時間:2022-07-04 04:00:41
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環境污染與防治,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:室內;環境污染物;檢測;危害
近年來,我國對室內環境污染物檢測工作十分重視,畢竟室內環境如何,將直接影響著居民生活質量。但在實際生活中,仍有一些人對室內環境檢測并不是很重視,使得因室內污染物而引起的疾病增多。在這種情況下,就應該從室內污染物種類和污染物檢測出發,對影響室內環境質量的因素進行分析,找出解決的辦法,使更多人意識到室內污染物對人體的危害程度。
一、常見的室內污染物
在對室內環境污染物進行檢測之前,有必要對室內環境污染源和污染物進行分析。目前來看,室內污染物主要來源有室外空氣環境污染和室內本身的污染。因室外空氣污染源影響較小,本文主要對室內本身污染進行分析。人們在室內裝修過程中通常會采用人造木板,這種裝飾材料中含有甲醛成分,當材料遇熱或遇潮甲醛就會被釋放出來。這種有害物質是一種無色有刺激性氣味的物體,一般民用建筑物甲醛濃度量標準在0.08/m3以內;氡作為一種惰性氣體,其一般是受天然放射性照射而產生的,主要來源于地下的土壤或巖石,民用建筑中污染濃度在200Bq/m3以內;苯作為一種無色且帶有芬芳氣味的液體,其易揮發、易燃、易爆特性,容易引起慢性中毒,嚴重時可能引發癌癥,在民用建筑中苯污染濃度在0.09/m3以內。此外,總揮發性有機化合物是室內污染物中較為獨特的一種,既復雜又在不斷的合成中,使得其種類多、單個濃度低。用TVOC來表示其總數目,這種污染物污染濃度一般限制在0.50/m3以內。因此,進一步弄清室內污染物具體情況,有必要對污染物檢測概況進行具體分析。
二、室內污染物檢測概況
1.室內污染物抽樣狀況
因室內污染物存在具有特殊性,在檢測時需要綜合考慮影響污染物的溫度、壓力和濕度,采取抽樣環境的方法進行檢測。抽樣過程中,需要選擇民用建筑中環境污染較為特殊的建筑。檢測中確保檢測數量為總數的5%以上,抽取的房間為三個以上。如果無法達到3個房間,需要對所有房間進行整體檢測。民用建筑檢測時間最好在竣工后一周左右,而家庭裝修則要在一個月后進行檢測;布置監測點時,應綜合現場平面、立體布局,并在指定的面上布置。為了確保點的準確性可采用交叉點或斜線布;檢測中也要保證污染物濃度與現場點墻面和地面的距離,實際距離為0.5m左右和1m左右,并均勻布置,同時避開通風口。
2.室內污染物檢測需要注意的細節問題
為了保證檢測質量,在對室內環境中的氨、甲醛、苯、TVOC進行檢驗時,需要注意的是不同建筑功能細節。當對空調集中的民用建筑中檢測時,必須保證空調處于正處于正常運轉狀態;對以自然通風為主的民用建筑檢測時,就必須確立檢測室在門窗關閉一個小時左右進行檢測的。而在對室內中的氡物質進行檢測時,則需要將外窗關閉24h后再進行檢測。除了注意上述細節外,還應該將檢測時的溫度、氣壓等準確的記錄下來,換算成標準體積,為后來的檢測結果提供有力依據。
3.室內污染物檢測結果
在對室內環境污染物結果進行總結前,先了解一下環境質量概念。環境質量實際上就是通過對抽取不同污染物和取樣點進行檢測,檢測結果各方面達到民用建筑室內環境污染濃度標準規定的為環境質量合格,反之為質量不合格。當室內環境污染物檢測結果與室內環境污染物標準濃度不符合時,就應該從實際出發找出原因,重新檢測。但這里值得注意的是此時的抽檢量是原抽檢量的2倍,包括原不合格部分。重新檢測的結果全部符合環境污染物控制標準后,才算是室內環境質量合格。
三、室內污染物防治方法
從目前對室內污染物調查現狀來看,很多人對室內環境污染還比較陌生,不知道種類繁多的裝飾材料在給人帶來視覺大餐的同時,也潛伏著很多有可能給健康帶來危害的有害氣體。雖然國家制定了相關室內環境污染控制規范,并要求居民嚴格執行,但是很多人并不重視,認為自己的裝飾材料是名牌或是檔次較高的材料,沒有環境污染這一說。也有一些人認為室內環境污染對人體健康影響較小不必要理會。而實際上室內污染物對人體的危害是比較嚴重的,從上面的內容就可以知道。因此,人們為了自己和家人的健康,應該重視室內污染物檢測和防治工作。防治室內污染時,可以從源頭、日常工作和采用新技術等方面著手。
1.依照國家標準,從源頭遏制污染
住戶選擇裝修設計公司時,應該選擇那些正規且有資質的公司。正規裝飾公司制定的家庭裝修方案,會綜合空間承載量、材料使用量、室內通風量等因素做好提前量,專業、信譽能更好的保證住戶室內質量。基于此住戶選擇材料時,也應適當的咨詢設計師專業。結合設計師的意見,按照國家標準選擇那些綠色環保健康的建筑材料和裝飾材料,選擇的輔料也應該符合國家標準且無毒、無害、無污染。如可以選擇那些不含苯、甲醛、和二苯甲的粘膠劑和油漆等。同時選擇裝飾材料和裝飾時要認真檢查檢測說明書,看說明書上的內容與實際是否相符,是否含有害物質,以將污染控制在源頭。
2.加強通風換氣,從日常生活中控制污染
室內環境污染除了在源頭控制外,還可以在生活中控制。門窗關閉后,室內有害物質會在室內堆積起來。有資料顯示甲醛物質在門窗關閉時其濃度超標是原來的二倍。而打開門窗后,甲醛物質會隨著空氣流動排出室外,再進行檢測時降至標準濃度的二分之一。因此,不管是裝修工程完成后還是平常居住,都應該經常通風換氣,排出有害氣體,以降低室內污染物含量,為人們提供一個舒適健康的環境。經常通風換氣,可以說是一種非常經濟非常有效的防治方法。
3.結合先進技術,通過先進設備處理控制污染
通過通風換氣方式對室內環境污染進行控制,這是在污染不嚴重情況下采取的措施。而針對那些已經嚴重超標的室內居室,簡單的通風方式是無法從根本上解決室內污染問題的。在這種情況下,采用基本污染物處理方式的同時,也要結合一些技術進行物理化學處理。目前的室內污染物處理技術主要有物理吸附技術、化學中和技術和光催化劑技術等。市面上根據這種原理制成有臭氧機、負離子發生器、光觸媒催化和活性炭吸附等方法。這些技術方法因原理和使用環境的不同,在實際應用過程中,應該以室內污染物實際情況進行使用。必要的時候要征詢專家意見,而不應該盲目選擇,以避免不必要的麻煩出現。
結束語:
綜上所述,室內污染物含量超過國家標準污染濃度,對人體危害程度比較大,輕者引起身體不適,重者引發癌癥等重大疾病。為了減少這類問題出現,保護人們身體健康,民用工程建筑或室內裝修完工后,要適時的對室內污染物濃度進行檢測,以便知曉室內污染物污染程度。已經污染的住宅,需要采取相應技術進行處理,將室內污染物降至國家標準以下。隨著時代的發展,還會有新的更好的檢測方法和防治措施,這就需要加大對室內污染物研究力度。
參考文獻:
[1] 翟贊旭,張媛,劉華霞.建筑裝飾家具室內污染的控制措施與環境監測[J].北方環境.2011(11).
【關鍵詞】 水資源 水環境污染 防治措施
前言:
隨著人類的不斷進步以及工農業生產的迅速發展,人們漸漸意識到,水是人們生活和工作必不可少的重要物質,但是水資源并不是取之不盡,用之不竭的,需要我們合理的利用和保護。據統計,目前全世界有一百多個國家缺水,其中嚴重缺水的國家已達四十多個。我國是資源大國,同樣也面臨著水資源緊缺的嚴峻形勢。本文針對我國目前水環境污染現狀以及造成水污染的主要原因進行分析,尋求防治水環境污染的有效措施,保護水環境。
1. 我國水資源現狀
近年來,工農業生產和生活用水的需要量不斷增加,人們逐漸感覺到水資源的缺乏。而日趨嚴重的水污染,使得本來有限的水資源失去了很多使用價值。我國水資源污染主要表現在以下幾個方面:
1.1降水酸化,飲用水安全問題凸顯
目前,我國已有很多地區的降雨都偏酸性,全國降水的年平均PH值低于5.6,酸雨地區的城市地下水的PH值也隨之下降,而水質的酸化更加造成了地下水的總硬度增加,有機物污染和重金屬污染也日益嚴重。而目前我國已有近一半的城市居民的飲用水不達標,飲用水安全問題嚴重威脅著居民的身體健康,我國水資源供應面臨巨大的挑戰。
1.2地表水體污染嚴重
據統計,我國污水的年排放量達600多億噸,其中約有80%以上是沒有經過任何處理而直接排放入水域的工農業污水。隨著污水排放量的加快,我國地表水體的環境質量也隨之急劇惡化,各江河湖海都普遍受到不同程度的污染,水質污染嚴重,有些甚至已經不再適合作為人們的飲用水源。
1.3地下水體污染嚴重
近年來,隨著人們對于水資源的大量使用,工農業生產以及人們日常活動都不同程度地對地下水體造成了污染。地下水體的硬度升高,砷、汞、鉻、氟等有毒有害物質的含量升高,而這類有毒物質的性質是不易分解和沉淀的,并且還會被生物體轉化成毒性更加強烈的有機化合物,從而對人們的健康造成嚴重的損害。
2. 造成水環境污染的主要原因
2.1城市污水污染
隨著我國工業的快速發展,城市化的進程日益加快,大量人口和工業生產高度集中于一個地區。人們的日常生活和生產活動所產生的污水中除了含有碳水化合物、氨基酸、尿素以及各種合成洗滌劑等物質外,還含有大量的細菌和病毒等微生物對人體造成嚴重的危害。
2.2 工業廢水造成的污染
