時間:2022-08-03 14:29:12
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇管理細則,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
第一條為加強郵政建設和管理,促進郵政事業的發展,根據《中華人民共和國郵政法》及其實施細則和《廣東省郵電通信管理條例》,結合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區域內的郵政建設和管理。
第三條郵政部門應為社會提供迅速、準確、安全、方便的郵政服務,保障用戶使用郵政的合法權益。
第四條*市郵政局是本市行政區域內郵政工作的主管部門,負責本條例的實施。
縣級市郵電局負責其轄區內的郵政管理。
規劃、城建、交通、公安、工商等部門按各自職責協同做好郵政建設和管理工作。
第二章規劃與建設
第五條市、縣級市人民政府應組織郵政部門編制郵政通信發展規劃,并將其納入國民經濟和社會發展規劃及城鎮建設總體規劃。
第六條郵政局(所)的布局,按每處服務半徑要求設置:市中心區為零點五公里;邊遠農村為五公里至八公里;其他地區為一點五公里至三公里。
城市規劃部門應將郵政局(所)建設列為公共建筑配套設施。郵政局(所)的建設標準:一等支局建筑面積不少于三千平方米;二等支局建筑面積不少于二千平方米;三等支局建筑面積不少于一千五百平方米;郵政所建筑面積不少于三百平方米。每個支局還應配置不少于五百平方米的郵件裝卸、轉運場地。
依據城市規劃建成的郵政局(所),必須專門用于郵政業務,不得改變其使用性質。因特殊原因需要改變使用性質的,必須經城市規劃部門批準。
第七條新建、改建的城鎮住宅小區、工礦區、開發區,應依照本條例第六條的規定建設郵政局(所)。
第八條郵政局(所)由建設單位出資建成的,按建筑成本價與郵政部門結算;由郵政部門自行建設的,征用土地的地價,按市政設施征地標準執行。
第九條因城市建設需要拆遷郵政局(所)和設施時,建設單位應與郵政部門協商,在保證郵政通信正常進行的情況下,就近安排或另行建設,所需費用由建設單位承擔。
另行建設的郵政局(所),建設單位應依照本條例第六條第二款規定的標準進行建設,原有面積與新建面積差額的補償,按本條例第八條的規定辦理。
第十條需要設置郵政服務機構的車站、機場、港口、賓館、院校和廠礦企業,應無償提供場所,由郵政部門提供服務。
第十一條經有關部門批準,郵政部門設置郵政報刊亭、郵筒等設施,所占用的場地無償使用。
第十二條城鎮新建住宅必須在首層防盜門外,設置與住戶號數相應的標準信報箱;有圍墻的住宅、辦公樓群應在大院出入口處安裝標準信報箱群或設立收發室。
第三章行業管理
第十三條郵政部門對專營的郵政業務實行統一經營和管理,對非郵政部門經營的郵政業務實施行業管理。
第十四條下列郵政業務由郵政部門專營:
(一)信函、明信片和其他具有信件性質的物品寄遞(包括速遞文件業務);
(二)機要文件和機要刊物寄遞;
(三)郵票、郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡等郵資憑證的發行和集郵品的制作;
(四)郵政編碼簿的編印和發行;
(五)國家規定由郵政部門統一經營的其他郵政業務。
第十五條縣級市以上的郵政部門可根據需要,委托其他單位、個人經營或代辦郵政業務。
經營郵票、集郵品或者代辦速遞文件業務的,應向縣級市以上郵政部門申請,經批準后,到工商行政管理部門申請營業執照。
代辦其他郵政業務的,應經郵政部門批準,簽訂代辦合同。
第十六條經營郵票、集郵品或代辦郵政業務的單位或個人,必須接受郵政部門的業務指導和監督管理。不得進行下列經營活動:
(一)銷售國家禁止流通的郵票和集郵品;
(二)銷售自制集郵品;
(三)郵票和集郵品的進出口業務。
第十七條印制通信使用的信封和明信片,制作郵包的封裝盒和信報箱等郵政通信用品,應符合國家或郵電部規定的標準。
不符合標準的郵政通信用品,郵政部門不予收寄。
第十八條縣級市以上郵政部門應會同工商行政管理等部門加強郵政通信市場的管理。
第四章服務與保障
第十九條郵政部門及其工作人員對用戶交寄的郵件、匯款和儲蓄存款,負有保密和保護的責任,除法律另有規定外,不得向任何單位或個人提供用戶使用郵政業務情況。
第二十條郵政工作人員不得有下列行為:
(一)私拆、隱匿、毀棄郵件,撕揭郵票,冒領匯款;
(二)故意延誤郵件傳遞時間;
(三)擅自中止對用戶的郵政通信服務;
(四)拒絕辦理應當辦理的郵政業務;
(五)擅自改變郵政業務收費標準或者增加收費項目;
(六)利用職權謀取私利。
第二十一條郵政局(所)應在營業場所設置明顯標志,公布營業時間、經辦業務種類和資費標準。在郵筒(箱)上標明開取信件的次數和時間。
第二十二條郵政局(所)應按規定的投遞方式、頻次、時限、服務要求,迅速、準確投交郵件。
第二十三條郵政用戶提出超出郵件投遞服務規定的要求,郵政部門可給予辦理,并按有關規定收取特殊服務費。
第二十四條新建單位、住宅或商品樓宇具備下列通郵條件的,由其產權所有人、主管部門或物業管理部門到當地郵政部門辦理郵件投遞登記手續,郵政部門應在六十日內予以通郵:
(一)具備郵政車輛或郵政工作人員執行公務通行條件的;
(二)有標準地名和公安部門統一編制門牌號碼的;
(三)已按規定設置信報箱或收發室的;
(四)住宅小區或單位所在地區已按城市規劃部門要求設置郵政局(所)的;
(五)按規定需要辦理中外文名稱登記、已辦妥手續的。
第二十五條郵政部門對未具備直接通郵條件的地區、單位或個人的郵件,集中投放一處。用戶也可以到郵政局(所)租用信箱自取,或申請特殊投遞服務。
第二十六條郵政部門應設置用戶監督電話和意見簿,對郵政服務質量的投訴,應在十日內答復用戶。
第二十七條郵件人員和收發人員對所接收的郵件負有迅速傳遞、依法保密的責任,不得私拆、隱匿、毀棄郵件和撕揭郵票或冒領匯款。
無法投遞的郵件,應及時退還郵政部門處理。
第二十八條收件人領取給據郵件或匯款,憑本人居民身份證或戶口簿,并在相關單式上蓋章或簽名。
第二十九條任何單位或個人禁止下列行為:
(一)偽造或冒用郵電徽、郵旗等郵政專用標志和郵政標志服;
(二)偽造或冒用郵政日戳、夾鉗、郵袋、信報兜等郵政專用品;
(三)在郵政局(所)門前、出入通道和郵政設施前停放車輛,設攤擺檔;
(四)涂污或損毀郵筒、信箱、郵政報刊亭、郵政編碼牌等郵政公用設施;
(五)非法攔截、檢查、扣押郵政運輸車輛和郵件;
(六)妨礙郵政工作人員執行公務,危害郵政人員的人身安全;
(七)利用郵政通信渠道進行法律、法規所禁止的活動。
第三十條帶有郵政專用標志的車船和郵政工作人員執行任務,進出港口或者通過檢查站、隧道、渡口、橋梁,應優先通行。
第三十一條公安交通管理部門對郵件運輸、投遞和收取郵筒箱信件的車輛,發給特準通行證和停車證。持有上述證件的郵政車輛執行任務時,在確保交通安全的情況下,不受禁行路線和禁停路段規定的限制,但要服從交通民警的指揮。
第三十二條郵政車輛或工作人員在運輸或投遞郵件途中違反交通規則時,交通民警應就地處理后放行。因違章情節嚴重或發生交通事故不能放行的,交通民警應迅速通知郵政部門協助處理。
第五章法律責任
第三十三條由于郵政部門的責任造成給據郵件丟失、損毀、內件短少或郵政儲蓄存款、匯款被冒領的,郵政部門應按《中華人民共和國郵政法》第三十三條的規定,向用戶賠償損失或采取補救措施。
第三十四條違反本條例第七條規定的,由城市規劃部門依照有關規定處理。
第三十五條違反本條例第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第二十九條第(三)項規定的,由縣級市以上郵政部門會同工商、公安部門依照有關規定處理。
第三十六條違反本條例第二十七條規定,造成郵件損失或匯款被冒領的,由該單位或者直接責任人賠償損失;如發生郵件被私拆、隱匿、毀棄的,由公安、司法機關依法處理。
第三十七條違反本條例第二十九條第(一)、(二)項規定的,由縣級市以上郵政部門視其情節處以300元以上1500元以下罰款,并沒收有關物品。
違反本條例第二十九條第(四)、(五)、(六)、(七)項規定,造成經濟損失的,依法承擔賠償責任。
違反本條例第二十九條規定應給予治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十八條當事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰決定書之日起十五日內,向作出處罰決定的上一級機關申請復議,也可以直接向人民法院。當事人對復議決定不服的,可在接到復議決定之日起十五日內,向人民法院。逾期不申請復議或不,又不履行處罰決定的,由作出處罰的機關申請人民法院強制執行。
第三十九條郵政工作人員違反本條例第十九條、第二十條規定的,由郵政部門視其情節輕重,給予批評教育、經濟處罰或者行政處分。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第一條為了加強的管理,根據《中華人民共和國藥品管理法》的規定,制定本辦法。
第二條是指直接用于中樞神經系統,使之興奮或抑制,連續使用能產生依賴性的藥品。
第三條依據使人體產生的依賴性和危害人體健康的程度,分為第一類和第二類,各類精神藥的品種由衛生部確定。
第二章的生產
第四條由國家指定的生產單位按計劃生產,其他任何單位和個人不得從事的生產活動。的原料和第一類制劑的生產單位,由衛生部會同國家醫藥管理局確定。第二類制劑的生產單位,由省、自治區、直轄市衛生行政部門會同級醫藥管理部門確定。
第五條的原料和第一類制劑的年度生產計劃,由衛生部會同國家醫藥管理局聯合下達。第二類制劑的年度生產計劃,由省、自治區、直轄市衛生行政部門會同同級醫藥管理部門聯合下達。的生產單位未經批準,不得擅自改變生產計劃。第六條的原料和制劑,按國家計劃調撥,生產單位不得自行銷售。
第七條的原料和制劑的生產單位必須建立嚴格的管理制度,設立原料和制劑的專用倉庫,并指定專人管理;建立生產計劃執行情況的報告制度,按委度報省、自治區、直轄市衛生行政部門和同級醫藥管理部門,并報衛生部和國家醫藥管理局備案。在生產的過程中產生的廢棄物,必須妥善處理,不得污染環境。
第三章的供應
第八條的原料和第一類制劑,由衛生部會同國家醫藥管理局指定的經營單位統一調撥或者收購;第二類制劑,由縣以上衛生行政部門會同同級醫藥管理部門指定的經營單位經營,其他任何單位和個人均不得經營。
第九條的原料和第一類制劑的供應計劃,由衛生部會同國家醫藥管理局,根據省、自治區、直轄市醫藥管理部門提出的計劃,綜合平衡后與生產計劃一并下達。第二類制劑的供應計劃,由省、自治區、直轄市衛生行政部門會同同級醫藥管理部門聯合下達。
第十條第一類只限供應縣以上衛生行政部門指定的醫療單位使用,不得在醫藥門市部零售。第二類可供各醫療單位使用,醫藥門市部應當憑蓋有醫療單位公章的醫生處方零售。處方應留存兩年備查。醫療單位購買第一類,需持縣以上衛生行政部門核發的《購用卡》在指定的經營單位購買。
第十一條科研和教學機構因科研和教學需要的,需經縣以上衛生行政部門批準后,由指定的醫藥經營單位供應。第四章的運輸
第十二條生產單位和供應單位托運(包括郵寄),應當在貨物的運單上,寫明該的具體名稱,并在發貨人記事欄內加蓋“專用章”,憑此辦理運輸手續。
第十三條運輸單位承運,必須加強管理,及時運輸,縮短在車站、碼頭、機場存放時間。鐵路運輸不得使用敞車,水路運輸不得配裝倉面,公路運輸應當苦蓋嚴密,捆扎牢固。
第十四條在運輸途中如有丟失,承運單位必須認真查找,并立即報告當地公安機關和衛生行政部門查處。
第四章的使用
第十五條醫生應當根據醫療需要合理使用,嚴禁濫用。除特殊需要外,第一類的處方,每次不超過三日常用量,第二類的處方,每次不超過七日常用量。處方應當留存兩年備查。
第十六條的處方必須載明患者的姓名、年齡、性別、藥品名稱、劑量、用法等。的經營單位和醫療單位對的購買證明、處方不得涂改。
第十七條的經營單位和醫療單位應當建立收支帳目,按委度盤點,做到帳物相符,發現問題應當立即報告當地衛生行政部門,衛生行政部門應當及時查處。醫療單位購買的只準在本單位使用,不得轉售。
第五章的進出口
第十八條的進出口業務由對外經濟貿易部指定的單位按照國家有關對外貿易的規定辦理。進出口的年度計劃應當報衛生部審批。
第十九條因醫療、教學和科研工作需要進口的,應報衛生部審查批準,發給《進口準許證》后,方可申請辦理進口手續。
第二十條出口,應當向衛生部提出申請,并交驗進口國政府主管部門鑒發的進口許可證,經衛生部審查批準,發給《出口準許證》后,方可辦理出口手續。第二十一條的進口、出口準許證由衛生部統一印制。
第六章罰則
第二十二條凡違反本辦法的規定,有下列行為之一的,由當地衛生行政部門沒收全部的非法收入,并視情節輕重,給予非法所得金額五至十倍的罰款,停業整頓,吊銷《藥品生產企業許可證》、《藥品經營企業許可證》、《制劑許可證》的處罰。
(一)擅自生產或者改變生產計劃,增加品種的;
(二)擅自經營的;
(三)擅自配制和出售制劑的;
(四)將獸用供人使用的;
(五)未經批準擅自進口、出口的。
第二十三條對利用職務上的便利,為他人開具不符合規定的處方,或者為自己開具處方,騙取、濫用的直接責任人員,由其所在單位給予行政處分。
