時間：2022-03-11 18:47:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村人居環境整治匯報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
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當前，x在科學防疫的前提下，堅持把農村人居環境整治作為實施鄉村振興戰略的硬仗，對標要求，靠實責任，多措并舉，全面打響農村人居環境整治攻堅戰。
有著xx年黨齡的時村營鄉上陳村老黨員暴翼飛，曾擔任過村委會主任，也是一名退役軍人。在這次人居環境整治工作中，他第一個報名參加協助村“兩委”做工作，在他的帶動下，先后有xxx多人參與進來。
實現農村人居環境提質，既是農村群眾的身邊事，更是心頭事。x堅持將農村人居環境整治作為抓黨建促鄉村振興的重要內容，成立推進領導小組，明確獎懲考核機制，評比晾曬、獎優罰劣，整合資源、重點支持，充分調動黨員、干部、群眾參與積極性，堅持多元投入抓整治、全面動員抓整治，高位推動農村人居環境整治工作，使村容村貌在較短時間內得到了明顯改善。
在x，干部群眾一起動手對公共區域進行了徹底清理，設置了垃圾傾倒點，村民自覺把自家門前的區域打掃好，村里綠了、美了、亮了。
x持續抓好環境整治提升，以“五清三建一改”為主要內容，重點清理房前屋后、村莊內外亂堆亂放的散落垃圾、水域及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，實現域內垃圾全清理，引導農民群眾按時定點傾倒垃圾。嚴格按照規定，無害化處理農村病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢棄農膜等農業生產廢棄物，積極推進資源化利用。規范農村畜禽散養行為，及時徹底清理道路旁邊、街道兩側和農戶家中的畜禽糞污，減少養殖糞污對環境的影響。實行“門前三包”制度，培養村民責任意識、自覺意識。按照“人美、院美、室美、廚廁美、村莊美”的要求，在全縣農村深入推進美麗庭院創建，突出示范效應，彰顯文化引領。
既要植好樹，更要養活樹。村口兩排新植的側柏全部被村民申請認養了。在村口兩排新栽植的樹上懸掛的一個個卡片隨風擺動，特別耀眼，那是該村村民對路邊樹木的義務認養管護卡。
x重點實施山區綠化、廊道綠化、鄉鎮社會造林及村莊庭院綠化、水系綠化、園區綠化、全民義務植樹等綠化工程，結合鄉村振興、農村環境整治，動員全民參與，以綠化示范工程、示范村、示范戶為引領，采取分區域、分批次、分時段的方式，做到防疫與綠化同步進行。重點對環村、村內街道兩側、房前屋后、池塘溝渠、荒溝、荒坡等進行全面綠化，在空閑地塊修建“小果園、小菜園、小游園”和微型綠地，提升鄉村綠化質量，打造良好的生活環境。堅持“種樹+管護”的模式，嚴格落實管護責任，加強技術指導，強化監管力度，做到管護措施到位、管護人員到位、管護責任到位，確保造林綠化種一棵活一棵，植一片成一片。大力發展林業經濟，堅持“政府要綠、企業要利、農民要富”原則，健全完善公司、大戶造林綠化激勵措施，推進特色經濟林、苗圃、花卉等綠色產業，大力發展林下經濟。目前，部分基礎條件較好的村莊綠化、美化效果已初顯成效，其他村莊正按照“弘揚生態文明
共建綠美x”要求，進行規劃落實和整治提升。
一、工作開展情況
1.動員全民參加，完善村規民約。通過廣播、微信群、等多種方式，廣泛征求村民的意見和建議，進一步根據各村實際情況有針對性的細化村規民約，呼吁廣大村民自覺投身到農村人居環境整治行動中來，引導村民自我約束、自我監督、形成良好的衛生習慣。
2.網格化管理，健全保潔長效機制。為確保農村人居環境整治工作長治長效，我鎮結合實際開展調研，最終建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的人居環境管護長效機制。一是增加保潔員人數。在原有長期保潔員基礎上，增加臨時保潔員，長期保潔員與臨時保潔員相結合。二是明確保潔責任。劃分保潔責任區，網格化責任到人，分工明確，具體到每條路由具體人員實名負責，保持村內干凈整潔，并且做到垃圾及時清運。
3.強化調度，健全環境衛生監管機制。整治工作由鎮農村人居環境整治工作領導小組統一指揮，各具體人員按責任分工參與具體實施，包村組長、包村干部、村書記為第一責任人，包村組長每周調度一次所包村整村環境整治工作進展情況，每屯至少有一名包村干部或村干部負責監督。鎮農村人居環境整治工作領導小組定期不定期對各村進行抽查和暗訪，深入各村，隨時掌握實際工作進展情況，加強對各村環境整治工作的監督管理，形成層層抓、層層推進、層層落實行動的大好局面。
截至目前，我鎮轄區內16個行政村均建立了垃圾分類制度，目前有垃圾周轉站1處，實現垃圾全部處理，建立了“四包”和“五有”等多項制度，各村均將農村人居環境整治內容納入村規民約，并落實農戶門前“三包”責任制，與農戶簽訂“四包”責任書，保持村莊常年清潔。
今年年初至今，我鎮轄區內16個行政村，共配備長期保潔人員159名，垃圾箱112個，共投入資金31.6萬元，動用車輛580輛，發動農民群眾1200余人次，清理垃圾266噸，清糞污154噸，清溝渠5000米，清院落323個，清道路1273公里，后續將繼續利用人居環境整治資金購置垃圾清運車輛等，以便更好開展環境整治工作。
通過人居環境整治行動的有序開展，我鎮村容村貌得到整體提升，農村人居環境得到有效改善。但同時也存在一些問題，主要有兩點：一是全鎮幅員面積較大，村屯較多，各村工作進展存在不平衡的問題。二是村民素質和衛生意識有待提高，對于環境保護的重要意義認識還不夠，保護環境衛生的自覺性不夠高。
二、下一步工作安排
1.強化調度，統籌推進。加強對各村工作開展情況的掌握了解，鼓勵各村對標找差，做到心中有數，向精細化目標再提升。
2.進一步完善長效保潔機制，充分發揮長效保潔員作用。完善責任區劃分，進一步提高群眾參與度。
凝心聚力 狠抓“四個注重”
扎實推進農村人居環境整治提升
自農村人居環境整治三年行動以來，鎮黨委緊緊圍繞“五大戰役”任務，落實“八清一改”要求，層層夯實責任，建立健全機制，加強督導問責，高質量推進人居環境整治工作。
一、注重加強政治引領，保證有序開展。鎮黨委、政府高度重視，成立了鎮村兩級人居環境綜合整治領導小組，結合實際，制定了《關于開展農村人居環境整治實施辦法》，明確了工作任務、責任分工和具體要求，確保了整治工作高起點展開、高標準推進。先后組織召開黨委會、動員部署會、工作推進會、座談交流會等各類會議90余次，統一思想認識、征求意見建議，激發工作熱情。在此基礎上，由黨委書記、鎮長帶頭，班子成員、包村干部和駐村工作隊多次進村入戶，深入實地，現場辦公，協調解決實際困難和問題，推動整治工作順利開展。同時，依托環境整治宣傳車、廣播等，逐村逐街道循環播放環境整治宣傳錄音，制作噴繪1600余平方米、懸掛橫幅280余條、張貼標語950余條、發放彩頁11000余份，提高了整治工作的知曉度，形成了全員參與的輿論氛圍。近3年，群眾參與環境衛生綜合治理及公益性活動達到了20000余人次。
二、注重突出整治重點，提升工作水平。工作開展以來，我鎮積極行動、主動作為，匯聚民心民智，舉全鎮之力，營造清新、優美、宜居的生活環境。一是全面提升村容村貌。累計投資700多萬，召開宣傳動員會50余次，出動機械3000余臺次，垃圾點清理320多處，8600多噸，參與人員上萬人次，清理街道260多條，溝渠40公里，殘垣斷壁1140多處，造林綠化8000平方米，鎮域內村容村貌改善明顯。二是全面開展垃圾治理。采取“戶投放、村收集、村清運、村處理”和“戶投放、戶集中、村清運、村處理”兩種模式相結合，配備保潔員110名，垃圾轉運車24輛，每天清運垃圾50余噸，確保了垃圾定點收集、定點清運、妥善處理，收到了良好效果。三是全面開展廁所革命。結合實際情況，多次實踐完善，創新設計、制模、安裝的三格式化糞池，堅固耐用，費用合理，得到了上級職能部門的高度評價。目前已完成改建468座，群眾滿意度很高。另外，全鎮還有公廁40座、衛生廁所7512間，已經全部建檔立卡，糞污也采用清掏回田、污水處理設備等不同方式進行了處理。四是全面推進項目建設。多方籌集資金，硬化道路X公里，修建排污渠XX米，新修了紅星和西崖村史館2個，新建升級了文化休閑場所12個、運動健身場所30余處、配發籃球架16副，噴繪文化主題墻3000余平方米，設置各類護欄花壇216個，持續打造整潔優美、和諧宜居的居住環境。
