時間:2022-06-24 16:08:31
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇黨風廉政建設工作方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針,按照省委、市委深入開展“兩風”建設的安排了部署,采取有力措施,進一步加大工作力度,切實解決我局各級領導班子和領導干部以及各部門及其工作人員在“兩風”方面仍存在的問題,進一步提高黨的執政能力,調動各方面的積極性,齊心協力、開拓進取,努力開創黨委辦公室工作的新局面。
二、工作重點內容按照局黨委的要求,結合我局實際,今年下半年以“五承諾”、“四樹立”、“兩禁止”、“一嚴懲”為重點,進一步把“兩風”建設推向深入。
(一)各級領導班子和領導干部要在黨風廉政建設上履行“五承諾”做廉潔自律的表率。
一是堅決拒收財物。凡是給領導干部送錢、有價證券、貴重物品的,一概拒收,拒收不了的立即上交組織,并記錄在案。
二是堅決抵制跑官要官。凡是向領導干部跑官要官的,不但不給,而且要批評教育。并告訴組織部門,記錄在案,對這樣的人決不重用。
三是決不參與木材經銷活動。領導干部及其家屬決不在當地經銷木材、開辦木材加工點,決不干預和插手木材經銷活動。
四是嚴格要求家屬和身邊工作人員。決不允許他們利用領導干部的影響謀取私利。凡是打著領導干部及其親屬、身邊工作人員名義辦私事、謀取私利的,黨委辦公室要一概拒絕,嚴肅批評,并向上級領導同志報告。
五是帶頭遵紀守法。嚴格執行憲法和法律,嚴格執行黨的紀律,嚴格執行廉潔自律各項規定,嚴格遵守各項規章制度,自學接受監督,決不越權,更不濫用權力。
(二)開展“四樹立”活動,帶動黨委辦公室形象的全面改善開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務員良好形象活動。堅持規范行政,把一切行政行為納入法制化、制度化軌道。強化責任意識,大力提高工作效率,全心全意為基層、企業和群眾服務,杜絕不作為現象。銳意改革創新,善于從實際出發,創造性地貫徹執行黨和國家的方針政策,保護調動基層、企業和群眾的積極性。提倡廉潔從政,杜絕行政亂作為現象和以權謀私行為,保障各類經濟主體和人民群眾的合法權益。
(三)在辦公室干部中厲行“兩禁”,大力整肅干部風紀一是禁止賭博。辦公室工作人員特別是領導干部禁止以任何方式參與賭博,一經發現,一律先行免職,再依法處理;禁止在上班時間、會議期間和下基層時間打麻將,一經發現,先行停職,然后依紀處理。二是禁止侵犯群眾利益。對損害群眾利益的突出問題,要開展專項治理。堅決糾正吃拿卡要、刁難群眾和漠視群眾疾苦等問題,切實維護人民群眾經濟、政治和文化的合法權益,進一步密切黨同人民的血肉聯系。
(四)配合有關部門嚴懲毀林、盜伐、濫伐、超限額采伐、私賣木材行為。
三、工作步驟辦公室深入開展“兩風”建設工作,從7月下旬開始至年末,整個過程大體分為三個階段。
(一)準備、動員、學習階段(7月28日—8月31日)這一階段主要做好制定工作方案,思想動員,領導干部承諾,學習提高等項工作。
1、研究制定工作方案。按照黨委深入開展“兩風”建設的要求,結合實際,研究制定工作方案,要找準本單位、本部門存在的突出問題,研究切實可行的解決辦法,使方案具有較強的針對性和操作性。
2、思想動員。黨委辦公室領導動員講話,講清深入開展“兩風”建設工作的重要意義,分析“兩風”建設中存在的突出問題,對深入開展“兩風”建設進行安排部署,動員黨委辦公室工作人員及黨員積極投入到“兩風”建設中來。
3、學習提高。組織辦公室工作人員學習有關文件。通過學習進一步提高對深入開展“兩風”建設必要性、重要性的認識,使全體工作人員都能從提高黨的執政能力,鞏固黨的執政地位的高度,從確保振興老工業基地和實現全面建設小康社會目標的高度,充分認識深入開展“兩風”建設的重要意義,增強深入開展“兩風”建設的自覺性和主動性。
(二)查擺、整改、建設階段(9月1日-11月30日)
1、廣泛征求意見。采取發放征求意見函、召開座談會、個別談話等形式,廣泛征求和聽取群眾的意見。
2、自檢自查。領導干部和黨員干部要在學習提高的基礎上,搞好自檢自查,認真查找“兩風”方面還存在的問題。尤其要對照“兩風”建設解決的重點問題進行查擺,深入開展批評與自我批評,切實解決問題。
3、制定整改措施。針對查擺出的問題,制定整改方案,明確整改責任,提出整改時限要求,認真落實整改措施。
4、民主測評。進行民主測評,接受群眾的監督。
5、加強領導班子和干部隊伍的廉政建設。以樹良好形象等活動為載體,開展扎實有效的廉政建設。樹立和宣傳勤政廉政的先進典型,進一步弘揚正氣。針對工作中暴露出來的問題,進一步整章建制,更好的規范黨員干部的行為。
1、自檢自查。對深入開展“兩風”建設工作的情況進行自檢自查,發現問題及時解決,工作中的薄弱環節要認真加以改進。
2、全面總結。認真總結深入開展“兩風”建設的成效、做法和基本經驗,提出今后加強黨風廉政建設和工作作風建設的意見。
四、工作措施和要求
(一)開展“兩風”建設專項舉報。向社會公布黨委辦公室開展“兩風”建設舉報電話,接受監督。
一、健全工作機制,切實加強對責任制工作的領導
黨風廉政建設責任制是加強黨的執政能力建設,深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障。各科室、二級機構、財政所領導干部要進一步提高對實行黨風廉政建設責任制工作重要性和必要性的認識,切實負起責任,認真抓好本部門、本科室的黨風廉政建設工作,要把黨風廉政建設和反腐敗工作納入部門整體工作格局,同業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
二、責任目標落實,建立科學的責任體系
各科室、二級機構、財政所要根據簽訂的年黨風廉政建設責任目標,做好目標的分解落實,形成橫向到邊、縱向到底的責任目標體系。
三、突出工作重點,狠抓反腐敗專項工作落實
各科室、二級機構、財政所要把所牽頭和配合的反腐敗專項工作,作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重中之重,制定切實可行的工作方案或實施意見,做到工作有安排、有部署、有具體的落實措施、有檢查考核辦法。責任部門既要切實負起責任,認真組織落實主要任務,又要加強與配合單位的聯系和溝通。
四、加強監督考核,重視考核結果的運用
局目標考評領導小組要按照《市區財政局目標考評與獎懲辦法》對各科室、二級機構落實黨風廉政建設責任制情況進行年中檢查和年底考核,并把責任制考核與干部政績考核有效結合起來,真正把責任制考核結果運用到干部綜合評定、獎勵懲處和干部選拔任用工作中去。
五、完善制度措施,確保責任制工作落到實處
一、上半年工作完成情況
1、年初局班子召開專門會議研究部署全年黨風廉政建設工作,6月,召開局班子會在總結上半年紀檢工作完成落實情況同時,對下半年的紀檢工作做了進一步明確,部署。
2、根據《關于落實2013年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》精神,我局將2013年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到各科室,明確了責任人,讓全局同志都知道廉政建設的重要性,并將其貫徹于審計工作全過程。
3、根據《關于落實2013年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》精神,制定了我局的經濟責任工作措施,按規范操作,并加強與組織、人事、紀檢聯系,發揮聯席會議單位互動作用。
