時間：2022-10-08 22:31:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇小區調研報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
危舊小區改造是關系廣大群眾切身利益的“民心工程”，是建設現代化濱湖大城市的重要組成部分。近年來，在市委、市政府的重視下，我市危舊小區改造的呼聲依然很強烈。為此市政協主席會議決定由余成培、李曉梅副主席牽頭，市政協聯合瑤海區政協組織部分委員，在去年調研的基礎上，繼續圍繞我市危舊小區改造開展調研。市和區政協調研組聽取了市建委、瑤海區政府的情況通報，召開了四個城區危舊房改造辦公室負責人座談會、危舊房改造工程在建項目單位負責人座談會，實地考察了瑤海區危舊房改造工程，調研組經過研討，形成以下調研報告。
一、我市危舊小區改造工作的基本情況
近年來，在市委、市政府的重視下，各區和有關部門的共同努力，全市已實施改造危舊房屋建筑面積約70萬平方米，近8000戶居民住房條件得到了改善。從近幾年危舊小區改造的實施情況來看，取得了一定成效，但總體狀況仍不容樂觀。據XX年四個城區調研摸底，全市待改造危舊小區共214處，需拆除房屋建筑面積376.7萬平方米，拆遷戶5.75萬戶，涉及人口18.9萬人。扣除中央駐肥單位和省屬單位項目，市屬待改造危舊小區仍有155處，需拆除房屋建筑面積301萬平方米，拆遷戶4.7萬戶，涉及人口15.83萬人。我市的危舊小區，主要分布在老城區、工廠區和城郊結合部，房屋破舊且不成套，戶均居住面積狹小且各類設施陳舊不全，居住環境差且安全隱患重，與現代化濱湖城市建設的要求不相符合，與全市跨越式發展的形勢不相適應。
造成我市存在較多危舊小區和眾多危舊房屋的原因：我市國有集體老企業于50年代、60年代建造的職工生活區，由于使用年限長、建造標準低、長期失修，基本上已成為危舊房；相當一部分直管公房，使用年限較長且多年失修，也成為危舊房；城市經多年擴張以及進行區劃調整，市區面積不斷擴大，一部分鄉鎮劃入市區，危舊房較多的“城中村”與城市老舊生活小區混雜一起；有一些危舊房是歷年積累的棚戶區。
我市危舊小區改造工作主要經歷了兩個階段：一是XX年以前，出臺了相關政策，通過項目合作、集資、招標、招商等多種方式，推動了無為路生活小區、自行車二廠生活區、鋼鐵新村、巢三付、航運南村、東區“八百戶”等危舊小區的改造，實施改造危舊房屋建筑面積約70萬平方米。二是XX年以來，市政府出臺了合政[XX]50號文件、[XX]32號文件，進一步推進危舊小區改造工作，全市共有27個項目通過向社會招標（公示）的運作方式落實了開發建設單位，占地1106畝，房屋建筑面積約69萬平方米，涉及居民住戶約9215戶。目前有9個項目已開工建設，有12個項目已動遷或辦結拆遷手續，還有6個項目正在辦理規劃方案的調整及用地和拆遷手續。
二、影響我市危舊房改造工作的主要問題
雖然我市危改工作取得了一定成績，但仍有一些問題影響著危改工作的推進。
（一）認識問題
一是參與指導和推動危改工作的眾多政府部門，對危改工作的重要性、迫切性和艱巨性的認識參差不齊。二是改造范圍內房屋產權人認識差異大，多數產權人在滿足其合理補償要求的前提下，能夠理解和支持危改工作，但也有少數產權人認為“開發商賺錢，不要白不要”，以不愿改造為由或提出過高附加條件，致使危改項目遲遲不能動遷。
一、我區物業管理工作的基本情況
據調查，我區共有各類物業建筑面積2000萬平方米，其中住宅建筑面積約1200萬平方米。2萬平方米以上的居住小區105個，其中，上世紀八十年代以前建成入住的小區46個（包括各類家屬院，不包括軍產），占44%；九十年代后，按統一規劃、統一設計、綜合開發建設而成的小區59個，占56%。已實行物業管理的小區79個，占居住小區的75%；成立業主大會的小區11個，占實行物業管理小區的14%。全區共有物業管理企業68家，其中在我區登記注冊的44家，在外區注冊的24家，從業人員6000余人。目前實行物業管理的小區內多種管理形式并存，既有商品房、承租房、房改房、拆遷房，還有康居房及單位直管樓等。
總體看，我區物業管理工作具有以下幾個特點：一是物業管理市場處于發育初級階段。目前仍然沒有實行物業管理的居住小區占25%；抽樣調查問卷顯示，未收取物業費的小區占33%。同時，近年來我區部分實施物業管理的小區獲獎，物業管理覆蓋率呈上升趨勢。二是物業管理總體水平偏低。統計數據顯示，與北京市整體水平相比，我區轄區內注冊登記的物業管理企業數量少、規模比較小，資質等級偏低等；物業管理企業從業人員素質普遍偏低。三是物業管理行業監管體制基本建立，2005年8月以來，成立了專門的工作機構，加強了對物業管理企業的監督檢查，開展了物業管理規范化活動，積極探索社區物業管理自治方式，開展物業管理試點工作，推進物業管理市場化進程，進一步加強了我區物業管理行業政府監管的工作力度。
二、我區物業管理工作存在的主要問題
近年來，我區物業管理主管部門積極推進通過公開招投標選聘前期物業管理企業，著力搭建社區自治的新型組織平臺，物業管理工作取得了一定成績，也總結了一些寶貴經驗，但由于體制、觀念、機制等因素的影響，我區物業管理工作仍存在以下四個方面的問題：
1.開發商遺留問題嚴重。開發商遺留問題嚴重是各地普遍存在的問題，我區也不例外。問題主要包括變更規劃、配套設施不落實、房屋及附屬設備質量不合格等等。這些問題遺留到物業管理階段并長期得不到解決，致使矛盾集中到物業公司身上，據調查問卷顯示，77%的受訪者認為居住小區物業公司沒有盡到管理責任，69%的受訪者認為居住小區技防措施不健全。
2.物業管理公司定位不準確。我區現有物業管理企業規模小、資質等級低，物業管理服務水平偏低，經營管理理念陳舊，市場競爭力不強。我區登記注冊的44家物業管理企業中，按資質分類，一級資質僅有2家，二級資質也只有3家，三級資質39家，與全市整體水平比較相差太遠；按照性質分，24家為國有或國有控股企業，17家由單位后勤部門轉制而來，2家是直管公房房管所改制企業，這些物業公司受計劃經濟企業體制的影響比較深，有些企業甚至仍按照事業單位方式運作，以管理者自居，服務意識差；有些企業低水平服務、高標準收費，甚至出現亂收費；有些企業錯誤認為物業管理從業人員門檻低，缺少對員工的培訓和嚴格規范的制度管理，造成人員素質普遍偏低；有些企業不經業主同意，擅自經營物業共用部位，侵害了業主的合法權益。
3.部分業主觀念陳舊且缺乏組織性。我區部分居住人群收入水平不高，對物業管理收費的理解尚未到位，不愿意按照目前價格享受較為全面的物業管理服務。業主普遍存在維權意識強烈而責任意識淡薄，經常出現業利濫用現象。據調查問卷顯示，只有1%的受訪者對《北京市居住小區物業管理辦法》很了解，不了解的多達37%；71%的受訪者表示不了解《中華人民共和國物權法》有關房產權利方面的規定。
業主相互不熟悉，往往出現“誰都可以牽頭成立業主大會，但誰都無法真正成立業主大會”的無序局面，業主委員會的權威受到質疑。據調查問卷顯示，78%的受訪者所居住的社區沒有成立業主委員會；當居住方面合法權益受到侵害時，更多人傾向于選擇通過居委會維權；87%的受訪者認為業主委員會作用發揮不好，居委會作用發揮好。
4.政府相關職能部門公共服務水平有待提高。物業與園林、環衛、公安、交通、市政等管理部門之間不可避免地存在著職責劃分和相互配合的問題，有些是行政監管關系，有些是業務合作關系。目前，我區政府相關職能部門之間的關系以及與物業管理公司、業主、居委會等相關部門的關系還未理順，責權利的劃分有待進一步明確，公共服務水平有待進一步提高。
此外，開發商、物業企業、業主以及政府相關職能部門之間的銜接也存在一些問題。如本應由政府提供的公共服務職責被人為地轉嫁到了物業公司，使物業公司客觀上既承擔一個企業的責任，又承擔著部分政府公共服務的職能等等。
三、關于加強我區物業管理工作的建議
石景山區地處城鄉結合部，物業管理具有一定的特殊性，需要探索適合我區實際的物業管理模式。通過此次調研，提出以下幾個方面的建議供有關部門參考：
1.推廣物業管理企業前期介入。物業管理企業前期介入是指物業管理企業在正式接管物業之前就參與物業管理小區的“規劃—設計—施工—安裝—銷售—管理”等過程。這樣有利于避免開發項目在設計、施工和配套方面出現后期物業管理難以解決的問題，從源頭上減少開發商遺留問題對物業管理的隱患，有助于形成房地產開發企業、物業管理企業及業主和諧相處，三方共贏的良好局面。建議政府相關職能部門從政策、資金、管理以及技術手段等多方面問題入手深入研究，加強引導，推進我區物業管理企業前期介入工作。
2.發揮物業管理行業協會作用。要充分發揮物業管理行業協會的作用，在為物業管理企業提供交流平臺，促進行業自律，推動公平競爭，協調利益沖突，維護企業合法權益等方面的作用。協會應著力開展以下幾方面的工作：摸清行業基本狀況，研究行業發展理論；建立行業自律機制，規范企業經營行為；反映企業合理訴求，維護企業合法權益；開展各種形式活動，形成行業的凝聚力；正確引導輿論宣傳，樹立行業良好形象；加強從業人員技能和職業道德培訓，形成在職繼續教育的長效機制。
3.推動各方思想觀念轉變。在對開發商誠信考核中，要增加其開發小區物業管理好壞的考評，使其注重樹立品牌意識，做好建管銜接；行業主管部門要改變姿態，充分利用全方位的媒體手段主動宣傳物業管理的必要性，積極推行我區一些社區典型做法，如七星園小區，引導廣大業主維好權、用好權、盡好責；物業管理公司應拋棄行政管理的方式，加大對業主的情感投入，與業主建立良性互動，用更好的服務取得業主理解和配合，同時要像首鋼物業公司一樣積極向外尋求發展機會，過度期采取兩種體制并存的運做模式。政府有關部門和社區組織應組織成立物業調解協調機構，繼續完善社區黨委、居委會、業主及業主委員會、物業管理企業四方自治組織的聯動議事平臺，理順物業管理體系，建立基層管理長效機制，推動業主大會組建工作。
4.探索我區物業分類管理模式。我區物業管理有特殊性，應針對居住小區的特點探索不同的物業管理模式。對于一些老舊小區來說，由于觀念限制和硬件條件的制約，讓居民出錢引入物業公司很難行得通。對這類長期以來欠賬較多的老舊小區，政府有關部門及產權單位應加強資金的合理投入，探索規范的物業管理以外的新形式，如充分延伸居民委員會、房管所的作用，或發動群眾建立自我管理的自治組織，力求用比較低的成本解決物業管理的基本需要問題。對于新建商品房小區，政府應加強引導和約束，引入市場化、專業化的管理模式，為企業創造更好的公平競爭環境，逐步打造代表自身核心競爭力的物業管理企業品牌，為建設和諧社會做出更大貢獻。
5.大力提高居民區自治水平。物業管理處于發展時期，配套政策尚不健全，不可能事無巨細都采用法律手段。而社會矛盾糾紛得不到及時調整，就有可能陷入無法緩解的對立困境。因此，在我區物業管理中，要將鄉規民約納入法治體系，通過規劃居民區建設的內容，完善鄉規民約，提高居民的權利義務意識，在正確行使民利的基礎上，承擔民主管理的責任。建議選擇部分小區先行試點，深入開展調查研究，剖析居民區中缺乏公德的表現，針對性地建立鄉規民約，培育一批五好家庭、星級文明戶、文明樓等品牌項目，堅決反對在居民區生活中地極端個人主義等自私自利現象，大力提升小區的社會公德和家庭美德水準。
6.提高物業公司服務質量。物業公司應結合實際需要，積極探索、大膽實踐，創造自己品牌，要通過提高員工知識技能的培訓，運用先進的管理手段，在企業內部應崗位明確，職責分明，建立一套行之有效的績效考核體系，降低企業管理成本，同時應充分利用自動化設施，加大管理智能化的科技含量，更有效地實施各項管理服務。要從日常檢查、客戶交流、業主滿意度調查、管理費收繳、相關信息反饋等方面了解物業服務是否滿足業主的需求，從而制定相應的措施，有條件的企業應積極建立ISO9001標準體系，進一步提高服務質量。
