時間：2022-11-14 01:43:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新聞?wù)撐模Ｍ@些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
![新聞?wù)撐? /></p> <h2>第1篇</h2> <p> [論文摘要]稅費(fèi)改革之后，媒體成為農(nóng)民獲取政策信息的最主要的來源。上級政府的政策信息以大眾傳播的模式通過傳媒的政策報(bào)道、典型報(bào)道、批評報(bào)道及常規(guī)<a href=](/upload/image/202212/30/27253_138f0.jpg)
新聞節(jié)目直接向農(nóng)民受眾傳遞。村民與基層干部之問、村民與村民之間基于不同的利益角度對這些“直達(dá)”的政策精神做出的不同解釋，使得基層治理中的意見分歧越來越大。這一方面削弱了基層組織的權(quán)威，增加了基層政權(quán)采取作為的難度，另一方面也強(qiáng)化了農(nóng)村公共品自我供給的困難。
關(guān)于傳媒對農(nóng)村的影響學(xué)界已有較多討論。有學(xué)者認(rèn)為，“在現(xiàn)代傳播媒介尤其是電視的作用下，農(nóng)民對社會熱點(diǎn)和都市文化的關(guān)注、把握與都市流行文化趨同，從而構(gòu)建了與城市文明對話的平臺、農(nóng)民消費(fèi)方式、娛樂休閑方式及行為方式的轉(zhuǎn)變，有利于農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)型”。還有學(xué)者認(rèn)為，“大眾傳媒是農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動力，不僅提供信息，而日，能夠改變農(nóng)民陳舊保守的觀念，形成開放意識、市場意識和競爭意識等”。這些討論大多集中在農(nóng)村文化觀念的變遷層面，鮮有對鄉(xiāng)村治理這一政治社會領(lǐng)域的關(guān)注。而且，盡管傳媒起到了向農(nóng)村傳播現(xiàn)代文化進(jìn)而推動農(nóng)村發(fā)展的作用，但在農(nóng)民的媒介素養(yǎng)相對偏低、農(nóng)民對信息的甄別和辨析及質(zhì)疑能力不足的情況下，大眾傳媒為農(nóng)民提供的村莊外部信息尤其是政策信息在鄉(xiāng)村基層的治理過程中所起的并不一定都是正面作用。本文試圖通過分析，指出新聞傳播在稅費(fèi)改革后的中國鄉(xiāng)村基層治理中產(chǎn)生了怎樣的消極影響，以使傳媒在日后的社會發(fā)展方面起到積極的作用。
一、政策信息的大眾傳播模式
政策信息從行政管理機(jī)構(gòu)的中樞到邊緣的傳遞，在整個國家的治理過程中發(fā)揮著極其重要的作用。改革開放以前，大眾傳媒的輻射范圍有限，在農(nóng)村還沒有足夠的延伸，那時的政策信息傳遞主要以組織傳播的方式進(jìn)行。上級政府的政策信息通過多層化的行政機(jī)構(gòu)一級一級往下傳遞，最后通過生產(chǎn)大隊(duì)再到小隊(duì)長直至村民那里，國家的組織系統(tǒng)滲透在整個社會中。當(dāng)時，在農(nóng)村普及的有線廣播是生產(chǎn)大隊(duì)向農(nóng)民傳遞中央精神的有效工具，是整個組織傳播流程中的有機(jī)組成部分。
以后，農(nóng)村實(shí)行了“分田到戶”的土地政策，農(nóng)民收入大為增加。與此同時，大眾媒介的發(fā)展也越來越快。雖然由于發(fā)行費(fèi)用高、農(nóng)民消費(fèi)能力不足而難以吸引廣告客戶等原因，報(bào)刊等紙質(zhì)媒體一直沒有在農(nóng)村普及，但廣播電視卻逐漸在農(nóng)村承擔(dān)起向農(nóng)民傳遞政策信息的任務(wù)。另一方面，政策信息的組織傳播渠道仍未廢止，許多基于當(dāng)?shù)厍闆r的特殊政策信息依然通過村委會、村民小組直至村民這個渠道傳遞，特別是有關(guān)稅費(fèi)收取方法和收取數(shù)量的信息，因?yàn)楦鞔迩闆r都有所不同，大眾傳媒均無法提供這些信息，也只能由村干部向村民傳遞。
稅費(fèi)改革尤其是取消農(nóng)業(yè)稅后，國家與農(nóng)民的關(guān)系出現(xiàn)了重大調(diào)整，基層組織由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)政府及村委會與村民之間已經(jīng)不存在較大的利益矛盾，村民也不必仰仗于村干部來提供各種具體政策，尤其是每年的稅費(fèi)收取方案等相關(guān)信息。村干部在工資降低、人數(shù)也變少的情況下，不僅掌控的資源有限，采取作為的動力也不足，因而沒能力、沒精力也沒有財(cái)力來完成村民期待的各項(xiàng)公共品供給的任務(wù)。此種情形再加上稅改之前村干部在協(xié)助上級收取稅費(fèi)時的種種表現(xiàn)，使得村民與村干部之間存在嚴(yán)重的不信任以及由這種不信任所導(dǎo)致的溝通障礙。在這種情況下，以家庭為單位面對國家、市場與社會的農(nóng)民要獲取自己需要的同時又可以信服的政策信息，就要完全依賴于大眾傳媒。簡言之，在當(dāng)下的中國農(nóng)村，政策信息的傳遞模式就從以前組織傳播式的“層層過濾推進(jìn)”變成了大眾傳播式的從中央到農(nóng)民的“直達(dá)”。
二、“直達(dá)”式的政策信息對基層政權(quán)的負(fù)面影響
所謂組織傳播式的“層層過濾推進(jìn)”，是指中央政府的某種政策意圖或某項(xiàng)行政指令經(jīng)過省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級組織的不斷細(xì)化，落實(shí)為某項(xiàng)具體的政策，進(jìn)而在某個特定的社區(qū)內(nèi)富有針對性地執(zhí)行。盡管在創(chuàng)制具體政策的過程中，各級官員如果結(jié)成利益共同體會形成對農(nóng)民權(quán)益的損害，但如果不經(jīng)過這種層層推進(jìn)而由中央直接下達(dá)政策，則這種政策就不能照顧到當(dāng)?shù)靥赜械摹暗胤叫灾R”，造成一種好的政策意圖變成壞的實(shí)施效果的現(xiàn)象。事實(shí)上，各級政府對中央政策經(jīng)過靈活變通后的實(shí)施往往能夠使政策意圖部分地變成現(xiàn)實(shí)。“文本形態(tài)的國家政策在進(jìn)入基層成為實(shí)踐形態(tài)的政策之時，會按照某種特定的邏輯開始運(yùn)轉(zhuǎn)，最終的政策結(jié)果往往并不取決于當(dāng)初政策制定時的理論預(yù)設(shè)和良好的愿望，而在于這種邏輯在實(shí)踐過程中對政策的修正程度，在于實(shí)踐本身”。雖然個別地方在政策執(zhí)行過程中的效果會與政策意圖相去甚遠(yuǎn)，但這些個別現(xiàn)象不能否定全體的作為。改革開放以來一直在提倡的“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”以及“不爭論”，再加上“捉住老鼠就是好貓”的“貓論”和“摸著石頭過河”的“摸論”，這些貫穿改革過程的指導(dǎo)性原則都是韋伯意義上的“實(shí)質(zhì)理性”而非“形式理性”的，都是就事后的結(jié)果進(jìn)行價值評判而非在事先就有明確而嚴(yán)格的規(guī)則，都是在強(qiáng)調(diào)實(shí)踐過程中的創(chuàng)造和“冉生產(chǎn)”，卻不強(qiáng)調(diào)明晰的準(zhǔn)則、合法的程序以及結(jié)構(gòu)的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。這種在一定程度上的實(shí)用主義和相對主義的邏輯不能不導(dǎo)致在政策實(shí)踐過程中大量上級默許的變通、扭曲和“再結(jié)構(gòu)化”的出現(xiàn)。因此，“變通和扭曲政策在干部理解起來并不是違反政策精神的行動，在一定意義上還是應(yīng)當(dāng)鼓勵的行為，只要沒有產(chǎn)生不可原諒的極為嚴(yán)重的后果”。
但是，當(dāng)來自中央政府的政策信息通過大眾傳媒的政策報(bào)道直接到達(dá)農(nóng)民那里時。國家政策在實(shí)踐過程中因地制宜的創(chuàng)造性變通就要受到相當(dāng)程度的抑制。農(nóng)民通過媒體的政策報(bào)道可以直接了解到各級政府的政策文本，卻無從知曉政策實(shí)踐的整個過程，無法知道有多少復(fù)雜的因素需要綜合考慮。雖然縣鄉(xiāng)村的基層干部們基于各地的特殊情況對政策文本有著特殊的理解，但是農(nóng)民大多都不會從這個意義去看待和理解國家政策，他們只會出于自身利益，從字面上進(jìn)行理解。當(dāng)他們看到信息源處的上級政府的初始政策意圖與信息流末端的本地政策效果有所出入時，媒體宣傳的“好政策”與基層現(xiàn)實(shí)的“壞結(jié)果”之間的鮮明反差就會使他們對直接導(dǎo)致這一結(jié)果的基層干部們非常失望，抵觸情緒不斷累積、加劇。在這種局面下，基層政權(quán)如果還要汲取足夠的資金和資源發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，同時控制大規(guī)模以維持地方穩(wěn)定，就有可能導(dǎo)致農(nóng)民采取過激的行動。為了避免在將上級政府的政策精神落實(shí)的過程中與農(nóng)民發(fā)生矛盾與沖突，為了保證本地區(qū)的和諧與穩(wěn)定，基層政府就不得不奉行“風(fēng)險(xiǎn)最小化”的邏輯，也即是“不作為”或“多一事不如少一事”。換言之，政策信息的大眾傳播模式對基層政權(quán)起到了明顯的束縛作用。在此情況下，基層政權(quán)要想做出長期內(nèi)適合本地發(fā)展的決策而又不在各個時段中遭到農(nóng)民的阻撓，就只能依靠上級政府直接制定出有利于本地的政策。但是，由于各地的地理及文化差異較大、發(fā)展層次不一，要使上級政府制定的統(tǒng)一政策符合本地的實(shí)際情況就顯得不太現(xiàn)實(shí)，而如果基層都按照上級政府制定的統(tǒng)一政策來執(zhí)行，又要付出局部利益受損的代價。
三、“典型報(bào)道”與“批評報(bào)道”對基層權(quán)威的削弱效應(yīng)
傳播學(xué)中的“把關(guān)人(gatekeeper)”理論指出，大眾傳媒的新聞或信息的生產(chǎn)與傳播過程并不具有純粹的“客觀中立性”，而是依據(jù)傳媒的一定立場、方釗。和價值標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的一種有目的的取舍選擇和加工活動。在與農(nóng)民切身利益有關(guān)的時政新聞中，農(nóng)民不僅可以看到上級政府從群眾的利益出發(fā)制定的各項(xiàng)政策，還可以看到某地的“先進(jìn)典型”如何堅(jiān)決落實(shí)并執(zhí)行到位，使該地的老百姓得到實(shí)惠。這種站在上級政府的角度向下俯瞰的時政新聞在把報(bào)道中的個別地方美化的同時，卻使農(nóng)民惡化了對自身所在地的基層政權(quán)的評價。農(nóng)民大多不會意識到新問報(bào)道中的事實(shí)是被媒體“把關(guān)人”精心裁剪過的選擇性事實(shí)。由于我國地區(qū)發(fā)展的不平衡，各地執(zhí)行政策的具體條件和相關(guān)背景差別很大，而大眾傳媒關(guān)于“先進(jìn)典型”的新聞報(bào)道卻會覆蓋全國農(nóng)村。在此情形下，“正面報(bào)道為主”的宣傳模式在強(qiáng)調(diào)某些“典型政績”的同時就很容易忽視掉“先進(jìn)典型”的許多特殊有利條件。因此，它達(dá)到的客觀效果是在增加了少數(shù)基層政府的美譽(yù)度的同時，降低了全國更多的基層政權(quán)的權(quán)威性。
各級媒體涉及“三農(nóng)”問題的批評性報(bào)道，絕大多數(shù)都是站在上級政府的立場上對基層政權(quán)的作為進(jìn)行批評和指責(zé)，這就使得農(nóng)民直觀地認(rèn)為上級組織是和門己站在一起來對付基層的。媒體的報(bào)道就代表著上級政府的聲音，媒體的言論就是正義和良知的表達(dá)，基層政權(quán)所實(shí)行的諸多針對農(nóng)民的限制措施都是站在自己和中央對立面上的胡作非為。農(nóng)村之所以出現(xiàn)一系列的問題，都是由于下級沒有執(zhí)行好中央的良好政策意圖。特別是基層政權(quán)所采取的禁止集體越級上訪的規(guī)定和行動，則使農(nóng)民進(jìn)一步確信基層政權(quán)的喪失合法性。一般而論，通過從媒體獲知的信息，農(nóng)民認(rèn)為中央是在真心為農(nóng)民說話辦事，但有不少農(nóng)民則認(rèn)為，就是由于基層干部從中作梗才使得農(nóng)民“有冤無處申”。
面對這一現(xiàn)實(shí)，上級政府不可能為基層做任何的解釋和開脫，不能解釋說事實(shí)上基層政權(quán)是在上級“保持穩(wěn)定”的強(qiáng)大壓力下采取措施的，否則上級政府就會違背其“代表人民群眾利益”的根本性的意識形態(tài)原則，就會產(chǎn)生損害自身合法性的危險(xiǎn)因素。于是，出于策略考慮，在出現(xiàn)嚴(yán)重的時，上級政府通常會與基層政府“劃清界限”，會給與其嚴(yán)厲的批評和懲處。通過這種方式和程序，上級政府的聲譽(yù)和合法性在媒體關(guān)于“深刻批評”和“嚴(yán)厲懲處”的宣傳報(bào)道中進(jìn)一步加強(qiáng)，而基層政府的權(quán)威與合法性則又一次遭到削弱。更嚴(yán)重的后果可能是，在此類事件發(fā)生之后，上級會再一次嚴(yán)令不得出現(xiàn)類似事件，一定要保證地方上的“安定團(tuán)結(jié)”，這樣，基層政權(quán)就要在其權(quán)威被極大削弱的情況下，繼續(xù)而對那些自認(rèn)為自己“受到上級支持與保護(hù)的”而更加“囂張”的農(nóng)民。更加“囂張”的農(nóng)民有可能以集體越級上訪這種最令基層政權(quán)害怕的行動來“要挾”其“就范”，而基層政權(quán)會將這種行動當(dāng)作是對自己的又一次挑戰(zhàn)，因?yàn)檫@也是有可能導(dǎo)致再一次被上級指責(zé)和懲罰的嚴(yán)重事件，因而會下決心采取極端的壓制手段，這又促使農(nóng)民再次去找“上面的人”來保護(hù)自己、伸張正義。一個惡性循環(huán)就這樣開始了。
四、新聞傳播在鄉(xiāng)村基層治理過程中的離間作用
在純粹的政策報(bào)道之外，上級政府的執(zhí)政理念、政策方針更多的是通過傳媒的新聞節(jié)目映射給農(nóng)民受眾。許多內(nèi)涵豐富的抽象理念，如民主、人權(quán)、法治等通過大眾媒介的廣泛傳播在農(nóng)民心中留下深刻印象。同樣，作為現(xiàn)代治理手段嵌入農(nóng)村社會的法律理念和法律制度，也是通過各種新聞節(jié)目潛移默化地在農(nóng)民頭腦中扎根。然而，在理解上述的抽象理念和法律條文時，農(nóng)民自身卻會基于各自的利益做出差異很大甚至是完全不同的解釋，特別是涉及到中央政府在新農(nóng)村建設(shè)中的大量轉(zhuǎn)移支付應(yīng)如何分配的問題時，農(nóng)民基于各自的利益對政策理念所做的不同理解就產(chǎn)生了巨大的分歧。其他如低保戶人選的確定、農(nóng)機(jī)及良種等補(bǔ)貼的下發(fā)方式、移民款的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、常規(guī)地及征地后的土地調(diào)配方案等也都是農(nóng)民與村干部、農(nóng)民與農(nóng)民之間產(chǎn)生意見分歧的問題所在。
舉例而言，由于中央的政策是“農(nóng)民的土地承包權(quán)30年不變”，于是在筆者所調(diào)查的湖北及河南農(nóng)村，許多村民在每年的常規(guī)調(diào)地時就會搬出這項(xiàng)政策，以使自己使用的土地可以繼續(xù)保留。而當(dāng)涉及征地時，他們又要求土地賠償款為村莊的全體村民所平分。按照中央政策，既然土地的承包權(quán)不變，那就應(yīng)該是“征了誰家的地誰家得錢”，而不是村民集體分配賠償款。村民們明知道自己在調(diào)地時如果不出地，土地調(diào)配就無法進(jìn)行，許多戶口增加的村民就會缺少土地以至于吃飯的糧食都需要去市場購買，但是只要他們可以援引中央政策來反對按照地方規(guī)范必須實(shí)行的常規(guī)調(diào)地來爭取自己的利益，他們就一定會這樣來做，毫不顧及村莊整體的利益，村干部對此也毫無辦法。在這里，中央政策缺乏針對性是啟動因素，村民的理性算計(jì)和人際關(guān)系的陌生化是根本原因，但大眾傳媒對于政策精神的廣泛傳播卻起到了關(guān)鍵性的促成作用。
