時間：2022-12-20 14:48:18
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇制度管理體系，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：公路；實驗室；管理體系；管理評審制度
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A
近年來，我國交通運輸事業取得了快速發展，公路工程建設質量監督管理工作也備受重視。只有科學、準確的數據才可以正確指導公路工程施工，提高公路項目建設進度，確保公路工程建設質量，因此公路實驗室在現代公路工程施工建設中發揮著極其重要的作用。如何確保其正常、高效運作，提高檢驗數據的精確性、科學性，是公路實驗室管理者需要思考的問題。公路實驗室管理評審工作主要是檢查、監督實驗室日?；顒?，保證實驗室管理體系中制定的所有文件要求全面落實，由此可見，做好管理評審工作，就可促進實驗室管理體系的高效運作。
1公路實驗室管理體系管理評審的基本概念
根據相關文件規定表明，在實驗室中，最高管理者應該按照預期制定的程序及日程表，對實驗室管理體系進行定期檢測、評審，如果發現有問題，需要進行適當的糾正和改進，從而保證實驗室管理體系的有效性、科學性、充分性。具體而言，管理評審也即是以管理體系有效性、科學性、充分性等為基本原則和目標，客觀評價實驗室管理體系業績，尋找實際業績和之前預定的預期目標的差距，找出其中的問題，并深入分析原因，最后提出相應的創新、改進措施。其次，還需要立足于研究分析結果，對比市場上其他競爭對手以及自己所處的市場地位，從而找出后期改進的大體方向。
2管理評審實施的前提條件
為了使公路實驗室管理評審工作順利開展，首先實驗室最高管理者應高度管理評審工作。因為只有實驗室最高管理者積極主動參與管理評審，同時給予內部政策支持以及人力、物力支持，營造良好的工作環境，才可以使實驗室管理達到預期目標。同時，管理體系部門以及關鍵崗位人員應充分發揮其作用。實驗室管理評審需要的材料信息主要來自于管理體系部門及其關鍵崗位人員，管理體系部門及人員在輸入管理評審材料時，一定要保證輸入材料的真實性、完整性，這樣才可以在管理評審活動中進入深入分析，解決具體問題。
3公路實驗室管理體系管理評審的實施
3.1制定管理評審計劃。周詳的管理評審計劃是管理評審活動展開的向導和框架，管理評審計劃的科學、合理性會直接影響管理評審活動的實施效果。通常實驗室管理評審計劃主要分為評審時間、目的、內部、成員等。而管理評審的主要內容是評價、總結實驗室在過去1年時間內的業績與預定目標之間的差距，是完成、達到、超標還是未完成。同時還要評價在評審管理人員的監督、管理下，實驗室在新1年里的管理、監督狀況是否達到預期要求。
3.2組織準備。在正式開始管理評審活動前，管理體系運行管理部門應向管理層質量負責人、最高管理者提交評審活動策劃、實施方案，得到審批后應明確管理評審機會內容的責任方，并且將其送往實驗室管理體系管理層及相關人員進行認真審核，檢查評審內容是否存在問題，以便及時改進、完善，最后再根據評審內容事前準備好管理評審需要的相關材料，做好一切準備工作，確保輸入材料的完整性、真實性。
3.3具體實施。應該由實驗室最高管理者負責主持管理評審活動，參與人員應包括實驗室最高管理者、質量管理人員、每一個部門責任人、關鍵崗位人員。質量管理部門責任人應對近期實驗室質量體系的相關工作進行總結、匯報，根據其匯報的內容，所有大會參與人員應共同參與討論、研究、分析，最后質量管理部門還需要做出書面總結報告。最后一個環節應由實驗室最高管理者對質量管理體系做出針對性、有效性的總結，提出相應的改進對策。而管理辦公室人員應該將整個大會進行的評審內容詳細記錄下來。
3.4管理評審報告。管理評審報告主要是總結管理評審活動，報告的內容應包括對管理評審基本情況的介紹，分析實驗室質量管理體系中出現的主要問題及其原因，做出相應的決策和要求等。對當前實驗室質量管理體系運行情況進行有效、客觀的評價。質量管理部門負責人應在辦公室人員記錄的內容基礎上對評審報告進行整理、分析。管理評審報告需要上交給最高管理者審批，管理體系管理層及相關部門人員一旦收到評審報告，應該根據管理體系中的相關文件，對各部門以及部門內部加強監督、指導，及時糾正、改進評審過程中出現的問題。
3.5管理評審后續工作。管理評審的最終目的是有效評審實驗室管理體系的實施情況，協助相關部門正確實施糾正及預防措施，盡量避免一些不達標項目產生，因此，需要做好管理評審活動的后續工作。首先應收集、整理管理評審相關的記錄、報告，妥善存放在辦公室內。同時應跟蹤驗證管理評審報告內容，尤其是不符合項目，需要和相關部門責任人和關鍵崗位人員進行交流、溝通，督促進行糾正措施，并且檢查是否按期完成不符合項目糾正工作，評價糾正后的實施效果。
4提高管理評審活動的有效性
筆者認為，實驗室管理評審活動首先應聯系實際，應結合實驗室質量管理活動實際情況，建立和實驗室管理體系結合的管理評審活動制度。當然，管理評審活動需要突出重點，不需要完全覆蓋所有要素，在實驗室不同的環境下，不同的發展階段需要制定針對性的評審計劃。同時，管理評審活動實施過程中，一定要真實、客觀的分析實驗室發展、管理過程中存在的問題，針對性、有效的改進實驗室運行缺陷，提高評審的實施效果，進一步完善實驗室管理體系。
管理評審過程中應注意以下幾方面因素：（1）管理評審制度是否與單位的特點以及實際情況相符。（2）應定期評價管理評審中的結果，找出其中的問題，制定有效的預防措施、糾正措施，盡可能將質量安全隱患消除。（3）對于質量管理問題的改進對策，應組織相關部門共同商討、協商。（4）應加強現有人員的管理培訓工作，提高相關人員的業務素質以及相關技能。（5）應制定中長期實驗室質量管理方針以及中長期規劃。
最后，需要注意的是一定要進行改進驗證，也即是跟蹤驗證管理評審活動提出了的糾正措施。
結語
施工質量是公路工程施工建設的核心，不僅是人們關注的焦點，也是公路施工企業獲得效益的關鍵，因此公路施工企業必須高度重視公路施工質量監控。確保施工數據準確性，維持實驗室質量管理體系的高效運行是質量監控的重要環節，而管理評審是實現這一目標的重要手段，值得深入研究。
【關鍵詞】 醫院 成本核算體系 新醫院會計制度
醫院成本核算管理是指將在醫院的各項業務活動中所產生的耗費按照核算對象的不同進行歸集、分配，并核算出單位成本以及總成本的過程。醫院進行成本核算管理，就是要真實、全面和準確地反映醫院的各項成本信息，強化相關部門的成本觀念，降低成本，提高經營管理績效，從而提高醫院自身的競爭力。新《醫院財務制度》和《醫院會計制度》的提出對醫院成本核算管理體系的建立具有重要的意義。新《醫院財務制度》中明確了醫院成本核算的責任，即“實行成本核算，強化成本控制，提高資金使用效益”。制度的調整不僅對成本核算管理的領域進行了擴展，并對一些原制度中不明確的事項進行了詳細的規定和說明，對原有的成本核算管理進行了必要的改進，因此醫院財務部門與管理者應當根據新制度不斷建立和完善醫院的成本核算管理體系。
一、新制度下醫院成本核算變化的分析
1、成本核算科目的調整
新《醫院會計制度》將原制度下的兩個會計科目“門診收入”和“住院收入”合并成為一項“醫療收入”，同時在醫療收入下新增了“材料收入”這一科目，這一科目的新增使得對醫療收入這一部分的信息了解更為具體和詳細。在醫院不斷的發展中，材料收入在各大醫院的醫療收入占有越來越大的比重，在這一趨勢下新制度將醫療材料的收入進行單獨的劃分，對于醫院的成本核算管理有著重要的意義，它不僅使醫院對材料收入能夠更有效地統一管理，也對醫院整體經營績效的管理與考核有積極的促進作用，能夠根據反映出的財務狀況及時調整管理策略和方式。
在新醫院財務會計制度的收入劃分中，還增加了“藥事服務費收入”這一核算科目，這也與藥品收入進行了區分。藥事服務費這項收入相較于藥品收入來說，它所包含的項目更多一些，主要是與治療相關的試驗和檢查等，因此，新制度規定醫院在進行的成本核算時，將該項收入進行單獨核算。
