時間:2022-07-07 11:09:08
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇安監(jiān)工作意見,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:群眾安全;制度;培訓;競賽活動;現場管理
鑫珠春公司堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,以“用心做事,追求卓越”的企業(yè)核心價值理念為引領,牢固樹立“崇尚人本管理,追求創(chuàng)新造福”的企業(yè)宗旨,以造就高素質群眾安全隊伍為抓手,更好地發(fā)揮工會組織和職工群眾在安全生產中的作用,全心全意依靠職工群眾搞好安全生產。深入開展學習型、服務型、創(chuàng)新性和高效型工會創(chuàng)建活動,更新管理理念,創(chuàng)新工作方法,扎實開展群眾安全工作,為企業(yè)安全、健康、和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
一、完善群監(jiān)管理制度、強化群眾安全隊伍建設
為加強對群監(jiān)員、群監(jiān)隊伍的管理,成立鑫珠春公司群眾安全工作委員會組織,工會主席任組長,副組長由工會副主席、生產保護干事擔任,成員包括生產部、工會、安監(jiān)科、調度室的相關人員。為確保群眾安全監(jiān)督檢查工作落到實處,公司還成立了群監(jiān)工作領導小組,公司董事長、總經理任組長,公司黨委副書記、副總經理、總工程師任副組長,成員包括政工部、企管部、調度室、安監(jiān)科的相關人員。相繼制定、完善了“關于加強群眾安全監(jiān)督檢查工作的規(guī)定”、“群監(jiān)會職責”、“群監(jiān)工作接待站職責”、“群監(jiān)員職責”、“群監(jiān)員管理制度”、“群監(jiān)員獎罰辦法”、“群監(jiān)員百分考核辦法”、“群監(jiān)分會百分考核內容和評分辦法”和“群眾安全監(jiān)督檢查工作管理制度”。群眾安全工作方面管理制度的制定和落實,進一步規(guī)范了群監(jiān)員在安全生產工作中的行為,使群眾安全工作做到了“有章可循、有法可依”;鑫珠春公司群監(jiān)組織在工作中,還積極開展群監(jiān)工作創(chuàng)先爭優(yōu)和“優(yōu)秀群監(jiān)員評比”活動,結合當月群監(jiān)分會和群監(jiān)員工作考核臺帳,對群監(jiān)工作進行更為細致的考核,半年對群監(jiān)工作進行一次表彰,充分調動、發(fā)揮群監(jiān)分會、群監(jiān)員隊伍抓安全生產、查事故隱患的積極性和主動性;每季度組織召開一次群眾安全工作座談會,每月召開一次群監(jiān)工作例會,交流群眾安全工作經驗,選樹典型,表彰先進,促進群眾安全監(jiān)督管理工作的開展。
二、創(chuàng)新群監(jiān)隊伍培訓模式,確保培訓效果
我們把抓好群監(jiān)員隊伍培訓作為一項重要工作抓好抓實,以掌握真實本領為目的,聯系實際制定好內容措施,扎扎實實抓好培訓,努力增強群監(jiān)員隊伍的學習興趣,不斷提高培訓效果。本著“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則,根據上級部門對群監(jiān)隊伍的培訓要求,合鑫珠春公司群監(jiān)工作的實際情況,進行分析研究,制定出群監(jiān)員培訓計劃,分步實施。
為保證群監(jiān)隊伍培訓質量,2010年我們將以前的群監(jiān)員大班集中培訓模式,根據群監(jiān)工作培訓安排,變?yōu)樾“唷⒎謱I(yè)、分工種、對群監(jiān)員進行全脫產培訓,外部聘請學院教授、公司相關專業(yè)高級工程師、有理論知識和實際操作技能的業(yè)務科室負責人、群監(jiān)分會主任和工程技術人員擔任培訓教師,培訓學習的內容都是群監(jiān)員在實際工作中需要應用的理論知識、安全業(yè)務知識、實際操作技能。通過改進培訓方法,提高了群監(jiān)員隊伍的培訓質量,培訓效果更加明顯,調動了群監(jiān)員隊伍學習安全業(yè)務知識的積極性和主動性。群監(jiān)員隊伍現場查隱患的標準更加明確,現場隱患排查能力、責任心、安全管理能力進一步增強,所查安全隱患質量明顯提高,發(fā)揮了工會組織和職工群眾在安全生產中的重要作用,有力促進了本單位的安全生產。
