開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇價(jià)格合同，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

關(guān)鍵詞：FIDIC合同價(jià)格貼現(xiàn)調(diào)整

1、概述

FIDIC合同是國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)編制的土木工程建筑合同條件的簡(jiǎn)稱，它是一種標(biāo)準(zhǔn)的合同管理方法，已被國際上廣泛承認(rèn)和采納。在FIDIC合同工程承包中的雙方應(yīng)該平等，在執(zhí)行合同義務(wù)方面，雙方各有應(yīng)盡的義務(wù)，在權(quán)利方面雙方亦平等，價(jià)格貼現(xiàn)與調(diào)整則是承包商應(yīng)得的合法權(quán)利，鑒于物價(jià)和工資不斷上漲，為保障承包商的利益，國際工程承包合同通常都規(guī)定承包商在一定的條件下有權(quán)要求給予價(jià)格貼現(xiàn)與調(diào)整。同時(shí)，也使承包商在報(bào)價(jià)時(shí)無需把不可預(yù)見而實(shí)際又未必發(fā)生的費(fèi)用(如物價(jià)上漲等因素)考慮進(jìn)去，對(duì)降低工程造價(jià)也有好處。

2、價(jià)格貼現(xiàn)

根據(jù)工程承包的國際慣例，合同批準(zhǔn)期(中標(biāo)承包商的報(bào)價(jià)寄存日與合同批準(zhǔn)生效日)如超過規(guī)定期限(一般為三個(gè)月)，則承包商就有權(quán)要求業(yè)主給予價(jià)格貼現(xiàn)，而不管所簽合同是不可調(diào)值還是可調(diào)值。

2.1不可調(diào)值合同的價(jià)格貼現(xiàn)計(jì)算

所謂不可調(diào)值，即合同價(jià)格不隨物價(jià)或工資上升而浮動(dòng)，其價(jià)格始終不變，除非工程變更。

不可調(diào)值合同的貼現(xiàn)計(jì)算原則是用合同生效日(或開工令下達(dá)日)往前推三個(gè)月的月份價(jià)格指數(shù)除以正式報(bào)價(jià)的月份的價(jià)格指數(shù)所求出的貼現(xiàn)系數(shù)，再與原始合同價(jià)或正式報(bào)價(jià)相乘即求出貼現(xiàn)金額。上述算法只是基本原則，實(shí)踐中的貼現(xiàn)值的計(jì)算要復(fù)雜得多。首先必須弄清楚選用哪些指數(shù)，其次要算出各子項(xiàng)工程的費(fèi)用，這樣才能算出貼現(xiàn)金額。

2.2可調(diào)值合同的貼現(xiàn)計(jì)

可調(diào)值合同的貼現(xiàn)計(jì)算根據(jù)工程性質(zhì)的不同而采用各種相應(yīng)的公式，常見的土建工程如：(a)公路及機(jī)場(chǎng)工程；(b)橋梁隧道工程；(c)一般土石方工程等，其相應(yīng)的計(jì)算公式可見參考文獻(xiàn)(1)。

價(jià)格貼現(xiàn)的關(guān)鍵依據(jù)是承包商的報(bào)價(jià)日期和合同的批準(zhǔn)日期(或正式開工令下達(dá)日期）這兩個(gè)日期必須明確，不可有任何模棱兩可。另外，合同中必須寫明價(jià)格貼現(xiàn)條款，并規(guī)定了價(jià)格貼現(xiàn)的計(jì)算公式。

3、價(jià)格調(diào)整

3.1價(jià)格調(diào)整原則

國際承包工程合約的宗旨是：承包商的工作得到報(bào)酬，業(yè)主付款獲得工程，為了比較合理地處理外部因素造成的費(fèi)用變化，F(xiàn)IDIC合同主張實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”的方式，其中第70款(費(fèi)用和法規(guī)的變更)中價(jià)格調(diào)整條款和調(diào)價(jià)公式，就是為了防止物價(jià)大幅度自然上漲，而可能導(dǎo)致的承包商項(xiàng)目支出增加的一個(gè)有效措施。

土木工程FIDIC合同屬于單價(jià)合同，其原則是不期望承包商在報(bào)價(jià)時(shí)把不能預(yù)見而實(shí)際又未必發(fā)生的費(fèi)用如物價(jià)上漲等風(fēng)險(xiǎn)因素全部考慮進(jìn)去，而是主張按照合同條款的規(guī)定，由業(yè)主隨時(shí)補(bǔ)償有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，這也是業(yè)主的最大利益所在。如果發(fā)生物價(jià)的浮動(dòng)，業(yè)主將承擔(dān)有關(guān)的實(shí)際費(fèi)用，并按合同第70款(費(fèi)用和法規(guī)的變更)對(duì)承包商追加支付這類以外費(fèi)用的實(shí)際凈值，這種方式可使得承包商免受物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響，對(duì)于業(yè)主降低工程造價(jià)也相當(dāng)有利。

價(jià)格調(diào)整的方法一種是基于“價(jià)格指數(shù)”的調(diào)整，另一種是基于基本價(jià)格的調(diào)整。

如果承包商未能在合同第43款(竣工時(shí)間)規(guī)定的竣工期限內(nèi)完成工程并遭到第47款(誤期損害賠償費(fèi))的延期罰款，則實(shí)際竣工時(shí)間內(nèi)的價(jià)格調(diào)整既可采用原定竣工日通行的價(jià)格指數(shù)，也可使用調(diào)價(jià)時(shí)的現(xiàn)行指數(shù)，將由業(yè)主選擇對(duì)其有利者。但是，如果承包商的延期竣工屬于合同第44條(竣工期限延長)的正常延期，則業(yè)主仍然應(yīng)嚴(yán)格按合同第70款(費(fèi)用和法規(guī)的變更)的規(guī)定對(duì)整個(gè)正常延期支付全部的調(diào)價(jià)款，而不能任意偏離該條款制度的原則。當(dāng)然，對(duì)屬于合同第40.1(b)款(暫時(shí)停工)和第63.1(b)(承包商違約)等由于承包商的原因而造成的無理工程中斷，業(yè)主可以拒絕進(jìn)行調(diào)價(jià)。

3.2價(jià)格調(diào)整方法及應(yīng)用

由于項(xiàng)目情況各異，F(xiàn)IDIC合同第70款(費(fèi)用和法規(guī)的變更)的一般條件中只是寫明竣工調(diào)整的通用原則，而所有關(guān)鍵性的具體規(guī)定則均在對(duì)應(yīng)的特殊條件中另作說明。調(diào)價(jià)時(shí)的實(shí)際操作主要是參閱價(jià)格指數(shù)，通過調(diào)價(jià)公式的運(yùn)算對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，調(diào)價(jià)公式中使用的價(jià)格指數(shù)，比如人工費(fèi)、砂石料、水泥、鋼材、瀝青和燃油等大宗建筑材料的分類價(jià)格指數(shù)等應(yīng)該在合同第70款(費(fèi)用和法規(guī)的變更)的特殊條件中事先明確，包括價(jià)格指數(shù)的機(jī)構(gòu)名稱和資料來源。通常以簽約一年時(shí)的價(jià)格指數(shù)作為調(diào)價(jià)基礎(chǔ)。

一般情況下，調(diào)整必須基于以下兩個(gè)條件：一、合同必須是可以調(diào)值的不變總價(jià)合同；二、合同工期必須在6個(gè)月以上，少數(shù)情況例外。如果合同工期不超過6個(gè)月，一般都簽不可調(diào)值不變總價(jià)合同，但是，如果因業(yè)主方面的原因?qū)е鹿こ萄悠冢率鬼?xiàng)目總工期超過6個(gè)月，則自第7個(gè)月開始實(shí)施的工程可以進(jìn)行調(diào)值。計(jì)算調(diào)值時(shí)，總是先由承包商提出書面申請(qǐng)，工程師根據(jù)從開工令下達(dá)后的第7個(gè)月起承包商完成的工程量，以原始價(jià)或合同貼現(xiàn)價(jià)為基礎(chǔ)價(jià)，依照合同中規(guī)定的調(diào)值公式，計(jì)算出調(diào)值后的總價(jià)P和通過調(diào)值而增加的金額D；D=（P-Po），若通過調(diào)值而增加的金額不超過合同原始價(jià)（有些國家規(guī)定不超過合同貼現(xiàn)價(jià)）Po的5%，即P-Po＜Po×5%，則由承包商自己承擔(dān)，業(yè)主不予補(bǔ)貼。若通過調(diào)值而增加的金額D大于合同原始價(jià)（或貼現(xiàn)價(jià)）P0的5%但小于或等于20%，即：Po×5%＜P-Po≤Po×20%，則首先扣除應(yīng)由承包商義務(wù)承擔(dān)的5%的款額后，業(yè)主方面承擔(dān)應(yīng)調(diào)金額部分的90%，剩下的10%由承包商承擔(dān)，具體計(jì)算公式為：

業(yè)主承擔(dān)：（D-Po×5%）×90%

承包商承擔(dān)：Po×5%+（D-Po×5%）×10%

若通過調(diào)值而增加的金額D超過合同原始價(jià)（或貼現(xiàn)價(jià)）Po的20%，則必須另簽附加條款；這種情況下，承包商可以要求解除合同并索取一筆賠償。

絕大多數(shù)承包工程合同的特別說明書都規(guī)定了調(diào)值公式及增加調(diào)值的各項(xiàng)內(nèi)容,調(diào)值包括兩個(gè)部分的費(fèi)用:人工費(fèi)和材料費(fèi)。FIDIC合同第70款（費(fèi)用和法規(guī)的變更）闡述了價(jià)格調(diào)整的方法，實(shí)際是按下述公式和程序，對(duì)合同第60款（證書和支付）規(guī)定的結(jié)算工程款分別就人工費(fèi)、材料費(fèi)等影響工程造價(jià)的價(jià)格漲落因素進(jìn)行合同價(jià)格調(diào)整，從而解決由此造成的承包商施工成本增加的問題。

FIDIC合同第70.1（C）款（公式法調(diào)整）對(duì)調(diào)價(jià)公式的定義是：“用有效價(jià)值乘以一個(gè)波動(dòng)因子而計(jì)算得出。該因子為本款（d）段給出的每一比率與下列分?jǐn)?shù)的乘積之和，該分?jǐn)?shù)為：

（現(xiàn)行指數(shù)-基本指數(shù)）/基本指數(shù)

其值采用有關(guān)指數(shù)進(jìn)行計(jì)算:

“基本指數(shù)”系指投標(biāo)截止日前28天當(dāng)日的適用指數(shù)；

“現(xiàn)行指數(shù)”系指與某一具體報(bào)表有關(guān)的周期最后一天的使用指數(shù)。

調(diào)價(jià)公式的廣義數(shù)學(xué)通式見參考文獻(xiàn)(2)。

根據(jù)國際調(diào)值慣例，原始合同總價(jià)中應(yīng)有一定的百分比（一般為15%）為不可調(diào)部分。在工資調(diào)值額中有占原始工資一定比例（一般為3%）的增加額由承包商自己承擔(dān)，這部分總金額稱為中和額。因此，實(shí)際常用的調(diào)值計(jì)算中應(yīng)扣除該部分，其相應(yīng)的計(jì)算公式見參考文獻(xiàn)(2)，(3)。

一般在實(shí)踐中，價(jià)格調(diào)值是按月計(jì)算的，通常情況下，調(diào)值工期的前期，增加的款額不大，越是工程后期，調(diào)值額就越大。

4、結(jié)束語

要求履行價(jià)格貼現(xiàn)與調(diào)整是承包商的合法權(quán)利，但是如果承包商在締約時(shí)忽略了價(jià)格貼現(xiàn)與調(diào)整的條款，等到出現(xiàn)這種可能時(shí)，再向業(yè)主要求，那就晚了。一般業(yè)主是不會(huì)答應(yīng)承包商在締約后要求增加或補(bǔ)充這項(xiàng)條款的。即使在附加條款中也不大可能增加這項(xiàng)內(nèi)容（附加條款只能對(duì)調(diào)值額超過極限規(guī)定情況而予以規(guī)定解決方法），作為國際承包商應(yīng)該了解這一常識(shí)。值得注意的是有些承包公司只把盈利的希望寄托在工程管理這一單一的環(huán)節(jié)上，而對(duì)于價(jià)格貼現(xiàn)與調(diào)整，則往往因?yàn)槿狈N現(xiàn)與調(diào)整知識(shí)，或者以為索賠的數(shù)目不大等原因而放棄這一權(quán)利，殊不知價(jià)格貼現(xiàn)與調(diào)整是工程索賠的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而工程索賠則是當(dāng)前國際承包商盈取利潤的重要手段之一。在一項(xiàng)國際承包工程中，通過索賠可獲得的款額往往不亞于通過工程管理盈得的利潤額。

業(yè)主在對(duì)承包商進(jìn)行價(jià)格調(diào)整時(shí)，注意的是有關(guān)的證據(jù)，即承包商對(duì)采購的各種材料拿出實(shí)際支付的市價(jià)原始發(fā)票，在負(fù)責(zé)管理合同的咨詢工程師與基本價(jià)格進(jìn)行審核和比較后才能給予調(diào)價(jià)。官方的物價(jià)指數(shù)應(yīng)來源于政府部門或有關(guān)國家正式認(rèn)可的機(jī)構(gòu)。如果所獲某項(xiàng)材料和施工設(shè)備的價(jià)格指數(shù)不止一個(gè)，或者所選擇的價(jià)格指數(shù)不是正式認(rèn)可的機(jī)構(gòu)公布的，那么，所選用的全部?jī)r(jià)格指數(shù)應(yīng)該征得監(jiān)理工程師的同意和批準(zhǔn)。由此，承包商應(yīng)該注意隨時(shí)收集各類價(jià)格指數(shù)資料等有關(guān)證據(jù)，保存好原始發(fā)票、帳單和文件記錄，以及咨詢工程師可能提出的任何其它信息。只有這樣才能充分做好價(jià)格貼現(xiàn)和調(diào)整的各項(xiàng)工作，為工程承包獲取更大的利潤。

主要參考文獻(xiàn)

1、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作手冊(cè)，中國建筑出版社，1995年

第2篇

論文關(guān)鍵詞：價(jià)格缺失；合同成立；CISG；開口價(jià)

一、引言

眾所周知，一項(xiàng)國際貨物買賣合同通常是通過要約、承諾方式完成的，因此了解什么是要約與要約邀請(qǐng)、要約應(yīng)具備哪些條件，就成為合同成立時(shí)首先要解決的問題。在國際貨物買賣實(shí)踐中，國際貨物買賣一方當(dāng)事人也經(jīng)常以要約不滿足基本條件，合同不成立，作為自己不履行義務(wù)的抗辯，這其中尤以價(jià)格缺失對(duì)合同成立的影響各國分歧最大。因此長期以來制定一部協(xié)調(diào)各國貨物銷售合同法律的統(tǒng)一買賣法一直是國際社會(huì)追求的目標(biāo)。1980年在聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)支持下起草了《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》。公約在全球擁有62個(gè)締約國、締約國貨物貿(mào)易量占全球2/3、并在國際貨物銷售合同領(lǐng)域最為重要的國際統(tǒng)一法來說，它對(duì)合同訂立過程中價(jià)格不確定的態(tài)度當(dāng)然地受到關(guān)注。在全球化趨勢(shì)日益明顯，國際貿(mào)易實(shí)踐不斷發(fā)展的今天，更有必要將CISG的有關(guān)規(guī)定與我國合同法進(jìn)行比較從而對(duì)合同成立中的價(jià)格缺失問題有更深入理解。

二、對(duì)公約規(guī)定的探究

（一）絕對(duì)“開口價(jià)”和相對(duì)“開口價(jià)”

公約第十四條、第五十五條對(duì)要約以及要約內(nèi)容的補(bǔ)充做了規(guī)定。公約第十四條：1、向一個(gè)或一個(gè)以上特定的人提出的訂立合同的建議，如果十分確定并且表明發(fā)價(jià)人在得到接受時(shí)承受約束的意旨，即構(gòu)成發(fā)價(jià)。一個(gè)建議如果寫明貨物并且明示或暗示地規(guī)定數(shù)量和價(jià)格規(guī)定，如何確定數(shù)量和價(jià)格，即為十分確定。2、非向一個(gè)或一個(gè)以上特定的人提出的建議，僅應(yīng)視為邀請(qǐng)做出發(fā)價(jià)，除非提出建議的人明確地表示相反的意向。第五十五條如果合同已有效地訂立，但沒有明示或暗示地規(guī)定價(jià)格或規(guī)定如何確定價(jià)格，在沒有任何相反表示的情況下，雙方當(dāng)事人應(yīng)視為已默示地引用訂立合同時(shí)此種貨物在有關(guān)貿(mào)易的類似情況下銷售的通常價(jià)格。通過對(duì)公約條文的研讀可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)質(zhì)上公約對(duì)此部分的規(guī)定秉承了英美合同法中“開口價(jià)”合同的理念。

“開口”條款是當(dāng)事人訂約時(shí)被忽略或未準(zhǔn)確規(guī)定和達(dá)成共識(shí)，實(shí)質(zhì)上并非完全地留待當(dāng)事人自由決定，或由不為當(dāng)事人控制的標(biāo)準(zhǔn)、因素或機(jī)構(gòu)確定的合同條款。簡(jiǎn)單地說，開口價(jià)合同無非就是合同價(jià)格在合同成立時(shí)沒有明確的合同。“開口價(jià)”又稱活家，與明確規(guī)定價(jià)格的“固定價(jià)”相對(duì)應(yīng)，主要分為相對(duì)“開口價(jià)”和絕對(duì)“開口價(jià)”。相對(duì)“開口價(jià)”是指雖然價(jià)格未確定但存在確定價(jià)格的方法。絕對(duì)“開口價(jià)”是指當(dāng)事人在訂約時(shí)沒有提及價(jià)格或確定價(jià)格的方法，CISG第五十五條就是針對(duì)絕對(duì)“開口價(jià)。”由于貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變和交易實(shí)踐的發(fā)展使絕對(duì)“開口價(jià)”對(duì)合同成立的影響日益明顯，公約中的價(jià)格缺失就是指“絕對(duì)開口價(jià)。”

（二）公約十四條和五十五條的關(guān)系

從合同法的基本邏輯角度看，要約的有效性是合同成立的前提，CISG明顯地將價(jià)格條款（明示或默示的規(guī)定價(jià)格或規(guī)定如何確定價(jià)格）作為要約確定性的要件之一，因此從公約第十四條的規(guī)定來看，一項(xiàng)十分確定的要約應(yīng)包括標(biāo)的、數(shù)量、價(jià)格，公約第五十五條是例外規(guī)定，在合同已經(jīng)有效成立但又缺少價(jià)格條款情況下的補(bǔ)救。因此僅從公約第十四條和第五十五條的字面意思來看，兩者確實(shí)存在著矛盾，并導(dǎo)致法律適用者的困惑。因此在同一個(gè)公約中如何闡釋兩個(gè)條文的含義，化解其帶來的法律適用上的矛盾，專家學(xué)者形成了兩個(gè)相對(duì)立的觀點(diǎn)。

以Farnsworth為代表的一派認(rèn)為，第十四條第（1）款代表了一種對(duì)空缺價(jià)格條款進(jìn)行限制性解釋的觀點(diǎn)，即沒有明確規(guī)定價(jià)格條款的要約就是不十分確定，就不能用來成立一個(gè)合同。因此，公約第五十五條不能與第十四條結(jié)合在一起來理解，因?yàn)檫m用第五十五條的前提是合同已經(jīng)有效訂立，而且第五十五條出現(xiàn)在公約第三部分，而該部分僅適用于依公約第九十二條第（1）款對(duì)公約第二部分提出保留的締約國。與此相反，以Honnold教授為代表的一派認(rèn)為公約第十四條和第五十五條并不矛盾，二者應(yīng)該結(jié)合起來加以理解。

事實(shí)上，公約條款的模糊源于締約過程中國家間的巨大爭(zhēng)議，為了協(xié)調(diào)各國的利益不得不作出中立性的規(guī)定。普通法系國家多數(shù)反對(duì)將價(jià)格因素作為衡量?jī)?nèi)容確定性的必備因素，具有代表性的國內(nèi)法規(guī)定如美國《統(tǒng)一商法典》第2-305條“價(jià)格待定條款”該條款明確規(guī)定以當(dāng)事人的締約意圖作為合同成立的根本性因素，“即使價(jià)格未定，仍可成立合同”，該價(jià)格可在事后由當(dāng)事人協(xié)商，當(dāng)事人一方善意確定或通過其他方式加以確定。大陸法系國家多數(shù)強(qiáng)調(diào)要約或合同內(nèi)容的確定性，但對(duì)于確定性缺失對(duì)合同成立的影響問題上同樣分歧明顯。在《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約評(píng)論》一書中，德國著名教授彼得.施萊希特里姆教授認(rèn)為合同在沒有價(jià)格確定的情況下也可以成立，CISG第十四條第一款第二句并沒有否認(rèn)以默示方式確定價(jià)格或者以一個(gè)可推定的價(jià)格確定的可能性。這樣一來，當(dāng)事人之間的磋商或者通常的交易習(xí)慣就可能使價(jià)格得到確定，從而使一項(xiàng)發(fā)價(jià)趨于完整。

（三）評(píng)價(jià)與結(jié)論

1、在公約的引言中表明了制定公約的初衷。即“有助于減少國際貿(mào)易的法律障礙，促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展。”因此為了鼓勵(lì)國際貿(mào)易的發(fā)展，只要當(dāng)事人達(dá)成合意，就不應(yīng)該用刻板的“三要素”來限制合同的成立。另外，即使有矛盾這種矛盾是可以協(xié)調(diào)化解的。一兩個(gè)條款分別規(guī)定于公約第二部分和第三部分，CISG允許締約國分別對(duì)其作出保留。

2、公約第十四條第一款第二句明確一項(xiàng)含有標(biāo)的、價(jià)格、數(shù)量條款的要約是一項(xiàng)十分確定的要約，因此通過對(duì)公約的文義解釋，一項(xiàng)缺少價(jià)格條款的要約是一項(xiàng)不確定的要約，但不確定的要約是否一定構(gòu)成無效要約呢？公約并未明確說明。因此按公約規(guī)定，一項(xiàng)缺少價(jià)格條款的要約必然是一向不確定的要約，但并不必然是一項(xiàng)無效的要約。在這里，要約的有效、無效要取決與當(dāng)事人的約定或有關(guān)國家的規(guī)定。

第3篇

[關(guān)鍵詞] 涉外貨物買賣合同 固定價(jià)格 情更 不可抗力 價(jià)格變更

采用固定價(jià)格作價(jià)的涉外貨物買賣合同關(guān)于固定價(jià)格的約定是否違反了法律對(duì)不可抗力和情更原則的規(guī)定？也就是說，采用固定價(jià)格作價(jià)的買賣雙方在履行合同過程中發(fā)生了不可抗力或情更，為了不使合同的履行顯失公平，能否援引不可抗力或情更原則的法律規(guī)定變更合同價(jià)格？本文將對(duì)此進(jìn)行探析。此外，根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定，涉外貨物買賣合同所適用的法律由雙方當(dāng)事人約定，既可約定適用中國法律，也可約定適用其他國家的法律。本文討論的涉外貨物買賣合同以適用中國法律為前提。

