時(shí)間：2022-08-18 00:57:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)業(yè)工作思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
(一).指導(dǎo)思想與工作思路
2006年是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。我們農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神為指針，以省、市、縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的，以環(huán)境建設(shè)為抓手，以鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果為載體，強(qiáng)服務(wù)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、鑄品牌、增投入、夯基礎(chǔ)，不斷發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二).工作目標(biāo)
2006年我們的工作目標(biāo)是：
—農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)19.7億元，增長(zhǎng)8%；
—農(nóng)民人均純收入達(dá)4660元，增長(zhǎng)9%；
—全縣糧食播種面積達(dá)39萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)10萬噸以上；
—全縣茶葉總產(chǎn)量達(dá)到3400噸以上，總產(chǎn)值達(dá)到3.3億元，其中名茶產(chǎn)量達(dá)到2800噸，產(chǎn)值3.2億元；
—實(shí)現(xiàn)全年水果產(chǎn)量7.5萬噸，產(chǎn)值1.4億元；
—全縣生豬出欄25萬頭，禽出欄120萬羽，全年畜禽產(chǎn)值達(dá)2.9億元；
—全年社會(huì)性蔬菜種植面積達(dá)到13.0萬畝，產(chǎn)量20萬噸，產(chǎn)值2.5億元；其中高山蔬菜種植面積達(dá)到1.2萬畝次，產(chǎn)量2.13萬噸，產(chǎn)值3600萬元；
—全年水產(chǎn)品總量達(dá)到1萬噸，產(chǎn)值達(dá)到1.5億元；
—全縣中藥材種植面積達(dá)到7萬畝，產(chǎn)值達(dá)到7700萬元。
(三).工作重點(diǎn)
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，2006年，我們將著重抓好六方面工作，概括的說就是“增強(qiáng)六種能力”。
一指導(dǎo)思想與工作思路
××年是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。我們農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神為指針，以省、市、縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的，以環(huán)境建設(shè)為抓手，以鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果為載體，強(qiáng)服務(wù)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、鑄品牌、增投入、夯基礎(chǔ)，不斷發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力促進(jìn)農(nóng)民增收。
二工作目標(biāo)
××年我們的工作目標(biāo)是：
—農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，增長(zhǎng)；
—農(nóng)民人均純收入達(dá)元，增長(zhǎng)；
—全縣糧食播種面積達(dá)萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)萬噸以上；—全縣茶葉總產(chǎn)量達(dá)到噸以上，總產(chǎn)值達(dá)到億元，其中名茶產(chǎn)量達(dá)到噸，產(chǎn)值億元；
—實(shí)現(xiàn)全年水果產(chǎn)量萬噸，產(chǎn)值億元；
—全縣生豬出欄萬頭，禽出欄萬羽，全年畜禽產(chǎn)值達(dá)億元；
—全年社會(huì)性蔬菜種植面積達(dá)到萬畝，產(chǎn)量萬噸，產(chǎn)值億元；其中高山蔬菜種植面積達(dá)到萬畝次，產(chǎn)量萬噸，產(chǎn)值萬元；
—全年水產(chǎn)品總量達(dá)到萬噸，產(chǎn)值達(dá)到億元；
—全縣中藥材種植面積達(dá)到萬畝，產(chǎn)值達(dá)到萬元。
三工作重點(diǎn)
/！/為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，××年，我們將著重抓好六方面工作，概括的說就是“增強(qiáng)六種能力”。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保障能力。主要是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境等。一是繼續(xù)抓好中低產(chǎn)田和茶廠優(yōu)化改造。××年建立中低產(chǎn)田改造示范方個(gè)，改造茶廠個(gè)，新增茶葉加工專用變壓器臺(tái)，進(jìn)一步加快茶廠改造步伐，改善茶葉加工環(huán)境條件，為推行茶葉的認(rèn)證打下基礎(chǔ)；同時(shí)還要進(jìn)一步精心包裝項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取省、市有關(guān)部門支持，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)安全。二是實(shí)施“沃土工程。重視產(chǎn)地環(huán)境整治，積極實(shí)施“沃土工程”，推廣使用低毒低殘留農(nóng)藥和化肥，嚴(yán)禁高毒、高殘農(nóng)藥和禁用飼料添加劑的使用，加強(qiáng)土肥新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗(yàn)和示范；因地制宜推廣多種秸稈還田實(shí)用技術(shù)，示范、推廣果肥結(jié)合和糧肥結(jié)合等生態(tài)種植模式，增加耕地有機(jī)肥投入，實(shí)現(xiàn)有限土壤資源的永續(xù)利用。三是推廣專用肥。加強(qiáng)土壤肥力監(jiān)測(cè)與分析，重點(diǎn)開發(fā)、應(yīng)用適宜我縣使用的糧、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、專用肥、摻混肥等新肥料，研究、開發(fā)緩釋肥、微生物肥等新產(chǎn)品，示范、推廣平衡施肥等科學(xué)施肥技術(shù)。四是推進(jìn)以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)。圍繞“十村示范、百村整治”工程建設(shè)，實(shí)施生態(tài)家園富民計(jì)劃、清潔能源生態(tài)工程，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)與養(yǎng)豬業(yè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)施以沼氣為紐帶的“三改一建”和“豬沼作物”能源生態(tài)模式，為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)燃?xì)狻Ｎ迨菍?shí)施水域養(yǎng)殖證制度，保護(hù)漁業(yè)資源。積極做好“養(yǎng)、管、捕”三篇文章，探討一套完整的監(jiān)督管理制度，切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)，保護(hù)××湖水域生態(tài)平衡；進(jìn)一步規(guī)范××湖垂釣捕撈和娛樂游釣行為，規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥行為，促進(jìn)了我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展；完善漁業(yè)執(zhí)法行風(fēng)監(jiān)督體系，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，探索專管與群管相結(jié)合的工作機(jī)制，提高群眾的參與面，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，防止受利益驅(qū)使無端增加捕撈強(qiáng)度，切實(shí)以合力促進(jìn)漁業(yè)資源和千島湖水資源的保護(hù)。
增強(qiáng)科技支撐能力。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是生產(chǎn)力發(fā)展的支撐力量。科技支撐能力包括科技研發(fā)、科技的推廣應(yīng)用、應(yīng)用主體吸納科技的能力等內(nèi)容。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。繼續(xù)通過“綠色證書”、農(nóng)函大、農(nóng)廣校等多種途徑，突出重點(diǎn)、因地制宜、因人施教，深入開展“百千萬”農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程，深化農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)技咨詢服務(wù)，開展面對(duì)面的科技幫扶活動(dòng)，全年完成戶種養(yǎng)大戶的綜合技能培訓(xùn)，人以上的綠色證書培訓(xùn)，人次以上的農(nóng)民單項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)。二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度。××年，我局將重點(diǎn)推廣無性系良種茶栽培技術(shù)、機(jī)制名茶生產(chǎn)技術(shù)、無公害名茶采制組合生產(chǎn)技術(shù)、無公害水果優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、經(jīng)濟(jì)林生態(tài)飼養(yǎng)土雞技術(shù)、無公害生態(tài)三元豬飼養(yǎng)技術(shù)、無公害網(wǎng)箱養(yǎng)魚生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)和無害化病蟲防治技術(shù)等十大實(shí)用技術(shù)，建好個(gè)以上的科技示范基地，帶動(dòng)個(gè)科技戶率先應(yīng)用技術(shù)并直接受益致富。三是加快種子種苗工程建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)同大專院校、科研單位的聯(lián)合與協(xié)作，大力引進(jìn)推廣符合綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)新品種，要進(jìn)一步加大局屬六大良種繁育中心建設(shè)，根據(jù)市場(chǎng)要求，努力擴(kuò)大繁育規(guī)模。茶葉良種繁育中心要確保××年出圃茶苗萬株；水果良種繁育中心要進(jìn)一步抓好優(yōu)勢(shì)水果樹種的嫁接繁育工作力爭(zhēng)嫁接苗木萬株；繼續(xù)辦好千島湖本雞種雞場(chǎng)和孵化場(chǎng)，全年供應(yīng)千島湖本雞苗萬羽，保證全縣養(yǎng)雞戶的苗雞需求；積極參與水產(chǎn)引繁試養(yǎng)場(chǎng)良種引繁試養(yǎng)工作，加快翹嘴紅鲌、匙吻鱘等優(yōu)新品種養(yǎng)殖推廣力度，力爭(zhēng)種苗放養(yǎng)萬尾以上；盡快籌建農(nóng)作物良種繁育中心，引進(jìn)新品種個(gè)以上，繼續(xù)做好高山蔬菜良種繁育工作，力爭(zhēng)繁育高產(chǎn)一號(hào)、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良種公斤。四是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，精心包裝項(xiàng)目，積極開展市級(jí)都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、市級(jí)都市農(nóng)業(yè)專業(yè)示范村的創(chuàng)建工作。五是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥藥、新機(jī)具的推廣應(yīng)用與示范，全年新推廣以新型龍井茶機(jī)為主的農(nóng)業(yè)機(jī)械臺(tái)以上，振頻式殺蟲燈應(yīng)用只以上，水果套袋萬只以上。六是完善農(nóng)技服務(wù)體系。進(jìn)一步完善縣級(jí)農(nóng)技推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)和村級(jí)農(nóng)科站“三級(jí)農(nóng)科網(wǎng)”。鼓勵(lì)科技人員以成果、專利、技術(shù)等入股形式，參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，經(jīng)營(yíng)和分配，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，培育完善技術(shù)市場(chǎng)。要重視抓好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)延伸到所有涉及農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、中介組織及種養(yǎng)大戶。建立一支專業(yè)化、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息采集、分析、隊(duì)伍，為農(nóng)民提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確、快捷的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和進(jìn)出口貿(mào)易信息，并逐步與國(guó)際國(guó)內(nèi)接軌。
增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提升能力。一是大力發(fā)展特色種養(yǎng)基地。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動(dòng)搖，積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模開發(fā)，重抓特色基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，達(dá)到產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域化、規(guī)模化。全年新發(fā)展無性系早生良種茶畝；新發(fā)展以枇杷 、蜜梨、楊梅、柑桔等為主的優(yōu)質(zhì)水果基地畝；高山蔬菜總面積達(dá)到萬畝次；加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖大戶的培育，建設(shè)綠色、生態(tài)畜禽產(chǎn)品基地，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施步伐，力爭(zhēng)建成千島玉葉茶、千農(nóng)園水果、千蔬牌高山蔬菜、落鳳島本雞、千島青溪綠色水產(chǎn)品、千島佳禾迷你蕃薯，以及三元豬、飲用貢菊、中藥材等個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，在綜合示范的基礎(chǔ)上，實(shí)行生產(chǎn)過程記錄制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量監(jiān)控，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推廣和普及，努力做到按標(biāo)生產(chǎn)、按標(biāo)流通。三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管從注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理轉(zhuǎn)變?yōu)闇?zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)、使用的全程監(jiān)管，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理。開展經(jīng)常性的檢查整頓，堵塞淘汰、禁用和假冒偽劣農(nóng)資的進(jìn)口關(guān)和入地關(guān)，嚴(yán)厲查處違反規(guī)定的單位和個(gè)人。四是加大留地農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)力度。要添置儀器設(shè)備，完善檢測(cè)手段，提高檢測(cè)水平，采取定期與不定期相結(jié)合的方法，對(duì)生產(chǎn)基地實(shí)行質(zhì)量安全檢查，實(shí)行產(chǎn)地標(biāo)志卡制度，嚴(yán)禁不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)產(chǎn)品上市。五是推進(jìn)農(nóng)業(yè)功能開發(fā)。順應(yīng)農(nóng)業(yè)向經(jīng)濟(jì)型、生活型、生態(tài)型、觀光型和文化型等方向發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)一步挖掘生態(tài)功能，大力發(fā)展觀光型農(nóng)業(yè)、旅游型農(nóng)業(yè)，弘揚(yáng)新安茶文化、果文化，提升農(nóng)業(yè)品位。