三、開展“安康杯”競賽和崗位練兵技術比武活動,提高職工技術素質,增強全員安全意識
先后制訂下發(fā)了《關于開展2010年“安康杯”競賽活動的通知》、《關于開展崗位練兵、技術比武活動的通知》、《關于印發(fā)鑫珠春公司合理化建議、“五小”創(chuàng)新創(chuàng)效活動方案的通知》等文件。進一步提高公司全體員工的業(yè)務技術水平,激發(fā)員工學技術、練硬功、干絕活、創(chuàng)高效,崗位成才、崗位奉獻的積極性,培育高素質的員工隊伍。通過開展“安康杯”競賽、崗位練兵、技術比武、合理化建議和“五小”活動,增強了員工的安全意識,員工在市級崗位練兵技術比武活動中,取得了個人兩項第一,六名選手獲得了前十名,一名選手獲得了市級勞動獎章,六名選手獲得市級技術能手稱號,合理化建議和“五小”成果共有13項獲得河南煤化集團、焦煤集團的二等獎、三等獎,促進了職工技術素質的提高。積極開展了安康杯“十個一”、“一法三卡”競賽活動,還相繼開展了安全知識競賽、安全文藝演出、女工家屬“我為安全進一言”和“兩述法”等安全活動;通過一系列安全活動的開展,增強了全體職工安全意識。在群眾安全管理工作上,積極構建橫向到邊、縱向到底的群眾安全工作網絡體系,鑫珠春公司群眾安全工作做到了思路明確,脈絡清晰,走上了規(guī)范化的軌道。
四、細處著手,全員參與,現場監(jiān)督,提高職工群眾安全監(jiān)督檢查能力
群監(jiān)、青崗隊伍現場管理推行“三位一體安全監(jiān)督法”(即:班前監(jiān)督、班中檢查、班后匯報),要求群監(jiān)員、青崗員在上崗參加班前會時,要對當日值班、跟班、帶班人員安排的當班工作任務和安全技術措施進行監(jiān)督;班中要對所在現場隱患進行檢查;班后要對當班所查隱患到井口接待站進行匯報、填表。接待站工作人員對所查隱患進行匯總,并通過安檢部門督促落實。從而形成隱患匯報、整理上報、責成落實、信息反饋的隱患處理閉合管理。還在全體群監(jiān)員、青崗員中倡導安全監(jiān)督“五不走”工作法(即有違章不制止不走,隱患不排除不走,有疑點查不清不走,整改措施不落實不走,安全條件創(chuàng)造不好不走),整改情況有落實、有復查。不斷加大隱患排查治理力度,對查出的安全隱患全部實行了閉合管理。不斷提高群監(jiān)員、青崗崗員開展群眾安全監(jiān)督工作的責任感和使命感。
節(jié)日檢查有重點、有步驟。元旦、五一、十一、中秋節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日期間,工作頭緒多、職工思想活躍,給安全管理工作帶來難度,通過認真組織群監(jiān)員、青崗崗員集中上崗檢查,開展以“雙基”建設、質量標準化、標桿礦井創(chuàng)建、落實作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程為重點的安全隱患大檢查,對重點安全部位、重點崗位和重點人員進行全面細致的檢查,做到超前預測、預防,確保了職工群眾平安、放心過節(jié)。
五、廣開門路,開展形式多樣的群眾安全教育活動
為調動職工群眾參與群眾安全宣傳教育活動的積極性,采取了以下三種形式進行群眾安全教育
(一)職工群眾話安全
鑫珠春公司工會以班組為單位,開展了安全教育座談會、討論會,廣大職工群眾結合工作實際暢談對群眾安全工作的認識,提出了促進群眾安全工作的意見和建議。召開車間工會主席會議、職工代表會議,研究討論鑫珠春公司群眾安全工作意見,根據討論建議細化完善工作目標。通過學習、討論,提高了全體職工的安全意識,增強了廣大職工對群眾安全工作的認識,形成共鳴。
(二)“安全生產月”講安全