一、固定價(jià)格作價(jià)方法的特點(diǎn)

所謂固定價(jià)格作價(jià)是指買賣雙方在涉外貨物買賣合同中，把貨物價(jià)格明確約定在合同中，并約定事后不論發(fā)生什么情況（即使訂約后市價(jià)有重大變化）均按合同確定的價(jià)格結(jié)算貨款的作價(jià)方法。采用固定價(jià)格作價(jià)方法有三個(gè)特點(diǎn):一是價(jià)格的確定性，合同標(biāo)的物的價(jià)格在訂立合同時(shí)就明確地約定在合同里，這使它區(qū)別于訂約時(shí)不確定價(jià)格的暫不固定價(jià)格、暫定價(jià)格和滑動(dòng)價(jià)格的作價(jià)方法；二是價(jià)格的不可變更性，訂約后不論發(fā)生什么情況（即使訂約后市價(jià)有重大變化）均按合同確定的價(jià)格結(jié)算貨款，不允許變更合同的價(jià)格；三是價(jià)格不可變更的明示性，買賣雙方必須在合同中明確約定訂約后價(jià)格是不能變更的，如在合同中約定“合同成立后，不得提高價(jià)格”、“ 合同成立后，不得調(diào)整價(jià)格”等等。采用該作價(jià)方法，合同價(jià)格一經(jīng)確定，雙方就必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何一方都不得擅自更改原定價(jià)格，意味著買賣雙方要承擔(dān)從訂約到交貨付款時(shí)價(jià)格劇烈變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。但是，上述“無論發(fā)生什么情況”是否包括不可抗力或情更？如果包括，合同關(guān)于固定價(jià)格的約定是否違反了法律對(duì)不可抗力和情更原則的規(guī)定？也就是說，采用固定價(jià)格作價(jià)的買賣雙方在履行合同過程中發(fā)生了不可抗力或情更，為了不使合同的履行顯失公平，能否援引不可抗力或情更原則的法律規(guī)定變更合同價(jià)格？

二、不可抗力和情更的法律特征

關(guān)于不可抗力的含義，各國解釋不盡一致。我國法律認(rèn)為，不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。按《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》解釋，是指非當(dāng)事人所能控制，而且沒有理由預(yù)期其在訂立合同時(shí)所能考慮到或能避免或克服它或它的后果而使其不能履行合同義務(wù)的障礙。據(jù)此，不可抗力是指在合同成立以后所發(fā)生的，不是由于當(dāng)事人一方的故意或過失所造成的，對(duì)其發(fā)生以及造成的后果是當(dāng)事人不能預(yù)見、不能控制、不能避免并不能克服的。

情更原則又稱情勢(shì)變更原則，是指在合同訂立后，發(fā)生了當(dāng)事人訂約時(shí)不能預(yù)見的情況，導(dǎo)致訂立合同的基礎(chǔ)動(dòng)搖或喪失，使合同的履行失去意義或者履行合同使當(dāng)事人之間的利益重大失衡，繼續(xù)維持合同原有效力有悖于誠實(shí)信用原則（顯失公平）時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人終止或變更合同的一種合同法律制度。情更原則是誠實(shí)信用原則的具體運(yùn)用，目的在于消除合同因情更所產(chǎn)生的不公平后果。該原則已經(jīng)成為當(dāng)代債法最重要的法律原則之一。

由于情更原則賦予法院自由裁量權(quán)，為了防止法官濫用情更，各國法律對(duì)情更原則的適用規(guī)定了嚴(yán)格的條件。第一，必須有情更的客觀事實(shí)。這種客觀事實(shí)是指合同訂立時(shí)作為該合同賴以成立的基礎(chǔ)的客觀情況發(fā)生了異常變動(dòng)。該變動(dòng)既可以是經(jīng)濟(jì)情況的變化,也可以是非經(jīng)濟(jì)事實(shí)的變化,如國家經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了重大調(diào)整,貨幣嚴(yán)重貶值、價(jià)格大幅度上漲等。第二，情更必須發(fā)生在合同成立后履行終止前。第三，情更是訂約時(shí)當(dāng)事人不可預(yù)見的。這使它區(qū)別于正常的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)（如當(dāng)事人在訂約時(shí)應(yīng)當(dāng)遇見到的價(jià)格在合理幅度內(nèi)的漲或跌）。第四，情更事實(shí)的出現(xiàn)不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人。如國家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整、全球性或區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)或金融動(dòng)蕩等。第五，因情更使原合同的履行顯失公平。不可抗力已構(gòu)成履行不能，即“不能克服”，而情更發(fā)生后，原合同仍能履行，即“能克服”，只是如果繼續(xù)按原合同規(guī)定履行義務(wù),將會(huì)對(duì)當(dāng)事人顯失公平，從而會(huì)違背誠實(shí)信用原則。這是它區(qū)別于不可抗力的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。如價(jià)格暴漲或暴跌（變動(dòng)幅度是當(dāng)事人訂立合同時(shí)無法遇見到的）只是動(dòng)搖了合同所依賴的基礎(chǔ)，合同仍能夠繼續(xù)履行，只不過是履行代價(jià)過高。因此，價(jià)格發(fā)生劇烈變動(dòng)（暴漲或暴跌）并非不可抗力，而屬情勢(shì)變更。第六，當(dāng)事人要援用情更原則救濟(jì)自身利益,主張變更或解除合同,必須請(qǐng)求法院做出裁判。可見，情更是當(dāng)事人不能預(yù)見、不能控制、不能避免但能克服的客觀情況。

三、當(dāng)事人不能以發(fā)生不可抗力為由變更涉外貨物買賣合同的固定價(jià)格

各國對(duì)不可抗力法律后果的規(guī)定均為強(qiáng)制性，當(dāng)事人不能以約定的方式排除不可抗力法律后果的適用。但是，不可抗力引起的直接的法律后果是受不可抗力影響的一方可以部分或全部免除履約責(zé)任，而無需承擔(dān)違約責(zé)任。所以不可抗力所導(dǎo)致的是部分或全部履約不能或不能按時(shí)履約，當(dāng)事人只能要求解除合同或變更合同，并且變更合同也僅限于遲延履行或變更交貨數(shù)量，而不會(huì)涉及變更價(jià)格問題。所以當(dāng)采用固定作價(jià)時(shí)，如果買賣雙方在訂約后遭遇了不可抗力，當(dāng)事人不能以不可抗力為理由請(qǐng)求變更合同價(jià)格，只能要求解除合同或遲延履行或變更交貨數(shù)量。即固定價(jià)格的約定并不違反法律對(duì)不可抗力的規(guī)定。

四、當(dāng)事人不能以發(fā)生情更為由變更涉外貨物買賣合同的固定價(jià)格

1.我國法律對(duì)情更原則的規(guī)定。

(1)國內(nèi)法的規(guī)定。我國雖然在司法判例中出現(xiàn)了關(guān)于情更原則的內(nèi)容,但是在現(xiàn)行國內(nèi)法中一直沒有形成明確的法律規(guī)范。在學(xué)者們努力呼吁下，1993年開始制定的統(tǒng)一合同法草案中規(guī)定了情更原則。但是因?yàn)橹T多原因在最后通過合同法時(shí)卻刪掉了此項(xiàng)原則。造成了情更原則在我國國內(nèi)法中的缺位。在我國社會(huì)生活中存在著的大量的情更問題，只能寄希望于最高人民法院對(duì)現(xiàn)行《合同法》進(jìn)行擴(kuò)張性司法解釋，以適用情勢(shì)變更原則。事實(shí)上，目前我國國內(nèi)合同糾紛審理過程中對(duì)情更原則的適用都會(huì)報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。

(2)我國加入的國際公約和國際條約的規(guī)定。

①我國于1988年1月加入的《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》（以下簡(jiǎn)稱公約）第79條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)不履行義務(wù)，不負(fù)責(zé)任，如果他能證明此種不履行義務(wù)，是由于某種非他所能控制的障礙，而且對(duì)于這種障礙，沒有理由預(yù)期他在訂立合同時(shí)能考慮到或能避免或克服它或它的后果。”長期以來，我國理論界許多人認(rèn)為此規(guī)定是對(duì)情更原則的規(guī)定。但也有許多學(xué)者認(rèn)為此規(guī)定是對(duì)不可抗力的規(guī)定。筆者同意后一種觀點(diǎn)，因?yàn)椤皼]有理由預(yù)期他在訂立合同時(shí)能……克服它或它的后果”的規(guī)定是不可抗力的不能克服性，而這正是情更區(qū)別于不可抗力的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，《公約》第79條應(yīng)屬于不可抗力違約免責(zé)制度，并不是情更原則的依據(jù)。

②1994年由國際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)編撰、2004年做了大的修訂的《國際商事合同通則》（以下簡(jiǎn)稱《通則》）第6.2.1條～6.2.3條規(guī)定了艱難條款。根據(jù)《通則》第6.2.1條～6.2.3條的規(guī)定，如果履約使一方當(dāng)事人變得負(fù)擔(dān)加重，在艱難情形下該當(dāng)事人可以向人民法院提出申請(qǐng)變更合同或解除合同。艱難情形（hardship）是指由于一方當(dāng)事人履行成本增加，或由于一方當(dāng)事人所獲履約價(jià)值減少，而發(fā)生了根本改變合同雙方均衡的事件，并且，該事件在訂立合同后發(fā)生或?yàn)椴焕环疆?dāng)事人所知；在訂立合同時(shí)，不利一方當(dāng)事人沒有理由考慮到該事件；事件非受不利一方當(dāng)事人所能控制，且事件的風(fēng)險(xiǎn)不由不利一方當(dāng)事人承擔(dān)。可見，《通則》所規(guī)定的艱難條款是情更原則在私法領(lǐng)域內(nèi)的國際法淵源。

2.《國際商事合同通則》的適用

(1)我國是國際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)成員國，派員參與了《通則》的起草，并已批準(zhǔn)加入《通則》。依據(jù)我國《民法通則》第142條的規(guī)定，我國應(yīng)自覺遵守《通則》。根據(jù)《通則》的規(guī)定，雙方當(dāng)事人約定其合同由《通則》管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)適用《通則》；雙方當(dāng)事人約定其合同由“法律的一般原則”，“商人法”或類似法律管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)適用《通則》；雙方當(dāng)事人未選擇任何法律管轄其合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)適用《通則》；當(dāng)適用法對(duì)發(fā)生的問題不能提供解決問題的有關(guān)規(guī)則時(shí)，《通則》可以提供解決問題的方法；《通則》可用于解釋或補(bǔ)充國際統(tǒng)一法的文件。因此，《國際商事合同通則》既可以被稱為示范法、統(tǒng)一規(guī)則，也可被稱為國際慣例。從實(shí)用的角度看，一國在制定或修訂合同法時(shí)可以把它作為示范法，參考、借鑒其條文；合同當(dāng)事人可以選擇它作為合同的準(zhǔn)據(jù)法（適用法），作為解釋合同、補(bǔ)充合同、處理合同糾紛的法律依據(jù)。此外，當(dāng)合同的適用法律不足以解決合同糾紛所涉及的問題時(shí)，法院或仲裁庭可以把它的相關(guān)條文視為法律的一般原則或商人習(xí)慣法，作為解決問題的依據(jù)，起到對(duì)當(dāng)事人的意思自治以及適用法律的補(bǔ)充作用。由于我國《合同法》和《公約》中都沒有規(guī)定情勢(shì)變更原則，因此在我國的涉外合同關(guān)系中，經(jīng)常會(huì)適用《通則》中的情更原則解決問題。

(2)《通則》和《公約》一樣，是任意性規(guī)范。根據(jù)《通則》的規(guī)定，除《通則》另有規(guī)定外，雙方當(dāng)事人可以排除適用《通則》，或部分排除或修改《通則》任何條款的效力。與此同時(shí)，大多數(shù)國家的法律都強(qiáng)調(diào)情更原則具有補(bǔ)充性，也就是說作為一種在當(dāng)事人自由約定之外對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行干預(yù)的措施，情更原則的適用不能在本質(zhì)上違背當(dāng)事人的自由約定。也就是說，如果當(dāng)事人已經(jīng)對(duì)有關(guān)情況的發(fā)生及其處理方法做了明確約定，就不能適用情更原則得出相反或不同的結(jié)論。因此，在涉外貨物買賣合同中采用固定價(jià)格方法作價(jià)時(shí)，當(dāng)事人實(shí)際上已經(jīng)用約定的方式排除了情更原則的適用。

綜上所述，在適用中國法律的情況下，采用固定價(jià)格作價(jià)的涉外貨物買賣合同在履行過程中，如遇不可抗力或情更，當(dāng)事人均不能變更合同的價(jià)格。

參考文獻(xiàn):

[1]李 雁:情更原則初探[J].云南大學(xué)學(xué)報(bào)（法學(xué)版），2004（03）

第4篇

【關(guān)鍵詞】?jī)r(jià)格調(diào)整；分析；應(yīng)用

國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)編制的土木工程建筑合同條件(簡(jiǎn)稱FIDIC合同)是一種標(biāo)準(zhǔn)合同管理方法，巳被國際上廣泛承認(rèn)和采納，我國施工項(xiàng)目更是普遍要求強(qiáng)制使用FIDIC合同。因此，有人稱之為土木工程建筑業(yè)的“圣經(jīng)”。在《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》（2003年）第 70.1條“費(fèi)用的增加或減少”中明確規(guī)定了在合同調(diào)價(jià)中，應(yīng)執(zhí)行的價(jià)格調(diào)整公式。而價(jià)格調(diào)整的各項(xiàng)指標(biāo)和含義以及調(diào)價(jià)的目的和作用，通過“價(jià)格調(diào)整公式”編制和計(jì)算式，以及代表含義中已經(jīng)明確。現(xiàn)將調(diào)價(jià)公式的含義及目的、作用等表述如下：

1 價(jià)格調(diào)整的原則、原因、作用、區(qū)別

1.1 “價(jià)格調(diào)整”的原則

承包工程合約的宗旨是承包商的工作得到報(bào)酬，業(yè)主付款獲得工程。施工中為了比較合理地處理外部因素造成的費(fèi)用變化，F(xiàn)IDIC合同主張實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”的方式，其中第70款(費(fèi)用和法規(guī)的變更)的價(jià)格調(diào)整條款和調(diào)價(jià)公式，就是為了防止物價(jià)大幅度自然上漲，而可能導(dǎo)致承包商項(xiàng)目支出增加的一個(gè)有效措施。

1.2 采用“價(jià)格調(diào)整”的原因

（1）土木工程建筑FIDIC合同屬于單價(jià)合同，其原則是不期望承包商在投標(biāo)時(shí)就把不能預(yù)見到的費(fèi)用如物價(jià)上漲等風(fēng)險(xiǎn)因素全部考慮進(jìn)去，而是主張按照合同條款的規(guī)定，由業(yè)主隨時(shí)補(bǔ)償有關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，從而避免承包商將全部風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先折算成標(biāo)價(jià)而包括到報(bào)價(jià)中，以便能夠得到具有競(jìng)爭(zhēng)性的報(bào)價(jià)，這也是業(yè)主的最大利益所在。

（2）合同周期較長的項(xiàng)目，隨著時(shí)間的推移，工程必然受到物價(jià)浮動(dòng)等多種外部因素的影響，其中主要是工費(fèi)和材料費(fèi)，以及施工設(shè)備費(fèi)和運(yùn)費(fèi)等。FIDIC合同規(guī)定采用合理的價(jià)格調(diào)整方法，是按權(quán)威機(jī)構(gòu)定期公布的市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)，對(duì)因物價(jià)浮動(dòng)導(dǎo)致承包商遭受的損失，由業(yè)主向承包商給于調(diào)價(jià)補(bǔ)償。

1.3 “價(jià)格調(diào)整”的作用

（1）如果發(fā)生物價(jià)浮動(dòng)，業(yè)主將承擔(dān)有關(guān)的實(shí)際費(fèi)用，并按合同第70款(費(fèi)用和法規(guī)的變更)對(duì)承包商追加支付這類意外費(fèi)用的凈值，這種方式可使得承包商免受物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響，對(duì)于業(yè)主降低工程造價(jià)價(jià)也有好處。

（2）該條款“調(diào)價(jià)公式”基本上解決了因物價(jià)（含材料、機(jī)械、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)龋┖腿斯すべY的自然上漲所致施工成本增加。從而減少了承包過程的風(fēng)險(xiǎn)。同樣；綜合物價(jià)指數(shù)上漲，施工成本增加，則承包商應(yīng)根據(jù)合同調(diào)價(jià)，獲得合同調(diào)價(jià)值；反之，綜合物價(jià)指數(shù)下降，承包商則要退還因施工成本降低所得的收入。

1.4 價(jià)格調(diào)整與單種材料價(jià)差調(diào)整的區(qū)別

價(jià)格調(diào)整是基于“價(jià)格指數(shù)”的調(diào)整，而“加權(quán)系數(shù)”是綜合性代表數(shù)值，不能理解為單種材料的調(diào)價(jià)，“價(jià)格指數(shù)”調(diào)價(jià)與“單種材料價(jià)格調(diào)整”的是完全不一致的，價(jià)格指數(shù)它綜合代表價(jià)格變化。價(jià)格指數(shù)上漲率乘的基數(shù)是年累計(jì)支付額。而單種材料價(jià)格調(diào)整是單種材料的數(shù)量乘單價(jià)差（編制期單價(jià)-價(jià)格調(diào)整年公布信息價(jià)或市場(chǎng)價(jià)），僅僅代表的是該種材料的價(jià)差變化。

2 價(jià)格調(diào)整公式中的各項(xiàng)含義

價(jià)格調(diào)整公式

式中：TJE―對(duì)年累計(jì)支付額的調(diào)價(jià)額；

ZFE―年累計(jì)支付額；

ZH―綜合調(diào)價(jià)系數(shù)；

X―支付中不進(jìn)行調(diào)價(jià)部分所占的權(quán)重系數(shù)；

a、b、c、d、e、f…――分別為人工費(fèi)、鋼材、水泥、瀝青、機(jī)械使用費(fèi)、燃油料費(fèi)用等其他材料費(fèi)用在合同價(jià)格中所占的權(quán)重系數(shù)；

X = 1-（a + b + c + d + e + f +…）；

RGO―人工費(fèi)基期價(jià)格指數(shù)；

RG―人工費(fèi)當(dāng)期價(jià)格指數(shù)；

GCO―鋼材基期價(jià)格指數(shù)；

GC―鋼材當(dāng)期價(jià)格指數(shù)；

SNO―水泥基期價(jià)格指數(shù)；

SN―水泥當(dāng)期價(jià)格指數(shù)；

LQO―瀝青的基期價(jià)格指數(shù)。

2.1 公式中合同已明確的部分

（1）調(diào)價(jià)公式中使用的權(quán)重系數(shù)，比如工費(fèi)、沙石料、水泥、鋼材、瀝青和燃油等大宗建筑材料所占的權(quán)重系數(shù)，在合同中事先已經(jīng)明確。

（2）價(jià)格指數(shù)的機(jī)構(gòu)名稱和資料來源，應(yīng)是權(quán)威機(jī)構(gòu)。

2.2 公式中的相關(guān)含義

（1）固定系數(shù)X（即支付中不進(jìn)行調(diào)價(jià)部分所占的權(quán)重系數(shù)），實(shí)際上是合同中，不能參與調(diào)價(jià)的部分，如管理費(fèi)、項(xiàng)目利潤等。

（2）加權(quán)系數(shù)：1）加權(quán)系數(shù)是指調(diào)價(jià)公式中人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、設(shè)備的供應(yīng)與維修費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)等占合同價(jià)或占允許調(diào)值的臺(tái)同價(jià)的比倒數(shù)值，對(duì)于材料品種的選擇，從理論上講調(diào)價(jià)公式中所用材料越多，則越能反映工程的實(shí)際情況。這樣一是增加調(diào)價(jià)的工作量，對(duì)于那些低值材料不易計(jì)算(上漲指數(shù)找不到)；二是工程各個(gè)施工時(shí)間內(nèi)容不同。所以，所以FIDIC合同規(guī)定，一般選用工程中價(jià)值高、用量大的幾種材料，通常是大宗建筑材科如沙石料，水泥，鋼材、瀝青和燃油等，并用它們的價(jià)格指數(shù)變化綜合代表所有工費(fèi)、材科費(fèi)、設(shè)備、機(jī)械費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等的價(jià)格變化，以便盡量與實(shí)際情況相接近。2）由于是采用代表材料進(jìn)行合同調(diào)價(jià)，所以各項(xiàng)材料的價(jià)格上漲均已攤派入調(diào)價(jià)公式的材料中。

3 價(jià)格調(diào)整公式的應(yīng)用

價(jià)格調(diào)整一般采用表格方式進(jìn)行計(jì)算，其價(jià)格指數(shù)應(yīng)采用工程所在地省級(jí)單位統(tǒng)計(jì)局、或直轄市統(tǒng)計(jì)局公布建筑安裝工程的材料價(jià)格指數(shù)，舉例如下：

例：已知××省××高速公路施工5標(biāo)段2005年1月開工，合同工期36個(gè)月， 按照合同70.1條規(guī)定：合同工期在24個(gè)月以上者，在合同執(zhí)行期間，由于人工和材料的價(jià)格漲落因素應(yīng)對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，調(diào)價(jià)時(shí)，應(yīng)按下述公式計(jì)算，每年進(jìn)行一次調(diào)整。價(jià)格調(diào)整公式如下：

已知年累計(jì)支付額分別是，2005年年度支付額53558698元，2006年年度支付額95221857元，2007年年度支付額100026565元，各年價(jià)值環(huán)比指數(shù)，合同約定各項(xiàng)材料在合同價(jià)格中所占的權(quán)重系數(shù)分別是：不調(diào)整因子X=69.0%，鋼材a=9.5%，水泥b=6.0%，瀝青c=8.0%，燃油d=7.5%，統(tǒng)計(jì)局公布各年全年材料指標(biāo)價(jià)格環(huán)比指數(shù)如下表

代號(hào) 符號(hào)說明 2005年各指標(biāo)價(jià)格環(huán)比指數(shù) 2006年各指標(biāo)價(jià)格環(huán)比指數(shù) 2007年各指標(biāo)價(jià)格環(huán)比指數(shù)

GC 鋼材 101.00 97.20 105.60

SN 水泥 100.00 101.40 103.20

LQ 瀝青 112.20 108.60 103.60

YL 燃油 111.10 111.10 106.50

求：請(qǐng)用價(jià)格調(diào)整公式計(jì)算施工5標(biāo)段2005年、2006年、2007年的價(jià)格調(diào)整分別是多少？

解：首先計(jì)算綜合調(diào)價(jià)系數(shù)ZH，價(jià)格調(diào)整前基年（2004年）ZH=0.69+0.095+0.06+0.08+0.075=1;

2005年各項(xiàng)代表性材料調(diào)價(jià)系數(shù)計(jì)算：

（1）不調(diào)整因子X=0.69,

（2）GC鋼材，a=0.095*101/100=0.09595,

（3）SN水泥，b=0.06*100/100=0.06,

（4）LQ瀝青，c=0.08*112.2/100=0.08976,

（5）YL燃油，d=0.075*111.1/100=0.08333,

故調(diào)價(jià)系數(shù)

