時間:2022-11-05 15:12:43
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇廉政文化,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、廉政文化的豐富內涵
廉政文化是指一個國家中的階級、民族和其他社會團體,以及這個國家中的成員,在一定的生產方式基礎上,于一定的經濟、政治、文化的歷史和現實環境中,所形成的關于廉政方面的思想理念、思想道德、精神品位、生活觀念、價值觀念和行為規范的總和。廉政文化的核心是各級領導干部的價值取向,以及由此產生的在廉政方面的認知和標準。遵紀守法、廉潔奉公、為民謀利是其外在的表現。廉政文化的內涵可分為四類:一是廉政的社會文化,主要表現為在全社會營造良好的廉政氛圍,讓健康向上的廉政文化去充實人們的精神境界,從而使優秀的傳統廉政文化和道德風尚在全社會發揚光大。二是廉政的職業文化,主要表現為各職業階層的從業人員恪盡職守,愛崗敬業,克己奉公,遵紀守法。三是廉政的組織文化,主要表現為國家機關、社會團體、國有企業等公共組織,處事公道正派、公正透明、誠實守信、廉潔高效。四是廉政的政治文化,主要表現為掌握公共權力的各級干部,特別是領導干部公正廉潔,淡泊名利,恪守宗旨,廉潔從政,勤政為民,權為民所用,情為民所系,利為民所謀。從表現形式上看,廉政文化既有思想觀念性方面的,如價值觀念、思想信仰、思想道德等,又有制度規范性方面的,如廉潔從政的法律法規及各項紀律制度等。廉政文化以先進的廉政制度為基礎,以先進的廉政理論為統領,以先進的廉政思想為核心,以先進的廉政文學藝術為載體,圍繞廉政開展的一系列文化教育活動,其目的在于樹立正確的人生觀、價值觀和地位觀、權力觀、利益觀。
二、國稅廉政文化建設的主要內容
(一)構建國稅的共同價值觀念。國稅部門是國家的重要經濟執法部門,“聚財為國、執法為民”是其根本職責。廣大國稅干部能否廉潔從政,不但關系到黨和政府在人民群眾心目中的地位和形象,而且關系到國稅事業的前途和命運。因此,加強國稅廉政文化建設,必須要很好地把握正確的輿論導向,積極營造一種反腐倡廉的公眾文化氛圍,教育引導廣大國稅干部追求崇高的精神境界,構建以全心全意為納稅人服務為核心的共同價值觀。
(二)弘揚國稅的開拓進取精神。一個單位和部門,沒有嶄新的精神面貌,就不能立足于現代社會。江西國稅系統在十年的發展中,逐步形成了“忠誠國稅,興贛富民,自我加壓,追求卓越”的國稅精神,為加強國稅廉政文化建設提供了強有力的保障。面對社會的激烈競爭、貪圖安逸和享樂主義思想的誘惑,必須把弘揚國稅開拓進取精神作為加強廉政文化建設的重要內容來抓,并納入黨風廉政教育的全過程,使廣大國稅干部始終保持開拓進取、奮發向上的精神狀態。
(三)健全國稅的職業道德體系。我們黨歷來重視思想道德建設,并把它作為推動社會主義先進文化的重要內容和中心環節。國稅系統加強廉政文化建設,必須把國稅干部職業道德修養作為重要內容,健全和完善以“熱愛稅收、忠于職守、秉公執法、清正廉潔、文明辦稅”為核心內容的崗位職業道德體系,用以規范廣大國稅干部的職業行為,筑牢思想道德防線。
(四)營造國稅的廉潔從政氛圍。在加強國稅廉政文化建設中,必須堅持以“公正、廉潔、文明、高效”為定位,大力營造國稅廉潔從政氛圍,使廣大國稅干部不斷接受中華民族優秀廉政文化的沐浴,筑起為民、務實、清廉的精神堡壘,做到常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律已之心,使勤政廉政成為廣大國稅干部的一種精神追求、一種思想境界、一種自覺行為。
(五)完善國稅的廉政規章制度。廉政建設具有全局性、穩定性和長期性,而制度文化則具有強大的約束力和保障功能。在加強廉政文化建設中,要不斷完善國稅系統內部的各項廉政規章制度:一是完善領導干部“一崗雙責制”,發揮領導干部在黨風廉政建設中的主導作用。二是完善黨風廉政建設工作考核機制,將黨風廉政建設與干部隊伍建設、稅收業務建設同規劃、同部署、同考核、同獎懲。三是完善內部財務管理、人事管理、稅收管理、設備管理、后勤管理等長效監督制約機制,著力強化源頭治標治本力度,規范行政管理行為和稅收執法行為,逐步形成運轉協調、廉潔高效的行政管理和稅收管理體制。
三、建立國稅廉政文化建設長效教育機制
加強國稅廉政文化建設,要堅持理論指導與實踐探索相結合,立足于國稅工作實際,增強其工作的前瞻性、預見性、針對性和系統性,注重現實性、直觀性,實效性,以“看得見、摸得著、普遍性,重實效”的活動載體豐富廉政文化建設,使廣大國稅干部在活動中長知識、受教育,潛移默化,寓教于樂,以筑牢思想道德防線,增強自我防范意識,提高抵御腐敗風險的能力,以不同類型的教育方式建立長效機制。
開設廉政文化網———宣傳式教育。充分利用國稅系統豐富的計算機網絡資源,設置廉政宣傳教育、廉政法紀規定、廉政理論調研、廉政
心得體會等欄目,供廣大國稅干部學廉論談。
建設廉政文化墻———展示式教育。定期展出黨風廉政建設成果、文明創建成果、國稅發展規劃圖、廉政警示格言、廉政書畫作品等文化信息,讓廣大國稅干部從中受啟示、受熏陶。
觀看廉政影視片———感悟式教育。經常組織干部學習觀看《黨內監督條例》、《黨紀處分條例》、《警鐘》等正反兩方面的影視、電教片,讓大家從中接受教育、吸取教訓、感悟人生,樹立“廉榮腐恥”的精神理念。
開設廉政熱線電話———監督式教育。接聽、記錄社會各界對國稅廉政建設的意見、建議和要求,及時查處違法違紀案件,以正稅風稅紀。
發送廉政短信———節日預警式教育。每逢中秋、春節、“五一”、“十一”等重大節假日,向全體國稅干部發送節日廉政短信,預防節假日不廉潔行為的發生。
開展述職述廉活動———自律式教育。每年組織一次領導干部和重要崗位人員述職述廉報告會,在此基礎上進行民主評廉議廉活動,接受群眾監督。
完善機制 加強協調
形成廉政文化建設整體合力
兵團黨委高度重視廉政文化建設,以弘揚兵團精神為主要內容,以筑牢思想道德防線和提高拒腐防變能力為目的,將廉政文化融入兵團經濟社會發展的各個領域,納入黨的宣傳思想工作和反腐倡廉建設的總體部署,列入構建屯墾戍邊核心價值觀教育的重要內容,統籌規劃,整體推進。建立健全了廉政文化建設聯席會議協調機制,研究部署重點工作,推動廉政文化建設各項工作的深入開展。
“六進”活動牽頭部門積極發揮職能作用,狠抓工作任務的落實。從1999年起,每年7月在全兵團開展黨風廉政教育月活動。從2002年起,每年3月開展“家庭助廉”教育活動,并從2010年開始,將每年3月確定為“兵團廉政文化建設活動月”。兵團各級黨政和紀檢監察機關緊密結合實際,不斷創新形式,豐富內容,形成齊抓共管推動廉政文化建設的整體合力,廉政文化建設在繼承中發展,在發展中創新,體現了特色,積累了經驗,取得了新成效。
體現特色 拓展陣地
擴大廉政文化建設的影響力
近年來,兵團更加注重在優秀傳統文化中挖掘廉政文化,在屯墾戍邊歷史中提煉廉政文化,大力推進具有兵團特色的廉政文化建設。以進機關、進企業、進學校、進社區、進連隊、進家庭的“六進”為載體,堅持不懈地開展以弘揚兵團精神為主要內容的廉政文化創建活動。廣大黨員干部和職工群眾積極參與,擴大了廉政文化的規模和聲勢,形成了廉榮貪恥的社會氛圍和輿論環境,為推動兵團反腐倡廉建設深入開展,提供了強有力的思想保證和文化支撐。
深入挖掘各類愛國主義教育基地、軍墾紀念館和軍墾遺跡中蘊含的廉政資源,充分發揮廉政教育基地的作用。兵團軍墾博物館入選第一批全國廉政教育基地,兵團紀委監察局命名授牌了7個社會影響大、教育功能強的兵團反腐倡廉教育基地。
