時間：2022-08-23 15:13:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇優化經濟發展環境工作，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
上半年，我局的優化經濟發展環境工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣優化辦的具體指導下，以“三個代表”為指導，以“人人都是**形象，處處都是投資環境，客商滿意，群眾歡迎”為指導思想，以“建設學習型機關、服務型機關，深入搞好機關規范化、制度化、程序化建設和落實科學發展觀，建設和諧社會”為目標，促進職能轉變，提高服務，我局工作人員服務觀念明顯轉變，服務意識明顯增強，涉企“四亂”等違紀現象為零，企業經營生產和周邊環境得到明顯改善，招商引資工作取得明顯進步，為全縣的經濟發展和社會穩定起到了積極的促進作用。上半年，新引進項目11個。其中內資項目9個,外資項目一個。 累計審批外資項目2個，合同利用外資1100萬美元，占年度計劃的55%，實際到位外資605萬美元，占年計劃的50.41%，比去年同期增長100%；合同利用內資2.104億元人民幣，實際到位內資4.5071億元人民幣（含續建項目），占年度計劃的50.07%,，比去年同期增長25%；簽訂重大投資協議項目5個，協議內資14.7億元人民幣，協議外資1000萬美元。
一、進一步解放思想，服務經濟發展大局
思想是行動的先導，是內在動力，只有思想大解放、觀念大更新，才能做好招商引資工作，實現招商引資新突破。半年來，我局以“優化投資環境，扮靚投資窗口”的理念，在全局干部職工中強化服務觀念，要求干部職工以自己的一言一行來維護我縣的良好投資環境，樹立起“招商窗口”的良好形象。一是認真履行綜合、協調職能，今年2-4月，我局及時收集、篩選各部門上報的招商引資項目，精心整理編印了《**縣投資指南》，保證了對外推介項目的質量。二是在發展循環經濟，抓好??孜試鶉穩恕j孜矢涸鶉碩醞飫窗焓氯嗽鋇哪獍焓孿罡涸鸕降住h?鞘敵邢奩詘旖嶂啤6醞飫賜蹲噬燙岢齙奈侍餑艿奔創鷥吹牡奔創鷥矗?荒艿奔創鷥吹牧礁齬ぷ魅漳詬?胱既反鷥礎6醞飫賜蹲噬掏端叻從車奈侍猓???胗泄夭棵帕?擔??蓋榭觶?笆狽蠢∫餳???昧送饃痰暮悶饋k氖鞘敵辛送端弒夭櫓坪馱鶉巫肪樂疲?行у靨岣吡斯ぷ魅嗽鋇墓ぷ髟鶉胃瀉褪亂敵摹?
四、進一步清理審核行政管理事項
為規范執法行為，推進依法行政，我局對本局的行政審核管理工作進行了自查，規范了酒類備案登記、定點屠宰、成品油等行政管理審批工作，完善了收費管理制度。下一步將重點清理檢查各項審批項目的運作情況，規范行政行為，實行陽光運作，切實提高行政效率和服務水平，檢查服務承諾制、限時辦結制等服務制度落實情況，設立舉報投訴電話（ )，對行政不作為、亂作為、慢作為等行為進行處理。
五、存在問題
個別股室、工作人員對優化工作認識不夠深刻，工作不夠主動，有些具體工作落實不夠到位；各職能股室之間工作開展不夠平衡，個別工作進展緩慢，有的處于應付狀態。
六、下步工作打算
繼續貫徹執行縣委、縣政府2010年優化經濟發展環境工作意見，進一步加大優化經濟發展環境工作力度，狠抓招商引資的軟硬環境建設。切實加強對優化經濟發展環境政策規定落實情況的監督檢查，堅決糾正工作人員利用職權亂檢查、亂收費、亂攤派和亂罰款等違紀違法行為，嚴肅查處破壞經濟發展環境、損害企業合法權益的案件。繼續推進整治企業經營環境長效機制的建設，努力在"窗口"服務的質量上狠下功夫。進一步促進行風建設和行風轉變，為我縣創造良好的招商引資環境和經濟社會發展環境做出應有的貢獻
今年，我局在縣委、縣政府、縣優辦和市局的正確領導下，始終堅持“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，求真務實，開拓進取，切實做好食品藥品監督管理工作。工作中，我們突出了優化醫藥經濟發展軟環境這個重點，正確處理了監督與幫促的關系，在監督中營造統一、競爭、有序的醫藥市場秩序，在幫促中扶持醫藥企業做大做強，由于思想統一，目標明確，工作得力，措施過硬，取得了可喜的成績。現就我局一年來在優化經濟發展軟環境方面所做的主要工作向各位領導匯報如下：
一、提高認識，加強領導，優化經濟發展軟環境工作列入局黨組議事中的頭等大事
為了認真貫徹執行優化經濟發展軟環境會議精神，我局召開黨組會，先后四次研究優化醫藥經濟發展軟環境工作，成立了以局長為組長的優化經濟發展軟環境領導小組，制定了《優化經濟發展軟環境建設的工作方案》，對問卷調查中群眾反映的問題，提出了整改意見，并針對我縣醫藥經濟現狀和677家涉藥單位和個人監管任務，作為只有13位工作人員的行局來說，尤其顯得任務重、難度大。如何扶持醫藥企業做大做強，促進地方醫藥經濟的發展，成為了黨組工作研究的重要課題。局黨組成員從實踐“三個代表”的高度，認識發展醫藥經濟，是我局食品藥品監督管理工作中的第一要務，克服了畏難情緒、事不關已和隨大流的思想，討論研究從“五加強五提高”入手，即：加強執政為民，提高依法行政意識，加強效能監察，提高辦事效率，加強作風整頓，提高服務質量，加強制度完美，規范行政行為，加強廉政教育，提高反腐能力入手，切實優化醫藥經濟發展軟環境。
二、健全制度，落實責任，規范優化經濟發展軟環境工作行為
1、進一步完善局《機關工作人員守則》、《機關工作人員行為規范》、《廉潔自律八不準》等規章制度。
2、制定了《行政執法責任制》、《行政效能監察辦法》，《行政效能監察制度匯篇》，規定了行政事項及辦文時限，提出了服務承諾和首次告知，明確了工作任務和工作目標，將優化經濟發展軟環境工作任務落實到了崗位、到了人。
3、實行首問責任制、案件主辦負責制、行政效能告誡制度、“兩錯”責任追究制度；杜絕“三亂”現象的發生和對哪些不作為、亂作為和低水平作為的人和事進行責任追究。
4、層層簽訂了《優化經濟發展軟環境》責任狀，將優化經濟建設發展軟環境工作責任落實到人，增強機關工作人員的責任感、使命感。
5、嚴格收支兩條線管理。今年，我局所有罰沒收入和預算外資金全部都進入了省市財政專項帳戶。對報銷的票據都經過會審聯簽小組會審核。市局財務檢查，我們沒有坐收坐支、截留和設置小錢柜現象，對我局的財務工作是滿意的。和事進行責任追究。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以服務發展為中心，以構建和諧社會為主題，以建設學習型機關、服務型機關、誠信型機關、效能型機關、廉潔型機關為目標，切實解決和糾正各科室、各直屬單位在效能建設和優化經濟發展環境方面存在的突出問題，努力使全市食品藥品監管系統的行政行為明顯規范、工作效率明顯提高，服務意識明顯增強、干部素質明顯提升，為促進我市經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保證。