4、將廉政建設工作納入全年我局2013年度目標管理考核辦法,如:將遵紀守法情況作為評先評優的一個重要條件。
5、對我局現有的20項機關管理制度進行修訂和補充,用制度規范行為。
6、按要求填寫了每月的工作情況表。并向區紀委宣調室報送信息6條。
7、制訂了我局今年特色工作《強化審計監督,促進農村黨風廉政建設工作方案》并經區黨風廉政建設領導小組同意,我局對全區27個村委會進行財務收支審計,主要內容為各村委會近三年的資產、收入、票據、債權債務、廉潔自律等情況。
8、加強日常教育的廉政教育。如要求大對瀏覽廉政網站,學習廉政文章,尤其是紀檢推薦的廉政薦文,每一期都組織全局同志集體學習,力求通過正反教育使每位同志明理知紀知法。
9、根據《關于在開展黨政機關和事業單位“小金庫”治理“回頭看”工作的通知》要求,我局對全本單位“小金庫”情況進行了自查,上交了自查情況表和承諾書,我局不存在私設小金庫情況。
10、組織全局干部職工學習貫徹區紀委二屆五次全體會議精神,要求全體審計人員統一思想,提高認識,抓好廉政教育,加強制度建設,強化審計監督,切實加強反腐倡廉工作,樹立審計機關的清正廉潔形象。
11、年初,召開全局干部職工大會,要求每一位股級及以下干部職工根據自身2012年度工作完成情況、遵守廉政紀律情況向大會述職述廉。并在大會結束時對每位干部職工的工作業績和廉政情況進行民主測評,將測評結果作為2012年度評選先進和推薦優秀公務員的依據。
12、根據區黨風廉政建設領導小組辦公室的要求,制定了2013年村級財務審計方案。
二、下半年工作計劃
1、按《意見》要求抓好落實。同時抓好日常的教育、監督工作。
2、繼續實施好村委會審計工作。
同志們:
在區委、區政府的正確領導下,對照兩個《條例》和區紀委會議精神,堅決遵守執行中央關于改進工作作風、密切聯系群眾“八項規定”及市、區“十項規定”要求”,深入貫徹落實科學發展觀,堅持從嚴治黨的方針,突出抓源治本,不斷加強基層組織黨風廉政建設和自身自律建設,進一步健全和完善黨風廉政體系建設,有力地促進了我場各項工作穩步推進。現將半年來述責述廉報告如下:
一、個人履行黨風廉政建設責任情況
加強學習,把握精神,認真抓好黨風廉政建設工作責任制的落實。在黨風廉政建設工作中,我始終堅持“書記不抓黨風廉政建設就是失職,抓不好黨風廉政建設就是不稱職,黨風廉政建設出了問題就是瀆職”的原則,堅持四抓,深化黨風廉政建設責任制的落實。一是抓示范帶頭。作為黨支部書記,我首先樹立好標桿意識,要求別人不做的,自己首先不做;要求別人做到的,自己首先做到,在干部職工中領好頭、掌好舵,起好示范帶頭作用,并時時嚴格要求自己,認認真真做事,堂堂正正做人;二是抓學習提高。以學習開展“三嚴三實”教育活動為契機,組織干部職工認真學習十八屆六中全會精神和和系列重要講話精神,等一系列理論知識的學習,注重把理論學習同實際工作有機結合,早打“預防針”,澆注“防腐劑”。通過學習,增強了干部職工的黨性修養,提高了自身廉潔自律意識,規范了從政行為,牢固樹立了科學的發展觀和正確的政績觀,干部職工的整體素質明顯提高;三是抓好責任體系建設。成立了黨風廉政建設工作領導小組,認真落實“一崗雙責”,定期召開工作專題,研究部署本鄉黨風廉政建設工作,形成了“書記抓、抓書記”、層層抓落實的黨風廉政建設工作格局;四是抓領導班子建設和干部管理。按照“抓班子、帶隊伍、促發展”的要求,加強班子隊伍建設,干部隊伍的凝聚力戰斗力明顯增強。在班子建設上,充分發揚民主,健全完善各項規章制度,并以身作則、率先垂范,構建團結和諧型班子。
二、認真履行第一責任人的職責,抓好重點。
加強黨風廉政建設作為事關全場改革、發展、穩定大局和黨的事業興衰成敗的大事來抓,認真履行了黨風廉政建設責任制的各項職責。在履行職責的過程中,突出抓了以下兩個方面:
(一)抓好黨風廉政建設責任制目標的落實。為確保**年黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作任務全面落實,按照上級黨風廉政建設責任制《規定》,我和支部一班人結合本場實際,經過研究制定了《秀水林場**年黨風廉政建設目標責任書》并與場各段隊進行了簽訂。我本人以身作則,除主持履行班子職責外,也切實履行了“三必抓”、“六必做”職責,認真執行了黨風廉政建設責任制的各項制度,并采取強力措施保證制度的落實。對各段隊的黨風廉政建設情況,不僅堅持實行季度匯報制度,還規范了內容,避免了避重就輕,保證了黨風廉政責任制全面的落實。
(二)重點抓了領導干部廉潔自律建設。一是加強班子成員的廉潔自律工作。場支部堅持每半年召開一次領導班子廉潔自律專題民主生活會,坦誠交流思想。在每次民主生活會上,我都要對班子的黨風廉政建設尤其是班子成員對廉政建設情況提出具體要求。對一些苗頭性的問題,該提醒的提醒,該批評的批評,該制止的制止。二是加強對全場黨員干部的廉政教育。繼續在黨員干部中開展“牢記兩個務必,堅持執政為民”的權力觀教育和多種形式的黨政紀條規教育活動,學習了有關黨風廉政建設的重要文件和廉潔自律的各項規定。組織黨員、干部觀看反腐倡廉教育片,我場每個班子成員在聽取群眾意見的同時,從自身查找不足,提出改進措施,并向全場職工作出了公開承諾。目前我場領導干部沒有任何人收受錢物現象。三是健全完善監督約束機制。進一步完善了黨風廉政建設工作定期匯報制度、責任追究制度、重大事項報告制度,強化了事前、事中、事后的監督和約束。目前,極大地提高了全場黨員、干部的廉潔自律意識。
三、個人廉潔從政情況
一是時刻保持清醒的頭腦,講黨性、重品行、作表率,自覺弘揚艱苦奮斗的優良傳統,淡泊名利,甘于清貧,恪守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,無論是工作還是生活都嚴格要求自己,筑牢了拒腐防變防線。常懷“戰戰兢兢,如履薄冰”的敬畏之心,常懷慎言、慎行、慎事、慎獨的虔誠之心,一心一意謀發展,聚精會神干工作,把全部心思用在工作和學習上。親自主持研究工作思路,制定工作方案,落實工作措施,每月都對大事項進行督導,每周都要召開工作例會,研究安排工作時,將廉政工作做到有安排、有督促、有落實;二是個人按照《關于領導干部報告個人有關情況的規定》和紀檢、組織人事部門的要求,認真對照檢查個人有關事項,定期每年向紀委和組織報告,將其作為個人廉潔從政,加強廉政自律重要內容,年度公開述職述廉,接受組織和群眾的監督;三是本人堅決貫徹執行中央、省市委、區委有關作風建設系列要求,從嚴教育管理親屬和身邊工作人員。我現在住房面積為62平方米,丈夫在**一中工作,女兒在湖南湘雅醫學院讀博。半年來,我的家屬子女沒有違法違紀現象。
綜上所述,是半年來本人履行黨風廉政責任制情況的總結報告。在今后工作中,將進一步深入學習和貫徹落實黨的十精神,并嚴格按照“優良發展環境創建年”的要求,自覺防微杜漸,筑牢廉潔從政防線,增強慎獨意識和自律觀念,樹立好勤政廉政的黨員領導干部形象。
半年來,××縣交通局黨風廉政建設與反腐敗工作在縣委、縣政府的正確領導下,按照臘黨辦〔20__〕27號《關于貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系20__年-20__年工作規劃實施辦法主要任務進行分解的通知》文件要求,結合交通工作實際,不斷加強局機關黨員干部黨風廉政學習,始終保持清醒的頭腦,與時俱進,恪盡職守,廉潔自律,領導班子充分發揮表率作用,影響和帶動全體黨員干部共同營造勤政廉潔、奮發向上的工作環境,制定完善了本單位黨風廉政建設與反腐敗責任目標和各項規章制度,確保黨風廉政建設工作得到落實。現將我局半年來黨風廉政建設與反腐敗工作情況匯報如下:
一、黨風廉政建設與反腐敗責任制落實情況