2、對醫院科室劃分的不同
在新制定的醫院財務會計制度當中，為了使醫院能夠進行細致的成本核算，對醫院的各個科室進行了明確的劃分，所有科室在總體上分為四大類別：醫療技術類、臨床服務類、醫療輔助類以及行政后勤類。在上述等級劃分的基礎上，每個醫院根據實際情況的不同進行區別對待，在遵守醫院會計制度的情況下，各醫院靈活地進行成本核算。例如，某些醫院在對制度的執行中，按照自身管理以及臨床的需要把麻醉科、手術室、恢復室、體外循環等科室作為平臺性科室為各臨床科室提供服務，在這一情況下醫院在進行成本核算管理體系的建立時，就要首先將平臺性科室的成本分攤到各個臨床科室的成本中去，再進行具體的成本核算。
3、增設了成本報表
在新《醫院會計制度》中，為能夠明確地反映醫院的成本費用收支情況，增設了成本報表的相關內容。成本報表的增設不僅可以對醫院成本核算的真實性進行有效的監督，同時能夠更為全面地反映醫院具體的收支情況。另外，成本報表還有對醫院進行成本分析和制定具體的成本控制措施提供參考的作用，也進一步完善了醫院的成本核算管理體系。
4、對固定資產核算管理的優化
新制度中，首先將醫院的固定資產定義為千元以上物質形態的資產，而且將原有的固定基金改為待沖基金，可以看出新制度對固定資產的后續支出的規定更為細化。其次，新制度取消了“修購基金”這一科目，而是對固定資產凈值采用按月核算的方式，這一改變有效地解決了原來固定資產的損耗不能進行成本核算的問題。新制度采取企業會計對固定資產進行計提折舊，這樣可以更加準確地反映醫院資產的實際狀況，也使得醫院會計信息更為真實可靠。
二、醫院成本核算管理體系建立現狀
1、成本控制有效性的缺失
我國醫院的成本核算方式長久以來就存在不小的問題，財務部門在核算工作中都是為了核算而核算，大部分的工作是歸集和整理成本數據，缺少了核算過程中對事前、事中、事后成本控制的有效性。對于醫院某些成本發生的變化，財務人員未能對成本進行認真的對比分析，也忽略了對相應的負責人以及成本出現差異的原因的查找，使得成本控制始終流于形式，不能真正地達到成本控制的目的。另外，存在問題的核算方式，不科學、不完整的核算科目，都會導致最終醫院的成本會計信息的失真，對于為醫院管理人員提供完整、真實的信息，并對醫院發展做出決策有嚴重的影響。
2、成本核算還停留在二級核算模式
大多數醫院的成本核算目前還停留在二級核算模式，各層級間的有效對接還沒有實現。目前許多醫院都是以科室為單位進行核算，這種以科室為單位的核算方式盡管可以降低醫療資源浪費的情況，并提高各個科室成員之間的工作積極性，但是這種方式還是存在一些問題。第一，科室為單位的核算會造成醫院內部控制機制制約作用的缺乏；第二，醫院中的很多科室也許在受到利益驅使的情況下片面追求利潤，從而導致醫院的設備更新成本以及科研成本的降低，制約醫院的長遠發展。
3、費用分擔的問題
在原有的醫院財務會計制度當中，將成本費用分為直接成本與間接成本兩種，很多醫院在對間接費用的處理上十分混亂，主要表現為：有些醫院對間接成本中的管理費用只是簡單地進行統一計算，而沒有進行分攤，這就形成了醫院管理費用不斷增加的問題；有些醫院的某些輔科室存在對間接費用多次分配的現象；有些醫院在對管理費用進行分攤時，按照科室人員數量的比例來分攤，這種分攤方式也缺少一定的科學性。以上出現的這幾個方面的問題會造成醫院成本信息的失真，影響期末醫院進行財務分析及預測的有效性。譬如，當前大多數醫院按科室為基礎進行的成本核算同于醫院獎金分配，這就偏離了成本核算的本來用意。
4、核算科目不健全
對于醫院突發的醫療救援、公共衛生事件和政府的指令任務等，醫院僅僅將其作為了一項成本進行處理，這種情況的核算方式與實際的會計成本信息并不相符。新制度中仍沒有設置“營業外收入”和“營業外支出”科目，對于無法歸集到正常業務范圍內的收支缺乏法理依據。
對于某些醫療事故的賠償以及政策性醫療費用的減免，醫院也缺少必要的會計核算科目。這些成本的升高，會導致醫院在藥品的成本核算中“以藥補醫”的不良現象，最終形成醫院藥價的上漲。
三、醫院成本核算管理體系的完善
1、提高醫院成本控制的有效性
醫院進行的成本核算管理體系還處于信息溝通與交流的階段，實現高效率、低成本的經營目的，還需要醫院加強各個方面以及各部門的成本控制，需要科室以及臨床、各種輔助單位的積極配合參與。因此，在建立健全成本核算組織結構時，應當由醫院領導親自組織，才能夠有效降低醫院成本。醫院可以采取全成本、全過程的管理方式進行科室的成本控制，包括了醫療技術成本管理、醫療設備成本管理、醫院行政部門和后勤成本管理等，最好能將成本劃分成更為具體的小單元，直接對每個小單元進行控制，提高成本控制效率。
各個科室以及職能部門要指定具體的成本核算人員，獨立負責成本核算及相關成本指標、考核指標的完善工作。由醫院領導層專門管理，專業財務人員負責，在財會部門配備專職的成本核算管理人員，提高成本核算的信息質量。另外，健全自身組織環境，設置合理的符合自身發展的管理組織結構，建立院、科級的兩級管理責任制，另外三級醫院應當按照新醫院財務會計制度的規定設置總會計師，完善醫院的財務治理機制。
2、做好醫院成本費用的多級核算工作
在新制度的科室劃分基礎上實行成本三級核算制度，醫院可以結合自身的經營狀況在制度規定的范圍內，對核算的具體項目進行更為詳細的整理和劃分。例如，對于之前沒有把醫療輔助類科室獨立劃分的醫院，在原來的成本核算過程中對于很多細節的核算存在缺陷。解決的方法是，盡量按業務類型及開支部門（科室）建立明細科目或輔助核算，通過這樣的劃分，盡量實現三級核算，盡量使醫院的成本核算管理體系更加科學、合理。
3、合理進行醫院成本費用的對象化工作
（1）充分根據會計基本原理及醫院的實際情況，做好成本及費用的對象化工作。譬如，對于管理費用，應根據行政性開支與業務性開支設定合理的劃分標準，在預算體系的控制下，要求財務人員嚴格掌握。
（2）完善醫院成本核算激勵機制。人工成本是醫院的重要成本開支內容，完善合理的工資考核機制既能夠達到激勵的效果，更能夠完善醫院的成本核算。首先，進行績效考核時，根據科室的整體成本費用與收入的比值確定權重，根據長期的歷史數據給予相關科室設定基準目標。其次，在考核科室收益、成本的基礎上，對每個人的考核成績進行結合。就成本管控而言，應充分關注同等業務量條件下，成本、費用上升的合理比率，單位醫護人員的成本變動數據，如發現異常，應進行分析并查找原因及對策。再次，要注重成本與效益的關系，考慮個人收入增長與醫院積累的合理關系。例如，可以根據各個科室特點的不同，設計不同的人員績效考核方案，某醫院對臨床醫技科室基礎績效工資與效率獎金的發放中，結合參考其他指標進行考核，將科室工作量以及經濟收入為基礎，不同工種不同權重，按照一定的比例提取基礎績效工資和效率獎金，對于科室純收入增長10%及以上的部分，醫院和科室按比例分配后作為科室個人的獎金發放。另外，對于消耗比值有所降低的部門也以一定的比例的獎金作為激勵措施。
4、完善會計核算科目，做好會計監督
醫院要根據實際情況，結合新醫院會計制度，增設“營業外支出”或“風險基金”等類似科目，用以核算醫療風險或政策性衛生事件開支等成本費用。醫院的財務監督管理水平的提高有利于醫院及時發現在成本核算的各個環節存在的問題，及時作出修正。這不僅要求醫院對財務活動的各項工作進行監管，同時要求將這一監督管理理念融入醫院的整個財務部門。另外，為保證監督的有效進行，醫院可以設立專門的財務監督部門，保證成本核算管理體系的有效運行。
四、結語
綜上所述，在新醫院財務制度和醫院會計制度的指引下，對醫院建立與完善醫院的成本核算管理體系提供了更多的條件，但是在這一過程中，值得注意的是醫院的成本核算管理體系建立不能完全依賴于新制度，而是要求醫院根據自身的具體管理情況以及經營現狀，進行有效的調整工作，以此來提高醫院的經營管理水平，有效降低醫院的運營成本，保證長久、穩定的發展。
【參考文獻】
[1] 包蘭平：新制度下醫院成本核算的探索與實踐[J].財經界，2013（1）.
