時(shí)間：2022-09-21 17:09:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇下半年工作安排，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
上半年我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況相對良好，下半年預(yù)算安排將在年初預(yù)算調(diào)整的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行合理調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)全年預(yù)算支出安排。
2017年是我鎮(zhèn)深化財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政管理、爭取財(cái)政收入取得新突破的關(guān)鍵一年，做好財(cái)政工作，對維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展具有十分重要的意義。2017年下半年財(cái)政預(yù)算安排的指導(dǎo)思想是：以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)一方為己任，以立黨為公，理財(cái)為民為職責(zé)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，管好用好各項(xiàng)資金，確保收支基本平衡。預(yù)算安排的原則是：預(yù)算收入方面，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高效益的基礎(chǔ)上，努力挖掘第一稅源，開辟第二稅源，培植第三稅源，大力招引總部經(jīng)濟(jì)，增加鎮(zhèn)級收入。預(yù)算支出方面，根據(jù)《預(yù)算法》第十二條、三十五條規(guī)定：“地方各級預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、量入為出、講求績效、收支平衡的原則”來編制，規(guī)范政府收支行為，強(qiáng)化預(yù)算約束，公開透明預(yù)算制度，保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。根據(jù)上述指導(dǎo)思想，我鎮(zhèn)2017年下半年財(cái)政預(yù)算安排是：
2017年下半年預(yù)算支出安排3569.7萬元。（剔除政策性短收部部分），主要突出安排：教育、社會保障和農(nóng)業(yè)水利支出、鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配置、環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目支出等方面。確保民生支出達(dá)到3100萬元，保證民生支出占預(yù)算支出的85%以上。
二、下半年工作措施及建議
下半年，我們將緊緊圍繞全年目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，采取有效措施，確保做到應(yīng)收盡收，應(yīng)征盡征。
（一）實(shí)行會辦制。加強(qiáng)與國稅地稅部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮優(yōu)勢，定期會辦，查找不足，分析原因，對癥下藥，對異常企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對，敦促企業(yè)足額繳稅。
（二）加強(qiáng)收入責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)收入，將收入分解到月，細(xì)化到天，具體到人，確保收入組織工作有人抓，有人管，抓得嚴(yán)，管得實(shí)，出實(shí)績。
（三）加強(qiáng)幫辦服務(wù)。對本鎮(zhèn)招商引資企業(yè)加大幫辦力度。及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。對本土企業(yè)，深入企業(yè)和老板座談，讓企業(yè)老板解放思想，轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)品更新優(yōu)化，在市場競爭中處不敗之地。
（四）做好基礎(chǔ)性工作，建立水源臺賬，摸清稅源底賬，有針對性指導(dǎo)企業(yè)入庫，鞏固既有稅源，避免稅源流失，夯實(shí)稅基。
2017年財(cái)務(wù)出納上半年總結(jié)及下半年工作安排【一】
財(cái)務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下，在其他部門的有效配合下，以企業(yè)效益為中心，圍繞部門年度工作目標(biāo)和重要任務(wù)，全體財(cái)務(wù)人員共同努力，力求做到及時(shí)準(zhǔn)確完成核算工作，為公司經(jīng)營發(fā)展做好監(jiān)督服務(wù);真實(shí)反映公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果，為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供依據(jù)。現(xiàn)就上半年度實(shí)際工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真做好201x年年終決算工作。
全面反映了公司的經(jīng)營狀況、債權(quán)債務(wù)、資本結(jié)構(gòu)，為201x年度的績效考核、經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)考核工作提供了真實(shí)可信詳盡的數(shù)據(jù)信息。財(cái)務(wù)部將根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營思路，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提供更加詳盡的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
二、多方協(xié)調(diào)及調(diào)整，科學(xué)編制201x年財(cái)務(wù)經(jīng)營預(yù)算。
圍繞公司年度經(jīng)營目標(biāo)，制定和下達(dá)年度財(cái)務(wù)預(yù)算，持續(xù)推進(jìn)全面預(yù)算管理工作。
三、認(rèn)真做好常規(guī)性財(cái)務(wù)工作。
財(cái)務(wù)部能夠輕重緩急妥善處理各項(xiàng)工作，及時(shí)為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供有力的支持和配合，滿足了各部門對財(cái)務(wù)部的工作要求。對日常的財(cái)務(wù)工作流程熟練掌握，能夠做到有條不紊、條理清晰、賬實(shí)相符。從原始發(fā)票的取得到填制憑證，從會計(jì)報(bào)表編制到憑證的裝訂和保存，從經(jīng)濟(jì)合同的歸檔到各種基礎(chǔ)財(cái)務(wù)資料的收集，都達(dá)到了正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。收集、整理、裝訂、歸檔，一律按照財(cái)務(wù)檔案管理制度執(zhí)行，深化了財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，使得財(cái)務(wù)部成為公司的信息庫。
四、認(rèn)真完成公司日常各項(xiàng)財(cái)務(wù)核算工作，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會計(jì)制度和稅收法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照公司有關(guān)規(guī)定程序和審批權(quán)
限辦理。每月能按時(shí)按質(zhì)完成憑證編制復(fù)核，按時(shí)編制報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)反映公司經(jīng)營狀況。
五、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，特別是防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)公司穩(wěn)健經(jīng)營。
建立了良好的銀企關(guān)系和稅企關(guān)系;定期與國稅地稅業(yè)務(wù)溝通，認(rèn)真聽取對方意見和建議，使工作能更快速、更有效得完成。按時(shí)辦理納稅申報(bào)，及時(shí)足額交納各項(xiàng)稅款。
六、積極做好匯算清繳工作。
在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向稅局報(bào)送年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表，并匯算清繳，結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款。報(bào)送的資料包括年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù)。
七、有效開展成本核算，加強(qiáng)了對各項(xiàng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。
對收入、成本、費(fèi)用作專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)非生產(chǎn)費(fèi)用和可控費(fèi)用的控制、執(zhí)行力度，不能超支的絕不超支，以提高公司經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，提供各種數(shù)據(jù)給領(lǐng)導(dǎo)參考決策，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，為公司發(fā)展出謀獻(xiàn)策。
八、加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，協(xié)助客服部做好公司的資金回款，控制好費(fèi)用，有效控制應(yīng)收賬款的增長。
九、完善財(cái)務(wù)部各工作崗位職責(zé)。
要求各崗位會計(jì)人員根據(jù)本崗位的職責(zé)要求，進(jìn)行工作總結(jié)，崗位評述和認(rèn)定，對各自的工作提出建議、作出計(jì)劃。這樣，強(qiáng)化了各崗位會計(jì)人員的責(zé)任感，加強(qiáng)了內(nèi)部核算監(jiān)督，促進(jìn)了各崗位的交流、合作與團(tuán)結(jié)。
下半年工作計(jì)劃：
鑒于工作中存在的問題，在下半年工作中重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面進(jìn)行：
一、積極參與企業(yè)經(jīng)營治理，搞好公司財(cái)產(chǎn)物資的清查與盤點(diǎn)。
隨著公司的發(fā)展的蒸蒸日上，財(cái)務(wù)管理職能的日益顯現(xiàn)，財(cái)務(wù)治理參與到企業(yè)治理的方方面面，使其更加符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定，經(jīng)得起各審計(jì)、稅務(wù)部門的財(cái)務(wù)檢查。
二、不斷學(xué)習(xí)，以此提高部門員工的業(yè)務(wù)技能水平和法律意識
隨著各項(xiàng)財(cái)務(wù)、稅務(wù)的新規(guī)定不斷出臺，財(cái)務(wù)人員還需及時(shí)針對專業(yè)知識方面加強(qiáng)培訓(xùn)。尤其增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等，財(cái)務(wù)部應(yīng)多加培訓(xùn)，進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論，爭取使企業(yè)利潤最大化。將公司財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)為不僅能夠做好資金收付工作，還能夠充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，增強(qiáng)獨(dú)立解決問題的能力。
三、迎接國稅稽查的檢查。
7、8月份，國稅稽查將按計(jì)劃對公司201x年財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審計(jì)，針對敏感問題我部門先進(jìn)行自查自改，確保提供的數(shù)據(jù)合理化，統(tǒng)一口徑，提升會計(jì)信息報(bào)告精細(xì)度，保證審計(jì)工作的順利進(jìn)行。
四、完成201x年預(yù)算初稿編制工作。
根據(jù)集團(tuán)歷年要求，在10、11月份會進(jìn)行下一年度的預(yù)算初稿編制工作，根據(jù)公司的運(yùn)行方式，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，通過對公司的各項(xiàng)費(fèi)用認(rèn)真調(diào)研和測算做好初稿的編制工作。
最后，財(cái)務(wù)部的工作并非獨(dú)立的，離不開各個(gè)部門的配合，希望在今后的工作中，大家互相支持，互相幫助，發(fā)揚(yáng)兄弟人的精神，為完成下半年度的工作，為企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出更大的貢獻(xiàn)
受到了交通局審計(jì)處、交通局財(cái)務(wù)處、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室、相關(guān)人員的好評，取得了階段性的工作成績。現(xiàn)將年上半年的財(cái)務(wù)工作及下半年的工作思路總結(jié)如下：
一、年上半年財(cái)務(wù)處工作總結(jié)
年上半年學(xué)院為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、資源集約化，全面規(guī)范學(xué)院產(chǎn)業(yè)實(shí)體的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作，充分發(fā)揮預(yù)算管理的功能，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算、監(jiān)督功能，使各會計(jì)主體的負(fù)責(zé)人做到既當(dāng)家又理財(cái)，同時(shí)考慮到院財(cái)務(wù)處人員相對較少、歷史的會計(jì)連續(xù)事項(xiàng)相對較多等現(xiàn)狀，在進(jìn)行了充分的論證和可行性研究的基礎(chǔ)上，對學(xué)院的財(cái)務(wù)核算體系進(jìn)行了大調(diào)整的一年。改變了原來學(xué)院及院屬產(chǎn)業(yè)實(shí)體的所有會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理工作都由院財(cái)務(wù)處統(tǒng)一辦理的情況，將原來院財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)核算的駕駛培訓(xùn)收支核算工作，大世界的會計(jì)核算工作，大通達(dá)公司的會計(jì)核算工作，小通達(dá)的會計(jì)核算工作，倉儲物流公司的會計(jì)核算工作及相關(guān)的稅務(wù)等事宜移交給新成立的會計(jì)核算中心進(jìn)行會計(jì)處理。
從年月日起院財(cái)務(wù)處的工作內(nèi)容的重點(diǎn)主要為學(xué)院機(jī)關(guān)處室、校區(qū)系部分項(xiàng)目、分部門核算，學(xué)院基本建設(shè)的會計(jì)核算工作，學(xué)院工會的會計(jì)核算工作，培訓(xùn)中心的技能鑒定收支核算，營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證及分賬以后由會計(jì)核算中心進(jìn)行會計(jì)核算的相關(guān)賬務(wù)的未了事宜?，F(xiàn)將年上半年院財(cái)務(wù)處的工作總結(jié)如下：