二、工作目標
發揮紀檢監察職能、強化機關效能建設和優化經濟發展環境要在以下四個方面取得明顯成效：一是充分發揮紀檢監察職能，重點解決好對上級和本局的決策部署不執行或者執行不力，政令不通、效率低下、推諉扯皮、敷衍塞責等問題。二是改進工作作風，重點治理大局意識不強，制度執行不力，工作作風不實，行政效率不高，執行紀律不嚴等問題。三是創新工作思路，切實增強紀檢監察工作圍繞中心、服務大局的主動性和創造性，大力優化經濟發展環境，努力打造“服務客商零距離、執行政策零折扣、企業經營零干擾、規范管理零投訴”的最佳投資環境。四是強化局紀檢監察組織自身建設，切實提高紀檢監察工作效率和服務質量。
三、工作重點
（一）切實加強局紀檢監察組織效能建設，努力在機關效能建設中起帶頭表率作用
局紀檢監察組織及工作人員要圍繞“創新促發展、執行看落實”為主要內容的解放思想主題實踐活動，提高認識，統一思想，積極參與。
要對照解放思想主題實踐活動的要求、對照市委、市政府推進機關效能建設的統一部署和要求，對照服務大局的要求，對照優化經濟發展環境的要求，對照“對群眾有感情”的要求，對照“對工作有激情”的要求，對照廉潔從政的要求，認真開展自查自糾，轉變觀念，提高效能，強化服務。
要建立健全崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、否定報備制、首問責任制、效能投訴制、行政問責制等機關效能建設各項制度，并認真抓好落實。
要加強自身建設，在工作紀律、工作作風、工作能力、工作效率、服務質量等方面，主動接受全局職工的監督，認真聽取意見建議，努力在我局機關效能建設中發揮帶頭模范作用。
（二）充分發揮局紀檢監察組織在機關效能建設中的職能作用，大力優化我市經濟發展環境
1、認真履行職責，做好參謀助手。
加強調查研究，掌握我市及本局機關效能建設和優化經濟發展環境的工作動態，總結各科室、各直屬單位的經驗、教訓，借鑒其他機關的先進做法，有針對性地提出意見和建議，為局黨組決策提供依據。
進一步加強制度建設，督促各科室、各直屬單位實施精細化管理。
加強與各科室、各直屬單位及其他機關紀檢監察機構的聯系和溝通，幫助各科室、各直屬單位查找機關效能建設和優化經濟發展環境工作中存在的漏洞和薄弱環節，研究解決工作中出現的新情況和新問題，促使我局機關效能建設和優化經濟發展環境的總體工作再上新臺階。
嚴格督促檢查各科室、各直屬單位落實和執行《市2007年機關效能建設和優化經濟發展環境工作要點》的情況，對積極主動、認真負責、工作取得明顯成效的，要提請局黨組給予表揚鼓勵；對工作被動、不負責任、工作進展緩慢的，要及時向局黨組匯報，按照規定給予警示告誡，直至追究黨紀政紀責任。
2、突出監察重點，確保取得實效。
圍繞食品藥品監管這一中心工作，著力解決我局機關中阻礙經濟發展、影響社會穩定和人民群眾反映強烈的突出問題。
一是圍繞我局中心工作和局黨組的決策部署開展效能監察。
二是圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題開展效能監察。
三是按照上級要求，圍繞深化行政審批制度改革開展效能監察。
紀檢監察組織要緊緊圍繞上述重點，根據我局工作實際，督促、協助各科室、各直屬單位加強機關作風建設；及時向局黨組提出切實可行的精簡會議、文件的方案、干部考核評價的方案；認真組織、積極參與民主評議機關活動。
強化市行政服務中心我局窗口建設，實行服務窗口首席代表制；配合辦公室等相關科室加強電子政務建設，提高辦事效率。
3、強化監督，及時核查、處理相關投訴。
設立局機關效能建設投訴中心（在局紀檢監察室），具體負責受理群眾投訴案件的核查、處理工作。
建立健全效能投訴有關工作制度，規范運作機制，明確規定機關效能建設投訴的受理范圍、受理程序、辦理方式和程序，規范效能建設投訴處理工作。
定期向局解放思想主題實踐活動和效能建設優化環境工作領導小組匯報效能建設和優化經濟發展環境工作的開展情況以及紀檢監察工作中遇到的新問題、新情況。
嚴格工作紀律，通過積極有效的監察，強化我局的責任追究制度，推進機關效能建設。
4、建立效能監督隊伍，健全社會監督機制。
要積極與有關部門配合，在離退休老同志、人大代表、政協委員、派、行政相對人等各界人士中聘請效能監督員，組織開展對各科室、各直屬單位的明察暗訪。
設立舉報信箱、投訴電話、投訴電子郵箱，并開展問卷調查、群眾評議科室等活動對各科室、各直屬單位依法行政和執法執紀情況進行評價，廣泛征求社會各界對本局機關效能建設和優化經濟發展環境工作的意見和建議。
收集整理社會各界反饋的意見和建議，及時向各科室和各直屬單位通報，并根據合理意見和建議，提出整改方案，經局黨組同意后，監督落實。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會精神，積極適應經濟發展新常態，按照“四最、五制”要求，圍繞企業和群眾反映的突出問題，取消聚焦反對形式主義、官瞭主義、享樂主義和奢靡之風，集中開展專項整治行動，營造良好的輿論環境、穩定的治安環境、公平的市場環境和寬松的創業環境、廉潔高效的政務環境、公平公正的法制環境和開放有序的市場環境，大力促進全市經濟社會更好更快發展。
二、主要內容
以“落實投資自主、推進投資便利”為主題，以“三落實、三開展、三建立”為主要內容，集中開展百日整治活動，徹底解決工作效率低，門難進、臉難看、事難辦，行政不作為、濫作為、慢作為等機關工作作風問題和擅自設立行政審批前置條件“中梗阻”的問題。
1.三落實。即國家簡政放權政策的落實，單位對社會承諾的落實，個人履行崗位職責規范的落實。
2.三開展。即開展網上審批活動；開展“我為基層謀項目”活動；開展“整治庸懶散”活動。
3.三建立。即建立網上申報審批服務平臺，投資項目網上聯審平臺，投資項目管理和服務信息系統；建立服務型機關的運行體制；建立優化經濟發展環境的個人考評機制。
三、實施步驟
（一）動員部署階段（5月6日—5月16日）
召開全委動員大會，認真學習市委辦市政府辦關于優化經濟發展環境的會議精神；成立領導小組并組建工作專班、結合本委職能，制定“百日整治”工作方案；組織開展“優化經濟環境”大討論活動；大力營造整治經濟發展環境的濃烈氛圍，利用報紙、廣播、電視、櫥窗、標語、簡報等平臺進行廣泛宣傳，并就開展“百日整治”活動進行公開表態。