工業生產離不開水資源的支持,各種洗滌產品、冷卻設備等都需要水資源作為原料支持,而且工業用水量極大,大約要占人類總用水量的80%左右。大量的工業用水相應的產生大量的工業廢水,工業廢水排放量約占總廢水量的三分之二,而真正做到對生產廠排放的污水進行處理的企業卻很少,工業污染狀況非常嚴重。
2.3 農業回流水以及固體廢棄物污染
由于耕種、噴灑農藥、施肥等工作的需要,使得農業灌溉的回流水體中含有大量的礦物質和富養肥料的有毒農藥,使得人們生活用水造成嚴重的污染。另外,工農業廢棄物和城市垃圾的數量和種類繁多,這些廢棄物轉入水體中,會使水體造成嚴重的污染,而且極難控制和治理。
3. 水環境污染的防治對策
3.1 恢復自然生態平衡系統,還河流以清澈
要恢復河流的清澈,必須防止和杜絕工農業廢水、生活污水以及其它污染源進入水體。要致力于建設完善的污水收集系統,全面改造合流制管道系統,建設健全的污水處理廠、城市防洪設施、雨水調蓄設施等水資源處理辦法,從而有效杜絕污水流入河道。另外,要充分合理的利用雨水來豐富地下水源,有效緩解城市水資源危機,在增加土壤中含水量和調節氣候的基礎上,減少雨水的管理系統容量,降低雨水管理系統的運行費用和投資費用。
3.2 建立城市污水處理系統,對城市雨、污水進行妥善處理
城市雨、污水經過妥善處理后還可用作低質用水,例如可用作工業冷卻、消防用水、城市灑水車等水資源再利用。這樣就可以在解決水污染問題的同時,有效的緩解缺水地區的水資源不足的問題。因此,建立城市污水處理系統,是現今解決水資源問題的必然趨勢。此外,工業企業應該積極治理工業污水,積極配合相關管理部門建設和完善城市布局、工業布局的調整以及城市下水道管理網絡的實施,逐步實現城市污水的集中科學處理。
3.3 控制農業污染,提高用水質量
農業污染主要包括農業生活、畜禽養殖業、水產養殖等污染,要解決這些污染遠比治理工業污染和城市生活污水的難度要大,需要開展生態農業示范工程和綜合防治等有效措施進行控制。此外,要大力倡導我國農業以及生活用水的節水工作,減少不必要的浪費,從而緩解日益緊張的用水壓力。
3.4 加強水資源的規劃管理的同時開發新水源
貫徹區域規劃、城市規劃、工農業發展規劃等水資源規劃的同時進行,對水資源的使用情況和污染治理進行整體的控制,應用和發展水信息學技術和方法,從而更清晰的認識水環境的運動規律,減少水環境研究和管理的費用,有效提高決策的正確性和有效性。此外,我們還應該在充分考慮生態環境和社會環境保護,開發新水源,修建水庫、凈化海水等方式來緩解緊張的用水壓力。
結束語:
水是人類賴以生存的重要資源,隨著經濟建設的快速發展,人類活動的規模日益擴大,水資源緊缺與日益增長的需求之間的矛盾日益凸顯。因此,我們要堅持可持續發展就必須保護我們賴以生存的水環境。在新形勢下,我們應該在政府的正確領導下,一如既往的堅持務實的良好作風,以改善水環境質量為己任,建立完善的水環境污染控制與防治管理系統,提高人們的生活用水質量,緩解用水緊張問題,使人們的生活更加健康、幸福。
參考文獻:
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關鍵詞: 圖書館;環境質量;職業病;預防措施
中圖分類號:G250 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)19-0313-02
0 引言
圖書館收藏著古今中外文化科學技術的精華,匯集著世界科學技術發展的大量信息。圖書館的任務之一是創造良好的審美環境,滿足讀者的美感需要,從而影響讀者的行為,同時進行審美教育,提高讀者的審美能力,陶冶和塑造人的心靈。圖書館一切工作的根本是為讀者提供優質的服務,圖書館的環境直接關系館員與讀者的身心健康,但是許多高校存在著只重視圖書館外部的建筑裝修等,而忽視了館內環境質量的改善。由于圖書館是大學生及老師最常光顧的場所之一,那里人口集中、人員流動量大,使圖書受到嚴重污染,整個館內空氣味污濁,入館時間長了,人會有胸悶和昏昏欲睡的感覺,館內環境質量差給館員的身體健康帶來了危害。本文旨在分析高校圖書館在圖書館裝修、化工處理等產生的污染對讀者與館員健康造成的危害以及如何采取有效手段加強讀者及館員健康保護。
1 健康權與讀者及館員
1.1 健康權 人的權利主要包括健康權、人格權、財產權等。健康是人的第一位要求,是金錢買不來,是最珍貴的。有了健康,生命才又質量。它是“和諧社會”理念的精髓。健康權,是指自然人以其身體組織的完整和生理機能的正常運作及完善發揮,從而維持人體生命活動為內容的人格權。
1.2 健康維護權 健康維護權是指自然人保持自己健康,并排除他人不法侵害其健康的權利。健康維護權的內容有二:一是保持健康的權利。保持健康不僅是自然人維護自身生命、提高自己生活質量的需要,同時也是維護社會利益、提高人類生存質量的需要。二是排除不法侵害的權利。當自然人的健康權受到不法侵害時,可依法予以排除,如正當防衛、緊急避險、請求公安機關或人民法院予以保護等。健康是人生最重要的資本,有健康才有生命,才有個人的發展。健康是人生存的基本條件,良好的健康可以給個人帶來謀生和體面生活所不可缺少的勞動能力和個人發展潛力。健康權是公民享有其他一切權利的基礎,受到國家法律規范的嚴密保護。
1.3 健康權與讀者及圖書館員 圖書館一直被人看作是環境整潔高雅的場所,但是在這樣整潔高雅的環境中卻隱藏著許多對人身體健康造成危害極大的隱患,大家卻渾然不覺。圖書館作為公共場所,人員密度大,流動性高。圖書館被圍起了綠色的防護網,圖書館被罩住密不透風,各種環境污染、噪音和灰塵混合在一起,使整個圖書館的空氣質量和服務環境很差,圖書館服務受到很大影響。
2 圖書館工作環境污染對館員健康的危害因素
2.1 圖書在印刷材料中含有鉛與油墨,而且越陳舊的書,含鉛比新書多,許多圖書用油過重或油墨調配使用不當,大量的油墨鉛味彌漫在空氣內,對人體造成危害,有人檢試過,書的封面的含鉛量超標13.6倍,報紙中的鉛含量超標2.3倍。鉛的危害眾人皆知等。圖書在印刷中不得不使用各種帶有污染性的印刷材料,如油性上光材料、油性覆膜、油性油墨等,它們會產生有害、有毒氣體,如油性上光材料使用的稀釋劑主要是有毒物甲苯,人體吸入一定量的甲苯會導致呼吸系統和血液系統發生病變,是一種致癌物質值得高度警惕。
2.2 圖書館裝修造成有害氣體超標 圖書館裝修往往會大量使用人造板、大理石、乳膠漆等裝修材料,這些材料所揮發出來的甲醛、甲苯、二甲苯等揮發性有機物(VOCs)及氡等有毒有害氣體會隨著呼吸進入人體,繼而進入血液循環,并隨血液循環進一步入侵肝臟,損害肝臟的功能,對館員身體造成危害。
2.3 書刊中的微生物——細菌及病毒 大致來源于:①書是在很多個讀者手中流通,特別越流行的暢銷書及一些熱門專業的圖書資料的流通率就越高。②書庫中藏書密度大,通風不暢加之光線暗,滋生了多種霉菌生長,尤其是溫暖和潮濕更容易細菌繁殖。
2.4 電子電磁塵埃污染 ①隨著計算機和網絡技術的發展,而電子讀物大量增加,特別是電子閱覽室的興建,計算機已被廣泛地應用于圖書館行業,隨著電子技術的廣泛應用,計算機所造成的污染以及對周圍環境的破壞越來越大了,擁有幾十臺甚至幾百臺計算機的大型電子閱覽室里,由于封閉條件好,計算機特別是不合格的計算機所存在的輻射干擾特別嚴重。醫學研究證明,長期處于高電磁輻射的環境中,會影響人體的循環系統免疫、生殖和代謝功能,嚴重的還會誘發癌癥。②圖書館的復印機發出的有害氣味。研究表明:復印機在操作過程中會產生大量的有害臭氧、化學粉塵和苯類化合物。③電腦器件在機器加熱啟動后會放出各種廢氣與電離子,使工作環境中空氣的負離子顯著減少,電腦顯示器內的高壓產生的臭氧也會危害人體健康。據了解,臭氧是一種活化性極強的氣體,空氣中含量若達到0.01~0.02ppm,將有刺鼻的感覺,達到0.25ppm,則會刺激眼睛及上呼吸道。④附在書籍上的灰塵,如室外來的飄塵、粉塵、懸浮微粒等無孔不入。
3 加強圖書館員環境保護以維護讀者、館員健康權
關鍵詞:建筑施工 噪聲環境污染 環境防治對策
中圖分類號: TU74 文獻標識碼: A
隨著我國城市化進度不斷加快,城市建筑工程項目的規模和數量不斷增加,一方面促進了城市化發展進程的發展的同時,其也給城市環境帶來了很大負面影響,在這其中以建筑施工工程的噪聲污染最為嚴重,對于人們正常的生產和生活造成了很大的負面影響,有時嚴重的情況下,甚至產生了眾多的民事糾紛事件,引起了社會廣泛的關注。從這個角度來講,如何處理好城市化發展與環境保護之間的關系,實現建筑施工噪聲污染的預防和治理,是今后城市化發展需要不斷調整和改善的工作。
建筑施工噪聲污染的特征
建筑施工噪聲污染不同于其他城市污染,其存在自身的特殊性,主要表現在
于:首先,建筑施工噪聲污染難以禁止性,因為城市要發展,建筑施工項目難以被禁止;其次,斷斷續續性,建筑施工噪聲污染存在時間和空間的不確定性,這主要是由其工程的性質和進程來決定的;其三,強度比較大,影響的范圍很廣泛,從物理的角度上來講,建筑施工噪聲污染有疊加的可能性,從而使得噪聲強度增加,影響的范圍可以輻射到很遠。其四,噪聲的來源難以有效的界定,因為建筑施工環節涉及到人為的,機械的,工具的等很多方面的噪聲,難以有效的分清楚是哪個環節的噪聲源。