農(nóng)民集體地對大眾傳媒所廣泛傳播的上級政府的政策精神以及現(xiàn)代法律的“靈活運(yùn)用”，在客觀上起到了切割村莊共同體固有規(guī)范的作用，不僅增加了村干部行政作為的難度，更增加了村民之間合作的難度。農(nóng)民基于各自的經(jīng)濟(jì)利益對國家政策做出的不同解釋也使村莊內(nèi)部的離散性力量越來越大，村莊的社會關(guān)聯(lián)度不斷降低，而在缺乏社會關(guān)聯(lián)的村莊，“村民無力應(yīng)對共同的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，無力對付地痞騷擾，無力達(dá)成相互間的道德和輿論監(jiān)督，這樣的村莊秩序難以建立，村道破敗，糾紛難調(diào)，治安不良，負(fù)擔(dān)沉重且道德敗壞”。
如上所述，在基層政權(quán)不愿作為同時無力作為，而農(nóng)民自身又無法有效合作的情況下，要解決農(nóng)村公共品的短缺就只能倚仗于國家對基層事務(wù)的直接干預(yù)，而這種跨越式的直接干預(yù)卻是要付出極高成本的。距離村莊較遠(yuǎn)的“國家”很難真正了解各地農(nóng)民復(fù)雜的公共品需求偏好，從而很難富有針對性地為農(nóng)民提供正確的公共品。而且，“政府也不是喂養(yǎng)于天國，產(chǎn)奶于人間的奶牛”，它的財(cái)力畢竟是有限的，國家財(cái)政相對有限的財(cái)力如何有效解決全國范圍內(nèi)無法自我組織的農(nóng)村社區(qū)的公共品供給問題，尚有待于進(jìn)一步研究和探討。
五、結(jié)論
在大眾傳播的模式下，上級政府的政策信息通過媒體的政策報(bào)道、典型報(bào)道、批評報(bào)道及常規(guī)新聞節(jié)目直接向農(nóng)民傳遞。這種政策信息的“直達(dá)”效果，使得基于不同立場、不同處境和不同利益角度的村民與基層干部之間、村民與村民之間，由于對政策精神的不同解釋，其內(nèi)部分歧也不斷加大，這一方面削弱了基層權(quán)威，增加了基層政權(quán)采取作為的難度，另一方面也強(qiáng)化了農(nóng)村公共品自我供給的困難。農(nóng)民沒有自我組織與合作的能力，農(nóng)村的社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、土地調(diào)配、水利灌溉等一系列問題就難以解決，國家的轉(zhuǎn)移支付在大量支出的情況下卻只能收到非常有限的效果。
一、新聞表達(dá)的多元化
新聞信息源的無限化和新聞采編的合作化使得新聞表達(dá)的多元化得以實(shí)現(xiàn)。過去，新聞報(bào)道模式被傳統(tǒng)媒介所壟斷，而新聞表達(dá)的多元化打破了傳統(tǒng)媒介的壟斷地位。在對同一新聞事件的報(bào)道上，不同的媒體所采用的方式各不相同，這樣就使得新聞報(bào)道的方式變得多元化，也更有利于給受眾提供更加全面的新聞信息。
二、媒介融合背景下新聞編輯應(yīng)具備的學(xué)識修養(yǎng)
（一）具備優(yōu)秀的新聞策劃能力新聞策劃能力是新聞編輯應(yīng)具備的基本從業(yè)能力，隨著媒介融合的發(fā)展，對新聞編輯的新聞策劃能力的要求變得更高。當(dāng)新聞編輯在面對一個新聞事實(shí)時，首先要考慮的是該新聞事實(shí)是否適合通過多種媒介綜合報(bào)道，在報(bào)道形式上是否符合多角度制作的要求，怎樣讓該新聞事實(shí)的傳播效果實(shí)現(xiàn)最大化等等。作為媒介融合背景下的新聞編輯，不僅要具有多媒體策劃的理念，還要具備多媒體策劃的能力。新聞編輯在制作新聞策劃書時，不僅要有相對完善的總體任務(wù)，還要將總?cè)蝿?wù)分成若干個子任務(wù)，并對子任務(wù)有清晰明確的標(biāo)示。一份優(yōu)秀的新聞策劃書除了要包含受眾調(diào)查、制作周期、預(yù)期效益等基本內(nèi)容外，還要將各個子任務(wù)所需的傳播媒介、傳播方式等一一列出。對于各種傳播媒介的工作流程和運(yùn)作成本，新聞編輯都要十分熟悉，并能根據(jù)各自的特點(diǎn)將新聞策劃做成適合多個媒介的形式。新聞編輯優(yōu)秀的新聞策劃能力能夠?qū)崿F(xiàn)各媒介之間的完美對接，降低協(xié)調(diào)成本，并提高新聞編輯自身的工作效率。
（二）優(yōu)秀的海量信息掌控能力在網(wǎng)絡(luò)時代之前，人們所能掌握到的信息是十分有限的，隨著網(wǎng)絡(luò)時代的來臨，信息逐漸地增多起來，而在移動通訊技術(shù)迅猛發(fā)展之后，整個世界都處于一個信息泛濫的時代。隨著信息的泛濫和媒介融合的發(fā)展，新聞編輯獲得新聞素材的來源不再僅僅局限于記者采訪后完成的新聞稿件，網(wǎng)民的博客、微博，以及作者投稿的郵件等都變成了新聞編輯的素材來源。信息量的增大所帶來的突出問題就是信息質(zhì)量參差不齊，而且不同的媒介對新聞素材的要求也不同，基于多方面的因素使得新聞編輯在素材選擇和編輯方面的工作難度加大。面對海量的信息，要求新聞編輯具有較強(qiáng)的掌控能力，能夠識別出信息的真?zhèn)巍?/p>
（三）轉(zhuǎn)變?yōu)橐粚６嗄苄途庉嬅浇槿诤媳尘跋拢侣劸庉嫷墓ぷ鞑辉倬哂歇?dú)立性，而是會與其他媒介工作人員的工作內(nèi)容產(chǎn)生交叉，在這樣的發(fā)展形勢下，新聞編輯除了具備基本的編輯技能之外，還要具備計(jì)算機(jī)操作能力，使自身轉(zhuǎn)變?yōu)槿苄偷男侣劸庉嬋瞬拧Ｐ侣劸庉嬎枵莆盏挠?jì)算機(jī)操作能力主要包括幾方面：能夠利用搜索引擎搜集相關(guān)的資料，圖像編輯能力，視頻剪輯能力，音視頻混編的能力等。新聞編輯只有努力地將自己轉(zhuǎn)變?yōu)橐粚６嗄苄偷木庉嫞拍芨m應(yīng)媒介融合對新聞編輯的要求。
（四）具備產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新的能力媒介融合之后，新聞編輯在稿件選擇上有了比較大的自，但是相應(yīng)的，新聞編輯的稿件處理能力要求也就提高了。新聞編輯在對稿件進(jìn)行處理時，要具有異常敏銳的判斷能力，并且還要具備思維創(chuàng)新能力。在實(shí)際的稿件處理中，新聞編輯要根據(jù)不同的媒介特點(diǎn)對稿件進(jìn)行符合要求的再創(chuàng)造，從而更好地實(shí)現(xiàn)新聞的傳播效果。新聞編輯工作的最終目的就是吸引受眾的注意力，這就要求新聞編輯具備創(chuàng)新能力，對新聞產(chǎn)品的形態(tài)進(jìn)行創(chuàng)新，為受眾提供更為多樣化的服務(wù)。
三、結(jié)論
媒介融合的發(fā)展給新聞編輯帶來了很大的挑戰(zhàn)，為了更好地完成新聞編輯工作，新聞編輯需要不斷地完善自身的能力和素養(yǎng)，提高自身的綜合素質(zhì)，使自己成為全能的復(fù)合型人才。對于媒介融合，新聞編輯要以正確的態(tài)度去對待，新聞編輯的思維應(yīng)當(dāng)隨著媒介融合的發(fā)展而進(jìn)步，進(jìn)而有效提高新聞編輯工作的廣度和深度，推動新聞編輯工作向著更好的方向發(fā)展。
作者：于春妹單位：河北大學(xué)新聞傳播學(xué)院
氣象新聞報(bào)道在我國最早并不是以“氣象新聞”命名的，而是人們熟知的“天氣預(yù)報(bào)”。1980年7月，中國氣象局與中央電視臺合作，推出電視氣象預(yù)報(bào)節(jié)目，口播8個城市的天氣信息，在中國突破了電視天氣預(yù)報(bào)“零的突破”。氣象信息服務(wù)開始以“天氣預(yù)報(bào)”的形式走入公眾視野，并以這種面貌持續(xù)了20多年。其時，中央電視臺的“天氣預(yù)報(bào)”僅僅就是一種便民節(jié)目，屬于單純的信息播報(bào)。
氣象新聞對天氣預(yù)報(bào)的突破過程由以下幾個具有代表性的媒體事件來見證。
2003年10月，《北京青年報(bào)》改版，在《天天副刊》版塊中增加“每日指南”版，該版為彩色專版，內(nèi)容為北京地區(qū)“今日天氣”，包括氣溫、陰晴、降水概率、風(fēng)向風(fēng)力、相對濕度預(yù)報(bào)，上下班天氣預(yù)報(bào)、感冒氣象指數(shù)預(yù)報(bào)、空氣污染情況預(yù)報(bào)等，另有全國及世界主要城市天氣情況，并附有地圖。此時的“每日指南”版是作為“服務(wù)版”與讀者見面的。
2003年11月，由南方日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)和光明報(bào)業(yè)集團(tuán)合辦的《新京報(bào)》在北京創(chuàng)刊。創(chuàng)刊伊始，該報(bào)在封底專辟“氣象新聞”版，用一個整版作氣象新聞，這在北京眾多媒體中并不多見，時至今日，在京城仍是一枝獨(dú)秀。
此后，北京以外越來越多的媒體開始創(chuàng)辦“氣象新聞”版，如《廈門日報(bào)》、《楚天都市報(bào)》、《重慶日報(bào)》等等，由此，“氣象新聞”完成了從天氣信息到新聞品種的蛻變，開始以專版的形式見諸報(bào)端，有了固定的版位、版面、及比較成熟的版式，且均被安排在重要位置。
2突破線性的報(bào)道模式
以報(bào)紙為例，2003年前的“天氣預(yù)報(bào)”的形式如同一條直線，內(nèi)容基本上是：“今天白天到夜間，晴轉(zhuǎn)多云，最高氣溫xx度，最低溫度xx,風(fēng)力x級，風(fēng)向xx；明天多云轉(zhuǎn)晴，最高氣溫xx，最低氣溫xx”。
2003年，《南方都市報(bào)》率先開辟“氣象新聞”專版，于是“氣象新聞”有了自己的身份。之后，氣象新聞報(bào)道發(fā)生了很大的變化，由此展開了對氣象新聞的全方位解讀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）延長報(bào)道時間和范圍。原來僅是未來三天的天氣狀況。現(xiàn)在可以對未來一周的天氣情況進(jìn)行播報(bào)。這樣大大便利了受眾的生產(chǎn)和生活安排；播報(bào)的地點(diǎn)范圍也由原來的本地天氣狀況拓寬到對一些重要城市的預(yù)報(bào)。給了受眾出行一個很好的參考。
（2）擴(kuò)大報(bào)道種類。報(bào)道種類由原來單純的氣象信息增加了氣象方面的消息、空氣質(zhì)量等的預(yù)報(bào)，貼心提示，此外還配有氣象新聞圖片。同時還有天氣小常識等。
（3）以彩色專版見諸報(bào)端。原來天氣預(yù)報(bào)的位置大多位于報(bào)頭的右上角或報(bào)紙中縫等不太重要的地方的地方，字號也略小于它內(nèi)容的字號。成為一個新的新聞品種的氣象新聞以彩色專版的形式出現(xiàn)，有專門的氣象記者，當(dāng)作一個新聞品種來經(jīng)營。同時版面位置固定切處于報(bào)紙的重要位置，一般在A疊的封底，版式也基本固定。
3突破封閉的信息視角
氣象新聞報(bào)道的視角近幾年發(fā)生了很大的變化，這種變化折射出報(bào)道理念的改變。也就是說從按部就班的、豆腐塊式的播報(bào)到“以人為本”的關(guān)愛。
目前我國大多數(shù)新聞媒體的氣象報(bào)道已經(jīng)沖出“天氣簡報(bào)”，就天氣說天氣的局限，而是著重于關(guān)注人的需求，重視天氣對人的健康、心情、生存狀態(tài)的影響。氣象報(bào)道中增加了生活提示、出行提示、旅游提示等“貼心提示”，另外還分析天氣變化對各行業(yè)可能產(chǎn)生的影響、對普通大眾的生活可能產(chǎn)生的影響。從這些報(bào)道中，能夠感受到媒體對受眾的關(guān)愛。為什么會出現(xiàn)這樣的情況？一是最重要的需求市場形成。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的社會生活日趨豐富，社會關(guān)系和社會交往日趨復(fù)雜，從而對氣象新聞的需求日益增加。二是新聞媒體日益激烈的市場競爭環(huán)境。具有服務(wù)功能的氣象新聞恰恰是新聞媒體參與市場競爭的一個重要手段。三是新聞報(bào)道內(nèi)在規(guī)律使然。新聞是新近發(fā)生或正在發(fā)生的，對公眾有知悉意義的事實(shí)的陳述，從這個意義上說，氣象新聞，包括氣象消息和天氣情況，天然具有新聞的品質(zhì)。
摘要：中國的氣象報(bào)道進(jìn)入了新的歷史階段，“三大理念”是對氣象實(shí)踐的總結(jié)和理論的升華，也是做好新時期氣象新聞宣傳工作的行動指南。
關(guān)鍵詞：氣象；新聞；信息；播報(bào)
參考文獻(xiàn)
一、“全媒體”傳播的新特點(diǎn)
1.全方位的傳播渠道傳統(tǒng)媒體與新媒體的有機(jī)融合，給新聞傳播帶來最大的變化就是傳播渠道得到了海量拓寬。在全方位的傳播渠道方面，新聞傳播不再只是平面、廣播、電視這樣的三維空間傳播，有了互聯(lián)網(wǎng)“萬維”的空間載體，新聞傳播的渠道更寬，效果也更好。
2.全流程網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化制作、網(wǎng)絡(luò)化存儲、網(wǎng)絡(luò)化播出也是新聞傳播“全媒體”時代的一個重要特點(diǎn)。在數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)平臺中，一條新聞可以通過多種渠道出去，即可以提高效率，也有利于節(jié)省制作成本。
3.全時空多維互動在“全媒體”時代，新聞傳播突破了傳統(tǒng)媒體只能單向傳播的方式，傳播者與受眾之間不再只是“說”和“聽”的關(guān)系。一條新聞線索可能只是普通用戶終端的一個點(diǎn)發(fā)出，經(jīng)過新聞單位發(fā)散之后得到大眾傳播。但在傳播的同時，普通的用戶與用戶之間，用戶與媒體之間還會形成交叉式的多維互動。通過互動，傳播的信息更加豐富，傳播的效果也得到有效提升。
二、“全媒體”傳播對從業(yè)者的新要求
首先，完成戰(zhàn)略觀念轉(zhuǎn)型，適應(yīng)全新傳播生態(tài)環(huán)境的挑戰(zhàn)新聞從業(yè)人員要深刻認(rèn)識這種發(fā)展趨勢，有效構(gòu)建用于展現(xiàn)社會主義核心價值觀的編碼方式、解釋框架以及傳播模式，在全新的傳播環(huán)境下，強(qiáng)化引導(dǎo)力。在此過程中，新聞從業(yè)人員不僅需要澎湃如昨的熱血，還需要勇于創(chuàng)新的意志，熱情擁抱全媒體時代的到來。
其次，學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下生存模式的挑戰(zhàn)在新聞傳播的全媒體時代，新聞從業(yè)人員除了要努力提高自身的新聞業(yè)務(wù)素養(yǎng)，還要積極補(bǔ)充最新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)知識。傳統(tǒng)的新聞規(guī)律、新聞實(shí)踐和新聞經(jīng)驗(yàn)一旦跟因特網(wǎng)有機(jī)融合，傳統(tǒng)媒體的采編經(jīng)驗(yàn)、采編方法、采編手段等，再結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的特性，創(chuàng)造性地運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)上，必然會產(chǎn)生更好的效果。
三、總結(jié)
一個嶄新的“全媒體”時代，正在一步步向我們走來。在這片未知的領(lǐng)域，還有太多的新特點(diǎn)、新要求等著我們?nèi)グl(fā)掘。只有不斷地創(chuàng)新、突破，才能更好地適應(yīng)未來新聞傳播的新挑戰(zhàn)。
作者：劉鵬單位：遼寧廣播電視臺
（一）教學(xué)計(jì)劃及實(shí)踐教學(xué)方案的調(diào)整與修訂
廣播電視新聞學(xué)專業(yè)新一輪人才培養(yǎng)方案的修訂2010年11月啟動，經(jīng)歷了相關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)討論、媒體單位實(shí)地調(diào)研、校內(nèi)外專家反復(fù)分析論證等過程，于2014年6月完成。與該專業(yè)2006版的教學(xué)計(jì)劃相比，2014版的教學(xué)計(jì)劃在課程體系設(shè)置方面突出了應(yīng)用型專業(yè)的特點(diǎn)，適當(dāng)壓縮了理論課學(xué)時。專業(yè)必修課中新增了電視專題片創(chuàng)作、視聽語言訓(xùn)練2門實(shí)驗(yàn)課，專業(yè)必修課中實(shí)驗(yàn)課程合計(jì)25學(xué)分，占專業(yè)必修課程總學(xué)分（57學(xué)分）的43.8%。任意選修課中新增燈光技術(shù)與藝術(shù)、錄音技術(shù)與藝術(shù)、影視片頭制作、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)與制作、廣告設(shè)計(jì)與制作5門應(yīng)用性較強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)課程。其他實(shí)踐類課程含專業(yè)實(shí)習(xí)8周8學(xué)分，畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）8學(xué)分（學(xué)生可以自主選擇進(jìn)行畢業(yè)論文的寫作或畢業(yè)設(shè)計(jì)的創(chuàng)作），社會實(shí)踐2學(xué)分，軍訓(xùn)2學(xué)分，新增課外創(chuàng)作2學(xué)分，合計(jì)18學(xué)分。實(shí)驗(yàn)課程與其他實(shí)踐類課程合計(jì)4分，占該專業(yè)總學(xué)分（168學(xué)分）的29.1%。不僅實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)在教學(xué)計(jì)劃中的比重有明顯增加，而且實(shí)踐類課程的手段，如實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、課外創(chuàng)作、畢業(yè)設(shè)計(jì)等也日漸豐富。