=0.69+0.09595+0.06+0.08976+0.08333=1.01904

2005年價(jià)格調(diào)整=THE=ZFZ*ZH

=ZFED∑×(∑Di-1)

=53558698×（1.01904-1）=1019757.61元。

同理，可計(jì)算出2006年，2007年價(jià)格調(diào)整分別是3251826.42元，5087351.01元。

注：“當(dāng)期價(jià)格指數(shù)”：當(dāng)采用價(jià)格環(huán)比指數(shù)計(jì)算投標(biāo)年份次年的價(jià)格調(diào)整時(shí)，即為公布的投標(biāo)年份次年當(dāng)年的價(jià)格指數(shù)；計(jì)算投標(biāo)年份第三年的價(jià)格調(diào)整時(shí)，則為投標(biāo)年份次年的價(jià)格指數(shù)/100）×（公布的投標(biāo)年份第三年當(dāng)年的價(jià)格指數(shù)）；計(jì)算投標(biāo)年份第四年的價(jià)格調(diào)整時(shí)，則為（投標(biāo)年份次年的價(jià)格指數(shù)/100）×（投標(biāo)年份第三年的價(jià)格指數(shù)/100）×（公布的投標(biāo)年份第四年當(dāng)年的價(jià)格指數(shù)）；按此推算。

參考文獻(xiàn)：

第5篇

一方說：“意向書”不是合同，價(jià)格意向沒有法律約束力，最多支付違約金解除協(xié)議

孰是孰非？實(shí)踐中究竟應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)和處理這類商品房“意向書”糾紛案？這在當(dāng)前顯得尤為重要……

近期來，大量訂房戶通過來訪或電話形式咨詢“購房意向書”的性質(zhì)與效力，及其起訴手續(xù)等有關(guān)問題，這是源于開發(fā)商背棄意向書的約定單方漲價(jià)行為引起的系列類案。有的從約定每平米房?jī)r(jià)2300元到換簽統(tǒng)一制式合同時(shí)漲價(jià)為3700元，有的從暫定每平米房?jī)r(jià)3500元到換簽統(tǒng)一制式合同時(shí)漲價(jià)為5200元不等。這些不認(rèn)可意向書價(jià)格的情況大約有三種類型：第一種情況是意向書中雙方將房屋價(jià)格已經(jīng)明確約定；第二種情況是在意向書中雙方對(duì)價(jià)格作了相對(duì)約定，以“暫定價(jià)”的形式出現(xiàn)；第三種情況是雙方約定按物價(jià)局核準(zhǔn)價(jià)為準(zhǔn)，而如今該類商品房又不在物價(jià)部門核價(jià)職能范圍。由于這類系列案牽連面廣，各個(gè)法院或法官之間對(duì)同類案件的認(rèn)識(shí)差異又較大，處理結(jié)果也不盡相同，同案異判時(shí)有出現(xiàn)，影響司法審判的嚴(yán)肅性。為此，筆者覺得這類意向書糾紛案有以下幾個(gè)問題值得慎重把握和探討。

一、“意向書”的二重性

關(guān)于購房意向書的性質(zhì)到底是“預(yù)約合同”還是“購房合同”及其效力如何，不可一概而論。從“意向書”名稱上看，應(yīng)當(dāng)僅僅是對(duì)雙方在未來?xiàng)l件成就時(shí)期簽訂購房合同的權(quán)利義務(wù)的確定，對(duì)客戶而言，是締約優(yōu)先權(quán)的取得，不會(huì)涉及到很多具體的實(shí)體內(nèi)容，無疑是預(yù)約性合同。它的預(yù)約性也是由客觀條件所決定的。一是國家充分保護(hù)了老百姓的合法權(quán)益，規(guī)定沒有取得銷售許可證的，不得訂立商品房銷售合同，訂立商品房銷售合同必須使用國家統(tǒng)一制式的合同文本。二是工程尚未開始，有的甚至連拆遷工作“三通一平”等事項(xiàng)尚未掃尾，相當(dāng)多的實(shí)體事項(xiàng)尚無法確定；三是確定了雙方當(dāng)事人必須簽訂統(tǒng)一制式合同，這就是“意向書”中預(yù)約性的成份。

然而，從我們當(dāng)前實(shí)踐中遇到的情況看，開發(fā)商預(yù)先以格式條款形式設(shè)定的意向書中，往往都已經(jīng)涉及到銷售的實(shí)體內(nèi)容，對(duì)與標(biāo)的物相關(guān)的銷售價(jià)格等實(shí)體權(quán)利義務(wù)有明確的約定。只是有些是完全確定的約定，有些是不完全確定的約定而已，突破了其預(yù)約性。因此，對(duì)于這類“意向書”就不易簡(jiǎn)單地從“名稱”和“形式”上確定其單純的預(yù)約合同性，而應(yīng)該綜觀整個(gè)合同全部?jī)?nèi)容確定其性質(zhì)歸屬。按我國合同法之精神，凡符合買賣合同成立的要素和條件的，就不可否定其中買賣合同之性質(zhì)。據(jù)此，可以認(rèn)為這類“購房意向書”是購房預(yù)約合同與銷售合同的混合體。稱它為混合體的理由，就是它的相關(guān)權(quán)利義務(wù)中既有約定在未來時(shí)間簽訂統(tǒng)一制式合同的條款，又有超越了純預(yù)約合同內(nèi)容范圍的關(guān)于買賣實(shí)體權(quán)利義務(wù)的約定內(nèi)容，這些約定基本已經(jīng)符合了買賣合同成立的構(gòu)成要件，即既約定在未來時(shí)期簽訂銷售合同，又就銷售合同中涉及到的相關(guān)事宜提前進(jìn)行了約定。據(jù)此認(rèn)為其具有雙重性。作為具有雙重意義的協(xié)議，其中合同文本規(guī)范制式要求下簽訂規(guī)范制式買賣合同的預(yù)約性，并不影響已經(jīng)約定的相關(guān)實(shí)體權(quán)利義務(wù)條款應(yīng)當(dāng)具有的法律約束性。何況預(yù)約合同也是合同，同樣受合同法的制約，那么，預(yù)約合同中一切不違法的約定就是雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守的義務(wù)，具有法律效力。

二、“暫”字的彈性究竟有多大

意向書的價(jià)格條款約定的為“暫”定價(jià)，這是開發(fā)商的慣用模式，當(dāng)然就條款本身亦無可指責(zé)，從現(xiàn)象上說這種約定更容易切合實(shí)際。然而，當(dāng)前這個(gè)“暫”字卻變成了合法外衣掩蓋下的漲價(jià)托詞。用開發(fā)商的話來說：“暫定價(jià)是不存在法律約束力的，所謂價(jià)格暫定，也就是價(jià)格沒有定；既然沒有定，當(dāng)然就可以重新約定，也談不上漲價(jià)之說”暫定價(jià)“ 究竟是否存在法律約束力？對(duì)這個(gè)問題，我國法律至今沒有專門作出解釋，那我們就應(yīng)當(dāng)按習(xí)慣主義的方式來認(rèn)識(shí)和處理。

首先，我們要承認(rèn)暫定價(jià)不是確定價(jià)，是可以變化的，它不具有確定或者說絕對(duì)的法律約束力。然而，“暫定”也不是毫無約束力，否則，當(dāng)初就無必要載明“暫定價(jià)”三個(gè)字了，按習(xí)慣主義思想，它具有相對(duì)的法律約束力。就是說，開發(fā)商有權(quán)利在這個(gè)暫定價(jià)基礎(chǔ)上，即一定上下的合理幅度范圍內(nèi)調(diào)整價(jià)格，這個(gè)幅度是多大，法律沒有解釋，只能按常人的習(xí)慣思維并結(jié)合、參照有關(guān)類似性質(zhì)問題的法律規(guī)定理解。我們知道，即便是在換簽正式合同時(shí)，其房屋面積也是“暫”定的，因?yàn)榇嬖诓淮_定因素，所以只好以最后實(shí)測(cè)為準(zhǔn)，但我國法律規(guī)定，上下變化不得超過3%，否則，多出部分購房人可以拒付多出的款項(xiàng)，少于3%以外的部分，購房人可以要求雙倍賠償或解除合同，由開發(fā)商承擔(dān)違約、賠償責(zé)任。既然“暫定”的面積都有如此巨大的約束力，又何況房產(chǎn)價(jià)格呢？因此，確認(rèn)“暫定價(jià)”具有相對(duì)的法律約束力是有法律依據(jù)可循的。另外，按常人的習(xí)慣思維理解這個(gè)“暫定價(jià)”，那就是說“暫定價(jià)”是開發(fā)商向社會(huì)公眾發(fā)出的一個(gè)價(jià)格“階位”信號(hào)，最終的價(jià)格即便有變化，也只是在這個(gè)價(jià)格“階位”上一定幅度范圍的起伏，即只會(huì)在以此為基準(zhǔn)的框架內(nèi)變化。舉例說，暫定價(jià)為2380元的商品房怎么也不會(huì)變成3700元以上，這既是習(xí)慣主義的理解認(rèn)識(shí)，也是法律對(duì)暫定面積彈性限制原則的演繹。

我國對(duì)于與居民生活密切相關(guān)的商品房?jī)r(jià)格一直持宏觀調(diào)控的 態(tài)度，反對(duì)開發(fā)商亂操作、亂漲價(jià)，反對(duì)一切擾亂商品房市場(chǎng)秩序的行為，反對(duì)開發(fā)商在銷售過程中的各種手段的欺詐行為。那么就整個(gè)社會(huì)而言，每年的商品房?jī)r(jià)格漲幅都應(yīng)該在10%以下或者更低。以此為據(jù)，基于開發(fā)商在與購房戶簽訂意向書時(shí)確定的暫定價(jià)往往是符合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)的，所以開發(fā)商與購房戶簽訂的購房意向書的暫定價(jià)也只可以在這個(gè)幅度范圍內(nèi)變化，即每12個(gè)月的最大漲價(jià)幅度不得超過暫定價(jià)的10%.直觀一些說，如果當(dāng)初簽訂意向書時(shí)的暫定價(jià)為每平米2000元，在歷時(shí)12個(gè)月內(nèi)改簽統(tǒng)一制式合同時(shí)只能在2000—2200元的幅度內(nèi)漲價(jià)，這就是“暫”字允許的彈性范圍。

三、公平合同背后隱藏的不公平

開發(fā)商普遍認(rèn)為：調(diào)價(jià)是我的單方權(quán)利，愿不愿意重簽合同是你的單方權(quán)利；一是我與你訂的是購房意向書，不是購房合同，意向書賦予你的是購買商品房的機(jī)會(huì)而沒有其他，二是意向書中的確定價(jià)格，也只是意向性的價(jià)格比是確定的銷售價(jià)格，從而有權(quán)任意調(diào)整其價(jià)格，三是提高價(jià)格又不是強(qiáng)買強(qiáng)賣，你嫌價(jià)格高了可以放棄簽合同的權(quán)利，可以不簽，不算你違約，可以退還訂金，不違反公平原則。

是的，這貌似是很公平的。開發(fā)商由于擅自亂提價(jià)行為，購房人不愿購買就可以不簽合同，既不算購房人違約，還將所繳的錢如數(shù)退還，有的還給記上利息，仿佛公平之中開發(fā)商還施舍了。然而，我們有沒有想想，商品房的法律性質(zhì)，在嚴(yán)格意義上它不是種類物，而是特定物，可以說，每一套房屋都是一個(gè)特定物，因?yàn)椋谕华M義的空間點(diǎn)上只可能存在一套房屋，也就是說，每一套房子都是不同的特定物。購買人不簽這份合同的話，一是他能在其他地方能找到與此一樣的房屋嗎？二是由于全國房?jī)r(jià)的整體攀升，他在同一地方的其他開發(fā)商那里，能重新以“原始價(jià)”購買到意向書中的約定標(biāo)的嗎？顯然，時(shí)過境遷，那至少在目前階段已是不可能的了。三是現(xiàn)在才從頭開始，他能在原預(yù)定的時(shí)間拿到房子嗎？等等。這對(duì)購買人來說，損失是廣泛而巨大的。因?yàn)椋呀?jīng)失去了時(shí)間，失去了機(jī)會(huì)，失去了在原來?xiàng)l件下“選擇”的可能。所謂“對(duì)不滿意漲價(jià)就不簽合同退錢回家” 其實(shí)不過是隱藏著不公平的貌似公平。

四、單方漲價(jià)是違約還是情勢(shì)變化

有人說，開發(fā)商的漲價(jià)并非違約，而是情勢(shì)變化。在當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)行情下，開發(fā)商與訂房人約定的價(jià)格符合當(dāng)時(shí)的行情。如今，整個(gè)社會(huì)上房市上漲，政府亦允許開發(fā)商按市場(chǎng)價(jià)格自己定價(jià)銷售，故開發(fā)商有絕對(duì)價(jià)格調(diào)整權(quán)。這種說法沒有事實(shí)和法律依據(jù)。對(duì)非普通住房政府取消核價(jià)職能，允許自主定價(jià)，允許按市場(chǎng)價(jià)格銷售的前提仍然必須是要依法。在與當(dāng)事人不存在價(jià)格約定的情況下，開發(fā)商可以自己定價(jià)說了算，一旦與訂房人有了價(jià)格約定，那么這個(gè)約定就有了法律約束力，就必須遵守。我國合同法的一貫精神就是有約定的從約定，沒有合同約定的從法定。全國整體的房市價(jià)格上升，不屬合同法中所謂的“情勢(shì)變化”的范疇。再則，開發(fā)商的漲價(jià)，并非是因?yàn)榘串?dāng)初的定價(jià)銷售會(huì)造成虧本，而是為了賺取更高的利潤。應(yīng)當(dāng)說價(jià)格的約定對(duì)雙方都存在風(fēng)險(xiǎn)，開發(fā)商的這種行為實(shí)際上是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的行為，與合同法的規(guī)范相悖。因此，整個(gè)房市價(jià)格的上漲，不能成為開發(fā)商違背約定，單方漲價(jià)的正當(dāng)理由，不構(gòu)成法律上的情勢(shì)變化。

從合同法的視角看，不論意向書的形式和內(nèi)容如何，至少它本身也是一份合同，是約定“到條件成就時(shí)簽訂買賣合同的合同”（即所謂預(yù)約合同），預(yù)約合同中就已經(jīng)約定的權(quán)利義務(wù)而言，對(duì)雙方當(dāng)事人均同樣具有法律約束力。開發(fā)商有按預(yù)約合同約定的全部生效條款履行自己預(yù)約合同中確定的義務(wù)的義務(wù)，一切違背意向書約定的行為也同樣構(gòu)成違約！

五、承擔(dān)違約責(zé)任與解除合同權(quán)利的關(guān)系

對(duì)于開發(fā)商違背“意向書”約定，隨意漲價(jià)之違約行為，開發(fā)商的觀點(diǎn)很明確：大不了支付違約金就是了！仿佛在法律上違約金就是解除合同的對(duì)價(jià)，承擔(dān)了違約責(zé)任就可以理所當(dāng)然地?fù)Q取了解除合同的單方權(quán)利。其實(shí)，法律并非如此規(guī)定。

從違約金的性質(zhì)來說，有賠償性與懲罰性之分，一般而言，違約金具有懲罰性和賠償性的雙重意義，當(dāng)履約方?jīng)]有因不履約方之過錯(cuò)受到實(shí)際損失時(shí)，其支付的違約金是完全懲罰性。在沒有特別明確約定其性質(zhì)屬性的情況下，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為其約定的違約責(zé)任具有雙重性。對(duì)于所約定的非單純賠償性違約責(zé)任而言，法律沒有賦予不履約方可以支付違約金為代價(jià)，當(dāng)然換取解約的權(quán)利。依照我國合同法的精神，一方違約的，支付違約金以后，合同能繼續(xù)履行的，仍應(yīng)繼續(xù)履行，不能履行的，對(duì)于違約金不足以補(bǔ)償實(shí)際損失的部分，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。這正是我國合同法的誠信原則和交易安全原則以及保護(hù)守約方權(quán)利不受侵害之理念所要求的；這也是定金與違約金之功能區(qū)別之一。除雙方有特別明確為賠償性違約責(zé)任的外，不存在可以承擔(dān)違約金為代價(jià)當(dāng)然取得解約權(quán)利，即違約金一般不是開發(fā)商當(dāng)然解約的對(duì)價(jià)。

六、否定“意向書”中價(jià)格條款效力之行為與預(yù)約誘惑

當(dāng)前我們見到的意向書，不論其差異多大，都有一個(gè)共性，那就是其意向書中既有頗具吸引力的價(jià)格意向或約定，又具有為開發(fā)商規(guī)避法律和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的功能，相當(dāng)多的意向書內(nèi)容中對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)的約束不對(duì)等，為訂立制式合同時(shí)締約買賣合同時(shí)承認(rèn)或否定意向書中價(jià)格效力而奠定了基礎(chǔ)，他們普遍基于房?jī)r(jià)的上漲而否認(rèn)意向書的價(jià)格效力。人們不禁要問：既然不承認(rèn)價(jià)格意思的真實(shí)性及約束力，當(dāng)初又為何要與訂房人作價(jià)格約定或相對(duì)約定呢？這里究竟有沒有以“價(jià)格”誘惑老百姓與其訂房的成份呢？

意向書的功能，本來只是為取得締約優(yōu)先權(quán)而服務(wù)，按預(yù)約合同之要求，意向書在價(jià)格方面需要明確的是房?jī)r(jià)的大致范圍，以便購房者考慮決定是否簽訂這個(gè)意向書，或者進(jìn)行其他選擇。然而，我們看到當(dāng)前社會(huì)上出現(xiàn)的各類購房意向書中的價(jià)格條款都不是以一個(gè)價(jià)格范圍的形式出現(xiàn)的，而是具體價(jià)、暫定價(jià)或其他，。同時(shí)格式條款中又根本沒有“意向價(jià)不作為銷售依據(jù)”的特別提示條款，使當(dāng)事人對(duì)確定的價(jià)格或者相對(duì)確定的價(jià)格深信不疑，結(jié)果到簽訂統(tǒng)一制式合同時(shí)，開發(fā)商又否定先前價(jià)格條款之效力，單方漲價(jià)。有的開發(fā)商是漲價(jià)30%，有的漲價(jià)50%有余，徹底拋開了當(dāng)初的價(jià)格約定或價(jià)格提示。那么回眸意向書上的價(jià)格，不就成了為訂立意向書的誘惑嗎？按《合同法》第三十九條的規(guī)定：采用格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制責(zé)任的條款，按照對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說明。否則，開發(fā)商有義務(wù)特別提醒訂房人“最終銷售價(jià)不受本協(xié)議書中價(jià)格條款制約。”我們有理由相信，如果這樣那些購房戶或許會(huì)因?yàn)閮r(jià)格因素的不確定而另尋他處購房。按國家法律的規(guī)定，未取得銷售許可證的，不得對(duì)商品房進(jìn)行銷售。作為單純性預(yù)約合同的購房意向書而言，本不必要約定具體價(jià)格。而開發(fā)商在訂立預(yù)約合同（意向書）時(shí)，實(shí)際是以銷售的程序與模式進(jìn)行著所謂的意向手續(xù)。他們向大眾公布銷售價(jià)格或銷售暫定價(jià)格信息，并在意向書中約定之，就是以預(yù)約合同的形式實(shí)施著變相提前銷售的規(guī)避法律之行為。結(jié)合其履行意向書約定過程中即締約買賣合同中否認(rèn)價(jià)格條款效力的行為，不難看出，其有違誠信原則，意向書實(shí)質(zhì)不過是成了開發(fā)商隱藏欺詐性而借用的一種載體形式罷了。

七、一房二訂的賠償責(zé)任

對(duì)于緊緊圍繞著開發(fā)商違背價(jià)格約定，單方提價(jià)展開的意向書糾紛，究竟該如何處理，我們認(rèn)為應(yīng)側(cè)重堅(jiān)持“四條原則”，即一是誠信原則，二是公平原則，三是有利于生產(chǎn)生活、穩(wěn)定社會(huì)秩序原則，四是損失救濟(jì)原則。這就是要充分尊重當(dāng)事人雙方的真實(shí)意思表示，區(qū)分不同情況進(jìn)行處理。

我們看到，不少開發(fā)商向購房戶是發(fā)出這樣的通知：……請(qǐng)于收到通知書之日起X天內(nèi)前來訂立商品房買賣合同，逾期不來訂合同的視為放棄購房意向書中約定的權(quán)利，7日內(nèi)前來退還訂定。這種開發(fā)商違背誠信原則單方漲價(jià)之過錯(cuò)，導(dǎo)致雙方未能在開發(fā)商通知的時(shí)間內(nèi)雙方達(dá)成一致意見而簽訂買賣合同的，過錯(cuò)在開發(fā)商，應(yīng)給予購買人以最大救濟(jì)。買賣能履行的，應(yīng)當(dāng)履行。

開發(fā)商不履行預(yù)約合同致訂房人買不到商品房，訂房人失去的是什么？是一種購買機(jī)會(huì)。如何衡量這種購買機(jī)會(huì)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。顯然就是當(dāng)初的市場(chǎng)價(jià)與當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)的差值。我們應(yīng)當(dāng)看到，如果當(dāng)初這一開發(fā)商沒有誘人的價(jià)格或者合理的價(jià)格消費(fèi)者就不會(huì)與其訂立所謂“意向書”，他們所以要訂立意向書的初衷何在？就是為了保證以合理的價(jià)格買到這樣的商品房。就中國人的理念而言，買房不管價(jià)格的還不多。也就是說，他們訂立意向書的目的不僅是為了確保的標(biāo)的物本身（我們可以稱它為地理空間要素），還為了確保一個(gè)價(jià)格要素。

如果說，他們意識(shí)到這種價(jià)格約定毫無法律約束意義，到時(shí)開發(fā)商有任意漲價(jià)之權(quán)利的話，那么他們當(dāng)時(shí)他完全還有可以尋找其他開發(fā)商訂購商品房的機(jī)會(huì)。如果因?yàn)殚_發(fā)商的單方漲價(jià)，購房戶不能實(shí)現(xiàn)意向書的約定事項(xiàng)，現(xiàn)在他們已經(jīng)沒有了那樣的選擇機(jī)會(huì)！此時(shí)此刻他們?cè)俚狡渌_發(fā)商那里購買商品房，只能是按當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格了，其差價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是開發(fā)商承擔(dān)的違約金可以對(duì)價(jià)的。

現(xiàn)在我們看兩則實(shí)際案例，一個(gè)是2002年5月訂的房意向書上的暫定價(jià)為人民幣3500元，而到今年5月通知換簽統(tǒng)一制式合同時(shí)的定價(jià)變成了人民幣5500元；另一個(gè)是2003年初訂的房意向書上的約定價(jià)為人民2500元，而到今年7月通知換簽統(tǒng)一制式合同時(shí)的定價(jià)變成了人民幣3700元；以一套110平米計(jì)算，漲價(jià)總額分別為人民幣22萬元和13、2萬元。而合同中的違約金約定最多的也不超過3萬元。開發(fā)商以承擔(dān)違約金為代價(jià)實(shí)施單方解約，一方面開發(fā)商可以賺取暴利，另一方面購房戶會(huì)遭到巨大的間接經(jīng)濟(jì)損失。

