時間：2022-02-04 06:49:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇論科學發展觀，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
踐行科學發展 爭做“四個表率”
全面、協調、可持續發展的科學發展觀，是關于發展的世界觀和方法論的集中體現；是戰勝各種困難、解決各種問題的有力武器。作為年青干部，我們要進一步解放思想、實事求是、銳意進取、求真務實，堅持用科學發展觀指導實踐，為推動“三次創業”作好表率。
首先，要解放思想，做開拓創新的表率。思想解放的程度有多高，發展的空間就有多大。我們要爭當思想解放的排頭兵，緊緊圍繞推動“三次創業”，從重點工作和特色工作中發掘創新亮點，從難點工作和薄弱環節中找準問題癥結。要帶頭打破傳統的思維定勢，破除固步自封的想法，以嶄新的思維、科學的態度、開闊的視角，理新思路，拿出舉措，以開拓創新精神不斷開創各項工作新局面。
其次，要實事求是，做調查研究的表率。調查研究是謀事之基、成事之道。要開展好學習實踐活動，必須深入基層、深入群眾，做好調查研究。要加強對社會結構和社會關系發展變化的調查研究，加強對維護社會穩定工作的調查研究，加強對本地區本部門和諧社會建設的調查研究。要全面分析和把握社會建設和管理的發展趨勢，為制定政策、開展工作奠定堅實的基礎。
再次，要銳意進取，做科學發展的表率。小平同志曾經指出：“干革命、搞建設，要有一批勇于思考、勇于探索、勇于進取的闖將。”作為青年干部，我們就應當做攻堅克難的闖將，敢想敢說敢干！不抱殘守缺，不隨波逐流，努力做到分析問題有新視野，研究情況有新見解，部署工作有新思路，解決問題有新辦法。同時，要自覺運用科學發展觀指導工作，尊重科學、尊重規律，真正成為科學發展觀的堅定擁護者、忠實執行者和積極促進者。
最后，要求真務實，做勤勉敬業的表率。青年是社會發展的中堅力量。我們的工作能力、工作態度、工作水平如何，直接關系到黨的事業的興衰成敗。因此，我們要始終保持強烈的革命事業心和歷史責任感，以求真務實的工作作風、勤勉敬業的工作態度，落實好各項工作任務。要堅持思考問題從實際出發，研究情況從實情出發，部署工作從實效出發，干一行愛一行，干一行專一行，干一行成一行。要勇于面對各種困難，吃苦耐勞、盡職盡責、求真務實、勤勉敬業，把追求凝聚到具體的工作中，把奉獻體現在無盡的為人民服務中去。
深入學習實踐科學發展觀，是貫徹中央決策、落實省委部署的具體行動，是應對金融危機、實現經濟止滑提速的重大舉措，是我們奮起三次創業、譜寫發展新篇的強大動力。我們一定要以更加飽滿的熱情、高度負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，積極投身學習實踐活動，投身三次創業活動，為建設實力、開放、和諧、效能的__作出新的更大貢獻！
發展,是貫穿改革開放20多年的主旋律。科學發展觀繼承了我們黨關于發展的一貫思想。它強調以人為本,突出了黨的根本宗旨和發展目的;強調全面協調可持續,突出了發展的內涵和要求。它圍繞實現又快又好地發展,豐富了對發展的認識,創新了發展的理念。說到底,科學發展觀的第一要義就是發展。
當前,在全面建設小康社會的偉大航程中,從人均國內生產總值1000美元到3000美元,是一個重大跨越。在我們面前,擺著兩種前途:一種是躍起騰飛,順利實現工業化、現代化;另一種是盤桓不前,導致貧富懸殊、城鄉和地區差距拉大、社會矛盾加劇、生態環境惡化。能否爭取前一種而避免后一種前途,這取決于我們能否正確認識和處理面臨的新問題、新挑戰。科學發展觀著眼于解決我們面臨的現實問題,對黨的發展理論作出了新的概括,提出了關于發展的一系列新思想、新觀點、新論斷,為我們進一步指明了通向光明前景的正確航道。
以人為本是科學發展觀的核心理念。科學發展觀堅持關于人的思想,吸收了人本主義思想中的有益成分,明確提出了以人為本的理念。這是社會主義的內在要求,是全面建設小康社會和實現社會主義現代化的必然要求,是順應人類社會發展規律的必然選擇。它強調的以人為本的“人”,是指中國最廣大的人民群眾;以人為本的“本”,是指中國最廣大人民的根本利益。因此,以人為本的實質,就是以人民群眾為本。
科學發展觀強調全面協調可持續發展,并不意味著經濟發展已退居次要位置,而是為了更好地堅持以經濟建設為中心。科學發展觀強調的全面發展,絕不是撇開發展談全面、偏離經濟建設中心求發展,而是要克服過去在某些方面存在的重經濟指標、輕社會進步,重物質財富、輕精神財富,重當前利益、輕長遠利益的偏差,經濟社會發展不能“一條腿長、一條腿短”;強調協調發展,就是經濟、政治、文化和社會建設的各個環節、各個方面,要統籌兼顧、相互促進,而不能彼此分割、各行其是;強調可持續發展,就是要注重發展進程的持久性、連續性,不能吃祖宗飯、斷子孫路,保證一代接一代永續發展。全面發展、協調發展、可持續發展,三者是一個相互聯系的整體,體現為城鄉之間、區域之間、經濟社會與人的發展之間的協調共進,經濟社會與人口、資源、環境的協調平衡,生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的協調適應。
過去我們講兩個文明一起抓,后來發展為三大文明全面推進,現在又提出構建社會主義和諧社會,它們之間究竟是一種什么樣的關系?發展包含社會發展。實現科學發展,就必然提出社會和諧的要求。構建社會主義和諧社會,是科學發展觀的一個重要內容,使中國特色社會主義的總體布局,由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設三位一體,發展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體,賦予中國特色社會主義發展戰略以新的時代內涵。
我們黨從國內外發展的經驗教訓中深刻認識到,社會主義現代化的順利實現,有了經濟的增長、政治的發展、文化的進步還不夠,還必須重視社會建設問題。在推進三大文明建設的同時,還要關注財富怎樣分配,利益怎樣協調,矛盾怎樣化解。三大文明建設的成果要體現到社會的和諧發展上,要讓社會的創造活力競相迸發,讓人們普遍分享發展的成果,使人與人之間、人與自然之間和諧相處。構建和諧社會與三大文明建設是辯證統一的。一方面,社會主義和諧社會只能在物質文明、政治文明、精神文明協調發展中得以實現;另一方面,和諧社會又為三大文明建設創造社會條件,它們統一于全面建設小康社會的實踐進程中。
本世紀頭20年,是我們加快發展的重要戰略機遇期。我們必須始終高舉和平、發展、合作的旗幟,妥善處理國際間的各種矛盾和糾紛,積極爭取和平穩定的國際環境、睦鄰友好的周邊環境、平等互利的合作環境和客觀友善的輿論環境,為全面建設小康社會、加快推進現代化創造良好的外部條件。當前,國際形勢復雜多變,對我們黨正確應對國際局勢和處理國際事務提出了更高的要求。面對國際上的分歧和爭端,我們必須冷靜觀察,沉著應對。在涉及我國和核心利益的問題上,我們必須堅持原則;在其他一些具體問題上,則要把握好斗爭的時機和分寸。應該看到,我們堅持走和平發展的道路,但國際上總有一些人不愿意看到中國的強大,總會千方百計制造各種事端。對此,要充分相信黨和政府有能力、有辦法妥善處理好這方面的問題。廣大群眾表達自己的愛國熱情應該充分肯定,但表達的行為和方式必須冷靜理智、合法有序。否則,可能會在一時一事上占據上風,但對于國家的長遠發展于事無補,甚至得不償失。我們必須始終保持開放的、健康的國民心態,始終站在國家和民族根本利益的立場上看問題、辦事情,絕不能圖一時之痛快,而損長遠之前景。
尊敬的各位領導、各位來賓、同志們：
在全區深入開展學習實踐科學發展觀活動之際，為使同志們更好地結合工作實際，進一步理解科學發展觀的深刻內涵，我們今天在這里安排了這場辯論會。辯論會確定的“實話實說需要理性思考”、“以人為本就是滿足人的利益需求”、“效率高效果就好”這三個辯論題目，緊貼我們日常工作及現實生活，組織本次活動，旨在通過辯論這種思想交鋒的平臺，培養我們的機關干部，全方位看待事物和分析問題的能力，更進一步解放思想，拓展思維，更好地推動和服務于科學發展。
一、出席今天辯論會的嘉賓有： 區委書記 ** 同志、區紀委 ** 書記、區委組織部 ** 部長、區委深入學習實踐科學發展觀活動第一指導檢查組（對人大機關）組長 ** 同志、第三指導檢查組（對交通、林業局）組長 ** 同志、第四指導檢查組（對區法院）組長 ** 同志，區人大常委會黨組副書記 ** 同志、 ** 同志，區法院院長 ** 同志、交通局局長 ** 同志、林業局局長 ** 同志。與會的嘉賓同志，對我們籌備這次辯論賽給予了高度重視和熱情支持，對他們今天親臨現場，指導我們的辯論會，我們表示熱烈的歡迎和衷心地感謝。
二、參加本次辯論賽的單位有： 區人大 常委會 機關、區人民法院、區交通局、區林業局 ；今天的辯論，由以上四個單位共組成了六個代表隊，他們分為三個正方隊，三個反方隊，分三輪分別對三個辯題展開對抗辯論。
同志們，今天，參加我們辯論會的觀眾，有區委學習活動領導小組辦公室的同志們，第一指導檢查組有關的 21 個區級部門的代表，區人大非駐會委員，由于受辯論會場地限制，我們區人大常委會機關、區人民法院、區交通局、區林業局，還有區審計局，只能派部分干部職工來到今天的辯論現場，所以，對各單位不能前來現場觀摩學習的干部職工，我表示深深地歉意。我們安排了今天辯論賽的全場錄像，賽后將制作光碟發給各參賽單位，如各單位其他同志有興趣，可供他們在這次深入學習科學發展觀活動中播放觀看。
三、擔任本次辯論賽的評委有： 區人大機關兩位同志，他們是 ** 、 ** ，區法院兩位同志，他們是 ** 、 ** ，區交通局兩 位同志，他們是 ** 、 ** ；區林業局兩位同志，他們是 ** 、 ** 。由以上八位同志組成本次辯論賽評委組，他們的職責是分別對每輪辯論比賽的團體和每輪正反方各評選一名最佳辯手現場打分，并最后確定本次比賽獲獎者名次。
四、下面，我介紹參加本次辯論賽的參賽隊員 。 以下我點到的參賽人員請站起來，同與會同志見面。區人大機關兩個代表隊六位同志，他們是 ** 、 ** 、 ** 組成的代表隊， ** 、 ** 、 ** 組成的代表隊，請坐下； 區法院六位同志組成的兩個代表隊，他們是 xx 、 xx 、 ** 組成的代表隊， xx 、 ** 、 ** 組成的代表隊，請坐下；交通局三 位同志組成的代表隊，他們是 ** 、 **x 、 ** 三位同志 ，請坐下 ；林業局 三 位同志組成的代表隊，他們是 ** 、 ** 、 ** 三位同志 ，請坐下。
今天的辯論賽將由以上18位同志按每隊三人，組成了6個代表隊，每兩個隊將按事先約定的正反方， 分三輪 對 “實話實說需要理性思考”、“以人為本就是滿足人的利益需求”、“效率高效果就好”這三個辯題展開對抗辯論。我提議，我們以熱烈的掌聲為他們即將展開的辯論競賽加油，并祝愿他們都取得優異的成績。
