平較低
很多的生產企業在效益方面非常低，這樣就導致了其在生產過程中出現了生產設備老化的問題，同時，技術人員和生產人員方面也是存在著一些問題的，這樣就導致了更多的安全隱患出現。很多企業在生產經營過程中更加重視的是經濟效益，這樣就導致其在生產過程中對很多的問題沒有重視，在安全生產設備方面沒有進行投入，導致其生產過程中出現了各種各樣的問題。
3 安全對策措施和建議
3.1 加強立法
在社會主義市場經濟體制正在逐步完善的新形勢下，堅持“安全第一，預防為主”的基本方針，進一步強化政府對安全生產工作的領導，大力推進安全生產的立法工作，進一步落實生產經營單位安全生產主體責任，加強安全生產監督管理和監督管理體制，推進安全生產法，并加強政府的立法工作，建立安全生產的長效機制，實施“科技興安、科技興國”戰略，充分認識安全生產的重要性，達到齊抓共管，全力推進的局面。建議加強地方立法工作，建立責任事故追究制度。
3.2 建立各級危險品事故應急救援預案并宣傳、印發和演練
盡管大部分危險化學品生產經營企業在辦理安全生產許可證的過程中，建立了危險化學品事故應急救援預案，對預防事故的發生和發生事故后的救援有了一定的應急措施，但這還遠遠不夠。就整體而言，還應該分級分別建立危險化學品事故應急救援預案，特別是市級和縣級整體的事故應急救援預案。同時還要加大宣傳力度并反復開展演練。只有這樣，預案才能起到預案的作用，否則只能僅是形式和字面上的預案而已。
3.3 對企業安全生產建立風險抵押金制度
為強化生產經營單位的安全生產責任，危險化學品生產經營企業要真正形成第一責任人制度，從外地和過來的經驗中可知，安全管理部門、企業主管部門、企業等層層建立風險抵押金制度，可以促進安全管理工作。經濟的杠桿可以使人人都能將安全工作放在心上，真正從思想上高度重視起來，克服麻痹大意思想，未雨綢繆，防患于未然。
3.4 安全設施“三同時”還有加強的必要
《安全生產法》上明確規定：新建、改建和擴建企業須辦理安全設施“三同時”手續。這部分工作由于剛剛開始，地方領導對其認識都還沒有到位，更不用說生產建設單位了。因此，加強安全設施“三同時”的宣傳和實施，很有必要。
3.5 建立和完善有關重大危險源監控和存在事故
隱患的危險源治理的法規和政策，探索建立長效機制。對重大危險源要進行登記、摸清底數，掌握重大危險源的數量、狀況和分布工作，建立重大危險源數據庫和定期報告制度以及監控的日常管理體系。同時，應創造條件建立市、縣兩級重大危險源數據庫和監控信息管理網絡系統，真正實現對重大危險源的動態監控、有效監控。
4 結束語
經濟發展一定要以安全生產為前提，安全事故對人的生命有直接的威脅，因此，生產過程中要對安全問題進行重視。在安全工作方面可以采取必要的控制措施，利用新技術和新工藝，、這樣能夠更好的改善生產人員的安全生產環境，同時，也要提高生產人員的安全生產意識，做好安全監督，這樣能夠更好的促進經濟健康發展。
參考文獻
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1.2006年8月10日，九龍鎮某企業清潔工在實驗室用丙酮清除地面膠滴污漬，突然發生閃燃將該員工的衣服燒著并造成2度燒傷。是因物理實驗室的熔錫爐正在使用，處于高溫狀態。丙酮在空氣中的濃度超過閃點時，發生閃燃著火。
2.2007年9月23日，廣深公路北側的瑋通物流公司倉庫發生火災，過火面積約1000平方米。因倉庫的電線出現短路而引發倉庫中存儲的過氧化二苯甲酰起火，在存放紙張及炭黑等物品時，違規存放易燃易爆的危險物品。
3.2012年4月20，滬昆高速一輛載36噸五硫化二磷的掛車行車途起火，造成大量劇毒氣體外泄。因危險化學品事故處置專業性強，現場污染嚴重，清理難度大，車輛只能間歇放行、關窗通行。
二、危險化學品對人體的毒性危害
1.過敏
開始接觸某些危險化學品時可能不會出現，長時間地暴露時會引起身體反應。即便是接觸低濃度化學物質也會產生過敏反應，皮膚和呼吸系統都可能會受到過敏反應的影響。
2.缺氧（窒息）
窒息涉及到對身體組織氧化作用的干涉。分為單純窒息和化學窒息。
單純窒息是由于周圍氧氣被惰性氣體所代替，造成周圍的氧氣量不足以維持生命的繼續。如氮氣、二氧化碳、乙烷、氫氣或氦氣等，通常空氣中的含氧量為21%，如空氣中氧氣濃度降到17%以下，機體組織的供氧不足，就會引起頭暈、惡心，調節功能紊亂等癥狀。缺氧嚴重時可導致昏迷甚至死亡。
化學窒息是由于化學物質直接影響機體傳送氧以及和氧結合的能力，典型的化學窒息性物質一氧化碳在空氣中含量達到0.05%就會導致血液攜氧能力嚴重下降造成血液內窒息；另外氰化氫、硫化氫這些物質影響細胞和氧的結合能力，盡管血液中含氧充足，稱為細胞被窒息。
3.昏迷和麻醉
高濃度的危險化學品如乙醇、丙醇、丙酮、丁酮、乙炔、烴類、乙醚、異丙醚等會導致中樞神經抑制。一次性地大量接觸可導致昏迷甚至死亡。
4.全身中毒
全身中毒是指化學物質引起的一個或多個系統產生有害影響并擴展到全身的現象，中毒作用不局限于身體的某一點或某一區域。
5.致癌
長期接觸一定的化學物質可引起細胞的無節制生長，形成癌性腫瘤。這些腫瘤可能在第一次接觸這些物質后許多年才會顯現，潛伏期一般為4-40年。
6.致畸
接觸化學物質可能對未出生的胎兒造成危害，影響胎兒正常發育。懷孕的前三個月，胎兒的腦、心臟、四肢等重要器官正在發育中，易導致胎兒畸形。
7.致突變
某些危險化學品可引起接觸者基因改變，導致后生不希望出現的變化，實驗證明，80%-85%的致癌化學物質對后代有著嚴重影響。
8.塵肺
塵肺是由于在肺的換氣區域發生了小塵粒的沉積以及肺組織對這些沉積物的反應。塵肺病患者肺的換氣功能下降，在緊張活動室將發生呼吸短促癥狀。引起塵肺的病物化學質有石英晶體、石棉、滑石粉、鈹等。
三、危險化學品的污染危害
1.危險化學品的廢氣量會破壞地球的臭氧層，導致溫室效應，引起酸雨，最終形成光化學煙霧。
2.危險化學品的廢物會給土地造成土壤酸化、堿化、板結等現象。
3.含氮、磷及其他有機物的生活污水、工業廢水可導致水體的“富營養化”、“赤潮”和“水花”。
4.重金屬、農藥、揮發酚類、氰化物、砷化合物等污染物可在水生生物體內富集，造成損害、死亡，破壞生態環境。
5.石油類污染物可導致魚類、水生生物死亡甚至引起水上火災。
四、危險化學品的安全管理
1.操作控制
操作控制的最終目的是指通過采取有效的措施，將工作場所的危害消除或降到最低，防止工作人員在正常的作業時受到有害物質的侵害。采取的主要措施是：用無毒、低毒替代高毒、劇毒物質，選用可將危害降到最低程度的工藝技術，加大作業人員與危險源之間的距離，降低作業場所中有害氣體、蒸汽、粉塵等的濃度，正確選擇和使用個體防護用品，保持作業場所清潔及個人衛生等等。
2.管理控制
管理控制就是指依照法律法規和我國現行的相關標準建立起一套完善的管理程序及措施，這是預防在作業場所中危險化學品所帶來危害的一個重要方面。管理控制措施主要包括：危險化學品的危害識別、安全標簽、安全技術說明書、貯存方式、安全運輸、安全處理與使用、廢物處理等。
3.危險化學品的環境污染控制
對重點有害的化學品要加強環境管理及執法力度，大力推行清潔生產，對危險化學品中的廢氣及廢物的排放要嚴格進行控制，強化危險化學品廢物的管理、處置工作。同時，要通過加強宣傳教育來提高公眾的安全認識。
