時間:2023-02-07 22:12:39
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇煤礦安全管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
煤炭行業屬于高風險、高投入、資金密集性的企業。在生產過程中,是作業環境較差,比較危險的一個行業。其行業特點:安全體現在傷亡事故不斷發生。為了提高安全可靠性,降低事故發生的概率,需要全行業的安全維護人員與工程技術人員及廣大煤礦從業人員共同長期堅持不懈的努力來減少事故的發生,杜絕惡性事故的發生,從而做到安全生產。因此加強煤礦安全管理,采用嚴格和科學的管理,來避免安全事故的發生是必要措施及良好途徑。因此,進行安全管理是需要綜合治理規范化、系統化的有效管理,才能達到很好的效果。煤礦分為生產礦井及再建礦井兩類,對于生產和建設有著不同的側重點。
1生產礦井的安全管理與煤礦技術的關系
(1)工作面的回采首先是頂板的管理,由于頂板管理隨著支護的技術進步、頂板事故造成人員傷亡的概率也很小了。其安全作用是從過去傳統落后的支護材料及相應的支護方式到現在采煤工作面廣泛使用液壓支架,使得采煤工藝能夠連續完成就是綜合機械化產煤。隨著技術進步,在采煤工藝也不斷使用自動化的技術,這樣效率提高,安全更加可靠。
(2)掘進工作面廣泛采用綜合機械化掘進效率提高與對頂板的破壞減小,支護采用復合支護使頂板及時有效得到支撐,提高了頂板的穩定性,使支護更加行之有效,頂板的安全有了可靠的保障,均體現了技術進步在提高安全可靠性的作用。
(3)在煤礦生產中監測監控的作用對煤礦其他自然災害尤其是瓦斯、火災煤塵的預測監測是一項行之有效的技術手段。同樣體現了技術進步對安全管理的貢獻。對礦井的通風適時的監測為及時發現問題及時調整提供數據,技術安全管理工作尤其是通風管理提供基本的保障。機電運輸使用先進的設備,提高安全性及可靠性的同時也進行日常的作業管理。維護管理以及人員的業務素質均是安全管理的影響因素。例如煤炭安全規程規定,行人不行車,行車不行人是一條確保行車安全、行人安全的措施;是需要加強管理付諸實施。同時依靠人們良好的安全意識來實現安全的目的。如果技術方案設計行人巷與行車巷分離,只有專用的行人巷,這樣就從根本上解決靠管理才能從解決的問題。因此,煤礦技術包括技術方案對管理安全水平的提高是行之有效的途徑。
2礦井的基本建設安全管理與技術的關系
(1)礦井的基本建設,首先在規范礦井設計的前提下,根據現場的情況了解更加詳細的地質條件??蛇M行開拓方案的進一步優化。根據地質構造的情況進行調整;礦井車場主要硐室的布置位置至關重要,在設計井筒時應考慮其主要硐室避免布置在斷層,破碎帶尤其是較大斷層貫穿的含水層,因此技術方案的選擇是提高施工安全系數有利有效的手段,也是首選的技術方案。上述方案如果難以調整實現或艱難進行較大的調整,因此重點就放在施工組織設計方案及相應施工工藝方向的優化。例如更加優化的斷面設計及支護設計,這樣才能最大限度地提高施工的安全可靠性。
(2)礦井的基本建設是巷道的開拓掘進工程為主體,相應還有安裝工程;在實際工程安排中,有時是順序進行,有時平行交叉作業。這就給運輸能力及運輸安全提出了很高的要求,這對施工組織、協調、措施的落實提出很高的要求,才能確保安全施工。礦井建設進行到中期時平行交叉作業增多,運輸環節多但不同于生產礦井的運輸條件及運輸能力。生產礦井運輸設備的相對固定性與建設礦井的設備固定臨時性有較大的區別,因此,安全管理、技術管理,首先依靠管理的制度,人員的業務素質,才能把安全管理的可靠性提高。由于礦井建設的地質條件的變化在局部有一定的預測難度。因此,在使用人員的過程中,要建立相應的激勵機制,關心員工充分發揮人們的主觀能動性,也就是員工的積極性及創造性,來彌補在管理中可能存在的漏洞,并及時調整,做到防患于未然。這樣安全管理才能可靠的保障。
3建設礦井與生產礦井在管理體制上有所不同,但也相互借鑒抓住安全管理的本質
建設礦井按照國家法律法規的規定,有多方參與管理,建設方(投資主體)、施工方、管理方、質監部門、設計院上述各方均有權利義務行使法律行政法規定賦予相應的職責。因此,在施工過程中,安全管理、質量管理以及具體實際的狀況變化造成按設計施工不適合應及時調整。這就需要進行實際方案的調整、投資的調整、施工組織方案的調整。因此,各方協調達成一致,提高效率管理協調均需要調整。因此,建設礦井的組織協調凸顯出尤為重要。首先,建設方與設計院的協調,設計院對礦井的開拓布置有著豐富的經驗,建設放在設計之前充分論證和方案相近。相鄰生產礦井的安全,經濟運行的狀況進行相應的評估,根據本企業的投資能力以及建成礦井的運行成本。根據實際情況確定礦井設計的總體原則。為設計院提供依據,優化礦井的總體設計。礦井設計中巷道的布置與設計。工藝流程的選擇均對煤礦今后的生產安全及高效運行,經濟效益均起著基礎性的作用。因此,必須做好準備工作,對于地質部門提供的各類地質勘查報告說明,充分消化體現其本質的因果關系。組織各類工程技術人員進行溝通及交流討論。只有將上述基礎工作落實到位,礦井設計才能真正優化。才能規避后來的經營及安全的風險,帶來積極的作用。在技術方案,例如巷道的斷面不要“高、大、全”,例如巷道的斷面不是越大越好,應該通過技術論證后適合為最佳方案。過大過小均有安全問題。過大的斷面會造成投資的浪費,也相應帶來施工管理難度的增加,對安全管理不利。工藝的選擇不是越大越先進越好,而是根據地質條件是否適應易于管理、易于操作使用可靠才符合安全要求。如果很先進的設備不能適應地質條件反而帶來更大的管理隱患。這里指的是管理上的隱患不是設備本身性能的問題,任何設備均有一定的適應性。如果設備是先進的如果適應性差就會給將來礦井投產后帶來經濟風險效益不好的結果。在安全管理難度增大也就增加安全隱患的可能性。建設方與施工方、監理方的協調管理在工程質量,進度上的要求上是高度一致的,作為建設方本著提高施工方的積極性充分尊重其現場處理問題的方式,作為建設方,監理方積極幫助,前提是符合設計要求,充分溝通,各方盡職盡責才能使安全管理和諧有效的推進為安全起到促進和保障作用。綜上所述技術管理、技術方案在安全管理中有著不可替代的作用,其重要性不言而喻。但安全管理是企業管理及管理決策體制,激勵機制也是不可缺少的,只有多管齊下,協調一致才能使安全管理工作盡善盡美,才能使科學技術進步,發揮最大的效益。
作者:尚國山 單位:烏海市譽達財務有限公司
1煤礦企業概況
同煤集團某煤礦企業始建于1949年,在業內有較好的聲譽,獲得多項榮譽獎項。該礦經歷60多年的發展歷程,規模不斷擴大,但是在發展的過程中,依然存在一些問題,為提高煤礦開采環境的安全性,保障員工的生命財產安全,提高煤礦開采的效率,完善企業的安全管理,在2013年,該礦加強煤炭安全管理力度,并采取一系列措施落實煤礦安全管理[1]。
2人員管理要素分析
煤礦工作人員的技術水平和職業道德素質對煤礦安全管理的影響非常大,該礦進行煤礦安全管理、非常重視人員要素,主要體現在以下幾個方面。
(1)提高員工安全意識。該礦在每個星期三都會開展安全學習活動。在安全學習會議的開始階段,由礦領導和高級管理人員對煤礦安全知識進行重點講述,并將煤礦安全事故的案例進行引用,對煤礦生產中的問題進行分析,提出預防潛在煤礦安全事故的對策,提高工作人員的安全意識,讓管理人員遵循管理制度,工作人員在工作的過程中,加強自我保護,認真地進行煤礦工作[2]。該礦為提高員工對安全的重視,開展礦工家屬體驗日,組織礦工家屬到煤礦開采地,對礦工家屬講解礦工的具體工作,讓家屬了解礦工工作的具體情況,利用感情提高礦工的安全意識,使礦工的意識由原先的“要我安全”轉變到“我要安全”。
(2)對員工進行培訓。該礦對員工進行培訓,堅持“干部上講臺,培訓到現場”的原則,聘請相關專業人才對員工進行培訓。通過專業技術人員對案例的分析、對相關問題解決措施的講解、工作經驗的傳授,使管理人員的素質得到提高。在不同時期,對不同工作類型的工作人員采取相適應的培訓方式,進行針對性地培訓。通過“干部上講臺,培訓到現場”,有效了提高員工的安全意識和安全技能,并在多項比賽中贏得榮譽。該礦實行“三違”人員復崗流程培訓教育,對不規范行為進行分析總結,整理成10大類248條,對每個月最嚴重的違章行為進行整治,對員工實行“三違記分卡”制度,每個員工每年有12分的安全積分,出現三違行為,進行相應的扣分處罰,一旦員工的安全積分全部扣完,就需要安排該員工到培訓學校進行專業的培訓,通過培訓考核后,才能恢復崗位[3]。
