時間:2022-12-28 13:45:01
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公務員轉正工作,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
大家好!
眾所周知,我是20*年10月通過國家公務員公開錄用考試,調入市統計局工作的。
組織上安排我在城調隊,具體負責工業品價格和固定資產投資價格的調查工作,下面我就這一年的工作情況向各位領導作個簡要匯報,以接受大家評議:
一、努力學習,全面提高自身素質
統計工作對我來講是一個全新的工作崗位。為了迎接新的挑戰,我必須盡快的熟悉工作職責,工作要求,全面提高自己的業務知識,業務能力,盡可能的勝任本職工作,為此,我十分注重學習和提高。一是向書本學。由于自己從未接觸過統計工作,是統計工作的門外漢,為了改變這種狀況,在工作和生活之余,我總是利用一切可以利用的時間向書本學,除了認真閱讀《統計基礎理論及相關知識》,《中國工業品價格統計工作手冊》,《工業品價格統計工作指南》等書籍外,還經常上網了解統計相關知識,并于去年底順利通過了統計證的考試。二是向領導學。在城調隊工作,盡管與局、隊領導接觸的機會比較少,但一年來,我還是在平時的工作中親身感受了局、隊各位領導的人格魅力、領導風范和工作藝術,使我受益匪淺,收獲甚豐。三是向同事學。古人說,三人行必有我師。我覺得,我局每位同事都是我的老師,他們中有
業務專家,有科技尖兵,有文字高手。正是不斷地虛心向他們求教,我自身的素質和能力才得以不斷提高,工作才能基本勝任。在統計局工作的一年來,我個人無論是在敬業精神、思想境界,還是在業務素質、工作能力上都有了很大的進步,工作業績也得到了領導的肯定,所從事的工業品價格調查在全省地方隊中名列第一。
二、加強修養,時刻注意自我約束
城調工作與居民群眾及社會各界聯系非常廣泛,是聯系黨和政府與人民群眾的橋梁。我始終牢記自己是統計局的一員,是領導身邊的一兵,言行舉止都注重約束自己。對上級機關和各級領導,做到謙虛謹慎,尊重服從;對基層對企業對同事,做到嚴于律己,寬以待人;對社會對外界,做到坦蕩處事,自重自愛。一句話,努力做到對上不輕漫,對下不張狂,對外不卑不亢,注意用自已的一言一行,維護局機關和各級領導的威信,維護統計部門的整體形象。
三、認真執行工作制度,保證報表的及時性和準確性
工業品及固定資產投資價格調查點多且分布廣,報表收集難,審核難度較大,加上企業統計人員素質參差不齊,少數基層統計人員不配合。針對這種情況,我就認真執行基層企業上報登記制度、報表審核制度以及規范化工作制度,及時加強跟蹤檢查和督促,并逐項落實
到實處。
我所從事的專業都設置了上報登記制,上報實行簽名制。對企業的上報表種、上報時間、送達情況進行登記,對企業的遲報情況、電話催報情況、催報單的下況都一一進行詳實登記。每次報完報表后,就認真清查上報情況,對企業下次報表做出合理安排(如提前告知,發催報單或查詢書)。這一措施運行效果良好,企業報表積極性提高了,也更認真了,數據質量也明顯提高了。
上報前認真審核報表,把好第一關。在審查報表時,對一些價格漲跌幅度較大的數據進行查詢,要求企業上報人員給出書面說明。報表上報后,無論節假日如無特殊事情都主動留人在崗,以便省隊相關專業的同志能及時查詢報表數據。
由于我在工作中嚴格執行各項工作制度,重視基礎工作,確保數據質量,所以在2008年9月順利通過了全省城調系統基層基礎工作暨業務工作規范化檢查。
四、積極推進和配合工業發展速度計算方法的改革
今年正式實行縮減法計算工業發展速度(含市縣級),積極摸索和解決在試算中存在的一些問題,配合好工業統計做好計算工作。按照調查方案的規定和國家統計局59號文件中提出的“各級城調隊要切實做好工業品價格調查和價格指數的編輯工作,并根據工交統計機構的意見和要求,采取
有效措施,不斷拓寬工業品價格調查覆蓋面,提高工業品價格指數代表性,及時反饋工業品價格指數資料”的要求和省局文件精神主動做好各項工作。第一是按調查方案的要求選擇調查產品和調查企業;第二是保證調查資料的準確性;第三是保證反饋價格資料的及時性;第四是保證行業的穩定性和覆蓋面。同時,針對工業統計在計算過程中可能出現的一些問題和提出的要求積極參與,共同分析原因,配合工業統計搞好工業發展速度的計算工作。通過主動學習工業統計的知識,研究問題,成為工業統計的“賢內助”。
五、積極開展專題調查,提高調研分析水平
調研分析和研究對我從事的專業和我本人來講是有一定難度的,特別是對理論知識掌握程度的要求高,對有關部門經濟運行規律要有一定的了解。今年以來,我在抓緊抓好數據質量的同時,下苦功,練內功,樹立精品意識,盡量克服自己統計理論知識不足,對熱點問題反應不快、企業信息資料挖掘不深等困難,寫出了一些分析文章。雖然分析研究水平還不高,但還是有了很大的起色和進步,今年我共上報了《未成年人犯罪呈上升趨勢,令人堪憂》,《原材料、資金制約企業生產經營的兩大“瓶頸”》,《XXXX市城調內網順利開通》等十
余篇專題分析和信息,這不包括報表說明和企業分析,其中被省隊內網和局信息咨詢采用得有8篇。今年我還參與和開展了3項專項調查:一是銅價上漲對相關企業的影響;二是原材料上漲能源緊張對企業生產經營的影響;三是對我市化纖行業原材料,工業品價格情況的調查。
六、克服困難,順利開通城調內網
一、學習理論,提高覺悟,統一思想
作為踏入社會不久的年輕人,個人思想素質是做好每一項工作的基礎。委黨組非常重視干部隊伍的思想政治素質建設,經常對全委同志進行政治理論教育,這也使我在思想政治方面取得了長足的進步。2006年10月份,我在自治區公務員培訓中心參加了由自治區人事廳主辦的初任公務員培訓班,通過為期14天的學習,增強了貫徹實踐鄧--理論、“三個代表”、“和諧社會”“八榮八恥”等重要思想的自覺性。對國家行政機關管理運作狀況,機關管理的基本環節,以及政府機關工作所需的依法行政、行政管理能力等,有了一定程度的了解。同時,更加深刻地認識到在我區這樣一個多民族聚居的少數民族地區,要始終保持清醒的頭腦和高度的警惕。培訓期滿后我順利通過考核,在后來的工作當中,我認真按照這些行為規范來做,不斷以國家公務員的各項規定要求自己。
二、邊學邊做,踏實做事,認真負責
