時間：2022-10-14 15:26:45
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公司項目建議書范文一目 錄
第一章 投資者的基本情況
第二章 投資規模和項目建設主要內容
第三章 項目建設工期
第四章 污染及其治理
第五章 投產后的效益預測
第六章 投資單位營業執照
第一章 投資者的基本情況
1.項目名稱：塑料模板生產
①項目投資主體：
倪志軍(自然人)
滁州市城建勘察設計建筑工程有限公司
②投資人代表名稱：
趙長明 高級工程師
③聯系方式：
電話 139562287900 0550-2116161
地址 滁州市建設路1號504室
2.投資企業概況：
①投資企業概況：
滁州市城建勘察設計建筑工程有限公司(成立于2007年，主要從事建筑工程設計、地質勘察、室內外裝潢設計、建筑工程咨詢、園林綠化工程設計及施工，弱電布線設計及施工。
②現有企業投資：
固定資產投資約300萬元
第二章 投資規模和項目建設主要內容
1.擬成立的新公司名稱(暫定)
滁州市城建建筑材料有限公司
①產品名稱：改性塑料模板
②項目市場分析：
2008年下半年，在全球性經濟危機的的大背景下，中國政府出臺了很多拉動內需的措施，因此，對于中國建筑業來說是一次挑戰，也是一次新的機會。
面對此次危機，市場要求每一個行業都要進行內部調整，科技含量附加值高的企業，綠色環保型的企業將獲得更大的發展空間。
而當前我國建筑業發展的總目標是：提高建筑業的整體素質、生產工業與技術裝備水平，達到在國際建筑市場中具有較強的競爭能力，并充分發揮建筑業在帶動國民經濟增長和結構調整中的先導產業作用，到2010年使建筑業成為名副其實的國民經濟支柱產業。
建筑業要帶動相關產業發展,但是在施工中木模板的大量使用造成了大量浪費并對環境造成了很大的污染。
針對這個問題，塑料模板產業逐漸出現在人們的視野中。
近幾年，塑料模板在國外工業發達國家發展很快，逐步取代了木模板和鋼模板的地位，塑料模板的品種規格越來越多，我國塑料模板已經歷了二十多年的發展過程，目前在建筑工程和橋梁工程中也已得到大量應用，取得很好的效果。
塑料模板是一種節能型和綠色環保的產品，推廣應用塑料模板是“以塑代木”，節約資源的重要措施。
塑料模板具有廣闊的發展前景，采用塑料模板應該是模板行業今后發展的方向之一。
上世紀80年代初，在北京圖書館等一些密肋樓板建筑的模板工程中，吸取了國外的經驗，采用了塑料模殼，進行密肋樓板的施工，取得較好效果。
這種模殼以改性聚丙烯塑料為基材，采用模壓注塑成型。
其優點是生產效率高，重量輕、韌性較好。
但是由于價格較高，市場發展受到了限制。
而由于全球石油價格暴跌，塑料顆粒價格也顯著下跌，經過對相鄰先進省份的考察，可以發現在此階段塑料模板的發展前景及趨勢優點顯著。
從技術上分析：
塑料模板板面平整光滑，可達到清水混凝土模板的要求，脫模快速容易;板面平整度誤差可以控制到0.3mm以內，厚薄均勻度好，厚度公差可以控制到±0.3mm之內。
用作鋼框組合的模板比竹膠板模板更適合。
耐水性好，在水中長期浸泡不分層，材料吸水膨脹率小于0.06%，板材尺寸穩定。
可以耐酸、耐堿，耐候性也好，溫度在-60℃～130℃都能正常使用，耐久性強，使用6年的衰老度僅為15%，能正常使用8年以上。
在沿海地區、地下工程、礦井、海堤壩等工程中應用比鋼模板更適宜。
可塑性強，允許設計者有較大的設計自由，能根據設計要求，通過不同模具形式，生產出各種不同形狀和不同規格的模板，模板表面可以形成裝飾圖案，使模板工程與裝飾工程相結合，這是其他材料模板都不易做到的。
加工制作簡單，制作工序和生產設備都較單一，板材用熱壓機即可快速模壓成形。
施工應用簡便，塑料板材可以鉆孔，釘、鋸、刨等具有與木模板一樣的加工性能，現場拼接很方便。
可以回收反復使用，塑料模板施工使用報廢后可以全部回收，經處理后可以再生塑料模板或其他產品。
對生產廠可以降低生產成本，對施工企業無需支付處理報廢竹(木)模板的費用，還可以得到塑料模板10%的殘值。
施工應用整個過程中無環境污染，是一種綠色施工的生態模板。
從經濟上分析：
塑料模板節省工時，而多次的周轉性也使施工成本顯著下降。
③ 原材料及用量：
本項目主要使用再生PV PE塑料粒子及少量粉煤灰，并且本產品可以循環利用。
2.項目生產工藝簡介
主要技術：部分引進國外先進技術，由浙江大學主導研發的生產工藝。
利用機械設備對原材料進行高溫高壓擠出，并最終處理成各種規格的板材。
主要設備：錐形雙螺桿塑料擠出機 塑料板材成型機，以上主要設備來源于山東、浙江等，總裝完成后生產線具有具有速度高、擠壓力大、傳動平穩，精度高的特點。
3.投資規模：
①總投資額約3000萬元，注冊資金額約280萬元
②固定資產投資額：
土地受讓投資額 120萬
土建投資額 1500萬
設備采購及安裝投資額 1300萬
辦公設備及交通工具購置費用 80萬
4.申請受讓的土地面積及總建筑面積：
本項目擬申請土地24畝 總建筑面積約15000平方米
其中：廠房面積約10000平方米
研發中心面積約4000平方米
辦公及輔助用房面積約1000平方米
道路及綠化面積約3000平方米
5.主要設備清單：
其中安裝及運輸費暫定20萬
3.生產經營概況:本公司成立于2006年3月29日,注冊資金280萬元,主要從事建筑工程設計、地質勘察、室內外裝潢設計、建筑工程咨詢、園林綠化工程設計及施工，弱電布線設計及施工。
第三章 項目建設的理由和依據
1、項目提出的背景，說明項目建設的重要性
2、引進資金、技術、設備的必要性
塑料模板從世界范圍來講也好，從我們中國來說也好，應該是一種趨勢，是建筑的發展方向。
因為塑料模板具有很多木模板和鋼模板所無法比擬的優點，已被公認為綠色環保型產品，符合可持續發展的政策，但是為了促進企業發展，所以對于引進資金、技術及設備有一定的必要性。
四、產品方案、建設規模和建設地點的設想
1、產品的名稱及年產量
滁州市城建勘察設計建筑工程有限公司擬在建設年產10萬平方模板加工生產項目。
并根據企業發展狀況，擬建設各類塑料模板的加工。
本項目確定一期工程產品方案及生產綱領如下 表1.