三、注重積極探索實踐，打造治理亮點。鎮黨委堅持超前謀劃、因村施策，多方爭資金、跑項目，積極推進基礎設施建設，打造全鎮人居環境整治“新名片”。近3年，先后重點完成了XXX專項治理，解決了多年歷史遺留問題；自籌資金231萬元，對XXX四條南北主干街道進行了改造升級，方便了群眾出行；為XXX等5個村新修了排污暗渠，解決了生活污水處理難的問題；組織在XXX等6個村主干道兩側，制作大幅墻體噴繪。特別是XXX，對文化底蘊進行了整理匯編，在顯著位置制作涵蓋村規民約、文明養成、姓氏文化等內容的系列文化墻體，共長400余米，840平方米，內容新、有特點，收到了普遍關注。另外，還組織16個村30余人赴XXX等人居環境整治模范村參觀見學，汲取先進經驗、促進工作落實。通過努力，逐步形成了XXX、XXX兩個叫得響的先進典型，先后2次召開了人居環境現場會，交流好的經驗和做法，發揮了良好的示范帶動作用。
四、注重完善制度機制，鞏固質量成果。農村人居環境整治只有起點，沒有終點，只有建立完善長效機制才能保持常態保證長效。一是建立包片領導負責制。對班子成員明確分工，每名成員包抓2-3個村，時時掌握項目推進、環境衛生等情況，及時向黨委匯報工作中遇到的問題和困難，同時明確各村、社區支部書記為第一責任人，簽訂目標責任書，確保整治工作落到實處。二是建立經費投入保障制。采取鎮、村組、戶三級投入保障機制，整合資金、科學使用，3年來，先后投入各類資金1000余萬元，為人居環境整治工作長期開展提供資金保障。三是建立日常管理運行制。按照“屬地管理”原則，采取“村級主抓、組為單元、農民為主體、多方參與”的工作模式，發揮黨員干部和志愿者的示范作用，提高群眾參與整治工作的行動自覺。四是建立創優爭先評比制。按照高新區人居環境整治標準，制定了《人居環境考核獎罰辦法》，結合實際，細化標準，區分基礎村、提升村、標桿村3個檔次，每季度開展1次交叉評比打分，根據得分下撥補助資金，營造了比拼爭先的良好氛圍。五是建立督導監督檢查制。成立了督導小組，采取定期檢查與隨機抽查、現場巡查與物防技防相結合的方式，對各村、各社區重點部位環境整治和文明養成情況進行明察暗訪，每月進行1次視頻曝光和文件通報，嚴格按照條件兌現獎懲。
（2020年..月..日）
各位領導、同志們，大家早上好！
根據會議安排，現將***10個專項行動推進情況匯報如下，不當之處，敬請批評指正。
一、工作推進情況
8月以來，我們圍繞“一達標兩不愁四保障”，持續開展防返貧致貧監測研判，落實對應幫扶措施，按照《關于深入開展脫貧攻堅10個專項行動確保全面收官工作的通知》，抓好10個專項行動，確保按期打贏脫貧攻堅收官戰。
“一達標”方面：按照應算盡算、應補盡補原則，7月底，全鎮2829戶建檔立卡貧困農戶收入均已達到...元以上，..戶邊緣戶收入全部達到...元以上，目前正以9月底為時間節點開展收入調查核算。
“兩不愁”方面：按照“差什么補什么”的原則，累計已補齊...戶...人生活必需品短板，目前動態排查缺桌少凳對象..戶，正在組織扶貧加油站幫助補齊短板，切實解決貧困人口“兩不愁”問題。
住房保障和人居環境整治方面：新增..戶住房維修對象已全部完工，..戶新建住房正在建設中（目前采取其他方式居住安全住房），..戶通過其他方式解決住房安全。專項行動以來新增拆除舊房..戶，復墾..戶，累計拆除..戶，復墾..戶。完善農村垃圾收集設施和轉運措施，充分發揮“一村七員”作用，周集中整治與常態保潔結合，持續開展人居環境整治。
飲水保障方面：全鎮..戶建檔立卡戶、..戶邊緣戶飲水安全均得到保障，建立飲水工程管理和水費管理制度并推動落實。持續開展動態排查，確保飲水安全有保障。
教育保障方面：全鎮建檔立卡適齡少年兒童..名.到校就讀..名，邊緣戶適齡少年兒童..名已到校就讀..名；..名各學段教育資助已全部落實。
醫療保障方面：全面排查建檔戶新生兒、婚入、遷入等自然增加人員參保情況，共排查新增人口..人已參保..人，落實大慢病患者簽約服務；村衛生室、村醫運行正常。
政策落實方面：按照應兜盡兜、應保盡保原則，全面落實民政兜底、殘疾人補貼等方面的政策，嚴把退出關，貧困戶..月新增納入低保..戶..人，殘疾人護理補貼..人。
項目資金使用管理：今年我鎮實施財專資金項目共..個，資金..萬元，..個項目全部開工，竣工..個，均已驗收，使用資金..萬元；已開展各項產業收益分紅..萬元，覆蓋..戶貧困戶，其余正在報批分紅方案，確保..月實現項目分紅全覆蓋。
東西部協作方面：實施東西部協作項目..個，資金..萬元，全部開工，項目進度 ..%，資金報賬率..%；點對點輸出到對口幫扶城市務工就業人員..名。
考核評估準備方面：按照..月..日戶檔資料標準化建設的培訓要求，開展網格長培訓，全面入戶調查，截止..號，已完成入戶調查..戶，戶檔資料建設..戶，確保..月..日前完成戶檔資料建設。“三核查”反饋問題..個，已整改..個，..個整改中。集中人員辦公，常態化開展系統數據維護工作，確保線上線下信息數據質量。通過村級廣播、小喇叭、院壩會、群眾會等方式組織開展“感黨恩跟黨走，扶貧政策進萬家”宣傳活動..余次，不斷提升群眾對脫貧政策的知曉率和認可度。
一、指導思想
深入貫徹生態文明思想和關于改善農村人居環境一系列重要批示指示精神，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體目標，按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路，全力做好鄉村振興和改善農村人居環境工作，為創建生態宜居美麗鄉村和幸福美好做出貢獻。
二、工作目標
（一）謀劃布局，制定方案（2020年1月—3月）。組織鎮政府、包保單位（部門）和行政村鄉村振興召開一次專題對接會議，共同研究制定鄉村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施“網格化”包保工作機制，全面實施鄉村振興和農村人居環境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續推進廁所改造和宣傳工作，確保順利實施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產業發展項目須報鎮政府審核把關后再做實施。杜絕舉債建設，各行政村要加強資金管理與使用，經管站做好資金監管。積極配合有關部門落實好垃圾中轉站和污水處理廠建設進度，確保在時效時間內完成工作任務。
（二）宣傳發動，全員參戰（2020年4月—6月）。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村全員參戰開展春季環境綜合整治大會戰行動，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作，積極發揮黨員干部在鄉村振興工作中示范引領作用，提升農民群眾知曉率和參與率。實行網格化工作機制，工作任務落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設，完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度。繼續提升鄉風文明建設，開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設“一谷一城”，完成種植業結構調整優化產業結構完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作，提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實好基礎設施項目開工建設，產業發展項目落地，增加村集體經濟收入。