五、結束語
總之，危險化學品管理和處置不善會嚴重損壞人的身體機能與自然環境的安全。只有加強危險化學品的安全管理，才能將危險化學品帶來的損害降到最低。
一、降低事故發生率的風險管理方法
1.完善規章制度，將作業程序規范化。危險化學品生產具有很大的危險性，若是沒有一套完整的風險管理規章制度，在生產過程中必然存在安全隱患。我國大部分危險化學品企業在風險管理制度上都存在問題，制度不夠完善，在生產過程中，企業沒有遵守國家所規定的法律法規進行安全生產，導致安全事故時常發生。因此，企業需要結合本企業的實際情況，對現有的安全生產制度進行補充，健全各項規章制度。我國大部分危險化學品生產企業沒有認識到安全生產的重要性，對其不予重視，即便有部分企業已經對制度進行完善，但是在制度落實方面依然落實不到位，為此，企業要轉正態度，制定安全生產制度，在生產工作中嚴格按照制度開展工作。在完善制度的基礎上進行作業程序規范化，危險化學品生產需要嚴格控制生產流程，各個環節都需要進行標準化，企業建立一個標準化作業程序，使生產工作井井有條的開展，不但提高生產效率，還可避免引發安全事故。在化學品生產過程中，生產人員自覺規范自己的行為操作，生產流程實現規范化，嚴格把關生產每一個環節，一旦發現安全隱患立馬采取措施解決。只有這樣，在化學品生產中才可有效控制風險指數，消除安全事故。我國多數危險化學品生產企業安全規章制度不完善，作業流程存在問題，結合企業實際情況，完善制度，規范化作業流程，在確保生產人員安全的前提下，提高生產效率，促進企業的長期發展。
2.做好隱患、事故以及應急管理工作。安全隱患是誘發事故的根本源頭，若是將隱患消除則可避免發生安全事故。危險化學品生產企業在生產過程中，進行隱患管理工作，首先要建立隱患排查制度，定期進行隱患檢查工作，將隱患排查工作落實到位，在排查過程中發現安全隱患立馬采取相應措施解決。其次，嚴格開展排查工作，排查時全體人員都要參與，不留任何一個死角，針對重大隱患，若是不能立馬進行消除，需要采取防范措施，將事故發生率降到最低，然后相關人員進行備案，將其納入到技改項目當中，定好整改的時間，在規定的時間內完成整改任務。進行事故管理工作，主要是對已經發生的事故進行原因分析，調查了解誘發事故的真正原因，并對事故造成的危害的生產人員、物品進行快速轉移，查找到原因后向所有人員說明情況，避免事故再次發生，并通過現場安全教育的方式，使所有生產人員吸取教訓，認識到不安全操作所造成的危害，若是外部企業發生事故，則同樣吸取教訓，避免本企業重演。另外，風險管理還包括應急管理，應急預案包括專項應急預案、綜合應急預案以及事故現場處理等，結合實際情況需要進行預案，保證預案具有可行性。危險化學品生產企業不重視風險管理工作，在日常生產中，并沒有進行事故應急預演，當事故發生時損失慘重。因此，要重視事故演練工作，每當完成演練之后，對應急預案做評價，并建立一個應急響應系統，一旦發生事故，立馬結合事故的實際情況，啟動應急預案，將現場人員與物品迅速撤離，降低事故的損失率。將應急保障工作落實到每個單位，并進行核查，急救物資缺乏時及時進行補充，急救人員要通過專業的培訓，確保急救人員在事故中的安全。做好隱患、事故以及應急管理工作是風險管理工作中的主要內容，做好這三方面的工作，可降低事故放生率，并在事故發生后，降低損失率。
3.提高全體員工的風險意識，確保安全生產。危險化學品生產企業進行風險控制，需采用各種方式來降低事故所造成的損失率，這一切工作都需要得到企業全體員工的支持，但是，就目前我國危險化學品生產企業員工的文化素質來看，還有待加強?？赏ㄟ^培訓來提高員工對事故的認識，主動參與到風險管理工作當中。雖然人天生就具有安全意識，但是若是保護手段不正確則無法達到保護的效果，因此，企業要加大培訓力度，讓所有員工都參與到安全教學培訓當中，培訓時為了達到理想的效果，可采用分層的方式進行培訓，將培訓人員分為三層，即管理層、普通員工以及安全管理人員，每一個層次培訓的內容都不相同，有針對性的培訓才可獲取理想的效果。在培訓過程中要注意，培訓的知識要具有實用性，每個層次人員培訓都有偏重點，例如，進行安全管理人員與領導層人員的培訓時，將重點放在法律法規上，并講訴安全技術理論與危險化學品的知識，在工作中如何開展風險管理工作，當遇到危險源時，如何進行緊急預案救援等等。當給普通員工進行培訓時，根據危險化學品企業“三級”安全教育中的要求進行培訓，讓普通員工在培訓當中掌握到自己崗位上的安全知識，規范日常行為操作，避免由于行為因素引發事故。提高企業所有人員的安全意識，開展教育培訓課，并有針對性的進行培訓，使每個層次的企業人員都掌握到相關的風險控制知識，從而確保企業生產安全。
二、結語
我國危險化學品生產企業在風險管理工作中存在很多問題，需要進行制度完善，提高工作人員安全意識、做好隱患、事故以及應急管理工作等，來降低事故的發生率，保證企業在一個安全的環境中進行生產經營。
作者：姜昉單位：廣西煤炭科學研究所
9 N，N’-二亞硝基五亞甲基四胺
風險提示
高度易燃，與胺、亞胺混合或急劇加熱會發生爆炸。
【理化特性】
淺黃色粉末。微溶于水、乙醇、氯仿，不溶于乙醚，溶于丙酮。分子量186.21，熔點207℃（分解），相對密度（水=1）1.4-1.45。
主要用途：用于橡膠、聚氯乙烯等塑料發生微空孔，制造微孔塑料。
危害信息
【燃燒和爆炸危險性】
高度易燃，遇明火、高溫能引起分解爆炸和燃燒。
【活性反應】
與胺、亞胺接觸會發生劇烈反應，有燃燒爆炸的危險。與堿、酸或酸霧、氯化鋅接觸將迅速起火燃燒。與氧化劑混合能形成爆炸性混合物。
【健康危害】
吞咽有害。
安全措施
【一般要求】
操作人員必須經過專門培訓，嚴格遵守操作規程，熟練掌握操作技能，具備應急處置知識。
生產過程密閉，加強通風。使用防爆型的通風系統和設備，提供安全淋浴和洗眼設備?？赡芙佑|其粉塵時，建議佩戴自吸過濾式防塵口罩。戴化學安全防護眼鏡，戴橡膠手套。工作業現場禁止吸煙、進食和飲水。
遠離火種、熱源。應與禁配物分開存放，切忌混儲。
生產、儲存區域應設置安全警示標志。禁止震動、撞擊和摩擦。配備相應品種和數量的消防器材及泄漏應急處理設備。
采用濕法粉碎工藝時，應待物料全部浸濕后方可開機；當采用金屬球和金屬球磨筒方式進行粉碎時，宜用水或含水溶劑作為介質。粉碎混合加工過程中應設置自動導出靜電的裝置，出料時應將接料車和出料器用導線可靠連接并整體接地。
生產過程中易引起燃燒爆炸的機械化作業應設置自動報警、自動停機、自動泄爆、自動雨淋等安全自控裝置；自動化生產線的單機設備除有自動控制系統監控外，在現場還應設置應急控制操作裝置。
生產過程中產生的不合格品和廢品應隔離存放、及時處理；內包裝材料應統一回收存放在遠離熱源的場所，并及時銷毀。
【操作安全】
（1）可能接觸粉塵時，操作人員佩戴自吸過濾式防塵口罩，戴化學安全防護眼鏡，穿防靜電工作服，戴橡膠手套。
（2）避免產生粉塵。避免與氧化劑、胺、亞胺、酸堿、氯化鋅等接觸。搬運時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備相應品種和數量的消防器材及泄漏應急處理設備。