2、產品方案設想，包括主要產品和副產品的規格、質量和標準等
2.1
主要產品規格：
產品規格
厚度 12 mm 15 mm 18 mm 12 mm 15 mm 18 mm
規格 915 mm _ 1830mm 915 mm _ 1830mm 915 mm _ 1830 mm 1220 mm _ 2440 mm 1220 mm _ 2440 mm 1220 mm _ 2440 mm
重量 21kg 26kg 31kg 37kg 45kg 54kg
3、產品的性質和用途。
一、塑料模板具有抗濕性、耐腐蝕性強、耐酸和耐堿性強等到特點，特別適合地下和潮濕環境中使用。
二、塑料模板強度高、韌性強，耐沖擊、彈性強，不易產生變形，從而大幅度提高模板的周轉使用次數。
三、塑料模板規格全、重量輕，支拆模輕便，施工操作及搬運安全可靠、勞動強度低、施工效率高。
四、塑料模板可與現在木(竹節)膠合板等多種材質板同時并用。
五、經測試，塑料模板的正常使用次數可反復使用60-100次，可大大降低施工成本，且使用后的廢舊模板還可收回，以舊換新，節約成本更加可觀，有利模板租賃業的發展。
六、塑料模板在使用過程中無需涂刷脫模劑，容易清潔和保養。
因此減少了模板清潔、保養費用。
七、塑料模板表面平滑、光潔，與混凝土剝離性好，易脫模，可大大加快施工進度，縮短施工工期，有助于實現清水混凝土。
八、塑料模板如遇損壞，可百分之百地回收、再生、減少廢棄物對環境的污染，符合國家創建節約型社會的基本國策。
總之，塑料模板具有常規建筑模板的使用共性和優于常規模板的更多特性。
因此，塑料模板必將成為二十一世紀我國建筑施工以塑代木、以塑代鋼、以塑代竹的理想建筑模板產品。
4、產品的市場預測，包括產品國、內外供需情況的現狀和發展趨勢的預測，產品的銷售方向和銷售價格預測
省時40%以上，大幅提高施工效率
省工40%以上，有效降低人工成本
最多可省材1/3以上，顯著降低木材耗費
單次成本降低30%左右，可周轉使用40次以上
輔助成本年節省40萬，全面降低輔助成本
殘余價值相當可觀，廢棄后可回收再生
安全可靠，有效保障施工安全和質量
綠色環保，共建和諧社會
以上的特點決定了該產品有著很大的市場前景。
五、主要協作配套條件
(一)用地
1、擬用地總面積：10畝
2、廠房、庫房、實驗等生產和科研用房占地面積：6畝
3、辦公、住宿等辦公和生活用房占地面積：2畝
4、道路、停車等輔助設施占地面積：1畝
5、綠化占地面積：1畝
(二)用電
1、年用電量：
2、擬安裝變壓器容量：
3、能耗指標分析：
(三)用水
1、年用水量：
2、擬接水管徑：
3、水耗指標分析：
(四)用工
1、擬用工人數：50人
2、用工的類型及素質要求：男性，18~40歲，要求身體健康，五觀端正
3、人員錄用辦法及培訓計劃：以合同制的方式錄用，生產工人和從事產品研究開發、設計制造的工程技術人員由公司組織在公司內或產品研究所或國內科研院所進行定期培訓。
4、勞動用工待遇：不低于城市最低工資標準，簽訂合同后購買養老、失業及醫療保險。
(五)用氣
1、年天然氣用量：
2、氣耗指標分析：
六、生產及工藝分析
(一)主要原材料及供應
再生PP、ABS、PVC、PE顆粒及粉煤灰等
(二)主要技術、設備，要說明技術、設備的先進性、適用性及來源
1、主要技術：引進國外先進技術
2、主要設備：錐形雙螺桿塑料擠出機
塑料板材成型機，以上主要設備來源于山東、浙江等，總裝完成后生產線具有具有速度高、擠壓力大、傳動平穩，精度高的特點。
(三)生產工藝流程
(四)生產規模及主要指標分析
塑料模板生產項目，是投資1200萬元新建的一個投資項目，占地面積近10畝、建筑面積5000平方米，，年加工能力達到10萬平方，為安徽地區較先進的塑料模板生產基地。
(五)生產組織及定員，說明職能機構設置及人員配備
按照建立現代企業制度的要求，項目建成以后公司按照發展方向和目標確定組織機構，多渠道吸引國內外專業技術人才，建成一個具有較強的技術開發能力的技術研發中心。
滁州市城建勘察設計建筑工程有限公司的管理及市場把握的經驗豐富，擁有一批技術熟
練的操作工人和專業技術水平較高的技術人員、管理人員和營銷人員，本次技術改造的勞動定員為100人，同時將加強技術人員的比例，其中技術人員40人，占40%。
七、投資估算和資金來源
(一)總投資額，其中，固定資產投資額，流動資金額;及資金來源。
該項目總投資額達1200萬人民幣，其中固定資產700萬元，流動資金500萬元，資金主要來源于購買土地、設備等。
(二)固定資產中土建工程投資估算。
(三)固定資產中設備投資額
(單位：萬元)
八、經濟效益和社會效益初步評估
(一)年產值: 項目首期建成投產后，年產10萬平方塑料模板
(二)年銷售收入: 年銷售收入約為1500萬元
(三)生產成本分析:
(四)年稅收:
(五)年利潤:
(六)回收期:該項目預計年產10萬平方塑料模板，年銷售收入1500萬元，預計5~7年內收回成本。
(七)社會效益分析，主要分析項目投產后的社會影響: 從發展企業人才素質來看，經過幾年來的發展，專業設計人員已經形成一定的規模，而且他們的專業素質在實踐中得到不斷提高。
(八)效益評估結論: ，塑料模板發展也成了業內的熱點話題，該產業的發展有著光明的前景。
九、環境保護與安全
(一)影響環境因素分析及保護措施:
本項目產品在生產過程中，無污染;
良好的工作環境有利于職工的身心健康和工作積極性，本項目的實施注重廠區綠化工作，在項目設計中統一進行規劃，進行必要的投資，通過在廠區內多栽種長青樹木， 充分利用樹木吸收噪音及有害物質的作用，同時又能夠美化環境，創造舒適的生產、生活空間。
按照國家環境影響評價法的要求，對環境可能造成重大影響的，應當編制環境影響報告書，對建設項目產生的污染和對環境的影響進行全面、詳細的評價;對環境可能造成輕度影響的，應當編制環境影響報告表，對建設項目產生的污染和對環境的影響進行分析或者專項評價;對環境影響很小，不需要進行環境影響評價的，應當填報環境影響登記表。
(二)安全危險程度分析及防范措施:
公司對生產管理上建立行之有效的規章制度，對員工實行先培訓再上崗，對員工經常進行安全生產教育，宣傳安全知識，增強安全意識，嚴格操作規程;
廠區內建設較為完善的消防系統，廠區內主要建筑物間距符合防火要求，并設有可通行消防用車的環行通道;
廠區內所有電氣線路和用電設備的布置均符合國家有關標準，對不帶電設備的金屬外殼都妥善接地。
(三)衛生危害程度分析及保健措施:
在廠區的總體布置上充分考慮了綠化、消防、衛生等安全衛生要求，在建筑物設計中，盡量利用自然采光、通風。
(四)消防設施配備及消防安全措施:
按照消防法的要求，項目設計方案應經過市消防部門審查認可，消防設施應按照有關規定“同時設計、同時施工、同時投入使用”。
建筑物與建筑物之間距離要滿足防火間距要求，車間內形成環行通道。
主要廠房為輕鋼結構屋架，應滿足二級耐火等級要求，其他建筑物的耐火等級均不得低于二級。
建筑物防火分區面積、安全疏散距離和出口均滿足防火規范要求;火災危險場所，電氣設備采用防塵保護措施，線路敷設穿鋼管保護，車間內設置事故照明疏散指示燈;本項目中建設消防供水管網，足以滿足本項目消防用水要求。
十、項目建設進度安排
(一)項目建設工期，其中，開工時間、竣工時間、投產時間:
該工程建設工期預計一年，2008年12月開工，2008年12月竣工，2009年1月投產。
(二)項目建設進度表
項目聯系人： 投資人(簽名)： 聯系方式： 投資單位(蓋章)：
公司項目建議書范文二一、項目提出的背景和必要性
包括國內外現狀、知識產權狀況和發展趨勢;技術突破對產業技術進步的重要意義和作用;項目可能形成的產業規模和市場前景。
二、國內外市場分析
包括國際市場狀況及該產品未來增長趨勢、國際市場的競爭能力、產品替代進口或出口的可能性;國內市場需求規模和產品的發展前景、在國內市場的競爭優勢和市場占有率。
三、項目主要開發和建設內容
包括項目的主要科技攻關內容、項目目標及開發任務。
四、項目實施的技術方案
包括項目的技術路線、工藝的合理性和成熟性，關鍵技術的先進性和創新點;產品技術性能水平與國內外同類產品的比較;項目承擔單位在實施本項目的優勢。
五、項目實施的現有基礎
包括項目承擔單位注冊地點、股權結構、資產和負債情況、員工構成、主要業務和主要產品、生產規模、主要裝備和技術水平、近年來經營狀況;對引進技術的消化、吸收、創新的后續開發能力;企業資質、信用和融資能力等。
六、項目組織機構和人員安排
包括項目的組織形式、產學研聯盟運作機制及分工安排;項目的實施地點;項目承擔單位負責人、項目領軍人物主要情況;項目開發的人員安排。
七、項目實施進度計劃