面對國內外經濟日新月異的形勢,只有加強學習才能做好工作。剛踏上新的工作崗位時,對領導分配的工作缺乏實踐經驗,但是,在領導及同志們的傳、幫、帶下,在自己邊做邊學后,逐漸理清了工作思路,明晰了工作流程。在一年多的時間里,我積極主動地學習了我所在處室的各項業務知識,謙虛謹慎,嚴格要求自己,遵守各項規章制度,認真完成領導交辦的各項工作,并協助其他同志做好工作。在領導和同志的幫助下,我逐漸明白了,作為一名國家公務員,就是要敢于吃苦,甘于奉獻,踏踏實實做好本職工作,認真負責地完成各項任務。
三、嚴于律己,遵規守紀,團結友愛
在經貿委這個團結溫暖的大家庭里,到處都是我們年輕人學習的榜樣,我始終以他們作為心中的坐標,嚴于律己,遵規守紀,時刻要求自己注意公務員形象。積極參與委機關黨委和委團委舉辦的各種學習和各項活動,和其他年輕同志一起看望孤寡老人,祭奠革命烈士,參加講座、培訓等,不斷收獲著知識、友誼、溫暖和信念。
四、加強學習,虛心求教,不斷提高
在這一年的時間,我雖然在思想和工作上都有了新的進步,但與其他同事相比還存在著很大差距,因此,我在今后的工作中,不但要發揚自己的優點,還要客觀地面對自己的不足之處,逐漸改掉急躁、考慮事情不周全的缺點,注重鍛煉自己的應變能力、協調能力、組織能力以及創造能力,不斷在工作中學習、進取、完善自己。
關于我的公務員自我鑒定以上已表明。總之,在今后的工作中,我要繼續努力,克服自己的缺點,彌補不足,加強政治理論知識和業務知識方面的學習,力爭成為學習型、創新型、實干型兼備的新世紀人才,在自己的崗位上實踐“立黨為公,執政為民。
上半年工作
一、不斷加強公務員隊伍管理
積極配合市局做好2012年我縣公務員考錄的報名資格審查、資格復審等工作,對試用期滿30名新錄用公務員及時進行考核轉正定職和公務員登記,為5名調任公務員辦理公務員登記手續。5月,我局和縣委組織部聯合下文,在全縣公務員中開展通用能力培訓在線輔導與考試考核工作,通過開展通用能力培訓,使全縣行政機關公務員系統掌握通用能力標準體系完善知識結構,創新管理理念,提升實踐能力,進一步強化執行力和公信力。
二、嚴格事業單位新進人員考錄
不斷加強事業單位綜合管理,堅持“凡進必考”的用人制度,堅決克服和糾正進人不正之風,嚴格組織實施2012年我縣公開招募醫藥衛生類專科以上畢業生到鄉鎮衛生院工作。
三、強化年度考核,嚴格獎懲制度
上半年,我們辦理審核機關、事業單位在編在崗人員年度考核7000余人;辦理審核繼續教育證書1000余人;按照紀律處分執行工作有關規定對受黨、政紀處分人員,辦理降低工資手續1人,辦理開除公職手續1人,辦理辭職手續5人,收回原單位重新安排工作2人。
四、認真做好工資福利與退休工作
根據皖政[2007]8號和皖人辦發[2007]123號等文件精神,我們給全縣7500多名機關、事業單位人辦理了正常晉升級別工資和薪級工資手續;根據縣政府2008年17次常委會精神,審核遺屬困難補助1000多人次;為全縣50多名新錄用人員和企業調入人員辦理了轉正定級和重新確定工資手續;為500多名鄉鎮事業單位定崗人員重新確定工資。在全縣機關事業單位推行工資管理軟件,截至目前,已經完成了信息采集和操作培訓,為全縣工資管理微機化奠定了基礎。
五、專業技術人員管理工作
2011年,積極組織縣農委、經委、教育局等成立評委會完成了對我縣農業、工程、教育、非國有系列1090位專業技術人員的初級職稱評審和確定工作;對我縣教育、工程、農業系列545位中、高級職稱評審作出初步審核,將材料及時上報市人事局審批;及時更新了《市事業單位專業技術職務結構比例管理冊》;成功引進德國農業專家來我縣執行“油稻秸稈還田循環利用及綜合配套技術”引智項目。
六、干部工作
我局在完成今年5名轉業軍官安置工作的同時,強化了干部培訓,加強了對我縣自主擇業干部的服務工作。5月,組織全縣281名特困企業干部進行健康檢查。努力做好特困企業干部工資發放、年度健康體檢、兩節慰問和安置等各項維穩工作,幫助解決部分特困企業干部的生活困難,維護了社會的和諧穩定。
六、高校畢業生就業工作
局人才市場牢固樹立為人才服務,為用人單位服務,為經濟建設服務的理念,努力降低用人單位人力資源管理成本,解除各類人才的后顧之憂,為100多位畢業生辦理了人事。為200多名回縣畢業生做好報到登記、接受檔案工作,為60多名到外縣、市參加工作的畢業生辦好人事、檔案轉移工作。為回縣大、中專畢業生開具證明材料,辦理遷移入戶手續。
不斷拓寬畢業生就業渠道,積極促進我縣高校畢業生面向基層就業和自主創業,鼓勵高校畢業生面向民營經濟、私營經濟等非公經濟就業,4月,配合皖江城市帶承接產業轉移示范區建設規劃,深入11家重點企業調查人才需求情況,為今后引進各類人才提供導向,為人才培養提供了依據。
下半年工作安排
為推動全縣人事人才工作及縣域經濟發展,下半年,我們將進一步加強學習,努力工作,求真務實,開拓創新,不斷強化宗旨意識,努力克服工作不足,發揚成績,再接再厲,明確工作重點,全面完成全年各項目標任務:
1、按照縣委、縣政府的部署,以政府職能轉變為核心,按照精簡、統一、效能的原則,理順職責關系,明確和強化責任,優化組織結構,完善體制機制,在規定時間內完成新局組建任務,圍繞新局組建,依據各科室承擔的職責,重新核定人員編制、機構設置和領導職數,完善“三定”方案,全面完成我局機構改革各項任務。
2、積極配合市局做好2012年招錄公務員工作,加強公務員隊伍的學習培訓,深入貫徹實施公務員法,不斷提高公務員隊伍的整體素質。
3、確保公共衛生和基層醫療衛生事業單位績效工資按時足額到位,公共衛生和基層醫療衛生事業單位工資工作,涉及面廣,政策性強,社會關注程度高,我們將在前期調查研究的基礎上,繼續扎實工作,確保把這項工作積極穩妥地做好。
4、適應建設服務型政府和建立統一規范的人力資源市場的迫切需要,加快人事部門職能轉變,強化公共服務職能,積極發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用,構建統一、開放、競爭、有序的現代市場服務機制。
我于 年 月通過全省公務員考試被招錄到xx縣地稅局,成為一名共榮的國家公務員。一年來,在組織的培養教育下,在領導和同事的關心幫助下,我認真按照國家公務員的標準去做, 加強政治學習, 對業務精益求精,逐步完成從學校到政府機關,從學生到國家工作人員這種環境和角色的雙重轉變和適應,在思想上、學習上、工作上都有了很大的進步。在試用期滿之際,為便于組織對我的考察,現將自己一年來的實際工作學習情況匯報如下:
一、注重思想政治學習,提高思想認識水平