堅持把弘揚廉政文化與實施文藝精品創作工程有機結合,不斷豐富廉政文化產品,相繼推出了《兵團精神》等弘揚革命精神叢書,全面展示了兵團人無私奉獻、艱苦奮斗的精神風貌。突出加強廉政先進典型的宣傳,基本做到電視有廉政專欄、報刊有廉政專版、網絡有廉政網頁,重大活動有集中報道,從新聞輿論上積極推動廉政文化建設的宣傳影響。
突出主題 貼近實際
增強廉政文化活動的吸引力
兵團精神蘊藏著巨大的人文力量,幾代兵團人以此為自豪,在屯墾戍邊的光輝歷程中,不辱使命、拼搏進取,在萬古荒原上創造了一個又一個人間奇跡,忠實地履行了屯墾戍邊的歷史使命。在大力推進經濟社會發展的同時,在弘揚兵團精神的實踐中,不斷傳承廉政文化,“六進”活動取得了豐碩成果。
開展“為民務實、清正廉潔”的廉政文化進機關活動。通過表彰勤廉兼優的先進典型,開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規、實行廉政承諾、組織廉政考試、發送廉政短信、演唱廉政歌曲、創作廉政書畫、觀看廉政影視片等,營造了機關濃厚的廉政文化氛圍。
開展“廉潔守信、守法經營”的廉政文化進企業活動,把廉政文化建設納入企業發展戰略,融入企業黨建工作和企業文化建設中,為企業發展戰略的順利實施提供了有力保障。
開展“廉潔新一代、軍墾接班人”的廉政文化進學校活動。廣泛開展了唱革命歌曲、講廉政故事、寫廉潔家信、辦主題班會以及演講比賽、征文比賽、板報比賽等宣傳教育活動,弘揚兵團精神,培養一代新人。
開展“創清風樂園、建和諧社IX"的廉政文化進社區活動。社區建立廉政櫥窗、長廊、燈箱等設施,舉辦以廉政為主題的唱紅歌等群眾性文藝活動,宣揚廉潔理念,打造和諧社區。
校園是傳播知識和培養人才的地方,在校園內傳播廉政文化知識有利于為學生樹立榜樣,培養他們廉潔自律的好品質,更有利于國家的富強,社會的穩定,人民的幸福通過舉辦教育活動,可以在學生中滲透廉政思想知識,培養學生克己奉公的工作精神。所以要大力宣和建設校園廉政文化建設。本篇文章主要論述了校園廉政文化的內涵、建設校園廉政文化的基主要途徑、方法和意義。
關鍵詞:
校園廉政文化;建設途徑、方法和意義;德育教育
當今社會,校園廉政文化建設是廉政文化建設的一部分。擴大廉政文化知識和思想在學生和教師中的影響,以及改善社會的風氣。這就要求我們了解廉政文化的主要內涵。
一、校園廉政文化的內涵
廉政文化,是指關于廉潔從政的知識、思想、信仰、以及行為規范和與之相適應的工作方式、生活方式和社會評價等內容。校園廉政文化只是中國先進文化中很小的一部分,但也是很重要的一部分。它與黨風廉政建設、師德師風建設、學風班風建設緊密相連。校園廉政文化以崇尚廉潔、物化廉政、踐行廉政為主要內涵。
1.崇尚廉潔。這就要求我們不斷加強廉政文化知識,學習先進的廉政模范人物積極進取、不斷奉獻的精神。
2.踐行廉政。這就要求開展多種多樣的與廉政文化有關的活動。
3.物化廉政。主要是指課堂的廉政教育,還要有社團組織的廉政教育,還有各種課外活動的活動,還可以利用多媒體和網絡環境進行廉政教育。使人們置身于廉潔的校園環境,人們自然會見廉思廉、守廉倡廉,進一步傳廉、助廉、創廉。
二、校園廉政文化建設的主要途徑
在了解了校園文化的內涵的同時我們也要積極努力的踐行校園廉政文化,踐行校園廉政文化有多種途徑。主要有一下幾點途徑。
(一)開展有關廉政教育的講座和報告以及使廉政文化建設參透到課堂中
利用這種方式可以接收更高層次的廉政知識。這樣大型的廉政講座和報告具有與時俱進的性質,可以開拓學生的眼界,啟發學生新的思維。在我國在小學階段設置了自然、品德、社會等課,主要對小學生進行自然文化、思想德育的教育。到了初中和高中開設了思想政治這門課,進行廉政教育。
(二)通過開展各種課外活動以文體宣傳廉政文化
通過張貼格言、警句,演唱歌曲,組織征文、演講競賽,演播影視片,以及增加學生藝術節中廉潔教育內容等,多形式、多途徑開展廉政教育。如廉政文化知識竟賽、廉政文化演講比賽、還有廉政文化辯論大賽等。深入開展校園廉政文化建設、營造風清氣正育人環境。為健全各項規范行政提供校園中各種文化宣傳活動豐富多樣,應該在文體宣傳中增加廉政文化建設的內容。可以利用校園板報宣傳,校園的廣播站進行宣傳,還有校園的網站宣傳,也可以通過學校自己創辦的板報宣傳。也可以利用多媒體教室定期播放警示教育錄像片,通過典型案例對全校師生進行具體的講解,
(三)微視頻教育
利用拍攝模擬現場情景,讓學生親身經歷事情的經過,親身感受,才能從跟本上體會到廉政文化的作用。全面推進校園廉政文化建設,加強校園建設,培養學生崇廉敬德的思想品質,弘揚整個社會的廉政文化,對促進社會和諧穩定的發展具有十分重要的意義。微視頻教育改革走在了教育改革的前列,緊跟時代的步伐。現在電視劇和電影業特別的發達,電視、電影已經成為傳播文化的重要載體,所以校園廉政文化的建設更需要以電視、電影來作為載體。
(四)通過學校黨建工作進行建設廉政文化
把廉政文化建設思想參透到黨建管理工作和學校教學的各個領域,能夠建立真正的廉政文化機制和制度。培養校園人重清廉的優良品德,使學生樹立正確、積極、健康的理想信念、道德觀念、法制意識和社會責任,建設黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制,使廉政文化建設貫穿到校園人的日常生活中,積極倡導廉政文化,弘揚廉政精神,教育引導廣大師生積極參與。
(五)加大教育力度
在未來的世界中,是教育的競爭也是人才的競爭。在教育中起主導作用的是教師,教室肩負著培養下人才的艱苦任務和歷史的使命。教師的素質尤為重要,我們要想培養高質量的人才,就得需要有高質量的教師。正所謂,教師的言行影響學生的言行,教師的德行,同樣也影響著學生的德行。學生是學習的主體,是學習的接受者,所以教師要對學生進行理想信念教育,基礎道德教育和傳統美德教育。
三、校園廉政文化建設應注重的方法
在校園文化建設的時候應該注重一下方法,這樣有助于更好的傳播校園文化知識、弘揚校園廉政文化精神。
(一)要與學生的接受程度相適應
根據不同年齡階段的學生,要采取不同的方法,對中小學生采用形象直觀的方法和生動有趣的方式,對大學生則以理性思考和辨析的方式為主,要分層次有重點的進行校園廉政文化建設。在校園開展廉政文化建設可以引導青少年形成以誠實守信、正直節儉、崇尚廉潔為基本的核心價值觀,為樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀奠定良好的思想基礎。
(二)要與課堂教學和德育結合
把校園廉政文化建設的相關內容滲透到德育教學工作中,使廉政教育和德育融為一體,互相促進。使學生正在德育教育中體會廉政文化教育,樹立廉潔的意識和觀念。廉政文化教育不僅與思想政治課相結合還要與其它課堂學科教學相結合。使學生既學到文化知識,又受到廉政文化的熏陶。
(三)學校的老師和領導要以身作則
在課堂教學中還是課外活動中,學校老師要起到帶頭的作用,引領學生培養正確的價值觀,人生觀,世界觀。學校領導和老師要擔任建設校園廉政文化的設計師和組織者的角色。為祖國培養李敖好的接班人。借助校園文化生活活潑、靈活多樣的形式的校園廉政文化活動,使廣大師生在文體活動中受到廉政的教育。
(四)要注重與時代特征緊密結合
中國是以思想為指導,思想是科學的思想,在當代,我們在進行校園廉政文化建設仍然要以為指導。思想是現時代精神的精華,它具有與時俱進的品格。它是現代最先進的科學世界觀和方法論,是我們時代的思想智慧。校園人學習好理論有助于樹立科學的價值觀、人生觀、世界觀;有利于培養大學生的創新精神、時代精神、愛國主義精神;有利于更好的建設校園廉政文化建設。
(五)加強宣傳法制組織建設,使依法治校和以德治校以及廉政文化建設三方面相結合