五、現在，我介紹負責本次辯論賽的記分員和計時的同志。 本次辯論賽，我們從參賽的四個單位各抽派了一名同志組成了記分、計時組，負責計分的三名同志是：區人大常委會機關 ** 同志、區法院的 ** 同志、區林業局的 ** 同志，（請坐下）。這 三位同志將負責收取、統計八位評委對每輪辯論、正反方團體以及評選最佳辯手的打分表，及時計算每輪辯論正反方團體和評選最佳辯手的最后得分，向主持人報告計分情況；同時，記分組還將負責對三道辯論題目、辯論順序的抽簽工作。負責計時的是區交通局 ** 同志，他的職責是按辯論比賽規則約定，在每輪比賽各環節中的倒計時，同時，按規則要求及時提醒參賽選手。
六、下面，介紹這次辯論賽的約定規則。
（一） 、比賽程序：
1、 每輪辯論 賽 的 過程 由陳詞，攻辯 及小結 ，自由辯論，觀眾提問 ， 總結陳詞六 個環節 組成。
2、評委組按打分標準公正 、公平打 分。 每輪 比賽中 ， 團體總分高的一方為獲勝方，每輪 正、反方各 評選一名最佳辯手。
3、記分組收集評委組的評分 表 進行統計匯總。
4、 嘉賓 對每輪比賽進行點評。
5、記分組將每輪計分結果報告主持人，由主持人公布。
（二） 、辯論規則： 每輪辯論賽總時間約4 8 分鐘；要 求辯手均用普通話 ，但普通話的標準與否，不作為評判的條件，這一點，請我們的評委同志們給予理解；同時，請各辯手注意，在雙方問答辯論時，不得中途打斷對方問或答（防止形成吵架式），否則，視為違規，評委可適當扣分。
1、開篇立論： 總時間為8分鐘。先正方、后反方的“ 一辯 ”，各用 4分鐘， 闡述本方對辯題的 立論 觀點。
2、攻辯： 總時間是12分鐘。攻辯就是雙方的二、三辯手，分別任意選擇對方二、三辯手共四個“回合”的問答較量。也就是按先正方、后反方的順序，雙方“ 二辯 ”在先，“三辯”在后，各 選擇 對 方二、三辯 手中 任 意 一位提問， 對 方被選中的辯手 必須 回答 提出的問題， 提問次數不限 ，但每個“回合”問與 答 的 時間不 得 超過3分鐘。
3、攻辯小結： 總時間為4 分鐘 。 就是 攻辯階段完畢， 雙方“一 辯 ”各用 2分鐘 時間， 針對攻辯階段雙方的態勢及涉及到的內容 ， 為本隊做攻辯小結 。
4、自由辯論： 總時間為 10分鐘 。 自由辯論 就是按先正方、后反方的順序，雙 方辯手 各有5分鐘時間 自動輪流發言。這一階段，同一方辯手的發言 順序與 次 數 不限 ；當一方 發言辯手落座表示發言結束，另一方 則 記時開始，若有間隙，累積時間照常進行 ，所以要 緊接發言；如果一方時間已經用完，另一方可繼續發言，也可向 主持人 示意放棄剩余時間 ； 自由辯論提倡積極交鋒，對重要問題 ， 總是回避交鋒兩次以上的一方予以扣分處理，對于對方已經明確回答的問題仍然糾纏不放的，適當扣分。
5、觀眾提問: 總時間不超過6分鐘。參會觀眾同志可針對本輪辯題，舉手經主持人同意后，向正方或反方任意提問，被問 方辯手可任意作答。正反方各回答不超過兩個觀眾提出的問題，一個問題的回答時間為1分鐘，如一位辯手的回答用時未滿，其他辯手可以補充。
6、總結陳詞： 總時間為8分鐘。按先反方、后正方順序，雙方“ 三辯 ”各用4分鐘時間， 針對辯論會的整體態勢進行總結陳詞；如若脫離實際，適當扣分
7、時間提示： 按每個 辯論階段 約定時間 ， 辯手開口發言則倒計時開始，當約定 時間剩余30秒時，以一次短促的鈴聲提醒， 最后 4 秒則每秒鈴聲警示 ，最后一秒長聲示意規定時間終止， 鈴聲停、 發言 則必須 停止 ， 否則作違規處理。
（三） 、打分標準： 團體和個人評分均按10分制 ， 評委給團 體或個人打分最高為“10分” , 保底為“ 8 分” , 須保留小數點后二位小數（防止評獎時的并列現象）。
1、團體分：陳詞1分，攻辯2分，自由辯論2分，觀眾提問1分,總結陳詞2分，團體配合1分，語言風度1分 。
2、個人分：語言表達2分，整體意識2分，邏輯推理2分，辯駁能力2分，綜合印象2分。
需要說明一下，對于將要開展辯論的三個題目，相對地說，無論正方、還是反方，每個辯題的某一方，雖然辯論空間都是很大的，但是 ，建議我們的評委同志們在打分的時候，要圍繞“個人打分標準”約定的“ 語言表達、整體意識、邏輯推理、辯駁能力、綜合印象”五個方面，根據團隊中每個人的具體表現，團隊人員團隊精神、配合以及協調能力等綜合素質，為最終確定辯論雙方團體優勝名次，確定本輪交鋒正反方的兩個最佳辯手投下你莊嚴的一票。最好不要以辯論問題的最終勝負，來確定辯論過程中的“勝敗英雄”。不然的話，就有違我們舉辦這次辯論會的初衷啦。
（四） 、記分辦法： 每輪辯論結束后，評委將按先正方 、 后反方，分兩輪分別給正、反兩方團體打分、亮分；請 評委注意，不得為每輪的正方和反方打同一分值或總給最高分，記分將去掉一個最高分，去掉一個最低分， 取其余 6 個評委所給分數的平均分 ， 按四舍五入保留小數點后三位數，為正方或反方的最后得分；
同時，為本輪正反方各評選 一名最佳辯手打分，為個人打分采取記分表形式，不亮分、不公布，為保證公平、公正，將采用評委“記名”方式，如某評委未簽名或打分表內正方或反方出現兩個以上辯手得同一分值，該評委的打分表作廢 ； 由記分組收集8個評委的打分表后，按 八 位評委所給 各辯手 的平均分 ，以 四舍五入保留小數點后三位數為 個人 最后得分，匯總取平均分最高的為最佳辯手，最佳辯手得分情況 ， 待三輪辯論結束后統一公布。
（五） 、獎勵 設置 ： 本次辯論會設三個團體優勝獎 、 六個最佳辯手獎 、鼓勵獎 ， 優勝團體和最佳辯手頒發榮譽證書。
以上規則，大家如有不明白的,請舉手發言,(如有)請講……,（主持人做相應解釋）……(如沒有）
七、抽簽確定辯題順序。 我提議，由參加辯論賽三個辯題反方的“一辯手”代表本辯題進行順序抽簽（辯論各環節中基本都是正方先發言，給反方一次優先機會好不好），各代表隊有無異議？••• •••，（如有，則“請三個辯題正反代表隊各推選一名代表抽簽”），（如無），請反方“一辯手”三個同志到記分臺抽取辯題順序，辯論賽將按他們各自抽到的順序進行。（抽簽畢），請將抽簽順序到記分員處登記（登記每輪辯那個題目）... ...,請記分員將抽簽情況送主持人... ...。
八、下面，辯論開始。 重申一下， 每輪辯論 賽 的 過程，按比賽規則約定為 陳詞 、 攻辯 、 攻辯小結 、 自由辯論 、 觀眾提問 、 總結陳詞 六個環節，每個環節我將給予提示，準備發言的辯手須立即起立、緊接發言，本環節則倒計時開始；按各環節時間約定，允許發言辯手，以“發言結束”或自然落座來示意放棄“剩余時間”，計時隨即終止；當倒計時結束，則必須終止發言，超時則違規，評委將予以扣分，請大家把握好時間。
（三輪題目辯論程序按以下流程循環）
按照剛才抽簽的順序，第一（二或三）輪辯論的題目是 ,請參加 題目辯論的參賽隊上場
... ...。
下面，辯論開始，請記分員準備計時，每個環節辯手開口發言，則本環節倒計時開始。
請正方“一辯” 陳詞 本 方立論觀點 ... ... ；
請反方“一辯” 陳詞 本方 立論觀 點 ... ... ；
現在，請正反方第二、三辯手按約定規則進行 攻辯 發言 ... ... ；
現在，進行 攻辯小結 ：
請正方“一辯”小結
... ... ；
請反方“一辯”小結
... ... ；
下面，進行 自由辯論， 請按先正方、后反方的順序，雙 方 各5分鐘時間，開始，
... ... ；
現在是 觀眾提問 時間。
請觀眾和各代表隊注意，規則約定正反方只分別回答不超過兩個提問，所以，觀眾雖然可任選某方辯手或某一方提問，但不得揪住一方不放；對觀眾提問，被問方除觀眾指定辯手外可任選辯手回答，回答時間為一分鐘，也可拒絕觀眾提出的超過兩個以上的提問，但沒超過兩個以上的問題必須作答。
請觀眾舉手提問。（正反方各兩問，即不超過4個觀眾提問。視觀眾舉手情況，確定第一位提問觀眾，如有兩位以上觀眾舉手，為節約時間，可安排工作人員待第一位觀眾提問后將話筒送第二位觀眾做準備)
請**同志提問，（如有兩位以上觀眾舉手）請工作人員待**（第一位）同志提問后，將話筒送**（第二位）同志做準備。
... ...；
（如有）請**（第二位）同志提問。（如有第3、4位觀眾提問，安排送話筒，繼續此步驟）
... ...。
下面進行辯論的 總結陳詞 ：
請反方“三辯”總結陳詞
... ...；
請正方“三辯”總結陳詞
... ...；
（本輪辯論結束后），請雙方辯手回座位就坐。
... ...；
下面，請評委為第一 （二或三） 輪參賽團體和個人打分。先請評委給本輪參賽隊正方打分 ... ...，
請亮分，（報分）
去掉一個最高分（看記分員報出）： x.xx 分
去掉一個最低分（看記分員報出）： x.xx 分
為節省時間，準確統計，關于正、反方的最后得分將在嘉賓點評后統一公布。
請 評委給本輪參賽隊反方打分 ... ...，
請亮分，（報分）。
去掉一個最高分（看記分員報出）： x.xx 分
去掉一個最低分（看記分員報出）： x.xx 分
請記分員收集評委給 團體 的打分表，進一步核實、統計匯總本輪團體辯論得分情況，匯總后送主持人；下面，將進行嘉賓點評，請評委利用嘉賓點評時間，認真斟酌，為本輪正反方6位辯手打分，評選正反方各一名最佳辯手。
請在嘉賓席就坐的嘉賓，對本輪辯論情況點評... ...（建議時間控制在6分鐘左右）。
請記分員收集評委給 辯手個人 的打分表。
下面，我公布 題目正反雙方辯論得分情況，正方最后得分 分，反方得分 分，按辯論賽規則約定，（正或反）方獲本輪辯論優勝團體，讓我們為獲勝隊表示祝賀，為正、反方辯手的辛勤努力、精彩辯論，表示衷心的感謝。
（稍停）說明一下，（二、三輪就不再說明）為節省時間，記分組正在匯總個人得分情況，評選優秀辯手結果將在三輪辯論結束后統一公布。
下面，進行第二輪辯論。
（翻回第 9 頁，循環以上辯論程序，進行第二、三辯題）
... ... ... ...
（待三輪辯論結束后）
九、區委領導（點評）講話： （須提前商議，時間10分鐘左右）。
（此時，記分員將及時統計第三輪個人得分情況。待記分員將三輪個人得分匯總表送主持人審查，如無不妥，安排記分員將匯總表送各評委審定，個人獲獎名單確定后，交工作人員制作榮譽證書）
十、 主持人即席講話、小結嘉賓點評情況： （10分鐘左右）
（待工作人員將頒獎環節準備完畢）
下面，我公布這次辯論賽評選最佳辯手得分情況（逐個宣布18個辯手得分），... ...,（然后公布獲獎名單）按比賽規則約定，**、**、... ...6位同志分別獲得今天辯論賽最佳辯手獎，讓我們以熱烈的掌聲向他們表示祝賀。
十一、頒獎： 下面，頒獎分三輪進行。
首先，請嘉賓席就坐的**、**... ...同志為獲得今天辯論賽鼓勵獎的同志頒獎，請**、**、... ...6位同志上臺領獎 ...