在領導和同事的言傳身教中,我深刻地意識到現在從事稅收征收工作直接關系著國計民生,因此我必須不斷提高自己的思想政治素質。主動加強政治學習,多讀書,多看報,及時了解國家最新的方針及稅收相關政策,認真學習貫徹黨的xx大精神、三個代表和重要思想,深入學習了科學發展觀,不斷提高自己的思想覺悟,保證自己在思想上和黨保持一致性。力求做一名領導放心,納稅人滿意的稅務工作者。
二、加強業務學習,腳踏實地,努力工作
我于年月到一分局工作,這是直接與納稅人面對面接觸的崗位,只有精通業務才能更好地服務納稅人,更能讓納稅人滿意。作為一名剛畢業的大學生,稅務系統的業務對我來說,是一個全新的領域。我深感責任重大,于是通過多方面的學習,儲備相關的業務知識以提高自己的工作能力:
一是向書本學習,通過看相關的云南省稅收業務書、稅收法律書、業務手冊、作業指導書等了解相關稅收知識和稅收流程。
二是向同事學習,工作之中我經常向同事請教業務知識,借鑒他們的工作經驗,學習他們的工作方法,做到多聽、多問、多思考。
三是參加相關的業務課程和培訓,2019年6月我參加了省局組織的初任培訓,不僅僅是業務技能的培訓,更是應該如何轉變角色,如何成為一名優秀的公務員的培訓,我對自己所負責的業務知識有了更深層次的認識,也我給我今后的工作,奠定了良好的基礎。同時,還參加了省局舉行的系統維護員的培訓,加強我對 MIS2.0系統的了解,基本能完成業務在MIS2.0中的操作。培訓中,我認真學習自己的薄弱環節,做好筆記,回來整理相關資料和電子材料。
四是在實踐中學習。在工作中逐漸熟悉自己的業務,不斷總結工作經驗,不斷摸索合適的工作方法,不斷提高自己的業務知識。在做好自己工作的同時,在領導和同事的幫助下,我也熟悉了一分局的其他幾個崗位,基本上能完成所有崗位的業務操作。
三、端正作風,找準位置
在工作中,我端正作風、擺正心態、找準位置,作為一名新進公務員,本著實事的態度,始終堅持勤奮、務實、高效的工作作風,認真做好工作。服從領導安排,不計得失、不挑輕重。對工作上的事,只注輕重大小,不分彼此厚薄,任何工作都力求用最少的時間,做到自己的最好,自工作以來,沒有耽誤過任何領導交辦的任何事情。在生活中,堅持正直、謙虛、樸實的生活作風,尊重領導,團結同志,平等相處,以誠待人,不趨炎附勢,也不欺上壓下,正確處理好與領導、同志相處的尺與度的關系,大事講原則,小事講風格。
四、存在的不足和下步打算
一年來我在學習和工作中逐漸成長、成熟,但金無足赤,人無完人,主要是業務知識不夠全面,工作經驗不足,與同事還存在著一定的差距。工作能力和創新意識不足、政治理論水平還有待提高,工作中的許多問題還不能獨立解決等。認識到這些不足,我將在今后的工作中努力加以改進提高:一是繼續保持學習,向理論學習,向專業知識學習,向身邊的同事學習,逐步提高自己的理論水平和業務能力。二是克服年輕氣躁,做到腳踏實地,提高工作主動性,不怕多做事,不怕做小事,在點滴實踐中完善提高自己。三是繼續提高自身政治修養,強化為人民服務的宗旨意識,爭取把自己的工作做得更好。
在此,我真誠地感謝各位領導關心和同事們的幫助,讓我成功的轉變角色。同時,我鄭重的提出轉正申請,并虛心接受組織對我的審查與考驗。
此致
各區委縣委組織部、區縣政府人事局,市委各部委、市級國家機關、各人民團體干部、人事部門:
現將《天津市市級黨政機關新錄用公務員(工作人員)基層鍛煉試行辦法》印發給你們,請遵照執行。
二二年七月二十六日
天津市市級黨政機關新錄用公務員
(工作人員)基層鍛煉試行辦法
第一條為使新錄用公務員(工作人員)接觸實際,聯系群眾,經受磨練,增長才干,提高自身素質,適應工作需要,根據國家公務員錄用的有關規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條市級黨政機關凡錄用不具有一年以上工作經歷的大學畢業生(以下簡稱“新錄用人員”),在試用期間,必須安排到基層單位鍛煉。基層鍛煉時間一般為一年左右。
第三條本辦法所稱基層單位,是指本市市屬企事業單位、各區縣的街道辦事處和鄉鎮機關。
第四條市委組織部、市人事局負責選定新錄用人員基層鍛煉基地,并根據各單位的實際情況確定各機關的對口鍛煉基地。
對從事計算機、翻譯工作及職位涉及國家安全、保密的新錄用人員。可由錄用機關自行確定基層單位進行鍛煉。
第五條新錄用人員的基層鍛煉工作由錄用機關的干部人事部門組織實施。
錄用機關的干部人事部門負責與市委組織部、市人事局確定的對口鍛煉基地聯系,分期分批安排新錄用人員在試用期內到基層鍛煉。
第六條新錄用人員在基層鍛煉期間的管理,由錄用機關和對口鍛煉基地共同負責。錄用機關要明確專人隨時了解和掌握新錄用人員在基層鍛煉期間的表現情況。
第七條基層單位要做好到基層鍛煉的新錄用人員的接收工作,并做出相應安排。工作安排原則上要符合新錄用人員的職位要求。
第八條有條件的基層單位可實行新錄用人員基層鍛煉導師制。由錄用機關從對口鍛煉基地選定黨性強、作風正派、具有一定理論水平和較強工作能力的人員作為導師,對新錄用人員基層鍛煉期間的工作、學習給予指導和幫助,并協助組織加強對新錄用人員的考核和管理。
第九條新錄用人員在基層單位要接受全面鍛煉,重點是增強群眾觀念和為基層、為人民服務的意識,學習掌握做群眾工作的方式方法,培養吃苦耐勞、艱苦奮斗的作風,提高調查研究和解決實際問題的能力。
第十條新錄用人員基層鍛煉期滿要進行工作總結,并提交一份專題調研報告。
第十一條新錄用人員基層鍛煉期滿,由基層單位負責對其基層鍛煉表現進行全面考核。考核內容為德、能、勤、績,重點考核基層鍛煉任務完成情況及工作能力提高情況。考核結果分為優秀、合格和不合格三個等次。各等次具體標準是:
優秀:模范遵守基層單位的各項規章、制度,熟悉基層工作程序和方法,工作態度認真,服務意識強,能較好完成交辦的工作任務,專題調研報告質量高,工作能力有較大提高。
合格:自覺遵守基層單位的規章、制度,能完成交辦的各項任務和專題調研報告,在工作能力、效率和方法上能適應工作要求。
不合格:經常違反基層單位的規章、制度,不能完成基層工作任務或工作中出現較大失誤,未能完成調研報告,工作能力、效率和方法不適應工作要求。
第十二條新錄用人員經基層鍛練考核后,要填寫《天津市市級黨政機關新錄用公務員(工作人員)基層鍛煉情況考核表》,并存入本人檔案。
新錄用人員基層鍛煉考核結果作為試用期考核的重要依據。
第十三條新錄用人員試用期滿經基層鍛煉考核結果為合格等次以上的,由錄用機關按其所報考的職位安排工作。試用期間未經基層鍛煉或基層鍛煉考核不合格的,不能辦理轉正定級手續,取消其錄用資格。
第十四條新錄用人員在基層鍛煉期間執行試用期工資。
第十五條本辦法由市委組織部、市人事局負責解釋。