（3）生產過程中需用熱媒加熱或加工過程中可能引起物料溫升的作業點，均應設置溫度檢測儀器并采取溫控措施。
【儲存安全】
（1）儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。庫房溫度不超過35℃。
（2）應與氧化劑、胺、亞胺、酸堿、氯化鋅等分開存放，切忌混儲。存放時，應距加熱器（包括暖氣片）和熱力管線300毫米以上。儲存區應備有合適的材料收容泄漏物。禁止震動、撞擊和摩擦。禁止使用易產生火花的機械設備和工具。
【運輸安全】
（1）運輸車輛應有危險貨物運輸標志，安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置。未經公安機關批準，運輸車輛不得進入危險化學品運輸車輛限制通行的區域。
（2）運輸過程中應有遮蓋物，防止曝曬和雨淋、猛烈撞擊、包裝破損，不得倒置。嚴禁與氧化劑、胺、亞胺、酸堿、氯化鋅物品等同車混運。運輸過程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。運輸時，運輸車輛應配備相應品種和數量的消防器材。搬運時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。禁止震動、撞擊和摩擦。
（3）擁有齊全的危險化學品運輸資質，必須配備押運人員，并隨時處于押運人員的監管之下，不得超裝、超載，不得進入危險化學品運輸車輛禁止通行的區域；確需進入禁止通行區域的，應當事先向當地公安部門報告，運輸時車速不宜過快，不得強行超車。
應急處置原則
【急救措施】
吸人：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行心肺復蘇術。就醫。
食入：給飲牛奶或蛋清，不要催吐。就醫。
眼睛接觸：立即提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘。就醫。
皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用肥皂和清水徹底沖洗皮膚。
【滅火方法】
滅火劑：小火，用水、泡沫、二氧化碳、干粉滅火。
大火時，用大量水滅火。從遠處或使用遙控水槍、水炮滅火。消防人員應佩戴空氣呼吸器、穿全身防火防毒服。在確保安全的前提下將容器移離火場。用大量水冷卻容器，直至火撲滅。如果安全閥發出聲響或儲罐變色，立即撤離。
如果在火場中有儲罐、槽車或罐車，周圍至少隔離800米；同時初始疏散距離也至少為800米。
【泄漏應急處置】
隔離泄漏污染區，限制出入。消除所有點火源（泄漏區附近禁止吸煙、消除所有明火、火花或火焰）。建議應急處理人員戴防塵面具（全面罩），穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。避免震動、撞擊和摩擦。小量泄漏：用惰性、濕潤的不燃材料吸收，使用無火花工具收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。防止泄漏物進入水體、下水道、地下室或密閉空間。
作為一項緊急預防措施，泄漏隔離距離至少為25米。如果為大量泄漏，下風向的初始疏散距離應至少為250米。
10 硝基胍
風險提示 遇明火、高熱、摩擦、振動、撞擊可能引起激烈燃燒或爆炸。
理化特性 白色針狀晶體。微溶于水、乙醇、甲醇，溶于熱水、堿液，不溶于醚。分子量104.07，熔點239℃（分解），相對密度（水=1）1.71。
主要用途：是硝化纖維火藥、硝化甘油火藥以及二甘醇二硝酸酯的摻合劑、固體火箭推進劑的重要組分。
危害信息
【燃燒和爆炸危險性】
遇明火、高熱、摩擦、振動、撞擊可能引起激烈燃燒或爆炸。（千的或含水20%為易燃固體，為脫敏爆炸品，受熱275℃發生強烈爆炸）
【活性反應】
與氧化劑等接觸會發生劇烈反應，有燃燒爆炸的危險。
【健康危害】
對眼睛、皮膚、黏膜和呼吸道有刺激性。
安全措施
【一般要求】
操作人員必須經過專門培訓，嚴格遵守操作規程，熟練掌握操作技能，具備應急處置知識。
生產過程密閉，加強通風。使用防爆型的通風系統和設備，提供安全淋浴和洗眼設備。可能接觸其粉塵時，建議佩戴自吸過濾式防塵口罩。戴化學安全防護眼鏡，戴橡膠手套。工作業現場禁止吸煙、進食和飲水。
遠離火種、熱源。應與禁配物分開存放，切忌混儲。
生產、儲存區域應設置安全警示標志。禁止震動、撞擊和摩擦。配備相應品種和數量的消防器材及泄漏應急處理設備。
輸送裝置應有防止固體物料粘結器壁的技術保障措施，并應結合工藝特點和生產情況制定定期清掃的管理制度。嚴禁軸承設置在粉狀危險物料中混藥、輸送等；輸送螺旋和混藥設備應有應急消防雨淋裝置，輸送螺旋和混藥設備應選擇有利于泄爆、清掃、應急處理的封閉方式。
采用濕法粉碎工藝時，應待物料全部浸濕后方可開機：當采用金屬球和金屬球磨筒方式進行粉碎時，宜用水或含水溶劑作為介質。粉碎混合加工過程中應設置自動導出靜電的裝置，出料時應將接料車和出料器用導線可靠連接并整體接地。
生產過程中易引起燃燒爆炸的機械化作業應設置自動報警、自動停機、自動泄爆、自動雨淋等安全自控裝置；自動化生產線的單機設備除有自動控制系統監控外，在現場還應設置應急控制操作裝置。
生產過程中產生的不合格品和廢品應隔離存放、及時處理；內包裝材料應統一回收存放在遠離熱源的場所，并及時銷毀。
【操作安全】
（1）可能接觸粉塵時，操作人員佩戴自吸過濾式防塵口罩，戴化學安全防護眼鏡，穿防靜電工作服，戴橡膠手套。
（2）避免產生粉塵。避免與氧化劑、強還原劑、強堿等接觸。搬運時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備相應品種和數量的消防器材及泄漏應急處理設備。
（3）生產過程中需用熱媒加熱或加工過程中可能引起物料溫升的作業點，均應設置溫度檢測儀器并采取溫控措施。
【儲存安全】
（1）為安全起見，儲存時可加不少于15%的水作穩定劑。儲存于陰涼、通風的爆炸品專用庫房。遠離火種、熱源。庫房溫度不超過30℃，相對濕度小于80%。
（2）應與氧化劑、還原劑、強堿分開存放，切忌混儲。存放時，應距加熱器（包括暖氣片）和熱力管線300毫米以上。儲存區應備有合適的材料收容泄漏物。禁止震動、撞擊和摩擦。禁止使用易產生火花的機械設備和工具。
【運輸安全】
（1）運輸車輛應有危險貨物運輸標志，安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置。未經公安機關批準，運輸車輛不得進入危險化學品運輸車輛限制通行的區域。
（2）運輸過程中應有遮蓋物，防止曝曬和雨淋、猛烈撞擊、包裝破損。不得倒置。嚴禁與氧化劑、還原劑、強堿等同車混運。運輸過程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。運輸時，運輸車輛應配備相應品種和數量的消防器材。搬運時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。禁止震動、撞擊和摩擦。