為了全面了解和掌握全區城市工作現狀，為建設實力**、魅力**、活力**提供全面、科學的決策依據，區委、區政府決定，在全區范圍內開展城市工作調研活動，現就有關事項通知如下：
一、調研內容
突出城市發展和社區建設主題，圍繞城市建設、管理、發展，社區服務，勞動就業，社會保障，社區黨建，平安創建，班子建設，公共服務，精神文明，文體事業等專題，深入開展調查研究，為做好城市工作提供科學的決策依據。
二、組織機構
為了確保本次城市工作調研活動扎實有效開展，成立區城市工作調研辦公室，辦公室設在區民政局，陳明哲同志擔任辦公室主任，辦公室人員由區委宣傳部，區發展計劃局、民政局、建設局等單位抽調專人組成。
三、任務分工
（一）圍繞作風建設主題活動的開展情況，對社區工作中征集到的意見和建議進行歸納梳理，并提出關于加強社區工作的對策和建議（區作風辦負責）；
（二）圍繞城市黨建工作，深入分析城市黨建工作現狀，存在問題，以及加強城市黨建工作的對策（區委組織部負責）；
（三）圍繞城市宣傳思想、精神文明建設工作，深入分析城市宣傳思想和精神文明建設工作現狀、存在問題，制定加強社區宣傳思想、精神文明建設的應對措施（區委宣傳部負責）；
（四）圍繞“平安**”創建活動，如何推進“平安社區”創建工作，創造安定、和諧的城市發展環境（區委政法委負責）；
（五）圍繞城市經濟社會發展，如何推進城市經濟社會科學發展、和諧發展、全面發展（區發展計劃局負責）；
（六）圍繞城區商貿服務業發展，如何繁榮商貿服務業，加快第三產業發展（區經濟發展局負責）；
（七）圍繞社區服務、職能發揮、社區建設、弱勢群體幫扶、低保辦理、優撫救助等專題進行調查研究（區民政局負責）；
（八）立足于城市服務平臺，圍繞就業培訓，失業登記、社會保障等專題進行深入調研（區人勞局負責）；
（九）圍繞城市法律知識普及、居民糾紛調解、法律援助等專題進行調查研究（區司法局負責）；
（十）對城市小區物業管理現狀進行分析調研，制定關于加強城市小區物業管理應對措施（區建設局負責）；
（十一）圍繞如何豐富城市居民文化體育活動，完善城市公共文化服務體系，加強社區文化隊伍建設等專題進行調研（區文體事業局負責）；
（十二）圍繞社區衛生服務體系建設，如何提高城市居民醫療衛生服務水平進行專題調研（區衛生局負責）；
（十三）依托社區服務平臺，如何深入開展計劃生育工作，提高城市計劃生育管理服務水平進行專題調研（計生局負責調研）；
（十四）按照創衛工作要求，如何提高城市環境衛生管理水平，建立長效管理機制等專題進行調研（區市容環衛局負責）；
（十五）圍繞實施項目帶動戰略，就如何推進市區內重點項目建設進行專題調研（區大項目辦負責）；
（十六）對城中村現狀進行分析研究，制定關于加強舊城改造的可操作性意見（區舊改辦負責）；
（十七）人民辦、西蘭辦、吳辦、古渡辦、渭西辦、陳楊辦等6個辦事處圍繞辦事處、社區在城市工作中的地位、作用、存在問題以及下一步對策進行專題調研；
（十八）灃東辦、釣臺辦、馬泉辦結合鄉鎮與辦事處的職能轉換，圍繞加強和推進城市工作，探索社區建設，建設移民新村，妥善安置拆遷群眾等專題進行調查研究。
四、工作要求
（一）認真組織，周密安排。各單位要嚴格按照任務分工要求，立即成立專題調研工作組，由主要領導親自負責，深入到社區、轄區企事業單位，及時掌握情況，分析問題，研究對策。落實業務能力強，政策水平高的干部從事專題調研報告的撰寫工作，由主要領導親自把關，確保此項活動真正落到實處。
（二）明確任務，夯實責任。各單位要把本次調研活動作為本單位近期的一項重點工作來抓，主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人，承辦人員為具體責任人。領導小組辦公室負責做好調研報告的分析匯總工作，并形成具有針對性、可行性、操作性的城市和社區工作調研報告，為區委、區政府推進城市和社區工作提供科學依據。
（三）統籌協調，密切配合。城區各街道辦事處要結合本次調研活動，全力支持和配合領導小組各成員單位開展調查研究，提供調研活動必要的分析資料，安排工作人員協助各成員單位到社區、企事業單位開展調查研究工作，為各成員單位調查研究提供便利條件，確保調研活動順利進行。
城鎮化建設的調研報告一 加快城鎮化進程，是省委、省政府深入貫徹落實科學發展觀的戰略部署，是推進經濟大發展、城鄉大變樣、文明大提升的戰略舉措，對于促進農村勞動力轉移，帶動農業農村發展，全面建設小康**，具有極為重要的意義。如何加快城鎮化進程，促進城鄉統籌發展，帶旺一片土地，富活一方經濟，己成為我縣當前經濟社會發展的重大課題。近期，本人就我縣城鎮化建設進行了深入調研，對城鎮化有了新的認識，新的思考。
一、我縣城鎮發展概況及特點
我縣現有城鎮21個城鎮建成總面積46平方公里，近年來，在市委、市政府的正確領導下，在上級建設部門的關心指導下，我縣堅持以科學發展觀為統領，按照統籌城鄉、布局合理，節約土地、完善功能、以大帶小的發展原則，抓規劃鑄特色，抓建管提品位，抓經營保投入，抓產業強后勁，城鎮建設取得了喜人的成績，李渡、文港、溫圳等先后獲得全國重點鎮、全國發展改革試點小城鎮、全省小城鎮建設示范鎮等榮譽稱號，呈現出速度快、特色顯、后勁足的良好態勢。速度快。始終堅持以工業化推動城鎮化，以城鎮化帶動非農化，進入新世紀以來，全縣城鎮化率平均每年提高2個百分點，增速比全省快0.27個百分點，比全國高0.9個百分點。始終堅持因地制宜、彰顯個性，形成了以酒著稱的李渡、以筆揚名的文港等一批極具特色的名鎮。
二、我縣城鎮發展中存在的主要問題
1、城鎮缺乏聚集力。城鎮基礎設施建設配套差，綠化覆蓋率較低;自來水普及率不高，斷頭路多;環衛及消防設施不足，城市污水處理和垃圾處理設施滯后，公共服務設施還不能滿足城市的需要。產業基礎總體薄弱，吸納農村剩余勞動力能力低，南部鄉鎮和北部鄉鎮發展不平衡。城鎮文化氣息不濃，大多特色不鮮明，城鎮應有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發揮出來。
2、產業缺乏拉動力。近年來，在全縣上下共同努力下，我縣形成了初具規模的七個一支柱產業，但受科技創新能力低、產業鏈條短、品牌不響、實力不強、行業惡性競爭等因素影響，發展空間受到制約，無法形成真正特色工業主導產業，不能有效帶動相關一、三產業的發展，嚴重制約了農村富余勞動力向城鎮轉移。同時，城鎮產業用地布局分散，各類性質用地區別不明顯，工業用地偏少，不能形成一定規模的服務需求，影響到第三產業發展。
3、規劃缺乏制約力。在建設規劃上投入較少，規劃編制資金短缺，規劃內容深度不夠，科學性不強，沒有把城鎮規劃與區域規劃、產業規劃、經濟發展規劃有機結合起來。規劃建設只是對自發無序建設的改進，缺乏協調統一的區域性規劃指導和調控機制，城鎮間、城鄉間在經濟發展、產業結構、基礎設施建設、資源利用等方面，都不同程度地存在結構趨同、重復建設、資源浪費等問題，嚴重影響了區域經濟發展整體效應。一些城鎮規劃約束力弱，建設隨意性大，市場寄生于道路，沿主干道線型排列，形成只見新街、不見新鎮的現象。建筑形體空間缺乏藝術效果，風貌趨同的問題比較突出。
4、政策缺乏推動力。一些制約城鎮化發展的政策措施沒有及時加以調整，與發展要求不相適應的政策規定沒能適時完善，制約了城鎮化的發展。一是戶籍制度限制了人口合理流動。農民離土不離鄉、進廠不進城現象普遍。二是社會保障體系不夠完善。進城務工人員沒有享受到城鎮就業人員在就業、創業上的優惠政策，沒有建立農村養老保險制度等。三是現行的土地制度制約，不少農民認為土地是最牢靠的保障線，不愿放棄擁有的土地經營權，導致了征地難，影響了城鎮建設。
三、加快小城鎮建設的對策建議
根據調研分析，經過深入思考，我認為，城鎮化應遵循的總體思路是：發揮縣城和中心鎮的輻射帶動作用，以縣城為核心，按照中心隆起、沿線組團、錯位發展的原則，通過中心城市到重點鎮的聚集效應的逐級傳導，遞次推進，最終形成中心牽動、軸線輻射、城鄉一體的城鎮群、產業帶、經濟圈，形成縣城、中心鎮、集鎮鏈接配套、結構合理、功能完善的城鎮體系，為加速崛起構建重要載體，為突現追趕跨越提供發展動力。具體來說，就是要做到四個堅持：
1、堅持規劃先行，把城鎮起點做高
一要大氣做總規。高起點是財富，低水平是包袱。要按照生態環境優、山水特色明、文化品位高、現代氣息濃、帶動能力強的要求，堅持規劃先行，謀定而動，深化規劃的統籌性，根據經濟社會發展的趨勢，編制出功能明確、錯位發展的縣城、重點鎮、一般鎮和集鎮總體規劃，合理布局基礎設施和公共設施，統籌解決資源重復和分散配置問題，實現城鄉在經濟、社會、生態等方面的優勢互補和共同發展。同時，要倡導陽光規劃，擴大公眾參與范圍，接受群眾監督，提高公眾的參與意識。
二要精細編詳規。抓緊制定產業布局、交通路網、修編土地總體利用和基本農田保護等各類專項規劃，并搞好各規劃之間的相互銜接。在進一步完善總體規劃的基礎上，抓緊做好建設用地控制性詳規，著重加強對城鎮新區、重要地段、重點組團的詳細規劃和設計工作，把能看得準的先做了，看不準的先放著，給后人留下空間。同時，要做好水電氣、通訊、環保、防洪、綠化、防震減災、歷史文化保護等各類專項規劃編制工作，適應大建設大發展的需要。
三要嚴格抓落實。規劃向來有上管天、下管地、中間管空氣的說法，其重要性不言而喻。要充分發揮規劃對城鎮發展的引領和調控作用，強化規劃的剛性約束，堅決克服規劃與建設兩張皮的現象，決不能讓規劃成為紙上畫畫、墻上掛掛。必須維護規劃的法定性、權威性和嚴肅性，嚴格落實一書兩證制定，對未辦理一書兩證的違法建設行為要堅決予以糾正，使規劃與建設無縫對接。建立城鎮規劃聯合執法機制，整合城建、城管、國土等部門的力量，成立規劃巡查大隊，加強對規劃實施的日常巡查工作，做到關口前移、源頭管理，分片包干、每日上報，把各類違反城鎮規劃的行為消滅在萌芽狀態。
2、堅持突出重點，把城鎮規模做大
一要鋪好路網拉框架。路網是城鎮的骨架與血脈，影響著城鎮發展的速度和規模，引領著城鎮發展的方向與框架。首先，要強攻主動脈。重點建好新區骨干道路，暢通新老城區資源流通，拉近主副中心的空間距離，拉開城鎮發展框架。其次，要打通斷頭路。結合組團開發與老城改造，打通斷頭路、丁字路，健全微循環，完善城區路網，使城區道路真正形成環狀循環、連貫順暢。
二要建好基地育亮點。堅持做大城鎮規模與做強城鎮實力相結合，根據總體規劃，按照規劃先行、產業支撐、設施配套、打造亮點的要求，結合地方實際，加快推進農民創業示范基地建設，強化基礎設施，吸引農民進城務工，把農民創業示范基地建成城鎮的發展新區，農民進城的就業區。
三要統籌建設強承載。加快推進老城改造，依托現有建設格局，著重改善交通狀況，擴大綠地面積，改善人居環境，走內涵發展的道路。加速城中村改造，統籌城鄉資源，盤活存量資產，推動城鎮發展。完善城鎮基礎設施，統籌城鎮供水、供電、供氣、污水管網等公共設施對接，加強污水處理廠、垃圾處理場、殯儀館等公共設施建設，盡快啟動村村通公交，加快推進城鄉交通一體化。
3、堅持產業支撐，把城鎮實力做強
一要搞好產業布局。根據區域經濟特色，突出城鎮產業功能，編制主體功能區規劃，推進產業體系建設。按照統一布局、分工協作，突出特色、發揮優勢，錯位發展、集群集聚，統籌發展、互利共贏的指導思想，由有關部門啟動產業一體化編制工作，統籌制定中長期產業發展規劃，劃分各自重點發展產業，明確產業定位分工，實現優勢互補，盡量避免產業發展重復投資現象;各鄉鎮根據三大圈層發展規劃，加快修訂和完善本地的產業總體發展規劃和重點專項規劃。認真做好園區工業布局規劃，加強園區發展規劃與產業集群發展規劃的銜接，項目向園區集聚，關聯產業向龍頭企業集聚，大項目、大企業向園區集結，走項目產業集聚之路，加快工業強縣進程，實現產業對城鎮發展的支撐。
二要培育優勢產業。按照產業集群的發展模式，堅持招商引資與發揮能人優勢相結合、與做大做強傳統產業相結合、與培植新興產業相結合、與推進農業產業化相結合、與推進重大基礎設施相結合、與爭資立項相結合，著力推動傳統產業優化升級，新產業集聚發展，中小企業做大做強。