為培育充滿人文關懷、健康向上的企業(yè)安全文化,增強安全生產宣傳教育的親合力和親切感,“安全生產月”期間開展了一系列職工群眾喜聞樂見的活動。在鑫珠春公司主干道和工作場所懸掛了富有濃厚安全文化氛圍的安全標語、安全條幅,辦起安全宣傳專欄;開展了“安全生產月咨詢日”活動,發(fā)放安全宣傳資料1280余冊;組織了職工學習安全知識和安全規(guī)定,從引導廣大職工群眾樹立“愛崗敬業(yè)靠行動”的安全生產意識上出發(fā),定位了“學深、學細、學全”的學習理念,向職工灌輸了“安全就是幸福”、“安全就是效益”、“安全就是職工最大的福利”的安全理念,積極營造濃厚的安全文化氛圍。
(三)女工協(xié)管送安全
工會女工委依托“兩網(群監(jiān)網、協(xié)管網)聯動”辦公室,充分發(fā)揮女工家屬協(xié)管安全的作用,積極開展安全幫教活動,創(chuàng)新幫教形式,變以往的對“三違”人員事后教育為提前幫教。協(xié)管員、生產單位提前排查有不良習慣人員(愛喝酒、喜歡打牌、打麻將等)和家庭有矛盾、出勤不正常、家有喜愁事情等思想情緒不穩(wěn)定人員,由協(xié)管員在“兩網聯動”辦公室通過憶事故教訓、觀看安全教育光盤、學習安全規(guī)程、親情幫教等形式負責對其進行提前幫教,幫助存在不良習慣人員和思想情緒不穩(wěn)定人員改正不良習慣做好思想疏導工作,把不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài);并組織家屬協(xié)管員在井口為職工開展“冬送溫暖,夏送清涼”活動,在井口為員工送粽子、月餅、蘋果、暖心湯、降溫茶、綠豆水、西瓜、冰糕等,收到了“用真情打動人,用真誠感動人”的良好效果。
一、明確建設工程安全生產工作的總體要求
今后一個時期,各級政府、各有關部門要牢牢把握建設工程安全生產工作“三個一”的總體要求(即:咬住一個指標——安全生產控制指標,確保不突破省下達指標;明確一個方向,通過保證安全投入和提高安全生產違法違規(guī)成本,促進各責任主體落實安全生產責任;關注一個重點,關心農民工的生命安全與職業(yè)健康,改善農民工的作業(yè)和生活環(huán)境),進一步加大監(jiān)管力度,堅決遏制重大事故,標本兼治,全面降低建設工程安全生產事故總量。
二、進一步明確建設工程安全生產監(jiān)管職責
(一)房屋建筑、市政工程和土木工程的監(jiān)管。
1.依法應當辦理建設工程施工許可的新建、改建、擴建工程,市區(qū)(含*區(qū)、*區(qū)、*經濟技術開發(fā)區(qū),下同)由市建設局負責安全監(jiān)督,各區(qū)建設局配合;各縣(市)范圍內的工程,由當地建設局(建管局)按照本級政府職責分工負責安全生產監(jiān)督管理,市建設局負責業(yè)務指導。
2.新建臨時建筑工程,按照屬地管理原則,由當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦)實施安全生產監(jiān)督管理,建設、安監(jiān)部門負責業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。規(guī)劃部門應在臨時建設工程規(guī)劃許可證發(fā)出后5日內,把許可情況抄送當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦)。
3.造價小于30萬元或建筑面積小于300平方米的房屋建筑和村鎮(zhèn)基礎建設工程,實行屬地管理,由當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦)負責監(jiān)管,政府有關行政主管部門依照職能分工負責業(yè)務指導。
4.農民自建住宅的安全生產監(jiān)督,按照屬地管理的原則,由當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦)監(jiān)管,建設行政主管部門負責業(yè)務指導。
(二)房屋建筑裝飾裝修(含二次裝修)的安全生產監(jiān)督管理。
1.依法應當辦理建設工程施工許可手續(xù)的建筑裝飾裝修(含二次裝修)工程,由建設行政主管部門負責安全生產監(jiān)督管理。
2.工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下,可以不申請辦理施工許可證的非住宅裝飾裝修工程,由房產主管部門負責安全生產監(jiān)督管理。