（3）擁有齊全的危險化學品運輸資質，必須配備押運人員，并隨時處于押運人員的監管之下，不得超裝、超載，不得進入危險化學品運輸車輛禁止通行的區域：確需進人禁止通行區域的，應當事先向當地公安部門報告，運輸時車速不宜過快，不得強行超車。運輸車輛裝卸前后，均應徹底清掃、洗凈，嚴禁混入有機物、易燃物等雜質。
應急處置原則
【急救措施】
吸人：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止。立即進行心肺復蘇術。就醫。
食入：用水漱口。就醫。
眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。
皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用肥皂和清水徹底沖洗皮膚。就醫。
【滅火方法】
滅火劑：用水滅火。
如果硝基胍處于火場中，嚴禁滅火！因為可能爆炸。禁止一切通行，清理方圓至少1600米范圍內的區域，任其自行燃燒。切勿開動已處于火場中的貨船或車輛。
如果在火場中有儲罐、槽車或罐車，周圍至少隔離1600米：同時初始疏散距離也至少為1600米。
【泄漏應急處置】
關鍵詞：危險化學品 運輸與儲存 安全
隨著我國經濟的快速發展，化學研究也不斷的加深，與此同時，危險化學品的生產量急劇增多。由于危險化學品的性質很活潑，在生產、運輸與儲存過程中，存在很大的安全隱患，如果不能排除這些隱患，對社會的和諧發展會帶來極大的威脅。因此，有效的預防危險化學品的運輸與儲存過程中的安全問題有重要的意義。
一、常見的危險化學品
隨著經濟發展需要，越來越多的危險化學品被批量生產，這些化學品在生產、運輸及儲存方面有極大的安全隱患，如果不注意，很容易造成事故，對社會的影響很大。對于鉆井和采油過程中所使用的各種添加劑的工藝來說，常見的危險化學品有：易燃易爆的液體、乙醇、粗苯、甲醇及具有強腐蝕的鹽酸和氯乙酸，除此之外，還有許多其他的危險化學品。
二、危險化學品運輸的特點
1. 專業的運輸
危險化學品的運輸不同于其他貨物的運輸，因此，國家在《危險化學品安全管理條例》中，對危險化學品的運輸有明確的規定：未經過資質認定，不能運輸危險化學品。危險化學品的運輸具有專利性，只有通過國家鑒定后，才能運輸危險化學品。
2. 專用的運輸工具
乙醇、粗苯、甲醇、鹽酸、氯乙酸等危險化學品具有易燃易爆、有毒及強腐蝕的性質，這些性質就決定了在運輸時必須要有特制的工具運輸。一般的工具很有可能在運輸過程中，被腐蝕、光照發熱后，引起爆炸等，嚴重的影響了社會的安全，因此，這些危險化學品在運輸及儲存中要使用特制的工具，運輸車輛要在車身上有明確的危險物標志，并在車內配備相應的消防器材、防擴散等工具，防止運輸中途發生意外。通常情況，乙醇、粗苯、甲醇等會使用特制的儲罐運輸。
3.運輸人員的專業性
危險化學物品的運輸是一個特殊的行業，運輸人員必須有專業的知識，熟悉危險化學品運輸的相關知識，并且持有上崗證，才能運輸危險化學品，在運輸途中，車內至少要有兩個專業的運輸人員，防止中途出現變故。
三、危險化學品運輸與儲存過程中引發事故的原因
危險化學品在運輸與儲存中發生事故的原因有：運輸工具、裝運條件、人為因素等三方面。
1.運輸工具的危險因素
車輛是運輸危險化學品的主要工具之一，車輛的狀態將直接關系到危險化學品在運輸途中的安全性。車輛本身因素有：車輛的系統設施是否健全，車輛的制動、轉向及專項安全部件是否健全，車輛運輸危險化學品的特殊裝置是否齊全，車輛危險品的標志是否明顯等。還要及時檢查并維修車輛，維持車輛的正常狀況，車輛進行維修時，要去規定的維修廠，要遵守危險化學品車輛維修的相關規定，嚴格謹慎的維修車輛。
車輛運輸完危險化學品后要及時的進行清洗、消毒，以免車輛在運輸其他危險化學品時，殘留物與新的化學物品發生化學反應，引起事故。例如：車輛運輸完強腐蝕性的鹽酸后，沒有及時處理，結果車輛又去運輸強堿液體，結果這種物品反應，引起泄露，對腐蝕路面及車輛造成腐蝕，引發事故。操作人員進行車輛清洗與消毒時也要注意安全，防止危險化學品濺射到人身體，造成灼傷，清洗后的污水要及時處理，防止造成污染。
2.裝運條件的危險因素
危險化學品的裝運包括物品的包裝、貨物的裝卸、貨物交接等，危險化學品的包裝極其嚴格，包裝時既要保證產品的數量完整、質量不受影響，還要保證儲存運輸過程中不會發生著火、腐蝕、泄露等現象。在實際運輸與儲存中，經常對包裝容器襯墊一些材料，如果材料選則不合理，很容易造成包裝容器破損，導致危險化學品的泄露，引發事故。
在貨物裝卸過程中，如果防范意識不強，也容易造成事故，貨物在儲存時，容易破損，導致危險化學品的泄露，引發事故；裝卸危險化學品時，操作人員操作不規范，貨物交接時，操作人員沒按程序交接等都是很容易引起事故的。
3.人為因素
危險化學品安全事故很大一部分原因是人工引發的，運輸危險化學品的工作人員專業性不高，法律意識淡薄，綜合素質比較低。不少工作人員對危險化學品的相關法律知識了解甚少，在運輸過程中經常出現違規、違章運輸的現象，如果在運輸過程中出現事故不能及時的處理，有的運輸人員責任心不強，沒有較高的安全意識等，這些不專業的運輸在運輸途中很容易發生事故。
四、危險化學品運輸與儲存安全預防措施
1. 培養操作人員的規范操作
危險化學品運輸過程全靠人工完成，因此，提高工作人員的綜合素質是加強危險化學品運輸與儲存安全的重要因素。對危險化學品操作人員進行專業的培訓，提高操作人員的法律意識和專業知識技能，定期對操作人員進行專業的培訓和事故演練，提高操作人員對突發事故的應急能力，部分工作人員可能因為一些特殊情況不能及時的參加培訓，因此要對這部分工作人員進行專門的訓練，爭取讓每一個操作人員做到專業的培訓，要經常對操作人員灌輸法律知識，增強操作人員的法律觀念，讓操作人員做到依法裝卸、依法運輸，盡可能減少人為因素引發的事故。
2.加強運輸工具管理
車輛的安全性也關系到危險化學品運輸中的安全，因此運輸部門要加大車輛的管理，堅決拒絕使用不合格的車輛，保證車輛較高的技術安全狀況，對有問題的車輛及時維修、處理，清洗干凈車內的殘留物，保障運輸的安全。
3.完善管理制度
危險化學品的運輸企業要針對危險化學品制定一些特定的管理制度，加強危險化學品的安全管理，用制度保證危險化學品裝卸及交接過程的安全，建立各種科學的操作規程，讓危險化學品在運輸與儲存過程的每個環節都有嚴格的規章制度。
4.建立事故應急方案
危險化學品運輸與儲存中，如果發生安全事故，不及時處理的話會引起很嚴重的后果。目前，許多企業對危險化學品發生事故沒有快速有效的應對措施，因而導致事故的擴大，因此，企業要根據法律的要求，建立事故應急方案，在事故突發后，及時有效的處理事故，減少損失。
五、總結
危險化學品運輸和存儲的安全性，對企業和社會有重要的意義，科學的運輸和儲存危險化學品，減少事故的發生率，為社會穩定和人民生活添加保障。危險化學品的操作人員要合法、科學的運輸和儲存危險化學品，增加工作責任心，積極主動的學習專業知識，努力做到健康安全的運輸危險化學品。
參考文獻
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[2] 王偉；淺談危險化學品在運輸中的安全問題[J]；新疆化工；2012（02）：30-33.