包括項目階段考核指標(含主要技術經濟指標，可能取得的專利尤其是發明專利和國外專利情況)及時間節點安排;項目的驗收指標。
八、項目資金需求及來源
包括項目新增總投資估算、資金籌措方案(含自有資金、銀行貸款、科教興市專項資金、推進部門配套資金等)、投資使用計劃。
九、項目經濟和社會效益分析
包括項目未來三年或五年生產成本、銷售收入和利稅估算;財務內部收益率、投資回收期、投資利潤率、財務凈現值等指標的動態財務分析;社會效益分析。
十、項目風險分析及應對措施
包括項目技術、市場、資金等風險分析及應對措施。
十一、其它需要說明的事項
十二、有關附件
1、項目承擔單位工商登記營業執照(復印件);
2、企業資質證書、專利證書、特殊行業許可證和產品獲獎證書(復印件)，
3、上年度《資產負債表》、《損益表》、《現金流量表》及審計報告(復印件);
4、項目銀行貸款承諾書、自有資金證明材料(原件);
5、項目若有基本建設內容，還需有項目規劃、土地、環保意見(復印件);
6、與項目相關的其它證明材料或文件等。
公司項目建議書范文三一、項目背景：
中國是農業大國，農業的發展和新農村的建設就成為中國發展的重大主題。
隨著市場經濟的發展，工業化進程的加快，“三農”問題，農民的生存、發展問題正成為日益突出的社會矛盾。
世界市場經濟的發展，我國目前農業生產的現狀將越來越不適應市場經濟的激烈競爭。
如何在發展農業、保護環境的前提下解決上述矛盾，是否能將“三農”問題與城鄉一體化發展及創建和諧社會聯系起來考慮，怎樣把最新的一些科技成果應用到農業生產和農林建設上去，以全面改善農民的生產、生活方式，增強農業、農村、農民自身的造血功能。
我們認為必須做好以下工作：
第一、我們必須真心誠意的把農民看作是我們的衣食父母，一切考慮首先是如何增加農民的收入，不要到農民的口袋去掏錢，而是千方百計不斷的往農民口袋去裝錢。
農民滿意了，農業發展才有希望，農民的富裕才是國家真正的穩定與繁榮。
第二、我們要充分認識到土地是我們賴以生存的根本，是我們取之不盡的資源，也就是如何珍惜土地，節約用地，保護耕地，可持續發展。
第三、使用最新的科技手段來提高農民的單位面積產量，提高農產品的質量，使農業生產與世界市場經濟接軌，直接參與世界市場的竟爭。
發展訂單農業，有條件的發展外向型農業，走無公害綠色農業為基礎。
有條件的發展有機農業，盡快使農產品走向世界。
第四、正確理解和實施國家出臺的有關“三農”的各項政策，有關新農林、村、小城鎮建設的方針措施。
不要搞形象工程，不要重復舊城鎮的建設，不要建了新農村，破壞污染了好環境。
要建設好生態農村，做好系統工程的同步建設。
第五、農業不是一個旅游觀光業就可讓大多數農民致富的，農業也不是突然一個市場好銷的品種就能長久讓農民富起來，我們所提倡的和將要實施的生態農村工程項目首先是綠色的、自然生態循環的、無公害的;是產業化、外向型、可持續發展的與農民住宅于一體的、綜合型、種、養、加工、科研，開發于一個整體的循環經濟模式。
(fwsir.com)徹底改造農民的居住環境，居住與農業相依存，農業與大自然相結合的良性循環，長期的培養人類維護地球大自然環境。
在我國農民都住上別墅是不現實的，現代化的別墅本身就是一種消耗、一種污染源，同時別墅也不能完全作為農民富裕的標志，人類還要吃、喝、還要創造、更需要勞動，我們將建造的農民住宅也絕對是現代化的，但它的區別在于95%以上都是綠色環保建材，能源自給自足與大自然溶于一體，即體現人性化的舒適，又實行污染零排放，各種能源消耗達到最低。
“生態農村”工程是我們在中國首家提出的，它將是一系列綜合的工程體系。
未來的農村將是一場革命性的變化，也將誕生新興行業，農村物業管理、農業產業化，電子商務、政務網絡化管理生態一體化等等，將有效的實現為社會創造良性循環與農村就業提供了積極的作用。
二、項目內容
“生態農村”工程項目是一項系統建設工程，它包括：生態農業、生態環保住宅、獨立能源、污水處理循環利用、智能管理等系統工程。
為了更好地實施和推廣該工程。
目前我們首先要做的是建設示范工程，同時，將在北京郊區建立一個永久的“生態農村工程示范基地”集中各類農業新技術、新產品、新工藝、優良品種等新型生產資料和生態住宅樣板，各類綠色建材，國際新產品、新技術等等的。
(1)生態農業
目標是示范產業化外向型的品種，確保農業增值，培育優良品種供應國內外，傳統蔬菜的出口創匯穩定收入。
要求是無公害綠色生產為基礎，培育品種特色品牌為經營手段。
A、目前農業種植內容主要有：
1。
國外品種(暫有3種用來種植示范)：貓薄荷，油南瓜，杰蘭逢諾辣椒，特種玉米等其它經濟作物。
(大量加工出口)
2。
航空育種種植和培育優良品種。
(供應國內外市場)
3。
國家緊缺中草藥保真品種種植和示范。
(藥品公司回收)
4。
綠色蔬菜會員訂購和供應出口(供應國內和出口)
5。
綠化樹木和草種種苗培育(國外引進、供應國內市場)
6。
國內蔬菜果品優良新品種示范和出口(美國)
7。
發展芽菜種植和推廣。
8。
食用菌高科技栽培與供應和優良牧草栽培推廣。
9。
大棚培育和種植反季節果蔬。
10。
野生果蔬的訓化種植和種苗培育。
11。
種植新技術引進、實驗、推廣和培訓。
12。
地方特色資源的深開發、品牌包裝，國內外市場發展。
B、目前農業養殖內容有：
1。
國外肉牛優良品種胚胎培育。
2。
出口肉鴿，肉鴨的養殖。
3。
鵝肥肝養殖、加工、出口。
4。
林蛙種源的培育和養殖。
5。
內陸海水永不更換的海產品養殖。
6。
肉食珍稀動物和野生動物的養殖。
7。
地方特種資源的深開發、品牌包裝，國內外市場發展。
C、中間生物鏈產品————蚯蚓的培育，養殖及轉化為肥料，農藥，糞便自用和出口。
D、農副產品加工區內容有：
1。
預備綠色肥料和農藥的加工。
(自用和供應國內外)
2。
農副產品的包裝，檢疫和深加工(供應國內會員和出口)。
(另參考圖一，圖二表示生態農業鏈)
(2)生態環保住宅
E、由于歷史原因，農民住宅分散不合理，我們將集中建設生態住宅并提倡和遵守國家一戶一宅基的政策，這樣即不占用農地而且還會騰出更多的農地，按村或村與村合并，更理想的新合并。
總之統一規劃，合理安排，符合國家政策，一切為農民利益著想，為創造經濟利益最大化為目標，真正讓農民快速富起來，徹底改變我國農村落后的整體面貌。
我們將由專家設計不同風格的樣式，適合當地風俗，與大自然融為一體。
根據農民家庭情況合理安排，基本標準是：一戶一宅基、有二層、有三層的、家家有院落、小區內綠化35%以上、有公共設施如小型超市、醫療門診、幼兒園、活動場所、集中垃圾處理、村委會辦公室等，一切公共地面均是環保型的。
住宅：要保持95%以上是綠色的建材，包括墻體的一磚一瓦或板塊式，整體框架式、總之不用水泥。
環保型新材料防水阻燃的隔墻板和裝修等，并且抗8級以上地震要求，室內利用空氣多效應處理系統自動調節含氧負離子新鮮空氣。
(最新成果)根據不同地區，我們將采取多套方案建設。
總之，環保、綠色、舒適可持續發展是最基本要求。
(3)獨立能源供應
F、能源：為了可持續發展和能源的保證，將采取多套措施并舉即達到互補又可備用頂替。
太陽能發電和供熱水一體化，即熱、電一體化(新技術)
農業和生活垃圾沼氣發電和燃用，即氣、電一體化(最新成果)
地源熱泵或多種新產品作為取暖和制冷(最新成果)
光電池發電系統
微風發電裝置
項目名稱：上胡家村里莊公路建設工程
建設地點：里莊村民組
項目責任單位：**鄉人民政府
項目責任人：
二、項目建設的必要性
里莊公路的建成將成為以**鄉通道為主干線，與全鄉54個村民組形成四通八達的交通網絡。是實現縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰略目標，加快當地農村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落后面貌的現實需要。當地群眾改路修路積極性很高，愿意集資、投勞。建設里莊公路極大改善該區的交通條件，促進深山地區農民群眾的經濟發展，增加農民收入，實現共同富裕。
三、項目建設綜合條件評價
1、地形
項目區屬山丘區，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區地勢較高，平均海拔820m以上。
2、水文、氣候、地質
溪流兩邊居住農戶，溪水匯入**河流入浙江省屬錢塘江流域。
項目區沿線大量分布花崗巖、石灰巖、平板巖與泥土混合工程地質條件好，就地取材簡易。
3、筑路材料及運輸條件
石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在**河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農用車運輸為主，直接送往工程工地。