（二）查找問題階段（5月17日—6月16日）
1、廣泛征求意見。采取“走出去、請進來”、設立舉報電話、舉報箱等形式，深入基層、深入群眾、深入企業廣泛征求意見；認真聽取社會各界，特別是直接服務對象和基層單位的意見和建議，并對意見和建議進行歸納整理。
2、深入開展自查。各科（室）圍繞信息公開、依法辦事、服務質量、廉潔自律等與優化經濟發展環境相關的內容開展自查。
3、認真開展調研。深入基層、深入企業收集影響經濟發展環境的問題，形成專題調研報告。
（三）整改建制階段（6月17日—7月26日）
針對查擺出來的問題，結合“四最”“五制”要求，制定整改方案，認真進行整改，并組織民主評議。
1、制定整改方案，落實責任人員，明確整改時間。
2、公開承諾。在媒體和有關會議上公開進行行政服務承諾，接受社會監督。
3、開展民主評議。組織服務對象進行民主評議，將整改情況進行公示。
4、加強網上申報審批服務平臺；投資項目網上聯審平臺；投資項目管理和服務信息系統的建設。
5、加強行政審批電子監察系統建設和行政服務中心窗口建設，對行政審批事項進行全面梳理，行政審批項目納入行政服務中心窗口集中辦理，并在網上進行公示。
6、建立長效機制。針對存在的問題認真開展制度建設，規范行為。
7、兌現服務承諾。回頭看2014年服務承諾落實情況，確保每件承諾事項均有著落。
（四）驗收測評階段（7月27日-8月15日）
檢查驗收結果占年度優化經濟發展環境工作考核得分的60%，占年度民主評議綜合評議得分的10%。
四、保障措施
1、加強領導，落實責任。為確保百日整治各項工作落到實處，成立由XX同志任組長的市發改委“百日整治”活動領導小組，組建工作專班，明確各專班人員的職責，確保“百日整治”活動工作有人抓、抓到位。
2、注重協調，密切配合。此次“百日整治”活動涉及到每個科室、每個人，各科室要密切配合，從自身做起，從點滴做起，形成共創服務型機關的整體合力。專班人員要強化組織，協調、督辦工作，推進發改委機關在優化經濟環境方面有實實在在的轉變。
一、指導思想
以黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實縣十二次黨代會和縣經濟發展環境整治優化活動動員會精神，以經濟建設為中心，努力創建“重法制、講信譽、高效率、優服務”的經濟發展環境，為促進我縣經濟快速發展提供保障。
二、整治內容
1、保證政令暢通。重點解決好有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，各行其是，不顧大局和部門、小團體利益至上、政令不暢通等問題。
2、轉變工作作風。重點解決機關紀律松馳、辦事拖拉，敷衍了事、得過且過和串崗聊天、上網玩游戲、上班辦私事等不良行為。
3、規范執法行為。重點解決有法不依、執法不嚴、辦事不公、亂收費、亂罰款和、違法行政等問題。
4、加強誠信建設。重點解決不守誠信、不履行承諾、不按規定辦事，道德失范、言行不一、坑商騙商，損壞部門形象等問題。
三、方法步驟
經濟發展環境整治優化活動從現在開始，至年11月3日結束，整個活動分三個階段。
第一階段為宣傳發動和自查自糾階段。從現在開始至9月23日結束。
一是宣傳發動，要開好全局干職工大會，認真學習縣長講話和縣委、縣政府關于經濟發展環境整治《活動方案》和《責任追究暫行規定》，把縣會議精神及時傳達到每個干職工。
二是自查自糾，各中心、站、股、室要認真聯系本部門工作實際，集中時間，認真組織開展自查自糾工作。要嚴格對照黨和國家工作人員廉潔自律、依法行政的有關規定和縣委、縣政府頒發的“十條禁令”查找問題；要認真從群眾意見反映強烈的問題中查找本部門存在的突出問題。各部門的主要領導要以身作則，帶頭搞好本部門的自查自糾。
第二階段為重點整治階段。從9月24日至10月23日結束。
在整治階段，各部門對查擺和被舉報出來的問題要分門別類，重點問題要逐個查處，一般問題要逐個解決。并于10月20日前以書面形式將情況報局整治辦。
第三階段為違章立制階段。從10月24日至11月3日結束。
各部門要針對自查和重點整治階段暴露出來的問題加以整改和認真總結，結合工作實際，進一步完善和健全“首問負責制”、“服務承諾制”和“責任追究制”等相關制度，并于10月30日以前將本次活動的書面總結報局整治辦，局整治辦將結合行風評議工作及時進行檢查驗收。
四、工作要求
各位領導和與會的同志們：
大家上午好。首先我非常感謝局黨委在這次會議上給了我作為“代表學校”發言的機會。
教育局優化經濟發展軟環境建設工作會議在我校召開并讓我作為代表校發言，充分體現了教育局黨政領導班子對我校的關心和愛護，給予我們學校各方面的工作特別是軟環境建設工作很大的助力。
我們通過組織學校領導班子成員認真學習教育局得黨委下發的《優化經濟發展軟環境建設工作實施方案的通知》，使我們全體黨員干部深刻地認識到：優化經濟發展軟環境建設工作是進一步學習和實踐科學發展觀的需要，是積極推進教育改革與發展，提升教育發展軟環境，提高教育教學質量的需要，是以教育事業的又好又快發展，促進社會經濟的更好更快發展的需要。
為了使局黨委《優化經濟發展軟環境建設工作實施方案的通知》精神在我校得到很好的貫徹落實，為了促進我校各項工作科學發展，和諧發展，安全發展，把此項工作抓緊抓實，抓出成效，我們按照局黨委在《方案》中提出的各項工作要求，成立了書記、校長為組長，副校長為副組長，中層干部、學年組長為主要成員的領導小組。結合我們學校的實際，制定了切合實際的《學校優化經濟發展軟環境建設工作實施方案》。
學校的領導干部作風建設，辦學行為和教學行為、安全工作對違法亂紀的督察是學校軟環境建設中的突出問題。一經發生，將給學校阻礙各項事業的發展。
一、廣泛開展宣傳教育工作，加強教育發展軟環境建設重大意義的認識。
按照教育局黨委《方案》工作要求，以宣傳教育為先導，通過中心組學習，集中學習，講黨課，專題講座觀看警示教育片組織干部教師深入開展宣傳教育活動，認真學習中央關于發展軟環境建設的文獻和領導講話及有關教育法規。充分發揮局網站等媒體的作用，廣泛宣傳軟環境建設的重要意義、政策措施，不斷加強對的輿論監督。建設有利于教育事業科學發展的思想輿論環境。
二、以制度建設為突破口，加強軟環境建設的監管和監控工作。
在學習和實踐科學發展觀，學校制度廢、改、立的基礎之上，制定出符合我校實際的系統性、層次性、發展性和權威性額的軟環境建設制度。堅持標本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重預防的方針廉潔高效、作風務實、群眾滿意的政務環境和教育教學環境。努力打造效率最高、服務最優、誠信最佳的軟環境，為促進學校科學發展、率先發展、和諧發展、安全發展提供有力制度保證。