二.建筑施工噪聲污染的現狀
結合目前城市化中建筑施工噪聲污染的具體情況,其主要涉及到以下幾方面的內容:其一,施工主體單位缺乏噪聲防治意識,對于噪聲污染不聞不問,尤其是一些管理人員嚴重忽視國家對于此方面的規章制度,以利益的最大化為追求,不顧社會負面影響,隨意的在夜間開展施工操作,使得周圍的居民難以正常有序的生活;其二,施工單位忽視設備的維護的更新工作,很多的舊設備存在老化的現象,在使用過程中往往造成很大的噪聲污染,使得工作環境和周圍居住環境遭受大量的噪聲污染;其三,施工場地分布不合理,缺失相應的噪聲污染防治措施,結合現實發現大量的建筑工程都是在沒有屏障的基礎上開展的,這導致噪聲直接輻射到周圍的人居環境里,導致周邊居民無法正常的生活;其四,忽視工程環境監管工作,很多工程監管和噪聲監測都是在做形式化的工作,難以將噪聲環境污染工作的預防和管理工作做到實處,從而導致這種噪聲污染處于無秩序,沒人管理的狀態。 其五,居民的維權能力不足,維權意識淡薄,很多情況下大家都抱怨一下,很難采取有效的措施去解決實際問題,對于法律的噪聲污染的規定不是很熟悉,難以有效的依據法律法規去開展維權活動,使得建筑施工噪聲污染更加猖狂。
三.建筑施工噪聲環境污染的預防和治理對策
我們應該明確的是建筑施工噪聲污染的預防和治理是一項長期的工作,其需要社會,建筑施工企業,國家結構三方面的共同努力才能夠得以實現。詳細來講,我們可以從以下幾個方面來實現建筑施工噪聲環境污染的預防和治理:
3.1不斷開展噪聲污染的宣傳和教育,提高法律意識
高度重視噪聲污染法律法規的宣傳和教育工作,以不斷提高法律意識。一方面,開展建筑企業的噪聲污染宣傳和教育工作,使得其意識到隨意開展建筑工程所造成的噪聲污染是違法的行為,應該積極按照國家的相關規定和要求,開展全面的思想教育工作,以提高自身認識水平,以保護環境的形象擔當企業社會責任;另外一方面,注重維權意識的培養,在社會范圍內開展噪聲污染法律維權的途徑和方式的教育工作,使得民眾明白在面對噪聲污染的時候,可以采取有效的措施去解決實際問題,保證自己舒適的人居環境。
3.2積極制定施工噪聲污染預防方案,嚴格制定標準
首先,以企業管理者,企業施工人員代表,噪聲污染專家組成施工噪聲污染防止制度制定小組,保證結合周圍居民生活習慣,工程項目的進展,制定符合實際情況的噪聲污染預防方案;其次,積極加大在噪聲污染防止的投入,購買相對應的噪聲預防設備,盡可能的避免露天生產和經營,合理調整作業時間,爭取將噪聲污染降到最低。最后,做好設備的維護和更新工作,對于一些會造成噪聲污染的設備和工具要及時的更新,保證其處于良好的使用狀態。
3.3監督建筑施工噪聲環境預防工作,保證防治效果
首先,國家相關部門應該嚴格依照相關法律法規,強化執法力度,對于不執行國家規定和標準開展噪聲污染治理和預防工作的,要給予嚴厲的懲罰,以敦促其開展各項噪聲污染預防和管理工作;其次,不斷健全居民舉報監督機制,保證一旦出現噪聲污染,居民可以以有效的措施告知相關部門,以最快的速度去實現噪聲污染的管理和控制。最后,對于建筑施工單位來說,也應該積極建立噪聲污染監督部門,對于施工過程中的過大噪音源要開展徹查,并以崗位責任者實現問責,從而保證其噪聲污染防治工作的有效開展。
3.4注重引進先進的建筑機械和設備資源,實現環境效益
隨著建設技術和設備的智能化,人性化發展,勢必會出現大量先進的設備和機械資源,建筑企業應該高度重視先進設備的使用,保證經濟效益的同時,實現社會效益的良性發展;對于此方面政府應該積極引導企業去引進先進的技術和設備,并在此環節給予一定的優惠政策,鼓勵其使用噪聲污染可能性小的設備和技術,從而實現建筑施工與周圍環境保護之間的和諧相處。
3.5居民應不斷提高自身維權意識和能力,實現權益保護
對于居民來說,其是噪聲污染的受害者,應該做到能夠利用有效的法律手段去維護自身的權益。詳細來講:一方面,積極學習國家相關的法律法規,提高自身的維權意識,知曉如何通過有效的措施去規避建筑施工企業噪聲污染的現象,實現自己良好生活環境的保護。另外一方面,積極配合國家相關監督單位的工作,給予其提供有效的信息,保證監督工作有效的執行下去。
四.結束語
綜上所述,由于建筑施工噪聲污染的性質不同,其需要社會,國家機構和建筑施工企業的全面努力,才能夠慢慢實現環境的改善。從這個角度來講,我們應該高度重視建筑施工噪聲污染的嚴重性,其不僅僅對于人們的居住環境造成很大的影響,還將對于城市的形象造成負面的影響,應該采取各項措施進行合理的解決。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑施工;環境污染;防治策略
1建筑施工造成的環境污染問題分析
1.1噪音污染問題
建筑工程施工的過程中,會引起眾多的實際問題和環境污染問題,其中最為突出而且最會引起民憤的問題還是噪聲污染問題。在工程項目施工的每個過程中,都會遇到或多或少的噪聲污染問題,噪聲污染問題影響周圍群眾,同時對施工人員本身也具有極大的危害性。正常情況下,施工過程中的噪音來源主要有土石方的挖掘、推土機以及挖掘機等其他機械噪音、打樁機發出噪音等等,當然每一個過程都會用到機器,只要使用機器基本都會產生噪音污染,噪音來源都是多方面的,也是施工過程中環境污染問題的重要代表,噪音問題能否切實防治,將會給工程周圍群眾帶來極大的便利。這個問題要充分引起施工單位和施工人員的足夠重視。
1.2大氣污染問題
大氣污染問題也是建筑工程施工過程中的突出問題之一。在實際的施工過程中,施工材料的來回運輸以及攪拌過程、砂石料的攪拌等等都會造成一定的灰塵,這些灰塵就會隨著氣流向周圍擴散,如果時間過程,則周圍就會形成強烈的粉塵大氣污染,粉塵污染也是導致施工人員職業病的重要根源之一,同時也會給周圍群眾的生活和出行帶來不便。另一方面,如果施工過程中會使用大量的涂料,涂料中含有很強的氣味或是有毒氣體向周圍散播,如果不能及時控制和處理,其危害是巨大的。
1.3水污染問題
建筑施工造成的水污染問題主要有兩方面的主要原因,一是施工設備的清洗過程帶來的水污染問題,這方面還表現在水資源的浪費上面,另一方面是由施工原材料方面帶來的水污染,很多原材料需要經過清洗或者混合,廢水如果沒有經過專門的處理,很容易將重金屬等對土壤或者地下水物質排出,從而引起環境污染。1.4固體垃圾處理問題固態垃圾我們也稱之為建筑垃圾,建筑施工過程中會產生很多很多的廢棄物,建筑垃圾的及時處理也是施工企業的重要管理內容。固體垃圾如果不能及時處理,不僅會占用施工單位很多的空間,縮小施工有用區域,同時如果處理時間過長,很多的固態垃圾會產生不良氣味或者有害物質,進而影響環境。
2更好的解決建筑施工引起的環境污染問題
第一,建筑施工噪音污染防治首先要確定好噪音產生的源頭,從源頭出發才可以更好的發現噪音源頭,進而更好的針對問題并解決問題。為了有效的對施工過程中的汽車、機械產生的噪音進行控制,可以在建筑工程色周圍設置專門的隔離帶和隔離墻,起到良好的隔音作用。而對于一些打樁、鉆孔等噪音可以通過改良施工方式進行控制,比如打樁可以采用靜力壓樁的方式進行,不僅可以很好的降低噪音,同時還可以以提高壓樁的質量和效率。對于噪音控制問題,施工企業要引起足夠的重視,因為噪音問題的存在會大大的加大附近居民對施工單位的投訴率,影響施工單位的形象。第二,對建筑施工中的大氣污染的問題進行解決。在施工中,對施工中的粉塵問題解決,就要能在施工現場進行設置一些保護措施,在防塵的處理工作上加以完善化實施。在運送過程中避免從人群密集的地方經過,在運輸的路線選擇方面要能優化。在施工中遇到天氣比較干燥的問題,就可通過在施工現場進行灑水的方式。在對泥漿進行攪拌的時候,可通過防塵罩加以應用,這對粉塵污染的問題也能得到有效解決。第三,建筑施工中的廢水污染問題的解決要科學性。在建筑施工中,會產生大量的廢水,在這一問題的解決上,就要能注重對廢水處理之后再進行排放,保障廢水的水質達到可排放的標準。可以通過化學絮凝劑的應用,對污染物進行沉淀,以及在有害物質上通過科學的方法進行消解。總之,只有達到廢水排放的標準才能進行排放,嚴格的按照排放要求實施。第四,對于建筑施工過程中的固體垃圾處理要及時有效無污染。很多固體垃圾的長時間堆放會產生有害氣體或者滋生有害物質,遇到大風天氣還會加深大氣污染,所以施工過程中的固態垃圾要指定專人負責,制定相應的處理計劃,及時對建筑垃圾進行分類處理,做好廢物再利用的同時也要科學有效的降低固態垃圾的污染程度。
3結束語
建筑施工項目的增多也會帶來更多的環境污染問題,如果不能對這些建筑施工過程中的環境污染問題進行有針對性的解決和控制,那么會給環境污染的擴大帶來隱患,影響施工企業的形象,也會給最終的工程驗收帶來問題。在解決施工環境污染問題的過程中,不能急于求成,更不能不切實際,要注重科學的應對策略,處理問題要具有針對性和有效性,不同的問題解決措施的制定都要行之有效。同時也希望本次問題分析可以對建筑施工企業一定的啟示。
作者:林哲宇 張寶全
參考文獻:
[1]杜培龍,郭子雄.實施綠色施工:管理與技術雙管齊下——基于ISO14001的建筑企業環境因素及管理措施[J].建筑,2003(12).