為了更好地學習黨風廉政建設與反腐敗工作,縣交通局加強學習“三個代表”重要思想和hjt總書記“兩個務必”的重要講話精神,進一步提高全體黨員干部對黨風廉政建設與反腐敗工作重要性的認識。根據要求,從源頭上加強黨風廉政教育,強化領導干部廉政意識,使機關反腐倡廉工作進一步得到加強。
(一)抓好了黨風廉政宣傳教育工作。學習《黨員領導干部廉潔從政手冊》、黨內監督“兩個條例”等其他有關文件,深入開展理想信念和廉潔從政教育,職業道德和艱苦奮斗教育,黨紀、政紀、法紀教育和交通政策法規宣傳活動。借鑒各種活動方式,開展警示學習教育。把黨風廉政建設與反腐敗工作延伸到每個機關干部家庭,全方位筑牢拒腐防變的思想道德防線。為了更好地發揮正面引導的典型的示范效應,局黨總支始終把黨風廉政建設與反腐敗作為單位日常工作的重要部分,并結合學習實踐科學發展觀活動,把4月份作為強化機關黨風廉政建設與反腐敗的學習教育月,圍繞權力觀、價值觀和利益觀,開展黨風廉政教育座談會,提高了機關黨員干部的法律意識,增強了黨員干部黨風廉政的自覺意識,保持了交通部門黨員干部同人民群眾的密切聯系。
(二)建立健全各項規章制度。上半年,為把廉政建設責任制工作落到實處,我局根據《××縣交通局貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20__—20__年工作規劃》實施方案》,明確黨總支及黨總支成員、各科室負責人具體責任及目標范圍,為我局黨風廉政建設與反腐敗工作起到監督和約束作用。在民主生活會上,每位黨總支成員都把自己堅持黨性、端正黨風、維護黨紀特別是保持廉潔以及廉政建設責任制工作完成情況作為重要匯報內容。在組織生活會時,我們定期廣泛征求意見,增加工作透明度,加強監督,保證了民主生活會的質量。凡屬機關重大事項如人事任免、重大財務開支等事先經過黨總支集體研究再作決定。
(三)認真落實四大紀律八項要求,加大對交通工作運行的監督力度。針對交通工作從機制、制度上采取分權、量權、制權的綜合措施。用分權制約來杜絕個人說了算,用“陽光作業”來防止“暗箱操作”,用正面“規矩”和反面“禁令”來制約行使權力過程中的隨意性。同時還認真落實依法行政責任制,按照黨風廉政建設與反腐敗責任制的規定,各科室定時對本科室黨風廉政建設與反腐敗和反腐敗工作情況進行一次自查,發現苗頭性傾向性問題及時糾正,重大問題及時報告。
二、黨風廉政建設與反腐敗規定執行情況
作為政府的職能部門,政策性強,業務要求高,在半年的黨風廉政建設與反腐敗宣傳教育工作中,我們始終堅持理論聯系實際,認真研讀交通工作政策法規,多次深入基層開展調研,以全面了解人民群眾急需解決的問題,努力當好上級部門的參謀助手,自覺做到以身作則,廉潔從政,始終踐行省、州領導干部廉潔自律的有關規定。
(一)單位的各項重大事項工作。嚴格按照《機關干部廉潔自律八條規定》增強反腐敗斗爭意識,將反腐敗工作變為自覺行動,融入日常生活、工作之中,時刻繃緊這根弦,防微杜漸,向社會公開服務承諾,接受群眾監督。我局領導班子一貫注意工作方法,堅持民主集中制原 則,尊重班子成員意見,堅持集體領導,民主決策,從不搞一言堂。尤其在涉及人事、財務等敏感問題上,由分管副局長和相關同志提出意見,局黨總支召開黨總支擴大會集體研究決定。堅決實行科學決策,民主決策,民主管理。
(二)建立完善局機關各項管理制度。為了保證政務公開,以制度約束每個黨員干部的工作行為。制訂了各項目標考核管理辦法和機關各項制度,領導班子定期例會,各業務科室每周一向分管副局長匯報工作;必要時召開黨總支會議、局長辦公會議,聽取各科室工作匯報。會上大家都能客觀反映工作情況及個人想法,特別是涉及到科室業務等一些敏感問題,均能充分發表個人的觀點意見,供局領導科學決策。
(三)交通公路建設。一是嚴格執行《國家公路工程招投標辦法》程序;二是基礎設施建設中,始終實行“三合同制”,即施工合同、廉政合同、安全生產合同。進一步規范工程建設,在嚴格“四制”的基礎上,建立跟蹤監管、廉政巡視、定期考評制度,確保在工程建設中不出違規、違紀問題。
(四)狠抓治理公路“三亂”工作。按照“誰主管、誰負責、管行業必須管行風”的原則,制定了20__年治理公路“三亂”工作方案、成立領導小組、落實糾風工作責任制,切實加強對糾風工作的組織領導,把糾正損害群眾利益的不正之風的成果作為黨風廉政建設的考核內容,踐行“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執政為民,堅定“群眾利益無小事”的政治立場和政治態度繼續,保持我縣公路無“三亂”的成果。
(五)單位工作用車的使用和管理。嚴格按照局長辦公會的規定和機關車輛管理制度,凡是公務用車,均由用車人申請,辦公室填寫加油單,再經主要領導批準方可加油出車,杜絕私人用車。
(六)資金管理使用情況。農村公路建設資金采用專戶存儲、專戶管理、專款專用的方式,建立項目財務管理制度,上級安排補助資金全額用于工程建設直接工程費,無滯留、截留、擠占和挪用等現象,資金撥付程序合法、合規,建設資金使用情況公路公開透明。單位接待費用方面我局嚴格按照縣政府有關規定認真執行。做到對口接待,陪同人數從簡,堅持必須、可能、節約的原則,來客接待分管副局長負責,經局主要領導批準后,辦公室安排就餐。由于我局制度健全,執行堅決,各項工作井井有條,基本杜絕了違紀違規現象。
(七)開展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育。在黨風廉政建設與反腐敗工作中,我局黨總支始終堅持標本兼治,不斷加大治本力度,注重在打牢思想基礎上下功夫。緊緊圍繞全縣交通工作形勢,結合工作實情、行業特點和干部職工的思想實際,開展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育。堅持做到“四個結合”,即理論灌輸和專題教育相結合,增強教育的吸引力、感染力;針對性與預防性相結合,把小事當大事抓,把苗頭當隱患抓;普遍教育與重點教育相結合,逢會必講,常抓不懈;正面疏導與反面警示相結合,做到警鐘長鳴。
三、存在的問題
上半年,我局在黨風廉政建設與反腐敗工作中雖然取得一些了成績,但仍存在著一些不足之處:一是對黨風廉政建設和反腐認識不夠;二是有關黨風廉政建設與反腐敗規章制度需要更進一步完善落實;三是黨內民主生活會質量有待于進一步提高。
四、下一步改進工作的方法
在今后一個時期的工作中,我們將繼續發揚優勢,克服不足,狠抓黨風廉政建設與反腐敗責任制的貫徹落實,大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,努力實踐“三個代表”重要思想,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線,在行動上切實執行省州關于領導干部廉潔自律各項規定。
(一)加強對本局領導干部廉潔自律工作的領導,大力推進上下級談話、述職述廉、公開承諾、個人重大是項報告等制度,把廉潔自律工作納入我局工作的重中之重,做好此項工作。
我叫**,**年由部隊轉業到***市紀委工作,任住房公積金管理中心紀檢組長。在工作中堅持原則、勤奮務實、秉公執紀、清正廉潔,積極投身黨風廉政建設和反腐敗工作中,充分發揮紀檢監察職能作用,機關效能建設獲全市優勝單位,行風建設取得優異成績,有力促進了各項工作的開展,著重作了以下工作。