增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體能力。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量，決定著農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和水平。主體能力主要包括企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、廣大農(nóng)民群眾等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，按照組織化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的要求，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，增進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)的動(dòng)力和能力。一是扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭。在堅(jiān)持做大、做強(qiáng)、做壯的原則下，重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)、科技開發(fā)能力強(qiáng)、加工增值能力強(qiáng)、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在項(xiàng)目建設(shè)、科技服務(wù)、政策服務(wù)等方面給予全力支持。二是打造品牌搶市場(chǎng)。積極組織縣內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)大戶選送產(chǎn)品參加國(guó)家、省市各級(jí)所舉辦的各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷、展示活動(dòng)，注重品牌的打造和保護(hù)，強(qiáng)化品牌整合，同時(shí)積極開展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地及產(chǎn)品申報(bào)活動(dòng)，合力打響千島湖生態(tài)品牌，以品牌吸引消費(fèi)，以名牌搶占市場(chǎng)。三是花大力氣建設(shè)加工基地。通過各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的聯(lián)系與合作，為加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用；狠抓農(nóng)業(yè)招商，努力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)來我縣落戶，推行“龍頭農(nóng)戶”生產(chǎn)模式，建立農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地。
增強(qiáng)動(dòng)植物疫病控制能力。一是開展農(nóng)作物重大病蟲害預(yù)警體系建設(shè)，在××鄉(xiāng)君石村建好集“五室一圃”為一體的平方米標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)辦公場(chǎng)所，配備相對(duì)完善的現(xiàn)代化的病蟲監(jiān)測(cè)工具、實(shí)驗(yàn)儀器等，力爭(zhēng)在系統(tǒng)測(cè)報(bào)上達(dá)到自動(dòng)化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)范化；把病蟲害觀測(cè)對(duì)象由糧、油轉(zhuǎn)向糧、果、油、茶、桑、蔬菜等多種農(nóng)作物，使觀測(cè)對(duì)象多元化，涵蓋全縣主要作物；拓寬《病蟲情報(bào)》途徑，加大發(fā)送量，使病蟲情況及時(shí)被農(nóng)民知曉，減少因信息不靈造成的農(nóng)業(yè)損失。二是加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，依法開展動(dòng)植物檢疫、防疫工作，力爭(zhēng)全縣禽流感、口蹄疫的免疫密度達(dá)到，豬瘟的免疫密度達(dá)到，其中規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶禽流感、口蹄疫、豬瘟的免疫密度均達(dá)到，并做好新城疫、羊痘、細(xì)小病毒、鏈球菌等疫病的預(yù)防工作；加強(qiáng)動(dòng)植物流通監(jiān)管，逐步完善農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)生豬屠宰檢疫，實(shí)行偶蹄動(dòng)物入境報(bào)驗(yàn)制度；及時(shí)處置動(dòng)植物重大疫情，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制保障能力。第一，充分利用媒體、農(nóng)技⒑農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等各種有效載體，開展法制教育活動(dòng)，營(yíng)造農(nóng)業(yè)法制教育的良好氛圍；定期組織開展全縣性農(nóng)業(yè)法律服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，提高農(nóng)民的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。第二，強(qiáng)化行政執(zhí)法，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)和開展農(nóng)資信用體系建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)主體的生產(chǎn)生產(chǎn)營(yíng)行為，依法保護(hù)農(nóng)民利益；切實(shí)改善管理手段，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)局執(zhí)法地位和執(zhí)法形象。第三，加強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)培訓(xùn)，完善并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)和考試、考核制度；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)法制工作人員和執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)更新，提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。第四，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)（漁船）安全管理。繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)安全村創(chuàng)建活動(dòng)，加大水上、道路安全檢查，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”意識(shí)，重點(diǎn)查處“三無”、“三證不全”、違章載客漁船、拖拉機(jī)等，消除事故隱患，確保水上、道路安全。
（四）主要措施
加強(qiáng)理論武裝，保持先進(jìn)性。當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷加劇。處在轉(zhuǎn)型時(shí)期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，面臨著眾多的新情況和新問題，客觀上要求廣大農(nóng)業(yè)工作者清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，正確把握規(guī)律。理論的提高是能力增強(qiáng)的前提，學(xué)習(xí)是提高水平的基本手段。在健全完善黨員學(xué)習(xí)積分卡、干部學(xué)習(xí)日、黨員理論考試等學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)織和學(xué)習(xí)型干部活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆五中全會(huì)精神，在全局進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新，深入開展“推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程、優(yōu)化服務(wù)爭(zhēng)當(dāng)先鋒”、“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭(zhēng)當(dāng)三個(gè)示范”大討論，強(qiáng)化理論武裝，著力改造主觀世界，樹立正確的人生觀、世界觀、政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀，激發(fā)機(jī)關(guān)工作的熱情和干勁。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，向書本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，豐富理論知識(shí)和實(shí)踐技能。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，善于運(yùn)用理論解釋客觀現(xiàn)象、解決實(shí)際問題；堅(jiān)持用的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，來認(rèn)識(shí)、分析“三農(nóng)”問題，提高出思路、出點(diǎn)子、出政策的本領(lǐng)，提高指導(dǎo)和服務(wù)“三農(nóng)”的能力。
切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，提高針對(duì)性。繼續(xù)深化審批制度改革，深入推進(jìn)政務(wù)公開，提高辦事透明度和行政效能。加強(qiáng)宏觀規(guī)劃，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性和前瞻性，重點(diǎn)抓好“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂，進(jìn)一步明確方向。認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)和管理，積極開展績(jī)效評(píng)價(jià)，科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)近幾年項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)考核，努力提高項(xiàng)目建設(shè)效果。積極下鄉(xiāng)入戶深入開展調(diào)查研究，注重眼睛向下看，腳步向下走，深入調(diào)查研究，了解 真實(shí)情況，掌握第一手資料，及時(shí)反饋農(nóng)情民意，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。同時(shí)，認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)與薄弱點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，設(shè)計(jì)好載體，力求取得新突破，不斷開拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新境地。
加快方法創(chuàng)新，增強(qiáng)有效性。一抓重點(diǎn)。緊緊圍繞中心工作，抓住關(guān)系全局的問題，抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注、農(nóng)民群眾關(guān)切的大事、要事、難事，區(qū)別輕重緩急，找準(zhǔn)帶動(dòng)各項(xiàng)工作的抓手，選準(zhǔn)幾件事，一抓到底，抓出特色，抓出成效。二抓預(yù)案。制訂動(dòng)植物疫情、重大安全事故、等應(yīng)急預(yù)案，建立健全組織指揮體系，適時(shí)組織演練，確保有效應(yīng)對(duì)。三抓政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，吃透精神，原原本本地落實(shí)到基層、落實(shí)到農(nóng)戶，使農(nóng)民從政策中得到實(shí)惠。從本縣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出發(fā)，因地制宜制訂政策，給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展更多的支持。利用一切機(jī)會(huì)，加強(qiáng)上下、左右的溝通與聯(lián)系，努力爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，贏得部門支持，調(diào)動(dòng)各方積極性共同做好“三農(nóng)”工作，形成支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的強(qiáng)大合力。四抓宣傳。善于發(fā)現(xiàn)典型，樹立先進(jìn)，支持農(nóng)民首創(chuàng)，總結(jié)工作亮點(diǎn)，擴(kuò)大社會(huì)影響，以點(diǎn)帶面，層層推進(jìn)。主動(dòng)利用報(bào)刊、雜志、廣播電視等新聞主陣地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)宣傳，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民群眾獲取政策、市場(chǎng)、技術(shù)信息的渠道。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)等中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和批示精神，按照全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求，以深化改革為動(dòng)力，以開展安全發(fā)展示范城市農(nóng)業(yè)行業(yè)創(chuàng)建工作為載體，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)安全作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提升農(nóng)業(yè)企業(yè)安全本質(zhì)，規(guī)范安全監(jiān)督管理，保障安全生產(chǎn)能力，加快安全技術(shù)創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治。同時(shí)，把安全作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，健全安全發(fā)展監(jiān)管體制，調(diào)整安全發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升人的安全生產(chǎn)素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，從源頭上消除安全隱患和遏制事故發(fā)生。努力實(shí)現(xiàn)安全與質(zhì)量、效益、速度相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“安全促進(jìn)發(fā)展、發(fā)展提升安全”，確保我縣人民群眾平安幸福地享有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步成果。
二、工作要點(diǎn)
2014年，我縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的文件規(guī)定和要求，以開展安全發(fā)展示范城市農(nóng)業(yè)行業(yè)創(chuàng)建工作為載體，以創(chuàng)建安全發(fā)展城市農(nóng)業(yè)行業(yè)、持續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行力，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
（一）強(qiáng)化紅線意識(shí)，著力落實(shí)各方安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全法》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制》，按照任務(wù)分工要求，各司其職，協(xié)同協(xié)作，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，全面部署，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，將安全生產(chǎn)列入重要議事日程，定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲。
責(zé)任單位：局班子成員，局屬各科室、股、站、所。
2、開展創(chuàng)建安全發(fā)展城市農(nóng)業(yè)行業(yè)建設(shè)。按照把我縣打造成為一個(gè)安全發(fā)展的城市、群眾放心的城市，促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展的城市要求，開展創(chuàng)建安全發(fā)展城市農(nóng)業(yè)行業(yè)建設(shè)，全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2015年都要通過“市安全發(fā)展農(nóng)業(yè)”考評(píng)驗(yàn)收，安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
責(zé)任單位：養(yǎng)殖中心，相關(guān)科室、股、站、所。
3、深入推進(jìn)茶葉企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照市、縣安委會(huì)和市農(nóng)業(yè)局的部署要求，深入推進(jìn)茶葉企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
責(zé)任單位：種植業(yè)管理站，相關(guān)科室、股、站、所。
4、深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照市、縣安委會(huì)和市農(nóng)業(yè)局的部署要求，深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
責(zé)任單位：養(yǎng)殖中心，相關(guān)科室、股、站、所。
5、切實(shí)做好動(dòng)植物疫病防控。落實(shí)動(dòng)植物疫病防控措施，確保全縣不發(fā)生重大動(dòng)植物疫情。
責(zé)任單位：養(yǎng)殖中心，種植業(yè)管理站，相關(guān)科室、股、站、所。
6、切實(shí)做好防御自然災(zāi)害工作。做好災(zāi)前的預(yù)警、防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)、災(zāi)后技術(shù)指導(dǎo)和組織生產(chǎn)自救工作，最大限度減少災(zāi)害損失。
責(zé)任單位：養(yǎng)殖中心、種植業(yè)管理站，產(chǎn)發(fā)股、種子站，相關(guān)科室、股、站、所。