依法治校要求收費要規范,校務要進行公開。學校領導在進行學校事務管理時,要跟據學校有關方面的法律法規來進行管理,不能一個人的想法來辦事情,管學生。要發放收費明細通知或者是在學校的公示欄里進行公示。隨著中國經濟的發展,學校的建設規模也越來越大,流動的資金也越來越多,這就更需要校務信息的公開了。
四、校園廉政文化建設的重要意義
推進廉政文化建設是我國建設和諧社會的一項重要的內容。開展校園廉政文化建設可以幫助學生對廉潔思想和廉政文化有一個健全的認識和掌握,對于養成學生遵紀守法的習慣具有積極的作用,同時也可以從開始就培養學生對于正確的人生觀和價值觀的掌握,營造一個良好的教書育人的環境,對于學生將來走向社會,具有積極的引導和教育意義。校園廉政文化建設有利于培養學生愛國主義精神和創新精神。校園廉政文化建設有利于從源頭上預防腐敗,有利于構建社會主義先進文化與和諧文化。廉政文化可以和腐朽的文化作斗爭,利用先進文化克服腐朽文化。廉政文化是一種健康的思想理念,可以凈化人們心中不健康的思想,在校園建設廉政文化,可以為個人打好成長的基礎,使廉政文化思想成為個人行動的指南,培養人們誠實守信,公平正義,廉潔自律的好品質。實施校園廉政文化建設更有利于加強對領導干部進行黨風廉政教育。通過組織廉政教育學習計劃,并邀請上級領導同志來校作廉政文化建設專題報告,組織干部進行理論學習等,有利于黨的建設。
作者:史曼 單位:河北大學學院
參考文獻:
為大力加強廉政文化建設,積極推動廉政文化進校園,培養廣大學生積極健康的道德觀念和法制意識,形成良好的廉政文化宣傳學習氛圍,近日,鳳礦中學開展了“廉政文化進校園”活動。
4月12日下午周會課上,鳳礦中學各班舉行了以廉政為主題的教育活動。課上,老師們向學生講解了有關廉政的知識,以及我國近年來在廉政方面采取的措施及取得的成果,使廣大學生對廉政有了更深一層的認識和理解。
此外,該校還開展了“假如我的父母是領導干部——給家長的一封廉政信”活動,讓孩子把自己的父母當成領導干部,把自己的心里話寫給父母,力求使孩子擔任起“家庭廉政監督員”,時時刻刻監督家長的一舉一行。
鳳礦中學在開展“廉政進校園”活動中,注重從細節入手,樹立長遠目標。學校認為,青少年是監督父母廉潔從政的重要組成部分,在某種程度上,能起到組織和社會監督所起不到的作用。目前,鳳礦中學廉政文化進校園力活動正在有序推進,并力求使“清正廉潔”成為廣大學生的立身之基。
1要抓好在校大學生的思想道德教育工作
大學生是高校受教育的主要群體,也是國家未來的管理者,他們的思想意識也必將決定今后從事工作的行為方式。改革開放以來,多元化的文化思潮不斷涌入,社會生活以及高校校園環境都發生了深刻變化,對大學生的理想信念具有潛移默化的影響。很多大學生道德理念變得不健全,缺乏社會責任感,價值觀念扭曲,人生變得迷茫而沒有方向。面對大學生這種道德缺失的情況,高校要高度重視起來,不斷加強理想信念教育,改變錯誤的理論認識,嚴格規范自己的行為,引導大學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。另外還要發揮中華名族傳統文化的感召力和感染力,要弘揚廉潔思想的主旋律,自覺抵制腐敗文化的侵襲,努力加強誠信做人、誠實做事的思想認識,自覺將正確的行為規范內化,樹立起為人民服務的堅定信仰。
2加強監督,健全高校廉政文化建設長效機制
監督機制是高校廉政文化建設的重要保障。高校可以聯合政府機關部門,完善保障監督機制,互相合作與配合,使得各項工作達到效率最大化。高校紀委要充分發揮監管職責,對于腐敗貪污現象保持零容忍的決心,建立有效的制約監督體系。在黨委統一指揮以及紀委的牽頭下,領導干部要明確自己的責任和義務,各個職能部門分工協作,發現高校內部存在的問題,并共同研究問題,交流信息,找尋解決方法。還要制定有關的激勵制度,工作態度不認真,業績落后的部門,要給予通報批評,及時鞭策;工作努力,辦事效率高的部門和個人,要給予物質獎勵或者公開表彰,發揮好榜樣的作用。只有層層落實,人人反腐,高校才能做好反腐倡廉建設的各項工作,開創長期有效的廉政文化建設新局面。
3探索建立科學、有效、可操作性強的廉政評價體系
任何新體制的建設都離不開科學有效的考核評價體系,高校廉政文化建設中要想對反腐敗工作有一個科學合理的評價,就需要建立一個科學、有效、可操作性強的考察指標體系。高校廉政文化建設要按照以下三個原則來完善考核指標體系:第一、系統性原則。不能全面客觀對評估對象進行評價,考核指標體系的建設也就沒有任何意義。設計考核指標時,要綜合考慮廉政文化建設涉及的全部內容,以點帶面,由零到整,只有系統的評價體系才能推動高校黨風廉政工作深入進行;第二、要循序漸進。高校廉政文化建設需要經歷一個漫長的過程,因此,考核指標要既立足當前,又要著眼長遠。考核指標的設計,既要考慮針對性和時效性,還要具有預測功能,更好地預防未來腐敗案件的發生;第三、要可操作性強。評價指標體系一定要力求科學,操作性強;既有主觀認知又有客觀評價,保持公正的評價態度;定性與定量相結合,既有主觀的印象成績,又有實際的數據測量,對廉政文化建設的考察要達到客觀、精準、公正、科學的效果。
作者:趙鐵豐
校園廉政文化征文:凈土上綻放著廉政之花
趙麗平
(吉林省柳河縣柳河鎮前進小學)
蓮,因潔而尊;人,因廉而正。
古往今來,有多少清正廉潔、務實為民的清官廉吏受到老百姓的崇敬與愛戴,他們的形象深入人心,他們的故事久久傳頌。無論歷史如何變遷,無論時代怎樣發展,廉政永遠是時代的呼喚,廉政永遠是人民的期盼。
看!廉政文化這朵奇葩正盛開在校園這塊凈土上,讓文化走進廉政,讓廉政走進校園,校園雖是一塊凈土,但社會是多彩的,學生是單純的,現在某些電視、網絡內容充斥著對燈紅酒綠生活的渲染,部分書刊上堆積著對奢侈生活的描寫,生活中耳濡目染的也是父輩們的"迎來送往".孩子們正處于一種身心發育、人生價值觀形成的重要時期,很容易受腐蝕現象的侵蝕,在這種情形下,廉政教育顯得尤為重要。作為一名教師,雖然這是個平凡的職業,但我們的使命并不平凡,因為我們的脊梁支撐的是祖國的未來,雖然這個職業很清貧,但我們的雙手托起的是明天的太陽。我國現代教育家陶行知先生,一生執教持儉守節,"他捧著一顆心來,不帶半根草去"這種高尚的人格魅力,不知被多少學子們所敬重、所效仿,我們又怎能不去效仿和垂范呢?作為一名教師,廉潔自律,潔身自好,自覺保持清廉純潔的作風,不取一點一滴的不義之財,不索一針一線的非法之物,這是我們的職業操守。
"問渠那得清如許,為有源頭活水來。"這廉政的活水來源于我們的校園,來源于我們前進小學這片凈土,廉政文化就是全校的凈化劑、推進器。一時間,學校走廊里掛的廉政宣傳的圖片,校廣播站播放著廉政的歌曲、詩歌,校電視臺播放著一代清官的故事,學校進行了"以廉為榮"的課本劇演出,各班教室黑板報上寫的是"以廉為榮,以貪為恥"的內容,每當我走過文化氛圍濃郁的長廊,總是心潮澎湃,情不自禁地向那些廉潔勤政、一心奉公的公仆們投去崇敬的目光,一顆心無數次被洗禮,無數次被蕩滌,有一股熱血在沸騰;有一腔激情在燃燒;有一種信念在升騰。人不能沒有廉潔正直的美好品質,一個無法廉政的人,就難以平靜地面對人生,面對誘惑走開的人必將邁進成功的大門,貪婪的人終會自掘墳墓,走向犯罪的深淵。失敗的人總會抱怨誘惑太強大,殊不知礁石因海浪的沖擊而美麗,懸崖因絕壁的險峻而神秘,極地因環境的險惡而圣潔,清廉因誘惑的強大而輝煌。
"出淤泥而不染,濯清漣而不妖"這是對蓮的描寫,同時也是廉政的一個真實寫照,弘揚整個社會的廉政文化,讓廉政理念入耳、入腦、入心,營造出正氣上揚,清廉文明和諧發展的氛圍,讓校園這塊凈土上開遍圣潔的"廉花".
