時間：2022-08-03 07:45:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇以案促改剖析材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
通過學習《違反“三個規定”典型案例的通報》，充分認識到在執法辦案過程中要警鐘長鳴，耐得住誘惑，守得住底線，經得起考驗，時刻保持清醒頭腦，自我警醒，自我約束，切實把防止干預司法的“三個規定”記在心里，把責任扛在肩上，把要求落實在具體的執法辦案中。
全體干警要充分認識到《三個規定》是維護法律正確實施、加強自身紀律約束的重要保障，要率先垂范，以身作則，帶頭貫徹執行，自覺接受監督，確保公正廉潔司法。要常懷敬畏之心，增強規矩意識，做到慎獨、慎微、慎行。杜絕違反規定為案件當事人及其關系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現象發生，依法維護人民公安的良好形象。
嚴格貫徹落實“三個規定”
要認真學習并嚴格貫徹落實“三個規定”。再次學習貫徹“三個規定”的熱潮，要認真學習貫徹領會“三個規定”實質，注重“三個規定”的宣傳和執行，使“三個規定”深入全體干警及轄區人民群眾心中，時刻繃緊廉潔自律這根弦。
堅持齊抓共管，加大監督檢查力度
要堅持齊抓共管，加大監督檢查力度。把遵守“三個規定”變成自覺行動，為有效預防“違法干預司法活動，妨礙司法公正”的行為發揮積極作用。
1、進一步提高政治站位，確保學習傳達“三個規定”要求“全覆蓋”。全面落實“三個規定”要求，是落實黨的十、十以來歷次重要會議精神，全面貫徹依法治國重要戰略布局的重要舉措。要進一步提高認識，從講政治的高度認真學習領會相關文件精神，把“三個規定”的要求精準傳達到辦案一線的檢察人員，確保全體人員思想和行動全面統一到上級領導機關的工作部署和要求上來。
2 、進一步強化責任意識，認真抓好“三個規定”的貫徹執行。在統一認識的基礎上，進一步加大工作推進力度，結合實際細化工作標準、明確職責分工，層層壓緊、壓實工作責任，防止出現“零報告”。
“三個規定”的出臺，體現了中央依法治國方略與維護憲法和法律權威、依法獨立行使司法權的要求，對于實現總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”具有重要意義。
要結合“三個規定”認真抓好黨風廉政建設，把貫徹落實“三個規定”作為當前重要任務，深刻理解“三個規定”的精神實質，確保學習到位、領會到位、落實到位;結合“三創四建"活動，確保全員切實提高政治站位，持續在全警深化警示教育，全面進行自查自糾，有針對性研究改進措施，扎實開展創建活動;結合“紀律作風專項整治活動”，全局上下嚴明“十項要求”，即“學習要加強，士氣要提振，作風要硬朗，任務要細化，責任要明確，督辦要跟進，保障要到位，配合要順暢，失責要追究，能者要重用”，全面落實從嚴管黨治警主體責任、監督責任，著力鍛造“四個鐵一般”公安隊伍。
按照《**市教育系統集中開展以案促改工作方案》（*教黨〔2019〕13號）安排部署和要求，我校認真開展工作，對照文件要求，召開會議，修改并且制定學校有關制度。現將我我們的主要做法總結如下：
一、召開以案促改整改階段專題會議。
學校召開以案促改整改階段專題會議，會上針對學校剖析材料，根據查擺問題情況，全體黨員干部認真梳理出共性問題和個性問題，并且列出問題清單，逐項加以整改。根據制定的整改方案，針對查找出的問題，堅持分類施策，整改措施具體化、可操作，堅持邊查邊改、立行立改。強化整改責任和措施，建立整改臺賬。
二、組織教師書寫以案促改整改措施材料
組織召開全體教師大會，貫徹“以案促改”通知精神，并組織全體教師認真書寫個人整改措施材料。上交個人整改措施**份。
三、完善制度
學校圍繞實際依據職權匯編《****小學權力運行工作流程圖》，學校每項權利使用流程圖以及風險點，確保建立完善的制度可執行、可監督、可檢查、可問責。新建《****小學領導陪餐制度》，修訂并且完善《****小學評優表模制度》，《****工資二次分配制度》等。重點建立了健全體現群眾意愿的科學民主決策機制和工作落實機制，完善規范各類會議、文件、簡報、評比表彰和達標活動、調查研究等方面的制度規定。
民主生活會及學習黨史自我剖析材料
今天，我們第三黨小組召開民主生活會及學習黨史，下面就工作中的存在的問題剖析如下
一、2013年到紀委工作，已經在紀委工作了8年時間，中間經歷了監察體制改革，一直存在經驗主義思想，憑老經驗老辦法開展工作較多，學習運用新理論新知識還比較欠缺。
二、在工作上認真細致程度不夠，爭先創優意識淡薄，缺乏從全區的站位上開展本職工作，監督缺乏主動性，辦案就是按照條條框框套，以案促改更多的流于形式。
三、作為科室負責人，對科室內部管理不夠嚴格，總想著室里就這三個人，想給大家一個輕松的氛圍，把嚴管才是厚愛停留在字面上，長此以往對不利于對新人的培養。
四、監察委成立后，對辦案方面要求越來越嚴格，每一項安全機制的設置都是血的教訓，雖然心里明白，但是意識形態中總認為我們辦的一般性違紀案件不會出什么安全事故，有時候手頭工作忙的時候也會發牢騷，這方面已通過學習慢慢在提高政治意識和安全意識。
【關鍵詞】 校內專業評估；可持續發展；模式
一、研究背景
隨著高等教育規模擴招，教育投入相對不足，所引發的問題逐漸顯現，如師資不足，師資隊伍素質下降；人才培養模式不適應社會發展的需求等。這些都影響了教學質量的提高，引起社會對高校教學質量的擔憂。教育部對此非常重視，于 2003年啟動了五年一輪的普通高校本科教學工作水平評估，通過對高校本科教學工作的全面綜合評估，進一步促進高校加強內涵建設，建立長效機制，提高人才培養質量。[1]為了進一步促進高等教育的人才培養，教育部將專業評估工作寫入了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》，同時又制訂了《教育部關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》（教高（2011）9號），上海市也積極響應，根據上海市的自身情況，設立了本科專業預警機制，下發了《上海市教委關于開展高校本科專業評估工作的通知》（滬教委高〔2012〕72號），在此背景下，高校紛紛開展校內專業評估。上海海洋大學也啟動了大規模的校內專業評估工作，對校內的46個本科專業及方向進行了校內自我評估。事實證明，專業評估是建立高校內部質量監控體系，提高本科教學水平的重要措施和手段。那么，如何建立長效評估機制將是本次研究的重點。
二、理論基礎
關于專業評估的研究比較豐富，研究內部專業評估的也不少，比如湯瀟林等的“高校內部專業評估機制構建初探”、熊璐璐的“高校內部專業評估工作研究與思考”，也有一些關于本科專業、專業的要素等基本理論方面的研究，但研究可持續發展的專業評估模式的并不多見。本文將剖析當前階段的專業評估的實施問題，在此基礎上構建持續的，具有延續性和發展性的內部專業評估模式，從而真正做到“以評促改、以評促建、以評促管、評建結合、重在建設”的評估目標。
1、可持續發展理念的提出
可持續發展（Sustainable development）概念的明確提出，最早可以追溯到1980年由世界自然保護聯盟（IUCN），聯合國環境規劃署（UNEP），野生動物基金會（WWF）共同發表的《世界自然保護大綱》。《我們共同的未來》中對“可持續發展”定義為：“既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其自身需求的能力構成危害的發展”，它具有公平性、持續性和共同性三大原則。
2、專業評估的主要內容
新的評估標準目的是促進專業合理定位、引導專業辦出特色；推進專業結構調整與優化；建立本科專業教學狀態數據庫，實現教學質量常態化監控；提升高校主動服務經濟社會發展需要的能力。當前的專業評估指標體系一般都由6個一級指標，分別是培養目標與培養方案、教師隊伍、基本教學條件及利用、專業教學、教學管理、教學效果，20個二級指標和45個觀測點組成。
三、上海海洋大學本科專業評估實施情況
隨著各高校越來越重視本科教學質量，各高校也按照教育部和各主管教育部門的要求，開展了校內本科專業教學評估或專業認證工作，但各高校的情況不同，所開展的評估或認證工作也不盡相同，下面介紹上海海洋大學開展本科專業評估的實施情況：
指導思想：強化專業內涵建設，突出海大主體，注重長效機制，提高本科教學水平和人才培養質量。
評估目標：促進專業合理定位、引導專業辦出特色；推進專業結構調整與優化；建立海大本科專業教學狀態數據庫，實現教學質量常態化監控；提升海大主動服務經濟社會發展需要的能力。
評估指標體系：包括6個一級指標，分別是培養目標與培養方案、教師隊伍、基本教學條件及利用、專業教學、教學管理、教學效果，20個二級指標和45個觀測點。
評估專家：由學校聘請校內外知名教授擔任評估專家，并根據學科專業性質分組，每個小組配評估工作秘書1名，負責記錄及后勤服務工作。
評估過程：大致可分為五個階段。第一階段為準備階段，成立“專業評估工作領導小組”，制定“專業評估工作方案”，召開專業動員會，解讀“評估指標體系”，細化評估工作任務，做好分工與協調工作；第二階段為材料收集階段，各專業根據“專業評估指標體系”收集相關評估支撐材料，同時對所收集的數據進行整理、分析和處理，發現亮點和不足；第三階段為評估報告撰寫和簡況表填寫階段，根據前期的數據整理和分析處理，撰寫專業自評報告同時填寫數據簡況表，制作匯報PPT以便評估答辯；第四階段為評估專家評估階段，評估專家聽取專業負責人的專業評估自評報告，查看數據簡況表以及評估支撐材料，檢查專業辦學條件和專業評估支撐材料，形成初評結論及書面檢查意見；第五階段為專業整改階段，各學院根據專家反饋意見， 制定了切實可行的整改方案并上交教務處審核，教務處同意后按照整改方案開展專業整改工作。
四、對上海海洋大學本科專業評估的客觀分析
1、可以促進各專業辦學水平的不斷提高
高等學校專業的辦學水平主要體現在專業的辦學指導思想、專業的辦學條件、專業的教育教學過程和質量、效果等方面。內部的專業評估指標體系中能夠全面涵蓋上述的辦學水平，通過系統而全面的梳理和檢查，從而能更好地促進專業辦學水平，進而提高教學質量。[2]
2、校內專業評估同樣出現了“一刀切”的評估弊端