1、認(rèn)真、細(xì)致地做好會計(jì)報(bào)銷、工資發(fā)放、每月離退工人的醫(yī)藥費(fèi)定點(diǎn)上門報(bào)銷工作、會計(jì)原始憑證、記賬憑證的審核、記賬、裝訂及相關(guān)財(cái)政、稅務(wù)票據(jù)的領(lǐng)用、核銷等日常會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督工作，做到工作仔細(xì)、認(rèn)真、無差錯(cuò)。
2、每月及時(shí)辦理學(xué)院個(gè)人所得稅和所經(jīng)辦的產(chǎn)業(yè)實(shí)體的納稅申報(bào)、稅款上交工作及相關(guān)人員的社會養(yǎng)老、公積金的交存工作，做到準(zhǔn)確無差錯(cuò)，切實(shí)維護(hù)學(xué)院的整體利益和教職員工的合法權(quán)益。
3、按學(xué)院檔案管理的要求并結(jié)合會計(jì)檔案工作的特殊性，及時(shí)進(jìn)行會計(jì)檔案的整理、歸檔工作，確保學(xué)院的會計(jì)檔案全面、完整，便于日常查閱和利用。
4、為籌措學(xué)院發(fā)展、建設(shè)所需的資金，積極與市交通局等主管部門進(jìn)行匯報(bào)、溝通，并與工行南京分行、深圳發(fā)展銀行南京分行、某省發(fā)展銀行南京分行、建行南京分行、農(nóng)行南京分行、交通銀行南京分行等銀行進(jìn)行多次磋商并與多家銀行達(dá)成貸款意向。
5、積極與相關(guān)稅務(wù)主管部門聯(lián)系爭取相關(guān)部門對學(xué)院教育、教學(xué)事業(yè)的理解與支持，最大限度的利用國家相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，為學(xué)院節(jié)約每一分資金，確保學(xué)院發(fā)展和教育、教學(xué)工作的正常開展。在院財(cái)務(wù)處和相關(guān)部門的積極努力和爭取下，先后取得了主管稅務(wù)部門棲霞地稅局的批準(zhǔn)，為我院教育、教學(xué)用車輛爭取了近萬元的車船稅款稅款優(yōu)惠。
6、先后與南京市財(cái)政局進(jìn)行溝通，取得了市財(cái)政局的理解與支持，在年全市財(cái)政資金相對較緊并全面壓縮的情況下，確保了我院年的財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)不但沒有減少，反而有了適當(dāng)?shù)脑黾樱_保學(xué)院教育、教學(xué)工作正常的開展。
7、先后與南京市物價(jià)局聯(lián)系將學(xué)院及院屬培訓(xùn)中心的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行物價(jià)核準(zhǔn)，在核準(zhǔn)的過程中，物價(jià)局考慮到我院的特殊情況，采取了就高的原則，使學(xué)院的各項(xiàng)收費(fèi)工作既做到了有據(jù)可依，也依法取得了更多的收入。同時(shí)，為支持我院的教育、教學(xué)工作，在收費(fèi)許可證年檢過程中，市物價(jià)局的領(lǐng)導(dǎo)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，給予我院最大的優(yōu)惠政策，年年檢時(shí)按規(guī)定我院應(yīng)交近萬元的年檢費(fèi)用，但在院財(cái)務(wù)處的積極努力下，最后只收取了我院萬元的的年檢費(fèi)，為我院的教育、教學(xué)工作爭取了更多的資金。
8、院財(cái)務(wù)處在做好自己本職工作的同時(shí)，堅(jiān)持全院工作一盤棋，積極配合相關(guān)部門的工作，利用財(cái)務(wù)處現(xiàn)有的各項(xiàng)資源做好力所能及的工作，先后為培訓(xùn)中心、車網(wǎng)俱樂部、人力資源公司、汽車運(yùn)用技術(shù)大世界有限公司、大通達(dá)公司、小通達(dá)公司等相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)體爭取了多項(xiàng)財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)優(yōu)惠政策。利用與銀行等金融機(jī)構(gòu)的長期友好合作關(guān)系，為學(xué)院校園一卡通等智能化建設(shè)工作做出了自己最大的努力，就智能化一項(xiàng)工作預(yù)計(jì)就會給學(xué)院節(jié)省資金近萬元。
9、為使學(xué)院的各項(xiàng)會計(jì)工作再上新臺階，在市交通局會計(jì)學(xué)會的支持下，對以前年度的會計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行了全面的梳理，特別是對以前年度的銀行存款、現(xiàn)金等賬項(xiàng)進(jìn)行了全面地核對、整理，清理核銷不用的銀行賬戶個(gè)和其他相關(guān)的未了事宜。
10、完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他相關(guān)工作及其他部門間的協(xié)調(diào)工作。
二、年下半年工作思路
20xx年下半年在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的指導(dǎo)、支持、配合下，院財(cái)務(wù)處在現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上，將再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮整個(gè)財(cái)務(wù)群體的整體作用，不斷學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識，克服實(shí)際工作中出現(xiàn)的具體困難，使學(xué)院的整體財(cái)務(wù)工作再上新臺階。現(xiàn)將下半年的工作思路匯報(bào)如下：
1、繼續(xù)做好日常的會計(jì)憑證審核、報(bào)銷工作，每月的工資發(fā)放工作，每月定點(diǎn)為離退休人員辦理醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷工作，按時(shí)進(jìn)
行會計(jì)憑證的裝訂、歸檔工作及相關(guān)的會計(jì)核算、監(jiān)督工作，爭取做到工作認(rèn)真、仔細(xì)，無差錯(cuò)。
2、按時(shí)完成院財(cái)務(wù)辦理的學(xué)院機(jī)關(guān)、處室、校區(qū)系部的分部門、分項(xiàng)目的會計(jì)核算和相關(guān)會計(jì)管理報(bào)表的編報(bào)工作，及時(shí)提交給相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人和院領(lǐng)導(dǎo)，確保準(zhǔn)確無誤。
3、繼續(xù)與財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)等部門溝通、聯(lián)系，處理好與學(xué)院及院屬產(chǎn)業(yè)實(shí)體的相關(guān)的財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)事宜。
4、及時(shí)與市交通局相關(guān)處室溝通、匯報(bào)，爭取市交通局相關(guān)主管處室對學(xué)院財(cái)務(wù)工作的支持、幫助，特別是提供有資質(zhì)的擔(dān)保單位問題，完成以前貸款的轉(zhuǎn)貸工作，并爭取在新增貸款工作中有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
5、繼續(xù)辦理年月日交賬后的相關(guān)未了事宜及以前年度的未了賬項(xiàng)，將年月日前相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)體的賬務(wù)工作盡量做到完整、規(guī)范(由于歷史等原因，學(xué)院及院屬產(chǎn)業(yè)實(shí)體以前的賬需要進(jìn)一步的進(jìn)行規(guī)范)。
6、繼續(xù)與銀行等金融部門溝通，爭取在全國銀行資金相對較緊的情況下，銀行對學(xué)院的資金支持有新的再投入，為學(xué)院的發(fā)展和教育、教學(xué)工作籌措需要的資金，確保學(xué)院發(fā)展與建設(shè)資金的需求。
7、繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建工作，做好會計(jì)人員隊(duì)伍的建設(shè)，根據(jù)學(xué)院財(cái)務(wù)人員的具體情況，結(jié)合市交通局的布署，在充分保障日常工作正常開展的情況下，完成會計(jì)人員的相關(guān)業(yè)務(wù)知識、會計(jì)職業(yè)道德等的后續(xù)教育工作，以便更好的適應(yīng)學(xué)院發(fā)展的要求，全力做好學(xué)院的財(cái)務(wù)、核算等相關(guān)工作。
8、清理、完善學(xué)院的財(cái)務(wù)核算，財(cái)務(wù)管理制度，完成《學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)銷工作規(guī)定》、《學(xué)院票據(jù)管理規(guī)定》等制度，結(jié)合學(xué)院財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容完成《學(xué)院財(cái)務(wù)核結(jié)算體系研究》論文的撰寫工作。
9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他相關(guān)工作和相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)工作。
2017年財(cái)務(wù)出納上半年總結(jié)及下半年工作安排【二】
20xx年上半年在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過有關(guān)主管部門及院屬相關(guān)處室、相關(guān)部門的指導(dǎo)、配合與支持，院財(cái)務(wù)處緊緊圍繞學(xué)院的中心目標(biāo)，結(jié)合本部門的實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，發(fā)揮群策群力，充分調(diào)動(dòng)全體財(cái)務(wù)人員的工作積極性和工作能動(dòng)性，精心安排，通力合作，全面完成了學(xué)院上半年的財(cái)務(wù)工作，
受到了交通局審計(jì)處、交通局財(cái)務(wù)處、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室、相關(guān)人員的好評，取得了階段性的工作成績。現(xiàn)將年上半年的財(cái)務(wù)工作及下半年的工作思路總結(jié)如下：
一、年上半年財(cái)務(wù)處工作總結(jié)
年上半年學(xué)院為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、資源集約化，全面規(guī)范學(xué)院產(chǎn)業(yè)實(shí)體的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作，充分發(fā)揮預(yù)算管理的功能，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算、監(jiān)督功能，使各會計(jì)主體的負(fù)責(zé)人做到既當(dāng)家又理財(cái)，同時(shí)考慮到院財(cái)務(wù)處人員相對較少、歷史的會計(jì)連續(xù)事項(xiàng)相對較多等現(xiàn)狀，在進(jìn)行了充分的論證和可行性研究的基礎(chǔ)上，對學(xué)院的財(cái)務(wù)核算體系進(jìn)行了大調(diào)整的一年。改變了原來學(xué)院及院屬產(chǎn)業(yè)實(shí)體的所有會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理工作都由院財(cái)務(wù)處統(tǒng)一辦理的情況，將原來院財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)核算的駕駛培訓(xùn)收支核算工作，大世界的會計(jì)核算工作，大通達(dá)公司的會計(jì)核算工作，小通達(dá)的會計(jì)核算工作，倉儲物流公司的會計(jì)核算工作及相關(guān)的稅務(wù)等事宜移交給新成立的會計(jì)核算中心進(jìn)行會計(jì)處理。
從年月日起院財(cái)務(wù)處的工作內(nèi)容的重點(diǎn)主要為學(xué)院機(jī)關(guān)處室、校區(qū)系部分項(xiàng)目、分部門核算，學(xué)院基本建設(shè)的會計(jì)核算工作，學(xué)院工會的會計(jì)核算工作，培訓(xùn)中心的技能鑒定收支核算，營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證及分賬以后由會計(jì)核算中心進(jìn)行會計(jì)核算的相關(guān)賬務(wù)的未了事宜?，F(xiàn)將年上半年院財(cái)務(wù)處的工作總結(jié)如下：
1、認(rèn)真、細(xì)致地做好會計(jì)報(bào)銷、工資發(fā)放、每月離退工人的醫(yī)藥費(fèi)定點(diǎn)上門報(bào)銷工作、會計(jì)原始憑證、記賬憑證的審核、記賬、裝訂及相關(guān)財(cái)政、稅務(wù)票據(jù)的領(lǐng)用、核銷等日常會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督工作，做到工作仔細(xì)、認(rèn)真、無差錯(cuò)。
2、每月及時(shí)辦理學(xué)院個(gè)人所得稅和所經(jīng)辦的產(chǎn)業(yè)實(shí)體的納稅申報(bào)、稅款上交工作及相關(guān)人員的社會養(yǎng)老、公積金的交存工作，做到準(zhǔn)確無差錯(cuò)，切實(shí)維護(hù)學(xué)院的整體利益和教職員工的合法權(quán)益。
3、按學(xué)院檔案管理的要求并結(jié)合會計(jì)檔案工作的特殊性，及時(shí)進(jìn)行會計(jì)檔案的整理、歸檔工作，確保學(xué)院的會計(jì)檔案全面、完整，便于日常查閱和利用。
4、為籌措學(xué)院發(fā)展、建設(shè)所需的資金，積極與市交通局等主管部門進(jìn)行匯報(bào)、溝通，并與工行南京分行、深圳發(fā)展銀行南京分行、某省發(fā)展銀行南京分行、建行南京分行、農(nóng)行南京分行、交通銀行南京分行等銀行進(jìn)行多次磋商并與多家銀行達(dá)成貸款意向。
5、積極與相關(guān)稅務(wù)主管部門聯(lián)系爭取相關(guān)部門對學(xué)院教育、教學(xué)事業(yè)的理解與支持，最大限度的利用國家相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策，為學(xué)院節(jié)約每一分資金，確保學(xué)院發(fā)展和教育、教學(xué)工作的正常開展。在院財(cái)務(wù)處和相關(guān)部門的積極努力和爭取下，先后取得了主管稅務(wù)部門棲霞地稅局的批準(zhǔn)，為我院教育、教學(xué)用車輛爭取了近萬元的車船稅款稅款優(yōu)惠。
6、先后與南京市財(cái)政局進(jìn)行溝通，取得了市財(cái)政局的理解與支持，在年全市財(cái)政資金相對較緊并全面壓縮的情況下，確保了我院年的財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)不但沒有減少，反而有了適當(dāng)?shù)脑黾樱_保學(xué)院教育、教學(xué)工作正常的開展。