四、項目建設標準、規模
根據當地具體地理位置，發揮的作用和功能及經濟發展的需要，再結合資金、施工技術等因素確定主線采用鄉村公路建設標準，路線全長2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m），最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據我鄉相繼幾條公路建設慣例和當地農民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實行自愿投勞施工。技術工資根據基本建設工程的有關規定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。
其他費用及不可預計費用3萬元。
總計所需資金概算33萬元。
六、工程的實施計劃
根據當地農民生產、生活條件，結合該項目的特點，對工程進度如下安排：
2008年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經濟林補償等前期準備工作，6月開工。
2008年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。
2008年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。
七、結論
從長遠看，隨著城鎮化和工業化進程進一步加快，此三類人口的比例在我社區還將上升，特別是人口老齡化問題猶其突出，這要求我們社區相應盡快拓寬社會服務功能、服務領域，解決“老有所養，病有所醫”的現實矛盾。為此根據上級有關文件精神和社區工作目標要求，我社區遵循社會福利社會化，福利市業產業化，管理方式市場化理論，擬建設一家社區服務站，通過服務站實施老年人托養、殘疾人康復服務等措施，推進社區服務事業的發展，為社區老年人、特別是對“三無”對象和殘礙人士帶來生活和康復便利與保障，緩解社會矛盾，構建和諧社會。
一、項目概況
（一）項目名稱：陽新縣興國鎮儒學垴社區服務站。
（二）項目地址：陽新縣興國鎮儒學路93號。
（三）建筑面積：占地面積110平方米；建筑面積330平方米。（四）設置床位：90張。
（五）殘疾人康復服務項目：康復醫療、康復訓練指導、心理支持、健康知識普及與視、聽、運動用品用具和咨詢轉介六項服務。（六）項目投資：60萬元，其中申請上級撥款50萬元，自籌資金10萬元。
（七）建設工期：一年
二 、項目建設背景及建設的必要性
近年來，隨著我縣社會經濟改革的全面深入和城鎮化進程的加快，特別受國家人口政策和區域經濟發展的不平衡帶來人口流動加劇因素的影響，我社區人口老齡化問題日益突出并且出現了許多以老人兒童為主的“留守家庭”和“空巢家庭”，甚至有以三無對象為主的“孤寡家庭”；此外伴隨著縣域工業化進程的加快，隨之帶來的不良環境因素等的影響，社區殘疾人數也日漸增多。現我社區60歲以上老齡人口已達1465人，占社區總人數的15.02%，城鎮“三無”對象189人，殘礙人數xx人，并正呈全面上升趁勢，由之引發了諸多社會不和諧因素。面對這一現實情況，社區組織如何適應社區民情，順應社會發展客觀要求，進一步發揮好為民服務的功能，切實消除由人口老齡化和殘礙人士生活起居引發的各類社會不和諧的因素與各種矛盾，使得建設好社區服務站猶為必要，且迫在眉睫。
社區服務站作為社區為群眾服務一個中心載體，開展老年人托養服務和為殘疾人與智障人士提供康復訓練和服務事項，在一些經濟發達的地區，已有成功的經驗可供參考與借鑒。一方面，依托社區服務站，開展老年人托養服務，在現代社會不僅可以減輕子女的養老壓力，解除其后顧之憂，提高他們的工作效率，更讓老人衣食住行有切實可靠的保障。同時由于老年托養的集體生活模式，使老人之間多了交流溝通有了身心娛樂的空間，勢必帶來老年人生活質量的全面提高；另一方面，依托社區服務站，開展對殘疾人與智障人士多方位康復服務，不僅可以緩解家庭壓力，更重要是通過專業的心理、醫療指導和康復訓練等途徑，可以讓他感受到社會的關愛，增加他們的自理能力，更重要的是由此能激發他們熱愛生活，重拾信心投身社會。此外社會服務站的進一步發展，隨著其服務日益走向專業化，規范化、系統化，必然會增加就業機會，緩解社會就業壓力。
三、項目建設的條件
（一）社會經濟條件
社區處縣城中心，老齡人口比例較大，單位眾多，其中有部分家庭經濟條件較好老人由于子女長年在外工作，加之自身又是機關企事業單位離退休人員，年老孤獨，身邊缺乏親人照顧，其子女和本人有著參加社區托養的愿望；同時，社區中的一批“三無”老人，無親無靠，更急需社區組織的關愛，納入托養體系；而社區部分殘疾與智障人士，其心理支持與機體康復又急需較為專業的醫務工作人員的指導和專業康復工訓練器材與場地。而目前整個陽新城關社區，還無一家專門的社區服務站來開展這些工作，因此該項目建設具備了一定的社會基礎。
（二）政策優惠條件
社區服務站屬于社會福利事業，有別于其他商業化建設項目，其按照國家有關政策享受眾多的優惠政策，特別是在土地征用、城市規劃、市政配套工程方面都可由政府與民政部門出面給予最優惠政策，因此該項目建設具有一定寬松優惠的政策環境。
（三）基礎設施條件?
項目區緊鄰文苑廣場，環境靜凈優雅，水電、通信、交通極為便利，距醫院、商場、學校和人民廣場不足十分鐘路程，有多路公汽可直達社區服務站，生活醫療衛生教育等條件優越，是開展老年托養和殘礙人士康復服務的理想場所。
四、項目建設的指導思想和基本原則
（一）項目建設指導思想：堅持以黨的“三個代表”重要思想和科學發展觀理論為指導，牢固樹立“立足社區、服務于民”的工作理念，緊緊圍繞“建設社區服務于民”的工作中心，扎實推進社區各項基礎設施建設，不斷優化服務，著力推動社區社會保障等各類公益事業的發展，促進社會穩定，構建和諧社區。
（二）項目建設的基本原則：
1、堅持黨委領導，政府主導，部門支持，社會參與的原則；
2、堅持面向“三無老人”，面向貧困和殘礙人士，面向有需求的社區群體服務。
3、堅持社會效益與經濟效益并重和雙贏的原則。
五、投資概算與資金籌措
（一）投資概算
項目總投資包括項目建設投資和流動資金總計——萬元，其中項目建設資金——萬元，流動資金——萬元。
（二）資金籌措
項目申請財政專項資金——萬元，占總投資的——%。項目實施單位自籌投入資金——萬元，占總投資的——%。 八、效益分析
六、效益分析與評價
（一）項目建成投入使用后，每年可為——名老年人提供托養服務，為——名殘礙人士開展六大類系統的康復服務，具有良好的社會效益；
（二）項目建設過程中和投入使用后，均需要一定的勞動力，為當地富余勞動力和下崗職工提供了就業機會。同時，項目建成投入使用后預計——年就可以收回成本，其經濟效益較為顯著，該項目在經濟上是可行的。
二OO六年四月十七日項目名稱：新建病房樓及附屬設備項目建議書
項目主管單位：
項目主管單位負責人：
項目執行單位：XXX（研究所）醫院
項目執行單位負責人：XXX
一、項目背景…………………………………………………1
二、項目依據…………………………………………………1
三、建設必要性………………………………………………2
四、土地及利用情況…………………………………………2
五、環境保護與消防安全……………………………………2
六、建設規模…………………………………………………2
七、工期………………………………………………………3
八、資金來源…………………………………………………3
九、投資規模…………………………………………………3
十、管理模式…………………………………………………3
十一、經濟效益………………………………………………3
十二、社會效益………………………………………………4
十三、結論與建議……………………………………………4
十四、附屬設備投資預算表…………………………………5
一、項目背景
XXX（縣）位于大興安嶺南麓，隸屬于興安盟，全旗南北長500公里，東西長31公里，總面積15613平方公里。旗轄16個蘇木、鎮，13個國營農牧林廠礦，247個嘎查艾里（村）。全旗（縣）人口30萬，是少數民族聚居區，蒙古族占83；貧困人口比例占全旗總人口總數的30，農牧民人均年收入不足1980元。地域遼闊，居住分散，交通不便，經濟落后，是國家重點扶貧旗之一。
XXX（研究所）醫院是集蒙醫醫療、科研為一體的綜合性民族醫院。全區唯一保留的旗縣級蒙醫藥研究機構。承擔著全旗（縣）及周邊地區蒙醫醫療、保健任務。服務半徑150公里，幅射人口80萬。院（所）現有職工150名，專業技術人員126名，占地面積14400平米，建筑面積4000平米，設有十二個臨床科室，四個療區。年門診3萬人次，收住院患者20__余例，是科右中旗蒙醫臨床、科研、教學、制劑中心。目前，病房面積過小，患者得不到及時的入院治療成為突出的問題。