各專業的辦學水平主要取決于專業自身的條件，由于內部評估涉及多個專業，在制定評估體系時應當采用分類的方法，這樣比較適應專業之間的差異性，而本校在進行專業評估中均采用一套評估指標體系，而在進行專業評估中也是嚴格按照體系中的指標進行評估，沒有側重點，沒有差異化評估，從而形成了強勢專業依然很強，弱勢專業依然很弱的僵局。
3、校內專業評估缺乏可持續理念和權威認證
校內評估因是學校內部組織的評估，就目前來看形式大于內容，評估后雖然有反饋有措施，但后期重要的整改階段因沒有了后續所要達到的指標體系而顯得整改走過場的形式過多了一點，同時沒有權威機構對整改后的專業認證，也使整改階段失去意義。
五、構建可持續發展的校內專業評估模式
要構建可持續發展的校內專業評估模式，首先就要明確其模式設計應遵循的原則，就是說開展專業評估的目的是什么，所要達到的目標是什么，原則確立后就要確立科學的，可持續發展的專業評估指標體系，這個指標體系可以是動態的，確立好指標體系后，就要確立一個驗證系統，就是說所設計的體系是否可操作，是否具有持續性，最后是信息反饋系統，通過信息反饋系統的有序運轉，真正達到“以評促改、以評促建、以評促管、評建結合、重在建設”的評估目標，同時為后續的專項評估指標體系的設計打下基礎。
1、專業評估模式設計原則
高校內部專業評估不僅要重視專業辦學條件的評估，更要重視專業建設、課程建設水平和人才培養目標實現情況的評估。在評估指標體系的設計中要堅持爭優原則、分類指導原則 、可持續發展原則。[3]評估指標體系的設置要符合規律，立足本校的教學實際和辦學特點，科學整合并協調各指標和考核點之間的關系，賦予相應的權重和優先次序，制訂科學合理的、具可操作性的評估指標體系，使評估工作能正確地發揮其導向功能，引導教學工作向著更好的方向發展。
2、確立科學、合理、具有可操作性與可持續發展性的專業評估體系
要確立科學、合理、具有可操作性與可持續發展性的專業評估體系，應包括如下幾點：培養目標與培養方案、教師隊伍、基本教學條件及利用、專業教學、教學管理、教學效果等6個方面。培養目標與培養方案，主要指專業的辦學的思想與人才培養定位，根據社會對專業人才的實際需求，結合學校和專業自身的條件和發展潛力，找準學校和專業在人才培養中的位置，確定專業在一定時期內的總體目標，所培養的人才層次、類型和主要服務面向；師資隊伍水平決定著專業教學的質量、辦學水平和學生素質的高低；基本教學條件是專業建設得以順利開展的基本保證， 包括教學經費的投入與利用、實踐教學、制度建設與保障體系的健全、專業教學資源的合理利用等；專業教學是學校工作的中心環節，是強化專業建設的基礎；科學、合理、完善、符合學校教學管理規律的教學管理體系是專業建設的組織保障；教學效果簡單講就是教學活動所達到的成果，體現在學生對所學知識的掌握程度，通過所學知識所取得的成果，另一方面也體現用人單位對專業人才的認可度。
3、完善專業評估模式的信息反饋系統
目前的專業評估后信息反饋系統還不是很完善和規范，專業評估的前期對教學相關的信息進行了收集、整理、分析和應用，形成了專業評估報告，評估專家根據這些報告和支撐材料為專業“號脈”，最后形成了專業評估結論，將分類處理過的信息及時反饋給專業負責部門，以便對教學質量各執行環節實施有效的監督和控制，為其做出正確決策提供可靠依據。通過信息反饋系統的有序運轉，真正達到“以評促改、以評促建、以評促管、評建結合、重在建設”的評估目標。
開展校內專業評估，最終目的是促進專業辦學水平提高，進一步提高教學質量。在專業評估研究中，關于如何最大限度地發揮評估的改進功能始終是一個重要問題，尋找適合于每一個高校每一個專業的評估指標體系和評估方法、技術也是困擾著評估者的難題。這些都是今后進一步研究的方向。
【參考文獻】
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[4] 劉春惠，顧留華.大學專業評估：內部評估與外部評估的比較[J].北京郵電大學學報 （社會科學版），2007（1）74-79.
[5] 黃澤龍.建立本科專業評估長效機制的實踐與思考[J].西北醫學教育，2008.4.649-652.
一、基本情況
局黨組根據《關于認真做好第二批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作的通知》(昭區學辦〔2009〕10號)，結合我局實際，在認真學習調研的基礎上，對搞好局分析檢查階段各環節工作進行全面安排部署。局屬各科、室、隊、站、所按照《關于印發〈××區環保局第二批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作流程〉的通知》要求，緊密結合本單位本部門實際，堅持高標準、嚴要求，在廣泛征求意見的基礎上，順利完成了交心談心、召開黨支部專題組織生活會和領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議等四個環節的工作。向各相關委辦局和鄉鎮、街道辦事處通過電子政務信息平臺發出《××區環保局學習實踐科學發展觀活動征求意見表》38份，設置征求意見箱1個，黨組成員分別主持召開分管部門、單位的干部職工座談會，直接聽取意見建議。通過認真疏理，共征求到來自各方面的意見和建議15條。主要包括對局領導班子和班子成員提出的針對學習實踐活動以及環保工作的意見和建議。
在分析檢查階段，黨組成員之間、各科室和單位領導干部之間開展各種形式交心談心27人次，黨組成員撰寫了發言材料，分別參加了專題民主生活會和支部的專題組織生活會。局黨組于2009年6月24日召開群眾評議會議，征求對分析檢查報告的修改意見。自開展學習實踐活動以來，按時向學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室匯報學習實踐活動情況;
二、主要做法
(一)切實加強領導，周密安排部署
為確保分析檢查階段工作健康有序開展，局學習實踐活動領導小組在轉段前多次召開會議，就如何開展分析檢查階段工作進行認真研究。根據上級要求，結合環保局實際，明確工作目標、具體步驟和要求，確保學習實踐活動健康有序開展。
5月11日上午，我局召開學習實踐活動轉段動員會，回顧總結了第一階段學習實踐活動，布置第二階段活動。會議由××區環保局副局長陳昌高同志主持。學習實踐活動第五檢查指導組同志參加會議。
王志全同志對第一階段工作做了回顧，他指出，根據《××區關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》和《××區環保局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排部署，在區委學習實踐活動第五檢查指導組的指導下，第一階段的各項工作已經全部完成，達到了預期目的，并取得階段性成效。
檢查指導組王開華同志充分肯定了我局第一階段的各項工作，并就第二階段任務對我局提出了幾點要求:一是將學習調研貫穿始終;二是按照區委安排部署，按時高質地完成規定動作。三是在完成規定動作的基礎上，爭取能做出亮點動作。
(二)廣泛征求意見，找準突出問題
分析檢查階段一開始，局黨組及學習實踐活動辦公室將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關鍵，采取積極措施，將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終，在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾評議三個環節都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發揚民主，堅持走群眾路線。采取發放征求意見表、設立意見箱等多種方式，廣泛深入地征求各方面、各層次的意見。二是認真梳理匯總，查找突出問題。對征求到的意見和建議進行認真梳理匯總，分層次將征求到的意見和建議及時反饋和分解，并形成了《××區環保局學習實踐科學發展觀活動征求意見反饋情況報告》。
(三)緊扣科學發展主題，認真開展交心談心活動，開好專題民主生活會和專題組織生活會
采取有效措施，避免把專題民主生活會、專題組織生活會開成一般工作總結會，確保“兩會”不走過場。
一是多層次開展交心談心活動。局黨組堅持把開展交心談心活動作為征求意見、找準問題的有效手段，作為溝通思想、增進團結的重要途徑，堅持坦誠相待，溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識，黨組書記、局長與黨組成員談、兩位副局長和分管的部門負責人談、支部書記與黨員談、黨員與同科室的群眾談，圍繞本單位和自身在履行工作職責中的思路、措施和黨性黨風黨紀等方面的情況，對如何落實科學發展觀、推進本單位本部門工作科學發展等進行溝通。要求談話人做到說真話、實話。
二是認真撰寫民主生活會發言材料。緊密聯系思想實際、工作實際以及深入調研、征求意見建議和談心情況，提出今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，分析存在的問題和不足，認真撰寫了發言提綱，提出班子和班子成員整改的打算和建議。
三是及時召開“兩會”，確保質量。局黨組在廣泛征求意見、完成領導班子發言材料的撰寫、多層次開展交心談心等工作基礎上，及時召開專題民主生活會和專題組織生活會。2009年6月17日下午召開了學習實踐科學發展專題民主生活會，局黨組成員作了發言，學習實踐活動指導檢查組出席民主生活會并作了講話。各成員深入查擺個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響環境保護工作落實的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，針對問題進行剖析，提出建議。同時，各成員還從黨風廉政等方面認真開展批評與自我批評。我局環保局專題民主生活會準備充分、主題集中、重點突出、內容務實，達到了預期的效果。
6月24日上午，召開了深入學習實踐科學發展觀組織生活會。會議由局長王志全主持，××區環保局黨支部全體黨員參加了會議。通過此次黨支部專題組織生活會，每一位黨員對環保工作和自身存在的問題進行了清晰剖析，大家認為，普遍存在的問題主要有：一是交流溝通機會欠缺，批評和自我批評意識薄弱;二是工作的前瞻性、主動性、創新和協調能力不強;三是深入學習不夠，忙于事務，真正用于學習的時間和精力少，缺乏系統的理論學習;四是服務意識需要進一步提高，要為基層提供更多的服務。一致表示今后要進一步堅定不移地堅持以科學發展觀為指導，轉變思想觀念，在工作、生活、學習中要努力克服自身存在的問題和不足，按照落實科學發展觀的具體要求來審視自己、規范自己、嚴格要求自己。要進一步增強敬業意識，盡心盡力完成各項工作任務。要充分調動自己的主觀能動性，多思考、多總結、善創新。要始終保持一個良好的心態，踏實做事，積極進取，不斷增長本領，提高工作效率，以自己的實際行動真正落實科學發展觀，切實提高環保工作能力。“兩會”的召開為形成高質量的分析檢查報告奠定了堅實基礎。