（三）補齊短板，積極推進（2020年7月—9月）。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村暢通溝通渠道對工作中出現的問題及時總結，查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農村路”工作要求，全面完善農村路網建設。開展夏季環境綜合整治大會戰行動，實施秋季花卉栽種植工作。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍，全鎮鄉村環境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領農戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創建活動，院落達到“五凈一規范”標準。加強文化建設，結合村屯歷史稟賦，發掘文化內涵，將文化融入到鄉村振興工作之中，結合村屯實際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
（四）真抓實干，實現目標（2020年10月—12月）。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村開展秋冬季環境綜合整治大會戰行動，完成好市委、市政府年終考核工作任務。不斷總結工作經驗，完善環境綜合整治長效工作機制，常態化保潔與管護工作得以加強，確保全年工作目標任務順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務籌備工作。
三、組織保障
（一）加強組織領導。鎮包村領導、包保單位（部門）主要領導、村書記要親自抓，安排專人負責日常工作，建立工作協調機制，每季度定期召開聯席會議，專題研究部署落實工作。
（二）廣泛宣傳發動。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮黨委、鎮政府工作部暑和要求，傳導壓力，落實責任，完成任務。
（三）精心組織實施。鎮包村工作組、包保單位（部門）、行政村要按照鎮鄉村振興工作實施方案開展工作，嚴格執行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務。
四、工作內容
（一）人居環境整治
結合省委、省政府農村人居環境整治村莊清潔行動20條標準開展工作，鎮域內環境整治主要包括道路兩側、河道河岸、沿街店鋪、農貿集市、景點公園、群眾活動場所等公共區域，確保規范有序、應拆盡。各行政村環境綜合整治按照點（社屯組所在地、農戶庭院）—線（道路兩側、河道河岸）—面（中心村所在地、村民居住集中區）相結合原則，做到視野范圍內無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環衛設施完好外觀整潔，邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區內的綠化工作，按照年初定購計劃，完成花卉栽種植工作任務。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化，精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉村振興工作內容的文化墻。加強亮化設施的維護保養，行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業監督，增加環衛設施建設和投入，抓好設施管理、維護和使用。
（二）種植業結構調整
全面加快“一谷一城”建設，因地制宜選擇出適合當地特色與資源稟賦的產業發展路徑，要結合當地優勢，走產業發展道路，多重渠道切實增加村民經濟收入。積極扶持農民專業合作社發展，發展“訂單農業”，發揮好農村電商平臺作用。加強農業基礎設施和生態環境建設，為種植業結構調整創造條件。加大對農業龍頭企業的扶持力度，為企業創造良好的發展環境。進一步增強農民群眾在鄉村振興工作中的主人翁地位與意識，提高農民群眾在產業發展過程中的自我發展能力。
（三）集體經濟收入
不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。結合自身實際充分發揮村級資源和區位優勢，因地制宜調整和優化產業結構。2020年全鎮行政村集體經濟收入繼續保持在10萬元以上。
（四）鄉風文明建設
不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設，使鄉村治理取得成效。繼續推進黨員“雙聯”工作方式，使農民群眾的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風，以家風促民風，以民風帶鄉風。注重培育新型農村帶頭人，加強村三委班子的思想、組織作風建設。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創建評比活動。結合村民生產生活實際，修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執行的村規民約。注重村屯文化遺產保護利用與傳承，結合村屯實際建設“村標”，打造主題村史館。大力發展鄉村旅游、鄉村特色文化產業等。推行家風家規家教和文明創建活動等，用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統節日文化活動，體現鄉村地域特色和農耕文明。
（五）基礎設施建設
結合農村人居環境整治三年行動工作部署，積極推進“廁所革命”，2020年整村推進村、村廁所改造。同時，完成鄉鎮垃圾中轉站和建制鎮污水處理廠建設工作。圍繞“四好農村路”工作要求，全面完善農村路網建設，改善農村生產生活條件，促進農村經濟發展。各村積極申請資金和項目，加大農村基礎設施項目建設力度，使村容村貌得到改善。
（六）綠化美化亮化
推進完成花卉定購工作，充分利用鎮村道路兩側空地進行栽種植花草，確保統一協調，實現整鎮、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時，完成綠美示范村建設工作任務。按照安全、節能、實用和便民原則完善村莊公共照明設施，加強設施管護力度，力爭實現街路照明全覆蓋。
五、工作職責
（一）鎮包村工作組職責內容
實行鎮領導班子成員包保行政村工作責任制，對所包行政村工作負責。將本年度的工作內容制作圖表“掛圖作戰”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位（部門）和行政村建立工作協調機制，在常態化整治的基礎上，每季度組織開展環境綜合整治大會戰行動。落實好環境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產業發展項目，幫助行政村收集整理好大會戰行動時的照片、視頻等影像資料，作為制作全鎮鄉鎮振興VCR的素材使用。
（二）包保單位（部門）職責內容