【摘 要】 港口危險化學品安全直接關系我國人民生命財產安全，是港口安全監管工作的重點內容。天津“8？2”事故突出反映
>> 港口危險化學品安全監管信息平臺設計及在大連港的應用 加強危險化學品儲存安全監管的思考與建議 淺談危險化學品的安全監管問題及解決對策 全國危險化學品安全監管工作會議在晉江召開 淺談危險化學品道路運輸過程中的安全監管 危險化學品安全監管模式與體系的建立探討 國家安全監管總局解讀《危險化學品安全使用許可證管理辦法》 國家安全監管總局解讀《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》 國家安全監管總局解讀《危險化學品輸送管道安全管理規定》 江蘇沿江港口危險品作業安全監管信息平臺研究 淺議危險化學品港口安全評價 福建省安監局確定2009年危險化學品安全監管五重點 基于北斗定位技術的危險化學品運輸安全監管現狀與對策研究 國家安全監管總局解讀《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》 國家安全監管總局辦公廳關于開展“神華杯”全國危險化學品安全法規知識競賽活動的通知 國家安全監管總局印發化工（危險化學品）企業保障生產安全十條規定 危險化學品監管之失 危險化學品亟需立法監管 基于環境安全的化學品安全監管模式研究 危險化學品安全生產標準化管理 常見問題解答 當前所在位置：.
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第一條為了加強對危險化學品的安全管理，保障人民生命、財產安全，保護環境，制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品，必須遵守本條例和國家有關安全生產的法律、其他行政法規的規定。
第三條本條例所稱危險化學品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有和腐蝕品等。
危險化學品列入以國家標準公布的《危險貨物品名表》*）；劇毒化學品目錄和未列入《危險貨物品名表》的其他危險化學品，由**經濟貿易綜合管理部門會同**公安、環境保護、衛生、質檢、交通部門確定并公布。
第四條生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位（以下統稱危險化學品單位），其主要負責人必須保證本單位危險化學品的安全管理符合有關法律、法規、規章的規定和國家標準的要求，并對本單位危險化學品的安全負責。
危險化學品單位從事生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員，必須接受有關法律、法規、規章和安全知識、專業技術、職業衛生防護和應急救援知識的培訓，并經考核合格，方可上崗作業。
第五條對危險化學品的生產、經營、儲存、運輸、使用和對廢棄危險化學品處置實施監督管理的有關部門，依照下列規定履行職責：
（一）**經濟貿易綜合管理部門和省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門，依照本條例的規定，負責危險化學品安全監督管理綜合工作，負責危險化學品生產、儲存企業設立及其改建、擴建的審查，負責危險化學品包裝物、容器（包括用于運輸工具的槽罐，下同）專業生產企業的審查和定點，負責危險化學品經營許可證的發放，負責國內危險化學品的登記，負責危險化學品事故應急救援的組織和協調，并負責前述事項的監督檢查；設區的市級人民政府和縣級人民政府的負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門，由各該級人民政府確定，依照本條例的規定履行職責。
（二）公安部門負責危險化學品的公共安全管理，負責發放劇毒化學品購買憑證和準購證，負責審查核發劇毒化學品公路運輸通行證，對危險化學品道路運輸安全實施監督，并負責前述事項的監督檢查。
（三）質檢部門負責發放危險化學品及其包裝物、容器的生產許可證，負責對危險化學品包裝物、容器的產品質量實施監督，并負責前述事項的監督檢查。
（四）環境保護部門負責廢棄危險化學品處置的監督管理，負責調大危險化學品污染事故和生態破壞事件，負責有毒化學品事故現場的應急監測和進口危險化學品的登記，并負責前述事項的監督檢查。
（五）鐵路、民航部門負責危險化學品鐵路、航空運輸和危險化學品鐵路、民航運輸單位及其運輸工具的安全管理及監督檢查。交通部門負責危險化學品公路、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理，對危險化學品水路運輸安全實施監督，負責危險化學品公路、水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員的資質認定，并負責前述事項的監督檢查。
（六）衛生行政部門負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫療救護工作。
（七）工商行政管理部門依據有關部門的批準、許可文件，核發危險化學品生產、經營、儲存、運輸單位營業執照，并監督管理危險化學品市場經營活動。
（八）郵政部門負責郵寄危險化學品的監督檢查。
第六條依照本條例對危險化學品單位實施監督管理的有關部門，依法進行監督檢查，可以行使下列職權：
（一）進入危險化學品作業場所進行現場檢查，調取有關資料，向有關人員了解情況，向危險化學品單位提出整改措施和建議；
（二）發現危險化學品事故隱患時，責令立即排除或者限期排除；
（三）對有根據認為不符合有關法律、法規、規章規定和國家標準要求的設施、設備、器材和運輸工具，責令立即停止使用；
（四）發現違法行為，當場予以糾正或者責令限期改正。
危險化學品單位應當接受有關部門依法實施的監督檢查，不得拒絕、阻撓。
有關部門派出的工作人員依法進行監督檢查時，應當出示證件。
第二章危險化學品的生產、儲存和使用
第七條國家對危險化學品的生產和儲存實行統一規劃、合理布局和嚴格控制，并對危險化學品生產、儲存實行審批制度；未經審批，任何單位和個人都不得生產、儲存危險化學品。
設區的市級人民政府根據當地經濟發展的實際需要，在編制總體規劃時，應當按照確保安全的原則規劃適當區域專門用于危險化學品的生產、儲存。
第八條危險化學品生產、儲存企業，必須具備下列條件：
（一）有符合國家標準的生產工藝、設備或者儲存方式、設施；
（二）工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關規定；
（三）有符合生產或者儲存需要的管理人員和技術人員；
（四）有健全的安全管理制度；
（五）符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件。
第九條設立劇毒化學品生產、儲存企業和其他危險化學品生產、儲存企業，應當分別向省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門和設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門提出申請，并提交下列文件：
（一）可行性研究報告；
（二）原料、中間產品、最終產品或者儲存的危險化學品的燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標；
（三）包裝、儲存、運輸的技術要求；
（四）安全評價報告；
（五）事故應急救援措施；
（六）符合本條例第八條規定條件的證明文件。
省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門或者設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門收到申請和提交的文件后，應當組織有關專家進行審查，提出審查意見后，報本級人民政府作出批準或者不予批準的決定。依據本級人民政府的決定，予以批準的，由省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門或者設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門頒發批準書；不予批準的，書面通知申請人。
申請人憑批準書向工商行政管理部門辦理登記注冊手續。
第十條除運輸工具加油站、加氣站外，危險化學品的生產裝置和儲存數量構成重大危險源的儲存設施，與下列場所、區域的距離必須符合國家標準或者國家有關規定：
（一）居民區、商業中心、公園等人口密集區域；
（二）學校、醫院、影劇院、體育場（館）等公共設施；
（三）供水水源、水廠及水源保護區；
（四）車站、碼頭（按照國家規定，經批準，專門從事危險化學品裝卸作業的除外）、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風亭及出入口；
（五）基本農田保護區、畜牧區、漁業水域和種子、種畜、水產苗種生產基地；
（六）河流、湖泊、風景名勝區和自然保護區；
（七）軍事、軍事管理區；
（八）法律、行政法規規定予以保護的其他區域。
已建危險化學品的生產裝置和儲存數量構成重大危險源的儲存設施不符合前款規定的，由所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門監督其在規定期限內進行整頓；需要轉產、停產、搬遷、關閉的，報本級人民政府批準后實施。
本條例所稱重大危險源，是指生產、運輸、使用、儲存危險化學品或者處置廢棄危險化學品，且危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。
第十一條危險化學品生產、儲存企業改建、擴建的，必須依照本條例第九條的規定經審查批準。
第十二條依法設立的危險化學品生產企業，必須向**質檢部門申請領取危險化學品生產許可證；未取得危險化學品生產許可證的，不得開工生產。
**質檢部門應當將頒發危險化學品生產許可證的情況通報**經濟貿易綜合管理部門、環境保護部門和公安部門。
第十三條任何單位和個人不得生產、經營、使用國家明令禁止的危險化學品。