第二十四條凡違反本辦法的規定,制造、運輸、販賣,構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第二十五條當事人對行政處罰不服的,可在接到處罰通知之日起十五日內,向作出處理的機關的上一級機關申請復議。上一級機關應在接到申請之日起十五日內作出答復。對答復不服的,可在接到答復之日起十五日內,向人民法院,對處罰決定不服而逾期又不的,原處理機關可向人民法院申請強制執行。
第七章附則
第二十六條對獸用的管理,由農業部會同衛生部根據本辦法制定具體辦法。
第一條為了規范廣告活動,促進廣告業健康發展,保護消費者和廣告主、廣告經營者、廣告者的合法權益,根據《中華人民共和國廣告法》和其他法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區域內從事廣告活動和對廣告活動監督管理,適用本條例。
第三條縣級以上人民政府應當重視廣告管理工作,采取措施,為廣告業發展創造良好的外部環境。
第四條縣級以上工商行政管理部門是廣告監督管理機關,負責本行政區域內廣告活動的監督管理。
衛生、食品藥品監管、農業等廣告審查機關和新聞出版、廣播電視、教育、建設(規劃、城市管理)等行政管理部門應當依照各自職責,做好相應的廣告審查、監督和管理工作。
第五條省、市、縣廣告協會按照本條例及其章程規定開展工作,協助維護廣告市場秩序。
第六條廣告主、廣告經營者、廣告者的合法權益受法律保護。
廣告主、廣告經營者、廣告者從事廣告活動,應當遵守法律、法規,遵循公平、誠實信用的原則,不得損害社會公共利益,不得從事不正當競爭行為。
第七條廣告活動應當接受社會監督。任何單位和個人對不符合法律、法規規定的廣告,有權向廣告監督管理機關和廣告審查機關舉報。
第二章廣告內容
第八條廣告內容應當真實、合法,符合社會主義精神文明建設的要求,使用的語言文字、計量單位等應當符合國家有關規定。
第九條下列廣告,應當明示有關事項:
(一)涉及優惠內容或者措施的廣告,應當具體標明優惠的商品品種或者服務項目、時限、幅度或者數額;
(二)推銷有專用附件的設備的廣告,應當標明該種設備必須購買的附件;
(三)推銷種子、種苗、種畜、種禽的廣告,應當標明適宜種植或者養殖的地域范圍和條件;
(四)郵購商品廣告應當在顯著的位置標明廣告主的真實姓名或者名稱、詳細地址、聯系時間和方式、收到匯款后寄出郵購商品的時限;
(五)廣告宣傳的商品或者服務涉及新工藝、新技術的,應當標明出處;
(六)法律、法規規定應當標明的其他事項。
第十條具有下列情形之一的廣告,應當認定為虛假廣告:
(一)廣告中宣傳的商品或者服務不存在的;
(二)廣告中宣傳的商品的生產者、質量、價格、制作成分、性能、用途、有效期限、產地或者服務的提供者、內容、形式、效用(效能)等信息與實際情況明顯不符的;
(三)廣告中與商品或者服務有關的允諾不兌現的;
(四)未經國家主管部門或者授權單位認證合格或者審查批準,謊稱商品或者服務認證合格、獲得榮譽稱號等內容的;
(五)在廣告中使用虛構、偽造的科研成果、統計資料、調查成果、文摘、引用語以及其他證明材料的;
(六)藥品、醫療器械、保健食品廣告中宣傳的產品功效、適應癥(功能主治)、適應范圍或者適用人群超出食品藥品監督管理部門批準范圍的;
(七)醫療廣告宣傳診療效果、醫療技術、診療方法的,或者宣傳的診療科目超出衛生行政部門批準范圍的;
(八)特殊用途化妝品廣告中宣傳的產品效用或者性能超出國家衛生主管部門批準范圍的;
(九)其他主要信息虛假的。
第十一條廣告內容不得含有下列貶低他人商品或者服務的情形:
(一)片面宣傳或者夸大他人商品或者服務的缺陷的;
(二)利用沒有法律、法規依據的認定、評比、排序結果,與他人的商品或者服務作對比,借以突出自己商品或者服務的;
(三)其他損害他人商業信譽或者商品聲譽的情形。
第十二條藥品、保健食品、醫療器械、特殊用途化妝品廣告不得含有與其他藥品、保健食品、醫療器械、特殊用途化妝品的功效和安全性比較的內容。
第十三條禁止在除國家指定的醫學、藥學專業刊物以外的媒介上處方藥品廣告。
禁止在除國家指定的醫學、藥學專業刊物以外的媒介上改善和治療障礙的非處方藥品廣告。
禁止在除國家指定的醫學、藥學專業刊物以外的媒介上治療艾滋病、改善和治療障礙的醫療器械廣告。
第十四條醫療廣告的內容只能限于下列項目:
(一)醫療機構第一名稱;
(二)醫療機構地址;
(三)所有制形式;
(四)醫療機構類別;
(五)診療科目;
(六)床位數;
(七)接診時間;
(八)電話、電子郵件、網址等聯系方式。
禁止前款規定以外內容的醫療廣告。
第十五條消毒產品、保健用品、衛生用品廣告不得含有醫療用語或者易與藥品混淆的用語,不得直接或者間接地宣傳該產品或者產品中的某些成份具有治療作用。
第十六條推銷種子、種苗、種畜、種禽的廣告以及加工承攬廣告,不得含有對所生產的產品供求情況和經濟效益的預測,不得含有欺騙性的向使用者表示包購其生產產品的承諾。
第三章廣告活動
第十七條廣告主委托他人設計、制作、廣告,應當出具國家規定的證明文件。
第十八條廣告經營者、廣告者應當建立廣告審核制度,依據法律、法規、規章規定查驗有關證明文件,核實廣告內容,確認其不致引起消費者的誤解。
對無合法證明文件、證明文件不全或者內容不實的廣告,廣告經營者不得提供設計、制作、服務,廣告者不得。
第十九條廣告經營者、廣告者應當建立健全廣告檔案管理制度,并將廣告業務檔案保存一年以上備查。
第二十條廣告收費應當合理、公開、實行明碼標價。實行優惠收費的,還應當標明收費的優惠條件和標準,或者免費服務的項目范圍。
廣播電臺、電視臺、報刊出版單位的廣告收費標準應當在實施三日之前報同級物價部門和廣告監督管理機關備案,并向社會公布。
第二十一條企業、品牌或者產品形象代言人應當加強自律,遵守職業道德,尊重消費者的權益,拒絕代言虛假或者可能對消費者產生誤導的廣告。
任何單位和個人不得在廣告中以科研機構、醫療機構或者消費者、患者、專家等名義和形象為藥品、醫療、醫療器械、保健食品的功效作證明。
任何單位和個人不得設計、制作、含有第二款規定內容的廣告。
第二十二條廣播電臺、電視臺、報刊廣告應當有廣告標記,與其他非廣告信息相區別,不得使消費者產生誤解。
廣播電臺、電視臺、報刊不得以通訊、評論、消息、人物專訪、專家訪談、紀實報道、專家咨詢等新聞報道形式廣告。
在新聞報道中標明商品生者、銷售者或者服務提供者的詳細地址、郵編、電話、電子信箱、網址等聯系方式的,應當認定為以新聞報道形式廣告。
第二十三條廣播電臺、電視臺播放廣告應當保持廣播電視節目的完整性。播放廣告的總量、次數和時間應當嚴格按照國家有關規定執行。
第二十四條經營性互聯網信息服務提供者為他人網絡廣告的,應當向廣告監督管理機關申請辦理廣告經營登記。
非經營性互聯網信息服務提供者所擁有的網站或者主頁中不得出現介紹他人商品或者服務的廣告內容。
互聯網信息服務提供者應當接受廣告監督管理機關的廣告監督檢查和指導,如實向廣告監督管理機關提供有關廣告的信息及數據,協助查處廣告違法行為,采取措施停止違法廣告內容的傳播。
第二十五條未經電子郵件接收者明確同意,不得向其發送商業廣告類電子郵件。
第二十六條在公共交通工具、樓宇、商(市)場等戶(室)內電子顯示裝置上廣告的,廣告者應當將廣告作品在三日之前報縣級以上廣告監督管理機關備案。
第二十七條設置戶外廣告,應當符合戶外廣告的設置規劃。戶外廣告的設置規劃和管理辦法,由當地縣級以上人民政府組織有關部門統一制定。
戶外廣告,應當按照規定向廣告監督管理機關申請《戶外廣告登記證》,并按照核準的登記事項。
戶外廣告設施應當牢固、安全。廣告主或者廣告經營者應當及時修復、更新陳舊破損的廣告設施,防止發生意外事故。
經批準設置的戶外廣告設施,在其有效期內,任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、遮蓋、損壞。因城市建設需要拆除戶外廣告設施的,拆除單位應當提前通知原廣告設置者,并適當補償經濟損失。
第二十八條廣播電臺、電視臺、報刊出版單位、經營性互聯網站每年的公益廣告數量不得少于其商業廣告總量的百分之三。
鼓勵廣告經營者、廣告者和社會公益組織設計、制作、公益廣告。
第四章監督管理和行業自律
第二十九條藥品、醫療、醫療器械、保健食品、農藥、獸藥廣告必須按照國家規定,經廣告審查機關審查批準,并按照批準內容。
廣告審查機關應當及時公布審查批準的廣告內容(包括成品樣件),方便公眾查閱。
經省外廣告審查機關批準的廣告到本省的,由廣告主在前報本省廣告審查機關備案。
第三十條經廣告審查機關審查批準的廣告,省廣告監督管理機關發現其內容不符合法律、法規規定的,可以要求廣告審查機關復審,廣告審查機關應當在五個工作日內作出書面的復審決定。
第三十一條廣告監督管理機關在查處涉嫌違法廣告時,按規定程序行使下列職權:
(一)詢問涉嫌違法廣告行為的廣告主、廣告經營者、廣告者,對有關單位或者個人進行調查;
(二)查閱、復制與涉嫌違法廣告行為有關的合同、發票、賬冊、文件、廣告作品和其他資料;
(三)檢查與涉嫌違法廣告行為有關的場所、財物,可以查封或者扣押與涉嫌虛假的藥品、醫療、醫療器械、保健食品、特殊用途化妝品廣告有關的財物;
(四)要求涉嫌違法廣告行為的廣告主、廣告經營者、廣告者限期提供有效的證據以證實廣告內容的真實性、合法性;
(五)責令廣告主、廣告經營者、廣告者暫停涉嫌違法廣告。
暫停涉嫌違法廣告的期限不超過十五個工作日。
第三十二條廣告審查機關應當對廣告加強監督,發現違法廣告及時移送廣告監督管理機關依法處理。廣告監督管理機關應當將處理情況及時告知廣告審查機關。
廣告監督管理機關在認定有關廣告是否為虛假廣告或者以新聞報道形式廣告時,可以要求衛生、食品藥品監管、新聞出版、廣播電視等部門和專業機構出具書面意見。
第三十三條行政管理部門依法設立的廣告監測機構應當加強廣告監測工作,根據消費者和有關單位的要求,為其提供監測資料;根據廣告監督管理、廣告審查等機關的要求,為行政執法提供相關依據。
第三十四條廣告監督管理機關、廣告審查機關在監測、監督中發現涉嫌違法廣告,應當及時通知廣告者,并根據不同情形分別作出建議改正、責令暫停等決定。
第三十五條廣告監督管理機關、廣告審查機關及相關行政管理部門應當建立違法廣告公告制度。
對涉及人體健康、人身安全的違法廣告,廣播、電視、報刊等主流媒體應當及時在顯著位置或者黃金時段免費刊播違法廣告公告。
第三十六條廣告協會是廣告行業的自律性組織,應當為會員提供廣告信息、技術和法律咨詢等服務,依法維護會員和行業的合法權益。
第三十七條廣告協會根據章程可以開展下列工作:
(一)依法制定廣告行業自律準則和廣告設置、制作、的規范;
(二)向政府及有關部門反映廣告行業發展情況,提出意見和建議;
(三)為廣告主、廣告經營者、廣告者提供咨詢服務;
(四)對廣告審查員開展業務指導和法律培訓;
(五)廣告警示;
(六)根據廣告信用評價辦法,實施廣告信用評價,公布評價結果;
(七)建立會員信用檔案,對有違法廣告活動的會員予以批評指正,直至取消會員資格。
第五章法律責任
第三十八條違反本條例第九條、第十一條、第十六條規定的,由廣告監督管理機關責令廣告主和負有責任的廣告經營者、廣告者停止、公開更正,沒收廣告費用,可以并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。
第三十九條違反本條例第十條、第十三條、第十四條規定的,由廣告監督管理機關責令廣告主和負有責任的廣告者停止,在相同媒介、相同版面(或者時間段)公開更正消除影響。對廣告主處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款;對負有責任的廣告經營者和廣告者沒收廣告費用,并處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款;情節嚴重的,可以依法停止其部分或者全部廣告業務。
拒不公開更正的,廣告監督管理機關可以等額廣告費用在相應媒介代為公開更正,費用由廣告主、負有責任的廣告者承擔。
虛假的藥品、醫療器械、保健食品廣告,情節嚴重的,由省食品藥品監管部門責令暫停該商品在本省的銷售;虛假的特殊用途化妝品廣告,情節嚴重的,由省衛生行政部門責令暫停該商品在本省的銷售。
虛假的醫療廣告,情節嚴重的,由衛生行政部門責令其停業整頓、吊銷有關診療科目,直至依法吊銷《醫療機構執業許可證》。
第四十條違反本條例第十二條、第十五條規定的,由廣告監督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告者改正或者停止,沒收廣告費用,可以并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款;情節嚴重的,依法停止其廣告業務。
第四十一條違反本條例第十九條規定的,由廣告監督管理機關責令廣告經營者、廣告者限期改正。逾期不改的,處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第四十二條違反本條例第二十條第二款規定的,由廣告監督管理機關責令廣播電臺、電視臺、報刊出版單位限期改正;逾期不改的,處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第四十三條違反本條例第二十一條第二款規定,損害消費者合法權益的,應當依法承擔民事責任。