7、先后與南京市物價(jià)局聯(lián)系將學(xué)院及院屬培訓(xùn)中心的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行物價(jià)核準(zhǔn)，在核準(zhǔn)的過程中，物價(jià)局考慮到我院的特殊情況，采取了就高的原則，使學(xué)院的各項(xiàng)收費(fèi)工作既做到了有據(jù)可依，也依法取得了更多的收入。同時(shí)，為支持我院的教育、教學(xué)工作，在收費(fèi)許可證年檢過程中，市物價(jià)局的領(lǐng)導(dǎo)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，給予我院最大的優(yōu)惠政策，年年檢時(shí)按規(guī)定我院應(yīng)交近萬元的年檢費(fèi)用，但在院財(cái)務(wù)處的積極努力下，最后只收取了我院萬元的的年檢費(fèi)，為我院的教育、教學(xué)工作爭取了更多的資金。
8、院財(cái)務(wù)處在做好自己本職工作的同時(shí)，堅(jiān)持全院工作一盤棋，積極配合相關(guān)部門的工作，利用財(cái)務(wù)處現(xiàn)有的各項(xiàng)資源做好力所能及的工作，先后為培訓(xùn)中心、車網(wǎng)俱樂部、人力資源公司、汽車運(yùn)用技術(shù)大世界有限公司、大通達(dá)公司、小通達(dá)公司等相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)體爭取了多項(xiàng)財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)優(yōu)惠政策。利用與銀行等金融機(jī)構(gòu)的長期友好合作關(guān)系，為學(xué)院校園一卡通等智能化建設(shè)工作做出了自己最大的努力，就智能化一項(xiàng)工作預(yù)計(jì)就會給學(xué)院節(jié)省資金近萬元。
9、為使學(xué)院的各項(xiàng)會計(jì)工作再上新臺階，在市交通局會計(jì)學(xué)會的支持下，對以前年度的會計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行了全面的梳理，特別是對以前年度的銀行存款、現(xiàn)金等賬項(xiàng)進(jìn)行了全面地核對、整理，清理核銷不用的銀行賬戶個(gè)和其他相關(guān)的未了事宜。
10、完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他相關(guān)工作及其他部門間的協(xié)調(diào)工作。
二、年下半年工作思路
一、基本運(yùn)行情況
城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)：截至2020年5月底，職工參保人數(shù)共49707人，其中在職38265人，退休11442人?；鹂偸杖?660.77萬元。參保職工發(fā)生醫(yī)藥總費(fèi)用5362.82萬元，基金費(fèi)用4776.30萬元。受理、審核、結(jié)算基本醫(yī)保、生育醫(yī)藥費(fèi)零星報(bào)銷506人次，基金支付338.88萬元。
城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)：參保752232人，籌集資金6.01億元，其中個(gè)人繳費(fèi)1.88億元，中央、省、區(qū)級配套資金4.13億元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總支出22511.46萬元，
涉及264297人次。（其中：普通住院與單病種統(tǒng)籌支出15783.26萬元，涉及32125人次；門診統(tǒng)籌支出5224.98萬元，涉及248769人次；生育定補(bǔ)支出213.62萬元，涉及2149人次；意外傷害支出1288.44萬元，涉及2414人次）。
二、主要工作開展情況
（一）全力抗擊疫情，做好臨時(shí)綜合保障。
一是強(qiáng)化落實(shí)，積極響應(yīng)防控方案。第一時(shí)間成立病毒防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速執(zhí)行《省醫(yī)療保障局省財(cái)政廳關(guān)于做好病毒感染肺炎救治保障工作的通知》（皖醫(yī)保秘〔2020〕8號）和《關(guān)于應(yīng)對病毒感染疫情臨時(shí)新增基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的通知》，明確兜底政策，充分發(fā)揮基本醫(yī)保兜底保障作用。二是救治為先，執(zhí)行特殊報(bào)銷政策。對確診為“病毒感染肺炎”的患者，執(zhí)行臨時(shí)特殊報(bào)銷政策，對異地就醫(yī)患者先救治后結(jié)算。將國家衛(wèi)生健康委《病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，全部臨時(shí)納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶Ｏ蜥t(yī)共體牽頭醫(yī)院四院和人民醫(yī)院各撥付100萬元，用于確診和疑似患者費(fèi)用預(yù)付工作。對于疑似患者醫(yī)療費(fèi)用，參照確診患者，執(zhí)行同等住院報(bào)銷政策。三是建立臺賬，執(zhí)行防控日報(bào)制度。根據(jù)我區(qū)肺炎疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)及定點(diǎn)醫(yī)院收治狀況，建立疫情防控工作臺賬，按照區(qū)疫情防控指揮部決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行日匯報(bào)工作；建立全局職工疫情防控健康臺賬、疫情防控物資領(lǐng)取臺賬，嚴(yán)格管理，對防控物資領(lǐng)取和使用進(jìn)行登記并堅(jiān)持每日更新。四是駐點(diǎn)社區(qū)，做好疫情排查。年初二開始，組織17名黨員干部駐點(diǎn)長安社區(qū)，協(xié)助做好高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員隔離觀察，小區(qū)進(jìn)出人員登記測溫，逐人逐戶發(fā)放《疫情防控告知書》，梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。五是多措并舉，扎實(shí)經(jīng)辦服務(wù)。積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事，簡化異地就醫(yī)備案手續(xù)，方便企業(yè)辦理醫(yī)保事項(xiàng)。為確保業(yè)務(wù)正常辦理，辦事大廳對特殊慢性病申請、審核，新生兒參保、意外傷害等業(yè)務(wù)實(shí)行線上辦理；轉(zhuǎn)診和特殊藥品審批通過電話辦理；生育備案實(shí)行網(wǎng)上登記，疫情過后補(bǔ)交材料，切實(shí)保障群眾的急事難事能夠得到及時(shí)辦結(jié)。
（二）聚焦脫貧攻堅(jiān)，抓好工作落實(shí)。
一是強(qiáng)化中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題、主題教育及各類檢查發(fā)現(xiàn)問題排查整改工作，制訂專門整改方案并扎實(shí)推動(dòng)，確保取得實(shí)效。二是持續(xù)做好參保群眾就醫(yī)服務(wù)。積極督促第一、二醫(yī)共體、開發(fā)區(qū)牽頭及成員單位及時(shí)做好2020年非聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院零星醫(yī)療費(fèi)用審核兌付工作，為7月份國家脫貧攻堅(jiān)普查奠定基礎(chǔ)。派出工作人員駐點(diǎn)人保健公司監(jiān)督指導(dǎo)“2579”補(bǔ)充醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療再救助審核兌付工作。三是嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療再救助“一戶一策”政策。通過大數(shù)據(jù)梳理出2018年至2020年4月30日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（含開發(fā)區(qū)）醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付3000元（在冊貧困人口）、5000元（非貧困人口）以上的明細(xì)表以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（含開發(fā)區(qū)）三類人群（未脫貧戶、邊緣戶、重點(diǎn)戶）醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人自付明細(xì)表，點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街（含開發(fā)區(qū)）扶貧工作站負(fù)責(zé)人，幫助其梳理符合條件的人員，確保打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。截至目前，2020年度補(bǔ)充醫(yī)?！?579”支付1206人次，補(bǔ)償金額567.13萬元；2020年度醫(yī)療再救助265人次，補(bǔ)償金額385.68萬元。四是實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”，開展“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)。結(jié)合決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)及國家普查實(shí)際需要，印發(fā)《區(qū)醫(yī)保局脫貧攻堅(jiān)“掛圖作戰(zhàn)”工作方案》、醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、三類人群醫(yī)保待遇保障政策落實(shí)排查及問題整改方案等文件，并在五月份開展“大走訪、大調(diào)研”活動(dòng)，全力推動(dòng)工作落實(shí)。五是開展醫(yī)療保障“基層服務(wù)月”工作。六月份組織全體黨員干部下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面對面、點(diǎn)對點(diǎn)的指導(dǎo)、幫助，圍繞醫(yī)療保障政策、健康脫貧、民生工程等方面工作，聚焦醫(yī)療保障在基層管理中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)保服務(wù)，持續(xù)縱深推進(jìn)醫(yī)療保障工作，補(bǔ)齊短板、落實(shí)貧困人口動(dòng)態(tài)清零。六是強(qiáng)化政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。印制相關(guān)政策業(yè)務(wù)明白紙，先后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員、區(qū)鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)保辦負(fù)責(zé)人開展兩次醫(yī)保及健康脫貧政策宣傳和業(yè)務(wù)辦理培訓(xùn)。
（三）推進(jìn)民生工程，完善待遇保障。
一是結(jié)合實(shí)際制訂本年度我區(qū)醫(yī)保四項(xiàng)民生工程并組織具體實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)市局及市區(qū)民生工程管理部門要求，做好各類業(yè)務(wù)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)和填報(bào)，民生工程信息、圖片及群眾話民生等資料報(bào)送。二是做好2020年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參?；I資工作。做好信息錄入及維護(hù)，職工醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理。加強(qiáng)與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)溝通，核準(zhǔn)2020年度全區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)，完成參保群眾信息錄入工作，截至目前，已完成752232人參保信息錄入。三是督促指導(dǎo)保險(xiǎn)公司做好大病保險(xiǎn)和外傷住院醫(yī)保業(yè)務(wù)承辦。四是貫徹落實(shí)市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策、標(biāo)準(zhǔn)。會同相關(guān)部門共同制定我區(qū)2020年《區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》，按月受理困難群眾醫(yī)療救助申請，及時(shí)審批打卡發(fā)放。做好涉及醫(yī)療救助工作的來信來訪、政策咨詢等工作，接受社會監(jiān)督。截至目前，2020年累計(jì)直接救助35266人次，發(fā)放救助資金1345.4萬元。五是特困供養(yǎng)對象二次救助。對貧困人口中因病住院，經(jīng)綜合醫(yī)保報(bào)銷后，合規(guī)費(fèi)用剩余較高的特困供養(yǎng)對象實(shí)施二次救助；對低收入醫(yī)療救助對象、因病致貧家庭重病患者繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療救助，確保救助對象不因病致貧、因病返貧。
（四）打擊欺詐騙保，提升監(jiān)管實(shí)效。
一是開展2020年打擊欺詐騙保專項(xiàng)檢查。根據(jù)《市2020年打擊欺詐騙保專項(xiàng)治理工作方案》部署，對我區(qū)兩機(jī)構(gòu)一賬戶開展自查自糾；配合市局對四縣三區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場復(fù)查審核工作。二是扎實(shí)開展“雙隨機(jī)、一公開”工作。研究制定《區(qū)醫(yī)保局統(tǒng)一隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和《區(qū)醫(yī)保局2020年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃》。順利完成《市區(qū)醫(yī)療保障局醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保政策宣傳情況檢查》和《市區(qū)醫(yī)療保障局醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為檢查》兩項(xiàng)抽查任務(wù)。三是開展打擊欺詐騙保宣傳月專項(xiàng)工作。制定《區(qū)打擊欺詐騙保維護(hù)基全集中宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及督導(dǎo)指導(dǎo)組，積極開展廣場宣傳和扶貧義診。四是積極開展基金監(jiān)管培訓(xùn)。6月初，就自查自糾、專項(xiàng)行動(dòng)、村室管理等方面為全體工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。五是做好行政執(zhí)法案卷自查自評。按照區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組部署要求，完成了我局2019年度依法行政情況自評工作和2019年1月1日至2019年12月31日期間我局行政執(zhí)法案卷自查自評工作。
（五）規(guī)范管理服務(wù)，優(yōu)化工作效能。