包保單位（部門）提高思想認識落實好包保責任，完成好包保工作任務。幫扶好包保行政村工作，積極組織干部職工參加每季度開展的環境綜合整治大會戰行動和栽種花卉等日常工作任務。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。
（三）行政村職責內容
行政村對轄區整體環境衛生負總責，負責村屯環衛設施建設，對村屬垃圾清運車輛及環衛設施日常管養。通過村規民約等有效形式宣傳、引導、教育農戶做好“門前三包”和“門內達標”工作。村三委成員和黨員要發揮好表率作用帶頭從自家做起，庭院環境衛生達到“五凈一規范”標準。做好保潔員作業監督巡查工作。謀劃和實施好基礎設施建設，發展好產業項目增加村集體經濟收入。
六、資金來源
包保單位（部門）積極幫助包保村爭取資金和項目支持，各行政村自籌資金，按照渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入的原則，確保專款專用。
（一）明確治理思路，著力改善農村環境。在縣城鄉環境綜合治理領導小組下發第二階段考核評分標準后，我鎮黨委政府高度重視，及時召開黨委會和專題研究會，探討新一輪的整改方案，明確了鞏固場鎮成果、重點整治農村環境的工作思路。
（二）鎮村聯動，落實責任。一是按照干部聯村進行具體分工，要求各聯村干部必須下村親力指導所聯系村的環境治理工作，并在每周一的政府例會上匯報該村的環境治理情況。二是各村實行村道分段治理模式，將村道按一定區域劃分，落實分段責任人，并在村務公示欄上公布，對開展工作進行評比。
（三）落實農村“門前五包”。通過與農戶簽訂“門前五包”責任書，并貼于農戶房前，做到無亂堆、亂放、亂曬、亂排，無禽畜敞養，進一步改善農村人居環境，徹底根治道路、房前的“三堆”問題。
（四）建好“兩塊牌子”。一是建立農村分段“責任區域劃分”牌，加強對具體責任人的工作監督。二是建好“村民公約”牌，健全了農村環境治理的管理制度。
（五）以點帶面，整體推進。在城鄉環境綜合治理中，以鎮高壩村四社作為示范點，通過以點帶面的方式，全面推進羅桂路沿線7個村的環境整治試點工作，再由此帶動其他村的環境整治，以此推進農村環境綜合整治跨步提升。
（六）強化督查問責。成立鎮城鄉環境綜合治理督查辦，每周對場鎮各單位、各村（居）進行一次檢查，每周出一期督查通報，每月進行排名，并將排名情況公布在政府公開欄，實行末位問責制。
二、將“奮戰九十天”城鄉環境綜合整治活動與“作風轉變年”活動相結合
深入開展“奮戰九十天，城鄉面貌大改觀，綜合治理上臺階”活動，要求全體鎮村干部積極投入城鄉環境治理工作，提高對環境整治工作的認識，轉變工作作風。一是堅持干部親力親為下村指導所聯系村的環境治理工作，在每周一的政府例會上匯報所聯村的環境治理情況。二是全體領導、鎮干部及大學生村官堅持每周五親自上街打掃街道衛生，同時轉變干部作風開展“千人大掃除”活動，以實際行動參與到環境整治當中去，做好帶頭表率作用，在全鎮形成良好的城鄉環境整治氛圍。三是舉行“每周一評說會”，由一名中層干部發言，結合城鄉環境治理、“四個年”活動、基層組織建設等中心工作，談心得體會，講工作安排，然后由鎮黨委書記或鎮長對發言進行評講，并將發言形成書面材料，通過自我評述的方式，加深了干部對轉變作風的認識，對城鄉環境治理工作起到了推進作用。
三、總結經驗教訓，落實整改工作
將城鄉環境綜合治理作為當前工作的重中之重，努力改善城鄉環境治理工作中存在的問題，迎接縣級部門的檢查監督。
針對2月9日至10日縣城鄉環境綜合治理工作領導小組對我鎮城鄉環境治理工作進行的暗訪，發現我鎮街有商家占道經營和至路口有亂貼小廣告的現象，我鎮黨委政府高度重視，深刻反省，立即整改，在收到整改通知當天，我鎮黨委政府召集全體鎮干部召開城鄉環境整治工作緊急工作會議，鎮黨委書記著重強調了此次整改工作的重要性和緊迫性，進一步明確分工，加大整改力度。整改工作完成情況如下：
1.針對御馬街商家占道經營問題，由市場秩序管理小組連同工商所對御馬街的商戶逐一進行勸導與宣傳，規范商戶門前經營秩序，大力推進戶主“門前五包”簽訂工作，進一步落實坐商歸店。
2.針對至瓦店路口亂貼小廣告的情況，我鎮在接到縣整治辦整改通知后立即對子金片區的小廣告進行了及時清理，為長效保持，要求清潔人員每天清理，徹底杜絕此類問題的再次出現。
四、第二階段取得的實效
通過城鄉環境綜合治理第二階段的工作開展，農村容貌環境達到村容整潔、環境優美，農戶房前無“三堆”、無亂搭亂建現象，房屋四周綠化、凈化、美化,院內物料堆放整齊，室內干凈整潔，畜禽圈養，道路暢通。
同時，場鎮環境整理得到了保持和穩固提高。
一、指導思想
以*精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以“村容整潔”為目標，充分調動廣大農民群眾參與農村環境衛生整治的積極性，從根本上治理農村的“臟、亂、差”現象，改善農村人居環境，提高農民的生活素質，努力實現農村整體面貌有大的改觀。
二、主要措施
（一）加強宣傳，提高思想認識。
針對目前我鎮農村環境衛生狀況普遍不理想、群眾的衛生意識不強、環境衛生設施落后等現象，在五月份圍繞“村容整潔”這個目標和創建“潔凈家園”的要求，將整治農村環境衛生作為新農村建設的重要突破口和切入點，掀起全鎮環境衛生宣傳月活動。具體做法有：1、在墟鎮綜合宣傳欄中出一期關于環境衛生知識方面的宣傳，在環鎮路的燈桿上懸掛23幅彩色噴畫的農村環境整治宣傳標語；2、在鎮廣播站播出兩個星期有關環境衛生方面的口號或圖片；3、在各村委會、社區宣傳欄張貼環境衛生方面的宣傳畫，懸掛宣傳標語；4、向廣大農民群眾派發環境衛生知識方面的宣傳資料；5、利用學校的宣傳陣地進行環境衛生知識宣傳，發動學校學生清洗墟鎮亂張貼的廣告，營造愛國衛生的氛圍；6、發放致居民商戶的一封信，宣傳環境衛生和健康方面知識；7、組織村委會及村民小組干部到市先進村參觀學習，吸收經驗。
（二）加強領導，明確職責，成立工作機構。
1、為加強該項工作的領導，成立新農村環境衛生整治工作領導小組：
*
領導小組辦公室設在黨政辦，辦公室主任由麥文生同志兼任。
2、明確職責，鎮新農村環境衛生整治工作領導小組負責統籌全鎮環境衛生，垃圾清運，以及與市政局、愛衛辦等上級有關部門的溝通協調。鎮新農村辦要將全鎮環境衛生整治作為今年社會主義新農村建設的主要工作去抓，積極協調、溝通有關單位、部門和各村委（社區）。駐隊領導，各村（社區）支部書記、村委會（社區）主任是落實環境衛生整治的責任人；駐隊干部、村干部、自然村村長是具體措施落實的執行者。
（三）加大投入，以點帶面，力促全鎮環境衛生整治有大改觀。
1、經過實地的考察，我鎮確定本次農村環境衛生整治示范村，分別是靖村的羊眠山村；堂馬的塔崗村；上沙的歐村；下沙的欖根村；漱云的塘湖村；泗云的云獨村；荷村的荷南村；雙龍的隆田村；選田的貴子村；白水帶的紅環村。其中雙龍的隆田村是鎮的示范村。
2、在去年基礎上進一步整治墟鎮的環境衛生，特別要對“一河兩岸”區域進行大整治，創建良好的居住環境。鎮環衛所今年新增加環衛工人，對墟鎮實行12小時保潔制。原有環衛工人每人每月增加50元。
3、鎮政府今年將安排專項的啟動資金，用于各村委會（社區）衛生基礎設施建設及衛生環境的整治（例如：建垃圾池、買垃圾桶、垃圾斗車、垃圾清掃工具、修建公廁、修理污水排放設施等等）。
具體要求如下：
（1）各示范村要求建垃圾池1個以上或設置垃圾桶若干個，對有條件的自然村生活垃圾進行集中收集清運；
（2）各示范村配保潔員一名，負責對本村范圍內的公共場所、道路實行12小時保潔，并負責清理垃圾池（垃圾桶）周邊的垃圾，及時處理填埋本村的垃圾；
（3）經費來源：以各家各戶和在本村所辦企業收取清潔費為主，鎮府作適當補助，補助標準為每個保潔員每月150元(補兩年)。鎮府補助的條件為：已建垃圾池、設置垃圾桶并已落實保潔員和垃圾處理的自然村。