三大進展
步正發說，收入分配問題是廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，關乎國計民生，影響我國現代化進程及社會的和諧穩定。解決中國收入分配領域的問題不能就分配論分配，必須從中國現階段國情出發，著眼于解決制約影響收入分配的深層次問題，標本兼治，循序漸進，深化分配制度及其相關配套改革，加強各部門的協調和配合，整體推進收入分配制度改革，推動經濟社會等相關管理體制改革。
步正發在論壇上透露，近年來，我國收入分配制度改革在確保并提高低收入群體收入水平、建立并完善現代企業薪酬制度、繼續深化機關事業單位工資制度改革等三方面取得了新進展。
五項新舉
本次論壇明確提出，我國收入分配制度將采取五大新措施。第一，研究確保并提高低收入者收入水平，保障勞動者基本生活問題。特別要完善最低工資制度。發揮最低工資對確保和提高低收入勞動者基本生活的作用，加強對勞動力市場狀況、居民生活水平、物價、經濟發展等諸多因素，以及國家產業結構和經濟布局整體戰略的研究，及時調整最低工資標準。面對就業形式多樣化趨勢，還應加強小時最低工資的規范和調整工作，研究小時工資如何在各類非全日制勞動者中全面推行。要重點研究分析各地最低工資標準相互關系，特別是最低工資標準調整對我國各地勞動力流動和人工成本的影響，從中尋找規律。此外，針對目前我國行業最低工資標準尚屬空白的情況，有關部門應加強研究，討論建立行業最低工資標準，并與地區最低工資相互銜接，相互補充。
第二，研究建立并完善普通職工工資增長機制，讓廣大人民群眾分享經濟發展成果。
第三，繼續深化機關事業單位和企業工資分配制度改革，進一步理順收入分配關系。
第四，研究解決少數壟斷行業過高收入問題，進一步緩解收入分配差距。
第五，研究構建科學的收入分配宏觀調控體系，為完善收入分配制度創造良好的外部條件。
本次論壇可謂專家云集，群賢畢至，勞動保障部工資司司長邱小平、國務院國有資產監督管理委員會企業分配局局長熊志軍、陜西省勞動保障廳廳長鬲向前、勞動保障部勞動工資研究所所長蘇海南等領導到會并就我國薪酬改革的發展趨勢和政策原則作重要講話。太平養老保險股份有限公司總經理楊帆、中國人民大學勞動人事學院院長曾湘泉、國務院發展研究中心研究員林澤炎、中國人事科學院薪酬研究室副研究員岳穎以及來自國內知名人力資源咨詢機構的多位專家作了精彩實用的主題演講。
四個亮點
本次論壇具有四大亮點。一是層次高，參加論壇的有薪酬政策制定與管理部門的主要領導及全國知名的薪酬專家。二是理論探討與解決現實問題相結合，這對我國的薪酬改革將具有影響和推動作用。三是傳遞最新的薪酬改革信息、預測改革方向和趨勢，探索改革的措施和方案，突破難點問題，探討熱點問題，解決現實問題，明確改革方向。四是根據事業單位代表的要求，設置了事業單位薪酬制度改革問題分論壇，使各專題的探討更為深入和具有針對性。此次論壇對于深化企業和機關事業單位薪酬管理制度改革，規范收入分配秩序，理順收入分配關系，促進和諧社會建設，具有十分重要的意義。
隨著中國經濟的快速增長，各行各業的有序發展，社會的進步以及經濟、政治的建設，都離不開強大的資金支持，而要實現經濟的持續增長，我們必須依靠完善的會計管理制度，根據相關國家會計制度的發展精神，進一步推進會計戰略，提高會計工作的整體水平，促進經濟效益、公平和可持續發展。
2會計管理體系建設的內容
經過調查發現，我國目前社會、經濟、政治的發展雖然呈現穩步上升狀態，但發展中依然存在不少動蕩因素，例如：體系建設缺乏核心方法，制度建設缺少秩序以及管理模式滯后，缺乏創新等。針對各個領域的種種問題，建設完善系統的會計管理體系，需從以下3個基本方向入手：
2.1理論管理體系的建設
2.1.1理論管理體系建設的重要性
俗話說，"無規矩不成方圓”，理論體系建設是我國會計管理體系發展過程中的基本組成部分，需要立足于我國國情和具體的實踐情況，進一步提升與企業和社會的接壤，實現經濟與手段的完美契合。目前，我國正處于經濟穩步前進的上升時期，正在從事務會計向管理會計的方向轉變，而有效的管理會計理論與實務，必將成為促進企業管理水平提升的重要舉措。事實上，我國現階段的會計管理理論大多借鑒外國系統，很大程度上忽略了我國的國情以及具體發展狀況，在實際工作中，我國管理會計理論體系應該是指導我國社會和企業管理水平的一個指南針。
2.1.2理論管理體系建設的內容
會計管理體系的理論建設要從以下三點進行整體的考慮：第一，明確企業與單位的建設目標，促進各項管理決策的整體作用發揮，以整體帶動局部，實現由"散”到"整”的綜合性發展；第二，為完善的會計管理體系提供明確的知識結構管理規章，從管理體系的內部入手，由內而外逐步推進體系建設；第三，幫助各部門制定完善的會計政策制度，對不成熟、不成文的各項理論體系建設進行綜合的整治、治理和整合。
2.2預算管理體系
2.2.1預算管理體系建設的重要性
預算管理體系包括全面預算管理體系和財務預算管理體系，全面預算管理體系是指在企業正式的資金經營和運作之前，對企業各部門、各單位需要資金運轉的所有資源進行考查、計算、預估、整合的預計過程。財務預算管理體系是在企業與單位經濟活動進行的同時，編制財務預算，做出財務報告，確保企業正常的年度利潤所進行的一切管理活動。它連接企業財務預算編制和執行的各個環節，有"牽一發而動全身”的連帶功效，是企業成功經營的關鍵所在。促進企業的科學管理，提高綜合盈利能力和管理水平，從而實現風險規避的有效性。
2.2.2預算管理體系建設的內容
“預算管理體系建設要源于實踐，同時又高于實踐”，這意味著我國的會計管理體系建設要結合我國企業與單位的具體實際。目前，我國的國有企業在國民經濟中占有重要比重，大中型企業的分支公司分布零散且種類繁多，造成了很大的資金管理麻煩，因此，預算管理體系必須做出全方位的考慮。首先，預算管理體系建設要求對企業、單位各部門的財務預算制度進行核算、分配、管理，為了完成最后的盈利目標，對企業一定時期內的資金投入、存放、運行和回收做出具體的資金預算、業務預算和全面預算。其次，企業應該秉承穩固對等的原則，確保真實的經營方針，圍繞企業的戰略要求和發展規劃，以流動的資金收入與支出為基礎進行整合，并編制詳細具體的財務報表進行記錄。最后，對于預算管理體系來說，應該將建設的重點放在管理工作上，對財務預算的管理，對內部會計責任經濟制度的制定，對母公司資金的組織整合上，進行升級管理，制定具體的預算管理規定，保證各項成本、受益、效率實現最大化。
2.3資金管理體系
2.3.1資金管理體系建設的重要性
資金管理體系中最重要的部分是貨幣資金管理，貨幣資金管理是企業全部資產中循環性最強的資產。目的在于保證正常的經營生產之外，減少貨幣的持久持有量，增加貨幣短時間的流動量，讓貨幣資金的作用發揮到極致。從而有利優化貨幣組合，在資金安全、監控和使用效率上完美整合，防范企業經營所帶來的未知資金風險。
2.3.2資金管理體系的內容
資金管理最重要的部分在于在最短的時間內收集應收貨款，增加貨幣資金的流入量，同時，延緩貨幣的流出量。因此，貨幣資金管理制度是保證企業資金完備的首要手段，有利于保證資金的安全。再次，對于資金的回收率也要做好嚴格的把控，資金的支出顯示出了一個企業整體的規劃能力。資金管理體系的建設應該注重各企業、各單位財政部門的重要作用，堅持機制創新，協同發展。重點完善誠信創新、會計管理體系，更好地在財務部門進行會計改革，充分發揮會計集體管理職能，讓企業和單位做好會計管理體系的建設。
3會計管理體系建設的深遠意義
會計管理體系建設有利于保證會計工作的正常運行，實現各單位、各部門會計內部策略的有效整合，保證會計工作質量的提高，實現會計人員自身職務的有效發揮，保證會計體系建設的提前完成。從社會環境的角度來看，隨著經濟社會的不斷發展，企業生產經營管理模式和管理科學技術水平的不斷發展，會計管理體系的構建是以科學理論為基礎的，把握管理會計實務的發展需要推進理論體系的建設，并在實踐中實現“扭轉”效應，促進實踐的發展，促進管理會計職能的有效運用。
4結語
關鍵詞 圖書館預約管理體系 公平 效率
一、背景簡介
圖書館座位預約管理制度，指的是學生利用微信、APP等客戶端對圖書館的座位進行預約、使用，圖書館管理人員進行輔助監管的一整套預約體系。目前，國內越來越多的高校實施預約制度對圖書館座位資源進行管理，根據筆者的了解，北京理工大學、華中科技大學、鄭州大學、遼寧科技大學等學校已實行這一制度。預計未來使用圖書館座位預約管理制度的高校會不斷增多。
圖書館的座位是具有正效用和公益性的準公共品，當學生對圖書館座位的需求超過供給水平，而供給能力又不可能迅速增加，即短缺與非排他性的矛盾同時出現時，對其消費的競爭，即占座，將不可避免。[1]圖書館座位預約管理體系的出臺便是為了解決高校圖書館普遍存在的“占座”問題，提高圖書館座位資源利用的公平性。而在它正式實施之前，許多學校要么對圖書館占座現象無作為，要么對占座進行“暴力管理”。然圖書館占座屢禁不止，在很多人看來，預約管理體系成為圖書館座位資源有效管理的“良方”。但在筆者看來，圖書館資源的合理使用不應該僅僅用“公平”二字來衡量，圖書館預約管理制度在提升公平的同時是否可保證效率也是需要關注的話題。
二、文獻綜述
圖書館預約管理體系屬于新興事物，目前對其研究比較少，但評價比較一致，主要認為，圖書館預約管理體系保證了座位資源使用的公平性。如張文娜（2015）認為，經過2個月的試運行階段，有效地解決了學生占座問題，提高了座位使用效率，并且系統穩定后，工作人員的工作量也明顯地減少。[2]筆者發現，現有學者大多基于管理著的視角對圖書館預約管理體系進行評價，本文則基于制度成本的分析，在肯定預約管理體系公平性的基礎上對其效率問題進行質疑。
三、圖書館預約管理體系的效率分析
（一）占座問題
首先，我們基于成本效益理論，在與教室自習對比的基礎上，對圖書館占座問題進行分析。筆者在對北京理工大學徐特立圖書館占座現象分析（2017）的文章中提出，教室自習存在兩個主要的問題：首先是“被趕走的風險”，學生對空余教室信息的掌握與教室使用者對教室信息的掌握是極不對稱的，這便導致很多同學在自習期間，被持有批條的同學打斷，進而又需要花費更多的時間尋找空余教室。第二，教室設備的不齊全、書籍查閱的不方便。筆者認為，在不考慮圖書館座位資源供給的前提下，以上兩點，尤其是前者，是圖書館“占座”的主要原因。每個學生都是理性的，尋求交易成本最小化，為了擁有一個穩定、持續的學習環境，花費更少尋找教室的時間，許多同學選擇了“占座”。