1、加強(qiáng)兩定機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為。一是對全區(qū)240家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)2019年度醫(yī)保協(xié)議履行情況進(jìn)行年度考核，根據(jù)考核結(jié)果簽訂2020年度醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議。在定點(diǎn)申請、協(xié)議履行、費(fèi)用審核、評估考核等各環(huán)節(jié)中嚴(yán)格把關(guān)、加強(qiáng)監(jiān)管，對違反協(xié)議約定騙取醫(yī)?；鸬男袨檫M(jìn)行動(dòng)態(tài)量化分級評定，促進(jìn)醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)遵守和履行協(xié)議責(zé)任。二是做好醫(yī)保信息數(shù)據(jù)庫維護(hù)。根據(jù)《國家醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見的通知》及省局、市局相關(guān)要求，及時(shí)做好“兩定醫(yī)藥機(jī)構(gòu)”及醫(yī)保醫(yī)師、護(hù)士、藥師數(shù)據(jù)庫維護(hù)工作，上半年全區(qū)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)76家，定點(diǎn)藥房232家，醫(yī)保醫(yī)師2613名、醫(yī)保護(hù)士2894名,藥師232名已全部完成維護(hù)及報(bào)送。
2、提升服務(wù)水平，簡化辦事流程。一是協(xié)助建立與疫情防控需求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)辦理流程。疫情期間，指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)線上辦理，減少人員集聚。及時(shí)恢復(fù)參保群眾特別是貧困人口非聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥費(fèi)用零星報(bào)銷業(yè)務(wù)，確保及時(shí)獲得醫(yī)保待遇補(bǔ)償。二是認(rèn)真做好政務(wù)服務(wù)“三個(gè)一”工作，推行“一網(wǎng)辦、一次辦、一窗辦”改革，全面提高“最多跑一次”事項(xiàng)比例。開通QQ、微信等線上受理渠道，放寬辦理時(shí)限，辦理慢性病申報(bào)、新生兒參保、生育保險(xiǎn)、意外傷害、異地就醫(yī)轉(zhuǎn)診等業(yè)務(wù)。三是以共管賬戶為抓手，管理好醫(yī)?；鹗褂谩Ｅc第一、二醫(yī)共體及市人民醫(yī)院簽訂協(xié)議，設(shè)置城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鸸补苜~戶，安排城鄉(xiāng)居民股負(fù)責(zé)對城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹗褂眠M(jìn)行全程監(jiān)管。簡化辦事和資金審批程序，進(jìn)一步明確單據(jù)傳遞步驟和資金撥付時(shí)限，提高辦事效率。
3、落實(shí)藥品耗材招采制度,做好藥品供應(yīng)保障。一是督促供貨企業(yè)做好病毒感染的肺炎防控治療藥品供應(yīng)保障，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照病毒感染肺炎基本醫(yī)療保險(xiǎn)病種對照編碼，臨時(shí)新增服務(wù)項(xiàng)目，即時(shí)維護(hù)核酸檢測與抗體檢測項(xiàng)目價(jià)格。截止6月底，區(qū)發(fā)熱門診檢測473人，其中住院檢測55人次，醫(yī)保基金支付0.8萬元。二是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于做好“17+13+X”種抗癌藥惠民落地工作的通知》（皖醫(yī)保發(fā)〔2019〕2號），關(guān)于“17+13+X”種抗癌藥品“五確保、兩考核”要求，實(shí)行單獨(dú)核算預(yù)撥機(jī)制，并納入指標(biāo)考核范圍，2020年上半年全區(qū)抗癌藥采購12.6萬元，醫(yī)保局即時(shí)預(yù)撥，醫(yī)共體按時(shí)回款。
4、強(qiáng)化政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是印制政策及業(yè)務(wù)明白紙，組織開展健康脫貧政策宣傳、打擊欺詐騙保暨扶貧義診活動(dòng)。二是積極參加市“打擊欺詐騙保抖音短視頻”大賽，組織拍攝、積極參選，獲得三等獎(jiǎng)。三是組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請區(qū)紀(jì)委監(jiān)委同志做黨風(fēng)廉政建設(shè)專題培訓(xùn)。四是充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體宣傳平臺，在學(xué)習(xí)強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺、中國醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)、市局網(wǎng)站、市民生工程網(wǎng)、皖西日報(bào)、新聞網(wǎng)、中安在線等多家媒體平臺報(bào)道、宣傳政策，取得良好的宣傳效果。截至6月底，在各類媒體、報(bào)刊發(fā)表文章共計(jì)45篇，圖看民生52張，積極宣傳民生工程實(shí)施過程中的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法，取得良好效果。
（六）落實(shí)“四送一服”，解決企業(yè)困難。
一是貫徹落實(shí)省、市、區(qū)“四送一服”集中活動(dòng)要求，實(shí)地走訪調(diào)研康復(fù)設(shè)備有限公司和市乳業(yè)有限公司。深入企業(yè)生產(chǎn)車間，詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)品工藝、技術(shù)水平、發(fā)展規(guī)劃以及存在的困難等情況。二是按照包聯(lián)方案要求，深系包保企業(yè)，詢問企業(yè)需求，開展政策宣傳、咨詢解讀等工作，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，為營造“四最”營商環(huán)境提供積極助力。三是助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情期間，以電話、微信等方式與企業(yè)取得聯(lián)系，了解企業(yè)復(fù)工前準(zhǔn)備情況及復(fù)工后防控措施，力所能及的為企業(yè)送溫暖、解難題。嚴(yán)格執(zhí)行市《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施方案》，確保參保職工在肺炎疫情期間正常享受醫(yī)保待遇，為我區(qū)企業(yè)和職工復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造良好環(huán)境。
（七）深化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)。
一是常態(tài)化組織開展警示教育典型案例學(xué)習(xí)活動(dòng)。把警示教育作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，將“三個(gè)以案”警示教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育融入黨建活動(dòng)。認(rèn)真開展“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)，全面自查自糾，以查促改。二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、科室負(fù)責(zé)人之間的責(zé)任，明確黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。制訂日?？冃Э己藢?shí)施細(xì)則，嚴(yán)格工作紀(jì)律，切實(shí)提升工作效率。暢通投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，對違紀(jì)違法行為做到“零容忍”，形成不敢腐的威懾。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部窗口服務(wù)日制度。設(shè)立“干部服務(wù)”窗口，周三領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)日活動(dòng)，由班子成員輪流值班，推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)班子工作下沉、服務(wù)下沉，了解綜合窗口目前的運(yùn)作情況，進(jìn)一步提升群眾工作能力和為民服務(wù)水平。
三、下半年工作打算
（一）全力落實(shí)醫(yī)保扶貧政策。一是按照掛圖作戰(zhàn)要求，以開展醫(yī)療保障“基層服務(wù)月”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大醫(yī)保扶貧特別是我區(qū)補(bǔ)充醫(yī)保2579、補(bǔ)充醫(yī)療再救助一戶一策政策落實(shí)力度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保扶貧問題動(dòng)態(tài)清零。二是做好9月份即將開展的脫貧攻堅(jiān)國家普查醫(yī)保方面業(yè)務(wù)保障工作。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保市級統(tǒng)籌待遇保障政策。按照省市主管部門規(guī)定，認(rèn)真做好醫(yī)療保障政策在我區(qū)具體落實(shí)工作，監(jiān)督、指導(dǎo)“兩定”機(jī)構(gòu)、商業(yè)保險(xiǎn)公司準(zhǔn)確執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)保政策，維護(hù)參保群眾權(quán)益和醫(yī)保基全。
（三）扎實(shí)做好醫(yī)保民生工作。扎實(shí)推動(dòng)醫(yī)保四項(xiàng)民生工程我區(qū)實(shí)施工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，不斷提升運(yùn)行效率，使有限醫(yī)保基金發(fā)揮最大的報(bào)銷效益。配合稅務(wù)部門做好2021年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保籌資工作，負(fù)責(zé)信息錄入及維護(hù)，職工醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理。協(xié)調(diào)區(qū)扶貧局、民政局、退役軍人事務(wù)局、衛(wèi)健委做好五類人群2021年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保補(bǔ)貼工作。
（四）深入推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。進(jìn)一步完善評估醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革落實(shí)情況的建設(shè)機(jī)制，重點(diǎn)在圍繞按病種付費(fèi)、總額控制、DRGS等方面制定階段性建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹗褂眯?。
及下半年工作安排
一、 上半年工作總結(jié)
對照市政府分解到我區(qū)的工作任務(wù)，我們主要做了以下幾方面工作：
1、積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
2、抓穩(wěn)定，營造和諧的社會環(huán)境。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。
上半年我區(qū)召開了安全生產(chǎn)工作會議，制定落實(shí)了我區(qū)的安全生產(chǎn)方案，與各單位簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，成立了組織機(jī)構(gòu)，明確了具體責(zé)任人，各廠的廠長經(jīng)理、各村的黨支部書記為責(zé)任人。同時(shí)針對我區(qū)的企業(yè)產(chǎn)品易產(chǎn)生火災(zāi)的特點(diǎn)，在春節(jié)開展了拉網(wǎng)式的檢查，重點(diǎn)是造紙行業(yè)、木材加工、易燃易爆品的運(yùn)輸銷售。在檢查過程中，不放過任何死角，由于檢查到位，宣傳得力，到目前為止，全區(qū)無安全事故發(fā)生。
客觀的說，我們響堂管理區(qū)上半年的剛性指標(biāo)，沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)，特別是有些指標(biāo)比照去年同期出現(xiàn)了下降，尤其是新上500萬元以上項(xiàng)目、外資調(diào)入等暫時(shí)還停留在原地，沒有實(shí)現(xiàn)零的突破，尚拖欠機(jī)關(guān)干部工資等。同時(shí)管理區(qū)黨委、政府也非常清醒地看到了存在的問題：區(qū)本級財(cái)力不足，財(cái)政狀況不容樂觀；債務(wù)沉重，官司纏身，影響日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)（債務(wù)累計(jì)達(dá)1481萬元）；招商引資力度不夠，土地利用價(jià)值不高；項(xiàng)目推動(dòng)上缺少資金支持；現(xiàn)有工商企業(yè)發(fā)展后勁不足；尚有潛在的社會不穩(wěn)定因素等。
二、下半年工作安排
下半年，管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子就圍繞如何利用現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)響堂經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證剛性指標(biāo)的全面完成等方面，進(jìn)行了深入的思考，并確定了下半年及今后一個(gè)時(shí)期的總體發(fā)展思路是：以充分利用區(qū)位優(yōu)勢，全力打造發(fā)展強(qiáng)勢為統(tǒng)領(lǐng)，全力實(shí)施“四、三、二、一”發(fā)展構(gòu)想。這一構(gòu)想是：科學(xué)規(guī)劃四大布局（既工業(yè)布局、商業(yè)布局、建筑布局和農(nóng)業(yè)布局）、全力打造三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)和建筑產(chǎn)業(yè)）、推進(jìn)兩大建設(shè)（既城市化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)）、構(gòu)建一大環(huán)境（既要建設(shè)一個(gè)寬松和諧的發(fā)展環(huán)境），加快建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城市化水平提高，鄉(xiāng)村文明進(jìn)步的新響堂。按照這樣的發(fā)展思路，決定了下半年主要抓好以下四方面工作：
（一）抓好四大布局。
一是工業(yè)布局。擬在東外環(huán)路東側(cè)，南外環(huán)路兩側(cè)，哈大路西側(cè)，構(gòu)建響堂的工業(yè)園區(qū)，并以園區(qū)為載體，引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)，吸引一批企業(yè)入住工業(yè)園區(qū)，打造項(xiàng)目集群。
二是商業(yè)布局。要以建材市場為依托，改造并擴(kuò)建荒嶺老大集，把它建成集水果、蔬菜、水產(chǎn)品、小商品、舊物等為主要經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的商貿(mào)中心，面對城區(qū)，服務(wù)全市，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)商業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。