(3)成立檢查小組,對員工進行監督管理。該礦對礦井的實際情況進行分析,將礦區分為六條線路,成立檢查小組,檢查小組的成員由各個部門的專業人員組成,由礦井領導帶隊,每兩天對礦井進行全面的檢查,控制礦井安全隱患。該煤礦企業組織一周安全主題隱患排查,在一周的每一天對礦井進行不同的檢查,周一對機電隱患進行排查,周二排查“一通三防”安全隱患,周三全面檢查礦井安全,周四排查采、掘、運安全隱患,周五排查地測防治水的安全隱患,周六由礦區的組長進行自檢,周日由礦區的書記進行自檢。
3設備管理要素分析
3.1管理采掘工作面設施
該礦在進行采掘工作的時候,一般采用柔性網轉載機全封閉裝置,將腳踏板和防護網安裝在泵站的列車處,并安裝了語音提示系統和預警裝置。該礦采用雙基建設模式進行安全管理,對各項工作程序按照規范標準進行嚴格執行,進行編碼、定置、標識、信息、項目、流程、看板、模式、準入的九項管理,將設備管理與技術管理結合起來,如在進行巷道過切眼和斷層的時候,工作人員利用公式法、類比法對巷道的斷面大小、護網技術參數等進行核算,使材料得到合理利用,使“一梁三錨”轉變為W型250鋼帶支護[4]。
3.2管理輔助運輸設施
該礦的作業點非常多,覆蓋面廣,有17個運料作業點和3個運人作業點,運料和運人的戰線長度有17529m,運輸車輛每天有130輛。為提高運輸安全,該礦對運輸戰線進行整治,如對西部1136大巷軌道變形進行整治,對道木和道岔損壞的3000m進行整治,使西部輔助運輸系統更加完善,并在303盤區增加設置3組阻車器和擋車欄,更換4組道岔,將視頻通信系統安裝在盤區大巷和綜采面順槽,保證輔助運輸的安全。
3.3管理通風設施
通風設施對煤礦安全有著非常大的影響.該礦將通風設施管理作為安全管理的重點工作,對密閉設施的設計、建檔、施工、驗收各個流程進行嚴格的把關,避免施工出現刨槽不夠深,墻體出現空洞等問題。為提高通風設施的運行,安裝自動灑水裝置、風水聯動裝置等來進行防塵,并定期沖洗巷道,控制煤體注水、除塵風機的使用。
3.4管理機電設施
該礦對機電設備進行管理,主要通過對項目管理進行定期檢查,遵循“常規檢修、訂單檢修和主體檢修”的原則,做到每天、每周、每月進行檢查,礦井各級領導帶隊定期進行設備檢查,保證機電設備正常運行;對礦井員工進行現場指導培訓,提高機電設備的利用率;及時淘汰和更新設備,保證機電設備的使用符合國家標準,將各種新設備、新工藝應用進來,如綜合自動化遠程監控設備,合理的控制機電設備的數量和質量,保證礦井的安全。
4制度管理要素分析
4.1制定相關制度,規范管理
該礦對原有的各項制度進行分類整理,結合礦井的實際情況,改進和完善各項制度,編制了十一本管理手冊,即《一通三防安全質量標準化管理手冊》、《地測防治水安全質量標準化管理手冊》、《采煤專業安全質量標準化管理手冊》、《掘進專業安全質量標準化管理手冊》、《機電安全質量標準化管理手冊》、《輔助運輸安全質量標準化管理手冊》、《安全管理安全質量標準化管理手冊》、《應急救援安全質量標準化管理手冊》、《職業衛生安全質量標準化管理手冊》、《調度信息安全質量標準化管理手冊》、《地面設施安全質量標準化管理手冊》。以安全生產相關法律法規為依據,對安全管理制度進行細化,使程序化管理制度更加標準。
4.2制定風險預控體系
該礦以的安全管理高標準、嚴要求思想為指導,堅持以人為本,貫徹落實相關法規制度,制定風險防控體系,將安全生產長效機制進行改進,預防煤礦安全事故。
5結束語
關鍵詞:煤礦安全;管理現狀;管理策略
1引言
煤礦管理重要的組成部分即是安全管理,有越來越重要的煤礦管理地位。我國在近幾年對煤礦的安全監管力度不斷加強,使很多的煤礦都處在一個生產安全的穩定的狀態。但是,在實際的煤礦生產狀況來看,仍然有許多不安以及危險的因素,安全事故的發生不僅會影響煤礦的生產,還會對工作人員的生命安全有威脅。因此可以看出來,對煤礦做好安全監管有很大的意義。
2我國煤礦安全管理的現狀分析
我國逐漸加大對煤炭開采的強度,導致煤炭的開采環境更加復雜,有很多重大的災害問題會出現在煤炭的開采中。(1)較差的煤礦自然開采環境,較多的安全事故。因為復雜的煤礦所處地域,是較多的自然災害在煤礦開采的過程中出現,導致重大的安全事故在煤礦開采中的概率出現概率增大,使較大的隱患在煤礦的安全生產中出現。(2)我國有較多數量的大中小并存的煤炭礦。煤礦的規模不同其差異性也會有所不同,并且不能夠集中生產力。(3)煤礦開采中機械的水平不是很高,其采用的安全技術手段也較為落后,缺少先進的設備能夠為其所用。(4)復雜的煤礦員工組成的部分,會造成個人素養的差異較大,煤礦的企業發展步伐不能夠使安全的管理制度跟上。總之,在對煤礦安全管理處置的現階段,較為陳舊的安全管理人員的工作方式與手段。在管理上,員工的個人素質、責任意識與經驗都會造成很大的影響,無法很好地對煤礦開采中復雜的環境做到很好的處理,也造成了煤礦的安全事故經常會發生。
3煤礦安全管理工作中存在的問題
3.1煤礦安全管理模式落后
西方發達國家所代表的較高的工業化程度國家在煤礦的生產運營過程上,有相對先進的煤礦安全管理的管理模式,有較高的效率,主要是因為成熟的安全管理方式,因為市場環境的影響,高新技術的應用在高工業化程度的國家較為廣泛,存在非常嚴格的責任制度在煤礦的安全管理中,把安全管理在生產環節中融入。但是,在我國對安全管理進行工作的時候,未能取得個體和集體的煤礦安全的管理,煤礦仍然對多年前的管理模式進行沿用。近些年煤炭經濟明顯增長趨于緩慢,我國與發達的工業國家的煤礦企業能一同理論的仍然很少。
3.2安全管理過程中不重視對人的因素管理
人的不安全的行為在經過大量的分析得到,有70%以上的高比例的安全事故在煤礦中會發生,并且在對煤礦的開采上,因為現場的工作管理不得當或者是人員違規的操作兒造成多數事故的發生。不能夠對開采的人員進行科學、全面的培訓;而且我國的行業在市場上常常會受到其他方面的影響,煤礦產業為了對成本開支盡可能減少,通常高達12小時的工作時間,下井人員在個體的煤礦上會有更多的工作時長。因為高前度的勞動環境經常發生,使得工作人員對自身的風險意識不夠強,違規的操作會因為煤礦的安全事故而造成。
4煤礦提升安全管理水平的對策
4.1通過信息技術實現對危險源的在線實時監控
使用傳感技術在作業時,對危險源和開采中的數據進行在線收集,中控室及時對所傳輸的信息進行收集,實現對煤礦的開采,監控不同的可能會存在的風險,達到自動的報警效果,將目前人工監測的方法進行改進。此外,安全監管和管理信息合在一起可以變為一個大的系統,有利于集中度的對其進行管理,實現對生產設備的監控,將綜合在線與實時監控的平臺實現。
4.2構建人員管理的電子監控體系
在煤炭企業有安全事故發生后,為了自身的利益,將問題隱瞞。對當前的監管系統來看,監管部門不容易發現問題所在。所以,應該改變現狀安全監管部門常用的方法,強化監督與管理下井人員的人身安全,完善人員的考勤體系,對井中作業人員的信息實時進行了解,避免有不安全的煤礦產業的行為的發生。安全監控井下的作業人員,可以使用RFID技術的安全監控體系。因為不需要人的操作在識別的過程中,所以在復雜的環境的應用。
4.3應用人機工程學理論加強對人的管理
使用人機工程學的理論在安全生產管理工作中,主要下面的幾個方面得以體現:監控煤礦工作人員的薪資多少、工作時間長短、作業人員是否有安全意識等等,構建出不同的用人制度;對先進的工藝技術的利用,將生產設備、作業環境與作業人員的發展局面實現,對國家職業健康的安全管理嚴格實施,使得煤礦的管理水平有效的提升;對作業人員的失誤進行分析,降低安全事故因為人為因素而發生的概率。
5結語
煤礦生產中的安全事故不僅會有不良的企業經營的影響,還會造成企業巨大的經濟損失,使工作人員的安全受到危機。所以要做好煤炭安全監督管理在煤炭的開采過程上。對煤炭的安全生產進行加強,不僅需要有效的政府監管,也需要相關的煤礦企業部門以及人員的參與,營造出安全的開采煤礦的環境。
參考文獻
[1]王利蘋.煤礦安全管理中的問題及措施[J].科技創新與應用,2018(07).