違反本條例第二十一條第三款規定的,由廣告監督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告者改正或者停止,沒收廣告費用,可以并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款;情節嚴重的,依法停止其廣告業務。
第四十四條違反本條例第二十二條規定的,由廣告監督管理機關責令廣告者改正,處以五千元以上一萬元以下的罰款。對負有責任的廣告主處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第四十五條違反本條例第二十四條第一款規定的,由廣告監督管理機關責令限期辦理;逾期不辦理的,依據《無照經營查處取締辦法》和有關企業登記的法律、法規予以處罰。
違反本條例第二十四條第二款規定的,由廣告監督管理機關責令改正,可處一千元以上一萬元以下的罰款。
第四十六條違反本條例第二十五條規定的,由通信管理部門責令停止,處以一千元以上一萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并處三萬元以下的罰款。
第四十七條違反本條例第二十六條、第二十九條第三款規定的,由廣告監督管理機關責令限期辦理,可處一千元以上一萬元以下的罰款。
違反本條例第二十九條第一款規定的,由廣告監督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告者停止,沒收廣告費用,并處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款。
第四十八條廣告者拒不執行廣告監督管理機關依法作出的暫停涉嫌違法廣告決定的,由廣告監督管理機關處以每日五千元的罰款,對有關責任人員處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第四十九條廣告監督管理機關、廣告審查機關和其他有關行政部門工作人員違反本條例規定,有下列情形之一的,由其上級主管部門或者監察部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)對藥品、醫療、醫療器械、保健食品、農藥、獸藥廣告不依法履行審查職責,批準的廣告有虛假或者其他違反法律、法規、規章的內容的;
(二)發現廣告違法行為或者接到對廣告違法行為的舉報后不予依法查處的;
(三)違法實施行政處罰的;
(四)其他、、的行為。
第六章附則
少年宮管理細則一一、鄉村少年宮以理念為先導、以知識創新為基礎、以能力實踐為核心、以活動體驗為特色,面向學校、面向社會、面向孩子創辦。
二、在上級的領導下,堅持正確的辦宮方向,努力把鄉村少年宮辦成具有鮮明特色的少年兒童教育陣地。
三、全面貫徹黨的教育方針,熱愛少年兒童,堅持依法執教、廉潔從教,愛崗敬業,嚴謹治學,團結協作。
四、不斷深化教育教學改革,不斷培養和提高校內教師及校外輔導員的綜合素質;堅持社會效益和人才效益并重,增強鄉村少年宮對未成年人的感召力,成為未成年人的活動陣地。
五、加強未成年人思想道德建設,為未成年人創造良好健康的成長環境,營造濃厚的學習氛圍;鄉村少年宮要成為少年兒童校外教育的活動中心、藝術教育與德育教育的活動基地。
六、豐富全鎮未成年人的精神文化生活,為未成年人搭建展示自我的平臺;認真組織和舉辦各種有益于未成年人健康成長的活動。
少年宮管理細則二1、鄉村少年宮是依托學校建設,由政府財政保障為主的農村少年兒童公益性活動陣地,全體工作人員要本著增產節約、增收節支、開源節流、艱苦樸素的原則,做到精打細算,勤儉辦宮。
2、嚴格掌握經費開支,購物要有計劃,經領導批準方可購買,減少不必要的開支,專款必須專用。
3、嚴格財經紀律,合理使用經費,鼓勵節約辦宮,多方式、多渠道籌資開展活動。
4、嚴格報銷手續,堅持一支筆審批制度。報銷必須憑購物發票由經手人(證明人)簽名,負責人批準方可報銷。白紙發票和不合理的支出一律不得報銷。
5、財務人員必須嚴格執行財務制度,對發票、暫付款的使用和對現金、記帳、報表、核算等必須嚴格執行財會規定,杜絕一切不合理的開支和漏洞。
6、實行民主理財。加強財務領導,宮主任親自抓財務工作,會計每月結帳一次,定期公布賬目,年終清賬一次。
少年宮管理細則三1、鄉村少年宮所有工作人員必須樹立主人翁思想,愛護宮內財物,管好宮內財物,反對一切損壞本宮利益的行為。
2、鄉村少年宮所有財物均有專人保管,并建立進、銷登記制度,每半年核查一次。
3、凡購進物品,必須先由總務驗收,登記,統一進賬后方可領用。領用人需本著節約的原則填寫登記,反對大手大腳,反對化公為私。
維修班組管理細則一每個月,獲得贊數前三名的員工即為當月班組的星級員工,由班組從工資總額中分別給予500元、300元和200元(也可折算成工分)的獎勵。
(三)實施班組建設積分兌現獎勵機制,規則如下:
1、積分規則:
(1)員工日考核(采用員工績效考核結果)考核為優秀員工的,加2分/次;
(2)員工月評星考核為當月星級員工的,加5分/次;
(3)班組被評為廠當月星級班組的,班組所有員工(含班組長)加5分/人(發生不安全行為員工除外);
(4)八型車間考核在中心前三名的區隊,區隊所有員工(含所有經理及班組長)分別加10分/人、5分/人、3分/人(發生不安全行為員工除外);
(5)生產輔助單位在公司半年度班組建設考核中獲得前五名的單位,所有員工(含單位領導、機關科室人員、車間經理和班組長)分別加15分/人、14分/人、13分/人、12分/人、11分/人(發生不安全行為員工除外);
(6)員工獲得單位、公司、集團及以上榮譽的,員工本人積分分別加10分/次、50分/次、100分/次;所在班組其他所有員工(含班組長)分別加2分/次、5分/次、10分/次;所在車間其他所有員工(含車間經理和班組長)分別加0.5分/次、2分/次、5分/次;
2、扣分規則:
(1)單位發生一起重傷及以上事故,單位所有人員積分歸零,事故所在車間所有人員本年度內所有人員再扣除50分/人;
(2)單位發生一起輕傷事故,單位所有人員積分扣除20分/人,事故所在車間所有人員本年度內所有人員再扣除30分/人;
(3)員工發生一起不安全行為,員工本人積分歸零,員工所在班組安全積分扣除10分/人,員工所在車間安全積分扣除5分/人;
(4)員工發生一起人為責任事故,對責任人扣除10分;
(5)班組內部發生影響內部團結和單位形象的事故,員工積分歸零。
第十五條 班組長考核
維修班組管理細則二班組管理要從細化制度上入手,建立健全和完善的規章制度,形成用制度來管理人、約束人、規范每位員工的行為、行動;并在班組中推行安全工作體系化,加強班組員工安全教育,規范安全生產操作,糾正習慣性違章,消除安全隱患,灌輸把安全工作轉化為每位員工的自覺行為,達到精細化管理。
一、 政治、業務學習
要求:
積極參加段、工區組織的政治業務學習,做到不遲到不曠課,嚴格請銷假制度,上課認真聽講并做好筆記
考核標準:
1、學習遲到、早退者扣2分/次
2、曠課者扣5分/次
3、學習無筆記或筆記不全者扣1分/次
4、考試不及格者扣5分/次
二、 衛生及定置管理
要求:
每天對個責任衛生區域認真清掃,對責任區所有物品嚴格管理、定置、定位擺放、更衣柜、掛衣柜內衣物擺放整齊,個人衛生干凈、精神狀態良好。
考核標準:
1、各工區內衛生清掃或清掃不干凈者扣3分/次
2、責任區內物品不按定置圖擺放著扣3分/次
3、更衣柜、掛衣柜及臉盆內物品擺放不整齊者扣2分
4、亂扔雜務、煙頭者扣2分/次
勞保服裝穿戴不整齊者扣2分/次
三、 違章守紀
要求:
認真遵守國家法令、法規和本企業有關規定,對領導熱情、對同事團結、文明禮貌、嚴格執行公司、段、下發的各項規章制度
考核標準:
1、遲到、早退者扣5分/次
2、曠工者扣5分/次(上級處罰另計)
3、不參加列隊點名者2分/次
4、違反勞動紀律、打架斗毆者扣5分/次
5、工作時間打牌、下棋或做與工作無關的事情者扣5分/次
6、違反國家法律受到治安處罰者,取消評分資格
7、工作中不服從指揮,消極怠工者,取消評分資格
維修班組管理細則三在組長的領導下,負責所有機電設備的安全運行、保養運行、更換和安裝調試工作。按維修單及時做好問題診斷與維修;
按設備保養手冊和設備說明書完成保養計劃,完成設備日點檢和月檢查工作,降低停機工時。加強預防性維護保養工作,減少維修費用。
一、工作職責
1、認真執行機電設備養護、維修分工責任制的規定,嚴格遵守公司各項規章制度及設備維 護、檢修規程,保證檢修質量,熟練地掌握單位機電設備的原理、性能,各種保護裝置及故障維修。對工作認真負責、忠于職守,對業務認真鉆研、精益求精。發現問題及時解決。使分工范圍內的電氣線路、設備、設施始終處于良好的養護狀態,保證不帶故障運行。
2、負責所管轄機電設備的維護、檢修工作。嚴格遵守維修操作規程,保證在運轉設備良好,備用設備好用,達到完好設備標準。提高安全意識,嚴禁違反操作規程,維修作業前應穿戴好勞保用品。嚴格執行安全制度,有權拒絕違章指揮。負責維修各項工作中設備、工具、材料的妥善保管和使用,不得發生設備事故和人身事故。
3、對機電設備的安裝和使用負責,有權要求有關人員,強行維修和強制保養。同時要教育和指導操作工人,管好、用好、保養好設備,指導操作工完成設備使用及簡單保養工作;不斷提高員工的日常保養水平。做好設備預防性維護、保養安排與計劃協調。
4、遵守勞動紀律,嚴守工作崗位,機電設備出問題隨叫隨到。及時進行維修,當天干不完的維修工作,要及時請示領導,由領導安排加班或第二天繼續維修。
5、服從班組長的安排,保質、保量按時完成任務。認真執行巡回檢查制度,發現問題及時處理,處理不了時要及時向領導匯報,并提出自己的處理意見。熟悉所管轄裝置設備的性能,掌握檢修方法,做到設備故障處理不過夜,及時、準確填寫檢修記錄。
6、經常巡視高低壓配電室工作狀態,故障處理完畢要做好記錄。
認真做好每日巡視制度,并認真做好巡視記錄。遇特殊情況,應立即匯報部門負責人,并做好應急處理。對燒壞的機電設備,進行調查分析追究責任人。
7、不準違章作業、檢修、搬遷機電設備,保證人身安全,嚴防事故發生。有疑難的問題立即向領導報告。如出現機電事故,調查分析原因追究責任人。
8、愛護工具設備,工具設備磨損無法使用時,應以舊換新。做好節約、降低消耗的工作。注意節約原材料,減少零配件的消耗,在保證設備正常運作的基礎上延長使用壽命,并妥善保管好所有的設備和工具。
9、掌握工作所轄區域供電系統,每日巡查機電設備安全運轉情況,發現問題及時處理。保證生產的正常進行。
10、配電室要經常性保養、監測和記錄高配、低配供電情況,以確保和控制正常供電。嚴禁無關人員進入配電室。做好配電室的清潔衛生工作。嚴禁在配電室內堆放易燃易爆物品及其他雜物。
11、做好所管轄電氣設備的維修保養工作,對報修項目,應隨叫隨到,及時修理,并做好維修記錄。發生事故時,應保持頭腦冷靜,并立即上報主管,嚴格按照操作規程,及時排除故障。
二、考核指標
1、設備維修要及時快速,減少所管區域停機工時,達到公司要求的考核標準:① 數控設備完好率90%,故障停機率5%;②普通設備完好率85%,故障停機率5%;③ 動力設備完好率90%,故障停機率3%的指標;④管網設施月完好率達到95%,故障停機率2%,直接涉及生產的設施隨時維修。
2、設備維修計劃按期完成率95%。
3、設備日點檢率不低于98%;設備月組織檢查次數不低于4次。
4、單臺設備故障檢修停機時間:主要生產設備故障檢修停機時間不超過48小時,其他設備故障檢修停機時間不超過3個工作日(按設備備件到位時算起)。
5、維修備件消耗費用不能超過年度維修計劃資金定額指標;
6、全年無較大及以上安全生產事故。
7、環保指標達到規定標準要求。
三、考核辦法
為激勵廣大維修人員的工作積極性,調動全員創新意識,針對機修工種的特殊性,按照公平,公正,客觀、合理的考核規則,以具體工作的量化達標為考核基本依據,制訂本考核辦法,內容如下:
收入結構:月收入=崗位工資+績效工資(按公司當月系數)+公司規定的津貼或補助+獎金(考核得分)
1、績效考核 *100分*
(1)無故怠工,推脫或拒絕安排工作任務,修復時間過長或修復后持續工作時間不達標,經操作人員或部門調度確認屬實,每次扣責任班組5分
(2)快速出工,以組長接到報修單時間為準,十分鐘以內到達維修現場,若設備使用單位投訴到部門,每次扣班組1分,投訴到主管領導,每次扣班組2分,投訴到總經理,每次扣班組3分。
(3)維修時如查不出原因或自己無法解決的技術問題應立即與組長聯系。
每次設備修理結束后,應觀察一段時間(5個活件以上)確無問題,請操作工在報修單上簽字確認后,才算完成任務。無故不執行扣責任班組5分
(4)工作完成將維修現場清理干凈,工具及零件歸位。換下來的舊零件應收回,帶回班組找地方存放,盡可能修舊利費。無故不執行扣責任班組3分
(5)修理應填寫《報修單》,班組應做好工作記錄,作為月度考評依據,無故不執行,每缺一份扣責任班組2分。
(6)班組出勤率不足90%,每降低1%扣責任班組1分。
出勤率=班組人員實際出勤總天數班組人員當月應出勤總天數