一、指導思想：
緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路和整體部署，進一步解放思想，全面貫徹落實科學發展觀，以“推動科學跨越、建設生態”為目標，全力貫徹縣委決策，切實維護政府權威，確保政令暢通，致力推動工作落實。繼續堅持以督查為主線，以優化經濟發展環境為重點，以綜合目標管理考核為抓手，以問責為手段，創新工作理念，找準工作切入點，改進工作方法，切實履職，勇于擔當，推動各項工作再上新臺階。
二、工作重點：
1、進一步提升督查工作水平，促進行政執行力不斷提高。突出抓好重大決策、領導重要指示、重點項目、中心工作的督查，圍繞民生與發展，加大督查工作力度。增強主動意識，對些事關全局的重點工作，及時開展調研，發現問題，主動督查，為領導決策提供參謀服務。對重點工作、重大決策、重點項目建設等加強跟蹤督辦，推動工作落實到位。將督查與問責、考核緊密聯系，強化相關責任單位和人員責任，把督查結果作為綜合目標管理考核的重要依據。堅持督查與指導相結合，加強對縣直部門、鄉鎮督查工作的指導、協調，提高督查質量。發揚求真務實的工作作風，力戒形式主義，提高工作效率，務求督查實效。
2、進一步加大工作力度，促進全縣經濟發展環境不斷優化。加強對縣政務服務中心及各窗口單位履職情況的督查，著力解決政務服務突出問題。嚴格執行《縣規范涉企檢查行為辦法（試行）》，嚴格實行處罰備案制度，在全縣開展行政執法集中整治活動，規范行政執法行為。繼續推動重點項目施工環境集中整治活動，協調督促相關鄉鎮及職能部門對影響和破壞項目建設的違法犯罪行為嚴厲打擊。廣泛開展優化環境宣傳教育，營造優化經濟發展環境的濃厚氛圍。對于領導交辦件、規模企業和重點項目反映的生產經營及建設過程中出現的環境問題，加強協調督辦，確保問題及時解決。加大對“經濟環境110”電話投訴舉報的協調處理，發揮優化經濟發展環境信息監督員的民主監督作用，強化作風效能環境建設民意測評，加強監督。將優化經濟發展環境工作納入全縣所有部門、鄉鎮的綜合目標管理考核范圍，單獨立項，進行動態考核并嚴格結果運用。
3、進一步完善綜合目標管理考核，提高考核工作實效。完善綜合目標管理考核制度，把建立健全綜合目標管理考核機制作為落實決策、提高效能的重要途徑。著力完善考核方案和考核細則，簡化考核程序，優化考核手段，對相關工作目標實行動態考核，每月結賬，及時通報，使各被考核單位及時掌握縣委縣政府對其工作的評價，及時調整工作思路和工作部署。加大對考核工作的監督，嚴明紀律，力求考核工作風清氣正，結果客觀公正。
三、工作措施：
1、認真學習先進經驗，結合實際，廣泛聽取意見，按照大發展的要求，進一步完善督查、考核機制，為縣委、政府科學決策提供有效參考依據。
2、切實加大督查、考核力度。一是實事求是，敢于碰硬，不做好好先生；二是堅持公正公平，決不循私舞弊；三是突出重點，集中精力圍繞縣委、政府重大決策，特別是項目建設嚴格督查、考核；四是加大問責力度，對在督查考核中發現的問題、投訴件反映的問題、影響破壞經濟發展環境的問題、落實領導批示件中發現的問題，嚴格依法依規予以問責。
3、進一步優化經濟發展。繼續以縣委縣政府的五項重點工作為中心，創新工作方法，加大工作力度，加強制度建設，全面優化政務環境、施工環境和法制環境。
4、切實加強自身建設，不斷提高工作水平和工作實效。一是切實加強干部隊伍教育，把解放思想、轉變觀念，全力加快發展的思想牢固扎根于所有干職工的頭腦中，落實到每一項工作的具體措施和行動中。二是充分發揮黨組一班人的模范帶頭作用。在全力加快發展的實踐中，做到干部想不到的，班子成員必須想到，要求干職工做到的，班子成員必須首先做到。
摘要：從環境工程誕生的背景入手，著重分析了環境工程發展與經濟的關系，探索了環境工程發展對經濟的影響，并提出了環境工程發展的策略。
關鍵詞：環境工程；發展；經濟；影響
在工業化發展的過程中，工業生產造成了嚴重的環境破壞，環境污染現象嚴重。如果不及時治理環境污染，環境問題不僅會危害我國經濟的質量，而且還會對人們的生活造成威脅。在這種情況下，我國積極重視環境保護問題，加強環境治理，要求經濟與環境協調發展。而環境工程是緩解環境問題的重要途徑，環境工程的發展對經濟有著重要影響，不斷提高環境工程質量，加強環境保護是我國經濟發展的必然要求。研究環境工程發展對經濟的影響不僅能夠加快我國環境工程的發展速度，而且對我國經濟可持續發展有著深刻意義。
1環境工程誕生的背景
工業生產對環境造成了嚴重的破壞，全球變暖、溫室效應、空氣質量下降等問題嚴重威脅著人類的生存和發展，環保問題已經成為世界各國的共同問題。而經濟發展離不開生態環境，經濟發展的生產資料都來源于生態環境，經濟發展與生態環境之間相互依存并相互制約。如果人們經濟發展的過程中，無節制開發資源資源，污染環境會導致生態環境導致嚴重的破壞，當生態環境的破壞程度超過了環境的承受能力會引發一系列的自然災害，威脅人類的生存，影響經濟的發展。因此，在經濟發展的過程中，人類應保持生態環境與經濟發展的平衡，不斷調節經濟發展與生態環境之間的關系，合理利用自然資源，遵循自然的發展規律。人類在認識到環境破壞的危害之后，積極重視環境保護與環境治理。在這種情況下，環境工程便應運而生了。環境工程是研究環境治理的科學技術，目的是提高環境質量。并且，環境工程的核心是治理環境污染源。目前，環境工程正處于起步階段，學科技術正在不斷發展。
2環境工程發展與經濟的關系
2.1環境工程發展與經濟相互制約。經濟發展會造成不同程度的環境污染和環境破壞，而環境工程的主要目的是保護生態環境，提高環境保護的水平。環境工程的發展能夠加強對環境的保護，優化生態環境，減小經濟發展對環境的污染和破壞。并且，環境工程的發展會影響經濟的發展，環境工程的發展能夠為經濟發展提供環保技術，促進經濟朝著綠色、節能的方向發展，提高經濟發展質量。因此，環境工程發展與經濟之間是相互制約的。2.2環境工程發展是經濟發展的前提。環境工程主要研究環境保護技術，為經濟發展提供了保證，優化了經濟發展的環境基礎。具體來說，環境工程通過環境保護技術能夠加強對環境污染源的處理，減少了經濟發展對環境污染的破壞，使企業在經濟發展的過程中能夠運用環境工程技術解決環境污染的后顧之憂，優化經濟發展的自然環境，進而促進經濟的持續發展。另外，環境工程能夠滿足經濟發展對生態環境、自然資源和環保技術的需求，為經濟發展提供發展基礎。2.3經濟為環境工程發展奠定了基礎。環境工程的發展能夠提高經濟發展的質量。而經濟的發展能夠為環境工程的發展提供經濟基礎，進而促進環境工程的發展。因此，經濟為環境工程發展奠定了基礎。具體來說，經濟發展為環境發展提供了資金支持，只有經濟不斷發展，人們才會在滿足物質需求的情況下注重環境問題，加大會環境工程的投入，進而保證環境工程的正常開展。并且，經濟發展為環境工程的發展提供了物質基礎，經濟發展所出現的新產品能夠服務于環境工程建設，滿足環境工程的物質需求。