請嘉賓席就坐的**、**... ...同志，為獲得今天辯論賽最佳辯手獎的同志頒發榮譽證書和獎金，請**、**、... ...6位同志上臺領獎... ...;
同志們，在前面各代表隊的辯論中，每一輪都評選出了一個優勝團體，下面，請在 題目辯論中獲團體優勝獎、 題目辯論中獲團體優勝獎、 題目辯論中獲團體優勝獎的三個代表隊的“一辯手”代表本隊上臺領獎，請嘉賓席就坐的**、**... ...同志為獲得今天辯論賽最佳團體獎的代表隊頒發榮譽證書和獎金... ...;
（頒獎畢）
十二、主持人總結講話 （請主持人即席講話... ... ...）
在培養與促進學生思想、政治與道德素質的德育中，各種教育因素（體智德美勞各育）、各種教育力量（ 家庭、學校、社會）、各種教育影響（經濟、社會、政治與文化）以及各種教育形式（活動教學、學科教育與環境中的體制和氣氛的教育作用）是各成系統并各以整體的形式發揮其全息整體教育作用的。校園文化具有很強的德育功能。校園文化對學生的價值觀影響的因素是多種多樣的，它包括校風、校容、制度、體育、文藝熏陶等。在學校德育工作中，良好的文化氛圍能讓學生在潛移默化中受到教育。正如人民教育家陶行之先生所說：“生活即教育”。在學校過什么樣的生活，就受什么樣的教育，學校要引導學生過進步、文明、健康的生活。
校園文化以校園的管理文化、課外文化和課堂文化為主要內容。
校園的管理文化主要是指學校管理的各種制度、學生守則、校紀校規、行為規范等。學生對教育者所灌輸的思想、行為方式的接受過程是通過自身的心理活動內化為自身思想和行為的過程。學校的德育要求、內容、形式對學生來說是不可選擇的，不管學生愿意否都必須接受，因而容易被學生看成是一種非意愿的外界制約力，從而出現一種壓抑感。學校在制訂規則、規范時，要考慮不同年級層次提出要求，要認真研究其內容和形式是否被學生接受，并轉化為內在需要。中(小)學生守則、中(小)學生行為規范，是國家制定的法規條文，其中充分體現了它在學生中的可接受性。各校都有一套較完整的學校管理制度匯編，其中有關對學生提出的行為要求，大致也體現了這個原則。此外，優化集體內部的人際關系，在教師中樹立良好的師德形象，敬業愛生，加強師生之間的人際溝通，增進彼此了解，建立新型的師生關系，對促進學生對學校的認同感和歸屬感，增強集體意識，培養主人翁精神也具有十分重要作用。
課外文化是指學生課外文化活動。如第二課堂活動、課間活動等等。校園文化是社會文化的一部分。商品經濟促進了市場文化的發展，使社會文化具有明顯的商業的特征。千姿百態，復雜紛繁的社會文化對學生產生著廣泛而復雜的影響。因此，在校園環境建設中，要吸收社會文化信息中積極有益的因素，充實校園文化的形式和內容，給校園文化注入時代色彩和生機。在學生身上反映出的形形的問題，學校德育只能因勢利導，教會他們正確辨析社會文化的“香花”和“毒草”。近年來，各級學校的第二課堂活動和興趣班，對增強學生辨別什么是真善美與假惡丑的能力，培養學生廣泛興趣、愛好，提高學生對社會文化的認識水平有著十分重要作用。
課堂文化是校園文化的一個部分。堅持以思想品德課和語文課為德育主課程，堅持充分發揮學科教學教學滲透德育的功能，挖掘教材中的德育因素，有目的地在學科教學中進行正確的人生觀、價值觀教育。教師在學科教學中要善于發掘德育因素，培養學生勇于探索，做學習的主人。要達到這個目標，關鍵在于改善課堂文化的氣氛。
在課堂教學中，我們時常提到以老師為主導，以學生為主體，注意啟發引導，面向全體學生的教學方法，近年又推廣“樂學”經驗，歸根到底是要求教育者要同教育對象建立一種和諧的親密的友好合作關系。教師心中要有學生，使學生在課堂中減輕心理壓力，激發學習興趣，變“要我學”為“我要學”，做學習主人，培養良好的學習習慣和探索精神。
改善課堂氣氛教師起著主導作用。老師在繼承和借鑒傳統的和國內外的有益的教學理論的基礎上，要勇于改革創新，適應時代要求。其中，中老年老師慣于堅持傳統觀念，接受新事物也比較遲緩，同學生的代溝比較深。在社會觀念、社會行為、生活方式的評價和取向方面存在一定差距，因而付出的氣力要大一點。
學校的校園文化表現在學校校風與課外文化活動等方面。建立和完善校園文化環境，營造校園德育氛圍對促進學生良好品質的養成，全面提高學生素質具有十分重要的作用。校風包含學校管理、師生精神狀態、行為作風、生活方式和人際關系等等。它是學校德育工作的結果，也是德育的手段。學生每天有差不多三分之一時間生活在校園里，他們時刻受著學校各種紀律制度的約束，師生的言行，校園的一草一木，對學生產生潛移默化和環境制約的作用。這是因為校園與環境在德育中同時具有潛在性、滲透性和感染性的特點。
學生的課外活動是課堂以外的校園文化活動的主要形式，它是社會文化的一個部分。商品經濟社會中，社會文化形式新穎多樣，龍蛇混雜，對青少年兒童適宜與不適宜問題，學校要通過自身的文化活動培養學生對社會文化的辨析能力，并引入健康的適合少年兒童特點的內容和形式，充實發展校園文化，創造一個有利于學生成長的課外文化環境，達到環境育人的目的。
學校可組織歌詠隊、管弦樂隊，定期組織演唱會和音樂欣賞會活動，鼓勵學生文藝創作，寫影評、社會調查報告。通過第二課堂活動，既充實了學生的精神生活，又給予學生健康思想的熏陶。培養了一批小歌唱家、小畫家、小書法家。健康的校園文化活動，增強了學校對少年兒童的吸引力、凝聚力，有助于培養學生朝氣蓬勃的精神，增強了學生對社會文化的辨析力和自控力，自覺抵制社會各種丑惡現象的侵蝕，使他們能在復雜的社會中健康地成長。
【關鍵詞】科學發展觀 現實的人 立論基礎
科學發展觀的核心理念是以人為本,它的提出彰顯了人學思想的時代氣息,是人學理論的繼承和發展。它傳承了把“現實的人”作為出發點的人學思想,體現了社會發展理念的人本關懷。更重要的是,它以“現實的人”作為其理論基礎和立論前提。
“現實的人”是人學思想的出發點
“現實的人”是人學思想的出發點,馬克思在批駁德國哲學的理想主義傾向時指出:“德國哲學從天上降到地上;和它完全相反,這里我們是從地上升到天上,就是說我們不是從人們所說的、所想象的、所設想的東西出發,也不是從只存在于口頭上所說的、思考出來的、想象出來的、設想出來的人出發,去理解真正的人。我們的出發點是從事實際活動的人……”當然,歷代思想家和哲學家中提出以人為出發點的也不只有馬克思,費爾巴哈的人本主義思想就是以人為出發點的,但費爾巴哈談及的人只停留在抽象的“人”上,沒有從人們現有的社會聯系來觀察人,他“沒有看到真正存在著的、活動的人,而是停留在抽象的‘人’上”。馬克思偉大之處在于他把人與其社會性、現實性聯系起來。在他的視野之中,人首先是處于一定社會歷史條件下從事物質生產的人。可見,人學思想是以“現實的人”為出發點的。
科學發展觀把“現實的人”作為理論基點
科學發展觀繼承與發揚了人學思想,而且把“現實的人”作為其理論基點,并予以其時代意義。總書記提出的科學發展觀其核心是以人為本,所關注的“人”也是現實的具體的人:不是生活在古代社會和未來社會的人,而是生活在當代社會的人;不是生活在西方發達國家和其他發展中國家的人,而是生活在社會主義中國的人。一句話,科學發展觀所關注的人是中國社會主義初級階段的人,即以工人、農民、知識分子等勞動者為主體,包括社會各階層在內的最廣大人民群眾,這是科學發展觀的重要前提和立論基礎。
首先,科學發展是解決我國社會主義初級階段人的問題的必然選擇。科學發展觀的提出是在對當代社會發展過程中,尤其是在對片面追求經濟增長的發展觀所付出代價的反思中,提出的一種社會發展理念。二戰后,發展幾乎成為世界各國的共同任務。在發展初期,世界各國都把發展視為經濟增長,國民生產總值被看成是衡量一個國家和地區經濟增長的主要目標。近代資本主義社會發展的一個沉重教訓就是把發展視為經濟增長,追求國民生產總值的高速增長是其主要目標和核心理念。這種發展觀的本質是以物(商品、貨幣)為本,人成為了物的附屬品和犧牲品,物則成了人的命運主宰、價值尺度和衡量標準,追求國家經濟的快速增長和個人物質財富的增加,支配著經濟社會發展的各個領域。隨著時間的推移,這種單純以經濟增長為目標的發展模式在獲得巨大成功的同時,也凸現了嚴重的弊端和危機。然而,社會主義社會發展的歷史進程也沒有解決好“人”的問題。前蘇聯和東歐國家過于抽象地談論“人”,在不同程度上忽視了經濟建設,把人道主義化;我國在改革開放前,曾把“人”的問題看作是資產階級的專利而加以批判,談“人”色變。同時又忙于搞政治運動,而忽視作為人的物質文化基礎的經濟建設,從而抑制了人的積極性、主動性和創造性的充分發揮。科學發展觀的提出糾正了近代世界各國經濟社會發展中出現的偏差,它強調的是科學發展,著眼于中國特色的社會主義社會,著力于解決社會主義初級階段中人的發展問題;它強調經濟建設不能為發展而發展,不能為了追求國民生產總值和“形象工程”的政績而發展,而是為了最廣大人民群眾的福祈,為了促進人的個性和能力從而推進人的全面自由發展而發展。
其次,調整社會關系是解決我國社會主義初級階段人的問題的必要外部條件。認為,人的本質在其現實上是一切社會關系的總和,和諧的社會關系是人類生存和發展必不可缺的社會條件,社會關系決定著人的發展程度。人的全面發展要在人與自然、人與人、人與社會的協調中才能實現,即在建設和諧的社會關系中才能實現。因此,我們黨從我國正處于社會主義初級階段的實際出發,提出了在科學發展觀的統領下建設社會主義和諧社會的宏偉目標,在原有的社會主義經濟、政治、文化建設之上,加上了社會建設的內容,并闡明了建設社會主義和諧社會的過程,從本質上講也就是推進人的全面發展的過程。如果把經濟增長作為發展的根本目的,這就把人變成了實現經濟增長的工具和手段,從而造成了馬克思曾經指出過的人的勞動及人自身的異化現象,造成人的畸形發展。因此,在社會主義初級階段的現實背景下構建社會主義和諧社會,就是要調整不適合人的發展的社會關系和社會組織結構,把對人的關愛放在突出的位置,滿足人的需要,解決人的現實問題,化解社會矛盾,為實現人的全面發展創造良好的外部環境。
再次,關注弱勢群體是解決我國社會主義初級階段人的問題的重要基礎。科學發展觀強調要“以人為本”,這里的“人”在理論層面涵蓋了社會各階層在內的最廣大人民群眾,而在實踐中更應該強調和關注弱勢群體。只有更加關注弱勢群體,才能調動各方面的積極性,才能保持經濟社會全面、協調、可持續的發展。社會主義初級階段的目標是實現共同富裕,關注弱勢群體,改善其生活與生存條件,提升其生存與發展能力,體現出政府和社會對處于不利境遇的社會成員的關心與幫助。因此,要轉變發展理念,在全社會提倡公平意識,制定相應的法律手段來保障弱勢群體的利益,充分發揮其自身的積極性、主動性和創造性,這是我國實現共同富裕之理想的基礎工程。其實,在視域中,“現實的人”是組成社會的基本因素,沒有現實的人,社會只能是空洞的抽象。正是由于科學發展觀把“現實的人”――社會主義初級階段作為自己的理論基礎和立論基點,才彰顯出其強大的生命力、現實感和社會感召力。
滿足“現實的人”的需要是貫徹落實科學發展觀的內在動力
人的需要是人反映現實的一種形式,也是人積極行動的內在動因。因而,滿足“現實的人”的需要就成為貫徹落實科學發展觀的內在動力。馬克思認為滿足人的需要是人行為的動力,“……一個行動綱領,如果不同人的實際需要相結合,即使他在理論上是基本正確的,那也毫無實際用處。”同時,馬克思還認為,人的需要即他們的本性,人的需要是和人的本性聯系在一起的。發展經濟的目的就是要滿足人的需要。馬克思十分贊同費爾巴哈關于“沒有需要的存在是多余的存在”的觀點,并將其加工擴充為社會實踐本質的理論。滿足需要是人的生命存在的原動力,任何無視人的需要的主張都是不切實際,甚至是虛偽的。在社會主義初級階段,滿足“現實的人”的需要是科學發展觀得以貫徹落實的重要前提和內在動力。認為,需要是行為的動力。“個人在自己的自我解放中要滿足一定的、自己真正體驗到的需要。”“任何人如果不同時為了自己的需要和為了這種需要的器官而做事,也就什么也不能做……”“每一種革命和革命的結果都是由這些關系決定的,是由需要決定的。”“……一個行動綱領,如果不同人的實際需要相結合,即使他在理論上是基本正確的,那也毫無實際用處。”