關鍵字:農村環境;污染;防治
中圖分類號:X321 文獻標識碼:A
農村環境是指以農村居民為中心鄉村區域范圍內各種天然的和人工改造的自然因素的總體。它包括該區域內的土地、大氣、水、動植物、交通道路、設施、構筑物等。農村環境保護是指對農業或農村環境資源的保護與管理活動。由于農村環境是農業環境的中心,因此加強農村環境保護是保護農村經濟和社會持續、穩定和協調發展的需要,也是保證農村居民身體健康的需要,對提高農村環境質量與促進農村經濟社會和環境可持續發展均具有非常重要的作用及意義。
一、農村環境現狀。
(1)農村環境污染日趨嚴重
我國社會經濟持續多年的迅猛發展和人民生活水平的普遍提高使我國生態環境面臨巨大壓力,農村環境污染問題日益嚴重。首先污染源和污染物種類增多。過去,我國農村環境污染主要來源于傳統農業生產及農村居民生活,污染物主要是生活污水和少量垃圾。近年來,我國農村除養殖傳統的豬、牛、羊、雞、鴨、鵝外,還出現兔、牛蛙、肉鴿等,水產品及飼料添加劑等品種繁多;種植新型農產品,使用新型農藥及化肥、地膜、農機等;鄉鎮企業、外來企業原輔材料、產品和生產裝備多樣化。
(2)農村生態環境惡化。
畜禽糞便直排、農作物秸稈大量堆積或直接焚燒等粗陋傳統的處理方式嚴重影響農村的生態環境。由于對規模化養殖廢棄物的綜合利用和激勵措施重視不夠,畜禽糞便等優質肥料資源變成污染農村環境的污染源,導致農村環境質量惡化。農作物秸稈綜合利用率低,部分農作物秸稈被粗放焚燒或拋棄,不僅造成資源浪費,還造成一定程度的大氣污染和水體污染。
(3)企業污染越來越大。
部分地方政府保片面追求政績,對環保審批手續把關不嚴,越來越多的污染企業搬遷入住到農村。農村環境監管的不及時、不到位,部分企業受經濟利益驅使,治污設施長期閑置不正常使用,廢水不經處理直排江河,有的企業甚至私設排污口,偷排超標污水。還有一些鍋爐爐灶、生活大灶排放超標煙塵。農村環境質量有日趨惡化的態勢。
二、農村環境污染防治對策。
(1)加大綜合治理力度,開展農村環境綜合整治
農村環境綜合整治包括:畜禽養殖及集鎮生活污水的污染治理,生活垃圾的統一收集填埋,河道“三清”(清淤、清障、清水面漂、浮物)以及控制水土流失。積極開展農村環境污染綜合治理,重點抓好水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用,加大農村環保執法力度,對污染和破壞農村環境的違法行為依法查處。
(2)強化監督和管理,建立農業污染監測體系。
根據水污染防治法和《基本農田保護條例》賦予縣級以上人民政府農業行政主管部門對灌溉污水水質、土壤、農產品及基本農田環境污染進行監測的法定職責。同時,農業部門還應承擔突發性農業污染事件的調查并采取必要的措施、開展農業環境整治的技術研究等。堅持“環保惠民”,建立“政府主導,農民主體,環保牽頭,部門協助,聯合推進”的農村環境保護機制。建章立制,強化污染監督和管理,是確保農業農村環境不受污染的重要保證。要根據《環保法》,制訂各地各村切實可行的村規民約,把保護環境、防止環境污染納入全民環保行動中,多方努力引導農民主動形成良好的生活方式,協助農民引用先進的生產技術,通過“綠色”的生產經營方式,使經濟發展和環境保護相互協調,達到改善農村生態環境目的。
(3)推廣清潔生產,加速農業廢棄物資源化處理。
在農村推廣清潔生產,將農業廢棄物、畜禽糞便、作物秸稈等通過資源化途徑加以綜合利用,這是治理農業污染的最佳途徑。如畜禽糞便和秸稈通過沼氣化處理,既利用了沼氣能源,又可利用沼渣、沼液作果園、桑園肥料;還有以畜禽糞便為基質加工成復合有機肥料,既保持了化肥使用簡便、肥效快的特點,又彌補了化肥對土壤的不利影響,還較為徹底地解決了糞便污染環境問題。最大程度地使農業廢棄物得到減量化、資源化和無害化處理。
(4)充分調動廣大群眾參與農村環境污染防治的積極性。
農村環境污染防治離不開法律、經濟、行政、科學技術等手段的充分運用,更離不開人民群眾的廣泛參與和監督。針對農村環境污染本身具有主體分散、排污隨機、不易監測、不易確定等特點,防治監管僅靠政府實現難度非常大,要走群眾路線,充分調動廣大群眾保護環境的積極性,依靠群眾的力量,齊抓共管,城鄉聯防聯治,以較小的社會成本,實現保護農村環境的國家大計。
(5)強化農村環境污染防治措施進一步提高農村環境污染綜合防治能力。
加強飲用水源地保護,科學劃定和調整飲用水水源保護區,建立飲用水水源保護警示牌,加大巡視監管力度,切實保護飲用水安全。建立生態補償機制,嚴格控制農產品主產區和重點生態功能區的開發強度,劃定生態保護紅線,嚴格保護耕地土壤質量。加快城鄉污水處理廠、村級污水集中處理池、沼氣池等處理設施建設,配套完善生活污水收集管網,有序推進農村生活污水處理強度。加大農村生活垃圾收集處理力度,“村收集、鄉中轉、縣處理”,堅決杜絕把農村作為“垃圾堆存場”的現象發生。建立農村重點污染源和污染狀況普查制度,對污染集中連片地區實施集中治理。完善城鄉所有污染物排放的環境保護管理制度,強化城鄉統一監管,進一步提升農村環境監管的組織力量和能力。監測本地區土壤質量,調整嚴重污染耕地用途,制定污染耕地土地轉換和土壤污染治理規劃。
三、結語
重視農村環境污染防治工作,事關新農村建設和糧食安全的國家大計。相關部門應提高思想認識,大力開展農村環境污染防治的齊抓共管、城鄉同治,統籌城鄉發展,把農村環境污染防治工作落到實處。
參考文獻:
第二條本辦法適用于本省行政區域內環境污染防治的監督管理。
海洋、放射性和電磁輻射環境污染防治的監督管理,不適用本辦法。
第三條縣級以上人民政府及其有關部門的主要負責人是本行政區域和本系統環境污染防治工作的第一責任人。
縣級以上人民政府應當建立健全環境污染防治工作責任制,制定任期內環境污染防治的工作目標和年度實施計劃,并將環境污染防治和環境質量改善情況作為對領導干部進行政績考核的重要內容。
第四條縣級以上人民政府應當每年在財政預算中安排環境污染防治監督管理經費,用于保障環境污染防治監督管理工作的開展,并建立健全政府、企業和社會多元化的環境保護投融資機制,鼓勵、引導社會資金參與環境污染防治工作的投入。
第五條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門負責對本行政區域的環境污染防治工作實施統一監督管理。
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門設置的環境保護派出機構,依法對分管范圍內的環境污染防治工作實施監督管理。
縣級以上人民政府發展和改革、財政、規劃、建設、工商行政管理、國土資源和水利等有關部門按規定的職責,負責環境污染防治的有關監督管理工作。
鄉級人民政府(街道辦事處)應當配備專職或者兼職環境保護管理人員,并加強對環境污染防治工作的監督檢查。
第六條本省實行重點污染物排放總量控制制度。
設區的市和縣(市、區)人民政府應當按與上一級人民政府簽訂的重點污染物排放總量控制目標責任書的要求,控制和削減本行政區域重點污染物排放總量,并將排放總量控制指標具體分解到排污單位。
對超過重點污染物排放總量控制指標的地區,有關行政主管部門應當暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設項目。
第七條縣級以上人民政府應當將環境污染嚴重的地區確定為環境保護重點監管區,并提出重點監管區的環境治理目標。重點監管區未達到環境治理目標的,有關行政主管部門不予審批或者核準其新建、改建、擴建能夠增加污染物排放總量的項目。
第八條列入國家《建設項目環境保護分類管理名錄》的新建、改建、擴建建設項目應當依法進行環境影響評價。
前款規定的建設項目建成后需要辦理注冊登記手續的,應當向工商行政管理部門提交依法批準的環境影響評價文件。未進行環境影響評價或者環境影響評價文件未依法批準的,工商行政管理部門不予辦理注冊登記手續。
第九條按環境影響評價批準文件的規定需要進行試生產或者試運行的建設項目,其建設單位在試生產或者試運行前,應當向當地環境保護行政主管部門報告。
在試生產或者試運行期間,建設單位應當將配套建設的環境保護設施與主體工程同時投入使用,并落實環境影響評價文件和有關項目設計文件規定的環境保護措施。
建設單位應當自建設項目試生產或者試運行之日起3個月內,向負責審批其環境影響評價文件的環境保護行政主管部門申請進行建設項目環境保護設施的竣工驗收。
第十條排污單位應當依法取得排污許可證,并按排污許可證的規定排放污染物。
排污許可證應當規定允許排放的污染物的種類、數量、濃度、排放標準和排放方式等污染控制要求。
排污許可證實施的范圍和核發程序依照國家和本省有關規定執行。
第十一條排污單位應當保證污染物處理設施的正常使用,不得采用下列方式使用污染物處理設施和向環境排放污染物:
(一)將未經處理超過規定標準的污染物直接排入環境或者從污染物處理設施排入環境;
(二)在非緊急情況下將污染物從污染物處理設施的應急排放閥門排入環境;
(三)擅自停止使用或者違反操作規程使用污染物處理設施;
(四)在污染物處理設施發生故障后不及時排除故障仍排放污染物;
(五)違反水污染物處理工藝采用稀釋手段排放水污染物。
第十二條排污單位向環境或者城市污水、工業污水集中處理設施排放水污染物,不得超過國家和本省規定的排放標準。
城市污水、工業污水集中處理設施的運營單位發現納管水質超標時,應當及時報告當地環境保護、建設行政主管部門及其他有關部門,并采取有效措施防止總排口出水水質超標。
第十三條排污單位可以與依法取得相應資質的單位簽訂協議,委托其代為處置污染物或者運行污染防治設施,并在協議簽訂之日起7日內報當地環境保護行政主管部門備案。
排污單位不得委托未依法取得相應資質的單位和個人代為處置污染物或者運行污染防治設施。
第十四條排污單位應當按規定安裝污染物排放自動監控設備,并保證正常運行。不得擅自拆除、損壞自動監控設備。自動監控設備出現故障時,排污單位應當立即修復。
環境保護行政主管部門應當將排污單位的自動監控設備納入全省環境污染監控系統,并可以將該設備取得的經環境監測機構核實的監測數據作為環境執法的依據。
第十五條排污單位應當建立污染防治設施運行管理臺賬。臺賬應當載明污染防治設施的主要參數和運行、維護情況及排污單位的污染物排放情況。
第十六條排污單位將其用于生產經營的場所、設施、設備租賃或者承包給他人的,應當在租賃、承包協議中約定污染防治義務。未約定的,由出租、發包單位承擔污染防治義務。
任何單位或者個人不得為能夠產生嚴重環境污染的生產經營活動提供生產經營場所或者設施、設備。
城鎮建成區內按規劃屬于居民住宅的房屋不得改作或者租賃給他人用作能夠產生噪聲、振動、油煙、粉塵、異味的飲食、娛樂行業的經營活動用房。