第十六條本辦法自之日起實行。
2009年區人事勞動和社會保障局在區委、區政府的領導下,貫徹黨的十七大精神,以“三個代表”重要思想為指導,開展學習實踐科學發展觀活動,圍繞科學發展、促進社會和諧這個主題,以保增長保民生保穩定為目標,積極開展機關效能建設活動,認真做好人事勞動保障工作,完成上級部門布置的工作和區
下達的目標任務。
人事工作
一、圓滿完成機關事業單位2009年度(績效)考核工作
在區考核領導小組的領導下,完成2009年度年終(績效)考核和評獎工作。根據市委組織部、市人事局《關于印發〈蚌埠市公務員年度(績效)考核實施細則(試行)〉的通知》(蚌人200959號)要求和2009年度考核工作安排,結合我區實際,制定《××*區公務員年度(績效)考核實施方案》(××*人勞保字200964號),組織全區實施年度考核工作。全區年度考核分類分級進行,實行立體考核,機關公務員與事業單位工作人員分類考核,鄉街、部門正職與副科以下工作人員分級考核。考核期間派人參加鄉、街負責人述職測評,掌握基層單位考核情況。 在年度考核的基礎上,按照年度考核、獎勵等有關規定,全區機關事業單位報市記三等功有13名同志,46名同志受到區嘉獎。
二、規范公務員管理,加強公務員隊伍建設。規范公務員日常管理,充分利用公務員管理信息系統軟件,對新進入的公務員信息進行補充錄入,部分人員的信息進行維護更新,開展公務員登記,認真做好公務員信息管理。根據人事局安排,組織開展全區公務員通用能力培訓,制定培訓計劃,按排培訓教材選購,報送考試人員名單。全區參加公務員通用能力培訓有267名,其中148名同志參加考試,對部分同志學習情況進行考核,確保培訓效果,提高公務員綜合能力。
加強公務員隊伍建設。為進一步優化機關工作人員結構,加強公務員隊伍建設,引進急需專業人才及管理人才,緩解用人需求。在去年組織全市選調工作的基礎上,根據所缺崗位的要求,嚴格考察,選調7名優秀同志到我區工作,加強了建筑規劃、經濟管理、法律等崗位的公務員隊伍建設。開展2009年省委選調生期滿考核工作,4名選調生按期轉正定級。根據省市安排,開展從優秀村干部中考錄鄉鎮機關公務員工作,完成相關的組織報名和資格審查和到農村基層單位考核等招考工作。全區有四名同志符合條件報考,擇優錄取一名同志為鄉鎮公務員,改善鄉鎮公務員隊伍結構,加強鄉鎮公務員隊伍建設。
三、實施事業單位崗位設置和義務教育學校績效工資工作。根據省市工作要求,開展實施我區事業單位崗位設置工作,實行事業單位工作人員聘用制度,建立崗位管理新體制,已制定《××*區事業單位崗位設置管理實施方案》,經區同意報市批復后實施。我區義務教育學校績效工資工作全面開展,在完成年初我區義務教育學校教師績效工資摸底調研基礎上,教師基礎性績效工資已審批完畢,工資已發放到位。獎勵性績效工資正在進一步實施。 五、以人為本,做好人事人才及年報統計工作。按照科學發展觀的要求,以人為本,做好人事人才工作。為區直機關簽約聘用的16名同志按照現有工資政策重新核定工資,提高了工資待遇,辦理了社會保險,解除后顧之憂,崗位重新安排,充分調動了工作的積極性,工作效率得以提高。為安置到我區工作的3名軍轉干部辦理入編手續,重新套改了工資。按照全民創業有關政策,為1名同志辦理了全民創業相關手續,促進全民創業工作開展。通過市統計局招考和工商局人員分流,按排2名同志到區統計部門工作,加強區統計隊伍力量。完成區姜橋物流工業園區治安員招聘工作。認真做好退休工作,按規定辦理退休手續,及時核發退休工資。開展2009年我區“三支一扶”崗位的報名、考核工作,2名“三支一扶”人員已落實到了具體崗位。開展“三支一扶”人員年度(期滿)考核工作,上報考核結果,辦理服務期滿的有關手續。
開展事業單位年檢工作。根據市事業單位登記管理局布置要求,在全區范圍內開展2009年事業單位年檢工作,全區有33個事業單位在網上進行了2009年年檢,為3家單位辦理了法人變更手續。通過年檢,增強了事業單位領導的法人意識,為依法管理提供依據,保障單位事業健康發展。
維護社會穩定,落實國家政策,繼續做好企業軍轉干部生活困難補助工作。按照國家政策,對在職10名企業軍轉干部根據在崗實際情況按月如實上報,保證生活困難補助及時、準確發放,完成全區在職企業軍轉干部情況上報任務。開本展企業軍轉干部慰問工作,八一期間對190名企業軍轉干部進行了慰問,發放慰問金38000元。做好對企業軍轉干部國家政策宣傳和解釋工作,熱情接待每位來訪的同志,認真做思想工作,維護社會穩定。
開展區《人事志書》編撰工作,安排專人搜集資料,查找相關文件數據,已完成定稿。
開展全區事業單位機構編制年中統計,審核事業單位機構編制人員情況,按時完成事業單位編外使用人員的統計。
完成2009年度人事編制工資報表工作。組織布置全區人事編制工資報表的填報工作,按照市人事局的要求,及時上報區公務員報表、人才報表、工資報表和編制報表,受到市人事局表彰。
下一步工作安排:
開展事業單位崗位設置和聘用工作以及義務教育學校教師獎勵性績效工資的實施。實施鄉鎮機構改革,起草區政府機構改革實施方案。
勞動保障工作
一、1—9月份目標任務進展情況
1、重點目標任務完成情況。截止到9月底,
——全區城鎮新增就業崗位完成4449人,占年目標3500人的127.11; ——安置下崗失業人員再就業3681人,占年目標任務2000人的184.05,其中,“就業困難”人員再就業1451人,占年目標任務580人的250.17; ——農民工技能培訓173人,占年目標350人的49.43;
——小額擔保貸款完成28戶,貸款金額為77萬元,分別占年目標任務的56和42.78; ——建立就業創業基地1個,正在建設并得到省政府認定的農民返鄉創業園1個(燕山鄉農民創業園)。
2、就業工作。積極開展新一輪就業優惠政策的宣傳工作。市新一輪促進就業政策出臺后,我區及時組織相關工作人員進行培訓學習,下發宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區張貼宣傳標語、制作宣傳板報展板等形式進行廣泛宣傳。在全市優惠政策宣傳月活動中,我們開展了送政策“進企入戶”活動,同時舉辦全區政策宣傳咨詢專場會兩場,各鄉街都分設了分會場,發放宣傳單5000多份。使用新一輪促進就業優惠政策深入社區,深入居民、深入各吸納就業人員的用工單位,調動全社會促進就業的積極性。