一、抓學習、重教育、使黨風廉政建設工作扎實深入地開展起來。我十分重視對黨員干部的黨性觀念和政治理論教育,注重從思想基礎抓起,做到循序漸進。一是積極組織進行中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱實施綱要)的教育和貫徹落實,結合住房公積金管理工作實際組織制定出落實《實施綱要》和市委《實施辦法》的工作方案,將具體內容分解到各個處室和相關責任人,強化監督、強化責任、狠抓落實。二是著力抓好和優良傳統教育,經常利用政治學習日和黨團活動時間,組織進行正反兩方面典型教育和瓞倡廉警示教育,使中心黨員干部在不斷提高政治理論素養的基礎上,進一步增強廉潔勤政和遵紀守法的自覺性。三是狠抓黨風廉政建設工作的落實,組織制定了《關于進一步加強黨風廉政建設的實施意見》和《黨風廉政建設實施辦法》,細化了黨風廉政建設責任制,形成了明確責任、實行一崗雙責、一級抓一級、層層抓落實的監督機制。今年進行廉政教育談話36人次,使黨員干部經常保持清正廉潔、紀律嚴明、風清氣正和積極向上的精神狀態。
二、建制度、強管理,使住房公積金管理工作安全規范、有度運行。我認真堅持“健全制度、強化管理、嚴肅紀律、高度統一”工作原則,把健全制度、規范管理作為管好、用好住房公積金的基礎。首先協助黨組完善和細化領導班子學習和議事制度。制定了黨內民主生活會、領導班子科學民主決策和誶事制度。制定了黨內民主生活會、領導班子科學民主決策和會議制度。使中心領導班子民主集中制原則體系進一步完善,科學民主決策機制更加成熟。第二,完善和細化公積金業務管理程序。在去年完善制度的基礎上,先后又完善細化了公積金代款辦法和程序、公積金繳存辦法和程序、公積金支取辦法和程序、網絡安全管理等制度,使中心工作秩序有章可循,業務開展有法可依、程序規范,有效避免了各種風險的發性。第三,組織制定廉政勤政工作制度,物后組織制定了《領導干部行為準則》、《加強領導干部思想建設、維護團結工作規范》,《干部任中和離任審計規定》、《廉政談話制度》、《評廉述廉制度》、《嚴肅查處“不作為、亂作為”等違紀問題暫行辦法》和《效能建設實施方案》、《行風建設實施方案》,《政務公開透明實施方案》,使中心黨風廉政建設進一步規范化、制度化。
三、促行風、提效能,積極優化住房公積金服務環境。我緊緊圍繞“強化素質,積極服務”行風建設這一主線,大力抓好公積金管理工作人員的思想作風建設,認真落實市委“為民、務實、清廉“的要求,為廣大群眾提供了優質、高效、便捷的服務。一是不斷深化工作職能和推進首問責任制。組織制定了《關于優化服務環境工作人員行為規范》,修訂完善了新工作程序,嚴格履行了首問責任制。經常教育工作人員對服務對象熱情接待,認真解答問題,耐心引導辦事過程,制做了有關公積金政策和辦事程序卡,實現了辦理公積金業務一次性告知。二是大力提高服務水平,實行”一站式辦公。按照“馬上辦、熱心辦、辦得好”的有關要求,組織督導工作人員做到了首問必接、首問必答,負責到底,群眾滿意。基本實現了公積金業務查詢、歸集、提取、個人住房公積金貸款一條龍服務的“一個窗口辦理、一站式審批”,使各項業務流程內部循環,不讓群眾跑冤枉路。三是不斷提高工作效率,組織實施了公積金業務限時辦結制,對符合住房公積金提取條件且材料齊全的干部職工,完全做到文秘雜燴網了國務院《公積金管理條例》規定的三個工作日內辦結;個人申請住房公積金購房貸款符合條件且手續齊全的十五個工作日內辦結,受到了群眾的好評。四是努力轉變工作作風,積極推行上門服務。對辦理住房公積金歸集、提取、貸款業務大戶和行動不便的服務對象,組織工作人員主動與其約定時間上門審驗資料和辦理相關手續,精簡辦事程序,減少辦事時間,今年組織上門服務18個單位,830余人次,受到了河北大學、農業大學、中心醫院、國稅局等單位干部職工好評,五是積極接受群眾監督,不斷改進工作。結合***市委開展的領導干部“學、樹、保、促”主題教育活動,組織中心精干人員親自帶隊深入36個機關、修正事業單位宣傳住房公積金有關政策法規,認真傾聽群眾心聲;先后兩次組織40多名行風社會民主評議員來中心檢查、指導和評議工作;向服務對象發征求意見卡600余張,廣泛征求群眾意見。并整理歸類44條,建立了落實臺賬和制定了整改措施,有力地促進了各項工作的開展。
四、清正廉潔,能正確使用手中權力。強化自身素質,提高“防腐”免疫力。注重把廉政建設理論學習同政治理論學習有機結合起來,樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀。堅定理想信念,進一步認識到廉政建設的重要性,廉潔自律的必要性和違法違紀的危害性,增強了在新形勢下拒腐防變的能力,積極做“三個代表”的忠實實踐者。在工作中發揮表率作用,正確運用手中權力,履行領導干部的職責。凡是要求別人做到的,自己率先做到。時刻把群眾滿意不滿意、擁護不擁護、支持不支持、高興不高興作為衡量自己世界觀、人生觀、價值觀是否高尚的標準,保持良好的自控能力。嚴格維護和遵守政治紀律,自覺接受監督。平時做到自覺、自省、自警、自勵、嚴以律己,勤政廉潔。在生活上注重節儉,對用車、住房、配備辦公用品、通訊工具等方面嚴格按時要求辦理,加強對配偶子女、親戚朋友和身邊人工作人員的教育管理。不接受超標準接待,不搞特殊化。嚴格按照《領導干部廉潔自律的暫行規定》等制度,在群眾中自覺維護自身和黨的形象,認真抓好分管的各項工作。超級秘書網:
一、領導高度重視
為貫徹上級有關創先爭優工作精神,我局給予這項工作高度重視。在接到上級文件指示精神以后,我局領導班子,及時召開班子成員會議,成立了工作領導小組,專門負責此項工作。一是把好學習關,通過組織黨員干部學習上級有關文件精神,達到領會精神、抓住實質、全面籌劃的目的;二是把好方案關,在學習上級文件要求下,我局組織有全體黨員參加的座談會,深入分析影響我局創先爭優的不利因素,為制定實施方案打下堅實基礎。三是把好借鑒關。在活動開展過程中,我局創先爭優工作,還積極向友好單位學習,學習他們好的做法,體現出“它山之石,可以攻玉”的真正意義。
二、切實抓好領導班子、領導干部的思想政治建設.
三、扎扎實實開展好第一階段的各項工作
5月1日,我局按黨總支要求,組織海事局領導班子全體成員學習交通局局黨委的相關文件,確定我局工作思路。
5月17日,我局召開全體黨員會議,傳達上級有關文件精神。布置我局召開黨員座談會的相關事宜,為剖析我局存在的影響創先爭優的不利因素,為制定方案打下基礎。
5月20日,我局將征集上來的影響創先爭優的不利因素進行匯總,再次召開領導班子會議,醞釀我局工作方案。
5月26日至5月30日,我局組織全體黨員干部,深入學書記講話,學習黨的有關理論和相關知識。會議討論通過了我局的工作方案。黨支部和全體黨員簽訂爭先創優目標承諾書,全面調動起全體領導干部、全體黨員創先爭優的積極性、主動性。
針對黨員教育中出現的新情況、新問題,我們利用“”、基層黨 校辦班、電化教育等形式,重點對黨員進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、市場經濟、政策法規、時事政治等五個方面的學習培訓。
四、加強黨風廉政建設,樹立良好形象
海事系統大都是執法部門和窗口單位,而且多數黨員都在執法崗位.因此,加強黨風廉政建設,樹立良好的執法和服務形象至關重要.今年,我們重點抓了兩項工作:
1、積極開展反腐倡廉宣傳教育.今年6月份我們積極組織系統黨員、干部學習《準則》、黨紀政紀條規.參加了全市板報宣傳、理論研討等活動.9月份,在全系統范圍內有組織、有步驟地開展了警示教育活動.通過組織廣大黨員、干部學習黨的各項紀檢條例、規定,觀看警示教育影片,電教片,組織座談討論等,增強了黨員干部,特別是領導干部的反腐倡廉意識和自律意識.
2、強化制度約束機制,加大監督力度.今年,我們重點健全和完善了以黨風廉政建設責任制為主要內容的領導干部監督、談話、誡勉、定期評議等相關制度,強化了制度約束.同時,在系統內全面推行政務分開和執法公示及向社會公開承諾制度,強化了民主監督和社會輿論監督,收到了良好的效果.