[2]王萬麗,崔超.煤礦安全生產大數據應用管理系統研究與設計[J].中國煤炭,2018(02).
戰略導向下的安全管理內涵及要素
1戰略要素
煤炭開發與利用必須堅持科學發展觀,實現煤炭安全、高效、綠色、經濟、社會協調、可持續開采,戰略目標應體現以下幾個要點:一是煤炭開發利用要創新發展模式,重點強調質量效益;二是有效延伸下游產業鏈,提升煤炭價值空間,推進煤炭深加工轉化,提高經濟附加值;三是加大煤炭基礎理論和技術的研究,實現“安全、高效、清潔”的數字礦山;四是實現全面性的保障職業安全,除了傷亡事故的控制,還要重視職業健康保障;五是堅持循環經濟發展理念,節能減排,減輕對生態環境的破壞,建立生態平衡機制。
2制度要素
企業安全管理,制度是保障。制度體現為煤礦按照國家有關法律法規和行業標準,結合煤礦的安全生產實際情況,以煤礦名義起草頒發的有關安全生產的規范性文件[4]。制度建設要權責明晰,具體化,可操作化。同時根據戰略目標,有針對性地制定煤炭安全管理制度,除了年萬噸生產量傷亡率底線、工人的安全知識水平的達標程度等,更關鍵的是要求企業自身根據本企業的戰略制定詳細安全制度,包括生產設備更新、事故預警、預控和應急救援體系、安全生產監督、礦工安全生產培訓方案及對與社會目標有關的企業管理水準的評價等。
3人的要素
現代煤礦安全管理應體現以人為中心,這是確保煤礦安全生產的前提。人的安全素質分為兩個層次:一是人的基本安全素質,包括安全知識、安全技能;二是人的深層安全素質,包括安全意識、觀念和態度。第一層次可以通過日常安全教育手段而獲得保證和提高。第二層次要傳播安全理念,培養員工安全價值觀,樹立團體安全意識,形成持久的安全約束,對人的作業行為進行有效控制。
4外部環境要素
外部環境因素體現在作業環境、資金投入和社會文化環境等方面,其中作業環境對煤礦安全管理更為重要。一是瓦斯條件,我國礦井有一半以上是高瓦斯和有瓦斯突出的;二是頂板條件;三是水害;四是煤塵爆炸;五是煤層自燃性,會產生有毒有害氣體造成煤礦井下工人窒息死亡,而且可能引發瓦斯或煤塵爆炸[5]。
5內部資源要素
有效使用設備,采取有效技術措施確保設備安全成為煤礦安全管理的重要任務。煤礦內部資源主要體現為設備情況,一是煤礦生產機械化程度,機械化程度越低,人員越密集,不確定的因素相對增大,發生傷亡事故的概率就越大,通過使用各種先進機械,通過引入信息化和智能化管理系統,提高安全管理能力;二是安全監測設備,這是煤礦安全系統預防事故的有效手段,采用先進的安全技術和監測、管理手段,實現事故發生率低、職業病發病率低、職業安全健康有保障的安全管理。監管人員也可以利用信息管理系統對安全情況進行跟蹤、處理和更正。
模型的構建與分析
召開全市地方煤礦安全生產會議。會議的主要任務是分析我市地方煤礦安全生產形勢,今天??偨Y經驗,吸取教訓,安排部署今后工作,動員全市上下進一步統一思想,提高認識,堅定信心,切實做好煤礦安全生產工作,堅決杜絕煤礦重特大事故的發生。剛才,省煤礦安全監察局楊澤余副局長就煤礦安全生產工作作了重要講話,大家要認真貫徹落實。下面,講四點意見。
一、吸取教訓,提高認識。切實增強做好煤礦安全生產工作的緊迫感和責任感
增加地方財政收入、安置就業等方面發揮了積極的作用,煤炭產業在市地方經濟中占有重要比重。促進了市經濟社會的快速發展。但煤炭行業也是事故多發行業,安全生產工作的重點領域。長期以來,市委、市政府高度重視煤礦安全生產工作,不斷加強地方煤礦安全監管,開展地方煤礦基礎管理推進年活動,加大對管理人員違法違紀行為處理力度,同時從隊伍建設、財力保障等方面加大對安全生產監管的投入。全市地方煤礦安全生產管理水平不斷提高,安全生產環境有所改善。
市地方煤礦發生兩起較大事故,但是市地方煤礦安全生產形勢依然十分嚴峻。年初以來。一起重大事故,造成了20人死亡,特別是10.9海州區中興煤礦東部井火災事故一次死亡13人,造成人民生命財產安全巨大損失,給全市安全生產帶來了巨大的壓力,給我再次敲響了安全生產的警鐘。
固然有地方煤礦多、管理難度大的原因,市地方煤礦安全生產事故多發。但主要還是煤礦生產管理工作中存在許多不足,一是部分縣區政府對煤礦安全生產工作重視還不夠,監管不到位,工作不落實,部分監管人員失職,未及時處理安全隱患;二是一些煤礦企業管理人員安全意識差,存在僥幸心理,投入不足,管理薄弱。
事關經濟發展和社會穩定,煤礦安全生產。事關人民群眾生命安全和財產安全。各縣區政府、煤礦管理部門、煤礦企業必須從講政治和講大局的高度,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,深刻吸取血的教訓,摒棄麻痹、僥幸和放松的思想,時刻保持清醒,時刻高度警惕,做到警鐘長鳴,常抓不懈。要堅持“安全第一,生產第二”原則,全面落實“兩個主體責任”不折不扣地執行安全生產法規制度、管理標準,認真對照有關要求,深入查找問題,深刻分析原因,及時排除隱患,切實做到不達到標準不生產。要健全責任體系,完善制度措施,加大安全投入,落實工作責任,提高安全管理水平,確保煤礦安全運行,確保群眾生命財產安全,確保經濟社會健康發展。
二、強化監管,健全制度。落實政府的安全生產監管責任
縣區政府對煤礦安全生產的監管力度不斷加大,責任是安全生產的靈魂。縣區政府對煤礦安全生產負有監管主體責任。近年來。但煤礦安全生產事故頻發的事實也說明,縣區政府的安全生產監管責任還需進一步加強。
分管領導是直接責任人。各級負責同志要有高度的敏銳性和責任感,一是加強對煤礦安全生產工作的領導。各縣區主要領導是煤礦安全生產工作的第一責任人。要熟悉煤礦安全生產工作,未雨綢繆,嚴密防范,身體力行,深入一線,靠前指揮,堅決防范重特大安全事故的發生。
把煤礦安全生產責任落實到具體責任人,二是進一步落實煤礦安全監管責任。各縣區、各級煤礦安全生產監管部門要進一步完善崗位責任制。實行一級對一級負責。駐礦安全監管員要切實履行工作職責,加強對煤礦地面和井下現場的安全檢查工作,及時排查事故隱患。
加大對煤礦檢查力度。煤礦安全檢查要嚴格執行有關標準,三是強化煤礦安全生產監督檢查工作。各級煤礦安全生產監管部門要按照有關規定。對查出的隱患問題要及時下達執法文書,責令煤礦立即整改;對存在重大安全隱患的要責令停產整頓,并做好督促落實,堅決做到不安全、不生產。各縣區要確定重點煤礦、重點部位、重點環節,特別要對煤礦“一通三防”防治水、提升運輸系統采取有力措施,加強監管。
決不允許姑息遷就。對發生死亡事故的煤礦,四是加大對煤礦違規行為的處罰力度。要堅決做到違法必究、執法必嚴。依法處以罰金的同時,煤礦要停產整頓6個月以上。對發生非死亡事故的煤礦,要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》有關條款處罰。對嚴重違法違規生產的煤礦,要按照發生非死亡事故的煤礦處理。
做好安全監管工作的重要組織保證。各縣區要按照充實加強的原則,五是加強安全監管隊伍自身建設。加強安全生產監督管理體系建設。做到機構、人員、經費、職能“四落實”要加強煤礦安全監管隊伍政治思想教育和廉政建設以及業務培訓,全面提高監管人員的政治素質和業務水平,做到嚴格執法、公正執法、廉潔執法,樹立良好的社會形象。
三、強化管理,加大投入。落實企業的安全生產主體責任
要正確處理安全與發展、安全與效益的關系,煤礦企業是安全生產的責任主體。嚴格執行安全生產有關法律法規和政策的規定,細化安全生產責任,完善安全生產條件,保障從業人員安全生產權利。
加大安全投入,一是加大安全生產投入。各煤礦企業要增加企業生產安全費用。確保??顚S?。要完善安全生產的設施,配備安全生產的設備,保障企業安全運轉。要按規定配備專業技術人員,保證煤礦安全生產工作正常需要。要加強安全監控系統管理,煤礦安全監控人員和維修人員不足的安全監控系統不能保持運轉的不得生產。
積極采用新工藝、新技術、新材料、新裝備并掌握其安全技術特性,二是加強煤炭企業技術管理。各煤礦企業要積極推進安全生產技術進步。及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設施、設備與技術,嚴禁使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備,不斷改善安全生產條件,提高煤礦安全生產科技保障水平。