（二）預約管理體系的實質
下面，我們以北京理工大學為例，對圖書館預約管理體系的效率問題進行分析。2017年2月27日 BIT學業指導中心官微公布的“北京理工大學圖書館座位預約系統規則”，全文近1600字，不僅需要進行簽到、簽離、暫時離開等繁瑣操作，而且對預約時間、簽到簽離時間，暫離時間都有嚴格的時間限制，且懲治嚴厲――任一種違規項滿3次將被暫停選位權利7天，高昂的制度成本壓力下，其帶來的效果是圖書館上座率的減少，或預約管理制度的直接廢棄，而不是座位使用率的提高。
北京理工大學圖書館預約管理體系的執行流程：
備注：第一，預約時間6：00～24：00；第二，刷卡簽到簽離必須通過特定機器操作；第三，任何不遵守程序者都將違規，違規滿三次，一周內不得使用圖書館預約系統預約座位。
筆者基于成本收益法的考量，收集、整理了圖書館預約管理制度實施所需各項成本。
表1
制度成本 制度變遷成本 圖書館、官微的關于圖書館預約管理體系的公告
制度形成成本 簽到、簽離設備
座位二維碼的制作
座位二維碼的張貼
制度監督成本 圖書館管理員監督同學刷卡進館
制度執行成本
（也可稱為學生交易成本） 預約成本
及時簽到簽離及暫離的成本
潛在違約成本
學生更關注的是制度的執行成本，當這種制度、規則的執行成本超出教室自習的成本，學生會選擇執行成本更低的教室學習。這樣看起來，圖書館預約管理體系是公平的――原因承擔更高制度成本的學生優先享用圖書館教育資源。但是，對于高年級的同學及學業壓力相對來說比較重的專業的同學來說，他們往往時間精力有限而無力與他人競爭，從而在圖書館這道無形壁壘前望而卻步。
再看北京理工大學圖書館預約管理體系的實際執行效果。在預約系統的執行效果上，筆者參考了i北理2017年3月18日的微信推送征集同學們圖書館預約系統的用戶體驗。該推送得贊最高者留言為：“并不是每個去圖書館W習的同學都會運用占座系統進行預約，其實事實是預約的人特別少。你預約的座位可能已經有人了，又不好意思要求別人離開，從而又找了一個座位坐下，如此循環，占座系統的意義失效……”從中我們可以看出，即使圖書館預約管理體系已經實行，占座為題依舊存在。
圖書館預約管理體系是一種正式的制度規定，更是一道比較高的制度成本。無論是基于成本收益法的分析還是關注圖書館預約管理體系的實際執行效果，圖書館預約管理體系都是失效的。但是筆者并不認為預約體系的實際執行情況在此后一直是失效的，我們需要――大考沖擊。每逢大考，教室資源緊張，圖書館人員密度增大，占座者和預約者之間的摩擦會增加。筆者姑且認為預約者會獲勝，因為預約體系是一種正式的制度約束，而占座沒有理由和根據，是不文明的。但是正如上文所說，在預約體系下，學生需要付出更大的執行成本。
四、結語
圖書館預約管理體系雖有其可取之處，但也不應該盲目效仿。圖書館座位資源合理利用的目標應該兼顧公平與效率，而不應僅僅為了消除占座現象而降低其利用率。
（作者單位為北京理工大學人文與社會科學學院）
參考文獻
【關鍵詞】露天礦山；危險因素；安全管理體系；構建方式
中圖分類號： TU714文獻標識碼： A
一、前言
由于露天礦山危險因素眾多，因此，分析露天采礦中存在的眾多危險因素，并從方法、制度上提出有效的應對策略，這是保證露天采礦作業安全和有效的必由之路。
二、露天礦山危險因素分析
1、危險因素的概念及分類
危險因素是指能對人造成傷亡，對物造成突發性損壞或影響人的身體健康而導致疾病，對物造成慢性損壞的因素(危險因素具有突發性和瞬間作用)。危險因素分為三種類型:（一）實質危險因素。（二）道德危險因素。（三）心理危險因素。
2、露天礦山危險因素
露天礦山危險因素是指可能誘發露天礦山突發性事故發生的危險因素。影響露天礦山安全的危險因素眾多且復雜，本文結合保險行業的危險因素分析，將露天礦山的危險因素分為三大類:露天礦山實質危險因素、露天礦山道德危險因素、露天礦山心理危險因素。這三大類危險因素共同作用影響著露天礦山突發事故的發生。
（一）露天礦山實質危險因素
露天礦山實質危險因素是導致露天礦山突發性事故發生或促使事故擴大化的物質性條件，主要包括礦山的基礎設施設備及開采、防護的相關技術決策手段等因素。
（二）露天礦山道德危險因素
露天礦山道德危險因素主要是指由于部分礦山高層管理者的道德素質水平低下，急功近利，只抓經濟效益而無視從業人員的人身安全，安全投入保障不足，導致人員傷亡及財產損失的事故影響因素。
（三）露天礦山心理危險因素
露天礦山心理危險因素主要是指礦山中低層管理者及從業人員安全生產意識薄弱，存在心理安全區，僥幸心理嚴重且技術水平有限，無視或忽視安全生產法規及管理，進行違章作業等導致礦山事故發生。
三、危險因素控制的方法
1、采礦技術控制，即采取技術措施對固有危險源進行控制。主要采用的技術控制方法有:時間防護、距離防護、危險源屏蔽、堅固防護設施、不靠近危險源、消除薄弱環節、閉鎖危險觸發、冗余技術、替代操作、警告警示、個人防護等。露天采場應根據危險源的性質、存在狀態及企業能夠采用的技術、物力、財力與人力，有選擇地采用以上技術措施來達到消除、控制、防護或轉移危險源的目的。
2、人的行為控制，即控制人為失誤，減少人的不安全行為對危險源的觸發作用。人為失誤的主要表現形式有:指揮錯誤，操作失誤，錯誤判斷或缺乏判斷，粗心大意，懶散，厭煩，緊張，疲勞，疾病或生理缺陷，不正確地使用防護用品或防護裝置等。人行為控制首先要加強教育培訓，做到人的安全化；其次要實現操作安全化，制定合理的安全操作規程及作業指導書，做到崗位操作安全化。
3、現場管理控制。危險源的管理控制是防止事故發生的關鍵。管理控制措施包括完善與落實安全制度、安全組織機構、作業人員的安全態度與技術水平、事故應急預案的制定與應急演習等。因此，我們可以從以下幾個方面對危險源進行管理控制:
（一）建立健全危險源管理的規章制度。危險源辨識后，在對危險源進行風險評價的基礎上建立健全各項規章制度，包括危險源重點控制實施細則、安全生產崗位責任制、安全操作規程、作業人員培訓考核制度、班一前會制度、交接班制度、檢查制度、日常管理制度、信息反饋制度、考核獎懲制度、危險作業審批制度、事故應急措施等。
（二）明確責任，定期檢查。對露天開采中的各個系統的危險源管理指定負責人，并明確他們應負的具體責任。特別要明確各工區、車間對劃定的危險源定期檢查的責任，包括作業人員每天自查、車間及工區定期檢查、企業領導的不定期督查等。
四、露天礦山安全管理體系構建方式
本文將礦山安全管理體系劃分為三類子體系(實質安全管理體系、道德安全管理體系、心理安全管理體系)來對三類危險因素進行系統的優化。在安全管理體系的構建中一定要強化露天礦山安全文化建設。通過子體系的建設和安全文化的貫穿來構建露天礦山安全管理體系，如圖1。
圖1露天礦山安全管理體系框架圖
1、實質安全管理體系
實質安全管理體系是針對露天礦山實質危險因素進行優化的。實質安全管理體系是通過對邊坡失穩事故等六類突發性事故影響因素優化而建立的。通過對六類事故的實質危險因素分析，結合不同事故的不同特點分別建立邊坡安全管理體系、爆破安全管理體系、尾礦庫安全管理體系、運輸安全管理體系、電氣安全管理體系、其他安全管理體系六類安全管理體系。這六類安全管理體系共同形成了實質安全管理體系。
2、道德安全管理體系
道德安全管理體系的建設是通過優化道德危險因素來實現的，主要針對礦山的高層管理者，主要包括提高高層礦山管理者的思想覺悟及道德水準、消除高層管理者的不安全心理、保障安全投入等。
2、心理安全管理體系
心理安全管理體系的建設是針對中低層管理者及從業人員而言的，主要包括消除中低層管理者及從業人員的不安全心理、提高從業人員的技術水平及素質等。
4、安全文化建設
安全文化建設也屬于安全管理體系構建的一部分，是建立在良好的安全管理之上的，貫穿和作用于整個管理體系。良好的安全文化建設是提升管理職能的重要舉措。安全文化建設是在正確的指導思想下，結合完善的理論體系及基本要素來得以實現的。通過露天礦山安全文化的建設可以優化管理體系，實現員工從不得不服從安全管理到自覺服從安全管理的轉變，從而為礦山提供良好安全生產氛圍，進一步提高管理者及從業人員的整體安全意識。
五、構建安全檢查制度
安全管理制度需要明確檢查時間、內容、頻率，檢查人及其職責。依據檢查類型不同，安全檢查制度應包括巡回安全檢查制度、例行檢查制度、專業檢查制度和綜合檢查制度。
1、安全檢查頻率
根據檢查時間不同，可以分為日常檢查、定期檢查和不定期檢查。
(一)日常檢查。員工每班操作前要進行仔細檢查；工作時，每隔一段時間要對所操作的設備進行一次檢查；在交接班過程中，根據崗位分工對相關設備和系統進行一次檢查。
(二)定期檢查。即公司、廠級、車間等按規定的時間對所管轄的設備和系統進行的檢查。一般說來，公司每半年檢查一次，廠級每季度檢查一次，車間每月檢查一次。
(三)不定期檢查。即根據設備或系統存在的問題，在原規定的時間外相應增加的對管轄設備和系統進行的檢查。
2、安全檢查中人員職責
(一)領導干部的職責。公司、廠級、車間領導負責組織各級安全檢查，督察安全檢查工作的落實。發現不安全隱患，應及時定整改方案、定整改負責人、定完成整改的時間限期，應督促整改，解決問題，評價檢查方法。
(二)工人的職責。要在班前、工作時間內，對所操作的設備、工作環境進行安全檢查，認真進行交接班安全檢查，并做好崗位日常檢查記錄，發現問題應及時報告有關領導。
六、結束語
綜上所述，在露天礦山作業中，降低作業中風險因素的辦法為構建有效可行的安全管理體系，同時，建立一套有效的安全檢查制度，并認真的執行，以提高露天礦山安全作業的水準。
【參考文獻】
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關鍵詞：應急管理體系;精細化管理;分析應用;