(四)緊密結合實際，組織群眾評議
按照分析檢查階段第三環節的工作要求，局黨組在認真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎上，6月24日下午，在五樓會議室召開了××區環保局領導班子學習實踐科學發展觀分析檢查報告群眾評議座談會。環保局領導班子成員、各部門負責人和局職工干部參加了評議會。局長王志全主持會議并宣讀了分析檢查報告全文，就報告的起草、修改、征求意見的過程及有關評議要求進行了說明。會議還引導參評人員著重從認識深不深、問題找得準不準、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面進行評議。
會議還指出:環保局的分析檢查報告是客觀的，從環保能力建設方面、思想觀念方面、農村環保方面、環境保護宣傳方面查找了存在的問題。查找問題是全面的，深刻的。從查找的問題看，要做好三個方面的工作：一是認清形勢，進一步解放思想。二是以科學手段抓監管促治理，在學習實踐中全力做好污染物減排。三是以科學理念抓服務促發展，在學習實踐中引導發展循環經濟。四是以科學觀念抓宣傳促建設，在學習實踐中推進生態文明建設。五是切實加強區環保局領導班子自身建設。
參評人員以無記名填寫評議表方式進行評議，現場共發放群眾評議表27份，收回27份。通過評議,大家認為，××區環保局領導班子的分析檢查報告，客觀地、深刻地分析了存在的問題及其原因，明確提出了整改方向和措施，具有較強的針對性和可操作性，切合××區環保工作實際，與會人員提出了許多寶貴的意見和建議。評議結束后，我局認真吸取意見和建議，進一步完善分析檢查報告的內容，并在參評人員范圍內公開了分析檢查報告的評議結果。
(五)以賽促學精心組織學習實踐科學發展觀知識競賽
為更好地開展學習實踐科學發展觀活動，我局黨組以賽促學精心組織學習實踐科學發展觀知識競賽活動，活動要求××區環保局全體干部職工參加。向郵政局訂購答題卡27張，并于6月2日在昭通新聞網上下載了昭通市學習實踐科學發展觀活動知識競賽試題，認真組織職工學習、答題。
三、初步成效
一是找準了突出問題，透徹分析了原因。局黨組緊扣深入貫徹落實科學發展觀，結合實際和分析檢查階段各環節廣泛征求到的意見建議，認真查找、深入剖析。
二是理清了發展思路。局黨組面對新形勢、新任務和新要求，在廣泛征求意見建議的基礎上，通過召開專題民主生活會和專題組織生活會、形成分析檢查報告、組織群眾評議三個環節的工作，明確了推動環保工作科學發展的總體思路。
三是明確了努力方向，提出了具體舉措。局黨組經過充分分析論證，明確了努力方向和具體的工作措施。
我局學習實踐活動分析檢查階段工作雖然取得了一定成效，但也還存在不足。一是工作進展不平衡。表現為交心談心活動的廣度、深度不平衡。領導干部之間、領導與干部職工之間交心談心較多，職工之間的交心談心相對較少。二是分析檢查階段時期，我局工作任務重，分析檢查階段時間緊、要求高，少數的分析檢查報告分量不夠，原因分析不夠透徹。下一步我們將著力抓好以下工作。
一是進一步加大工作力度，強化對整改落實階段工作重要性的認識。整改落實階段的工作涉及許多突出問題、熱點難點問題，政策性強，時間緊，要求高。把學習貫穿始終，特別是要緊密聯系當前形勢，引導廣大干部職工把思想和行動統一到區委的決策部署上來，扎實抓好整改落實階段各環節工作，把能不能解決突出問題、制定可行措施、創新和完善機制體制作為衡量學習實踐活動有沒有取得實效的重要標準，進一步增強廣大干部職工參加整改落實工作的主動性，通過扎實有效地解決問題來促進各項工作的全面開展。
二是以分析檢查報告為依據，制定切實可行的整改方案。要把局黨組分析檢查報告中提出的發展思路和措施、解決問題和完善制度的工作具體化，認真制定整改落實方案，使整改落實工作有章可循，群眾滿意度測評有據可依。整改方案要突出重點，求真務實，便于操作。要明確整改落實項目，按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，既要有近期目標，又要有中長期安排，逐項分析研究需要整改落實的問題。要建立健全整改落實責任制，將任務分解細化，把責任落實到人。最后，采取適當方式，在一定范圍內公布整改落實方案，對重要事項作出公開承諾，及時通報情況，接受監督。
三是以求真務實的精神，集中力量解決突出問題。要把抓落實、求實效作為抓好整改工作的基本要求。做到時間落實、責任落實、措施落實。一要按照整改方案，分輕重緩急，從幾個影響和制約科學發展的突出問題抓起，從幾件群眾普遍期待的實事辦起。逐項明確整改責任人，狠抓落實。二要多措并舉，務求取得整改實效。要把整改的各個環節把握好、各項措施落實好，要建立健全整改落實督促檢查制度和責任追究制度，督促責任單位、部門抓好整改落實;對有條件解決或近期內可以創造條件解決的，及時加以解決，一時無法解決的，跟蹤問效，逐步予以落實。三要盡力而行，量力而行。要堅持實事求是解決問題，通過求真務實抓整改、辦實事、解難題、促發展，取得實實在在的實效。
-------竹溪縣教師進修學校師德建設工作總結
為了認真貫徹落實黨的十五屆六全會精神和《公民道德建設實施綱要》,認真實踐江總書記“三個代表”重要思想和“以德治國”基本方略，縣教師進修學校根據縣教委統一安排，結合學校實際，認真開展了師德建設“學、樹、創”活動，取得了明顯的成效。
我們基本做法是：首先成立了師德建設領導小組，加強對活動的指導，落實了具體措施，制定了活動實施方案，召開了全體教職工動員大會，明確了活動的意義、方法、步驟、要求、措施，引起了全體教職工的高度重視。
其次，認真組織學習活動，提高思想認識。全校采取集中學習與分散學習、集體學習與自學相結合的方法，組織全體教師認真學習了有關政策理論、職業道德規范、法律法規等知識，舉辦了《公民道德建設實施綱要》學習講座。在提高思想認識的基礎上，討論簽定了《師德建設責任書》，明確了每個教師自身的職責，制定了《政治學習制度》、《教師行為規范及督察制度》等六個師德建設約束制度，聘請了六名德高望重的同志擔任師德建設監督員，認真聽取了他們的意見、建議，討論整改提高。
三是全體教師在學習提高的基礎上，對照學習內容，反思自己表現，按照做一名好教師的要求，自我檢查，自我剖析，人人都寫出了剖析材料，提出了今后努力的方向，學校結合實際經過認真評議，評選出師德建設優秀教師18人，樹立了自己學習的典型。同時通過多種形式向社會、學生、家長了解存在的問題、對工作發展的意見，并著手研究整改提高。結合寒假工作，安排了師德建設“學、樹、創”活動，要求全體教師完善師德建設學習筆記，加深理解，針對自我剖析提出的問題，拿出具體的整改方案，就如何做一名“以身立教，為人師表”的好教師寫出打算，以便下學期具體實施。
通過師德建設前三段工作，學校的師德師風發生了巨大的變化。
一是學校凝聚力增強，班子戰斗力擴大。學校領導班子成員在師德建設“學、樹、創”活動中始終把自己放在“馬前卒”的位置，率先垂范，事事當先，用自己的實際行動去帶領全體教師培養高尚情操，為人師表，發展工作。以“學、樹、創”促發展，以“學、樹、創”促工作，使學校職業教育有了可喜的發展，新招學生是去年的1.5倍，職教工作典型經驗在市級交流；繼教工作取得了階段性的突破，得到了國家、省、市、縣領導的充分肯定；電大函授再創活力，擴大遠程開放教育班兩個。教學質量穩步提高，教學管理逐步加強，全校工作步入了良性發展的軌道。
二是德育育人水平提高。師德建設“學、樹、創”活動的開展，使各處室，政教處、團委、課任教師、學生會、班主任構成了德育工作網絡，形成了合力，不僅使學生的思想認識得到了凈化，也使年青教師在師德建設中受益匪淺，得到了凈化，形成了正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成了文明向上的校風。一年輕教師在教育學生中，作風粗暴，語言不檢點，很快就得到同行的批評幫助，迅速改正了缺點，受到了學生的喜歡。一名教師工作紀律散漫，自以為是，經過師德建設“學、樹、創”活動，深深地觸動了靈魂，如今成了上下班的“準點鐘”。
三是教師隊伍得到了優化。師德建設“學、樹、創”活動的開展，陶冶了教師的情操，增強了服務意識，塑造了良好的教師整體形象。全校教師中積極向上、自學苦練內功的多了；鉆研教材、探討教材的人多了；愛護公物，保護環境的多了；遵紀守法、文明舉止的多了；耐心輔導的教師多了。教師的依法治教的水平、教學能力增強了。僅下半年繼出版的《教學研究文集》后，又有18篇論文在國家、省、市級以上刊物上發表，學生學習空氣也漸漸濃厚。
2020年黨員教師“以案促改”發言材料
按照院黨委的要求，學校黨支部組織全體黨員學習了張錦同、畢瑞喜、黃守民、張書彥的違紀違法案例，從身邊的這些違紀違法案件中吸取教訓，以案為鑒，認真反思、深入剖析、警鐘長鳴，同時，要引以為戒，牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，自覺強化自身黨性修養，時刻警惕自己正確使用手中的權力，做到自重、自身、自警、自勵，不斷提高防腐拒變的能力。
一、強化理論武裝，提升政治站位
學習是每一名黨員干部的必修課，只有不斷加強學習才能提高自身素質和能力，不學習思想就無法進步，能力就無法提高，工作方法就無法改進，做出的決定也就不可能正確。許多東西只有靜心研讀，才能有所思，有所獲。活生生的事實還告訴我們，不學習，思想就得不到改造，心就不靜，心不靜，欲望就容易膨脹，就拒絕不了誘惑，一遇到誘惑就容易亂了方寸，就容易被誘惑的繩索絆倒。因此，我將堅持經常性的深入學習和鉆研，進一步提高自身的政策水平和理論水平。作為一名教師黨員，還要始終堅定中國特色社會主義的理想和信念。黨員干部喪失了理想信念，就會失去精神支柱，失去靈魂。在市場經濟的形勢下，只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造，堅定自己的信念，牢記為人民服務的宗旨，提高自我約束能力，提高自我警省能力，才能經受住各種考驗，抵御住各種誘惑。
二、加強作風建設，筑牢宗旨意識
“作風建設永遠在路上”，堅定不移地持續反對“”，嚴肅黨內政治生活。牢固樹立群眾觀點，強化勤政為民意識，深入群眾。深入貫徹執行中央八項規定精神。努力改進思想作風、工作作風、領導作風、生活作風。