堅持班前警示教育,三是開展安全教育和宣傳工作。各煤礦企業要組織相關人員參加各類專業技能培訓。提高職工素質和安全意識。招用新上崗工人,必須經過崗前培訓。要利用各種方式強化宣傳,職工中普及安全生產常識。
加大對重點部位的排查力度,四是加大隱患排查治理力度。各煤礦企業要嚴格執行煤礦負責人和生產經營管理人員入井帶班制度。及時發現問題解決問題,定期向縣區煤礦監管部門匯報隱患排查治理情況。
四、追究責任,加強督查。確保安全生產工作落到實處
人命關天。抓好煤礦安全生產工作,安全生產。責任落實是關鍵,督查考核、責任追究是保障。要建立健全督查、考核和問責制度,落實好安全生產各項工作措施。
督促檢查各縣區和各級煤礦管理部門落實監管責任,一是加強督查工作。市煤管局要組織專項檢查和不定期抽查。及時掌握、上報、通報全市地方煤礦安全生產工作情況。各縣區政府主要領導、分管領導要親自督促檢查安全生產工作,嚴格執行市政府及市煤礦管理部門提出的制度要求和整改意見。
關鍵詞:行為安全;煤礦;安全管理
0引言
近年,中國煤礦企業面臨著嚴峻的安全形式,為了改善煤礦生產的現狀,促進社會穩定發展,國家加大了對于煤礦企業的整治力度,通過對近年來煤礦重大火災、爆炸事故的分析發現,行為管理不到位是引發事故的主要因素之一。從煤礦企業不安全行為的控制來說,中國大部分煤礦企業還未形成完善的行為安全管理體系,不具備針對性與系統性,難以真正落實到實際的煤礦生產中,管理人員缺乏經驗是行為安全理論貫徹與落實的主要障礙。而行為安全理論的有效落實是控制煤礦企業安全事故的主要手段之一,也是實現企業高效生產的必然選擇,因此,加強對行為安全理論可靠性的研究具有十分重要的意義。
1行為安全理論在煤礦安全管理中的問題
1.1監督與考核體系的不足
煤礦企業的監督與考核體系是影響員工工作行為及煤礦安全生產的主要原因,而目前大部分企業都比較注重數據統計結果,管理人員大多實行突擊檢查,缺乏對于煤礦生產全過程的監督與控制,導致管理理論與實踐相背離,未建立員工安全行為與考核結果之間的緊密聯系。煤礦企業認為僅通過檢查與制度管理就能夠提升工作人員安全行為能力,這種重結果輕過程的觀念難以保障煤礦的安全生產,使事故在防不勝防的情況下發生,對企業造成巨大沖擊。同時,對于某些缺乏經驗的員工來說,為了能及時完成工作而不按照相關具體流程的情況時有發生,嚴重違反安全生產的規定,產生一系列安全隱患[1]。
1.2員工積極性不高
煤礦行為安全理論有效落實的根本出發點是員工,而煤礦安全管理主要依靠管理人員隨機抽查,導致大部分工作人員放松警惕,未積極參與到安全管理行列中。管理人員忽視員工積極參與的重要性,難以改進安全管理的現狀,無法激發員工參與的活力。大部分煤礦企業,管理人員通過制定安全管理規定約束員工行為,員工處于被動接受的地位,而在員工違反安全生產規定后,只要未產生安全事故也不用承擔相關懲戒處理,這類現象不僅不利于激發員工的活力,同時也難以實現安全管理的有效落實。
1.3未建立相關管理制度
一般來說,在煤礦企業的安全管理工作中制定獎懲制度有一定的積極作用,對于預防礦井生產事故方面能產生一定效果。但僅是獎懲制度還遠遠不夠,獎懲管理方式促使員工將個人精力主要集中于避免懲罰,管理人員應當根據員工的實際情況,分析具有針對性的改進措施,通過相關控制制度的建立激發員工落實安全行為的動力。在安全檢查過程中,管理人員與煤礦生產人員的身份相對沖突,而安全檢查的局限性及管理人員不適當的管理方式均是阻礙行為安全理論落實的主要原因。
2行為安全理論在煤礦安全管理中的應用
2.1行為安全管理的準備
a)成立行為安全管理團隊。安全管理團隊是保障管理模式順利實施的基本,安全管理人員應當具備相關理論專業知識及豐富的煤礦開采經驗,才能保障對員工行為安全的有效指導,保障行為安全管理的實用性;b)煤礦企業應當對行為安全管理小組進行培訓,使其充分掌握模型分析的基本方法及行為安全管理的根本內容。管理人員深入了解行為安全管理的要點后,才能對員工的生產行為進行評估與更正;c)煤礦企業安全行為評估。在實施行為安全管理措施前,管理人員應當深入了解煤礦的基本情況,通過對礦井地形、地勢等基本環境的了解,與員工深入交談,對煤礦生產的安全水平及影響安全的根本因素進行評估。根據現場實際情況制定更準確、更完善的管理措施,明確采納員工的建議與意見,為行為安全管理工作的有效落實奠定良好的基礎。
2.2行為安全的實施觀察
a)分析行為安全的情況。管理人員應當根據員工的實際行為制定行為安全管理制度觀察表,按照安全行為規定、煤礦事故調查報告及各個生產崗位的具體職責記錄與評估員工行為。需要指出的是,員工安全行為的評估不僅指礦井開采的各項流程,還應當包括員工從進入礦井至工作結束離開礦井的整個工作流程,如礦工是否按照規范化的標準執行各項工作、各項設備系統的運行是否順利、工作環境的各項氣體檢測是否符合標準等;b)安全行為與各項措施的落實。工作人員只有明確行為安全的基本準則才能夠掌握自身的工作需求,所以管理人員應當將安全行為的措施傳達至每位員工。而管理團隊則根據評估標準審核員工的具體行為,使員工在循序漸進的過程中養成安全生產的良好習慣,降低事故突發率。需要注意的是,在此過程中,應當統一員工的評估標準,只有公平、公正的管理模式才能夠得到員工的認可[2]。
2.3行為安全管理的干預與反饋
a)行為檢查及引導。在員工基本了解行為安全理論后,管理人員應當定時檢查該項措施的落實情況,一旦發現存在各種不安全行為時,應當及時制止,并對其進行教育與引導,利用自身行為糾正員工的錯誤。同時,管理人員應當針對不同工作崗位所可能引發的安全事故進行講解,使員工認識到不規范行為可能導致的嚴重后果;b)管理人員在進行行為檢查及引導后,應做出總結與歸納,通過數據分析與統計,發現行為安全管理存在的問題并及時提出整改策略。而對于表現優秀的員工,企業應當給予一定的資金獎勵,使其發揮良好的帶頭作用,鼓勵更多員工參與到行為安全建設中,以積極的態度保障行為安全管理的有效執行;c)員工行為的適當調整。管理人員應當適當調整員工煤礦開采環節中的各項行為,如在安全事故的高發區,員工應當提高注意力,實時檢測瓦斯的濃度,嚴格控制煤塵的基本情況并嚴禁帶入火種。而對于某些并無實際意義的行為規定則可以清除,使員工能夠清晰地掌握重點工作流程,同時,管理人員應當將事故高發區的基本情況通知至每一位員工,提高全體成員的警惕性。
3行為安全理論在煤礦安全管理中的保障機制
行為安全管理工作是一個循序漸進的過程,管理人員有效、持續的執行才能實現管理的系統化,使該管理工作落實到煤礦生產中,形成一套全面、完整的行為安全管理保障機制。
3.1健全行為安全管理制度
煤礦行為安全管理工作的有效開展離不開煤礦企業安全管理制度的建設,有關人員應當意識到安全管理制度的重要性,通過實際考察與分析,在煤礦企業安全管理活動中健全安全行為目標評價制度、安全監督與監測制度、行為安全教育培訓制度、安全行為調查統計制度等,并充分發揮其價值,以此推動行為安全管理工作的作用。同時,煤礦企業也應當制定行為監管制度,通過對礦井工作人員的實時監控與監督,及時發現違規行為,引進信息化技術進行煤礦開采。企業也可以鼓勵員工之間相互監督,轉變員工以往被動接受的管理模式,通過對違規行為的舉報與嚴懲,能夠進一步提高員工對行為安全的重視,有利于員工積極主動規范工作流程,充分體現員工的主體地位。
3.2完善行為考察機制與激勵體系
完善行為安全考察機制與激勵體系,將員工作為行為安全管理的中心,并將煤礦生產過程作為考察工作的重點,樹立正確的行為安全管理觀念。另外,煤礦企業應當根據員工的實際行為制定一定的激勵制度,改變以往行為安全管理工作中的不足,加大對員工生產行為的控制力度,從根源上避免重大安全事故的發生。管理人員采取激勵體系控制工作人員的根本行為,通過不斷創新與思考,用正確、高效的模式作為強化手段,在強化管理過程的基礎上,統計行為安全的實施數據,通過對結果的干預提高員工安全生產的能力。而在煤礦生產行為安全制度中制定違規違紀的處罰機制,并給予員工申報權利,充分體現行為安全管理的公平性與公正性。通過獎懲情況的及時通報與公布,使工作人員相互學習,強化彼此之間的交流,提高煤礦生產的安全性。