第十七條縣級以上環境保護行政主管部門應當依照國家和本省有關規定,組織實施跨行政區域的河流交界斷面水環境質量的監測工作,并將監測結果及時報告本級人民政府和上一級人民政府環境保護行政主管部門。
河流交界斷面相鄰行政區域的縣級以上人民政府應當建立健全水污染防治協調聯動機制,采取有效措施保證水環境安全。
河流交界斷面的水環境質量達不到本省規定的控制指標的,相鄰行政區域的縣級人民政府應當協商解決。協商不成的,報請共同的上級人民政府解決。
第十八條環境保護行政主管部門可以依法對排污單位進行現場檢查。在現場檢查時可以進行現場監測、采集樣品、查閱有關資料,并在發現排污單位造成或者可能造成嚴重環境污染的情況下,對產生污染物的設施和相關物品采取暫扣、封存措施。
采取暫扣或者封存措施,環境保護行政主管部門應當作出書面決定,并出具暫扣或者封存的設施、物品清單,交當事人簽名。當事人不在現場或者拒絕簽名的,環境保護行政主管部門的工作人員應當在清單上注明情況。
采取暫扣或者封存措施的期限一般不超過30日。情況復雜的,經環境保護行政主管部門的負責人批準可以延長期限,并告知當事人,但延長的期限不得超過30日。環境保護行政主管部門不得采取以同一事由對同一標的再次采取暫扣或者封存措施的方式變相延長期限。
環境保護行政主管部門應當在采取暫扣或者封存措施期間對排污單位作出處理決定。
對被暫扣或者封存的設施、物品應當妥善保管,不得使用或者損毀。
第十九條排污單位有下列情形之一的,縣級以上人民政府及其環境保護行政主管部門應當按國家和本省規定的權限責令其限期治理:
(一)排放污染物超過國家和本省規定的排放標準的;
(二)排放重點污染物超過規定的排放總量控制指標的;
(三)排放污染物對環境造成嚴重污染的。
在限期治理期間,排污單位應當采取限產、限排或者其他措施,使污染物的排放達到限期治理決定所規定的排放要求,并不得新建、改建、擴建能夠增加重點污染物排放總量的項目。
限期治理的期限一般不超過12個月。限期治理期限屆滿或者限期治理工作完成后,作出限期治理決定的縣級以上人民政府或者環境保護行政主管部門應當對排污單位的治理效果進行檢查驗收。
第二十條縣級以上人民政府及其環境保護行政主管部門應當依照國家和本省有關規定,主動公開環境信息,保障公眾的環境信息知情權和對環境保護工作的監督權,鼓勵、支持公眾參與環境污染防治及有關社會監督工作。
環境保護行政主管部門可以在當地主要媒體定期公布污染物超標排放或者污染物排放總量超過規定指標的污染嚴重企業名單。列入污染嚴重企業名單的企業應當依照國務院環境保護行政主管部門的規定,公布主要污染物的排放情況,接受社會監督。
第二十一條縣級以上人民政府應當制定突發環境事件應急預案,建立健全突發環境事件應急體系和應急處置機制。
可能發生重大環境污染突發事故的單位應當制定環境污染突發事故應急方案,并報當地環境保護行政主管部門備案。可能發生重大環境污染突發事故單位的名單,由省環境保護行政主管部門組織有關部門編制并公布。
環境污染突發事故發生后,排污單位應當立即向當地人民政府和環境保護行政主管部門及其他有關部門報告,并按規定迅速做好應急處置工作。環境污染突發事故可能危及周邊地區公眾的生命健康和財產安全的,排污單位應當立即通知周邊地區的有關單位和個人。
第二十二條環境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反環境保護法律、法規和規章規定,出現重大決策失誤,造成環境嚴重污染的;
(二)違法實施行政許可、行政處罰的;
(三)對違法排污行為查處不力或者包庇、縱容違法排污行為的;
(四)發生突發環境事件后不依法履行職責,造成嚴重后果的;
(五)其他、、的行為。
第二十三條違反本辦法規定,有下列情形之一的,由環境保護行政主管部門責令停止違法行為,并對有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;對沒有違法所得的,處以五千元以上一萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令限期整頓:
(一)按環境影響評價批準文件的規定需要進行試生產或者試運行的建設項目的建設單位在試生產或者試運行前未向當地環境保護行政主管部門報告的;
(二)排污單位未依法取得排污許可證的;
(三)為能夠產生嚴重環境污染的生產經營活動提供生產經營場所或者設施、設備的;
(四)將城鎮建成區內按規劃屬于居民住宅的房屋改作或者租賃給他人用作能夠產生噪聲、振動、油煙、粉塵、異味的飲食、娛樂行業的經營活動用房的;
(五)排污單位在限期治理期間污染物的排放未達到限期治理決定所規定的排放要求的。
國有企業、事業單位有前款規定情形之一的,除依照前款規定予以處罰外,對其主管負責人和直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。
第二十四條違反本辦法規定,《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》等法律、行政法規對行政處罰另有規定的,從其規定。
DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.08.015
Anhui Province Rural Water Environmental Pollution Control Research
ZHANG Yan, WANG Xu
(School of Public Administration, Hohai University, Nanjing 210098, China)
Abstract: The reason of the problem and propose caused by water environmental pollution control in rural Anhui province was analyzed from the institutional mechanisms, policies and regulations, technical personnel. And based on this, the appropriate countermeasures were proposed in order to promote environmental improvement of rural water, to promote rural economic and social harmonious development.
Key words: Anhui province; rural water environmental control; policies and regulations; institutional mechanisms;technical personnel
?r村生態系統支撐著城市生態系統正常運轉,是城市生態系統物質輸入與輸出的重要源和匯[1]。水環境作為農村生態系統的重要組成部分,對于農業乃至整個社會的經濟發展來說,都發揮著至關重要的作用。隨著中國對城市以及工業污染的財政以及技術投入的增加,使這兩大污染得到控制,進而農村污染已經上升成為中國第一大污染源,尤其是在水環境污染方面。根據第一次全國污染源普查公報顯示,中國農業源化學需氧量排放量1 324.09萬t,總氮排放量270.46萬t,總磷排放量28.47萬t,分別占全國排放量的43.7%、57.2%和67.3%[2],可見農村水環境污染已經成為中國水生態環境質量改善的瓶頸所在。安徽省作為中國中部地區的農業、人口大省,農業的良好持續發展對該省起著重要的支撐作用,而由于城鄉二元體制的存在等各方面原因,農村水環境污染很大程度上制約了農業的生態化與可持續。加快推進農村水環境污染治理進程,是發展現代農業和推進新農村建設的必然選擇。
1 安徽省農村水環境污染現狀
據安徽省農業委員會資料顯示,安徽省鄉村人口占總人口的80%。其所處的長江三角洲城市群已成為6大世界級城市群之一,正處于經濟快速發展的重要機遇期。然而城鎮化進程的不斷推進、化肥和農藥的大量使用、工業與城市污染的不斷轉移等均加劇了環境污染尤其是水環境污染。
由于安徽所處的長江中下游其余6個省市與安徽省在地理區位及水文條件方面相似,并且在中國農業發展中都有著舉足輕重的地位,可控制的變量多,因此將長江中下游流域7省市的水污染重要指標平均水平作為參照對象,以期更好地說明安徽省水環境污染問題。此外,由于化學需氧量(COD)排放量以及總氮、總磷排放量是衡量水體污染的重要指標,因此,本研究從這三個指標比較安徽省與長江中下游7省份平均水平的差距。據2015年《安徽統計年鑒》顯示(表1),安徽省2014年水資源總量為778.48億m3,同期長江中下游地區平均水平為957.5億m3,而安徽省人均占有量僅為1 279.78 m3,同期長江中下游平均水平為1 699.25 m3,說明安徽水資源相對短缺。另據歷年《中國環境統計年鑒》(表2),綜合比較2011~2014年COD以及總氮和總磷的排放量,從縱向上看安徽省在近幾年排放量雖稍微有所回落,但是總體排放量仍高于長江中下游省份平均水平,2014年化學需氧量排放量高出平均水平4.76%,總氮排放量高出30.41%,總磷排放量高出18.23%,進一步說明在全省水資源緊缺的情況下,近年來水污染狀況令人堪憂。
而在安徽省水環境污染狀況中,農村水環境污染在近年來尤為嚴重。據相關報道[3]顯示,安徽、湖南、湖北等長江中下游流域各省在為農業生產做出貢獻的同時,污染帶來的生態環境問題也十分嚴重。長期單純追求產量,依靠各種化學投入品的“石化農業”既污染環境,也在逐漸喪失可持續發展的動力。
從圖1可以看出,安徽省是農業大省,農業用水量遠高于工業用水以及城鎮公共用水量,且隨著經濟發展,工業與城鎮公共用水量總體呈逐年增加的趨勢,由此導致了在農業自身高用水量基礎上引發的內生性污染,以及工業和城市污水增加向農村轉移所帶來的外生性污染。因此,安徽省農村水環境污染形勢極其嚴峻,已成為新農村建設的主要瓶頸,制約了農村經濟的發展,很大程度上危害了農民的身體健康。
2 安徽省農村水環境污染的污染源分析
農村水環境污染一般分為內生性污染和外生性污染。內生性污染包括農業生產污染和農民生活污水污染;外生性污染是指自農村之外轉移過來的污染,如城鎮生活污水和工業企業排放向農村轉移的污水[4]。
2.1 內生性污染源分析