(7)班組對應各機電維修人員負責的機臺或設備的維護保養;
(a)機臺或設備所有零部件有無缺失及損壞 (每一處扣0.5分)
(b)跑冒滴漏的及時處理(每一處扣1分)
(c)各點的通暢,且無外漏(每一處扣1分)
(d)各安全保護機構的齊全有效(每一處扣 1分)
(e)設備過濾裝置應定時更換和清理(每一次扣0.5分)
(f)個人負責的生產設備,每班至少巡查點檢二次,觀察設備運行情況,存在的問題,及時填寫點檢單反饋給班組,并為維修作好配件和準備工作。(無故不執行,每缺一次扣責任班組扣5分)
(g)分管設備維修后清理現場衛生。(每一處不合格扣1分)
以上依據維修記錄、出勤表及報修單。績效工資考核得分達不到60分,每降低一分,扣除班組績效工資0.5個系數。
2、加分項 *10分*
以新思路、新方法創造性地解決實際工作難點的能力的加分
1) 結合對生產設備存在的各種弊病進行根治。3分
一、總則
第一條根據《會計法》、《地質勘查單位會計制度》及湖北局有關規定,結合地勘院特點,制定本辦法。
第二條財務管理的原則是:健全體制,理順關系,集中管理,統分結合(預算內地質項目統一核算與考核,社會地勘工作分灶吃飯,單獨考核);明確職責,規范工作,嚴格監督,促進發展。
第三條財務管理的主要任務是:貫徹執行國家財經政策、法令,遵守財經紀律;有效地籌集和使用資金,統一管理各項資產,促進生產發展;明確崗位職責,處理好國家、單位與職工之間的關系;規范會計基礎工作,嚴格會計核算和財務監管,不斷降低成本,提高經濟效益。
第四條財務管理的目標是:建立集中統一的財務管理體系,規范管理體制,理順地勘院與各隊基地之間、地勘院機關與分院之間經濟往來關系,促進地勘院的長遠發展。
二、財務管理體制
第五條院財務部是財務集中統一管理的中心,財務統一管理的范圍是:地勘院機關和各預算內地質項目所有財務會計活動,具體包括:
1、地勘查機關的財務管理,包括院機關管理部門及在機關核算預算內地質項目的會計業務及財務管理;
2、地勘院所屬的實行報表制的各分院的社會地勘工作的會計業務及財務管理;
3、項目組核算員的統一管理與委派。
第六條地勘院實行統一管理、分級核算的財務管理體系。院財務部統一領導各分院的財務機構,各分院的財務機構分級核算社會地勘的會計業務并對院財務部負責;社會地勘工作實行“內部獨立核算、自主經營、定額上繳”。
第七條執行統一的會計政策,具體包括:應收賬款壞賬核算政策、存貨成本核算政策(管材攤銷政策)、固定資產折舊政策、待攤費用和無形資產攤銷政策、工資分配政策、利潤分配政策等。
第八條制定統一的財務管理制度,具體包括:參照湖北局有關規定,制定項目成本核算、考核制度;制定有關費用的開支標準;制定探礦權和投資管理辦法等。
三、財務管理的具體內容及實施
第九條進行統一的資金管理:
1、資金管理的原則為:定額管理、分別核算、專款專用、按時歸還、嚴格審查。即定額借予各分院流動資金;分別核算、借支預算內地質項目組的預算內項目資金,做到各類資金專款專用;各分院按時歸還借院資金;各地質項目組定期到院財務部核銷項目經費支出;由院長或院長授權人審查費用支出情況。
2、資金管理內部控制辦法:
為保證資金合理安排,各分院根據各自的經營活動目標以及資金使用情況,編制本院的“資金使用預算表”(格式見下表),經分院負責人簽字后報財務部,財務部根據各分院上報的“資金使用預算表”匯總各項收支后報院長,以統籌安排院內資金的使用。各地質項目組編制的“資金使用預算表”必須切合實際,嚴格按項目實際工作量計算,否則院不安排其資金預算。
資金使用預算表
單位(項目組)年月日
項目預算內項目外營項目合計備注
一、上期資金余額:
二、本期收入
1、
…
三、本期支出
1、
2、
3、
……
四、期末預算結存
單位(項目組)負責人:制表人:
備注:表中“三、本期支出”下列項目的各種工作量和具體費用明細。
項目組按資金使用預算向院長申請定額備用金,作為項目組的流動資金,由項目組負責人安排使用。項目組資金不足時須提出資金使用計劃,具體填列項目進展情況及實物工作量計劃、資金使用數額和范圍,社會地質項目和多營項目借款還需注明還款日期,向院長申請撥款或借款,各分院借院款項必須按時歸還。
職工因公借款,先填制借款單,借款單應明確注明事由及借款金額,出差借款還須注明出差天數,經部門負責人、院長簽字后到財務部門辦理借款。欠款職工在完成承擔的事項后10個工作日內到財務部門報銷并結清借款,項目核算員在項目完工后的20個工作日內報銷完畢項目成本并結清借款。前一次借款未結清的,原則上不給予繼續辦理借款。因特殊需要實行定額備用金制度的人員,其定額數由所屬部門(項目組)同財務部共同核定。借款數超過1000元的,須提前一天通知會計人員。財務部門應定期清理各種借款,對于不按規定及時清賬的個人,由財務部負責從其工資中扣回,逾期一天加收欠款額萬分之五的罰息。
第十條應收、應付款項的管理
1、應收賬款:應收賬款掛賬必須符合掛賬規定并附發票記賬聯或其他有效憑據;各分院對應收賬款設管理臺賬,登記各種工程應收款(含暫沒入帳的應收工程款),明確當事人責任,并積極回收,期末考核。年終按湖北局的規定計提壞賬準備。
2、其他內部債權債務:各分院之間、分院與局各二級單位之間、各分院與院機關之間及其他債權債務,必須定期核對,及時清理。
第十一條固定資產的管理
1、固定資產標準:使用年限在一年以上(包括一年),單位價值在1500元以上(包括1500元),并且能夠獨立使用的各種資產,均應作為固定資產核算。
2、固定資產購置或大修的審批權限:
①實行報表制的核算部分:購置單位價值在10000元以下(含10000元)的固定資產或大修支出金額在5000元以下的,由分院負責人、分管院長審批;購置單位價值在10000元以上的固定資產或大修支出金額在5000元以上的,須報院設備管理部門。購置發票經經辦人、分院負責人、分管院長、設備管理員簽字后到財務部門報銷入帳。
②實行報賬制的地質項目組及院機關管理部門購置或大修固定資產均須經院長審批。購置發票經經辦人、項目組或部門負責人、分管副院長、設備管理員簽字后到財務部報銷入帳。
購置單位價值在50000元以上(含50000元)的固定資產或大修支出金額在50000以上(含50000元)的,按照湖北局的規定,須經地勘院分管局長批準后,由院設備管理部門以文件形式上報湖北局審批。
3、日常管理:財務部門應根據湖北局《設備固定資產分類折舊表》建立固定資產卡片、目錄,并計提折舊;除已經提完折舊、不需用的設備不再計提折舊外,所有設備均應計提折舊,設備綜合折舊率必須達到湖北局規定的12%以上。固定資產的報廢按購置審批權限辦理。
第十二條低值易耗品的管理
1、低值易耗品標準:單位價值在50元以上(含50元),使用期限在6個月以上,能夠獨立使用的各項物品均應作為低值易耗品管理。
2、低值易耗品購置、報銷的審批權限:
①實行報表制的核算部分購置正常生產、管理用低值易耗品由分院負責人審批。購置發票按審批權限簽字,并經低值易耗品管理員登記臺賬后,到項目部財務報銷。
②實行報賬制的項目組及院機關管理部門購置正常生產、管理用低值易耗品由項目組或部門負責人審批;非生產用和單位金額在1000元以上(含1000元)的低值易耗品須經院長審批。購置發票按審批權限簽字,并經低值易耗品管理員登記臺賬后,到財務部報銷。
3、日常管理:按照地勘院“低值易耗品管理規定”對低值易耗品進行分類管理,由低值易耗品管理部門建立管理臺賬,進行分類登記,責任到人;因工作變動或離退休等原因不需再繼續使用的低值易耗品,在辦理離崗手續前由經管部門負責收回;報廢、損壞的低值易耗品應及時交經管部門辦理銷賬手續,因管理不善或使用不當造成損壞或丟失的,經管部門應責成責任人進行部分或全部賠償。
第十三條庫存材料和機臺周轉材料的管理
1、材料的購置、報銷的審批權限:
①實行報表制的核算部分購置生產用材料,支出金額在10000元以下的由分院負責人審批,購置發票經分院負責人簽字后報銷;支出金額10000元以上(含10000元)的材料購置須報院長審批備案,購置發票經分院負責人和分管院長簽字后報銷。分院財務科憑入庫單和簽字后發票入帳。
②實行報賬制的項目組購置生產用材料,支出金額在5000元以下的經項目組負責人批準后購置,支出金額在5000元以上(含5000元)的材料購置須報院長審批。購置發票經項目組負責人、院長簽字后報銷。財務部憑入庫單和簽字后的發票入帳。
2、日常管理:材料管理人員負責辦理材料的入庫、出庫、退庫手續,并負責對材料的日常維護、保管工作;所有購置、領用、退庫的材料必須及時辦理入庫和出庫手續;財務人員應定期到倉庫同材料管理員一起做好實物盤點工作,做好材料的收、發、存核算工作,并定期采用適當的攤銷方式對各種機臺周轉材料的進行分類攤銷。
第十四條對外投資的管理
各分院無對外投資的權利,由地勘院根據湖北局《關于進一步加強國有資產管理若干規定的實施細則》的要求,統一辦理礦權對外投資及其他對外投資。
地勘院對投資實行投資評價原則,即:由院長辦公會議集體討論,以實現最大限度的投資增值作為分析投資方案最重要的尺度;充分考慮投資風險性,對政治風險、利率風險、市場風險、經營風險、決策風險進行充分認證;充分考慮實際資產和經營的控制能力,做出全面、科學、準確的投資預算與可行性報告;同時要兼顧單位的發展方向和經營規劃。
第十五條無形資產及其他資產的管理
財務部門必須按財務會計制度要求,對單位的無形資產等資產進行記賬和攤銷,按受益方確定其攤銷歸屬。
第十六條各項費用報銷的審批管理
1、差旅費的使用
各部門應嚴格按照院交通差旅費開支標準的規定執行,財務部門嚴格審查,按規定報銷。地勘院機關的管理人員出差旅費由部門負責人審查簽字后報銷,部門負責人由院長審查簽字;實行報表制的分院出差旅費由分院負責人審查簽字后報銷,分院負責人由分院綜合辦主任證明審簽。對于超過開支標準的費用支出、出差業務招待費支出,在院機關核算的部門(項目組)一律由院長審查簽字后報銷。
2、業務活動費的使用
本著勤儉、熱情、適當的原則,按院“業務招待費管理辦法”安排和使用業務招待費。在地勘院機關核算的部門(項目組)發生的業務活動費均由經辦人、部門(項目組)負責人、分管院長簽批后方可到財務部報銷。實行報表制的分院發生的業務活動費應由經辦人、分院負責人簽字后在分院財務科報銷。
3、工資及獎勵支出
①在院機關核算的管理部門的工資及獎勵由院勞資職能管理部門(綜合辦)按政策及考核情況統一做工資表,經分管院長簽字后交財務部發放;在地勘院機關核算的項目組,在項目實施期間,其工資及獎勵由項目組按政策做工資表,經項目組負責人簽字后用項目組資金發放,工資表必須在院綜合辦審簽備案后方可到財務部報賬。
②實行報表制的分院工資及獎勵的發放,由各分院綜合辦根據考勤和既定的工資政策做工資表,經分院負責人審核后由分院財務科發放。
4、其他成本、費用支出
①在院機關核算的項目組,因項目施工發生的項目制圖費、化驗分析費、雇工費等項目成本及日常通訊費等其他費用,應嚴格按照各類項目經費支出暫行規定,用項目資金支付,經項目組負責人簽字后到財務部報賬。
②實行報表制的分院發生的社會地質項目和多營項目成本及費用均需經分院負責人審批,用各自項目資金支付,原始憑證經分院負責人簽字后列入各自的項目成本。
5、在院機關核算的項目組人員在實施項目期間所發生的各項管理費及其他代墊費用由各分院財務科按規定列帳通知院財務部,實行報表制的核算部分應付院機關的各項管理費用應根據規定按季及時上繳。
第十七條社會地勘收入和收益管理
各分院實現的社會地勘收入和成本實行分項目核算。實現的收入必須及時交分院財務部門入帳,不得坐支或截留、挪用,不得私設“小金庫”;收入的掛賬必須符合掛賬規定,不得虛掛收入;其成本支出必須及時報銷,對于應由本期負擔的成本費用,必須列入當期決算,以正確計算當期收益。
對于地勘院承攬的大型項目,須由幾個分院共同施工項目的收入和成本由各分院根據施工量簽訂內部協議,財務部門根據其協議合理確定各分院收入及費用的分攤;收入與費用的確認原則為:誰施工,誰確認收入,以避免重復計算收入。
第十八條項目預算和決算的管理
財務部根據湖北局下達的年度預算,結合實際編制預算內地質項目預算和社會地勘收入計劃;各分院的項目組承擔的預算內地質項目及產值在5萬元以上的外營地質項目均應根據費用定額等編制項目預算,經項目組負責人簽字后,報院長審查,院長簽批后交財務部。項目決算書應在項目完工后15個工作日內編制完畢,由項目組會同財務部門共同編制后,經項目負責人簽字報院長。
第十九條對外經營合同管理
各分院承擔對外社會地勘工作及其他外營工作應以地勘院名稱與委托方簽訂施工合同或協議,經院長審查、簽字,并加蓋地勘院公章,遇特殊情況須事先報院長同意。合同的簽訂應嚴格按照合同法的規定條款簽訂,一般應具備如下內容:1、當事人的名稱或姓名和住所;2、標的(工程項目);3、數量和質量;4、價款和酬金;5、履行期限、地點和方式;6、違約責任;7、解決爭議的方法;8、當事人協商同意的有關修改合同的文書、電報和圖表。對外經營合同經院長審查后蓋地勘院公章后生效;對外經營合同一般不得少于3份;簽訂的合同或協議應送交財務部門一份;各分院必須按規定做好合同的保管與存檔工作。
第二十條會計、統計報表的管理
1、會計、統計報表分月報、季報和年報,實行報表制的核算部分必須按照院財務部的具體要求及局的統一格式編制,及時、準確、完整的上報各種報表。