4、進一步加大農村改水、改廁的力度，今年將大力開展建公廁、戶廁活動，對農村新建衛生戶廁和衛生公廁繼續實施市、鎮二級補貼的辦法。通過各種形式籌集資金對農村自來水管網進行更新改造。協同有關部門對農村“人畜沒有分離，家禽沒有圈養”的情況進行整治，實施死亡禽畜無害化處理制度，堅持組織開展除“四害”活動。
5、各自然村要做好村莊整治的長遠規劃，特別是宅基地、電網、電視線路、供排水設施等要統一規劃，對違反規劃亂建亂搭的建筑物，鎮政府將依法進行拆除。
6、檢查驗收。各示范村確定后，以環境整治、村容整潔為重點進行新農村建設，年底鎮政府進行檢查驗收。
全民參與共創美好家園——宅梧鎮雙龍隆田村環境衛生整治主要做法
宅梧鎮雙龍隆田村有180戶600多人。近年以“潔凈家園”為主題大力開展社會主義新農村建設，今年著手對村容村貌進行新一輪的整治，創建美好家園。
一、強化領導班子，樹立實干作風
隆田村借村（居）兩委換屆選舉之機，對村干部進行調整，選出了一批年青、有能力的村民當村干部。新當選的村干部以務實、實干的精神迅速投入村的各項工作中，主動配合鎮委鎮政府工作，積極帶動村民開展新農村建設和農村環境衛生整治，將本村需要建設的項目及規劃及時向鎮的新農村辦、村建辦匯報，聽取鎮有關部門的意見和建議，并及時進行調整，力求盡善盡美。
二、完善基礎設施，改善生活條件
在鎮政府的大力支持下，隆田村進行了一系列的基礎設施建設，不斷改善村民的生活環境。一是對牌坊前1500多平方米的沼澤地進行填土工程，鋪設石粉，并在村前公路旁建花圃，種上花草樹木，綠化美化環境。二是興建文化室及籃球場。在村內的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和籃球場。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上幾項建設共投入30多萬元。
三、完善村規民約，大力開展環境衛生整治
以黨的十七屆三中全會精神、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村為總體要求，以“全國統籌城鄉綜合配套改革實驗區”規劃建設為動力，以治理村容村貌和開展新農村村莊人居環境治理試點工作為載體，以完善農村基礎設施和農村住房建設為重點，以改善農村人居環境為突破口，以發展農村經濟為目的，全面推進農村環境治理的各項工作。
二、組織機構
成立*縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組：
組長：*縣政府副縣長
副組長：*縣政府辦紀檢組長
*縣規劃和建設局局長
*縣城鄉規劃局局長
成員：縣目標辦、縣政府督查室、縣農辦、縣國土資源局、縣財政局、縣交通局、縣水利局、縣環保局、縣衛生局、縣林業局、縣旅游局、縣畜牧食品局、縣農能局、縣愛衛辦、*鎮、*鎮、*鎮、*鄉、*鄉。
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣規劃和建設局，由縣規劃和建設局副局長*任辦公室主任，具體負責日常工作。
三、工作原則
結合災后農村基礎設施恢復重建、農房修繕加固，確保村莊人居環境治理試點村順利開展。本著尊重農民意愿，堅持環境治理與創造災后農村住房重建條件，完善農民集中居住區、農村新型社區基礎配套設施，保護林盤資源，培育農村支撐產業相結合的原則，科學規劃，統籌安排，因地制宜，分類引導，節約土地，扎實有序地開展村莊人居環境治理工作。
四、工作目標
通過治理，試點村要達到基礎設施、公共配套設施進一步完善，人居環境進一步優化，成為生態良好、環境宜人、村容整潔、特色突出、生活舒適，充滿活力的村莊。
五、治理內容
(一)完善基礎設施和公共配套設施。結合當地實際，修建符合要求的村內主干道和戶通道路，完善供排水、能源、通信、電力等基礎，修建村活動中心、圖書閱覽室、治安聯防室、便民商店等公共配套設施，并配套路燈、綠化、健身等附屬設施；廣電、通訊、電力安裝規范，進村入戶。
(二)治理農房院落。在開展“兩池六改”和“六清四化”工作的基礎上，拆除亂搭亂建房屋和殘垣斷壁，統一圍墻、建筑風格，清潔墻壁，整理屋瓦，清理院外林盤，填埋糞坑灰池；柴草農具雜物分類整齊堆放，做到院外風格一致，院內整齊干凈，室內清潔衛生。農房重建的設計風格要與川西民居風格一致，與周邊建筑協調統一。
(三)整治村容村貌。以治理“臟”、“亂”為重點，推行柴草農具入戶進屋措施，治理亂堆亂放現象；改變家禽滿村放養習慣，改為院內圈養，解決村戶院落糞便滿地問題；修建垃圾池、垃圾中轉站，配套垃圾清運制度，改變房前屋后堆放垃圾的不良陋習；疏浚溝渠河道，清淘堰塘垃圾淤泥，建設生產、生活污水沉淀過濾和凈化設施，實現水流干凈清亮，村容整潔清爽。
(四)民居建設。對試點村內的木質穿斗結構、小青瓦坡屋面、三合或L型布局為特征的傳統農家院落采取維護、修繕措施，對風貌不協調的農居要按照當地民居風格進行調整，要做到與當地的古建筑風貌、人文環境和地域特色相一致，與歷史建筑風格一脈相承，充分展示歷史的、真實的農耕文化氣息。
六、工作步驟
(一)準備階段：2009年4月25日至2009年5月25日
在已確定農村環境治理試點村的基礎上，做好試點村的調查摸底工作，明確治理目標和內容，制定工作計劃，完成村莊人居環境治理的規劃設計方案。同時進行宣傳動員，全面部署農村環境治理工作。
(二)實施階段：2009年5月26日至2009年11月30日
按照治理目標、內容和村莊人居環境治理規劃設計方案，根據各試點村的治理工作計劃，緩急有序地開展村莊人居環境治理工作，確保各項工作在2009年11底順利完成。
(三)驗收考核階段：2009年12月1日至2009年12月15日
縣治理試點工作領導小組采取聽匯報、查資料、看現場的形式對5個鄉鎮試點村的村莊人居環境治理完成情況進行驗收考核。
七、工作措施
村莊人居環境治理試點工作任務重、綜合性強，各試點村鄉鎮要緊緊圍繞災后農村住房重建、修繕加固實際，精心組織，科學安排，注重實效；相關部門要相互協作，密切配合，在充分尊重農村實際和群眾意愿的基礎上，使治理試點村的環境實現根本性好轉，農村經濟社會進一步發展。
(一)加強組織領導。縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組負責安排部署村莊人居環境治理試點工作，整合力量，組織專家分析并解決治理試點工作中出現的難題。各試點村鄉鎮為試點村環境整治的責任主體，要成立相應的工作機構，建立責任制，明確分工，責任到人，抓好治理試點工作的落實，每月底前將治理工作進展情況書面報送縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組辦公室。
(二)堅持村莊人居環境治理“四結合”。
1.堅持村莊人居環境治理與災后農村住房重建、修繕加固相結合。以村莊人居環境治理為切入點，加快試點村道路、溝渠、供水、電力等基礎設施的建設步伐，鼓勵受災群眾在原有宅基地和房屋上重建和維修，避免異址建設，占用耕地。
2.堅持村莊人居環境治理與農村集中居住區、農村新型社區基礎設施配套完善相結合。對試點村內已建成的農民集中居住區、農村新型社區，要配套完善道路、溝渠、垃圾池、沼氣池、通信等基礎設施，滿足社區功能要求，提高其環境承載能力和居住凝聚力。
3.堅持村莊人居環境治理與林盤資源保護相結合。對試點村內已納入規劃保護的林盤，一是要加強聚居型林盤道路、供水、排污、電力、能源、通信和衛生等基礎公共配套設施的建設，改善、提升林盤內農民的居住生活條件；二是要保護生態型林盤的樹木和植被，禁止砍伐、移栽和買賣林盤內竹林、樹木，掛牌保護古樹名木，維護林木樹種的多樣性，治理林盤周邊的河流、溝渠，保護林盤整體的“田園風光”景觀和生態系統。