農業生產污染主要指農業種植和生產養殖所帶來的污染。如表3所示,一方面,綜合比較2007~2014年安徽省化肥使用量和長江中下游平均水平,從縱向來看,近8年安徽省農業化肥使用量持續攀升,2014年相比2007年,增長了12%;從橫向來看,安徽省農業化肥使用量近8年一直遠高于長江中下游平均水平,2014年高出平均水平58.91%。由于化肥的大量使用加上施肥技術的落后,化肥的利用率很低,未被土壤吸收的部分隨著地表徑流進入周邊地表水體以及滲入地下水體,肥料中所富含的化學需氧量以及氮、磷等元素造成了水?w的富營養化。另一方面,安徽省農藥使用量除2009年有所下降外,一直持續走高,2014年高于長江中下游平均水平32.56%,而農藥的有效利用率僅為15%左右,大部分農藥則流失到周圍環境中,最終通過灌溉水、降水等渠道遷移到周圍水體,造成水體污染[5]。此外,安徽省塑料薄膜使用量高于長江中下游平均水平,由于不可降解,也是導致水體污染的重要因素,2013年安徽省農村塑料薄膜使用量甚至高出長江中下游平均水平34%。農業生產污染還包括養殖業帶來的污染,安徽農村畜禽養殖和近年來興起的集約化水產養殖業的發展,由于其養殖過程中動物糞便的排放、飼料中含有的氮磷元素以及大量化學用品的使用,污染了農村水域環境,使生物多樣性減少。未經處理的農村生活污水的排放也是安徽省農業面源污染的重要形式之一。安徽省農村生活污水來源于農民生活垃圾的隨意排放造成的水體污染,由于農民環保意識較差,造成了農村“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放”的現狀,加上近年來農民生活水平的提高,例如塑料袋、快餐盒等生活垃圾的種類多數屬于不可降解類,且絕大部分生活垃圾未能實現無害化處理,造成了水體的嚴重污染。
2.2 外生性污染源分析
安徽省農村水環境的外生性污染主要來源于工業廢水以及城鎮生活污水向農村轉移所帶來的污染。工業廢水一方面是由落戶于安徽省農村的鄉鎮企業所帶來,安徽省農村人口占省總人口的80%,鄉鎮企業在為農村創收的同時也不斷地向周圍水體排放污染物。另一方面由于城市的污染物排放標準日益嚴格,許多污染較為嚴重的工業企業因為農村的企業落戶門檻低而紛紛向農村轉移,回溯2006~2010年的《中國環境狀況公報》,城市污染向農村轉移已經持續成為關注的重點[4]。這些企業廢水排放量大,在進一步帶動農村經濟發展的同時也給農村水環境帶來了極大的危害。隨著安徽省經濟社會的不斷發展,城市生活水平的不斷提高,各種形式的生活污水通過各種方式轉移到農村地區,城市的發展一定程度上以犧牲農村環境為代價。
3 安徽省農村水環境污染治理存在的問題分析
安徽省作為農業兼人口大省,農村的水環境對于新農村建設以及整個經濟社會發展顯得尤為重要。而安徽省目前農村水環境污染尤為嚴重,主要存在體制機制、政策法規、技術人才、意識等方面的問題。
3.1 體制機制問題
安徽省農村水環境污染嚴重,很大程度上是由于管理層面的原因,因此需要從體制機制方面深究原因。
3.1.1 管理機制不完善,職能交叉 目前,中國已形成“中央-省-市-縣”層級環境保護管理體系,但仍不完善。就安徽省而言,首先,縣、鄉(鎮)級環保機構建設薄弱[6]。其次,安徽省環境污染治理的各機構之間存在職能交叉,水利、住建、環保、農業機構之間責任難以厘清,各自為陣,無法進行高效的銜接協調,形成合力。在水質的監測與保護方面,環境保護廳有水環境監測、統計與信息職能,而水利廳也同樣有水質監測、管理與水質信息職能,容易造成多頭管理的格局,不僅增加了行政成本,而且不利于水污染問題的有效解決。
3.1.2 長效機制不足,管理效能不高 目前,安徽省農村水環境污染治理主要是由國家或省級的“項目帶動”或“專項工作”帶動,帶有較大的隨機性,項目或工作結束,治理工作也隨之放松,問題依然存在,無法形成水污染治理的常態化格局。從管理層面來看,影響農村水污染治理進程的另一重要原因涉及到環保部門在行政格局中的地位,安徽省環境保護廳與同級有關部門地位平等,不存在隸屬關系,意味著環境保護廳在某些環境問題上無法對其他部門進行有力的制約,不得不服從當地經濟發展的大局,而以污染環境為代價。其次,監管能力的不足也是影響管理效能的重要因素。與城市嚴密的監管體系相比,安徽省農村環境的監管體系嚴重滯后,環境監測、環境監理以及環境規劃在農村幾乎為空白,無法形成監測網絡進而對農村水環境污染進行有效的控制。
3.1.3 環保意識缺乏,公眾及第三方參與較為薄弱 就目前安徽省農村現狀而言,農業在經濟發展中占重要地位,農業的發展也是農民創收的主要途徑。從農村基層領導乃至農村居民,對水環境污染的嚴重性以及防治的緊迫性認識不足。基層領導為發展農業以帶動農村經濟發展,對化肥農藥等大規模使用帶來的水環境污染持容忍態度,存有“先污染后治污”的陳舊觀念;而基層領導的態度直接影響到農民的態度,農民對周邊環境的污染習以為常,缺乏治理的主觀能動性。其次,安徽省目前針對農村水環境污染治理的激勵性政策不足,一方面無法吸引具有資質的社會資本進入農村水環境污染治理體系開展卓有成效的管理;另一方面,村民也缺乏主觀能動性,無法自主開展面源污染防治工作,缺乏維護自身環境權益的意識,因此,無法在全社會形成上下聯動的水環境污染治理體系。
3.2 政策問題
環境污染治理政策對一個地區的污染治理起著重要的引導作用。根據安徽省人民政府2016年的《安徽省水污染防治工作方案》,僅第9條提到要推進農村水環境污染防治工作,提出“控制農業面源污染,制定實施全省農業面源污染綜合防治方案。促進農作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化、原料化利用,農作物秸稈綜合利用率到2020年達到90%。加快農村環境綜合整治。以縣級行政區域為單元,實行農村污水處理統一規劃、統一建設、統一管理,有條件的地區積極推進城鎮污水處理設施和服務向農村延伸”[7]。其他各項規定都是關于工業和城市水環境污染治理。因此,涉及農村水環境污染治理措施的篇幅很少,缺乏具體性規定,且一些政策缺乏配套措施,較難落實到位。
污染治理資金的投入可以保證地區的污染治理順利開展,否則,會成為治理的瓶頸所在。
由于政策不足,對農村水污染治理資金投入不到位,農村水污染處理設施建設不到位,一些設施在建成后由于缺乏資金而無法正常運行甚至停運,無法發揮最大效用,嚴重阻礙了水環境污染治理進程。
總之,在政策上,安徽省體現出明顯的重城市、輕農村的傾向,導致農村水環境污染治理無法取得有效進展。
3.3 技術、人才問題
技術、人才缺乏仍然是安徽省農村面源污染治理的瓶頸所在。由于缺乏對專業人才的培養,污染防治技術得不到有效提高,安徽省農村帶有其獨特的地理和地域特征,普遍性的農業面源污染防治技術對于安徽省來說不盡適用,需要因地制宜,結合具體特征,發揮人才專業優勢,開展有效地面源污染治理和研究。
4 安徽省農村水環境污染治理對策分析
安徽省農村水環境污染治理主要存在政策法規、體制機制以及人才技術等方面的問題,這些問題的產生是由于城鄉二元結構的存在。長期以來,安徽省的環境保護體制基本以城市為中心,而忽略了廣大的農村,存在較嚴重的二元結構性[8];農村財政力量薄弱,致使水污染治理所需資金與實際投入資金之間存在巨大缺口,許多污染防治工作例如基礎設施建設以及人才技術投入無法有效開展;農業面源污染具有分散性、隱蔽性、隨機性、不確定性等特點[9]。因此,針對這些問題,需要結合安徽省具體特征,提出有效的應對措施,以促進農村環境持續協調發展。
4.1 加強宣傳教育,強化自治功能
轉變安徽省農村基層領導及居民的水環境觀念是當前水污染防治工作的重中之重。要充分利用各種輿論媒體進行農村環保知識的宣傳,提高農村干部與群眾的生態觀念。首先要提高農村干部對于農村水環境保護的重要性認識,基層干部在農村水環境治理中發揮著重要的引領與帶頭作用,要使其充分認識到生態保護的重要性,在發展農村經濟的同時,注重農村水污染治理,實現可持續發展。就安徽省而言,目前農業勞動力老齡化嚴重,農村人口以老年人占絕大多數,村干部應當以村民易于接受、通俗易懂的方式,結合宣傳卡片、村務公開欄、科技入戶等形式,傳播各種典型模式和先進經驗,同時也要加強對基層農技人員、農民示范戶的培訓與教育活動,提高民眾的農業環境保護意識。
4.2 完善法規政策,加強執法力度
安徽省關于農村水污染治理的相關條例涉及內容較少,并且相關措施落實難度大,執法力度不夠。因此,首先,要因地制宜,結合安徽省農村現狀,盡快編制更為具體的農村水環境污染防治法規政策體系,制定適合農村家庭化生產、生活方式的水污染防治政策,通過行政強制措施使農村水污染防治工作有法可依。其次,要加強執法力度,貫徹落實《環境保護法》、《農業法》、《畜禽規模養殖污染防治條例》、《安徽省農業生態環境保護條例》等法律和法規,嚴格執行農業生態環境保護、農業投入品管理、畜禽養殖場污染防治等規章和標準,依法開展農業生態環境保護執法檢查,對破壞、浪費農業資源和污染農業生態環境的行為,配合有關部門,依法嚴肅查處。此外,要研究制定各項激勵政策,激發社會活力,吸引社會資本進入農村環境治理領域,并且,通過激勵政策調動農民積極性,引導農民群眾投工投勞,自主開展農業面源污染防治的公益性基礎設施建設[10]。在資金保障方面,政府每年要安排一定資金投入農村環境治理工作,積極構建多元化、多渠道、高效率的資金投入體系,基層干部也要調動一切積極因素吸納社會資金,拓展資金來源,使農村環境治理逐步走上市場化的軌道。并基于安徽省農村實際情況,加強資金整合,集中捆綁使用,重點投入大中型沼氣、現代生態農業以及農作物秸稈綜合利用等,并著力加強財政、審計部門對農村環境保護資金利用的監督,明確一定時期內農村環境保護資金投入的比例,制定可操作性的獎勵或懲罰細則[11]。
4.3 健全體制機制,規范水污染防治體系
首先,基于安徽省農村現狀,要形成以政府為主導的治理體系,加強組織領導,明確各部門職責,政府部門應當發揮中堅作用,加強各部門之間的協調,形成合力解決農村污染問題,并建立農業生態環境保護目標責任制、問責制、行政責任追究制和行政監察制度,定期進行考核,使農業面源污染治理工作常態化。其次,在此基礎上,培育新型治理主體,采取財政扶持、稅收優惠、信貸支持等措施,加快培育多種形式的農業面源污染防治經營組織,鼓勵新型治理主體開展畜禽養殖污染治理、地膜回收利用、農作物秸稈回收加工、沼渣沼液綜合利用、有機肥生產等經營服務。探索開展政府向經營組織購買服務機制和PPP模式創新試點,支持具有資質的經營組織從事農業面源污染防治。鼓勵農業產業化龍頭企業、規模化養殖場等,采用績效合同服務等方式引入第三方治理,實施農業面源污染防治工程整體式設計、模塊化建設、一體化運營[10]。第三,加強監測監管機制建設,要建立農業面源污染監測網絡,定期開展動態監測,并運用信息化手段,將監測到的數據形成數據庫,形成模型為決策提供參考。加大對化肥、農藥等農資市場的監管力度,杜絕不合格農資進入市場。