三要壯大第三產業。第三產業的發達程度是城鎮功能完善與否的重要標志。要根據國家《關于加快發展服務業若干政策的實施意見》精神，城鎮新區建設要充分考慮服務業發展的需要，規劃確定商業、服務設施用地，出臺具體配套政策，推動服務業加速發展。加強商業網點規劃管理，建設培育商品交易市場、農副產品批發市場、重點發展現代物流配送、新型商貿業態、大型購物中心和電子商務。加快旅游觀光、生態農業、休閑娛樂場所建設，進一步提高旅游接待水平，加快旅游業發展。
4、堅持改革創新，把城市機制做活
一要加快投融資機制改革。資金匱乏是制約建設的瓶頸，僅靠財政投入遠遠不夠，必須拓寬融資渠道，加大融資力度。首先，實施多元化、多渠道戰略，用好、用活、用足四塊錢：即招商引資、引進外面錢，爭取國債和省市項目資金、爭來上面錢，盤活資產、激活閑置錢，啟動民資、聚集零散錢。其次，按照土地支撐融資、融資支撐建設、建設支撐發展的原則，善于經營土地，建立有形市場，真正形成一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水。第三，按照適度舉債，加快建設的原則，進一步整合資產，打捆包裝新項目，繼續爭取金融機構的貸款支持。同時按市場化原則，積極創造條件，盡快將供水、供氣、公交、污水處理、市政管網、城市路橋、公共廣場等項目建設推向市場，積極鼓勵社會資金、民間資金及外資參與建設經營，形成多元化主體結構，加快城市建設步伐。
二要加快行政體制改革。一是改革戶籍制度。實行全縣城鄉戶口管理一體化，在一定范圍內試點，逐步取消二元制戶口管理模式。繼續放寬戶口遷移限制，積極為城鄉人力資源的合理流動創造有利條件，鼓勵高素質人才進城鎮經商落戶，共同繁榮城鄉經濟，推進城鎮發展。二是完善社會保障制度。逐步建立城鄉統一的就業政策、勞動力市場，推進職業教育體制改革，優化配置職業教育資源，建立覆蓋城鄉的職業培訓體系，打造勞動力培訓和轉移基地。實行城鄉統一的勞動用工管理制度，推行創業培訓，提高勞動者就業和創業能力。對被征地農民納入城鎮就業體系，切實維護農民工的合法權益。積極創造條件，使新落戶居民在子女入學、就業、參軍、社會保障等方面與原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有償、符合規劃的前提下，允許集體土地使用權在經過批準以后進行出租、轉租、置換、作價入股(或出資)等形式有序流轉。按照社會保障換承包地、住房補助換宅基地的思路，采取置換或回購退出宅基地，實施新居工程、享受廉租住房、自主購房補貼等辦法，鼓勵農民自愿退出宅基地、流轉承包地，進入城鎮或農村新型社區居住。讓有能力、有知識、有頭腦、高素質的農民規模經營土地，使農業向規模化、專業化發展，實現農業規模經濟、產業化經營，促進農業現代化。
三要加快城市管理體制改革。城鎮建設的高標準，來源于高起點的規劃建設和高效率的管理。要盡快建立健全城鎮的執法管理機構，充實管理隊伍，建立起正常的管理秩序。明確鄉鎮政府的城鎮管理主體地位，盡快協調解決好條塊分割、多頭管理的問題，健全和完善與城鎮規模及經濟發展水平相適應的綜合管理機構，實施綜合管理、統一執法。用市場經濟的手段，聘請經濟實力較強，管理經驗豐富的物業管理公司參與小城鎮的管理。總之，要按城鎮的標準，積極探索城鎮管理的有效模式，加強城鎮的凈化、美化、亮化、綠化工程建設，努力營造良好的人居環境，不斷提高我縣城鎮化水平。
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城鎮化建設的調研報告二 新型城鎮化建設不同于一般的經濟形式，它對于經濟增長的拉動作用不是一蹴而就的。特別是基礎設施建設項目，從立項、完工到產生社會效益，從而拉動經濟增長，有一個漸進的過程。我從20**年起開始擔任鄉鎮的主要領導，經歷了鎮區建設的全過程，鎮區從雜亂無章到現在的三縱四橫的基本格局，從沒計劃的建設到聘請省設計院設計中長遠規劃，從窄小的的街道到現在的寬20米的兩條共長5公里的主街道，從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業服務區，處處凝聚了黨委政府的心血和汗水，但現在看到對全鎮經濟發展產生的巨大的拉動作用，從內心感到欣慰。下面我就近幾年關于鄉鎮新型城鎮化建設拉動鎮域經濟的增長談幾點體會。
經濟增長的動力主要表現在投資和消費兩個方面。新型城鎮化建設首先具有投資功能，又能營造一種新的消費環境，兩者交互作用，對經濟增長產生了巨大的拉力。
1、新型城鎮化建設作為一種投資行為來看，直接拉動建筑、建材、裝潢等相關行業的發展。新型城鎮化的道路、橋梁、房屋建設，可創造建筑工人的大量就業需求，進而拉動建材、冶金、機電等相關產品的需求。2000年以來，我們本著高起點規劃、高標準建設、高效能使用的目標對鎮區規劃進行了重新修編，打通了寬32米、共長4.5公里的南北和東西兩條主干道，鎮區形成了三縱四橫的主體框架，鎮區面積擴大到了3.2平方公里，人口增加到2萬多人。同時我們投入大量人力、物力、財力，實施了南北大街亮化工程、XX莊的窗口工程、中心游園工程、市場工程等四大工程，南北大街鋪設了25000平方米的彩磚，開挖了下水道，種植了大葉女貞，安裝了路燈和無線廣播，設置了垃圾箱，架起了過街彩虹，規劃了斑馬線。**村商業街拆舊建新，還修建了一大二小3個綠島。在鎮區中心位置投資135萬元建起了占地1萬多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬平方米的封閉農貿市場。這些工程需求共吸納2.8萬人從事建筑業，消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料，直接拉動了當地經濟的發展。
2、新型城鎮化建設改善了消費環境，改變了村鎮居民的消費觀念，提高了消費水平。新型城鎮化建設改變了傳統農業社會形態，自然村落被城鎮取代，小農消費觀念，被市場經濟沖淡，農民入住新型城鎮化后，消費觀念和水平向前邁了一大步，現代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮擁有各類市場5個，消費品銷售總額達5000多萬元，其中新型城鎮化居民消費1400萬元。新型城鎮化居民人均消費水平達4200元，電話、彩電、摩托車的普及率達35%、90%和26%。
3、新型城鎮化建設加快了人口從農業中分離的步伐，為實行農業產業化創造了條件。新型城鎮化建設不僅轉移了大量的農村人口，而且為農業的規模經營、集約管理創造了條件，農業人口的減少，提高了農民人均土地占有面積，相應增加了農民的收入，拉動了農民的消費。農民進城數量的增加，使本地農民有條件、有可能擴大農業生產規模。
4、新型城鎮化建設推動了鄉鎮企業的集中，通過規模經營，招商引資等方式拉動了經濟增長。新型城鎮化建設使村鎮基礎設施不斷完善，為鄉鎮企業的二次創業提供了廣闊的活動空間。城鎮交通、通信、商貿、學校、文化娛樂等服務設施的逐步配套，城鎮功能的日趨完善，為鄉鎮企業提供了服務保障體系，促進了工業園區的形成。在加快新型城鎮化建設的過程中，科學規劃，興建了2平方公里的工業小區，先后投資3000多萬元興建水、電、路等基礎設施，對企業實行專線供電，吸引了100多家非公企業和360多家個體私營企業，形成聚合優勢，集結發展。目前區內形成了機械鑄造、刺繡、磨料、細木板加工等四大支柱產業，培植了10家年產值過千萬元的企業。此外，新型城鎮化整體素質的提高和環境的優化，使之成為招商引資的聚寶盆，吸引了外部企業的青睞，紛紛洽談入駐。
5、新型城鎮化建設促進了現代文明。隨著物質條件的改善和現代文明之風的熏陶，人們不再局限于培養普通的體力勞動者，而是著眼于長遠目標，迎接市場經濟和知識經濟時代的挑戰，因此文化教育發展資料的消費悄然膨脹。2017年底鎮區建有大型廣場、群眾文藝宮、鎮辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂活動場所，全鎮自發組織文藝劇社30多家。群眾對文化娛樂的消費需求不斷增加。
我鎮新型城鎮化建設的歷程表明，新型城鎮化建設可拉動建筑材料的消費需求，建筑工人的生活消費;住宅建設可拉動裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費;新型城鎮化建設本身還包括生產類投資，這些經濟支撐系統的正常運行又拉動大量生產資料的消費;新型城鎮化建設完善了市場體系，拉動商品交易量的擴大;新型城鎮化建設為適應經濟發展的需要，對其建設主體提出更高的要求，拉動居民的文化、教育等方面的消費，可謂新型城鎮化建設牽一發而動全身，關聯度高，影響面大，顯示了強大的經濟拉動力。
當前我鎮新型城鎮化建設面臨的機遇和存在的問題
當前，新型城鎮化建設面臨許多新的機遇。一是經過改革開放20多年的發展，廣大農民不僅解決了溫飽問題，而且有了一定的物質積累，改善居住條件，提高生活水平是廣大農民的迫切要求，正確引導農民建房，搞好基礎設施建設，順民心，合民意，必將大大加快經濟增長的步伐。二是當前國家正在想方設法啟動消費，新型城鎮化建設是啟動點之一，抓住機遇，完善政策，必將加快經濟的發展。三是XX鎮新型城鎮化建設起步早，基礎好，思路清，在全省有較大的影響，變壓力為動力，乘勢而上，必將推動新型城鎮化的經濟再上新臺階。對于這些機遇，我們認識是清醒的，行動是及時的，但在新型城鎮化建設中還存在一些問題亟待解決。
一是新型城鎮化建設與經濟建設結合不夠緊密，就新型城鎮化抓新型城鎮化的情況多。對新型城鎮化拉動經濟的作用認識不足，在經濟建設尤其是在推進鄉鎮企業二次創業、農業產業化經營中，發揮新型城鎮化建設的載體作用不力。
二是政策措施不到位，新型城鎮化建設資金嚴重匱乏。在前一階段，在新型城鎮化建設中傾注了大量的人力、物力、財力，但由于現在都是吃飯財政，財政缺乏調節手段，鎮本級財政拿不出更多的資金用于新型城鎮化建設的發展，阻礙了新型城鎮化的各項功能的進一步完善和發展。
深化改革，樹立產業觀念，加快實施以新型城鎮化拉動經濟增長的戰略
新型城鎮化不僅是生產力的載體，而且本身就是一種生產力。新型城鎮化建設就是產業建設。因此，必須轉變視新型城鎮化建設投入為非生產性投入的觀念，把新型城鎮化建設作為重要的產業來抓，象抓產業建設一樣搞城鎮建設。應當認識到：第一，城鎮建設對基礎設施所作的投入，帶動了建材業、建筑業、運輸業、機電業、流通業等眾產業的大發展;第二，它有效的利用了土地資源，并開發了閑置的土地，培植了新的財源;第三，它拓展了經濟發展空間和就業空間，開辟了發展經濟的新天地;第四，它的許多基礎設施投入本身也是經經濟發展的必須的保證。
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區發改局行風建設個人先進事跡材料
發改局作為全區的綜合經濟管理部門，承擔著深化經濟結構調整、平穩固定資產投資、組織編制中長期規劃等職能，工作領域涉及經濟社會發展的方方面面，搞好政風行風建設就顯得尤為重要。同志始終把政風行風建設作為發改工作的生命線工程常抓不懈，按照管行業必須管行風的理念，要求領導班子統一認識，專項研究制定工作方案，明確目標任務、工作重點、工作措施，形成了全員參與，爭創一流的強大合力。在其領導下，發改局連續多年在全區政風行風評議中名列前茅并被評為“沈陽市發改委系統先進單位”，得到區委、政府和廣大人民群眾的一致認可。
一是加強務實創新，提升綜合素質。制訂了詳細的學習計劃，把學習黨的十七大精神和科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想作為理論學習的中心內容，領會精髓，把握實質，吃準吃透。在業務學習上密切結合工作需要，不斷充實內容，做到與時俱進。在工作舉措上倡導調查研究和創新，要求每位工作人員每季度下基層調研不得少于2次，年完成高質量的調研報告不得少于2篇。