通過開會座談、實地調查、個別訪談、理論探討,并結合我市廉政文化建設示范點申報活動,我們選擇了15個有代表性的部門和單位,發放了《市直機關廉政文化建設有關問題調查問卷》200份,同時根據近幾年來市直機關工委對各單位黨建工作責任制考評情況進行了綜合分析,我們認為,市直機關大多數單位能注重開展廉政文化建設,形式多樣,內涵豐富,成效明顯,廉政文化建設呈現出良好勢頭。
從調查問卷中了解到,占95.7%的人認為開展機關廉政文化建設對蕪湖市長遠發展非常重要,對廣大機關干部職工具有教育作用,對加強機關作風建設和效能建設十分必要。97%的人表示愿意參加所在單位的廉政文化活動。大多數單位的領導干部能思想重視、以身作則,帶頭做好廉政文化建設。各單位通過廉政教育灌輸廉政理念,通過“讀書思廉”活動培育廉政理念,通過講廉政課普及廉政理念,通過典型示范踐行廉政理念,把剛性的廉政制度與柔性的文化活動有機地結合,相得益彰,形成了有效合力。
1.文化育廉。市文委利用“中江大講堂”開展廉政文化講座,在圖書館設立廉政文化專用書架,利用書吧為縣處級干部開設讀書場所。先后舉辦了“紅色歷程,崛起江城”等書畫展,積極創作編排了一批具有時代特色的反腐倡廉歌曲和舞蹈節目,并組織了專場演出。積極開展廉政文化納涼晚會和廉政文化社區行活動,在文化館和圖書館免費播放廉政影視和革命題材影片,受到一致好評。
2.憎腐崇廉。市中級法院充分發揮人民法庭即是反腐倡廉教育基地的示范作用,利用法院正在審理的有關瀆職、腐敗案例,積極配合市紀委、市直紀工委開展警示教育活動,以案為鑒,用違紀違法者的現身說法,利用身邊的事教育身邊的人,引導和促進黨員干部認真吸取反面典型的教訓,珍惜政治生命和幸福家庭,提高廉潔自律意識和遵紀守法意識。
3.制度促廉。市市容局對近年來黨風廉政建設各項規章制度進行梳理、歸納、整合。根據工作特點和需要,健全完善了一系列如《關于進一步強化紀律作風的通知》等廉政規章制度,并專門制定了監督工作方案,對制度落實情況定期督促檢查,形成事前警戒、事中控制、事后獎懲兌現的良性機制。
4.領導講廉。市工商局領導高度重視廉政建設,開設廉政論壇,帶頭上黨課,對干部職工進行黨性教育,講廉政,述責任,起到了很好的領導表率作用。同時要求各基層黨支部每年必須上一次專門廉政黨課,每名黨員干部認真學習廉政建設文章,撰寫心得體會和勤廉建設論文,大力營造廉政氛圍。
5.活動興廉。大多數部門單位都開展了豐富多采的廉政建設活動,如利用格言、桌牌、短信、臺歷、談話等形式,開展廉政提醒教育。利用演講、演唱會、書畫、文藝、影視、攝影、網頁等形式,廣泛宣傳廉政勤政。能實行主要領導述職述廉制度、黨員領導干部參加組織生活會情況報告制度、黨員民主評議制度等等,把廉政教育主題與各項活動有機地結合起來,形成了以各項活動促進廉政建設的良好態勢。
總的來看,市直機關在廉政文化建設方面做了不少工作,取得了初步成績,但通過調查了解,發現依然存在著認識模糊,結合不緊,滲透不夠等問題。
1.思想認識不到位。調查中,仍然有7%的人認為廉政文化建設可有可無,廉政文化是領導者或文化人的事,與已無關,對廉政文化的內涵、意義、本質和作用的認識有待提高。主要表現在:一是認為與已無關。有的干部認為,廉政文化建設的參與對象應是領導干部或權力部門,自己無權無勢,不具備腐敗條件,學不學廉政文化、接不接受教育無所謂。認為機關廉政文化建設讓大家都參與是“領導有病、群眾吃藥”。二是對廉政文化無知。對廉政文化內涵不明,概念不清,說到廉政文化,就認為只是唱唱廉政歌、搞搞廉政書畫展,有5%的受訪者則根本不了解廉政文化。三是認為廉政文化建設無效。對機關廉政文化建設的重要性、必要性和緊
迫性認識不足,認為在道德滑坡的大背景下,廉政文化建設是做虛功,既費力耗時、又花錢耗財,約束力小,成效不明顯。之所以存在這些錯誤認識,一是這部分人群對廉政文化不注重學習,理解不夠;二是在廉政文化的宣傳教育上還不夠深入,尚存在盲區死角。2.謀劃規劃不清晰。在調查中,有21%的人認為所在單位的廉政文化建設工作目標和工作計劃不明確。有的單位對廉政文化建設處于盲目、應付狀態,無科學、完整、可操作的規劃,缺乏工作主動性,導致文化建設無頭緒,效果不明顯。究其原因,一是思想不重視。有的單位沒有將廉政文化建設擺上重要位置,納入議事日程,統籌安排考慮。有些單位開展廉政文化活動多表現為自發性,隨意性,單位間差異較大,主要看領導的認知和重視程度。二是目標不明確。沒有市直機關一盤棋的思路和目標,工作無部署,任務不明確。組織者既無長遠規劃,也無年度計劃,不少單位把廉政文化建設簡單地等同于一般的宣教活動,滿足于舉辦幾次廉政文藝演出等活動,而對廉政文化的建設目標和長效機制,考慮不深,規劃不夠。三是保障不得力。廉政文化建設是一項系統工程,牽一發而動全身,光靠紀委部門一家成不了氣候,需要全市機關齊心協力,共同來促進它,尤其是要有財力的保障。但由于廉政文化建設是近幾年才提出的,絕大部分單位沒有列入財政預算,因此,投入不足。
3.形式內容不新穎。調查中我們發現,有85.3%的人認為當前在機關開展廉政文化建設十分必要,但有43%以上的人認為當前機關單位廉政文化建設內容不新穎、活動不活躍。我們認為,機關廉政文化建設在方式方法上的主要問題表現為文化觀念滯后,教育內容一般化、教育形式單一化,活動開展模式化,主要表現:一是形式不夠活潑。有的部門開展廉政文化建設形式單一,內容單調,口號式,標語式,說教式為多,深入抓落實的少,無形中步入簡單說教的怪圈,致使部分干部群眾尤其是一些重點崗位的領導干部提不起興致,甚至存有抵觸情緒,消極應付多,狠抓落實少。二是感染力不夠強。具有感染力和震憾力的廉政文化教育作品甚少,比較符合機關干部的,群眾喜聞樂見的,富有滲透力的廉政教育歌曲、格言、標語、演講、攝影等作品創作顯得乏力,廉政文化相對于其他流行文化的聲音還很微弱,相對于腐敗文化的主旋律還不夠嘹亮,使廉政文化缺少親和力、吸引力和感染力。三是結合不夠緊密。調查中,有56%的人認為當前機關發生腐敗的主要原因是反腐倡廉的制度體制建設不完善,監管處罰不力,有13%的人認為是機關公務員工資偏低,但有64.4%的人認為主要原因是道德或素質問題,說明廉政作為官員的必修之德,被大多數人所認同,但隨著經濟的轉型,人們的價值取向在發生著變化,廉政文化被抑制,腐敗文化悄然興起。腐敗現象的滋生,道德的滑坡,信仰的缺失,法治的無視,也說明了當前我們的廉政文化建設在結構上還存在缺陷,廉政文化與社會公德、職業道德和家庭美德結合不夠緊密,在黨的建設、精神文明建設、效能建設、綜治平安建設等各項創建活動中滲透不夠。
1.加強教育,提高認識。要教育引導機關黨員干部充分認清做好廉政文化建設的重要意義,消除對廉政文化的模糊認識,培養自覺參與廉政文化建設的主人翁意識。一是要消滅“無知”觀念。就是要加大宣傳力度,提高認識,緊扣“認識是前提、宣傳是關鍵”這一環節,通過文件傳、開會講,領導帶,活動創的豐富多彩的形式,使廉政文化在機關干部職工中做到入腦入心,人人皆知。二是要消除“無關”觀念。不用積極健康的廉政文化去武裝人的頭腦,消極落后的腐敗文化就會去侵蝕占領,這兩種對立的文化始終都在爭奪我們的思想陣地,沒有人能夠擺脫其影響,因此,要通過教育引導,讓大家認識到廉政文化建設與每名黨員干部息息相關,無論身處何部門,無論從事何種工作,也無論職務高低,自己都不是局外人。三是要消解“無效”觀念。正確引導人們認識到廉政文化建設是一項治本之策,需要潤物無聲、滴水穿石的堅持和積蓄,不可能一蹴而就、立竿見影。
2.強化領導,搞好結合。要在認真學習廉政文化建設理論的基礎上,結合本機關廉政建設的實際和需要解決的突出問題,系統思考,整體設計,分步實施,穩步推進。調查顯示,有98%的人認為,在黨政機關開展廉政文化建設,關鍵在于有一個好班子,領導干部要帶頭。說明了領導重視,規劃先行是建設機關廉政文化的前提和保證。紀檢組織要按照《實施綱要》的要求,督促本部門把廉政文化建設納入工作議事日程,作為一項基礎性工作常抓不懈,讓廉政文化在機關深入人心。一是強化領導機制。要加強對廉政文化建設的組織領導,成立市直機關廉政文化建設領導小組,建立黨委牽頭,紀檢、組織、宣傳、文化、教育、工、青、婦組織、新聞媒體等部門廣泛參與的會議制度,明確各成員單位的工作職責,充分發揮各組織成員的優勢,提高廉政文化建設的組織化程度。二是強化目標管理。要進一步加強調查研究,認真總結市直機關在開展廉政文化建設中的經驗,發現問題,分析原因,提出切實可行的、有操作性的目標規劃,做到目標明確,分工明晰,責任到人,落實到位。強化目標管理,變“軟任務”為“硬任務”,變“軟指標”為“硬指標”。三是抓好結合融入。紀檢部門要抓好組織協調,承上啟下,協調各方,特別是要及時準確地把握上級的精神和部署,自覺把廉政文化建設融入社會主義核心價值體系建設之中,融入群眾性精神文明創建活動之中,融入“保持黨的純潔性迎接黨的十”主題教育實踐活動之中,為廉政文化建設提供更寬廣的舞臺和更大的發展空間。