7、全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。做好農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，確保全縣不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事件。
責(zé)任單位：農(nóng)安站，相關(guān)科室、股、站、所。
8、切實(shí)做好農(nóng)村沼氣使用安全工作。做好農(nóng)村沼氣池、沼氣輸送管道、沼氣使用安全生產(chǎn)工作，定期檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改，確保使用安全。
責(zé)任單位：區(qū)劃辦、沼氣辦，相關(guān)科室、股、站、所。
9、切實(shí)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管工作。做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的證照管理、年檢、道路交通安全、使用技術(shù)培訓(xùn)等各項(xiàng)監(jiān)管工作，杜絕農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生。
責(zé)任單位：農(nóng)機(jī)站、監(jiān)理站。
10、認(rèn)真做好局本部安全工作。做好局各辦公場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)室防火、防盜、用電等安全工作，定期檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，防范安全事故發(fā)生。
責(zé)任單位：局辦公室，相關(guān)科室、股、站、所。
（二）、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，著力提高各方安全生產(chǎn)意識(shí)。
大力宣傳貫徹中央、省、市、縣相關(guān)安全生產(chǎn)政策規(guī)定；嚴(yán)格按照縣安委會(huì)文件要求，深入持續(xù)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)發(fā)展城市宣傳教育工作；扎實(shí)開展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)；結(jié)合農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)等活動(dòng)，全面開展安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)；結(jié)合農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)干部繼續(xù)教育等開展安全培訓(xùn)工作。
責(zé)任單位：科教股，相關(guān)科室、股、站、所。
（三）、強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管，著力創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市農(nóng)業(yè)行業(yè)。
嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作方案和規(guī)劃，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面開展創(chuàng)建活動(dòng)；嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按相關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)安全投入、隱患治理和安全管理制度執(zhí)行情況等進(jìn)行全面檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任；扎實(shí)開展創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市農(nóng)業(yè)行業(yè)工作，按時(shí)完成年度申報(bào)和考核工作，同時(shí)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保企業(yè)安全生產(chǎn)水平全面提升。
責(zé)任單位：局安辦，相關(guān)科室、股、站、所。
（四）、強(qiáng)化本質(zhì)安全，著力提升安全生產(chǎn)保障能力。
一、完成四項(xiàng)工作
1、完成2012年750萬元土地治理項(xiàng)目工程建設(shè)與驗(yàn)收
2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目在渡江、東江、南亨三鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，項(xiàng)目總投資750萬元，改造中低產(chǎn)田0.69萬畝。2012年11月初已按工程招投標(biāo)正常程序完成合同簽訂，項(xiàng)目工程已全面展開進(jìn)入施工階段，2013年4月底以前將完成項(xiàng)目建設(shè)，5月接收縣級(jí)工程驗(yàn)收，7—8月迎接省、市級(jí)驗(yàn)收組的考核。
2、完成2012年度產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目驗(yàn)收工作
認(rèn)真落實(shí)好縣天祥果品有限公司《2萬噸臍橙商品化處理及儲(chǔ)藏保鮮擴(kuò)建項(xiàng)目》和縣綠靈農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社《1萬噸臍橙商品化處理及儲(chǔ)藏保鮮新建項(xiàng)目》后續(xù)工作，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的檢查和監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)高要求打造精品項(xiàng)目示范，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。規(guī)范項(xiàng)目檔案管理、備齊驗(yàn)收資料，以備上級(jí)的驗(yàn)收。
3、完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目庫(kù)擴(kuò)充建設(shè)工作
對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社進(jìn)行全面摸底調(diào)查，編制新時(shí)期、新形勢(shì)下的發(fā)展規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)操作規(guī)程建好項(xiàng)目庫(kù)，力爭(zhēng)儲(chǔ)備較多項(xiàng)目，堅(jiān)持年度項(xiàng)目從項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)立項(xiàng)。
4、完成2013年國(guó)際農(nóng)發(fā)基金及世行貸款回收工作
始終把“保證還貸，維護(hù)財(cái)政信譽(yù)”作為我們的重要工作目標(biāo)，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)與財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作，采取一切有效手段，力求2013年回收足額的貸款本息，確保完成上級(jí)下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。
二、打造一個(gè)樣板
加強(qiáng)實(shí)施土地治理措施，全面打造優(yōu)質(zhì)工程、精品項(xiàng)目，力爭(zhēng)在渡江項(xiàng)目區(qū)打造一個(gè)萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目樣板基地。
三、爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)縣
在工程建設(shè)上，設(shè)計(jì)做到“精”和“細(xì)”，招投標(biāo)做到“嚴(yán)”和“公”，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，采取委托招標(biāo)、選優(yōu)施工單位，施工做到“快”和“精”，明確工作制度，搶抓工期，提升質(zhì)量，創(chuàng)新工程驗(yàn)收方法，通過“相關(guān)職能部門+項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)+項(xiàng)目村+群眾”等方式共同參與監(jiān)督驗(yàn)收等多項(xiàng)舉措，爭(zhēng)創(chuàng)全市乃至全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)縣，為提升我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平和知名度、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)創(chuàng)造條件。
四、力爭(zhēng)萬畝臍橙省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)小流域治理項(xiàng)目
立足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，突出我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扶持一批龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。加強(qiáng)與上級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門的聯(lián)系，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，力爭(zhēng)萬畝臍橙省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)小流域治理項(xiàng)目。
五、全力抓好縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)
1、抓好2013年度招商引資和爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作
搶抓“蘇區(qū)振興”發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定不移把招商引資工作作為重中之重的工作來抓。加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)招商引資隊(duì)伍，在單位資金緊缺的情況下，首先確保招商引資的工作經(jīng)費(fèi)，保障招商引資工作的順利開展。通過制定招商引資方案，明確規(guī)定工作責(zé)任和獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性。
充分利用《若干意見》中的有利政策，認(rèn)真組織調(diào)研和編制發(fā)展規(guī)劃，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備與包裝，加強(qiáng)與上級(jí)的協(xié)調(diào)與溝通，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金。2013年在項(xiàng)目資金上爭(zhēng)取增加30%，達(dá)到900萬元。
2、繼續(xù)深入開展“三送”服務(wù)活動(dòng)
牢固樹立全心全意為“三農(nóng)”服務(wù)的思想，繼續(xù)推進(jìn)“分類組團(tuán)服務(wù)”模式，提升“三送”服務(wù)工作全覆蓋、常態(tài)化水平。保證人員和資金支持，協(xié)助駐點(diǎn)村的鎮(zhèn)、村干部，完成50戶土坯房改造試點(diǎn)工作。
進(jìn)一步抓好所駐村黨支部建設(shè)工作，努力開辟加強(qiáng)黨員教育管理的新思路、提出新措施，建設(shè)一支能充分發(fā)揮先鋒模范作用的農(nóng)村黨員隊(duì)伍，真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干力量。
3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)
圍繞干部隊(duì)伍“治庸、治懶、治散”，全面提升干部作風(fēng)建設(shè)水平。以治庸提升能力、治懶增強(qiáng)責(zé)任、治散匡正風(fēng)氣為重點(diǎn)，認(rèn)真查找并切實(shí)解決干部隊(duì)伍作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題，打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平。
4、加強(qiáng)綜治、黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
（一）以“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”為著力點(diǎn)，著力培育高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)。
1．主要農(nóng)產(chǎn)品保持高產(chǎn)，為糧食市場(chǎng)供給提供保障。
雖然6月底的強(qiáng)降雨、低溫寡照等災(zāi)害性天氣，對(duì)水稻生產(chǎn)造成了一定的影響，但全年天氣情況總體情況良好，對(duì)稻麥生長(zhǎng)有利，同時(shí)各項(xiàng)措施落實(shí)到位，全年糧食有望再獲豐收。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)，2015年我區(qū)小麥單產(chǎn)達(dá)359.1公斤/畝，再創(chuàng)歷史新高；水稻單產(chǎn)，根據(jù)全區(qū)理論測(cè)產(chǎn)，達(dá)671.07公斤/畝，比去年理論產(chǎn)量增7.39公斤/畝，預(yù)計(jì)實(shí)產(chǎn)可再創(chuàng)新高。預(yù)計(jì)2015年全區(qū)年出欄生豬約14萬頭，家禽約230萬羽，與去年基本持平。一是惠農(nóng)政策落實(shí)到位。全年已發(fā)放各類惠農(nóng)資金2060.08萬元，其中：水稻良種補(bǔ)貼資金185.46萬元、糧食直補(bǔ)289.98萬元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1299.84萬元，小麥“一噴三防”物化補(bǔ)貼40萬元，6月底的強(qiáng)降雨專項(xiàng)救災(zāi)補(bǔ)助140萬元，種禽補(bǔ)貼58.8萬元，漁業(yè)補(bǔ)助25萬元，能繁母豬補(bǔ)貼21萬元等等。二是新品種、新技術(shù)應(yīng)用到位。揚(yáng)輻麥4號(hào)（小麥）、__23號(hào)（水稻）等主推品種覆蓋率達(dá)85%以上。小麥機(jī)條播、水稻機(jī)插秧、稻麥秸稈全量還田、商品化集中育供秧等高產(chǎn)栽培技術(shù)得到全面推廣應(yīng)用，并建立市級(jí)商品化集中育秧基地6個(gè)。三是高產(chǎn)創(chuàng)建效果明顯。全區(qū)創(chuàng)建高產(chǎn)增效創(chuàng)建萬畝示范片6個(gè)（水稻4個(gè)、小麥2個(gè)），面積6.32萬畝，占稻麥種植面積的35.1%。
2．高效農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)設(shè)施化、科技化、農(nóng)機(jī)化水平不斷提升。
一是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。通過抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、永久性“菜籃子”工程蔬菜基地、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園等高效農(nóng)業(yè)載體建設(shè)，抓各級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，抓各類涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)，推進(jìn)設(shè)施蔬菜、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)稻米等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年開建各級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目7個(gè)，其中國(guó)家級(jí)3個(gè)、市級(jí)4個(gè)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)（合作社）申報(bào)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、土地治理項(xiàng)目等45個(gè)，爭(zhēng)取財(cái)政扶持資金2431萬元，預(yù)計(jì)全年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.65萬畝，新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積0.6萬畝。二是農(nóng)業(yè)科技水平不斷提升。積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、引進(jìn)和扶持“中科院遺傳資源研發(fā)中心（南方）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)”項(xiàng)目和一正農(nóng)業(yè)科技“灰樹花”項(xiàng)目等，我區(qū)已累計(jì)開展培訓(xùn)8次，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民1060人次；全區(qū)已有9家農(nóng)業(yè)企業(yè)通過電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易金額824.9萬元。三是農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化水平不斷提升。目前全區(qū)共有農(nóng)機(jī)合作組織合作社55家，共登記在冊(cè)高速插秧機(jī)169臺(tái)，收割機(jī)140臺(tái)，中拖234臺(tái)，秸稈還田機(jī)210臺(tái)，大型條播機(jī)117臺(tái)。2015年的新購(gòu)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼210臺(tái)，享受省級(jí)補(bǔ)貼資金497.88萬元，比2014年度凈增長(zhǎng)196%。秸稈還田、機(jī)插秧推廣力度不斷加大，今年夏季秸稈機(jī)械化還田8.08萬畝，完成年度目標(biāo)。上路運(yùn)輸拖拉機(jī)的檢審、農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)建設(shè)等工作也在扎實(shí)有效開展。