馬克思、恩格斯從多方面闡述了需要的動力作用,說明了人的需要的重要性。因此,在社會主義初級階段,必須正確了解人的行為的動力,研究“現實的人”的需要。然而,人的需要是多種多樣的,概括起來可分為生存需要、享受需要和發展需要。生存需要是人的最基本需要,人們為了能在自然和社會中生存下去,首先就需要衣、食、住以及其他一些維持生命活動的基本物品,這種需要是人類存在和發展的前提和基礎,也是人類較低層次的需要。享受需要是人的生存需要基本得到滿足的前提下形成的一種層次更高的需要,這種需要是一種旨在提高生活質量、優化生存條件的需要。恩格斯曾說過:“人不僅為生存而斗爭,而且為享受,為增加自己的享受而斗爭。”享受需要是人的正常而又普遍的一種需要層次。發展需要是人為了自身的完善和文明程度的提高,為了增強人的自由個性而產生的需要。這是一種高層次的需要,是人區別于動物的本質體現。隨著我國經濟的快速發展、人民群眾收入的增加和社會文明程度的提高,在社會主義初級階段中人們的生存需要將逐步下降,享受需要和發展需要將逐步在人的需求結構中占據主導地位,成為最重要的組成部分。①因此,在貫徹落實科學發展觀的進程中,不斷滿足最廣大人民群眾日益增長的物質和文化生活需要是推動有中國特色社會主義建設的內在動力。
總之,在人學視域中,科學發展觀就是“以人為本”的發展觀。科學發展觀之所以科學,正在于它堅持了“以人為本”的思想,選擇了“以人為本”的發展道路,而“以人為本”的人正是“現實的人”,科學發展觀是以“現實的人”作為其理論基礎和立論前提的。(作者為廣西中醫學院人文社科學院副院長、副教授)
作為一名統計局工作人員，這就要求自已要學習科學發展觀，更要結合自身實際情況，認真貫徹執行同志提出的：發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。加強自身建設，轉變觀念，拓寬思路，不斷創新，牢固樹立和落實科學發展觀，做好本職工作。要做一個“學習型”、“實干型”、“修養型”的統計人員。
一、勤奮刻苦，做“學習型”統計人員
那么，如何成為“學習型”統計“人員呢?我認為就是“真學、善思、會用”。一是真學，就是真正學習，發奮學習。業精于勤，厚積薄發。要把學習當成一種政治責任、一種精神境界、一種終身追求、一種成長途徑，抓住一切機會，通過各種形式和渠道，擠時間學，搶時間學。二是善思，就是善于思考，注重總結。踐行科學發展觀，一個最現實的問題，就是提高用科學發展觀總結思考問題的能力，在統計工作中對一個問題善于從現象到本質、從局部到全局、從個性到共性、從靜態到動態的思考。三是會用，就是學以致用，學用結合。古人云：道雖邇，不行不至;事雖小，不為不成。讀書是學習，使用也是學習，而且是重要的學習。只有實踐，才能將學到的理論和方法用于指導具體工作，用學到的知識和技能提高自己內在素質，多出統計分析，為黃河三角洲開發建設貢獻自己的力量。
二、扎實進取，做“實干型”統計人員
實干就是腳踏實地、扎實做事，做有利于黨和人民群眾的好事，做有益于社會發展的實事，做促進本職工作的具體事。
首先，既要敬業又要精業。敬業，就是要敬重自己的事業，熱愛自己的工作，無論是好崗位，還是一般崗位，無論是大舞臺，還是小舞臺，作為一名工作人員，都要立足崗位干好事，要干一行愛一行，愛一行就干好一行。精業，就是精通業務，熟悉本職，對業務能熟練自如，融匯貫通;對本職能獨當一面，駕馭輕松。按照科學發展觀的要求，就是要提高用科學發展觀深刻認識問題的能力、敏銳發現問題的能力、妥善解決問題的能力。
其次，既要充滿激情又要保持理性。要以肯干來提升實干的境界，以敢干來展示實干的氣魄，以會干來增強實干的本領，以能干來凝聚實干的力量，努力提高統計的科學性、準確性、權威性，為黃河三角洲開發建設提供強有力的統計保障。
三、加強自律，做“修養型”統計人員
修養是一個工作人員道德風范、知識素養、心理素質、儀態風度等方面的綜合體現，是一種達到完美境界的人格魅力，是一種對精神品位的高尚追求，是一種感知真善美，感悟健康、高雅、文明的生活情趣。做一個“修養型”的工作人員，主要是品格、思想、處世、廉潔、情趣等方面的修養。
一是品格上的修養。得之坦然，失之淡然，爭其必然，順其自然。要始終以平常、平和、平靜的心態去看待、去思考、去領悟；始終把心思、精力投入到學習和工作中，去拓展空間、去豐富自我、去體現價值。
二是思想上的修養。有了理想信念，才會有服務意識、有奉獻精神;才會立足自身、立足本職、立足自省、立足今天;才會做到人生態度同那些積極進取向上的人比，工作學習同那些走在前面的人比，名利升遷同那些埋頭苦干、不計名利的人比，生活享受同那些工作比自己辛苦、收入比自己低微、生活比自己艱難的人比。這樣，才會比出思想、比出心態、比出境界。
三是處世上的修養。善于處世，意味著和諧共事、和諧共創、和諧共贏。善于處世的基本前提就是注重團結、善于團結、能夠團結。在做好分內工作的同時，應主動伸出手，幫助周圍的同志做些力所能及的工作，與人為善。
總之，我們不僅要加強統計部門自身建設，落實統計崗位職責，還要轉變觀念，拓寬思路，不斷創新，在市委市政府的領導下，在各級領導的支持和同志們配合下，牢固樹立和落實科學發展觀。
關鍵詞科學發展觀綠色會計審計質量控制體系
黨的十六屆三中全會要求牢固樹立和認真落實全面發展、協調發展、可持續發展的科學發展觀，堅持以經濟建設為中心，更加自覺地推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展，實現社會全面發展和促進人的全面發展，實現經濟社會可持續發展。科學發展觀的提出蘊含著深遠的理性思考，彰顯出鮮明的時代特征。
面對經濟快速增長的勢頭，投資者、管理者和社會公眾對會計工作提出了新的要求，會計信息不但要真實、準確、全面地反映國民經濟運行勢態，而且要成為經濟管理部門重要的決策參考信息。會計信息質量的高低，直接影響著國民經濟運行的質量和效益。可以說，會計在國民經濟生活中的地位越來越高，發揮的作用越來越大。會計事業進入了嶄新的發展時期，機遇和挑戰并存。科學發展觀之于會計，就是要求我們在會計規范制定與會計理論研究中注重人的因素，以會計人為本，實現會計發展中的全面、協調與可持續性。如何在科學發展觀的指導下，進行會計工作改革，是會計工作與時俱進的必然要求。在會計工作中，要全面吸收科學發展觀的精髓，并貫徹到實際的操作過程中。
1堅持以人為本，切實加強會計隊伍建設
科學發展觀強調以人為本，這是經濟社會發展的核心，同時也意味著我們的社會經濟主體要發揮更大的能動性和創造性。既要真正體現讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，又要正確處理好人的自由權與自然、知識和資本的關系，處理好人文精神和制度建設的關系。落實到會計管理工作上，就是要堅持以人為本，注重會計人員職業道德建設與專業技能的提高，注重會計管理干部隊伍整體素質的提高。
要轉變人才觀，建立以人才資源為中心的人事管理體系，充分發揮各層次會計工作者的積極性和創造性。在人才的入口上要嚴把入口關，在隊伍的培養上要實行以職業道德、政治思想和專業技術等為主要內容的強制培訓和終身教育制度，實現知識結構、道德觀念和綜合素質全面提升，為推進會計改革與發展提供人才保障，建立一整套科學的人才儲備機制、激勵機制和進退機制，使優秀人才脫穎而出。
在當前形勢下，會計人員新的知識結構和專業技能的提高固然重要，但會計誠信建設也是不容忽視的重要方面。誠信是會計人員的安身之本、立業之基，是會計人員公正執業的首要資格條件。我們一定要善于在市場經濟發展大局中找準位置，加強培育會計執業人員的品質。要積極探索出一條科技含量高、信息質量好、會計人員潛力得到充分發揮的會計改革新路子。
2堅持可持續發展，逐步建立綠色會計體系
隨著科學發展觀的提出，人們逐漸認識到，發展不能以犧牲生態、資源等作為代價，發展不僅僅是經濟增長數字的積累，更重要的是社會進步的綜合評價。在可持續發展的觀念和目標的影響下，經濟理論發生了深刻變化，新的經濟理論迅速發展，一改過去單一追求經濟利益的方式，而轉變為追求三個目標的平衡發展：①經濟利益，GNP增長和區域社會發展不因世代更替而衰減；②社會利益，經濟效益與社會效益的平衡；③環境利益，處理好經濟發展與環境保護的動態關系。也就是說，企業不能為了追求經濟效益而無償和無節制地開發自然資源；同樣，企業亦不能以犧牲環境為代價追求經濟效益。因為，資源和環境不僅是當代人，也是子孫后代共同賴以生存的條件和財富。為順應這種形勢，在國外會計行業誕生了“環境會計（綠色會計）”和“社會責任會計”的新會計理念。
在20多年來趕超動力驅動下，我國經濟基本上是走一條靠高投入實現數量和規模擴張之路，造成了大量低水平的重復建設，產業結構趨同，生產能力過剩，造成了稀缺資源的巨大浪費，也導致生態環境進一步惡化。重產值、輕發展、重速度、輕質量，以犧牲社會和自然生態環境為代價，以當代人生存和發展來損害后代的利益為代價的老路目前已難以為繼，轉變增長方式已刻不容緩，必須強調經濟、社會和生態環境和諧、持續發展。因此，以科學發展觀為指導，在我國發展綠色會計是當務之急。綠色會計是會計學、環境科學、現代經濟理論和可持續發展理論相互結合，運用一定的方法，以貨幣單位、實物單位計量，或用文字表述的形式，反映、報告和考核企業自然資源、人力資源和生態環境資源等成本價值，平衡人工資本和自然資本，全面反映自然資本和企業社會效益的一門新興會計科學。綠色會計是在修正傳統會計基礎上產生的，由于傳統會計核算辦法未將環境資源列入資產核算，對于企業成本只計算人造成本，造成企業對社會資源的無償占用和污染。客觀上，鼓勵企業以犧牲環境質量為代價，獲取本企業利益而忽視企業的社會環境效益。而綠色會計突出核算企業自然環境成本，在提高企業自身直接效益的同時，更注重企業的社會效益和環境效益。全面監督反映經濟利益、社會利益、環境利益是綠色會計的重要內容。綠色會計的基本內容大體可分為三部分：自然資源消耗成本、環境污染成本和企業的資源利用率及產生的社會環境代價評估。同時，也包括對國家經濟發展宏觀決策的評估。
我們一要促使企業形成環境責任的道德理念，充分認識綠色會計在建立健全中國綠色信息公開化制度中的重要意義和作用；二要建立科學合理、系統完整并符合國情的企業綠色會計理論與方法體系；三要建立完整的綠色會計信息系統和企業綠色報告信息披露制度；四要設計與制定可操作性的綠色會計準則。
3堅持與時俱進，全面建立審計質量控制體系
審計工作是保證各級政府科學決策、依法行政和民主監督的一個重要環節，是保證把國家和人民的錢管好、用好的一個重要關口，是保證資金使用效益、搞好宏觀調控的一項重要措施，也是保證各級政府和部門真正做到廉潔高效的一個重要手段。審計實踐表明，經濟越發展，審計監督職能越要加強，尤其是在當前經濟轉軌時期，違反財經法規、做假賬、會計資料失真以及許多消極腐敗、損失浪費的現象還不同程度地存在的情況下，審計監督對國民經濟持續快速健康發展，負有神圣而光榮的職責。審計工作應在科學發展觀的指導下，為維護市場經濟秩序和打造誠信社會，為促進經濟社會全面協調可持續發展做出新的更大貢獻。