三、嚴以律已，以身作則
作為一名人民教師，無論在什么場合，是否有學生在場，是否與學生交談，都要時刻不忘自己的教師身份，言談舉止要文明得體，切實做到嚴以律已，以身作則。凡是要求學生做到的，自己一定要先做到，要用自己的實際行動去感動學生、帶動學生，共創良好學習氛圍。不僅如此，作為教師還要時時刻刻注重加強自身的職業道德修養，表里如一，言行一致，堅守高尚的道德情操，做一個廉潔奉公的教育工作者，真正體現出真善美的形象，用一個高尚美好的人民教師形象去影響學生，熏陶學生，促進學校各項工作有序進行，進而促進社會道德水平的提高，促進社會主義精神文明建設。
心有所畏，方能行有所止。我在以后的工作和生活中，要做到堅持原則、遵紀守法，要繼續嚴格要求自己，依法履職，公正用權，嚴以律己，履行好自身職責，與老師們一道，努力使學校的教育教學質量再進一步。
根據縣政府辦公室關于印發全縣行政機關開展文明執法教育活動實施方案的通知（*政辦發[20*]67號）和我局《關于印發<*縣人事局開展效能建設暨“兩項活動”實施方案>的通知》（*人[20*]22號）文件精神，現將我局活動開展過程中存在的問題剖析如下：
一、單位基本情況
我局是在*年2月經縣勞動人事局分設而組建，編委辦公室掛靠我局，現有在職在編人員27人，男性20人，女性7人，內設機構包括辦公室、公務員管理股、專業技術人員管理股、專業技術人員職稱股、工資福利與離退休股、考試培訓中心、人才交流開發中心和機構編制管理股。
單位主要負責全縣國家機關、事業單位工作人員的宏觀規劃、結構調整和宏觀管理，組織實施國家和省制訂的人事政策、法規；對政府系統人事工作進行指導、協調和服務；負責全縣國家公務員隊伍管理工作；負責全縣人才資源規劃、開發工作；研究擬訂全縣人事制度改革規劃、實施辦法；綜合管理全縣專業技術人員和專業技術隊伍建設等。
二、活動開展情況
1、活動簡介。我局此次開展文明執法教育活動分四個階段進行，活動從20*年4月下旬開始至7月底結束，第一階段是廣泛動員、統一思想、提高認識，主要是召開全體干部會議，認真學習文明執法教育的相關文件精神；第二階段是組織全局干部認真學習討論，提高認識，主要是開展自學，以黨支部為單位，圍繞人事編制部門在貫徹實施《公務員法》等法律法規中如何做到依法行政、文明執法，開展《公務員法》等配套法規知識考試；第三階段是查找問題、主動整改，主要是緊密聯系各自工作實際，對照活動的目標要求，寫出剖析材料，制定整改措施，制發*縣人事局“兩項活動”征求意見表，深入服務單位征求意見；第四階段是鞏固成果，建立長效機制。進一步健全和完善機關管理機制，切實提高人事編制干部文明執法的水平和能力。
2、具體作法。我局在嚴格要求黨員干部深入學習的基礎上，結合自身實際，認真剖析，做到“三抓三促”，實現了預期目標。
一是狠抓組織領導，促思想認識不斷提高。自收到竹政辦發[20*]67號文件后，便及時召開全局干部會組織了學習，組建了局開展“兩項活動”領導小組和工作機構，成立了由局長朱仕福同志為組長，局黨組書記朱其國為副組長，班子其他成員為領導小組成員，小組下設辦公室，由副局長王天斌同志兼任辦公室主任，局工會主席、辦公室負責人周貝安同志、辦公室副主任王曉勇同志為辦公室成員，具體負責活動的日常工作。制訂印發了《竹山縣人事局開展政府效能建設暨“兩項活動”實施方案》（竹人[20*]22號），于5月中旬召開了動員大會，再次統一思想，提高認識，從而形成了抓領導，領導抓，一級抓一級，層層抓落實的格局。為開展好文明執法教育活動提供了堅強的組織保障。
二是抓活動載體，促文明執法教育效果不斷增強。在文明執法教育活動中，為保證學有實效，要求每名黨員認真做好學習筆記，撰寫學習體會。并要求辦公室指定專人負責抓督辦落實，嚴格按照活動方案落實每個階段的目標任務。與此同時專門組織全局干部開展了以“依法行政、執法為民”為主要內容的文明執法教育活動的重要性及必要性和在執法活動中如何做到文明執法與嚴格執法的有機結合等學習討論，通過討論，提高了遵紀守法觀念、自我約束能力、依法行政和文明執法的能力。針對干部實際，積極組織全體干部開展《公務員法》等配套法規知識考試，有效的增強了全體干部在貫徹實施《公務員法》等法律法規中能夠做到依法行政、文明執法。制發了竹山縣人事局“兩項活動”征求意見表，組織專班，通過深入縣直各服務單位和向鄉鎮政府郵寄意見征求表的形式，廣泛征求服務對象們對人事編制工作的意見和看法，并提出對我局文明執法活動開展情況的建議，積極鼓勵全局干部結合工作實際，撰寫稿件，到目前為止，黨員干部寫心得體會文章27篇，撰寫理論調研文章3篇，舉辦了學習專欄一期。通過這些活動載體，大力營造了良好的輿論氛圍，有力促進了文明執法教育活動的順利開展。
三是抓“三個結合”，促業務工作再上新臺階。在文明執法教育活動中，我們堅持做到“三個結合”：一是堅持文明執法教育與創新人事編制工作機制相結合。在活動期間，通過六查六看，進一步明確了人事編制工作的重點，理順了工作思路，做到了讓人事編制工作自覺地服務于“走一主三化之路，建生態水電大縣”戰略目標。二是堅持文明執法教育與進一步加大政務公開相結合。繼續堅持政務公開優質服務承諾制，開展“一站式”服務，推行“陽光作業”，增強人事編制工作透明度。進一步弘揚“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一腔熱情辦事、一聲祝福相送”的機關作風，杜絕了“門難進、臉難看、人難找、事難辦”的衙門習氣，強化了服務意識，轉變了服務態度，提高了服務質量。堅持“公開、公平、公正”原則，對人們關注的“錄、晉、調、評”等熱門話題，一律通過報紙、電視、網絡等新聞媒體進行“政策公開、指標公開、程序公開、結果公開”。三是堅持文明執法教育與“爭先創優”活動相結合。在活動開展中，我們既注重組織大家學習政治理論、法紀法規，也注重組織大家學習人事業務、電子政務操作技能，強化“工作要爭先、服務要爭先、業績要爭先”的意識，不斷創新工作思路，為打造一支“作風優、學習優、素質優”的黨員干部隊伍奠定了基礎。
三、存在的問題和整改措施
我們在嚴格按照局制定的實施方案開展活動的過程中，對照20*年度依法行政工作檢查考評細則，通過組織全體干部自查自糾和查擺問題，主要存在兩個方面的不足，一是在政府信息公開工作中，所公開的內容尚不夠全面，應主動公開的信息沒有公開，同時沒有及時更新相應內容；二是*方面，存在積極開展突發事件應對宣傳、培訓和演練工作力度不夠，沒有建立專職或者兼職應急救援隊伍。為改進存在的不足，我們將在下一階段的文明執法教育活動中，明確政府信息公開工作領導機構和組成人員，確保政府信息公開工作落到實處。組織干部學習應對突發事件的相關知識，比如在防震救災方面的科普知識，提高全體干部的應急救援意識。
按照市委總體部署和要求，我局深入學習實踐科學發展觀活動圓滿完成了學習調研階段各項任務，即將進入分析檢查階段。學習調研階段中，在市委正確領導下，在指導檢查組的精心指導下，局黨委高度重視學習實踐活動，既做好“規定動作”，又創新“自選動作”，既搞好學習教育，又注重實踐創新，既開展調查研究，又堅持邊學邊改，取得了明顯成效，有力的促進了各項業務工作的有序開展。
5月12日下午，市委召開了深入學習實踐科學發展觀活動領導小組全體（擴大）會議，市委書記、市委學習實踐活動領導小組組長潘孝政同志對全市分析檢查轉段工作進行了全面部署，提出了明確要求。按照市委學習實踐科學發展觀活動的統一部署，我局學習實踐活動將由學習調研階段轉入分析檢查階段。今天我們召開會議，主要任務是學習貫徹市委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組全體（擴大）會議精神，總結回顧學習調研階段工作，研究部署分析檢查階段的有關工作，進一步提高認識，明確任務，推動我局學習實踐科學發展觀活動深入開展。下面，我講三點意見：
一、高度重視，精心組織，學習調研階段主要工作進展順利
我局深入學習實踐科學發展觀活動自3月初啟動以來，局黨委及下屬2個總支、15個支部，共244名黨員和28名非黨員按照要求參加了學習實踐活動。第一階段，我局緊緊圍繞“保增長、促轉型，爭當科學發展排頭兵”這一活動載體，認真做好結合文章，通過思想發動、學習討論、征求意見、開展主題調研、案例剖析、服務企業等一系列活動，進一步增強了全體黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。總結學習調研階段的工作，主要有以下幾個特點：
（一）行動迅速，前期準備工作充分。3月2日（市學習實踐活動領導小組成員會議第二天）上午我局召開黨委會，對學習實踐活動進行研究部署，并進行了黨委中心理論組第一次專題學習會。3月6日成立了局學習實踐活動領導小組，開展了活動的各項準備工作。在市動員大會的第2天（3月10日）我們印發了局學習實踐活動實施意見，并根據局學習實踐活動實施意見，迅速制定了學習調研階段工作方案和學習培訓計劃。在市動員大會的第3天（3月11日）上午召開了局全體機關干部、下屬黨支部（總支）支委、下屬糧食企業負責人近140人參加的大會，對學習實踐活動進行深入廣泛的動員發動。
（二）注重效果，認真抓好學習討論。我局以科室學習會、學習夜、黨支部學習會、中心組學習會為主要抓手，采取閱讀文件、座談研討、專題輔導、交流討論等多種形式與自學相結合，分層次，全方位，組織黨員干部進行科學發展觀學習討論。先后組織交流學習體會、座談討論48次，有針對性地2次請專家進行專題輔導。為保證學習討論效果，我局于4月上旬，組織開展了一次學習實踐科學發展觀活動網上知識競賽，以考促學，檢閱全局學習成效；4月底，圍繞局活動總載體開展了一次征文比賽。對于網上知識競賽和征文比賽，大家參與熱情比較高，達到預期效果。在這里，我代表局黨委對網上知識競賽考滿分的金聰巧、仇云方、趙銀旺、陳獻標、陳紀爽、周筱敏、梁晚虹、尚亨宣、余小月、陳玉萍、金羽等11名同志和征文比賽獲獎的包曉挺（一等獎）、朱科樾、陳月斌、王瓊（二等獎）、徐微君、南建海、方宇（三等獎）等6名同志予以通報表彰，希望上述同志再接再厲，堅持認真學習，其他同志要向他們學習，為我局創建“學習型機關”共同努力。