3．監(jiān)管力度不斷加大，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障。
繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)和整治力度，全區(qū)農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管。目前我區(qū)擁有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員99人，協(xié)管員121人，企業(yè)內(nèi)檢員35人，全面構(gòu)建起“層層負(fù)責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人、全面覆蓋”的市、區(qū)、鎮(zhèn)（園區(qū)）、行政村四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。二是加強(qiáng)專項(xiàng)整治力度。全年開展各類專項(xiàng)檢查6次，并對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)基地及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店開展不定期突擊抽查，累計(jì)出動(dòng)檢查人員626人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè)209家次，確保農(nóng)業(yè)投入品安全。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。目前已完成省市例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、區(qū)級(jí)監(jiān)督抽檢及鎮(zhèn)蔬菜農(nóng)殘速測(cè)等5大類采樣任務(wù)1757批次，服務(wù)農(nóng)戶（企業(yè)）223戶，合格率為99%。四是加強(qiáng)三品認(rèn)證管理。今年復(fù)查換證無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地15個(gè)，新申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)，綠色食品1只，續(xù)展綠色食品2只，目前全區(qū)累計(jì)已擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品137只，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地65個(gè)，其中水產(chǎn)品產(chǎn)地5個(gè)，綠色食品28只，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1只。五是加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情防控和畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全年開展三大防疫行動(dòng)，完成禽流感監(jiān)測(cè)3000多份、口蹄疫監(jiān)測(cè)550份、“瘦肉精”監(jiān)測(cè)上萬份，生豬屠宰檢疫、產(chǎn)地檢疫、無害化處理、獸藥監(jiān)管等逐步規(guī)范，全區(qū)未發(fā)生重大動(dòng)物疫情和重大畜水產(chǎn)品安全事件。
4．創(chuàng)森工作加速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生態(tài)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
通過任務(wù)明確到位、責(zé)任落實(shí)到位、氛圍營(yíng)造到位、督查跟進(jìn)到位、線點(diǎn)調(diào)查到位、臺(tái)賬收集到位“六個(gè)到位”，今年已完成低產(chǎn)林改造1028畝；建成省級(jí)綠化示范村10個(gè)，包括森林生態(tài)示范村2個(gè); 完成300畝水岸生態(tài)廊道建設(shè);建成__區(qū)__市級(jí)濕地公園1處，面積1000畝；完成全區(qū)26240畝市級(jí)以上生態(tài)公益林的管護(hù)，已完成全年目標(biāo)任務(wù)的85%以上。
（二）以“農(nóng)村美”為落腳點(diǎn)，全面提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平。
1．美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。今年組織__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村等村申報(bào)美麗鄉(xiāng)村示范村，以“四美一特”為目標(biāo)，發(fā)展農(nóng)游特色，堅(jiān)持強(qiáng)村富民，全面推進(jìn)規(guī)劃編制提升、農(nóng)游資源開發(fā)、農(nóng)家樂機(jī)制創(chuàng)新、集體增收項(xiàng)目建設(shè)。
2．農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持對(duì)全區(qū)18個(gè)“三星級(jí)康居鄉(xiāng)村”、277個(gè)“二星級(jí)康居鄉(xiāng)村”和768個(gè)“環(huán)境整潔村”共計(jì)1063個(gè)自然村進(jìn)行村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理，實(shí)行月檢查季
通報(bào)制度，進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)共管機(jī)制。3．畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化持續(xù)推進(jìn)。通過推廣優(yōu)良品種、裝備先進(jìn)設(shè)施、規(guī)范生產(chǎn)規(guī)程、完善防疫制度、強(qiáng)化糞污綜合治理五項(xiàng)重點(diǎn)，規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高。今年完成創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)1家。
4．新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化持續(xù)推進(jìn)。強(qiáng)化“多規(guī)合一”機(jī)遇意識(shí)，突出上圖落地要求，開展基礎(chǔ)調(diào)研工作，明確初步保留的中心村、居民點(diǎn)布局。同時(shí)堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方向，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。加大行政村農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化；拓展村級(jí)公共服務(wù)功能，推動(dòng)智慧城區(qū)建設(shè)向行政村（社區(qū)）延伸。加快西部中心鎮(zhèn)、特色村建設(shè)步伐，提升對(duì)農(nóng)村地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)東西部地區(qū)均衡發(fā)展，先后建成__鎮(zhèn)__村、__村2個(gè)村社合一示范點(diǎn)。
（三）以“農(nóng)民富”為出發(fā)點(diǎn)，深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)民收入。
1．深化農(nóng)村改革與創(chuàng)新。一是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)度。今年6月份完成鎮(zhèn)村試點(diǎn)工作后，全區(qū)50個(gè)村、9個(gè)涉農(nóng)社區(qū)，計(jì)1483個(gè)組已全面開展確權(quán)工作，現(xiàn)已完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織發(fā)動(dòng)、入戶調(diào)查等工作，整體進(jìn)入測(cè)量制圖階段，預(yù)計(jì)今年將完成1112個(gè)組，占75%。二是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。到目前全區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積已達(dá)16.24萬畝，流轉(zhuǎn)面積占承包面積19.83萬畝的80%。農(nóng)村土地股份合作社44家，入股面積5.12萬畝。全區(qū)認(rèn)定和備案家庭農(nóng)場(chǎng)302家，面積5.48萬畝，其中發(fā)展區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)20家。三是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社，開展農(nóng)民合作社示范社創(chuàng)建。通過開展合作社成員培訓(xùn)、發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)型合作社、規(guī)范合作社運(yùn)行機(jī)制等途徑，重點(diǎn)培育三好三強(qiáng)示范性合作社和新型合作組織，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社提檔升級(jí)，探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保、貸款等權(quán)能，培育發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)等工作。
2．努力增加農(nóng)民收入。據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)部門調(diào)查，預(yù)計(jì)今年農(nóng)民人均純收入將增10 %，達(dá)年度計(jì)劃目標(biāo)。一是提升低收入戶幫扶增收工作質(zhì)量。深化扶貧幫困工作，推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)行動(dòng)，有效組織實(shí)施富民工程，鎖定幫扶對(duì)象，做到工作到村、扶貧到戶、責(zé)任到人、措施到位，監(jiān)測(cè)脫貧進(jìn)展，對(duì)全區(qū)近2000戶低收入農(nóng)戶家庭基本情況、脫貧進(jìn)程和幫扶情況等進(jìn)行調(diào)查登記工作，為開展低收入戶脫貧幫困工作提供直接依據(jù)。二是建立被征地農(nóng)民基本生活保障機(jī)制。全區(qū)已有18萬人被納入到保障范圍,其中5萬人次辦理補(bǔ)繳, 2.2萬人享受平均1040元/月的退休金, 2.8萬人享受550元/月的第四年齡段基本生活保養(yǎng)金，建立起了城鄉(xiāng)一體的保養(yǎng)金自然增長(zhǎng)機(jī)制。三是提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移水平。建立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)登記平臺(tái)，拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)途徑，形成培訓(xùn)、就業(yè)、管理一體化的工作機(jī)制。突出勞動(dòng)力就業(yè)前、后的跟蹤管理服務(wù)工作，確保全區(qū)每戶農(nóng)戶有1個(gè)以上勞動(dòng)力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并對(duì)有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)行充分就業(yè)。四是穩(wěn)定農(nóng)戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入。穩(wěn)步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策。全區(qū)落實(shí)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)919.07萬元，占農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)的60%以上。落實(shí)農(nóng)戶家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)341.016萬元，對(duì)全區(qū)11.3672萬農(nóng)戶開展農(nóng)戶家財(cái)險(xiǎn)保險(xiǎn)工作，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。五是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。繼續(xù)投入財(cái)政資金1000萬元扶持34個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村開展物業(yè)增收工作，確保各類物業(yè)增收項(xiàng)目發(fā)揮效益，進(jìn)一步增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性收益。規(guī)范村組三資管理，村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社實(shí)行村組財(cái)務(wù)雙、村級(jí)收入預(yù)決算等財(cái)務(wù)管理制度。全面建成區(qū)鎮(zhèn)村“三資”信息化三級(jí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，并建立圖文結(jié)合的資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。開展村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)工作，2015年組織3個(gè)鎮(zhèn)積極創(chuàng)建市級(jí)“四有一責(zé)”示范鎮(zhèn)工作，提升村級(jí)組織的規(guī)范化建設(shè)水平。
（四）以水利基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，全區(qū)水利工作成效顯著。
全力推進(jìn)水利基礎(chǔ)工程建設(shè)，落實(shí)水利管理改革，今年總投入資金約1.26億元，全區(qū)水利工作再上新的臺(tái)階。
1.全面完成各項(xiàng)水利基礎(chǔ)工程建設(shè)。
一是中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目順利建設(shè)。2011、2012年度中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目已通過市級(jí)驗(yàn)收。2013年度項(xiàng)目已完成所有工程量，部分標(biāo)段已完成區(qū)級(jí)竣工驗(yàn)收。2014年度項(xiàng)目建設(shè)目前已完成總體任務(wù)的60%。2015年度項(xiàng)目10月15日召開動(dòng)員會(huì)，中標(biāo)單位已進(jìn)場(chǎng)開展施工的前期準(zhǔn)備。二是__大江側(cè)應(yīng)急拋石護(hù)岸工程順利完工。__拋石護(hù)岸工程于4月份完工，長(zhǎng)355米，拋石量18753.6m，確保__大堤岸基穩(wěn)定，保證了__港的安全。三是沿江四大圩防洪除澇工程建設(shè)完成。新建1m3/s灌排站一座，改建泵站5座，配套新建650米箱涵以及節(jié)制閘3座、疏__水系3500米等，已全部完工并投入運(yùn)行，經(jīng)歷了今年汛期多次強(qiáng)降雨的考驗(yàn)。四是省莊河（東海路-友誼河）河道工程完成。新開河道867米及河岸兩側(cè)的重力賓格擋墻，開挖土方8.5m3，向南延伸至友誼河，溝通了__河、__河、__河的水系框架，提高了化工區(qū)的防洪排澇能力和水環(huán)境質(zhì)量。五是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)基本完成。對(duì)__鎮(zhèn)和城區(qū)等19座引排站實(shí)施智能化改造，并建立__鎮(zhèn)防汛指揮中心、__區(qū)防汛指揮中心，配備了防汛決策指揮系統(tǒng)、防汛防旱視頻會(huì)商系統(tǒng)、防汛物資倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)、防汛災(zāi)情實(shí)時(shí)上報(bào)系統(tǒng)、防汛值班系統(tǒng)等等，工程總投資約560萬元，目前，硬件建設(shè)已完成，所有水雨工情實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)已能采集并上傳到服務(wù)器。六是__（__段）治理工程基本完工。__北段河道3.39km已全面清淤整治，生態(tài)格賓網(wǎng)護(hù)坡、疊塊擋墻等工程量已完成，解決了水土流失、易淤積等老大難問題。七是十里__閘站，老__南、北段延伸工程基本完工。__鎮(zhèn)十里__閘站工程已經(jīng)基本建成，并通過了水下方驗(yàn)收；老__南、北延伸工程均已完工。十里__、老__、__湖構(gòu)成了__鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)新的水系框架，并成為該鎮(zhèn)水環(huán)境的新亮點(diǎn)。八是水美鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。今年我區(qū)將河道溝塘輪浚工程、區(qū)清水工程與水美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村水環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合，列入2015年清淤計(jì)劃的13條鄉(xiāng)級(jí)河道、342座溝塘，土方量137.