3.營造氛圍,改進方法。通過一些載體和活動使機關廉政文化有聲、有色、有形、有情,努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。一是營造濃厚氛圍。進一步調動各相關部門支持和參與廉政文化建設的積極性和創造性,充分利用各類宣教陣地,整合機關文化宣教資源,積極組織廣大黨員干部尤其是領導干部認真學習有關法律法規和理論文章,通過中心組學習、上黨課、支部學習、讀書會、演講會等多種形式,對黨員干部進行人生觀、價值觀、利益觀的教育,進行黨紀政紀教育。不僅要用先進的廉政文化教育干部,也要注重引導群眾,從而在全機關中形成濃厚的創建氛圍。二是打造
文化精品。要帶動和引導機關全面開展文化活動,打造廉政文化精品,發放廉政文化教材,開展征文活動,擴大廉政文化宣傳教育的覆蓋面和影響力。三是豐富活動載體。通過創新載體,開展豐富多彩的文化活動,以領導“講廉”、網絡“傳廉”、征文“揚廉”、案件“警廉”、典型“范廉”、讀書“思廉”、家庭“助廉”、談話“促廉”等活動使機關黨員干部在潛移默化中接受教育,得到啟迪。4.各負其責,齊抓共管。機關廉政文化建設不只是黨委、紀檢監察部門的事情,也不是哪一部分人的事情,不能唱“獨角戲”。必須全面發動、全員參與、齊抓共管、通力合作,堅持“大合唱”。因此,在廉政文化建設中要按照“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制,按系統、按層級分解責任,以確保每一項工作都有領導、部門和人員負責,每一項工作都在受控的狀態下進行,實現真正意義上的齊抓共管。廉政文化只有成為大眾的、普遍的、廣泛的,才是有效的,僅有一少部分人接受廉潔理念的廉政文化建設是沒有意義的,沒有大眾參與這個前提,就達不到廉政文化建設的目的。
(一)大學生廉政文化的內涵
大學生廉政文化的主導者為高校行政權力、學術權力的擁有者,其核心內容為公廉和節儉。大學生廉政文化在高校內無處不在,校園的一些相關規定制度、學生、教師以及干部的行為及生活方式等都會涉及到大學生廉政文化。高校的主要功能是全能型人才的培養、先進文化和文明的傳承以及建設。大學生廉政文化建設的根本目的就是將先進的文化和文明傳承給高校的干部、教師以及學生,用以引導他們的思想和行為。特別是在現階段全民閱讀背景下,加強大學生廉政文化建設不僅是高校的使命,更是整個社會的使命。
(二)大學生廉政文化的作用
1.大學生廉政文化具有規范和約束的作用。大學生廉政文化的規范和約束作用指的是它自身所具有的調控能力和調控機制,能夠在一定程度上對行使者的行為進行規范和約束。它的規范和約束功能主要表現在制度、輿論以及思想信念三個方面,反之這三個也對廉政文化發揮著直接性的、現實性的約束作用,確保了大學生廉政文化的規范和約束范圍的合理性。
2.大學生廉政文化具有調整的作用。大學生廉政文化的調整作用不僅表現在調控機制上,更表現在精神機制及精神力量上。簡單的講,就是這種調整作用不僅能夠對權利行使者的思想、心理、情緒等起作用,而且也能對權利行使者的行為起作用。總而言之,大學生廉政文化的調整作用主要是對權利行使者在生活中處理與他人關系方面進行調整,確保其和教師、學生等在利益和精神上達成共識。大學生廉政文化調整作用發揮的方式有很多,如教育引導、行為約束、制度制裁等。
3.大學生廉政文化具有引導和激勵的作用。大學生廉政文化的引導和激勵作用指的是廉政文化具有一整套關于行為規范、角色轉變等方面的標準和模式,供權利行使者參考和依照,同時廉政文化所具有的評價、監督、制裁等特性就在很大程度上誘導輿論的方向,以達到開導權利行使者的目的,確保權利行使者依據廉政文化的標準和模式進行思考和行為,使其逐漸形成強烈的道德責任感以及道德理想。
二、全民閱讀背景下加強大學生廉政文化建設的重要意義
(一)是提高大學生綜合素質的關鍵
大學生廉政文化建設不僅關系到大學生綜合素質、廉政意識、法治觀念等方面是否健全,而且會在很大程度上對大學生能否樹立正確科學的世界觀、人生觀、價值觀產生影響。鑒于此,加強大學生廉政文化建設是非常有必要的,大學生的思想和行為尚且處于不成熟的時期,而大學生廉政文化建設的健全能夠在很大程度上對大學生的思想和行為產生一定的引導作用,對大學生樹立崇高的理想、形成艱苦奮斗的精神、烘托健康的成長氛圍等方面都具有很大的作用。
(二)是培育中國特色社會主義接班人的有效過程
近年來,經濟文化的多元化發展使人們的生活變得復雜化,人們在生活中面對來自四面八方不同的思想和理念,容易出現沖突、矛盾甚至會迷失方向,特別是對當代大學生來說,非常不利于大學生健全健康思想的形成。高校在大學生樹立正確世界觀、人生觀、價值觀的過程中占據不可替代的地位,因此,加強大學生的廉政文化建設是非常有必要的,它不僅能夠引導大學生樹立正確的價值觀念、廉政觀念等,而且能夠對大學生的思想和行為起到一定的規范和約束作用,確保大學生的健康成長,使其逐漸成為中國特色社會主義事業的建設者和接班人。
(三)是構建和諧校園的推動力量
和諧校園不僅僅指的是教師、學生相處關系的和諧、生活及環境的和諧,更指的是以廉政文化為核心的校園氛圍的和諧。大學生廉政文化對校園的文化、精神和氛圍具有一定的引導作用,能夠推動大學生形成艱苦奮斗、不受物質金錢誘惑、具有強烈責任心和事業心的精神,引導大學生關注身邊的小事,從小事出發去營造一個良好的廉政氛圍,從而推動整個校園廉政文化的培育和氛圍營造。
(四)是提升大學生思想道德素養、構建和諧社會的關鍵
高校作為傳授先進文化和文明的平臺和陣地,其廉政文化建設的加強有助于大學生健全思想的形成,同時大學生進入社會之后也能夠對整個社會起到一定的傳導作用,有利于廉政文化在社會上的宣傳和弘揚,從而對社會民眾起到潛移默化的作用,使他們形成“以廉為榮、以貪為恥“的思想,從而加快和諧社會的構建速度和進程。
三、全民閱讀背景下大學生廉政文化建設的目標及任務
(一)引導高校黨員干部及教職工形成拒腐防變的思想
高校在承擔人才培養、文明傳承、先進文化建設重擔的同時,也肩負著建設和倡導廉政文化的責任。高校教職工作為人才培養的關鍵,應該首先具備抵御腐敗的意識和能力。鑒于此,高校必須要加強廉政文化建設,特別要加強對高校黨員干部及教職工的廉政教育,營造“以廉為榮、以貪為恥”的氛圍,提高黨員高步和及職工的廉政意識和能力。
(二)引導當代大學生形成崇尚廉潔的思想
大學生作為高等教育的受眾人群,是社會和國家發展的建設者和接班人,但是他們正處于思想、行為形成的時期,容易受外界不良思想和理念的影響。鑒于此,要加強大學生的廉政文化建設,第一,將廉政知識和文化灌輸給他們,推動他們良好世界觀、人生觀及價值觀的形成;第二,將相關法律法規、黨紀政紀、道德規范的內容和知識灌輸給他們,提升大學生抵御腐敗的意識和能力;第三,為大學生成長營造一個廉政的氛圍,使他們形成廉潔自律、艱苦奮斗、克己奉公的思想和精神,提高大學生的廉政意識和能力,使他們逐漸成為社會和國家需要的全能型人才,為國家和社會奉獻力量。
(三)加強對廉政文化建設的理論研究并不斷進行創新
大學生廉政文化建設值廉政理論建設和文化建設同時進行的,作為兩者兼具的創意性科學,需要加強對其理論和實踐的進一步研究。在加強廉政文化建設的研究過程中,高校是最為核心的陣地,它不僅是先進文化、文明的搖籃,而且匯聚了大量優秀的研究人員,因此,高校要依據指導思想,從廉政文化的內涵、特色、作用、任務、方式、途徑、功效等各個方面加強對廉政文化的假設,推動廉政文化的健全化、系統化和完善化。構建一個涵蓋廉政思想、意識、理論、法規、風尚、文化、活動等的體系和框架,為社會和國家的發展貢獻力量。
四、全面閱讀背景下加強大學生廉政文化建設的措施
(一)高校要加強道德教育,為廉政文化建設做好準備