（三）圍繞載體，深入開展調查研究。一是深入開展課題調研。我局圍繞“保增長，促轉型”確定了7個調研課題，由班子成員各領一個，組建調研組，開展調查研究。我們把新能源產業發展做為全局總課題，組織精干力量，從3月下旬開始深入相關企業調研，并前往杭州、江蘇如東縣等地考察學習，積極研究發展我市新能源產業的政策措施。班子成員完成調研報告7個，召開專題調研交流會1次，推動了學習實踐活動的深入開展。二是深入查找突出問題。4月7日，我局向各鄉鎮黨委、政府，市機關直屬單位及各有關企業發放了115份征求意見函。經過整理，共收集具有針對性和可操作性的意見建議6條，并將收集到的意見建議原汁原味地向局領導班子和相關科室進行了反饋。三是深系企業調研。4月14日，我本人帶領投資、綜合、辦公室等科室有關人員到聯系企業加西亞電子電器有限公司開展調研，為企業送去政策，了解企業經營狀況，并把企業面臨的最大問題抄告市委學習實踐辦。
（四）精心選題，深入開展典型案例剖析。擴大投資、拉動內需是當前我國各級黨委政府的重要任務，但我市過去的政府投資項目超工期、超概算問題相當嚴重，市領導一直很重視。20*年7月我市曾在全市范圍內開展了政府投資項目超工期、超概算專項檢查活動，發現了工程管理上的漏洞。在解放思想大討論中的案例剖析環節，由投資科、重點辦牽頭選取了經濟開發區的緯四路、經四路及創業服務大樓工程作為我局實踐活動典型案例進行剖析，召開了剖析會，形成了剖析材料，提出了規范建議。選題比較準，又與我局工作聯系緊密，受到了市領導的肯定，為爭取早日出臺進一步規范政府投資項目管理的若干規定及相關配套文件奠定了堅實的基礎。
（五）結合職能，認真做好服務工作。在“服務企業、服務基層”專項活動中，我局結合工作實際，開展了“百場價格政策服務”和“項目服務”活動。“百場價格政策服務”主要由物價幾個科室負責開展，通過做好涉企價費減負政策的貫徹，轉發相關文件，進行廣泛宣傳；通過開展涉企價費政策的督查，確保部門領導思想足夠重視，政策措施落實；通過開展涉企價費政策的調研，掌握針對企業的價費存在哪些問題，企業急需解決的價費政策措施有哪些。“項目服務”主要由投資、重點等幾個科室負責，通過“跑廳蹲點”，優化服務。主要做法有三：一是“跑廳”抓項目報批。通過加強與省、*市發改委的聯系和溝通，積極申報項目。今年已經派專人就城市中心大道建設規模調整、*垃圾焚燒發電等重點工程項目的審批，慎江閥門有限公司、春風控股集團有限公司等重大項目爭取列入省重大產業化項目以及風電產業扶持政策咨詢等事項赴省發改委聯系咨詢達10次以上，通過努力目前已完成了樂虹平原防洪工程二期可研批復、城市中心大道建設項目可研調整、*垃圾焚燒發電項目核準、海螺水泥年產400萬噸水泥粉磨站建設項目前期工作聯系單、*市杏灣漁港建設項目可研評審、*區2個5萬噸級多用途碼頭建設項目前期工作聯系單及浙能電廠二期項目國家核準（一期通過省發改委驗收）。二是積極組織上報中央新增預算內投資項目。從去年底開始，我局已累計向省發改委上報了清江中學食宿工程、淡溪鎮衛生院、*引供水工程等13個項目，爭取到中央新增投資4個項目，共3*萬元。三是走進項目“蹲點”服務。通過組建專家指導組、專題服務組、項目推進組、政策資訊組等服務小組，分別深入到企業和基層開展相關服務。目前已組織了11次，分別為金龍控股有限公司國家高技術項目預驗收政策進行了具體指導；為慎江閥門有限公司年產1萬套大口徑液氣聯動閥、汽輪機主氣閥系列產品建設項目開展了優惠政策咨詢；還對鉆寶電子有限公司、鴻寶電器有限公司、通領集團有限公司、華儀電器有限公司、加西亞電子電器有限公司、環宇電子有限公司、人民電器集團、中迅電子有限公司等進行專題調研，就相關項目推進和產業發展情況進行現場指導；同時還深入象陽鎮高四村、四板橋村就舊村改造項目，虹橋下村和正亮電子有限公司聯合建設新*人居住點項目進行具體的現場指導服務工作。在服務中，我們改變僅解決自身職能問題的做法，計劃做好牽線搭橋，為企業、項目提供服務平臺。如擬召開新能源產品推介會，高技術產業化項目驗收服務會，以進一步搞好服務。
（六）創新形式，加強宣傳營造氛圍。我局充分利用內設機構市信息網絡管理中心的作用，率先在局網站開辟專欄，為學習實踐活動營造濃厚氛圍，搭建信息交流平臺。結合《價格法》實施十一周年宣傳活動，專門召開由醫療、供水等價格監管重點單位負責人參加的價格政策懇談會，宣講價格政策法律，發送《*市行政事業性收費項目和收費標準公示本》和《*市主要商品價格和服務收費公示冊》等宣傳資料。同時，認真做好信息報送工作。目前，我局已向市委學習實踐辦報送信息12條，簡報1期。
總體來看，通過第一階段的學習實踐活動，我局廣大黨員干部特別是領導干部加深了對科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求的理解和把握，進一步增強了深入貫徹落實科學發展觀的堅定性和自覺性，領導班子分析解決問題的能力得到進一步提升，干部隊伍的服務意識得到進一步提升，機關的作風建設得到進一步提升，學習實踐活動取得了階段性成效。但同時我們也看到，在學習實踐活動中還存在一些問題：一是有些黨員干部對科學發展觀的認識還不到位，主動參與的意識不強；二是學習實踐活動進展不夠平衡，科室之間、黨員之間學習實踐活動開展參差不齊；三是部分黨員干部學習實踐活動與本科室、本崗位的工作實際貼得不緊、靠得不實，有學習與實踐相脫節的現象。對于這些問題，我們必須引起高度重視，在今后的學習和工作中認真研究解決。
二、周密安排，精心組織，高標準、高要求、高質量、高效率地做好分析檢查階段各項工作
分析檢查階段包括統籌抓好公開征求意見建議、召開領導班子民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織群眾評議、做好階段總結等五個環節，以及深入開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個專項行動。這一階段的任務很重，包括征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向、完成報告，而時間又很緊，從現在開始算起到市委規定的6月20日基本結束，除去雙休日和節假日，滿打滿算只有22天，154個工作時。在這么短的時間內要完成五個環節和三大行動工作，同時還要做好繁雜的其他業務工作，任務的繁重可想而知，因此，我們必須進一步提高效率意識和質量意識，科學安排部署，細化各個步驟，環環相扣地推進，切實把分析檢查階段的各項工作抓緊抓實抓好。主要是要做到六個“必須”：
（一）必須堅持不懈地抓好理論學習。
堅持把理論學習貫穿學習實踐活動的始終，有針對性地繼續抓好黨員的理論學習，特別是在深入學習必讀書目、中央和省委、市委的新精神上再下功夫，并注意引導黨員干部理論聯系實際，加深對科學發展觀的理解，在樹立科學發展理念、增強科學發展信心、達成思想共識上取得新進步，真正把理論學習上的收獲轉化為開展分析檢查工作的思想動力。
（二）必須認真組織召開領導班子專題民主生活會。
一要繼續廣泛征求意見。在學習調研階段征求意見的基礎上，采取分層次召開專題座談會、發放《征求意見函》、設置意見箱、上門走訪等形式和利用網絡等媒體面向社會公開征求意見。對征求到的意見認真匯總、梳理，分別整理出對領導班子和領導班子成員的意見，并原原本本、原汁原味地向領導班子和領導班子成員反饋。這方面工作要求在5月30日前完成，重點是組織召開由“兩代表一委員”以及服務對象代表和行業監督代表等參加的民主懇談會，面對面征求意見，每位黨員領導干部都要主持或參加一次以上民主懇談會。
二要開展談心活動。專題民主生活會前，領導班子、成員要相互談心，交換看法，虛心聽取群眾意見。談心活動要分層次開展，主要領導與班子成員、黨員領導干部與分管科室負責人、支部書記與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間要普遍開展談心活動，努力在溝通思想、增進團結、找準問題、統一思想、理清思路、推動科學發展方面形成共識。談心活動要求在6月10前完成，并做好談心記錄。
三要認真撰寫發言材料。領導班子成員在征求意見和開展談心活動的基礎上，6月10日前完成民主生活會發言材料的撰寫。發言材料要圍繞思想解放、發展思路、科學決策、工作落實等方面的情況，緊密聯系思想實際，圍繞“三查三看三分析”進行查擺和分析：一查學習成效和思想認識，看是否深刻、準確地領會和把握了科學發展觀的精神實質，分析不適應形勢發展、不符合科學發展要求的思想根源；二查工作情況，看是否做到了服務發展、服務民生、服務基層、服務群眾，分析影響和制約發改工作的突出問題；三查作風形象，看是否做到了為民、務實、清廉，分析黨員、干部黨性、黨風、黨紀方面和服務基層群眾等方面存在的突出問題。并深刻分析原因，提出切實可行的整改措施。
四要開好民主生活會和黨員專題組織生活會。6月10日，局領導班子召開“踐行科學發展，爭創滿意發改”專題民主生活會。民主生活會重點放在分析問題、總結經驗、明確努力方向上。民主生活會上要堅持正面教育為主，重在總結經驗教訓，重在提高思想認識，不搞人人過關，不糾纏歷史舊賬，切實找準存在問題，明確整改措施，理清發展思路，并對影響和制約科學發展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題和黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題提出整改意見。民主生活會召開前10天，向市委學習實踐活動辦公室和市委學習實踐活動第二指導檢查組報告，并邀請市委指導檢查組領導列席。民主生活會情況書面材料經市委學習實踐活動指導檢查組審閱把關后，要在6月15日前報市委學習實踐活動領導小組辦公室，并在一定范圍內以一定形式進行通報。
局機關各黨支部和下屬糧食企業黨總支、支部要組織召開以學習實踐科學發展觀為主題的專題組織生活會，重點圍繞對科學發展觀的理解力、執行力和創造力等方面進行分析檢查。每位黨員都要按照科學發展觀要求，結合自身的工作崗位，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。黨委班子成員既要參加領導班子的專題民主生活會，也要以普通黨員干部的身份參加黨支部的專題組織生活會。各支部的黨員專題組織生活會要在6月10日前召開，并做好會議記錄。
（三）必須按時完成高質量的領導班子分析檢查報告。