6萬方，目前已全部完成；另外計(jì)劃疏浚河道6條，溝塘161座，護(hù)岸1075米，目前正加快工程建設(shè)。2.不斷提升水利工程管理水平。
一是全面啟動(dòng)有關(guān)水利規(guī)劃編制。繼__鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)級(jí)水利規(guī)劃編制后，__、__、__三鎮(zhèn)均編制了鎮(zhèn)級(jí)水利規(guī)劃，并于2015年5月6日完成了專家評(píng)審，已得到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)定稿。全區(qū)水利“十三五”規(guī)劃編制工作已完成初稿，“十三五”河道溝塘輪浚規(guī)劃編制文本也已完成。二是全面推進(jìn)小型水利工程管理體制改革。區(qū)政府下發(fā)了《__市__區(qū)（__區(qū)）小型水利工程管理體制改革實(shí)施意見》，全區(qū)小型水利工程分為農(nóng)田水利工程、城鄉(xiāng)河道工程、防洪保安工程三大類。結(jié)合區(qū)政府資產(chǎn)清查登記工作，對(duì)全區(qū)小型水利工程產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了分類分級(jí)界定。三是河道長(zhǎng)效管理工作繼續(xù)保持全市第一。通過實(shí)施“河長(zhǎng)”制管理模式、“流動(dòng)紅旗+流動(dòng)獎(jiǎng)金”制度、自查與巡查相結(jié)合的督查制度，我區(qū)河道長(zhǎng)效管理工作在今年__市城市管理監(jiān)督指揮中心的月度考核中連續(xù)每個(gè)月均保持第一。四是新__延伸__（__區(qū)）及綜合配套整治工程前期工作全面展開。為配合國(guó)家推進(jìn)新__延伸__工程，我區(qū)全力抓好綜合配套整治工程的前期調(diào)研、可研編制、融資融券等工作，現(xiàn)已成立__新美水務(wù)有限公司，以該公司為承接服務(wù)主體，全力推進(jìn)新__主線和配套工程的實(shí)施。五是節(jié)水工作有序推進(jìn)。全區(qū)節(jié)水型器具改造項(xiàng)目已于2015年6月11日通過市級(jí)驗(yàn)收。節(jié)水型企業(yè)、單位創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，7家企業(yè)市級(jí)節(jié)水技改項(xiàng)目、2家市級(jí)節(jié)水型學(xué)校已通過驗(yàn)收。
3.扎實(shí)開展防汛搶險(xiǎn)，確保安全度汛。
一是發(fā)動(dòng)早、責(zé)任明。5月16日我區(qū)召開全區(qū)防汛防旱工作會(huì)議，簽訂責(zé)任狀，明確各防指單位職責(zé)，修訂下發(fā)應(yīng)急預(yù)案，部署防汛防旱工作。二是檢查嚴(yán)、整改實(shí)。針對(duì)去年多次暴雨暴露的問題和重點(diǎn)區(qū)域，認(rèn)真組織各防汛責(zé)任單位集中力量進(jìn)行汛前檢查，并采取有力措施在汛前解決險(xiǎn)工隱患，區(qū)防指進(jìn)行跟蹤督辦。三是物資足，隊(duì)伍強(qiáng)。全區(qū)共儲(chǔ)備各類水泵及配套機(jī)具27臺(tái)套，膨脹麻袋2000只、100KW發(fā)電機(jī)1套、移動(dòng)照明車1臺(tái)、草包3.76萬只、編織袋14.6萬只、毛竹3200枝、鐵絲元釘1270公斤、土工布（彩條布）6000平米、柴油19噸。組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍67個(gè)共935人，為我區(qū)的防汛搶險(xiǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。四是反應(yīng)快，力度大。6月份以來，我區(qū)連續(xù)遭受三次雨的襲擊，尤其是6.27特大暴雨，面降雨量288.7mm，各大主要__河道均遠(yuǎn)超警戒水位，使我區(qū)的部分中心城區(qū)及農(nóng)村受澇成災(zāi)。我區(qū)迅速行動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，區(qū)防指各成員單位一手抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手抓恢復(fù)生產(chǎn)，把全區(qū)的災(zāi)害損失降到最低。同時(shí)，與國(guó)開行聯(lián)系落實(shí)了一億元專項(xiàng)資金，用于全區(qū)304處區(qū)級(jí)水毀、應(yīng)急搶險(xiǎn)和區(qū)域治理等水利工程的建設(shè)。
2016年是“十三五”開局之年，我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆四中、五中全會(huì)精神及中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和水利現(xiàn)代化，按照穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的總要求，在深化農(nóng)村改革上取得新突破，在農(nóng)業(yè)和水利現(xiàn)代化工作上取得新成就，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上取得新進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民幸福增收和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)繼續(xù)提供有力支撐。
1.繼續(xù)深化農(nóng)村改革，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
2016年要完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記證書發(fā)放、入庫(kù)歸檔、驗(yàn)收等工作，同時(shí)開展新橋鎮(zhèn)7個(gè)村確權(quán)確股工作（4個(gè)社區(qū)為不確權(quán)社區(qū)）。為此，將重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：一是把好質(zhì)量關(guān)。按規(guī)定操作程序，做到每個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范、合法、有效，確保承包面積明、四至清、社員準(zhǔn)、登記全，實(shí)現(xiàn)“確實(shí)權(quán)、頒鐵證”目標(biāo)，農(nóng)戶滿意率達(dá)95%以上。二是把好進(jìn)度關(guān)。在下階段推進(jìn)過程中重點(diǎn)把好工作例會(huì)關(guān)、情況統(tǒng)計(jì)關(guān)、督查指導(dǎo)關(guān)。三是把好驗(yàn)收關(guān)。結(jié)合市督查要求，組織回頭看，對(duì)不符合技術(shù)規(guī)程的、不符既定路線圖操作的進(jìn)行全面整改，做到政策統(tǒng)一、群眾滿意、程序規(guī)范，不達(dá)標(biāo)不驗(yàn)收，不留后遺癥，確保確權(quán)登記成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
2.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，為“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展開好頭、起好步。一是加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)。穩(wěn)定糧食種植面積，加快高產(chǎn)新品種、高產(chǎn)新技術(shù)的普及化，加大技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)力度，穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。全面推廣應(yīng)用高效低毒低殘留農(nóng)藥和專用配方肥，通過源頭控制治理農(nóng)業(yè)面源污染；積極探索秸稈綜合利用途徑，改善土壤結(jié)構(gòu)、提升耕地質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是加快農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。加快推進(jìn)食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)糧食、蔬菜、果品等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集聚化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)打造“兩橫一縱”三條旅游軸線。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體發(fā)展電子商務(wù)，強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)與電商嫁接，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、特色產(chǎn)業(yè)電商化、信息服務(wù)數(shù)字化。四是加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，強(qiáng)化品牌創(chuàng)建，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園中積極推行“五化”：規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，把生產(chǎn)安全、健康、放心的農(nóng)產(chǎn)品放在第一位，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.以新__延伸__工程為契機(jī)，加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程。
新__延伸__工程位于我區(qū)__、__、__、__四個(gè)鎮(zhèn)，為我區(qū)有史以來最大的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。為推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)，我區(qū)以新__工程為契機(jī)，同步編制了綜合配套整治工程規(guī)劃，主要包括整治河道99條315.08km(含護(hù)岸建設(shè)126.03km)；配套建設(shè)橋梁71座；節(jié)制閘8座；泵站22座；河道生態(tài)防護(hù)678.74萬m2；污水管網(wǎng)建設(shè)100km；灌排系統(tǒng)改造和其他措施項(xiàng)目等建設(shè)內(nèi)容。這些工程的實(shí)施，將從根本上改善我區(qū)的水利基本框架，為水利現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的支撐。2016年我局將根據(jù)上級(jí)和區(qū)的要求，繼續(xù)抓好新____的前期工作，積極利用國(guó)家政策進(jìn)行融資融券，解決建設(shè)資金問題，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。
4.加強(qiáng)“三資”管理和構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收和農(nóng)民增收。
一是建立全區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)管理體系。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，依托農(nóng)經(jīng)部門成立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系，實(shí)行農(nóng)經(jīng)部門和交易市場(chǎng)合署辦公的體制，形成區(qū)一級(jí)市場(chǎng)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村二級(jí)市場(chǎng)為主的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，明確農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)與監(jiān)管、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合
作社管理、工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)監(jiān)管等工作職能，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。健全產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)管理機(jī)制。將國(guó)辦、省辦規(guī)定的類交易品納入市場(chǎng)公開交易，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)流轉(zhuǎn)主體交易實(shí)行公開招標(biāo)、拍賣、出租等流轉(zhuǎn)政策規(guī)定，防止暗箱操作、私自流轉(zhuǎn)等現(xiàn)象，防止集體資產(chǎn)管理失控等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)不公開、監(jiān)督不到位的現(xiàn)象發(fā)生，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。二是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，提高專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、股份合作社經(jīng)營(yíng)水平與規(guī)模，全區(qū)適度規(guī)模面積提高5個(gè)百分點(diǎn)。提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，通過家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等措施，提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性保障水平。促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村長(zhǎng)效管護(hù)等工作，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境；通過增加集體經(jīng)濟(jì)收入，拓展村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能，提高集體資產(chǎn)收益水平，為農(nóng)村發(fā)展提供硬件保障。5.繼續(xù)開展創(chuàng)建國(guó)家森林城市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升全區(qū)綠色生態(tài)水平。
一是加快推進(jìn)創(chuàng)森工作。全面扎實(shí)地做好創(chuàng)森掃尾工作，在全面深入鞏固已有工作成績(jī)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)森林建設(shè)、綠色通道建設(shè)，特別是森林公園建設(shè)等未完項(xiàng)目的推進(jìn)及督查，做到思想不松、力度不減，堅(jiān)持把工作做精做亮，打造全市創(chuàng)森工作的__名片。同時(shí)做好宣傳和迎檢工作。二是加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度。積極培育鎮(zhèn)、村新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