發揮社區信息平臺功能,全面服務就業和農民工返鄉就業工作。積極做好就業再就業用工信息資源共享工作,把全區的勞動用工信息、職業介紹、用工單位基本情況、技能培訓等有效的結合起來,區勞動力市場建立勞動供求資源數據庫,各鄉、街道、社區每星期把收集到的用工信息融入區勞動力市場,勞動力市場再把信息及時分發到各個街道和社區,為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業信息。
開展系列援助活動,著力搭建農民工就業平臺。在全區以鄉街社區工作站為依托,開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務為內容的“再就業援助月活動”、“春風行動”、“百日幫扶”、“陽光再就業工程系列活動”等。共走訪就業困難家庭273戶,發放就業政策宣傳材料1835份。同時,還根據幫扶對象的不同需求、有針對性地制定幫扶計劃,實施免費技能培訓、落實相應政策補貼、開展創業指導、實施小額貸款等一系列訂制式服務。積極指導燕山鄉申報農民工返鄉創業園。
為做好“零就業家庭”的消除和幫扶工作,我們把解決社區“零就業家庭”成員就業和完善社區“銀發老人”幫扶工作有機結合起來,積極挖掘社區養老服務需求,搭建養老服務就業平臺,建立促進“零就業家庭”成員實現穩定就業的長效機制。這項工作我們共摸底調查全區75歲以上老人2264人有幫扶需求,開發公益性崗位“助老員”,解決了31人的再就業問題。
3、退管工作。目前,我區接納退休人員社會化管理服務已達14963人。今年新接收1609人,為此,我們對新移交我區社會化管理的退休人員,逐一入戶走訪核實、發放聯系卡,了解退休人員基本情況,建立相應臺帳,進行跟蹤服務。安排退休人員進行健康體檢,建立健康檔案。工作中,各社區及時為企業退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務,還分別結合自己的實際情況和工作特點,紛紛組建不同的興趣活動小組,開展退休人員的互幫互助及自娛自樂活動,社區還專門建立了“閱覽室”、“活動室”,積極組織企業退休人員開展豐富多彩的文化體育娛樂等活動。為豐富他們文化生活,我們還開展了退休人員參觀城市新景觀、社區文藝演出、體育比賽、書畫展覽、藏品展覽、慶祝國慶60周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動,受到了退休人員的一致好評。 5、按時完成局志編纂工作。為配合區志編纂,我局落實專人,精心組織,多方查閱檔案和搜集相關材料、數據,全面撰寫了我局自建國以來的重要工作內容,及時完成定稿,提交區志辦編審。
二、下一步工作打算
1、繼續加大就業和勞動保障工作力度,實現就業和勞動保障工作再上新臺階。針對今年工作任務完成中出現的問題和薄弱項目,及時調整工作重心,抓差補缺,確保市下達我區的各項工作目標全面順利完成。
2、積極開展新一輪促進就業政策的貫徹落實工作,加大就業崗位發掘,多渠道擴大就業,重點開發適合大齡就業困難人員的崗位,鼓勵就業困難人員自謀職業、自主創業。通過實施創業帶就業工程、發放小額擔保貸款等措施,改善就業服務機制,拓寬就業渠道。
一、2012年工作總結
(一)多措并舉,千方百計穩定就業 2、加強平臺建設,推動就業。我區加強對區級人力資源市場、鄉鎮(街道)勞動保障事務所及村級平臺的監督管理,開展就業狀況及退休人員狀況的入戶調查,實現全區勞動力資源的動態管理服務。共調查4.47萬戶,人口15萬人,其中勞動力9.87萬人,有就能力和業愿望的未就業人員7078人,已辦理《就業失業登記證》3653人,已辦小額貸款173人,參加農民工培訓2491人,充分發揮基層勞動保障平臺在政策宣傳、就業、培訓、社會保障等各項工作中的作用。
3、強化技能培訓,擴大就業。開展農民工技能培訓是解決農民工就地就近就業和勞務輸出的一項重要舉措。我區始終堅持培訓與就業相結合,切實提高培訓質量和效率,今年主要開設了食品加工實訓項目,培訓農民工320人。現曹老集鎮、吳小街鎮、小蚌埠鎮以及華藝公司、永輝制衣等準備同時開班,開設營養配餐及機床加工、服裝制造專業,預計可培訓400人以上,在11月底前完成全年培訓任務。
4、以農民工創業園帶動就業。農民工創業園的三棟廠房主體建設完畢,配套工程也基本結束,現有意向入駐企業12家,已進園企業3家,能夠解決農村剩余勞動力50余人就業問題,隨著企業的不斷入駐,將為我區農村剩余勞動力就業。 (二)各項社會保障同步實施 2、開展城鎮居民基本醫療保險宣傳及參保。按照市統一部署,7月份城鎮居民醫保擴面工作啟動。我局精心制定宣傳工作方案,并將市下達的5000人目標任務層層分解,現已全面完成參保任務,全區參保人數5079人,完成任務的102%。 4、開展城鄉居民養老保險調查。為了保障城鄉居民養老保險在我區的順利實施,我區在按照相關文件精神,全面開展摸底調查,已調查人口數16.58萬人,其殊參保人員1.02萬人(一、二級重度殘疾0.07萬人,計生對象0.4萬人,五保戶0.06萬人,低保對象0.49萬人),數據也全部錄入完成。全區已參加各類養老保險共2.9人,其中城鎮企業養老保險0.16萬人,事業單位養老保險0.01萬人,被征地農民養老保險2.61萬人,村干部養老保險0.02萬人,老農保0.1萬人。未參保人員13.68萬人,是我區開展城鄉居民養老保險的重點。
(三)重視人事人
; 才工作 2、完成全區工作人員工資審批、兌現。今年,我局繼續按照國家工資福利政策,嚴格把關,認真審核全區機關事業單位工作人員的工資福利審批兌現,監督指導全區義務教育學校獎勵性績效工資考核、發放,核定了全區義務教育學校在職教職工2012年度獎勵性績效工資共966名在職教職工,獎勵性績效工資總額為786.5萬元。 4、完成機關事業單位招錄、選調工作,全年錄用10名公務員、2名事業單位工作人員,4名選調生轉正定級、4名“三支一扶”招錄、并為鄉鎮衛生院招聘5人。
完成轄區內工程類單位的初級職稱申報工作,申報助理工程師101人,申報工程類技術員96人。
5、組織公務員參訓。根據市、區下達的公務員培訓任務,我局組織新錄用公務員培訓以及通用能力培訓。通過有時間保證、有計劃措施、有統一內容的行之有效的學習培訓考核,提高了全區公務員隊伍的法律素養和依法行政能力,對于提升公務員履職、服務能力具有重要的促進作用。 (四)開展勞動監察,勞動仲裁