一是認真撰寫分析檢查報告。關于分析檢查報告的撰寫有2個層面的要求：第一層面就是各科室、下屬企事業單位都要在6月12前完成本科室、單位的分析檢查報告，并報送局辦公室。分析檢查報告的具體格式分五個部分：第一部分總結分析本科室、單位黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識；第二部分簡要總結十六大以來本科室、單位黨員干部貫徹落實科學發展觀的情況，簡明概述取得的工作成效；第三部分系統梳理本科室、單位存在的問題，實事求是分析存在問題的原因，特別是主觀方面的原因；第四部分提出本科室、單位服務科學發展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間可以努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；第五部分提出加強領導班子建設的措施建議。第二層面就是由組建的分析檢查報告起草工作組，根據各科室、單位上報的分析檢查報告，進行梳理、匯總，起草局領導班子分析檢查報告，6月15前拿出報告初稿。分析檢查報告要充分運用深入調研、解放思想討論、專題民主生活會的成果，把檢查分析問題、理清發展思路作為重點，避免寫成一般的工作性報告。
二是反復征求意見。分析檢查報告初稿形成后，以書面形式征求上級主管部門、內設機構和下屬單位的意見，召開由基層單位代表和離退休老同志參加的座談會，廣泛征求各方面意見。根據征求到的意見和建議，做進一步修改。在此基礎上，召開黨委擴大會，邀請黨員和群眾代表進行充分討論，進行充分討論，反復修改完善，形成群眾評議稿。
三是堅持邊查邊改。按照“堅持把解決問題、完善制度貫穿始終”的要求，在形成分析檢查報告的過程中，抓住那些影響和制約科學發展、群眾反映強烈、當前具備整改條件的突出問題，堅持邊查邊改，辦一些群眾迫切希望辦的實事，讓廣大干部群眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化。
（四）必須認真組織群眾評議。
6月20日前組織召開群眾評議會，邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面對象參加，圍繞領導班子對科學發展觀的認識深不深，調查研究和聽取意見的范圍廣不廣；領導班子查找的問題準不準，原因分析得透不透；領導班子對進一步貫徹落實科學發展觀的思路清不清，制定的工作措施實不實；按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的措施有沒有針對性和操作性等方面開展評議。對群眾評議中提出的意見和建議進行認真研究，充分吸收，并在修改后的分析檢查報告中體現出來。采取適當方式，在一定范圍內公開分析檢查報告和評議結果，保障黨員、群眾的知情權和監督權。
（五）必須認真組織開展三大專項行動。
三大專項行動是市委學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段的重點措施，我們必須嚴格按照三大專項行動的實施方案，結合我局工作實際，分別制訂行動計劃，落實各項工作責任，體現我局工作特色。
一是認真開展“千名干部進千企、共渡難關促升級”專項行動。在深入開展“服務企業、服務基層”專項行動的基礎上，根據市委統一部署，由每位班子領導牽頭組建1個服務組，每組結對1家企業，重點開展送信心、送政策、送服務、送資金、送平安等“五個送”活動，幫助企業排憂解難、共渡難關，推動轉型升級。各服務組要在本月中旬第一次走訪聯系的企業后，盡快熟悉企業情況，了解企業的困難和期盼，積極為企業出謀劃策。在為期是一年時間里，每星期至少走訪一次，每月向局學習實踐辦上報一次走訪幫扶情況調查表。在這一過程中，我們還要制訂并實施“跑廳”計劃、“推廣”計劃、“督導”計劃和“幫困解難”計劃，千方百計推進項目建設，體現發改工作特色。
二是認真開展“開門納諫”專項行動。通過發放征求意見表、設置意見箱、公開電子郵箱等方式，廣泛征求黨員群眾和社會各界的意見建議。就服務業發展、沿海產業帶發展、物價管理、糧食管理等方面，召開民主懇談會，邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、服務對象代表、行業監督代表等參加，面對面征求意見，虛心聽取他們的意見和建議。認真匯總梳理征求到的意見和建議，作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發言材料的重要依據。我想，我們可以將民主懇談會與提議案辦理結合起來開，也可以與“雙超”部門討論會、高新技術園區建設討論會、拉動內需討論會等業務會議結合起來開。這樣業務工作與征求意見同時進行，可以起到事半功倍的作用。
三是認真開展“共商對策”專項行動。針對征求到的意見建議，認真做好匯總梳理工作，開展一次“共商對策”活動。對照“六型機關”和“四好科室”創建標準，重點查擺機關黨員干部在科學理論學習、服務基層能力、決策審批程序、部門協調合作、機關辦事效率、勤政廉潔節約等方面的問題，邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、基層單位代表、服務對象代表等各個層面的對象，共同研究破解對策，及時加以整改落實。同樣的，“共商對策”會議，也可與“保增長、促轉型”，擴大投資、拉動內需等討論會議結合起來一并完成。
（六）必須認真做好階段總結。
一是查漏補缺。對照本階段目標要求，認真進行自查自糾，本著“缺什么補什么”、“哪里不到位就重點抓哪里”的原則，進一步強化措施，完善提高，確保真正取得實效。
二是撰寫總結報告。對本階段活動開展情況進行認真回顧總結，實事求是地評價成績，找出存在的問題和不足，提出整改落實階段的目標任務和工作打算，6月30日前報市委檢查指導組和市委學習實踐辦公室。各科室、單位的總結和下步打算要6月20日前報局學習實踐活動領導小組辦公室。
三是迎接考核驗收。認真做好迎接考核驗收的各項工作，準備好各類資料、報表、報告，積極配合市委學習實踐辦對我局的考核驗收。
三、把握要求，加強領導，切實將學習實踐活動引向深入
分析檢查階段是整個學習實踐活動承前啟后的重要階段，也是學習實踐活動由認識成果向實踐成果轉化的關鍵階段，其完成質量的高低，直接影響整個學習實踐活動的成效。全局黨員干部尤其是領導干部一定要從全局和發展的高度，進一步提高認識、統一思想，投入足夠的精力做好各項工作。
一要強化領導責任。局黨委班子領導要加強協調、密切配合、率先垂范，對分析檢查階段的重點環節、重要工作，帶頭開展民主懇談，帶頭聽取群眾意見建議，帶頭查找突出問題，帶頭開展批評與自我批評，充分發揮領導干部的示范表率作用。
二要貫徹群眾路線。要緊緊依靠群眾，廣泛發動群眾，充分發揚民主。要在廣泛征求群眾意見的基礎上，讓群眾參與到各項活動中來，扎實搞好群眾評議工作，自覺接受群眾監督，把群眾滿意度作為評價活動成效的重要依據，使學習實踐活動成為尊重群眾、引導群眾、惠及群眾、凝聚群眾的過程。
三要加強指導督查。局學習實踐活動辦公室要進一步加強面上的組織協調，健全各項工作制度，加強市委指導檢查組的聯系，確保信息暢通、工作步調一致、指導協調有力。同時，要經常深入到各科室、單位開展督查，掌握工作進展情況，指導開展工作。
四要加強信息報送。局學習實踐辦要及時將我局的特色工作進行總結歸納向市委學習實踐辦報送。各科室、單位也要及時將本科室、單位所做的工作向局學習實踐辦報送，以便我們及時掌握全局學習實踐活動活動動態。
一、工作目標和基本原則
開展道德領域突出問題專項教育和治理活動的工作目標是：針對行業誠信缺失和公德失范等突出問題，堅持道德教育與依法解決問題相結合、職工自我教育與發揮職能部門作用相結合、階段性教育治理與建立長效機制相結合，采取有效措施切實予以整改，促進社會道德水平進一步提升。
開展道德領域突出問題專項教育和治理活動的基本原則是：重在建設、正面引導，把道德教育貫穿全過程，著力激發道德自覺；找準突出問題，堅持多措并舉，集中進行整治；充分依靠群眾，發揮群眾主體作用，發動群眾廣泛參與；堅持標本兼治，完善法規制度，持之以恒抓出成效。
二、重點工作
（一）加強誠信道德建設。按照“要有固定的場所、有經常化的活動、有規范的流程、有濃厚的道德文化氛圍”即“四個有”標準，在百人以上窗口服務單位開辦誠信道德講堂，組織從業人員走進講堂，接受誠信教育，升華道德境界，引導他們自覺做一個有道德的人，做一個講良心的人，用誠實勞動立身興業。繼續開展以“愛崗敬業、誠實守信、艱苦奮斗、勇于奉獻”為主要內容的職業道德實踐活動，進一步強化職業責任、職業理想、職業紀律教育。從5月開始，每所講堂要按照“唱歌曲、學模范(講故事)、誦經典、發善心、送吉祥”等五個基本環節，每月至少開展一次活動，并以文字、圖片、視頻等形式建立完整的活動圖文資料和電子檔案。
（二）開展規范優質服務。始終將提升服務質量，提高群眾滿意度作為教育治理活動的出發點和著力點，以“誠信興商宣傳月”活動為契機，大力開展形式多樣的崗位競賽和“優質服務”主題實踐活動。積極推動實現“三優”、“三有”，即服務優質、秩序優良、環境優美；有意見箱（意見簿）、有監督舉報電話、有便民服務項目。同時，通過建立內部自查、互查以及專項督查為主要內容的工作督查制度，找問題、深剖析，抓整改、促提高。
（三）推動文明信用服務。圍繞“講誠信、樹形象”這一主線，開展服務承諾活動，公開服務項目、服務標準和服務流程，建立應急投訴處理機制，進一步加強行風建設，著力構建“公開承諾、誠信服務”的長效機制，不斷推動行業誠信體系和企業信用體系建設；組織人大、政協、勞模以及市民代表深入企業進行巡查暗訪，面向社會公開投訴舉報熱線和公眾郵箱，通過開展職工座談會、道德評議會、群眾滿意度測評以及行風熱線、政務微博等多種方式，廣泛搜集群眾反映強烈的突出問題，明確整改重點和努力方向，切實糾正行業不正之風，著力打造“服務人民、奉獻社會”的良好形象。
（四）推動職工志愿服務。健全完善職工志愿者服務體系，組織志愿者培訓，深入開展關愛他人、關愛社會、關愛自然“三關愛”志愿服務活動，幫助困難勞動模范、道德模范、身邊好人、農民工、困難冢庭、空巢老人、貧困兒童和殘疾人等困難群體解決實際困難。將志愿服務要求納入職業規范之中，大力弘揚扶危濟困、助人為樂的傳統美德，展示“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，推動學雷鋒志愿服務常態化。
（五）營造良好輿論氛圍。大力開展“講文明樹新風”公益廣告宣傳活動，與新聞媒體密切配合，通過舉辦廣場宣傳、征文演講比賽、事跡報告會、愛國歌曲大家唱以及張貼標語、宣傳畫、宣傳橫幅、電子屏滾動播放創建標語等多種形式的社會宣傳方式，大力宣傳教育治理活動的進展情況，廣泛動員社會力量參與其中，不斷增強專項教育和治理活動的吸引力和凝聚力，努力營造良好的輿論氛圍。
三、工作要求
開展道德領域突出問題專項教育和治理活動，是黨的十提出的戰略任務，是全國城市文明程度指數測評的必查項目。各單位要及時總結去年以來開展活動的有益經驗，創新舉措，深化推進，確保專項教育和治理活動達到預期效果。