（二）實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)基地建設(shè)
1.實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)對應(yīng)用型專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量有著直接的影響。為保證該專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程的正常開設(shè)，2003年10月，人文學(xué)院籌建了器材室，為廣播電視新聞學(xué)專業(yè)學(xué)生購置了少量攝像機(jī)、功放、組合音響等急需的設(shè)備。2006年6月，學(xué)院正式成立了廣播電視實(shí)驗(yàn)室。當(dāng)年人文學(xué)院和學(xué)院各出資11萬元，購買聯(lián)想開天計(jì)算機(jī)31臺，籌建了非線性編輯實(shí)驗(yàn)室。2007年5月，迎接教育部本科教學(xué)水平評估前夕，學(xué)院采取應(yīng)急措施，購買專業(yè)攝像機(jī)10臺，約30萬元設(shè)備。2008年11月，日元貸款項(xiàng)目索貝編輯機(jī)等價值66萬元的專業(yè)設(shè)備到位。至此，前期投入該專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的專業(yè)設(shè)備總值已經(jīng)超過120萬元。2011年8月，由該專業(yè)申報(bào)的采編技術(shù)實(shí)驗(yàn)室成功獲批2011年中央財(cái)政支持地方高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目，獲得中央財(cái)政支持下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金300萬元。2013年12月，項(xiàng)目完成，共新建專業(yè)實(shí)驗(yàn)室5間。其中，新聞編輯與播控實(shí)驗(yàn)室購置了索貝節(jié)目編輯工作站、節(jié)目上下載及播出控制工作站、節(jié)目播出服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器等設(shè)備，能夠完成新聞采集、素材下載、剪輯制作、節(jié)目審核、節(jié)目上載、節(jié)目播出等一整套的新聞節(jié)目制作流程；影視后期制作實(shí)驗(yàn)室擁有蘋果影視后期工作站、數(shù)據(jù)采集工作站、服務(wù)器等設(shè)備，既可以對虛擬演播室后期生成的視音頻信號進(jìn)行錄制和編輯，也能夠完成電視節(jié)目及廣告作品的剪輯、特效處理、包裝、渲染等；虛擬演播室主要由主控室和演播大廳構(gòu)成，主要設(shè)備由圖形渲染工作站、主控工作站、摳像合成色鍵器、演播室攝像機(jī)、藍(lán)箱、存儲設(shè)備、監(jiān)視監(jiān)聽設(shè)備和燈光系統(tǒng)構(gòu)成，并有虛擬演播和實(shí)景演播兩個功能區(qū)，能夠滿足新聞、文藝、專題等各種電視欄目錄制實(shí)驗(yàn)和電視節(jié)目主持實(shí)驗(yàn)的需要；配音實(shí)驗(yàn)室有兩間，主要設(shè)備有錄音工作站、配音工作站、調(diào)音臺、高保真錄音話筒等設(shè)備，它能夠滿足所有實(shí)驗(yàn)室在節(jié)目制作過程中的錄音與配音需要，能夠提供兼容性高和數(shù)字化的高保真聲音文件，也可以用于廣播節(jié)目的錄制實(shí)驗(yàn)。可以說，中央財(cái)政支持地方高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施使學(xué)院廣播電視新聞學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)平臺的建設(shè)在硬件和軟件上有了質(zhì)的飛躍，不僅極大地改善了我院廣播電視新聞學(xué)專業(yè)、新聞采編制作專業(yè)的辦學(xué)條件，而且為相關(guān)專業(yè)進(jìn)行媒體仿真訓(xùn)練、學(xué)生綜合素質(zhì)訓(xùn)練，以及課外創(chuàng)作活動提供了極為便利的條件。2.實(shí)習(xí)基地建設(shè)為拓展實(shí)踐教學(xué)的空間，學(xué)院加大了實(shí)習(xí)基地建設(shè)的力度。2006年11月至2011年7月，學(xué)院分別與伊犁州、伊寧市、兵團(tuán)四師、塔城、阿勒泰、克拉瑪依、兵團(tuán)七師、奎屯、博樂等地的媒體合作，建立了22家專業(yè)實(shí)習(xí)基地。目前，該專業(yè)是學(xué)院擁有專業(yè)實(shí)習(xí)基地最多的非師范類專業(yè)。通過專業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，不僅為該專業(yè)學(xué)生見習(xí)、實(shí)習(xí)提供了更加廣闊的空間，也為進(jìn)一步加強(qiáng)該專業(yè)與地方媒體的溝通與合作搭建了平臺。
（三）實(shí)踐教學(xué)體系的建構(gòu)
作為一所邊遠(yuǎn)的地方高校，盡管該專業(yè)的辦學(xué)歷史只有短短的十余年，對于該專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的探索也還處在“摸著石頭過河”的階段，但宏觀上主要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置已經(jīng)相對穩(wěn)定，并能結(jié)合本校實(shí)際形成自己的特點(diǎn)。就筆者觀察，我院廣播電視新聞學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系主要包括以下六個方面：1.專業(yè)課教學(xué)中的實(shí)踐環(huán)節(jié)即在專業(yè)課教學(xué)中，將理論講授與實(shí)踐操作環(huán)節(jié)結(jié)合起來。對于廣播電視概論、新聞采訪與寫作、節(jié)目策劃等課程，該專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中明確規(guī)定了一定比例的實(shí)踐課學(xué)時，要求教師將課堂上的理論講授與課上、課下的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)操作環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來。理論課堂融入了實(shí)踐課的內(nèi)容，一方面有助于加深學(xué)生對基礎(chǔ)理論的理解和認(rèn)識，另一方面學(xué)生的動手能力、獨(dú)立思考能力得到了培養(yǎng)和鍛煉。2.實(shí)驗(yàn)課程中的實(shí)踐教學(xué)即圍繞該專業(yè)核心技能的培養(yǎng)，以強(qiáng)化學(xué)生某項(xiàng)實(shí)踐操作技能為目標(biāo)，開設(shè)獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)課程。如攝影技術(shù)與藝術(shù)、攝像技術(shù)與藝術(shù)、播音、主持藝術(shù)、非線性編輯、電視節(jié)目制作技術(shù)、視聽語言訓(xùn)練、紀(jì)錄片創(chuàng)作等。3.專業(yè)見習(xí)即低年級階段的短期認(rèn)知實(shí)習(xí)，分為校內(nèi)和校外專業(yè)見習(xí)。校內(nèi)專業(yè)見習(xí)通常是指學(xué)生在任課教師的指導(dǎo)下，學(xué)生通過自主參與校園廣播站、校報(bào)、校園新聞網(wǎng)等校內(nèi)傳播媒介的實(shí)踐活動，對記者、編輯、播音員等工作進(jìn)行初步的見習(xí)。校外專業(yè)見習(xí)主要指學(xué)生利用寒暑假就近在家庭所在地的電臺、電視臺或其他新聞媒體對媒體工作流程進(jìn)行觀摩、體驗(yàn)和學(xué)習(xí)。專業(yè)見習(xí)是專業(yè)實(shí)習(xí)的熱身和準(zhǔn)備階段，由學(xué)生根據(jù)自身情況自行決定，學(xué)院不作統(tǒng)一安排和硬性要求。4.專業(yè)實(shí)習(xí)即高年級階段的媒體綜合實(shí)習(xí)。專業(yè)實(shí)習(xí)既是對學(xué)生四年所學(xué)的理論知識和所獲得的實(shí)踐能力的全面檢驗(yàn)，也是對學(xué)生即將“上崗”就業(yè)的一次實(shí)戰(zhàn)演練。專業(yè)實(shí)習(xí)列入該專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，安排在第四學(xué)年的第二學(xué)期，時間為8周。在專業(yè)實(shí)習(xí)的準(zhǔn)備階段，一般由院系作實(shí)習(xí)動員，明確該專業(yè)實(shí)習(xí)的具體內(nèi)容和要求。實(shí)習(xí)單位原則上由學(xué)生自己聯(lián)系，找不到實(shí)習(xí)單位的學(xué)生由院系負(fù)責(zé)聯(lián)系安排實(shí)習(xí)單位。院系按實(shí)習(xí)生地域分布情況把學(xué)生編成若干個實(shí)習(xí)小組，分別選派教師或委托媒體單位進(jìn)行具體指導(dǎo)。5.畢業(yè)論文畢業(yè)論文旨在提高本科生的科學(xué)研究能力和學(xué)術(shù)素養(yǎng)，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要教學(xué)環(huán)節(jié)。近年來，針對一些學(xué)生單純以畢業(yè)和完成學(xué)位為功利目的，拼湊、粘貼內(nèi)容空泛的論文現(xiàn)象，該專業(yè)要求集體開題，嚴(yán)把論文選題關(guān)。引導(dǎo)學(xué)生盡可能結(jié)合媒體尤其是新疆傳媒業(yè)的實(shí)際進(jìn)行調(diào)查分析與研究，以培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問題、分析和解決問題的能力。同時，對畢業(yè)論文環(huán)節(jié)進(jìn)行改革，學(xué)生可以自主選擇進(jìn)行畢業(yè)論文的寫作或畢業(yè)設(shè)計(jì)的創(chuàng)作，將畢業(yè)設(shè)計(jì)作為改革的主要內(nèi)容進(jìn)行大膽地嘗試。盡管畢業(yè)設(shè)計(jì)的相關(guān)要求、評價標(biāo)準(zhǔn)還存在一些缺陷，尚不成熟，但此項(xiàng)舉措無疑將對強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)產(chǎn)生積極的影響。6.課外創(chuàng)作即以興趣為導(dǎo)向組織學(xué)生進(jìn)行課外實(shí)踐和創(chuàng)作活動。該專業(yè)曾經(jīng)組織學(xué)生成立過攝影、攝像興趣小組，參與學(xué)院校慶、運(yùn)動會、文藝晚會等大型活動的拍攝；也曾經(jīng)依托學(xué)生社團(tuán)，成立主持藝術(shù)協(xié)會，舉辦過多屆校園主持人大賽；2008年以來，更是連續(xù)6年承辦了學(xué)院大學(xué)生校園DV展；這些活動極大地激發(fā)了學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的興趣和獨(dú)立創(chuàng)作的欲望。近年來，先后有6名學(xué)生在自治區(qū)主辦的各類主持人大賽中嶄露頭角；2011年10月，該專業(yè)2007級學(xué)生劉毅龍拍攝的紀(jì)錄片《錫伯文化的傳承》榮獲第二屆全國校園攝影作品展示活動DV賽項(xiàng)大學(xué)組二等獎；2014年5月，該專業(yè)2011級學(xué)生迪力亞爾創(chuàng)作的反映新疆塔城地區(qū)哈薩克族游牧民原生態(tài)生活的人文紀(jì)錄片《游牧人家》一舉奪得第九屆“科訊杯”國際大學(xué)生影視作品大賽國際分組賽西部組紀(jì)錄片類金獎及“科訊杯”第九屆國際大學(xué)生影視作品大賽總決賽“最佳音效大獎”，為學(xué)院爭得了榮譽(yù)。整體觀之，以上六個方面的內(nèi)容既相互區(qū)別，各有側(cè)重，又互為聯(lián)系，有機(jī)地結(jié)合在一起，共同構(gòu)成了該專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的主要內(nèi)容。
二、存在的主要問題
如前文所述，該專業(yè)自辦學(xué)以來，在教學(xué)計(jì)劃及實(shí)踐教學(xué)方案的調(diào)整與修訂、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)基地建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建等方面進(jìn)行了多方探索，取得了可喜的成績。但是，由于受相關(guān)因素的影響和制約，進(jìn)一步深化該專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革也面臨著復(fù)雜的矛盾和問題。
（一）缺乏真正能夠勝任實(shí)踐教學(xué)的專職教師
從2001年開辦之初沒有1名專任教師，發(fā)展到今天擁有8名專職教師，該專業(yè)師資緊缺的情況有所好轉(zhuǎn)，且80%的專職教師擁有碩士研究生學(xué)歷和講師以上職稱，專職教師的學(xué)歷、職稱水平也有較大提升。但8名專任教師中，有實(shí)際操作能力，能夠承擔(dān)實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)任務(wù)的教師僅有3名。可以說絕大多數(shù)專職教師都是從學(xué)校到學(xué)校，從學(xué)生到老師，雖然掌握了一定的理論知識，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重缺乏。為避免照本宣科，純理論背景的教師在課堂教學(xué)過程中往往會采用案例分析、課堂討論等方法加以彌補(bǔ)，但因?yàn)槠渥陨砣狈π侣剰臉I(yè)經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所以他們對案例的解讀與分析往往加上自己想當(dāng)然的理解，也因此往往與媒體實(shí)際并不相符。這樣一來，課堂教學(xué)內(nèi)容與媒體實(shí)踐的脫節(jié)也就不可避免。即便是有一定操作能力，能夠承擔(dān)實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)任務(wù)的教師，他們所開設(shè)的實(shí)驗(yàn)課程，也往往是依托實(shí)驗(yàn)課教程，一般是由教師先講，學(xué)生按照教師的布置或?qū)嶒?yàn)教材指導(dǎo)書上的步驟，按部就班地完成實(shí)驗(yàn)操作。在這種模式下，雖然也有實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ呐囵B(yǎng)，但這種實(shí)驗(yàn)?zāi)芰κ潜划?dāng)作技能并以“知識”的形式加以傳授的，教師自身缺乏對知識的遷移能力和創(chuàng)造能力，必然導(dǎo)致學(xué)生“創(chuàng)造性”應(yīng)用能力培養(yǎng)的缺失。由此觀之，缺乏真正能夠勝任實(shí)踐教學(xué)的專職教師，是目前直接影響該專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量和效果最為關(guān)鍵和最為突出的問題。近年來，該專業(yè)也曾經(jīng)倡導(dǎo)專職教師去媒體觀摩、見習(xí)或進(jìn)行專題調(diào)研，但因?yàn)槟壳皩W(xué)院教師工作量考核體系只承認(rèn)學(xué)時，即課堂教學(xué)工作量或其他能折算成教學(xué)工作量的工作（畢業(yè)論文指導(dǎo)、專業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)等），教師因而缺乏主動參與媒體實(shí)踐的積極性。