審計工作要科學合理安排審計項目，進一步深化預算執行審計、專項資金審計、企業審計，積極探索經濟責任審計，圍繞當地黨政中心工作開展審計監督。要在真實性、合法性審計的基礎上著力向效益性審計延伸，注重從機制、體制上尋找解決問題的有效辦法，從而在更高水平上發揮審計監督的作用，有效促進被審計單位科學規范管理資金，確保政府的各項宏觀調控措施落到實處。
要堅持用科學發展觀指導和強化審計監督。對每一個審計事項，都要看其是不是有利于社會主義市場經濟體制的完善和市場經濟秩序的規范，是不是有利于生產力的發展和最廣大人民群眾的利益，是不是有利于社會主義民主政治的建設，堅持全面、辯證地看問題，善于運用監督檢查、綜合評價、調查研究等手段，及時發現機制、體制和運行中存在的問題，為政府決策提供真實可靠數據，全面提升審計工作法制化、規范化、科學化水平。
審計機關應遵循科學發展觀，建設綠色審計制度，依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產，監督財政收支、財務收支真實、合法的行為，保障綠色會計制度的科學性和順利實施。
綜上所述，科學發展觀為我國會計理論研究提供了新思路，它要求經濟發展以生態良性循環為基礎，而不再以環境污染、生態破壞和資源浪費為代價；要求建立民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這一背景下，對環境會計報告、環境審計報告、人力資源會計報告，特別是將一國經濟視同一個企業一樣，通過資產負債表、利潤表、現金表等來反映其活力情況和發展前景等都成為必然和必需。
參考文獻
一、要正確處理兩點論與重點論的關系,堅持全面發展
樹立和落實科學發展觀,就是要堅持全面發展。全面發展是科學發展觀的重要目的。科學發展觀強調的全面發展,絕不是撇開發展談全面、偏離經濟建設中心求發展,而是要克服過去在某些方面存在的重經濟指標、輕社會進步,重物質財富、輕精神財富,重當前利益、輕長遠利益的偏差。全面,就是要以經濟建設為中心,全面推進經濟、政治、文化建設,實現經濟發展和社會全面進步。首先,堅持全面發展,必須以經濟建設為中心。人類社會的發展規律告訴我們,經濟發展是發展的核心,經濟發展是社會發展和人的發展的基礎,因此,樹立和落實科學發展觀,必須始終堅持以經濟建設為中心。只有始終不渝地堅持經濟建設為中心,不斷增強綜合國力,才能為抓好發展這個黨執政興國的第一要務、為全面協調發展打下堅實的物質基礎;只有堅持以經濟建設為中心,不斷增強綜合國力,才能更好地解決前進道路上的各種矛盾和問題,實現全面建設小康社會、構建和諧社會和社會主義現代化的宏偉目標。其次,堅持全面發展,必須正確處理經濟增長與社會發展的關系。經濟增長意味著GDP的增加和物質財富的增加,而社會發展則體現在物質文明、政治文明和精神文明諸方面的發展。在建設中國特色社會主義過程中,物質文明既為政治文明和精神文明提供物質條件,又為政治文明和精神文明的發展提供源泉與動力;政治文明既為物質文明建設提供正確的政治方向和安定團結的政治環境,又為精神文明建設提供必要的前提條件和正確的政治方向;精神文明則為物質文明、政治文明的發展提供精神動力、智力支持和思想保證。三者緊密關聯,互相滲透,相輔相成。樹立科學發展觀,就要在全面建設小康社會、構建和諧社會和推進社會主義現代化建設的進程中,不斷推進物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。再次,堅持全面發展,必須正確處理經濟社會發展與人的全面發展的關系。科學發展觀的核心是實現經濟、社會和人的全面發展。人的全面發展是經濟社會發展的本質,也是經濟社會發展的根本目的。以人為本,從根本上說,就是要堅持以人為中心,把人擺在第一位,以促進人的全面發展。就是要以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發展的成果惠及全體人民;就是要堅持人民群眾在建設中國特色社會主義事業中的主體地位,堅持發展為了人民、發展依靠人民;就是要牢固樹立立黨為公、執政為民的思想,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系;就是要大力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會氛圍,引導好、保護好、發揮好廣大人民群眾的積極性和創造性。這就要求我們把工作的出發點和落腳點都要放在實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益上,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要和促進人的全面發展。
二、要正確處理普遍聯系
與系統論的關系,堅持協調發展唯物辯證法認為,事物是普遍聯系的,事物及事物各要素之間相互影響、相互制約,整個世界既是一個相互聯系的統一整體,也是相互作用的系統。發展作為一種客觀事物當然也不例外,任何一方面的發展都不是孤立的,而是與其他方面的發展相互聯系、相互依存的。因此,要理順發展中各方面的關系,就不能孤立地看問題,就要看到各個方面發展的有機聯系。這就要求我們必須從客觀事物本身的真實聯系中去把握事物,去認識問題、處理問題。要注意從普遍聯系的整體上把握事物的本質和功能,防止和克服孤立、片面的觀點。部分要服從整體,局部要服從全局,同時整體和全局也要照顧到部分和局部。也就是說,在改革中,要注意處理全局與局部之間的相互關系,樹立全局觀念,追求整體優化。樹立和落實科學的發展觀,就必須按照“五個統籌”的要求,切實推進改革和發展。協調發展是科學發展觀的基本原則。強調協調發展,就是經濟、政治、文化和社會建設的各個環節、各個方面相互促進、相互銜接,實現良性互動,而不能彼此分割、各行其是。協調,就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放,推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調。
一是堅持經濟社會協調發展,統籌經濟社會發展的實質,是在經濟發展的基礎上實現社會全面進步,增進全體人民的福利。隨著溫飽問題的解決和改革的深入,經濟發展中的社會問題日益凸顯出來。社會發展領域存在的問題,許多同經濟轉軌過程中政府職能不到位有直接關系,需要轉變政府職能。社會保障、科學技術、文化教育、公共衛生和醫療等領域有其特殊性,政府必須承擔起應負的責任,不能簡單地提"市場化"或"產業化"的目標和口號。在大力推進經濟發展的同時,更加注重加快社會發展。
二是堅持城鄉協調發展,統籌城鄉發展的實質,是促進城鄉二元經濟結構的轉變。我國正處在深刻的社會轉型過程中,從城鄉二元經濟結構向現代社會經濟結構轉變,將是今后幾十年我國社會經濟發展的基本走向。“三農”問題過去主要是農業生產問題,現在是在圍繞“農”字做文章的同時,更要注重從“農”外找出路,通過“三化”———工業化、城市化、市場化,促進“三農”問題的根本解決。下一步的經濟改革,要著眼于建立有利于改變城鄉二元經濟結構的體制,國家政策要對解決“三農”問題給予更大支持。站在經濟社會發展全局的高度研究和解決“三農”問題,實行以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展。
三是堅持區域協調發展,統籌區域發展的實質,是實現地區共同發展。保持比較發達的地區快速發展的勢頭和扶持落后地區的發展,都是國家的既定政策。地區差距不僅表現在東部和中西部之間,也表現在省、自治區、直轄市之間,還表現在省、自治區內部地區之間。地區差距問題要在工業化、城市化和市場化的發展進程中逐步得到解決繼續發揮各個地區的優勢和積極性,推進西部大開發,振興東北地區等老工業基地,促進中部地區崛起,鼓勵東部地區加快發展,形成東中西互動、優勢互補、相互促進、共同發展的新格局。四是統籌人與自然和諧發展,統籌人與自然和諧發展的實質,是人口適度增長、資源的永續利用和保持良好的生態環境。我國是人均資源比較少的國家,資源約束是伴隨工業化、現代化全過程的大問題,工業化和城市化道路的選擇,發展模式、發展戰略和技術政策的選擇,乃至社會生活方式的選擇,都必須考慮資源約束和環境承載能力。從古代的屈服和崇拜自然,到產業革命以來大規模征服自然以至破壞自然,發展到現在強調人與自然和諧,這是人類進步的標志。處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系,推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。五是堅持改革開放,統籌國內發展和對外開放,統籌國內發展和對外開放要求的實質,是更好地利用國內外兩種資源、兩個市場,順利實現中國經濟的振興。中國的國際經濟地位正在發生帶有根本性的變化。我們現在面臨著和改革開放初期甚至和十年前完全不同的外部環境。過去在封閉經濟、進出口很少、外匯短缺條件下形成的體制和政策需要改革,許多經濟觀念也需要更新。目前,適當增加資源密集型產品進口,更多引進先進技術是有好處的。在對外經貿關系方面,我們追求的是“雙贏”局面。貿易摩擦是任何經濟貿易大國在崛起過程中都無法回避的,要用平常心看待這一問題。解放思想,開拓創新,統籌推進各方面的改革,使各方面改革相互促進。適應全球化深入發展和我國加入世貿組織的新形勢,在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭,提高對外開放水平。
三、堅持永恒發展的觀點,要正確處理人與自然的對立統一關系,實現可持續發展
一切事物都處在變化發展中,整個世界是一個無限變化和永恒發展著的世界,它要求我們用發展觀點來觀察和分析事物。事物在每個發展階段所處的地位、作用和狀況不同,用發展的觀點觀察和分析問題,就要正確對待和處理事物的昨天、今天和明天的關系,學會照應事物發展過程的各個階段,立足今天,面向未來,確定發展目標。首先要看到今天存在的“人口劇增、資源浪費、環境污染、生態破壞”是昨天的發展帶給今天的不利方面,重新審視昨天所走過的道路,為明天的發展記取教訓;其次還要看到,今天的發展一定要尋求一條既能滿足當代人的需要,又不對后代人的發展構成危害,可以不斷地持續的發展的道路。可以說,一部人類發展史,就是人與自然的關系史。良好的自然環境,保障著人類的健康,延續著人的生命。而人為地破壞自然環境,無異于人類的自我毀滅。科學發展觀注重可持續發展,尊重自然發展和社會發展的客觀規律,從而實現人與自然的和諧統一。樹立和落實科學發展觀,就是要正確處理經濟建設、人口增長和資源利用、生態環境保護的關系,走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路,保證社會永續發展。
一是要促進“兩種生產”相協調。認為,社會生產分為物質資料生產和人類自身生產,即“兩種生產”。物質資料的生產作用于人類自身生產并對其起決定性的作用;人類自身生產又反作用于物質資料生產并對其起加速或延緩作用。人口理論的一個基本觀點,就是物質資料生產和人類自身生產必須相互適應,相互協調。因此,我們在實際工作中,必須堅持兩種生產一起抓,在努力發展經濟、增加物質財富的同時,合理發展人口生產,控制人口增長,提高人口素質。