4.堅持村莊人居環境治理與調整農村產業結構、發展農村經濟相結合。各試點村要在環境治理工作中立足自身地域條件、資源特點和產業布局等實際，調整農村產業結構，培育支撐農村經濟發展的主導產業。對地處城鎮、風景名勝區周邊及河流沿岸等生態環境較好、林盤規模較大、傳統民居保存較好的村莊，要充分利用其有利的地理區位優勢，良好的生態環境和濃厚的農耕文化資源，通過配套完善基礎設施和公共服務設施，進行環境、衛生、房屋的治理，增強接待功能，為城市居民提供休閑度假場所，吸引城市居民到農村休閑度假，體驗農耕文化氣息和優美的田園風光；對其余村莊要積極探索，整合現有資源優勢，根據市場需求發展適宜小型化生產的庭院經濟、苗圃園藝、反季節蔬菜、水產牲畜養殖、中藥材等特色生態農業，并加以科學規劃和引導，不斷凝聚產業力量，壯大產業規模，推動產業優化升級，促使農村經濟逐步走向環境污染小，產品附加值高的特色生態農業發展道路。
把握治理重點，突出治理效果。農村環境治理工作綜合性強，各試點村鄉鎮要從災后農房重建、修繕加固實際出發，把握輕重緩急，明確治理重點，由易到難，逐步推進，從與村民最關心、最直接、最密切的路橋溝渠、拉圾清理、污水治理等方面入手，突出治理成效，解決與農民利益密切聯系的基礎公共配套設施缺乏問題，使農民切切實實得到實惠，為爭取農民積極參與治理打下基礎，提供動力。
(三)協調部門分工。相關部門從自身職責出發，在縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組的領導下積極參與，密切配合，共同努力，有序推進治理各項工作。
縣規劃和建設局牽頭抓好新農村村莊人居環境治理的試點工作，協調試點村鄉鎮與部門之間相關事宜，為試點村鎮房屋建設提供技術指導服務。
縣國土資源局負責試點村建設項目土地利用的指導協調工作；
縣城鄉規劃局負責村莊人居環境規劃方案的編制審查工作；
縣交通局負責村莊道路修建、路標設置工作；
縣水利局負責河溝堰塘等水利設施和農民飲用水水源規劃建設工作；
縣農能局負責農業產業結構調整、清潔能源使用的指導工作；
縣畜牧食品局負責畜禽、水產養殖的技術指導工作；
縣財政局負責本級財政經費落實和補助資金使用的監管工作；
縣環保局負責污染源治理和農業廢棄物污染防治的指導監督工作；
縣林業局負責古樹名木的保護和綠化樹種選擇栽培的指導工作；
縣衛生局負責對試點村衛生院提供業務指導。
縣旅游局負責試點村內鄉村旅游、農家休閑開發規劃指導和旅游服務從業人員的培訓工作；
縣愛衛辦負責改水、改廁、改圈、改廚的衛生達標和滅“四害”的指導工作；
縣農辦負責對試點村環境綜合整治提供技術業務指導。
縣目標辦、縣政府督查室負責將新農村村莊人居環境治理試點工作納入目標考核，并對工作開展情況進行督導。
某村某中心村涉及12個村民組，349戶，1291人。在市、縣領導的關心和有關部門的精心指導下，中心村美好鄉村建設有序推進，現將有關情況匯報如下：
一、工作進展
（一）基礎設施建設
主要圍繞“道路硬化、村莊凈化、道路亮化、村莊綠化”四個方面進行:
1、建成并硬化7米寬的農業示范區區間耕作路2.5公里，通組路硬化1125米已完工。
2、路燈120盞已安裝并使用。
3、解決了中心村194戶安全飲水。
（二）公共服務設施建設
1、為民服務綜合樓已竣工并交付使用（內含一站式為民服務大廳、文化室、村民議事室、圖書室、黨員活動室、老年活動中心）。
2、3750平方米的休閑健身廣場已竣工。
3、新建了公廁2座、停車場1個。
（三）環境整治方面
1、整修并美化山塘4口。
2、清淤并硬化溝渠2300米、完成示范區1.5公里的河道提升及水車等水景觀工程。
3、完成房屋改貌158戶（統一墻、屋面）。
4、拆除豬圈、廁所、牛欄70個，拆出危舊房1300平方米。
5、購置并安放垃圾桶100只，建立衛生保潔長效管理機制。
6、中心村內綠化結點已設計完成并訂購景觀樹300棵。河堤春柳250棵。
7、完成入戶道路美化15公里。農戶庭院前后、主干道兩側綠化區護欄正在安裝。
（四）產業發展方面
1、已流轉土地1500畝，引進農業產業化龍頭企業3家，分別發展瓜蔞、紅心獼猴桃、四季水果和高標茶園。
2、側重村級集體經濟發展，依托引進企業建設的基地，村級流轉農田和山場500畝，利用租金入股，組織農戶為集業提供生產服務，增加村級集體經濟收入。
二、下一步工作安排
下一步，我們將根據青樹中心村美好鄉村建設遠景規劃和溫泉現代農業綜合開發示范區建設規劃，統籌周邊龍井萬畝藍莓基地建設、桃嶺殷河中心村擴面提升和溫泉鎮區改造整治規劃，積極謀劃提升美好鄉村建設檔次和品味，結合農業綜合開發示范區建設，以景區的理念持續推進美好鄉村建設，把青樹中心村打造成生態環保、宜居宜游的鄉村旅游景點，建設成縣城瓜果飄香的后花園。
1、全力整治中心村人居環境。完成村莊綠化提升工程和2000米的護欄安裝，持續集中開展清垃圾、清雜草、清亂堆亂放等整治行動，健全完善日常保潔長效機制，開展群眾性文明創建活動，向細節要美觀。
2、完成水景觀和村莊重要節點建設。用景區的理念建設中心村，完成河道綠化、攔河堰、荷塘等水景觀工程和村莊內三個重要景觀節點的建設。
3、加快電力、通信等線路改擴建。電力、電信、移動、廣播等部門已依據城區標準制定改建方案，全力配合相關部門改建方案的實施。
4、提升產業發展水平。根據農業服務站、林業站前期逐戶調查摸底的情況，按照發展現代農業的要求，深入相關農戶引導并幫助農戶發展特色產業，進一步提升壯大現代農業產業發展水平。
5、強化中心村“兩違控制”工作。加強宣傳力度，規范村民建設行為，全力查違拆違，堅決杜絕亂搭亂建，嚴防新的違建行為發生。
一、*市建設社會主義新農村的基本情況
*去年底提出城鄉一體，加快新農村建設，基本內容主要包括村莊規劃、環境整治、基礎設施建設、農村經濟發展、農民素質提高、組織建設等六個方面。
（一）*農村科。農科村以生態為重點。以民俗為特色，不斷完善各種基礎設施建設和提高旅游接待水平。在友愛鎮黨委、政府的引導下，農科村村兩委班子帶領群眾充分利用傳統花卉、苗木栽培技術，不斷探索和創新，逐步走出了一條從一般糧食生產向種植花卉、苗木、樁頭盆景等高效農業轉變的路子。并突出生態優勢大力發展農業、民俗觀光旅游業。創造出了公司加農戶、一三產業有效嫁接，良性互動的發展模式。
（二）*區*村。*村以萬畝觀光果園為基礎，借助桃花節，推動農家樂的發展，增加農民收入。
（三）*區*村。*區政府把當地特色物產和文化結合起來，進一步打造農民新居。打造“花鄉農居”、“江家菜地”、“幸福梅林、“荷塘月色”、“東籬菊園”這“五朵金花”，覆蓋*區80%的農村地區，20多萬農村人口將直接融入*市的現代文明。
二、*市建設社會主義新農村的主要成效
（一）農村面貌變化較大。所參觀的村莊，都進行了村莊建設規劃。拆除廢棄牛欄、豬圈、茅廁，完成了村莊改水改廁，完成通村公路，綠化村莊，修建垃圾箱，配備衛生保潔員。
（二）人居環境明顯改善。青山、碧水、整齊而有特色的村居、通村達戶的水泥路、柏油路讓人耳目一新。真可謂；舊貌換新顏墻白院寬空氣清新、環境大變樣整潔衛生身體健康。
（三）農村資源集約利用。*市把那些破舊不堪、雜亂無章的村莊通過科學規劃、合理布局，使人口向小城鎮和中心村集中、住宅向社區集中，通過人口積聚，一方面促使部分農民從第一產業脫離出來，進入農村二三產業，農業的規模化經營和農村產業結構升級初顯端倪，推動農村人力資源人集約利用，降低農業生產人力成本。另一方面通過把原有的農村宅基地復墾成良田，增加單位人口的耕地面積，推進農村土地資源的集約化利用。
三、建設社會主義新農村的幾點啟示
啟示一，要突出規劃先導。建設社會主義新農村，規劃要先行。村鎮規劃要在統籌城鄉發展的戰略高度，按照“特色鮮明、內涵全面、設施配套、環境優美”的要求，實行城鄉統一規劃，因地制宜，適度超前。高度重視城市化進程、發展布局、農村自然和文化發展脈絡需要，做到人與自然和諧。同時，按高中低為農民免費設計各種符合本地風俗習慣、地方特色的戶型，使新住宅與自然景觀相得益彰，避免一代人建幾次房子的現象，從根本上解決村莊建設雜亂無章問題，徹底改變“有新房、沒有新村”的狀況。