2、報表編制按照《財務會計報告條例》和《統計法》的規定執行。月報表要附編制說明,季報表需附編表說明和財務狀況說明書,年報要按局規定報送會計報表附注和經濟活動分析。報表封面必須經分院負責人和分院主管會計簽字,并填制上報日期等。
第二十一條票據的管理
由院財務部統一管理發票、收據等各項票據登記和領取,各分院在取得項目預收款時均應向對方如實開具地勘院統一收據,一般由財務部會計人員開列,對方領取收據時應在記賬聯簽字并注明取得時間,對填寫錯誤或退回的收據應書寫或加蓋“作廢”字樣,完整保存各聯以備查。
第二十二條會計檔案的管理
1、會計檔案包括會計憑證、帳薄、會計報表、統計報表及相關磁盤等會計核算資料。
2、財務部門對每年形成的會計檔案,應按歸檔要求整理立卷,裝訂成冊。當年會計檔案在會計年度終了后,可暫由財務部門保管一年,期滿后編造清冊移交檔案管理部門。
3、會計資料應有專人妥善保管,存放有序,查找方便。嚴格執行安全保密制度,不得隨意堆放。
4、會計檔案不得攜帶外出,凡查閱、復制、摘錄會計資料(包括查閱已歸檔的會計檔案),須經財務負責人批準。
四、附則
第二十三條本辦法自之日起執行,原財務會計管理制度同時廢止。
第一條為加強藥品安全監管,保障公眾用藥安全,根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內銷售的藥品的召回及其監督管理,適用本辦法。
第三條本辦法所稱藥品召回,是指藥品生產企業(包括進口藥品的境外制藥廠商,下同)按照規定的程序收回已上市銷售的存在安全隱患的藥品。
第四條本辦法所稱安全隱患,是指由于研發、生產等原因可能使藥品具有的危及人體健康和生命安全的不合理危險。
第五條藥品生產企業應當按照本辦法的規定建立和完善藥品召回制度,收集藥品安全的相關信息,對可能具有安全隱患的藥品進行調查、評估,召回存在安全隱患的藥品。藥品經營企業、使用單位應當協助藥品生產企業履行召回義務,按照召回計劃的要求及時傳達、反饋藥品召回信息,控制和收回存在安全隱患的藥品。
第六條藥品經營企業、使用單位發現其經營、使用的藥品存在安全隱患的,應當立即停止銷售或者使用該藥品,通知藥品生產企業或者供貨商,并向藥品監督管理部門報告。
第七條藥品生產企業、經營企業和使用單位應當建立和保存完整的購銷記錄,保證銷售藥品的可溯源性。
第八條召回藥品的生產企業所在地省、自治區、直轄市藥品監督管理部門負責藥品召回的監督管理工作,其他省、自治區、直轄市藥品監督管理部門應當配合、協助做好藥品召回的有關工作。
國家食品藥品監督管理局監督全國藥品召回的管理工作。
第九條國家食品藥品監督管理局和省、自治區、直轄市藥品監督管理部門應當建立藥品召回信息公開制度,采用有效途徑向社會公布存在安全隱患的藥品信息和藥品召回的情況。
第二章藥品安全隱患的調查與評估
第十條藥品生產企業應當建立健全藥品質量保證體系和藥品不良反應監測系統,收集、記錄藥品的質量問題與藥品不良反應信息,并按規定及時向藥品監督管理部門報告。
第十一條藥品生產企業應當對藥品可能存在的安全隱患進行調查。藥品監督管理部門對藥品可能存在的安全隱患開展調查時,藥品生產企業應當予以協助。藥品經營企業、使用單位應當配合藥品生產企業或者藥品監督管理部門開展有關藥品安全隱患的調查,提供有關資料。
第十二條藥品安全隱患調查的內容應當根據實際情況確定,可以包括:
(一)已發生藥品不良事件的種類、范圍及原因;
(二)藥品使用是否符合藥品說明書、標簽規定的適應癥、用法用量的要求;
(三)藥品質量是否符合國家標準,藥品生產過程是否符合GMP等規定,藥品生產與批準的工藝是否一致;
(四)藥品儲存、運輸是否符合要求;
(五)藥品主要使用人群的構成及比例;
(六)可能存在安全隱患的藥品批次、數量及流通區域和范圍;
(七)其他可能影響藥品安全的因素。
第十三條藥品安全隱患評估的主要內容包括:
(一)該藥品引發危害的可能性,以及是否已經對人體健康造成了危害;
(二)對主要使用人群的危害影響;
(三)對特殊人群,尤其是高危人群的危害影響,如老年、兒童、孕婦、肝腎功能不全者、外科病人等;
(四)危害的嚴重與緊急程度;
(五)危害導致的后果。
第十四條根據藥品安全隱患的嚴重程度,藥品召回分為:
(一)一級召回:使用該藥品可能引起嚴重健康危害的;
(二)二級召回:使用該藥品可能引起暫時的或者可逆的健康危害的;
(三)三級召回:使用該藥品一般不會引起健康危害,但由于其他原因需要收回的。
藥品生產企業應當根據召回分級與藥品銷售和使用情況,科學設計藥品召回計劃并組織實施。
第三章主動召回
第十五條藥品生產企業應當對收集的信息進行分析,對可能存在安全隱患的藥品按照本辦法第十二條、第十三條的要求進行調查評估,發現藥品存在安全隱患的,應當決定召回。進口藥品的境外制藥廠商在境外實施藥品召回的,應當及時報告國家食品藥品監督管理局;在境內進行召回的,由進口單位按照本辦法的規定負責具體實施。
第十六條藥品生產企業在作出藥品召回決定后,應當制定召回計劃并組織實施,一級召回在24小時內,二級召回在48小時內,三級召回在72小時內,通知到有關藥品經營企業、使用單位停止銷售和使用,同時向所在地省、自治區、直轄市藥品監督管理部門報告。
第十七條藥品生產企業在啟動藥品召回后,一級召回在1日內,二級召回在3日內,三級召回在7日內,應當將調查評估報告和召回計劃提交給所在地省、自治區、直轄市藥品監督管理部門備案。省、自治區、直轄市藥品監督管理部門應當將收到一級藥品召回的調查評估報告和召回計劃報告國家食品藥品監督管理局。
第十八條調查評估報告應當包括以下內容:
(一)召回藥品的具體情況,包括名稱、批次等基本信息;
(二)實施召回的原因;
(三)調查評估結果;
(四)召回分級。
召回計劃應當包括以下內容:
(一)藥品生產銷售情況及擬召回的數量;
(二)召回措施的具體內容,包括實施的組織、范圍和時限等;
(三)召回信息的公布途徑與范圍;
(四)召回的預期效果;
(五)藥品召回后的處理措施;
(六)聯系人的姓名及聯系方式。
第十九條省、自治區、直轄市藥品監督管理部門可以根據實際情況組織專家對藥品生產企業提交的召回計劃進行評估,認為藥品生產企業所采取的措施不能有效消除安全隱患的,可以要求藥品生產企業采取擴大召回范圍、縮短召回時間等更為有效的措施。
第二十條藥品生產企業對上報的召回計劃進行變更的,應當及時報藥品監督管理部門備案。
第二十一條藥品生產企業在實施召回的過程中,一級召回每日,二級召回每3日,三級召回每7日,向所在地省、自治區、直轄市藥品監督管理部門報告藥品召回進展情況。
第二十二條藥品生產企業對召回藥品的處理應當有詳細的記錄,并向藥品生產企業所在地省、自治區、直轄市藥品監督管理部門報告。必須銷毀的藥品,應當在藥品監督管理部門監督下銷毀。
第二十三條藥品生產企業在召回完成后,應當對召回效果進行評價,向所在地省、自治區、直轄市藥品監督管理部門提交藥品召回總結報告。
第二十四條省、自治區、直轄市藥品監督管理部門應當自收到總結報告之日起10日內對報告進行審查,并對召回效果進行評價,必要時組織專家進行審查和評價。審查和評價結論應當以書面形式通知藥品生產企業。
經過審查和評價,認為召回不徹底或者需要采取更為有效的措施的,藥品監督管理部門應當要求藥品生產企業重新召回或者擴大召回范圍。
第四章責令召回
第二十五條藥品監督管理部門經過調查評估,認為存在本辦法第四條所稱的安全隱患,藥品生產企業應當召回藥品而未主動召回的,應當責令藥品生產企業召回藥品。
必要時,藥品監督管理部門可以要求藥品生產企業、經營企業和使用單位立即停止銷售和使用該藥品。
第二十六條藥品監督管理部門作出責令召回決定,應當將責令召回通知書送達藥品生產企業,通知書包括以下內容:
(一)召回藥品的具體情況,包括名稱、批次等基本信息;
(二)實施召回的原因;
(三)調查評估結果;
(四)召回要求,包括范圍和時限等。
第二十七條藥品生產企業在收到責令召回通知書后,應當按照本辦法第十六條、第十七條的規定通知藥品經營企業和使用單位,制定、提交召回計劃,并組織實施。
第二十八條藥品生產企業應當按照本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條的規定向藥品監督管理部門報告藥品召回的相關情況,進行召回藥品的后續處理。藥品監督管理部門應當按照本辦法第二十四條的規定對藥品生產企業提交的藥品召回總結報告進行審查,并對召回效果進行評價。經過審查和評價,認為召回不徹底或者需要采取更為有效的措施的,藥品監督管理部門可以要求藥品生產企業重新召回或者擴大召回范圍。
第五章法律責任
第二十九條藥品監督管理部門確認藥品生產企業因違反法律、法規、規章規定造成上市藥品存在安全隱患,依法應當給予行政處罰,但該企業已經采取召回措施主動消除或者減輕危害后果的,依照《行政處罰法》的規定從輕或者減輕處罰;違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予處罰。
藥品生產企業召回藥品的,不免除其依法應當承擔的其他法律責任。
第三十條藥品生產企業違反本辦法規定,發現藥品存在安全隱患而不主動召回藥品的,責令召回藥品,并處回藥品貨值金額3倍的罰款;造成嚴重后果的,由原發證部門撤銷藥品批準證明文件,直至吊銷《藥品生產許可證》。
第三十一條藥品生產企業違反本辦法第二十五條規定,拒絕召回藥品的,處回藥品貨值金額3倍的罰款;造成嚴重后果的,由原發證部門撤銷藥品批準證明文件,直至吊銷《藥品生產許可證》。
第三十二條藥品生產企業違反本辦法第十六條規定,未在規定時間內通知藥品經營企業、使用單位停止銷售和使用需召回藥品的,予以警告,責令限期改正,并處3萬元以下罰款。
第三十三條藥品生產企業違反本辦法第十九條、第二十四條第二款、第二十八條第二款規定,未按照藥品監督管理部門要求采取改正措施或者召回藥品的,予以警告,責令限期改正,并處3萬元以下罰款。
第三十四條藥品生產企業違反本辦法第二十二條規定的,予以警告,責令限期改正,并處3萬元以下罰款。
第三十五條藥品生產企業有下列情形之一的,予以警告,責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以下罰款:
(一)未按本辦法規定建立藥品召回制度、藥品質量保證體系與藥品不良反應監測系統的;
(二)拒絕協助藥品監督管理部門開展調查的;
(三)未按照本辦法規定提交藥品召回的調查評估報告和召回計劃、藥品召回進展情況和總結報告的;
(四)變更召回計劃,未報藥品監督管理部門備案的。
第三十六條藥品經營企業、使用單位違反本辦法第六條規定的,責令停止銷售和使用,并處1000元以上5萬元以下罰款;造成嚴重后果的,由原發證部門吊銷《藥品經營許可證》或者其他許可證。
第三十七條藥品經營企業、使用單位拒絕配合藥品生產企業或者藥品監督管理部門開展有關藥品安全隱患調查、拒絕協助藥品生產企業召回藥品的,予以警告,責令改正,可以并處2萬元以下罰款。
第三十八條藥品監督管理部門及其工作人員不履行職責或者的,按照有關法律、法規規定予以處理。
第六章附則
第一條為加強對汽車金融公司的監督管理,促進我國汽車金融業的健康發展,依據《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規,制定本辦法。
第二條本辦法所稱汽車金融公司,是指經中國銀行業監督管理委員會(以下簡稱中國銀監會)批準設立的,為中國境內的汽車購買者及銷售者提供金融服務的非銀行金融機構。
第三條汽車金融公司名稱中應標明“汽車金融”字樣。未經中國銀監會批準,任何單位和個人不得從事汽車金融業務,不得在機構名稱中使用“汽車金融”、“汽車信貸”等字樣。
第四條中國銀監會及其派出機構依法對汽車金融公司實施監督管理。
第二章機構設立、變更與終止
第五條設立汽車金融公司應具備下列條件:
(一)具有符合本辦法規定的出資人;
(二)具有符合本辦法規定的最低限額注冊資本;
(三)具有符合《中華人民共和國公司法》和中國銀監會規定的公司章程;
(四)具有符合任職資格條件的董事、高級管理人員和熟悉汽車金融業務的合格從業人員;
(五)具有健全的公司治理、內部控制、業務操作、風險管理等制度;
(六)具有與業務經營相適應的營業場所、安全防范措施和其他設施;
(七)中國銀監會規定的其他審慎性條件。
第六條汽車金融公司的出資人為中國境內外依法設立的企業法人,其中主要出資人須為生產或銷售汽車整車的企業或非銀行金融機構。
第七條汽車金融公司出資人中至少應有1名出資人具備5年以上豐富的汽車金融業務管理和風險控制經驗。
汽車金融公司出資人如不具備前款規定的條件,至少應為汽車金融公司引進合格的專業管理團隊。
第八條非金融機構作為汽車金融公司出資人,應當具備以下條件:
(一)最近1年的總資產不低于80億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣,年營業收入不低于50億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣(合并會計報表口徑);
(二)最近1年年末凈資產不低于資產總額的30%(合并會計報表口徑);
(三)經營業績良好,且最近2個會計年度連續盈利;