禁止用劇毒化學品生產滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品。
第十四條生產危險化學品的，應當在危險化學品的包裝內附有與危險化學品完全一致的化學品安全技術說明書，并在包裝（包括外包裝件）上加貼或者拴掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品安全標簽。
危險化學品生產企業發現其生產的危險化學品有新的危害特性時，應當立即公告，并及時修訂安全技術說明書和安全標簽。
第十五條使用危險化學品從事生產的單位，其生產條件必須符合國家標準和國家有關規定，并依照國家有關法律、法規的規定取得相應的許可，必須建立、健全危險化學品使用的安全管理規章制度，保證危險化學品的安全使用和管理。
第十六條生產、儲存、使用危險化學品的，應當根據危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準和國家有關規定進行維護、保養，保證符合安全運行要求。
第十七條生產、儲存、使用劇毒化學品的單位，應當對本單位的生產、儲存裝置每年進行一次安全評價；生產、儲存、使用其他危險化學品的單位，應當對本單位的生產、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。
安全評價報告應當對生產、儲存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評價中發現生產、儲存裝置存在現實危險的，應當立即停止使用，予以更換或者修復，并采取相應的安全措施。
安全評價報告應當報所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案。
第十八條危險化學品的生產、儲存、使用單位，應當在生產、儲存和使用場所設置通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態。
第十九條劇毒化學品的生產、儲存、使用單位，應當對劇毒化學品的產量、流向、儲存量和用途如實記錄，并采取必要的保安措施，防止劇毒化學品被盜、丟失或者誤售、誤用；發現劇毒化學品被盜、丟失或者誤售、誤用時，必須立即向當地公安部門報告。
第二十條危險化學品的包裝必須符合國家法律、法規、規章的規定和國家標準的要求。
危險化學品包裝的材質、型式、規格、方法和單件質量（重量），應當與所包裝的危險化學品的性質和用途相適應，便于裝卸、運輸和儲存。
第二十一條危險化學品的包裝物、容器，必須由省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門審查合格的專業生產企業定點生產，并經**質檢部門認可的專業檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，方可使用。
重復使用的危險化學品包裝物、容器在使用前，應當進行檢查，并作出記錄；檢查記錄應當至少保存2年。
質檢部門應當對危險化學品的包裝物、容器的產品質量進行定期的或者不定期的檢查。
第二十二條危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統稱專用倉庫）內，儲存方式、方法與儲存數量必須符合國家標準，并由專人管理。
危險化學品出入庫，必須進行核查登記。庫存危險化學品應當定期檢查。
劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫內單獨存放，實行雙人收發、雙人保管制度。儲存單位應當將儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數量、地點以及管理人員的情況，報當地公安部門和負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案。
第二十三條危險化學品專用倉庫，應當符合國家標準對安全、消防的要求，設置明顯標志。危險化學品專用倉庫的儲存設備和安全設施應當定期檢測。
第二十四條處置廢棄危險化學品，依照固體廢物污染環境防治法和國家有關規定執行。
第二十五條危險化學品的生產、儲存、使用單位轉產、停產、停業或者解散的，應當采取有效措施，處置危險化學品的生產或者儲存設備、庫存產品及生產原料，不得留有事故隱患。處置方案應當報所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門和同級環境保護部門、公安部門備案。負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門應當對處置情況進行監督檢查。
第二十六條公眾上交的危險化學品，由公安部門接收。公安部門接收的危險化學品和其他有關部門收繳的危險化學品，交由環境保護部門認定的專業單位處理。
第三章危險化學品的經營
第二十七條國家對危險化學品經營銷售實行許可制度。未經許可，任何單位和個人都不得經營銷售危險化學品。
第二十八條危險化學品經營企業，必須具備下列條件：
（一）經營場所和儲存設施符合國家標準；
（二）主管人員和業務人員經過專業培訓，并取得上崗資格；
（三）有健全的安全管理制度；
（四）符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件。
第二十九條經營劇毒化學品和其他危險化學品的，應當分別向省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門或者設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門提出申請，并附送本條例第二十八條規定條件的相關證明材料。省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門或者設區的市級人民政府負責危險化學品安全監
督管理綜合工作的部門接到申請后，應當依照本條例的規定對申請人提交的證明材料和經營場所進行審查。經審查，符合條件的，頒發危險化學品經營許可證，并將頒發危險化學品經營許可證的情況通報同級公安部門和環境保護部門；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。
申請人憑危險化學品經營許可證向工商行政管理部門辦理登記注冊手續。
第三十條經營危險化學品，不得有下列行為：
（一）從未取得危險化學品生產許可證或者危險化學品經營許可證的企業采購危險化學品；
（二）經營國家明令禁止的危險化學品和用劇毒化學品生產的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品；
（三）銷售沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品。
第三十一條危險化學品生產企業不得向未取得危險化學品經營許可證的單位或者個人銷售危險化學品。
第三十二條危險化學品經營企業儲存危險化學品，應當遵守本條例第二章的有關規定。危險化學品商店內只能存放民用小包裝的危險化學品，其總量不得超過國家規定的限量。
第三十三條劇毒化學品經營企業銷售劇毒化學品，應當記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數量、用途。記錄應當至少保存1年。
劇毒化學品經營企業應當每天核對劇毒化學品的銷售情況；發現被盜、丟失、誤售等情況時，必須立即向當地公安部門報告。
第三十四條購買劇毒化學品，應當遵守下列規定：
（一）生產、科研、醫療等單位經常使用劇毒化學品的，應當向設區的市級人民政府公安部門申請領取購買憑證，憑購買憑證購買；
（二）單位臨時需要購買劇毒化學品的，應當憑本單位出具的證明（注明品名、數量、用途）向設區的市級人民政府公安部門申請領取準購證，憑準購證購買；
（三）個人不得購買農藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學品。
劇毒化學品生產企業、經營企業不得向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學品。劇毒化學品購買憑證、準購證不得偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉讓，不得使用作廢的劇毒化學品購買憑證、準購證。
劇毒化學品購買憑證和準購證的式樣和具體申領辦法由**公安部門制定。
第四章危險化學品的運輸
第三十五條國家對危險化學品的運輸實行資質認定制度；未經資質認定，不得運輸危險化學品。危險化學品運輸企業必須具備的條件由**交通部門規定。
第三十六條用于危險化學品運輸工具的槽罐以及其他容器，必須依照本條例第二十一條的規定，由專業生產企業定點生產，并經檢測、檢驗合格，方可使用。
質檢部門應當對前款規定的專業生產企業定點生產的槽罐以及其他容器的產品質量進行定期的或者不定期的檢查。
第三十七條危險化學品運輸企業，應當對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓；駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員必須掌握危險化學品運輸的安全知識，并經所在地設區的市級人民政府交通部門考核合格（船員經海事管理機構考核合格），取得上崗資格證，方可上崗作業。危險化學品的裝卸作業必須在裝卸管理人員的現場指揮下進行。
運輸危險化學品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運人員必須了解所運載的危險化學品的性質、危害特性、包裝容器的使用特性和發生意外時的應急措施。運輸危險化學品，必須配備必要的應急處理器材和防護用品。
第三十八條通過公路運輸危險化學品的，托運人只能委托有危險化學品運輸資質的運輸企業承運。
第三十九條通過公路運輸劇毒化學品的，托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證。
辦理劇毒化學品公路運輸通行證，托運人應當向公安部門提交有關危險化學品的品名、數量、運輸始發地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛人員、押運人員、經營單位和購買單位資質情況的材料。