第6篇

（招標(biāo)文件封面格式）

招標(biāo)編號(hào)：（招標(biāo)機(jī)構(gòu)編）

（工程項(xiàng)目名稱）

（招標(biāo)設(shè)備名稱）

第二卷

合同條款

（招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱）

（招標(biāo)人名稱）

招標(biāo)文件出版日期

合同號(hào)：

合同簽字時(shí)間及地點(diǎn)：

合同生效日期：

合同雙方：　 （需方名稱）（以下簡(jiǎn)稱需方）

－－－（供方名稱）－－－－－（以下簡(jiǎn)稱供方）

供需雙方達(dá)成協(xié)議，并同意按如下條款簽訂本合同。

l.定義

本文件和附件中所用下列名詞的含義在此予以確定。

1.1 “需方”是指（需方法定名稱），包括該法人的法定代表人，法人的繼任方和法

人的受讓方。

1.2 “供方”是指（供方法定名稱），包括該法人的法定代表人、法人的繼任方和法

人的受讓方。

1.3 合同是指本文件及其附件中的所有部分。

1.4 “合同價(jià)格”是指在本合同4款中規(guī)定的部分。

1.5 “生效日期”是指本合同18款中所規(guī)定的合同的生效日期。

1.6 “技術(shù)資料”是指合同設(shè)備及其與電廠相關(guān)的設(shè)計(jì)、制造、監(jiān)造、檢驗(yàn)、安裝、

調(diào)試、驗(yàn)收、性能驗(yàn)收試驗(yàn)和技術(shù)指導(dǎo)等文件（包括圖紙、各種文字說明、標(biāo)準(zhǔn)、各種軟

件）和本合同附件3規(guī)定的用于合同電廠正確運(yùn)行和維護(hù)的文件。

1.7 “合同設(shè)備”是指供方根據(jù)合同所要供應(yīng)的機(jī)器、裝置、材料、物品、專用工

具、備品備件和所有各種物品，如本合同附件2所列示和規(guī)定。

1.8 “監(jiān)造”是指在合同設(shè)備的制造過程中，由需方委托有資質(zhì)的監(jiān)造單位派出代

表對(duì)供方提供的合同設(shè)備的關(guān)鍵部位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)行文件見證和現(xiàn)場(chǎng)見證。此種質(zhì)量

監(jiān)造不解除供方對(duì)合同設(shè)備質(zhì)量所負(fù)的責(zé)任。

1.9 “性能驗(yàn)收試驗(yàn)”是指為檢驗(yàn)本合同附件規(guī)定的性能保證值按本合同附件5

規(guī)定所進(jìn)行的試驗(yàn)。

1.10 “初步驗(yàn)收”是指當(dāng)性能驗(yàn)收試驗(yàn)的結(jié)果表明已達(dá)到了合同附件1規(guī)定的性能供證

值后需方對(duì)每臺(tái)機(jī)組合同設(shè)備的驗(yàn)收。

1.11 “最結(jié)驗(yàn)收”是指需方對(duì)每一機(jī)組的合同設(shè)備保證期滿后的驗(yàn)收。

1.12 ”日、月、年”是指公歷的日、月、年：“天”是指24小時(shí)；“周”是指7天。

1.13 “電廠”是＿＿＿＿發(fā)電民

1.14 “技術(shù)服務(wù)”是指由供方提供的與本合同設(shè)備有關(guān)的工程設(shè)計(jì)、設(shè)備監(jiān)造、檢

驗(yàn)、土建、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、性能驗(yàn)收試驗(yàn)、運(yùn)行．檢修時(shí)相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)配

合、技術(shù)培訓(xùn)等全過程的服務(wù)。

1.15 “現(xiàn)場(chǎng)”是指位于＿＿，為需方安裝合同設(shè)備所在地。

1.16 “備品備件”是指根據(jù)本合同提供的（合同設(shè)備名稱）備用部件，包括隨機(jī)備

品備件和足夠＿折運(yùn)行使用的備品備件。

1.17 “試運(yùn)行”是指單機(jī)、整機(jī)或各系統(tǒng)和域設(shè)備在調(diào)試和電廠試運(yùn)行階段進(jìn)行

的運(yùn)行。

1.18 “ 機(jī)終”是指鍋爐、汽輪機(jī)、汽輪發(fā)電機(jī)和附屬設(shè)備組成的一套完整的設(shè)備。

1.19 “書面文件”是指任何手稿、打字或印刷的有印章和/或簽名的文件。

1.20 “分包商“或”“分供貨商”是指由供方將合同供貨范圍內(nèi)任何部分的供貸分包

給其他的法人及該法人的繼任方和該法人允許的受讓方。

1.21 “最后一批交貨”是指該批貨物交付后，使得合同設(shè)備的已交付的貨物總值達(dá)

到合同設(shè)備價(jià)格98％以上；并且余下未交的設(shè)備不影響機(jī)組的安裝、調(diào)試和性能驗(yàn)收試

驗(yàn)。

1.22 “設(shè)備缺陷”是指供方因設(shè)計(jì)、制造錯(cuò)誤或疏忽所引起的本合同設(shè)備（包括部

件、原材料、鑄鍛件、原器件等）達(dá)不到本合同規(guī)定的性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的情形。

2.合同標(biāo)的

本合同所訂設(shè)備將用于（工程項(xiàng)目名稱）工程。

2.1 設(shè)備名稱、規(guī)格（型國）、數(shù)量

設(shè)備名稱：

設(shè)備規(guī)格（型號(hào)）：

數(shù)量：

2.2 凡供方供應(yīng)的設(shè)備應(yīng)是全新的、技術(shù)先進(jìn)的并且是成初可靠的。

2.3 設(shè)備的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和性能按本合同附件1。

2.4 供方提供合同設(shè)備的供貨范圍按合同附件2。

2.5 供方提供的技術(shù)資料按合同附件3。

2.6 供方投供的技術(shù)服務(wù)按合同附件7。

2.7 供方提供設(shè)備的運(yùn)輸及保險(xiǎn)。

3. 供貨范圍

3.1 合同供貨范圍詳見附件2。

3.2 合同供貨范圍包括了所有設(shè)備、技術(shù)資料、專用工具、備品備件但在執(zhí)行合

同過程中如發(fā)現(xiàn)有任何漏項(xiàng)和短缺，在發(fā)貨清單中并未列入而目確實(shí)是供方供貨范圍中應(yīng)

該有的，并且是滿足合同附件1對(duì)合同設(shè)備的性能保證值要求所必須的均應(yīng)由供方負(fù)責(zé)

將所缺的設(shè)備、技術(shù)資料、專用工具、備品備件等實(shí)上百不發(fā)生費(fèi)用問題。

4. 合同價(jià)格

4.1 本合同價(jià)格即合同總價(jià)為＿＿＿萬元（大寫：＿＿．＿）。其中第一套合同價(jià)格為

萬元（），第二套合同價(jià)格為＿萬元（）

本合同價(jià)格包括合同設(shè)備（含備品備件、專用工具）、技術(shù)資料、技術(shù)服務(wù)等費(fèi)用，

還包括合同設(shè)備的稅費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等與本合同有關(guān)的所有費(fèi)用。

4.1.1 合同設(shè)備價(jià)格為萬元，其中第一套合門設(shè)備價(jià)格為＿＿＿萬元第二

套合同設(shè)備價(jià)格為萬元。

本合同設(shè)備價(jià)格包括與設(shè)備有關(guān)的供方所應(yīng)納的稅費(fèi)、技術(shù)資料費(fèi)從制造廠到始

發(fā)站（車上）洞頭（船上）的運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)費(fèi)及所有設(shè)備包裝費(fèi)。

4.1.2 合同設(shè)備的技術(shù)服務(wù)費(fèi)為＿萬元，其中第一套合同設(shè)備技術(shù)服務(wù)費(fèi)為

＿萬元，第二套合同設(shè)備技術(shù)服務(wù)費(fèi)為＿萬元

4.1.3 兩套合同設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)交貨點(diǎn)的運(yùn)雜費(fèi)為　萬元，其中第一套合同設(shè)備運(yùn)

雜費(fèi)為　萬元，第二套合同設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)為＿萬元。

4.1.4 兩套合同設(shè)備保險(xiǎn)費(fèi)為　萬元，其中第一套合同設(shè)備保險(xiǎn)費(fèi)為＿萬

元，第二套合同設(shè)備保險(xiǎn)費(fèi)為＿萬元。

4.2 合同的分項(xiàng)價(jià)格見附件6。

4.3 本合同總價(jià)在合同交貨期內(nèi)為不變價(jià)。

5. 付款

5.1 本合同使用貨幣種類為人民幣。

5.2 付款方式：銀行托收或匯票。

5.3 合同設(shè)備款的支付：

5.3.1 合同生效日期起 個(gè)月內(nèi)供方提交金額為合同設(shè)備價(jià)格的10％不

可撤銷的履約保函和金額為合同設(shè)備價(jià)格10％的商業(yè)發(fā)票（正本一份，復(fù)印件四份）需

方審核無誤后＿＿＿個(gè)月內(nèi)支付給供方合同設(shè)備價(jià)格的10％（＿＿＿萬元）做為預(yù)付款。

5.3.2 供方按交貨順序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將每批設(shè)備（部組件）運(yùn)到交貨地點(diǎn)，并將

該批設(shè)備的商業(yè)發(fā)票（金額為該批設(shè)備價(jià)格的80％，正本一份復(fù)印件四份）、清單、質(zhì)

量檢驗(yàn)合格證明、貨運(yùn)提單提供給需方，需方驗(yàn)明無誤后

天內(nèi)，支付該批設(shè)備價(jià)格

的80％（＿萬元）。

5.3.3 剩余合同設(shè)備價(jià)格的10％作為設(shè)備保證金待每套合同設(shè)備保證期滿沒有問題，

第7篇

【關(guān)鍵詞】固定總價(jià)合同 風(fēng)險(xiǎn) 糾紛

中圖分類號(hào)：D922文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

固定總價(jià)合同是目前建筑市場(chǎng)常見的一種施工承包合同形式。近幾年來，由于建材價(jià)格波動(dòng)很大，固定總價(jià)合同遭遇前所未有的挑戰(zhàn)，尤其是近幾年，全國大部分城市的鋼材、水泥、砂石、磚等主要建材價(jià)格大幅度上漲，由此帶來的工程造價(jià)爭(zhēng)議隨之大幅上升。為了使承發(fā)包雙方對(duì)固定總價(jià)合同的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)有更深的認(rèn)識(shí)，在今后簽訂這類承包合同時(shí)盡可能將風(fēng)險(xiǎn)范圍估計(jì)充分并合理分擔(dān),避免糾紛再次發(fā)生。

一、 建設(shè)工程固定總價(jià)合同概念及應(yīng)用現(xiàn)狀

固定總價(jià)合同是以一次包死的總價(jià)委托，且價(jià)格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化的工程承發(fā)包合同，我們稱這為固定總價(jià)合同，俗稱“一口價(jià)合同”、“包死價(jià)合同”。 合同工期較短且工程總價(jià)較低的工程，可以采用固定總價(jià)合同方式。在這類合同中，承包商承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，除了設(shè)計(jì)有重大變更，一般不允許調(diào)整合同價(jià)格。特別在合資項(xiàng)目中，業(yè)主喜歡采用這種合同形式，因?yàn)楣こ讨须p方結(jié)算方式較為簡(jiǎn)單，比較省事，而且合同的執(zhí)行中，承包商的索賠機(jī)會(huì)較少。因此這種合同中承包商承擔(dān)了較大的風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)價(jià)中不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用較高。在實(shí)際工程中，承、發(fā)包雙方因固定總價(jià)合同所引起的糾紛案時(shí)有發(fā)生，多集中在施工過程中出現(xiàn)了影響合同價(jià)格的諸多因素，而一旦發(fā)生糾紛，往往由于涉及爭(zhēng)議的數(shù)額比較大，雙方可能面臨巨大的利益風(fēng)險(xiǎn)。

二、固定總價(jià)合同簽訂后需考慮的因素 首先，工程范圍必須清楚明確。“固定總價(jià)合同”的固定價(jià)格是建立在工程合同承包范圍和內(nèi)容固定基礎(chǔ)上的，若發(fā)生合同承包范圍外的額外工程，則可以追加合同價(jià)款。因此，承包方對(duì)合同承包范圍的明確就顯得尤為重要。同時(shí)，由于現(xiàn)行通用的工程量計(jì)算規(guī)則適用于業(yè)主提供全部設(shè)計(jì)文件的單價(jià)合同，假如由承包商承擔(dān)大量的設(shè)計(jì)，承包商的工程責(zé)任范圍就有可能擴(kuò)大，工程量清單的編制則應(yīng)注意對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則作出詳細(xì)說明、修改或用專門的計(jì)量方法。

其次，報(bào)價(jià)的工程量應(yīng)力求準(zhǔn)確。建設(shè)工程施工過程中工程量的變化主要基于以下兩方面原因：1、 設(shè)計(jì)變更和洽商。由于初期施工設(shè)計(jì)深度不夠，施工過程中為完善設(shè)計(jì)難免會(huì)發(fā)生大量變更、恰商。 建設(shè)初期，發(fā)包方急于開工，各方面條件不完全完備，特別是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠，在施工中，很多具體問題都需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況予以調(diào)整變更，設(shè)計(jì)變更和施工洽商、簽證不可避免地發(fā)生經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，也直接影響到整個(gè)工程的結(jié)算價(jià)格，對(duì)此部分影響合同固定價(jià)格的款項(xiàng)，往往很容易導(dǎo)致糾紛。2、 工程量漏算、錯(cuò)算。固定總價(jià)合同簽訂前，在工程招標(biāo)實(shí)踐中，發(fā)包方往往只提供施工圖紙和說明，給予投標(biāo)方的投標(biāo)時(shí)間往往比較短，承包商如果來不及根據(jù)施工圖精確計(jì)算工程量，只是憑借經(jīng)驗(yàn)結(jié)合圖紙估算，那么漏算、錯(cuò)算幾乎難以避免，只不過數(shù)額有大有小罷了。鑒于此， 承包商應(yīng)該做詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、復(fù)核工作量、分析招標(biāo)文件、擬定施工計(jì)劃，合同條件完備后，應(yīng)十分清楚地明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)避由此造成的風(fēng)險(xiǎn)。另外，還有其它原因，諸如工程地點(diǎn)所在地自然及環(huán)境條件的變化、各種不能預(yù)見的政策性調(diào)整等等，都有可能引起固定總價(jià)合同的糾紛。

三、業(yè)主在簽訂固定總價(jià)合同中的注意事項(xiàng)：

1、承包商保留條款，業(yè)主可以在招標(biāo)文件，或合同條件中規(guī)定不接受任何保留條款，則承包商保留說明無效。否則業(yè)主應(yīng)在定標(biāo)前與承包商就投標(biāo)書中的保留條款進(jìn)行具體商談，作出確認(rèn)或否認(rèn)，不然會(huì)引起合同執(zhí)行過程中的爭(zhēng)執(zhí)。2、 對(duì)單位合同，業(yè)主是可以對(duì)報(bào)價(jià)單中數(shù)字計(jì)算的錯(cuò)誤進(jìn)行修正的，而且在招標(biāo)文件中應(yīng)規(guī)定業(yè)主的修正權(quán)，并要求承包商認(rèn)可修正后的價(jià)格。但對(duì)固定總價(jià)合同，需要注意的是一般不能修正，因?yàn)榭們r(jià)優(yōu)先，業(yè)主是確認(rèn)總價(jià)。3、 當(dāng)雙方對(duì)合同的范圍和條款的理解明顯存在不一致時(shí)，業(yè)主應(yīng)在中標(biāo)函發(fā)出前進(jìn)行澄清，而不能留在中標(biāo)后商談。

四、 避免建設(shè)工程固定總價(jià)合同糾紛的途徑

1、關(guān)于工程承包范圍的爭(zhēng)議。發(fā)包方在招標(biāo)時(shí)應(yīng)盡可能將招標(biāo)范圍、投標(biāo)人報(bào)價(jià)應(yīng)包含的工作內(nèi)容和費(fèi)用項(xiàng)目在招標(biāo)文件中一一明確，避免產(chǎn)生歧義。 同時(shí)，承包商在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)仔細(xì)審閱招標(biāo)文件、圖紙及說明，以免遺漏報(bào)價(jià)項(xiàng)目及內(nèi)容，還要對(duì)擬建工程可能發(fā)生的一切項(xiàng)目和費(fèi)用作通盤考慮，對(duì)項(xiàng)目清單所列項(xiàng)內(nèi)容不妥或遺漏之處，及時(shí)通過質(zhì)疑方式提出，以避免日后糾紛。

2、對(duì)于工程量的變更。對(duì)于發(fā)包方，若采用固定總價(jià)合同，在招標(biāo)時(shí)就應(yīng)盡可能向投標(biāo)人提供詳細(xì)的施工圖及說明、施工要求，并給予投標(biāo)人足夠的編標(biāo)和詢標(biāo)時(shí)間，以確保投標(biāo)人熟悉施工場(chǎng)地，理解設(shè)計(jì)意圖，明確施工要求，減少投標(biāo)人工程量計(jì)算失誤的概率，從而避免日后糾紛發(fā)生。 同時(shí)，為防止承包方故意漏算、錯(cuò)算工程量，發(fā)包方應(yīng)事先在合同中約定允許調(diào)增的工程量范圍，調(diào)增工程量時(shí)單價(jià)的確定方式，以及超出此范圍的處理方法；對(duì)于承包商而言，在投標(biāo)時(shí)應(yīng)吃透設(shè)計(jì)意圖，詳細(xì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙文件和招標(biāo)書中不明確之處及時(shí)通過詢標(biāo)要求招標(biāo)人明示，并做好詢標(biāo)答疑的詳細(xì)記錄，已備日后發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)有足夠的證據(jù)。雙方在此項(xiàng)上都要盡量做到詳細(xì)謹(jǐn)慎。

3、對(duì)于材料價(jià)格變動(dòng)因素對(duì)合同總價(jià)的影響，雙方應(yīng)預(yù)先在合同中就允許調(diào)整物資、材料的種類、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整幅度等作出明確約定；物資、材料漲跌受市場(chǎng)供需等因素的影響而不依當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移，簽約雙方均無法預(yù)知合同履行過程中材料是漲還是跌，因此雙方將材料價(jià)差約定在一定風(fēng)險(xiǎn)包干范圍能保障承發(fā)包雙方利益，也是《合同法》公平原則具體體現(xiàn)。從根本上來說，采用固定價(jià)格合同應(yīng)考慮優(yōu)先適用于履行周期短、物資材料市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的小型工程，在此類工程中，價(jià)格變動(dòng)的幾率和幅度都會(huì)很低，雙方由此而引發(fā)爭(zhēng)議概率也會(huì)大大降低。

五、結(jié)論

固定總價(jià)合同是目前建筑市場(chǎng)常見的一種施工承包合同形式。近幾年來，由于建材價(jià)格波動(dòng)很大，固定總價(jià)合同遭遇前所未有的挑戰(zhàn)，尤其是近幾年，全國大部分城市的鋼材、水泥、砂石、磚等主要建材價(jià)格大幅度上漲，由此帶來的工程造價(jià)爭(zhēng)議隨之大幅上升。為了使承發(fā)包雙方對(duì)固定總價(jià)合同的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)有更深的認(rèn)識(shí)，在今后簽訂這類承包合同時(shí)盡可能將風(fēng)險(xiǎn)范圍估計(jì)充分并合理分擔(dān),避免糾紛再次發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

第8篇

【關(guān)鍵詞】合同差異風(fēng)險(xiǎn)探討

前言

無論單價(jià)合同還是總價(jià)合同。都必須由合同，規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙共同定義工作的范圍。如果超出合同范圍，無論單價(jià)還是總價(jià)，都必須進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。

如果變更發(fā)生在合同規(guī)定的工作范圍以內(nèi)。總價(jià)不會(huì)改變。單價(jià)合同的實(shí)際合同額則根據(jù)工程量的變化而產(chǎn)生增減。

這里的關(guān)鍵是定義變更的性質(zhì)。確定變更屬于合同范圍以內(nèi)的變化還是合同以外的變化。

單價(jià)合同和總價(jià)合同，雙方的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)劃分是不同的。一般理解，總價(jià)合同降低了業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)。合同的主要條款也應(yīng)該圍繞計(jì)價(jià)方式的不同來編制。尤其是對(duì)于價(jià)格調(diào)整的部分。單價(jià)合同適用于招投標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)文件還未編制完成的項(xiàng)目，以保證公正公平的競(jìng)爭(zhēng)。計(jì)算價(jià)格時(shí)采用實(shí)際完成的工程量和報(bào)價(jià)中的單價(jià)相乘，合同總價(jià)只有在項(xiàng)目完成后才能確定。

1單價(jià)合同

單價(jià)合同適用于招投標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)文件還未編制完成的項(xiàng)目，以保證公正公平的競(jìng)爭(zhēng)。計(jì)算價(jià)格時(shí)采用實(shí)際完成的工程量和報(bào)價(jià)中的單價(jià)相乘，合同總價(jià)只有在項(xiàng)目完成后才能確定。通常有以下三種形式：

虛擬分項(xiàng)法

由有關(guān)專業(yè)人員根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)及特點(diǎn)擬定該項(xiàng)目的主要分項(xiàng)項(xiàng)目構(gòu)成清單，投標(biāo)者根據(jù)擬定的分項(xiàng)項(xiàng)目清單逐一報(bào)價(jià)，中標(biāo)后承包商的報(bào)價(jià)即為合同單價(jià)。計(jì)算價(jià)格時(shí)（包括中期付款及竣工決算），采用實(shí)際完成的工程量和報(bào)價(jià)的單價(jià)（若無此單價(jià)則采用市場(chǎng)價(jià)）相乘：

支付價(jià)款＝實(shí)際完成的分期工程量＊相應(yīng)的

合同總價(jià)只有在項(xiàng)目完成后才能確定。為控制好造價(jià)，虛擬分項(xiàng)的項(xiàng)目愈詳盡愈好。

調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)法

由有關(guān)專業(yè)人員擬定項(xiàng)目的分項(xiàng)組成，并賦予每個(gè)分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)，投標(biāo)者根據(jù)自身情況報(bào)價(jià)，只需注上標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)的百分比增減額即可（通常一個(gè)分項(xiàng)一個(gè)百分比）。中標(biāo)后的單價(jià)清單即為合同價(jià)：

業(yè)主的實(shí)際支付款＝實(shí)際完成的分項(xiàng)工程量＊相應(yīng)的單價(jià)

為控制好造價(jià)，虛擬分項(xiàng)愈詳盡愈好，標(biāo)準(zhǔn)單價(jià)應(yīng)接近于市場(chǎng)合理價(jià)格。

近似工程量法

分項(xiàng)項(xiàng)目構(gòu)成由有關(guān)人員擬定（類似虛擬分項(xiàng)法），但每一分項(xiàng)由工料測(cè)量師賦予近似工程量，投標(biāo)者接近似工程量投標(biāo)。工程量清單中的數(shù)量為暫定數(shù)量，不作為合同文件的一部分（但可作為中期會(huì)款的參考），在竣工決算時(shí)，所有合同文件中的數(shù)量均需重新量度。而承包商所報(bào)單價(jià)是合同的組成，為中期付款及竣工決算的依據(jù):