3.3建立行為安全培訓平臺
目前,許多煤礦員工受自身文化條件的約束,并未全面了解行為安全的基本理論,而有的員工由于自身缺乏職業道德與職業素質,在生產過程中無法嚴格要求自己,這些情況均阻礙行為安全理論順利實施。因此,煤礦管理人員應當加大對員工培訓的力度,建立員工行為安全培訓平臺,比如,企業可以定期組織員工到礦工培訓基地,通過專家的現場示范與訓練,使其意識到安全生產的重大意義,強化行為安全理論的印象。企業將行為安全培訓與行為安全管理有效融合與統一,根據員工實際工作制定具有針對性的培訓方案,使員工提高自身工作能力,訓練安全生產技能,通過礦場火災、爆炸的虛擬演示與演習,使員工產生一定的敬畏感,進而養成安全生產的行為習慣[3]。
4結語
行為安全管理理論在中國研究利用的起步較晚,并且大部分煤礦企業并未涉足行為安全管理模式,到目前依然存在諸多不足需要改進與完善。研究分析表明,煤礦企業將行為安全管理理論運用到煤礦生產中,能提高煤礦生產的工作效率,有關人員應當積極分析行為安全理論在煤礦管理中存在的問題,并提出具有針對性及可操作性的措施。通過行為安全理論的有效運用,保障煤礦企業安全生產,奠定企業在市場中的優勢地位,進而促進企業經濟效益與經濟效益的有機結合。
參考文獻:
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1、“安全入股”法概述
“安全入股”法是對以往安全管理方法的創新。它是將礦井每月發給職工的安全獎作為每個職工的股本,投給礦井,若礦井當月安全生產,則礦工可以得到除本金以外的獎勵(分紅),否則礦工損失部分安全獎或工資(虧本)。以此理念在職工自愿的基礎上建立的可行的操作分法,可有效提高礦井的安全管理水平。礦井的安全形勢相當于股票中的大盤走勢,礦井各部門對應于大盤中的行業板塊。礦井的(連續)安全生產相當于“利多”,進而大盤翻紅,職工獲得額外的收益。礦井出現事故相當于“利空”,進而大盤翻綠,職工獲得負收益,意味著虧本。某個部門出現的事故對應于大盤中某個板塊嚴重殺跌,該部門職工獲得較多負收益。用安全獎或部分工資直接和礦井安全形勢相掛鉤,在礦井安全管理上有較多優點。
2、“安全入股”法在提高煤礦安全管理中的作用
第一,有利于目前被動的安全管理模式向主動的安全管理模式轉變,較好地貫徹煤礦安全生產方針的內容和含義。目前礦井在安全管理上主要通過礦井的各項管理制度、班前會上危險源預分析和管理人員反“三違”等形勢開展,職工在思想上、行為上、日常工作中難以嚴格樹立“安全第一”的思想,也難正確理解安全生產方針的含義,擺不正安全與產量、安全與進尺、安全與效益、安全與時間的關系,難以自覺運用安全生產方針來指導和規范自己的行為,避免事故的發生。用適當的經濟杠桿來約束職工的行為,讓安全與職工收益掛鉤,安全工作做好了,職工獲得的分紅就多;反之,如果安全工作做得不好,出現了安全事故,則職工的股本就會收到損失。這種安全與收益的掛鉤是精確到部門,甚至精確到個人的。如果某一個部門出現了安全事故,,則受到影響的主要只是該部門,其他沒有出現安全事故的部門還可以獲得正的收益。就如同股市中某一個板塊出現殺跌,而其他板塊乃至大盤仍然可以保持上漲一樣。這樣一來,人人都是煤礦的主任,都會參與到安全管理中來,都會為安全管理出謀劃策,群策群力,責任心大大增強。
第二,采用“安全入股”法進行安全管理,有利于“人人都是安全員”理念的推廣。因為安全管理涉及到每個職工的切身利益,因此無疑每個人都會對安全特別重視,都會注意防止安全事故的發生,都會嚴格按照《煤礦安全規程》等規章制度來進行操作、施工。對于他人的“三違”行為,每個人都會出面進行勸阻和制止,而不是像以前那樣,每個人只管做好自己的工作,只有專門負責安全監督管理員才抓“三違”行為。第三,有利于“三不傷害”向“四不傷害”延伸。以前在進行安全管理時,我們要求工人們做到“三不傷害”,即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。實際上,要做好安全工作,工人還應該注意保護身邊人(工友)不被傷害,即做到“四不傷害”。第四,有利于安全理念真正深入職工心中,實現我國煤礦形勢的持續好轉。自從2012年以來,由于國外頁巖氣技術逐漸成熟,進口煤炭大量涌入我國,煤炭行業轉入下行趨勢,煤炭價格大幅下跌,煤礦企業由以前的大幅盈利轉為微利甚至虧損。在這樣的背景下,更應該做好煤礦安全管理工作,只有安全工作做好了,才能減少不必要的損失,提高企業效益,使企業走出當前的困境。
3、結論
對于可控制的隱患,通過組織機構,分配責任,及時消除;而對不可控制的隱患,則應及時收集信息和修改方案,保障計劃安全目標得以實現。這樣,可為決策者及其相關人員提供幫助和指導,以實現煤礦企業的安全計劃,保障煤礦安全生產。目前,國內已經有很多企業在進行有關“安全入股”安全管理法的實踐研究。該方法不僅適用于煤礦采掘行業,也同樣適用于其他需要加強安全管理的高危行業。
作者:張亞 單位:安徽理工大學能源與安全學院 皖北煤電臨汾天煜能源恒晉煤業有限責任公司
1生產礦井的安全管理與煤礦技術的關系
(1)工作面的回采首先是頂板的管理,由于頂板管理隨著支護的技術進步、頂板事故造成人員傷亡的概率也很小了。其安全作用是從過去傳統落后的支護材料及相應的支護方式到現在采煤工作面廣泛使用液壓支架,使得采煤工藝能夠連續完成就是綜合機械化產煤。隨著技術進步,在采煤工藝也不斷使用自動化的技術,這樣效率提高,安全更加可靠。
(2)掘進工作面廣泛采用綜合機械化掘進效率提高與對頂板的破壞減小,支護采用復合支護使頂板及時有效得到支撐,提高了頂板的穩定性,使支護更加行之有效,頂板的安全有了可靠的保障,均體現了技術進步在提高安全可靠性的作用。
(3)在煤礦生產中監測監控的作用對煤礦其他自然災害尤其是瓦斯、火災煤塵的預測監測是一項行之有效的技術手段。同樣體現了技術進步對安全管理的貢獻。對礦井的通風適時的監測為及時發現問題及時調整提供數據,技術安全管理工作尤其是通風管理提供基本的保障。機電運輸使用先進的設備,提高安全性及可靠性的同時也進行日常的作業管理。維護管理以及人員的業務素質均是安全管理的影響因素。例如煤炭安全規程規定,行人不行車,行車不行人是一條確保行車安全、行人安全的措施;是需要加強管理付諸實施。同時依靠人們良好的安全意識來實現安全的目的。如果技術方案設計行人巷與行車巷分離,只有專用的行人巷,這樣就從根本上解決靠管理才能從解決的問題。因此,煤礦技術包括技術方案對管理安全水平的提高是行之有效的途徑。
2礦井的基本建設安全管理與技術的關系
(1)礦井的基本建設,首先在規范礦井設計的前提下,根據現場的情況了解更加詳細的地質條件。可進行開拓方案的進一步優化。根據地質構造的情況進行調整;礦井車場主要硐室的布置位置至關重要,在設計井筒時應考慮其主要硐室避免布置在斷層,破碎帶尤其是較大斷層貫穿的含水層,因此技術方案的選擇是提高施工安全系數有利有效的手段,也是首選的技術方案。上述方案如果難以調整實現或艱難進行較大的調整,因此重點就放在施工組織設計方案及相應施工工藝方向的優化。例如更加優化的斷面設計及支護設計,這樣才能最大限度地提高施工的安全可靠性。
(2)礦井的基本建設是巷道的開拓掘進工程為主體,相應還有安裝工程;在實際工程安排中,有時是順序進行,有時平行交叉作業。這就給運輸能力及運輸安全提出了很高的要求,這對施工組織、協調、措施的落實提出很高的要求,才能確保安全施工。礦井建設進行到中期時平行交叉作業增多,運輸環節多但不同于生產礦井的運輸條件及運輸能力。生產礦井運輸設備的相對固定性與建設礦井的設備固定臨時性有較大的區別,因此,安全管理、技術管理,首先依靠管理的制度,人員的業務素質,才能把安全管理的可靠性提高。由于礦井建設的地質條件的變化在局部有一定的預測難度。因此,在使用人員的過程中,要建立相應的激勵機制,關心員工充分發揮人們的主觀能動性,也就是員工的積極性及創造性,來彌補在管理中可能存在的漏洞,并及時調整,做到防患于未然。這樣安全管理才能可靠的保障。
3建設礦井與生產礦井在管理體制上有所不同,但也相互借鑒抓住安全管理的本質