二、項目依據
我旗自然條件和生存環境惡劣，是各種疾病高發地區，因經濟落后，社會事業不發達，造成衛生資源不足，廣大農牧民基本醫療難以保障。農牧民因病致貧返貧現象屢見不鮮，這也是地區久不脫貧的重要原因之一。改善醫療條件，新建病房樓，符合扶貧援助款申請條件。
三、建設必要性
1、患者高峰期有意向和應收住院病人可達到120人以上。但受病房條件限制，只容納60名患者住院，為了使更多的患者及時得到住院治療我們經常騰出醫護辦公室加床收治，但也只能多收20名患者。其它患者只好投奔其它醫院。
2、醫院以病人為中心，是我國醫院辦院的宗旨。為了改善住院條件，緩解床位緊張的狀況，給廣大農牧民群眾創造一個安全、舒適、優越的醫療保健環境，切實保障患者基本醫療需求，保持社會穩定，促進地方經濟發展。新建病房樓勢在必行，迫在眉睫。
3、項目對區域經濟發展有著互為因果關系。要發展貧困地區經濟，就首先發展好社會事業，醫院是社會事業的重要組成部分。
四、土地及利用情況
項目建設在XXX醫院院內，其土地利用率高。
五、環境保護與消防安全
項目建設在當地環境、消防部門的全程監督下施工。
六、建設規模
擬建病房樓6層，占地面積6000平方米，建筑面積8000平方米，可容納250張床位。
七、工期
建設工程計劃于20__年完成。
八、資金來源
申請援助款。
九、投資規模
預計病房樓主體工程建設投資800萬元，附屬設施投資300萬元（見附表），其它配套設施投資300萬元，合計投入資金1400萬元。
十、管理模式
1、醫院基建項目領導機構制定具體實施意見，并由專業部門進行規劃設計。
2、實行法人負責制，專款專用，適時跟蹤審計。
3、項目建設工程實行“三證”招標施工，確保工程質量。
4、設備采購通過正規渠道，確保價格低廉，技術性能科學先進。
5、建立健全崗位責任、技術負責制，提高操作人員的責任感和事業心，最限度發揮設備利用率。
十一、經濟效益
項目建成后，醫院年住院患由過去的20__人次提高到3000人次以上，業務收入由過去的510萬提高到800萬元。
十二、社會效益
本項目完成后，將成為布局合理，具有多功能、設備精良的現代化病房 樓。我院就能更好地擔負起當地及周邊旗縣的蒙醫醫療、婦幼保健、地方病防治、計劃生育等醫療衛生服務責任，徹底改善醫院的服務條件。
十三、結論與建議
綜上所術，新建病房樓是切實可行的，是社會效益為主的公益性項目。這符合該基金的支持方向，符合該地區的社會、經濟和民族事業的發展需求。項目投入見效快而明顯，定是一件造福一方的慧民項目。因此，望給予資金扶持為盼。
十四、附屬設備投資預算表
設備名稱數量價值（萬元）設備名稱數量價值（萬元）
一、準確的市場定位
二、項目品牌的整體定位、包裝規劃
三、項目品牌形象的提升、推廣規劃
四、招商策略的制定
目錄
五、媒體組合
六、媒體組合實施流程
七、活動策劃與實施
八、長城·名嘉項目合作形式及收費方式
九、長城·名嘉項目小組成員介紹
一、準確的市場定位
一、準確的市場定位
二、項目品牌的整體定位、包裝規劃
三、項目品牌形象提升、推廣規劃
三、項目品牌形象提升、推廣規劃
四、招商策略的制定
1、配合開工典禮，新聞造勢
2、結合施工進度，逐步提價
3、組織客戶座談，征集高見
4、優勢媒體組合，一網打盡
四、招商策略的制定
5、舉辦相關展會，重點出擊
6、承辦體育比賽，先聲奪人
7、招商活動巡回，延伸終端
8、促銷活動跟進，迭起
五、媒體組合
五、媒體組合實施流程
該組合應建立在整體的招商規劃之下，建議由一家公司做出系統的媒體投放組合方案，具體投放實施可采取招標的形式，擇優錄用。
六、活動策劃與實施
招商活動的策劃與實施
根據招商進展的需要，設計一系列的招商活動，在目標客戶密集的地區進行面對面的招商宣傳。
如：征名活動、10萬元創業活動及小規模的招商展示活動等。
六、活動策劃與實施
促銷活動的策劃與實施
根據品牌推廣進度，隨時進行一些促銷活動。
……
二、項目建設地點：縣城合豐汽車城內
三、4S含義：4S店是由歐洲傳入中國的，由于與各個廠家之間建立于緊密的產銷關系，具有購物環境優美、品牌意識強等優勢，4S是四個英文單詞的首寫字母，分別代表：整車銷售（Sale）、零配件（Sparepart）、售后服務（Service）、信息反饋（Survey）“四位一體”的汽車經營方式，它是由汽車生產商授權建立的汽車服務企業。
四、項目背景
（一）項目提出的背景和必要性
隨著中國人均GOP邁過3000美元，全面建設小康社會的逐步實施，人民生活逐步走上富裕，轎車進入家庭已經開始成為現實。目前，城市化步伐逐步加快，城市人口不斷增加，城市道路交通條件不斷改善，國家鼓勵汽車消費優惠政策的實施，家庭轎車的擁有量將會以較多的率增長，中國的汽車時代悄然來臨，并影響著每一個人的生活。
現在汽車市場的競爭已經從產品競爭向品牌競爭，而品牌專營是品牌競爭的一種有效形式。中國是未來世界上最大的汽車產國和消費國，中國的汽車市場日漸成熟，用戶的消費心理也逐漸成熟，用戶需求多樣化，對產品、服務的要求越來越高，越來越嚴格，原有的銷售體制已不能適應市場各用戶的需求，目前國內各大汽車廠商均在全國各大中城市設立特許經銷商（或專賣店）。4S店的出現，恰好能滿足用戶的各種需求，它可以提供裝備精良、整潔干凈的維修區、現代化的設備和服務管理，高度職業化的氣氛，保養良好的服務設施，充足的零配件供應，迅速及時的跟蹤服務體等。通過4S店的服務，可以使用戶對品牌產生信賴感，從面擴大汽車的銷售量。
（二）在汽車城內興建汽車4S店的優勢
汽車城總地面積近300畝，目前已興建汽車銷售展廳4幢，建筑面接近2萬平方米，目前有江淮、長安、上海大眾、一汽大眾、奇瑞、五菱、力帆、黑豹、比亞迪、吉利等近15種品牌入駐汽車城，銷售近40種車型的中低檔小轎車，年銷售各種小轎車近5000輛，年銷售額約2.4億元。
汽車城位于縣城105國道（大道旁），目前已成為地區乃至贛中地區最大的汽車交易市場，目前在汽車城興建中高檔汽車4S店時機已經成熟，4S店建成后讓國內外知識品牌的汽車4S店入駐有利于提升汽車城的市場地位，擴大影響，為其市場壯大實力。
五、投資及建設規模
規劃4S店占地面積8500㎡，建筑面積2萬㎡，總投資概算約2000萬元。
一、兩者的定義及目的。
項目建議書：由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變為概略的投資建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步決策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎。
可研報告：是從事一種經濟活動（投資）之前，雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關審批的上報文件。
二、申報對象、用途。
項目建議書：擬增上項目單位向發改局項目管理部門申報的項目申請 。是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。
可研報告：1.企業融資、對外招商合作2. 國家發展和改革委(以前的計委)立項3. 銀行貸款4.申請進口設備免稅5. 境外投資項目核準。是項目可行性，以及項目成功率的研究。
三、內容方面。
項目建議書：主要依據是國家的長遠規劃、行業及地區規劃、產業政策，與擬建項目有關的自然資源條件和生產布局狀況，項目主管部門的有關批文，初步的市場預測資料，1.項目的必要性 2.項目的市場預測 3.產品方案或服務的市場預測 4.項目建設必需的條件。項目建議書只要求一個大概的輪廓，內容概略簡潔。
可研報告：除了以批準的項目建議書作為依據外，還有詳細的設計資料和經過深入調查研究后掌握的比較翔實確鑿的數據與資料作為依據，必須詳細深入，分析細致，內容翔實。
然而兩者又有一定的聯系。項目建議書的批復是可行性研究報告的重要依據之一；可行性研究報告是項目建議書的后續文件之一。一個項目要獲得政府有關扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經專家論證后，才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的依據。項目建議書和初步可行性研究報告經批準后，
才可進行以可行性研究為中心的各項工作。對于一些小的項目，有時直接用項目建議書代替了后期的可研報告，或者有的直接寫可研報告，項目建議書省去了。