二是加強制度規范，提升服務層次。著眼機關作風的規范化和長效化管理，把完善和梳理內部管理制度作為當前的一項緊迫任務抓實抓好，確保各項制度行之有效、便于執行和考核。把制度的高效執行作為落腳點，及時召開全體人員會議，重申了各項制度的執行要求；在內部管理上建立了一套行之有效的監督管理機制，做到領導定期巡查與科室每日自查相結合、科室不定期互查與個人時刻自律相結合，確保不出現遲到早退、以及工作時間上網聊天、串崗、忙于私事而影響正常工作等不良現象。
三是加強勤廉建設，提升機關形象。要求全體工作人員以飽滿的工作熱情、雷厲風行的工作作風、高度負責的責任意識開展工作，堅決杜絕拖拉延遲、敷衍塞責、推諉扯皮等與發展要求不適應的現象。把廉潔自律各項要求貫穿各項工作的始終，局領導班子堅持帶頭執行，充分發揮示范和導向作用；教育全體工作人員在廉潔從政方面切實做到自警、自醒、自察、自律，嚴格規范自己的行為，始終做勤政廉潔的標兵和表率。
四是積極推進發展和改革工作由管理型向服務型轉變，全局的各項工作取得了新進展。在工作中牢固樹立了以服務促發展的意識，積極主動地為企業、街道提供各項服務。一年來，主要領導帶隊多次深入企業、街道提供國家產業政策咨詢、項目建設信息，幫助編寫項目材料等項服務，解答企業和投資者政策咨詢20余次，幫助項目單位編寫項目前期材料10余份，受到了各企業和街道的好評。在項目管理中，堅持把服務作為管理的手段，并落實崗位責任制、一次告知制、限時辦結制等制度，極大地提高了項目辦結效率。一年來，發改局嚴格政府投資管理，規范審批要件、審批程序，進一步壓縮審批時限，全年先后對20個基建項目進行了審批、核準和備案。一年來，以科學發展觀為指導，按時完成了《區20__年國民經濟和社會發展計劃》和《關于加快區經濟發展的若干意見》等報告的編制工作；加強經濟計劃執行與監測分析；對全區國民經濟和社會發展執行情況、經濟工作中的熱點問題進行調研，先后完成《我區“十二五”經濟發展環境分析及對策》等9篇調研報告，進一步發揮了區委、區政府經濟參謀部的職能作用；圍繞市場穩定，狠抓價格監管，開展對學校、社會力量辦學、藥品食品價格、醫療服務收費、物業收費、小區車輛存放、明碼標價的專項檢查共計190余戶，接待群眾來電、來信、來訪300余件；認真安排組織《收費許可證》年度審驗工作，共審驗收費許可證310個，年審率達100%，圓滿完成二0__年度的年審工作任務；辦理評估案件380件，估價總額六百余萬元，辦案準確率達100%。
一、前一段工作開展情況
（一）及時組建領導機構和辦事機構。去年7月份，以市政府名義下發了《關于認真做好第六次全國人口普查的通知》政字［2009］132號文件，成立由常務副市長Xx任組長，以市統計局局長Xx任副組長的Xx市第六次人口普查領導小組，設成員26人，分別由26各部門領導擔任。按照文件要求，又建立了Xx市第六次全國人口普查領導小組辦公室。辦公室設主任和常務副主任各1名，副主任4名，內設普查組、行政文秘組、宣傳組、數據處理組、財務管理組、戶口整頓組，選調20名業務素質高、有責任心的工作人員和26個部門聯絡員組成的辦事機構。各縣區也按照全市的統一部署在2009年9月底前全部組建了領導機構并成立了辦公室，到目前全市鄉級以上已全部組建領導機構個辦事機構。各級普查機構都實行了集中辦公，市普查辦公室已到位13人；全市縣級普查機構人員到位合計337人，最少的也有4人，最多的抽調30多人。辦公設備的配備也能按照要求配置，每個縣區都配置了電腦、打印機、傳真機等設備，全市縣級共配備電腦253臺，各縣區都有專門的辦公用房。
（二）積極申請普查經費。根據國務院關于人口普查經費“由中央和地方共同負擔，以地方為主”的原則，我們及時按照工作進度編制了人口普查經費預算申請，上報市政府，得到市領導的批準同意，并列入市級財政分別納入年度預算。為了確保各縣區普查經費的落實，根據各縣區人口總量和工作任務的大小，對各縣區人口普查經費進行了測算，核定了最低標準，要求按照核定的最低標準撥付，必須予以保證，有條件的縣區還可以在這個標準的基礎上增加經費，對經費不能按時到位的、達不到標準的縣區將采取市級財政集中轉移支付的方式解決。全市20個縣區都按照不低于市里下發的最低標準申請了經費。最低的也在11萬以上，最多的達到105萬。到6月底20各縣區共落實經費135萬元，最多的是赤誠和懷來都在30萬以上，但仍有4個縣區經費還未到位。
（三）建立健全工作制度和工作責任。按照全省人普工作進度的要求，為了加強辦公室管理和各項工作的順利開展，我們及時制定起草了《Xx市第六次全國人口普查工作進度》、《Xx市第六次人口普查領導小組成員單位職責分工》《Xx市第六次全國人口普查工作請示報告制度》《Xx市第六次人口普查通報制度》《Xx市第六次人口普查例會制度》《關于人口普查辦公室內設機構職責的通知》等工作制度，確保機制規范、分工明確、責任落實、運轉有序。對各縣區工作開展情況進行記錄，每項工作進行通報，作為評比依據。
（四）認真做好前期調研工作，為高質量完成普查任務打好基礎。根據省第六次人口普查領導小組辦公室《關于組織開展第六次全國人口普查前期調研活動的通知》和《關于開展六普調研活動的通知》精神，為了高質量完成調研任務。一是成立了Xx市第六次全國人口普查前期調研活動領導小組，抽調10名工作人員，組成5個調研組，分別負責對公安部門、人口和計劃生育部門、衛生部門、民政部門、教育部門和基層單位的調研活動，各負其責，各司其職，責任到人。二是召開了有關部門聯席會議，要求被調研的部門，高度重視，積極配合，對調研的內容，歷年的數據、資料、有關情況，要提前著手準備，各部門聯絡員要負起責任，認真組織實施。三是下發了《Xx市關于組織開展第六次全國人口普查前期調研活動的通知》，要求各縣區同時開展人口普查前期調研活動，要建立相應的領導機構，市人口普查辦公室統一組織實施，各縣區按照全省調研提綱結合本地實際認真開展調研。市普查辦公室圍繞普點難點問題，以點面結合的形式，開展了基層調研。分別與公安部門深入到Xx區Xx鄉派出所、Xx區Xx街派出所、Xx區Xx路派出所等基層單位進行了調研，重點了解人戶分離、出生死亡、流出流入、空掛戶等情況，深入到街道社區和村委會了解如何搞好外出及流入情況的調研；與計生部門調研了出生情況；與民政部門深入到市殯儀館，對死亡人口進行調研，調研死亡人口的火化情況。通過調研掌握了人口普查面臨的難度和困難，各組都依據調研提綱完成了專題調研報告。同時各縣區也按照全市的統一部署開展了調研，完成了調研報告。市普查辦公室對各縣區調研情況進行了通報，對調研較好的縣區進行了表揚，對部分工作不認真的縣區通報批評，要求各縣區引以為戒，發揚成績，做好以后的工作。另外我們還深入縣區街道就摸底入戶登記以及如何做好資料包裝、運輸和管理兩個方面的問題進行了專題調研，完成了調研報告。同時組織開展了市、縣兩級人口預測，結合定量分析參考公安、計生、民政等部門資料，對全市各縣區人口發展的趨勢和人口總量進行綜合測算和總體把握，按照省給我市測算的定量常住人口2010年11月1日零時為4250427人，對各縣區進行了測算。增強工作的預見性，實現數據質量控制關口前移。
（五）強化宣傳力度，營造良好氛圍。一是利用“12.4”法制宣傳日，懸掛橫幅標語、發放宣傳資料等各種形式，加大人口普查的宣傳力度，引導社會各界支持配合第六次人口普查工作。二是發放省人普辦制作的人口普查宣傳明信片，在2010年元旦、春節兩個節日時段，下發全市有關單位。三是在春節期間開展“送福進萬家”宣傳活動。組織Xx區、橋西區、Xx區人普辦在人口流動較大的商場、超市、農村集市等場所向群眾發放印有人口普查宣傳口號的精美“福”字，擴大普查宣傳面，這一活動信息被《中國信息報》采用登載。四是利用全市元宵節大型燈展，制作了宣傳人口普查的彩燈，為人口普查營造良好氛圍。五是在綜合試點期間印發了《致調查戶的一封信》和兩個試點區懸掛了橫幅標語，做到了家喻戶曉，人人皆知。
（六）召開人口普查工作會議。一是3月10日，市政府召開全市統計工作會議暨第六次人口普查工作會議。各縣區常務副縣（區）長、市第六次人口普查領導小組成員及縣（區）統計局長參加會議。會上市委常委、常務副市長、市人口普查領導小組組長Xx作了重要講話，市統計局長、市人口普查領導小組副組長Xx對前一段人口普查準備工作進行了總結，對今后工作進行了安排部署，提出了明確要求。要求全體普查人員要統一思想、提高認識，高質量地完成人口普查工作。市人普辦辦公室主任，統計局副局長Xx同志就全年人口普查工作也提出新的要求，要求要認真做好宣傳動員、戶口整頓、普查試點、普查員的選調和業務培訓等前期準備工作，要層層落實責任制。始終把人口普查工作放在工作的第一位。以高度的責任心和使命感圓滿完成人口普查工作。目前20各縣區都已召開動員會。二是3月31日，借全省電視電話會議后，召開了領導小組協調會議，安排部署落實全省會議精神和下一步工作，常務副市長Xx作了重要講話，要求各部門高度重視，樹立大局意識；明確責任，強化工作任務；通力合作，加強協調配合。三是5月17日，召開了縣區辦公室主任會議，聽取各縣區前一段工作匯報，總結全市工作開展情況安排部署下階段工作。四是不定期召開業務骨干會議，安排部署各項工作。（七）完成了綜合試點工作。于5月16日——25日，組織20個縣區的業務骨干，在Xx區Xx街辦事處Xx街社區的4個普查小區和Xx路辦事處Xx村委會的4個普查小區開展了人口普查綜合試點工作，經過了方案的制定；領導機構和辦事機構的組建；普查員和指導員的選調；進行業務培訓；摸底；長表的抽樣；登記復查；快速匯總等工作過程。按預定時間圓滿完成試點工作。這次試點共抽取692戶，總人口1794人，常住人口1657人；入戶登記的627戶，人戶一致的715人；住在本普查區，戶口在外普查區的950人；戶口在本普查區、住在外普查區的71人；出生的8人；死亡的6人。綜合試點達到了預期目的。另外于3月和4月分別參加了全省流出流入試點和全省綜合試點。
（八）認真部署戶口整頓工作。按照省公安廳、省普查辦公室文件精神和試點工作方案，及時與市公安局研究確定，成立了以市公安局副局長Xx為組長的領導小組，抽調10多名工作人員，確定了Xx區Xx街為我市戶口整頓試點單位，目前戶口整頓試點工作已全面結束。正在進行全面戶口整頓，預計7月底前結束。
（九）按時完成各項報告制度。按照省人口普查辦公室統一要求：一是制定下發了《關于對外出和外來人員進行摸底工作的通知》，要求從2009年的11月1日到2010年的10月30日之間，分三次建立市、縣、鄉、村外來外出人員臺帳并按時上報。二是制定下發了《關于建立出生和死亡人口統計臺帳的通知》、要求從2009年11月開始，每月上報出生死亡報表，并要求建立臺帳。三是每月5日前上報工作進度情況，包括機構組建、經費落實、人員到位、辦公設施配備等項。四是按時上報縣級行政區劃圖的搜集工作。
（十）按進度正在完成區劃圖的繪制。這次人口普查區劃圖要求在第二次土地調查遙感地圖的基礎上進行繪制，由于我市土地局沒有及時從省設計院取回地圖，經多次與土地部門協商和聯合下發文件，并請示省人普辦與省國土廳協商，才同意我市取回地圖，拿回地圖后我們立即進行拷制，并分發各縣區，目前各縣區正在繪制，鄉級區劃要求本月20日前全部完成。
（十一）參加全省業務培訓。7月2日到7月9日，全省在Xx進行了業務培訓，每縣區參加4人，市里參加7人，全市共87人，培訓期間，各縣區都能認真聽講，培訓達到預期效果。
（十二）完成的其他工作。一是于去年11月份開通了人口普查網站，為開展業務交流和宣傳互動搭建了信息平臺。二是及時編發人口普查工作簡報，已編發43期，其中國家網采用二期，省網全部采用。三是迎接全省的督導檢查，6月9日到10日，省普查辦連松和玉濤來我市檢查區劃圖繪制、出生死亡臺帳、外來人口外出人口臺帳的建立情況。四是參加全省幾次會議。