（二）實(shí)踐教學(xué)的主體單一，缺乏與媒體行業(yè)的深層次合作
盡管經(jīng)過十余年的摸索，我院廣播電視新聞學(xué)專業(yè)形成了較為完整的實(shí)踐教學(xué)體系，但受傳統(tǒng)教育理念的影響，實(shí)踐教學(xué)的主體比較單一。高校與媒體行業(yè)的交流還停留在依托專業(yè)實(shí)習(xí)基地，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會的層面，缺乏較深層次的合作。與媒體對接、合作辦學(xué)等人才培養(yǎng)模式的探索與創(chuàng)新尚未展開，人才培養(yǎng)脫離媒體實(shí)際的矛盾比較突出。
三、相關(guān)對策
（一）培養(yǎng)“雙師型”教師
國際新聞傳播教育界的通則和共識是新聞傳播教育一定要學(xué)用結(jié)合。在國外，新聞學(xué)專業(yè)教師通常要有較長時間的媒體從業(yè)經(jīng)歷，很多人甚至認(rèn)為，新聞從業(yè)經(jīng)驗(yàn)而非博士學(xué)位，才是聘任一位新聞學(xué)專業(yè)教師的先決條件。但在我國，大部分高校新聞院系的教師普遍缺乏新聞從業(yè)經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，高校專業(yè)教師學(xué)歷要求越來越高，一般都是碩士、博士。實(shí)際上，教師的學(xué)歷層次越高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)往往也越少。目前，內(nèi)地高校新聞院系為解決此問題一般要求從事新聞業(yè)務(wù)課程教學(xué)的教師到新聞單位實(shí)習(xí)或在新聞單位兼職。我院也可以借鑒此類做法，有計(jì)劃地選派部分專職教師到媒體見習(xí)或在本地媒體做一些兼職工作。當(dāng)然，為調(diào)動教師主動參與媒體實(shí)踐的積極性，學(xué)院教學(xué)管理部門應(yīng)考慮將教師去企業(yè)（含媒體）觀摩、見習(xí)、兼職工作等與畢業(yè)論文指導(dǎo)、專業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)一樣，折算成一定的教學(xué)工作量。總之，采取可行的措施，下大力氣培養(yǎng)既熟悉媒體工作，具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又有較扎實(shí)的理論功底的“雙師型”教師，才能從根本上解決該專業(yè)教師理論與媒體實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)的矛盾。
（二）積極探索新聞院系與媒體行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制
論文摘要：新聞作為一種社會性語言，其本身是客觀的。然而由于使用語言的主體的介入，并服務(wù)于特定階層，新聞報(bào)道必會通過其運(yùn)用的語言傳達(dá)個人或集團(tuán)對被報(bào)道事實(shí)所持有的主觀傾向或態(tài)度。讀者可通過對其語言不同層面的分析，透視其主觀性，掌握作者意圖。
作為大眾傳媒中一種重要的媒介傳播形式，新聞報(bào)道在為人們提供信息的同時又影響著人們的思想、行為和習(xí)俗。而報(bào)道事實(shí)是新聞的本源，這使得新聞本身必須具有強(qiáng)烈的客觀性。著名學(xué)者李希光指出：“新聞報(bào)道的致命錯誤就是讓編輯、記者主觀的價值判斷或偏見不加掩飾地展示在受眾面前，因?yàn)橐坏┳x者與你的價值判斷相左，他們就會對你的報(bào)道產(chǎn)生反感和厭惡情緒。”因此，高明的新聞制作者們會利用語言本身的特性或語篇結(jié)構(gòu)的安排，隱諱地表達(dá)出自己的立場和態(tài)度，便成為了新聞?wù)Z言中隱含的主觀性因素。
主觀性(subjectivity)是指語言這樣一種特性，即說話人的語言表達(dá)含有說話人“自我”的表現(xiàn)成分。即說話人在說話時表明自己的立場、態(tài)度和感情，從而在話語中留下自我的印記。新聞話語中的主觀性以一種隱性的態(tài)勢在被閱讀的過程中影響著讀者的思維和判斷。有效地對新聞話語中的主觀性進(jìn)行分析和辨別，能夠幫助讀者培養(yǎng)對語言的敏感性，增強(qiáng)他們對新聞話語的反控制能力。以往在此方面的研究，主要集中在文學(xué)領(lǐng)域，對非文學(xué)領(lǐng)域的主觀性研究還有所欠缺。而對新聞話語的主觀性分析，主要通過以下幾個層面：
一、詞匯(lexis)
按照功能主義的方法leech(1981)把意義分為七種：概念意義(conceptualmeaning)、內(nèi)涵意義(connotativemeaning)、社會意義(socialmeaning)、情感意義(affectivemeaning)、反射(折射)意義(reflectivemeaning)、搭配意義(collocativemeaning)、主體意義(thematicmeanlng)。其中，情感意義是指說話者或作者情感和態(tài)度的傳達(dá)。所以，詞義是多功能、多維度的復(fù)合體二即使一個詞的指稱意義(概念意義)相同，也可能會引起讀者不同的情感反映。因此，詞匯的選擇，為作者表達(dá)主觀性提供了最常用也是最簡潔的途徑。新聞標(biāo)題中的形容詞和副詞常常最能體現(xiàn)作者的主觀性傾向，讀者往往能夠通過一兩字的點(diǎn)睛之筆，很快地抓住一條新聞的主要態(tài)度和立場。
例如：1.火箭的習(xí)慣性崩潰。(《北京晚報(bào)》2007年11月6日)2.演習(xí)繼“漢光”后又出烏龍：魚雷試射再敗(中國新聞網(wǎng)，2005年10月26日)
定語、狀語位置上的形容詞、副詞使得被它修飾的中心詞詞語意義更加具體生動，它們承擔(dān)著表達(dá)作者主觀態(tài)度的重要語用意義。例1的“習(xí)慣性”一詞不僅表達(dá)了火箭隊(duì)的“再一次，又一次”失利，同時體現(xiàn)了作者的戲謔和諷刺。例2中的副詞“又”和“再”與例一中的作用大抵相同，表明新聞中作者對演習(xí)的態(tài)度，“只有意料中的失敗”。
二、句子(Clause)
在句子層面，作者的主觀性主要體現(xiàn)在句式的選擇和運(yùn)用方面。首先看一些特殊句式的運(yùn)用：1.首都機(jī)場可“空中報(bào)關(guān)”貨物未到港手續(xù)已辦完。(《中國新聞網(wǎng)》，2005年9月12日)2.“納西里耶戰(zhàn)斗英雄”被打死在美國自家后院。(《中國新聞網(wǎng)》，2005年10月10日)3.中國防長：若發(fā)生，大陸將采取斷然措施。(《聯(lián)合早報(bào)》，2007年11月6日)
例1中的“未……已……”，未然與已然兩種時態(tài)成正比，突出了首都機(jī)場的高效率，表達(dá)了作者對其贊揚(yáng)的正面立場。例2的被動句式，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了受害者的悲慘遭遇，表達(dá)了新聞編輯者的同情。而例3的讓步條件狀語從句，則凸現(xiàn)了中國大陸在對待上的堅(jiān)定立場，使人讀起來鏗鏘有力，勇氣倍增。
三、修辭(figureofspeech)
新聞報(bào)道雖然不同于文學(xué)作品，更傾向于依靠客觀事實(shí)，但若新聞只是死板的堆積字符連接和數(shù)字堆積，不但難以引起讀者的閱讀的欲望，更加無法使讀者獲得有效信息。因此，新聞話語也會運(yùn)用適當(dāng)?shù)男揶o技巧，在報(bào)道客觀事件的同時，傳達(dá)作者潛藏的主觀判斷。
對比：新聞中的對比通常通過數(shù)量來實(shí)現(xiàn)。例如：一個25歲中國姑娘和她的4場閃電異國情愛。(中國新聞網(wǎng)，2006年5月)
此例中，雖然前面的25和后面的4場對比數(shù)量要大，但是對于年齡范疇中的25和婚姻經(jīng)歷中的4，前者顯然是個小量，兩者相比體現(xiàn)了作者意圖突出此事件的不尋常性。
比喻：比喻是最常見修辭，在新聞?wù)Z言中，比喻的出現(xiàn)使某些行為更形象：例如：七名選手掉進(jìn)了“尿罐子”。(《大連晚報(bào)》，2002年2月10日)
此例是個事件比喻，運(yùn)動員因藥檢呈陽性而被取消參賽資格，“尿檢”換作“尿罐子”不僅幽默戲謔，而且輕松表達(dá)了作者的不認(rèn)同。
設(shè)問和反問：比如：招聘女文員以身高定工資是何目的?(《重慶晚報(bào)》2007年11月6日)又如：惟有扣分才能育德?(《中國教育報(bào)》，2004年7月14日)
只問不答，讀者不用去正文內(nèi)找答案也可體會出作者的態(tài)度，將觀點(diǎn)隱含于強(qiáng)烈的語氣中，既吸引讀者注意，又贏得了共鳴。
新聞源于事實(shí)，但決不等同于事實(shí)。新聞報(bào)道是新聞制作者對客觀事實(shí)的選擇、記錄、加工的結(jié)果，他們總是積極地運(yùn)用語言技巧來認(rèn)識和“再現(xiàn)”這個世界。而讀者則同樣可借助這些語言學(xué)的方法，深入剖析新聞?wù)Z言制作過程中遣詞造句，謀篇立論的每一個細(xì)節(jié)，發(fā)掘出深藏于語篇之中的作者的主觀意圖。
參考文獻(xiàn)：
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“共建”新聞學(xué)院，正是通過交流與互動有效地解決理論與實(shí)踐“脫節(jié)”的問題，讓教學(xué)人員和媒體工作者產(chǎn)生知識和功能的互補(bǔ)，共同從理論抽象和基礎(chǔ)學(xué)術(shù)層面來深入研究實(shí)踐中遇到的問題，用正確理論促進(jìn)新聞傳播事業(yè)跟上時展的步伐。成都市委宣傳部、成都學(xué)院在前期反復(fù)調(diào)研、論證、研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了一系列的實(shí)踐和探索。下面選取了共建方案的部分主要內(nèi)容，作如下推介。
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新聞觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足于資源共享、合作辦學(xué)、合作育人、合作發(fā)展，加強(qiáng)高校新聞院系師資隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新新聞傳播人才培養(yǎng)機(jī)制，提高新聞傳播人才培養(yǎng)水平，著力培養(yǎng)一批具有“正確立場、人民情懷、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、傳播創(chuàng)新”的新聞工作者隊(duì)伍和新聞傳播后備人才，為推進(jìn)成都市新聞事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐。
（二）共建任務(wù)
1.建立聯(lián)合培養(yǎng)新聞傳播人才機(jī)制
建立由成都市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)，市教育局、市廣新局，各區(qū)（市）縣委宣傳部、高新區(qū)發(fā)展策劃局、天府新區(qū)成都片區(qū)科宣局，成都傳媒集團(tuán)、市廣播電視臺，市記協(xié)及各主流新聞單位等共同參與，成都學(xué)院組織實(shí)施的聯(lián)合培養(yǎng)新聞傳播人才的機(jī)制，推動成都學(xué)院與新聞宣傳單位在師資隊(duì)伍、實(shí)踐基地方面的共建，鼓勵成都學(xué)院與境內(nèi)外高水平大學(xué)開展新聞傳播人才培養(yǎng)的交流合作，突出應(yīng)用型人才培養(yǎng)。
2.加強(qiáng)新聞觀教育
把新聞觀教育融入新聞傳播人才培養(yǎng)全過程、各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)師生始終堅(jiān)持新聞工作黨性原則，堅(jiān)持正確政治立場和政治方向。加強(qiáng)新聞職業(yè)精神職業(yè)道德教育，引導(dǎo)師生秉持新聞職業(yè)操守，履行新聞工作社會責(zé)任，增強(qiáng)做好黨的新聞工作的責(zé)任感、使命感。
3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)基地建設(shè)
按照更加注重新聞觀統(tǒng)領(lǐng)、更加注重學(xué)科交叉融合、更加注重職業(yè)道德培養(yǎng)、更加注重現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用的原則，制訂科學(xué)的人才培養(yǎng)方案，加強(qiáng)新聞傳播人才培養(yǎng)基地建設(shè)。
（三）共建內(nèi)容
1.辦學(xué)設(shè)計(jì)
結(jié)合現(xiàn)代媒體業(yè)的發(fā)展，頂層設(shè)計(jì)新聞學(xué)院的教育教學(xué)，努力構(gòu)建多維度、多層次的新聞傳播人才培養(yǎng)教育體系，推進(jìn)成都市新聞傳播人才的學(xué)業(yè)教育、繼續(xù)教育和提高教育。切實(shí)培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神的專業(yè)人才，以滿足支撐成都市作為首位城市，在領(lǐng)跑全川發(fā)展中對各級各類新聞傳播人才的大量需求。
2.加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)
結(jié)合學(xué)校自身應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，完善培養(yǎng)計(jì)劃，致力于把成都學(xué)院的新聞傳播類相關(guān)專業(yè)建設(shè)成省級、市級普通高等院校卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)計(jì)劃試點(diǎn)專業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)課程體系的改革與創(chuàng)新，積極引入媒體實(shí)戰(zhàn)項(xiàng)目置換現(xiàn)有學(xué)校課程，推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)型課程建設(shè)與教學(xué)改革，力求在國家級、省級精品課程建設(shè)方面有新突破。在教材選用和編寫中強(qiáng)化教學(xué)與教改建設(shè)，體現(xiàn)出新聞傳播類專業(yè)的基礎(chǔ)性（新聞觀）、系統(tǒng)性（職前職后一體化）、廣泛性（學(xué)生涉獵的知識面）。學(xué)校加大投入，組織教師、行業(yè)專家合作編寫出版培養(yǎng)成都市新聞傳播人才的相關(guān)教材。
3.開展師資隊(duì)伍建設(shè)
成都市委宣傳部每年定期從新聞單位挑選10名優(yōu)秀編輯記者到成都學(xué)院兼職或掛職任教，從成都學(xué)院選派10名骨干教師到新聞單位兼職或掛職1～2年，或到國內(nèi)外高校新聞傳播專業(yè)學(xué)習(xí)。派出單位在人員職級晉升、職稱評定等方面予以政策傾斜。每年推薦1～2名學(xué)界知名學(xué)者、業(yè)界知名專家、媒體精英、優(yōu)秀從業(yè)人員到成都學(xué)院兼職授課或從教。引入“雙導(dǎo)師”制，聘請業(yè)界導(dǎo)師和學(xué)校教師共同在選課、實(shí)習(xí)、撰寫畢業(yè)論文、就業(yè)等方面指導(dǎo)學(xué)生，推進(jìn)教學(xué)與行業(yè)的接軌，讓學(xué)生與行業(yè)“零距離”接觸，加強(qiáng)學(xué)生一線體驗(yàn)和業(yè)界專業(yè)訓(xùn)練。
4.推動資源共建共享
共建“成都市新聞傳播研究中心”，開展新聞傳播趨勢研究，指導(dǎo)成都市新聞傳播行業(yè)的實(shí)踐。成立“成都市新聞傳播培訓(xùn)中心”，開展新聞傳播從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。共建實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地，成都學(xué)院與市新聞單位合作，共建5～10個實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)基地，積極建設(shè)校外實(shí)踐平臺，強(qiáng)化新聞傳播類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生的從業(yè)技能。