一要明確責任分工。道德領域突出問題專項教育治理活動是一項系統工程，涉及面廣、工作任務重、問題矛盾多，各相關部門要分工協作，合力推進。領導小組辦公室負責日常具體工作，加強工作指導。各位要根據本方案確定的工作內容和任務要求，各司其職、各負其責。于6月13日前制定工作方案，把握工作進度，抓好任務落實。
一、以活動為載體，不斷提升干警思想政治素質和為民服務能力
在隊伍建設工作中，我們堅持重實效、求進步、謀發展，堅持以提高思想素質、完善工作機制、轉變工作作風、強化能力建設為目標，立足服務中心服務大局，服務群眾使思想政治工作和其他工作有機結合，互為促進，共同協調發展。實現了思想政治工作新突破，取得了新成效，使干警的綜合素質得到了明顯提高，
1、充分利用中心組學習、支部會等形式，組織干警深入學習黨的群眾路線教育實踐活動系列叢書和重要講話精神；組織干警集中觀看《的四個晝夜》、《焦裕祿》和《剎“”戒貪欲》等系列群教影片，進一步加深了廣大干警對“為民、務實、清廉”的理解認識；我局組織全體干警參加了8次全省“政法大講堂”專題教育講座，集中學習了多位知名教授專題電視講座，進一步強化了司法行政干部職工的思想理論武裝；局政治處在群教活動中遴選出1名先進個人，送報市司法局組成了“司法行政系統先進典型”報告團。于5月22日在我局作了“市司法行政系統踐行群眾路線司法為民先進典型報告”，充分發揮先進典型示范引領作用，激發了全系統干警干事創業的激情。
2、扎實開展“轉變作風司法為民”活動。①結合政法系統開展的“交心談心”活動，局領導班子成員間、各基層司法所長及干部職工充分發表了個人看法，交流了心得，并結合自身工作的具體情況作了交流發言，大家認為在活動中一定要結合自身工作實際，努力轉變自身工作作風，實踐“楓橋經驗”，做人民滿意的司法行政人，為營造良的的法治工作環境作出貢獻。②認真組織開展了四項專題教育。要求廣大黨員干部深刻認識蘇聯解體的原因和慘痛教訓，深刻領會全黨開展群眾路線教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性。結合我局實際，要堅持不懈抓好學習，堅定理想信念，認真查找、深刻剖析存在的問題，進一步加強理論武裝，排除思想干擾，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信；要開展好載體活動，保持密切聯系群眾的優良傳統，深化雷鋒精神系列教育活動，扎實開展走基層活動；要邊學邊改，以實際成效取信于民，深入開展自查自糾，落實整改措施，確保整改到位，實實在在地解決問題。2014年1月6日組織干警認真學習了省政法干警違法違紀典型案例選編，切實筑牢“不敢違、不愿違、不能違、不必違”的思想防線。通過開展四項專題教育，使隊伍依法決策、科學決策、民主決策的工作水平有了較大提高。
3、結合“走基層”扎實搞好五項集中整頓。組織民意調查組，由紀檢組和政治處帶隊，采取隨機現場走訪群眾、電話隨機抽訪群眾、問卷調查等形式，深入鄉鎮、街道開展明察暗訪，調查群眾對平安建設的知曉率和滿意度，聽取對平安建設的意見和建議。活動開展以來，已開展明查暗訪3次，走訪群眾56人次，收集意見、建議7條，發放調查問卷50余份，群眾滿意率達到95%。對所有警車駕駛員進行了一次教育談話。使機關干部和法律服務工作者兩支隊伍在深化服務“八件實事”，在提升司法行政隊伍公正執法、廉潔執法、文明執法的工作水平有效大改善。一是干部作風得到改善。司法行政隊伍建設和基層基礎建設有了新突破,法律服務行業展現了為群眾辦實事辦好事的新面貌、新氣象。二是窗口建設成果顯現。我局三家司法所、橫山司法所等部門作為示范窗口在制度、服務、管理各項制度建設和硬件建設中邁出了堅實步伐,整體形象得到進一步提升。三是創先爭優活動落到實處。做到把創先爭優活動與法律援助服、法律服務行業的工作特點、隊伍實際緊密結合起來。四是服務群眾的水平有了較大提高。積極探索法律服務行業隊伍建設長效機制,在為民服務中不斷拓展法律服務工作新思路、新領域，服務群眾的能力，做群眾工作的水平得到提高。五是干部隊伍思想穩定，工作積極主動，認真負責，無一例違紀違法事件發生。
4、扎實開展好了黨的群眾路線教育實踐活動。自今年2月群教活動開展以來，該局黨組高度重視，按照市委的統一安排部署，緊密結合區司法行政工作面臨的新形勢、新任務，認真謀劃，全面部署，迅速成立了活動領導小組、制發了活動實施方案、召開了動員大會，層層深入，穩步推進，切實做到規定動作不走樣，自選動作有特色。①以“三有”為標準，深度研學，打牢根基。一是量化學習安排，做到學習質量有保證。細化明確了學習內容，并精心準備了學習資料，據統計全局已開展專題學習23次，形成心得體會36篇。二是豐富學習形式，做到學習方法有講究。先后組織干警觀看了8期全省“政法大講堂”專題講座及中央黨校黨建部教授張希賢的系列講座宣講片；舉辦了2場“先進典型巡回報告會”等等。三是開展交流研討，力爭干警心靈有觸動。組織黨員干部從區委群教辦指定的十專題討論進行深入研討交流，全局有針對性地開展交流討論2次。②以“三聽”為內容，開門評風，廣納諫言。一是走到群眾中間聽取意見，做到“深聽”。局黨組班子率先垂范，主動“走上門”、“沉下去”，依托黨員領導干部基層聯系點制度，深入基層司法所、法律服務機構、聯系點社區（村、企業）開展了專題調研。二是征求不同群體的意見，做到“兼聽”。活動中全局黨員領導干部調研走訪走訪基層司法行政干警、法律服務工作者、服務對象45人，召開專題座談會2場，向區直各單位和前來我局窗口單位辦事的群眾發放教育實踐活動問卷調查函30份，認真聽取不同群體提出的意見建議。三是運用多種渠道征求意見，做到“廣聽”。暢通群眾提意見的“綠色通道”，將傳統方式和新媒體方式相結合，在一樓設置意見箱，在官方微博和門戶網站上開辟征求意見平臺，廣泛征求辦事群眾和網民的意見。③以“三嚴”為尺子，查擺問題，逗硬批評。一是嚴格對照群眾意見，保證查擺問題不跑偏。針對各種渠道匯總的12條原始意見，局黨組組織專門力量，認真分析每一條意見建議，深刻剖析每一條意見所指向的思想根源，梳理歸納出黨組班子存在的突出問題5類共計9條。二是嚴格進行對照檢查，保證剖析問題不走虛。局班子和黨員干部對照工作實際，對照“”表現，深挖根源，確保對照檢查材料剖析認識到位。材料嚴格經過五輪把關，其中局班子材料反復修改了4稿，局長蔣艷平同志對照檢查材料修改了4稿，其他班子成員也分別修改了3-4稿。三是嚴格開展談心批評，保證提出問題不落空。廣泛開展談心交心活動，領導干部做到“四必談”，局班子、各支部分層分類談，推心置腹地溝通思想。8月13日，局黨組召開了專題民主生活會；8月22日，局黨支部召開了專題組織生活會。黨員干部以精神開展批評與自我批評，以敢于揭短亮丑、維護全局團結的覺悟，把缺點和不足講透，把問題和意見談開，僅局黨組成員間就相互提出批評意見47條。4、以“三全”為要求，整改落實，建章立制。一是堅持“”導向，整改問題“全動員”。針對查擺出的問題和民主生活會上提出的問題，制定了《市區司法局領導班子問題整改方案》，提出切實整改措施8條。二是堅持分門別類，建立臺賬“全方位”。對收集到的問題進行分類整理，建立了《“”問題整改臺賬》、《關系群眾切身利益問題、解決“最后一公里”問題整改臺賬》等共計五本臺賬。針對省委提出的解決政績觀不正確、執行不力等“9個突出問題”，召開專題會議，制發了《深化正風肅紀工作切實解決“”突出問題9+6專項整治方案》，定時、定責、定人進行專門整治。三是堅持活動長效，制度建設“全覆蓋”。按照“廢、改、立”三種類型，全面細化了機關管理制度、規范了議事決策制度、創新了業務管理制度、強化了風險防控制度，做到以制度管人管事管權，以制度全面推進司法行政工作。據統計，建章立制環節梳理全局制度共計44個，其中廢止制度3個，繼續有效制度24個，修訂完善制度9個，新建制度8個。
二、加強隊伍建設和管理
1、做好隊伍建設與穩定工作。2014年，我局積極協調相關部門，做好用編及考錄工作，對考入我局的兩名人員進行政審，完成了下半年考錄用編的申報。目前，我局編制由38個增加到40個，在編人員由36人增加到38人，同時做好了干部職工思想工作，使干部隊伍能保持穩定，各項工作扎實開展。
2、強化業務能力培訓，提升隊伍戰斗力。搭建學習交流平臺，選派干部參加各類專項業務知識培訓班，進一步提高了干警依法行政的意識和能力；認真做好干部集中教育培訓工作。今年以來，組織局內中層干部和司法所長培訓6期，共計180人次；人民調解員骨干培訓3期，共計54人；法律服務人員執業培訓2期，共計37人次；安置幫教、社區矯正業務知識培訓4期，共計144人次；1人參加“培育社會主義核心價值觀做人民滿意公務員”主題培訓，同時選派干部參加了省市司法部門舉辦的各類培訓。確保干警思想素質和業務能力得到較大提升。同時，完善了教育培訓獎勵機制，鼓勵干部參加繼續教育學習，在經費和時間上給予保障和支持，今年，我局1名干部通過了司法考試。
三、深化紀律作風建設，樹立隊伍新形象
充分履行司法行政法制宣傳、法律服務和法律保障職能，全面落實“暢通工程”導辦員制度，開通了“148”24小時法律服務熱線，利用“12345”政府熱線平臺做好了法律援助咨詢。強化黨風、行風、隊伍、業務建設有機結合，促進司法行政事業健康發展。一是抓好了黨風與行風建設相結合。堅持抓黨風，促政風，帶動行業作風建設。以黨員的先鋒模范作用帶動全體干警和法律服務人員愛崗敬業，以黨員帶頭解放思想、實事求是，帶頭聯系群眾、真抓實干，帶頭遵紀守法、依法辦事，帶頭艱苦奮斗、清正廉潔，促進政風建設，帶動全系統行風建設的不斷深入和加強。二是抓好了行風建設與隊伍建設相結合。堅持“以人為本、從嚴治局、內強素質、外塑形象”的隊伍建設方針，以人民群眾滿意不滿意為標準，切實轉變工作作風，提高司法行政隊伍素質，樹立行業良好形象。三是抓好了行風建設與業務工作相結合。各級各單位都緊緊圍繞年初確定的業務指標，狠抓措施落實，圓滿完成上半年各項工作任務，以出色的工作促進了行業作風建設。逐步完善懲防體系建設，重點加強對領導干部、人財物管理和關鍵崗位人員的監督。
四、存在的問題
1、專業人才和法律業務骨干短缺。司法行政機關肩負著普法依法治理、法律援助、法律服務管理、人民調解、社區矯正等與法律專業知識密切相關的工作職能，決定了司法行政隊伍必須是一支專業的法律隊伍。然而，我局法律專業人才考入少，其他非法律專業人員多的情形比較突出。