圍繞勞動合同簽訂緊抓落實,依靠基層勞動保障平臺穩妥處理勞動爭議、化解糾紛、創建和諧的勞動關系;勞動用工登記制度進一步建立和完善,涉訪、涉訴案件大幅度下降,勞動關系三方協調機制建設、基層調解組織建設進一步加強。一是對全區42家集體企業、私營企業和個體工商戶的年審,督促6家用工單位進行整改,補簽勞動合同378人;參加社會保險210人。二是妥善解決農民工工資問題,全年共追討拖欠農民工工資79.6萬元,涉及137名農民工,有效維護農民工合法權益。三是通過勞動仲裁,保障用人單位與勞動者的合法權益。全年共接受勞動仲裁案件14件,結案13件,結案率93%。
(七)其它工作 今年以來檔案托管1410人,接待政策咨詢及檔案查詢236人次,辦理退休36人。 現在距年底還有2個月的時間,我局將抓緊時間進行抓差補缺,攻堅克難,力爭更好的完成全年目標任務,并將對2012年的工作進行謀劃。
二、二0一二年工作計劃
1、切實抓好就業工作。堅持“以人為本”的工作理念,切實改善民生,把解決失地農民、下崗失業人員、特困人員、就業作為下半年一項重要工作任務來抓,逐項抓落實,取得成效,努力完成上級下達我區各項就業任務目標。
2、全力推進社會保障工作。繼續抓好養老、醫療、工傷、失業、生育以及被征地農民養老保險,開展新農保工作,進一步擴大社會保險覆蓋面,全面落實各項社會保險補貼、政策
; ,做到應保盡保。
3、全面完成民生工程。努力抓好城鎮居民基本醫療保險、農民工技能培訓等兩項民生工程的落實,以確保全年任務的完成。
4、深化收入分配制度改革。按照中央、省、市統一部署,做好其他事業單位實施績效工資準備工作。
5、切實加強人才隊伍的建設和管理。繼續做好公務員和專業技術人員的培訓,強化公務員的考核、培訓工作和專業技術人員的繼續教育工作。
6、按照全區機關、事業單位人員招考計劃,配合市局做好2012年全區國家公務員及事業單位工作人員招錄工作;
編者按:
農村基層干部是建設社會主義新農村的主要力量,是農村貫徹落實黨的各項方針政策的組織者、推動者和實踐者。但村干部不是公務員,他們的待遇與付出還不相符,因此,適度提高村干部待遇,穩定基層組織隊伍,使村干部勞有所酬、干有所盼、老有所養、病有所醫、傷有所保,就顯得尤為重要。河南省許昌縣桂村鄉郅莊村黨支部書記張瑞武給本刊來信,針對本刊8A《“中國式村官”如何突破困境》一文,從一位農村基層干部的角度,對于如何提高村干部的待遇提出了自己的見解。我們刊發這封來信,希望引起有關部門的高度重視,讓更多埋頭千事的“村官”看到希望,政治上有奔頭、工作上有干頭、生活上有盼頭、學習上有勁頭、事業上有前途,有效推動國家政策在基層貫徹執行能力的提高。
農村干部不好當,且任務艱巨。黨的各項政策都要靠“村官”來落實。他們沒有星期天,沒有節假日,工作起來甚至沒有白天黑夜,即使是夜間村民有事來找也得起來辦。他們的付出太大了,但他們的工資待遇卻低得可憐,村干部每月T資200多元,組干部每月80元,遠不如外出打工一天的收入。
當干部不能怕吃虧,要講奉獻。有的老同志從20多歲干起,一干就是40年,如今60多歲了,工資仍然沒漲。因為現在國家沒有規定工齡工資,干一年和干40年一樣。
筆者認為應該提高“村官”的待遇,可考慮把“村官”自然過渡為鄉鎮干部。現在國家允許“村官”考公務員,但年齡應該放寬。國家規定,2年工齡、35歲以下才能報考,因此有好多人被拒之門外,建議改為10年工齡;45歲以下,有20年工齡的村干部則直接過渡為公務員。因為民辦教師轉正時,老同志是白然過渡為公辦教師的。
把村黨支部書記過渡為鄉干部,就不需要包村的鄉鎮干部去村里傳達上級的文件。對于有30年T齡的老干部,應該為他們浮動工資,和教師的工資持平。
村干部的工資應該包含如下幾項工資,標準統一:績效工資,干的好壞工資不一樣;工齡工資,干的年限長短不一樣;規模工資,大村小村不一樣;文憑工資,木科、大專、高中、初中不一樣;職稱工資,獲得職稱的和沒有職稱的不一樣。
許昌縣桂村鄉郅莊村黨支部書記 張瑞武
2011年8月29日
根據縣委組織部、縣人事局瀘組人聯發〔2008〕3號文件《關于進一步做好公務員年度考核工作的通知》要求,我局認真組織2009年度單位工作人員考核工作。考核領導小組嚴格程序,規范操作,順利完成了2009年年度考核工作,現將考核工作總結如下:
一、提高認識,加強組織領導
2009年度考核工作,我局首先調整充實了考核領導小組,按縣委組織部、縣人事局文件“年度考核工作每年11月開始,12月10日前完成”的要求,考核組于11月23日召開了考核小組年度考核工作會議,認真研究了2009年度考核工作意見,制定了《××縣環保局2009年年度考核實施方案》。方案對考核領導小組、考核原則、對象、目的、內容、標準、優秀等次比例、考核程序、方法、時間安排和要求都作了明確規定和具體要求。于11月27日在單位會議室召開了全體干部職工年度考核工作會議。
二、細化標準,分級分類考核
年度考核的內容包括“德、能、勤、績、廉”等五個方面,重點考核工作實績。在年度考核量化測評表的基礎上,又細化分解考核內容和標準,分類分級進行考核,制定了相應的考核標準,分類分級地進行衡量評價,在考核工作中堅持定性和定量考核相結合,努力提高考核結果的準確性、客觀性。
三、堅持原則,嚴格確定考核等次
考核中確定等次努力做到寬嚴得當,公平合理,科學規范。以平時考核為基礎,對“優秀”等次和“不稱職”等次的確定特別慎重。考核工作嚴格按照程序進行:—是被考核者認真進行個人年度總結,并填寫《公務員年度考核登記表》、《事業單位工作人員(含機關工人)年度考核登記表》;二是通報考勤情況;二是召開年度考核會議,進行面對面評議,背對背打分方式;三是局考核領導小組對被考核人員寫出考核評語對考核等次意見進行審核,提出考核等次意見;四是對考核擬定等次進行公開;六是考核結果通知被考核人,并簽字同意,將考核表存入本人檔案。
四、2009年度考核結果
我局共有職工16人,其中1人在州級行政中心服務窗口上班,由行政中心統一考核,不參加局內考核;1人(楊琳娟)見習(即將轉正),見習的1人參加考核,但不確定考核等次,單位共15人參加考核,考核人員中,有2人是正科級,1人是副主任科員,9人是科員(包括見習生1人),1人是助理工程師,1人是管理員,1人是初級工人。根據民主測評和領導小組打分情況,按照優秀等次名額比例,推選出副科級以上領導干部優秀等次1人,公務員職工優秀等次2人,事業(含工勤人員)職工優秀等次1人。其他11人職工均為稱職或合格等次。
通過考核工作的開展,也對今后的工作提出了更高的要求,在上級的高度重視和統一領導下,全局干部職工有信心、有決心、有能力把今后的環保工作開展得更好。
一、提高認識,加強領導