5.構(gòu)建評估機(jī)制
健全成都市委宣傳部組織，市級相關(guān)單位、專家閱評組、市級媒體等多方參與的評估機(jī)制，對新聞學(xué)院開展的新聞工作者和新聞傳播人才培養(yǎng)情況進(jìn)行全面評估，確保辦學(xué)效果。
（四）保障措施
1.組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由成都市委宣傳部牽頭，相關(guān)市級單位、各區(qū)（市）縣委宣傳部、高新區(qū)發(fā)展策劃局、天府新區(qū)成都片區(qū)科宣局、新聞媒體等有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人與成都學(xué)院共同參與的院務(wù)委員會；制定共建新聞學(xué)院章程，明確各方權(quán)利和責(zé)任，在多方面加強(qiáng)深度合作。院務(wù)委員會要發(fā)揮共建優(yōu)勢，加強(qiáng)和完善實(shí)施“卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，牢牢把握正確辦學(xué)方向，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會力量和社會資源，為成都學(xué)院新聞學(xué)院實(shí)施新聞傳播教育的創(chuàng)新改革、人才培養(yǎng)質(zhì)量的提質(zhì)升位、新聞傳播行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和智力支撐。
2.政策支持
成都市委宣傳部牽頭組織各相關(guān)單位給予成都學(xué)院培養(yǎng)卓越新聞傳播人才計(jì)劃所需的相關(guān)配套政策支持。支持成都學(xué)院與新聞宣傳單位的合作，建立聯(lián)合育人機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；支持新聞學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵高校與新聞宣傳單位從業(yè)人員的互聘制度；支持參與“卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”的新聞宣傳單位與成都學(xué)院共同建立大學(xué)生校外實(shí)踐平臺。3.穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化統(tǒng)籌，有序推進(jìn)，根據(jù)各項(xiàng)工作特點(diǎn)，做好實(shí)施卓越新聞傳播人才的培養(yǎng)方案、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)計(jì)劃、專業(yè)建設(shè)、師資引進(jìn)工作規(guī)劃，科學(xué)安排工作步驟，把握時間節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
二、取得的主要經(jīng)驗(yàn)
1.加強(qiáng)重視，凝聚共識，突出制度建設(shè)
組織機(jī)構(gòu)是工作運(yùn)行的平臺，建立健全組織機(jī)構(gòu)是工作得以正常運(yùn)行的有效保證。在新聞學(xué)院籌備前期，成都市委宣傳部、成都學(xué)院高度重視新聞學(xué)院建設(shè)工作。成都市委宣傳部成立了以副部長牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的新聞學(xué)院籌備工作組；成都學(xué)院在學(xué)校黨委書記統(tǒng)籌安排下，成立了以主管副校長牽頭，學(xué)校宣傳部、教務(wù)處、文學(xué)與新聞傳播學(xué)院和藝術(shù)學(xué)院的主要負(fù)責(zé)人為成員的工作小組。成都市委宣傳部、成都學(xué)院在認(rèn)真貫徹國家文件精神和中央、省、市思想宣傳工作會議要求的基礎(chǔ)上，雙方結(jié)合地方新聞事業(yè)發(fā)展實(shí)際和學(xué)校新聞后備人才培養(yǎng)需求，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢資源，互通有無，凝聚共識，有力有序推進(jìn)新聞學(xué)院建設(shè)工作。在新聞學(xué)院籌備前期，雙方在全面調(diào)研、研討的基礎(chǔ)上，詳細(xì)規(guī)劃了新聞學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括共建方案、領(lǐng)導(dǎo)小組、共建章程等。這些規(guī)章制度既考慮了國家的相關(guān)文件精神，又考慮了各級黨委宣傳思想工作的會議精神；既考慮了地方黨委宣傳部門的要求，又考慮了地方新聞事業(yè)發(fā)展的實(shí)際；既考慮了學(xué)校當(dāng)前的自身?xiàng)l件，又考慮了今后新聞人才培養(yǎng)的長遠(yuǎn)需求。
2.找準(zhǔn)定位，“計(jì)劃”驅(qū)動，打造特色品牌
成都學(xué)院在主管副校長的組織下，先后多次召集學(xué)校相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、教學(xué)單位負(fù)責(zé)人、各專業(yè)負(fù)責(zé)教師、學(xué)界和行業(yè)專家等召開了共建新聞學(xué)院研討會。專家們根據(jù)學(xué)校的發(fā)展實(shí)際，學(xué)校在高等教育領(lǐng)域中城市型綜合大學(xué)的定位，并結(jié)合學(xué)校在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會的優(yōu)勢，從指導(dǎo)思想、工作思路、培養(yǎng)模式、運(yùn)行機(jī)制等方面，就校地共建新聞學(xué)院，實(shí)施卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施方案展開研討，并形成了很多具有建設(shè)性的意見和建議。成都學(xué)院堅(jiān)持以實(shí)施“卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”為驅(qū)動，在辦學(xué)設(shè)計(jì)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、資源共建共享方面等都有新突破，為培育、造就一批高素質(zhì)新聞工作者和新聞傳播后備人才，進(jìn)一步推動成都市新聞傳播事業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了有效保證。成都市委宣傳部、成都學(xué)院在共建新聞學(xué)院，全面實(shí)施卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的過程中，既體現(xiàn)了國家的改革精神，符合國家的要求；又充分體現(xiàn)了成都特色、“成大”特色，將以共建新聞學(xué)院為契機(jī)，打造一批學(xué)界與業(yè)界的特色品牌。
3.汲取經(jīng)驗(yàn)，追求卓越，推進(jìn)改革創(chuàng)新
俗語說，采他山之石以攻玉，納百家之長以厚己。國內(nèi)一些重點(diǎn)高校在2013年已率先實(shí)施了卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，并形成了不少有益經(jīng)驗(yàn)，并已取得了明顯進(jìn)展，所積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)值得積極正視和借鑒。成都學(xué)院教務(wù)處、文學(xué)與新聞傳播學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院多次向國內(nèi)新聞傳播學(xué)科知名院校進(jìn)行調(diào)研，搜集了大量參考資料，汲取了國內(nèi)知名院校在新聞學(xué)院建設(shè)過程中取得的有益經(jīng)驗(yàn)和主要做法，并將這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法融入到了成都學(xué)院新聞學(xué)院的各項(xiàng)制度中。成都學(xué)院在汲取這些好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，力爭頂層設(shè)計(jì)各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步構(gòu)建卓越新聞人才培養(yǎng)教育體系，全面推進(jìn)新聞人才教育培養(yǎng)、地方新聞事業(yè)的改革創(chuàng)新。
4.強(qiáng)化過程，及時反饋，注重內(nèi)涵建設(shè)
[論文摘要]稅費(fèi)改革之后，媒體成為農(nóng)民獲取政策信息的最主要的來源。上級政府的政策信息以大眾傳播的模式通過傳媒的政策報(bào)道、典型報(bào)道、批評報(bào)道及常規(guī)新聞節(jié)目直接向農(nóng)民受眾傳遞。村民與基層干部之問、村民與村民之間基于不同的利益角度對這些“直達(dá)”的政策精神做出的不同解釋，使得基層治理中的意見分歧越來越大。這一方面削弱了基層組織的權(quán)威，增加了基層政權(quán)采取作為的難度，另一方面也強(qiáng)化了農(nóng)村公共品自我供給的困難。
關(guān)于傳媒對農(nóng)村的影響學(xué)界已有較多討論。有學(xué)者認(rèn)為，“在現(xiàn)代傳播媒介尤其是電視的作用下，農(nóng)民對社會熱點(diǎn)和都市文化的關(guān)注、把握與都市流行文化趨同，從而構(gòu)建了與城市文明對話的平臺、農(nóng)民消費(fèi)方式、娛樂休閑方式及行為方式的轉(zhuǎn)變，有利于農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)型”。還有學(xué)者認(rèn)為，“大眾傳媒是農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動力，不僅提供信息，而日，能夠改變農(nóng)民陳舊保守的觀念，形成開放意識、市場意識和競爭意識等”。這些討論大多集中在農(nóng)村文化觀念的變遷層面，鮮有對鄉(xiāng)村治理這一政治社會領(lǐng)域的關(guān)注。而且，盡管傳媒起到了向農(nóng)村傳播現(xiàn)代文化進(jìn)而推動農(nóng)村發(fā)展的作用，但在農(nóng)民的媒介素養(yǎng)相對偏低、農(nóng)民對信息的甄別和辨析及質(zhì)疑能力不足的情況下，大眾傳媒為農(nóng)民提供的村莊外部信息尤其是政策信息在鄉(xiāng)村基層的治理過程中所起的并不一定都是正面作用。本文試圖通過分析，指出新聞傳播在稅費(fèi)改革后的中國鄉(xiāng)村基層治理中產(chǎn)生了怎樣的消極影響，以使傳媒在日后的社會發(fā)展方面起到積極的作用。
一、政策信息的大眾傳播模式
政策信息從行政管理機(jī)構(gòu)的中樞到邊緣的傳遞，在整個國家的治理過程中發(fā)揮著極其重要的作用。改革開放以前，大眾傳媒的輻射范圍有限，在農(nóng)村還沒有足夠的延伸，那時的政策信息傳遞主要以組織傳播的方式進(jìn)行。上級政府的政策信息通過多層化的行政機(jī)構(gòu)一級一級往下傳遞，最后通過生產(chǎn)大隊(duì)再到小隊(duì)長直至村民那里，國家的組織系統(tǒng)滲透在整個社會中。當(dāng)時，在農(nóng)村普及的有線廣播是生產(chǎn)大隊(duì)向農(nóng)民傳遞中央精神的有效工具，是整個組織傳播流程中的有機(jī)組成部分。
以后，農(nóng)村實(shí)行了“分田到戶”的土地政策，農(nóng)民收入大為增加。與此同時，大眾媒介的發(fā)展也越來越快。雖然由于發(fā)行費(fèi)用高、農(nóng)民消費(fèi)能力不足而難以吸引廣告客戶等原因，報(bào)刊等紙質(zhì)媒體一直沒有在農(nóng)村普及，但廣播電視卻逐漸在農(nóng)村承擔(dān)起向農(nóng)民傳遞政策信息的任務(wù)。另一方面，政策信息的組織傳播渠道仍未廢止，許多基于當(dāng)?shù)厍闆r的特殊政策信息依然通過村委會、村民小組直至村民這個渠道傳遞，特別是有關(guān)稅費(fèi)收取方法和收取數(shù)量的信息，因?yàn)楦鞔迩闆r都有所不同，大眾傳媒均無法提供這些信息，也只能由村干部向村民傳遞。
稅費(fèi)改革尤其是取消農(nóng)業(yè)稅后，國家與農(nóng)民的關(guān)系出現(xiàn)了重大調(diào)整，基層組織由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)政府及村委會與村民之間已經(jīng)不存在較大的利益矛盾，村民也不必仰仗于村干部來提供各種具體政策，尤其是每年的稅費(fèi)收取方案等相關(guān)信息。村干部在工資降低、人數(shù)也變少的情況下，不僅掌控的資源有限，采取作為的動力也不足，因而沒能力、沒精力也沒有財(cái)力來完成村民期待的各項(xiàng)公共品供給的任務(wù)。此種情形再加上稅改之前村干部在協(xié)助上級收取稅費(fèi)時的種種表現(xiàn)，使得村民與村干部之間存在嚴(yán)重的不信任以及由這種不信任所導(dǎo)致的溝通障礙。在這種情況下，以家庭為單位面對國家、市場與社會的農(nóng)民要獲取自己需要的同時又可以信服的政策信息，就要完全依賴于大眾傳媒。簡言之，在當(dāng)下的中國農(nóng)村，政策信息的傳遞模式就從以前組織傳播式的“層層過濾推進(jìn)”變成了大眾傳播式的從中央到農(nóng)民的“直達(dá)”。
二、“直達(dá)”式的政策信息對基層政權(quán)的負(fù)面影響
所謂組織傳播式的“層層過濾推進(jìn)”，是指中央政府的某種政策意圖或某項(xiàng)行政指令經(jīng)過省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級組織的不斷細(xì)化，落實(shí)為某項(xiàng)具體的政策，進(jìn)而在某個特定的社區(qū)內(nèi)富有針對性地執(zhí)行。盡管在創(chuàng)制具體政策的過程中，各級官員如果結(jié)成利益共同體會形成對農(nóng)民權(quán)益的損害，但如果不經(jīng)過這種層層推進(jìn)而由中央直接下達(dá)政策，則這種政策就不能照顧到當(dāng)?shù)靥赜械摹暗胤叫灾R”，造成一種好的政策意圖變成壞的實(shí)施效果的現(xiàn)象。事實(shí)上，各級政府對中央政策經(jīng)過靈活變通后的實(shí)施往往能夠使政策意圖部分地變成現(xiàn)實(shí)。“文本形態(tài)的國家政策在進(jìn)入基層成為實(shí)踐形態(tài)的政策之時，會按照某種特定的邏輯開始運(yùn)轉(zhuǎn)，最終的政策結(jié)果往往并不取決于當(dāng)初政策制定時的理論預(yù)設(shè)和良好的愿望，而在于這種邏輯在實(shí)踐過程中對政策的修正程度，在于實(shí)踐本身”。雖然個別地方在政策執(zhí)行過程中的效果會與政策意圖相去甚遠(yuǎn)，但這些個別現(xiàn)象不能否定全體的作為。改革開放以來一直在提倡的“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”以及“不爭論”，再加上“捉住老鼠就是好貓”的“貓論”和“摸著石頭過河”的“摸論”，這些貫穿改革過程的指導(dǎo)性原則都是韋伯意義上的“實(shí)質(zhì)理性”而非“形式理性”的，都是就事后的結(jié)果進(jìn)行價值評判而非在事先就有明確而嚴(yán)格的規(guī)則，都是在強(qiáng)調(diào)實(shí)踐過程中的創(chuàng)造和“冉生產(chǎn)”，卻不強(qiáng)調(diào)明晰的準(zhǔn)則、合法的程序以及結(jié)構(gòu)的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。這種在一定程度上的實(shí)用主義和相對主義的邏輯不能不導(dǎo)致在政策實(shí)踐過程中大量上級默許的變通、扭曲和“再結(jié)構(gòu)化”的出現(xiàn)。因此，“變通和扭曲政策在干部理解起來并不是違反政策精神的行動，在一定意義上還是應(yīng)當(dāng)鼓勵的行為，只要沒有產(chǎn)生不可原諒的極為嚴(yán)重的后果”。