建設礦井按照國家法律法規的規定,有多方參與管理,建設方(投資主體)、施工方、管理方、質監部門、設計院上述各方均有權利義務行使法律行政法規定賦予相應的職責。因此,在施工過程中,安全管理、質量管理以及具體實際的狀況變化造成按設計施工不適合應及時調整。這就需要進行實際方案的調整、投資的調整、施工組織方案的調整。因此,各方協調達成一致,提高效率管理協調均需要調整。因此,建設礦井的組織協調凸顯出尤為重要。首先,建設方與設計院的協調,設計院對礦井的開拓布置有著豐富的經驗,建設放在設計之前充分論證和方案相近。相鄰生產礦井的安全,經濟運行的狀況進行相應的評估,根據本企業的投資能力以及建成礦井的運行成本。根據實際情況確定礦井設計的總體原則。為設計院提供依據,優化礦井的總體設計。礦井設計中巷道的布置與設計。工藝流程的選擇均對煤礦今后的生產安全及高效運行,經濟效益均起著基礎性的作用。因此,必須做好準備工作,對于地質部門提供的各類地質勘查報告說明,充分消化體現其本質的因果關系。組織各類工程技術人員進行溝通及交流討論。只有將上述基礎工作落實到位,礦井設計才能真正優化。才能規避后來的經營及安全的風險,帶來積極的作用。在技術方案,例如巷道的斷面不要“高、大、全”,例如巷道的斷面不是越大越好,應該通過技術論證后適合為最佳方案。過大過小均有安全問題。過大的斷面會造成投資的浪費,也相應帶來施工管理難度的增加,對安全管理不利。工藝的選擇不是越大越先進越好,而是根據地質條件是否適應易于管理、易于操作使用可靠才符合安全要求。如果很先進的設備不能適應地質條件反而帶來更大的管理隱患。這里指的是管理上的隱患不是設備本身性能的問題,任何設備均有一定的適應性。如果設備是先進的如果適應性差就會給將來礦井投產后帶來經濟風險效益不好的結果。在安全管理難度增大也就增加安全隱患的可能性。建設方與施工方、監理方的協調管理在工程質量,進度上的要求上是高度一致的,作為建設方本著提高施工方的積極性充分尊重其現場處理問題的方式,作為建設方,監理方積極幫助,前提是符合設計要求,充分溝通,各方盡職盡責才能使安全管理和諧有效的推進為安全起到促進和保障作用。
4結語
煤礦安全生產問題是一項社會性問題,關系到煤礦工作者的生命安全,關系到社會的安定。傳統的煤礦安全管理存在問題和弊端,必須積極改革傳統方法,創建全新的煤礦安全管理體系,只有這樣才能確保煤礦生產安全。
關鍵詞:
精細化;自主化;煤礦;安全管理體系
傳統的煤礦安全管理存在局限性,通常只局限于表面的管理,未能將安全管理落到實處,沒有對安全管理工作任務進行精細化劃分,實際的安全管理中也缺少執行力,安全管理自主性不高,導致安全措施落實不到位,實際的經營過程中,安全問題頻發,極大地影響了煤礦安全生產,甚至造成了嚴重的安全事故問題,為煤礦企業以及人民群眾帶來巨大損失,有必要重新改革完善煤礦安全管理系統,采用精細化、自主化的安全管理模式。
1煤礦安全管理現狀分析
1.1安全隱患排查不到位安全隱患排查是安全管理的第一步也是大前提,然而,當前的很多煤礦企業卻依然缺少積極的安全排查意識,安全排查工作落實不到位,將重要且關鍵的工作流于形式化,為日后的煤礦開采埋下隱患,使得安全故障問題頻繁出現。
1.2安全管理工作粗放化對于煤礦安全管理來說,其管理工作應該落實到方方面面,從礦層頂板、機電裝置,到瓦斯管理,再到火災防范等,都必須積極落實。然而,煤礦企業的安全管理工作卻相對粗放化、簡略化,不僅沒能細化安全管理,沒能針對每一個環節采取安全管理措施,一些關鍵環節的安全管理工作也不到位。煤礦企業往往為了控制生產成本、減少資金支出,而無視一些技術措施和安全措施,盲目開展生產,必然為安全隱患問題的發生埋下禍根。
2精細化與自主化的煤礦安全管理
2.1精細化安全管理的目標和執行理念所謂的精細化管理簡單說就是利用精細化、科學化的管理手段,控制安全生產中的隱患因素和事故發生概率,以此來維護煤礦安全生產。具體涵蓋以下方面內容:第一,人性化管理。把人的安全置于首位,精細化煤礦安全管理就是圍繞人的安全管理,這也是安全管理工作的目標與核心所在,利用精細化管理方法來保護工作人員、維護煤礦工作的安全,只有這樣才能真正體現精細化安全管理的積極意義。第二,量化管理。精細化管理形成一定的量化標準,借助煤礦生產的相關數據、信息等來強化管理,提高管理工作效益。第三,協調化管理。實際的煤礦生產工作中,會牽涉到資金、信息、人力、物力等資源的分配,必須加強對這些生產因素的統籌、協調與分配,在確保安全的基礎上達到對資源的優化配置,最終在安全前提下獲得最優管理效果。
2.2煤礦安全精細化管理的實施首先要創建一個精細化的煤礦安全管理信息系統,利用該系統來明確煤礦整個生產過程中可能會出現的隱患問題,以及相關安全標準等,利用隱患問題、安全標準來指導、約束并監督煤礦生產。第一,積極教育、培訓煤礦生產人員。必須加大對煤礦職工的培養力度,實行規范操作,防止由于職工安全意識不強、工作不到位、操作技術不合格等導致隱患問題的出現。第二,重視煤礦生產條件的安全檢查與監督。對一切同瓦斯、粉塵、火源等相關的因素進行一一排查,按照規定的安全標準進行逐項檢查,發現問題必須及時解決,為煤礦生產創造一個良好的環境條件。
2.3建立健全煤礦安全生產責任系統從當前來看,煤礦企業的安全生產管理問題頻發,在很大程度上是由于各部門之間沒能積極履行自身安全管理職責,遇到問題互相推諉,安全事故問題得不到妥善處理與解決,或者一些職位、部門之間的工作出現了交叉、交替現象,沒能形成明確的安全生產職責劃分。在精細化煤礦安全管理體系下,不同部門、不同崗位必須形成細致、清晰、完善的安全職責劃分,創建一套健全、完善的安全生產職責系統,系統內明確不同崗位人員的安全管理職責和任務,將安全生產落實到具體的崗位、個人,以此來防范安全隱患的出現,有效控制事故問題的發生,即使出現隱患危機時,也能夠根據問題的類型找尋對應的職責人員和崗位,從而促進問題的高效解決與處理。
2.4積極組織煤礦安全宣傳、教育與培訓煤礦企業要做好安全宣傳與教育工作,定期組織召開安全生產工作會議,必須讓全體工作人員形成積極的安全管理意識,自覺配合安全管理工作,煤礦企業高層負責人必須加大對精細化安全管理工作的執行力度,將精細化安全管理理念融入自身企業的日常經營與發展中,切實將安全管理落到實處。在思想宣傳教育的基礎上,還要注重對員工的安全教育與培訓,根據不同工作崗位、不同工作人員的工作內容、工作性質,展開有秩序、有規則、有針對性的安全教育培訓。其中重點要加強對一線礦工的安全教育與培訓。對于煤礦技術性工作者,要加強生產技術、操作規范等的安全教育培訓,確保他們在整個工作過程中,能夠切實遵照相關安全規范展開操作。同時,也要強化安全知識的傳授,讓全體煤礦工作人員都能掌握安全防范知識,遇到困難時能夠利用自己所學的安全知識防范危險,控制事故的影響范圍。此外,精細化的煤礦安全管理體系的運行需要一套考核制度、激勵制度的約束,煤礦企業要積極利用這套考核制度來監督各個崗位工作人員的工作情況,通過設置合理的獎懲方案和制度來積極有效地監督各項工作的開展,以此形成對煤礦安全生產的約束和監督。
3總結
煤礦安全生產意義重要、責任重大,它關系到我國能源產業發展,關系到煤礦工作者的生命安全,關系到社會的安定,傳統的煤礦安全管理存在問題和弊端,必須積極改革,創建全新的煤礦安全管理體系,采用精細化煤礦安全管理,將各項安全措施落到實處,只有這樣才能確保煤礦生產安全,才能維護煤礦企業的經濟利益以及人民群眾的安全。
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【關鍵詞】 煤礦 安全管理 發展趨勢
在現代煤礦企業管理的過程中,加強安全生產管理工作是很有必要的,它是實現煤礦安全生產的基礎內容之一[1]。而且隨著時代的不斷進步,人們也將一些先進的管理理念應用到其中,并且通過人員培訓的方法,來提高工作人員的安全意識和綜合素質。這不僅有利于我國煤礦行業的穩定發展,還保障了人們的生命財產安全。從這個層面出發,本文對煤礦安全管理發展趨勢進行探討。
1 煤礦安全管理的重要性