2014年，我部緊緊圍繞縣委、縣政府總體，！發(fā)展思路，以建設(shè)富裕和諧秀美新農(nóng)村為抓手，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以建設(shè)一支“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、勤政高效、廉潔自律”的領(lǐng)導(dǎo)班子為保障，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體工作人員，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，奮力爭(zhēng)先，在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力，提高處理問題的操作力，增強(qiáng)為民服務(wù)的親和力，促進(jìn)全縣“三農(nóng)”工作全面發(fā)展方面，均取得了較突出的成效。現(xiàn)將班子建設(shè)情況匯報(bào)如下：
我部嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”等要求，抓住群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，提升服務(wù)效率，全面增強(qiáng)政治素質(zhì)。
今年，面對(duì)富裕和諧秀美新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村清潔工程和農(nóng)村綜合改革等多項(xiàng)重點(diǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，真抓實(shí)干，充分發(fā)揮班子的整體效能，攻克了種種困難，為各項(xiàng)工作的全面完成提供了組織保障。
（一）工作思路清晰。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢(shì)和新任務(wù)，我部班子提出了“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富裕和諧秀美新農(nóng)村建設(shè)為主線，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入改變農(nóng)民生活為中心，以作風(fēng)建設(shè)為保障，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，不斷深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，扎實(shí)推動(dòng)工農(nóng)互動(dòng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，和諧發(fā)展，全面推進(jìn)全縣農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。”的工作思路，堅(jiān)持把為農(nóng)村繁榮盡職，為農(nóng)業(yè)發(fā)展盡責(zé)，為農(nóng)民富裕盡力作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
（二）工作善于創(chuàng)新。針對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金報(bào)賬困難，我們?nèi)∠嗽鹊目h級(jí)報(bào)賬制，改由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一報(bào)賬。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)所有項(xiàng)目，解決了以前項(xiàng)目分散的問題，統(tǒng)一實(shí)行招投標(biāo)，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)理到項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全程監(jiān)管。新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)新并完善了資金管理辦法，加強(qiáng)資金管理，通過督導(dǎo)工作進(jìn)度來下發(fā)項(xiàng)目資金，有利于資金與項(xiàng)目同步推進(jìn)。在農(nóng)村清潔工程建設(shè)中，創(chuàng)新了垃圾終端處理方式，全縣采用“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級(jí)中轉(zhuǎn)站集中存放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒”形式，農(nóng)村衛(wèi)生面貌大為改觀。
半年來，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，圍繞“腳踏實(shí)地、迎難而上，立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，開辟未來、重繪藍(lán)圖”的工作思路，與廣大職工一道克服重重困難，園滿完成上半年的工作任務(wù)。
一、半年來工作情況
1、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
①乙炔廠因受金融風(fēng)暴影響，上半年生產(chǎn)、銷售有所下降，共生產(chǎn)、銷售6000瓶，產(chǎn)值36萬元。
②柑桔、茶葉及其他經(jīng)濟(jì)作物來勢(shì)良好，預(yù)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值將超過去年。
2、安全生產(chǎn)工作計(jì)劃逐步落實(shí)
①乙炔廠多次派人去長(zhǎng)沙、衡陽等地安全部門進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
②對(duì)全場(chǎng)及乙炔廠進(jìn)行了全面檢查，排除了多處安全隱患。
③6月份，省安監(jiān)局專家來我場(chǎng)，對(duì)乙炔廠各項(xiàng)安全指標(biāo)進(jìn)行了全面評(píng)審，基本達(dá)標(biāo)。
3、招商引資情況
元月份，經(jīng)縣人民政府、主管局批準(zhǔn)，職工簽字同意，我場(chǎng)采取土地租賃形式引進(jìn)了湖南省豐樂園農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司。現(xiàn)正在開發(fā)建設(shè)過程中：
①安排場(chǎng)內(nèi)30余人就業(yè)，并簽訂了勞動(dòng)用工合同，按月發(fā)放工資。
②興建了一個(gè)20__頭的大型養(yǎng)豬場(chǎng)。
③培育了10畝即100萬株優(yōu)良油茶苗木基地。
④對(duì)場(chǎng)水利設(shè)施進(jìn)行了維修，二分場(chǎng)水塘進(jìn)行了硬化及四分場(chǎng)10多間房子進(jìn)行了裝修。
⑤（下半年，計(jì)劃國(guó)土平整1000畝，興建花卉基地300畝）
4、冰災(zāi)后柑桔恢復(fù)基地工作
冰災(zāi)后，市農(nóng)業(yè)局定我場(chǎng)二分場(chǎng)為柑桔恢復(fù)基地，今年3月份從常德采購(gòu)良種柑桔苗木120__株，補(bǔ)栽面積302畝。現(xiàn)苗木長(zhǎng)勢(shì)較好，除草施肥等工作有序進(jìn)行，苗木成活率90%以上。深得市縣農(nóng)業(yè)部門的好評(píng)。
5、抓社保、醫(yī)保工作
到目前止，退休60人，已按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)享受正常養(yǎng)老金。在職54人社保費(fèi)已與社保局結(jié)算清楚，交到了今年3月份，并打好了個(gè)人帳戶卡。醫(yī)保方面，前期55名退休人員參照關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)納入醫(yī)保，剩余的有近半數(shù)人以上已納入了城鎮(zhèn)醫(yī)保，并按時(shí)續(xù)費(fèi)。
6、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：
五月份，花費(fèi)4萬余元將我場(chǎng)大門前與新洲、大對(duì)河村連線公路硬化。方便了鄰村村民及職工的通行，更利于我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
7、爭(zhēng)項(xiàng)目，促發(fā)展
借助國(guó)家對(duì)農(nóng)村飲水工程的扶持及高湖城鎮(zhèn)開發(fā)優(yōu)勢(shì)，我場(chǎng)將在高湖鎮(zhèn)建一個(gè)自來水廠。現(xiàn)正在測(cè)量設(shè)計(jì)中。
8、積極配合衡炎高速公路指揮部及施工單位，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)匯報(bào)解決，確保施工進(jìn)展順利。
二、存在的困難
1、我場(chǎng)周邊環(huán)境非常復(fù)雜，矛盾較多。
2、經(jīng)濟(jì)壓力大，負(fù)擔(dān)重，在職職工后期社保繳費(fèi)缺口較大。
3、場(chǎng)內(nèi)30余名家屬工養(yǎng)老問題解決較難，矛盾日益加劇。
三、下半年工作思路
1、拓寬爭(zhēng)資渠道，開發(fā)新項(xiàng)目。
2、繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作，確保無安全事故發(fā)生。
3、做好退耕還林和柑桔恢復(fù)項(xiàng)目后期管理工作，確保達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
4、配合豐樂園公司，搞好農(nóng)業(yè)開發(fā)，維護(hù)職工利益。
按照川委辦[20__]20號(hào)文件精神要求，面對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于農(nóng)村工作的決策部署，深入推進(jìn)帶動(dòng)農(nóng)民參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，切實(shí)改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，加快全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。
一、工作思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于農(nóng)村工作的決策部署，堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)新農(nóng)村、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的工作思路，以帶動(dòng)農(nóng)民參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以引導(dǎo)服務(wù)協(xié)調(diào)為措施，以糧油訂單為導(dǎo)向，以培育糧油加工龍頭企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油建設(shè)為重點(diǎn)，著力引導(dǎo)糧油加工龍頭企業(yè)向精深加工發(fā)展、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
到2015年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我縣有兩家龍頭企業(yè)年銷售收入有重大突破，進(jìn)入德陽糧油加工龍頭企業(yè)前列，以農(nóng)戶為主體、以訂單為紐帶，由龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶參與優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)，力爭(zhēng)農(nóng)戶參與率達(dá)75%以上，保障參與農(nóng)戶年增收15%。
三 、工作措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于農(nóng)村工作的決策部署，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)協(xié)助指導(dǎo)龍頭企業(yè)做好優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)和糧油訂單工作。
2、培育扶持糧油加工龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)實(shí)力強(qiáng)弱決定產(chǎn)業(yè)化規(guī)模水平成效。引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識(shí)、名牌意識(shí)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工糧油產(chǎn)品，在包裝、儲(chǔ)運(yùn)很下工夫，嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升內(nèi)部管理水平，加強(qiáng)技術(shù)改造，逐步向精深加工發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)扶持力度，從政策、技術(shù)、市場(chǎng)開拓、信息、企業(yè)融資、職工培訓(xùn)等方面給予大力支持和協(xié)調(diào)。
一是鞏固現(xiàn)有的縣龍頭企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模，培育現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)品品牌上一個(gè)臺(tái)階，力爭(zhēng)五年內(nèi)創(chuàng)1—3個(gè)市縣名優(yōu)品牌。二是發(fā)展和培育符合條件的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)縣、市龍頭企業(yè)。三是重點(diǎn)抓好嘉家香油脂公司的升級(jí)，按照規(guī)劃2013年底完成后續(xù)投資6700萬元，使該企業(yè)達(dá)到產(chǎn)值過億，產(chǎn)品得到一定程度的提升。
3、協(xié)助企業(yè)做好優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)。按照充分利用本地資源、突出本地特色、適合市場(chǎng)需求、形成規(guī)模生產(chǎn)的原則，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門做好種植規(guī)劃、提供種植技術(shù)服務(wù)，由龍頭企業(yè)通過訂單形式帶動(dòng)農(nóng)戶參與優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)，形成規(guī)模種植，保障企業(yè)有充裕的商品糧源。