高校的道德教育主要從三個方面入手:第一,大學生的思想道德教育。近年來,經濟和文化的多元化發展,使大學生面臨多種文化思潮和理念,這些思潮和理念自身所產生的矛盾和沖突容易導致大學生的思想、行為選擇迷失方向,加之大學生現階段的思想和行為正處于形成時期,這種情況更加嚴重,在很大程度上延緩了大學生廉政文化建設的發展進程。鑒于此,高校要以“育人為本、德育為先”為基本原則,以“三個代表”、為基本思想,加強對大學生的思想道德教育,引導大學生樹立崇高的理想信念以及正確的廉政意識和廉政能力。第二,加強對教師的學術道德教育。近年來,高校教師學術不端的現象多有發生,如剽竊他人著作用以自身評職,虛構數據、捏造項目以獲取獎勵;泄露考試題目以滿足自身的私欲等。這些學術不端行為在破壞學術氛圍的同時也阻礙了學術事業的健康發展。鑒于此,高校要引導和規范教師的行為,及時發現和糾正教師的學術不端行為,提高教師的學術道德素養,以為大學生樹立一個良好的榜樣。第三,加強對高校管理層的從政道德教育。為了確保高校管理層對教育事業足夠忠誠、為廣大師生服務、自覺廉政,就要從管理層的道德觀教育入手對其進行從政道德教育,及時糾正管理層的錯誤和疏忽,如缺乏責任心、缺乏愛心、不夠敬業、不夠自律等,為高校管理層堅持敬業、精業、守業營造一個良好的道德氛圍。
(二)高校要重視校風建設,為廉政文化的建設拓展空間
高校校風建設主要包括三個方面的內容:教風建設、學風建設和作風建設。第一,高校要重視教風建設。教風建設作為校風建設的核心內容,是教師道德素養的體現,在很大程度上會對學風甚至整個校風建設產生影響。教風通常表現在教師的思想和行為上。鑒于此,要加強教風建設,就有必要將師德作為切入口進行,使教師明白他們的職責不僅僅是教授知識,更重要的是教會學生如何做人。要完成好兩個職責,教師必須首先以社會主義精神文明的要求為自身的準則,切實在思想、品德、行為、儀表等方面為學生樹立一個良好的榜樣。第二,高校要重視學風建設。學風建設作為校風建設的根基,不僅僅是一個高校的根本,更是培養人才的關鍵所在。高校培養出來的人才質量的高低直接取決于學風的好壞。現階段,高校一些學生的不良學風現象非常嚴重,如缺乏明確的學習目標、缺乏正確的學習動機、缺乏學習動力、忽視對自身的管理等,已經嚴重阻礙了高校的辦學質量和效果。鑒于此,學風建設應該以教風建設為導向,將課堂作為其主要平臺進行加強。第三,高校要重視作風建設。作風建設作為校風建設的關鍵內容,直接決定了教風建設和學風建設是否能有序進行。在高校中,良好的作風建設,能夠帶動教風建設和學風建設的進行。而作風建設的加強可以以黨風建設為出發點進行,確保高校黨員干部擁有良好的作風、學風以及領導、工作、生活作風,只有這樣才能確保民主管理和科學管理的齊頭并進。
(三)高校要注重校園文化的完善,注重營造廉政的文化氛圍
第一,高校要對校園廉政文化的建設有一個整體的規劃。這個整體規劃由高校的黨委和共青團組織共同負責,要以《實施綱要》中提到的廉政文化的要求為準則,以大學生廉政文化的內涵為出發點,以大學生廉政文化教育的規律為依據,深刻考慮管理層、教師及學生的接受范圍,構建一個校園廉政文化建設的體系,這個體系不僅要具備先進性、針對性,更要具備影響力及滲透力,從而對整個校園文化進行完善,營造出一個良好的育人環境。第二,積極組織并開展有關廉政文化的活動,結合廉政文化的深刻內涵以及校園文化的豐富形式,設計出一系列容易被廣大師生接受的節目或者活動,如圍繞廉政文化進行的文學作品、以廉政文化為基礎的文娛節目等,在潛移默化中對師生的思想和行為進行影響。第三,要充分利用好廉政文化在校園內的滲透作用。一方面,高校要積極更新自身的教育理念及教育方式,如可以將現階段無處不在的網絡應用到廉政文化的滲透作用中,開設以廉政文化為主體的教育網站及平臺;另一方面,高校要讓學生在實踐中提升廉政意識和廉政能力,如可以積極組織和開展廉政文化的宣傳活動和文娛活動。
(四)高校要積極拓寬廉政文化建設的方式和渠道
高校可以從以下三個方面入手對廉政文化建設的方式和渠道進行拓展:第一,將廉政文化的相關內容編寫入教材之中。教材作為大學生教育的載體,同樣也是廉政教育的載體。高校可以以當地和自身的實際情況為依據,編寫有關廉政文化的教材和書本,使大學生廉政文化在高校中的建設更具科學化、制度化。此外,教師在課堂上教授知識的同時要有意識的融入廉政文化,使學生在學習知識的同時也能潛移默化的受到廉政文化的影響。第二,將廉政文化引入課堂中。高校可以依據自身的實際情況進行不同階段、不同層次的廉政文化課堂教育,將廉政文化教育歸入思想政治教育的范疇。第三,在實踐活動中滲透廉政文化。廉政文化作為校園文化的一部分,可以借鑒校園文化的建設方式進行加強,如開展辯論賽、書畫展等,加強大學生對廉政文化的理解和認識。同時,高校要注重以多種方式對廉政文化進行宣傳和弘揚,如設立廉政文化網站、開設廉政文化專欄、開展廉政文化講座等,通過潛移默化的方式加強對大學生的廉政教育。
五、總結
關鍵詞:加強 廉政文化 建設 有效途徑
廉政文化作為一種先進文化,我們既不能把它簡單地理解為廉政建設的一個單項工作,也不能把它簡單理解為文化建設的一個子課題。
1 廉政文化的內涵
1.1 廉政文化是一種先進文化 廉政文化是優秀歷史文化的繼承和發展,是黨風廉政建設的信仰支撐、精神動力和思想保證,是社會主義先進文化建設不可或缺的重要內容。它借助于文化這個載體、將廉政以溫馨和諧,符合人民群眾文化心理和審美習慣的形式、傳輸給老百姓,并通過文化的自身規律和渠道影響人們,使人們在潛移默化中受到教育,自覺不自覺地接受廉政文化的熏陶,并以此來約束和控制自己的思想和行動,指導自己該做什么,不該做什么。
1.2 廉政文化具有道德屬性 廉政文化所包含的主要內容,許多都是道德范疇。從道德層面上講,它是人們對廉政的認知、廉政的思想素質和價值取向等,強調的個人道德觀念及做人的最基本的尊嚴和良知。倡導廉政文化建設,從根本上來講使人遵守廉政規律、道理、價值判斷,讓人們都能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,同時還能樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,防止腐敗現象的發生;對全社會而言,使全社會公民樹立用先進的道德理念,使人們具有更高層次的精神內涵,形成腐敗可恥的道德評價氛圍,這將有利于鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。
1.3 廉政文化具有廣泛的群眾性 廉政文化既是先進的政治文化,又是人民的大眾文化。要想發展廉政文化,首先人民群眾要對廉政文化的有所期盼和敬仰;人民群眾對于廉政文化的積極支持和參與,是廉政文化不斷繁榮的基石。
1.4 廉政文化具有社會實踐性 廉政文化是要有合理的廉政制度作保障,并以合理的廉政理論作為指引,其核心是先進的廉政思想,載體是先進的廉政文學藝術,廉政文化建設中蘊含著深厚的歷史淵源,網羅了豐富的文化知識,同時要有充分的社會實踐,進一步來講,廉政文化是社會實踐的產物。
1.5 廉政文化表現形式多樣 傳統的、現代的文化表現形式的特點是無限性,而且在社會不斷繁榮,科技不斷發展的條件下,其內涵得到了很大程度的豐富,文化的所有表現形式都適用于廉政文化。
2 加強廉政文化建設的重要性和必要性
2.1 加強廉政文化建設是社會主義先進文化建設不可或缺的重要內容 我們黨目前要發展的廉政文化是廉政建設與文化建設相融合的產物。廉政文化建設是社會主義先進文化建設不可或缺的重要內容,用先進文化有效擠壓“腐敗文化”的生存空間,為廣大黨員干部抵御各種誘惑和腐蝕營造氛圍,為反腐敗斗爭創造環境。
2.2 加強廉政文化建設是推進反腐倡廉工作的迫切需要 反腐倡廉工作不是一項簡單的工作,需要我們長時間的努力,我們必須清醒地看到在一些地方、部門和領域里還存在著很多的腐敗現象,我們一定要高度重視反腐敗工作,我們只有充分有效的發揮廉政文化建設在廉政建設體系中的基礎作用和導向作用,才能不斷推進反腐倡廉各項工作深入開展。
2.3 加強廉政文化建設是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容 廉政建設的不斷完善,可以使更多的黨員尤其是領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,同時讓他們樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,堅持“立黨為公、執政為民”的理念;徹底改變社會的不良風氣,創造更加美好的社會環境,樹立濃厚的反腐倡廉意識,鼓勵全體社會成員以廉為榮、以貪為恥,塑造崇高道德,培育民主、科學、廉潔的公民文化,緊緊圍繞社會主義榮辱觀,構建懲治和預防腐敗體系。
3 加強廉政文化建設的基本途徑和方法