中圖分類號：C931 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-11-00-01
近年來，新聞上經常會報道一些這樣的事件，在各個地方的煤礦經常會出現一些坍塌的事情，而最終導致的是煤礦工人的死亡受傷，而在近幾年這種類似的事件比較頻發。而針對這樣問題的產生的原因就是因為員工在煤礦下進行工作的時候危機意識的薄弱，當然更加主要的原因是煤礦生產地中對于安全措施的不完善，只是一味的注重產量而忽視了員工的安全。因此在煤礦中實施精細化的管理是很有必要的。本課題主要是根據煤礦管理體系中的不足來進行分析，并且提供精細化的管理體系來進行實施。
一、何為精細化的管理體系
精細化的管理換一個說法也就是科學化的管理，首先想要進行精細化的管理，最重要的就是要按照科學的管理體系來進行，要有規范性。精細化的管理并不是一種理論，而是在一些高危機作業的條件下必須要實施的一項措施。精細化管理是根據基礎的管理體系進行更加細致，并能夠把握細節的體系。在精細化管理的體系中最主要的是要掌握好關鍵的部分，從員工的角度出發，來進行深入的管理。建立完善細致的科學化管理體系，才能夠在企業市場的生存發展中占有一席之地。所以在煤礦中強化之前的管理體系，形成精細化的管理體系，而煤炭精細化管理體系的特點就是將管理制度進行制度化，員工的行為進行規范化等等，這樣才能夠在降低企業風險的同時，提高煤礦的產量，最終在市場的競爭中取得好成績。
二、煤炭精細化管理體系的實施
煤炭精細化管理包括業務環節和生產工作的環節幾個方面。對于實施精細化管理的可以這樣進行，在進行煤礦產業運行之前，要做好監測和計算的準備工作，根據預定的目標來進行實施生產。其次還有煤礦工人和管理人員的精細化的管理方案，對于煤礦工人要及時的進行各種突發事件的培訓，對于管理人員來說可以指定相應的考核規則，并且根據職員的考核成績最終進行工資的獎勵或者職位的提升，希望在此基礎上能激發員工的上進心和對工作的積極性。
前面所講的精細化也可以說成為科學化的一種，而科學化是指通過科技的發達和對電子科技的使用，達到能夠節省人力物力的目的。在煤礦中實施的精細化的管理中要加強對于科技設施的使用和引進，科技設施不同于人力，它能夠精準到一定的程度，而對于人來說，有些是做不到的，使用科技設施能夠在提高生產效率的基礎上，礦大煤礦的生產量。煤礦產業的大多數的工作場地是位于地下的，對于生命的威脅程度會比普通的工作高，所以在實施煤礦精細化管理的時候也要注重工人的安全問題，要定期的對于煤礦的場地進行安全隱患的監測，還要完善相應的地下工作的制度，要做到安全生產。
三、精細化管理取得的效果
在煤礦管理體系中改革的精細化的管理對于煤礦的生產量和員工的安全，以及相應的市場競爭力都具有促進的作用，而針對這些成果來分析在煤礦管理體系中實施的精細化管理取得的效果如何？
（一）員工積極性的提升
在煤礦中實施精細化的管理，對于員工實施多勞多得，獎罰分明的制度，讓員工最大程度的調動了工作的積極性，這樣讓員工在工作的時候能夠認真對待。定期的對員工進行一定的思想教育，讓員工充分的認識到了煤礦工作的嚴謹性，發揮管理人員的主動性，使員工們自覺的參與精細化的管工作。在精細化管理中對于管理人員和地下工人都分別培訓，這樣能夠不斷的促進煤礦技術的發展，提高員工的技術和素質。
（二）規范制度的落實
俗話說沒有規矩不成方圓，對于煤礦產業來說也是同樣受用的，面對煤礦生產中必須是在地下作業的情況，危險系數高，而員工在地下工作時所要遵守的規則也有很多。精細化的管理體系，對于規章制度進行了細致化的安排，實施一定的規章制度，加強了地下工人的紀律性，做出細致的規定，比如在煤礦井下的時候不要隨意的走動，出去和進來都有整齊劃一，這樣也能夠減輕井下擁擠的情況，在出現危險事件的時候也能安全有序的撤離。精細化的管理體系能夠讓員工在嚴謹的制度中降低風險，有利于培養員工對于危機的危機意識
（三）管理水平的提高
實施精細化的管理體系，使煤礦的員工能夠掌握主動權，從被管理的地位轉變為能夠主動的進行自我管理，這樣大大提升了煤礦企業對于管理部分的效率。而管理水平的提高，加強對職員的技術和素質的培養，讓員工由之前自由散漫的狀態調整到能夠督促自己，自覺遵循井下工作時的規章制度。精細化的管理也讓管理層的人員審視煤礦的管理體系，要善于與井下工人之間的交流，經常下井檢查，這樣才能真正的了解井下的環境，以至于更好的進行管理制度的改革和創新。
四、總結
煤礦產業中實施的精細化管理是一個創新的過程，這個體系能夠全面的調動管理人員和井下工人的積極性，從而推動煤礦企業的發展，并在市場競爭中取得一定的地位。精細化的管理體系為煤礦的生產過程提供了比較完善的管理制度，可以降低煤礦企業的風險性，將危險降到最低。在管理體系中運用的科技設施也能最大程度的提高生產效率，節省人力和物力，降低煤礦企業工作中的成本，形成有效的管理制度。但是由于社會經濟的不斷發展，所以相應的煤礦精細化的管理也要隨著不斷的改革和創新，這樣才能夠促進煤礦企業的不斷發展。
參考文獻：
[1]孫增坡.煤炭企業精細化管理問題探討[J]. 經營管理者. 2013（24）
關鍵詞：HSE；石化企業；以人為本；領導重視
1 概述
健康（Health）、安全（Safety）與環境（Enviromen）管理體系，簡稱為HSE管理體系，是集合了各國同行管理經驗優勢而形成的，可適用于各國石油、天然氣工業的管理體系。HSE管理體系其主要的管理思想為預防為主、領導承諾、全員參與、持續改進，是石油天然氣工業企業與國際接軌，實現現代化管理的主要評價標準。我國石油天然氣生產企業推行HSE管理體系，既是滿足政府對健康、安全、環境法律法規的要求，也是保障員工健康與安全，實現安全生產，增加企業經濟效益的需要。
2 我國石化企業HSE管理體系存在的主要問題
2.1 HSE管理體系需進一步完善
HSE管理體系的最大目標是追求企業生產過程中實現零事故、零傷害和零損失的管理目標，這一目標的實現，需要企業在制定HSE管理體系過程中，將健康、安全與環境進行有機結合，而不可相互獨立割裂開，否則難以實現動態的良性循環的模式。我國石化企業制定的各種管理制度中存在范圍標準及專業術語方面缺乏明確的界定，多采用國際標準模板，而在HSE管理體系實踐當中，與管理制度嚴重不符，從而導致管理混亂、職責不明、標準不一現象層出不窮。
2.2 HSE管理體系實施力度不夠
HSE管理體系對于石化企業的安全生產、經濟效益的提升、可持續發展戰略目標的實現具有重要意義，但該體系的作用需要切實可行的執行手段和方法才能得以實現，否則再完善的管理標準也只能是紙上談兵。傳統石化企業管理主要以不定期安全檢查、事后處理等方法控制企業的生產管理，HSE管理體系的引入極大的改善了管理方式，對企業生產過程中可能存在的風險進行了有效控制，但在風險管理的識別、評價和控制環節中，仍處于相對薄弱環節，需要進一步加強管理力度。
2.3 企業內職工對HSE管理體系重要性認識不足
HSE管理體系的核心理念是以人為本，高度重視企業職工的身心健康。據相關數據統計顯示，企業生產中發生的安全事故中，75%的事故是由于人的不安全狀態和不安全行為造成的。如，蘭州石化“1.7”爆炸著火事故、川東北氣礦“12.23”特大事故等均是責任人未能擔當責任而造成的惡性事件。因此，HSE管理體系的實施，需要企業各方人員的協同配合才能得以實現。
3 我國石化企業提升HSE管理水平采取的措施
3.1 完善企業管理體系內部審核制度
3.1.1 企業領導重視，全員配合，提高審核效果
HSE管理體系的內部審核需要企業領導及全體職工的共同參與，審核是在HSE管理體系在實踐基礎上的監督機制，只有企業建立科學有效的體系運行機制，審核才能在管理體系中發揮作用。企業在進行HSE管理體系內部審核時，應堅持以規范管理、簡化流程、明確責任、嚴密接口、有效溝通、執行到位、持續改進為工作原則，從企業生產需求出發，在領導高度重視、職工積極配合的情況下進行科學嚴謹的內部審核。
3.1.2 加強企業內部審核人員隊伍的培養
HSE管理體系內部審核工作的有效開展，需要一批高水平的審核人員，以確保內部審核工作的高效性，因此，企業應加大審核人員的培養力度，采取多種形式，打造一支精干高效的審核隊伍。
3.2 加強HSE管理體系的實踐應用
HSE管理體系的制定及實施是一項長期堅持的，動態的工程，需要各企業、各部門在生產過程中不斷汲取失敗經驗，完善現有的管理體系，企業應在以下幾方面加強管理體系的實踐應用。
3.2.1 明確體系內各職能的責任，確保體系運行協調統一
HSE管理體系在實踐運行過程中，主要涉及決策者、管理者和操作者三方的責任。其中，決策者是管理體系的最高指揮者，這是體系制定及運行的核心驅動力，失去決策者支持的HSE管理體系，整個體系的建立及運行就缺乏指導思想，以及人力、財力、物力的支持；中層管理者是整個體系的傳導神經，是溝通最高決策者及基層操作者的橋梁。作為一名中層管理者，對上級部門的管理指令應堅決服從，并將各項指令及時、準確的傳達給各基層人員；基層操作者是體系運行實踐的直接接觸者，作為企業生產流程中最后一個環節，基層操作者的素質及工作習慣，對HSE管理體系的運行具有直接的影響。
3.2.2 運用風險控制手段，提升HSE管理水平
HSE管理體系在實際運行過程中，應將降低風險作為體系的重要評判標準，風險消減措施是一個具有目的性強、創造性強、科學性強的管理活動，具有極大的操作難度。
為有效降低企業生產活動的風險，應對企業生產活動中各種可能發生的危害行為進行全面、正確的分類識別，確定危害發生的范圍；然后對危害發生的可能性及其危害性進行科學合理的分析，根據生產實際情況及企業經營狀況制定合適的評判標準，從而對需要進行控制的風險進行有效管理；最后根據風險劃分標準及其危害性，對需要控制的風險采取相應的措施。在制定風險控制措施時，應同時滿足管理體系的總體要求和具有可執行性兩方面的要求。
4 總結
HSE管理體系的制定及實踐是石化企業由經驗管理和制度管理向文化管理轉變的開始，該體系的建立是一個長期完善的過程，需要企業及全體職工的積極參與，以確保安全第一、環保優先、以人為本的管理理念的實現。
參考文獻：
[1]雷文琪.HSE管理體系建設探討[J].東方企業文化，2015，01：243.