但是，當(dāng)來自中央政府的政策信息通過大眾傳媒的政策報(bào)道直接到達(dá)農(nóng)民那里時。國家政策在實(shí)踐過程中因地制宜的創(chuàng)造性變通就要受到相當(dāng)程度的抑制。農(nóng)民通過媒體的政策報(bào)道可以直接了解到各級政府的政策文本，卻無從知曉政策實(shí)踐的整個過程，無法知道有多少復(fù)雜的因素需要綜合考慮。雖然縣鄉(xiāng)村的基層干部們基于各地的特殊情況對政策文本有著特殊的理解，但是農(nóng)民大多都不會從這個意義去看待和理解國家政策，他們只會出于自身利益，從字面上進(jìn)行理解。當(dāng)他們看到信息源處的上級政府的初始政策意圖與信息流末端的本地政策效果有所出入時，媒體宣傳的“好政策”與基層現(xiàn)實(shí)的“壞結(jié)果”之間的鮮明反差就會使他們對直接導(dǎo)致這一結(jié)果的基層干部們非常失望，抵觸情緒不斷累積、加劇。在這種局面下，基層政權(quán)如果還要汲取足夠的資金和資源發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，同時控制大規(guī)模以維持地方穩(wěn)定，就有可能導(dǎo)致農(nóng)民采取過激的行動。為了避免在將上級政府的政策精神落實(shí)的過程中與農(nóng)民發(fā)生矛盾與沖突，為了保證本地區(qū)的和諧與穩(wěn)定，基層政府就不得不奉行“風(fēng)險(xiǎn)最小化”的邏輯，也即是“不作為”或“多一事不如少一事”。換言之，政策信息的大眾傳播模式對基層政權(quán)起到了明顯的束縛作用。在此情況下，基層政權(quán)要想做出長期內(nèi)適合本地發(fā)展的決策而又不在各個時段中遭到農(nóng)民的阻撓，就只能依靠上級政府直接制定出有利于本地的政策。但是，由于各地的地理及文化差異較大、發(fā)展層次不一，要使上級政府制定的統(tǒng)一政策符合本地的實(shí)際情況就顯得不太現(xiàn)實(shí)，而如果基層都按照上級政府制定的統(tǒng)一政策來執(zhí)行，又要付出局部利益受損的代價。
三、“典型報(bào)道”與“批評報(bào)道”對基層權(quán)威的削弱效應(yīng)
傳播學(xué)中的“把關(guān)人(gatekeeper)”理論指出，大眾傳媒的新聞或信息的生產(chǎn)與傳播過程并不具有純粹的“客觀中立性”，而是依據(jù)傳媒的一定立場、方釗。和價值標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的一種有目的的取舍選擇和加工活動。在與農(nóng)民切身利益有關(guān)的時政新聞中，農(nóng)民不僅可以看到上級政府從群眾的利益出發(fā)制定的各項(xiàng)政策，還可以看到某地的“先進(jìn)典型”如何堅(jiān)決落實(shí)并執(zhí)行到位，使該地的老百姓得到實(shí)惠。這種站在上級政府的角度向下俯瞰的時政新聞在把報(bào)道中的個別地方美化的同時，卻使農(nóng)民惡化了對自身所在地的基層政權(quán)的評價。農(nóng)民大多不會意識到新問報(bào)道中的事實(shí)是被媒體“把關(guān)人”精心裁剪過的選擇性事實(shí)。由于我國地區(qū)發(fā)展的不平衡，各地執(zhí)行政策的具體條件和相關(guān)背景差別很大，而大眾傳媒關(guān)于“先進(jìn)典型”的新聞報(bào)道卻會覆蓋全國農(nóng)村。在此情形下，“正面報(bào)道為主”的宣傳模式在強(qiáng)調(diào)某些“典型政績”的同時就很容易忽視掉“先進(jìn)典型”的許多特殊有利條件。因此，它達(dá)到的客觀效果是在增加了少數(shù)基層政府的美譽(yù)度的同時，降低了全國更多的基層政權(quán)的權(quán)威性。
各級媒體涉及“三農(nóng)”問題的批評性報(bào)道，絕大多數(shù)都是站在上級政府的立場上對基層政權(quán)的作為進(jìn)行批評和指責(zé)，這就使得農(nóng)民直觀地認(rèn)為上級組織是和門己站在一起來對付基層的。媒體的報(bào)道就代表著上級政府的聲音，媒體的言論就是正義和良知的表達(dá)，基層政權(quán)所實(shí)行的諸多針對農(nóng)民的限制措施都是站在自己和中央對立面上的胡作非為。農(nóng)村之所以出現(xiàn)一系列的問題，都是由于下級沒有執(zhí)行好中央的良好政策意圖。特別是基層政權(quán)所采取的禁止集體越級上訪的規(guī)定和行動，則使農(nóng)民進(jìn)一步確信基層政權(quán)的喪失合法性。一般而論，通過從媒體獲知的信息，農(nóng)民認(rèn)為中央是在真心為農(nóng)民說話辦事，但有不少農(nóng)民則認(rèn)為，就是由于基層干部從中作梗才使得農(nóng)民“有冤無處申”。面對這一現(xiàn)實(shí)，上級政府不可能為基層做任何的解釋和開脫，不能解釋說事實(shí)上基層政權(quán)是在上級“保持穩(wěn)定”的強(qiáng)大壓力下采取措施的，否則上級政府就會違背其“代表人民群眾利益”的根本性的意識形態(tài)原則，就會產(chǎn)生損害自身合法性的危險(xiǎn)因素。于是，出于策略考慮，在出現(xiàn)嚴(yán)重的時，上級政府通常會與基層政府“劃清界限”，會給與其嚴(yán)厲的批評和懲處。通過這種方式和程序，上級政府的聲譽(yù)和合法性在媒體關(guān)于“深刻批評”和“嚴(yán)厲懲處”的宣傳報(bào)道中進(jìn)一步加強(qiáng)，而基層政府的權(quán)威與合法性則又一次遭到削弱。更嚴(yán)重的后果可能是，在此類事件發(fā)生之后，上級會再一次嚴(yán)令不得出現(xiàn)類似事件，一定要保證地方上的“安定團(tuán)結(jié)”，這樣，基層政權(quán)就要在其權(quán)威被極大削弱的情況下，繼續(xù)而對那些自認(rèn)為自己“受到上級支持與保護(hù)的”而更加“囂張”的農(nóng)民。更加“囂張”的農(nóng)民有可能以集體越級上訪這種最令基層政權(quán)害怕的行動來“要挾”其“就范”，而基層政權(quán)會將這種行動當(dāng)作是對自己的又一次挑戰(zhàn)，因?yàn)檫@也是有可能導(dǎo)致再一次被上級指責(zé)和懲罰的嚴(yán)重事件，因而會下決心采取極端的壓制手段，這又促使農(nóng)民再次去找“上面的人”來保護(hù)自己、伸張正義。一個惡性循環(huán)就這樣開始了。
四、新聞傳播在鄉(xiāng)村基層治理過程中的離間作用
在純粹的政策報(bào)道之外，上級政府的執(zhí)政理念、政策方針更多的是通過傳媒的新聞節(jié)目映射給農(nóng)民受眾。許多內(nèi)涵豐富的抽象理念，如民主、人權(quán)、法治等通過大眾媒介的廣泛傳播在農(nóng)民心中留下深刻印象。同樣，作為現(xiàn)代治理手段嵌入農(nóng)村社會的法律理念和法律制度，也是通過各種新聞節(jié)目潛移默化地在農(nóng)民頭腦中扎根。然而，在理解上述的抽象理念和法律條文時，農(nóng)民自身卻會基于各自的利益做出差異很大甚至是完全不同的解釋，特別是涉及到中央政府在新農(nóng)村建設(shè)中的大量轉(zhuǎn)移支付應(yīng)如何分配的問題時，農(nóng)民基于各自的利益對政策理念所做的不同理解就產(chǎn)生了巨大的分歧。其他如低保戶人選的確定、農(nóng)機(jī)及良種等補(bǔ)貼的下發(fā)方式、移民款的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、常規(guī)地及征地后的土地調(diào)配方案等也都是農(nóng)民與村干部、農(nóng)民與農(nóng)民之間產(chǎn)生意見分歧的問題所在。
舉例而言，由于中央的政策是“農(nóng)民的土地承包權(quán)30年不變”，于是在筆者所調(diào)查的湖北及河南農(nóng)村，許多村民在每年的常規(guī)調(diào)地時就會搬出這項(xiàng)政策，以使自己使用的土地可以繼續(xù)保留。而當(dāng)涉及征地時，他們又要求土地賠償款為村莊的全體村民所平分。按照中央政策，既然土地的承包權(quán)不變，那就應(yīng)該是“征了誰家的地誰家得錢”，而不是村民集體分配賠償款。村民們明知道自己在調(diào)地時如果不出地，土地調(diào)配就無法進(jìn)行，許多戶口增加的村民就會缺少土地以至于吃飯的糧食都需要去市場購買，但是只要他們可以援引中央政策來反對按照地方規(guī)范必須實(shí)行的常規(guī)調(diào)地來爭取自己的利益，他們就一定會這樣來做，毫不顧及村莊整體的利益，村干部對此也毫無辦法。在這里，中央政策缺乏針對性是啟動因素，村民的理性算計(jì)和人際關(guān)系的陌生化是根本原因，但大眾傳媒對于政策精神的廣泛傳播卻起到了關(guān)鍵性的促成作用。
農(nóng)民集體地對大眾傳媒所廣泛傳播的上級政府的政策精神以及現(xiàn)代法律的“靈活運(yùn)用”，在客觀上起到了切割村莊共同體固有規(guī)范的作用，不僅增加了村干部行政作為的難度，更增加了村民之間合作的難度。農(nóng)民基于各自的經(jīng)濟(jì)利益對國家政策做出的不同解釋也使村莊內(nèi)部的離散性力量越來越大，村莊的社會關(guān)聯(lián)度不斷降低，而在缺乏社會關(guān)聯(lián)的村莊，“村民無力應(yīng)對共同的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，無力對付地痞騷擾，無力達(dá)成相互間的道德和輿論監(jiān)督，這樣的村莊秩序難以建立，村道破敗，糾紛難調(diào)，治安不良，負(fù)擔(dān)沉重且道德敗壞”。
如上所述，在基層政權(quán)不愿作為同時無力作為，而農(nóng)民自身又無法有效合作的情況下，要解決農(nóng)村公共品的短缺就只能倚仗于國家對基層事務(wù)的直接干預(yù)，而這種跨越式的直接干預(yù)卻是要付出極高成本的。距離村莊較遠(yuǎn)的“國家”很難真正了解各地農(nóng)民復(fù)雜的公共品需求偏好，從而很難富有針對性地為農(nóng)民提供正確的公共品。而且，“政府也不是喂養(yǎng)于天國，產(chǎn)奶于人間的奶牛”，它的財(cái)力畢竟是有限的，國家財(cái)政相對有限的財(cái)力如何有效解決全國范圍內(nèi)無法自我組織的農(nóng)村社區(qū)的公共品供給問題，尚有待于進(jìn)一步研究和探討。
五、結(jié)論
在大眾傳播的模式下，上級政府的政策信息通過媒體的政策報(bào)道、典型報(bào)道、批評報(bào)道及常規(guī)新聞節(jié)目直接向農(nóng)民傳遞。這種政策信息的“直達(dá)”效果，使得基于不同立場、不同處境和不同利益角度的村民與基層干部之間、村民與村民之間，由于對政策精神的不同解釋，其內(nèi)部分歧也不斷加大，這一方面削弱了基層權(quán)威，增加了基層政權(quán)采取作為的難度，另一方面也強(qiáng)化了農(nóng)村公共品自我供給的困難。農(nóng)民沒有自我組織與合作的能力，農(nóng)村的社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、土地調(diào)配、水利灌溉等一系列問題就難以解決，國家的轉(zhuǎn)移支付在大量支出的情況下卻只能收到非常有限的效果。
[關(guān)鍵詞]新聞傳播;博士生教育;目標(biāo)定位;教育模式;高等教育
博士生教育是當(dāng)代國際上公認(rèn)的正規(guī)高等教育的最高層次。博士生教育的質(zhì)量和數(shù)量是衡量一個國家高等教育發(fā)達(dá)程度和文化科學(xué)發(fā)展水平及其潛力的一個重要標(biāo)志;它不僅關(guān)涉一個國家人才培養(yǎng)的整體質(zhì)量,而且影響到一個國家科學(xué)創(chuàng)新能力的儲備與民族文化的傳承,以及與之相關(guān)的學(xué)術(shù)聲譽(yù)與民族形象。
我國新聞傳播學(xué)科的博士生教育始于1985年。該年,中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)開始招收第一批新聞學(xué)博士生。直到上個世紀(jì)末,我國先后有人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國傳媒大學(xué)、武漢大學(xué)等四所高校和中國社科院擁有新聞傳播學(xué)科的博士學(xué)位授予權(quán),共設(shè)置了新聞學(xué)博士學(xué)位授予點(diǎn)5個、傳播學(xué)博士學(xué)位授予點(diǎn)3個。在這15年間,我國新聞傳播學(xué)博士生教育一直在穩(wěn)步發(fā)展,培養(yǎng)了一批活躍在新聞傳播學(xué)術(shù)界的出色人才,產(chǎn)生了一批優(yōu)秀的學(xué)術(shù)成果,同時也積累了一定的新聞傳播頂尖人才的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入新世紀(jì)后,在全國高校新聞傳播教育快速發(fā)展、且重點(diǎn)建設(shè)研究型新聞傳播學(xué)教育體系的要求在許多高校日益高漲的形勢下,經(jīng)過國務(wù)院學(xué)位委員會新聞傳播學(xué)科評議組的兩次評審,又先后有清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、北京大學(xué)、四川大學(xué)、南京師范大學(xué)、暨南大學(xué)、浙江大學(xué)、上海大學(xué)、廈門大學(xué)和政治學(xué)院等十所高校獲得了新聞傳播學(xué)科的博士學(xué)位授予權(quán),新增設(shè)新聞學(xué)博士學(xué)位授予點(diǎn)6個,傳播學(xué)博士學(xué)位授予點(diǎn)7個。應(yīng)該說,經(jīng)過這兩次評審,我國新聞傳播學(xué)博士生教育有了一次整體規(guī)模的推進(jìn),打造了一個更寬廣的高層次新聞傳播人才的培養(yǎng)平臺,形成了競爭與合作的整體態(tài)勢;對于新聞傳播學(xué)博士生教育來說,這可謂是一次大的“躍進(jìn)”。
然而,毋庸置疑的是,量的增長、規(guī)模的擴(kuò)大并不必然帶來新聞傳播博士生教育質(zhì)的提升。尤其是在今天全國高校新聞傳播教育整體規(guī)模迅速擴(kuò)張的背景下,更應(yīng)該冷靜地對其最高階段博士生教育進(jìn)行審慎規(guī)劃、科學(xué)布局和系統(tǒng)建構(gòu),將其作為一個關(guān)系新聞傳播學(xué)長遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì),進(jìn)行具有戰(zhàn)略性和基于科學(xué)發(fā)展觀的探討。
一、新聞傳播學(xué)博士生教育存在的主要問題
我國新聞傳播學(xué)博士生教育的20來年歷史與其他學(xué)科相比時間并不長,因此,一直是處于摸索和嘗試階段;加之近些年來,隨著教育環(huán)境的急劇變化以及教育目標(biāo)及體系的不斷調(diào)整,新聞傳播學(xué)博士生教育在發(fā)展的同時,也就不可避免地出現(xiàn)了一些不容忽視的問題:
首先,對博士生教育的目標(biāo)定位不夠明確。如前所述,博士生教育是正規(guī)高校教育的最高層次。這一層次的教育是將一個學(xué)科的知識體系與學(xué)科方法進(jìn)行綜合性地傳授和深入地積淀,并培養(yǎng)學(xué)生站在學(xué)科前沿和尖端,通過具有創(chuàng)新性和開拓性的研究以產(chǎn)生具有學(xué)術(shù)性和實(shí)踐性的成果的過程。這一具有普遍性的指導(dǎo)原則,應(yīng)用于不同學(xué)科,就需要針對本學(xué)科發(fā)展的要求和現(xiàn)狀,對自身的目標(biāo)定位作出準(zhǔn)確而清晰的界定。眾所周知,相對于其他人文社會科學(xué),新聞傳播學(xué)科有著自身的“獨(dú)特性”;它深深植根于人類對新聞傳播業(yè)的需要和理解之中[1];它既融合其他學(xué)科的知識和理論,又與實(shí)踐有著十分緊密的聯(lián)系。也正因?yàn)檫@一“獨(dú)特性”,新聞傳播學(xué)博士生教育在開創(chuàng)時,還曾一度被認(rèn)為沒有必要,也被質(zhì)疑到底要培養(yǎng)什么樣的人才。這正說明了中國新聞傳播學(xué)博士生教育面臨的定位問題。傳統(tǒng)上認(rèn)為,博士學(xué)位是精英性、研究性學(xué)位,是為從事學(xué)術(shù)工作或一些領(lǐng)域的應(yīng)用研究工作做準(zhǔn)備的。然而多年來,有為數(shù)不少的新聞傳播學(xué)博士實(shí)際上主要從事一般的教學(xué)工作和新聞傳播實(shí)務(wù)工作,而在自己的專業(yè)方面做的研究工作并不多。特別是近些年來,隨著眾多業(yè)界人士紛紛攻讀博士學(xué)位,博士學(xué)位的傳統(tǒng)目的(為研究進(jìn)行訓(xùn)練)和實(shí)際用途日漸分離,已是不爭的事實(shí)。新聞傳播學(xué)博士生教育究竟應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人才?新聞傳播學(xué)博士生教育的專業(yè)化究竟如何體現(xiàn)?新聞傳播學(xué)博士生的社會美譽(yù)度怎樣?如何將博士生教育與新聞傳播界的整體發(fā)展相聯(lián)系?對這些問題,新聞傳播學(xué)博士生教育理應(yīng)作出系統(tǒng)的、建制化的回答。