(四)入股資金來源真實合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股;
(五)遵守注冊所在地法律,近2年無重大違法違規行為;
(六)承諾3年內不轉讓所持有的汽車金融公司股權(中國銀監會依法責令轉讓的除外),并在擬設公司章程中載明;
(七)中國銀監會規定的其他審慎性條件。
第九條非銀行金融機構作為汽車金融公司出資人,除應具備第八條第三項至第六項的規定外,還應當具備注冊資本不低于3億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣的條件。
第十條汽車金融公司注冊資本的最低限額為5億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣。注冊資本為一次性實繳貨幣資本。
中國銀監會根據汽車金融業務發展情況及審慎監管的需要,可以調高注冊資本的最低限額。
第十一條汽車金融公司的設立須經過籌建和開業兩個階段。申請設立汽車金融公司,應由主要出資人作為申請人,按照《中國銀監會非銀行金融機構行政許可事項申請材料目錄和格式要求》的具體規定,提交籌建、開業申請材料。申請材料以中文文本為準。
第十二條未經中國銀監會批準,汽車金融公司不得設立分支機構。
第十三條中國銀監會對汽車金融公司董事和高級管理人員實行任職資格核準制度。
第十四條汽車金融公司有下列變更事項之一的,應報經中國銀監會批準:
(一)變更公司名稱;
(二)變更注冊資本;
(三)變更住所或營業場所;
(四)調整業務范圍;
(五)改變組織形式;
(六)變更股權或調整股權結構;
(七)修改章程;
(八)變更董事及高級管理人員;
(九)合并或分立;
(十)中國銀監會規定的其他變更事項。
第十五條汽車金融公司有以下情況之一的,經中國銀監會批準后可以解散:
(一)公司章程規定的營業期限屆滿或公司章程規定的其他解散事由出現;
(二)公司章程規定的權力機構決議解散;
(三)因公司合并或分立需要解散;
(四)其他法定事由。
第十六條汽車金融公司有以下情形之一的,經中國銀監會批準,可向法院申請破產:
(一)不能清償到期債務,并且資產不足以清償全部債務或明顯缺乏清償能力,自愿或應其債權人要求申請破產;
(二)因解散或被撤銷而清算,清算組發現汽車金融公司財產不足以清償債務,應當申請破產。
第十七條汽車金融公司因解散、依法被撤銷或被宣告破產而終止的,其清算事宜,按照國家有關法律法規辦理。
第十八條汽車金融公司設立、變更、終止和董事及高級管理人員任職資格核準的行政許可程序,按照《中國銀監會非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》執行。
第三章業務范圍
第十九條經中國銀監會批準,汽車金融公司可從事下列部分或全部人民幣業務:
(一)接受境外股東及其所在集團在華全資子公司和境內股東3個月(含)以上定期存款;
(二)接受汽車經銷商采購車輛貸款保證金和承租人汽車租賃保證金;
(三)經批準,發行金融債券;
(四)從事同業拆借;
(五)向金融機構借款;
(六)提供購車貸款業務;
(七)提供汽車經銷商采購車輛貸款和營運設備貸款,包括展示廳建設貸款和零配件貸款以及維修設備貸款等;
(八)提供汽車融資租賃業務(售后回租業務除外);
(九)向金融機構出售或回購汽車貸款應收款和汽車融資租賃應收款業務;
(十)辦理租賃汽車殘值變賣及處理業務;
(十一)從事與購車融資活動相關的咨詢、業務;
(十二)經批準,從事與汽車金融業務相關的金融機構股權投資業務;
(十三)經中國銀監會批準的其他業務。
第二十條汽車金融公司發放汽車貸款應遵守《汽車貸款管理辦法》等有關規定。
第二十一條汽車金融公司經營業務中涉及外匯管理事項的,應遵守國家外匯管理有關規定。
第四章風險控制與監督管理
第二十二條汽車金融公司應按照中國銀監會有關銀行業金融機構內控指引和風險管理指引的要求,建立健全公司治理和內部控制制度,建立全面有效的風險管理體系。
第二十三條汽車金融公司應遵守以下監管要求:
(一)資本充足率不低于8%,核心資本充足率不低于4%;
(二)對單一借款人的授信余額不得超過資本凈額的15%;
(三)對單一集團客戶的授信余額不得超過資本凈額的50%;
(四)對單一股東及其關聯方的授信余額不得超過該股東在汽車金融公司的出資額;
(五)自用固定資產比例不得超過資本凈額的40%。
中國銀監會可根據監管需要對上述指標做出適當調整。
第二十四條汽車金融公司應按照有關規定實行信用風險資產五級分類制度,并應建立審慎的資產減值損失準備制度,及時足額計提資產減值損失準備。未提足準備的,不得進行利潤分配。
第二十五條汽車金融公司應按規定編制并向中國銀監會報送資產負債表、損益表及中國銀監會要求的其他報表。
第二十六條汽車金融公司應建立定期外部審計制度,并在每個會計年度結束后的4個月內,將經法定代表人簽名確認的年度審計報告報送公司注冊地的中國銀監會派出機構。
第二十七條中國銀監會及其派出機構必要時可指定會計師事務所對汽車金融公司的經營狀況、財務狀況、風險狀況、內部控制制度及執行情況等進行審計。中國銀監會及其派出機構可要求汽車金融公司更換專業技能和獨立性達不到監管要求的會計師事務所。
第二十八條汽車金融公司如有業務外包需要,應制定與業務外包相關的政策和管理制度,包括業務外包的決策程序、對外包方的評價和管理、控制業務信息保密性和安全性的措施和應急計劃等。汽車金融公司簽署業務外包協議前應向注冊地中國銀監會派出機構報告業務外包協議的主要風險及相應的風險規避措施等。
第二十九條汽車金融公司違反本辦法規定的,中國銀監會將責令限期整改;逾期未整改的,或其行為嚴重危及公司穩健運行、損害客戶合法權益的,中國銀監會可區別情形,依照《中華人民共和國銀行業監督管理法》等法律法規的規定,采取暫停業務、限制股東權利等監管措施。
第三十條汽車金融公司已經或可能發生信用危機、嚴重影響客戶合法權益的,中國銀監會將依法對其實行接管或促成機構重組。汽車金融公司有違法經營、經營管理不善等情形,不撤銷將嚴重危害金融秩序、損害公眾利益的,中國銀監會將予以撤銷。
第三十一條汽車金融公司可成立行業性自律組織,實行自律管理。自律組織開展活動,應當接受中國銀監會的指導和監督。
第五章附則
第三十二條本辦法第二條所稱中國境內,是指中國大陸,不包括港、澳、臺地區;所稱銷售者,是指專門從事汽車銷售的經銷商,不包括汽車制造商及其他形式的汽車銷售者。
第三十三條本辦法第六條所稱主要出資人是指出資數額最多并且出資額不低于擬設汽車金融公司全部股本30%的出資人。
第三十四條本辦法第十九條所稱汽車融資租賃業務,是指汽車金融公司以汽車為租賃標的物,根據承租人對汽車和供貨人的選擇或認可,將其從供貨人處取得的汽車按合同約定出租給承租人占有、使用,向承租人收取租金的交易活動。
第三十五條本辦法第十九條所稱售后回租業務,是指承租人和供貨人為同一人的融資租賃方式。即承租人將自有汽車出賣給出租人,同時與出租人簽訂融資租賃合同,再將該汽車從出租人處租回的融資租賃形式。
第三十六條本辦法第二十三條所稱關聯方是指《企業會計準則》第36號——關聯方披露所界定的關聯方。
第三十七條本辦法第二十三條有關監管指標的計算方法遵照中國銀監會非現場監管報表指標體系的有關規定。
第三十八條本辦法所稱汽車是指我國《汽車產業發展政策》中所定義的道路機動車輛(摩托車除外)。汽車金融公司涉及推土機、挖掘機、攪拌機、泵機等非道路機動車輛金融服務的,可比照本辦法執行。
企業衛生間管理細則一1.本公司為維護員工健康及工作場所環境衛生,特訂定本準則。
2.凡本公司衛生事宜,除另有規定外,悉依本準則行之。
3.本公司衛生事宜,除總務及生產單位(安全衛生委員會)負責外,全體人員,須一體確實遵行。
4.凡新進入員必須了解衛生的重要與應用的知識。
5.各工作場所內,均須保持整潔,不得堆積足以發生臭氣或有礙衛生之垃圾、污垢或碎屑。
6.各工作場所內之走道及階梯,至少須每日清掃一次,并須采用適當方法減少灰塵的飛揚。
7.各工作場所內,應嚴禁隨地吐痰。
企業衛生間管理細則二衛生間管理是企業管理水平和員工文明素質的綜合體現,為樹立良好的企業形象,創造一個干凈、衛生的生活環境,特制定本制度。
一.公司廠區衛生間由各車間負責人安排本車間員工定期清掃。生活區衛生間由綜合辦公室安排專人負責清掃,人資行政部負責不定期檢查,作為對負責管理人員考核的一項重要指標。
二.衛生間必須保證設施完好,標志醒目,上下水道暢通,無跑、冒、滴、漏現象,如有損壞總務處要及時安排維修。
三.定時打掃,全天保潔,通風良好,做到各種設施干凈無污垢,地面無積水、無痰跡、無異味、無蠅蛆和煙頭。
四.衛生潔具做到清潔,無水跡、無浮塵、無頭發、無銹斑、無異味,墻面四角保持干燥,無蛛網,地面無腳印、無雜物。
五.生活區衛生間使用前先試水,無水禁止使用,統一到磅房南旱廁如廁。若無水使用或便后不及時沖洗,發現一次罰款30元。若僥幸沒被發現,則集體罰款200元,由本樓層所有在住職工公攤。
六.手紙入簍,嚴禁往便池內丟棄報紙和雜物,洗漱池內嚴禁傾倒茶梗,以免造成管道堵塞,違者發現一次罰款20元。
七.嚴禁在衛生間墻壁上亂寫亂畫亂踩踏,對故意損壞衛生設施者,將根據情節輕重罰款50-100元,并十倍賠償損失。
企業衛生間管理細則三為樹立良好的企業形象,創造一個干凈、衛生的生活環境,特制訂本制度:
一、衛生間必須保證設施完好,標志醒目,上下水道暢通,無跑、冒、滴、漏現象,如有損壞當月負責班組要及時維修。
二、衛生間必須每日清理、清掃衛生間,全天保潔,通風良好,做到各種設施干凈無污垢,地面無積水、無痰跡、無異味、無煙頭,一處不合格罰款10元。
三、衛生潔具做到清潔,無水跡、無浮塵、無頭發、無銹斑、無異味,墻面
四角保持干燥,無蛛網,地面無雜物,一處不合格罰款10元。
四、衛生間地漏過濾網起到放至堵塞作用,請不要為方便下水而移除。
五、 便后及時沖洗,做到手紙入簍,當天清理,便池內嚴禁丟棄報紙和雜物,以免造成管道堵塞,違者發現一次罰款20元。
六、衛生間照明、潔具設施若損壞,負責班組應聯系車間辦公室進行及時回復。
幼兒園安全管理考核細則一1、學校每學期進行兩次消防知識講座,增強師生的消防意識及防范能力。
2、每半年對學校所有的消防器材檢查一次,確保各類消防器材處于良好的備用狀態。
3、每個滅火器落實到責任人,做到專人保管,急時即用。
4、學校電工經常檢查電路、電器,對于易誘發火災的電路、電器要即時維修,把一切隱患消滅在萌芽之中。
5、各用電戶一定按規定用電,不許任何人私自搭火接電,不許任何用戶超負荷用電。
6、正確使用液化氣,嚴禁在廁所倒液化氣殘液,嚴禁使用帶有病灶的液化氣器具。
幼兒園安全管理考核細則二1、建立健全幼兒安全管理網絡,成立幼兒園安全管理領導小組,下設工作小組,明確各小組的職責。實行分工合作、責任到人,并把安全工作要求列入各崗位職責中。
2、幼兒園要注意房屋、場地、玩具、用具及運動器械的使用安全,定期檢查,及時維修,避免觸電、砸傷、摔傷、燙傷,預防異物入耳、鼻及氣管以及火災等重大事故的發生。
3、保健員必須妥善保管幼兒的藥品,病兒服藥時,必須仔細核對藥名、藥量、幼兒姓名按時給幼兒服藥,不準吃錯藥。保健室藥品標簽清楚,不得存放、使用過期的藥品,消毒藥品專人管理。
4、認真貫徹衛生防預部門下達的有關食品衛生的規定,嚴把食品的進園關和食品入口關,嚴防食品中毒事件的發生。
5、對幼兒加強安全教育,各班根據實際通過游戲、兒歌、故事、角色表演等教學活動對幼兒進行防拐騙、綁架等自我防護意識的培養,開辟專欄定期向幼兒及家長宣傳安全知識,在幼兒園有危險的地方張貼醒目的安全警戒標志,提高幼兒的安全意識和自我保護的能力。
6、工作人員進行衛生保健知識的業務學習。每學年開展有針對性的安全培訓工作,加強幼兒園突發事件應急救助培訓及演練(如:消防演練等)。加強教職工的職業道德教育,對幼兒堅持正面教育,嚴禁態度粗暴,動作生硬,體罰或變相體罰,杜絕因上述原因造成的事故。
7、幼兒園組織的各項活動都應以幼兒的安全為第一要素,進行認真細致的事先準備、對場地進行全面考察,考慮周詳。嚴禁帶幼兒到有危險的地方開展活動。
8、幼兒來離園嚴格實行安全接送,并由門衛加強管理,防止幼兒出大門走失,禁止外來人員來園玩耍。外來人員來訪的一律要求實行登記。堅持規范使用代接條,凡幼兒呼不出稱謂者及未成年人不得帶幼兒離園。
9、嚴格現金管理制度,支票財務章按規定分開保管,現金保存不超過20xx元。教職員工也應妥善保管好自己的物品。
幼兒園安全管理考核細則三1、安全管理員負責全園的日常安全隱患的排查與整改。安全管理員每周全面安全檢查一次,重點抽查一次,檢查安全記錄并及時向分管園長匯報工作。
2、每學期簽訂一次安全責任狀,由園長及安全管理員負責。
3、班主任對班級負責,年級組長對所在年級組負責,各部門負責人對各部門負責,園長對全園負責。具體管理網絡見上圖。
4、形成安全每天檢查制度,園長、各部門負責人、班主任每天全面檢查安全一次并記錄,放學前最后離開者安全巡查一遍并記錄,門衛晚上睡覺前全園巡查一遍并記錄。
5、食堂人員從買到做嚴把質量關,防止食物中毒等重大事故的發生。
6、擬定突發事故應急救援預案,由專人定期進行安全培訓,提高教職工安全防范意識及處理事故的應急能力。
7、設立人防(節假日安排人員值班)、技防(每晚打開報警系統)、設施防(消防器材責任到人)。