3環境工程發展對經濟的影響
3.1環境工程發展為經濟發展提供了支持。環境工程的發展促進了環保工作的完善，使環保工作取得了較好的成果。這是因為，環境工程所研究的新技術和新方法能夠優化環境治理，滿足環境保護的技術需求。另外，環境工程的發展能夠為經濟發展提供良好的生態環境，優化生產技術，減少經濟生產對環境的污染，進而實現產業結構升級，提高經濟發展的質量。另外，環境工程發展能夠促進環境治理技術的發展，加強對生態環境的治理。而將環境治理技術運用在經濟發展的過程中能夠實現企業生產過程中的節能減排，進而促進經濟朝著綠色發展和循環發展的方向前進。3.2環境工程發展為經濟提供了環境保障。運用環境工程技術能夠優化環境保護效果，改善整體環境，為經濟發展提供良好的環境保障，進而促進經濟質量的提升。具體來說，運用環境技術能夠加強環境治理，減少煤炭企業、石油企業、電力企業等企業的廢棄物排放，優化企業的生存環境，為企業的發展提供環境支持。3.3環境工程發展促進了經濟可持續發展。環境工程的發展是提高環保效果的過程，而環保效果的提升能夠促進經濟健康發展，滿足經濟發展的環境技術需求和環保工作的目標需求。具體來說，環境工程不僅能夠運用環境保護技術優化經濟發展環境，而且能夠為經濟發展所產生的環境問題的解決提供技術保障，減輕經濟發展對環境的破壞，進而促進經濟可持續發展。
4環境工程發展的策略
4.1政府方面。我國應積極重視環境工程的環境治理功能，充分認識環境工程對我國經濟發展的促進功能，積極支持環境工程的發展。首先，我國應積極制定環境工程發展的相關政策，將環境工程納入我國高校教育體系，在高校設置環境工程專業，加強培養環境工程人才，為我國環境工程的發展提供人才保障。并且，我國應積極制定環境工程企業發展的優惠政策，為環境工程企業的發展提供資金支持等，促進環境工程的開展；其次，我國要加強環境工程法律建設，出臺環境工程發展的相關法律規定，為環境工程的建設提供法律支持；最后，我國政府相關部門應加強對環境工程的宣傳，加深社會公眾對環境工程的了解，運用電視、網絡、廣播、報紙等媒介向社會群眾宣傳環境工程的重要性，營造濃厚的環境工程氛圍。4.2高校方面。首先，高校應積極設置環境工程專業，并根據社會經濟對環境工程人才的需求制定合理的人才培養計劃和培養方案，強調環境工程人才專業能力、專業知識和綜合素質的培養；其次，高校應積極完善環境工程的專業設置，在課程設置的過程中不僅要設置環境工程專業的課程，還要引入與環境工程相關專業的課程知識，豐富學生的知識結構；最后，高校應積極組織學生參加社會實踐或企業實習，不斷提高學生的環境工程實踐能力，全面提高學生的專業素養。4.3企業方面。首先，環境工程企業應積極重視市場的發展，根據市場需求調整企業的組織形式，簡化企業的機構設置，實現企業的可持續發展；其次，環境工程企業要根據經濟發展和環境工程市場的現狀不斷改善自身的營銷服務，積極創新環境工程產品，加快新產品的研發，提高企業的創新能力；最后，企業應加快改善人才結構重視人才培養，組織員工參加環境工程培訓，不斷完善員工的環境工程專業知識，提高員工業務能力。
堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀統領優化工作全局，認真貫徹落實區委經濟工作精神和區優化辦工作要點，加強優化工作領導和跟蹤服務，完善優化工作責任制和考評辦法，化解建設施工矛盾糾紛，嚴厲打擊歪風邪氣和違法犯罪，強化責任追究和年度考評兌現，為實現全鄉經濟發展打造優良的社會環境。
二、領導班子
為了切實加強優化經濟環境工作的領導，經研究決定，成立優化經濟環境領導小組主任為本單位優化經濟環境工作第一責任人，治保主任為專干。
三、工作重點
1、建立建設項目情況登記制度。建立全鄉村（居）駐屬企事單位、機關學校年度建設項目和引進落實的建設項目以及市政建設項目情況登記簿，登清單位名稱，單位負責人姓名，建設項目名稱規模，建設施工時間，竣工時間，承建項目單位及責任人（項目經理）姓名，聯系電話號碼，并建立相互聯系制度，共同營造優良社會環境。
2、建立建設施工矛盾糾紛排查制度。村（居）堅持與建設單位、項目經理的聯系，分析和排查建設施工中預計出現和已經出現的矛盾糾紛問題，對排查出的矛盾糾紛問題及時協調化解。建設單位發現矛盾糾紛問題，首先報告所屬村（居）調處，單位與村（居）調處不了的矛盾糾紛問題報告鄉優化辦組織協調，避免不報經鄉、村（居）直接越級報告區、市的不良傾向。
3、認真開展政策法規宣傳。鄉、村（居）利用一切會議和建設施工現場，向廣大群眾宣傳中央、省、市、區關于優化經濟環境的政策、法規，批判破壞經濟發展環境的人和事，提高廣大群眾優化經濟建設環境意識，自覺維護地方經濟建設和抵制違害經濟建設環境的歪風邪氣，保證良好的建設施工環境。
4、嚴厲打擊歪風邪氣和違法犯罪。對在建設環節中的地痞地霸和強行參工參運、阻工鬧事行為，采取法律手段給予嚴厲打擊，決不心慈手軟，該懲罰的懲罰，該拘留的拘留。對慫恿和暗中策劃群眾肇事者，嚴厲批評和警告性談話，造成嚴重后果的依法處置，不讓歪風邪氣有滋生的場所。
四、工作措施
1、建立優化經濟環境情況公示榜。按月份登記村（居）駐屬單位在建設施工中分別報經和投拆鄉、區、市調處的涉優矛盾糾紛問題和阻工擾工事件，以此量化村（居）優化經濟環境狀況，并作為年度村（居）優化工作考評的重要依據。
一、當前影響經濟發展軟環境建設的障礙
近年來，我縣十分重視優化經濟發展軟環境，采取積極措施，做了大量工作，取得了明顯成效。各部門的服務意識進一步增強，機關工作作風、工作效率和辦事態度得到進一步好轉。如建立了政務大廳，開通了軟環境和招商引資投訴電話，暢通投訴渠道，加大了對“三亂”現象的整治力度，及時解決了一批“中梗阻”問題，有力地促進了招商引資，促進了經濟發展。但各部門軟環境發展還很不平衡，影響軟環境建設的障礙仍然十分突出。主要表現在：