廉政文化作為一種文化現象,它即是深化黨風廉政建設的基礎工程,同時也是促進企業健康穩定發展的政治保障。廉政文化建設如此重要,作為企業廉政文化建設要真正取得實效,如何推進呢?筆者認為應從以下幾方面抓起。
3.1 加強領導、構建廉政文化建設機制 廉政文化建設是一項系統工程、更是一項長期而艱巨的政治任務,只有構建廉政文化建設的長效機制,才能為廉政文化提供強有力的制度保障。一是把廉政文化建設作為建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的基礎性工作,與企業文化建設統一規劃、統一實施。二是在工作中注重組織領導,注重把廉政建設貫穿于廉潔自律、查辦案件、效能監察等工作中,增強抓好廉政文化建設的主動性和自覺性,形成黨委統一領導,紀委組織協調,有關部門密切配合,廣大干部群眾積極參與的廉政文化建設的有效機制。
3.2 圍繞構建“大宣教”格局,積極開展多種形式的廉政文化活動 加強廉政文化建設,提高廉政文化建設的實效性,必須從思想上入手,貼近干部的思想和工作實際,努力構建黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調、相關部門密切配合、職工積極參與的反腐倡廉工作大格局。一是把對黨員干部的教育,特別是把領導干部教育作為重點,集中力量,充分發揮思想教育工作的整體優勢,形成思想政治教育大格局。二是積極開展主題教育。三是運用典型案例,進行警示教育。
關鍵詞:高校 廉政文化建設 現狀 對策
作者簡介:吳紅 (1980.9-) 女 四川遂寧人(籍貫) 現職稱:助理研究員 學歷:碩士研究生 研究方向:高校教育與農村問題
高校廉政文化建設是黨的廉政文化建設的重要組成部分,它不僅是一項黨風廉政建設和反腐斗爭的基礎性工程,更是一項高素質人才培養的建設性工程,是廣大師生員工思想政治教育的必修課,具有重要的現實意義和戰略意義,而且對于推進教育事業自身的健康發展也有著重要而深遠的意義。如何發揮廉政文化建設在高校各項工作的積極推進作用,就成為一個值得深入研究和探索的課題。
一、高校廉政文化建設現狀分析
當前,部分高校在廉政文化建設方面還存在許多不足,致使師德逐漸滑坡,學風不正,校風每況愈下。概括起來,主要體現在以下幾方面:
1.廉政文化建設的組織主體不明確
當前,多數高校缺乏專門的組織領導機構來統籌管理廉政文化建設工作。有的高校即便設立了廉政文化建設的領導機構,也沒有把工作落到實處,可以說呈現出窮于應付的局面。具體來說,典型的表現有廉政教育缺乏統一的指揮領導、沒有專門部門主抓等等,導致廉政教育效果不明顯。
2.廉政文化建設的內容不完善,缺乏健全的制度
有的高校僅僅把格言警句的張貼、文藝表演活動、宣傳活動等廉政文化的外顯部分作為廉政文化的全部,而完全忽視了廉政文化的精神實質,忽視了廉政理念的提升和價值觀的培養,而且開展的一些廉政文化建設活動也缺乏針對性,從形式到內容并不能規范廉政自律行為。可以說當前高校廉政文化建設的內容十分不完善,對其認識也嚴重不足,并沒有健全的制度和規范的行為去指導廉政文化建設。
3.廉政文化建設的目標不具體,缺乏長效機制
目前,有些高校在廉政文化建設中表現出極強的功利性,認為突擊性地搞幾次內容涉及廉政的宣傳活動或文藝表演活動,就能使廉政理念內化于黨員干部的心中,就能形成自覺行動和行為習慣,可以說大大忽視了廉政文化建設的長期性,并沒有形成長效機制。為此,高校要深刻認識到廉政文化建設不僅需要有完整的規劃和長遠的戰略,還要有階段性的目標,目標要具體化,更需要認真貫徹和分步實施。
總之,當前高校廉政文化建設中暴露出許多問題,這些問題嚴重制約了高校反腐倡廉的步伐,為此,高校需要及時正視這些問題,并采取有效的方法來加以改進和完善。
二、加強高校廉政文化建設的對策
廉政文化建設作為新形勢下高校反腐敗斗爭的一個重要手段,對于高校文化建設和學校又好又快發展起著重要的保障作用。這里就針對當前高校廉政文化建設現狀,提出一些對策,談談自己的看法。
1.明確廉政文化建設的責任主體,構建保障機制
廉政文化建設領導機構的作用主要是從組織上為其提供保障和準備。可以說,強有力的組織領導是高校廉政文化建設工作推進的重要動力。具體而言,可從以下幾方面著手:首先,明確高校廉政文化建設的工作職責,需要建立健全協調機制,并對廉政文化的實施進行全方位、全過程的領導和管理,形成整體合力。其次,建立高校廉政文化建設領導小組,應主要建立常設機構、成立各職能部門領導小組等。然后按照領導小組的統一安排,結合實際,創造性地開展工作。也就是說要在組織上建立廉政文化建設的領導機構,加強全校各職能部門的配合和參與,使廉政文化建設得以有效實施。通過領導機構的廣泛宣傳和有效活動,能讓高校內部的所有成員認識到廉政文化建設的重要性,使高校師生大力支持并參與學校廉政文化建設工作,為高校廉政文化建設的順利進行打下基礎。
2.建立約束機制,用制度規范廉政行為
通過制度的完善和執行,可以讓廉政文化的價值觀、理念等轉化為自覺行為。具體而言,構建約束機制,主要是對廉政自律行為的規范,要用制度去規范行為,用制度的剛性保障制度的執行。首先,要狠抓責任制,各部門各負其責,通過建立健全的制度來加強廉政工作的落實,使其得到群體自覺的遵守和執行。其次,要加強廉政文化建設的監督,運用約束性手段進行全方位的控制,阻止某種錯誤繼續運行,要發揮帶有剛性的制度作用,更要充分發揮群眾監督、審計監督等多方力量,并形成合力,全面推進廉政文化建設。最后,要在廉政文化建設中,加強對領導干部和對高校財務、招生、采購、基建等重點環節的監督力度,防止決策失誤和行為失范。
3.建立長效機制,保證廉政文化建設的長期性
對高校廉政文化的認同是一個長期的過程,長效機制的建立,正是解決文化認同問題的關鍵。首先,為了切實加快高校廉政文化的進程,就應該建立一支包括學校領導和教職員工骨干在內的穩定隊伍,并長期堅持廉政文化的創建活動,以此來保證廉政文化的落實。其次,在高校廉政文化建設中,還應該樹立師德典型,開展師德建設,充分發揮教師在開展廉政教育中的示范和引導作用。最后,要建立獎懲制度,設立廉政文化建設專項獎勵基金,并進行正面激勵,促進建成長效機制的形成,最終確保廉政文化建設的長期性。
三、結束語
總之,要切實加強高校廉政文化建設,就必須將其納入高校文化建設的大格局中,將廉政教育貫穿于高校整個教學活動和管理活動中。要在明確高校廉政文化建設目標的基礎上,做出長期規劃,建立健全高校廉政文化建設機制,以制度和規范作保障,最終促進高校廉政文化建設水平的提升,進一步推進和諧校園建設。
參考文獻:
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[2]何林藝;杜德省.高校廉政文化建設中存在的若干問題研究[J].安徽電子信息職業技術學院學報,2010,(03).
一、把廉政文化建設作為一項大事業
要促成廉政文化建設的共識。通過廣泛深入的廉政文化宣傳教育,逐步在全市形成加強廉政文化建設的共同理念:讓廉政的意識占領思想陣地;讓廉潔的行為成為人們的自覺需要;讓廉政文化建設滲透到社會的方方面面,滲透到黨員干部日常生活之中,以此引導和鼓舞社會各級真正理解、積極支持、廣泛參與到廉政文化建設中來。
要形成社會化建設的工作機制。把廉政文化建設作為一項系統工程,著力構建社會化的工作推進機制。全市各級把廉政文化建設作為經濟社會發展特別是黨風廉政建設和文化建設的重要內容,同其它各項工作同部署、同檢查、同考核。按照全市廉政文化建設統一部署,充分調動各職能部門的積極性和主動性,促進工作任務落實。不斷延伸廉政文化觸角,廣泛發動群眾,充分利用社會資源,加強廉政文化建設,使廉政文化扎根于社會,形成一種風尚、一種文化、一種文明。
要構建一批廉政文化建設陣地。一是打造宣傳輿論陣地。在《**日報》、**電視臺、**人民廣播電臺分別設立固定的“反腐倡廉”、“廉政劇場”、“行風熱線”等欄目,努力讓全市都能聽到反腐倡廉聲音,看到反腐倡廉畫面。二是打造理論教育陣地。采取多種形式,將黨風廉政教育納入各級黨委理論中心組學習的重要內容,作為各級黨校培訓、黨員入黨、公務員上崗的必修課,抓緊抓實。三是打造警示教育陣地。建立預防職務犯罪教育、法制教育和黨風廉政教育等基地,組織重點部門、重點人員參觀基地、旁聽庭審、參加黨政紀案件公開審理聽證會,以案說紀,警鐘長鳴。四是打造文化傳播陣地。依托“六進”活動,機關、學校、企業、農村、社區建起廉政一條街、廉政文化墻、文化長廊、廉政書屋等,懸掛廉政故事、格言警句。
二、構建廉政文化社會化、經常性建設的大格局