8、嚴格安全管理,加強安全督促,增強教職工的安全防范意識。
9、每月根據責任大小設安全獎及安全責任獎,一月發放一次。事故造成5000元經濟損失免全園教職工當月安全獎。造成一萬元損失免除全年安全獎。
10、嚴格實施安全管理,按照管理責任網絡,層層負責。發現安全管理不嚴格(如不專心帶班,閑聊、空崗、管理姑息等)發現一次扣除10元,并張榜公布。
11、事故班級安全獎,本學期不能發放,等事故處理完后進行發放。
12、明確事故的責任人,進行賠償醫藥費。賠償金根據責任大小確定,并接受法律裁決。
13、學期傳染病出現5例以上的免班級安全獎,安全責任獎。10例以上加免月安全獎。
管理人員:
a)由于安全隱患造成傷害,安全管理員獎金全免。
b)出現責任狀中1、3、4條中任一例,安全管理員扣除獎金的三分之一,兩例全免,三例加免當月獎金。
第一條為了加強外匯管理,促進國際收支平衡,促進國民經濟健康發展,制定本條例。
第二條國務院外匯管理部門及其分支機構(以下統稱外匯管理機關)依法履行外匯管理職責,負責本條例的實施。
第三條本條例所稱外匯,是指下列以外幣表示的可以用作國際清償的支付手段和資產:
(一)外幣現鈔,包括紙幣、鑄幣;
(二)外幣支付憑證或者支付工具,包括票據、銀行存款憑證、銀行卡等;
(三)外幣有價證券,包括債券、股票等;
(四)特別提款權;
(五)其他外匯資產。
第四條境內機構、境內個人的外匯收支或者外匯經營活動,以及境外機構、境外個人在境內的外匯收支或者外匯經營活動,適用本條例。
第五條國家對經常性國際支付和轉移不予限制。
第六條國家實行國際收支統計申報制度。
國務院外匯管理部門應當對國際收支進行統計、監測,定期公布國際收支狀況。
第七條經營外匯業務的金融機構應當按照國務院外匯管理部門的規定為客戶開立外匯賬戶,并通過外匯賬戶辦理外匯業務。
經營外匯業務的金融機構應當依法向外匯管理機關報送客戶的外匯收支及賬戶變動情況。
第八條中華人民共和國境內禁止外幣流通,并不得以外幣計價結算,但國家另有規定的除外。
第九條境內機構、境內個人的外匯收入可以調回境內或者存放境外;調回境內或者存放境外的條件、期限等,由國務院外匯管理部門根據國際收支狀況和外匯管理的需要作出規定。
第十條國務院外匯管理部門依法持有、管理、經營國家外匯儲備,遵循安全、流動、增值的原則。
第十一條國際收支出現或者可能出現嚴重失衡,以及國民經濟出現或者可能出現嚴重危機時,國家可以對國際收支采取必要的保障、控制等措施。
第二章經常項目外匯管理
第十二條經常項目外匯收支應當具有真實、合法的交易基礎。經營結匯、售匯業務的金融機構應當按照國務院外匯管理部門的規定,對交易單證的真實性及其與外匯收支的一致性進行合理審查。
外匯管理機關有權對前款規定事項進行監督檢查。
第十三條經常項目外匯收入,可以按照國家有關規定保留或者賣給經營結匯、售匯業務的金融機構。
第十四條經常項目外匯支出,應當按照國務院外匯管理部門關于付匯與購匯的管理規定,憑有效單證以自有外匯支付或者向經營結匯、售匯業務的金融機構購匯支付。
第十五條攜帶、申報外幣現鈔出入境的限額,由國務院外匯管理部門規定。
第三章資本項目外匯管理
第十六條境外機構、境外個人在境內直接投資,經有關主管部門批準后,應當到外匯管理機關辦理登記。
境外機構、境外個人在境內從事有價證券或者衍生產品發行、交易,應當遵守國家關于市場準入的規定,并按照國務院外匯管理部門的規定辦理登記。
第十七條境內機構、境內個人向境外直接投資或者從事境外有價證券、衍生產品發行、交易,應當按照國務院外匯管理部門的規定辦理登記。國家規定需要事先經有關主管部門批準或者備案的,應當在外匯登記前辦理批準或者備案手續。
第十八條國家對外債實行規模管理。借用外債應當按照國家有關規定辦理,并到外匯管理機關辦理外債登記。
國務院外匯管理部門負責全國的外債統計與監測,并定期公布外債情況。
第十九條提供對外擔保,應當向外匯管理機關提出申請,由外匯管理機關根據申請人的資產負債等情況作出批準或者不批準的決定;國家規定其經營范圍需經有關主管部門批準的,應當在向外匯管理機關提出申請前辦理批準手續。申請人簽訂對外擔保合同后,應當到外匯管理機關辦理對外擔保登記。
經國務院批準為使用外國政府或者國際金融組織貸款進行轉貸提供對外擔保的,不適用前款規定。
第二十條銀行業金融機構在經批準的經營范圍內可以直接向境外提供商業貸款。其他境內機構向境外提供商業貸款,應當向外匯管理機關提出申請,外匯管理機關根據申請人的資產負債等情況作出批準或者不批準的決定;國家規定其經營范圍需經有關主管部門批準的,應當在向外匯管理機關提出申請前辦理批準手續。
向境外提供商業貸款,應當按照國務院外匯管理部門的規定辦理登記。
第二十一條資本項目外匯收入保留或者賣給經營結匯、售匯業務的金融機構,應當經外匯管理機關批準,但國家規定無需批準的除外。
第二十二條資本項目外匯支出,應當按照國務院外匯管理部門關于付匯與購匯的管理規定,憑有效單證以自有外匯支付或者向經營結匯、售匯業務的金融機構購匯支付。國家規定應當經外匯管理機關批準的,應當在外匯支付前辦理批準手續。
依法終止的外商投資企業,按照國家有關規定進行清算、納稅后,屬于外方投資者所有的人民幣,可以向經營結匯、售匯業務的金融機構購匯匯出。
第二十三條資本項目外匯及結匯資金,應當按照有關主管部門及外匯管理機關批準的用途使用。外匯管理機關有權對資本項目外匯及結匯資金使用和賬戶變動情況進行監督檢查。
第四章金融機構外匯業務管理
第二十四條金融機構經營或者終止經營結匯、售匯業務,應當經外匯管理機關批準;經營或者終止經營其他外匯業務,應當按照職責分工經外匯管理機關或者金融業監督管理機構批準。
第二十五條外匯管理機關對金融機構外匯業務實行綜合頭寸管理,具體辦法由國務院外匯管理部門制定。
第二十六條金融機構的資本金、利潤以及因本外幣資產不匹配需要進行人民幣與外幣間轉換的,應當經外匯管理機關批準。
第五章人民幣匯率和外匯市場管理
第二十七條人民幣匯率實行以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度。
第二十八條經營結匯、售匯業務的金融機構和符合國務院外匯管理部門規定條件的其他機構,可以按照國務院外匯管理部門的規定在銀行間外匯市場進行外匯交易。
第二十九條外匯市場交易應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第三十條外匯市場交易的幣種和形式由國務院外匯管理部門規定。
第三十一條國務院外匯管理部門依法監督管理全國的外匯市場。
第三十二條國務院外匯管理部門可以根據外匯市場的變化和貨幣政策的要求,依法對外匯市場進行調節。
第六章監督管理
第三十三條外匯管理機關依法履行職責,有權采取下列措施:
(一)對經營外匯業務的金融機構進行現場檢查;
(二)進入涉嫌外匯違法行為發生場所調查取證;
(三)詢問有外匯收支或者外匯經營活動的機構和個人,要求其對與被調查外匯違法事件直接有關的事項作出說明;
(四)查閱、復制與被調查外匯違法事件直接有關的交易單證等資料;
(五)查閱、復制被調查外匯違法事件的當事人和直接有關的單位、個人的財務會計資料及相關文件,對可能被轉移、隱匿或者毀損的文件和資料,可以予以封存;
(六)經國務院外匯管理部門或者省級外匯管理機關負責人批準,查詢被調查外匯違法事件的當事人和直接有關的單位、個人的賬戶,但個人儲蓄存款賬戶除外;
(七)對有證據證明已經或者可能轉移、隱匿違法資金等涉案財產或者隱匿、偽造、毀損重要證據的,可以申請人民法院凍結或者查封。
有關單位和個人應當配合外匯管理機關的監督檢查,如實說明有關情況并提供有關文件、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。
第三十四條外匯管理機關依法進行監督檢查或者調查,監督檢查或者調查的人員不得少于2人,并應當出示證件。監督檢查、調查的人員少于2人或者未出示證件的,被監督檢查、調查的單位和個人有權拒絕。
第三十五條有外匯經營活動的境內機構,應當按照國務院外匯管理部門的規定報送財務會計報告、統計報表等資料。
第三十六條經營外匯業務的金融機構發現客戶有外匯違法行為的,應當及時向外匯管理機關報告。
第三十七條國務院外匯管理部門為履行外匯管理職責,可以從國務院有關部門、機構獲取所必需的信息,國務院有關部門、機構應當提供。
國務院外匯管理部門應當向國務院有關部門、機構通報外匯管理工作情況。
第三十八條任何單位和個人都有權舉報外匯違法行為。
外匯管理機關應當為舉報人保密,并按照規定對舉報人或者協助查處外匯違法行為有功的單位和個人給予獎勵。
第七章法律責任
第三十九條有違反規定將境內外匯轉移境外,或者以欺騙手段將境內資本轉移境外等逃匯行為的,由外匯管理機關責令限期調回外匯,處逃匯金額30%以下的罰款;情節嚴重的,處逃匯金額30%以上等值以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十條有違反規定以外匯收付應當以人民幣收付的款項,或者以虛假、無效的交易單證等向經營結匯、售匯業務的金融機構騙購外匯等非法套匯行為的,由外匯管理機關責令對非法套匯資金予以回兌,處非法套匯金額30%以下的罰款;情節嚴重的,處非法套匯金額30%以上等值以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條違反規定將外匯匯入境內的,由外匯管理機關責令改正,處違法金額30%以下的罰款;情節嚴重的,處違法金額30%以上等值以下的罰款。
非法結匯的,由外匯管理機關責令對非法結匯資金予以回兌,處違法金額30%以下的罰款。
第四十二條違反規定攜帶外匯出入境的,由外匯管理機關給予警告,可以處違法金額20%以下的罰款。法律、行政法規規定由海關予以處罰的,從其規定。
第四十三條有擅自對外借款、在境外發行債券或者提供對外擔保等違反外債管理行為的,由外匯管理機關給予警告,處違法金額30%以下的罰款。
第四十四條違反規定,擅自改變外匯或者結匯資金用途的,由外匯管理機關責令改正,沒收違法所得,處違法金額30%以下的罰款;情節嚴重的,處違法金額30%以上等值以下的罰款。
有違反規定以外幣在境內計價結算或者劃轉外匯等非法使用外匯行為的,由外匯管理機關責令改正,給予警告,可以處違法金額30%以下的罰款。
第四十五條私自買賣外匯、變相買賣外匯、倒買倒賣外匯或者非法介紹買賣外匯數額較大的,由外匯管理機關給予警告,沒收違法所得,處違法金額30%以下的罰款;情節嚴重的,處違法金額30%以上等值以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條未經批準擅自經營結匯、售匯業務的,由外匯管理機關責令改正,有違法所得的,沒收違法所得,違法所得50萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;情節嚴重的,由有關主管部門責令停業整頓或者吊銷業務許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
未經批準經營結匯、售匯業務以外的其他外匯業務的,由外匯管理機關或者金融業監督管理機構依照前款規定予以處罰。
第四十七條金融機構有下列情形之一的,由外匯管理機關責令限期改正,沒收違法所得,并處20萬元以上100萬元以下的罰款;情節嚴重或者逾期不改正的,由外匯管理機關責令停止經營相關業務:
(一)辦理經常項目資金收付,未對交易單證的真實性及其與外匯收支的一致性進行合理審查的;
(二)違反規定辦理資本項目資金收付的;
(三)違反規定辦理結匯、售匯業務的;
(四)違反外匯業務綜合頭寸管理的;
(五)違反外匯市場交易管理的。
第四十八條有下列情形之一的,由外匯管理機關責令改正,給予警告,對機構可以處30萬元以下的罰款,對個人可以處5萬元以下的罰款:
(一)未按照規定進行國際收支統計申報的;
(二)未按照規定報送財務會計報告、統計報表等資料的;
(三)未按照規定提交有效單證或者提交的單證不真實的;
(四)違反外匯賬戶管理規定的;
(五)違反外匯登記管理規定的;
(六)拒絕、阻礙外匯管理機關依法進行監督檢查或者調查的。
第四十九條境內機構違反外匯管理規定的,除依照本條例給予處罰外,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,應當給予處分;對金融機構負有直接責任的董事、監事、高級管理人員和其他直接責任人員給予警告,處5萬元以上50萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條外匯管理機關工作人員、、,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。
第五十一條當事人對外匯管理機關作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議;對行政復議決定仍不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
第八章附則
第五十二條本條例下列用語的含義:
(一)境內機構,是指中華人民共和國境內的國家機關、企業、事業單位、社會團體、部隊等,外國駐華外交領事機構和國際組織駐華代表機構除外。