目前，雖然我國的很多大中型企業集團得到了很大的發展，但是集團內部的財務管理制度非常不完善，財務管理不健全的現象在國內還是比較普遍的。有的甚至連基本的會計賬簿也不健全，更不用說會計制度、成本控制、資本運營、內控管理等更深層次的財務管理。企業迫于生存壓力，在資金和人員有限的情況下，會將主要資源放在追求產品銷售的增長和市場份額的擴大上，基礎性的財務管理不會放到企業管理的中心地位。這種狀況在企業生產經營還算順暢的情況下不會有什么問題，一旦企業出現資金周轉困難或利潤大幅下降甚至嚴重虧損等重大問題時，就會因平時財務管理工作不到位而不能立即做出正確的補救措施，使企業受重大的損失，甚至是走向破產。只有健全財務管理制度，完善財務管理體系，才能最大限度的避免這種情況出現。
二、國內企業集團建立財務管理體系的原則
國內企業極端財務管理體系的原則主要包括四大類：系統管理原則、高度重視原則、實事求是原則以及全面參與原則?，F分述如下：
1.系統管理原則
企業集團內部的部門一般情況下是比較多的，這就給財務管理工作造成非常大的難度，所以在財務管理工作過程中必須遵循層次性、整體性以及環境適應性等原則，對組成財務管理體系的各個子系統進行全面管理，以實現現代企業管理戰略、財務管理方針和相關財務目標。
2.高度重視原則
企業集團內部對財務管理的重視程度與整個企業內部財務管理工作高效、順利的進行有著非常密切的關系，整個企業集團內部的相關領導只有真正的認識到建立財務管理體系的重要性，并采取相應的措施給予足夠的重視，在實際的工作中能夠做到以身作則嚴格的遵照企業集團內部的相關財務管理體系執行。
3.實事求是原則
企業集團內部的財政管理體系的建立是建立在一切從實際從發的基礎上的，企業集團內部的財務管理體系的建立應該根據企業內部實際的情況出發，通過正確的決策方法做出判斷。
4.全面參與原則
所謂的全面參與原則主要是指整個財務管理體系的建立不應該僅僅歸結為是企業集團內部相關領導的責任，而應該將整個財務管理體系的建立應該從全面出發，財務管理體系的構建也需要廣大員工結合本單位實際情況，集思廣益，并將制定的規章制度和措施落實到位，否則整個財政管理制度就僅僅停留在制度的層面上，沒有任何實際的價值。
三、企業集團內部建立財政管理體系應注意的幾個問題
現階段，雖然財政管理體系形式繁多，但是企業集團內部只有建立適合自己企業集團的財務管理體系才能更好地促進企業內部的財務管理工作，在具體的建立過程中應注意以下幾個問題：
1.做好財務管理中的信息收集以及分析工作
企業集團內部建立自身的財務管理體系必須建立在實地調研的基礎上，以具體數據為依托，切不可憑空構想，盲目構建不符合企業實際的財務管理體系。同時還應重視市場信息的收集和反饋，根據市場調研數據來安排企業工作，一旦發現問題要及時解決。
2.編制科學合理的財務預算方法
當前我國內部的企業集團內部主要采用的是分塊段編制預算方法沒有形成一個完整的全面的財務預算制度，這就導致企業內部的財政預算部門在處理不同的財政工作時非常容易產生之間的沖突，這就會導致財務管理工作工作效率的降低，這就要求企在編制相關的財務預算時，要從企業長遠戰略目標出發，結合企業自身實際，全面均衡考慮各種分預算，系統編制相互協調的全面預算。
3.采取積極的措施，修正財務管理體系的偏差
只有通過建立完善的考核指標體系，通過日常的工作記錄和考核，將實際數與預算數相比較，以評價各部門的工作實績，發現偏差及時糾正，強化會計控制。
四、優化企業集團財務管理的策略
優化企業集團財務管理是一件非常復雜的工作，涉及各個方面，所以我們切不可從單一的方面來完善財務管理體系，而應該是多方面協調管理。具體而言，包括績效評估、內部控制制度、財務風險預報、財務分析和人才培養等諸多方面。先簡述如下：
1.制定出符合企業實際的業務評估體系
對企業所有的經營項目進行跟蹤調查，建立有效、合理的績效評估機制，將部門各項經濟活動成果，通過客觀的數字表現出來，企業每個員工都可以通過這個透明平臺，參與到企業財務管理監督中來，同時也使管理決策者對各部門的投入、產出有整體的把握，為企業長遠發展決策提供借鑒和依據。此外，通過業績評估結果能夠對企業的發展潛力有基本的了解，使企業的戰略目標能夠根據數據結構進行及時的調整。從具體實踐來看，通過績效考核后，企業在財務管理的監督工作上會取得很大提高。
2.重視企業內部財務管理人才的培養，引進高素質的財務管理人才
企業集團要想發展，沒有人才是不行的，現代企業的競爭根本上也是人才的競爭，這對于企業集團財務管理體系的建立也是一樣的，企業內部要想建立高水平的財務管理體系企業只有吸引了大批優秀人才，并且人才都各有領域，相互協作、相互幫助才能日益激烈的市場競爭中立于不敗之地，所以企業要重視高技能人才的引進的同時強化企業現有人員的培養。比如，引進優秀的新人，大膽讓新進人員參與企業管理。給企業的財務管理注入新鮮血液。
3.建立健全的控制制度
企業內部實行科學的控制體系需要緊跟企業的經營理念和進程，在同企業業務發展中能夠對企業的效益起到促進作用，所以我們要從企業內部和外部兩個方面做好控制工作。建立一套切合實際，操作行強的內部控制體系。
扎實推進穩步實施
為確保質量管理體系建設工作科學合理、穩步實施，邯鄲煙草重點做好以下三方面工作：
明確質量方針，建立質量管理體系。經過大量調研，邯鄲煙草建立了質量手冊及程序文件等綱領性文件,并重新界定機關工作職責，組織各部門編寫工作手冊，建立部門質量目標，使總的質量目標得以分解細化。
同時，公司對原有管理制度進行修改補充，共匯總歸納市公司工作職責193項，縣營銷部工作職責37項。修訂和增補了管理制度99項，編制發放各類質量文件320余本共計50余萬字，涵蓋了資源配置、過程運作、產品控制及糾錯預防等質量要素，使部門的職責權限、員工的崗位職責更加明確，業務操作更加規范，質量得到了有效控制。
加強績效考評，有效落實體系。公司成立了內審考評領導小組及內審考評組，建立了三級內審考評體系，分別對機關各部門、營銷部以及各部員工落實質量管理體系目標進行考評。
公司及時督導各部門認真整改問題，促進各項工作規范水平的提升。例如用工分配制度改革后，公司設計開發了一套績效考核軟件，搭建了統一的考核平臺，實現部分考核數據自動生成，減少人為因素，形成了以崗位績效考核為主的評價體系，改進和完善了質量管理體系。
嚴格“五個加強”，充實完善體系。加強培訓，公司通過組織學習班、開辟學習專欄、征文、知識競賽等形式，將質量管理體系的管理方法融入日常工作中；加強過程管理，在對主要工作過程進行深入調研的基礎上，制定相應的制度和標準流程，納入體系進行維護管理；加強接口銜接，重點完善痕跡化管理，強調關鍵過程、關鍵環節和接口必須落實記錄；加強協調聯動，建立了對體系運行過程中產生矛盾和問題進行跟蹤處理的機制；加強考評質量，實現了統一考核軟件、統一管理文本、統一記錄表格、統一考核形式的“四統一”。
豐富內容形成體系
在扎實推進的基礎上，邯鄲煙草進一步充實、完善質量管理體系的內容、形式、方法，逐步形成了具有邯鄲煙草特色的綜合質量管理體系。
企業文化。在管理實踐中,公司確立了“志存高遠，行者無疆”的企業文化核心理念，與質量體系管理有機融合,通過調動執行人的主觀能動性,使質量管理體系永葆活力。
職業健康安全管理體系。邯鄲煙草將職業健康安全管理體系進行整合，提出了“安全每一刻，健康每一天”的職業健康安全理念，并將其納入企業的質量管理體系之中，使綜合管理體系更具親和力。
6s管理。6s管理與質量管理一樣強調規范化、文件化等因素，看似簡單卻精細而實用，作為一種行之有效的現場管理方法，是質量管理有益和必要的補充。
qc小組活動。qc小組活動促使員工關心自己的工作和周圍的環境，比較充分地發揮員工的潛能，在開展qc小組活動過程中，可以有效地促使質量管理體系永葆創新與活力。
服務品牌建設。公司將服務品牌建設納入iso9001質量管理體系之中，嚴格按照開發新產品的步驟實施，改進一線服務流程、規范服務標準，使綜合質量管理水平得到了升華。
對標管理。公司收集匯總分析標桿管理的各項指標，與自身同期和全省平均水平比較，摸清現狀、查找差距，為深入開展對標工作、改進綜合質量管理體系奠定了基礎。
通過以上幾項工作，邯鄲煙草逐步建立起了科學、高效、協調的綜合質量管理機制，實現了由粗放型、經驗型管理向精細化、科學化管理的跨越式轉變。