自改革開發以來,我國的生產力也得到了解放,這不僅有效的促進了我國社會主義市場經濟的飛速發展,還使得人們的生活水平得到進一步的提高。其中煤礦生產作為我國社會經濟發展的主要內容之一,對其進行相應的安全管理有著十分重要的意義[2]。煤礦安全管理主要是指以實現人、機以及環境等系統的最佳匹配為目標,圍繞煤礦安全系統中存在的各類危險源進行的各種風險管理。主要的管理途徑包括:對煤礦生產等環節中的危險源進行有效判斷、評價以及有效控制等流程管理。但是,從我國煤礦生產的實際情況來看,其安全管理工作存在著一定的局限性,這就十分容易導致煤礦事故的發生,這就不僅對我國煤礦行業的發展有著嚴重的影響,還損害了人們的生命財產安全。因此在現代化煤礦生產的過程中,就要根據工程施工的實際情況,適當的提高煤礦企業的安全管理水平,促進我國社會主義市場經濟建設的發展。
2 煤礦安全管理要素
煤礦安全管理的要素包括人的安全、機的安全、環境的安全、管理安全以及信息安全等等。煤礦企業的生產過程本身具有一定的危險性,所以,保障煤礦企業職工的人身安全是安全管理的重要內容。機的安全要素主要包括:機器設備、機具以及相應的安全設施的安全。其中,機械設備的安全具體指在機械設備的安裝上要保證正確無誤,在日常的維護過程中,要定時維護保養,確保機器正常使用。同時,還要為機械設備的使用者,配備必要的安全防護措施。環境的安全要素指的是在“以人為本”的理念下,確保企業職工的生存權以及其他合法權益,借助各種科學、安全的技術措施,為安全生產創造良好的工作環境以及生活環境。管理的安全要素則強調科學的管理手段能夠有效保障人、機以及環境等因素的安全,甚至彌補這幾方面存在的安全不足[3]。信息安全要求則關注煤礦企業根據自身的管理狀況,制定出對應的鏈接、控制以及管理各部門的信息執行協議。信息是前面四個要素的重要溝通渠道,其為管理決策提供了重要的參考依據。其反映出管理機制執行過程中存在的不足,并為管理者提供了管理依據。
3 我國煤礦安全管理的發展趨勢
要使中國的煤炭工業與世界上發達國家接軌,就必須提高中國煤礦安全生產的管理水平。結合對煤礦安全管理要素的分析,本文提出以下煤礦安全管理發展趨勢的推動建議。
3.1 關注專業技術人員素質的提升
解決人才匱乏問題專業技術人才作為保證煤礦安全生產,增加企業競爭力的核心力量。國家應對煤炭行業的教育資源進行整合并充分利用,加強對煤炭行業的扶持。各企業也應當加強與相關院校以及專業的聯系,建立良好的人才合作機制和產、學、研相結合一體化的校企合作模式,讓煤炭行業能夠留住人才。實施這項措施時,可以通過建立對相關人員進行安全培訓認證資格、培訓經費、安全技術設備的投入等,以及對事故傷亡情況等各個方面的考核指標,分層次、分類型地提高培訓效果。
3.2 關注煤礦安全科學技術的創新
在對煤礦進行安全科學技術創新時,要以煤礦礦井中較為易發的瓦斯煤塵爆炸、火災、水害等安全事故作為主要研究對象,對類似重大安全事故的原因以及事故機理進行深入的研究,再采用行業內較為先進的技術,來對重大安全事故進行預防和控制,提高煤礦企業對災害的預防和應變的能力[4]。由于中國的煤礦中普遍存在著安全科技水平較低、對災害的預防能力以及控制程度較低的現狀,所以國家相關部門應當及時地對中國煤礦的安全生產發展的規劃進行編制,在煤礦開采的安全科技創新上進行一定經濟和政策的支持,從而引導煤礦企業加大對安全技術的研究,提高煤礦安全科學技術方面的創新水平。
3.3 加強計算機等先進技術的應用
計算機信息技術應用在煤礦安全管理中的發展趨勢中有著重要的作用。煤礦安全管理重在“防患于未然”。隨著計算機技術的發展和應用,煤礦安全管理中運用到的各種信息化系統必將朝著專家智能化的方向發展??梢杂行У靥嵘禾科髽I的安全預警能力和災害應急處理能力,降低事故的發生率和減少財產損失準確、快速、靈活的安全管理信息數據的統計分析,實現了安全管理過程的規范化以及信息的標準化,降低了煤礦企業安全管理的難度。及時跟蹤工作效率和結果、明確工作責任,為安全考核提供全面的依據。建立起一體化的安全信息平臺,大大的提高了安全管理決策的準確性以及有效性。
除此以外,針對以往煤礦對危險源的人工監察方式需做出改變。在煤礦作業現場,可以采用先進傳感技術,對危險源和其它各類生產數據進行動態采集,同時將數據通過互聯網傳輸至國家級、省級安全監察部門[5]。這樣一來不僅可以對全國各地的煤炭企業進行遠程的實時監控,還能將安全監測信息系統和管理系統進行結合,從而對網絡實現集中管理,構建綜合性的信息化安全監管網絡。
參考文獻:
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關鍵詞煤礦;安全管理;問題;策略
基于逐步地健全我國安全網絡監督機制的影響下,開采煤礦的技術也持續地進步。然而,因為我國的煤炭行業依舊面臨一系列實際條件的影響和傳統經濟模式的制約,這造成我國煤礦領域面臨一系列的安全生產管理問題。為此,搞好我國煤礦領域的安全生產管理事項,不僅能夠保證人民群眾的生命財產安全,還有利于社會的和諧安定,從而推動社會的穩定與健康發展。
1煤礦安全管理存在的問題
1.1煤礦企業的安全管理意識差
雖然各個礦區都非常重視安全管理,然而,各個單位為了追逐利益,依舊面臨忽視安全重視生產的情況。這也是一些煤礦出現安全事故的根本所在。另外,一些煤礦未曾真正地貫徹實施風險預控管理事務,這造成事故出現之后,一是搶救受困人,從資金上補償受傷或者是死亡員工的家屬,二是整改出現事故的不安全因素以及懲罰有關的人員。這種看似合理的事后補救措施盡管在某種意義上慰藉社會公眾和受害人,可是如此的安全管理意識不注重分析生產過程當中的危險因素。因此,如此消極和被動的煤礦生產安全管理業已跟當今煤礦企業的實際發展相悖。鑒于此,只有具備超前的觀念,以預防為主,才可以有效地確保煤礦企業員工的安全。
1.2煤礦企業的安全管理制度混亂
煤礦企業安全運行的關鍵基礎是合理、科學的安全管理制度,而安全管理制度是煤礦安全生產的保障。健全的安全管理制度可以有效地降低安全隱患,從而使出現事故的概率大大地降低。然而,實際中不少煤礦企業為了短期的以及眼前的利益,不想花費人員和精力去制定安全管理制度與建設安全管理機構。如此一來,在安全管理的過程中就會面臨權責模糊、分工不清的現象,從而導致難以執行安全管理工作,這使煤礦預警機制與煤礦監督保障機制的有效性大大地降低。除此之外,場地管理的過程中面臨“兩少”與“兩多”的情況,也就是路線遠和晚班的管理工作者少,而路線近和白班的管理工作者多,這導致安全管理在地段與時間段上存在缺陷,是邊遠地帶和夜間容易出現事故的原因。
1.3煤礦企業員工的素質都比較低
當今,我國的煤礦領域發展速度非???,各個大礦區的綜合機械化生產實現,一系列的生產環節進行更加緊密地銜接,集中化水平越來越高,這就需要煤礦工作者有著比較高的技能素質與文化素質。可是,作為一種粗放型行業的煤礦,特別是在煤礦加速發展的階段,各礦區吸收的人員的文化素質和綜合素質都比較低。具體來講,主要表現在:1)員工的文化素質都比較低,這導致一些工作者難以理解一些理論知識和專業技術知識;2)當前引進的一些年輕人員怕干重活,不肯吃苦,而作為累活和重活主導的老員工的身體素質比較差,一部分礦區存在不少的老弱礦工;3)一些工作者的心理素質不強,特別是在我國發生一些礦難之后,他們存在比較大的波動情緒,對礦井工作存在害怕的心理。
2煤礦企業安全管理的應對策略
2.1完善煤礦企業的安全管理制度
安全管理制度的完善非常關鍵,在煤礦企業的安全管理工作中應當將其放在第一位,制定專門的安全生產考核制度和安全管理制度,嚴格貫徹實施事故職責追究制,強化安全生產的獎勵和懲罰。根據煤礦企業的特點,能夠精細地劃分安全管理制度的一些條款,針對薄弱之處和安全隱患制定一些預防事故的策略,遵循安全查崗制度以及隱患查處制度。并且,在安全管理上遵循標本兼治的原則和方針,確保進行現場的管理以及監督,真正地防止違章作業和違章指揮的現象出現。
2.2執行風險預控
煤礦企業應當增強“注重預防、安全為先”的安全管理意識,在安全管理中注重投入,對事故危險源進行確定,以及搞好事故應急策略。風險預控的貫徹實施重點表現為:1)注重煤礦企業基層員工和安全管理工作者的風險預控培訓事務,讓他們清楚工作過程中的危險點與危險源,進而在工作的過程中加以重視;2)創建事故應急救援方案,根據比較容易出現的瓦斯災害、水災、火災可以通過模擬演練或者是培訓的方式進行學習,保障煤礦企業的員工在出現以上事故的情況下可以實時逃生;3)注重安全預控管理,有重點地監督班組長、值班領導、跟班隊長等。