第二,博士生教育模式尚不夠清晰和穩(wěn)定。與博士生培養(yǎng)目標(biāo)定位的不確定相應(yīng)的是,新聞傳播學(xué)的博士生的培養(yǎng)模式還缺乏科學(xué)和深入的界定。目前一些新聞傳播院校的博士生培養(yǎng)方案基本上沿襲其他學(xué)科的模式,缺少對新聞傳播學(xué)科特點(diǎn),以及學(xué)科需要掌握的知識及方法的全面探討,因此難以制定出針對自己學(xué)科特點(diǎn)的人才培養(yǎng)方案。如博士生的入學(xué)門檻應(yīng)該如何設(shè)定,是重在考察其學(xué)識和科研能力,還是重在考察其一般專業(yè)知識和外語水準(zhǔn)?博士生學(xué)習(xí)期間應(yīng)該掌握什么樣的知識體系和方法論,應(yīng)該開設(shè)哪些必需的課程?博士生的課程學(xué)習(xí)與學(xué)位論文怎樣銜接?博士生教育應(yīng)該采取歐洲式的教授與學(xué)生一對一式的傳授方式,還是采取像美國博士生培養(yǎng)中的集體培養(yǎng)方式,或者采取其他科學(xué)有效的方式?博士生要不要實(shí)行淘汰制,如何淘汰?在明晰新聞傳播學(xué)博士生教育模式時,對這些問題必須作出科學(xué)的回應(yīng)。但遺憾的是,由于經(jīng)驗(yàn)的不足,認(rèn)識上的錯位,加之我國教育制度安排上的原因,致使一些高校的新聞傳播學(xué)博士生教育模式存在著比較嚴(yán)重的隨意性和不規(guī)范的現(xiàn)象。比如,一些很有科研素養(yǎng)和潛質(zhì)的考生,僅僅因?yàn)椤坝⒄Z差分”便被拒之博士候選人門外。再如,有的院校對博士生教育規(guī)定課程的學(xué)習(xí)重視不夠,課程如何設(shè)置、教師如何教、學(xué)生如何學(xué),都無“一定之規(guī)”,結(jié)果課程學(xué)習(xí)往往未能達(dá)到幫助學(xué)生獲得從事研究工作、準(zhǔn)備學(xué)位論文所必需的寬廣深厚的學(xué)科知識基礎(chǔ)的效果。還有,博士學(xué)位論文開題之前的資格考試或綜合性考試應(yīng)該如何“把好關(guān)”,有的院校也無明確的要求和規(guī)則,結(jié)果造成在培養(yǎng)過程中對博士生的學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量缺乏“剛性”的制約和監(jiān)督機(jī)制,博士生只要進(jìn)了“門”一般都能拿到博士學(xué)位。
第三,一定程度的浮躁之風(fēng)對博士生教育造成不良影響。這一方面表現(xiàn)在近些年隨著招生規(guī)模急劇擴(kuò)張,師生比例失調(diào),師少生多,導(dǎo)師投入到每個學(xué)生身上的時間和精力減少,學(xué)術(shù)互動和交流受到影響,博士生教育的質(zhì)量呈現(xiàn)出下滑之趨。另一方面表現(xiàn)在培養(yǎng)目標(biāo)上,不是注重鼓勵博士生具有扎實(shí)深厚的理論功底、寬廣的學(xué)術(shù)視野和熟練到位的研究方法,而是以數(shù)量等硬指標(biāo)為指針,使得學(xué)生在學(xué)習(xí)期間將湊足文章的發(fā)表數(shù)當(dāng)作主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。再一方面還表現(xiàn)在博士學(xué)位論文的把關(guān)上不嚴(yán),由于每年畢業(yè)生數(shù)量增加,在開題、答辯等環(huán)節(jié),對博士學(xué)位論文的要求有所下降;加之學(xué)風(fēng)不正,道德失范,致使弄虛作假,剽竊等現(xiàn)象在博士學(xué)位論文中也時有發(fā)生。
第四,博士生教育缺乏學(xué)術(shù)創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。博士生教育的價值在于培養(yǎng)具有創(chuàng)造性的人才,產(chǎn)生具有創(chuàng)造性的智力成果。因此,檢驗(yàn)博士生教育成效的主要標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該體現(xiàn)在博士學(xué)位論文的水平上。學(xué)位論文是博士生教育計(jì)劃的核心要素,必須是進(jìn)行創(chuàng)造性的研究,以對學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展有獨(dú)特的貢獻(xiàn)。然而,實(shí)事求是地說,目前有些高校對此還缺乏足夠的認(rèn)識和高度的重視。其具體表現(xiàn)是:一些博士論文的選題或過于陳舊,或過于空泛,或流于瑣碎,或流于炒作,而不能把握當(dāng)前學(xué)術(shù)前沿,參與學(xué)術(shù)對話;一些博士論文的前期資料積累不夠扎實(shí),因此不能針對最具價值的切入點(diǎn)進(jìn)行廣泛而深入地探討,論述流于粗放;一些博士生對所需了解的相關(guān)領(lǐng)域的知識涉獵不廣,基礎(chǔ)不牢,因此在論文撰寫過程中常常捉襟見肘,理論和方法運(yùn)用不能做到嫻熟有秩;一些博士生在批判性、創(chuàng)造性等方面的訓(xùn)練不夠,造成思想的力度和對相關(guān)問題的挖掘和解決不力。這些都造成了一些論文成為資料的簡單梳理,即使有的選題具有新意,但由于研究功力不足,無法創(chuàng)造出具有創(chuàng)新性和學(xué)術(shù)價值的研究成果。
二、新聞傳播學(xué)博士生教育的幾點(diǎn)建議
新聞傳播學(xué)博士生教育存在的上述問題,有的是由于新聞傳播學(xué)科發(fā)展歷史較短,對學(xué)科規(guī)律和博士生教育規(guī)律相結(jié)合的一些根本性問題缺乏系統(tǒng)深入地全面整合和思考所致,有的是教育制度設(shè)計(jì)上的欠缺造成的,也有的是由于社會和教育所面臨的大環(huán)境的沖擊所導(dǎo)致。因此,筆者認(rèn)為,要解決這些問題,要使得我國新聞傳播學(xué)博士生教育得以可持續(xù)發(fā)展,為社會輸送真正優(yōu)秀的高層次人才,新聞傳播學(xué)教育自身應(yīng)積極借鑒國內(nèi)外博士生教育的經(jīng)驗(yàn),針對新聞傳播學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)和中國新聞傳播學(xué)教育的特殊規(guī)律,結(jié)合人才需求與社會實(shí)際,整合教育資源,走出一條真正合乎科學(xué)的新聞傳播學(xué)博士生教育之路。
第一,科學(xué)界定新聞傳播學(xué)博士生教育的內(nèi)涵。大學(xué)的“教育理念是人們對大學(xué)精神、性質(zhì)、功能和使命的基本認(rèn)識,是對大學(xué)與外部世界諸元素之間關(guān)系的規(guī)定;它是大學(xué)內(nèi)容管理及運(yùn)轉(zhuǎn)的理性認(rèn)識基礎(chǔ)”。[2]大學(xué)的新聞傳播教育作為一項(xiàng)專業(yè)性的教育,理應(yīng)如臺灣著名新聞傳播教育家鄭貞銘所言,“在技術(shù)學(xué)習(xí)之外,更要探討理論、從事研究,以期建立一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚擉w系,才能在高等學(xué)術(shù)殿堂中樹立起應(yīng)有的地位”。[3]為此,對于新聞傳播學(xué)科高層次人才的培養(yǎng),既要注重對其學(xué)術(shù)視野寬廣度的拓展,又要使其具有較強(qiáng)的專業(yè)性;既要使其具有較深厚的學(xué)養(yǎng)造詣,又要讓其關(guān)注學(xué)科前沿和現(xiàn)實(shí)的新聞傳播實(shí)踐,注意研究解決理論與實(shí)踐問題,具有很強(qiáng)的科學(xué)研究能力。這種人才應(yīng)是其他學(xué)科培養(yǎng)不出來的,在學(xué)術(shù)素養(yǎng)和科研上有自己的特色和專長。新聞傳播學(xué)博士生教育的目標(biāo)與方向,理應(yīng)瑣定在培養(yǎng)這樣的專業(yè)人才上,即著力為高校和科研機(jī)構(gòu)造就優(yōu)秀學(xué)者。
為了提高新聞傳播學(xué)博士生的學(xué)術(shù)素養(yǎng)與科研能力,新聞傳播學(xué)博士生教育必須科學(xué)規(guī)劃博士生的課程學(xué)習(xí),并加強(qiáng)對其在閱讀、讀書筆記、專題討論、研究方法等方面的訓(xùn)練和提高。近些年來,武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院在博士生教育上,十分注重專業(yè)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)。該院的博士生課程一般分為兩類,即知識類課程與研究類課程。前者以專業(yè)知識的系統(tǒng)掌握和融會貫通為目的,既有廣度,又有深度,并有相關(guān)研究成果的最新信息;課上還提供詳細(xì)的閱讀書目,要求博士生寫讀書報(bào)告,培養(yǎng)其欣賞和批判專業(yè)學(xué)術(shù)著作的能力。后者的目的是通過邊學(xué)邊做(研究),以培養(yǎng)和訓(xùn)練博士生從事研究和寫作的綜合能力;在課上,博士生們圍繞一個專題進(jìn)行思考、討論、做研究。這樣,不僅訓(xùn)練、提高博士生的研究和寫作能力,更重要的是營造了一個現(xiàn)實(shí)的專業(yè)研究者的工作環(huán)境,教會博士生如何進(jìn)行批判性的思考,如何遵循學(xué)術(shù)規(guī)范,如何使用各種研究資源,如何設(shè)計(jì)研究題目,如何解讀原始資料,如何回應(yīng)他人的批評和建議。這種訓(xùn)練實(shí)際上是一個鑄造學(xué)術(shù)文化或?qū)W術(shù)習(xí)性的過程。
此外,為了提高新聞傳播學(xué)博士生的學(xué)術(shù)素養(yǎng)與科研能力,還應(yīng)制定相應(yīng)的培養(yǎng)模式,對思想道德教育、課程設(shè)置、綜合考試內(nèi)容和方式、論文開題時間和形式、博士論文的學(xué)術(shù)規(guī)范等,制定出切實(shí)可行的、符合自身特點(diǎn)的方案,并嚴(yán)格實(shí)施。
第二,控制規(guī)模,嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出,打造新聞傳播學(xué)博士生教育的品牌效應(yīng)。新聞傳播學(xué)博士生教育的平臺隨著多家高校新聞傳播院系的加入而變得更加寬廣了,這同時也意味著博士生的數(shù)量和規(guī)模必將比以前有較大的增加。在這種情況下,更應(yīng)該注重維護(hù)新聞傳播學(xué)博士生教育的質(zhì)量,共同為提高教育成效、培養(yǎng)頂尖人才而努力。針對目前社會上對新聞傳播學(xué)博士生還缺乏廣泛的認(rèn)可和美譽(yù),新聞傳播學(xué)博士生的整體效應(yīng)發(fā)揮尚未達(dá)到理想的程度,武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院在博士生的招生、培養(yǎng)、資格考核、學(xué)位論文答辯以及學(xué)位授予上,比較注意通過制度建設(shè),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。一是控制招生規(guī)模。武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院現(xiàn)有博士生導(dǎo)師15人,每年報(bào)考博士生人數(shù)達(dá)到三四百人之多,但招生人數(shù)一直控制在30人左右,平均每位博導(dǎo)招收2人。二是提高博士候選人門檻。這主要是借助資格考核(綜合考試)和學(xué)位論文的開題報(bào)告兩個環(huán)節(jié),實(shí)施篩選、淘汰,以保證德才兼?zhèn)涞暮细袢瞬胚M(jìn)入到博士候選人行列。三是嚴(yán)格規(guī)范學(xué)位論文的答辯和學(xué)位授予。
這主要通過學(xué)位論文雙盲評審、校內(nèi)外專家的集體評審以及學(xué)位公示等舉措,保證每個博士學(xué)位獲得者都是符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀人才。近些年來,武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院每年只有不到十位博士生獲得博士學(xué)位,占當(dāng)年招生人數(shù)的三分之一左右。
第三,重視博士生導(dǎo)師及指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)要求和能力考核,確保博士生教育師資隊(duì)伍的素質(zhì)及其指導(dǎo)教育真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。博士生導(dǎo)師及其指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)在招生、培養(yǎng)學(xué)生及博士論文答辯等方面較其他層次的教育具有更大的權(quán)限,因此要重視博士生導(dǎo)師人選的遴選,重視其“人格”塑造和“師德垂范”;同時要引導(dǎo)、促進(jìn)博士生導(dǎo)師在博士生課程教學(xué)、科學(xué)研究、論文把關(guān)等方面加大指導(dǎo)力度,鼓勵導(dǎo)師與學(xué)生經(jīng)常交流、溝通。武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院對博士生導(dǎo)師所進(jìn)行的遴選和考核,就包括著學(xué)術(shù)水平、道德素養(yǎng)、敬業(yè)態(tài)度、組織能力以及待人處事等方面的內(nèi)容。與此同時,還十分注重將學(xué)生的成才與導(dǎo)師的責(zé)任感、信譽(yù)、綜合素養(yǎng)聯(lián)系起來,注重維護(hù)導(dǎo)師職責(zé)的神圣性和榮譽(yù)感。
第四,實(shí)行差異化競爭與合作,實(shí)現(xiàn)博士生教育的多元化。在博大精深且具備批判精神、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的整體素質(zhì)要求下,各院校新聞傳播學(xué)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)應(yīng)彰顯自己的特色,根據(jù)自己的學(xué)科優(yōu)勢和特色側(cè)重培養(yǎng)博士生,使其成為該領(lǐng)域和方向的頂尖人才,從而促進(jìn)人才與學(xué)科前沿接軌。這不僅要體現(xiàn)在博士學(xué)位論文的選題和創(chuàng)新性上,而且應(yīng)系統(tǒng)地體現(xiàn)在博士生培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)上。目前與其他人文社會學(xué)科相比,新聞傳播學(xué)的整體發(fā)展水平并不高,高質(zhì)量學(xué)術(shù)研究成果、學(xué)養(yǎng)深厚的優(yōu)秀人才并不充裕,因此博士生教育更應(yīng)成為促進(jìn)新聞傳播學(xué)科發(fā)展和高層次專業(yè)化人才輩出的舞臺。
第五,確保博士生教育的經(jīng)費(fèi)投入,開拓多元化經(jīng)費(fèi)籌措渠道。要發(fā)展就要有投入,博士生教育要加大經(jīng)費(fèi)投入,尤其是在學(xué)術(shù)研究上以及優(yōu)秀人才與成果的獎勵上,更應(yīng)有足夠的經(jīng)費(fèi)支撐。隨著高等教育大眾化的實(shí)現(xiàn),高等教育的資助渠道必將越來越多樣化,對此,我們要注意積極爭取,大力開拓、吸納。近年來,武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院除了通過課題申報(bào),爭取政府和學(xué)校撥款外,還十分注意與相關(guān)傳媒、產(chǎn)業(yè)合作,拓展經(jīng)費(fèi)來源。目前,全院博導(dǎo)的科研經(jīng)費(fèi)年均人平在8萬元以上。
總之,在今天新的人文社會科學(xué)革命和大眾化高等教育的時代,為了使新聞傳播學(xué)博士生教育發(fā)展成為一種培養(yǎng)有創(chuàng)造力的優(yōu)秀學(xué)者的有效途徑,應(yīng)著力注重完善其基本結(jié)構(gòu),擴(kuò)展其必需的學(xué)科知識,力求教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀和研究設(shè)施、成果先進(jìn),從而便于其在規(guī)模增加的基礎(chǔ)上盡快建立并完善有自身特色的多樣化、高質(zhì)量的學(xué)術(shù)體系。
參考文獻(xiàn):
[1]單波.反思新聞教育[J].新聞與傳播研究,1998(4).