一、工作開展情況
（一）以產業興旺為重點，提升特色現代農業發展水平。一是質量興農、綠色興農、品牌強農，打造特色產業。大力推進農業標準化建設，加大農業標準化種養作用與效益的宣傳和推廣農業標準化種養實施經驗，推廣高效成熟綠色立體養殖模式。鼓勵支持企業參加農展會、博覽會、交易會、推介會等經貿活動以及名優農產品評選，提高資源農產品整體知名度。目前我縣以優質谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業及以竹貍、生態豬、生態牛、黑雞等為代表的特色養殖業已初具規模。例如特色產業“三木”藥材種植面積22.8萬畝，白芨、重樓等特色作物1.95萬畝（其中：高山優質茶葉0.5萬畝、百合種植0.3萬畝、白芨0.6萬畝，重樓0.2萬畝，玉竹0.35萬畝）。二是示范引領、以點帶面，加快現代特色農業示范區建設。重點圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、 生豬七大種養業，以及富硒農業、有機循環農業、休閑農業三個新興產業加大示范創建力度，促進大宗農產品品牌化、特色農產品高端化。目前全縣累計完成創建自治區級核心示范區1家、市級1縣、縣級4家、鄉級26家，示范區通過科技創新、產品創新、品牌創新、產業組織創新等舉措，為全縣現代農業發展起到了標桿作用，有力示范帶動了現代農業特色產業的發展。
（二）以生態宜居為關鍵，村容村貌日新月異。一是推動農村基礎設施提檔升級。全力推進土地整治和高標準農田建設、農田水利建設等項目，農業農村設施進一步完善。2019年小型農田水利建設資金項目，項目總投資983.13萬元，共分29個項目點，新建渠道38.96千米、攔水壩1座，項目建成后改善灌溉面積2000畝，恢復灌溉面積600畝。2019年高標準農田建設項目，項目總投資1166.2萬元，項目建成后，可新增糧食產量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態鄉村示范建設工作， 12個村屯道路硬化道路20000多米，14個村屯安裝太陽能路燈300盞，1900余戶、11000余人。二是加大農村環境綜合整治力度。目前已發放宣傳資料15600張，懸掛宣傳標語451條，電視、報紙等媒體宣傳次數868次。清理積存和散落的垃圾累計20939噸，清理河塘溝渠累計21.3公里，清理廢棄秸稈農膜及露天堆放農業廢棄物累計462.3噸，集中開展大掃除、大清潔的戶數5153戶，農村受益群眾人數58775人。財政資金投入32萬元，自籌資金408萬元。將在24個自然村做無害化廁所600座，6個村整村推進無害化廁所，結合新農村生態（幸福鄉村）示范建設點，建設6個農村生活污水處理點，建一座集市公共廁所，10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統籌抓好田園綜合體項目。成立縣委書記、縣長為組長的領導小組，舉全縣之力推進園綜合體建設，引進全國第一批田園綜合體創建區域浙江省城鄉規劃設計院，結合我縣中峰鎮獨具的紅提產業，旅游業態，鄉村特色，佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財政落實300萬元設計規劃資金，整合3000萬元資金落實基礎設施建設，投入1000萬元資金發展產業。
（三）以鄉風文明為保障，凝聚鄉村振興正能量。一是實施鄉村風貌提升三年行動，完成縣域鄉村建設規劃和部分村莊實用性規劃編制，達到特色風貌提升，鄉村文明治理有效，基礎設施全面改造，公共服務逐步完善的總體要求。加強傳統村落保護和農村風貌管控，傳承發揚鄉村優秀歷史文化。二是開展農村人居環境整治三年行動，繼續推進“改廚改廁改圈”工作，實現農村清潔廚房普及率60％以上、無害化衛生廁所普及率90％以上、人畜混居改造完成率達100％。三是深入開展文明村鎮創建活動，大力提倡移風易俗，培育鄉村文明新風尚。積極推進農村集體產權制度改革，做好農村集體資產清產核資和農村土地確權頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結合的鄉村治理機制，完善縣、鄉、村三級綜治中心功能，發揮農村基層組織作用，提升鄉村治理水平。
二、工作做法
（一）強化組織領導，精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領導任組長，分管縣領導任副組長，縣縣直單位相關部門主要領導為成員的鄉村振興戰略領導小組，負責研究制定全鎮鄉村振興戰略規劃，部署推進重大政策、重大行動和重要工作，協調解決實施鄉村振興戰略重點難點問題。并制定督促檢查工作年度計劃和階段性安排，不定期開展督查，形成一級抓一級，層層抓落實的有效工作機制。
（二）培育農業品牌，抓好示范區建設。通過抓有機農業政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標準化生產、抓質量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內容，大力發展優質農產品，推進有機農業全覆蓋，確保到2020年全縣累計建成各級園示范區（園、點）102個、其中自治核心示范區2個，市級示范區3個，縣級示范區3個、鄉級示范園19個，村級示范點78個。
（三）加強宣傳力度，營造濃厚氛圍。不斷優化創業環境，借力“互聯網+”發展，鼓勵有能力的農民工、有文化的“二代”農民、有技能的“兩后生”返鄉從事涉農行業創新創業，支持優秀農業技術科技人員參與現代農業和鄉村振興，優化農業從業者結構，大力培養懂經營、善管理、高素質的新農民。目前共開辦各類農業技術培訓班310余期，培訓農民2.48萬人次，印發技術資料2萬余份，受益人數達5.8萬余人次。
三、存在問題
（一）在培育帶動型的龍頭企業方面，我縣農產品外銷以初級產品為主，附加值低，市場競爭力不強，龍頭支撐產業發展的作用不明顯。
（二）在培育新型經營主體方面，我縣新型經營主體實力弱，成立的各類農民合作組織實力薄弱，帶動能力有限，難以擔負起規模化、標準化的農業產業化建設重任。
（三）在培育扶貧產業方面，我縣屬于典型的山區縣，貧困村大多地處邊遠山區和少數民族聚居區，貧困戶科技文化素質不高，產業結構單一，農民收入低，普及農業技術不到位等因素制約了產業的發展。
四、下一步工作計劃
（一）目標。2020年鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成，農業綜合生產能力穩步提升，農業供給側結構性改革取得積極進展，農村一二三產業融合發展水平進一步提升；農村人居環境、營商環境進一步改善，農村對人才吸引力逐步增強；鄉村治理體系進一步完善，黨的農村工作領導體制機制進一步健全；農村基礎設施水平明顯改善，城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高，“美麗資源”鄉村建設四個階段目標任務全面完成；農民收入接近全國平均水平，現行標準下農村貧困人口實現脫貧,與全市同步全面建成小康社會。
（二）工作思路
1.規劃先行，做好三個規劃。一是縣發改部門牽頭做好全縣的鄉村振興整體規劃，統籌全縣鄉村振興各項工作的。二是規劃做好農村建設規劃，確保農業、水利、住建等各項建設有序推進。三是農業部門做好現代農業產業區域規劃，因地制宜發展現代農業產業，夯實鄉村振興基礎。
2.示范引領，做好示范區域建設。一是打造資江沿線示范區域。以繞資源縣城水為基礎，以山水相依、碧水藍天為主題發展資江休閑旅游產業，把資江沿線的旅游產業發展作為鄉村振興產業發展的主要內容，著力打造生態宜居示范區。以支部為龍頭，以文明村創建和鄉規民約制定為抓手，以文化活動為載體，開展好人家、好人好事評選，著力打造鄉風文明和治理有效示范區。二是龍頭企業、專業合作社為主體，積極發展休閑觀光農業及其他現代農業產業，打造產業興旺示范片。