人事局是黨政部門語言文字工作的牽頭部門,規范機關用語用字工作始終是我們的重要職責。工作中,我局堅持把推廣普通話、使用規范字當作一項重要工作常抓不懈。特別是《國家通用語言文字法》頒布以來,我局認真學習宣傳貫徹落實《國家通用語言文字法》,以進一步提高局機關公務員的語言文字水平為重點,從不斷提高認識,建立健全工作機構和各項規章制度、積極開展培訓教育活動、加大督促檢查力度等環節入手,不斷推進全局語言文字工作的制度化、規范化和標準化進程。
為了加強對語言文字工作的組織領導,按照市、區語委要求,我局成立了語言文字工作領導小組,由一名副局長兼任組長,各辦負責人為成員,負責開展全局的語言文字工作。領導小組下設辦公室,同時,明確一名聯絡員配合辦公室承擔具體的組織協調工作,從組織上為此項工作的有效開展提供了保障。
二、明確思路,突出重點
按照全市語言文字工作的總體要求和工作部署,我局根據自身的特點和工作的實際情況,進一步明確了工作思路和工作重點。一是認真組織開展好語言文字工作,積極配合區語委普及推廣普通話,不斷提高用語用字規范化水平。二是積極宣傳語言文字相關知識及法律法規,為推進語言文字工作營造良好的輿論氛圍。多年來,我們一直將語言文字工作作為綜合管理、業務考核等方面的基本要求。今年以來,又按照市、區語委的要求,制定了迎接語言文字工作達標評估的工作方案,進一步明確了我局接受達標評估的工作安排和總體要求。同時,我們根據《二類城市語言文字工作評估指標體系及評分標準》的具體要求,積極將語言文字達標評估各項工作進行了層層分解、任務明確,責任到人。一是對機關工作人員在行文和公務活動時使用規范字和使用普通話提出明確要求,同時對牌匾、公文標簽、公章等使用規范漢字的情況進行了督查。二是認真履行機關在規范語言文字工作中的職責,充分發揮帶頭表率作用,大力宣傳國家語言文字方面的有關法律、法規和相關知識。三是積極組織全局干部職工學習《國家通用語言文字法》,讓廣大干部職工從自身做起,形成一個“講普通話,用規范字”的良好氛圍,積極把人事局在語言文字工作中發揮帶頭示范作用的要求切實落到實處。
三、制度完善,措施有力
創造良好的語言文字環境、規范使用語言文字是對人事部門的基本要求。大力倡導、有效宣傳、積極引導黨政機關使用規范的語言文字是我們的責任和義務。近年來,我局結合自身工作實際,制定了規范使用語言文字的工作制度和措施,通過加強制度建設,有力地促進了我局包括語言文字在內各項工作的開展。局機關進一步規范了公文起草、審核、簽發等一系列(來源:文秘站 )規章制度。在《關于開展普通話培訓的通知》中明確規定:“在新錄用公務員時,應把普通話口語水平作為一項基本條件,未取得《云南省普通話培訓合格證書》或《普通話水平測試等級證書》的人員,不得錄用。”在近幾年的全區公務員招考工作中,我們已將普通話和規范漢字的應用水平作為一項基本素質要求對考生加以考查。要求考生在參加面試的過程中必須使用普通話。同時,對面試考官也要求必須將普通話作為面試工作的唯一通用語言。20__年以來,我局共組織了2期新錄用公務員初任培訓班,共培訓212人,在培訓中,我們將《普通話達標培訓》作為培訓的必修課程。學員因故不參加培訓或經測試不合格者將不能參與鑒定和考核,直接影響學員的轉正定級和職務任免。這項制度的建立,從把住公務員的入口關入手,建立起督促全市公務員參與普通話學習推廣的激勵機制和長效機制。立足于人事工作崗位,全面加強機關精神文明建設,以今年正在開展的優質服務窗口創建活動為契機,認真落實語言文字達標評估各項工作任務。同時,注重人事干部個人在著裝、語言以及整體形象等方面的問題,不斷樹立良好的社會形象,提高人事部門的社會公信力。
四、開展培訓教育,做好基礎性工作
認真組織、參加普通話演講比賽。為進一步增強__中心城區機關廣大公務員語言規范意識、法制意識和推普參與意識,加快普通話在區> ,!農業局和區水利局等9個單位于20__年6月22日舉辦了 “愛我__,講我普通話”為主題的迎“七一”普通話演講比賽。在組織過程中,我局高度重視,精心組織,周密部署,成績較為突出,在20__年迎“七一”普通話演講比賽中獲組織獎。積極開展推普周宣傳活動。開展“推普周”活動是推廣普通話的重要舉措之一, 每年9月份的第三個星期是全國推普宣傳周。 為紀念國務院《關于公布〈漢字簡化方案〉的決議》和《關于推廣普通話的指示》的,我局堅持按照市、區語委的部署,積極開展“推普周”活動。20__年以來,在推普周期間,對國務院《關于公布〈漢字簡化方案〉的決議》和《國家通用語言文字法》進行學習和交流,紛紛就如何按照落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求,進一步重申了國家以法律形式出臺語言文字法的重要意義。通過推普活動的開展,使我局每個人都明白干部職工都認識到有責任說好普通話、用好規范字,都有義務去宣傳和推廣普通話。積極組織在職公務員的普通話培訓和測試。根據“凡1954年1月1日后出生的公務員(含參照和依照國家公務員制度管理單位的工作人員)必須接受普通話等級測試”的規定,我局于20__年6月19日組織尚未進行培訓和測試的公務員參加了普通話培訓,通過測試,均達到規定等級。
五、發揮帶頭作用,營造良好氛圍
語言文字工作水平,在一定程度上體現著一個城市的文明程度。為規范語言文字工作,按照市、區語言文字工作的總體要求,我局高度重視,精心組織,積極配合有關部門認真開展語言文字工作。今年以來,我們進一步加大了語言文字工作宣傳力度,在局機關設置了 “推廣普通話,用好規范字”及“說普通話、寫規范字、做文明人” 等標識牌,努力營造開展語言工作的良好氛圍。工作中,我們注重聯系實際,將普通話培訓與語言文字規范化結合起來,堅持不懈地開展宣傳活動,進一步加深人事干部對推廣普通話和使用規范字的重要性的認識,起到了較好的推廣普及效果,使__區人事局工作人員基本適應了規范化文字材料工作的需要。
六、加大督查力度,集中進行整改
關鍵詞:大學生村官 有效需求 充分供給 長效機制
大學生村官就是通過政府選拔到農村擔任村黨支部書記或村委會主任助理職務的高等學校應屆畢業生。早在1999年,海南省就推出大學生村官計劃。從2005年起,北京、四川、等省市先后啟動大學生村官計劃。2008年3月,中央組織部等有關部門決定,從2008年開始,用5年時間選聘10萬名高校畢業生到村任職。
大學生村官計劃的實施,總體上取得了較好的效果。但是,也存在一些不可忽視的問題。如四川省近年來大學生村官的流失率高達70%以上,海南省大學生村官計劃漸趨停滯。這使我們不得不反思:大學生村官這種制度安排是不是一種具有可持續發展的長效機制?