4、引導(dǎo)企業(yè)探索完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶連接起來，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)，大力推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+合作組織或協(xié)會(huì)”的經(jīng)營(yíng)模式，通過訂單農(nóng)業(yè)、股份合作和各類行業(yè)協(xié)會(huì)等多種形式，建立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的利益共同體，按照市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)，在市場(chǎng)低迷時(shí)實(shí)施最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益分配機(jī)制。
明確"千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村、排憂解難促發(fā)展"活動(dòng)的進(jìn)村幫扶工作的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、"十七大"和縣十六次黨代會(huì)會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以幫助解決實(shí)際問題為突破口，以改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)村治理水平、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)為目標(biāo)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)村經(jīng)濟(jì)和精神文明建設(shè)雙豐收。
二、工作思路、目標(biāo)及措施。
包村幫扶工作能不能做好，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。我局黨組對(duì)此次幫扶活動(dòng)高度重視。"千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村、排憂解難促發(fā)展"活動(dòng)大會(huì)召開后10月18日，我局工作組在黨組書記帶領(lǐng)下到了黃坳鄉(xiāng)村開展了實(shí)地調(diào)研走訪工作，及時(shí)召開村民組長(zhǎng)宣講會(huì)合群眾座談會(huì)，經(jīng)過調(diào)研座談活動(dòng)，摸清了村村民群眾的想法、目前三冬工作的情況和可發(fā)展方向，根據(jù)調(diào)研情況我局召開專題會(huì)議研究幫扶工作，進(jìn)一步明確了工作思路，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作舉措，提出了下一步幫扶計(jì)劃。
（一）、工作思路："一講、二聽、三理、四抓、五變"。一宣講國(guó)家政策及縣大好形勢(shì)；二走訪群眾聽取民情民意；三理清村級(jí)發(fā)展思路和村務(wù)財(cái)務(wù)債務(wù)；四抓好三冬水毀修復(fù)，民生工程建設(shè)，產(chǎn)業(yè)大戶扶持，小項(xiàng)目建設(shè)；五達(dá)到干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，住戶家庭庭院文明轉(zhuǎn)變，精神面貌轉(zhuǎn)變，社會(huì)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變。
（二）工作目標(biāo)：建好一個(gè)小學(xué)教學(xué)大樓；完成"三冬"水毀修復(fù)工作；大力發(fā)展養(yǎng)殖種植業(yè)，培植養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨各一戶，油茶種植若干戶；推廣庭院經(jīng)濟(jì)種植戶20戶以上。通過幾項(xiàng)建設(shè)力爭(zhēng)農(nóng)民年收入增長(zhǎng)500元。并分期學(xué)習(xí)森林法、計(jì)劃生育法、土地管理法、條例等法律法規(guī)，宣傳國(guó)家惠農(nóng)政策和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大好形勢(shì)，樹立建設(shè)新農(nóng)村家園堅(jiān)定信心，達(dá)到生活水平提高和精神面貌根本轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。
（三）工作舉措：1、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局成立活動(dòng)包村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)章明石為組長(zhǎng)，所有班子成員為副組長(zhǎng)。并組建進(jìn)村幫扶工作組，黨組書記為組長(zhǎng)，黨組成員工會(huì)主席為副組長(zhǎng)，由局屬站所辦抽二名干部為成員，工作組進(jìn)駐村開展有關(guān)幫扶工作。2、選準(zhǔn)項(xiàng)目，做好安排。我局根據(jù)村特點(diǎn)，協(xié)助村上因地制宜地制訂計(jì)劃確立發(fā)展目標(biāo)。抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物和品種改善，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜、禽產(chǎn)業(yè)。3、搞好幫扶，實(shí)事實(shí)辦。在此次進(jìn)村幫扶活動(dòng)中要協(xié)助村切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的具體問題，積極協(xié)助村爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目搞好水毀修復(fù)的建設(shè)，搞好村級(jí)校舍的建設(shè)，扶持畜禽養(yǎng)殖專業(yè)大戶。并幫助村"兩委"搞好政權(quán)建設(shè)及村務(wù)財(cái)務(wù)公開事務(wù)，使村組干部更新觀念，理清思路，帶領(lǐng)群眾增收致富。
三、工作內(nèi)容
1、制訂方案，落實(shí)辦公室，張貼宣傳標(biāo)語。并進(jìn)村召開動(dòng)員大會(huì)，宣講國(guó)家政策和縣情形勢(shì)。
2、召開村民組長(zhǎng)座談會(huì)，收集村干部意見建議。召開黨員干部座談會(huì)，征求民情民意。調(diào)研村發(fā)展方向。
3、工作組開展上戶群眾走訪，深入到村上產(chǎn)業(yè)大戶、困難戶和五保戶中，調(diào)查了解發(fā)展思路和群眾呼聲，并建立民情臺(tái)賬。
4、開展矛盾糾紛化解工作，與村委干部一道，到有家庭矛盾、鄰里矛盾、甚至于干群矛盾的事件中去，努力協(xié)調(diào)化解糾紛與矛盾。促進(jìn)社會(huì)鄰里家庭和諧，并建立相關(guān)臺(tái)賬。
5、以大力開展三冬工作為主抓手，就水利、交通、農(nóng)田修復(fù)工作，做好上爭(zhēng)資金，下實(shí)施修復(fù)建設(shè)推動(dòng)工作，切實(shí)解決村道水毀工程，解決群眾出行。
6、根據(jù)工作組調(diào)研情況，重點(diǎn)落實(shí)種養(yǎng)殖大戶扶持工作，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并開展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，努力促使全村群眾人人有為，勞有所獲。大力開展庭院種植經(jīng)濟(jì)工作，倡導(dǎo)各戶村民門前屋后種果樹等經(jīng)濟(jì)植物。形成庭院經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)，亦使農(nóng)民增收。
（一）工作思路
按照“規(guī)劃先行、工業(yè)主導(dǎo)、融城服務(wù)、兩型發(fā)展”的理念，著力推進(jìn)“一園兩區(qū)”建設(shè)，即以西恩鐵路和S209省道為依托，規(guī)劃建設(shè)西恩物流園；以婁北連接線和城市二環(huán)線為依托，規(guī)劃建設(shè)生活商務(wù)區(qū)；以和苗木基地為依托，規(guī)劃建設(shè)假日休閑區(qū)。
（二）工作目標(biāo)
2015年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)24億元，增長(zhǎng)12%；鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入達(dá)2000萬元，增長(zhǎng)10%；完成國(guó)地兩稅穩(wěn)定目標(biāo)130萬元（區(qū)級(jí)分成部分），零散稅收和招商引資500萬元（100%部分），均增長(zhǎng)30%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元，增長(zhǎng)10%；符合政策生育率達(dá)85%以上；安全生產(chǎn)完成既定目標(biāo)，綜治和諧有序；“一園兩區(qū)”構(gòu)架不斷完善。
二、工作重點(diǎn)
（一）狠抓二十大項(xiàng)目
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施：4個(gè)
1、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
小區(qū)一期房屋建設(shè)全部竣工，交付恩口社區(qū)住戶使
用，全面完成棚戶區(qū)改造住房建設(shè)任務(wù)。
2、移民安置基地二期項(xiàng)目
完成征地拆遷和基地建設(shè)工程，安置人口360人。
3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目
新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1000平方米。
4、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目
新建垃圾中轉(zhuǎn)站2個(gè)，新建污水處理池4個(gè)，排污管2500米，改善鎮(zhèn)域中心環(huán)境衛(wèi)生。
工業(yè)項(xiàng)目：2個(gè)
5、立和貿(mào)易項(xiàng)目
完成項(xiàng)目進(jìn)出道路建設(shè)、鐵路接軌、場(chǎng)地硬化及廠房建設(shè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
6、波形護(hù)欄加工項(xiàng)目
完成項(xiàng)目土地平整和廠房建設(shè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目：9個(gè)
7、路項(xiàng)目
完成7公里路面硬化及配套設(shè)施建設(shè)，交付使用。
8、宜東苗木基地建設(shè)項(xiàng)目
新栽苗木1300畝，完成5000畝苗木基地建設(shè)任務(wù)。
9、湖生態(tài)農(nóng)莊項(xiàng)目
完成土地報(bào)批、湖改造和山地健身道建設(shè)，完成林地樹木品改，啟動(dòng)農(nóng)莊主體建筑建設(shè)。
10、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目
完成200畝農(nóng)田的機(jī)耕道路網(wǎng)、灌溉系統(tǒng)建設(shè)，以及景觀設(shè)施建設(shè)，投入使用。
11、石龍樟木沖生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)
完成土地流轉(zhuǎn)500畝，完成果木栽種300畝和樟木沖水庫(kù)改造，啟動(dòng)配套管理用房建設(shè)。
12、自來水廠擴(kuò)建項(xiàng)目
新建主管網(wǎng)4000米，支管網(wǎng)25000米，完成四季、泉福、壩塘、花溪、石底等村的自來水安裝，解決5000人的飲水安全問題。
13、村民集中居住點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
完成路兩側(cè)村民集中居住點(diǎn)控制性詳規(guī)編制，啟動(dòng)土地報(bào)批工作。
14、農(nóng)田改造項(xiàng)目
完成5個(gè)村的農(nóng)田改造，爭(zhēng)取2個(gè)村的農(nóng)田改造納入項(xiàng)目計(jì)劃。
15、活禽交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目
完成土地租賃及市場(chǎng)建設(shè)，交付使用。
儲(chǔ)備與前期項(xiàng)目：5個(gè)
16、尚達(dá)商務(wù)新城項(xiàng)目
爭(zhēng)取項(xiàng)目用地獲市政府批準(zhǔn)。
17、采煤沉陷區(qū)地表環(huán)境綜合治理項(xiàng)目
繼續(xù)跟蹤財(cái)政部、國(guó)土資源部相關(guān)政策，爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家二期計(jì)劃籠子。
18、西恩物流園項(xiàng)目
爭(zhēng)取西恩物流園控制性詳規(guī)獲市政府批準(zhǔn)。
19、蓮花池區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目
爭(zhēng)取書畫院落戶，啟動(dòng)項(xiàng)目報(bào)批工作。
20、老年人養(yǎng)護(hù)中心項(xiàng)目
以二人民醫(yī)院為基礎(chǔ)建設(shè)老年人養(yǎng)老中心。爭(zhēng)取項(xiàng)目列入國(guó)家計(jì)劃。
（二）打造五個(gè)亮點(diǎn)
1、片區(qū)整體開發(fā)。在完成片區(qū)整體規(guī)劃審批的基礎(chǔ)上，通過苗木基地和路的建設(shè)，啟動(dòng)路兩側(cè)綠化、居民集居點(diǎn)規(guī)劃、五星級(jí)農(nóng)莊建設(shè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)園建設(shè)，帶動(dòng)周邊農(nóng)家樂建設(shè)和民居風(fēng)貌整治、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，讓“假日休閑區(qū)”初步具備接待游客的能力。
2、綠化工作。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)綠化和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一）工作思路
大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；堅(jiān)持以環(huán)境維護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展）增強(qiáng)“兩個(gè)抓手”環(huán)保模范鄉(xiāng)村創(chuàng)立；十二五”規(guī)劃啟動(dòng)）力求“兩個(gè)效應(yīng)”全市環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善；環(huán)保工作地位明顯上升）圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；資源枯竭鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型）強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。
二）工作目標(biāo)
確保環(huán)保創(chuàng)模取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；確保“十二五”規(guī)劃順利開局；確保新一輪總量減排有良好開端；確保環(huán)境監(jiān)管更加富有效果；確保隊(duì)伍能力建設(shè)再上新臺(tái)階（五個(gè)“確保”
三）工作措施