三是建筑布局。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃的原則，把商品住宅開發(fā)作為響堂經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新增長點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃好建筑開局。
四是農(nóng)業(yè)布局。堅(jiān)持以打造特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，要加快建立以東、西響為主的無公害蔬菜區(qū)；以苗羅、榆樹、栗子為主的畜牧業(yè)養(yǎng)殖區(qū)；以箭樓、張家、河家為主的觀賞農(nóng)業(yè)區(qū)；以栗子、東響為主的循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)建設(shè)。
（二）抓好三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
一是商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。抓好以荒嶺老大集為基礎(chǔ)，進(jìn)行改擴(kuò)建的海城商貿(mào)城建設(shè)，吸引一批家具制造企業(yè)、五金生產(chǎn)企業(yè)、油漆涂料經(jīng)營等相關(guān)企業(yè)來響堂發(fā)展。同時(shí)抓好海城建材市場的持續(xù)繁榮發(fā)展，并積極求得市委、市政府及有關(guān)部門的關(guān)心和支持，籌建響堂農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，豐富擴(kuò)大市場品種和規(guī)模，加快形成以繁榮興旺的海城商貿(mào)城、海城建材市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)三大專業(yè)市場為主體的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。
二是加工產(chǎn)業(yè)。抓好以華銀集團(tuán)為核心的華銀集團(tuán)工業(yè)園區(qū)和以興順金柜為牽動(dòng)的金柜制造業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度，引進(jìn)高精深產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，入駐工業(yè)園區(qū)。并大力推進(jìn)中興紙制品廠、晴綸紡織廠、大富豪鴻程塑膠公司等企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，上新項(xiàng)目，使響堂工業(yè)園區(qū)成為海城最大的加工業(yè)基地，成為響堂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，從而牽動(dòng)城市化建設(shè)。
三是建筑產(chǎn)業(yè)。管理區(qū)將以推進(jìn)城市化建設(shè)為目標(biāo)，抓住海城河綜合治理的有利契機(jī)，建設(shè)荒嶺居民新區(qū)，推進(jìn)海城河濱公園南岸的規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)，做好東響、西響、河家等城市規(guī)劃區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)，要通過房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，牽動(dòng)建筑開發(fā)業(yè)有一個(gè)大發(fā)展，在推進(jìn)響堂城市化建設(shè)的同時(shí)，形成響堂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。
（三）抓好兩大建設(shè)
一是城市化建設(shè)。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要突出前瞻性和全局性的原則，對全區(qū)規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)論證。要在未來五年時(shí)間里，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，將河家八百余戶農(nóng)民全部回遷上樓，改善農(nóng)民的居住環(huán)境，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)村向城市的過度，為發(fā)展企業(yè)置換出大量土地資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二是新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持因地制宜，因地施策原則，大力發(fā)展城郊優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)，按照一村一品，一村一景的格局建設(shè)好新農(nóng)村。堅(jiān)持把荒嶺村做為響堂新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)，同時(shí)也做為海城第一批新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)單位，以此牽動(dòng)，帶動(dòng)第二批的三個(gè)村及第三批的六個(gè)村向新農(nóng)村目標(biāo)梯次邁進(jìn)。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，做好配套工作，為生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件，為鄉(xiāng)風(fēng)文明提供豐富的載體，為管理民主創(chuàng)造和諧的政治環(huán)境，為村容整潔制定出保障措施，做到農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)全面覆蓋，最終達(dá)到生活寬裕、共同富裕的新農(nóng)村目標(biāo)。
（四）抓好一大環(huán)境
堅(jiān)持把營造和諧發(fā)展環(huán)境做為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的重要保證，進(jìn)一步優(yōu)化軟硬環(huán)境，要建設(shè)一個(gè)精誠團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實(shí)，勇于進(jìn)取的管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一支能打硬仗的干部隊(duì)伍，為發(fā)展提供有力的組織保證，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)能吸引投資，吸引能人的發(fā)展環(huán)境，形成一套有利于發(fā)展的優(yōu)惠政策，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境和良好的人文環(huán)境，構(gòu)筑政通人和、民心順暢、環(huán)境優(yōu)越、事業(yè)繁榮的發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造更為廣闊的發(fā)展空間。
下半年，我們新一屆黨委、政府班子將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市第七次黨代會的總體部署，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及剛性指標(biāo)的全面完成作為全區(qū)的工作中心，為建設(shè)文明、和諧響堂，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展而努力工作。
20xx年1至6月份，縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效人防團(tuán)隊(duì)為抓手，以突出防空核心能力建設(shè)為工作著力點(diǎn)，按照“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，求實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，我縣人防工作步入了健康、有序、快速發(fā)展軌道。
一、上半年的主要工作
以提升防空核心能力建設(shè)為工作重點(diǎn)，以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為抓手，整體推進(jìn)人防工作。
1、以防空襲斗爭準(zhǔn)備為牽引，突出抓好防護(hù)工程和防空指揮控制。圍繞打牢基礎(chǔ)、科學(xué)謀劃、有序建設(shè)的工作思路，結(jié)合縣城總體規(guī)劃在實(shí)地調(diào)查基本情況的基礎(chǔ)上，5月份委托南京軍事理工學(xué)院編制人防工程專業(yè)規(guī)劃；動(dòng)員鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)以建為主，加快我縣防空地下室建設(shè)步伐。1至6月份已開工建設(shè)的防空地下室面積達(dá)850平方米；已完成初設(shè)、正在圖審階段的900平方米防空地下室有望7月份開工建設(shè)；上饒市景星房地產(chǎn)開發(fā)公司結(jié)建的5051平方米的防空地下室已獲市發(fā)改委批文。積極推進(jìn)指揮信息系統(tǒng)快速形成，投資120萬元建成依托軍網(wǎng)與省市人防視訊指揮系統(tǒng)對接，程控電話并入全軍長途交換網(wǎng)，與軍網(wǎng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了縣與省、市“面對面”指揮，軍地通信多路由，有線、無線手段的人防通信網(wǎng)絡(luò)。
2、以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)為根本，強(qiáng)化社會人防意識和平時(shí)應(yīng)急救災(zāi)的宣傳教育。在今年“3.1”國際民防日期間，我辦全體工作人員在縣城中心辛疾廣場、在社區(qū)、在學(xué)校開展了以“平戰(zhàn)結(jié)合，推進(jìn)防災(zāi)一體化建設(shè)”為主題的宣傳咨詢活動(dòng)。通過布置圖文并茂的民防知識展板展示、發(fā)放《江西省城市市民應(yīng)急手冊》、舉辦防空防災(zāi)知識講座、組織二中師生防地震演練等多種形成宣傳“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)應(yīng)急”知識，演練自救與互救的基本技能。在“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日，我辦除參加縣減災(zāi)委員會統(tǒng)一的宣傳活動(dòng)外，聯(lián)合縣一小精心組織，周密安排，開展應(yīng)急逃生演練，隨著防空警報(bào)的驟響，1000余名師生快速、有序、安生地從教學(xué)樓疏散到安全地帶。該校領(lǐng)導(dǎo)有感而發(fā)：以前我們擔(dān)心學(xué)生的安生，不敢舉辦疏散演練，通過這次成功的演練，增強(qiáng)了我們信心，同時(shí)希望我辦每年到一小組織一次防空防災(zāi)演練。
3、以戰(zhàn)時(shí)人口疏散要求為根本，啟動(dòng)基地建設(shè)。根據(jù)國家人防辦要求建立城鄉(xiāng)結(jié)合，交通便利、保障有力的人口疏散體系目標(biāo)，人防辦與新灘鄉(xiāng)、縣新村辦聯(lián)合選點(diǎn)，縣政府第五十六次政府常務(wù)會批準(zhǔn)了人民防空人口疏散基地，根據(jù)具體情況，我辦制定了縣城人口疏散預(yù)案，7月份將啟動(dòng)疏散基地建設(shè)，并完善縣、鄉(xiāng)、村三級指揮通信體系。
4、以法律為準(zhǔn)繩，公開、公平、公正依法行政。隨著我縣城市化建設(shè)步伐加快，防空地下室易地建設(shè)費(fèi)收取問題倍受社會關(guān)注，如何做到公開透明，如何公平、公正執(zhí)法，是擺在人防辦面前一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)問題。一方面我們通過了3月9日鉛山報(bào)刊登《江西省人民防空工程管理辦法》，并在縣政府網(wǎng)公開行政許可內(nèi)容、程序和事項(xiàng)。另一方面在縣國土局土地交易中心、縣行政服務(wù)大廳人防窗口以及人防辦一樓大廳向社會公開易地建設(shè)費(fèi)繳納程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督。20xx年1至5月收繳防空地下室易地建設(shè)費(fèi)共計(jì)523萬元。
5、以“準(zhǔn)軍事化”管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，塑造人防團(tuán)隊(duì)良好形象。在3月份的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓月中，我辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委[20xx]4號文件要求，認(rèn)真查找本單位在制度、管理、作風(fēng)、監(jiān)督、廉政等方面存在的突出問題，剖析原因，結(jié)合實(shí)際制定了《上、下班簽到考勤制度》、《接待用餐制度》、《嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度》、《各股室目標(biāo)管理責(zé)任制》等，實(shí)行用制度管人、管事、管錢，將各項(xiàng)制度的執(zhí)行常態(tài)化，長效化，一以貫之，一抓到底。按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”的總體要求，為培養(yǎng)“政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精湛，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)過硬，廉政高效”的人防團(tuán)隊(duì)，我辦經(jīng)常性開展政治理論學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政教育和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動(dòng)；為提高工作執(zhí)行力，提升工作質(zhì)量和效果，做到方案、操作管理。為打造“準(zhǔn)軍事化”管理單位，我們用比一般的行政機(jī)關(guān)更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)，管理好人防隊(duì)伍，提升隊(duì)伍素質(zhì)，養(yǎng)成良好作風(fēng)。
二、主要存在的問題
雖然近年來我們?nèi)〉昧艘稽c(diǎn)成績，得到縣委、縣政府以及上級人防部門肯定，但是我們離上級要求和戰(zhàn)時(shí)需要還有很大差距，主要表現(xiàn)在：
1、我縣人防地下室建設(shè)規(guī)模低于全市人均平均水平，按戰(zhàn)時(shí)需要，任重道遠(yuǎn)。
2、人防工作宣傳力度還有待加強(qiáng)，要進(jìn)一步形成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注人防，群眾支持人防的工作局面。
三、20xx年下半年工作安排
根據(jù)省、市人防工作要求，結(jié)合我們的實(shí)際，20xx年下半年我們著重抓好以下幾項(xiàng)工作。
1、強(qiáng)化人防工程建設(shè)管理，按照“以建為主， 應(yīng)建盡建，應(yīng)收盡收”的原則，著力抓好人防工程結(jié)、引建以及易地建設(shè)費(fèi)足額收繳工作。
2、積極爭取投資3000萬元的縣民防應(yīng)急救援培訓(xùn)中心選址、立項(xiàng)工作。
3、積極參與本縣防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理，促進(jìn)人防工作向民防轉(zhuǎn)變?yōu)檎艖n解難。