(二)境內個人,是指中國公民和在中華人民共和國境內連續居住滿1年的外國人,外國駐華外交人員和國際組織駐華代表除外。
(三)經常項目,是指國際收支中涉及貨物、服務、收益及經常轉移的交易項目等。
(四)資本項目,是指國際收支中引起對外資產和負債水平發生變化的交易項目,包括資本轉移、直接投資、證券投資、衍生產品及貸款等。
第一條為了加強外匯管理,促進國際收支平衡,促進國民經濟健康發展,制定本條例。
第二條國務院外匯管理部門及其分支機構(以下統稱外匯管理機關)依法履行外匯管理職責,負責本條例的實施。
第三條本條例所稱外匯,是指下列以外幣表示的可以用作國際清償的支付手段和資產:
(一)外幣現鈔,包括紙幣、鑄幣;
(二)外幣支付憑證或者支付工具,包括票據、銀行存款憑證、銀行卡等;
(三)外幣有價證券,包括債券、股票等;
(四)特別提款權;
(五)其他外匯資產。
第四條境內機構、境內個人的外匯收支或者外匯經營活動,以及境外機構、境外個人在境內的外匯收支或者外匯經營活動,適用本條例。
第五條國家對經常性國際支付和轉移不予限制。
第六條國家實行國際收支統計申報制度。
國務院外匯管理部門應當對國際收支進行統計、監測,定期公布國際收支狀況。
第七條經營外匯業務的金融機構應當按照國務院外匯管理部門的規定為客戶開立外匯賬戶,并通過外匯賬戶辦理外匯業務。
經營外匯業務的金融機構應當依法向外匯管理機關報送客戶的外匯收支及賬戶變動情況。
第八條中華人民共和國境內禁止外幣流通,并不得以外幣計價結算,但國家另有規定的除外。
第九條境內機構、境內個人的外匯收入可以調回境內或者存放境外;調回境內或者存放境外的條件、期限等,由國務院外匯管理部門根據國際收支狀況和外匯管理的需要作出規定。
第十條國務院外匯管理部門依法持有、管理、經營國家外匯儲備,遵循安全、流動、增值的原則。
第十一條國際收支出現或者可能出現嚴重失衡,以及國民經濟出現或者可能出現嚴重危機時,國家可以對國際收支采取必要的保障、控制等措施。
第二章經常項目外匯管理
第十二條經常項目外匯收支應當具有真實、合法的交易基礎。經營結匯、售匯業務的金融機構應當按照國務院外匯管理部門的規定,對交易單證的真實性及其與外匯收支的一致性進行合理審查。
外匯管理機關有權對前款規定事項進行監督檢查。
第十三條經常項目外匯收入,可以按照國家有關規定保留或者賣給經營結匯、售匯業務的金融機構。
第十四條經常項目外匯支出,應當按照國務院外匯管理部門關于付匯與購匯的管理規定,憑有效單證以自有外匯支付或者向經營結匯、售匯業務的金融機構購匯支付。
第十五條攜帶、申報外幣現鈔出入境的限額,由國務院外匯管理部門規定。
第三章資本項目外匯管理
第十六條境外機構、境外個人在境內直接投資,經有關主管部門批準后,應當到外匯管理機關辦理登記。
境外機構、境外個人在境內從事有價證券或者衍生產品發行、交易,應當遵守國家關于市場準入的規定,并按照國務院外匯管理部門的規定辦理登記。
第十七條境內機構、境內個人向境外直接投資或者從事境外有價證券、衍生產品發行、交易,應當按照國務院外匯管理部門的規定辦理登記。國家規定需要事先經有關主管部門批準或者備案的,應當在外匯登記前辦理批準或者備案手續。
第十八條國家對外債實行規模管理。借用外債應當按照國家有關規定辦理,并到外匯管理機關辦理外債登記。
國務院外匯管理部門負責全國的外債統計與監測,并定期公布外債情況。
第十九條提供對外擔保,應當向外匯管理機關提出申請,由外匯管理機關根據申請人的資產負債等情況作出批準或者不批準的決定;國家規定其經營范圍需經有關主管部門批準的,應當在向外匯管理機關提出申請前辦理批準手續。申請人簽訂對外擔保合同后,應當到外匯管理機關辦理對外擔保登記。
經國務院批準為使用外國政府或者國際金融組織貸款進行轉貸提供對外擔保的,不適用前款規定。
第二十條銀行業金融機構在經批準的經營范圍內可以直接向境外提供商業貸款。其他境內機構向境外提供商業貸款,應當向外匯管理機關提出申請,外匯管理機關根據申請人的資產負債等情況作出批準或者不批準的決定;國家規定其經營范圍需經有關主管部門批準的,應當在向外匯管理機關提出申請前辦理批準手續。
向境外提供商業貸款,應當按照國務院外匯管理部門的規定辦理登記。
第二十一條資本項目外匯收入保留或者賣給經營結匯、售匯業務的金融機構,應當經外匯管理機關批準,但國家規定無需批準的除外。
第二十二條資本項目外匯支出,應當按照國務院外匯管理部門關于付匯與購匯的管理規定,憑有效單證以自有外匯支付或者向經營結匯、售匯業務的金融機構購匯支付。國家規定應當經外匯管理機關批準的,應當在外匯支付前辦理批準手續。
依法終止的外商投資企業,按照國家有關規定進行清算、納稅后,屬于外方投資者所有的人民幣,可以向經營結匯、售匯業務的金融機構購匯匯出。
第二十三條資本項目外匯及結匯資金,應當按照有關主管部門及外匯管理機關批準的用途使用。外匯管理機關有權對資本項目外匯及結匯資金使用和賬戶變動情況進行監督檢查。
第四章金融機構外匯業務管理
第二十四條金融機構經營或者終止經營結匯、售匯業務,應當經外匯管理機關批準;經營或者終止經營其他外匯業務,應當按照職責分工經外匯管理機關或者金融業監督管理機構批準。
第二十五條外匯管理機關對金融機構外匯業務實行綜合頭寸管理,具體辦法由國務院外匯管理部門制定。
第二十六條金融機構的資本金、利潤以及因本外幣資產不匹配需要進行人民幣與外幣間轉換的,應當經外匯管理機關批準。
第五章人民幣匯率和外匯市場管理
第二十七條人民幣匯率實行以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度。
第二十八條經營結匯、售匯業務的金融機構和符合國務院外匯管理部門規定條件的其他機構,可以按照國務院外匯管理部門的規定在銀行間外匯市場進行外匯交易。
第二十九條外匯市場交易應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第三十條外匯市場交易的幣種和形式由國務院外匯管理部門規定。
第三十一條國務院外匯管理部門依法監督管理全國的外匯市場。
第三十二條國務院外匯管理部門可以根據外匯市場的變化和貨幣政策的要求,依法對外匯市場進行調節。
第六章監督管理
第三十三條外匯管理機關依法履行職責,有權采取下列措施:
(一)對經營外匯業務的金融機構進行現場檢查;
(二)進入涉嫌外匯違法行為發生場所調查取證;
(三)詢問有外匯收支或者外匯經營活動的機構和個人,要求其對與被調查外匯違法事件直接有關的事項作出說明;
(四)查閱、復制與被調查外匯違法事件直接有關的交易單證等資料;
(五)查閱、復制被調查外匯違法事件的當事人和直接有關的單位、個人的財務會計資料及相關文件,對可能被轉移、隱匿或者毀損的文件和資料,可以予以封存;
(六)經國務院外匯管理部門或者省級外匯管理機關負責人批準,查詢被調查外匯違法事件的當事人和直接有關的單位、個人的賬戶,但個人儲蓄存款賬戶除外;
(七)對有證據證明已經或者可能轉移、隱匿違法資金等涉案財產或者隱匿、偽造、毀損重要證據的,可以申請人民法院凍結或者查封。
有關單位和個人應當配合外匯管理機關的監督檢查,如實說明有關情況并提供有關文件、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。
第三十四條外匯管理機關依法進行監督檢查或者調查,監督檢查或者調查的人員不得少于2人,并應當出示證件。監督檢查、調查的人員少于2人或者未出示證件的,被監督檢查、調查的單位和個人有權拒絕。
第三十五條有外匯經營活動的境內機構,應當按照國務院外匯管理部門的規定報送財務會計報告、統計報表等資料。
第三十六條經營外匯業務的金融機構發現客戶有外匯違法行為的,應當及時向外匯管理機關報告。
第三十七條國務院外匯管理部門為履行外匯管理職責,可以從國務院有關部門、機構獲取所必需的信息,國務院有關部門、機構應當提供。
國務院外匯管理部門應當向國務院有關部門、機構通報外匯管理工作情況。
第三十八條任何單位和個人都有權舉報外匯違法行為。
外匯管理機關應當為舉報人保密,并按照規定對舉報人或者協助查處外匯違法行為有功的單位和個人給予獎勵。
第七章法律責任
第三十九條有違反規定將境內外匯轉移境外,或者以欺騙手段將境內資本轉移境外等逃匯行為的,由外匯管理機關責令限期調回外匯,處逃匯金額30%以下的罰款;情節嚴重的,處逃匯金額30%以上等值以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十條有違反規定以外匯收付應當以人民幣收付的款項,或者以虛假、無效的交易單證等向經營結匯、售匯業務的金融機構騙購外匯等非法套匯行為的,由外匯管理機關責令對非法套匯資金予以回兌,處非法套匯金額30%以下的罰款;情節嚴重的,處非法套匯金額30%以上等值以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條違反規定將外匯匯入境內的,由外匯管理機關責令改正,處違法金額30%以下的罰款;情節嚴重的,處違法金額30%以上等值以下的罰款。
非法結匯的,由外匯管理機關責令對非法結匯資金予以回兌,處違法金額30%以下的罰款。
第四十二條違反規定攜帶外匯出入境的,由外匯管理機關給予警告,可以處違法金額20%以下的罰款。法律、行政法規規定由海關予以處罰的,從其規定。
第四十三條有擅自對外借款、在境外發行債券或者提供對外擔保等違反外債管理行為的,由外匯管理機關給予警告,處違法金額30%以下的罰款。
第四十四條違反規定,擅自改變外匯或者結匯資金用途的,由外匯管理機關責令改正,沒收違法所得,處違法金額30%以下的罰款;情節嚴重的,處違法金額30%以上等值以下的罰款。
有違反規定以外幣在境內計價結算或者劃轉外匯等非法使用外匯行為的,由外匯管理機關責令改正,給予警告,可以處違法金額30%以下的罰款。
第四十五條私自買賣外匯、變相買賣外匯、倒買倒賣外匯或者非法介紹買賣外匯數額較大的,由外匯管理機關給予警告,沒收違法所得,處違法金額30%以下的罰款;情節嚴重的,處違法金額30%以上等值以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條未經批準擅自經營結匯、售匯業務的,由外匯管理機關責令改正,有違法所得的,沒收違法所得,違法所得50萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;情節嚴重的,由有關主管部門責令停業整頓或者吊銷業務許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
未經批準經營結匯、售匯業務以外的其他外匯業務的,由外匯管理機關或者金融業監督管理機構依照前款規定予以處罰。
第四十七條金融機構有下列情形之一的,由外匯管理機關責令限期改正,沒收違法所得,并處20萬元以上100萬元以下的罰款;情節嚴重或者逾期不改正的,由外匯管理機關責令停止經營相關業務:
(一)辦理經常項目資金收付,未對交易單證的真實性及其與外匯收支的一致性進行合理審查的;
(二)違反規定辦理資本項目資金收付的;
(三)違反規定辦理結匯、售匯業務的;
(四)違反外匯業務綜合頭寸管理的;
(五)違反外匯市場交易管理的。
第四十八條有下列情形之一的,由外匯管理機關責令改正,給予警告,對機構可以處30萬元以下的罰款,對個人可以處5萬元以下的罰款:
(一)未按照規定進行國際收支統計申報的;
(二)未按照規定報送財務會計報告、統計報表等資料的;
(三)未按照規定提交有效單證或者提交的單證不真實的;
(四)違反外匯賬戶管理規定的;
(五)違反外匯登記管理規定的;
(六)拒絕、阻礙外匯管理機關依法進行監督檢查或者調查的。
第四十九條境內機構違反外匯管理規定的,除依照本條例給予處罰外,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,應當給予處分;對金融機構負有直接責任的董事、監事、高級管理人員和其他直接責任人員給予警告,處5萬元以上50萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條外匯管理機關工作人員、、,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。
第五十一條當事人對外匯管理機關作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議;對行政復議決定仍不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
第八章附則
第五十二條本條例下列用語的含義:
(一)境內機構,是指中華人民共和國境內的國家機關、企業、事業單位、社會團體、部隊等,外國駐華外交領事機構和國際組織駐華代表機構除外。
(二)境內個人,是指中國公民和在中華人民共和國境內連續居住滿1年的外國人,外國駐華外交人員和國際組織駐華代表除外。
(三)經常項目,是指國際收支中涉及貨物、服務、收益及經常轉移的交易項目等。
(四)資本項目,是指國際收支中引起對外資產和負債水平發生變化的交易項目,包括資本轉移、直接投資、證券投資、衍生產品及貸款等。