劇毒化學品公路運輸通行證的式樣和具體申領辦法由**公安部門制定。
第四十條禁止利用內河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品以及**交通部門規定禁止運輸的其他危險化學品。
利用內河以及其他封閉水域等航運渠道運輸前款規定以外的危險化學品的，只能委托有危險化學品運輸資質的水運企業承運，并按照**交通部門的規定辦理手續，接受有關交通部門（港口部門、海事管理機構，下同）的監督管理。
運輸危險化學品的船舶及其配載的容器必須按照國家關于船舶檢驗的規范進行生產，并經海事管理機構認可的船舶檢驗機構檢驗合格，方可投入使用。
第四十一條托運人托運危險化學品，應當向承運人說明運輸的危險化學品的品名、數量、危害、應急措施等情況。
運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩定劑的，托運人交付托運時應當添加抑制劑或者穩定劑，并告知承運人。
托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。
第四十二條運輸、裝卸危險化學品，應當依照有關法律、法規、規章的規定和國家標準的要求并按照危險化學品的危險特性，采取必要的安全防護措施。
運輸危險化學品的槽罐以及其他容器必須封口嚴密，能夠承受正常運輸條件下產生的內部壓力和外部壓力，保證危險化學品在運輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發生任何滲（灑）漏。
第四十三條通過公路運輸危險化學品，必須配備押運人員，并隨時處于押運人員的監管之下，不得超裝、超載，不得進入危險化學品運輸車輛禁止通行的區域；確需進入禁止通行區域的，應當事先向當地公安部門報告，由公安部門為其指定行車時間和路線，運輸車輛必須遵守公安部門規定的行車時間和路線。
危險化學品運輸車輛禁止通行區域，由設區的市級人民政府公安部門劃定，并設置明顯的標志。
運輸危險化學品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運輸的情況時，應當向當地公安部門報告。
第四十四條劇毒化學品在公路運輸途中發生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時，承運人及押運人員必須立即向當地公安部門報告，并采取一切可能的警示措施。公安部門接到報告后，應當立即向其他有關部門通報情況；有關部門應當采取必要的安全措施。
第四十五條任何單位和個人不得郵寄或者在郵件內夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品郵寄。
第四十六條通過鐵路、航空運輸危險化學品的，按照**鐵路、民航部門的有關規定執行。
第五章危險化學品的登記與事故應急救援
第四十七條國家實行危險化學品登記制度，并為危險化學品安全管理、事故預防和應急救援提供技術、信息支持。
第四十八條危險化學品生產、儲存企業以及使用劇毒化學品和數量構成重大危險源的其他危險化學品的單位，應當向**經濟貿易綜合管理部門負責危險化學品登記的機構辦理危險化學品登記。危險化學品登記的具體辦法由**經濟貿易綜合管理部門制定。
負責危險化學品登記的機構應當向環境保護、公安、質檢、衛生等有關部門提供危險化學品登記的資料。
第四十九條縣級以上地方各級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門應當會同同級其他有關部門制定危險化學品事故應急救援預案，報經本級人民政府批準后實施。
第五十條危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。
危險化學品事故應急救援預案應當報設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案。
第五十一條發生危險化學品事故，單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并立即報告當地負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門和公安、環境保護、質檢部門。
第五十二條發生危險化學品事故，有關地方人民政府應當做好指揮、領導工作。負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門和環境保護、公安、衛生等有關部門，應當按照當地應急救援預案組織實施救援，不得拖延、推諉。有關地方人民政府及其有關部門并應當按照下列規定，采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大：
（一）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員；
（二）迅速控制危害源，并對危險化學品造成的危害進行檢驗、監測，測定事故的危害區域、危險化學品性質及危害程度；
（三）針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施；
（四）對危險化學品事故造成的危害進行監測、處置，直至符合國家環境保護標準。
第五十三條危險化學品生產企業必須為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協助。
第五十四條危險化學品事故造成環境污染的信息，由環境保護部門統一公布。
第六章法律責任
第五十五條對生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品依法實施監督管理的有關部門工作人員，有下列行為之一的，依法給予降級或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關于、罪、罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：
（一）利用職務上的便利收受他人財物或者其他好處，對不符合本條例規定條件的涉及生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的事項予以批準或者許可的；
（二）發現未依法取得批準或者許可的單位和個人擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；
（三）對已經依法取得批準或者許可的單位和個人不履行監督管理職責，發現其不再具備本條例規定的條件而不撤銷原批準、許可或者發現違反本條例的行為不予查處的。
第五十六條發生危險化學品事故，有關部門未依照本條例的規定履行職責，組織實施救援或者采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大，或者拖延、推諉的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關于罪、罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。
第五十七條違反本條例的規定，有下列行為之一的，分別由工商行政管理部門、質檢部門、負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門依據各自的職權予以關閉或者責令停產停業整頓，責令無害化銷毀國家明令禁止生產、經營、使用的危險化學品或者用劇毒化學品生產的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品；
有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；
觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪、非法經營罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：
（一）未經批準或者未經工商登記注冊，擅自從事危險化學品生產、儲存的；
（二）未取得危險化學品生產許可證，擅自開工生產危險化學品的；
（三）未經審查批準，危險化學品生產、儲存企業擅自改建、擴建的；
（四）未取得危險化學品經營許可證或者未經工商登記注冊，擅自從事危險化學品經營的；
（五）生產、經營、使用國家明令禁止的危險化學品，或者用劇毒化學品生產滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產品和日用化學品的。
第五十八條危險化學品單位違反本條例的規定，未根據危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備的，由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門或者公安部門依據各自的職權責令立即或者限期改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪、重大責任事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。
第五十九條違反本條例的規定，有下列行為之一的，由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門、質檢部門或者交通部門依據各自的職權責令立即或者限期改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪、生產銷售偽劣商品罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：
（一）未經定點，擅自生產危險化學品包裝物、容器的；
（二）運輸危險化學品的船舶及其配載的容器未按照國家關于船舶檢驗的規范進行生產，并經檢驗合格的；
（三）危險化學品包裝的材質、型式、規格、方法和單件質量（重量）與所包裝的危險化學品的性質和用途不相適應的；