根據科學發展觀學習實踐活動總體安排，我們第二小組昨天下午進行了大討論活動。第二小組根據安排，有民管局、優撫安置處、社救處三個處室的全體成員參加，姜書記、周局長兩位局領導參加了討論。討論主要圍繞著局文件確定的大討論內容展開。大家紛紛結合實際工作，從思想觀念、工作作風、體制機制等方面作了交流。許多同志真切地感到，這次科學發展觀學習實踐活動，局黨委抓得緊，同志們學得實，問題想得透，對策想得好。如民管局*局長提出了“思想觀念上要變管理為服務，工作上要解放思想、大膽創新，工作作風上要加強調查研究”，徐小明處長則針對優撫工作提出“求現狀之真，保障之真，冷暖之真，務科學決策之實，持續發展之實，幫困解憂之實”。江處從“救助制度要從運動型向服務型轉變，要制訂民政事業長期規劃，社會組織加快發展”三個方面談了自己的體會，提出了一些比較科學的建議。兩位局領導更是如何從理念上、方法上的創新，城市化、信息化、工業化給民政帶來什么等高度，談了自己的想法，使人受益匪淺。下面我按照姜書記的要求，根據全組成員的討論內容，結合自己的一些學習體會，向大家作一個匯報。
科學發展觀的核心內容是以人為本，強調經濟社會和人的全面發展，這就要求執政黨著力加強和改善民生。而民政工作民政工作事關城鄉困難群眾的救助，社會福利、優撫安置、殯葬、婚姻登記、社會團體登記管理等工作，無不貼近人民群眾切身利益，無不體現了以人為本的根本理念。因此，民政工作是構建和諧社會的第一塊基石，是經濟社會運行的“減震器”，社會公平的“調節器”。這就要求民政工作者始終堅持群眾利益無小事，要急困難群眾之所急，想困難群眾之所想，深入第一線體察民情、了解民意、誠心誠意為困難群眾排憂解難，謀利益，使他們共享發展的成果，也是科學發展觀的本質要求。所以，科學發展觀對于民政工作具有重要的指導作用。我們要以科學發展觀為指導思想和工作原則，更新觀念，開拓思路，全面推進民政事業的發展。
一、要進一步更新思想觀念
首先要樹立以人為本的觀念。民政工作面對的是各類社會群體，所以做好“管理變為服務”這篇文章是充分體現以人為本的理念。就社會救助工作而言，特別要把困難群眾滿意不滿意作為工作的根本出發點和落腳點。不可否認，現行低保對象的兩次公示制，確實涉及到申請人隱私問題，但在目前家庭收入核查手段有限的情況下，也不失為一種比較科學的權宜之計。但根本解決的辦法是建立一個由金融、勞動用工、稅務等多部門聯動的核查網絡，這有待于上面政策的支持。如能做到，真正使實現了尊重人、關愛人、維護人格尊嚴的目標。在現階段，一是做到與民政對象在心靈上相互交融，切實做到想民政對象之思、急民政對象之憂、解民政對象之難；二是在情感上零距離。把民政對象當親人，換位思考想問題，竭盡所能施援手，真正做到為民政對象服務有熱心、有誠心、有耐心。
其次要樹立大民政觀念。要科學分析我國經濟社會發展的新形勢、新情況，把準民政工作發展變化的新趨勢，著眼于民政工作功能作用的延伸和強化，提升民政工作的職能定位，實現思想觀念從傳統狹隘的民政業務向大大拓展了的現代“大民政”轉變。具體來講，民政工作要從過去主要為傳統民政對象服務，向為城鄉困難群體為主的廣大群眾服務拓展；要從過去主要保障困難群眾生存權，向既保障群眾生存權，又注重維護他們的發展權和民主政治權益拓展；要從過去以農村為主，向城鄉并重拓展；要從重管理、輕服務，向管理和服務并重拓展。現階段就本職工作而言，要根據變化的形勢，把社會救助逐步向適度社會福利方面轉變，積極構建新型社會福利體系，真正使改革開放成果惠及廣大普通的人群。
再次要樹立“三度”的思想觀念。就是民政工作要努力加大社會開放度，增強社會透明度，擴大社會參與度。比如要加大社會公示力度，對福利金、救災款、低保資金的分配和社會捐助款物的使用等事項，要向社會定時公布。要加大公眾參與力度，廣泛聽取群眾意見，重大工作決策要有專家論證，也可利用新聞媒體廣泛征求意見。
二、要進一步創新工作思路
要進一步建立和完善工作機制，要把更多精力放在健全完善政府主導、部門協作、社會參與的工作機制上。比如，新型社會福利體系涉及到到老年福利、兒童福利等，僅就養老服務體系建設而言，就涉及到諸多部門，所以要加快推進養老服務體系建設，必須要健全完善政府主導、部門協作、社會參與的工作機制。
在工作方式上，要把更多的精力用在發現、研究、解決問題上。要帶頭經常深入基層和群眾，了解真實情況，發現問題，研究問題，提出應對的思路和措施。要突出重點，解剖典型，解決難題，提高工作能力和水平。
三、要進一步加強自身建設
要注重思想作風建設。要按照局黨委提出的“大局意識、學習意識、創新意識、服務意識、廉政意識”五種意見，增強全局觀念，樹立全局一盤棋的思想，團結協作，互相支持，共同把民政工作這盤棋下好、下活。要注重創造良好的工作環境。要加強團結協作，相互密切配合，形成工作合力。
一、新會計準則體系有利于企業的可持續發展
（一）企業收益觀的轉變是實現企業可持續發展的前提
新會計準則改革的一個突出亮點就是實現了企業收益計量觀的重大轉變，即由過去的收入-費用觀向資產-負債觀的轉變。企業收益觀的轉變的實質是企業業績評價觀的轉變。因為收入-費用觀認為企業收益等于當期收入和成本費用的配比，強調的是一種“當期營業觀”，而資產-負債觀認為企業的收益等于企業期末凈資產相對期初凈資產的變化，強調的是“全面收益觀”。資產-負債觀相對于收入-費用觀的優勢在于它以資產負債表為企業業績評價的核心，強調企業資產和負債計量的真實性，利潤表是企業收益計量的結果。而收入-費用觀則恰恰相反，它認為企業資產和負債的變化是“收益”計量的結果，并不強調資產負債計量的實際經濟意義。
企業業績評價觀的轉變對于企業實現可持續發展具有重要而深遠的意義，這是因為：
1.資產-負債收益觀有益于企業資產的保值和增值。過去以收入-費用收益計量觀計量的收益實際上是一種“會計收益”，會計收益強調收益計量的客觀性和可驗證性，通常以歷史成本為計量屬性。會計收益要求用以現時價格計量的收入和以歷史成本計量的成本費用進行配比，這樣一來，如果物價水平上漲，企業的成本和費用就得不到充分的補償，企業的資產難以實現“資本保全”，就會導致“虛盈實虧”的現象發生。這時候企業的利潤分配實際上是一種透支未來的“過度分配”、“超前分配”行為，企業就難以實現可持續發展。而資產-負債收益計量觀認為，只有企業期末的凈資產超過期初凈資產時才算取得了收益，資產-負債收益計量觀以資本保全理論為基礎，強調的是一種“全面收益觀”。“全面收益觀”改變了收入-費用計量觀下的“收入實現原則”，引入公允價值計量屬性，既保證了企業資產負債計量的真實性，又實現了收益計量的完整性，有益于企業凈資產的保值增值。
2.資產-負債收益觀有益于規范企業財務和經營行為。在收入-費用收益計量觀下，成本和費用的計量為了滿足權責發生制和配比原則，必然要進行跨期的攤銷、遞延和預提，這種跨期的攤銷和預提很大程度上具有武斷性，這樣一方面會造成一些不符合資產負債定義的資產負債表項目出現在資產負債表上，比如“待攤費用”、“遞延借（貸）項”、“預提費用”等；另一方面又為企業進行會計盈余管理制造了可乘之機。比如我國資本市場上曾出現的大量財務造假案例就是最好的明證。在收入-費用收益計量觀下，企業業績評價的著眼點在于企業某一期間的凈利潤。這樣就會導致企業追逐短期利潤的獲取，而忽視企業長遠目標的實現。與收入-費用觀相比，資產-負債觀以資產負債表為核心，著眼于提高會計信息的質量，強調資產和負債計量的經濟內涵，以凈資產的增加來確認收益，可以最大限度地減少人為操縱收益等行為的發生。資產-負債觀理念的確立要求企業管理層更加強調資產負債表對財務狀況真實公允的反映；更加關注企業的資產質量和資本結構的優化；更強調企業的盈利模式的改善和資產營運效率的提高；更加關注企業面臨的機會和風險以及企業未來的發展，而不僅僅是以往的經營業績。因此，資產-負債觀理念的確立有利于企業的可持續發展。
（二）新準則體系體現有利企業可持續發展的會計政策
隨著企業收益計量觀的轉變，企業會計準則所體現的會計政策處處體現了資產-負債觀的基本要求，為企業的可持續發展提供了保證。
為了體現資產-負債收益計量觀，新會計準則在所得稅會計處理上進行了較大改革，由過去的應付稅款法和納稅影響會計法轉變成資產負債表債務法，要求確認遞延所得稅負債和遞延所得稅資產。這一改革使得企業所得稅費用的計算更為科學、準確，也使得資產負債表上的遞延所得稅資產和遞延所得稅負債更符合資產和負債的定義。
企業能否實現可持續發展在很大程度上取決于其核心競爭能力的大小。在新形勢下，我國企業，特別是那些高科技企業只有通過自主創新才能實現核心競爭力的不斷提升。因此，加大研發的投入是企業提高核心競爭力的必然選擇。新會計準則對企業研發費用的會計處理進行了較大的改革，規定企業的研發活動應該劃分為研究階段和開發階段。研究階段的費用開支記入當期損益，而在開發階段的開支在符合條件的情況下可以進行資本化。這一政策將大大改善那些高科技企業或者研發投入較大的企業的財務狀況和業績水平，尤其是改善企業的資本結構和資信狀況，為這些企業進行融資和再融資提供便利，從而激勵這些企業加大對科技和研發活動的投入，促進技術升級、產品升級和產業結構調整，也體現了科學發展觀理論中鼓勵自主創新、建設創新型國家的基本理念。
再比如，企業會計準則要求企業準確計提資產的減值損失，這將有利于企業準確計量資產的價值，有效防止資產價值的虛增和資產泡沫的形成，如實反映資產的未來經濟利益，從而可以避免企業由于資產的虛增帶來的利潤的虛高和利潤的超前、過度分配，保證企業的可持續發展。另外，企業會計準則要求準確、及時、足額地確認企業的預計負債，全面反映企業的現實義務，不低估負債和損失，這必將促進企業改善資產和負債的管理水平，避免只顧眼前利益和收益的提前分配，提高財務和經營決策水平。
二、新會計準則體系有利于我國資本市場的可持續發展
（一）新準則體系有利于資本市場資源配置效率的提高
資本市場的基本功能之一就是實現經濟資源的有效配置，而資本市場資源配置的效率取決于證券市場價格的信息含量。高質量的會計信息是資本市場對交易產品進行有效定價的基礎，是合理引導資金流動、促進資源有效配置、保護產權的重要因素。新會計準則以強調高質量的會計信息供給與需求為核心，要求財務報告應當向資本市場上的投資人等會計信息使用者提供決策有用信息。這將有助于提高證券投資和信貸決策的有效性，降低投融資成本，提高資本市場經濟資源的配置效率，促進我國資本市場的可持續發展。
在提高會計信息質量上，新會計準則在基本準則中明確界定了高質量會計信息的質量特征和會計確認和計量的基本原則。比如在會計信息的質量特征上，新會計準則在強調會計信息客觀性、相關性、明晰性和可比性的同時，不再強調的可靠性質量特征；在會計確認和計量的基本原則上，新會計準則將權責發生制不再作為基本原則，而是將其作為會計的基本假設之一，在強調實質重于形式原則的同時弱化了謹慎性原則、配比原則、歷史成本原則等等。另外在會計計量的屬性上，新會計準則改變了過去歷史成本屬性一統天下的局面，適度引入了公允價值、重置成本、現值等計量屬性。新會計計量屬性的引入使會計信息更能夠反映企業未來的財務狀況，是提高會計信息決策相關性的重要保證。
（二）新準則體系有助于投資者進行可持續投資
新會計準則在著重提供高質量的會計信息的同時，更強調對投資者和社會公眾利益的保護，從而體現科學發展觀以人為本的基本理念。