五、制定了相關的制度
2009年,*市農村信用社按照《*市2009年民主評議工作方案》的要求,緊緊抓住“優化發展環境,服務和諧社會”這一主題,結合轄區實際,積極安排部署,樹立“嚴謹規范、誠實守信、清廉儉樸、優質服務、開拓創新”的行業新風,推動民主評議工作深入開展。現將全年工作總結如下:
一、加強領導、健全組織
市辦事處重新明確了以辦事處主任*同志為組長的民主評議工作領導小組。下設辦公室(設在綜合科),負責行風建設日常工作,制定印發了《*市農村信用社2009年民主評議工作實施方案》。各聯社也根據各自的實際,都成立了民主評議工作領導小組,制定了工作方案。并把民主評議工作列入黨委重要議事日程,認真研究,明確任務,與業務工作同安排、同檢查、同考核,使之成為各級領導和全體員工年度工作中的一項重要內容。
二、積極參加“陽光熱線”
今年*辦事處參加了市電臺舉辦的“陽光熱線”,通過參加此項活動,一方面宣傳介紹了農村信用社的主要業務,宣傳金融產品,公開業務承諾;另一方面接受廣大群眾的監督和投訴。通過與聽眾直接對話,回答聽眾提出的問題,不僅使聽眾了解了信用社的業務,同時解決了他們遇到的實際問題,取得了較好的效果。
三、多措并舉,提升服務水平
一是繼續深入開展文明規范服務活動。開展兩優評選活動,通過推樹典型,增強廣大信合員工誠實熱情、嚴謹規范、拼搏進取、崗位奉獻的意識,有力推動我市農村信用社的穩健發展。二是組織明查暗訪。年內,辦事處組織了安全保衛及文明服務明察暗訪活動5次。三是加強員工道德建設,提高青年干部職工道德素質,促進全轄文明建設,增強青年人對社會、單位和家庭的責任感。深入開展銀行業從業人員職業操守宣傳教育活動,在員工自學的基礎上,結合本聯社現行規章制度向員工進行宣講和培訓,撰寫學習體會,使廣大員工熟知和掌握具體的條文,規范職業行為,提高員工隊伍整體素質和職業道德標準。四是六月份,我們在全轄開展了業務技術比賽,通過強化操作技能訓練,加強服務能力培訓,從而提高員工服務技能水平。
四、開展“五提”活動,加強形象建設
今年以來,在省聯社的統一安排部署下,*市農村信用社深入開展了以“提效率、提質量、提水平、提素質、提形象”為內容的“五提”活動,著力解決農村信用社服務水平差、整體形象差的問題。一方面,通過加強“軟件”建設,努力在提高服務上下功夫,實現“機關為基層、二線為一線、全員為客戶”的服務格局;另一方面,通過加強“硬件”建設,打造農村信用社有自身特色、健康向上的外部形象,提高農村信用社的親和力,努力實現社會信譽度、外觀形象、公眾形象和整體提升。
五、針對問題,積極整改
2009年,針對市人行轉來的政協關于銀行排隊問題以及建立現代農村金融制度、服務三農等題案,*辦事處積極制定了多項整改措施。一是整合柜面資源、依托綜合業務系統加強網點軟、硬件建設,優化業務流程、提高柜員業務辦理效率,從而提高服務水平。二是進一步深化改革,改善法人治理結構,確保服務“三農“的方向不改變、信貸資金不外流、支農力度不減弱,強化基層社服務”“三農“的能力。三是指導各聯社繼續深入推進小額農戶信貸宣傳推廣工作,以解決群眾反映比較集中的信貸融資難的問題。
六、廣開言路,做好舉報接待工作
一是為了促進信合事業的健康發展,監督信用社的業務經營,同時便于及時聽到基層職工的心聲及合理化建議,減少職工反映問題的環節,直接掌握獲得各方面的信息,使經驗得到及時推廣,問題得到及時解決。市辦建立了投訴舉報郵箱及24小時投訴熱線。二是積極開展問卷調查活動。面向社會征求意見,查找問題。辦事處統一印制了問卷調查表。面向社會征求意見,另外,通過座談、走訪等方式對服務對象和社會各界反映的問題、意見和要求進行綜合分析,由辦事處統一收集意見和建議,確定工作重點。三是認真處理舉報及投訴件。對待來訪,接收來信、來電投訴,及時耐心解決問題。始終堅持“積極熱情、來者不拒、有訪必接、言者必聽、有接必果”,對客戶投訴的問題,認真受理,及時組織人員進行調查處理,并將處理結果及時向投訴人反饋。2009年,我們共受理投訴舉報及服務咨詢29件次(現均已辦結),對服務咨詢類問題給予了耐心細致的解答,對群眾反映的問題做出了妥善的處理,并與顧客加強了溝通聯系,取得了一定的效果。
七、繼續深入開展“六個一”廉政文化活動
*辦事處結合自身實際,以廉政文化為主題,深入開展了“六個一”廉政文化活動。通過活動,使廣大干部員工思想受到洗禮,情操受到陶冶,心靈受到凈化,情感得到升華。
八、明確責任,扎實做好黨風廉政建設工作
1、完善機制,明確職責。今年,辦事處進一步明確了黨風廉政建設小組成員職責,明確了工作目標和措施,強調了職責范圍和職責內容,進一步落實了黨風廉政建設責任。
2、認真查找廉潔風險節點,并采取有效措施加以控制。結合治理商業賄賂、案件風險隱患清查等工作,*市農村信用社積極宣傳動員,采取崗位自查的方法,逐人、逐崗查找容易發生腐敗和不廉潔行為的重要環節、薄弱部位、易發時段。
3、進一步落實黨風廉政建設責任制的各項基本規定。一是嚴格執行民主集中制原則,重大問題集體研究。二是加強農村信用社干部員工的政治思想建設,結合自身實際,制定學習計劃,組織黨員、干部、員工進行黨性、黨風、黨紀和廉政教育,每周集中組織1小時學習。三是各聯社黨委召開黨委會,聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,專題研究、部署下一步廉政建設和反腐敗工作。
2010年,我們將進一步完善整改措施,加大行風建設力度,確保評議中發現的問題得到解決,為農村信用社的健康發展營造良好的氛圍。我系統的行風評議工作將主要圍繞以下幾個方面展開:
(一)繼續深入推進“五提”活動縱深發展。一是要在學習上下功夫,提高員工綜合素質;二是要在管理上下功夫,提高服務形象;三是要在工作效率上下功夫,提高辦事效能;四是要在狠抓落實上下功夫,提高活動成效,提升信用社的整體形象。
(二)組織好群眾滿意度測評。面向社會征求意見,查找問題。另外,通過座談、走訪等方式對服務對象和社會各界反映的問題、意見和要求進行綜合分析,由辦事處統一收集意見和建議,確定工作重點。
(三)繼續深入開展送金融知識下鄉等陽光服務類活動。通過在全市農民中開展農村金融知識需要和滿意度調研,有針對性在為農民增收成才、創業就業提供相關金融政策的扶持和幫助;通過對農村金融相關知識的普及和宣傳,增強信用社對農業、農村和農民的服務,積極引導、扶持廣大農村青年成長成才,投身社會主義新農村建設;通過持續開展宣傳咨詢活動,不斷推動農村地區的信用文化建設,切實改善農村金融環境,同時也達到宣傳信用社、提高信用社的社會認識度,從而實現農村、農民與信用社雙贏的目的。
(四)積極參加陽光熱線類活動。配合省《陽光熱線》節目建立熱線類節目互動聯動機制,積極參加市政風行風熱線《港城市大家議》活動,加大對群眾關注熱點問題的解決力度。
(五)繼續堅持服務“三農”、支持縣域經濟市場定位,在推動地方經濟科學發展上要有新作為。我們將以科學發展觀為指導、改進經營管理工作。緊緊圍繞“三農”的需要,在保證安全、效益的前提下,將貸款業務創新、中間業務創新、負債業務創新三者有機結合起來,積極開發出一些適合農村經濟特點的金融產品。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和*屆三中全會精神為指針,按照省委、市委深入開展“兩風”建設的安排了部署,采取有力措施,進一步加大工作力度,切實解決我局各級領導班子和領導干部以及各部門及其工作人員在“兩風”方面仍存在的問題,進一步提高黨的執政能力,調動各方面的積極性,齊心協力、開拓進取,努力開創黨委辦公室工作的新局面。
二、工作重點內容
按照局黨委的要求,結合我局實際,今年下半年以“五承諾”、“四樹立”、“兩禁止”、“一嚴懲”為重點,進一步把“兩風”建設推向深入。