2.3注重煤礦企業的文化建設和員工的技能培訓
煤礦安全管理工作的靈魂是安全文化建設,安全文化建設也是確保煤礦企業安全生產的基礎,安全文化能夠使激勵力、約束力、監督力形成,能夠在潛移默化中影響人,以及塑造員工為安全員工。為此,不管是立足于煤礦企業的發展,還是安全生產,都務必創建煤礦企業的安全文化。煤礦員工安全工作的前提條件是技能培訓,其跟企業的安全生產與員工的生命安全密切相關,因此,需要將安全培訓工作當作煤礦企業的首要工作。只有進行員工技能培訓與建設安全文化,才可以由思想上、行動上引導員工具備安全觀念,才可以有效地提升員工的綜合素質。
3結論
綜上所述,我國煤礦事故頻發的原因主要是人的不安全行為以及物的不安全狀態,而不管是人的不安全行為,還是物的不安全狀態,都能夠在強化安全管理的基礎上進行避免。當今,在我國煤礦企業的安全管理中,依舊面臨著不少的缺陷與不足之處,這不利于我國煤礦的安全生產。為此,應在新形勢下高度重視煤礦安全管理工作,煤礦企業做好煤礦安全管理工作,能夠盡可能地防止重特大煤礦安全事故的出現。與此同時,這關乎煤礦企業基層員工的幸福,也影響到國家的長治久安與社會的穩定。而煤礦企業的管理層工作者,務必真正地明確煤礦安全管理工作的意義,在煤礦生產的整個過程中都緊抓不放,從而確保煤礦企業生產的安全性。
參考文獻
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【關鍵詞】煤礦安全管理;有效方式;優質路徑
在煤礦安全管理的過程中,要結合當前煤礦安全管理中現代化信息技術手段的運用,突出在計算機軟件管理、技術創新、制度運行等多方面的運用,并在安全管理的過程中構建全面、優質、高效的管理手段,能有效提升煤礦安全管理的多樣化措施,能起到良好的效果。
1煤礦安全管理方面存在的相關問題
1.1安全意識與整體戰略眼光缺失
在煤礦安全管理的過程中,有些企業存在有急功近利的思想,在缺失長遠戰略眼光的影響下,過多的追求經濟效益,尤其是在短期效益與利益的追求上,不顧企業在安全管理中的整體作用發揮,也不能深刻的感受到安全文化與制度運行的重要性,因此,在安全管理中存在生產規模擴大、安全意識減少、超能力生產等現象,往往忽視安全問題在實際操作中的作用。尤其是一些煤礦企業在安全決策方面,沒有將企業安全文化引入到綜合管理的過程中,對于企業的安全文化與宣傳管理不重視,因此,沒有構成一項重要的安全責任制度堅持下去,還有的企業管理這對于安全技術、安全操作規程、機械設備安全管理、安全知識培訓等方面的內容沒有深入運用,因此,在整個安全意識的氛圍營造中,既沒有戰略眼光的形成,也沒有安全綜合意識的推動作用。
1.2管理制度與責權利運用上的缺失
在煤礦安全管理的過程中,由于存在有管理混亂等現象,因此,在沒有構建責權利明確管理的過程中,也沒有形成一套完整的、完善的管理制度,在精細化管理的過程中,也沒有推行安全化的管理模式,在安全制度中沒有實行“有法可依、有章可循”的安全工作管理模式,因此,在安全事故處理機制上沒有構建相應的責權利管理要求。尤其是有些煤礦企業,沒有將組織機構設計、職能分工、工作流程以及相應的規程標準、管理制度形成嚴密的管理體系,在生產的過程中也就不能將每一條管理標準落到實處,每一項管理措施也就缺少相應的責任追究效果,并且在監督體系與預警系統上都不能相應的落到實處。
2優化煤礦安全管理的有效路徑
2.1合理確定礦井產能
在煤礦安全管理的路徑中,安全因素是一個至關重要的因素,因此,在結合多環節、動態化的系統工程管理過程中,要進行多方面的優化,在結合煤礦安全生產資源占有情況、煤層賦存情況等來確定煤礦的綜合產能。對于礦井的生產功能要在綜合話運行的過程中,結合煤礦地質條件進行相應的開采處理,這樣能提升煤礦生產的整體功能,全面實現煤礦產能的分析評估,這樣能為整個施工建設、技術跟進等方面形成整體的管理,對于突出管理將有很大的幫助。其中,在安全生產產能的確定中,要增加相應的投資,結合整個采煤情況的能力分析,在賦存條件以及生產經驗以及厚煤層的綜采能力等方面,采用相應的放頂煤工藝模式,在增加煤層整個產量控制的基礎上,提升安全管理的整體水平,尤其是在整個采掘隊伍優化與安全知識的培訓過程中,對于相關的技術知識要形成全面化的控制與優化管理。
2.2優化安全生產各個系統建設
在煤礦各個系統建設的過程中,要結合煤礦安全生產的綜合需要,保證各個系統有一定的富余,在確保每一個安全系統可靠性加大的背景下,突出在通風系統、排水系統、供電系統等方面的綜合匹配,在生產相對特殊的情況下,系統能力的綜合滿足,要結合“六大系統”的安全保障綜合需要,構建安全防患處理機制,在安全保障體系綜合管理中,強調井下人員自我保護等方面的綜合功能,結合災后事故應急處理以及應急救援等方式,構建系統化綜合處理的模式。對于每一個系統都要形成全面的優化管理,在綜合管理的過程中形成系統化的綜合控制方式,這樣才能在通風管理、巷道布置、供電模式等方面的運用中形成系統化的控制,對于提升整個系統的多元化結構有很大的作用,并且在具體的實施過程中圍繞煤礦安全生產要素形成質量構建體系建設,能起到良好的推動效應。
2.3突出制度建設在安全管理中的作用
制度建設要規矩,是構建煤礦企業安全運行的關鍵因素。可以通過制度化建設的方式,來約束員工,在確保安全管理制度落到實處的基礎上,對于每一項規章制度都要形成規范化的管理,突出一個“嚴”字,將嚴格管理、嚴格執行落到實處,強調嚴制度、嚴標準、嚴紀律等內容,對于有違規操作現象的,要采用曝光、經濟處罰等方式,增強安全意識以及抓好安全生產的自覺性。同時,在抓好班組管理機制、安全責任機制、操作規程機制等方面的內容,對相關的內容形成嚴厲的考核與處罰,增強各級人員在安全制度方面的運用能力。并加大日常安全生產的檢查管理,對于各項安全隱患進行及時的處置,在確保安全生產硬件設備等投入的基礎上,形成規范化的處理,確保每一個規章制度落到實處,發現問題及時處置,狠抓整改,督促煤礦安全管理落到實處。
2.4構建員工隊伍建設的有效方式
在加強煤礦安全管理的路徑中,要突出抓好員工隊伍建設,在提升員工綜合素質的基礎上,融入安全管理制度作為礦井安全管理的有效方式,在抓好安全管理的過程中,采取綜合培訓的方式,全面提升員工的綜合素質與技能,突出在操作技術、安全知識等方面的培訓,并在加強崗位操作技能培訓的基礎上,注重對員工安全管理水平、認識水平、生產過程中的標準化管理,避免相關事故的發生。此外,在構建人才管理體系、培訓體系等方面,形成優化的管理方式。并在安全文化的營造過程中,形成特色鮮明的現場安全管理文化模式,將企業安全文化滲透到煤礦管理的每一個環節,形成現代化管理的綜合模式。同時,在構建員工隊伍建設方面,要加強對員工安全意識、安全能力等方面的監督考核,要突出在員工綜合能力培養方面著手,尤其是強調員工思想道德素質、安全意識、機械操作能力等方面的運用,對于員工在安全防范能力等方面的培養,要注重綜合能力的提升模式,這樣,才能更好的推動員工服務能力。
2.5提升自動化操作運用的水平
在煤礦自動化操作管理的過程中,要制定相應的可行性分析模式,其中,在制定技術改造的過程中,形成分類規劃以及技術改造重點項目的設計,在大中型煤礦綜合機械化發展的過程中,對于相應的幾機電設備、采掘運輸等設備形成常態化的管理,在技術升級的基礎上,形成設備的綜合管理水平。同時,在積極構建煤礦綜合工藝管理的過程中,提高整個安全保障的水平,增強資源的回收利用率,在推廣新技術的基礎上,對于落后技術的運用,形成自主研發的模式,加大機械化操作的程度,對于不能形成機械化操作的情況,要確保綜合安全,否則不能進行開采。自動化操作與機械設備的綜合運用是分不開的,在形成科學技術綜合話運用的基礎上,對于數控技術、機床操作等內容,突出對于整個科學技術成果的創新運用,這樣才能更加科學的促進整個煤礦自動化操作水平的全面更新。
3結語
因此,在煤礦安全管理的過程中,要強調安全制度、安全文化、安全技術等綜合性的管理方式,在構建企業安全管理的過程中,不斷提升執政能力建設,通過構建安全、優質的管理方式,減少煤礦安全事故的發生,全面提升煤礦安全生產的整體效益。
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