4、“9.18”防空警報(bào)試鳴日前在城南和城西新區(qū)安裝2臺電聲警報(bào)器，并做好“9.18”防空警報(bào)試鳴日各項(xiàng)工作。
5、加快人口疏散基地建設(shè)步伐，在“9.18”前開展一次城區(qū)居民疏散演練。
6、繼續(xù)開人防知識教育和民防教育進(jìn)社學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，聯(lián)合縣教育體育局在全縣初中部開展一次人防知識教育進(jìn)課堂活動(dòng)。
大連市慈善總會義工分會幫扶教育項(xiàng)目組從XX年年成立至今已有2個(gè)年頭了，從09年開始，項(xiàng)目組在新組長帶領(lǐng)下，對幫教的形式和內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，通過半年多的工作開展情況來看，產(chǎn)生了一些積極的效果。
一、上半年工作總結(jié)
1、在以往談心的基礎(chǔ)上，增加了互動(dòng)的心理測試和游戲，通過這些輕松的寓教于樂的形式，幫教對象能夠自然的敞開心門，流暢的表達(dá)自己內(nèi)心深處真實(shí)的情感。項(xiàng)目組人員能夠更加深入的探究他們的心理狀態(tài)，對癥施解，以適當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)進(jìn)入他們心里，引導(dǎo)他們走向人生正軌。可喜的是，幫教對象能夠主動(dòng)把心理測試帶回監(jiān)房，向獄友傳達(dá)測試內(nèi)容以及意義，說明項(xiàng)目組增加的這一環(huán)節(jié)是成功的。
2、授人以漁，書籍供給。幫教對象文化水平都比較低，外面的世界飛躍發(fā)展，很多在崗人員為適應(yīng)工作尚需進(jìn)修學(xué)習(xí)，這些幫教對象過于淺薄的文化知識很難適應(yīng)日新月異的社會發(fā)展，必須開動(dòng)機(jī)器，用知識武裝他們的頭腦，不使他們脫離社會。根據(jù)幫教對象的各自需求，在不違背監(jiān)獄規(guī)定的前提下，項(xiàng)目組帶去了各類書籍，投其所好，助其提高。
3、親情關(guān)愛，溫暖如春。每逢佳節(jié)倍思親，在每個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日里，更多的人渴望與家人團(tuán)聚在一起，感受家的溫馨，幫教對象也不例外。有的人已經(jīng)在獄中度過了好幾個(gè)年頭，家對于他們來說只是個(gè)渴望不可及的概念；有的人從入獄到現(xiàn)在沒有和親人見過一次面，思家念家的焦灼可想而知。5月28日端午節(jié)，項(xiàng)目組帶著水果和粽子來到監(jiān)獄，幫教對象臉上都洋溢著歡樂，一位幫教對象還手工編織了紅手鏈贈(zèng)送給項(xiàng)目組的老大姐，這個(gè)場景深深令人感動(dòng)。
二、工作中的不足及下半年安排
1、項(xiàng)目組每個(gè)月與幫教對象會面一次，間隔時(shí)間有點(diǎn)長，之前交流溝通的融洽氣氛需要有短暫時(shí)間銜接起來，每次會面2個(gè)多小時(shí)，真正心與心溝通的時(shí)間被分解的更少。
2、紙上談兵不等同于真正的進(jìn)步，書籍可以填補(bǔ)幫教對象空虛迷茫的內(nèi)心，但是為了適應(yīng)將來的社會生活，在學(xué)習(xí)知識的基礎(chǔ)上，他們更需要技術(shù)的掌握。項(xiàng)目組計(jì)劃與幫教對象進(jìn)一步溝通，詳細(xì)了解他們需求的技術(shù)，請專業(yè)人員為他們指導(dǎo)。
3、項(xiàng)目組作為市監(jiān)獄輔助幫教組織，應(yīng)多征詢監(jiān)獄相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議，監(jiān)獄作為國家刑罰的執(zhí)行機(jī)關(guān)，可以給項(xiàng)目組更專業(yè)的指導(dǎo)，以幫助項(xiàng)目組的工作上升到新的臺階。
09年年初項(xiàng)目組幫教對象有7人，在監(jiān)獄管教干部的教育下，在幫教對象自己的努力下，在項(xiàng)目組的幫扶教育下，4月份有2人刑滿出獄，目前幫教的5人表現(xiàn)良好，均有減刑記錄。項(xiàng)目組將一如既往兢兢業(yè)業(yè)做好幫教工作，使目前幫教的5人真正從思想上認(rèn)識到自己的不足，校對好人生方向，珍惜大好年華，積極改造，上行下效，成為獄友改造的榜樣，早日步入社會，成為自食其力、自強(qiáng)不息的人。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1-2月份，我縣完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值12.8億元，同比增速為-36%。
3月份當(dāng)月完成產(chǎn)值11.8億元，累計(jì)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值24.6億元，同比增速為-30.8%。
4月份當(dāng)月完成產(chǎn)值17.4億元，同比增速29.3%，當(dāng)月增幅全市第二。累計(jì)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值42億元，同比增速為-7.2%。除去新鋼因素，我縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值四月份已經(jīng)實(shí)現(xiàn)正增長，增速為增速3.72%。
5月份，當(dāng)月完成產(chǎn)值18.4億元，當(dāng)月產(chǎn)值增速30.2%。累計(jì)完成規(guī)上產(chǎn)值60.4億元，產(chǎn)值累計(jì)增速-21.46%，剔除新鋼因素產(chǎn)值累計(jì)增速10.48%。1-5月份我縣規(guī)上工業(yè)增加值為-0.7%,全市第五位。
二、多措并舉，全力扶持企業(yè)發(fā)展
（一）加快培育創(chuàng)新主體
1、強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)監(jiān)測
主要開展了以下幾項(xiàng)工作:一是聯(lián)合統(tǒng)計(jì)局走訪所有規(guī)上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，與主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，確保規(guī)上數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)報(bào)表的單位是“千元”，不能按財(cái)務(wù)報(bào)表“萬元”誤統(tǒng)。營業(yè)收入與產(chǎn)值概念不同，同比增速的參考數(shù)據(jù)是去年同期數(shù)等。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主管和統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任意識，對上報(bào)經(jīng)濟(jì)指數(shù)為負(fù)增長的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，并作出分析，精準(zhǔn)幫扶。不能因?yàn)橐?guī)上企業(yè)任務(wù)重就不入統(tǒng)，規(guī)下企業(yè)是抽樣就有僥幸心理。責(zé)任意識就是強(qiáng)化屬地一把主要責(zé)任，業(yè)務(wù)分管直接責(zé)任。
2、精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體企業(yè)
（1）積極發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。大力開展工業(yè)設(shè)計(jì)宣傳工作，并組織企業(yè)申報(bào)工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目3個(gè)；組織5家企業(yè)申報(bào)省工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)并通過認(rèn)定；組織5家企業(yè)申報(bào)省工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)并通過認(rèn)定；申報(bào)國家空白產(chǎn)品2個(gè)。
（2）大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織15家企業(yè)申報(bào)省千項(xiàng)技術(shù)改造項(xiàng)目；加強(qiáng)“專精特新”政策指導(dǎo)。專精特新省級入庫6家，申報(bào)市級專精特新項(xiàng)目8個(gè)。
3、立足研發(fā)，突出科技創(chuàng)新平臺建設(shè)
鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所合作建設(shè)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。幫助中德汽車座椅制造有限公司、欣芮再生資源利用有限公司、縣通達(dá)塑料機(jī)械有限公司申報(bào)了省級技術(shù)創(chuàng)新中心，目前，已通過市專家評審，推薦到省廳待批。
4、服務(wù)轉(zhuǎn)型，大力培育科技型中小企業(yè)
根據(jù)全縣企業(yè)分布情況，實(shí)行一企一策、梯度培育、差異扶持辦法，深入推進(jìn)全省科技型中小企業(yè)成長計(jì)劃，推動(dòng)全縣科技型中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升。截至目前，全縣已推薦認(rèn)定科技型中小企業(yè)1094家，組織完成復(fù)審29家，總數(shù)居全省全列，全市第一。
5、全力幫扶，突出高新技術(shù)企業(yè)培育
深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研篩選，一是利用“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、全國科技活動(dòng)周以及縣政協(xié)組織的三下鄉(xiāng)活動(dòng)多次組織開展科技特派員活動(dòng)、科普活動(dòng)。以懸掛條幅、發(fā)放彩頁、現(xiàn)場咨詢等方式，開展豐富多彩的科技宣傳與教育活動(dòng)，現(xiàn)場發(fā)放《省科技管理業(yè)務(wù)一本通》2500余冊。同時(shí)，利用下鄉(xiāng)入企機(jī)會，隨時(shí)隨地宣講、輔導(dǎo)科技創(chuàng)新相關(guān)知識和政策，使得企業(yè)專利意識、創(chuàng)新意識和參與創(chuàng)新積極性普遍提升，激發(fā)企業(yè)申報(bào)積極性。邀請市生產(chǎn)力促進(jìn)中心專業(yè)人員10次，幫助30余家企業(yè)開展“一對一”培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)組織材料編寫、專項(xiàng)審計(jì)和創(chuàng)新券申請等工作，全力做好高企申報(bào)服務(wù)，促進(jìn)全縣高新技術(shù)企業(yè)規(guī)?；?、高質(zhì)量增長。截至目前，已推薦符合高新技術(shù)條件的企業(yè)14家，開展申報(bào)培訓(xùn)28家。
（二）大力激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新
我縣積極落實(shí)市科技創(chuàng)新系列政策，今年以來，兌現(xiàn)科技創(chuàng)新各種獎(jiǎng)勵(lì)資金466萬元，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)的自主創(chuàng)新熱情，促使企業(yè)研發(fā)投入不斷加大。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制逐步完善，與大學(xué)院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作更為密切，一些企業(yè)擁有了一定的自主創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權(quán)，注重科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推薦盛安線纜有限公司與北京科技大學(xué)合作；雙花熱處理廠與天津工業(yè)大學(xué)技術(shù)合作；京華塑業(yè)有限公司對接工業(yè)大學(xué)；勁華鍋爐有限公司對接西安交大、北華航天大學(xué)；順興機(jī)械有限公司對接工業(yè)大學(xué)智能裝備研究院開展校企；厚豐有機(jī)硅制品有限公司對接工業(yè)大學(xué)，并就新材料項(xiàng)目達(dá)成初步合作意向。截至目前，我縣技術(shù)合同認(rèn)定登記30余項(xiàng)，合同成交額6.7億元，已完成市下達(dá)任務(wù)的95%，技術(shù)合同交易發(fā)展趨勢良好。
（三）積極搭建創(chuàng)新平臺
加強(qiáng)眾創(chuàng)空間指導(dǎo)和評價(jià)工作，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間進(jìn)一步提升創(chuàng)新服務(wù)能力，不斷完善“創(chuàng)業(yè)投資+特色服務(wù)”服務(wù)體系建設(shè)，探索新的服務(wù)功能和盈利模式。重點(diǎn)支持縣荔枝眾創(chuàng)空間、縣金絲雀眾創(chuàng)空間創(chuàng)建省級眾創(chuàng)空間。
（四）切實(shí)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境
全面落實(shí)新普惠性政策，健全科研人員分配、科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)等機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新活力。深入實(shí)施縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展躍升工程，確保2020年省考核達(dá)到B類。同時(shí)，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，加強(qiáng)柔型人才引進(jìn)，采取一人一策、一事一議的方式，通過“綠色通道”評審相應(yīng)職稱，按特設(shè)崗位聘用，為科技創(chuàng)新聚智凝才。
（五）抓好科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)管理
組織相關(guān)人員深入企業(yè)開展調(diào)研、培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，鼓勵(lì)企業(yè)積極與相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?，?yán)把申報(bào)材料質(zhì)量關(guān)，爭取獲得更大支持，省市級軍民協(xié)同創(chuàng)新專項(xiàng)、省級創(chuàng)新能力提升、省級引導(dǎo)資金和省級研發(fā)平臺等4個(gè)項(xiàng)目已推薦至省科技廳，待批復(fù)。同時(shí)組織和田生物有限公司、三田電器公司兩家企業(yè)申報(bào)省人民政府燕趙友誼獎(jiǎng)。目前兩家企業(yè)申報(bào)的相關(guān)材料已上報(bào)到市科技局。
三、“散亂污”企業(yè)整治和淘汰落后產(chǎn)能工作
（一）“散亂污”企業(yè)治理方面
持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查整治工作。已召開全縣“散亂污”企業(yè)排查整治工作調(diào)度會，按照會議安排，縣科技工信局制定了《“散亂污”企業(yè)持續(xù)整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》并印發(fā)，方案要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣供電公司提供的工業(yè)用電戶清單全面進(jìn)行排查，并分別填報(bào)《縣“散亂污”企業(yè)排查表》、《縣未涉企業(yè)排查表》及《縣合規(guī)企業(yè)統(tǒng)計(jì)表》。經(jīng)全面排查、梳理，累計(jì)排查工業(yè)用電戶23614戶。其中：未涉污19301戶、“散亂污”企業(yè)313戶、合規(guī)企業(yè)3017戶、未在本轄區(qū)內(nèi)983戶。