二、認真做好近期人口普查各項任務
第六次全國人口普查大體分為三個階段：第一階段為準備階段，2010年10月底之前結束，主要包括建立各級普查機構、擬定工作計劃、制定普查方案、試點、落實普查經費、籌措普查物資、宣傳動員、選調培訓普查員、戶口整頓、普查區域劃分、地圖收集與繪制、地址碼的編制、摸底等工作；第二階段為普查登記復查階段，從2010年11月1日至2010年11月30日，主要包括普查員入戶登記、復查和事后質量抽查；第三階段為數據整理和階段，從2010年12月至2012年底，主要包括快速匯總、普查表編碼、數據錄入、審核匯總、主要數據公報、普查資料開發利用等。目前各項準備階段已基本就緒，下階段主要工作是普查員的選調、普查員的培訓、普查區域的劃分、地圖的繪制、宣傳動員、行業一覽表的編制、摸底、登記等重大工作。
一是是認真抓好宣傳發動工作。要充分發揮輿論先導的重要作用，根據不同對象、不同階段，開展針對性強、形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動，既要調動各級政府、各級普查人員履職盡責的積極性和主動性，又要努力消除普查對象的思想顧慮；要全面、深入地宣傳普查的主要內容、重要意義和相關法規，確保人口普查政策、對象、內容、時間家喻戶曉，人人皆知，確保普查對象依法自覺配合調查；宣傳工作從現在起就要立足于抓早、抓快，不斷升溫，突出工作重點，講究宣傳效果。全省將于10月份開展人口普查宣傳月活動，各地要搞好配合，在全省營造一個關心、了解、支持人口普查的良好社會氛圍。
二是積極抓好普查員隊伍的選調培訓工作。據測算全市共選調普查指導員和普查員2萬多，要選調這么多的隊伍，工作難度非常大，再加上普查員工資難以落實。為此，要求各級普查機構要認真按照普查方案和普查人員選任培訓工作細則的要求，采取有力措施，強化政府行政推動力度，同時采取抽調、聘用等方式，嚴格篩選，認真把關，努力把責任心強、熱愛普查、富有普查和群眾經驗的同志吸收進來，確保普查員的數量和質量；認真做好普查員的培訓工作，省要求下培兩級，培訓時要采取靈活多樣的培訓方式，切實做好普查人員的培訓工作，確保培訓“時間、人員、內容、經費、效果”五落實。省要求“兩員”選調務必于8月底之前完成；鄉、村兩級普查員培訓工作務必于9月底之前完成。
三是做好普查區域劃分和制圖工作。要嚴格執行普查區域劃分和地址編碼工作細則，以現有行政區劃為基礎，按照地域原則，自上而下逐級劃分好普查區域，繪制好普查地圖，做到普查小區全面覆蓋、無縫連接，地圖上建筑物標注不重不漏、清晰準確。各縣之間、各鄉（街道）之間、各村（社區）之間有人居住的交接、交叉區域，對于新建的跨行政區劃的街道、建筑物，要派人實地勘察，切實查清、劃清、標清。普查員在繪制完普查地圖后，要實地核對是否有建筑物遺漏，做好查漏補缺工作。同時做好行業編碼一覽表的編制工作。小區普查地圖務必于9月底前完成；行業編碼要求8月底完成。
四是做好普查摸底工作。要嚴格按照普查摸底工作細則的要求，深入扎實地做好普查摸底工作。要嚴格按照普查小區地圖，依據建筑物編號，逐街逐巷、逐樓逐室、逐門逐戶進行查驗，甄別普查對象，摸清每幢房屋內的人口居住情況，摸清每個普查小區內特殊戶和特殊人員的基本情況，摸清調查區域內出生和死亡人口情況，特別是人戶分離情況、無固定住所的流動人口情況以及特殊單位和場所中的人員狀況，認真編制《戶主姓名底冊》，及時匯總摸底結果，確保在2010年10月底之前完成。
五是全力做好普查登記工作。普查登記是整個普查工作的重點，因此要嚴格執行普查方案，加強對一線普查員的業務指導，特別要加強對普查員和普查指導員工作責任心的教育和調查方式、方法的指導；要適時進行督導檢查，把工作重心下移，通過深入一線、深入現場，及時發現和解決普查登記過程中的傾向性、苗頭性和普遍性問題，采取有針對性措施加以解決；嚴防“坐登”、“估登”、“抄登”現象發生，切實做到區不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項。整個登記工作只有10天的時間，到11月10日前完成。(六是繼續做好各項定期報表工作。
一、認真開展專題調研
我委重視聯系服務群眾“最后一公里”問題，在“走基層”活動，走訪重點企業、產業園區、“雙聯”工作聯系村和“三聯工程”聯系社區中，注重收集聯系服務群眾“最后一公里”問題。這次又按你辦《通知》要求，我委黨組研究制定發了《關于開展聯系服務群眾“最后一公里”問題專題調研方案》，委領導班子成員分為7個專題調研組，再次深入重點企業、產業園區、聯系村（社區）開展調研，聽取基層企業群眾意見建議。委群教辦收集各調研組反饋情況，認真梳理歸納了聯系服務群眾“最后一公里”問題。
二、主要問題及原因
（一）農電體制改革問題。兩縣的供電體制問題，是在特殊的地理環境和特定的歷史條件下形成的。兩縣小水電資源比較豐富，在上世紀八、九十年代，廣泛發動群眾投工投勞，集資修建了大量的小水電和低壓電網，既解決了邊遠山區用電問題，又解決了農村提灌問題，在當時起到了積極作用。但是，隨著經濟社會發展，用電需求日益增加，已不能滿足當地需求。由于電力體制問題，國家電網政策性投資難以進入小水電供區，導致電網投入嚴重不足，供電質量難以保證，安全隱患大，網絡穩定性差，群眾意見大。
（二）農村電網改造問題。農村電網是重要的民生基礎設施，關系農民生活、農業生產和農村繁榮。近年來，我市農網改造累計投資12.57億元，提升了已改造區域電網承載能力，有效保障了群眾生產生活需要。但是，由于全市農網改造體量大、需求多、欠賬多以及地區歷史形成的多元復雜的電力體制等原因，造成農網改造覆蓋面還不到50%，未改區域在供電能力、用電安全等方面問題突出，嚴重制約當地經濟發展和群眾安居樂業。
（三）無電戶、無電學校問題。由于兩縣小水電供區的供電主體多元復雜，供電企業資金投入不足以及地處邊遠農村等原因，致使敘永縣還有6所無電學校、兩縣還有98戶無電戶。
（四）城區戶表改造問題。因歷史原因，以前供電公司在城區按一個小區或一棟樓共用一個電表進行計價收費，經常因一戶居民沒有按時交納電費，就造成一個小區或一棟樓停電進而引發供電糾紛，成為社區不穩定因素。2010年起，我省開始推廣智能電表換裝工程，讓群眾享受階梯電價、分時電價、峰谷電價等優惠，一并解決社區用電糾紛。我委抓住這個機會，多次開展專題調研和協調，積極向上爭取政策和資金，會同市發改委和國網供電公司共同推動智能電表換裝工程。至今，我市主城區已推廣智能電表397446只，覆蓋率達88%，其余區縣城區已推廣智能電表11331只。
（五）園區基礎設施用電價格問題。產業園區內交通設備設施用電、安全設施用電以及路燈照明用電，因在辦理用電申請時，是以產業園區的名義整體辦理的，所以，均按工業用電價格繳納電費，價格高。為此，產業園區請求協調解決，按照用電的類別繳納電費。
（六）離退休老同志反映的問題。我委經歷了三次大的機構改革，先后合并了原機械局、化工局、鄉企局等10個單位，加之企業改制后劃歸我委管理的企業退休老干部，共有離退休人員210余人。由于體制原因，存在退休人員基本養老金、住院護理費和床位費不能隨物價上漲同步調整提高問題，企業離休人員住房補貼問題，老同志娛樂健身活動場所建設問題等。
三、整改措施
（一）農電體制改革問題。農電體制改革共涉及敘永18個鄉鎮、古藺19個鄉鎮的358個行政村、20.8萬戶、78.88萬人。按照市政府要求，我委于20xx年7月牽頭組成調研組，深入未進行農電體制改革的鄉鎮及供電企業進行了認真細致的調研，形成了調研報告，提交市政府決策參考。今年，又按照市政府要求，于5月深入兩縣調研，制定了改革方案和工作推進時間表，明確了具體任務和時間節點，指導兩縣全力推進清產核資和完善改制方案，確保今年全面實現小水電供區移交，徹底解決小水電供區供電質量差以及無法享受國家農網改造政策等問題。
（二）農網改造問題。按照市委市政府要求，我委加大牽頭協調力度，加快推進農網改造速度。一是加強資金爭取。20xx年以來，會同市發改委和國網供電公司，全力爭取上級支持。20xx年，爭取到農網改造資金2.64億元；2014年，已爭取到3.05億元，今年還將依托烏蒙山連片扶貧開發及享受少數民族地區待遇等有利政策，繼續向省上及國家爭取扶持資金。二是下達目標任務。1月26日，承辦召開了全市農網建設工作座談會，研究部署了新一輪農網建設工作，市政府與6個區縣簽訂了目標責任書，區縣與供電公司簽訂了戰略合作協議。三是加強督促協調。積極與市級相關部門以及各區縣、國網供電公司研究農網改造方案，協調工作中發生的問題，加強督促檢查，及時向市政府報告情況，全力推進農網改造。2014年，全市農網改造計劃投資4.08億元，一季度完成投資1.0258億元，占計劃的25.14%，線路改造613公里，整體工程按計劃有序推進。
（三）無電戶、無電學校問題。市委蔣輔義書記在“走基層”活動中要求，務必在今年6月30日前解決無電戶和無電學校的用電問題。我委按照蔣書記要求，加大協調力度，已爭取到專項資金900萬元，在供電體制改革還未完成的情況下，協調國網供電公司優先實施，指導督促施工單位優化施工方案、精心組織施工隊伍、加快施工進度。目前，6所無電校已在5月1日前全部接通臨時用電，永久性用電設計方案已全面完成；敘永縣龍鳳鄉石坪村3社的38戶無電戶電樁全部已運輸到位，確保5月底通電；古藺縣已完成4戶無電戶的通電工作，剩余56戶也在抓緊施工，確保6月前全面完成。
（四）城區戶表改造問題。我市戶表改造工程原由市發改委牽頭，后根據市領導要求，改由我委牽頭。我委將進一步加大政策和資金爭取力度，會同市發改委和國網供電公司加快推動，預計主城區今年安裝56328只，屆時將實現全覆蓋，其余縣區城區預計今年換裝103099只。
關鍵詞：高血壓；社區護理干預；效果
【中圖分類號】R454【文獻標識碼】C【文章編號】1672-3783(2012)04-0387-01
高血壓是一種臨床常見病、多發病，常被人們稱之為“無聲殺手”，在各種心血管病中患病率最高，我國現有的高血壓患者約1.6億人, 較1991年患病人數增長了31%[1]。我院2011年1月～2012年1月對轄區內自愿加入規范化社區護理干預的150例高血壓患者依照全國高血壓社區管理規范進行規范化的社區護理干預, 取得效果良好, 現報道如下。
1 資料與方法
1.1 臨床資料:我院2011年1月～2012年1月對轄區內150例的高血壓患者進行規范化的社區護理干預，為干預組。其中女性患者32例, 男性患者118例，年齡在45～81歲，平均年齡62.5歲。所有病例的有吸煙史,酗酒史，高鹽飲食等不良嗜好者114例。干預組的文化程度包括：大專及以上22例，中學57例，小學55例，文盲16例。本組150例患者中，合并其他疾病的患者46例，包括糖尿病、冠心病、高血脂、其他疾病等。小區內剩余78例高血壓患者為對照組。其中女性患者16例, 男性患者62例，年齡在42～74歲，平均年齡61.7歲。所有病例的有吸煙史,酗酒史，高鹽飲食等不良嗜好者55例。干預組的文化程度包括：大專及以上10例，中學27例，小學35例，文盲6例。本組78例患者中，合并其他疾病的患者21例，包括糖尿病、冠心病、高血脂、其他疾病等。所有患者均符合WHO/ISH診斷標準。所有患者在性別、年齡、不良嗜好、文化程度、血壓水平以及并發癥等方面不存在顯著差異，無統計學意義（P＞0.05）。
1.2 方法
1.2.1 建立高血壓社區檔案:對干預組高血壓患者依照全國高血壓社區管理規范進行規范化的社區護理干預，建立高血壓社區檔案，包括高血壓患者一般情況、相關疾病史、家族史、一般體格檢查、飲食生活行為、目前治療方案及用藥狀況。然后按《高血壓社區防治手冊》及《中國高血壓防治指南》的要求對所有患者的高血壓水平進行綜合評估，對所有患者的危險程度分級，對低危、中危、高危/極高危患者分別進行一、二、三級社區護理干預。因自愿原則，對對照組未收集資料建立檔案。