項目建議書(又稱立項申請)是擬增上項目單位向發改局項目管理部門申報的項目申請 。
是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。項目建議書是項目發展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據，涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可開展對外工作。
可行性研究報告，簡稱可研，是在制訂生產、基建、科研計劃的前期，通過全面的調查研究，分析論證某個建設或改造工程、某種科學研究、某項商務活動切實可行而提出的一種書面材料。
項目可行性研究報告主要是通過對項目的主要內容和配套條件，如市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術 、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會影響進行預測，從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見，為項目決策提供依據的一種綜合性的分析方法。可行性研究具有預見性、公正性、可靠性、科學性的特點。
二五年根據國家商務部、財政部下發的有關全國“萬村千鄉”市場工程文件精神，嚴格按照《農家店建設與改造規范》的標準和條件，認真組織實施了此項工作。專門成立了“萬村千鄉”工作小組，派專人到北京學習培訓，同時安排有關人員走鄉進村，搞調研，作宣傳，送人選店，對那些經營實力強，群眾反映信譽度好，店主又愿意積極加盟的農家店吸納為“萬村千鄉”農家店。二0__年共吸納農家店130家。二、企業概況
....公司是1994年由駝絨被套廠、食品公司因無法經營破產后轉制而建成的股份制商貿企業。現有職工35人，從業人員20__余人，座落在...最繁華的黃金地段，是內蒙古西部區較大型的綜合性商場。占地面積1萬平方米，營業面積2.5萬平方米，主要經營品種有服裝、布料、日雜、五金等十類兩萬多個品種。隨著社會的發展，市場經濟體制的改革，97年企業轉制為股份制企業，當年完成稅金72萬元；98年完成稅金80萬元；99年完成稅金92萬元；20__年完成稅金103萬元；20__年上交稅金120萬元，收到了良好的經濟效益和社會效益，為五原縣地方經濟發展做出巨大貢獻。
三、項目建設的必要性
隨著社會主義市場經濟的發展和社會體制改革的深入，實施“萬村千鄉市場工程”是統籌城鄉發展，建設社會主義新農村的重要內容，是促進農村消費，擴大內需，推動國民經濟持續健康發展的重大舉措，項目建設有著重要的意義。
四、項目建設內容及規模。
建設一個配送中心，360個連鎖店農家店，配送中心占地3000平方米，每個農家店20—100平方米，不等，農家店做到“三白”（地面白、墻面白、外墻白）
五、總投資及資金來源
項目總投資1530萬元，企業自籌1100萬元，申請上級資金430萬元。20__—20__年10月累計完成投資1100萬元。
六、項目建設進展情況
配送中心土建工程已基本落成，農家店一期改造完成130個。并嚴格按照鄉級店2800元，村級店3800元的補貼標準，對28個鄉級店，102個村級店進行了全面鋪設。統一貨架，統一開架經營方式，統一廣告牌匾，并按照農家店“三白”的標準（地面白、墻面白、門面白）逐店進行了整改。
二0__年建成大型配送中心一個，占地3000多平方米，倉儲面積1000平方米，經營上萬種商品。購置配送車輛2臺，為建成的130家農家店進行商品配送，配送率達40。第一年預計配送額600萬元，配送半徑達60公里。在組織日用工業品下鄉的同時進行反配送，即讓農產品進城，進超市。包括：糧食、新鮮蔬菜、瓜果、瓜籽等，形成互動。配送中心將采用全自動化信息系統管理，為農民、為商家，為消費者提供信息服務。
與130家農家店分別簽定了《“萬村千鄉”市場工程日用品連鎖供貨協議書》以法律文書的方式確定了雙方的權利義務。保證所售商品在數量、質量、價格、品種等方面嚴格按照要求執行。簽定農家店《經營協議書》《質量承諾書》《服務承諾書》，對店主進行培訓使其做到合法經營，規范經營。
項 目 名 稱：清源高新科技園“農家樂”旅游項目
項 目 單 位：涼州區旅游局
項目建設單位：涼州區清源鎮人民政府
一、旅游概況
涼州區地處河西走廊東端，地域遼闊，地形復雜，歷史悠久，人文薈萃，素有“四涼古都”之稱，是全國歷史文化名城，現以中國旅游標志──銅奔馬而聞名于海內外。全區地勢西南高，東北低，有“金盆養魚”之稱。近年來，在區委、區政府的正確領導下，我區旅游業以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住西部大開發戰略機遇，始終圍繞建設旅游大區這一總體目標，堅持走先導性產業──主導性產業──支柱性產業的發展路子，大力開發旅游資源，著力打造“中國旅游標志之都”、“中國葡萄酒的故鄉”、“西藏歸屬祖國見證地”等旅游品牌，初步形成了適應不同層次旅游消費者需求的行、游、住、食、購、娛相配套的一條龍服務體系，旅游業已成為全區經濟發展新的增長點和對外開放的窗口性行業。
區內旅游資源豐富，有奇異壯美的自然風光，悠久燦爛的歷史文化，豐富多彩的文物古跡。由于地域遼闊，地形多樣，氣候特殊，形成了沙漠、綠洲、淺山、高峰四大自然景觀區，為發展沙漠探險、滑翔、休閑、高山攀援、雪峰尋奇，創造了得天獨厚的條件，由于其獨特的干旱氣候，保存了豐富的歷史文物資源，有可供游覽觀光和研究的古建筑群、古遺址等文物景點160多處，館藏文物4萬件，其中國家級文物保護單位5處，省級文物保護單位29處，漢簡、漢代木雕、銅奔馬、西夏碑、西夏文書是全國首屈一指的稀世珍寶，百塔寺、天梯山、文廟、雷臺、海藏寺、古鐘樓等名勝已成為絲綢之路旅游線上重要的景點。近年來，以感受大漠風光、戈壁綠洲為主的沙漠特色旅游已成為新的旅游熱點，渠路林田、大棚種植、特色養殖等相配套的觀光農業發展迅速，“農家樂”旅游休閑方式已逐步替代城鎮居民傳統的思想觀念，城東生態農業觀光旅游區初具規模，現已形成以體驗農家生活，觀賞田園風光為特色的新的旅游景觀。
民俗風情濃郁，文化生活豐富。近年來，在區委、區政府的高度重視下，我區旅游產業得到了長足的發展，僅2003年上半年投資5535.25萬元，開發建設了眾多的旅游景點，使我區旅游基礎設施大大改善，現已開放南城門樓、文廟、百塔寺、天梯山石窟、沙漠公園等旅游景點16處。基礎設施建設步伐加快，旅游接待能力增強，全區現有三星級旅游涉外賓館3家，定點飯店30多家，國際旅行社1家，國內旅行社6家，旅游定點商店4家，醫院7家，風味小吃市場4個，從業人員3000多人。
二、項目概況
涼州是一個農業大區，自古就是水草豐美、土地肥沃、物產豐富的富庶之地，人文歷史積淀深厚，圍繞農業生產發展旅游業得天獨厚。
《河西志》中曾有“涼州畜牧甲天下”的記載。漢代開辟河西四郡后，推行了“徙民實邊”和屯田制，農業生產進一步發展，大片草原牧場變成了肥沃良田，糧食產量大幅度增加，一度出現了“嘉苗布原野，百卉敷時榮”的繁榮景象。魏晉時期，涼州出產的葡萄、皇獻梨已成為貢品。隋唐時期，由于開通了西域商道，中外商旅往返跋涉于溝通中西亞直達歐洲的絲綢之路上，商業的發達、需求的增長，刺激了農業生產的發展，史書記載“唐之盛時，河西、隴右三十三州，涼州最大，土沃物繁，而人富其地”。明清時期，由于采取了移民屯田，興修水利，開墾荒地等措施，使農業經濟重新起步，為今后涼州農業的發展奠定了堅實的基礎。
涼州區清源鎮位于城東13公里，南臨東河鄉、武南鎮，西接清水鄉，北部毗鄰雙樹鄉，東與長城鄉接壤。地勢南高北低，由西南向東北傾斜，涼古公路橫貫全境。水、電、熱資源豐富，為發展農業特色優勢產業奠定了良好的基礎。其中王莊村已定為全區生態文明小康示范村，并列為城東生態農業旅游觀光區的景點之一。清源鎮占地面積168.8平方公里，其中農業生態示范園區1.5萬畝，荒灘地2400畝。轄區內有5個行政村，114個村民小組，4765戶，2.38萬人，人均收入2775元。2003年，園區內共修建高效節能日光溫室12座，玉米制種6000畝，占園區總面積的40%，建立無公害辣椒地膜高壟栽培示范面積50畝，小麥新品種展示面積25畝，觀賞加工型金盞花面積100畝，黑小麥面積1畝。建成高標準小康住宅140戶，暖棚養殖圈舍80個，牛存欄2700頭，羊存欄1.2萬只。有沙棗、梭梭、花棒、檸條、紅柳、國槐、新疆楊、芍藥、丁香等40多種沙生苗木、風景樹種和10多種花卉品種。支柱產業以制種、苗木、日光溫棚、規模養殖為主，逐步建成了高科技生態農業、釀酒葡萄種植、林木育苗、肉類蔬菜供應、休閑、娛樂、餐飲、旅游為一體的小城鎮。鎮內有省級文物保護單位1處——狼墩灘漢墓群，市級文物保護單位1處——延壽寺，旅游景點2處——瀕危野生動物研究中心、沙漠公園，為發展“農家樂”旅游項目提供了良好的發展前景。經過慎密的調研和細致的分析，擬選址在清源鎮東側王莊、蔡寨、發展、清泉、新地等村開發“農家樂”旅游項目。