（二）淘汰落后產(chǎn)能方面
為了更好地落實(shí)省、市、縣有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能通知的要求，制定了《縣2020年嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃工作要點(diǎn)的通知》，并多次下發(fā)了有關(guān)“地條鋼”排查的通知，經(jīng)過多次排查，我縣不存在“地條鋼”違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。
按照市有關(guān)部門要求，積極配合縣環(huán)保等部門，完成了對物料堆治理上報(bào)工作；積極配合縣金融局等有關(guān)部門，完成了對融資擔(dān)保公司的監(jiān)管工作；積極配合市工信局消費(fèi)品科，完成了對我縣鹽業(yè)公司監(jiān)管工作。
四、其它工作方面
（一）積極推進(jìn)塑料包裝廠企業(yè)改制工作
上半年為加快塑料包裝廠企業(yè)改制進(jìn)程，積極與縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)該企業(yè)工作進(jìn)展情況，縣政府對上報(bào)的《關(guān)于縣塑料包裝廠整體資產(chǎn)由縣土地儲備中心出資有償收購的請示》及《關(guān)于縣塑料包裝廠清算安置推進(jìn)方案》進(jìn)行了批復(fù)，目前按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神，會同自然資源和規(guī)劃局、交通局、財(cái)政局等部門對該企業(yè)占地進(jìn)行測量，爭取早日提交縣土委會議定進(jìn)行土地收儲手續(xù)，妥善安置職工。
（二）全力服務(wù)職工
年初按縣人社局要求對全局2019年度機(jī)關(guān)、事業(yè)一般在職人員年度考核工作，被考核對象31人，確定優(yōu)秀等次5人；每月為單位職工繳納繳醫(yī)療、養(yǎng)老、工商保險(xiǎn);核對參保人員基本信息，進(jìn)行保險(xiǎn)清算；為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員辦理了工資變動(dòng)、進(jìn)檔、崗位津貼調(diào)整、正常晉升工作；上報(bào)審批5名退休職工；辦理了2名死亡職工的喪葬手續(xù)，為其遺屬辦理了享受遺屬補(bǔ)助審批手續(xù)；目前為原下崗職工辦理托管（轉(zhuǎn)移）手續(xù)，累計(jì)達(dá)15人。
五、下半年工作安排
下半年，將積極做好以下幾方面工作：
（一）繼續(xù)加大企業(yè)扶持力度，推動(dòng)我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
下半年將扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展方案，幫扶示范引領(lǐng)項(xiàng)目申報(bào)省市級技改項(xiàng)目，努力爭取上級技改扶持資金200萬元以上；努力完成新增5家以上規(guī)上企業(yè)列統(tǒng)任務(wù)，同時(shí)，積極組織企業(yè)家對外交流活動(dòng)，組織4次外出培訓(xùn)活動(dòng)。提升企業(yè)公共服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)3家以上企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，為企業(yè)提供項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)，企業(yè)管理服務(wù)技術(shù)信息服務(wù)，融資和技術(shù)服務(wù)。
借助人造板產(chǎn)業(yè)協(xié)會的成立服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，做好強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，引進(jìn)國內(nèi)知名專家對集群企業(yè)進(jìn)行咨詢診斷入企幫扶，加快推進(jìn)集群企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（二）加大雄安新區(qū)對接力度
將積極工作，超前謀劃，積極同雄安新區(qū)科技工信部門進(jìn)行對接，進(jìn)一步加強(qiáng)兩部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)系，對雄安新區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行深入研究，為把我縣綠色建材產(chǎn)品和企業(yè)向雄安新區(qū)進(jìn)行推薦奠定一定的基礎(chǔ)。
（三）繼續(xù)好“散亂污”企業(yè)整治工作
一是強(qiáng)化“網(wǎng)格化”監(jiān)管重視“散亂污”反彈。每名包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副處級干部都是“散亂污”責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、包村干部、村支部書記責(zé)任到村，網(wǎng)格到戶。做到每一戶企業(yè)帽子底下都能找到人。二是繼續(xù)加大“地條鋼”排查工作力度及時(shí)督導(dǎo)檢查，確保我縣無此類企業(yè)存在。
全年目標(biāo)規(guī)劃：全鎮(zhèn)柑桔產(chǎn)量達(dá)22萬噸，柑桔精品標(biāo)準(zhǔn)果園達(dá)6萬畝，柑橘加工銷售企業(yè)達(dá)到8家，畜牧、水產(chǎn)業(yè)比上年分別增長9%以上，主要農(nóng)作物糧食油料比上年增長3%以上，農(nóng)民人均純收入比上年增長12%以上，城鎮(zhèn)化率上升2個(gè)百分點(diǎn)。
下步工作打算：
1、狠抓日常工作落實(shí)力度。抓好農(nóng)作物病蟲害防治和動(dòng)物防疫工作；落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施，狠抓防災(zāi)抗災(zāi)，最大限度地降低災(zāi)害損失保增收；有針對性地抓好柑桔管理工作；繼續(xù)抓好農(nóng)技培訓(xùn)和推廣良種良法，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，確保農(nóng)民收入增加。抓好水稻保險(xiǎn)等三農(nóng)政策性保險(xiǎn)工作。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。協(xié)調(diào)實(shí)施好土地整治、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田改造等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，新增旱能澆澇能排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.5萬畝。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)當(dāng)枝一級路拆遷安置小區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村示范工程建設(shè)。
3、狠抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)與量的擴(kuò)張。一是積極抓好優(yōu)質(zhì)稻米訂單生產(chǎn)，打造精品名牌大米。二是大力推行豬——沼——果，林（果）——禽模式，大力扶持生態(tài)養(yǎng)殖示范戶和林果養(yǎng)雞大戶。三是狠抓水產(chǎn)品精細(xì)化生產(chǎn)，加強(qiáng)漁池標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是抓好柑桔產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)行管理標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、營銷品牌化。五是抓好農(nóng)產(chǎn)品加工招商引資，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。重點(diǎn)指導(dǎo)5—8家企業(yè)圍繞深化產(chǎn)品加工、提高產(chǎn)品包裝水平、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營能力，強(qiáng)化品牌建設(shè)。
4、狠抓二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務(wù)收入，拓展農(nóng)民增收鏈條促增收。狠抓胡家灣萬畝花卉苗木休閑旅游基地建設(shè)，培植農(nóng)民增收亮點(diǎn)。力爭胡家灣花卉苗木基地達(dá)萬畝以上，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)，開發(fā)休閑自駕游，搞好農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村采摘游等休閑旅游項(xiàng)目，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。抓好勞動(dòng)保障工作，增加農(nóng)民工資性收入。實(shí)現(xiàn)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移0.2萬人，進(jìn)一步加大組織農(nóng)民外出務(wù)工的工作力度。
5、狠抓畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，切實(shí)做優(yōu)畜禽產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步加大對畜牧養(yǎng)殖大戶的服務(wù)扶持力度，力爭2014年年畜禽出欄（籠）平均比上年增長20%以上。繼續(xù)扶持發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶尤其是肉牛養(yǎng)殖大戶和林下養(yǎng)禽專業(yè)戶，認(rèn)真做好動(dòng)物防疫工作，確保畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全市前列。（編輯：琛哥）
一、立足群眾需求，推動(dòng)文化工作繁榮發(fā)展
完善公共文化體系建設(shè)。持續(xù)做好公共文化場館免費(fèi)開放、送文化下鄉(xiāng)、送戲進(jìn)萬村、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民工程，改善農(nóng)村群眾觀看電影的條件，計(jì)劃建設(shè)1個(gè)室內(nèi)固定放映點(diǎn)和1個(gè)室外固定放映點(diǎn)。繼續(xù)完善圖書館、文化館總分館制工作，落實(shí)好全縣文化站站長聯(lián)席會議制度。加快推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，再建成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和10個(gè)村級綜合文化服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建成綜合文化服務(wù)中心。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)效能建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村文化工程。
豐富群眾文化服務(wù)內(nèi)容。結(jié)合打造四大文化品牌內(nèi)容，舉辦等大型文化活動(dòng)。根據(jù)我縣文化設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，結(jié)合“三塔”免費(fèi)開放及太平府府衙項(xiàng)目建設(shè)，謀劃打造“府城”特色文化品牌。開展群眾文化服務(wù)品牌項(xiàng)目創(chuàng)建，推出“幸福歡樂周”等群眾文化品牌，借助文化館、博物館、圖書館等文化陣地，積極舉辦各類公益性的美術(shù)、攝影、民俗展覽、節(jié)日活動(dòng)，豐富文化供給，更好地滿足全縣群眾文化需求。
抓好文物非遺保護(hù)利用。根據(jù)洞陽東吳墓項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃書，完成實(shí)施方案編制；做好三塔環(huán)境整治展示項(xiàng)目施工計(jì)劃和現(xiàn)場施工監(jiān)督；完成文物保護(hù)單位（古建）防雷設(shè)施檢測，安裝市保單位稠塘遺址展示、陳氏祠堂、塘南革命烈士紀(jì)念碑監(jiān)控；在基層文化陣地開展文物保護(hù)單位圖片巡展，積極做好文物保護(hù)單位消防安全檢查工作。開展部分非遺項(xiàng)目影像記錄工作，積極申報(bào)省、市非遺項(xiàng)目，舉辦第六屆民歌大賽，繼續(xù)開展“民歌進(jìn)校園”工作。
二、抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)旅游工作提質(zhì)增效
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)花島、野生動(dòng)物世界廢棄礦山改造、滑翔運(yùn)動(dòng)基地、草上運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保完成全年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。
創(chuàng)新市場宣傳營銷。精心策劃旅游整體形象，組織開展旅游宣傳營銷工作，利用文化旅游展會及各類旅游宣傳促銷活動(dòng)，推介文旅產(chǎn)品和旅游線路，進(jìn)一步打響旅游品牌。繼續(xù)深化和長三角、高淳等地區(qū)的旅游合作，積極融入長三角及都市圈。
加強(qiáng)文旅品牌創(chuàng)建。繼續(xù)開展A級景區(qū)、特色旅游名鎮(zhèn)、特色旅游名村、休閑旅游示范點(diǎn)等創(chuàng)建工作，指導(dǎo)桃花緣生態(tài)農(nóng)場、盛農(nóng)農(nóng)場創(chuàng)建A級景區(qū)，形成由點(diǎn)及面，串點(diǎn)成線，連線成片的發(fā)展格局。
三、完善體育建設(shè)，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
推動(dòng)全民健身蓬勃發(fā)展。開展民生工程體育活動(dòng)，舉辦三級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，加強(qiáng)體育隊(duì)伍建設(shè)，開展“全民健身日”展演，舉辦各項(xiàng)賽事活動(dòng)發(fā)揮單項(xiàng)體育協(xié)會作用。開展國民體質(zhì)監(jiān)測，進(jìn)一步了解我縣居民的體質(zhì)水平，建立國民體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，為推動(dòng)全民健身計(jì)劃的準(zhǔn)確實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。
推進(jìn)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成11人制標(biāo)準(zhǔn)足球場地建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個(gè)一”建設(shè)，繼續(xù)服務(wù)好體育企業(yè)，拓展體育健身、體育培訓(xùn)、體育旅游等消費(fèi)新空間，促進(jìn)健身休閑、體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一、上半年工作情況