業(yè)主的實(shí)際支付款＝實(shí)際完成的工程量＊相應(yīng)的單價(jià)

該合同方式適用于部分設(shè)計(jì)工作已完成，估計(jì)的工程量有一定的可靠性。其最大的優(yōu)點(diǎn)就在于設(shè)計(jì)和施工可搭接，而其缺點(diǎn)在于投標(biāo)者考慮到工程量的不確定性，可能在某些分項(xiàng)上抬高單價(jià)報(bào)價(jià)，即通常所說的不平衡報(bào)價(jià)的一種。

需說明的是，在實(shí)際中并不一定僅僅采用某一種合同方式或工程量清單形式，而是根據(jù)實(shí)際情況采用一種或兩種及以上相結(jié)合的方式。譬如，根據(jù)設(shè)計(jì)的詳盡程度，在大部分項(xiàng)目上采用根據(jù)工程量清單編制的總價(jià)合同，工程量為確定數(shù)量。但由于招標(biāo)時(shí)某些項(xiàng)目的工程量還不能完全確定，或由于其他原因，則這此項(xiàng)目可采用暫定數(shù)量，即工程量清單采用確定數(shù)量和暫定數(shù)量相結(jié)合的方式。

2合同價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分析

采用不同的合同形式，不同形式的工程量清單，承包商和業(yè)主所承擔(dān)的責(zé)任不一樣，他獲得的利益也不一樣，同時(shí)他們承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也不一樣。通過根據(jù)圖紙及技術(shù)規(guī)范確定的總合同，承包商所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)最大，考慮到不確定因素，其在報(bào)價(jià)過程中可能會(huì)抬高某些項(xiàng)的報(bào)價(jià)。而造價(jià)＋百分比酬鎦金合同，承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)最小，業(yè)主相應(yīng)承擔(dān)大部分風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于其他合同形式，業(yè)主和承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)如圖所示：

根據(jù)圖紙及技術(shù)規(guī)范確定的合同總價(jià)

根據(jù)工程量清單確定的合同總價(jià)

單位合同

造價(jià)＋固定酬金

造價(jià)＋百分比酬金

業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)

不同合同形式下業(yè)主和承包商的風(fēng)險(xiǎn)

單價(jià)合同大多用于工期長、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過程中發(fā)生各種不可預(yù)見因素較多的大型土建工程，以及業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計(jì)完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。單價(jià)合同的工程量清單內(nèi)所開列的工程量為估計(jì)工程量，而非準(zhǔn)確工程量。

總價(jià)合同又分固定總價(jià)合同和變動(dòng)總價(jià)合同兩種。

固定總價(jià)合同適用于以下情況：

1.工程量小、工期短、估計(jì)在施工過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理；

2.工程設(shè)計(jì)詳細(xì)，圖紙完整、清楚，工程任務(wù)和范圍明確；

3.工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡(jiǎn)單，風(fēng)險(xiǎn)小；

4.投標(biāo)期相對(duì)寬裕，承包商可以有充足的時(shí)間詳細(xì)考察現(xiàn)場(chǎng)、復(fù)核工程量，分析招標(biāo)文件，擬定施工計(jì)劃。

變動(dòng)總價(jià)合同又稱為可調(diào)總價(jià)合同，合同價(jià)格是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，按照時(shí)價(jià)進(jìn)行計(jì)算，得到包括全部工程任務(wù)和內(nèi)容的暫定合同價(jià)格。它是一種相對(duì)固定的價(jià)格，在合同執(zhí)行過程中，由于通貨膨脹等原因而使所使用的工、料成本增加時(shí)，可以按照合同約定對(duì)合同總價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。當(dāng)然，一般由于設(shè)計(jì)變更、工程量變化和其他工程條件變化所引起的費(fèi)用變化也可以進(jìn)行調(diào)整。因此，通貨膨脹等不可預(yù)見因素的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)，對(duì)承包商而言，其風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，但對(duì)業(yè)主而言，不利于其進(jìn)行投資控制，突破投資的風(fēng)險(xiǎn)

結(jié)算時(shí)總價(jià)包干，但除原圖紙清單范圍外的工程結(jié)算視為工程變更，重新確定單價(jià)和工程量并作為結(jié)算時(shí)的依據(jù)。

一、固定總價(jià)合同的的性質(zhì)、特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)

固定總價(jià)合同，俗稱“閉口合同”、“包死合同”。所謂“固定”，是指這種價(jià)款一經(jīng)約定，除業(yè)主增減工程量和設(shè)計(jì)變更外，一律不調(diào)整。所謂“總價(jià)”，是指完成合同約定范圍內(nèi)工程量以及為完成該工程量而實(shí)施的全部工作的總價(jià)款。

固定總價(jià)合同在目前的建筑市場(chǎng)上頗受青睞，特別是外資企業(yè)業(yè)主更是普遍采用這類合同。這是因?yàn)檫@類合同與固定單價(jià)合同、按實(shí)結(jié)算合同、成本加酬金合同相比具有明顯的優(yōu)勢(shì)，更能保護(hù)業(yè)主的利益。

固定總價(jià)合同有如下特點(diǎn)：

1、工程造價(jià)易于結(jié)算。

由于總價(jià)固定，因此只要業(yè)主（發(fā)包方）不改變合同施工內(nèi)容，合同約定的價(jià)款就是承發(fā)包雙方最終的結(jié)算價(jià)款。對(duì)于業(yè)主來說，這樣的價(jià)款確定形式可以節(jié)省大量的計(jì)量、核價(jià)工作，從而能集中精力抓好工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。

2、量與價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)主要由承包商承擔(dān)。

對(duì)承包商而言，固定總價(jià)合同一經(jīng)簽訂，承包商首先要承擔(dān)的是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。這里投標(biāo)時(shí)的詢價(jià)失誤、合同履行過程中的價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)均由自己承擔(dān)，業(yè)主不會(huì)給予補(bǔ)償。

其次，承包商還要承擔(dān)工程量風(fēng)險(xiǎn)。在固定總價(jià)合同中，業(yè)主往往只提供施工圖紙和說明，承包商在報(bào)價(jià)時(shí)要自己計(jì)算工程量，再根據(jù)申報(bào)的綜合單價(jià)，得出合同總價(jià)。即便業(yè)主提供工程量清單，也僅僅是承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考，業(yè)主往往聲明不對(duì)工程量的計(jì)算錯(cuò)誤負(fù)責(zé)。這樣，承包商還要承擔(dān)工程量漏算、錯(cuò)算的風(fēng)險(xiǎn)。

招標(biāo)實(shí)踐中，業(yè)主給予的投標(biāo)時(shí)間往往比較短，承包商來不及根據(jù)施工圖精確計(jì)算工程量，只能憑經(jīng)驗(yàn)結(jié)合圖紙作估算，漏算、錯(cuò)算幾乎難以避免，只不過漏算、錯(cuò)算的數(shù)額有大有小罷了。

對(duì)于業(yè)主而言，通過招標(biāo)、議標(biāo)選擇的承包商，其中標(biāo)價(jià)的利潤空間已經(jīng)大大壓縮，業(yè)主高價(jià)獲取工程的的風(fēng)險(xiǎn)幾乎不存在。但是，材料市場(chǎng)不會(huì)永遠(yuǎn)只漲不跌，因此簽訂固定總價(jià)合同對(duì)業(yè)主同樣具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，只是基于業(yè)主在工程合同中的優(yōu)勢(shì)地位，往往可以逼迫承包商減少合同價(jià)款，因此，固定總價(jià)合同中業(yè)主的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)相比承包商要小得多。

3、承包商索賠機(jī)會(huì)少。

固定總價(jià)合同，業(yè)主往往在合同中明確只有業(yè)主變更設(shè)計(jì)和增減工程量可以調(diào)整合同價(jià)款，這樣一來承包商索賠的機(jī)會(huì)大大減少，而業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的控制就能做到基本不突破預(yù)算。因此固定總價(jià)合同也是業(yè)主對(duì)付承包商“低中標(biāo)、勤簽證、高索賠”的妙招。

二、固定總價(jià)合同的局限性

盡管對(duì)業(yè)主而言，固定總價(jià)合同有那么多的優(yōu)勢(shì)，但固定總價(jià)合同并不適用所有類型的工程項(xiàng)目。根據(jù)固定總價(jià)的上述特點(diǎn)，固定總價(jià)合同僅適合以下類型工程：

1、合同履行周期短的小型工程。由于固定總價(jià)是價(jià)款不變的合同，因此承發(fā)包雙方都要承擔(dān)材料價(jià)格起伏的風(fēng)險(xiǎn)。雖然承包商承受的材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)更大，但有漲總會(huì)有落。如果雙方簽訂合同時(shí)正是材料大幅度漲價(jià)的時(shí)候，而在合同履行期間材料又大幅回落，那么吃虧的將是作為發(fā)包人的業(yè)主。固定總價(jià)合同只適用履行周期一般不超過半年、材料市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的小型工程。

2、適合工程結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單的工程。因固定總價(jià)是量、價(jià)均不調(diào)整的合同，對(duì)于結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單的工程，工程量誤差率較小，報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性更高。而結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，承包商漏算、錯(cuò)算工程量的概率較大，雖然業(yè)主可以施工圖紙已經(jīng)明確、雙方已經(jīng)通過詢標(biāo)、答疑解決了設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)問題，工程量疏漏的損失應(yīng)由承包商自己承擔(dān)為由拒絕承包商的調(diào)價(jià)要求，但如果承包商確實(shí)因此而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失、或者因業(yè)主給予的投標(biāo)時(shí)間過短無法準(zhǔn)確計(jì)算工程量，造成工程量差異太大，損失嚴(yán)重，承包商依然會(huì)要求業(yè)主分擔(dān)，甚至通過停工、訴訟或仲裁途徑解決這些問題。

三、固定總價(jià)合同常見的爭(zhēng)議類型

1、價(jià)格爭(zhēng)議：在價(jià)格爭(zhēng)議中，又可以分為：

（1）材料漲價(jià)引起的價(jià)格爭(zhēng)議。這對(duì)低價(jià)中標(biāo)而又簽訂固定總價(jià)合同的承包商而言無疑是雪上加霜。承包商認(rèn)為材料漲價(jià)幅度已經(jīng)超過正常的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)范圍，屬于當(dāng)事人簽約時(shí)無法預(yù)見的客觀情勢(shì)變化，要求業(yè)主對(duì)此進(jìn)行補(bǔ)償，追加合同價(jià)款。而業(yè)主則以雙方所簽合同為固定總價(jià)合同，材料漲價(jià)屬于承包商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)范圍、追加價(jià)款沒有合同依據(jù)為由，拒絕追加合同價(jià)款，雙方因此產(chǎn)生爭(zhēng)議。

（2）變更引起的價(jià)格爭(zhēng)議。設(shè)計(jì)變更和業(yè)主增減工程量是固定總價(jià)合同約定的可以調(diào)整合同價(jià)款的主要原因。因此如果雙方對(duì)設(shè)計(jì)變更、調(diào)增調(diào)減工程量引起的價(jià)款變動(dòng)沒有明確、具體的約定，一方主張變更工程的單價(jià)應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)或造價(jià)部門市場(chǎng)信息價(jià)計(jì)價(jià)，一方堅(jiān)持按照承包商投標(biāo)時(shí)的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)，雙方即會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議。

2、工程量爭(zhēng)議：

這類爭(zhēng)議主要發(fā)生在施工企業(yè)報(bào)價(jià)漏項(xiàng)、工程量錯(cuò)算較多的情況下。因我國對(duì)工程量計(jì)算有統(tǒng)一規(guī)則，施工企業(yè)又有專門的預(yù)算人員，因此施工企業(yè)對(duì)工程量失誤導(dǎo)致的價(jià)款損失普遍認(rèn)為是自己的失誤造成，即便在合同履行過程中發(fā)現(xiàn)工程量漏算、錯(cuò)算，也很少要求業(yè)主追加合同價(jià)款，除非工程量誤差巨大、損失慘重，且發(fā)包人在招標(biāo)過程中有過錯(cuò)。故此類糾紛相對(duì)較少。

3、施工承包范圍爭(zhēng)議：

“固定總價(jià)合同”固定的是合同承包范圍內(nèi)的工程內(nèi)容，合同承包范圍外的工程則可以追加合同價(jià)款。正因?yàn)榇耍瑢?duì)合同承包范圍的明確界定就顯得十分重要。

四、固定總價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)防范的建議

1、關(guān)于價(jià)格爭(zhēng)議。建議在合同中明確固定總價(jià)包干的風(fēng)險(xiǎn)范圍，同時(shí)約定風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的價(jià)格漲幅的處理方法。

建設(shè)部與國家工商總局推薦使用的99版《建設(shè)工程施工合同》示范文本第23條“合同價(jià)款及調(diào)整”中推薦了三種關(guān)于合同價(jià)款的確定方式。其中第一種“固定價(jià)格”合同中即有關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)范圍的約定與調(diào)整規(guī)定。如雙方約定采用固定價(jià)格合同，則應(yīng)“在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定”。因此如果業(yè)主招標(biāo)時(shí)明確合同為固定價(jià)格合同，但未明確風(fēng)險(xiǎn)包干范圍，則中標(biāo)后雙方應(yīng)在專用條款中約定該固定價(jià)款包含的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)范圍（行業(yè)慣例為10％）以及超出此范圍的處理方法。

材料漲跌不依當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移，簽約雙方均無法預(yù)知合同履行過程中材料是漲還是跌，因此約定風(fēng)險(xiǎn)包干范圍能保障承發(fā)包雙方的利益，是公平原則的體現(xiàn)。

2、關(guān)于工程量爭(zhēng)議。業(yè)主基本不承擔(dān)工程量風(fēng)險(xiǎn)，但業(yè)主方應(yīng)當(dāng)注意，如果采用固定價(jià)格合同，招標(biāo)時(shí)應(yīng)使用施工圖而不是草圖或方案圖，且應(yīng)有比較詳細(xì)的圖說和施工要求，

3、關(guān)于工程承包范圍的爭(zhēng)議。業(yè)主在招標(biāo)時(shí)應(yīng)盡可能將招標(biāo)范圍、投標(biāo)人報(bào)價(jià)應(yīng)包含的工作內(nèi)容、費(fèi)用項(xiàng)目在招標(biāo)文件中一一明確，避免產(chǎn)生歧義。其次，采用工程量清單招標(biāo)時(shí)，應(yīng)明確施工圖紙與工程量清單內(nèi)容不一致時(shí)的處理辦法。

固定總價(jià)合同的應(yīng)用前提

第9篇

關(guān)鍵詞：材料價(jià)格、波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、因素、措施

中圖分類號(hào)：TU5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中建筑材價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系逐漸完善的大背景下，材料的價(jià)格不再是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期由政府統(tǒng)一規(guī)定，而更多的是由市場(chǎng)根據(jù)供求情況進(jìn)行自發(fā)調(diào)節(jié)，而且材料價(jià)格的波動(dòng)情況絕非是無規(guī)律的，它與宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況有著必然的聯(lián)系。建筑市場(chǎng)的材料價(jià)格受政治、經(jīng)濟(jì)等很多因素影響，常常波動(dòng)較大。全球金融危機(jī)、國際原油價(jià)格的變化以及國際貨幣市場(chǎng)的匯率波動(dòng)等，對(duì)建筑材料的價(jià)格均有重大影響，這些因素都增大了對(duì)材料價(jià)格預(yù)測(cè)的難度。

二、影響建筑材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的因素

（1）任何一種建筑材料都是工業(yè)化生產(chǎn)體系產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)，在如今經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的大背景下，建筑材料的價(jià)格走勢(shì)跟國際原材料價(jià)格的波動(dòng)息息相關(guān)；任何一種建筑材料的價(jià)格走勢(shì)一定會(huì)受經(jīng)濟(jì)規(guī)律的控制，供大于求價(jià)格下跌，供不應(yīng)求價(jià)格必上漲；房地產(chǎn)開發(fā)與投資市場(chǎng)的冷熱程度也直接影響建筑材料的價(jià)格走勢(shì)；節(jié)能環(huán)保建筑材料、可再生資源、可替代建材的大量應(yīng)用到實(shí)際建筑產(chǎn)品中，傳統(tǒng)的一些建材價(jià)格也會(huì)大大降低。

（2）從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，近年來在擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化經(jīng)濟(jì)體制改革的基礎(chǔ)上，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)擺脫了持續(xù)回落的狀態(tài)，進(jìn)入了全面回升的階段。如果繼續(xù)保持目前宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性，在堅(jiān)持既定的方針，繼續(xù)實(shí)施的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策等總基調(diào)下，各種建筑材料價(jià)格將繼續(xù)呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。ParvizA.Koushki,NabilKartam通過研究450多個(gè)科威特的住宅工程項(xiàng)目之后，指出建筑材料對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的成本影響較大，材料的供應(yīng)情況以及當(dāng)?shù)夭牧系目捎眯杂绊懼牧系膬r(jià)格，進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目的成本。

（3）建筑材料受市場(chǎng)價(jià)格變化以及政治因素影響較多，承包人與發(fā)包人在處理材料價(jià)格上漲問題時(shí)要建立相互信任的關(guān)系。國際市場(chǎng)的匯率變化以及原油價(jià)格的變化容易造成建筑材料價(jià)格發(fā)生波動(dòng)。當(dāng)材料價(jià)格發(fā)生變化時(shí)，易導(dǎo)致承發(fā)包雙方價(jià)款糾紛事件的發(fā)生。

綜上所述，影響建筑材料價(jià)格波動(dòng)的因素是多種多樣的，一方面是因?yàn)槲覈粩喟l(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；另一方面是因?yàn)槲覈罅Πl(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致材料市場(chǎng)供應(yīng)量短缺，即材料的供求關(guān)系發(fā)生變化；同時(shí)還有政治、國際市場(chǎng)等因素的影響。

三、建筑材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的博弈分析

在實(shí)際工程中發(fā)包人是招標(biāo)文件的起草者，發(fā)包人為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)在招標(biāo)文件中規(guī)定，將大部分風(fēng)險(xiǎn)劃分給承包人，承包人只能被動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)幅度一旦超出承包人承載能力范圍，將會(huì)導(dǎo)致合同糾紛的發(fā)生。因此發(fā)包人作為管理的主體，在行動(dòng)中擁有優(yōu)先決策權(quán)，其目的是在保證工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，以最小的投資以及最短的工期順利完成工程項(xiàng)目。對(duì)于主材價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的管理，其決策行動(dòng)表現(xiàn)為合同管理。而承包人作為管理的對(duì)象和客體，在建設(shè)項(xiàng)目中屬于從屬的后決策，其行動(dòng)決策受發(fā)包人合同的限制，而其目的是獲取企業(yè)的利潤最大化。因此，對(duì)于主材價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)這一問題，發(fā)包人如何將自身所承擔(dān)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)降到最低，承包人如何在保證利潤率的情況下接受這一風(fēng)險(xiǎn)，這就構(gòu)成了承發(fā)包雙方?jīng)Q策與均衡的問題。

四、建筑材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的研究

實(shí)現(xiàn)建筑材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效方法，是通過控制價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施調(diào)整度來實(shí)現(xiàn)的。由上文可知，在施工過程中對(duì)主材漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)需要根據(jù)發(fā)生的事實(shí)原因進(jìn)行客觀動(dòng)態(tài)的分析，分清責(zé)任，區(qū)別對(duì)待，同時(shí)承發(fā)包雙方應(yīng)積極承擔(dān)由主材價(jià)格波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。因此針對(duì)如何防范主材價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范的問題，本文將以建設(shè)工程三大主要材料之一鋼板作為研究對(duì)象，首先擬預(yù)測(cè)其價(jià)格漲幅度；然后運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的模糊綜合評(píng)價(jià)模型確定承發(fā)包雙方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比例，最后確定其價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施調(diào)整度。

（1）采用時(shí)間序列平滑法進(jìn)行主材價(jià)格預(yù)測(cè)

時(shí)間序列平滑法是利用時(shí)間序列資料進(jìn)行短期預(yù)測(cè)的一種方法。平滑法的主要目的是消除時(shí)間序列數(shù)據(jù)的極端值，以某些較為平滑的中間值作為預(yù)測(cè)的依據(jù)。平滑法一般采用歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)均或加權(quán)移動(dòng)平均的方法進(jìn)行預(yù)測(cè)。時(shí)間序列平滑法包括：簡(jiǎn)均法、移動(dòng)平均法、一次指數(shù)平滑法等。通常采用布朗單一參數(shù)線性指數(shù)平滑法進(jìn)行預(yù)測(cè)未來主材價(jià)格的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)范圍調(diào)整度。

（2）運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的模糊評(píng)價(jià)模型確定分擔(dān)比例

風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是指識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)變?yōu)槊鞔_的合同某一方的責(zé)任或者雙方共同承擔(dān)的責(zé)任。如果風(fēng)險(xiǎn)沒有轉(zhuǎn)化為具體的責(zé)任，就意味著合同任何一方都沒有動(dòng)力去承擔(dān)因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)而產(chǎn)生的責(zé)任，因此也無法進(jìn)行充足的風(fēng)險(xiǎn)管理，一旦該風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，就會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議。

（3）建筑材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范的調(diào)整度

綜上所述，由布朗單一參數(shù)線性指數(shù)平滑法推測(cè)鋼板未來漲幅為10%，同時(shí)由模糊評(píng)價(jià)分析模型推斷出發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的主材價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)比例為66.2%，承包人承擔(dān)33.8%。因此對(duì)于10%的主材價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)10%×66.2%=6%，承包人應(yīng)承擔(dān)10%×33.8%=4%，所以承發(fā)包雙方可在合同條款中約定主要材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整度為4%，即將4%作為主材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)范圍調(diào)整的分界點(diǎn)，當(dāng)主材價(jià)格波動(dòng)在4%以內(nèi)，合同價(jià)款不調(diào)整，主材價(jià)格波動(dòng)超過4%的時(shí)合同價(jià)款予以調(diào)整。從而確定了主材價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)范圍調(diào)整的幅度。

四、結(jié)束語

在實(shí)際工程中承發(fā)包雙方在合同簽訂階段不僅要明確主材范圍和主材價(jià)格波動(dòng)調(diào)整幅度范圍，而且應(yīng)在合同中約定因主材價(jià)格波動(dòng)引起的合同價(jià)款調(diào)整方法。由于不同合同類型下價(jià)款調(diào)整方法不盡相同，所以本文從不同合同類型角度找出適合建筑材料價(jià)格調(diào)整幅度的方法。

參考文獻(xiàn)

第10篇

「關(guān)鍵詞建筑施工，結(jié)算糾紛，防范對(duì)策

在建筑施工合同管理中，較之于質(zhì)量、安全等糾紛而言，最易出現(xiàn)而又最難解決的是結(jié)算糾紛。實(shí)踐中，許多結(jié)算糾紛常常曠日持久，最終受損的是施工方。有鑒于此，本文立足于施工中常使用的合同文本《建設(shè)工程施工合同》（GF-1999-0201），論述施工中易于出現(xiàn)的結(jié)算糾紛并討論相應(yīng)的防范對(duì)策，以使施工企業(yè)能加強(qiáng)合同管理。