三、項目的必要性
1、旅游業發展的需要。
當前，回歸自然，走近農家生活已成為現代旅游業發展的必然趨勢，借助現有的日光溫室等農業設施開發“農家樂”旅游項目，既可充分挖掘潛在的旅游資源，為旅游者提供一處體驗農家生活、返樸歸真的旅游場所，還能更好地展示涼州農業、農村建設中取得的先進成果，符合旅游業發展的需要。
2、清源鎮“農家樂”旅游項目的開發建設是當地經濟快速發展的必然趨勢。
清源鎮在改革開放政策的指引下，全鄉各項事業都取得了長足的發展，2003年全鎮農民人均純收入達2775元。近年來，通過調整產業結構，全鄉特色優勢產業得到長足發展。隨著旅游業的興起，旅游產業作為新的經濟增長點已經受到鄉黨委、鎮政府高度重視。利用現有的農業優勢大力發展旅游業，已成為清源鎮經濟發展不可缺少的一部分。
3、是清源鎮農民快速致富奔小康的需要。
清源鎮作為全區的日光溫室無公害蔬菜生產示范基地和城東生態農業旅游觀光區的旅游資源之一，目前，農業生產已取得了較好的經濟效益，農民的積極性很高，如果再利用現有設施農業開發“農家樂”旅游項目，發展旅游業，既能夠解決一部分農業剩余勞動力，還能增加農民經濟收入，是一個一舉兩得的項目。
四、項目的可行性
1、清源鎮“農家樂”旅游項目地理位置優越。
隨著旅游業的發展，人們的旅游需求變的越來越具有個性化，對旅游的認識也從賞玩名山大川、文物古跡轉向綠色消費、健康旅游，并逐步趨向于頻繁，特別是城市近郊范圍，已成為城鎮居民首選的旅游地。在農村做一天農民，忙農活、吃農飯、習農事，已成為人們休閑娛樂的方式之一，利用當地優越的地理位置開發“農家樂”旅游項目，勢必會吸引大量的城市居民前來，市場前景十分廣闊。
2、當地資源優勢明顯，開發條件基本具備。
清源鎮旅游資源豐富，并且已具備了一定的知名度，“農家樂”旅游項目的興起，正是當地旅游業發展的必然產物。況且當地居民已充分認識到旅游業帶來的巨大經濟效益和社會效益，開發旅游產業積極性很高，農家樂旅游項目開發切合當地實際，具有投資少、見效快的特點，項目開發完全可行。
3、城東生態農業觀光旅游區涼古公路旅游線趨于成熟，旅游客源較為豐富。
城東生態農業觀光旅游區內有旅游景區（點）35處，其中涼古公路旅游線上如沙漠公園、神州野生動物園、延壽寺、張清古槐等旅游景區（點）已成為涼州旅游中較為成熟的旅游景區（點），每年都有大量旅游者慕名而來，具有一定旅游客源市場。該項目開發建設后，必然會充實城東生態農業觀光旅游區旅游功能，延長旅游者的停留時間，以互補形式成為城東生態農業觀光旅游區不可缺少的一處重要的旅游景點。
第三章 清源鎮“農家樂”旅游景區規劃
一、景區劃分原則
1)根據景區資源特色及功能要求劃分。
2)合理利用自然資源，充分發揮資源潛力。
3)集中開發建設，統一管理，充分抓住經濟效益。
二、景區規劃
清源鎮“農家樂”旅游景區規劃總面積約168.8平方公里，根據地理特點及功能作用，劃分為八個功能區。即：中心服務區、花卉苗木觀賞區、旅游購物區、時令蔬菜種植區、畜牧養殖區、葡萄種植區、治沙成果展示區、民俗飲食區。
（一）中心服務區
中心服務區以王莊村小康住宅為主，它應具備優美的環境，較完善的基礎建設和旅游服務接待能力，地形平坦，易于建設等特點。
近期主要工作：
（1）將王莊村新建的小康住宅挑選30套改造建設為“農家樂”住宿餐飲娛樂設施，其中按比例設有旅館、商店、餐廳、舞廳等。
（2）王莊村西北角新建一個占地1000平方米的停車場。
（3）建立游客中心1所，占地面積200平方米。
（二）花卉苗木觀賞區
花卉苗木觀賞區以王莊村西北角區林業種苗基地為主，面積
平方公里，是本旅游區的主體景區，可以現有沙生苗木、風景樹種和花卉品種為主，發揮制種育苗方面的優勢，既可以增加農業收入，還可以供游人觀賞、采摘，獻給游人一份勞動的喜悅。
（三）、旅游購物區
旅游購物區以蔡寨村為主，規劃建設為銷售當地民間手工藝品、土特農副產品的旅游購物場所。
（四）、時令蔬菜種植區
時令蔬菜種植區以發展村大棚種植為主，突出蔬菜種植的反季節性，為旅游者提供一個可觀賞、采摘、習農的農家樂旅游地。
（五）、畜牧養殖區
畜牧養殖區以清泉村為主，突出規模養牛、規模養羊、規模養豬及特種動物的規模化養殖。
（1）建立游客中心1所，占地面積200平方米。
（2）新建一個占地1000平方米的停車場。
我縣是百萬人口大縣，人口流動量大頻繁。近幾年全縣法定傳染病的發病主要以散發為主，但也存在傳染病疫情的爆發流行。其中2003年最為嚴重，共發生爆發疫情5起，共波及1300余人，發病132人。特別是去年防治“非典”期間，暴露出我縣應對突發公共衛生事件還存在諸多問題。根據全國、全省大疫情和周邊縣市的傳染病發病狀況，不排除今后在我縣發生、爆發流行或傳入傳染性非典型肺炎、霍亂、人間禽流感等烈性傳染病的可能。因此建立健全突發公共衛生事件醫療救治體系，具有十分重要的經濟和社會意義。目前已將《傳染病區項目建設可行性研究報告（代項目建議書）》編制完成。現將有關事項請示如下：
一、項目名稱：[]縣人民醫院傳染病區項目建設工程
二、項目實施單位：[]縣人民醫院
三、項目性質：改擴建
四、建設內容：
1、設備購置21臺（套）160萬元，其中：
心電監護儀4臺；除顫器2臺；X光機（含床旁X光機1臺）2臺；B超機1臺；心電圖機2臺；血液分析儀1臺；尿液分析儀1臺；全自動生化分析儀1臺；血氣分析儀1臺；電解質分析儀1臺；細菌分析儀1臺；普通顯微鏡1臺；水浴箱及離心機各1臺；網絡建設。
2、病區土建180萬元，其中：
征用土地20畝。業務用房建筑總面積1800平方米，房屋設計方案、污水處理、醫療廢物處理及環保設施等應符合國家衛生防疫等部門有關規定。
五、計劃投資及資金來源
項目總投資340萬元。其中國家補助260萬元，地方自籌80萬元。
六、招投標方案
1、招標范圍：本項目招標范圍包括：建筑工程、主要設備等。
2、招標方式：本項目擬采用委托招標的組織形式，實行公開招標。公開招標按規定招標信息。
六、建設工期：2004年3月—2004年12月
七、效益
1、社會效益：該項目實施完成后，將進一步完善我縣傳染病防治體系，形成診治各類傳染病40床位規模。
2、經濟效益：該項目實施后，縣人民醫院年可新增業務收入126萬元，實現利潤37.8萬元，項目投資回收期為10年左右。
以上請示如無不妥，請轉報上級審批。
關鍵詞：房地產開發；項目配套；項目建議書；可行性研究；規劃；招投標；建筑設計；供水；供電；煤氣；通信；道路；消防；交通；人防；環保；環衛；三通一平；許可證；施工；營銷；備案；立項批復；選址意見書；交付房地產權。
Abstract：This paper systematically summarizes the core of commodity real estate development in Shanghai and East China the complete set management，and expatiates on the various phases in the development，namely，1，phase of item propositions。2，phase of feasibility study and design．3，Phase of construction preparation,4,Phase of construction presale．5,Phase of consignation after complettion，trying to reveal and sum up the content of the core of real estate development in an all-around way．
Key words：Real Estate Development；Complete Set of Items,Item Proposition；
Feasibility Study；Layou；Bid；Construction Design；Water Supply
Electricity Supply；Gas Supply；Communication；Roads,Fire Control, Traffic；air-raid shelter；Enviroment Protection；Supply of Water，electricity，Telephone，and Roads；Permit；Construction；Sale，Putting on Records；Suggestions for Sites,Consignation of Property；Real Estate Right