1.2.2 健康教育指導：健康教育是控制和預防高血壓病的積極干預[2]。對干預組的患者每月定時通知參與對高血壓知識的健康講座。講師通過圖文并茂的宣傳手段，對不同文化程度的患者因材施教。讓患者及其家屬掌握高血壓護理的基本知識，了解研究等不良嗜好的危害性以及高血壓可能帶來的其他心腦血管嚴重并發癥，以增加對慢性病的了解和應對能力，以減少并發癥的發生和高血壓病情的發展。
1.2.3 藥物治療指導：目前通過調查發現部分患者發現血壓水平穩定后常自行停藥或減量。降壓藥是治療高血壓及其有效的一種治療手段，一般為個體化治療方案, 患者擅自停藥和隨意更換藥物, 都有可能造成其他危害，因此對干預組患者的用藥指導，對于減少錯誤用藥和保持高血壓水平，意義重大[3]。
1.3 觀察指標：比較觀察兩組患者的血壓保持狀況，以及健康調查問卷的形式調研患者對高血壓疾病了解情況以確定社區護理干預對于高血壓患者的效果。
1.4 統計學處理：對文中所得數據采用spss15.0統計學軟件進行處理,計量資料采用t檢驗，計數資料采用χ2檢驗，且以 P＜0.05為有統計學意義。
2 結果
2.1 血壓保持狀況：通過隨訪發現，干預組的病例中發生血壓波動的人群比例明顯低于對照組，差異有統計學意義， P＜0.05，詳見表1。
2.2 健康調研報告：對患者進行以高血壓護理的基本知識，不良嗜好的危害性以及高血壓可能帶來的其他心腦血管嚴重并發癥為主要內容的健康調查報告發現，干預組對以上內容的了解人群比例明顯高于對照組，差異有統計學意義， P＜0.05，詳見表2。
3 討論
高血壓是一種臨床常見病、多發病，對心、腦等器官也可能造成損害，常引起嚴重的并發癥，是引起腦卒中和冠心病等嚴重心腦血管疾病的一項重要危險因子[4]。因此，高血壓的預防和治療，對于降低心腦血管病的發病率和死亡率也有重要意義。我院對高血壓患者的社區護理干預, 取得效果良好，血壓波動的人群比例明顯降低，對高血壓內容的了解也有顯著提高，同時開展社區護理干預、醫患間的共同努力, 得到了群眾的擁護, 為醫患關系的改善也有新的幫助。
參考文獻
[1] 劉力生, 龔蘭生,主編. 中國高血壓防治指南[M]. 北京：人民衛生出版社, 2006：2
[2] 閻秀麗. 應用臨床路徑對社區高血壓病患者實施健康教育[J].中國實用護理雜志, 2006, 22 (18)：37-38
一、加強調研，著力思考完善行政區劃設置，發揮區劃管理職能作用
(一)加強對統籌區域發展研究。以統籌余慈地區發展為目標，加強調研指導，組建了相關研究課題組，起草了調研提綱，并開展調研。加強與市余慈辦的聯系，分解落實余慈地區統籌發展年度目標考核任務，做好余慈地區綜合交通路網與余慈兩地地名規劃路網名稱的統一落實。
（二）開展行政區劃調研。以完善行政區劃設置、促進經濟社會發展為目的，開展有關區域行政區劃的基礎性調研，掌握區劃調整報批工作流程和上報材料要求。根據毛光烈市長在對上海市部分區行政區劃調整報道上的批示精神，赴上海市民政局作了專項調研，并完成了批示件辦理。完成了市政協委員2件有關區劃調整提案的答復辦理。慈溪市地名辦就去年部分鎮（街道）行政區劃調整后異議地段存在的問題開展調查，并形成調研報告。
二、攻堅克難，基本完成地名公共服務工程建設，擴大服務成效
今年是實施地名公共服務工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服務工程建設為目標，開展攻堅克難和創新服務行動，通過采取落實績效考核、加大專項事務督查力度和加強工作交流等措施，已基本完成了地名公共服務工程建設任務。
（一）地名規范化有序推進
1、地名工作體制、機制進一步完善。各地重視地名工作體制、機制創新，慈溪市調整了地名委員會，明確了鎮（街道）地名管理職能科室，成立了地名學會，建立健全了地名工作決策、管理和研究隊伍。北侖區在鎮（街道、鄉）建立了地名協管員隊伍，加強了基層地名管理力量。
2．日常命名規范有序。一是從源頭上抓好管理。自今年1月起，市本級地名命（更）名審核與管理職能分離，市地名辦主動與行政審批處做好溝通銜接，確保工作順利過渡。3月，市地名辦在有關部門的配合下，勸阻了一起不規范的工程名稱。對我市即將開工建設的軌道交通1號線1期20個站名進行了初審，提出了擬命名方案，并制訂了命名原則，為今后我市軌道交通線建設站名的規范化奠定了基礎。二是做好規范地名的命名工作。上半年全市共命（更）名道路27條、小區34個、建筑物（群）9個、橋梁（隧道）1座，并即時在地名網站予以公布，努力營造良好的地名環境，提高社會地名意識。
3．開展地名規范化檢查。市和有關地區地名辦對城區路牌等地名標志的拼寫進行了專項檢查，對標志上錯拼、漏拼及時作了糾正，確保地名標志文字書寫規范、拼音正確。鎮海區地名辦抓住迎接國家三類城市語言文字工作評估契機，發動社區干部對城區內路牌、門（樓）牌等地名標志進行糾錯檢查。
4．無居民海島名稱標準化方案完成報審。有關縣（市）、區繼續開展無居民海島名稱標準化管理工作，在會同有關部門認真做好轄區內無居民海島甄別和名稱論證的基礎上，擬定了無居民海島名稱標準化、重名（同音）處理和名稱注銷方案，并報當地政府審議通過。市地名辦積極會同海洋與漁業等部門，嚴格審核各地上報資料，認真進行分類匯總，并赴奉化、寧海等地，對無居民海島作了甄別。按照省廳要求，對509個無居民海島名稱的專名、通名分別進行了規范化、標準化處理，制定了全市無居民海島名稱標準化、重名（同音）處理和名稱注銷方案，報經市政府審核通過。目前，有關材料已上報省政府審批。
（二）地名規劃編制基本完成
我局認真貫徹落實區委《關于做好20__年區委常委會重點調研審議課題的通知》要求，局領導親自掛帥，組成專題調研組，圍繞課題認真開展調研工作。調研組在20天的調研工作中，深入一線進行了大量實地調查、達標檢查和達標數據核實工作，同時，積極與相關部門溝通，了解各項創模指標完成情況和工作進展情況，掌握了大量第一手材料。調研組以此為依據，對我區創模工作進行了系統分析，就我區如何搶抓機遇，充分發揮自身優勢，加快創模工作步伐，形成如下調研報告：一、我區創模工作進展情況
區委、區政府堅持經濟、社會、環境協調可持續發展理念，全面貫徹落實市委、市政府創模工作指導思想和戰略部署，于20__年正式提出了創建環保模范城區的奮斗目標，計劃20__年完成創建工作。我區堅持“不求最大，但求更佳，不求形式，但求實效”的創模工作理念，把社會經濟指標與環境建設指標相結合，把環境質量指標與環境管理指標相結合，用創建環保模范城區的工作，帶動和促進全區各項工作的健康、穩定、快速開展，成效顯著。
（一）三項工作，夯實創模工作基礎
創模目標提出后，區政府立即組織召開專題會議，成立組織機構，制定工作規劃，分解責任目標，部署具體工作，主要抓了三項工作：一是進一步統一和深化對創模工作的認識。創模工作啟動之初，區政府先行制定出工作草案，分發到各有關部門討論，各部門結合自身實際提出補充完善意見，經過反復幾次討論研究，報政府常務會議研究決定，最終以政府文件形式下發。在工作方案形成過程中，各相關部門在充分醞釀過程中統一了思想、明確了分工、達成了共識，為創模工作的順利開展奠定了堅實的基礎。二是強化創模工作目標責任制的落實。將全區創模工作納入區政府工作目標考核體系，區領導與區屬相關委辦局、鄉鎮、辦事處領導簽訂工作目標責任狀，并明確要求區屬各部門立足自身實際，確定自己在創模工作中的位置和角色，自覺自愿地參與到創模活動中來。三是加強制度建設。為了使創模工作有章可循，我們在原有相關制度的基礎上，進一步建立和完善了聯席會議制度、領導小組工作制度、定期工作通報制度、檢查驗收制度、目標考核制度、責任追究制度等20余項制度和規定，有效地保障了全區創模工作的順利開展。
通過以上這些措施，提高了全區上下對創模工作的認識，增強了工作的積極性和自覺性，形成了人人參與創建，人人爭為創模做貢獻的良好氛圍，全區創模工作快速發展。
（二）重點推進，扎扎實實做好創模工作
我區把創模工作以政府目標形式確定下來，并向全區提出了上下聯動、整體推進、形成合力、務求實效的創模工作總體要求，全區齊心合力向著國家環境保護模范城區目標穩步邁進。
1、強力推進，齊心協力抓創建
為進一步明確責任，提高創模工作整體水平，我區結合自身特點，進一步細化了部門責任分工，并以政府文件的形式確定下來。按照細化后的責任分工，相關部門成為了創模工作的第一責任單位，包標落實，按標推進。同時，各部門工作相互支援，形成合力，共解難題，通過定期聯席會議整合推進情況并查擺難點問題，通過聯合踏查和現場會等途徑集中解決工作中的難點問題，排除障礙，極大地提高了創模工作效率，從而形成了創模工作領導小組牽頭，環保、城建、教育、公安等10余個責任部門各司其職、齊抓共管的創建工作格局。
2、突出重點，扎扎實實抓好區域環境整治
（1）以創模為基礎，加快生態城區建設步伐
堅持污染防治與生態保護并重、生態保護和生態建設并舉，以循環經濟示范區和生態示范區建設為載體，加快生態城區的建設步伐。
一是開展經濟示范區試點工作。我區在全市率先開展了紅旗滿族鄉循環經濟示范區試點建設工作。通過示范區建設，合理整合資源，使該區域內種植、養殖、加工能有序循環起來，延長產業鏈，拉動農業經濟增長，增加農民收入，促進有機農業和生態旅游業發展，實現農村經濟可持續發展和環境“雙贏”。目前，示范區5區7鏈的循環經濟運作模式已初具規模。
二是積極創建生態城區。幾年來，我區不斷加快生態城區建設步伐，全區建成了省級生態示范區1個，省級環境優美小城鎮1個，農業循環經濟示范區1處，有機食品基地2處，全區無公害農產品基地面積已達到7萬畝。
三是城區綠化和管理工作成果顯著。啟動環城生態圈林帶建設工程，有效提高城區綠化覆蓋率。兩年來，林帶共種植各類樹木45000棵，新增綠化面積近20萬平方米。加大城區園林綠化力度，成片辟綠，缺空補綠，提高園林綠化 設計水平，實施城區中心部位提檔升級，建成了一批具有__特色的景觀綠地和廣場，以“百家姓”生態園林為依托，增加樹木品種，豐富姓氏文化內涵，整合周邊資源，完善服務功能，將其建成集生產性、經營性、娛樂性為一體的生態特色園林。加強城區綠化管理工作，維修、油飾綠地柵欄，保持綠化設施經常完好。對公共綠地內雜物進行及時清理，加強庭院內綠地管理，做到樹木無枯死，花草無缺空斷苗。
（2）以創模為目標，全面改善環境質量
以水、氣、聲治理為重點，以環境專項整治為載體，一些重點、難點指標實現了歷史性突破,全區創模工作得以扎實推進。
一是水環境質量明顯改善。在區管工業企業中全面開展了清潔生產工作，在13家企業開展了清潔生產審核工作。全區污水設施運行率達98，工業廢水排放達標率達到97.3上，城市生活污染集中處理率達到70以上。
二是大氣環境質量明顯提高。近兩年來，我區不斷加大大氣污染防治工作力度，全區限期更新改造鍋爐、除塵器111臺套，拔掉煙囪30余根；改用清潔能源鍋爐、茶爐、大灶598臺；限期治理灰堆、煤堆、物料堆等揚塵“三堆”81處；消減煙塵、揚塵、粉塵1400萬噸，全區煙控區面積達100，廢氣排放達標率達90以上。20__年，全區空氣質量達到和好于國家二級標準天數達到304天。
三是噪聲污染得到有效控制。全區通過開展擾民噪聲專項整治行動，建立了長效工作機制，將區域聲環境質量控制在了較好水平。區域環境噪聲平均聲級為55.7分貝，道路交通干線噪聲平均聲級為68分貝，全區噪聲達標區覆蓋率達到了82.2（以上數據均超過了創模規定水平）。同時，積極開展“安靜小區”創建活動，目前，全區已建成省、市級安靜小區20余個，有效凈化了區域生活環境。
（3）以創模為載體，大力弘揚環境文化