一、變更與索賠問題

實(shí)踐中，建設(shè)方不喜歡索賠二字，施工方一般也不提什么索賠。久之，施工方要么缺乏索賠意識(shí)，要么將索賠置換成為工程變更。

但是，變更與索賠是兩回事。變更（設(shè)計(jì)變更和其他變更）導(dǎo)致的是合同價(jià)款的調(diào)整，即，變更始終是在合同價(jià)款之內(nèi)，它可能導(dǎo)致原合同價(jià)款增高，也可能導(dǎo)致其降低。而索賠則不完全是這樣。《建設(shè)工程施工合同》對(duì)索賠的定義是：“指在合同履行過程中，對(duì)于并非自己的過錯(cuò)，而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延的要求。”按該定義，再結(jié)合《建設(shè)工程施工合同》第31.4款看，索賠（費(fèi)用索賠）是指在合同價(jià)款之外提出的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要求。

《建設(shè)工程施工合同》第31.2款規(guī)定：“承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款的報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。”實(shí)踐中，很少有施工方嚴(yán)格地履行該款，屆最后發(fā)生結(jié)算爭(zhēng)議時(shí)，該款可能對(duì)施工方的結(jié)算要求形成致命影響。

其實(shí)，《建設(shè)工程施工合同》關(guān)于變更的規(guī)定是有缺陷的。《建設(shè)工程施工合同》是FIDIC《土木工程施工合同條件》（1988年版）的中國翻版，后者對(duì)變更涉及合同價(jià)款減少時(shí)應(yīng)由建設(shè)方通知施工方有相應(yīng)的規(guī)定，但前者沒有。這種程序公正的不對(duì)稱好像一方面是出于我國工程施工的實(shí)際，因?yàn)樵谖覈兏话愣忌婕昂贤瑑r(jià)款的增加，另一方面，似乎更是出于合同文本的制定者對(duì)施工方不自覺的行業(yè)傾斜（第29.1款已規(guī)定變更導(dǎo)致合同價(jià)款減少由建設(shè)方承擔(dān)）。但是，如果結(jié)算糾紛已經(jīng)肇起，則施工方因第31.2款的限制可能會(huì)導(dǎo)致一些（或全部）變更不能使合同價(jià)款有所增加，而建設(shè)方因無此款的限制，則隨時(shí)可要求因變更導(dǎo)致的已增加了的合同價(jià)款減少到原合同價(jià)款的水平。這顯然于施工方不利。

實(shí)踐中，施工方雖可能未嚴(yán)格履行第31.2款，但在其進(jìn)度報(bào)表中，肯定是羅列了變更工程價(jià)款的了。但是，這種羅列是否就是31.2款的報(bào)告，肯定會(huì)有所非議，另外，總會(huì)有一些變更會(huì)落在進(jìn)度報(bào)表提交之日的14天以前，這些變更按31.2款的規(guī)定，會(huì)被視為不涉及合同價(jià)款的變更。

當(dāng)變更工程的量較大時(shí)，施工方與建設(shè)方一般會(huì)對(duì)變更達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議，如果補(bǔ)充協(xié)議沒有確定變更具體的價(jià)款，則爭(zhēng)議仍將存在，即，該補(bǔ)充協(xié)議可能只是約定了確定變更工程價(jià)款的方法，改變是《建設(shè)工程施工合同》第31.1款，而非第31.2款。

以上所論，是施工方在合同管理中務(wù)須注意的。施工方（尤其是小型施工隊(duì)伍）應(yīng)改變那種“我做了，就該拿錢”的簡(jiǎn)單意識(shí)，加強(qiáng)合同管理的意識(shí)，嚴(yán)格地按合同規(guī)定的程序提起變更和索賠。施工方如果認(rèn)為這些嚴(yán)格的程序不太切合施工實(shí)際，則應(yīng)在簽約時(shí)在專用條款中加以改變。

二、合同價(jià)格對(duì)結(jié)算的影響

FIDIC《土木工程施工合同條件》嚴(yán)格適用于單價(jià)合同（工程量單價(jià)），《建設(shè)工程施工合同》按23條的規(guī)定，可適用于：固定價(jià)格合同，可調(diào)價(jià)格合同，成本加酬金合同。其實(shí)，無論是固定價(jià)格合同，可調(diào)價(jià)格合同，還是成本加酬金合同，都是可以以工程量單價(jià)為基礎(chǔ)的。固定價(jià)格合同即可固定單價(jià)；可調(diào)價(jià)格合同從《建設(shè)工程施工合同》第23.3款看，即建設(shè)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)多一些，因而單價(jià)可調(diào)整的因素多一些；成本加酬金合同也面臨調(diào)整的問題，因而也涉及工程量單價(jià)。建設(shè)部2003年推出的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2003）也是可與這三種合同調(diào)和的。

但是，在實(shí)踐中，將固定價(jià)格合同理解為固定總價(jià)合同的不鮮見。再加上《建設(shè)工程施工合同》將合同價(jià)款定義為：“指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。”-最基本的意思就是協(xié)議書中約定的合同價(jià)款。因此，屆工程量增加較大，追加合同款較多時(shí)，建設(shè)方會(huì)很難接受一個(gè)固定總價(jià)合同被如此劇烈突破的事實(shí)，于是，工程后期的中間結(jié)算和最終結(jié)算就不太容易順利進(jìn)行。

《建設(shè)工程施工合同》對(duì)合同價(jià)格的定義基本上是對(duì)FIDIC《土木工程施工合同條件》（1988年版）的照搬，該定義有其局限，所以在FIDIC《施工合同條件》（1999年版）中，將合同價(jià)格定義為“指第14.1款規(guī)定確定的價(jià)格，包括按照合同所做的調(diào)整。”即，合同價(jià)格不是事先能確定的，需隨工程的進(jìn)展經(jīng)一套完整的程序確定。其實(shí)，《建設(shè)工程施工合同》對(duì)協(xié)議書中的合同價(jià)格的臨時(shí)性是有充分意識(shí)的，與FIDIC《土木工程施工合同條件》（1988年版）關(guān)于合同文件解釋的順序不同的是，按《建設(shè)工程施工合同》第2.1款的規(guī)定，專用條款中的另有約定的效力高于協(xié)議書。因此，如果專用條款已約定了確定合同價(jià)格的方法，協(xié)議書中的合同價(jià)格就只能是臨時(shí)的。

但是，協(xié)議書中的臨時(shí)價(jià)格經(jīng)常是建設(shè)方與施工方發(fā)生糾紛的契機(jī)。因?yàn)橐话愣裕瑓f(xié)議書中的臨時(shí)價(jià)格會(huì)偏低。-這之中的原因，可能有建設(shè)方為了規(guī)避建設(shè)行政管理部門在合同鑒定時(shí)多收費(fèi)用的考慮，也可能有規(guī)避《建設(shè)工程施工合同》第29.1款規(guī)定變更導(dǎo)致合同價(jià)款減少由建設(shè)方承擔(dān)的考慮等。因此，施工方應(yīng)善用《建設(shè)工程施工合同》第2.1款的規(guī)定，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。

另外，對(duì)于中間結(jié)算，因?qū)嵺`中建設(shè)方不按約支付工程款是經(jīng)常的事，施工方還應(yīng)注意利息的問題。如果雙方未對(duì)利息做約定，屆糾紛發(fā)生時(shí)利息往往按最高人民的法院的規(guī)定解決。早期最高法院將利息等同于違約金，后來終有所區(qū)別。在即將出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋（征求意見稿）》中，已確定該利息按“人民銀行規(guī)定的活期存款利率計(jì)算”。該解釋與《建設(shè)工程施工合同》第26.3款的規(guī)定是不一致的（后者約定的是貸款利息），而實(shí)踐中第26.3款的履行有困難，因此，施工方宜于簽訂合同時(shí)在專用條款中對(duì)利息問題作出約定。

三、最終結(jié)算與優(yōu)先受償權(quán)

實(shí)踐中，如果建設(shè)方認(rèn)為結(jié)算價(jià)格太高，那么，即便法院的判決已經(jīng)確定了最終價(jià)格，也會(huì)存在著執(zhí)行難的問題。因此，施工方宜將優(yōu)先受償權(quán)與結(jié)算問題一并考慮。

施工方行使優(yōu)先受償權(quán)有兩種方式：按《合同法》第二百八十六條的規(guī)定提起，按《建設(shè)工程施工合同》第33.4款約定提起。但這里應(yīng)注意兩點(diǎn)。

1、按《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》的規(guī)定，按《合同法》第二百八十六條提起的優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個(gè)月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。六個(gè)月的時(shí)間太短，很容易被建設(shè)方以各種措施（比如延長竣工驗(yàn)收時(shí)間）消化掉。

2、按即將出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋（征求意見稿）》第二十七條的規(guī)定：“承包方作出放棄依合同法第二百八十六條規(guī)定享有的優(yōu)先權(quán)的承諾有效”，因此，施工方來自《建設(shè)工程施工合同》第33.4款的優(yōu)先受償權(quán)很可能被解釋為對(duì)其來自《合同法》第二百八十六條的優(yōu)先受償權(quán)的放棄。

有鑒于此，施工方有必要認(rèn)真履行《建設(shè)工程施工合同》關(guān)于竣工結(jié)算的規(guī)定。但是，實(shí)踐中經(jīng)常存在施工方未能按《建設(shè)工程施工合同》第33.1款規(guī)定的在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)提交竣工結(jié)算報(bào)告的情形，這可能是出自施工方自身的管理問題，也可能是因?yàn)榻ㄔO(shè)方拒絕接受竣工結(jié)算報(bào)告所致。在此情況下，施工方來自《建設(shè)工程施工合同》第33.4款的優(yōu)先受償權(quán)將受到影響，因?yàn)榻ㄔO(shè)方可以主張施工方本該享有的優(yōu)先受償權(quán)已超過了總的期限（28天+56天）。

應(yīng)當(dāng)說明的是，結(jié)算文件是否具有法律效力，即能否作為工程決算的依據(jù)，應(yīng)來自當(dāng)事人的確認(rèn)。對(duì)此，建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第十六條第四款有明文規(guī)定：“工程竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)包方與承包方確認(rèn)即應(yīng)當(dāng)作為工程決算的依據(jù)。”而施工方來自《建設(shè)工程施工合同》第33.4款的優(yōu)先受償權(quán)亦應(yīng)以具備法律效力的結(jié)算文件為前提，否則，施工方不能直接向法院申請(qǐng)行使優(yōu)先受償權(quán)，而只能提起起訴或仲裁。

在此，施工方務(wù)須注意，當(dāng)事人對(duì)結(jié)算文件的確認(rèn)，可以依據(jù)：

1、法律規(guī)定的規(guī)則，即《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第十六條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定：“發(fā)包方在收到對(duì)竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答復(fù)的，竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可”。或者依據(jù)：

2、雙方當(dāng)事人在合同中約定的確認(rèn)規(guī)則，在此即是《建設(shè)工程施工合同》第33.2款的規(guī)定：“發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及計(jì)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見”，第33.3款的規(guī)定：“發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及計(jì)算資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任”。

如依雙方當(dāng)事人在合同中約定的確認(rèn)規(guī)則，施工方還須注意，按《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第十六條第一款第（三）、（四）項(xiàng)的規(guī)定，建設(shè)方如對(duì)結(jié)算文件有異議，可與施工方在約定期限內(nèi)或28天內(nèi)協(xié)商，協(xié)商不成，則應(yīng)委托工程造價(jià)咨詢單位在28天內(nèi)完成造價(jià)鑒定。該時(shí)間是很容易突破《建設(shè)工程施工合同》第33.4款規(guī)定的56天的優(yōu)先受償權(quán)的期限的，因此，施工方如擬同意協(xié)商，則應(yīng)當(dāng)注意同時(shí)協(xié)商將優(yōu)先受償權(quán)的期限順延。

以上所述結(jié)算中易引起的糾紛，實(shí)是施工方簽訂施工合同時(shí)應(yīng)注意、在合同管理中應(yīng)該竭力避免的。惟有如此，施工方才可避免自己應(yīng)得利益的損失。

「參考文獻(xiàn)

1、《菲迪克合同條件下的建筑安裝工程施工監(jiān)理》，世界銀行貸款項(xiàng)目北京環(huán)境項(xiàng)目監(jiān)理部，北京市工程咨詢公司編，中國計(jì)劃出版社1993年版。

第11篇

第一部分　固定單價(jià)合同

一、 合同價(jià)款的確定：

1.1　本項(xiàng)目合同價(jià)款采用固定單價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)為： 3％　4％　5％　6％　其它　 ％。

1.2　本合同價(jià)款中包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍為以下√項(xiàng)，風(fēng)險(xiǎn)范圍以內(nèi)綜合單價(jià)不調(diào)整，風(fēng)險(xiǎn)范圍以外按實(shí)調(diào)整，調(diào)整辦法見本合同第二分部“ 合同價(jià)款的調(diào)整”部分的約定。

1.2.1 工程量增減15％以內(nèi)，綜合單價(jià)不調(diào)整。

1.2.2 市建設(shè)行政主管部門或造價(jià)管理部門的價(jià)格調(diào)整文件，在合同工期內(nèi)，不調(diào)整。

1.2.3合同工期內(nèi)乙供材料價(jià)格變化在下列幅度：上漲或下跌5％，　10％以內(nèi)不調(diào)整：

1.2.4其它說明 。

二、合同價(jià)款的調(diào)整：

2.1　工程量的調(diào)整原則

本項(xiàng)目超出工程量清單及風(fēng)險(xiǎn)范圍的工程量均按實(shí)調(diào)整，調(diào)整原則為按實(shí)際發(fā)生計(jì)量，承包人提出，發(fā)包人確認(rèn)。

2.2　合同價(jià)款的調(diào)整

2.2.1 市建設(shè)行政主管部門或造價(jià)管理部門的價(jià)格調(diào)整文件除材料價(jià)格外按照以下√項(xiàng)調(diào)整，材料價(jià)格的調(diào)整按照2.2.5款約定。

2.2.1.1 合同工期內(nèi)遇價(jià)格調(diào)整文件，均按文件規(guī)定調(diào)整。

2.2.1.2 由于發(fā)包人原因，造成工期拖延的，在拖延期間遇價(jià)格調(diào)整文件，均按文件規(guī)定調(diào)整。

2.2.1.3 由于發(fā)包人原因，造成工期拖延的，在拖延期間遇價(jià)格調(diào)整文件，文件規(guī)定較原約定調(diào)增的，按文件規(guī)定執(zhí)行；文件規(guī)定較原約定調(diào)減的，按原約定不調(diào)整。

2.2.1.4 由于承包人原因，造成工期拖延的，在拖延期間遇價(jià)格調(diào)整文件，不按文件規(guī)定調(diào)整。

2.2.1.5 由于承包人原因，造成工期拖延的，在拖延期間遇價(jià)格調(diào)整文件，文件規(guī)定較原約定調(diào)減的，按文件規(guī)定執(zhí)行；文件規(guī)定較原約定調(diào)增的，按原約定不調(diào)整。

2.2.1.6 其它約定：。

2.2.2在本項(xiàng)目上發(fā)生新增項(xiàng)目或設(shè)計(jì)變更、施工條件變更等由于發(fā)包人的原因引起新的（或變更）工程量清單項(xiàng)目時(shí)，綜合單價(jià)確定原則為以下√項(xiàng)：

2.2.2.1合同中已有適用新增（或變更）項(xiàng)目的價(jià)格，按合同中已有的價(jià)格。

2.2.2.2合同中只有類似新增（或變更）項(xiàng)目的價(jià)格，參照類似項(xiàng)目的價(jià)格。

2.2.2.3合同中沒有適用或類似新增（或變更）項(xiàng)目的價(jià)格，由承包人提出，發(fā)包人確認(rèn)。

2.2.2.4 合同中沒有適用或類似新增（或變更）項(xiàng)目的價(jià)格，按建設(shè)行政主管部門的計(jì)價(jià)辦法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下浮 ％，為結(jié)算工程綜合單價(jià)。

2.2.2.5 其它約定：。

2.2.3在本項(xiàng)目上發(fā)生新增項(xiàng)目或設(shè)計(jì)變更、施工條件變更等由于發(fā)包人的原因引起合同單項(xiàng)工程量增減超過15％，并且該項(xiàng)分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)1％的，其超過部分或剩余部分工程量的綜合單價(jià)予以調(diào)整，調(diào)整辦法為以下√項(xiàng)：

2.2.3.1工程量調(diào)增超過約定幅度，其超過部分的工程量的綜合單價(jià)以原綜合單價(jià)下浮％為新的結(jié)算綜合單價(jià)。

2.2.3.2工程量調(diào)減超過約定幅度，其剩余部分的工程量的綜合單價(jià)以原綜合單價(jià)上浮％為新的結(jié)算綜合單價(jià)。

2.2.3.3工程量調(diào)增或調(diào)減超過約定幅度，其超過部分的工程量或剩余部分工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，發(fā)包人確認(rèn)后，為新的結(jié)算綜合單價(jià)。

2.2.3.4工程量調(diào)增或調(diào)減超過約定幅度，其超過部分的工程量剩余部分工程量的綜合單價(jià)按建設(shè)行政主管部門的計(jì)價(jià)辦法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下浮％，為新的結(jié)算綜合單價(jià)。

2.2.3.5 其它約定：。

2.2.4 在本項(xiàng)目上因清單項(xiàng)目?jī)?nèi)容、特征改變，綜合單價(jià)予以調(diào)整，調(diào)整辦法為以下√項(xiàng)：

2.2.4.1 清單項(xiàng)目中減少一項(xiàng)或多項(xiàng)子目?jī)?nèi)容，則直接減去該減少部分子目的單價(jià)。

2.2.4.2 清單項(xiàng)目中增加一項(xiàng)或多項(xiàng)子目?jī)?nèi)容，則相應(yīng)增加該增加部分子目的單價(jià)，子目單價(jià)的確定方法同2.2.2款。

2.2.4.3 清單項(xiàng)目中同時(shí)增加或減少一項(xiàng)或多項(xiàng)子目?jī)?nèi)容，則重新組價(jià)，其綜合單價(jià)按上述兩種方法確定。

2.2.4.4 因發(fā)包人提供的工程量清單項(xiàng)目特征描述不清或描述錯(cuò)誤引起承包人在該清單項(xiàng)目中少計(jì)、多計(jì)或錯(cuò)計(jì)子目?jī)?nèi)容，則該清單項(xiàng)目重新組價(jià)，綜合單價(jià)的確定方法同2.2.2款。

2.2.4.5 其它調(diào)整方式： 。

2.2.5　材料價(jià)格的調(diào)整。

2.2.5.1 本工程材料價(jià)格調(diào)整采用如下√項(xiàng)方式：

2.2.5.1.1合同工期內(nèi)遇價(jià)格調(diào)整文件中涉及材料價(jià)格調(diào)整規(guī)定的，均按文件規(guī)定調(diào)整。

2.2.5.1.2合同工期內(nèi)材料價(jià)格變化超過1.2.3款約定幅度，超出部分的材料差價(jià)由發(fā)包人承擔(dān)或受益。

2.2.5.1.3由于發(fā)包人原因，造成工期拖延的，在拖延期間，價(jià)格上漲（或遇價(jià)格調(diào)整文件調(diào)增）產(chǎn)生的差價(jià)由發(fā)包人承擔(dān)，價(jià)格下跌（或遇價(jià)格調(diào)整文件調(diào)減）產(chǎn)生的差價(jià)由承包人受益。

2.2.5.1.4由于承包人原因，造成工期拖延的，在拖延期間，價(jià)格上漲（或遇價(jià)格調(diào)整文件調(diào)增）產(chǎn)生的差價(jià)由承包人承擔(dān)，價(jià)格下跌（或遇價(jià)格調(diào)整文件調(diào)減）產(chǎn)生的差價(jià)由發(fā)包人受益。

2.2.5.1.5其它約定 。

2.2.5.2 材料價(jià)格調(diào)整價(jià)差的計(jì)算按下述√項(xiàng)方法執(zhí)行：

2.2.5.2.1本項(xiàng)目所用主要材料價(jià)差按施工期間材料加權(quán)平均指導(dǎo)價(jià)減去招標(biāo)時(shí)的指導(dǎo)價(jià)計(jì)算（無指導(dǎo)價(jià)的，按同期市場(chǎng)價(jià)計(jì)算），約定主要材料為。

2.2.5.2.2除上款約定外的材料價(jià)差按施工期間材料加權(quán)平均指導(dǎo)價(jià)減去招標(biāo)時(shí)的指導(dǎo)價(jià)計(jì)算（無指導(dǎo)價(jià)的，按同期市場(chǎng)價(jià)計(jì)算）。

2.2.5.2.3本項(xiàng)目所用主要材料價(jià)差按　 期間的造價(jià)管理部門的平均指導(dǎo)價(jià)減去招標(biāo)時(shí)的指導(dǎo)價(jià)計(jì)算（無指導(dǎo)價(jià)的，按同期市場(chǎng)價(jià)計(jì)算），約定主要材料為。

2.2.5.2.4除上款約定外的材料價(jià)差按期間的造價(jià)管理部門的平均指導(dǎo)價(jià)減去招標(biāo)時(shí)的指導(dǎo)價(jià)計(jì)算（無指導(dǎo)價(jià)的，按同期市場(chǎng)價(jià)計(jì)算）。

2.2.5.2.5本項(xiàng)目所用主要材料價(jià)差按　 期間的平均市場(chǎng)價(jià)減去招標(biāo)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)計(jì)算，約定主要材料為 。

2.2.5.2.6除上款約定外的材料價(jià)差按　 期間的平均市場(chǎng)價(jià)減去招標(biāo)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)計(jì)算。

2.2.5.2.7 其它約定。

（可分為主體施工期間、開竣工期間、合同工期期間、瀝青攤鋪期間等）

2.2.6　措施費(fèi)用的調(diào)整。

2.2.6.1 本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的措施費(fèi)用均可按實(shí)調(diào)整。

2.2.6.2 措施費(fèi)用調(diào)整采用下列√項(xiàng)方式：

2.2.6.2.1 以清單工程量為計(jì)算基礎(chǔ)的措施項(xiàng)目，隨對(duì)應(yīng)工程量的調(diào)整同比例調(diào)整。

2.2.6.2.2 以分部分項(xiàng)工程費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的措施項(xiàng)目費(fèi)，隨分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整而調(diào)整。

2.2.6.2.3 除上述所列以外的新增（或變更）措施項(xiàng)目費(fèi)，調(diào)整辦法同 2.2.2款。

2.2.6.2.4 其它約定：　。

2.3　其它工程項(xiàng)目費(fèi)用的確定與調(diào)整

2.3.1 施工配合費(fèi)：由發(fā)包人單獨(dú)分包的工程，總包單位按照分包工程造價(jià)的　 ％或按 價(jià)格直接向發(fā)包人計(jì)取。

2.3.2 零星工作項(xiàng)目費(fèi)：由發(fā)包人提出并認(rèn)可的零星項(xiàng)目工作費(fèi)用按照零星項(xiàng)目簽證單記錄數(shù)據(jù)計(jì)算。

2.3.3 本工程設(shè)立不設(shè)工期獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，提前或延后按照每天　 ％比例獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，計(jì)算基礎(chǔ)為經(jīng)調(diào)整后的分部分項(xiàng)工程費(fèi)用。（以合同工期為參照對(duì)象）