(一)各級領導班子和領導干部要在黨風廉政建設上履行“五承諾”做廉潔自律的表率。
一是堅決拒收財物。凡是給領導干部送錢、有價證券、貴重物品的,一概拒收,拒收不了的立即上交組織,并記錄在案。
二是堅決抵制跑官要官。凡是向領導干部跑官要官的,不但不給,而且要批評教育。并告訴組織部門,記錄在案,對這樣的人決不重用。
三是決不參與木材經銷活動。領導干部及其家屬決不在當地經銷木材、開辦木材加工點,決不干預和插手木材經銷活動。
四是嚴格要求家屬和身邊工作人員。決不允許他們利用領導干部的影響謀取私利。凡是打著領導干部及其親屬、身邊工作人員名義辦私事、謀取私利的,黨委辦公室要一概拒絕,嚴肅批評,并向上級領導同志報告。
五是帶頭遵紀守法。嚴格執行憲法和法律,嚴格執行黨的紀律,嚴格執行廉潔自律各項規定,嚴格遵守各項規章制度,自學接受監督,決不越權,更不濫用權力。
(二)開展“四樹立”活動,帶動黨委辦公室形象的全面改善
開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務員良好形象活動。堅持規范行政,把一切行政行為納入法制化、制度化軌道。強化責任意識,大力提高工作效率,全心全意為基層、企業和群眾服務,杜絕不作為現象。銳意改革創新,善于從實際出發,創造性地貫徹執行黨和國家的方針政策,保護調動基層、企業和群眾的積極性。提倡廉潔從政,杜絕行政亂作為現象和行為,保障各類經濟主體和人民群眾的合法權益。
(三)在辦公室干部中厲行“兩禁”,大力整肅干部風紀
一是禁止賭博。辦公室工作人員特別是領導干部禁止以任何方式參與賭博,一經發現,一律先行免職,再依法處理;禁止在上班時間、會議期間和下基層時間打麻將,一經發現,先行停職,然后依紀處理。
二是禁止侵犯群眾利益。對損害群眾利益的突出問題,要開展專項治理。堅決糾正吃拿卡要、刁難群眾和漠視群眾疾苦等問題,切實維護人民群眾經濟、政治和文化的合法權益,進一步密切黨同人民的血肉聯系。
(四)配合有關部門嚴懲毀林、盜伐、濫伐、超限額采伐、私賣木材行為。
三、工作步驟
辦公室深入開展“兩風”建設工作,從7月下旬開始至年末,整個過程大體分為三個階段。
(一)準備、動員、學習階段(7月28日—8月31日)
這一階段主要做好制定工作方案,思想動員,領導干部承諾,學習提高等項工作。
1、研究制定工作方案。按照黨委深入開展“兩風”建設的要求,結合實際,研究制定工作方案,要找準本單位、本部門存在的突出問題,研究切實可行的解決辦法,使方案具有較強的針對性和操作性。
2、思想動員。黨委辦公室領導動員講話,講清深入開展“兩風”建設工作的重要意義,分析“兩風”建設中存在的突出問題,對深入開展“兩風”建設進行安排部署,動員黨委辦公室工作人員及黨員積極投入到“兩風”建設中來。
3、學習提高。組織辦公室工作人員學習有關文件。通過學習進一步提高對深入開展“兩風”建設必要性、重要性的認識,使全體工作人員都能從提高黨的執政能力,鞏固黨的執政地位的高度,從確保振興老工業基地和實現全面建設小康社會目標的高度,充分認識深入開展“兩風”建設的重要意義,增強深入開展“兩風”建設的自覺性和主動性。
(二)查擺、整改、建設階段(9月1日-11月30日)
1、廣泛征求意見。采取發放征求意見函、召開座談會、個別談話等形式,廣泛征求和聽取群眾的意見。
2、自檢自查。領導干部和黨員干部要在學習提高的基礎上,搞好自檢自查,認真查找“兩風”方面還存在的問題。尤其要對照“兩風”建設解決的重點問題進行查擺,深入開展批評與自我批評,切實解決問題。
3、制定整改措施。針對查擺出的問題,制定整改方案,明確整改責任,提出整改時限要求,認真落實整改措施。
4、民主測評。進行民主測評,接受群眾的監督。
5、加強領導班子和干部隊伍的廉政建設。以樹良好形象等活動為載體,開展扎實有效的廉政建設。樹立和宣傳勤政廉政的先進典型,進一步弘揚正氣。針對工作中暴露出來的問題,進一步整章建制,更好的規范黨員干部的行為。
(三)檢查總結階段(12月1日-12月31日)
1、自檢自查。對深入開展“兩風”建設工作的情況進行自檢自查,發現問題及時解決,工作中的薄弱環節要認真加以改進。
2、全面總結。認真總結深入開展“兩風”建設的成效、做法和基本經驗,提出今后加強黨風廉政建設和工作作風建設的意見。
四、工作措施和要求
(一)開展“兩風”建設專項舉報。向社會公布黨委辦公室開展“兩風”建設舉報電話,接受監督。
一、四項主要工作
在堅持招商引資第一要務,完成協議引進項目5個,協議引資總額5.9億;竣工投產項目1個,引資額5000萬元的同時,全力推進城鄉規劃各項工作,取得了明顯成效。
1、規劃龍頭作用得以增強。
20**年以來,城鄉規劃編制和管理工作快速推進,規劃引導城鄉經濟社會發展的“龍頭”作用得到更加充分的發揮。一是計劃引導重大基礎設施建設職能充分發揮。2007年底,我局即依據城市總體規劃,結合城市發展需求,超前啟動了《20**年度中心城市基礎設施建設計劃》編制工作。《計劃》將規劃愿景細化為具體項目,實現了城鄉規劃戰略意圖的貫徹,避免了項目實施的盲目和無序。二是規劃引導城鄉科學發展職能充分發揮。圍繞高質量實現規劃全覆蓋的工作目標,起草并報市政府辦公室下發了《20**年中心城市規劃編制及研究計劃》,同時,我局又下發了《20**年縣城及村鎮規劃工作要點》,對全市規劃編制工作進行部署和安排。目前,中心城市21項規劃編制任務中,部分規劃編制因總體規劃修編暫緩,其余18個項目均已編制完成或正在調整完善;各縣規劃編制工作也在快速推進。全市城鄉規劃全覆蓋的目標基本實現。三是政策引導城市產業發展職能充分發揮。年初即起草并報市政府辦公室印發了《關于明確市區高層建筑重點發展區域的通知》,以此提升中心城市發展檔次和品位。圍繞進一步促進中心城市房地產業和商業發展,于10月初起草了《關于促進中心城市房地產業和商業發展的政策規定》。《政策規定》實施以來,市區商品房銷售量迅速提升;大潤發超市、國泰廣場、XX一百三家大型商貿設施開業。四是掛鉤引導新農村建設職能充分發揮。大力開展鄉鎮和村莊規劃調研,編制并印發了《XX市農村集中居住點規劃實施分類指導目錄》,提出了分類指導、因地制宜規劃建設農村集中居住點的意見。同時,全力抓好全市15個康居示范試點村規劃指導和服務工作,開展了對15個康居示范試點村的規劃方案、建筑設計方案把關審查工作,提升了示范點建設質量和建筑品位。目前,全市已完成252個集中居住點建設規劃編制任務。在規劃的指導下,全市康居示范村和農村集中居住點建設快速推進。
2、改革創新工作取得突破。
20**年初,提出“致力創新突破”的總體目標,不斷加大改革創新工作力度,推動城鄉規劃水平的持續提升。為此,我們印發了《XX市規劃局20**年創新工作實施方案》,對年度改革創新工作提出了總體目標和具體要求。在《方案》的指導下,各項改革創新工作深入開展。圍繞精心精細服務,不斷增強服務能力,提高服務質量,制定下發了《免費規劃報建服務實施辦法》等四項制度,使規劃行政許可工作方面更便民、更利民、更符合發展需求;圍繞規范規劃編制工作,推動規劃設計招投標及規劃市場管理創新,出臺了《XX市規劃編制項目招投標暫行管理辦法》、《XX市城市規劃設計市場暫行管理辦法》;圍繞提高規劃管理水平,啟動了“地理信息系統建設”,完成總體框架編制,2.4平方公里的三維虛擬城市演示系統、元數據管理系統等三大基礎平臺建設,8555平方公里航測影像圖、400平方公里航測影像圖和市區113平方公里1:500地形圖數據采集錄入工作正加速推進,地下管線數據普查工作即將開展。圍繞提升測繪院發展水平,擬定了改革創新工作方案,從企業內部管理、質量管理、標準體系等方面明確了改革目標,測繪院年內即將實現資質升級。圍繞促進規劃院科學發展,幫助企業多方開拓市場,強化內部規范性管理系統建設,確保了規劃院企業經濟效益和自身建設的齊頭并進。預計20**年度該院合同總收入將達到1200萬元,比改革前的20**年增加3倍。