持續改進效果顯著
質量管理體系的主要原則是持續改進，使企業強化管理、科學管理，最終實現企業和員工、企業和市場、企業和零售戶的和諧健康發展。
堅持持續改進原則。公司先后4次修訂完善體系文件，修改完善規章制度120余項，梳理改進工作流程169個，促進了企業在規范化、法制化軌道上健康平穩發展。
員工凝聚力不斷增強。公司從底推行iso質量管理體系，確立科學管理的基本思路，到通過貫標認證，逐步確立了“以人為本，科學嚴謹”的管理理念。5年來的質量管理體系建設增強了每一名員工的主人翁責任意識，廣大員工親身參與質量管理體系建設、物流建設、6s管理、qc管理等活動，實現了思想和行動雙跨越。
客戶服務水平不斷提高。公司強調“服務無界限，服務無止境”，建立由服務溝通、服務指導、服務多元化、服務監督、團隊建設等五方面組成的新客戶終端服務體系，形成了企業內部互為客戶、互相承諾、彼此監督的有機服務鏈條，促進了內、外部服務水平的提升。同時，作為全國行業網建全面提升示范單位之一，公司逐步培養、造就了一支高素質品牌經理、市場經理組成的營銷服務團隊。
終端營銷信息互動體系建設。公司加快了以訂貨、信息互動、信息采集為主要內容的終端營銷多元化信息互動體系建設，實現了零售戶通過“煙信通”、“網上訂貨”自主提報訂單，既方便了客戶，又提高了工作效率。公司為客戶經理配備pda信息終端機，方便采集市場信息。公司開發、利用“煙信通”、“網上訂貨”、“手機短信息平臺”等方式，為客戶提供貨源供應告知、訂貨日提醒、節日祝福、緊急通知、行業動態等延伸服務。
現代物流運行體系建設。經過項目論證、審批、征地、建設、設備安裝和調試等一系列工作，邯鄲煙草物流中心于6月試運行。物流中心適時制定了包括卷煙倉儲、卷煙分揀、 財務管理、車輛管理、安全管理等各項制度、預案共計92項，制定工作標準和操作規范35項、流程圖34幅，編撰了12萬余字的工作手冊，逐步建立起了成本費用核算體系、安全體系、全員培訓體系、績效考核體系等現代物流管理模式。10月份，國家局副局長何澤華考察邯鄲煙草時對物流管理工作給予了充分肯定。
關鍵詞：山東??；重點用能企業；能源管理；體系建設
“十二五”期間，國家啟動萬家企業節能低碳行動，把能源管理體系建設作為落實萬家企業節能工作十項要求的重要基礎和支撐，要求建立健全符合要求的能源管理體系。山東省有1188家企業列入國家萬家企業名單，節能目標任務2530萬噸標準煤，占全國的9.92%，位居全國第一。山東省將能源管理體系建設作為推動萬家企業節能低碳行動的總抓手，在前期制度探索研究、試點示范基礎上，山東省經信委、省質監局、省政府節能辦組織召開全省企業能源管理體系建設工作會議，印發了《山東省能源管理體系建設推進計劃》和《山東省能源管理體系咨詢機構管理試行辦法》，通過了《能源管理體系咨詢機構自律公約》，標志著體系建設全面啟動、整體推進。這些企業通過有效運行能源管理體系，節能管理走上了系統化、規范化和可持續發展軌道，形成了能源管理長效機制。初步測算，年可實現節能量500萬噸標準煤，取得了良好經濟效益和社會效益。
1借鑒國際先進經驗，開展探索研究
能源管理體系是運用現代管理思想，借鑒成熟管理模式，將過程分析方法、系統工程原理和PDCA（策劃、實施、檢查、改進）循環管理理念引入企業能源管理，建立覆蓋能源利用全過程的管理體系，構建自我發現問題、持續不斷改進的節能管理機制。開展能源管理體系建設，有利于企業改進節能工作，優化節能管理，提高能源管理水平、降低能源消耗。能源管理體系作為一種綜合性、系統性的現代能源管理方法，已經引起國內外業界廣泛關注和認可。早在2007年，山東省針對企業普遍存在的節能法規政策落實不到位、節能技術獲取渠道不暢通、節能目標責任不明確、能源計量統計薄弱等問題，積極借鑒國際先進經驗，從制度研究、制訂標準入手，沿著試點示范、總結推廣的路徑，研究和探索能源管理體系建設，并總結提煉出符合國內企業節能管理特點的“四個機制”、“三個持續”，即：自覺貫徹節能法律法規與政策標準，主動采用先進節能管理方法與技術，實施能源利用全過程管理，注重節能文化建設的長效節能管理機制，做到節能工作持續改進、節能管理持續優化、能源利用效率持續提高。山東省能源管理體系建設的成功實踐產生了廣泛影響，得到國家發展改革委、工信部、認監委的認可，其經驗做法寫入了國家《“十二五”節能減排綜合性工作方案》和《萬家企業節能低碳行動實施方案》，為在全國推廣能源管理體系做出了積極貢獻。
2制定地方標準，推進標準化建設
一是理論先行。2008年，山東在全國第一個能源管理體系地方標準《能源管理體系要求》。隨后，陸續了造紙、熱電、水泥等10余個地方標準。這些標準豐富了能源管理體系建設的理論基礎。為推進標準的實施和應用，山東又在實踐基礎上組織編寫了《能源管理體系》教材和“企業能源管理體系建設案例”（視頻教學片），形成了較為完整的企業能源管理體系建設理論和技術支撐體系，為重點企業正確理解、認識能源管理體系發揮了重要作用。二是示范引路。2013年，在淄博、德州兩市開展體系示范市創建活動，率先制定實施計劃，出臺鼓勵政策，培育示范企業，培養專業人才，組織企業開展認證等評價活動，兩市163家企業2014年底前全部提前完成體系建設任務。同時，山東省先后分6個行業選拔68家企業開展能源管理體系建設試點，通過現場交流會、能效對標等形式,發揮典型企業示范引領作用。比如，中國重型汽車集團有限公司通過運行能源管理體系，強化全過程管控，科學安排生產節拍，深挖節能潛力，體系運行取得顯著成效，其經驗做法不但在省內推廣，還受邀到省外交流。
3建立信息平臺，實現高效管理
為提升信息化管理水平，山東省開發了“企業能源管理體系建設工作平臺”，1188家企業、77家咨詢機構、37家認證機構、313名評價專家及188名各級節能主管部門監管人員均可在平臺上上傳、查閱相關信息，實現了體系建設咨詢服務、認證評價、事中事后監管的有機聯動。利用工作平臺每月定期調度各市體系建設進展，并通過“山東省企業能源管理體系建設進度”窗口動態展示。實行認證信息網上登記，強化跟蹤調度，及時掌握認證機構工作開展情況，確保在全省推進計劃和各市實施計劃指導下公正、獨立和客觀地開展認證工作。
4規范第三方服務，提供技術支撐
一是規范第三方服務。山東省制定了《能源管理體系咨詢機構管理試行辦法》和《企業能源管理體系建設效果評價辦法》，對咨詢服務和評價工作做出明確要求。據此遴選的77家咨詢機構共為861家企業提供咨詢服務，選拔的313名評價專家，共對710家企業實施評價。省節能監察機構定期對咨詢服務機構進行執法監督，對發現違反節能法律法規的機構，依法責令整改或實施處罰。二是引導行業自律。邀請國家認監委、國家發展改革委公布的37家認證機構共同訂立《能源管理體系認證機構自律公約》，承諾依法、依規開展認證工作，自覺接受主管部門指導和監督，為企業提供高水平的認證服務，共為207家企業提供了認證服務。
5爭取資金支持，實施政策激勵
實踐證明，能源管理體系建設是一項一分投入十分產出的重要基礎性工作。為切實推進企業能源管理體系建設工作，山東省建立了項目申報和表彰獎勵等制度在內的激勵機制，在組織申報國家和省節能項目等工作中優先支持建立并有效運行體系的企業。同時，還通過爭取省財政資金補貼及世界銀行贈款項目等，對部分建立能源管理體系并通過認證的企業予以資金補貼。“十二五”期間，全省共安排專項資金1200余萬元用于支持企業開展能源管理體系建設，提高了企業開展能源管理體系建設積極性。
6能源管理體系建設成果顯著
6．1初步形成持續改進的節能機制，企業能源管理水平明顯提高
已經建立能源管理體系的企業普遍形成了4個機制：一是節能遵法貫標機制，實現了主動收集并自覺貫徹節能法律、法規、政策和標準，企業能源管理活動更加規范、更加系統化、制度化。二是能源的全過程控制管理機制，實現了對能源管理和利用的全過程、即時化、系統化控制，能源計量、統計更加完善，能源利用過程監視、測量不斷強化。三是節能技術進步機制，實現了主動追蹤、獲取、應用先進節能技術和節能技術進步常態化。四是節能文化促進機制，節能制度不斷完善，員工節能意識不斷提高、節能習慣逐步養成。
6．2單位能耗普遍降低，企業節能效果明顯