我區借助全民環境教育、“綠色家園”創建等途徑，讓群眾切實參與到創模活動中來，使他們親自感受到創模給他們的生活帶來的可喜變化。積極開展全民環境教育活動，在全區127個社區開辦環保講座，向群眾宣傳環保知識、國家環保政策和法律法規，參與公眾達10余萬人，得到了社區居民的認可和好評。省市新聞媒體對我區開展全民環境教育情況進行了專題報道。積極開展“綠色家園”創建活動，幾年來，我區共創建“綠色學校”、“綠色單位”、“綠色企業”及“綠色社區”百余個。這些活動，不僅把群眾的環境要求引導到了保護環境的自覺行動上來，而且有效地弘揚了環境文化。
二、創模工作存在的問題
國家創建環保模范城區考核指標共計29項，其中考核區級政府指標共有17項，不考核區政府指標共有7項，暫無法統計或未上報項目共有5項。在我區承擔的17項指標中，截至20__年末，我區已完成了其中的15項指標，還有兩項指標尚未完成。詳細情況請見附件：《__區創建環保模范城區考核指標分解及工作進展情況表》。
（一）建成區綠化覆蓋率尚未達到國家規定標準。此項指標國家規定標準為〉35，我區現達到標準為32.35。到20__年，我區建成區綠化覆蓋率可達到33.35，但仍無法達到35的國家創模標準。其原因是由于，我區現有可綠化面積只有全區總面積的33.35，可綠化面積不足所致。
（二）城鄉結合部環境綜合整治指標任務尚未完成。此項為20__年國家新增考核指標，從國家到省、市均為明確考核標準。現在我區已針對該項指標任務開展了轄區城鄉結合部綜合環境調查摸底、污染源排查及整治規劃制定等基礎工作，待考核指標確定后，在制定整治規劃，按要求組織推進實施。
三、下一步我區創模工作的幾點建議
（一）完善并有效運作創模工作機制。貫徹執行相關部門聯系會議制度，堅持每季組織召開創模領導小組工作會議，協調解決創模工作中出現的問題；完善通報制度，每個創模領導小組成員單位確定一名信息員，定期向《創模簡報》供稿，匯報工作進展；加強督辦制度，“區創模辦”組織有關部門定期檢查責任單位工作進度，對進度緩慢的單位下發督辦通知，并將有關情況報送創模領導小組；建立監督機制，邀請區人大、政協對創模工作進行專項檢查監督。
（二）加大城區環境綜合整治力度。重點加強對城區居民區內及周邊、城鄉結合部的整治和美化工作。進一步提高區域水、氣、聲、固體廢物等治理水平，同時，加大聯合執法工作力度，集中整治擾民污染源，對規模小、污染重、景觀差的小企業堅決予以關停。逐步減少城區內的煙囪數量，規范宣傳廣告牌，加強綠化建設。從而，切實提高公眾環境滿意率。
一、加強機關隊伍建設，弘揚埋頭苦干精神。
努力打造學習型機關，加強政治思想教育，為在奧運年做好各項工作打好基礎；打造“陽光政務”，加強機關審批服務窗口建設，公開服務承諾,減少審批環節,提高辦事效率；經過努力，機關作風明顯好轉，機關效能和服務質量得到有效提高。
二、加強宏觀經濟調研和經濟運行監測分析，為領導決策當好參謀。
今年以來，我局完成了《關于*c年度國民經濟和社會發展計劃執行情況及*年度國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告》，制定出了*年*經濟指標，編制上報、下達了全縣固定資產投資計劃。通過對經濟運行形勢進行分析，完成了《**年第一季度國民經濟和社會發展計劃執行情況及經濟運行分析》。積極作好調研，撰寫出《*生態縣經濟發展現狀》、《*經濟發展現狀及特點》、《環渤海經濟區*經濟發展情況、存在問題及建議》、《滄港工業走廊產業發展調研報告》等文章。為領導決策提供參考，做好參謀。
三、進一步強化項目管理和服務、促進經濟更好更快發展
今年以來，我們堅持以“項目建設”為綱，大力加強全縣項目的謀劃、協調與服務。每月通過滄州市項目信息網按時向市發改委重點辦上報我縣超1000萬元重點項目，匯報全縣項目建設動態信息，及時掌握我縣項目在全市項目建設上的排名情況。做好全縣重點項目庫信息工作，每月按時入統全縣投資500萬元以上項目情況，及時向縣委、政府反饋。*年1—12月份，全縣竣工及在建投資500萬元以上項目335個，總投資83億元，自開工累計完成投資55億元，其中投資超千萬元項目達到169個，同比增加27個，總投資73億元，自開工累計完成投資45億元，年內完成投資27.8億元，較去年同期增長31％。1-12月份，全縣竣工及在建投資超億元工業項目16個，比去年同期增加10個，總投資30.5億元，累計完成投資15.5億元，其中，今年新開工6個，總投資9.8億元，已完成投資3.3億元。16個億元項目中投資超3億元的3個，省重點項目3個。
為保持縣域經濟的平穩較快發展積蓄了活力。我局經常組織人員積極下鄉到園區和項目建設現場調研，了解我縣重點項目建設的最新進展。積極跑辦省重點，向上申請用地指標。*年我縣有三個項目被列為*年省重點建設項目，分別為大褚村鄉亞能石油管件、紙房頭鄉渤海工程機械、仵龍堂鄉渤海重工管道有限公司年產15萬噸高壓鍋爐管三個項目。
四、發揮本部門優勢、積極爭取上級扶持資金。
今年先后呈報了農民體育健身工程，申報資金60萬元；申報捷地鄉農田水利建設項目，申請支持資金64萬元；上報市發改委生豬標準化養殖規模廠5個，農村道路改造工程申請資金1016萬元。杜生鎮供水項目申請資金，河北力通聯無縫鋼管公司環型爐技術改造項目，申報資金150萬元。*八所鄉鎮綜合文化站建設項目，申請中央資金96萬元。*職教中心實訓樓項目。申請中央資金250萬元。*農產品質檢站建設項目，申請中央資金200萬元。崔爾莊鎮紀曉嵐供水站工程項目，申請國債補助建設資金200萬元。上報杜生鎮供水項目。
經過多方努力，今年共爭取國家、省扶持資金1644萬元。其中農村道路改造工程657萬元；*中醫院綜合樓項目100萬元；*鄉衛生院項目15萬元；汪家鋪鄉衛生院項目15萬元；仵龍堂鄉綜合文化站項目12萬元；崔爾莊鎮計生站項目15萬元；捷地鄉計生站項目15萬元；仵龍堂鄉計生站項目15萬元；農村飲水安全項目270萬元；河北綠奧乳業有限公司奶牛標準化養殖小區項目50萬元；*康達種豬場生豬標準化規模場建設項目20萬元；*秀生種豬場生豬標準化規模小區建設項目20萬元；*標準良田建設項目300萬元；退耕還林工程50萬元；中國棗專家智能惠農平臺項目60萬元；公安局刑警三中隊建設項目10萬元，張官屯陳靜莊道路10萬元；*小學建設項目10萬元。
五、攻堅克難，加快企業改制進程，做好穩定工作
截止目前，縣屬52家改制企業中，已完成改制任務的企業17家，35家企業的改制正全面鋪開，等待籌措資金安置職工，其中20家企業實施了破產。我縣企業改制工作正處于攻堅階段，在積極穩妥的推進縣屬企業改制的同時，我們通過大量的思想政治工作以確保企業及社會的穩定，由于企業改制涉及職工的切身利益，所以由此引發的上訪事件接連不斷，*年上半年共處理職工上訪20余次，其中集體上訪10余次，我們耐心細致的講解政策，化解矛盾，為職工解決難題，并多次到企業和職工中下訪，保障了我系統職工隊伍的穩定。
六、積極推進節能工作
今年以來，我縣作為省節能減排“雙三十”重點縣，按照省、市節能工作的總體部署和要求，加強領導，落實責任，全民動員，強化措施，全縣節能工作有了一定進展。
注重搞好節能培訓工作。發改局會同統計局、工促局組織召開了重點企業節能統計工作和鄉鎮節能工作兩次培訓會，并邀請了市發改委領導作了節能工作輔導。
加強宣傳，營造良好的社會氛圍。我縣電視臺就節能有關知識對發改局趙局長做了電視專題采訪，大力宣傳了節能基本常識。之后又分別對我縣四家節能重點企業做了電視采訪，宣傳他們的節能措施、做法、效果，為各企業互相學習、借鑒經驗提供了方便。
在縣委、政府的領導下，先后完成了《**年節能降耗工作總結》、《*對省人大視察雙三十縣節能的匯報》；《**年節能降耗自查報告》并順利通過上級考核。和縣委、政府一起研究制定了《*人民政府關于節能工作目標責任分解》、《*節能目標責任評價考核辦法》；完成了*19個鄉鎮及18家節能重點企業與政府簽訂《節能目標責任書》的工作；上報三家節能企業。
也許企業在市場中發現了一個迫切需要提供的服務，必須確定的是該市場是否真的是具有潛力的服務市場。
也許企業面對機會有些猶豫甚至迷茫，因為你無法判斷機會背后蘊藏的是機遇還是陷阱。
無論是剛剛起步還是需進一步拓展的企業，能否識別和把握市場及消費群體的狀況至關重要。要做到關注市場、了解消費動向，需要了解你所處的行業，了解你所服務的對象，同時更需要了解你的競爭對手，這樣才能真正調整好自身在競爭中所處的位置。
如何了解，怎樣調整呢？你需要進行市場調研。
提及市場調研，有一個令很多中小企業管理者常常迷茫的難題：許多企業既沒有專職的市調人員，更沒有獨立的市場部門，而市場調研工作又不能不做。不做就辨不清你的目標人群是誰，他們在做什么；不做就無從得知競爭對手過去、現在和未來是怎么做的或將要怎么做。其實，這些專業的事需要交給專業的市場研究機構來做。
如今，中國市場上千余家調研機構由居于業界領導地位的外資或獨資公司、國內規模領先的民營公司或合資公司、躋身實力派陣營的國內公司三大陣營組成，他們共同服務著國內營業額已高達10億元人民幣的調研市場。第一陣營研究能力、國際經驗和資本實力都較強，第二陣營基本具備了在某個行業或某個專業領域充當領頭羊的資格，第三陣營占據了細分市場，經營規模和效益具備增長潛力。
這些專業的調研機構幫企業過濾掉了市場雜音，留下了企業發展中真正重要的信息。更為重要的是，隨著市場、消費需求的變化，如今的調研機構已不僅僅是將新出爐的報告裝訂好轉交給企業便了事，他們正經歷著自身角色轉換——從事實講述者到行動推行者；從單獨尋獵者到協同合作者；從支離破碎的洞察到系統全局觀；從消費者的聲音到與終端消費者的沉浸，進而真正成為調研市場的觀察者、建模者、創造者、精益者。應該說，只要企業置身于市場之中，便無法與調研機構疏離。
調研需求如何產生
企業通常在什么情況下產生調研需求？市場調研有著怎樣的運作模式？
通常企業會在以下三種情況下產生調研需求：其一，企業內部產生爭議甚至斗爭時。因各部門的利益不同，對問題的反應及看法也不盡相同，此時亟須中立的第三方拿出市場的反應來進行一定的說服和證明。其二，當市場情況迅速發生變化時。本來熟悉的地理區域、熟悉的產品類別、熟悉的廣告表現形式突然變得陌生了，市場由于突發事件或競爭對手及消費者本身的演變發生了極大的變化，消費者的行為、心態、消費模式變了，調研需求隨之產生。其三，跨國公司長期以來形成了調研的系統，調研是其工作流程的一部分。跨國公司在做決策時習慣用數據和市場中的事實說話，他們會定期做系統的調研項目，這并不是因為市場發生了某種變化，而是一種實時的市場監測。
市場調研行業實行的是項目管理制，該行業分為三大類：針對媒介的研究、針對零售的研究和專項研究。媒介和零售研究機構的運作是，以相關研究機構每年投入的費用進行數據的收集整理和報告分析，之后再把報告分析的內容分割銷售給不同的客戶。專業或專項的研究機構則是應客戶的不同目的及要求，專門設計項目，為客戶量體裁衣制訂方案。專項調研技術含量高，在調研行業中競爭也最激烈。
媒介和零售研究的特點在于它的規模，如零售網點的覆蓋，不同媒體投放的監測，對資金需求量大、投入周期長，其技術往往不是障礙，障礙常常來自資金的壓力。
專項調研方法則更為靈活、多樣化，其方法論組合常用到的就有30多種。而媒介和零售研究通常用到的方法論比較穩定，為保證數據收集的可靠性，會用其他方法補充，但總的來說還是以某一種方法為主，本文重點關注專項的市場調研。
如何洞察消費者
有價值的市場調研報告是如何準確、高效且持續地形成的呢？
市場調研報告的高效形成，需要敏銳地洞察市場及消費者的多維度變化。洞察是基于對目標消費群行為和態度的深入理解，是情感層面的聯系，是能產生杠桿效應的要素。一旦掌握，洞察能促使消費者方向的改變，從而達到營銷的目的。
然而，洞察來之不易，因為消費者的真實狀態可能不得而知，消費者的實際行為可能隱蔽，消費者的行為模式可能是無意而為。通過對消費者、品牌、產品以及市場的洞察，調研機構會獲得以下收獲：一針見血地了解事實；透徹清晰地認識原因；深入淺出地體會人性；直覺生動地表達意思。如果尋求洞察僅回答了“是什么”，那么對于經營結果所產生的沖擊則進一步延伸了“怎么辦”。這種聯系使企業的品牌和消費者世界呼應，成為啟發品牌影響力的靈感跳板。