2.3.4 本工程設(shè)立不設(shè)工程質(zhì)量獎(jiǎng)懲，以招標(biāo)文件約定質(zhì)量等級(jí)為基準(zhǔn)，每提高或降低一個(gè)等級(jí)，按　 ％給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，計(jì)算基礎(chǔ)為經(jīng)調(diào)整后的分部分項(xiàng)工程費(fèi)用。竣工驗(yàn)收不合格的，除無條件返工至合格，扣除所有已計(jì)算的工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用及降低等級(jí)處罰外，按照不再按經(jīng)調(diào)整后的分部分項(xiàng)工程費(fèi)的 ％處以罰款。（質(zhì)量等級(jí)分為不合格、合格、縣級(jí)市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、姑蘇杯、揚(yáng)子杯、魯班獎(jiǎng)）

2.3.5 暫定材料價(jià)格的調(diào)整確認(rèn)方法：本工程所有暫定材料均甲供乙供，調(diào)整方式采用下列√項(xiàng)：

2.3.5.1 按照發(fā)包人提供價(jià)格結(jié)算，與暫定價(jià)的差價(jià)列入其它相應(yīng)費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)。

2.3.5.2 按照發(fā)包人與承包人共同詢價(jià)后確認(rèn)價(jià)格結(jié)算，與暫定價(jià)的差價(jià)列入其它相應(yīng)費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)。

2.3.5.3 按照造價(jià)管理部門的指導(dǎo)（信息）價(jià)格結(jié)算，與暫定價(jià)的差價(jià)列入其它相應(yīng)費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)。

2.3.5.4 其它約定　。

2.3.6 本工程工程保險(xiǎn)費(fèi)用以如下方式支付或承擔(dān)：

。

2.3.7 工程審核費(fèi)用的支付方式采用下列√：

2.3.7.1 由發(fā)包人支付。

2.3.7.2 核減率在％以內(nèi)由發(fā)包人支付，核減率超過％，超出部分的審核費(fèi)用由承包人支付。

2.3.7.3核減率在％以內(nèi)由發(fā)包人支付，核減率超過％，全部審核費(fèi)用由承包人支付。

2.3.7.4 審核費(fèi)用支付　。

2.4 補(bǔ)充約定：

第二部分　固定總價(jià)合同

一、合同價(jià)款的確定：

1.1　本項(xiàng)目合同價(jià)款采用固定總價(jià)，包干系數(shù)為： 3％　4％　5％6％　其它　 ％。

1.2　本合同價(jià)款中包含的包干范圍為以下√項(xiàng)，包干范圍以內(nèi)合同價(jià)款不予調(diào)整，包干范圍以外按實(shí)調(diào)整，調(diào)整辦法見本合同第二分部“合同價(jià)款的調(diào)整”部分的約定。

1.2.1 本項(xiàng)目在施工圖紙范圍內(nèi)，工程量已經(jīng)雙方核實(shí)無誤，工程量不調(diào)整。

1.2.2 市建設(shè)行政主管部門或造價(jià)管理部門的價(jià)格調(diào)整文件，在合同工期內(nèi)，不調(diào)整（不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)除外）。

1.2.3 合同工期內(nèi)乙供材料價(jià)格變化在下列幅度：上漲或下跌5％， 10％以內(nèi)不調(diào)整；

1.2.4其它說明 。

二、合同價(jià)款的調(diào)整：

2.1　工程量的調(diào)整

本項(xiàng)目超出施工圖紙及包干范圍的工程量均按實(shí)調(diào)整，調(diào)整原則為按實(shí)際發(fā)生工程量計(jì)量，由承包人提出，發(fā)包人確認(rèn)。

2.2　合同價(jià)款的調(diào)整

2.2.1在本項(xiàng)目上發(fā)生新增項(xiàng)目或設(shè)計(jì)變更、施工條件變更等由于發(fā)包人的原因引起新的（或變更）工程量清單項(xiàng)目時(shí)，合同價(jià)款予以調(diào)整，調(diào)整辦法為以下√項(xiàng)：

2.2.1.1合同中已有適用新增（或變更）項(xiàng)目的價(jià)格，按合同中已有的價(jià)格乘以新增（或變更）工程量，以其為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)的其它費(fèi)用按合同計(jì)價(jià)程序和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

2.2.1.2合同中只有類似新增（或變更）項(xiàng)目的價(jià)格，參照類似項(xiàng)目的價(jià)格乘以新增（或變更）工程量，以其為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)的其它費(fèi)用按合同計(jì)價(jià)程序和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

2.2.1.3合同中沒有適用或類似新增（或變更）項(xiàng)目的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)男略觯ɑ蜃兏╉?xiàng)目的價(jià)格，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后乘以新增（或變更）工程量，以其為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)的其它費(fèi)用按合同計(jì)價(jià)程序和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

2.2.1.4 合同中沒有適用或類似新增（或變更）項(xiàng)目的價(jià)格，按建設(shè)行政主管部門的計(jì)價(jià)辦法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下浮 ％，為結(jié)算工程價(jià)款。

2.2.1.5 其它約定：。

2.2.2在本項(xiàng)目上發(fā)生新增項(xiàng)目或設(shè)計(jì)變更、施工條件變更等由于發(fā)包人的原因引起合同單項(xiàng)工程量增減超過15％，并且該項(xiàng)分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)1％的，其超過部分或剩余部分工程量的綜合單價(jià)予以調(diào)整，調(diào)整辦法為以下√項(xiàng)：

2.2.2.1工程量調(diào)增超過約定幅度，其超過部分的工程量的綜合單價(jià)以原綜合單價(jià)下浮％為新的結(jié)算綜合單價(jià)。

2.2.2.2工程量調(diào)減超過約定幅度，其剩余部分的工程量的綜合單價(jià)以原綜合單價(jià)上浮％為新的結(jié)算綜合單價(jià)。

2.2.2.3工程量調(diào)增或調(diào)減超過約定幅度，其超過部分的工程量或剩余部分工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，發(fā)包人確認(rèn)后，為新的結(jié)算綜合單價(jià)。

2.2.2.4工程量調(diào)增或調(diào)減超過約定幅度，其超過部分的工程量剩余部分工程量的綜合單價(jià)按建設(shè)行政主管部門的計(jì)價(jià)辦法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下浮％，為新的結(jié)算綜合單價(jià)。

2.2.2.5 其它約定：。

2.2.3 在本項(xiàng)目上因清單項(xiàng)目?jī)?nèi)容、特征改變，合同價(jià)款予以調(diào)整，其綜合單價(jià)調(diào)整辦法為以下√項(xiàng)：

2.2.3.1 清單項(xiàng)目中減少一項(xiàng)或多項(xiàng)子目?jī)?nèi)容，則直接減去該減少部分子目的單價(jià)。

2.2.3.2 清單項(xiàng)目中增加一項(xiàng)或多項(xiàng)子目?jī)?nèi)容，則相應(yīng)增加該增加部分子目的單價(jià)，子目單價(jià)的確定方法同2.2.1款。

2.2.3.3 清單項(xiàng)目中同時(shí)增加或減少一項(xiàng)或多項(xiàng)子目?jī)?nèi)容，則重新組價(jià)，其綜合單價(jià)按上述兩種方法確定。

2.2.3.4 因發(fā)包人提供的工程量清單項(xiàng)目特征描述不清或描述錯(cuò)誤引起承包人在該清單項(xiàng)目中少計(jì)、多計(jì)或錯(cuò)計(jì)子目?jī)?nèi)容，則該清單項(xiàng)目重新組價(jià)，綜合單價(jià)的確定方法同2.2.1款。

2.2.3.5 其它調(diào)整方式： 。

2.2.4　材料價(jià)格的調(diào)整。

2.2.4.1 本工程材料價(jià)格調(diào)整采用如下√項(xiàng)方式：

2.2.4.1.1合同工期內(nèi)材料價(jià)格變化超過1.2.3款約定幅度，超出部分的材料差價(jià)由發(fā)包人承擔(dān)或受益。

2.2.4.1.2由于發(fā)包人原因，造成工期拖延的，在拖延期間，價(jià)格上漲產(chǎn)生的差價(jià)由發(fā)包人承擔(dān)，價(jià)格下跌產(chǎn)生的差價(jià)由承包人受益。

2.2.4.1.3由于承包人原因，造成工期拖延的，在拖延期間，價(jià)格上漲產(chǎn)生的差價(jià)由承包人承擔(dān)，價(jià)格下跌產(chǎn)生的差價(jià)由發(fā)包人受益。

2.2.4.1.4其它約定 。

2.2.4.2 材料價(jià)格調(diào)整價(jià)差的計(jì)算按下述√項(xiàng)方法執(zhí)行：

2.2.4.2.1本項(xiàng)目所用主要材料價(jià)差按施工期間材料加權(quán)平均指導(dǎo)價(jià)減去招標(biāo)時(shí)的指導(dǎo)價(jià)計(jì)算（無指導(dǎo)價(jià)的，按同期市場(chǎng)價(jià)計(jì)算），約定主要材料為。

2.2.4.2.2除上款約定外的材料價(jià)差按施工期間材料加權(quán)平均指導(dǎo)價(jià)減去招標(biāo)時(shí)的指導(dǎo)價(jià)計(jì)算（無指導(dǎo)價(jià)的，按同期市場(chǎng)價(jià)計(jì)算）。

2.2.4.2.3本項(xiàng)目所用主要材料價(jià)差按　 期間的造價(jià)管理部門的平均指導(dǎo)價(jià)減去招標(biāo)時(shí)的指導(dǎo)價(jià)計(jì)算（無指導(dǎo)價(jià)的，按同期市場(chǎng)價(jià)計(jì)算），約定主要材料為。

2.2.4.2.4除上款約定外的材料價(jià)差按期間的造價(jià)管理部門的平均指導(dǎo)價(jià)減去招標(biāo)時(shí)的指導(dǎo)價(jià)計(jì)算（無指導(dǎo)價(jià)的，按同期市場(chǎng)價(jià)計(jì)算）。

2.2.4.2.5本項(xiàng)目所用主要材料價(jià)差按　 期間的平均市場(chǎng)價(jià)減去招標(biāo)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)計(jì)算，約定主要材料為 。

2.2.4.2.6除上款約定外的材料價(jià)差按　 期間的平均市場(chǎng)價(jià)減去招標(biāo)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)計(jì)算。

2.2.4.2.7 其它約定。

（可分為主體施工期間、開竣工期間、合同工期期間、瀝青攤鋪期間等）

2.2.5　措施費(fèi)用的調(diào)整。

2.2.5.1 本項(xiàng)目包干范圍以外的措施費(fèi)用均可按實(shí)調(diào)整。

2.2.5.2 措施費(fèi)用調(diào)整采用下列√項(xiàng)方式：

2.2.5.2.1 以清單工程量為計(jì)算基礎(chǔ)的措施項(xiàng)目，隨對(duì)應(yīng)工程量的調(diào)整同比例調(diào)整。

2.2.5.2.2 以分部分項(xiàng)工程費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的措施項(xiàng)目費(fèi)，隨分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整而調(diào)整。

2.2.5.2.3 除上述所列以外的新增（或變更）措施項(xiàng)目費(fèi)，調(diào)整辦法同 2.2.1款。

2.2.5.2.4 其它約定：　。

2.3　其它工程項(xiàng)目費(fèi)用的確定與調(diào)整

2.3.1 施工配合費(fèi)：由發(fā)包人單獨(dú)分包的工程，總包單位按照分包工程造價(jià)的　 ％或按　價(jià)格直接向發(fā)包人計(jì)取。

2.3.2 零星工作項(xiàng)目費(fèi)：由發(fā)包人提出并認(rèn)可的零星項(xiàng)目工作費(fèi)用按照零星項(xiàng)目簽證單記錄數(shù)據(jù)計(jì)算。

2.3.3 本工程設(shè)立不設(shè)工期獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，提前或延后按照每天　 ％比例獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，計(jì)算基礎(chǔ)為經(jīng)調(diào)整后的分部分項(xiàng)工程費(fèi)用。

2.3.4 本工程設(shè)立不設(shè)工程質(zhì)量獎(jiǎng)懲，以招標(biāo)文件約定質(zhì)量等級(jí)為基準(zhǔn)，每提高或降低一個(gè)等級(jí)，按　 ％給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，計(jì)算基礎(chǔ)為經(jīng)調(diào)整后的分部分項(xiàng)工程費(fèi)用。竣工驗(yàn)收不合格的，除無條件返工至合格，扣除所有已計(jì)算的工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用及降低等級(jí)處罰外，按照不再按經(jīng)調(diào)整后的分部分項(xiàng)工程費(fèi)的 ％處以罰款。（質(zhì)量等級(jí)分為不合格、合格、縣級(jí)市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、姑蘇杯、揚(yáng)子杯、魯班獎(jiǎng)）

2.3.5 暫定材料價(jià)格的調(diào)整確認(rèn)方法：本工程所有暫定材料均甲供乙供，調(diào)整方式采用下列√項(xiàng)：

2.3.5.1 按照發(fā)包人提供價(jià)格結(jié)算，與中標(biāo)價(jià)中材料價(jià)格的差價(jià)列入其它相應(yīng)費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)。

2.3.5.2 按照發(fā)包人與承包人共同詢價(jià)后確認(rèn)價(jià)格結(jié)算，與中標(biāo)價(jià)中材料價(jià)格的差價(jià)列入其它相應(yīng)費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)。

2.3.5.3 按照造價(jià)管理部門的指導(dǎo)（信息）價(jià)格結(jié)算，與中標(biāo)價(jià)中材料價(jià)格的差價(jià)列入其它相應(yīng)費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)。

2.3.5.4 其它約定　。

2.3.6 本工程工程保險(xiǎn)費(fèi)用以如下方式支付或承擔(dān)：

。

2.3.7 工程審核費(fèi)用的支付方式采用下列√：

2.3.7.1 由發(fā)包人支付。

2.3.7.2 核減率在％以內(nèi)由發(fā)包人支付，核減率超過％，超出部分的審核費(fèi)用由承包人支付。

2.3.7.3 核減率在％以內(nèi)由發(fā)包人支付，核減率超過％，全部審核費(fèi)用由承包人支付。

2.3.7.4 審核費(fèi)用支付　。

2.4 補(bǔ)充約定：

第三部分　可調(diào)整格合同

一、合同價(jià)款的確定

本項(xiàng)目合同價(jià)款采用可調(diào)整格合同形式。

二、合同價(jià)款的調(diào)整

2.1 工程量的調(diào)整

在本項(xiàng)目上發(fā)生的所有工程量均按實(shí)調(diào)整，調(diào)整原則為按實(shí)計(jì)量，承包人提出，發(fā)包人確認(rèn)。

2.2 市建設(shè)行政主管部門或造價(jià)管理部門的價(jià)格調(diào)整文件按以下√項(xiàng)調(diào)整：

2.2.1 合同工期內(nèi)遇價(jià)格調(diào)整文件，均按文件規(guī)定調(diào)整。

2.2.2 由于發(fā)包人原因，造成工期拖延的，在拖延期間遇價(jià)格調(diào)整文件，均文件規(guī)定調(diào)整。

2.2.3 由于發(fā)包人原因，造成工期拖延的，在拖延期間遇價(jià)格調(diào)整文件，文件規(guī)定較原約定調(diào)增的，按文件規(guī)定執(zhí)行；文件規(guī)定較原約定調(diào)減的，按原約定不調(diào)整。

2.2.4 由于承包人原因，造成工期拖延的，在拖延期間遇價(jià)格調(diào)整文件，不按文件規(guī)定調(diào)整。

2.2.5 由于承包人原因，造成工期拖延的，在拖延期間遇價(jià)格調(diào)整文件，文件規(guī)定較原約定調(diào)減的，按文件規(guī)定執(zhí)行；文件規(guī)定較原約定調(diào)增的，按原約定不調(diào)整。

2.2.6 其它約定：。

2.3在本項(xiàng)目上發(fā)生新增項(xiàng)目或設(shè)計(jì)變更、施工條件變更等由于發(fā)包人的原因引起新的（或變更）工程量清單項(xiàng)目時(shí)，綜合單價(jià)予以調(diào)整，調(diào)整辦法為以下√項(xiàng)：

2.3.1合同中已有適用新增（或變更）項(xiàng)目的價(jià)格，按合同中已有的價(jià)格。

2.3.2合同中只有類似新增（或變更）項(xiàng)目的價(jià)格，參照類似項(xiàng)目的價(jià)格。

2.3.3合同中沒有適用或類似新增（或變更）項(xiàng)目的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)男略觯ɑ蜃兏╉?xiàng)目的價(jià)格，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)。

2.3.4 合同中沒有適用或類似新增（或變更）項(xiàng)目的價(jià)格，按建設(shè)行政主管部門的計(jì)價(jià)辦法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下浮　％，為結(jié)算工程綜合單價(jià)。

2.3.5 其它約定：。

2.4 在本項(xiàng)目上發(fā)生新增項(xiàng)目或設(shè)計(jì)變更、施工條件變更等由于發(fā)包人的原因引起合同單項(xiàng)工程量增減超過15％，并且該項(xiàng)分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)1％的，其超過部分或剩余部分工程量的綜合單價(jià)予以調(diào)整，調(diào)整辦法為以下√項(xiàng)：

2.4.1工程量調(diào)增超過約定幅度，其超過部分的工程量的綜合單價(jià)以原綜合單價(jià)下浮％為新的結(jié)算綜合單價(jià)。

2.4.2工程量調(diào)減超過約定幅度，其剩余部分的工程量的綜合單價(jià)以原綜合單價(jià)上浮％為新的結(jié)算綜合單價(jià)。

2.4.3工程量調(diào)增或調(diào)減超過約定幅度，其超過部分的工程量或剩余部分工程量的綜合單價(jià)由承包人提出，發(fā)包人確認(rèn)后，為新的結(jié)算綜合單價(jià)。

2.4.4工程量調(diào)增或調(diào)減超過約定幅度，其超過部分的工程量剩余部分工程量的綜合單價(jià)按建設(shè)行政主管部門的計(jì)價(jià)辦法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)下浮％，為新的結(jié)算綜合單價(jià)。

2.4.5 其它約定：。

2.5 在本項(xiàng)目上因清單項(xiàng)目?jī)?nèi)容、特征改變，綜合單價(jià)予以調(diào)整，調(diào)整辦法為以下√項(xiàng)：

2.5.1 清單項(xiàng)目中減少一項(xiàng)或多項(xiàng)子目?jī)?nèi)容，則直接減去該減少部分子目的單價(jià)。

2.5.2 清單項(xiàng)目中增加一項(xiàng)或多項(xiàng)子目?jī)?nèi)容，則相應(yīng)增加該增加部分子目的單價(jià)，子目單價(jià)的確定方法同2.3款。

2.5.3 清單項(xiàng)目中同時(shí)增加或減少一項(xiàng)或多項(xiàng)子目?jī)?nèi)容，則重新組價(jià)，其綜合單價(jià)按上述兩種方法確定。

2.5.4 因發(fā)包人提供的工程量清單項(xiàng)目特征描述不清或描述錯(cuò)誤引起承包人在該清單項(xiàng)目中少計(jì)、多計(jì)或錯(cuò)計(jì)子目?jī)?nèi)容，則該清單項(xiàng)目重新組價(jià)，綜合單價(jià)的確定方法同2.3款。

2.5.5 其它調(diào)整方式： 。

2.6　材料價(jià)格的調(diào)整。

2.6.1 本工程材料價(jià)格調(diào)整采用如下√項(xiàng)方式：

2.6.1.1合同工期內(nèi)遇價(jià)格調(diào)整文件中涉及材料價(jià)格調(diào)整規(guī)定的，均按文件規(guī)定調(diào)整。

2.6.1.2合同工期內(nèi)材料價(jià)格變化超過％幅度，超出部分的材料差價(jià)由發(fā)包人承擔(dān)或受益。

2.6.1.3由于發(fā)包人原因，造成工期拖延的，在拖延期間，價(jià)格上漲（或遇價(jià)格調(diào)整文件調(diào)增）產(chǎn)生的差價(jià)由發(fā)包人承擔(dān)，價(jià)格下跌（或遇價(jià)格調(diào)整文件調(diào)減）產(chǎn)生的差價(jià)由承包人受益。

2.6.1.4由于承包人原因，造成工期拖延的，在拖延期間，價(jià)格上漲（或遇價(jià)格調(diào)整文件調(diào)增）產(chǎn)生的差價(jià)由承包人承擔(dān)，價(jià)格下跌（或遇價(jià)格調(diào)整文件調(diào)減）產(chǎn)生的差價(jià)由發(fā)包人受益。

2.6.1.6其它約定 。

2.6.2 材料價(jià)格調(diào)整價(jià)差的計(jì)算按下述√項(xiàng)方法執(zhí)行：

2.6.2.1本項(xiàng)目所用主要材料價(jià)差按施工期間材料加權(quán)平均指導(dǎo)價(jià)減去招標(biāo)時(shí)的指導(dǎo)價(jià)計(jì)算（無指導(dǎo)價(jià)的，按同期市場(chǎng)價(jià)計(jì)算），約定主要材料為。

2.6.2.2除上款約定外的材料價(jià)差按施工期間材料加權(quán)平均指導(dǎo)價(jià)減去招標(biāo)時(shí)的指導(dǎo)價(jià)計(jì)算（無指導(dǎo)價(jià)的，按同期市場(chǎng)價(jià)計(jì)算）。

2.6.2.3本項(xiàng)目所用主要材料價(jià)差按　 期間的造價(jià)管理部門的平均指導(dǎo)價(jià)減去招標(biāo)時(shí)的指導(dǎo)價(jià)計(jì)算（無指導(dǎo)價(jià)的，按同期市場(chǎng)價(jià)計(jì)算），約定主要材料為。

2.6.2.4除上款約定外的材料價(jià)差按期間的造價(jià)管理部門的平均指導(dǎo)價(jià)減去招標(biāo)時(shí)的指導(dǎo)價(jià)計(jì)算（無指導(dǎo)價(jià)的，按同期市場(chǎng)價(jià)計(jì)算）。

2.6.2.5本項(xiàng)目所用主要材料價(jià)差按　 期間的平均市場(chǎng)價(jià)減去招標(biāo)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)計(jì)算，約定主要材料為 。

2.6.2.6除上款約定外的材料價(jià)差按　 期間的平均市場(chǎng)價(jià)減去招標(biāo)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)計(jì)算。

2.6.2.7 其它約定。

（可分為主體施工期間、開竣工期間、合同工期期間、瀝青攤鋪期間等）

2.7　措施費(fèi)用的調(diào)整。

2.7.1 在本項(xiàng)目上發(fā)生的措施費(fèi)用均可按實(shí)調(diào)整。

2.7.2 措施費(fèi)用調(diào)整采用下列√項(xiàng)方式：

2.7.2.1 以清單工程量為計(jì)算基礎(chǔ)的措施項(xiàng)目，隨對(duì)應(yīng)工程量的調(diào)整同比例調(diào)整。

2.7.2.2 以分部分項(xiàng)工程費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的措施項(xiàng)目費(fèi)，隨分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整而調(diào)整。