3.住宅竣工交付使用后的裝飾裝修由房地產主管部門負責安全生產監(jiān)督管理。
(三)拆除工程的安全生產監(jiān)督管理。
1.市區(qū)拆除工程的安全生產監(jiān)督管理實行“分工負責、互通信息、協(xié)調配合”的管理模式。拆除工程應發(fā)包給持有相應資質的拆除企業(yè)。市拆遷主管部門應根據拆遷許可項目負責監(jiān)督。市拆遷主管部門應負責監(jiān)督拆除企業(yè)到市建筑工程安全監(jiān)督站辦理安全報監(jiān)手續(xù)。市建設工程安全監(jiān)督站負責拆除施工現場的安全監(jiān)督。
2.縣(市)范圍內的拆除工程,由縣(市)建設局、建管局或拆遷主管部門按照本級政府職責分工,負責拆除安全生產監(jiān)督管理。
3.農民自建房屋的拆除,由當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦)負責安全生產監(jiān)管工作。
(四)其他專業(yè)工程的安全生產監(jiān)督管理。
1.特種設備的安裝和使用由質量技術監(jiān)督部門負責安全生產監(jiān)督管理(其中,房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設行政主管部門負責安全生產監(jiān)督)。
2.水利、港口、交通等專業(yè)建設工程按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,由其相關行政主管部門實行安全生產監(jiān)督管理。
三、協(xié)調把好建設工程安全生產監(jiān)管關口
(一)加強行政許可管理。
1.建設工程必須嚴格按照法定程序辦理各項審批手續(xù)。依法應當辦理建設工程施工許可和其他法定審批手續(xù)的工程,建設單位不主動申辦審批手續(xù),故意違法或規(guī)避政府監(jiān)管,發(fā)生安全生產事故的,建設單位承擔連帶責任。建設行政主管部門在審批發(fā)放施工許可證時,應當依法嚴格審查,凡是不具備開工條件、施工企業(yè)沒有安全生產許可證的,以及沒有辦理安全監(jiān)督手續(xù)的,不得發(fā)放施工許可證。
2.新設立建筑業(yè)企業(yè)或建筑業(yè)企業(yè)資質升級時,相關部門應當嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的相關規(guī)定全面進行審查,不具備安全生產條件的,不予推薦上報。發(fā)現取得《安全生產許可證》的建筑業(yè)企業(yè)不再具備規(guī)定的安全生產條件或發(fā)生重大安全生產事故的,應當立即提請發(fā)證機關依法暫扣或者吊銷其安全生產許可證。
3.進一步完善建筑施工安全報監(jiān)制度。安全報監(jiān)工作要抓住重點,切實抓好項目負責人、專職安全員的數量和資格審查。加強施工組織設計、專項技術方案的編制、審核、審批程序和編審人員資格的審查,認真做好安全技術交底、使用前的驗收。把易引發(fā)群死群傷事故、危險性較大的分部分項工程專項技術方案的編制和專家論證工作作為重點進行監(jiān)管。嚴格執(zhí)行施工現場起重設備登記制度。進一步完善施工現場重大事故應急預案,提高針對性和可操作性,定期組織演練。
(二)嚴把市場準入關。
1.建設單位在發(fā)包工程時,應當合理編制標底,安全文明施工措施費用作為不可競爭費用單列,不得壓減克扣。工程必須發(fā)包給持有相應的企業(yè)資質和安全生產許可證的建筑企業(yè)。提倡建設工程總承包,嚴禁建設單位違法肢解發(fā)包或指定分包工程。建設單位應當優(yōu)先選用近兩年來安全生產業(yè)績好、無重大安全生產事故、施工業(yè)績優(yōu)良的企業(yè)、項目負責人,各招投標管理機構應當加強監(jiān)督指導。
2.規(guī)范專業(yè)分包和勞務分包行為,強化二次發(fā)包的監(jiān)管。建設單位、施工企業(yè)在進行專業(yè)發(fā)(分)包、勞務分包時,必須嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定,發(fā)包給有相應企業(yè)資質和安全生產許可證的建筑企業(yè),把企業(yè)資質和安全生產許可證送項目總監(jiān)審查后,報安全監(jiān)督機構備案。嚴禁把工程發(fā)包給無資質企業(yè)或“包工頭”。嚴禁建筑企業(yè)轉讓、出借企業(yè)資質或者以其他方式允許他人掛靠承接工程。