1 新農村建設對大學生村官的有效需求
對于大學生村官的合法性,《村委會組織法》第十一條規定:“村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產生,任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。”因此,大多數地方政府的“空降村官”,多以村支書助理和村委會主任助理的形式出現。雖然這些職務的安排有打擦邊球的嫌疑,但只要能夠得到村民的認可和接受,權且不去糾纏合法性的問題。我們僅從新農村建設背景下的人才交易的方面分析大學生村官的有效需求。
1.1 大學生村官崗位的事業平臺
在對人力資源的激勵因素中,吸引和留住人才的首要因素是事業平臺。但是,就我國目前的農村,乃至三農的現狀和發展趨勢,農村,尤其是西部或欠發展的農村地區,并不具備吸納大學生這一人才群體的環境和條件。然而,在以行政主導為特色的我國經濟和社會事業的發展模式中,農村的領導班子和管理隊伍的水平和素質,對農村各項事業的發展起著決定性的作用。因此,以政府需求的方式,搭建一個村官的事業平臺,首先在農村村級領導層中引進具有高層次的文化知識和專業技能的大學生人才,作為農村吸納人才的突破口,無論從成本與效用的比較,還是從可行性考慮都不失為一種立足現實的擇優設計。
目前大學生村官就是利用自己的專業知識和專業技能優勢,協助并村委班子,引導農民認識農村發展的模式與大趨勢,傳播農業科技,發展農村特色產業,走規模化、集中化和合作化的農村經濟發展道路;著力發展農村的社會和文化事業,推進國家的農村社會事業政策的落實等方面施展才干;大力促進農村的民主政治進程,法治進程,促進農村的和諧社會的形成。
1.2 大學生村官人力資源交易的報酬機制
作為一種人力資源交易的大學生就崗村官,公平、合理的報酬待遇是必不可少的。就目前情況來看,由大學生村官的使用村來承擔其薪酬顯然是不現實的,一是一般的村集體收入缺乏,根本無力支付大學生村官的報酬,即使是現任職的村干部的津貼,往往也是由上級財政撥付的。因此,現在的大學生村官的報酬都是由省級政府撥款的。陜西省每年每一大學生村官2.1萬元的津貼。除了現金報酬以外,政府對大學生村官還附加有若干非經濟報酬的條件,諸如考研加分、考公務員優先等,重慶市規定到農村崗位工作滿兩年的大學生村官可以直接轉正為公務員。
縱觀這些對于大學生村官的報酬和待遇附加,不難看出具有很強的暫時性和應急性的特征。在陜西,每年2.1萬元,對于目前就業狀況不佳的大學生來說,考慮先解決目前短期的就業問題,還是有一定的吸引力,但是這種一刀切政策,能否長期執行以吸引優秀的大學生到農村創業和奉獻才能,都是存在疑問的;對于大學生村官所附加的考研、考公務加分或優先的條件,更是與設計大學生村官的實際意義相去甚遠。因為如果大學生村官立志于考研、考公務員,他(她)們根本就不會去就應招村官,因為農村根本就不具備考試的學習或復讀環境,加那么一點點分數,根本抵不了留在城市或學校復讀取得的進步的幅度。再說,到農村去,每天都復習考試課程了,那還有時間和精力承擔村官的工作;對于工作幾年后能夠直接轉正為公務員,這倒是具有很強的吸引力,如果這種政策能夠長期實施,無疑,大學生村官隊伍肯定會壯大和發展。
因此,大學生村官的報酬機制必須要有一種長效機制,否則,現行大學生村安排,也就是毫無意義地解決了一些大學生的臨時就業,與真正意義上新農村建設中的知識、技能型人才的需求相去甚遠。
1.3 大學生村官的職業生涯發展通道
除事業和待遇外,吸引和留用人才的重要因素是職業生涯發展通道。其考慮的主要內容有事業發展前景、職位提升的階梯、收入增加的預期,以及家庭、婚姻和生活環境。對于受市場經濟環境熏陶,越來越講求現實的大學生來說,這些職業生涯發展通道必然在其抉擇村官的考慮之中。然而,在事業、職位和收入的未來預期不明,個人生活環境明顯差于城市的條件下,就職村官只可能是一種短期的或者是權宜的選擇。因此,對于大學生村官的需求,從長遠考慮,必需為他們的事業發展和生活前景設計出適合其預期的安排,只有這樣才能吸引更多、更優秀的大學生人才為新農村建設做貢獻。
1.4 大學生村官有效需求的長效對策設計
對于大學生村官的制度安排,不應該是一項臨時的、應對大學生就業困難的權宜之舉,而是借此機遇,從我國的社會主義新農村建設和應對經濟、社會發展過程中的農村,乃至于“三農”發展趨勢和變遷的戰略高度出發,以農村基層管理水平提升的一項長遠的工程和長效的制度設計。
1.4.1 崗位設置法定化
目前的大學生村官崗位只限于村支書和村主任助理,且沒有明確、統一的國家或地方法律確認,這些大學生村官,很容易就被只作為臨時性的跑腿打雜工來使用。國家或地方可以通過立法或行政法規將大學生村官的崗位,以及崗位職責進行規范,這些崗位不僅僅限于助理,也可以在大學生不是當地村民的情況下,以村官的身份經由村民選舉和認可成為合法的村主任或村支書。
1.4.2 報酬待遇常態化
借鑒于行政崗位的報酬待遇,對于大學生村官可以按助理、副職、正職等相應地與科員、副主任科員、副科長等級別予以對應。使得大學生村官的報酬待遇常態化。其它有關大學生村官的考研、考公務員加分等附加措施完全可以不要。
1.4.3 組織管理和生活保障雙重化
在組織管理上,大學生村官的組織關系保留在縣級機關,他們以縣派干部的身份,在縣城和所工作的鄉村擁有和安排生活保障條件。
1.4.4 職業生涯通道法制化、正常化
將大學生村官納入縣鄉公務員管理渠道,規定在村官崗位上工作滿兩年以上的可以經考核和選拔,成為公務員。同時可以將已經被村民選舉為村副職以上的正式村官,按相應級別的公務員對待。
1、加入哈學易通時,新員工須向人事部提供身份證、畢業證、學位證書、流動人口計劃生育證的原件及復印件,近期體檢報告和免冠近照,并親筆填報準確的個人資料。
2、當個人資料有以下更改或補充時,請員工于一個月內填寫個人變更申請表,交給人事部,以確保與員工有關的各種權益:
(1)姓名;
(2)家庭地址和電話號碼;
(3)婚姻狀況;
(4)出現事故或緊急情況時的聯系人;
(5)培訓結業或進修畢業。
3、下列崗位新入職員工需提供以下擔保,并嚴格遵守簽訂的擔保協議的內容:
(1)財務人員、司機、檔案管理員等重要崗位需提供深戶公務員擔保;
(2)信息部人員等管理人員需提供深戶擔保。
(3)由公司內部引薦或推薦的新員工,除需提供上述資料外,還需提供引薦人或推薦人的擔保書。
4、公司提倡正直誠實,并保留審查員工提供個人資料的權利,如有虛假,公司將立即終止對該員工的試用或解除勞動合同。
報到程序
5、接到錄用通知后,新員工應在指定日期到人事部報到,如因故不能前往,應與有關人員取得聯系,另行確定報到日期。報到程序包括:
(1)人事部辦理報到登記手續,填寫員工個人資料,并安排工作崗位,發放辦公用品。
(2)與試用部門負責人見面,接受工作安排,并與負責人指定的入職引導人見面。
試用與轉正
6、試用期一般為三個月,最長不超過6個月。此期間,如果員工感到公司實際狀況、發展機會與預期有較大差距,或由于其他原因而決定離開,可提前七天提出辭職,并按規定辦理離職手續;相應的,如果員工的工作無法達到要求,公司也會終止對其試用。
7、試用期滿,試用人員可申請轉正,由擬轉正人員向所在部門提交轉正報告,部門負責人對其試用期間的工作表現做出鑒定,提出提前、按時、延期或不予轉正的意見,并填寫《員工試用期滿考評表》和《員工轉正審批表》,提交人事部審批。經理以上人員需由總經理審核,集團總裁審批。
8、如試用員工在試用期內請假,員工的轉正時間將會被順延;若請假超過一個月,則作自動離職處理。
9、員工從公司離職后,重新再進入公司時,員工的司齡將從最近一次進入起計。