一是強(qiáng)化生態(tài)文明。強(qiáng)化市環(huán)境維護(hù)委員會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)議事協(xié)調(diào)檢查督辦職責(zé)，建立健全聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，落實(shí)各成員單位環(huán)境維護(hù)責(zé)任；嚴(yán)格考核并通報(bào)去年度環(huán)保工作目標(biāo)完成情況，制訂今年環(huán)保考核目標(biāo)和考核實(shí)施細(xì)則，與各地、各有關(guān)部門簽訂年度環(huán)保工作責(zé)任狀，將今年環(huán)保工作任務(wù)分解落實(shí)到各地、各有關(guān)部門；嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保“一票否決”實(shí)施方法和“綠色信貸”強(qiáng)化企業(yè)上市融資、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等環(huán)保審核；完成我市創(chuàng)建環(huán)保模范鄉(xiāng)村總體規(guī)劃及其相關(guān)的十個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，并認(rèn)真組織實(shí)施，對(duì)照環(huán)保模范鄉(xiāng)村規(guī)范，進(jìn)一步細(xì)化環(huán)保模范鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作方案，分解落實(shí)工作任務(wù)，積極爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施一批環(huán)境治理和綠色創(chuàng)建工程，為申請(qǐng)省級(jí)驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
二是強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí)。并積極組織實(shí)施；切實(shí)掌握省長(zhǎng)江中下游水污染防治規(guī)劃、長(zhǎng)湖維護(hù)治理和利用規(guī)劃、四湖流域農(nóng)業(yè)面源污染控制國(guó)家級(jí)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制、實(shí)施的契機(jī)，統(tǒng)籌全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)生活污染防治；積極協(xié)助籌建新城區(qū)生活污水處置廠、潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處置廠、江漢鹽化工業(yè)園污水處置廠；繼續(xù)開展流域、區(qū)域污染防治措施調(diào)研，探索污染防治工作新思路、新途徑。
三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步完善污染物總量減排體系建設(shè)，密切跟蹤新的減排工程建設(shè)，并加強(qiáng)減排支撐項(xiàng)目?jī)?chǔ)藏。同時(shí)，認(rèn)真開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)保后督察，完全根除“十五小”新五小”等重污染企業(yè)，鞏固近年來環(huán)保工作效果；建立健全污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善市污染源監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)；全面推行排污許可制度，推進(jìn)排污權(quán)交易；強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任追究，進(jìn)一步加大現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察力度，建立健全環(huán)境監(jiān)察檔案，督促各排污企業(yè)建設(shè)完善污染防治設(shè)施并正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；認(rèn)真落實(shí)排污費(fèi)征收體制改革，確保圓滿完成年度減排任務(wù)，為“十二五”減排工作奠定基礎(chǔ)。
四是強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入。根據(jù)市委市政府關(guān)于“一區(qū)兩帶三極”發(fā)展戰(zhàn)略和資源枯竭鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的總體部署，進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，確保新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到100%加大督辦協(xié)調(diào)力度，全面推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作；依法否決新建“兩高一資”項(xiàng)目，督促開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步強(qiáng)化與市金融部門的銜接，建立健全“綠色信貸”信息共享平臺(tái)；加強(qiáng)“三同時(shí)”制度落實(shí)情況督辦檢查力度，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)跟蹤管理，督促當(dāng)年新投產(chǎn)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度，進(jìn)一步以環(huán)境維護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，
五是強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。規(guī)范工作順序；繼續(xù)落實(shí)“12369環(huán)保熱線值班制度和環(huán)境信息員制度，建立完善環(huán)境案件處置部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，疏通渠道，強(qiáng)化環(huán)境和應(yīng)急工作責(zé)任追究；結(jié)合潛江實(shí)際，有針對(duì)性地開展調(diào)研活動(dòng)，創(chuàng)新工作思路，制訂貫徹落實(shí)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化規(guī)范實(shí)施方法，充分發(fā)揮局案件審議委員會(huì)職能，推進(jìn)環(huán)境維護(hù)行政執(zhí)法水平。
六是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。緊密結(jié)合“清潔家園行動(dòng)”加強(qiáng)與市農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門的溝通銜接，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村面源污染防治、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖污染防治措施，組織實(shí)施“兩清”兩減”兩治”兩創(chuàng)”示范工程建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)，完成熊口鎮(zhèn)郭灣村、熊口管理區(qū)東大垸分場(chǎng)、王場(chǎng)鎮(zhèn)紅橋村項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收工作，繼續(xù)組織污染防治和村莊環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的申報(bào)與實(shí)施，組織生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建申報(bào)工作，進(jìn)一步探索小城鎮(zhèn)生活污水集中治理模式，推進(jìn)解決農(nóng)村生活污水污染問題。
1 農(nóng)機(jī)監(jiān)理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用
一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理作為安全生產(chǎn)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，依照國(guó)家和地方農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其操作使用者進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，糾正違章，杜絕事故，使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全、有序進(jìn)行，保證了人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定：二是農(nóng)機(jī)監(jiān)理對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員進(jìn)行定期和不定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。使機(jī)手有了一技之長(zhǎng)。成為村里先進(jìn)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用的帶頭人和示范者。為改變農(nóng)村落后面貌起到了積極作用：三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員與機(jī)手有良好的相處關(guān)系。培養(yǎng)了深厚的感情。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員在機(jī)手的心目中既是執(zhí)法者，又是朋友，還是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者的參謀、顧問，機(jī)手有了困難愿找農(nóng)機(jī)監(jiān)理幫助解決，從而使他們得以發(fā)展生產(chǎn)。加快了致富步伐：四是農(nóng)機(jī)監(jiān)理在監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)田間作業(yè)、運(yùn)輸作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)工作中，在提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平、提高效率、降低成本、安全生產(chǎn)、協(xié)調(diào)供需、化解糾紛等方面。起到其他組織不可替代的作用。為農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。
2 當(dāng)前存在的主要問題
2.1 受客觀因素制約，工作難度增大
由于湟源縣經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后，沒有通班車的鄉(xiāng)村，農(nóng)機(jī)駕駛員違章載人的現(xiàn)象較為突出.而且廣大機(jī)手文化技術(shù)水平較低，對(duì)機(jī)車使用管理不善，加之安全意識(shí)較差，不愿意積極配合，逃避管理，“黑車非駕”現(xiàn)象越來越多，造成農(nóng)機(jī)管理難、執(zhí)法難。
2.2機(jī)管與路管脫節(jié)
拖拉機(jī)、農(nóng)用車分布在廣袤的農(nóng)村。點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)。有些地方交通條件差。安全隱患很多。目前廣大農(nóng)村道路上公安交警無人力管理，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員因沒有農(nóng)機(jī)執(zhí)法標(biāo)志，降低了農(nóng)機(jī)執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，很難針對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防范，重大農(nóng)機(jī)事故隱患將再度加重。
2.3機(jī)構(gòu)不健全.事業(yè)經(jīng)費(fèi)無保障
農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)還不健全，無其他經(jīng)濟(jì)來源。監(jiān)理裝備差、效率低，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理人員配備不足，給農(nóng)村的農(nóng)機(jī)安全工作帶來很大的困難。
3 新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的對(duì)策
現(xiàn)階段。農(nóng)機(jī)行業(yè)的法律法規(guī)主要有《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《道路交通安全法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)用拖拉機(jī)及駕駛員安全管理規(guī)定》等。這些法律法規(guī)明確了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍及權(quán)利義務(wù)。為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展提供了強(qiáng)有力的法律保障與政策依據(jù)。為此，必須與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，調(diào)整工作思路。
3.1 加強(qiáng)宣傳教育
農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要根據(jù)湟源縣的工作實(shí)際，在農(nóng)機(jī)手相對(duì)集中的企業(yè)、集市及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。采取多種措施對(duì)機(jī)手進(jìn)行全方位的宣傳教育：在學(xué)生集中的鄉(xiāng)村學(xué)校，以舉辦農(nóng)機(jī)教育安全講座、播放農(nóng)機(jī)安全知識(shí)錄像等方式.教育學(xué)生提高安全意識(shí)；利用新聞媒體，發(fā)放宣傳材料等方式，對(duì)農(nóng)民朋友進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全教育，使全社會(huì)都了解農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的重要性。
3.2增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員必須以全心全意為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)為宗旨。以忠于職守、無私奉獻(xiàn)為工作核心，以愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)為根本要求。以幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。致富奔小康為工作目標(biāo)。