3.嚴格實行安全生產“一票否決”制度。沒有安全生產許可證的企業(yè)和沒有安全生產考核合格證的項目負責人一律不得承接建設工程。發(fā)生重大安全生產事故的建筑企業(yè)、項目負責人和項目總監(jiān),由事故發(fā)生地建設或其他行政主管部門責令有責任的建筑企業(yè)、項目負責人和項目總監(jiān)不少于3個月的整改期。整改期間,不得承接新的工程。整改期滿,由企業(yè)申請,經事故發(fā)生地建設或其他行政主管部門考核評估合格后,恢復參加招投標活動。
(三)切實加強從業(yè)人員管理。
1.切實加強對建設工程項目負責人、專職安全員、監(jiān)理工程師的管理。工程施工階段,項目經理、專職安全員、現場監(jiān)理人員不得在其他項目兼職。中標的項目經理、總監(jiān)理工程師,除辭職或者被單位除名的、確因健康原因無法繼續(xù)履行職責的、工作不力被建設單位要求更換的、被依法吊銷資格等級證書、降低資格等級不能繼續(xù)履行職責的、因涉嫌違法被依法采取強制措施等情況外,不得更換。確因上述原因需更換的,由施工企業(yè)申請,建設單位認可,報當地建設工程安全監(jiān)督機構登記后,到招標辦備案。
2.加強特種作業(yè)人員的專業(yè)技能培訓。各類特種作業(yè)人員,必須持有權部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證上崗。同時,必須參加專業(yè)培訓,熟練掌握建筑行業(yè)相關專業(yè)強制性標準、行業(yè)規(guī)范,以及施工現場危險源和應急救援的處置辦法。勞動和社會保障部門要加強監(jiān)察力度,對違反規(guī)定的企業(yè)依法實施行政處罰。
3.加強進城務工農民施工安全意識和技能的培養(yǎng)工作。做好務工農民的教育培訓工作,是每個用工企業(yè)的責任。各級建設和其他行政主管部門要做好教材編寫和企業(yè)的師資培養(yǎng)工作。各用工企業(yè)負責對從業(yè)人員進行教育培訓,務使廣大建筑業(yè)從業(yè)人員了解建筑施工高危險行業(yè)的安全生產基本要求,提高安全生產素質和規(guī)避事故的能力,形成人人關心和重視施工安全的良好氛圍。
四、強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查
各地要深入做好貫徹實施《建設工程安全生產管理條例》等與建設工程安全生產相關的法律法規(guī),強化執(zhí)法監(jiān)督,加大檢查整治力度。要堅持組織開展對建設工程各方主體履行安全生產職責情況的檢查,對檢查中發(fā)現的問題和事故隱患要立即督促整改,并及時復查跟蹤,確保整改到位。安監(jiān)、建設和其他相關行政主管部門要定期對其安全生產監(jiān)督管理范圍內建設工程安全生產狀況進行多角度、全方位分析,找出易誘發(fā)事故的類型、原因和安全生產管理薄弱環(huán)節(jié),制訂相應措施,并建筑工程安全生產形勢分析報告。安監(jiān)、建設和其他相關行政主管部門要健全安全生產監(jiān)督檢查制度,定期檢查安全生產責任制的建立和落實情況、貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況,并結合重大事故暴露出的問題、專項整治中發(fā)現的問題以及監(jiān)管工作中存在的突出問題,確定重點監(jiān)督檢查地區(qū),落實相應的監(jiān)管措施。各地要建立建設工程安全生產預警提示制度,在重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前,認真分析和查找本行政區(qū)域建筑工程安全生產薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取以往事故的教訓,有針對性地提前進行安全生產部署。