一、評論必須遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)，講理更得講法
民生新聞因?yàn)殛P(guān)注的大多是群眾生活中遇到的事情，有的事情在別人看來，甚至小到不值一提，但對當(dāng)事人來說，卻是一件大事。對于此類事情，作為“來自百姓身邊的報(bào)道”，只要有代表性，欄目都會選擇讓記者來關(guān)注。但是，面對這類事情，當(dāng)事人提出的要求，聽起來雖然合理，但是，細(xì)查國家的相關(guān)法規(guī)，卻未必合法。《第一時間》欄目曾經(jīng)報(bào)道過這樣一件事情：一位小區(qū)住戶的房子才住了一年多，玻璃忽然破碎，物業(yè)起初答應(yīng)修理，后來又反悔。面對這種情況，作為普通住戶，大家的第一感覺都是，這肯定是玻璃質(zhì)量有問題，物業(yè)應(yīng)當(dāng)無償為住戶更換新玻璃。但是，當(dāng)記者查閱了相關(guān)法律之后發(fā)現(xiàn)，玻璃等設(shè)施的保修期為一年，也就是說，雖然這塊玻璃的使用時間大大短于正常的使用時間，但是，依照相關(guān)法律，物業(yè)沒有免費(fèi)維修的義務(wù)，應(yīng)該由業(yè)主自己請人修理。雖然說，站在用戶的角度，遇到這樣的事情，確實(shí)挺煩心的，但是，不能情大于法，在評論中，媒體的觀點(diǎn)一定要有法可依。不能因?yàn)橐粫r情緒，發(fā)表與法律規(guī)定相悖的評論。
二、評論應(yīng)多引導(dǎo)，少指責(zé)
現(xiàn)在的很多民生新聞欄目中，消費(fèi)糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛也是很大的一個部分。這種新聞，除了要求記者前期采訪調(diào)查到位之外，后期的評論也很重要。說錯一句話，就有可能將小糾紛升級為大矛盾。評論應(yīng)該多加引導(dǎo)，少去指責(zé)。《第一時間》欄目曾經(jīng)播出了這樣一條新聞：甲乙兩家人發(fā)現(xiàn)自家后墻一米處有返潮的現(xiàn)象，有的墻皮甚至已經(jīng)開始脫落，他們認(rèn)為，是墻后的鄰居丙家院基過高，花帶的水下滲導(dǎo)致的，鄰居丙卻不這樣認(rèn)為。為避免自家房屋受到更大損失，甲乙兩人愿意自費(fèi)將鄰居花帶處抹上水泥，但鄰居沒有明確表態(tài)。面對這種現(xiàn)象，在評論中，就不能一味指責(zé)鄰居丙，而是引導(dǎo)她，不用自己花錢，就可洗脫嫌疑，如果真是因?yàn)檫@個原因，把鄰居家的煩惱消除了，自家的日子不就也能更和樂了嗎？從正面積極引導(dǎo)，不說誰對誰錯。民生新聞關(guān)注的很多糾紛，有時說到底，很難分出對錯，對當(dāng)事人來說，解決問題才是最重要的。社會因?yàn)橐粰n新聞欄目更和諧，記者也算沒有白忙活。
三、語言輕松幽默，少用官話套話
電視語言應(yīng)該是通俗易懂的，主持人應(yīng)該努力營造一種人與人之間溝通的語言節(jié)奏。切忌掉書袋抖知識，引用書中的名言警句。例如，在我臺民生新聞的一條新聞評論中說，“都說女兒是父母的小棉襖，兒子即使做不成小棉襖，做個小背心也行。”用通俗易懂的語言，奉勸那些做兒子的，別忘了關(guān)心父母，常回家看看。比板起臉來給大家講常回家看看已經(jīng)入法，子女如果做不到，將會受到法律懲處的效果要好多了，而且，這樣說，觀眾也愛聽，也更愿意接受這樣的勸導(dǎo)。
四、評論是為配合新聞而發(fā)，該長則長，該短則短
電視民生新聞的主力軍是短平快的消息類民生新聞。每條新聞的時長大約在一至二分鐘，長得一般也不超過三分鐘。這類新聞的評論與新聞水融，抓住某個新聞點(diǎn)，做發(fā)散思考和點(diǎn)評，看似隨意和即興，但只要點(diǎn)中要害，入情入理，就會得到觀眾的認(rèn)同與共鳴，評論就會深入人心，贏得觀眾贏得收視率。評論可以親切，可以犀利，可以幽默，也可以調(diào)侃，只要觀眾喜歡，點(diǎn)評到位，形式和風(fēng)格可以忽略。民生新聞的另一個主力軍是調(diào)查性報(bào)道，這類新聞短的也有四分鐘左右，長的可達(dá)十分鐘甚至十幾分鐘，對于這類新聞，就需要加大評論的力度和長度。長篇評論除了字?jǐn)?shù)多，用時長之外，還需要有層次，有力度，有深度。長篇評論，絕不是想到哪兒說到哪兒，想說哪方面就說哪方面，而是應(yīng)該緊緊圍繞新聞報(bào)道的主題，入情入理入法地進(jìn)行評論。對所報(bào)道的新聞進(jìn)行適度點(diǎn)評，已經(jīng)成了民生新聞欄目的共識。電視民生新聞，作為一種快餐式新聞，不但給觀眾看熱鬧看稀奇，還需要引導(dǎo)他們明辨是非對錯。評論，就是媒體的態(tài)度，也是引導(dǎo)的一個重要方式。
作者：李梅單位：運(yùn)城廣播電視臺
創(chuàng)新的基礎(chǔ)就是質(zhì)疑，敢于突破現(xiàn)狀，尋找新的亮點(diǎn)，這就要求編輯能夠多角度的看待問題和事物，以科學(xué)為前提，自由發(fā)揮想象力和創(chuàng)造力。除了理論上的創(chuàng)新外，編輯還要用大量的實(shí)踐來檢驗(yàn)這些理論的正確與否，即實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在檢驗(yàn)過程中，將理論與實(shí)際相結(jié)合，這樣才能培養(yǎng)和提高自身的創(chuàng)新性。實(shí)踐的過程中，即驗(yàn)證了自身的理論是否正確，又為自己累積了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更有利于促進(jìn)編輯的綜合發(fā)展。
1.2創(chuàng)新新聞內(nèi)容和形式
新聞內(nèi)容是電視新聞的關(guān)鍵，因而編輯需在新聞的內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新。在進(jìn)行新聞內(nèi)容方面的創(chuàng)新時，首先，新聞的內(nèi)容要通俗易懂，要明白新聞的大多數(shù)觀眾是普通百姓，這樣便更加利于觀眾理解和吸收電視新聞中的信息。當(dāng)今社會是快節(jié)奏的社會，人們生活的節(jié)奏也越來越快，大多數(shù)人都喜歡直觀簡潔的新聞內(nèi)容，不愿花時間多加揣摩，內(nèi)容復(fù)雜難懂的新聞必然不會受到大眾的喜愛。其次，為了確保新聞內(nèi)容的通俗易懂，編輯應(yīng)當(dāng)注重新聞與社會的結(jié)合，并對難懂的新聞搭配合適的解說和圖文，新聞解說時盡量使用口語化的表達(dá)。最后，編輯要增加新聞內(nèi)容的含量，但并不意味著要將大大小小的消息全都說一遍，而是要有選擇的進(jìn)行，給大眾一些貼近社會生活、價值含量大的消息。除此之外，新聞的形式也是至關(guān)重要的，電視新聞形式的創(chuàng)新可采用這些手段：
1）融合各種形式的聲音、文字、符號、表情等圖文信息。隨著電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展，這些多樣化的表現(xiàn)形式融合在新聞中，不僅可以增強(qiáng)對觀眾的吸引力度，還可以增強(qiáng)電視新聞的技術(shù)含量，提升市場競爭力。因而在編輯新聞時，可以融入一些文字制作、動畫、圖片、聲音等元素，創(chuàng)新電視新聞的形式。
2）為觀眾提供更多的參與新聞的機(jī)會。我國是民主法制國家，公民有言論自由，這為人們提供了更多的自由發(fā)表言論的機(jī)會，因而在電視新聞編輯中，要關(guān)注群眾的意見，為群眾提供參與新聞的機(jī)會，如群眾互動，街頭訪問、電話隨機(jī)采訪等其他創(chuàng)新的參與方式，讓群眾參與到新聞中來，在尊重國家法律法規(guī)和民治法治的前提下，自由的發(fā)表自己的見解。
這里所說的嗅覺，就是對新聞的本能認(rèn)知，依靠以往的經(jīng)驗(yàn)自然而然的判斷消息的新聞價值。作為一名出色的編輯，必須能夠擁有這樣的基本能力，善于區(qū)分頭條新聞和普通新聞，有追蹤價值量大的消息的本能。注重獨(dú)家新聞的報(bào)道，這就要求編輯能夠敏銳的把握新聞的輿論趨勢，善于挖掘人們感興趣的話題，迎合大眾口味，并將其做成新聞，緊跟時代潮流。
電視新聞編輯每天的工作就是對大量搜集到的素材進(jìn)行刪減、編排等加工工作。一名合格的電視新聞編輯必須要有扎實(shí)的寫作功底和充足的新聞價值判斷能力，以及豐富的知識儲備。社會、國家乃至整個世界，各種信息包羅萬象，這就要求編輯們除了擁有專業(yè)的知識和良好的職業(yè)素質(zhì)外，還要有更加廣泛的知識領(lǐng)域、新穎的思維和良好的觀察力。無論是宣傳的藝術(shù)、手法、心理，還是軍事、政治都要有一定的認(rèn)知，這就需要新聞編輯在工作的同時不斷的提升自身的綜合素質(zhì)，力求為廣大群眾做出更好的電視新聞。
2典型案例分析
中央電視臺的《新聞聯(lián)播》節(jié)目在國民的新聞生活中占據(jù)了很大的比重，它從1976年開始開播，并一直至今每晚與觀眾相約7點(diǎn)首播，甚至在一些家庭中，每晚半小時的新聞聯(lián)播時間是生活中的一部分。該節(jié)目以“宣傳黨和政府的聲音，傳播天下大事”的宗旨，在新聞界屹立將近39年，期間也伴隨著許多改革和創(chuàng)新，就從2013年的創(chuàng)新改版來說，內(nèi)容變得更加貼近社會生活，使其收視率比2012年平均增加了24.32%，改版效果十分明顯。另外，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，《新聞聯(lián)播》的歷史播放記錄也可在網(wǎng)絡(luò)上觀看，還可在網(wǎng)絡(luò)觀看直播，雖是電視新聞，卻并不局限于電視，這種跟上時代潮流的轉(zhuǎn)變，也為其吸引了更多的觀眾。除此之外，其也在進(jìn)行不斷地更新和完善，進(jìn)一步擴(kuò)大其在世界范圍內(nèi)的影響力。比起騰訊、新浪等網(wǎng)絡(luò)媒體新聞和其他新聞雜志來說，有更強(qiáng)的可靠性，更易獲得人們的青睞和信任。由此可見，創(chuàng)新對電視新聞來說是多么的重要，這就更加體現(xiàn)了新聞編輯創(chuàng)新能力的重要作用。
3結(jié)論
論文摘要電視新聞在邊緣化的過程中不斷突破新聞“客觀”、“真實(shí)”的邊界，導(dǎo)致電視新聞節(jié)目與其它類型電視節(jié)目邊界模糊，與文學(xué)、電影等藝術(shù)功能區(qū)分度降低，從而引發(fā)了電視新聞從業(yè)人員的職業(yè)危機(jī)。
電視新聞的邊緣化指的是電視新聞的主題和內(nèi)容偏離公共事務(wù)，逐漸脫離服務(wù)于公共利益這一根本社會功能的趨勢。電視新聞邊緣化主觀目的是吸引受眾，其手段主要是“突破”新聞客觀與真實(shí)的邊界。內(nèi)容上主要表現(xiàn)為追求新聞娛樂化，追求事件故事性、情節(jié)性、戲劇性，形式上表現(xiàn)為故意設(shè)置沖突、懸念，技術(shù)上則表現(xiàn)為主持人形象的娛樂化、播出語言的方言化及畫面的“精致”與“炫目”。
“邊界”之爭近年來成為諸多領(lǐng)域中常見的一種現(xiàn)象，反映在新聞領(lǐng)域首先表現(xiàn)為20世紀(jì)60年代美國新新聞主義寫作運(yùn)動，嘗試將新聞寫作與文學(xué)寫作相結(jié)合，引發(fā)了第一次“新聞邊界”之爭。“新新聞工作者運(yùn)用景象、音響和人物內(nèi)心的思考。以各自的風(fēng)格表現(xiàn)了各種各樣的題材。”“雖然它有各種不同的表現(xiàn)形式，但一般說來，它是利用感知或采訪技藝獲取對某一事件的內(nèi)部觀點(diǎn)，而不是依靠傳統(tǒng)新聞事業(yè)中常用的采集信息和提出老一套問題的標(biāo)準(zhǔn)手法，它還要求利用寫小說的技巧，把重點(diǎn)放在寫作風(fēng)格和描寫方面。”新新聞主義由于大量借鑒文學(xué)手法而遭到新聞界批判，于20世紀(jì)70年代銷聲匿跡，而在其存在的10多年間，并沒有被美國新聞界所認(rèn)可，“盡管新的非虛構(gòu)性的報(bào)告文學(xué)出現(xiàn)在各種雜志和書籍中，這場寫作運(yùn)動沒有擴(kuò)大到報(bào)紙上。”但新新聞主義卻在文學(xué)界引起了轟轟烈烈“非虛構(gòu)小說運(yùn)動”，甚至被認(rèn)為是一個嶄新的文學(xué)流派，“新新聞主義不僅僅是一個文體問題，它首先是一個新生的文藝思潮，而且迅速地由思潮發(fā)展為擁有眾多作家作品獨(dú)立的文學(xué)流派了。”新新聞主義代表作家湯姆，沃爾夫本人也認(rèn)為“新新聞主義是美國20世紀(jì)以來唯一有重要意義的文學(xué)流派”。
顯然，新新聞主義之所以被新聞界“邊緣化”主要是因?yàn)槠淦髨D突破新聞的“邊界”——真實(shí)與客觀，而代之以文學(xué)的真實(shí)與客觀。“傳統(tǒng)新聞?wù)J為世界就是客觀的外在世界，可以用實(shí)在物體來描述。新新聞主義則認(rèn)為真正的世界并不是外在的物的世界，而是內(nèi)在世界，在于人的感受和情緒。”
如果說新新聞主義是借助“文學(xué)的真實(shí)”從外部挑戰(zhàn)新聞邊界的話，那么，興起于20世紀(jì)80年代末期持續(xù)了10多年的美國公共新聞運(yùn)動，可以說是來自新聞界內(nèi)部的邊界挑戰(zhàn)。
公共新聞還沒有形成明確的概念，但其核心是大眾傳媒的社會角色不再是“冷靜”的旁觀者，而是公共事務(wù)的“參與者”、“研究者”、“組織者”、“領(lǐng)導(dǎo)者”等，“其特點(diǎn)是新聞報(bào)道與媒介活動相結(jié)合，新聞傳播者在報(bào)道新聞事實(shí)的同時，還以組織者的身份介入到公眾事務(wù)中，發(fā)起公民討論，組織各種活動，尋求解決問題的對策，使公共問題最終得到解決。”公共新聞運(yùn)動的邏輯是，既然新聞“客觀性”、“真實(shí)性”賴以存在的基石——個人理性已坍塌。那么。“客觀”與“真實(shí)”的新聞已無法將非理性個體引向?qū)Α肮彩聞?wù)”的關(guān)注，那么新聞工作者和媒體應(yīng)擔(dān)當(dāng)起組織、領(lǐng)導(dǎo)公眾討論、參與公共事務(wù)的責(zé)任——通過集體理性恢復(fù)新聞的應(yīng)有功能。該邏輯存在的問題是：(1)集體理性如果存在，那么它是被媒體“操縱”的，如果媒體具有代表集體理性的“資格”，那么“民意”所形成的政府應(yīng)被取消，由媒體行使政府職能：(2)如果集體理性不存在，那么公共新聞運(yùn)動該何去何從?顯然，取消政府管理公共事務(wù)的功能在現(xiàn)階段是不可能的，那么公共新聞運(yùn)動方向也只能是回歸到傳統(tǒng)。
上述分析可以發(fā)現(xiàn)，公共新聞運(yùn)動企圖“突破”傳統(tǒng)新聞“客觀”、“真實(shí)”的邊界。如果成功，新聞則要么劃入“政府”領(lǐng)域，要么劃入“科學(xué)家”領(lǐng)域等，也就是說，公共新聞運(yùn)動在突破傳統(tǒng)新聞“客觀”與“真實(shí)”邊界的同時，必將侵入其它領(lǐng)域，亦如，新新聞學(xué)入侵文學(xué)領(lǐng)域一樣，可以說，公共新聞運(yùn)動的實(shí)質(zhì)是取消“新聞”。
我國電視新聞邊緣化的實(shí)質(zhì)同新新聞主義和公共新聞運(yùn)動一樣試圖突破新聞“客觀”與“真實(shí)”的邊界，這一現(xiàn)象已引起了個別學(xué)者的充分關(guān)注，特別是在紀(jì)錄片領(lǐng)域，因?yàn)殡娨曅侣勅肭至思o(jì)錄片的“客觀”與“真實(shí)”，使得“紀(jì)錄片”變得面目全非，“因此，紀(jì)錄片邊界理論必須得出一種清晰而確定性的語言邊界，在影像、廣義紀(jì)錄片和狹義紀(jì)錄片之間尋找出它們之間語言的差異點(diǎn)，否則，在紀(jì)錄片來說，語言之間的界線含混不清導(dǎo)致了許多紀(jì)錄片理論研究及其實(shí)踐對話層次上的差異與混亂。”電視新聞邊緣化不僅模糊了電視新聞與電視紀(jì)錄片之間的界限，也使得電視新聞與其它類型電視節(jié)目甚至與電視劇的差異變得越來越不清晰。
電視新聞邊緣化不僅在價值導(dǎo)向上使得電視新聞采編出現(xiàn)重大偏差。而且由于電視新聞突破“客觀”與“真實(shí)”的邊界。娛樂功能變得十分突出，從而導(dǎo)致了電視新聞節(jié)目與文學(xué)、電影等藝術(shù)的功能區(qū)分度降低。
電視新聞邊緣化突破了新聞客觀與真實(shí)的邊界，也就引發(fā)電視新聞從業(yè)人員的職業(yè)危機(jī)。