3、重點工程建設順利推進。
按照市委、市政府的統一部署,20**年我承擔了多項重點工程牽頭推進任務,經過精心組織,嚴格督查,各項工作取得了明顯成效。XX1897及東大街項目:完成項目三套規劃方案及項目實施方案編制工作,積極聯系,多方出擊,項目合作開發單位基本確定,項目將擇機啟動。百棟高層推進工程:制定了市區百棟高層推進工程實施方案,確立了年內已建、在建高層建筑80棟的工作目標,并通過政策引導、督促檢查、現場觀摩等形式,大力推進工程進度。目前,市區已建、在建高層建筑已達到105棟,超額完成年度目標任務。安居工程:精心組織各片區和相關主管部門,加速推進市區藍領公寓、拆遷安置房、廉租房等安居工程建設。目前,市區經濟適用房開工建設并完成主體工程17.3萬平方米,占目標任務(15萬平方米)的115.3%;藍領公寓開工建設并完成主體工程23.02萬平方米,占目標任務(21.6萬平方米)的1**.6%;拆遷安置房開工建設并完成主體工程39.6萬平方米,占目標任務(37萬平方米)的110.8%。均超額完成年度目標任務。雪楓公園:積極配合公園管理單位,高標準推進公園維護和后續管理工作,積極服務好公園配套用地開發項目建設,科學嚴謹地組織好公園決算審計工作,確保公園建設畫上圓滿的句號。同時,還積極協助市水務局完成大運河水利博物館選址,并積極做好規劃方案編制工作;優質高效地完成了XX商檢、海關大樓、古黃河濱水核心區、明城墻遺址保護等市政府實事項目規劃服務工作,促進了項目的快速推進。
4、和諧團隊創建效果顯著。
在全力推進各項業務工作的同時,狠抓規劃干部隊伍建設,和諧團隊的工作取得顯著成效。一是強化服務創新,行風建設深入推進。圍繞政(行)風建設工作再上新臺階的工作目標,不斷強化工作措施,重點圍繞創新服務理念,出臺了《XX市規劃局免費規劃報建服務實施辦法》、《市規劃局特別快車綠色通道服務制度》等四項規范規劃行政服務工作的新機制、新制度,著力提升服務水平,取得了實實在在的成效。在上半年全市民主評議政(行)風活動中,我局在15個行政執法單位中排名第五,局市政規劃處在熱點崗位評議中排名第二。我局駐行政服務中心窗口多次獲得“流動紅旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是強化和諧發展,爭先創優扎實開展。圍繞打造和諧社會、和諧規劃的工作目標,以扶貧、雙擁、等工作為著力點,以競爭考核為抓手,全力推進爭先創優工作。扶貧工作中,以確立發展規劃、培育致富產業、實施實事幫扶和幫扶困難戶為工作重點,大力實施實施四大幫扶工程(規劃幫扶、科技幫扶、實事幫扶、貧困戶幫扶),已完成扶貧工作投入12萬余元,較好地實現了扶貧工作目標;雙擁工作中,進一步強化與駐宿廣大官兵的聯系溝通,幫助解決他們的實際困難;工作中,以解決群眾的困難為出發點,堅持做到“有登記、有交辦、有責任人、有處理、有結果、有監督”等“六個有”,充分發揮規劃的協調和引導職能,幫助群眾化解矛盾,處理問題,并通過采取回訪、下訪、約訪等有效形式,深層次推進問題處理,得到了群眾的充分肯定。三是強化競爭考核,隊伍建設逐步完善。在干部隊伍建設中,全面引入競爭考核機制,以此激發干部職工的創業熱情和創優激情。完成了局機關中層干部輪崗工作,促進了業務工作交流,激發了干部職工提升自我、完善自我的熱情;完成了部分分局局長助理公推公選工作,進一步完善了干部隊伍梯隊建設,使一部分年輕干部干事創業的激情得到充分調動;實施了部分重要崗位工作人員的公開招聘,引入了一批專業型年青人才,使得干部隊伍得到了進一步充實,促進了各項業務工作和服務工作的有效開展。
二、理論學習和廉政建設
1、理論學習
堅持將理論學習和工作實踐有機結合,認真學習領會中央和省市委重大戰略部署和方針政策,確保做到自身素質和水平的與時俱進。堅持做到“自學與制度化學習緊密結合”、“學習與交流緊密結合”,在認真抓好規劃專業理論和管理知識自學的基礎上,積極參加市委中心組學習活動,全面領會和掌握黨的十七大、十七屆三中全會精神;制定了市規劃局制度化學習機制,組織開展了黨組中心組學習、辦公會學法、菜單式學習等多種長期性、制度性、剛性的學習活動;在學習活動中,還堅持學以致用,加強調查研究,先后完成了《新加坡城市規劃與建設的考察報告》、《桂林“兩江四湖”考察報告》、《增強中心城市核心競爭力的重點問題研究》等多篇論文,并先后兩次在市委黨校組織的干部培訓班上就自身學習成果及工作體會作了講座。
2、廉政建設
始終堅持“兩手抓”,積極履行“一崗雙責”,作為第一責任人,全面開展黨風廉政建設工作。在制度建設方面,先后組織制定了《XX市規劃局黨風廉政建設責任制實施辦法》、《XX市規劃局黨風廉政建設責任制報告制度》、《XX市規劃局黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》、《XX市規劃局黨風廉政建設責任追究暫行辦法》,對黨風廉政建設責任機制進行了全面調整完善,進一步明確了責任制落實機制和具體措施;在教育學習方面,組織干部職工開展了“解放思想能形成,推動落實好快干”大討論活動、到洪澤湖農場接受警示教育活動和市規劃系統反腐倡廉專項警示教育活動,經常組織各種案例教育,做到警鐘常鳴,確保全局干部隊伍不出問題;在推進廉政文化建設方面,以廉政文化進機關、進行業活動為重點,深入推進廉政文化建設。出臺了《關于在全局領導干部中開展“讀廉文、思廉政”廉文薦讀活動的意見》,編制印發了11期廉文,供干部職工學習;在加強干部廉政建設方面,組織中層以上干部開展了公開述職述廉活動,并先后組織召開了兩次黨組中心組民主生活會,分析研究干部廉潔自律管理工作;在落實紀檢監察機構派駐統一管理方面,自覺接受監督并著力加強干部選拔任用、資金運行、國有資產運營、黨務與政務公開、領導干部廉潔自律及黨風廉政建設責任制落實等六個重點環節和部位的監督管理,取得了顯著成效,黨風廉政建設和反腐敗工作得到了進一步增強。在此基礎上,本人也認真執行黨風廉政建設責任制報告制度和領導干部個人重大事項報告制度等有關規定,堅持做到胸襟坦蕩,對組織、對領導從不隱瞞個人任何問題。
書記代表農場黨委做了工作演講,演講客觀全面地回顧了場黨建思想政治工作所取得的成果、經驗和存在缺乏,今年工作的總體要求和工作目標,明確了主要任務。會上我還宣讀了有關方案和工作計劃,并簽訂了關于黨風廉政建設、綜治、計劃生育和環境建設責任狀。會議時間雖短,但內容豐富,主題突出,達到預期目的這次黨建思想政治暨黨風廉政建設會議圓滿完成各項議程,現在就要結束了會上。
下面,就如何抓好會議落實,我再講幾點意見。
一、要提高認識抓落實
要充分認識到黨建思想政治工作的重要性,進一步增強做好當前我場黨建和思想政治工作的緊迫感和責任感。面對新形勢和新任務,我們必須清醒地認識到:黨建思想政治工作必須牢固樹立“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的指導思想,把加快發展這個主題貫穿于黨的建設的全過程,把黨的建設滲透到經濟建設的方方面面,以“第一要務”為出發點,以服務于“一個中心”的大局為己任,全面開展黨建思想政治工作,以服務工作成效的高低作為檢驗工作的標準,確保黨建工作與經濟工作相互融合、共同促進。
要加強協調配合,充分發揮“大政工”體系的作用,落實好“一崗雙責”制度,切實提高行政干部重視黨建和思想政治工作的認識,履行好肩負的思想政治工作的責任,做到管人、管事和管思想、管行為的統一,使黨建思想政治工作切實圍繞我場的各項重點工作扎實開展起來,做到有機結合、協調一致。各單位領導干部要將黨建和思想政治工作放在突出位置,擺上重要議事日程,齊心協力抓好貫徹落實。
二、要認真學習抓落實