對于財務報告目標的確立是新會計準則體系區別于以往會計準則和會計制度的重要標志。新會計準則將財務報告的目標定位為：在反映企業管理層受托責任的同時，應當有助于投資者和社會公眾等會計新信息使用者的投資決策。為了達到這一目標，新會計準則強調向投資者提供更加透明、更加價值相關的信息，突出會計信息的充分披露原則。比如新會計準則要求將衍生金融工具交易、套期保值等資產負債表外業務納入表內核算，并按公允價值進行計量，這就更加公允地反映了企業的財務狀況和風險程度，為投資者充分準確評價企業的投資價值提供了可靠依據。再比如，在公允價值的運用方面，新會計準則采取了適度和謹慎的原則，主要是考慮到我國作為新興市場國家，許多資產還沒完全形成活躍市場，如果不加限制地引入公允價值，就會出現過去我國證券市場上常見的人為操縱利潤的現象，給投資者帶來巨大損失。
企業會計準則還對現行的財務報告披露要求進行了全面的整理和改進，建立了更為完整和科學的財務報告體系和財務報告列報要求，突破了傳統的單一會計報表的概念，對于會計報表附注的披露要求更充分、更詳細、更及時。合并報表理論實現了從母公司理論向經濟實體理論的轉變，要求企業將所有控制的子公司都納入合并報表范圍等。
企業會計準則對會計信息披露時間、空間、范圍、內容等的全面系統規定，使企業財務報告的內涵和外延大大延伸，從而可以大大提高企業會計信息的透明度，有效維護投資者和社會公眾的知情權，體現保護投資者和社會公眾利益的基本理念。因為投資者是資本市場繁榮和發展的基石，只有資本市場上的投資者和潛在投資者的利益得到了很好保護，才能提高投資者向資本市場進行可持續投資的積極性，從而促進我國資本市場的持續健康發展。
（三）新準則體系有利于我國資本市場的國際化
我國資本市場的國際化方向就是要實現與國際資本市場的接軌。資本市場國際化的內涵應該包括資本市場投資主體的國際化和資本市場融資主體的國際化兩個方面。投資主體的國際化就是要吸引外資，特別是吸引外國成熟機構投資者投資于我國的資本市場；融資主體的國際化也就是外國公司或機構也可以在我國的資本市場進行直接融資。實現上述目標的一個重要條件就是我國的會計標準必須實現與國際趨同，即讓國外投資者能夠看懂中國公司的財務報告，同時讓國內投資者能夠看懂國外公司的財務報告。至少在當前，中國會計準則的國際趨同有利于我國企業實現海外上市，降低海外融資成本，實現“走出去”的國際化經營戰略。
新會計準則體系和國際財務報告準則體系（IFRS）不僅整體框架保持了一致，而且在大多數準則項目上做到了相互對應。特別是2005年下半年基本準則和具體準則征求意見稿完成之際，財政部與國際會計準則理事會簽署了聯合聲明，確認了中國會計準則與國際財務報告準則實現了實質性趨同。這表明中國會計準則和國際財務報告準則除了在關聯方關系及其交易的披露、資產減值損失的轉回等極少數問題上存在差異外，基本實現了與國際財務報告準則的趨同。這就為我國資本市場的國際化戰略的實現鋪平了道路。
三、新會計準則體系有利于保障社會經濟的和諧發展
近些年我國連續成為全球遭受反傾銷調查最多的國家之一。僅2005年一年，就有18個國家和地區對我國發起“兩反兩保（反傾銷、反補貼、保障措施和特保）”調查，其中反傾銷調查51起。統計資料顯示，我國企業在國際貿易的反傾銷訴訟中，因敗訴遭受的損失已超過96.6億美元。究其原因，主要是西方一些國家一直不承認我國的市場經濟地位。其中一個重要的因素就是他們認為市場經濟國家必須具備符合國際標準的會計規范，市場經濟國家的企業必須執行國際標準的會計制度，否則再受到反傾銷調查時，就會被采用替代國標準，比如用新加坡、美國、日本、印度等國的企業生產成本資料作為替代標準。這對于我國企業來說顯然是極為不利的，也是不合理的。為了解決這一問題，新企業會計準則按照市場化和國際化的要求，進一步完善了成本補償制度，改進了成本核算項目和方法。比如重新規范職工薪酬的核算范圍和分攤方法，要求企業及時計提員工辭退福利，將以股份支付給員工的報酬按公允價值攤入各期成本費用。值得一提的是，新會計準則要求特殊行業企業預計用于環境恢復的棄置費用計入資產成本中。
由此可見，新企業會計準則的全面實施，一方面必將改變我國會計準則和國際會計準則之間存在較大差異的現狀，極大地推進我國爭取市場經濟地位的工作，有利于擴大對外貿易，應對國際反傾銷調查，減少對外貿易過程中的損失，促進世界經濟的和諧發展；另一方面，企業會計準則體系將企業擔負的社會責任引入會計系統中，將有利于科學、合理、全面地反映成本信息，完善成本補償制度，在保證企業可持續發展的同時又很好地協調了經濟發展、環境保護和人力資源開發等方面的關系，體現了以人為本，全面協調可持續發展的基本理念。
[關鍵詞] 科學發展觀 和諧社會 和諧文化 和諧唱法
當前一個時期,學習實踐科學發展觀,構建社會主義和諧社會的活動正深入進行。我們院黨委幾次組織全體黨員深入學習這一科學理論,并組織討論學習體會,取得了很大的學習成果。通過這一學習活動,使我深刻認識到,以同志為總書記的新一代領導集體提出的這一理論,是指導我們當前社會主義建設的指導方針,是我黨在建設具有中國特設社會主義時期的具有指導性的綱領,具有重大的戰略意義。這一綱領的提出,是我國在新的歷史階段實現中華民族偉大復興的理論基礎和思想保障,必定會指導和推動我們各項工作的順利進行。把學習活動落到工作實處,是這次學習活動的最終要求。于是,筆者結合自己的具體教學工作,總結提出和諧唱法的理論。
和諧唱法的中心意思,就是指在歌唱時要追求自身的和諧。也就是在演唱時,要使身體處于放松自然的狀態,參與歌唱的各部器官和諧運轉,協調合作,從而使歌唱在技巧與藝術上達到到高度和諧、融合的藝術境界。主要包含三個方面的內容:一是發聲的和諧,從生理學和音響學來講,就是歌唱發聲時,聲帶振動要和諧,喉嚨肌肉沒有任何的擠、壓、卡,不能夾一點的勁兒。只有這樣,才能發出純凈的,自然的,悅耳的聲音,沒有任何雜音。所謂天籟之音,就是指這種沒有任何雜音,純美的聲音。二是氣息、發聲、共鳴要高度的和諧統一。歌唱是一個技術要求非常高的活動。在歌唱的過程中,始終要求氣息、發聲、共鳴這三者之間要充分的協調合作,和諧運轉,使歌唱的狀態一直維持這種穩定的和諧的平衡運轉。三是聲與情的和諧統一,也就是聲情并茂,聲情合一。所有美好的歌唱皆應是身心和諧的產物。也就是在思想意識的調控之下,歌唱者的思想情感與歌唱技巧要高度的融合,達到聲情合一的藝術境界。古人云:凡音皆由心起。意思就是說,凡是聲音都要發自內心深處,是思想感情的充分表達。只有做到聲情合一,才可稱得上是技巧與藝術的完美結合。以上就是和諧唱法的內容和藝術要求。筆者分別從發聲理論和文化傳統背景兩方面,來闡述和諧唱法這一提法的理論依據。
一、歌唱要講科學性
科學的發聲法,一定是建立在生理自然的基礎之上的,要符合人的生理自然。從生理上來說,人的身體就是一架各部組織器官和諧運轉,分工協作的機器。我想,這一點大家都是毋庸質疑的。具體到發聲器官,從生理學和音響學的角度來說,歌唱是以人自己作為發音體的。人聲的發音是聲帶在氣息的作用下振動產生基音,再以各共鳴腔擴大美化聲音來達到歌唱的目的的。人發出的聲音好不好聽,聲帶的振動是否和諧起著至關重要的作用。和諧的振動才能產生和諧的聲音,美妙的樂音,否則反之。我覺得,無論哪種唱法,只有和諧才是歌唱的本質,任何形式的唱法都不能脫離開這一本質,否則,就不能稱其為科學唱法。有研究證明,人的一生中,離不開音樂的“沐浴”和“滋潤”,而優美曼妙的音樂里也無不蘊藏著共振的“精靈”。專家研究認為,音樂的頻率、節奏和有規律的聲波振動,是一種物理能量,而適度的物理能量會引起人體組織細胞發生和諧共振現象,這種聲波引起的共振現象,會直接影響人們的腦電波、心率、呼吸節奏等,使細胞體產生輕度共振,使人有一種舒適、安逸感,音律的變化使人的身體有一種充實、流暢的感覺。因此,和諧的唱法有助于人體的健康。不和諧的,喊叫的發聲只能使聲帶過早地損壞,縮短歌唱的壽命。和諧的歌唱由于聲帶是和諧的振動,并且和氣息之間是協調的和諧運轉關系。所謂和諧運轉,就是指氣息經過聲帶時要像撫摸一樣柔和,聲帶隨著氣息的通過被動的閉合發聲,而不是用氣息沖擊聲帶。這樣,歌者的演唱技巧才能協調發展,歌唱生命才會延長。相反,不和諧的發聲必將會損壞發聲器官,造成聲帶的早衰,從而使歌唱生命縮短。在聲樂界,因為不科學的使用聲帶,過早地結束歌唱生涯的例子并不鮮見。
二、“和諧”是中國文化的瑰寶
中國是一個多民族的國家,幾千年來,各民族和諧共榮,一脈相承,創造了燦爛的古國文明。
中華文明是世界古代文明史中始終沒有中斷,唯一延續五千多年發展至今的文明。為什么?因為我們中國歷來就是一個愛好和平崇尚和諧的偉大國度。縱觀祖國的歷史,“和諧”是中國文化的瑰寶,也是中華文化的精髓。自古以來,中國人就主張和諧。在我們五千年的燦爛文化中,“和”文化占有主導地位。如“和為貴”,“政通人和”,“家和萬事興”等都是對和諧的精辟論述和高度概括。在中國傳統文化中,有關“和諧”的思想更是源遠流長。在春秋戰國時期,諸子百家爭論不休,但對和諧的向往卻都是一樣的。孔子的“和為貴”、“和而不同”,墨子的“兼相愛”、“愛無差”等,都表達了社會和諧的主張。應該說,熱愛和平、祈盼和順、崇尚和美、追求和諧,是中華民族幾千年的優良傳統和高尚品德。
中華民族在漫長歷史發展進程中形成的獨具特色的“和諧”文化,深深影響了古代中國,也深深影響著當代中國。我最近觀注了已故國學大師季羨林關于和諧的有關論述。他在談到和諧社會觀時說,和諧應當包括三個方面:一是人與自然的和諧,二是人與人之間的和諧,三是個人內心的和諧。處理好人與自然、人與人以及人與自身三方面的關系,人類就能幸福安康。對于季老的觀念,我表示深深地折服。這是一代國學大師對和諧精辟的闡述和獨到的認識。所以,我提出和諧唱法的理論也是受到和諧文化和季老的啟發。和諧唱法的理論應該屬于季老提出的個人和諧的范疇。因為歌唱的最高境界追求的就是聲情合一,進而發展到人聲合一,即歌中有我,我中有歌。因此,在學習科學發展觀構建社會主義和諧社會的時代背景下,總結研究和諧文化傳統,提出與之相適應的具有中國特色的科學歌唱理論,應當說是時代對我們的要求,也是藝術工作者義不容辭的責任。
現階段,我國聲樂界占主導地位的是美聲,民族,通俗唱法,這三種提法源于中央電視的第一屆青年歌手大賽。此后,三種唱法的稱謂漸漸流行。隨著央視青年歌手大獎賽的推動,我國的歌唱事業進入了一個蓬勃發展的時期,不斷有新人新作的涌現,為繁榮我們的文藝事業做出了巨大貢獻。在這三種唱法中,美聲唱法和民族唱法被廣大的學習歌唱的人所采用,在我國的藝術院校中處于主導地位。美聲唱法傳入我國已接近百年的歷史了,為推動我國的聲樂事業的發展起到了巨大的作用。也造就了一批批各個時代具有代表性的歌唱藝術家。但美聲唱法始終在我國沒有真正能做到落地開花,如今也只是在專業的藝術院校和專業的藝術團體保持著曲高和寡的局面。民族唱法的提出,也是源于央視歌手大獎賽。這是用來稱呼我們本土唱法的稱謂。當然,對于這一提法一直存在許多爭議,因為我們是一個多民族的國家,各民族也都有具有本民族特色的文化和演唱形式。近幾年,也有新民族唱法的提法,所謂新民族唱法其實質就是中西唱法聯姻的結果。但也沒有被更廣泛地接受,也就是民族唱法和新民族唱法這一稱謂并不能涵蓋多民族特色的演唱方法。因此,能不能結合我們的歷史文化傳統,總結探索出一種具有我們中華民族特色的科學唱法理論,還是一個需要探索的命題和任務。所以能夠概括和代表我國多民族演唱形式和特點的稱謂和實質應該是和諧唱法。其實,仔細地分析研究我國眾多的傳統藝術形式,你就會發現,和諧的因素無所不在。例如,我們的國粹――京劇,在京劇的生、旦、凈、丑四大行當中,雖說唱腔各具特色,各有特點,但是從發聲的本質上來說是一致的,都要求字正腔圓,如行云流水。這行云流水的要求,必定就是聲帶和諧振動的結果,因為不和諧的發聲絕不會也不可能產生行云流水的藝術效果和藝術境界。再比如,黃梅戲、越劇,包括京韻大鼓等地方戲曲、曲藝,包括原生態演唱等眾多民間演唱形式,也無一不是和諧唱法的代表。所有的唱腔也是要求行腔自如、婉轉、如行云流水。這樣的藝術標準,使演唱者從一開始就注重發聲的科學與和諧,所以許多老藝人從十幾歲,甚至幾歲登臺,到了七八十歲還能活躍在舞臺上,沒有科學的方法和諧的發聲是絕對不會有如此之長的藝術生命的。所以,和諧唱法是造成我國流派紛呈,源遠流長,人才輩出的根本原因,也是和諧文化思想對我國藝術形式產生深遠影響的必然結果。嚴格地講,現在的民族唱法更多的是西洋唱法傳入我國后,與我們本土唱法嫁接聯姻的結果;是中西方文化交流結合的產物;是洋為中用的具體體現。在藝術的創新上是做出了探索的,應值得鼓勵。但民族唱法的提法不能夠涵蓋中國多民族演唱的特點和風格。所以從演唱本質上講,盡管中國的戲曲、曲藝,各民族民間唱法等雖然演唱形式多樣,但都離不開和諧文化這個大的背景。所以,能夠精煉地概括中國多民族的演唱方法,最合適的提法應該是和諧唱法。因為這最能體現概括中國多民族的多元化的歌唱文化,也最能體現我國傳統文化的精髓,體現中國的民族風格和特點。我國現階段隨著科學發展觀和構建和諧社會的提出,對社會主義文化建設也提出了新的要求和新的任務,也為我們總結探索新的理論提供了依據。我們應當結合中國五千年的文化傳統總結提出新的具有中華民族特色的唱法理論。