（三）主要措施
（一）進一步抓好人才培育，建立技術人才庫。著力培育一支懂農業、愛農業、愛農村的三農工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍，引導大學生、在外務工人員等人才回農村領辦創辦農業產業；另一方面通過新型職業農民培訓等項目，加快農村人才的培養，為全市鄉村振興提供人才保障。
今年以來，區委、區政府始終高度重視脫貧攻堅問題整改工作，將“抓整改、補短板、強弱項、促提高”做為扶貧脫貧工作的重中之重，對照省考核、中央脫貧攻堅專項巡視和國家考核反饋問題，全區上下全員上陣、上下聯動，認真排查、積極整改，強化調度、狠抓落實，做到以整改促提高、以完善促成效。現將有關情況匯報如下：
一、突出問題整改落實情況
一是制定方案，明確責任。省考核、中央脫貧攻堅專項巡視和國家考核整改任務下達后，區委區政府高度重視均在第一時間通過專題會議進行安排部署，切實抓好貫徹落實。圍繞各個反饋問題，第一時間確定整改任務，制定了整改方案和整改清單，對整改任務、牽頭區領導、牽頭單位、責任單位、責任人員、工作要求、整改時限進行了“七明確”。二是創新方式，扎實推進。通過“一訪二賽三互查”強力推進問題整改工作。即，“一訪”：開展新一輪鄉鎮黨委書記遍訪貧困戶活動；“二賽”：開展鄉鎮黨委書記和政策落實部門“擂臺賽”；“三互查”：開展幫扶責任人之間、鄉鎮之間、村與村之間推磨互查活動。三是強化調度，確保進度。區委書記、區長、區委副書記、主管副區長多次通過不同形式會議對扶貧問題整改工作進行強力推進，精準確定職責分工，及時細化整改措施，現場解決實際問題，確保整改質量精益求精。四是嚴格督導，確保實效。在區委區政府主要領導實地督導的基礎上，我區及時成立問題整改督導組，深入各鄉鎮、各整改部門實地開展督導，逐條核實整改情況，對照國家和省市要求，逐項核實整改情況，確保每一項問題整改都與實際情況相符，每一項工作都按要求做細做到位。
通過上述舉措，截至目前，國家考核反饋的8大類26條問題，中央脫貧攻堅專項巡視通報的4大類15條問題，均舉一反三整改到位。省考核反饋的16條問題，全部按時按要求整改到位。
二、脫貧攻堅主體責任落實情況
（一）高度重視，認真安排。把2019年作為“脫貧攻堅質量提升年”，將扶貧脫貧工作納入區委“1368”工作計劃和“2289”重點工程，出臺《區2019精準脫貧攻堅工程實施方案》和《關于脫貧攻堅質量提升年活動的實施意見》，通過實施產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個專項行動，大力提升全區脫貧工作質量。先后通過召開三級干部會、扶貧領導小組會、政府常務會、政府辦公會、約談會、擂臺賽、調度會、現場觀摩會、業務培訓交流會等形式，多次對扶貧脫貧工作進行安排、指導、督促、調度和推進，扶貧脫貧各項工作進展順利、成效明顯。
（二）積極包聯，定期遍訪。一是領導帶頭包聯。區級領導干部帶頭落實包聯制度，帶領全區所有幫扶干部每月定期深入包聯戶家中，開展走訪慰問、打掃衛生、政策宣講、整理檔案、幫辦實事等結對幫扶活動。特別是區委書記始終牽掛貧困戶，于8月20日走訪慰問包聯貧困戶后，在村主持召開扶貧工作座談會，對全區扶貧工作作出了安排部署。二是推進遍訪活動。在積極落實三級書記遍訪制度的基礎上，我區以國家成效考核反饋問題整改為契機，組織鄉鎮黨委書記和村支部書記開展新一輪貧困戶遍訪活動，一家一家訪問、一戶一戶調查，面對面了解貧困戶所需所盼，發現問題，當場解決問題，貧困戶獲得感明顯提升。三是提高幫扶實效。嚴格按照“三日一網”和“幫扶日”要求，利用兩周時間分兩批分別開展幫扶責任人之間推磨互查活動和鄉鎮之間推磨互查活動，做到人人進村、人人到戶，以互查點問題，以互查促幫扶，以互查檢驗幫扶質量，提高幫扶成效。
三、“兩不愁三保障”工作開展情況
6月份以來，通過動員培訓，集中時間、集中力量對全區所有農戶“兩不愁三保障”情況進行排查，確保政策落實更加精準。在醫療扶貧上，縣域內共有1947人享受“先診療后付費”政策，普惠率達100%；所有公立醫院全部設立了“一站式”即時結算窗口，報銷比例均達到90%以上；實現了建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約全覆蓋，服務率達100%，并按時履約，開展了相應的健康教育宣傳和服務指導；對建檔立卡貧困人口中的白內障患者，實施免費治療，目前已治愈建檔立卡白內障患者20人；對貧困人口罹患25種大病的，以區一院為定點醫院，進行集中救治。截至目前，共集中救治54人；辦理慢性病診療證1542人，重大慢性病診療證41人。在“三重保障線”（基本醫療、大病保險、醫療救助）政策落實上，享受普通慢性病政策2432人次，總費用48.9萬元，報銷額為39.52萬元。享受重大慢性病政策1242人次，總費用240.97萬元，報銷額為220.34萬元；建檔立卡貧困戶住院享受政策2311人次，總費用1094.83萬元，報銷額為969.42萬元。在教育扶貧上，區教體局大力推行“五級包聯”（局長包片、科長包校、校長包鄉、分管校長包村、教師包戶）工作方式，發動1144名包聯教師進行了入戶宣傳。全區資助建檔立卡貧困學生880人（學前109人、小學169人、初中415人、高中137人、中職50人），發放資助金65.38萬元。普通高中“三免”137人，免除資金19.18萬元，中職“兩免”58人，免除資金2.32萬元。落實雨露計劃政策157人23.55萬元。在安全住房上，2019年農村危房改造任務為117戶，C級修繕加固93戶，D級原址新建24戶。其中建檔立卡貧困戶11戶、低保戶81戶、五保戶25戶。截止目前，已完工114戶（C級93戶，D級21戶），正在施工3戶（D級3戶，其中建檔立卡貧困戶2戶D級正在施工，五保戶1戶D級正在施工）。預計9月中旬全部驗收完成并向區政府提交發放補助資金申請。在安全飲水上，水利局安排對363個村抽取水樣363個，全部監測合格。同時，要求鄉鎮、村調整放水周期，每隔一天放水一次，并在363個行政村顯眼位置張貼飲水安全公示牌，將負責人姓名電話和水利局監督電話信息公示于眾。
四、貧困人口穩定脫貧情況
一是制定脫貧計劃。嚴格按照貧困人口退出標準和要求，組織各鄉鎮結合轄區貧困戶實際，認真開展調查摸底情況，科學制定鄉鎮脫貧計劃，2019年全區計劃實現3300人穩定脫貧目標。二是扎實開展貧困戶月收入調查工作。明確包村干部和村干部責任，堅持每月定期深入貧困戶家中，開展“一訪二看五幫助”活動，調查登記貧困戶月收入情況，幫助健全完善檔案資料，掌握貧困戶脫貧情況。三是組織開展鄉村衛生大掃除行動。各鄉鎮牽頭負責，以村委會、貧困戶家及周邊街道為重點，組織村干部、幫扶干部、包村干部等，集中時間集中力量，重點圍繞全面清理各種垃圾雜物、整理貧困戶物件擺放、清理貧困戶垃圾、治理生活污水、修整道路等內容，開展了一次環境衛生大掃除行動，推進農村環境衛生實現了大改觀。同時，結合鄉村振興戰略，全區累計開展16次現場觀摩活動，推進農村人居環境整治工作取得了明顯成效。四是多舉措保障貧困人口脫貧質量。通過開展金融扶貧、精準防貧和低保兜底保障等工作，確保脫貧攻堅高質量開展。截至目前，發放扶貧小額貸款36戶，共計119萬。救助防貧對象199戶，共發放救助資金144.74萬元。全區建檔立卡貧困戶享受低保政策的1918人，享受特困供養待遇28人，占全區建檔立卡總人數的25.7%。五是開展脫貧人口“回頭看”工作。按照省市要求，通過動員會，部署各鄉鎮扎實開展脫貧人口“回頭看”工作，并建立重點工作每周調度制度，主管扶貧區領導每周召開調度會，對脫貧人口“回頭看”工作進行調度，強力推進該項工作扎實穩步開展，確保將省市要求落到實處。