（一）思想上的深層次問題還沒有得到很好地解決。一是有的部門缺乏對經濟發展的緊迫感，對企業發展、對經濟發展的重要性認識不足。存在“上急下不急”、“主要領導干部急，一般干部和公務員不急”的現象。“工業不發展，撫松經濟就不能很好發展”的思想遠遠沒有得到解決。主要原因還存在部分人員素質低，特別是有的具體工作人員、辦事人員人為設置障礙，亂收費、亂罰款，發展經濟的意識沒有深入人心。二是一些部門只強調局部利益、部門利益，不顧全縣經濟發展的大環境。個別部門職能定位嚴重偏差，錯誤地認為“管理就是收費”。三是缺少新的發展理念和創新意識。一些同志擺不正軟環境建設與經濟發展的關系。
（二）體制上的深層次問題沒有從根本上解決。這是軟環境建設中最主要的矛盾。主要表現在：一是行政管理體制改革相對滯后，部門職能由“管理型”向“服務型”轉變緩慢。二是行政運行機制改革步伐與市場經濟發展不相適應，“經濟調節、市場監管、公共服務、社會管理”的政府職能沒有發揮出來。
（三）服務意識沒有從根本上得到解決。主要表現在：一是一些部門和單位沒有把職能定位在服務上，服務意識不強，服務質量不高。二是一些部門和單位在服務方式上沒有創新意識，甚至仍然在沿用計劃經濟體制下的簡單的管理模式。三是個別公務人員素質差。有的不懂法，不依法行政，工作上主觀臆斷、盲目行事，想怎么辦就怎么辦，隨意性極大；有的，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至知法犯法，不公正執法；有的業務素質不高，工作能力差，辦事效率低下。
二、優化經濟發展軟環境的對策
（一）不斷深化思想教育，創造一流的意識環境。創新整治軟環境工作宣傳教育載體，開展“回頭看”和“自查自糾”的活動，引導各級干部群眾樹立良好的工作作風和執法形象，不斷提高工作效率和服務質量，不斷完善方式方法，重點突出解放思想、轉變觀念、創新思維這個基本點，著力解決好全縣廣大干部特別是領導干部軟環境意識淡薄，服務意識差的問題。同時，通過新聞媒體宣傳整治軟環境的目的和意義，使廣大黨員、干部、群眾樹立為企業發展的理念，變執法、管理、監督為服務，創新服務方式，創新服務載體，營造親商、富商、安商、扶商良好環境。
（二）深化行政審批制度改革，創造一流的政務環境。環境決定發展，政府創造環境。政府作為管理國家經濟、社會事務的執行機關，與企業和老百姓的關系最密切，在環境建設中扮演著重要角色。雖然我縣在行政管理體制改革中已邁出了可喜的步伐，但是政府在職能轉變上的任務仍很艱巨，必須把規范政府行為，提高行政效率作為投資軟環境建設的關鍵抓實抓好。改革行政審批制度是轉變政府職能的一項重要內容。要著力解決以審批代替管理的問題，改變部分行業中存在的“管理就是審批、審批就是收費”的現象。對不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發揮有效作用的行政審批，要堅決予以取消。要合理劃分和調整部門和崗位之間的行政審批職能，簡化程序，減少環節，加強和改善管理，強化服務，提高辦事效率。
（三）切實減輕企業負擔，創造一流的企業經營環境。要切實加強對行政事業性收費和經營服務性收費的管理。取消不合法收費，嚴格執行國家和省市區規定的收費項目和收費標準。全面實行收費公示制，公開收費內容和標準，簡化收費方式，增強行政事業性收費的透明度。加大對企業收費的監督、檢查力度，防止亂收費、亂罰款、亂攤派，對擅自設立收費項目、提高收費標準、超范圍收費以及以保證金、抵押金等方式變相收費等行為，要依法從嚴查處。應加強和完善公用事業價格管理，推行公用事業價格聽證制度，建立成本約束機制，降低水、電、燃料等價格。
（四）文明公正執法，創造一流的法治環境。行政執法隊伍及其人員作為行政執法的主體，能否依法行政，文明公正執法，在法治環境建設中具有決定性意義。當前，多頭執法、重復執法、以罰代法、粗暴執法的現象依然存在，群眾對此反映比較強烈。因此，必須規范行政執法行為，提高執法人員的整體素質，塑造執法隊伍的良好形象。
（五）制定發展軟環境評估考核制度，形成軟環境建設的長效機制。投資軟環境建設是一個長期和動態提升的過程。制定發展軟環境評估考核辦法，可以避免以往工作中存在的短期性、難以持久的弊端，把它納入常規化、制度化、科學化的管理軌道，有利于促進各部門改進作風，積極參與軟環境建設（劉新明解樂成）
當前影響我縣經濟發展軟環境建設的障礙及對策
軟環境是經濟發展的生命線，是社會文明程度的綜合反映，也是管理部門素質及社會信譽的主要標志。隨著我縣經濟社會進程的加快，經濟體制和經濟方式的快速轉變，經濟發展軟環境成為區域經濟集聚和輻射功能的集中體現越來越突出。營造良好的經濟發展軟環境，才能在新一輪區域經濟競爭中創造凝聚力、形成吸引力、提高生產力。因此，進一步優化和改善經濟發展軟環境，已成為促進經濟持續快速發展的當務之急。
一、當前影響經濟發展軟環境建設的障礙
近年來，我縣十分重視優化經濟發展軟環境，采取積極措施，做了大量工作，取得了明顯成效。各部門的服務意識進一步增強，機關工作作風、工作效率和辦事態度得到進一步好轉。如建立了政務大廳，開通了軟環境和招商引資投訴電話，暢通投訴渠道，加大了對“三亂”現象的整治力度，及時解決了一批“中梗阻”問題，有力地促進了招商引資，促進了經濟發展。但各部門軟環境發展還很不平衡，影響軟環境建設的障礙仍然十分突出。主要表現在：
（一）思想上的深層次問題還沒有得到很好地解決。一是有的部門缺乏對經濟發展的緊迫感，對企業發展、對經濟發展的重要性認識不足。存在“上急下不急”、“主要領導干部急，一般干部和公務員不急”的現象。“工業不發展，撫松經濟就不能很好發展”的思想遠遠沒有得到解決。主要原因還存在部分人員素質低，特別是有的具體工作人員、辦事人員人為設置障礙，亂收費、亂罰款，發展經濟的意識沒有深入人心。二是一些部門只強調局部利益、部門利益，不顧全縣經濟發展的大環境。個別部門職能定位嚴重偏差，錯誤地認為“管理就是收費”。三是缺少新的發展理念和創新意識。一些同志擺不正軟環境建設與經濟發展的關系。
（二）體制上的深層次問題沒有從根本上解決。這是軟環境建設中最主要的矛盾。主要表現在：一是行政管理體制改革相對滯后，部門職能由“管理型”向“服務型”轉變緩慢。二是行政運行機制改革步伐與市場經濟發展不相適應，“經濟調節、市場監管、公共服務、社會管理”的政府職能沒有發揮出來。
（三）服務意識沒有從根本上得到解決。主要表現在：一是一些部門和單位沒有把職能定位在服務上，服務意識不強，服務質量不高。二是一些部門和單位在服務方式上沒有創新意識，甚至仍然在沿用計劃經濟體制下的簡單的管理模式。三是個別公務人員素質差。有的不懂法，不依法行政，工作上主觀臆斷、盲目行事，想怎么辦就怎么辦，隨意性極大；有的，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至知法犯法，不公正執法；有的業務素質不高，工作能力差，辦事效率低下。