【關鍵詞】環境污染;農村;現狀;措施
0.前言
由于我國經濟的發展,工業化進程日益進步,使我國面臨嚴重的環境污染問題。農村環境污染問題日趨明顯,受到人們的關注。農村環境污染造成環境質量下降,同時導致生態環境及農作物受到破壞,直接影響農產品質量及安全,對人類社會造成傷害。污染得不到改善,會給我國經濟帶來一定的損害,因此,要從基礎做起,將整治農村環境污染問題作為出發點,根治環境污染問題,為農產品的生產創造一個環保的環境,從而提高產品質量,促進農村經濟的發展。
1.農村環境保護的意義
由于農村環境是農業環境的中心,因此加強農村環境保護是保護農村經濟和社會持續、穩定和協調發展的需要,也是保證農村居民身體健康的需要,對提高農村環境質量與促進農村經濟、社會和環境可持續發展均具有非常重要的作用及意義。
2.農村環境污染現狀及類型
2.1農村環境污染現狀
農村是農作物生產的主要地區,隨著人們對于農作物需求量的增多,農民對農作物產量的要求,同時方便農作物的除草與治理的需求,越來越多的化肥、農藥、除草藥劑等被施用,農藥隨著土壤滲入水層,給水質帶來嚴重的污染。同時,農業污水的任意排放也給水資源帶來污染。造成土質破壞、土質營養流失,農作物受病害、產量降低,也直接影響人類的生命健康。
2.1.1畜禽養殖污染面廣且量大,污染嚴重
農村養殖業的發展呈現無秩序、分散性的養殖,數量多且處理沒有規范性,禽類、畜類的糞便直接排放沒有進行管理及處理,由于堆積給土壤及地下水造成污染,同時給氣味的排放給大氣環境帶來損害。農村養殖污染嚴重部分來自于集中養殖地區,糞便的排放量大且長時間沒有得到治理,造成農村環境污染嚴重。畜類、禽類養殖帶來的大氣、地表水等造成的污染給人類健康帶來威脅。
2.1.2化肥、農藥施用強度高,流失量大
化肥、農藥和農膜的使用,使耕地和地下水受到了大面積污染。農藥殘留,重金屬超標,已制約農產品質量的提高。我國化肥和農藥的施用量已居世界之首。化肥施用量為4637萬t/a,按播種面積計算,化肥施用量達40t/km2,遠遠超過發達國家設置的25t/km2的安全上限。且在化肥施用中還存在肥料之間結構不合理現象。化肥利用率低,流失率高,不僅導致農田土壤污染,還通過農田徑流造成了對水體的有機污染和富營養化污染,甚至地下水污染和空氣污染。
2.1.3農村生活污水污染嚴重,生活垃圾處置系統有待完善
由于農村排水系統及垃圾的清理受到限制,沒有得到完整的治理,導致生活用水無牌得到排放及治理,迫使污水排被排進水溝等地表面,給地表水帶來污染,同時,給生活用水帶來污染。
2.2農村環境污染的類型根據農村環境污染現狀,主要分為3類
由現代化農業生產使用化肥、農藥、地膜等造成的各類污染,簡稱農業污染型(面源污染);由小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染,簡稱生活污染型;由鄉鎮企業布局不當、治理不夠產生的工業污染,簡稱工業污染型(點源污染)。
3.農村環境污染防治中存在的主要問題
3.1思想認識不到位,環境意識不強
在農業生產過程中,片面追求數量而忽視農產品質量,忽視農藥化肥的大量使用對農村土壤以及河道的污染。大多數農民對科學用藥、平衡施肥知之甚少,不能根據作物生長規律、土壤養分狀況進行測土配法施肥,只是一味單純地加大劑量濫施農藥,結果不僅造成化肥農藥利用率不高,而且對環境污染嚴重。
3.2傳統農業格局被打破,養殖業與種植業日益分離
傳統的畜禽養殖規模較小,種植、養殖一條龍,畜禽糞便大部分作為農家肥,對環境污染較輕。隨著畜禽養殖業的迅猛發展,畜禽養殖業正逐步向集約化、專業化方向發展,不僅污染總量大幅增加,而且污染呈相對集中趨勢,出現了一些較大的污染源。
3.3資金投入嚴重不足,導致污染治理不力
由于資金投入不足,導致農業生產資料的產品結構不能適應發展現代生態農業的需要。長期以來,中國污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。
4.農村環境污染防治的對策與措施
4.1加強宣傳,提高認識
農村環境污染防治,關鍵是要把廣大農民群眾發動起來,充分利用各種媒體,通過各種有效方式,廣泛開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的環保宣傳和科普教育,在農村營造一個學習生態環境保護知識、宣傳環境保護政策、貫徹落實生態環境保護措施的熱烈氣氛。
4.2加強領導,落實責任
把農村環境污染防治作為社會主義新農村建設、生態建設和環境污染整治工作重要組成部分,列入重要議事日程。進一步明確職責,建立齊抓共管、分工協作的工作機制。環境保護部門切實加強對農村環境污染防治工作的統一監督管理,開展農村生活污水生態化處理等農村環境污染防治技術研究與試點,探索農村治污的新途徑和新方法,抓緊研究制訂農村環境污染防治規劃。
4.3完善環保法律體系,加強環境規范管理
農村環境管理單位應該落實法律法規的規范,保證農村盡在在法律規范下進行。同時,使環境保護在依法保護下進行,加強環境管理體制,將環境保護法律體系有效的進行宣傳,并使人人意識到法律的重要性,意識到環境保護的重要性及內容,積極落實環境保護措施,將農村建設為具有規律性、法律性、規范性與環保的地區。
4.4加大綜合治理力度,開展農村環境綜合整治
農村環境綜合整治包括:畜禽養殖及集鎮生活污水的污染治理,生活垃圾的統一收集填埋,河道三清(清淤、清障、清水面漂浮物)以及控制水土流失。積極開展農村環境污染綜合治理,重點抓好水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用。
5.總結
農村環境污染問題的治理能夠提高農村經濟效益,促進生態環境發展,因此,必須建立完善的環境管理制度與監督體制,建立健全法律體系,使農村經濟規范化,并得到良好的管理與監督。環境保護部門應該與各個單位加強聯系,相互協調、監督、促進,在保證農作物不受到破壞的情況下進行環境保護治理手段的實施。制定環保法律,制約人們對環境的破壞并引導人們做好環境保護的基礎,加強環保意識的滲透,了解環保重要性,使人人參與環保工作。改善農村環境,促進農村經濟良好發展,同時為農村居民創造一個環保、清潔的生活氛圍。
【參考文獻】
關鍵詞 井下作業;環境污染;防治
中圖分類號 [TE99]文獻標識碼 A文章編號 1674-6708(2010)18-0092-02
井下作業是油氣田勘探開發的重要環節,它是對油、氣、水井施行油氣勘探、修理、增產措施、維護正常生產及報廢前的善后工作的一切井下施工的統稱。由于其工藝復雜、環境狀況差異等原因,容易對環境造成污染,而且污染物種類多,成份復雜。所以,加強井下作業過程的環境污染防治,是油氣田開發環境保護的重要內容。
1 井下作業主要污染物產生的原因及特點分析
井下作業產生的污染物種類較多。本文對井下作業所特有的,或井下作業產生的主要污染物進行分析總結。
1.1 落地原油
井下作業過程中,造成原油落地的原因很多,其中量大而又經常發生的原因有以下幾個方面:
1)油井投產前。油井投產前,由于地面集輸管線尚未經建成,射孔替噴時原油進井場內土油池;
2)試油、試采。試油、試采作業所產生的原油部分進井場內土油池;
3)修井作業。修井作業中,壓井替噴、不壓井作業的跑、冒油,以及在起下鉆桿、油管、抽油桿過程中帶出的原油;
4)鉆桿、油管、抽油桿,在井場放置、清洗而散落在井場內的原油;
5)生產事故。如發生井噴、管線刺漏造成的落地原油。
原油落地后往往與水、砂、泥土形成混合物,在露天暴露時,其中的溶解氣、輕烴類會揮發進大氣,造成大氣污染;滲入土壤會造成土壤污染;特別是有時由于土油池泄漏或大雨造成溢油,使原油流入水域造成大面積的水體污染。
1.2 廢水
井下作業產生的廢水主要有以下幾類:
1)試油或修井作業時排出的壓井鹵水、無固相壓井液;
2)修井作業,如沖砂等工藝中使用循環水,使用后的水變為含油污水而排放的部分廢水;
3)洗井后排出的洗井水。
上述廢水的特點是:水中固體含量高、顆粒粒徑小;有機物含量高,如灰發酚、硫化物等;礦化度高,腐蝕性大,大量外排對環境危害較大。
1.3 泥漿
泥漿在井下作業中主要用于壓井。近年來,由于勝利油田部分油區地層能量的下降和出于油層保護的需要,加上無固相壓井液的使用,井下作業中泥漿的使用量逐步減少。但泥漿的成份比較復雜,含有的對環境有害的物質是鹽類、可溶性重金屬以及有機硫化物和有機磷化物等。泥漿對環境和人體的影響更為嚴重。
1.4 壓裂液和酸液
從井口返排出來的壓裂廢液成分較復雜,含有原油、地層水多種化學添加劑等有害物質,如果直接排入環境,將會對水體、土壤造成污染,對人、動物、植物有一定危害。
酸化排出的殘液及添加劑中的有毒物質會對環境造成污染。酸化所用的酸液(鹽酸、氫氟酸),具有強烈的腐蝕性,排入土壤后會使土壤酸化;酸液與硫化物的積垢作用可產生有毒氣體硫化氫;用于配制醋酸的醋酸酐可產生刺激性很強的蒸汽,直接接觸會造成嚴重燒傷。
2 井下作業環境污染的特點
2.1 污染源分散,排放不規則
油、氣資源分布的廣闊性,決定了油田開發區內油、水、氣井分布的分散性,進行井下作業必然就形成高度分散的點污染源。污染物的排放在時間上不連續,且無一定的排污量、無固定的排污口,造成隨機性、臨時性、突發性排污。
2.2 污染環節多,流動性大
井下作業的工藝復雜、施工類型多、工序差別大,在生產過程中多道工序流水作業,不同作業工藝都有各自的排污特點,可能造成污染的環節多。實行小分隊流動式生產施工,作業的流動性大,給環境保護管理工作增加了很大的難度,如果不能及時治理污染,會給開發區域留下污染隱患。
2.3 污染范圍大,涉及面廣
由于污染源分散,排污范圍大,不可避免地會有部分污染源處在農田、淺海灘涂、養殖區等環境敏感地區,如發生大面積污染,造成的損害一般較為嚴重,而且涉及的單位多、面積廣,容易引發工農糾紛等。
2.4 污染的種類多,污染物成分復雜
試油、修井作業、壓裂、酸化都可能造成污染,泥漿、壓裂液等污染物成份復雜,危害性較大。
3 防治井下作業環境污染的主要措施
防治井下作業環境污染的主要管理措施是:制訂健全、嚴密的施工作業環境保護管理規定,并嚴格監督執行,是最直接有效的手段;加強宣傳教育,提高各級領導的環保意識,增強作業施工人員的環境保護意識,是防治井下作業環境污染的切實保障;研究推廣使用新工藝、新技術,從根本上防治污染,是最終杜絕井下作業環境污染的途徑。目前,防治井下作業環境污染的主要技術措施有:
1)井下作業污水處理。一是具備進污水處理站條件的污水應進污水處理站;不具備進污水站條件的污水要用罐車拉至污水處理站;二是循環使用;三是作業施工結束,立即組織回收井場器材,清理井場,做到無污染、工完料凈場地清、恢復原地貌,向甲方交無污染井。