一是要認真學習好書記的報告。書記的報告講的客觀、實際、有高度、有廣度,大家一定要認真學、仔細學,因為學懂學透報告的精神實質是貫徹落實好這次會議的首要前提,各職能部門一定要深刻理解報告的內涵,圍繞“1255”工作思路,開拓創新,努力做好本職工作,各單位要周密部署,緊緊圍繞一個經濟發展主線,圍繞兩大品牌創建,做好做實五大工程和五項主題創建活動。
二是要學好吃透下發的各項工作的要點與方案。今年政工部門創新工作做法,將要點綜合制成一個文件,各職能部門在要點中明確了干什么事,怎么干,要達到一個什么效果。思想政治考核方案就是根據《要點》制定的考核方案,直接規定分數,可操作性強,只要你們把要點學透,按照思想政治考核方案上面的要求去做,結合單位實際,采取好相應的措施就一定能達到所要的效果。同時,我們把政工會上的文件和各職能部門制定的其他活動方案,統一制成了大本,便于各部門管理和操作。
三、要突出重點抓落實
今年是墾區推進跨越發展實施“三步走”發展戰略的開局年,也是我場推進城鄉一體化建設的關鍵年,今年我們還將擔負著“中國北大荒大豆節”參觀主會場的重要歷史重任,各項任務日趨繁重。黨建思想政治工作必須要突出重點,抓住主要矛盾,狠抓工作落實。一是要更加重視領導班子和人才隊伍建設,建設一支優秀的干部人才隊伍,大力抓好“學習型農場”和“人才年”的創建工作。緊緊圍繞我場經濟和社會發展各項工作的目標抓好黨的建設,緊緊圍繞實現我場又好又快發展選干部、配班子、聚人才、打基礎。要按照《中心理論組學習計劃》的要求,把加強各級干部學習提高到一個更高的位置,大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍。要加大各方面優秀人才的引進和培養,增加我場人才的后續力量,打好人才就是生產力的戰役。
二是努力抓好黨建模范區品牌創建和城鎮品牌創建工作。按照書記的講話要求,重點做好社區黨建工作,重點做好城鎮規劃和管理工作,要經營好、管理好城鎮,實現城鎮的美化、亮化,實現我場職工群眾綜合素質的提檔升級。三是要以貫徹《廉政準則》為重點,進一步加強黨風廉政建設。我們要把貫徹《廉政準則》作為加強反腐倡廉制度建設的重要任務,作為加強領導干部廉潔自律的基本要求,進一步增強領導干部的廉潔自律意識,形成用制度管權、管事、管人、管物的體制機制,切實加強黨風廉政建設,不斷提升廉潔自律意識和廉政建設水平。三是要更加重視宣傳思想教育工作,為跨越發展和北大荒大豆節提供思想保證和輿論支持。進一步發揮宣傳思想政治工作“提高認識,統一思想,鼓舞斗志,凝聚人心”的作用,堅持用“正確的輿論引導人、美好的前景鼓舞人,典型的力量激勵人,先進的文化影響人”,努力提高全場廣大干部職工科學文化素質和思想道德素質。四是要更加重視穩定工作,為跨越發展創造良好的發展環境。牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”的思想,始終把穩定和綜治工作作為一項事關全局的大事,放在心上,抓在手上,落實在行動上,積極營造和諧穩定的社會環境。
四、要明確目標抓落實
這次黨建思想政治暨黨風廉政建設工作會議圓滿地完成了大會的各項議程,現在就要結束了。會上,恩生書記代表農場黨委做了工作報告,報告客觀全面地回顧了我場黨建思想政治工作所取得的成績、經驗和存在的不足,提出了今年工作的總體要求和工作目標,明確了主要任務。會上我們還宣讀了有關方案和工作計劃,并簽訂了關于黨風廉政建設、綜治、計劃生育和環境建設責任狀。會議時間雖短,但內容豐富,主題突出,達到了預期目的。
下面,就如何抓好會議落實,我再強調幾點意見。
一、要提高認識抓落實
要充分認識到黨建思想政治工作的重要性,進一步增強做好當前我場黨建和思想政治工作的緊迫感和責任感。面對新形勢和新任務,我們必須清醒地認識到:黨建思想政治工作必須牢固樹立“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的指導思想,把加快發展這個主題貫穿于黨的建設的全過程,把黨的建設滲透到經濟建設的方方面面,以“第一要務”為出發點,以服務于“一個中心”的大局為己任,全面開展黨建思想政治工作,以服務工作成效的高低作為檢驗工作的標準,確保黨建工作與經濟工作相互融合、共同促進。
要加強協調配合,充分發揮“大政工”體系的作用,落實好“一崗雙責”制度,切實提高行政干部重視黨建和思想政治工作的認識,履行好肩負的思想政治工作的責任,做到管人、管事和管思想、管行為的統一,使黨建思想政治工作切實圍繞我場的各項重點工作扎實開展起來,做到有機結合、協調一致。各單位領導干部要將黨建和思想政治工作放在突出位置,擺上重要議事日程,齊心協力抓好貫徹落實。
二、要認真學習抓落實
一是要認真學習好恩生書記的報告。恩生書記的報告講的客觀、實際、有高度、有廣度,大家一定要認真學、仔細學,因為學懂學透報告的精神實質是貫徹落實好這次會議的首要前提,各職能部門一定要深刻理解報告的內涵,圍繞“1255”工作思路,開拓創新,努力做好本職工作,各單位要周密部署,緊緊圍繞一個經濟發展主線,圍繞兩大品牌創建,做好做實五大工程和五項主題創建活動。
二是要學好吃透下發的各項工作的要點與方案。今年政工部門創新工作做法,將要點綜合制成一個文件,各職能部門在要點中明確了干什么事,怎么干,要達到一個什么效果。思想政治考核方案就是根據《要點》制定的考核方案,直接規定分數,可操作性強,只要你們把要點學透,按照思想政治考核方案上面的要求去做,結合單位實際,采取好相應的措施就一定能達到所要的效果。同時,我們把政工會上的文件和各職能部門制定的其他活動方案,統一制成了大本,便于各部門管理和操作。
三、要突出重點抓落實
今年是墾區推進跨越發展實施“三步走”發展戰略的開局年,也是我場推進城鄉一體化建設的關鍵年,今年我們還將擔負著“中國北大荒大豆節”參觀主會場的重要歷史重任,各項任務日趨繁重。黨建思想政治工作必須要突出重點,抓住主要矛盾,狠抓工作落實。一是要更加重視領導班子和人才隊伍建設,建設一支優秀的干部人才隊伍,大力抓好“學習型農場”和“人才年”的創建工作。緊緊圍繞我場經濟和社會發展各項工作的目標抓好黨的建設,緊緊圍繞實現我場又好又快發展選干部、配班子、聚人才、打基礎。要按照《中心理論組學習計劃》的要求,把加強各級干部學習提高到一個更高的位置,大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍。要加大各方面優秀人才的引進和培養,增加我場人才的后續力量,打好人才就是生產力的戰役。
二是努力抓好黨建模范區品牌創建和城鎮品牌創建工作。按照恩生書記的講話要求,重點做好社區黨建工作,重點做好城鎮規劃和管理工作,要經營好、管理好城鎮,實現城鎮的美化、亮化,實現我場職工群眾綜合素質的提檔升級。三是要以貫徹《廉政準則》為重點,進一步加強黨風廉政建設。我們要把貫徹《廉政準則》作為加強反腐倡廉制度建設的重要任務,作為加強領導干部廉潔自律的基本要求,進一步增強領導干部的廉潔自律意識,形成用制度管權、管事、管人、管物的體制機制,切實加強黨風廉政建設,不斷提升廉潔自律意識和廉政建設水平。三是要更加重視宣傳思想教育工作,為跨越發展和北大荒大豆節提供思想保證和輿論支持。進一步發揮宣傳思想政治工作“提高認識,統一思想,鼓舞斗志,凝聚人心”的作用,堅持用“正確的輿論引導人、美好的前景鼓舞人,典型的力量激勵人,先進的文化影響人”,努力提高全場廣大干部職工科學文化素質和思想道德素質。四是要更加重視穩定工作,為跨越發展創造良好的發展環境。牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”的思想,始終把穩定和綜治工作作為一項事關全局的大事,放在心上,抓在手上,落實在行動上,積極營造和諧穩定的社會環境。
四、要明確目標抓落實