據我們了解*將有一批燃機工程計劃建設，其情況為：
上述工程中除*第三熱電廠為調峰用燃氣--蒸汽聯合循環發電機組外，其余均為熱電廠，可以實現熱電冷聯產。
2、幾個燃機電站工程的簡況
上述數據均取自可研報告中的數據。
上述三個工程的天然氣價均為1.4元/立米
3、天然氣價與上網電價的矛盾
目前*市確定用于熱電聯產的天然氣價格為1.4元/立米。幾個工程可研報告計算的上網電價均為0.4-0.5元/千瓦時，而電力系統均認為不好接受，目前*接受外地的電價均較低，其電價為：
京津唐電網全口經售電平均價格，20*年1-7月為447.7元/MW（含稅）所以電力系統認為燃機電站的上網電價不好接受。電力公司內部不好消化，應由*市補貼。
根據估算*計劃建設的九個燃機工程共40.98MW，如按設備利用小時為4500小時計算，則年發電量將達1844100萬度（184億度），如果*市按0.15元/度補貼，*市政府每年將支出補貼電費27.6億元。
4、燃機電站用天然氣與燃氣供應的矛盾
陜甘寧天然氣進京的第二條管線建成后管線的總輸氣能力為50億立米/年。如按每立米天然氣可發電5度計算，上述燃機電站發電設備年利用小時按4500小時計，年發電量將達184100萬度，年耗天然氣將達36.88億立米，也就是說送到*的天然氣將有73.76%用來發電。看來比重太大了，因熱電廠有電、熱兩種產品，用氣量更大，僅華能*熱電廠二期擴建全年用氣量將達9.6億立米。
據資料報導：國外一般天然氣產量的20%用來發電。我國也有計劃把天然氣產量的40%用來發電，但*將73.76%的天然氣用來發電則是太高了。
73.76%天然氣用來發電說法不確切，因為熱電廠有兩種產品，供熱也耗用天然氣。如果*擬建的九個工程全投產，*年供氣50億產米，尚不夠這些熱電廠的用量，老百姓做飯都無氣了。因而很多同志就指出：*應多用山西、內蒙的煤電，發揮我國是產煤大國的優勢，提供*低價的電力，*的天然氣應以供熱為主，發電為輔。
*天然氣集團有限公司已注意到燃氣供應與燃機發電可能產生矛盾，因而在給予是華能*熱電廠二期擴建的批文：燃計字（20*）360號文，明確提出：
2006年可向電廠供9.6億立米/年
天然氣調峰原則上由我集團公司負責，但前提是必須首先保證城市民用高峰用氣，并且華能電廠在使用天然氣時服從天然氣管網統一調度。
在*冬季的夜晚，天氣寒冷，很可能出現用電、用熱、用氣均為高峰，因而勢必迫使電廠自建儲氣庫或另建油庫，搞雙燃料系統增加基建投資。
五、幾點看法
1、節約能源，合理利用天然氣
近幾年我國能源工業取得很大進展，但我們是人口大國，人均能源占有量遠低于世界平均水平，能源缺口將越來越大，因而節約能源是永恒的主題。天然氣人均占有量更低，是寶貴的清潔能源，應科學的合理利用。
2、適度發展燃氣--蒸汽聯合循環熱電廠
*是首都，為申辦奧運，改善城市環境質量，調整燃料結構，充分利用清潔能源是完全正確的。*電力供應，大量依靠外省市，自己發電比重太低，不安全，也不利電網的穩定，因而適度發展燃氣--蒸汽聯合循環熱電廠統一考慮電熱供應是合理的。
考慮到天然氣的供應量，建議*地區建設燃氣--蒸汽聯合循環熱電廠容量以1000MW為宜。
3、積極發展小型分布式電源，實現熱、電、冷聯產
由于小型分布式熱電冷聯產，實現優質能源的梯級利用，效率又高于熱電聯產，調度靈活，占地小，自動化水平高，應對突發事件能力強，因而在工業發達國家迅速發展。對比大型燃氣--蒸汽聯合循環熱電廠還有四個突出的優勢。
優勢之一：
分布式熱電冷聯產，由于占地小，一般的寫字樓、商場、賓館、學校等建筑在地下室均可。沒有大型熱電廠廠址選擇的諸多限制因素。也可以認為發展分布式熱電冷聯產并不增加城市建設用地，如*經濟開發區聯合循環熱電廠，僅土地布置費就需550元/平米，工程支出3288萬元，這對*來講是難得的機遇。
優勢之二：
由于分布式熱、電、冷聯產，是各單位籌建，因為工程小，造價低，建設資金自籌易解決，市政府只要出臺支持發展的政策，其他如資金、設備和管理等問題都會自行解決。
優勢之三：
由于分布式熱、電、冷聯產實現自備電源，減少電力網的供電壓力。發電、輸電、配電的基建投資大量減少。電力系統不用投資，增加了發供電能力，提高了*市自發電的比重，增強了應急突發事件的能力。分布式能源不是電力系統竟爭的對手，而是電力系統可靠的幫手。對電力系統有利。
優勢之四：
由于分布式熱電冷聯產實現電力自給，減少從電力系統的購電量，因而盡管天然氣價格高，發電成本高，但遠比電力系統的售電價低，因而有明顯的效益。
大型燃氣--蒸汽聯合循環熱電廠的發電量要全部上網，因而上網電價不能太高，電力系統要考慮山西、內蒙的低價電。而分布式熱、電、冷聯產是減少從電力系統的購電量，因而問題變成優勢。
4、天然氣發電要考慮“環境價值”
與燃煤電廠相比，天然氣發電對環境的影響要小得多，其SO2和固體廢棄物排放幾乎為零，溫室氣體(C*)減少50％以上，NOx減少80％，TSP減少95％。另外從生態效益看，其占地面積與耗水量均減少60％以上。這些數據充分表明，在日益嚴峻的環保形勢下，天然氣發電對生態環境的貢獻是極其顯著的。合理的上網電價應將環境成本(效益)貨幣化計人，則可體現出天然氣發電的環境價值，在參考中國排污總量收費標準(PCS)和美國環境價值標準的基礎上，“天然氣發電的環境價值”資料中，評估出目前中國電力行業各種污染物減排的環境價值標準。
可見，相對于常規煤電而言，天然氣發電的環境價值是8．9639分／kWh，這還不包括減少占地和耗水所產生的生態價值。
因而在*建設燃氣--蒸汽聯合循環熱電廠，其上網電價應考慮清潔能源的環境價值。不能硬性與山西、內蒙燃煤電廠的低價電來對比。
5、應積極發展沼氣熱電冷聯產
為徹底改善首都環境，*將建設一批污水處理廠和垃圾處理廠。該兩類企業均可產生沼氣，可以利用沼氣發電供熱，實現熱電冷聯產。*高碑店污水處理廠沼氣熱電站已有成功的經驗，應積極宣傳推廣。
6、地方政府應出臺支持發展分布式熱、電、冷聯產的政策
上海市一些院士、專家、學者提出了“天然氣經濟”的理論，例如上海市原經委某負責人認為：如果從煤置換到天然氣，若沒有相應的技術和產業政策支持，向*一樣拿天然氣燒鍋爐，將會使上海的制造業面臨嚴重問題，必然會導致大量企業倒閉或外流，造成失業等問題，致使出現“城市空心化”，削弱城市的國內、國際競爭力。并提出：應積極發展天然氣熱電冷聯產技術，合理利用資源。這樣不僅不會增加能源代價，還會大大降低企業的能源和環境成本，使企業和整個競爭力得到極大的增強。
專家們的觀點，已經引起上海市政府的高度重視。
上海市政府極為重視發展分布熱電冷聯產，已內部制訂了一系列優惠政策，以促進該事業在上海的發展，為“西氣東輸”做好準備。其主要優惠政策如下：
1、由政府協調熱、電、冷聯產項目上網：如閔行中心醫院建設了一套400KW燃氣內燃機系統，經上海市經委協調，已經同意并網發電，其自備發電設備與電網同時向用戶自身用電系統進行供電，但設備不向電網售電。
2、進口設備減免進口稅和增值稅：根據國家有關規定，環境污染治理項目設備進口可以減免進口稅和增值稅。因此，上海市政府根據國家有關法律，將節能和環境保護效益明顯的熱電冷聯產項目作為上海的“環境污染治理項目”對待，堅決落實國家的法律政策，對此類項目在嚴格考核論證后，予以免稅。這次閔行中心醫院項目中，進口英國堅泰克公司的燃氣內燃機就享受了免稅優惠。
3、由政府間接出面協助企業進行熱電冷聯產項目的可研、立項、組織和審批：上海工業技術發展中心是經委所屬的事業單位，主要任務是推動上海地區的節能工作，根據政府的安排，該中心可為企業承擔熱電冷聯產項目進行可研、立項、組織論證和審批等服務，減少了企業在前期工作中的困難和項目實施的難度。
4、為企業應用熱電冷聯產技術提供直接資金支持：上海市今后幾年計劃拿出數億人民幣資金支持企業和事業單位應用熱電冷聯產技術，2001年已經提供了1000萬元的額度，但未能全部使用完。
5、為熱電冷聯產項目提供貼息貸款：上海經委利用自己掌握的國家節能貼息貸款額度來扶持熱電冷聯產技術的推廣應用和實施。
6、政府為研究院校提供有關發展熱電冷聯產技術的研究經費：據悉上海理工大學能源環境學院透露，該院已經得到了這一研究經費，正在聯絡采購分布熱電冷聯產設備事宜。
7、提供優惠天然氣氣價：上海工業和居民用天然氣價格為2.1-2.4元／立方米，熱電冷聯產項目氣價1.9元／立方米(浦東機場熱電冷聯產項目的氣價更低)。目前，上海使用的東海天然氣，門站氣價1.5元／立方米。今后西氣東輸站的氣價為1．35元，氣量達到40億立方米，預計熱電聯產的氣價將會更低。按照使用寶曼TG80機組計算，發電效率28％，每立方米可以發電2．7kWh，并同時產生4-5kWh的熱、冷或熱水，上海居民電價0.61元／kWh，商業用電價格更高，所以大多數用戶都能夠通過使用熱電冷聯產技術，得到節約能源支出的實際好處。
8、減免天然氣資源配套費：為熱電冷聯產用戶減免其天然氣的配套費用，天然氣公司可以免費將氣送抵熱電冷聯產用戶。
9、積極推動示范工程：據悉，上海今后每年將重點扶持三個具有示范意義的熱電冷聯產項目。
10、積極組織學習研究國際先進經驗：去年5月，受英國政府邀請，上海市經委主管主任帶隊，組織全市個主管部門領導，包括電力公司總工程師在內的10余人前往英國和歐洲調研國外發展熱電冷聯產的措施、法規、政策的技術發展方向。
各地均應向上海那樣，盡快出臺相應的政策，促進天然氣的合理利用，積極發展分布式熱電冷聯產。可以同時收到增加自有發電的比重；提高調峰和應對突發事件的能力；提高城市居民采暖的集中供熱熱化率；改善城市環境質量；提高當地先進城市化水平等綜合效益。科技在進步，人們的傳統觀眾也應轉變，與時俱進改變燃煤時代小機組不經濟的舊觀念，樹立科學發展觀，積極發展小型熱電冷聯產。
參考資料：
1、*經濟技術開發區在然敢聯合循環熱電廠工程可研報告，20*年3月
2、*太陽宮熱電廠工程初步可行性研究報告，2003/11/14
3、華能*熱電廠二期擴建工程烯氣--蒸氣聯合循環熱電聯產機組初步可行性研究報告，2003
4、“在我國發展天然氣聯合循環發電的障礙與建議”。王名忠《中國能源》，2003，8期
5、“熱民聯產發展的新思路新突破”-積極發展小型熱、電、冷聯產,熱電專委會王振銘