2)廢壓裂液的處理。廢壓裂液應組織回收,重新利用;對于變質壓裂液處理后可作活性水使用。
3)殘酸的處理。濃度大于10%的廢酸液應回收利用,回收利用方法有自然結晶法、真空濃縮-冷凍結晶法、自然結晶-擴散滲析法;低濃度酸性廢水用中和法處理,包括用廢水中和、藥劑中和、石灰石濾池過濾中和等。
4)泥漿的處理。回收后重復利用;不能重復利用的泥漿要做固化、無害化處理。
5)預防或減少井下作業廢氣污染的措施:
(1)作業施工前或作業放噴時,放壓產生的氣體要經流程管線進計量站。
(2)試油、試氣施工中產生的氣體能進站的要進站處理,不能進站的直接燃燒。
關鍵詞:水資源;水環境污染;防治措施
1 水環境相關概述
1.1 水資源現狀闡述
隨著現代社會的經濟發展以及人類社會的進步,人們愈發認識到,水資源對生活與社會的重要性。同時,水資源的有限以及脆弱性使得水資源日益短缺,這嚴重影響著現代社會的可持續發展。據報道,現在全世界超過一百個國家缺乏水資源,并且嚴重缺水的超過了半數。處于發展中階段的中國同樣受這個現象的困擾。我國人均占有水資源僅相當于世界平均水平的25%,北方地區水資源嚴重缺乏,特別是山東、遼寧、江蘇、黑龍江、陜西五省,重工業集中,人口稠密,水資源壓力大。近年來,為緩解北方地區用水壓力,除勘探、開采地下水外,還修建了眾多水庫來儲蓄地表徑流,以及“南水北調”工程的實施。然而,這些工程的實施存在著建設周期長、實施難度大、費時費力大等弊端,并且對環境的調度也會影響生態平衡,使得環境問題出現惡性循環。因此,面對水資源現狀,防治是更加有效的辦法。
1.2 水環境污染現狀
據了解,現階段我國水環境污染主要分為以下三點:第一,北方缺水地區開采地下水過量,導致地下水位下降;第二,沿海地區海水侵蝕嚴重;第三,水富營養化。而水污染主要分為以下幾個方面:工業廢水污染;農業污染;城市污染。工業廢水排放是引起水資源環境污染的主要原因,因為除了工業排出的廢水直接注入水體會引起水環境污染以外,工業排放的固體廢物和廢氣最終也會導致水體的污染。其次,農業的機械化、規模化發展導致農藥、化肥的使用量的大幅度上升,殘留在土壤中,最終進入地表水和地下水,造成水污染。另一方面,城鎮化的發展使得城市污染也日益嚴重。近年來,城市人口集中,導致生活污水、廢氣排放量都劇增,引發城市矛盾的同時也對城市周圍水體造成嚴重的污染。
水環境的污染對人們的生活以及生存造成了很多不利的因素。眾所周知,人體中70%-80%是水分,長期使用受污染的水源,會使身體素質下降,引發各種疾病;同時影響人們生活的質量,不利于工農業的可持續發展[1]。
2 水環境污染防治措施
2.1 貫徹水法,加強水源保護
推進水法的完善與實施,保護水源,這是防治水污染的、保護水質的根本方法。一方面,加強各地區水源保護法等水法的落實,嚴格實施有法可依、有法必依。另一方面,有針對性的采取保護水源的防護措施,推動地方水污染防治工作的展開。其次,可以努力實現城鄉一體化,統一管理和監督水法的實施,不斷完善水資源防治措施系統的建設。
2.2 加強對水資源污染嚴重的企業的監管力度
管理部門在對水資源進行檢測和管理的同時,可以著重對水資源污染嚴重的企業、以及水污染嚴重的地區進行高強度的整改。在當前社會飛速發展的同時,很多知名企業都違背了社會健康和諧發展的可持續戰略要求,生態環境破換嚴重,尤其是水資源的破壞。因此,必須加強電力、化工類等重工業進行實時監控,嚴格控制廢水排放量,強化內部水源管理,從源頭上遏制水污染。另一方面,對重度水污染地區進行限期整治,加強對水源狀況的檢測,完善日常的監督工作,保證水資源的質量[2]。
2.3 廢水循環利用
廢水循環利用分為以下幾個途徑:地下水回灌;景觀和娛樂用水,比如澆灑綠地、道路、洗車、沖廁所等雜用水;冷卻水甚至鍋爐補給水等。這樣一來,不僅可以緩解工業與農業、城市之間的用水矛盾,同時可以節約水資源,實現“優質水優用,差質水差用”的原則,有利于提高水資源的利用率、改善生態環境、減輕水體污染,這樣才能更好的構建和諧社會,促進其健康穩定持續發展。
2.4 建立完備的給水排水系統
據了解,在國外,給水排水行業稱為水工業,在國內,水工業的概念也逐步被業內人士所接受。水工業主要有產品開發、系統平臺搭建、技術服務三個方面構成,作為一個新興產業,在國內的發展潛力巨大,市場開發度具有較大空間,我國現在的水處理設備總值與發達國家相比,還具有很大差距。在城市建設中,應著重建立排水系統,改善城市遇雨成“海”的狀況。
2.5 建設節水防污型社會
堅持可持續發展觀念,引導人們積極參與水資源的防護,節約資源,保護環境。首先,根據各個地區的具體情況制定詳細的計劃,嚴格控制排污總量。其次,根據當地社會經濟條件,以及工農業的發展,制定用水定額和排污定額標準。同時,改革城市水價,實施階梯水價標準制度,努力提高城市中水回用率。最后,可以加強水的需求側管理,以水定產業發展規模,定城市發展規模,建設項目必須獲得取水許可和排污許可,推進水權、排污權制度和準市場管理,逐步實現資源、環境的優化配置[3]。
3 結束語
總而言之,水是萬物的源泉,是人們生活生存必不可少的重要資源。現階段,我國經濟社會都快速發展,水資源的合理利用直接關系到整個社會的可持續發展。水污染對環境的影響也日益嚴重,因此,建立城市污水處理體系對改善城市水環境,保障城市社會經濟發展起著舉足輕重的作用。水是寶貴的物質財富,目前為止,人們沒有發現大規模制造水資源的辦法,因此,水資源具有不可再生性。重要的是,水資源的治理是一個耗時費力、效果周期長的工作,因此我們應該更加著重于水資源環境污染的防治,這也是我國實施可持續發展戰略的必要發展階段。現階段,由于經濟社會的發展,人類活動的規模的范圍擴大,水資源短缺與需求日益增長之間的矛盾日趨突出,無償采取,用之棄之,既是一種落后的社會觀念,也是對資源的一種巨大浪費。現代社會的到來,使人們的觀念與時俱進,逐漸重視水環境污染的防治工作。
參考文獻
[1]郝紅.我國水環境質量標準的發展[J].中國標準導報,2012(07).
關鍵詞:農村;環境污染;防治對策
收稿日期:20120331
作者簡介:于治遠(1953—),男,遼寧新賓人,工程師,主要從事環境保護科學技術工作。中圖分類號:X703文獻標識碼:A文章編號:16749944(2012)05021902
1引言
近年來,通化市在生態建設示范區創建、農村環境綜合整治、水源保護與管理、自然保護區監管、畜禽養殖業污染防治等方面做了大量工作,取得了一定的成效,部分農村環境質量有所改善,農民生活質量有所提高。但農村環境形勢依然嚴峻,農村生活污染、農藥化肥污染、畜禽養殖業污染、鄉鎮工業企業污染、水土流失等環境問題比較突出,亟待解決。
2農村主要環境污染問題
2.1生活污染
農村生活污染主要包括生活污水和生活垃圾。通化市農村年產生活污水2 000萬t,年產生活垃圾約44萬t,長久以來,農村環境普遍存在“臟、亂、差”現象,農村生活垃圾隨意傾倒、生活污水任意潑灑、畜禽糞便隨處可見,對農村水質、大氣、土壤都存在一定程度的污染,是目前農村環境污染的主要問題之一。
2.2畜禽養殖業污染
近年來,通化市規模化畜禽養殖業迅速發展,畜禽養殖數量迅速增加,養殖規模不斷擴大。但與發展不相匹配的粗放型管理方式和相關法律法規的不健全等諸多因素,導致通化市規模化畜禽養殖業環境污染問題日益嚴重,對農村環境造成了一定的污染。
2.3農藥化肥污染
通化市耕地面積269 028hm2,種植品種主要以玉米、大豆、水稻為主。全市大部分為山區,坡耕地較多,農藥化肥的有效利用率較低,氮利用率在25.3%~628%之間,磷利用率在10.8%~20.8%之間,大部分沒有被作物吸收利用的氮、磷隨農業退水及降水徑流污染地表水和地下水,長期施用化肥也導致全市農田土壤有機質含量逐漸降低。
2.4鄉鎮企業污染
通化市鄉鎮企業主要分布在農副產品加工、礦產、醫藥、食品、木制品加工、建材、造紙、水電等行業,普遍存在生產工藝落后、經營方式粗放、污染治理資金不足等問題,鄉鎮企業的不斷發展壯大,促進了農村經濟的快速發展,同時也加劇了農村的環境污染。
2.5水土流失
通化市地處長白山區,2/3面積是山區,水土流失的原因有自然因素和人為因素,自然因素引起地表土壤侵蝕過程比較緩慢,而人為因素造成的水土流失速度快、作用強。多年來,人們亂采濫挖、不合理開發礦產資源等人為因素導致水土流失嚴重。
3防治對策
3.1逐步完善農村飲用水源保護工作
目前,通化市農村仍有部分村莊村民飲用自家打井水,沒有必要的水質監測。已采用集中供水的鄉鎮和村莊對水源的保護和管理還不夠規范,水質監測和保護措拖還不夠到位。為確保全市農村飲水安全,應加大農村自來水工程的推廣力度。要對現有的集中供水水源地加大保護力度,盡早完成水源區劃工作,并按照區劃做好設立界標、警示牌、護欄,清理整頓污染源等相應的保護管理工作,同時做好水質例行監測工作,確保讓全市農民喝上干凈水,放心水。
3.2因地制宜開展農村生活污染治理
目前,農村生活污染問題比較突出,是農村環境污染的主要問題之一。各級政府要高度重視農村生活垃圾和生活污水的污染防治工作,抓住機遇,爭取資金,結合當地實際,因地制宜地逐步完善農村生活垃圾和生活污水基礎設施建設。生活垃圾在做好定點存放,集中收集的基礎上,要選擇合適的場地修建“三防”式垃圾處理場,對垃圾進行無害化處理。生活污水可以選擇小型人工濕地進行治理、投資小、見效快、易于管護。
3.3改變農業種植結構
長期以來,農業生產大量施用農藥化肥對水體、土壤造成了嚴重的環境污染。全市農村要大力推廣測土配方施肥技術,提倡使用農家肥和生物、有機肥料,生產無公害、綠色、有機農作物,只有逐步提高農民科學種田水平和改變種植結構才能有效地減少農藥化肥對環境的污染。
3.4加大監管力度
近年來,畜禽養殖業環境污染問題日益突出,規模化畜禽養殖場大部分粗放經營,管理不嚴,對環境污染尤為嚴重。應在全市農村進一步加大畜禽養殖散養改圈養的力度,逐步改變農民落后的畜禽養殖方式。在農村和養殖場大力推廣建設“四位一體”(即溫室、畜禽舍、沼氣池、廁所一體化)能源生態工程等畜禽糞便綜合利用成功模式。同時進一步加大規模化畜禽養殖業監管力度,嚴把畜禽養殖項目審批關,嚴禁在水源保護區、自然保護區等敏感區域新上畜禽養殖項目,進一步加大日常監管力度,逐步減少畜禽業環境污染問題,最終實現畜禽養殖業經濟與環境的“雙贏”。
3.5改善水土流失狀況
多年來,由于特殊的自然環境和各種人為因素導致通化市水土流失狀況不容樂觀。全市環保、農業、林業、水利、國土等相關部門應各負其責,相互配合,齊抓共管,采取有效措施,進一步減少農業生產化肥施用量,加大25°以上坡耕地退耕還林和植樹造林力度,嚴厲查處亂砍盜伐和私挖亂采違法行為,強化礦產資源管理,逐步改善水土流失狀況。