2、基層司法所條件較差，人員配備較少，少數人員工作缺乏動力。隨著司法行政工作職能的轉變，基層司法行政機關的工作量呈不斷上升趨勢，基層司法行政干警普遍感到工作任務較為繁重，加之職級待遇難解決，一心想調離到黨政機關等容易解決職級的部門。加之近兩年干警因人員借調、調動等原因頻繁流動，絕大多數是基層的一線司法助理員，造成了部分基層司法所人手不足，對司法行政的業務發展和便民服務帶來了一定困難。
3、工作主動性有待提高。少數干部對新時期司法行政工作的地位和職能作用認識還不夠充分，認為司法行政工作屬于“軟職能”，缺乏有力的措施和手段，工作熱情不高，進取意識不強，滿足于完成領導交辦的任務，對新時期如何進一步推進司法行政工作缺乏研究和探索，開展工作還習慣于老思維、老辦法，缺乏新意。
五、明年工作打算
1、學習貫徹黨的十精神，立足全區司法行政工作實際，創新形式，豐富載體，大力加強司法行政干部隊伍建設。
2、進一步開展各項主題教育實踐活動。加強局內活動開展的宣傳報道，加強先進典型的塑造。
今天我們召開這次會議，主要任務是回顧分析檢查階段開展以來的工作情況，查找存在的問題，明確下一步工作重點，為圓滿完成分析檢查階段各項工作任務進行再調度、再動員。根據活動辦公室研究的意見，下面我講三點：
一、分析檢查階段以來活動開展情況
我縣學習實踐活動第二階段開展以來，在全縣各參學部門、單位以及縣委學習實踐活動辦公室全體同志的共同努力下，分析檢查階段工作進展順利，活動成效明顯，主要表現在以下幾個方面。
一是堅持把學習貫穿始終，進一步加深對科學發展觀的理解。分析檢查階段動員會后，我縣各參學部門、單位嚴格按照《深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作安排》（*學組辦發〔2009〕9號）要求，在第一階段學習的基礎上，緊密聯系科學發展的實際，聯系當前經濟形勢，聯系黨員干部的思想工作實際，繼續組織廣大黨員干部精讀必讀書目，確保把學習貫徹活動始終。為了檢驗各參學單位的學習效果，學習實踐活動辦公室轉發了《全市學習實踐活動理論測試題》，各單位在第一階段自行組織測試的基礎上，又認真組織答題，進一步深化了學習，鞏固了學習效果。通過學習，廣大黨員干部特別是領導干部進一步堅定了信心，開闊了眼界和思路，形成了科學發展的共識，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
二是深入進行調查研究，積極做好民主生活會的各項準備工作。各參學單位按照環節要求，緊扣十六大以來本單位的發展實踐，緊密聯系領導班子作風建設的實際，深入查找問題，深刻分析原因，為成功召開專題民主生活會打下了堅實基礎。一是積極開展談心活動。各單位班子成員本著有則改之、無則加勉的態度，普遍開展了談心活動，相互征求意見，溝通思想，交換看法，增進了理解，加強了團結。針對班子其他成員提出的意見建議，每個人都進行了認真梳理和反思。二是廣泛聽取各方面意見。在第一階段深入調研的基礎上，各單位采取召開座談會、書面征詢、個別談心、民意調查等多種方式，在更大范圍內廣泛深入地征求了對推動我縣各項社會事業科學發展的意見及建議，進一步理順了發展思路，明確了發展方向，形成了發展合力。三是認真撰寫民主生活會發言材料。在積極開展談心活動和廣泛征求意見的基礎上，各單位領導班子成員結合各自分工，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機的不利影響反映出來的突出問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，認真撰寫民主生活會發言材料，充分做好召開民主生活會的各項準備工作。
三是精心組織，認真開好民主生活會和黨員專題組織生活會。開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，是分析檢查階段的一個重要環節，是對科學發展觀貫徹落實情況的專題檢查。各參學單位領導班子都能夠按照分析檢查階段工作安排，主動吸收基層黨員、群眾代表參加會議，適當擴大列席人員范圍，確保民主生活會取得實效。會上，班子成員依次發言，認真查找存在的突出問題，總結經驗教訓，明確努力方向，提出整改的意見和措施，開展了積極、健康的批評和自我批評，切實做到了對本部門本單位科學發展現狀有一個準確判斷，對影響和制約科學發展的突出問題有一個清醒認識，對存在問題的原因特別是主觀原因有一個深入剖析，對推動本部門本單位科學發展有一個清晰思路。各單位民主生活會召開過程中，縣紀委、縣委組織部按照要求，及時派出專門人員參加了絕大部分單位的民主生活會，各督導組也分別派人列席了會議。截至5月31日，全縣108個參學單位，共有103個召開了民主生活會。
二、存在的問題和不足
前段時間的工作雖然取得了一定成效，但是對照市委要求，仍有不少差距，各部門各單位還存在一些這樣那樣的問題和不足，需要引起重視，在以后的工作中進一步改進。
一是面上活動進展不夠平衡。大部分單位都能夠嚴格按照文件要求，一步一個腳印地扎實推進，程序完備，材料規范，而極個別單位則大而化之，粗枝大葉，該有的環節，比如征求意見、談心交流等都忽略了；有的單位主要領導對學習實踐活動重視不夠，投入的精力不充足；有的單位被動應付，推一推、動一動，不推就干脆不動，不能主動結合工作實際，有針對性地開展工作，標準不高，效率低下。
二是工學矛盾處理不夠好。個別參學單位和領導同志不善于統籌兼顧，沒有找準學習實踐活動與業務工作的最佳結合點，沒有正確處理工作與實踐活動的關系，沒有真正做到在學習中深入實踐，在實踐中深化學習，在學習實踐中促進工作。
三是專題民主生活會和組織生活會質量不夠高。少數單位對專題民主生活重視不夠，會前，征求意見不廣泛，談心交心不深入，查找問題不準確；會上，參會人員范圍沒擴大，自我批評不深刻，相互批評沒涉及，整改措施不實在；會后，會議總結不及時，會議記錄不全面，上報材料不及時等等；個別單位的專題民主生活會走了形式、走了過場，沒有達到預期目的；更有甚者，還有極個別單位和部門至今還沒有召開專題民主生活會，也沒有向紀委和組織部門說明原因。
四是典型宣傳不夠突出。在營造學習實踐活動輿論氛圍方面，近階段我們的工作有所放松。一是信息、稿件上傳質量和數量下降，活動開展以來，個別單位甚至沒有上報一條有價值的信息；二是工作中發現、挖掘和培養典型的能力不強，對學習實踐活動宣傳的感召力和信服力不強，典型帶動作用沒有發揮出來，整體宣傳效果不明顯。
三、下步工作要求
隨著活動的不斷推進和深入，我縣第一批次學習實踐活動將進入更加關鍵的階段，下一步，我們要按照市委的統一部署，按照實施方案規定的程序和內容，精心組織，嚴格要求，扎實做好各環節的任務，確保分析檢查階段取得明顯成效。
一要繼續深化學習，提高思想認識。“把學習貫穿活動始終”是中央對學習實踐活動所有參學單位和參學黨員的要求，更是我縣加強黨員隊伍建設和執政能力建設、推動全縣經濟社會“四個發展”的需要。各部門各單位要在前一階段深入學習的基礎上，繼續加大學習培訓力度，認真學習中央省市縣委各級領導干部重要講話精神，進一步深化對科學發展觀的理解和把握，統一思想、振奮精神、增強信心，把活動激發出的政治熱情轉化為推動工作創新發展的強大動力，不斷提高服務科學發展的能力和水平。同時，要繼續抓好對規定書目的學習，重點在深入思考、強化理解上下功夫，切實提高貫徹落實科學發展觀的理論素養。
二要細致排查問題，進一步開展談心和征求意見活動。廣泛開展談心和征求意見活動，深入細致地排查問題是開展好學習實踐活動的基礎。問題找得準不準，排查得全面不全面，直接影響到學習實踐活動成效是否明顯，影響到今后我們的工作是否能夠按照科學發展的要求實施和開展。各參學單位要進一步進行調查研究，進一步開展好談心活動，進一步在更大范圍廣泛深入地征求各階層對推動科學發展的意見建議，把個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、面對國際金融危機的不利影響反映出來的突出問題和黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題找準、找細。今天的會上，我們還專門設計印發了《*縣縣級領導班子深入學習實踐科學發展觀活動調查問卷》和《縣委常委專題民主生活會征求意見表》兩個表格。這兩個表格主要是縣級領導班子和縣委常委會進一步征求意見的表格，各單位要組織專人進行認真填寫，并于6月5日前上報縣活動辦公室。同時，各部門各單位，也要參照這兩份表格，專門設計本部門本單位的征求意見表，在更大范圍進一步廣泛征求各階層的意見建議，找準問題，理清思路，為整改落實階段的工作奠定堅實基礎和參考依據。這也是市縣檢查驗收的一項主要內容。
三要深入剖析研究，形成高質量的分析檢查報告。各部門各單位要緊密聯系實際，充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果，撰寫符合科學發展觀要求、符合實際、符合群眾意愿的分析檢查報告。這也是分析檢查階段的中心任務，是整個學習實踐活動的核心環節。全體黨員干部都要在認真搞好“四對照、四檢查”的基礎上，充分運用學習調研和專題民主生活會、組織生活會的成果，深入分析在發展思路、發展方法、作風效能等方面存在的突出問題，研究破除影響和制約科學發展的體制機制障礙，進一步理順和完善發展思路，提出推動科學發展的新辦法、新舉措，形成分析檢查報告。報告形成后，要按照“四評五議兩公開”的要求，認真組織對分析檢查報告的評議，廣泛征求各方面的意見建議，深入研究討論，反復修改完善，確保做到評價準確、分析客觀、剖析到位。今天會上，下發了市委統一印制的《學習實踐活動黨委（黨組）領導班子分析檢查報告評議表》，回去后，大家要組織有關人員，廣泛進行評議，根據評議結果，對分析檢查報告反復修改，確保形成高質量的分析檢查報告。
四要科學規劃，提前做好文件材料收集歸檔工作。會上，我們還下發了《關于做好深入學習實踐科學發展觀活動文件材料收集歸檔工作的通知》（**學組辦發〔2009〕10號），各部門、單位要按照要求，指定專人，認真做好文件材料的收集、整理和歸檔工作；縣檔案管理部門要積極配合全縣各部門、各單位學習實踐活動領導小組辦公室工作，主動開展服務，加強對文件材料收集歸檔工作的業務指導，確保學習實踐活動檔案資料的完整、系統。
五要繼續開展好“雙幫雙促”活動。各部門、單位要緊緊把握學習實踐活動“重在實踐”的本質要求，結合工作實際，發揮職能優勢，繼續開展好以“幫企業解困、促經濟發展，幫群眾解難、促社會和諧”為主要內容的主題實踐活動，用實際行動為企業和群眾解決一批實實在在的難題，確保學習實踐活動取得一些看得見、摸得著的實效。