調研機構發現，從消費者洞察到生意沖擊的歷程包括靈感激發、概念發展、市場實驗、消費者體驗、產品雛形和品牌推廣等關鍵步驟。針對每一個關鍵步驟，調研機構多是著手細微、原汁原味的觀察，嗅出態度和行為中的有趣現象，通過多維構造和生動假設探尋靈感、鎖定方向，再將各個要素分門別類視覺化展現其相互間的聯系，構造思考框架，解讀關鍵符號，乃至親身感受解釋消費者的言行，從而深度洞察現象背后的原因。為確保與目標消費群能產生共鳴，與現實情況契合，調研公司還設立了一系列測試標準，如技術參數、存儲性能等。
調查工具
有價值的市場調研報告準確、持續地形成，依賴于多種有效工具的支撐。
定性與定量研究：左右手的自如配合
定性與定量研究是市場調研中最常用的工具，定性研究主要關心“為什么和怎樣”，通常是用語言、文字、圖片來表達信息。定量研究是用數字、百分比的計算，用相關系數、統計的語言來表達信息，定量研究更感興趣的是“什么和如果怎樣”。通常在一個調研項目中，兩套研究體系就像人的左右手一樣要配合使用。
多個被訪者的訪問：洞察啟迪性消費行為
通常在購買烹調食材、家庭裝潢建材、嬰兒產品和旅游度假產品時，消費者會經歷一個共同的決策過程。然而，一般在同一地點、同一時間訪問所有的家庭成員是非常困難的。在整個訪問過程中，調研公司會嘗試分別理解群體和個體在購買決策時的驅動力，避免被訪問者在表達時太過孤立或者被別的訪問者干擾。比如，當母親出現在現場時，青少年在表達他們的偏好和觀點時會突然變得很安靜或小心翼翼。在這種情況下，市調人員會鼓勵他們做個角色互換的游戲。在互換角色后，他們可以更好地理解對方的愿望、憂慮和夢想，從而最大限度地減少由于社會壓力或者權威者所帶來的偏差。
作為一種數據收集方法，多個被訪問者的訪問有助于理解涉及多個參與方的復雜關系，這種方法可以幫助調研公司洞察到有啟迪性的消費行為。
階梯式漸層：連接手段和目標的鏈條
階梯式漸層技術將產品的特性、利益體驗和個人價值由一根無形的鏈條緊密地連接起來。
這是一根從個體消費者出發，發掘出最終目標和實現手段的鏈條，有助于深入分析整體消費的認知結構。比如，在哪個鏈接中人們儲存產品或品牌相關知識。在解讀消費者思維和行為領域，最終目的和實現手段的鏈條已經證明是非常有效的工具，調研中階梯式漸層廣泛應用于產品創新、品質提高、戰略制定、溝通和廣告投放等環節。
感官體驗樣本組：探尋常識中的不尋常
在實驗室的環境下，如果你看到消費者蒙著眼睛或遮住嘴，千萬不要被這個場景嚇著。這是調研公司在做獨立研究感官效果實驗的典型方法，蒙眼或遮嘴是為了消除外在信息給生理反應帶來的交互效應。
為新產品研發提供寶貴的信息，調研公司會充分利用消費者的五大感官，包括眼之視覺、皮之觸感、舌之味覺、鼻之嗅覺以及耳之聽覺的系統步驟，發揮感官體驗樣本框的優勢。對于感官體驗樣本組的核心研究方式，往往將前期的產品使用與后期的面對面問卷訪問有機結合起來。各種研究方式也靈活組合，包括實驗室的貨架展示、群體測試法、生活相冊、家庭訪問、視頻跟蹤、產品留置測試、入戶面訪、電腦輔助面訪、電話采訪、小型座談會及在線調查等。多樣化的活動突破了固定樣本組的局限，如主題派對、幸運抽獎、集體旅游、周年慶等。值得關注的是，保持一個穩定強大的合作團隊，是感官體驗樣本組研究方法制勝的法寶。也就是說，客戶研發人員、調研公司的服務團隊甚至測試的感官體驗樣本組成員，必須保持長期的情感聯系與精力投入。
正交實驗設計：嚴謹與經濟可行的平衡
在市場研究項目設計中，樣本量的大小是重要的考慮因素。因為數據精準度依賴于樣本量的多少，樣本量越大，精準度越高。然而，項目的成本也隨樣本量的增加大幅度上升。因此，決定樣本量的大小時，調研公司必須在統計的嚴謹性和經濟的可行性之間取得平衡。
在某企業的熱狗腸新產品研發中，共計有6個重要的設計維度，如風味、肉類、質地、甜度以及咸度等。每個設計維度具有2?4種不同的特性，因此完整的產品特性組合個數將達到400個左右。這樣的產品組合個數不但使生產樣品的費用過大，也使得測試樣本的數量大幅度上升，從而造成項目成本的雙重壓力。
根據正交性原理，從全面實驗中挑選出部分有代表性的點進行實驗，這些有代表性的點具備了“均勻分散，整齊可比”的特點。最終，正交實驗設計選擇了16個產品組合，而不是400個樣品進行實際測試。通過這16個代表性的產品進行測試不僅可以節約大量經費，而且得到的信息足以指導產品進一步研發。
在熱狗腸的新產品研發案例中，我們可以看到正交實驗設計的三個優點：既經濟又有效地生產測試產品；迅速在已有的測試產品中，辨識出偏好度較高的產品組合；分析各個屬性的重要程度，科學地推導出最佳特性組合。
市場調研的價值何在
在市場調研的30多種方法論中，上面所提到的僅是典型的、獨特的幾項調研工具。管窺一斑中或許它看起來有些枯燥，然而正是運用這些看似無趣的工具，通過與市場和消費者的親密接觸及直達心靈的透析，從成本與效益的角度來搜集市場信息，利用數據庫存儲提取展示市場信息并進行描述性信息分析，使企業對市場、消費者、競品有了全面清晰的認知，最終對客戶決策產生影響。
行業內常用“偵察兵”來描述市場調研機構，因為它幫助企業辨析市場環境，認清自身及競爭對手，使企業在制定發展戰略時“有章可循”，在研發新產品時做到“有的放矢”，從而把握決策方向，把握市場機會。
隨著市場上籠罩的謎團不斷被解開，不斷涌現的棘手問題被一一解決，調研機構在市場調研時的科學性、嚴謹性也不斷被驗證。了解市場調研機構獨特的運作模式及調研工具，可以讓客戶看清調研市場的商業玄機，真正認清整個市場調研活動的本質，使企業的投資更具價值、決策更具科學性。除非你根本不想聽到市場對產品的任何反饋，或是始終堅信你的產品或服務是完美的，否則在研究市場、研究消費需求、進行產品開發中，你不可能繞開市場調研的大門。
行業未來的挑戰及趨勢
國內的市場研究如今早已跨越了數據收集階段，在定性和定量研究領域的技術已經達到先進水平，但尚未達到中國創造境界。改良后的西方概念框架、訪問工具、測量設備及技能均已嫻熟，其技術功底、分析解讀能力、實戰經驗等正在釋放巨大價值。然而，這一切的進步并不代表整個行業已經完美無暇。娃哈哈老總宗慶后就曾發出“現在那些調查都是假的，你給他們那么多錢，最后都不知道花到哪里去了，還不如我自己的感覺來得比較敏銳和準確一些”的言論。
那么，產生數據恐慌，對市場調查結果的準確性表示質疑的原因何在？
其一，落后于國際市場50年的國內市場調查行業尚處在成長期，高素質的市場調查人才還比較欠缺，服務分析水平尚待提高，尤其缺乏某一領域的專家。其二，不少調查公司在數據匯集后提供的分析水準不高，由此造成企業家的不信任，甚至少數市場調查公司為了小利而做出違背市場調查行業職業道德的事情，損害了聲譽。其三，相對于街頭調查、電話調查、網絡調查，入戶調查難度相當大。入戶調查要根據人口統計資料，在地圖上劃分小塊，隨機抽樣，而現實情況是多數小區封閉式管理，拒絕訪問員進入。統計顯示，即便是被調查者會得到價值50?100元的調查禮品，每敲100個住戶的門依然僅有不到40個住戶接受調查，其中大多還不符合樣本條件。其四，由于調研機構提供的調查產品種類繁多，如消費者調查、廣告監測、滿意度調查等，調查服務的價格也從幾萬到上百萬元不等，如此巨大的收費差異，也使眾多客戶對該行業心存疑惑。
盡管如此，隨著市場調研業全球化的加深，調研技術飛速發展，專門軟件不斷推出、升級，被譽為未來最有朝氣、最具潛力、發展最快的市場調研業，正走在調研機構的集中化、服務的多樣化、專門化、國際化的路上。國際調研巨頭如美國的尼爾森、蓋洛普等世界級的調研公司在中國設立了分支機構，同時，隨著潛在調研客戶的日益覺醒，如果以前只是一些外企或國內大型公司注重調研的話，如今一些國內中小企業或熱門行業如IT、汽車、酒、化妝品、快消品等每年也花費幾十萬、幾百萬元進行市場調查。盡管行業面臨調查結果失真、調查屢屢碰壁、小公司生存難等諸多挑戰，但依然阻止不了行業前行的步伐。
調研就在你身邊，你不必擔心它太昂貴，比它昂貴得多的代價是因為沒有做市場調研，你將直接面臨喪失市場、貽誤發展機遇的命運，你的新產品或許會直接面臨著覆滅的危險。面對所有的啟動成本，想驗證你的心血沒白費、錢沒白花，請在適當的時間，選擇合適的專業市場調研機構并與他們親密接觸。
市場調研行業興起于70年前的歐洲，其發展趨勢是：經濟越發達、品牌越豐富、市場競爭越激烈，市場調研的需求也越旺盛。國內市場調研行業是從20世紀90年代寶潔進入中國市場開始起步的。
市場調研包括市場環境調研、市場狀況調研、銷售可能性調研，還可對消費者及消費需求、企業產品、產品價格、影響銷售的社會和自然因素、銷售渠道等開展調研。
市場調研包含不同的分類方向：按方法屬性劃分，可分為定量研究、定性研究；按研究領域劃分，可分為渠道研究或零售研究、媒介和廣告研究、產品研究、價格研究等；按行業屬性劃分，可分為商業研究和工業研究。此外，還包括針對少數民族和特殊群體的研究、民意調查以及桌面（案面）研究等相對獨立的調研。
專項調研基本流程
項目咨詢。對在營銷或新產品開發或廣告投放中遇到的問題或不明晰的決策，客戶會請專業的調研公司針對研究的目標來確定研究方案。調研公司會通過面談、電郵等溝通方式，確定整個項目的研究內容，并在此基礎上提交項目計劃書。
確定目標。雙方確定了研究方法、調研時間、費用、操作流程之后，進入數據收集階段。該階段最主要的是數據及整個流程的管理，會涉及諸多細致的環節。完成了數據收集，進入數據處理階段，無論是定性數據還是定量數據，專業調研公司都有專門的工具、軟件、方法對數據進行進一步的加工分析。
提交報告。調研報告做完了，有怎樣的發現、對問題有什么樣的結論、建議客戶下一步應該怎樣做，等等，是下一階段的任務。
密切接觸客戶。隨著調研的深入推廣及解決問題步驟的不斷推進，調研公司的建議顯得越發重要，自然受到客戶的重視。客戶會邀請調研公司為企業做一些培訓，提供一些會議內容的支持，提供企業頭腦風暴的素材。
最終，客戶會與調研公司結成戰略合作伙伴。
企業選擇調研機構時的注意事項
數據獲得并不等同于數據質量。數據常存在老化甚至失實問題，各個行業獨立采集數據，因此數據庫有相當的重疊。統計局或行業協會可供公開查詢的資料也很有限。目前，盡管一手研究調查項目產生費用，耗時耗力，但相比而言，是較好的方案。
面子影響研究方法的接受度。人與人之間的面子很大程度上影響著回復率和合作長度。如電話訪問、郵件調查、直郵問卷、電腦輔助電話采訪等系列面對面接觸很少的方法，雖國外消費者接受程度較高，但國內消費者的拒訪率卻居高不下。同樣由于面子，家庭訪問、定點街頭面訪、小組座談會、陪同購物、預約面訪、電腦輔助面訪、人類學固定樣本框、店鋪攔截等形式得以順暢應用，除了面子帶來眼見為實的感覺，也起到打消被訪者顧慮和抵觸心理的作用。
覆蓋多個城市才能充分代表國內市場。中國市場不是一個同質化的結構，消費者在收入水平、社會階層、飲食習慣、價值取向、產品態度和品牌意識等方面千差萬別。市場調研應考慮到地域的遼闊和消費層次的多級結構。
無論是訪問員還是被訪者都希望得到物質刺激。兼職的訪問員多來自大學在校學生和家庭主婦，如果付款不到位，調研的真實性便存在風險，例如問卷作弊、欺騙甄別條件、跳問流程等。但是也不宜支付過高禮金，否則會有吸引那些“專業”被訪者的風險，他們會頻繁游蕩于各個市場調研公司。在答應參加調查或采訪進行之前，被訪者通常期望禮金數量，切記金錢至上原則。
不要低估語言和方言的挑戰。在小組座談會和深度訪談中，語言和方言的問題顯得尤為突出。和當地筆錄員、同聲翻譯以及英語流利者的密切合作是信息質量的重要保證。同時，只有那些非常熟悉方言和消費者的中間人才能讀懂和解釋心情狀態、字里行間的含義、面部表情和身體語言等，這些信息往往是打印再好的筆錄也無法捕捉到的。進行研究時，應注意隱藏的溝通成本風險。