§1.1配套工作的各個階段
§1.1.1項目建議書階段
( 1)地塊開發意向
選定地塊，通過協議、招標、競拍獲取土地開發權。中標人或最高應價人簽定土地出讓合同并支付定金后、憑出讓合同向計劃、建設、規劃等管理部門領取有關批準文件。
土地費用(不包括土地出讓金)包括土地補償費、拆遷費、大市政配套費(可不包含)等，可通過協商分階段支付。
（2）市場調查及營銷策略
總體調查
宏觀上：區域環境、人口狀況、供求狀況、市政規劃、區域人文歷史環境、市場優劣勢分析
微觀上：競爭市場、生活配套設施、客源分析、環境分析、交通狀況相關上：建材市場、設計、施工、勘察、監理、中介咨詢等相關行業
具體調查
同類樓盤的供應量、空置率、實際價格、銷售狀況的好壞及原因、購買者的興趣及層次、對購買者有吸引力的價格、最好銷的房型和面積等。
調查報告的內容
市場：經濟、人文、人口、市政等綜述；競爭市場；供水狀況；客源分析；市場優劣勢分析。
環境：市政規劃；交通；生活設施配套；環境優劣勢分析；規劃定位分析；可行性分析；個案市場分析及預測。
(3)方案競選
邀請三家以上的設計院提供方案，應重點滿足規劃技術要求、總體創意。
(4)提交項目建議書
30畝以上先報區計委，由區計委交市計委批復。提交資料包括項目建議書申請、項目建議書、設計方案及主要經濟技術指標。批文要求自批準之日起至可行性研究報告批復，有效期為兩年。若可行性研究報告未獲批準又未申請延期的，項目建議書批文即行失效。
項目建議書的主要內容包括：
建設內容(設計方案提供指標)
分期建設計劃
建設總投資
同時應作出相應的估算分析
§1.1.2可行性研究、設計階段
(1)勘察、設計招標
有資質可自行辦理招標，否則需委托招標。
首先辦理建改工程報建表及建設項目IC卡。
需提交資料：領表格填寫、營業執照、資質證書、立項批文、選址意見書等。
發放招標文件、提交方案、專家評審。
發放中標通知書、簽約。
(2)初步設計方案調整、選定
內容包括：
規劃總平圖
經濟技術指標：占地面積、建筑面積(住宅、地上、地下)、容積率、建筑密度、綠化率、停車位(機動、非機動)、幢數(層數)、戶數
建筑設計(平立剖面圖、房型圖)
結構設計說明
環境設計說明
交通設計說明
供水、排水、供電、煤氣、消防設計說明等
(3)用地預審報告
向房地局提交用地預申請表(領表)、營業執照、資質證書法人代表證書或委托書、項目建議書批復、原房屋土地權利人房地產權證、土地協議或批文、地塊示意圖及方案圖。本報告有效期1年。
基本建設項目管理條例
第一章 總 則
第一條
為加強基本建設項目管理，規范建設程序，提高決策水平和投資效益，根據國家固定資產投資和基本建設項目管理的有關要求，結合我部實際情況，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于部機關及部屬事業單位。
第三條
基本建設項目由規劃財務司歸口管理，負責權限范圍內的基本建設項目申報審批工作。駐部紀檢監察和其他有關部門，依據職責分工，對基本建設項目進行監督檢查。
第四條
基本建設項目實行審批制，包括審批項目建議書、可行性研究報告、初步設計。總投資估算在100萬元及以上的新建、改建、擴建、單純購置等國家規定納入基本建設投資范圍的建設項目，應編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計。
第五條
投資3000萬元及以上基本建設項目的建議書、可行性研究報告、初步設計(概算)，經我部初審后報國家發展改革委審批;3000萬元以下基本建設項目的建議書、可行性研究報告由部規劃財務司組織審批，其初步設計(概算)報國家發展改革委審批。
部屬事業單位辦公樓建設項目，經我部初審后報國家發展改革委審批。
第二章 項目申報審批
第六條
根據相關規劃，我部建立基本建設項目儲備庫。有基本建設任務的相關單位(以下簡稱“項目單位”)應按照國家有關規定，做好基本建設項目的前期工作，并申報納入我部基本建設項目儲備庫。
第七條
項目單位應委托具備乙級及以上資質的工程咨詢機構，編制項目建議書、可行性研究報告和初步設計，與申報文件一并報送我部。
(一)項目建議書：項目單位根據國家相關規劃、行業政策和自身發展需求，編制項目建議書。其主要內容包括：項目建設的必要性、擬建地點、擬建規模、投資估算、資金籌措以及經濟、社會、環境效益分析等。
(二)可行性研究報告：項目建議書批準后，項目單位應編制可行性研究報告，其主要內容包括：項目概況、建設的必要性、選址及建設條件、規模及內容、工程技術方案、環境影響評價、消防、職業安全衛生和能源節約評價、投資估算及資金來源、經濟和社會效益分析、建設周期和工程進度安排等。落實各項建設和運行保障條件，并按有關規定取得相關許可、審查意見。
(三)初步設計(含概算)：可行性研究報告批準后，應對建設項目技術方案、工程方案的可靠性和投資規模的合理性進行優化和細化。初步設計應符合國家有關規定和可行性研究報告批復文件的有關要求。
第八條
投資概算超過可行性研究報告批準的估算總投資百分之十，或建設單位、建設性質、建設地點、建設規模、技術方案等發生重大變更的項目，應重新編制和報批可行性研究報告。
第九條
根據項目具體情況和審批權限，規劃財務司委托具備相應資質的工程咨詢機構對項目建議書、可行性研究報告和初步設計文件進行評審，根據評審意見，對項目進行初審或審批。
總投資估算在300萬元以下的項目，可直接編制初步設計或實施方案。
第三章 項目實施和監管
第十條
基本建設項目實行項目法人責任制。項目法人對項目建設的程序、質量、安全、進度、資金使用(結算)、決算和竣工等全過程負責。項目法人應根據項目的實際情況組建項目實施機構，建立項目管理制度。
第十一條
基本建設項目執行招投標制。項目單位應按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關管理規定，對工程勘察、設計、監理、施工、材料設備采購等進行招標。
第十二條
基本建設項目執行工程監理制。按照有關規定，項目單位應委托具有相應資質的監理單位對建設工程進行監理。
第十三條
基本建設項目實行合同管理制。項目單位應與編制可行性研究報告、初步設計、施工單位及材料設備供應商等訂立書面合同，約定雙方的權利和義務，嚴格履行合同。
第十四條
項目單位應依法辦理相關開工手續。基本建設項目開工應具備下列條件：
(一)已按批準的項目初步設計完成施工圖設計;
(二)年度投資計劃和建設資金已經落實;
(三)項目施工單位和監理單位已確定;
(四)已取得屬地建設主管部門核發的建設工程施工許可證。
第十五條
建立項目建設情況報告制度。項目單位應于每年6月和12月將項目進展情況報規劃財務司。
第十六條
項目單位在基本建設財務管理中應單獨建賬、獨立核算、專人管理，專款專用，不得挪用項目建設資金。違反規定使用項目資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)及相關法律法規，追究有關單位及其責任人的責任。
第十七條
項目單位應根據工程項目簽訂的各項合同和工程洽商協議等，經委托中介機構審核確認后，及時與施工等單位進行工程結算。
第十八條
項目單位應在項目竣工后三個月內完成竣工財務決算編制工作，并報規劃財務司，或由規劃財務司轉報財政部門組織竣工財務決算審批。
第十九條
項目單位應按照國家檔案管理的有關規定，做好項目檔案管理工作。項目竣工驗收前，應進行項目檔案驗收。
第二十條
項目建成后，項目單位應及時組織設計、施工、工程監理等有關單位進行單項工程驗收，并按有關規定，辦理項目竣工驗收備案手續。
項目單位在完成項目單項驗收后，應報請項目審批部門組織竣工驗收，或由項目審批部門委托組織竣工驗收。
建設項目竣工驗收合格后，項目單位應及時組織基建、財務、行政等部門辦理固定資產移交和落戶手續，交付使用。
第四章 附 則
第二十一條
除以上各項規定外，項目單位還應根據所在屬地有關管理規定，辦理各階段相關手續。
第二十二條
利用自籌資金建設的基本建設項目，適用本辦法。
部屬社會團體基本建設管理，參照本辦法執行。
第二十三條
本辦法自之日起施行。《國家環境保護總局基本建設項目管理辦法》(環發〔1999〕266號)同時廢止。
基本建設項目管理規定相關文章：
1.基本建設項目檔案管理辦法全文
2.學校建設項目管理制度范文
3.關于最新的建設工程管理條例
4.基本建設財務管理規定