建立并有效運行能源管理體系的企業，節能潛力得到進一步挖掘，產品能耗指標均有下降。對山東鋼鐵集團濟南分公司、濟南二機床集團、協莊煤礦、張店鋼鐵公司等4家企業的調查顯示，這4家企業能源管理體系運行后第一年即實現節能量10.12萬噸標準煤。山東鋼鐵集團濟南分公司2013年噸鋼綜合能耗580公斤標準煤，達到國內先進水平，累計節能60萬噸標準煤，利用余熱余能發電123億千瓦時，減排二氧化硫12萬噸、二氧化碳725萬噸，經濟效益、社會效益和環境效益顯著。
6．3產生聯動效應，“三能”建設形成合力
關鍵詞：電力企業；財務管理；創新；設計
中圖分類號：F253.7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）30-0035-02
1 財務管理體系創新設計的必要性分析
電力企業財務管理體系是適應電力經營環境應運而生的管理體系。財務管理是企業管理的核心和重點，財務管理體系是企業眾多管理體系中重要的組成部分。作為管理龍頭的財務管理，在公司的組織機構中屬于經營管理較高的層次，是對公司的經營活動各環節的綜合性管理。
隨著我國電力行業不斷改革和各項管理制度的不斷完善，當前的財務管理體系中很難做到面面俱到、形式上恒古不變、內容上無懈可擊，唯有在未來企業經營發展中不斷的完善、不斷創新財務管理的體系內容，明確和把握電力企業管理的發展趨勢，盡快適應新形勢下的財務管理模式，努力提高企業的管理水平，才是立業之本、發展之基、強企之路。
財務管理體系創新、亟待重構財務管理體系解決實際中的財務管理問題。
結合財務管理的工作步驟和關鍵環節，通過梳理財務活動流程、調整財務管理組織的設計、運用科學的財務分析方法及運籌學在相關財務管理體系中的應用，完善財務管理體系內容。通過體系的有效管理實施，實現對企業經營管理的有效控制，對經營管理提供一種財務管理的新思路、新導向，增強企業科學發展的動力。
現行財務管理特征是獨立運作核算，伴隨著傳統的經營模式建立，延用至今。
體系內容和實施過程中存在著財務預算指標的偏差、制定的財務制度缺乏完整性、財務管理方法缺乏科學性等問題。事物發展，尋根究因。
一是財務管理組織機構與管理職能的不匹配?，F行組織機構框架，管理人員往往會忽略財務預控和監督職能，因管理崗位分工與職責不明確，各司其職，經濟業務發生的事前與事中環節，交叉部門出現無人問津的狀況，給管理帶來的負加值是不容忽視。
二是財務管理相關制度建設不完善。為適應新形勢，相關財務管理制度勢必進行完善和創新。
三是有待提升財務管理人力資源綜合管理素質。財務管理人員除了應具有基本的財經專業知識技能之外，還應具備財務管理的風險預判能力、責任駕馭能力及財務分析能力。人是財務管理制度的制定者和實施者、財務信息的采集分析者和被考核者，人員素質的高低是工作效果優劣的決定性因素。
2 財務管理體系的設計
建立企業財務管理體系的總體思路是以改善企業財務狀況，健全財務管理制度化，完善當前的財務管理體系和管理模式來展開。
設計出一定實用性和可操作性的財務管理體系。財務管理體系是一個科學的管理體系。其中，財務管理是聯系企業整體管理子系統之間的重要橋梁，是經營管理中具有綜合性的管理行為，財務管理設計的科學性程度以及其與企業是否能夠適配，直接關系到企業能否健康有序運營和實現跨越式的發展。
基于上文論述的財務管理的重要地位以及對企業重要價值，筆者認為，企業在對財務管理體系進行創新設計的過程中應當堅持三條原則。
首先，任何的一套財務管理體系都要堅持以人為本的原則。任何事情的發展和推進都需要人去做，只有人才能夠促進事物的發展，推動歷史的進步。財務管理體系的良性運行同樣如此，依靠人才推進財務管理體系的良性運行，達到預期的財務目標。
其次，堅持創新財務理念的原則。創新是一個民族發展的不竭動力，也是企業發展壯大的不二法門，進行財務管理模式創新時，我們不能僅僅考慮一個單一的方面，既要追求經濟效益，同時，社會效益也不能忽視，要經濟效益和社會效益共同進步，以實現企業的價值最優化為目標。財務管理工作逐步走集約化發展、精益化管理、集團化運作以及標準化建設的道路。因而在進行財務管理體系設計的過程中，必須從全局出發，注重細節，協調穩步的推進財務管理體系的創新。
最后，堅持信息共享的原則。信息是財務管理能夠順利進行的關鍵所在，也是財務管理能夠順利進行的基礎，財務管理是企業內部各種信息進行交換的中樞地位，其對信息的占有和要求是最嚴格的。因為，只有以正確的、完善的、豐富的信息為基礎，在確保財務數據及信息準確、及時、可靠的前提下，決策者才有可能做出正確的決策。故此，為實現財務管理的高效運作，堅持財務管理與其他內部管理系統之間的高度集成化管理，與企業的管理理念、企業文化、制度建設等息息相關。
凡事預則立，不預則廢。財務預測是根據公司經營各項財務活動發生的數據資料，測算出生產經營方案的經濟利潤，預計財務收支的發展變化情況，以確定經營目標。如何進行財務預測呢？只是憑借財務管理人員的主觀地臆斷進行預測是不準確的。只能經過科學的預測得出科學的論斷。建立財務預測的科學模型需從定量預測和定性兩方面展開。基于對歷史經營數據和相關聯的信息的分析，對未來作出的科學預測。
確立了財務預測的結果，而預測的結果自然離不開財務專業技術的運用，這正是財務部門發揮決策支持作用的重要體現。財務決策是管理過程的核心，管理者必須要有科學的理念，掌握科學的決策原理與方法。財務決策體系是建立一套完備的決策程序，以確保決策和戰略的有效整合。
加強預算管理，完善修訂財務預算執行的評價、考核與獎懲機制，推行預算剛性管理。建立和完善內部財務控制是整個公司財務預算執行的根本保證。財務分析是穩健經營，提高經營管理水平的具體體現。科學的財務分析方法離不開科學的統計工具，可以選擇運用常見的統計軟件包，如Excel、SPSS軟件等，有效的處理和分析財務數據和信息，清晰直觀地進行數據處理和統計分析。
3 財務管理體系設計的實施
保證目標實現的措施與手段，完善財務核算與管理的新組織架構，財務部門應依據部門的工作目標和財務的崗位職責，建立保證財務管理體系的有效實施手段。調整當前財務部門的組織結構，加大財務管理的組織建設力度，形成會計實務系統和財務管理系統兩大部分。
體系的實施過程離不開的財務管理人員的參與管理，財務人員的角色是多樣的，不僅要做好傳統的會計核算的記賬員、結算業務流程監督員這個基本角色，而且應在適應現代企業發展的趨勢和要求下，更多的成為決策管理者的好參謀，好幫手，這就要求財務管理人員必須實現從傳統到現代的轉型，從會計核算型的財務向經營管理型的財務的轉型，而實現這種跨越和轉型的關鍵，依賴于財務管理者的創新性意識、較好的職業道德規范和過硬的財務專業技能。對于財務管理體系運行相關的崗位人員，必須經過學習培訓、考核，使之具備相應的理財能力、學習創新能力、溝通協調能力、財務控制能力等綜合素質。
為使財務管理預算中的各項指標任務實現， 需要將財務管理的考核機制予以落實， 并在實施的過程中加以調整和改進。堅持體系理論聯系實際，體系建立是從實踐中構建，體系實施是到實踐中發揮，深入實際，調查研究，找出問題的根本原因和解決問題的具體辦法，達到設計財務管理體系的初衷。
花開要有果，擲地要有聲。財務管理體系建立之后，其后緊抓落實，最終要見成效。財務管理體系的建立、實施、是一個繁雜的系統工程、環環相扣、緊密聯系。財務管理體系按規定的流程運行，并在運行過程中實施、實現企業財務管理的目標。跟蹤財務體系的實施過程， 準確掌握體系執狀況，及時反饋信息并做出調整公司經營方案細節，結束后進行評價，總結經驗。
4 財務管理體系實施的預期效果
在財務管理體系運行中，制訂一套適合本企業具體情況的財務管理文件，一般可由財務管理手冊、程序文件和相關管理規章制度等組成。運用科學的方法對一定經營期間的經營狀況、經營業績進行定量與定性的考核、分析，為公司的戰略發展和價值創造提供數據支撐。此外，將實施的效果及經驗教訓總結成冊，為將來體系的重新完善提供資料支持。
企業經營的外部環境風云在即、變化莫測，尤其是經濟形勢和競爭壓力，對于管理都是難以預控的因素。因而，時時刻刻應增強風險意識，減少和分散風險的沖擊。對風險因素采取措施，從而使風險潛在的負面影響降到最低點。以掌握過去財務運行狀況、把握現在并對未來的財務狀況進行策劃、繼而修正、追求卓越。
參考文獻：
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