二、優化經濟發展軟環境的對策
（一）不斷深化思想教育，創造一流的意識環境。創新整治軟環境工作宣傳教育載體，開展“回頭看”和“自查自糾”的活動，引導各級干部群眾樹立良好的工作作風和執法形象，不斷提高工作效率和服務質量，不斷完善方式方法，重點突出解放思想、轉變觀念、創新思維這個基本點，著力解決好全縣廣大干部特別是領導干部軟環境意識淡薄，服務意識差的問題。同時，通過新聞媒體宣傳整治軟環境的目的和意義，使廣大黨員、干部、群眾樹立為企業發展的理念，變執法、管理、監督為服務，創新服務方式，創新服務載體，營造親商、富商、安商、扶商良好環境。
（二）深化行政審批制度改革，創造一流的政務環境。環境決定發展，政府創造環境。政府作為管理國家經濟、社會事務的執行機關，與企業和老百姓的關系最密切，在環境建設中扮演著重要角色。雖然我縣在行政管理體制改革中已邁出了可喜的步伐，但是政府在職能轉變上的任務仍很艱巨，必須把規范政府行為，提高行政效率作為投資軟環境建設的關鍵抓實抓好。改革行政審批制度是轉變政府職能的一項重要內容。要著力解決以審批代替管理的問題，改變部分行業中存在的“管理就是審批、審批就是收費”的現象。對不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發揮有效作用的行政審批，要堅決予以取消。要合理劃分和調整部門和崗位之間的行政審批職能，簡化程序，減少環節，加強和改善管理，強化服務，提高辦事效率。
（三）切實減輕企業負擔，創造一流的企業經營環境。要切實加強對行政事業性收費和經營服務性收費的管理。取消不合法收費，嚴格執行國家和省市區規定的收費項目和收費標準。全面實行收費公示制，公開收費內容和標準，簡化收費方式，增強行政事業性收費的透明度。加大對企業收費的監督、檢查力度，防止亂收費、亂罰款、亂攤派，對擅自設立收費項目、提高收費標準、超范圍收費以及以保證金、抵押金等方式變相收費等行為，要依法從嚴查處。應加強和完善公用事業價格管理，推行公用事業價格聽證制度，建立成本約束機制，降低水、電、燃料等價格。
【關鍵詞】鄉鎮林業發展；規劃設計；造林技術
引言
為促進鄉鎮林業發展，應該結合具體情況，全面進行規劃設計，落實造林技術。從而更好規范和引導日常工作，促進鄉鎮林業的有效發展。本文結合鄉鎮林業發展基本情況，就林業發展規劃和造林技術進行探討分析，提出相應對策。
1.合理規劃造林位置和選擇樹種
結合鄉鎮林業發展的基本情況，合理選擇恰當的造林位置，適當選擇造林樹種，選擇最優種植方法，優化林木結構，推動鄉鎮林業發展。
2.優化鄉鎮人口結構
一些鄉鎮的人口規模較大，并且呈現出持續較快增長趨勢，導致資源過度開發，環境污染等問題出現，也阻礙鄉鎮林業的發展。為此，必須做好宣傳教育工作，實現對當地人口過快增長的有效控制，不斷優化當地人口結構。另外，為控制人口過快增長，還要注重當地養老問題，綜合運用經濟政策、社會政策，以解決家庭鄉鎮養老保險問題為重點，探索并建立完善的鄉鎮養老保險制度和最低生活保障制度。同時，還要逐步完善社會養老保障體系，加快建立完善的養老服務設施，優化人口結構。為鄉鎮林業發展創造條件，讓他們努力做出自己的貢獻
3.提高人口素質，注重鄉鎮林業方面的人力資源開發
較多的人口數量，能為鄉鎮林業發展提供充足的勞動力。但從整體上來看，一些地方的人口素質偏低，不僅影響鄉鎮林業經濟增長方式轉變，導致粗放型經濟增長方式在短時間內難以實現有效轉變，同時也是導致鄉鎮林業資源過度開發，環境問題日益嚴重的重要因素。由于很多地方的造林技術落后，對資源存在過度開況，但林業資源利用效率較低，甚至一些人為經濟利益，存在著亂采、濫挖現象，導致鄉鎮林業資源出現嚴重浪費。另外，由于人口素質偏低，當地人們的環境保護意識不強，環境污染問題也比較嚴重。因此，為解決當地的資源、環境問題，促進鄉鎮林業經濟發展，必須采取相應的措施提高人口素質。提高人口素質要依靠教育，應該加大對教育經費投入，大力發展教育事業，通過發展教育提高當地人口素質。在發展教育事業的所有工作中，基礎教育是促進當地人口素質提高的基礎工作，因此，應該將普及九年義務教育作為發展教育的重中之重，尤其是要增加貧困鄉鎮的教育經費投入，改善教學、辦學條件，重視師資隊伍建設，為促進當地教育事業發展提供資金和師資保障。在發展基礎教育的同時，還要發展高等教育，培養高素質人才。針對目前鄉鎮科研機構不多，高素質人才培養能力不足的情況，要加強政策引導和資金扶持力度，動員社會組織和其它社會力量參與辦學，促進當地教育迅速發展，提高接受教育人口所占的比重。此外，還要大力發展職業教育，提高當地人們的職業技能，注重開發現有人力資源，更好滿足工作崗位需要，促進人口素質提高，滿足鄉鎮林業發展對人才的需要，為鄉鎮林業發展和造林技術應用提供人才保障。
4.調整林業結構，注重發展林業經濟
一些鄉鎮的林業經濟結構存在著不合理情況，當地經濟發展過分依賴資源、資金因素，使當地的勞動力資源得不到有效開發，影響鄉鎮發展。因此，要改變這種情況，必須調整當地的林業結構，促進當地林業結構優化升級，大力發展林業經濟，使鄉鎮的勞動力優勢得到充分發揮。在調整林業結構時，要建立節約型生產體系，發展技術含量高、資源能源消耗低、附加值高的產業，向低消耗、低污染、高效益轉變。另外，在調整和優化林業結構時，應該考慮當地實際情況，開發并建立綠色技術支撐體系，推行清潔生產技術，建立生態工業示范園區，實現綠色生產、綠色消費，降低對周圍環境的污染，切實提高資源能源利用效率，推動鄉鎮林業經濟發展。
5.保護鄉鎮林業生態環境，綜合治理鄉鎮污染
對當地的環境污染問題，應該加大管理和治理力度。在實際工作中，堅持強化管理，預防為主，綜合治理，誰污染，誰負責的原則，要調動當地政府、企業、居民治理環境污染的主動性，提高各方的責任意識，積極參與到環境污染治理活動中。同時，在發展鄉鎮林業經濟時，要堅持將經濟建設和環境保護進行同步規劃，同步實施，加快環保產業發展力度。對環保產業的發展在資金、政策等方面加大扶持力度，還可以引導大中型企業積極參與環保產業發展，利用其資金、技術、管理等優勢，帶動環保產業發展，降低對當地環境的污染和破壞，將鄉鎮林業發展和環境保護協調推進。
6.實行資源環境核算制度，合理計算林業發展成本
某些企業和業主可能在經濟利益驅使下，在發展林業經濟同時忽視環境保護工作，較少考慮資源環境后果，不利于促進鄉鎮林業經濟發展和資源、環境協調統一。因此，今后可以嘗試采用資源環境核算制度，合理計算經濟發展成本，從而在發展鄉鎮林業經濟的同時，實現對資源、環境的有效保護，促進人口、資源、環境與鄉鎮林業經濟協調發展。