（四）對重復使用的危險化學品的包裝物、容器在使用前，不進行檢查的；
（五）使用非定點企業生產的或者未經檢測、檢驗合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運輸危險化學品的。
第六十條危險化學品單位違反本條例的規定，有下列行為之一的，由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門責令立即或者限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產停業整頓：
（一）危險化學品生產企業未在危險化學品包裝內附有與危險化學品完全一致的化學品安全技術說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上加貼、拴掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品安全標簽的；
（二）危險化學品生產企業發現危險化學品有新的危害特性時，不立即公告并及時修訂其安全技術說明書和安全標簽的；
（三）危險化學品經營企業銷售沒有化學品安全技術說明書和安全標簽的危險化學品的。
第六十一條危險化學品單位違反本條例的規定，有下列行為之一的，由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門或者公安部門依據各自的職權責令立即或者限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原發證機關吊銷危險化學品生產許可證、經營許可證和營業執照；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪、重大責任事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：
（一）未對其生產、儲存裝置進行定期安全評價，并報所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案，或者對安全評價中發現的存在現實危險的生產、儲存裝置不立即停止使用，予以更換或者修復，并采取相應的安全措施的；
（二）未在生產、儲存和使用危險化學品場所設置通訊、報警裝置，并保持正常適用狀態的；
（三）危險化學品未儲存在專用倉庫內或者未設專人管理的；
（四）危險化學品出入庫未進行核查登記或者入庫后未定期檢查的；
（五）危險化學品專用倉庫不符合國家標準對安全、消防的要求，未設置明顯標志，或者未對專用倉庫的儲存設備和安全設施定期檢測的；
（六）危險化學品經銷商店存放非民用小包裝的危險化學品或者危險化學品民用小包裝的存放量超過國家規定限量的；
（七）劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品未在專用倉庫內單獨存放，或者未實行雙人收發、雙人保管，或者未將儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數量、地點以及管理人員的情況，報當地公安部門和負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案的；
（八）危險化學品生產單位不如實記錄劇毒化學品的產量、流向、儲存量和用途，或者未采取必要的保安措施防止劇毒化學品被盜、丟失、誤售、誤用，或者發生劇毒化學品被盜、丟失、誤售、誤用后不立即向當地公安部門報告的；
（九）危險化學品經營企業不記錄劇毒化學品購買單位的名稱、地址，購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數量、用途，或者不每天核對劇毒化學品的銷售情況，或者發現被盜、丟失、誤售不立即向當地公安部門報告的。
第六十二條危險化學品單位違反本條例的規定，在轉產、停產、停業或者解散時未采取有效措施，處置危險化學品生產、儲存設備、庫存產品及生產原料的，由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于重大環境污染事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。
第六十三條違反本條例的規定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門責令改正，有違法所得的，沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；不改正的，由原發證機關吊銷生產許可證、經營許可證和營業執照；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經營罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：
（一）危險化學品經營企業從未取得危險化學品生產許可證或者危險化學品經營許可證的企業采購危險化學品的；
（二）危險化學品生產企業向未取得危險化學品經營許可證的經營單位銷售其產品的；
（三）劇毒化學品經營企業向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學品的。
第六十四條違反本條例的規定，偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉讓劇毒化學品購買憑證、準購證以及其他有關證件，或者使用作廢的上述有關證件的，由公安部門責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。
第六十五條違反本條例的規定，未取得危險化學品運輸企業資質，擅自從事危險化學品公路、水路運輸，有違法所得的，由交通部門沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處2萬元以上20萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。
第六十六條違反本條例的規定，有下列行為之一的，由交通部門處2萬元以上10萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關于危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：
（一）從事危險化學品公路、水路運輸的駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員未經考核合格，取得上崗資格證的；
（二）利用內河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品和國家禁止運輸的其他危險化學品的；
（三）托運人未按照規定向交通部門辦理水路運輸手續，擅自通過水路運輸劇毒化學品和國家禁止運輸的其他危險化學品以外的危險化學品的；
（四）托運人托運危險化學品，不向承運人說明運輸的危險化學品的品名、數量、危害、應急措施等情況，或者需要添加抑制劑或者穩定劑，交付托運時未添加的；
（五）運輸、裝卸危險化學品不符合國家有關法律、法規、規章的規定和國家標準，并按照危險化學品的特性采取必要安全防護措施的。
第六十七條違反本條例的規定，有下列行為之一的，由公安部門責令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關于危險物品肇事罪、重大環境污染事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：
（一）托運人未向公安部門申請領取劇毒化學品公路運輸通行證，擅自通過公路運輸劇毒化學品的；
（二）危險化學品運輸企業運輸危險化學品，不配備押運人員或者脫離押運人員監管，超裝、超載，中途停車住宿或者遇有無法正常運輸的情況，不向當地公安部門報告的；
（三）危險化學品運輸企業運輸危險化學品，未向公安部門報告，擅自進入危險化學品運輸車輛禁止通行區域，或者進入禁止通行區域不遵守公安部門規定的行車時間和路線的；
（四）危險化學品運輸企業運輸劇毒化學品，在公路運輸途中發生被盜、丟失、流散、泄露等情況，不立即向當地公安部門報告，并采取一切可能的警示措施的；
（五）托運人在托運的普通貨物中夾帶危險化學品或者將危險化學品匿報、謊報為普通貨物托運的。
第六十八條違反本條例的規定，郵寄或者在郵件內夾帶危險化學品，或者將危險化學品匿報、謊報為普通物品郵寄的，由公安部門處2000元以上2萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關于危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。
第六十九條危險化學品單位發生危險化學品事故，未按照本條例的規定立即組織救援，或者不立即向負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門和公安、環境保護、質檢部門報告，造成嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于國有公司、企業工作人員失職罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。
第七十條危險化學品單位發生危險化學品事故造成人員傷亡、財產損失的，應當依法承擔賠償責任；拒不承擔賠償責任或者其負責人逃匿的，依法拍賣其財產，用于賠償。
第七章附則
第七十一條監控化學品、屬于藥品的危險化學品和農藥的安全管理，依照本條例的規定執行；國家另有規定的，依照其規定。
民用爆炸品、放射性物品、核能物質和城鎮燃氣的安全管理，不適用本條例。
第七十二條危險化學品的進出口管理依照國家有關規定執行；進口危險化學品的經營、儲存、運輸、使用和處置進口廢棄危險化學品，依照本條例的規定執行。
第七十三條依照本條例的規定，對生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品進行審批、許可并實施監督管理的**有關部門，應當根據本條例的規定制定并公布審批、許可的期限和程序。