大規模組織,營造廉政文化建設強大聲勢。通過組織有影響、有特色、有效果的活動,實現“六個知道”:使廣大黨員干部做到知道在哪些方面約束自己、知道為什么要在這些方面約束自己、知道怎樣約束自己;讓社會各界和廣大群眾知道哪些是干部不應該做的,知道干部負有哪些為群眾服務的職責,知道干部違反了紀律有哪些渠道可以受到群眾的監督、投訴,真正在全社會營造反腐倡廉的濃厚氛圍。
人性化實施,增強廉政文化建設感染力。堅持以典型激勵式、承諾踐行式、警示提醒式、讀書思廉式、寓教于樂式等干部群眾宜于接受、樂于參加的教育形式,加強廉政文化載體建設,積極開展豐富多彩的廉政文化創建活動。一是為典型創作作品,以身邊人、身邊事為創作素材,以群眾喜聞樂見的呂劇、小品等為文藝形式,組織專業作家、文藝愛好者創作廉政文藝作品,讓黨風廉政教育從文件走向文藝。二是為群眾組織演出,舉辦以廉潔勤政、預防職務犯罪、共建和諧社會等為主題的文藝晚會,讓黨風廉政教育從會場走向舞臺、廣場。三是為活動設計載體,舉辦廉政書畫作品展,開展萬人簽名諾廉等活動,吸引眾多市民關注和參與,讓黨風廉政教育從參觀走向參與,提升廉政教育的文化品位。
廣覆蓋推進,拓展廉政文化建設領域。大力推進廉政文化進機關、進農村、進社區、進校園、進企業步伐。建立一批廉政文化示范點、建設一處廉政公益場地、建立一組廉政書架、開展一系列廉政文化建設活動,采取在辦公區域懸掛、張貼廉政故事、格言警句,建立廉政文化墻(專欄)、文化長廊等多種形式建設廉政文化傳播陣地,同時在東城選擇建設廉政文化一條街,營造廉潔從政的良好氛圍。廣泛開展廉政文化下鄉活動,積極開展廉政文藝演出下鄉、廉政電影下鄉、廉政大戲下鄉、廉政教育標志牌進農村等活動,增強黨員干部廉潔自律意識,推進農村基層黨風廉政建設。
三、推進廉政文化建設的大發展
以濃厚社會廉政氛圍,增強社會各界和廣大群眾監督意識,促進領導干部廉潔自律意識為核心,突出四個重點,積極開展廉政文化實踐活動。
強化黨員領導干部廉潔勤政教育,以黨員領導干部帶頭示范帶動大發展。要寓廉政教育于干部的日常監督之中,寓廉政教育于反面警示之中,寓廉政教育于干部成長全過程。組織全市黨員領導干部公開作出廉政承諾,堅持領導干部定期上黨課制度,進行以增強廉潔從政意識為主要內容的崗前、任前廉政談話,注意用好監獄警示教育基地、反腐倡廉電教資料庫和自辦案件等資源,集中組織全市黨員干部收看警示教育片,廣泛組織警示教育。
強化廉政文明家風建設,以領導干部配偶子女助廉推動大發展。在全市黨員干部家庭中普遍開展廉政文化進家庭活動。組織領導干部及其配偶觀看警示教育電教片,樹一批廉內助,評選“廉潔文明家庭”,使領導干部家屬看好自家門,管好自家人,筑牢拒腐防變的家庭防線。
【關鍵詞】大學生;廉政教育;途徑
廉政文化是文化的特殊形態,是古今廉政傳承積淀為民族文化的結果,是廉政與文化的結晶[1]。大學生廉政文化教育是大學生“思想政治教育的重要組成部分”,教育工作者要遵循高校教育規律和大學生成長規律,因勢利導、循序漸進,幫助大學生提前筑牢拒腐防變的思想道德防線,使廉政文化教育進課堂、進頭腦、進生活。
一、高校對大學生加強廉政文化教育的必要性
隨著網絡信息技術的飛速發展,高校思想政治教育和廉政文化教育都面臨前所未有的挑戰。高校必須采用科學方法、與時俱進,把廉政文化之根深植于學生心靈深處,幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,為他們更好地明辨是非做好保障。
1.對大學生加強廉政文化教育是我國反腐倡廉工作的內在要求
反腐倡廉工作我們黨和國家一貫堅持的立場,最近幾年,從中央到地方不斷加大打擊力度,取得了一定的成效,但是腐敗易發生的土壤和環境在一些領域還依然存在。高校承載著國家和民族的未來,大學生將是國家未來建設的主力軍。所以對大學生進行廉政教育、培養他們廉潔自律、堅決同腐敗作斗爭的品格是國家取得反腐倡廉工作勝利的基石。
很多人會認為,大學生既不管錢,也沒有什么權利,不需要進行廉政文化教育。其實不然,思想領域的意識勢必會影響將來的行動,大學生如果不能在思想上對腐敗產生較強的抗拒作用,一旦身邊有利于腐敗滋生的土壤,他們將很難抗拒誘惑。大學生是社會中的特殊份子,他們有著極強的輻射作用,如果不加強引導會影響者更多的人。所以,高校必須要對大學生加強廉政教育。
2.對大學生加強廉政教文化育是實現高等學校教育目標的需要
大學生是民族的希望、國家的未來,他們能否健康成長關系到教育的成敗。大學生廉政文化建設的成果對青少年的健康成長起到重要的作用。面對改革開放和多種文化思潮的沖擊,高校要通過廉政教育這條紐帶,對大學生的世界觀、人生觀和價值觀進行引導,幫助學生樹立正確的價值觀念、廉政意識和艱苦奮斗意識,為國家培養廉政、愛國、積極進取的合格建設者和可靠接班人。
3.對大學生加強廉政教文化育是營造良好校園環境的現實需要
高校加強廉政建設,培育優秀的校園廉政文化,是每一位高校工作者所面臨的重要任務。由于西方文化的不斷影響,高校在如何維護校園這片“神圣的凈土”過程中面臨前所未有的挑戰,一些與廉政相違背的不良現象侵入了校園。個別老師在學生分數、輔導、評優評先、國家獎助學金評定、入黨等方面會不公平處理。部分學生在考試、干部競聘等過程中出現作弊、賄選等情況,都對校園風氣產生不良影響。所以,學校領導和老師必須帶頭營造公開、公平競爭的良好氛圍,為和諧校園建設做出應有的貢獻。
4.對大學生加強廉政文化教育是大學生完善人格的重要途徑
大學生是青年中的特殊群體,他們有著較高的文化素養;他們思想活躍充、滿激情,但是他們涉事較淺,是非判斷和自我控制能力較差。所以,高校必須對他們進行系統教育,培養他們的廉政意識,完善他們的人格。
二、提高大學生廉政文化教育的有效途徑
廉政文化建設是一個系統性工程,同時也是一個戰略工程,具有復雜性、艱巨性和長期性的特點。要度重視此項教育的重要性,采取多項措施,把廉政文化教育落到實處。
1.上好“兩課”課程,發揮課題教育的“主陣地”作用
廉政教育要充分發揮課堂教學的強力滲透作用,通過思想政治、社會公德和職業道德等課程加強廉政教育;另外,學生課題還要加強法律知識教育,向學生講授腐敗產生的根源以及對個人、家庭和社會的危害[2]。還要通過課下討論等方式讓學生深入其中,對廉政文化產生正確認識,樹立與腐敗行為作斗爭的決心和信心。
2.開展形式多樣的校園文化活動,發揮文化活動的“大熔爐”作用
高校要增強廉政文化教育的含金量,就必須以中華民族的傳統美德作為作為道德教育的基礎,不斷創新手段和方法引導學生培養高尚的道德。首先,校學生組織應該積極開展“廉政文化”為主題的征文、演講、書畫等活動,寓教于樂,將廉政文化融入大學生的道德教育和素質教育之中。其次,召開黨團組織民主生活會,讓黨團干部和成員發表自己的意見,形成良好的民主氛圍。第三,舉辦廉政文化報告會,邀請相關楷模獻身說法,讓大學生學習楷模的為人和處事。第四,組織學生觀看人員的警示錄視頻,讓大學生從中感受貪污對個人、家庭和社會帶來的巨大危害。最后,各學生組織還要通過電話、信息、QQ、微博等現代通訊工具宣傳廉政文化。
3.做好社會實踐工作,發揮社會實踐的“練兵場”作用
高校要以大學生暑期“三下鄉”社會實踐活動,青年志愿者服務月為主要契機,鼓勵學生接觸社會、了解社會、體驗基層。教師通過活動使大學生在服務和實踐中體驗生活、磨練意志,強化廉潔從政意識。
4.樹立教師良好形象,發揮高校教師的“指導師”作用
廉政文化要想在學生中培養和傳播,就必須有良好的“土壤”[3]。大學教師是和學生接觸最為頻繁的群體,他們的一言一行都對學生產生深遠影響。所以高校教師要以更為嚴格的標準要求自己,在學生中樹立道德標桿和楷模。教師要用廉潔公正的形象在大學里孕育廉政文化、傳播廉政文化。
5.教育好學校團學工作干部,發揮他們的“主力軍”作用
學校團學干部不僅要在日常學習生活中做好學習典范,更應該積極地與腐敗行為作斗爭。同時,以團學干部為核心學生組織在廉政文化建設中應發揮中堅作用,為全面推進大學生廉政文化建設做出貢獻。
三、結束語
廉政文化是高校對大學生思想政治建設工作的一項重要內容,廉政教育是一項“種子”工程,同時也是一項任重道遠的社會系統工程。高校要抓好課堂主陣地,還要積極通過校園活動創建和諧校園、廉政校園建設,讓廉政做事成為全體學生的一種習慣,為社會主義現代化建設培養更加優秀的建設者和接班人。
參考文獻:
[1]徐開忠.新形勢下大學生廉政文化教育內涵的再思考[J].皖西學院學報,2011,l:55-58.
[2]李洪峰.從戰略上認識和推進廉政文化建設[J].中國監察,2010(2):34-35.