2.7.2.3 除上述所列以外的新增（或變更）措施項(xiàng)目費(fèi)，調(diào)整辦法同 2.3款。

2.7.2.4 其它約定：　。

2.8　其它工程項(xiàng)目費(fèi)用的確定與調(diào)整

2.8.1 施工配合費(fèi)：由發(fā)包人單獨(dú)分包的工程，總包單位按照分包工程造價(jià)的　 ％或按　 價(jià)格直接向發(fā)包人計(jì)取。

2.8.2 零星工作項(xiàng)目費(fèi)：由發(fā)包人提出并認(rèn)可的零星項(xiàng)目工作費(fèi)用按照零星項(xiàng)目簽證單記錄數(shù)據(jù)計(jì)算。

2.8.3 本工程設(shè)立不設(shè)工期獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，提前或延后按照每天　 ％比例獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，計(jì)算基礎(chǔ)為經(jīng)調(diào)整后的分部分項(xiàng)工程費(fèi)用。

2.8.4 本工程設(shè)立不設(shè)工程質(zhì)量獎(jiǎng)懲，以招標(biāo)文件約定質(zhì)量等級(jí)為基準(zhǔn)，每提高或降低一個(gè)等級(jí)，按　 ％給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，計(jì)算基礎(chǔ)為經(jīng)調(diào)整后的分部分項(xiàng)工程費(fèi)用。竣工驗(yàn)收不合格的，除無條件返工至合格，扣除所有已計(jì)算的工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用及降低等級(jí)處罰外，按照不再按經(jīng)調(diào)整后的分部分項(xiàng)工程費(fèi)的 ％處以罰款。（質(zhì)量等級(jí)分為不合格、合格、縣級(jí)市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、姑蘇杯、揚(yáng)子杯、魯班獎(jiǎng)）

2.8.5 暫定材料價(jià)格的調(diào)整確認(rèn)方法：本工程所有暫定材料均甲供乙供，調(diào)整方式采用下列√項(xiàng)：

2.8.5.1 按照發(fā)包人提供價(jià)格結(jié)算，與中標(biāo)價(jià)中材料價(jià)格的差價(jià)列入其它相應(yīng)費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)。

2.8.5.2 按照發(fā)包人與承包人共同詢價(jià)后確認(rèn)價(jià)格結(jié)算，與中標(biāo)價(jià)中材料價(jià)格的差價(jià)列入其它相應(yīng)費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)。

2.8.5.3 按照造價(jià)管理部門的指導(dǎo)（信息）價(jià)格結(jié)算，與中標(biāo)價(jià)中材料價(jià)格的差價(jià)列入其它相應(yīng)費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)。

2.8.5.4 其它約定　。

2.8.6 本工程工程保險(xiǎn)費(fèi)用以如下方式支付或承擔(dān)：

。

2.8.7 工程審核費(fèi)用的支付方式采用下列√：

2.8.7.1 由發(fā)包人支付。

2.8.7.2 核減率在％以內(nèi)由發(fā)包人支付，核減率超過％，超出部分的審核費(fèi)用由承包人支付。

2.8.7.3 核減率在％以內(nèi)由發(fā)包人支付，核減率超過％，全部審核費(fèi)用由承包人支付。

第12篇

關(guān)鍵詞：合同審計(jì)；審計(jì)理念；增值型內(nèi)部審計(jì)；應(yīng)用

企業(yè)常常出現(xiàn)因經(jīng)濟(jì)合同簽訂、履行而遭受損失的現(xiàn)象，把經(jīng)濟(jì)合同，特別是支出性經(jīng)濟(jì)合同納入審計(jì)工作的重點(diǎn)，可以把住資金收支的關(guān)口，提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。增值型內(nèi)部審計(jì)是國際內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的新思維和新方向，國內(nèi)學(xué)者對(duì)增值型內(nèi)部審計(jì)應(yīng)用研究方面探討較少，本文以物資采購合同為例，從提升合同審計(jì)工作的效率和效果出發(fā)，以增值型內(nèi)部審計(jì)理念為指導(dǎo)，探討了新形勢(shì)下物資采購合同審計(jì)的重點(diǎn)與方法。

一、增值型內(nèi)部審計(jì)的提出

增值型內(nèi)部審計(jì)并非一種新的審計(jì)形式，而是一種新的內(nèi)部審計(jì)理念[1]。增值型內(nèi)部審計(jì)的理論基礎(chǔ)源于國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)概念的新詮釋。國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)（IIA）在1999年對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出了最新定義，“內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng)，其目的是增加組織的價(jià)值和改善組織的經(jīng)營，它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法，評(píng)價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過程的效果”，其中價(jià)值增值(value-added)是1999年修訂內(nèi)部審計(jì)定義時(shí)首次提出的，與IIA1990年的《內(nèi)部審計(jì)師職責(zé)說明書》相比，內(nèi)部審計(jì)的目的由“監(jiān)督和評(píng)價(jià)”改變?yōu)椤霸鲋岛透纳啤保渲性鲋凳呛诵腫2]。這標(biāo)明內(nèi)部審計(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，為組織“增加價(jià)值”成為引導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的方向性旗幟。

企業(yè)的目標(biāo)是價(jià)值最大化，企業(yè)的一切資源和活動(dòng)都應(yīng)該圍繞這一目標(biāo)，內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)管理過程中的一部分，有參與價(jià)值創(chuàng)造的需求和條件。價(jià)值是從生產(chǎn)和銷售過程中創(chuàng)造出來的，內(nèi)部審計(jì)雖然不參加生產(chǎn)和銷售活動(dòng)，但它可以通過保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)、減少組織風(fēng)險(xiǎn)、降低自身審計(jì)成本、提出有價(jià)值的建議、增加組織獲利機(jī)會(huì)等活動(dòng)來為企業(yè)增加價(jià)值。

增值型內(nèi)部審計(jì)與傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)在價(jià)值增值方面不同的是：第一，傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)不注重為組織增加價(jià)值，它開展的許多活動(dòng)相對(duì)于增值型內(nèi)部審計(jì)來講是不增值，或者雖然增值，但由于所耗費(fèi)的資源和成本大于增值所帶來的價(jià)值，所以從整體上來說是不增值的；而增值型內(nèi)部審計(jì)全面轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念，不增值的審計(jì)業(yè)務(wù)盡量少做，能增值的傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)盡量提高工作效率，減少資源耗費(fèi)和成本，重點(diǎn)在大力拓展高增值的審計(jì)業(yè)務(wù)。第二，傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)部門是一個(gè)資源消耗者，是一個(gè)費(fèi)用中心，它不直接給組織增加價(jià)值[3]；而增值型內(nèi)部審計(jì)致力于價(jià)值增值，它在消耗資源的同時(shí)，通過給組織提供有意義的審計(jì)結(jié)果或有價(jià)值的建議，直接給組織增加價(jià)值；第三，傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)為組織間接增加價(jià)值的事實(shí)往往受到忽視，由于它的定位只是一個(gè)費(fèi)用中心，不計(jì)量收入，人們的計(jì)量記錄只有內(nèi)部審計(jì)花出去的錢；而增值型內(nèi)部審計(jì)有所不同，它的定位是一個(gè)利潤中心，成本的耗費(fèi)有記錄，為組織增加的價(jià)值也有衡量和記錄。

二、企業(yè)物資采購合同中存在的問題及審計(jì)現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)合同是法人、經(jīng)濟(jì)組織等相互之間為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目的，明確雙方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系而以書面形式簽訂的協(xié)議。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，經(jīng)濟(jì)合同在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。而物資采購合同是以材料、設(shè)備等為標(biāo)的支出性經(jīng)濟(jì)合同，無論是數(shù)量上還是金額上都占經(jīng)濟(jì)合同中的絕大部分比例，其簽訂是否合理合法，履行是否到位，在一定程度上會(huì)引起企業(yè)成本與資金的波動(dòng)，從而影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

物資采購合同在簽訂、履行、結(jié)算等方面容易存在著一定的漏洞，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1．簽訂虛假經(jīng)濟(jì)合同，套取資金。物資采購合同主要是由企業(yè)的計(jì)劃部門和物資、生產(chǎn)、維修、科研等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)簽訂的，如果缺乏監(jiān)管，有些企業(yè)內(nèi)部的合同經(jīng)辦人員可能會(huì)為了謀求私利與合同的對(duì)方當(dāng)事人相互串通，簽訂虛假的經(jīng)濟(jì)合同，套取企業(yè)資金，給企業(yè)造成不必要的損失。

2．價(jià)格虛高，合同條款表述不清。很多企業(yè)在簽訂合同時(shí)缺乏必要的市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)市場(chǎng)信息掌握不夠，未按市場(chǎng)行情及時(shí)調(diào)整價(jià)格，應(yīng)該采取招標(biāo)方式而未進(jìn)行招標(biāo)，對(duì)價(jià)款組成部分的包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)缺乏明確約定等等。此外，合同條款內(nèi)容未按規(guī)范進(jìn)行表述，容易使合同雙方在供貨時(shí)間、標(biāo)的物規(guī)格及費(fèi)用的負(fù)擔(dān)上引起不必要的糾紛。

3．合同條款執(zhí)行不嚴(yán)，違約責(zé)任未能有效追究。有些企業(yè)物資采購合同條款中違約責(zé)任的規(guī)定形同虛設(shè)，不能嚴(yán)格予以執(zhí)行，有些企業(yè)由于計(jì)劃、倉儲(chǔ)與驗(yàn)收、生產(chǎn)部門脫節(jié)，導(dǎo)致合同履行不力，甚至出現(xiàn)對(duì)方單位沒能完全履約或者在貨未到全的情況下全額付款的現(xiàn)象，給企業(yè)造成很大的經(jīng)損失。

4．將自身具有加工能力的業(yè)務(wù)外包，導(dǎo)致資金外流。有些合同標(biāo)的物的技術(shù)含量不高，在企業(yè)內(nèi)部完全有能力完成，沒有必要進(jìn)行外包，但由于在合同審批管理環(huán)節(jié)上并不嚴(yán)密，出現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)金流逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象。

我國大多數(shù)企業(yè)開展合同審計(jì)的時(shí)間不長，在實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)遇到一些矛盾和問題，要作好物資合同審計(jì)工作，迫切需要處理好三個(gè)關(guān)系：

一是合同審計(jì)的需求與供給關(guān)系。事實(shí)上，企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)對(duì)合同審計(jì)的重視程度不夠，合同審計(jì)的力量薄弱，很多企業(yè)偏重于財(cái)務(wù)審計(jì)和基建審計(jì)，沒有單獨(dú)開展合同項(xiàng)目審計(jì)。因此，需要處理好有限的審計(jì)人員與大量、繁雜的合同審計(jì)工作量之間的關(guān)系。

二是事前審計(jì)與事后監(jiān)督的關(guān)系。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)大多只是在物資采購合同履行完畢后進(jìn)行事后監(jiān)督，只起到一般性的檢查作用，沒有起到預(yù)防和控制的作用[4]，對(duì)經(jīng)濟(jì)合同實(shí)施事后審計(jì)，不僅發(fā)現(xiàn)問題難，而且處理問題難，挽回?fù)p失更難。因此，需要處理好事前發(fā)現(xiàn)控制與事后監(jiān)督處理之間的關(guān)系。

三是審計(jì)效率與效果的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)合同，特別是物資采購合同的審計(jì)作為一種新的審計(jì)事項(xiàng)，財(cái)務(wù)收支、財(cái)經(jīng)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)效益三方面的內(nèi)容兼而有之，科學(xué)的審計(jì)技術(shù)和審計(jì)方法尚在不斷探索之中。因此，需要處理好保證審計(jì)質(zhì)量、提高審計(jì)效率、減少內(nèi)耗之間的關(guān)系。

三、對(duì)企業(yè)物資采購合同實(shí)施增值型審計(jì)的重點(diǎn)和方法

針對(duì)物資采購合同中存在的問題以及在審計(jì)時(shí)需要處理好的幾個(gè)關(guān)系，借助增值型內(nèi)部審計(jì)理念，對(duì)物資采購合同審計(jì)的重點(diǎn)和方法可就以下4個(gè)層面予以探討。

（一）合同審計(jì)重心前移

增值型內(nèi)部審計(jì)的目的是實(shí)現(xiàn)“改善和增值”，與提出并實(shí)施審計(jì)建議進(jìn)而影響公司整體價(jià)值相比，為企業(yè)減少資金的流失，降低生產(chǎn)成本，進(jìn)而提升產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，是一種更直接的增值途徑。就物資采購合同而言，物資采購合同一經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章，法律生效，任何人難以更改。審計(jì)人員對(duì)合同的審計(jì)，必須在合同產(chǎn)生法律效力前進(jìn)行。由事后審計(jì)向事前審計(jì)轉(zhuǎn)變，能夠體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的增值服務(wù)職能，是企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的客觀需要，也是內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。因此，重新設(shè)計(jì)審計(jì)程序，將合同審計(jì)重點(diǎn)從后端評(píng)價(jià)移向事前把關(guān)，具有及時(shí)性、主動(dòng)性、預(yù)防性的特點(diǎn)，有利于發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)進(jìn)行更改，無疑是獲取審計(jì)效果的最有力、最可行的途徑。在物資采購合同審計(jì)中，應(yīng)采取事前、事中審計(jì)與事后專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)策略。

簽約審計(jì)——事前審計(jì)。其一，針對(duì)物資采購合同中盲目采購、虛假采購和擴(kuò)大消耗、虛增成本等問題，為防止不合理的采購造成庫存積壓和損失浪費(fèi)現(xiàn)象，按照先平庫、后采購的原則，審查采購計(jì)劃的真實(shí)性、合理性，提高資金使用效率；其二，貫徹訂貨選廠、產(chǎn)品選型、質(zhì)量選優(yōu)、價(jià)格選廉、運(yùn)距選近、供貨選快、服務(wù)選佳的宗旨，作好合同條款和價(jià)格的審計(jì)。

結(jié)算審計(jì)——事中審計(jì)。結(jié)算審計(jì)是物資采購合同價(jià)款或酬金支付之前的最后一關(guān)，針對(duì)經(jīng)常容易出現(xiàn)的高于合同約定結(jié)算、不按合同條款履行、結(jié)算手續(xù)不完善、結(jié)算多付款等問題，應(yīng)該以合同約定為依據(jù)，作到物資驗(yàn)收單、運(yùn)貨單、發(fā)貨票與合同書約定“四相符”；入庫產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格與合同約定“五相符”。

消耗審計(jì)——事后審計(jì)。作為一種跟蹤審計(jì)手段，主要目的是監(jiān)督真實(shí)消耗，通過核實(shí)計(jì)劃量與實(shí)際用量之間的差距，防止實(shí)物短缺、物資散失及變賣行為，實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)并提出相關(guān)的管理建議。

總之，內(nèi)部審計(jì)全面介入物資采購合同的簽訂過程，將審計(jì)重點(diǎn)前移，有利于將經(jīng)濟(jì)合同中隱蔽的權(quán)力公開化，集中的權(quán)力分散化；有利于成本費(fèi)用的控制，最大限度地堵塞經(jīng)濟(jì)合同漏洞，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。

（二）實(shí)施信息化審計(jì)技術(shù)

物資采購合同審計(jì)涉及物流全過程，點(diǎn)多、面廣、渠道繁多，這些都在客觀上增加了審計(jì)工作的難度。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和計(jì)算機(jī)的普及，要在人員有限的情況下完成大量繁重的審計(jì)工作，必須采用信息手段為物資采購合同審計(jì)創(chuàng)造優(yōu)越的條件，建立起具有較強(qiáng)操作性的審計(jì)工作平臺(tái)。針對(duì)合同審計(jì)的特點(diǎn)，一方面，應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一合同示范文本，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性合同條款局域網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸，建立合同審計(jì)部門與合同簽訂單位關(guān)于合同條款的網(wǎng)絡(luò)接口，確保合同條款及時(shí)、準(zhǔn)確的網(wǎng)絡(luò)信息傳遞；另一方面，建立合同簽審網(wǎng)絡(luò)操作運(yùn)行管理系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上合同簽審制度，構(gòu)建“不經(jīng)審計(jì)，不得簽訂合約；不經(jīng)審計(jì)，不得結(jié)算付款”的內(nèi)部控制體系。

通過構(gòu)建閉環(huán)回路，使簽約審計(jì)和結(jié)算審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上瀏覽，網(wǎng)上查閱，變?nèi)斯ず藢?duì)為網(wǎng)上查看，變手工簽字為網(wǎng)上點(diǎn)擊，增加業(yè)務(wù)的公開和透明度，將審計(jì)人員從繁忙的工作中解脫出來，確保合同審計(jì)時(shí)效和審計(jì)結(jié)果客觀公正。再進(jìn)一步，合同審計(jì)職能還可以鑲嵌在物資管理信息系統(tǒng)之中，物資管理信息系統(tǒng)中可建立計(jì)劃管理、經(jīng)營業(yè)務(wù)管理、庫存管理、價(jià)格管理、供應(yīng)商管理、配送管理、物資編碼管理以及系統(tǒng)管理等模塊。包括物資編碼、物資需求信息、物資商情信息、合同文本、物資價(jià)格、庫存物資信息等數(shù)據(jù)庫。主要實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的網(wǎng)上傳遞與審核、采購方式的網(wǎng)上確定、訂單的自動(dòng)形成、價(jià)格的自動(dòng)比對(duì)、合同及結(jié)算審批的網(wǎng)上控制、供應(yīng)商信息的自動(dòng)控制、網(wǎng)上招投標(biāo)業(yè)務(wù)、各種信息的查詢統(tǒng)計(jì)及報(bào)表的生成等工作。

（三）重點(diǎn)關(guān)注合同價(jià)款審計(jì)

增值型內(nèi)部審計(jì)在確定審計(jì)對(duì)象時(shí)，往往關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，不在低風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域浪費(fèi)時(shí)間，其出發(fā)點(diǎn)是，隨著內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的變化和新的審計(jì)技術(shù)的采用，原先一些潛在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)已隨著時(shí)間的推移而消散了。一個(gè)動(dòng)態(tài)的企業(yè)應(yīng)該有一個(gè)動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度，審計(jì)人員應(yīng)該對(duì)非程序性、非常規(guī)性的事項(xiàng)更感興趣，并通過實(shí)施審計(jì)來增加價(jià)值。正如ITTHartford保險(xiǎn)集團(tuán)總審計(jì)師HowrdMasbacher所說，其審計(jì)部“正努力對(duì)商業(yè)事務(wù)更加敏感”，“除非有商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，否則我們不會(huì)審計(jì)。我們的審計(jì)部要通過具體的、真切的披露為本公司創(chuàng)造價(jià)值[4]”

物資采購合同是一種支出性經(jīng)濟(jì)合同，從風(fēng)險(xiǎn)分析上看，在審計(jì)過程中，合同的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、履約時(shí)間、地點(diǎn)以及履約方式等，基本上要按照《合同法》的規(guī)定，進(jìn)行程序化的文本性審查，在采用合同文本網(wǎng)上傳輸和網(wǎng)上簽審等信息化手段審計(jì)技術(shù)后，審計(jì)功能將作為物流過程的一個(gè)必經(jīng)環(huán)節(jié)，虛假合同、履約不力等問題能夠被內(nèi)部控制系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)并很好解決。同時(shí)，由于物資采購合同的履行將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)，價(jià)格的高低將直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，而合同的價(jià)格受供求關(guān)系以及市場(chǎng)行情的影響，變動(dòng)比較頻繁，是敏感因素，因此，也是審計(jì)中的高風(fēng)險(xiǎn)因素。

為確保物資采購合同價(jià)格審定的科學(xué)、合理與公平，可以根據(jù)實(shí)際情況，采取以下價(jià)格審查方法。

1．價(jià)格咨詢法。對(duì)于價(jià)格變動(dòng)頻繁且市場(chǎng)用量較大的通用材料，以及價(jià)格相對(duì)公開的產(chǎn)品，利用上網(wǎng)咨詢、電話咨詢等方式，掌握當(dāng)期價(jià)格的升降幅度以及變動(dòng)因素，從而提供合理的市場(chǎng)參考價(jià)格。

2．中標(biāo)價(jià)格法。按照《招投標(biāo)法》的規(guī)定，對(duì)大宗物資、大宗材料，采取貨比三家的招標(biāo)采購方式，落實(shí)中標(biāo)價(jià)格和中標(biāo)品種。

3．最高限價(jià)法。對(duì)政府定價(jià)的產(chǎn)品，價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定且價(jià)值較低的物資，根據(jù)歷史資料，直接實(shí)行最高限價(jià)。

4．價(jià)格庫應(yīng)用法。在建立管理信息系統(tǒng)的企業(yè)，凡是已經(jīng)簽約過的價(jià)格全部存放在價(jià)格數(shù)據(jù)庫中，隨時(shí)調(diào)閱、隨時(shí)修正，實(shí)行自動(dòng)比價(jià)。

5．成本測(cè)算法，對(duì)新產(chǎn)品和特殊加工制作產(chǎn)品，實(shí)施成本測(cè)算，依據(jù)產(chǎn)品科技含量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算人工、材料、機(jī)械費(fèi)用，科學(xué)確定產(chǎn)品價(jià)格。

（四）發(fā)揮部門間協(xié)同效應(yīng)

物資采購合同審計(jì)涉及的敏感問題較多，為減少內(nèi)耗，適應(yīng)開展具有建設(shè)性的增值型審計(jì)工作的需要，合同審計(jì)部門必須拋棄以往以查處問題為宗旨的審計(jì)理念和居高臨下的審計(jì)方式，實(shí)行參與性的審計(jì)策略，既不可放任自流，也不能越俎代庖，注意原則性和靈活性的合理運(yùn)用，以取得被審計(jì)單位的支持和理解，與被審計(jì)人員建立良好的人際關(guān)系，一起探討改進(jìn)問題的可行性和應(yīng)采取的措施，及時(shí)將審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，并帶動(dòng)企業(yè)內(nèi)部管理的同步發(fā)展。

首先，要正確處理審計(jì)部門審計(jì)與合同主管部門審查的關(guān)系。審計(jì)部門與合同主管部門兩者是相輔相成的關(guān)系，共同的目標(biāo)是把企業(yè)的物資采購合同管理工作做好。在具體工作上，應(yīng)各有側(cè)重。合同主管部門主要負(fù)責(zé)合同的談判、起草，負(fù)責(zé)合同條款內(nèi)容的審查；審計(jì)部門作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門重點(diǎn)應(yīng)放在合同價(jià)款、標(biāo)的金額的審計(jì)上，對(duì)有問題的合同條文有修改建議權(quán)，對(duì)合同價(jià)格不合理的有權(quán)建議變更，同時(shí)對(duì)合同主管部門的合同管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

其次，要正確處理審計(jì)部門與經(jīng)辦單位（物資供應(yīng)、建筑施工等）的關(guān)系。合同經(jīng)辦單位是經(jīng)濟(jì)合同的當(dāng)事人，最了解物資產(chǎn)品的性能、用途及消耗使用各環(huán)節(jié)。在審計(jì)過程中，應(yīng)讓經(jīng)辦單位人員參與到內(nèi)部審計(jì)中來，充分聽取并尊重經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人員的意見，避免主觀武斷和。審計(jì)部門的審計(jì)目標(biāo)與經(jīng)辦單位的組織目標(biāo)也是一致的，通過審計(jì)，不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要善于解決問題，為經(jīng)辦單位降本增效提供服務(wù)。

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