7.嚴格執行和落實造林技術方法
根據鄉鎮林業基本情況，加強規劃和設計工作，有效落實造林技術。主要包括以下措施：合理選擇樹種，科學確定樹種數量，優化樹種結構，采用本地化的植物品種，提高成活率，為鄉鎮林業發展創造條件。
8.結束語
總之，為促進鄉鎮林業發展，為人們創造良好的環境，應該加強林業規劃設計工作，并嚴格落實造林技術。從而促進林業取得更好發展，保持水土，涵養水源，促進人們生活質量提高。
參考文獻
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同志們：
剛才，*同志就全市今年優化經濟發展環境工作代表市環境建設與改革指揮部作了部署，我完全同意。下面，就今年的優化環境工作我再講兩點意見： 一是結合認真學習領會省文件精神，深刻解剖自已查找不足。優化經濟發展環境是個常講常新的話題。經濟的快速發展，無論是內涵挖潛，還是外延拓展，都離不開以優良的環境作保障。在市場經濟條件下，環境狀況最終決定資金、人才、技術等生產要素的流向，決定一個地方經濟的發展。環境競爭已經成為經濟競爭的前沿。
《省委省政府關于進一步優化發展環境的若干規定》的出臺，是深入貫徹十六大精神，弘揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，推進經濟跨越式發展的一項重大舉措。我們要按照省委、省政府的要求，深入學習領會，針對有關規定查漏補缺。
就我們***來講，過去一年的優化經濟發展環境工作應該說取得了突出的成績，呈現良好勢頭，但也不能不說，環境問題仍是制約現實經濟發展的突出問題。現在我們的企業們雖然感覺到了環境的優化，但是還不夠。他們重點反映五個問題：
一是落實為何只聽樓梯響，不見人下來？一些部門靠會議落實會議，以為會開了、文件發了，任務就完成了。結果部署工作雷聲大，落實起來雨點小。一些企業不能及時了解有關優化環境的會議精神和政策文件內容。更有不少企業擔心政策落實難說：“政策定得好，好像廣播稿，關鍵靠落實，心里方踏實”。我們說，只有政策落地，環境才能生金。特別是在省委、省政府《規定》出臺后，可以說我省優化環境的政策體系已經比較完備，今后最關鍵的問題就是我們不能只當傳聲筒、光做郵遞員，要把政策落實、落實、再落實。
二是背著公章旅行，審批能不能不再難？審批環節多，審批效率低，還權于企的審批制度改革尚未到位。為何至今解決不了？從部門角度講，要蓋章的部門，恐怕都有一定的依據。但是否都必須蓋章，都不能減？如果真正落實“第一要務”，用三個有利于的標準來衡量，可能有的章就可以不蓋了，有的可以備案，有的可以改為監督。實際上，審批難再一次暴露出優化環境過程中的“中梗阻”現象。優環境促發展領導重視、企業關注，但審批部門往往有著自己部門利益的“小九九”，大尺不用用小尺，抱定公章不松手。有的職能行為前移，有的行政職能自我細化延伸，結果事前審批代替了本來應該的事后管理和政府服務。
三是誰來為民營企業輸血？由于難以得到金融機構的信貸支持，相當多的企業資金短缺。對于貸款難的原因，許多企業認為是貸款手續繁瑣、收費多、成本高。由于金融機構貸款審批權限上收，一筆額度不大的貸款，也要跑到省會才能審批。緩解企業資金短缺是我市優化發展環境的題中之義，同時也極具標本意義。當下，迅速建立完善中小企業信用貸款擔保體系已是當務之急。在財力有限的情況下，這將是對政府經濟智慧的一次考驗。
四是難道企業就是“唐僧肉”？一些企業講，現在各種檢查、攤派、罰款比以前少了，但也存在著收費文件不透明，收費標準彈性大的問題。對于哪些該罰、哪些不該罰，執法部門很少預先告知。許多文件缺乏實施細則，行政執法人員自由裁量權過大。現在“漫天要價、找人說情、私下打點、應付少罰”，這罰款四部曲仍然廣泛存在。如果套用一個經濟學名詞，“三亂”現象就是“權力尋租”的最惡劣表現。現在，要加大“三亂”現象查處力度，從而增大權力尋租者的“交易成本”，也是一個立竿見影的好辦法。
五是究竟誰代表***環境形象？去年以來，我們不少部門都出去進行了考察參觀，看到聽到了一個個是令人稱羨的環境佳話，也讓我們看到聽到了***一些讓人臉紅的環境“笑話”。由此，引出的是一個值得深思的話題：究竟誰代表***的環境形象？我想，外地的發展環境并不是如此完美；***的發展環境也并非如此糟糕。我們的每一個部門、每一個公務員都可能直接影響到***的發展環境。因為，在客商看來，你的一言一行是他評判河北發展環境的惟一參照，你就代表著你的部門和整個***。
二是結合認真學習領會省文件精神，制定措施進一步優化經濟發展環境。“天下大事，必做于細”。經濟發展環境建設，是一項覆蓋面廣，涉及各個領域，有形和無形的浩繁系統工程。優化環境要從具體問題入手，要結合認真學習領會省文件精神，從一個個具體問題解決好。版權所有
首先，要進一步解放思想，更新觀念，努力營造開拓進取的思想環境。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，是我們增強創造力的決定因素。必須破除“小富即滿”、“小富即安”的保守觀念，進一步增強“不進則退，慢進、小進也是退”的危機感和責任感，樹立強烈的發展意識，破除“肥水不流外人田”的封閉觀念，強化“互惠互利、共同發展”的觀念，樹立大開放意識；破除部門利益至上的狹隘的地方保護主義，樹立全局意識；破除信譽觀念不強的陋習，強化信譽為立世之本的觀念，樹立誠信意識和優質服務意識。通過思想解放，在全市形成人人自加壓力，人人積極進取，人人謀事干事，人人志爭一流的新風尚。
其次，廣泛調動群眾參與的積極性，形成齊抓共建環境的良好局面。環境建設沒有旁觀者，只有參與者和建設者。可以說，一言、一行、一事、一物皆環境。只有方方面面一個聲音，一個步調，優化經濟發展環境這臺“大戲”才能唱出聲勢，唱出和諧，唱出成效。必須加大宣傳力度，廣泛發動群眾，大張旗鼓地宣傳環境建設的重大意義、政策措施和成功經驗，努力營造“優化環境，從我做起”、“人人都是投資環境，個個都是招商主體”的社會氛圍。切實開辟疏導和暢通群眾參與環境建設的渠道，真正給群眾以參與決策的機會、參與管理的條件、參與建設的場所、參與監督的手段，能夠充分發揮其環境建設者的主體作用。
第三，唱響“三驊”主旋律，開創健康向上的人文環境。要建立健全激勵約束機制，決不讓求真務實、有真才實學、勤奮敬業、清正廉潔的人泄氣，決不讓弄虛作假、不學無術、碌碌無為、的人神氣。要倡導愛國守法、誠信敬業、文明奉獻的道德風范，扎實推進文明機關、文明城市、文明行業、文明村鎮等多種形式的群眾性精神文明創建活動，掃除社會丑惡現象，努力營造扶正祛邪、揚善懲惡的社會風尚。