1、配合有關(guān)部門做好草原法律法規(guī)的配套建設(shè)
圓滿完成并出臺了《草原管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》。新《草原管理?xiàng)l例》頒布出臺后，按照農(nóng)牧業(yè)廳的統(tǒng)一部署，在原《草原管理實(shí)施細(xì)則》、《草畜平衡暫行規(guī)定》和《草牧場流轉(zhuǎn)辦法》的基礎(chǔ)上，總結(jié)十幾年來草原保護(hù)、建設(shè)、利用、管理工作中積累的經(jīng)驗(yàn)與存在問題，結(jié)合當(dāng)前工作需要，根據(jù)《條例》的規(guī)定將三個(gè)政府規(guī)章合并為一個(gè)規(guī)章，經(jīng)過一年半的努力，《細(xì)則》于20__年5月1日起正式頒布實(shí)施，這是繼新的《草原管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施之后，關(guān)于草原管理的最重要的一部配套性政府規(guī)章，對加強(qiáng)我區(qū)草原的保護(hù)、建設(shè)、管理和合理利用，改善草原生態(tài)環(huán)境以及維護(hù)農(nóng)牧民利益，具有重要意義。
修改相關(guān)的法律法規(guī)。對國家將要出臺的《中華人民共和國草原防火條例（征求意見稿）》、《基本草原保護(hù)條例》、《草種經(jīng)營管理辦法》等多項(xiàng)法律法規(guī)提出了修改意見。答復(fù)自治區(qū)人大、政協(xié)議案7件。
對新的《條例》的釋義。為了使廣大農(nóng)牧民和草原執(zhí)法工作者對草原法律法規(guī)有更進(jìn)一步的認(rèn)識，組織專業(yè)人員編寫《條例》的釋義，力爭年內(nèi)完成編寫并出版。
2、充分利用各種媒體，全面宣傳草原法律、法規(guī)
按照農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心的要求，我所始終把宣傳工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，充分利用各種媒體，廣泛宣傳草原法律法規(guī)。
組織并參加《細(xì)則》出臺的新聞會。20__年5月1日，在新的《細(xì)則》正式施行之際，自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)政府法制辦和自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳聯(lián)合舉辦新聞會。會由我所承辦，為此做了充分的準(zhǔn)備工作，起草了會的日程安排，編寫詞，與新聞媒體取得聯(lián)系，與政府法制辦密切配合，會上自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳廳長陶克做了重要發(fā)言，法制辦劉主任及其它相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也做了重要講話，新聞會取得了圓滿成功。各大媒體進(jìn)行了全方位的宣傳報(bào)道。我們還在內(nèi)蒙古日報(bào)設(shè)蒙漢雙語專版，讓農(nóng)牧民都看得懂。
充分利用媒體、印發(fā)宣傳材料等手段廣泛宣傳草原法律法規(guī)。全區(qū)各級草原監(jiān)理部門結(jié)合國家和自治區(qū)有關(guān)草原法律法規(guī)和規(guī)章及規(guī)范性文件的頒布實(shí)施，廣泛利用報(bào)紙、廣播、電視、宣傳車、培訓(xùn)班、街頭咨詢、知識競賽、公告等形式，定期開展宣傳活動(dòng)?！都?xì)則》出臺后，我們組織印制了新的《中華人民共和國草原法》、《草原管理?xiàng)l例》、《草原管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》各一萬冊，已發(fā)往各地。
為了進(jìn)一步加大《細(xì)則》的宣傳力度，我們以農(nóng)牧業(yè)廳廳長的名義起草了屬名文章《加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)構(gòu)筑我國北方生態(tài)屏障》，即將在報(bào)紙上發(fā)表。
各盟市、旗縣草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)，通過“依法辦案、以案說法”等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，極大地提高了全社會依法保護(hù)草原的意識，使廣大農(nóng)牧民懂得用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。
承辦農(nóng)業(yè)部舉辦的春季禁牧休牧啟動(dòng)儀式。20__年4月1日，國家農(nóng)業(yè)部、自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、錫林郭勒盟行署在錫林郭勒盟正鑲白旗共同舉辦了全國20__年春季禁牧休牧啟動(dòng)儀式。國家農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心、自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳系統(tǒng)和錫林郭勒盟有關(guān)部門的執(zhí)法、科技人員100多人以及近200名農(nóng)牧民群眾參加了儀式。儀式上，正鑲白旗人民政府宣布了20__年休牧令。國家農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長、草原監(jiān)理中心主任宗錦耀同志、自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳副廳長紀(jì)大才同志和錫林郭勒盟有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后作了重要講話。這是建國以來第一次在全國范圍推行禁牧休牧的總動(dòng)員。我們將這次活動(dòng)情況轉(zhuǎn)發(fā)至各地，對宣傳貫徹草原法律法規(guī)起到重要的推動(dòng)作用。
3、加大培訓(xùn)力度 全面提高人員素質(zhì)
全面提高人員素質(zhì)是我們工作的重要內(nèi)容。為了加大培訓(xùn)力度，20__年3月在呼和浩特市舉辦了“全區(qū)草原監(jiān)理監(jiān)測培訓(xùn)班”。4月又在赤峰和包頭市分別舉辦了東、西部“草原監(jiān)理監(jiān)測培訓(xùn)班”。培訓(xùn)班的主題就是全面學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹新的《草原法》和《草原管理?xiàng)l例》；依法保護(hù)草原資源，改善草原生態(tài)環(huán)境；交流草原監(jiān)理監(jiān)測工作經(jīng)驗(yàn)；通過法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高草原監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。為了使培訓(xùn)取得預(yù)期效果，我們提前編制了培訓(xùn)教材，包括《學(xué)好草原法律法規(guī)、依法保護(hù)管理草原》、《草原保護(hù)與管理》、《落實(shí)草原保護(hù)制度推行草畜平衡》、《草原資源與生態(tài)監(jiān)測地面調(diào)查》、《草原飼草儲量及草畜平衡計(jì)算方法》等。培訓(xùn)班上，由我所領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室多年從事草原監(jiān)督管理工作的同志講授了草原執(zhí)法程序、征占用草原的審核審批及草原監(jiān)測、路線調(diào)查、草畜平衡和退牧還草項(xiàng)目效益監(jiān)測等內(nèi)容，同時(shí)各地區(qū)就草原執(zhí)法、監(jiān)測方面的經(jīng)驗(yàn)做法作了交流，取得了良好的效果。全區(qū)12個(gè)盟市和74個(gè)旗縣的草原監(jiān)理站（局、所）長、專業(yè)技術(shù)骨干共計(jì)450余人參加了培訓(xùn)。
4、加強(qiáng)草原執(zhí)法力度 依法管理草原資源
以接待農(nóng)牧民為突破口，嚴(yán)厲查處各類草原違法案件。近幾年，隨著草原上各種開發(fā)利用活動(dòng)的增多，草原遭到嚴(yán)重破壞，該依法辦理的手續(xù)不辦，給農(nóng)牧民的補(bǔ)償不到位，一些旗縣政府以
招商引資、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為名，干涉草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法行為，農(nóng)牧民感到冤屈無處申訴常常導(dǎo)致上訪。特別是草原“雙權(quán)一制”的落實(shí)及草原法律法規(guī)的普及，廣大農(nóng)牧民的法律意識逐步增強(qiáng)，依法保護(hù)自身合法權(quán)益的意識不斷提高，全區(qū)草原監(jiān)理系統(tǒng)每年接待農(nóng)牧民上訪案件呈逐年上升趨勢。為此我們設(shè)立了草原執(zhí)法監(jiān)督臺和舉報(bào)電話，指定專人負(fù)責(zé)工作，把接待和處理農(nóng)牧民來信來訪做為草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
讓農(nóng)牧民滿意是我們的各項(xiàng)工作的終極目標(biāo)。因此，我們把農(nóng)牧民上訪所提供的線索做為依法打擊草原違法活動(dòng)的重要途徑，同時(shí)也把減少上訪次數(shù)做為考核基層領(lǐng)導(dǎo)的重要指標(biāo)。在工作中，我們形成了一套有序的工作機(jī)制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并且配備兼通蒙漢語的專職人員負(fù)責(zé)接待，按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦案”的原則，及時(shí)轉(zhuǎn)辦、督辦或查辦案件。并以此為突破口，采取各種有效措施，大力查處各類草原違法案件，有效打擊了人為破壞草原的行為。連續(xù)幾年，草原違法查處率均在90以上。
開展草原執(zhí)法調(diào)查。新《草原法》頒布實(shí)施后，嚴(yán)禁亂開濫墾草原已被各級草原監(jiān)理部門提上重要議事日程。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對草原野生植物和草原征占用的管理，我們下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)菜等草原野生植物保護(hù)管理工作的通知》和《關(guān)于依法加強(qiáng)草原征占用管理的通知》。全面清理和依法規(guī)范在草原上的各種開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)整改工作力度，依法辦理相關(guān)的審核審批手續(xù)，制定相關(guān)的具體要求和管理制度，采取蹲點(diǎn)方式直接到旗縣，有針對性重點(diǎn)開展典型案件的查處工作，以做好一個(gè)旗縣的工作來帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)的工作，從而推動(dòng)全區(qū)的草原征占用依法管理工作。
今年4月，我們積極協(xié)助農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心調(diào)查組，完成了對阿拉善盟境內(nèi)濫摟發(fā)菜活動(dòng)的調(diào)研。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，濫摟發(fā)菜行為屢禁不止，加之草原監(jiān)督管理部門基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，對濫摟發(fā)菜活動(dòng)打擊力度不夠。國家農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心劉連貴副主任和草原監(jiān)督管理處副處長李擁軍表示國家對保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境高度重視，相信不久的將來，草原監(jiān)理這支隊(duì)伍一定會強(qiáng)大起來，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。他要求各地提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)做好宣傳工作，發(fā)揮宣傳輿論作用，糾正對發(fā)菜消費(fèi)的不科學(xué)認(rèn)識，使廣大群眾自覺認(rèn)識到保護(hù)草原的重要性，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)服務(wù)。
今年5月，按照國家農(nóng)業(yè)部的要求，我們派人深入到錫盟、興安盟、通遼市和赤峰等地區(qū)，調(diào)查毀草種樹和萬畝造林工程，目前正在形成調(diào)查報(bào)告。
規(guī)范執(zhí)法程序。按照《細(xì)則》的規(guī)定設(shè)計(jì)印制了《草原臨時(shí)作業(yè)許可證》、《草原采土、采沙、采石、開礦活動(dòng)許可證》、《開展經(jīng)營性旅游活動(dòng)許可證》和《草原野生植物采集許可證》，現(xiàn)在已發(fā)放到各盟市執(zhí)行，對《細(xì)則》規(guī)定的草原征用、占用和臨時(shí)使用以及在草原上采集野生植物等各種作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范，對我區(qū)依法保護(hù)草原起到了重要作用。同時(shí)，我們建立了行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行公示制度，對執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序和辦案結(jié)果四公開。在執(zhí)法過程中做到調(diào)查取證細(xì)致、現(xiàn)場勘驗(yàn)準(zhǔn)確，執(zhí)法程序無誤，堅(jiān)持公開、公平、公正的執(zhí)法原則，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，執(zhí)法程序日趨規(guī)范。
5、積極落實(shí)草原保護(hù)制度
開展基本草原劃定試點(diǎn)工作。為了貫徹落實(shí)《草原法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)與建設(shè)的若干意見》。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳與國土資源廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展基本草原劃定試點(diǎn)工作的通知》，根據(jù)草原類型和保護(hù)利用狀況，我們在全區(qū)選擇了15個(gè)具有典型性和代表性的牧業(yè)旗縣作為試點(diǎn)，開展基本草原劃定工作。目前，大部分試點(diǎn)旗縣的草原監(jiān)理人員按照要求已完成了外業(yè)，建檔、上圖等工作正在進(jìn)行當(dāng)中，有望10月份全面完成試點(diǎn)工作。明年將在全區(qū)范圍內(nèi)全面推開。
嚴(yán)格落實(shí)草畜平衡制度和禁牧、休牧制度。草畜平衡制度和禁牧、休牧制度是我區(qū)長期開展的一項(xiàng)保護(hù)草原的基本制度。這兩項(xiàng)工作都是涉及面廣、工作量和難度較大的工作。各級草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)是完成這兩項(xiàng)重要工作的主要力量，尤其是工作一線的草原監(jiān)理人員付出了大量艱辛的勞動(dòng)。在草畜平衡工作中，核定載畜量、簽定草畜平衡責(zé)任書以及核查草畜平衡執(zhí)行情況都由草原監(jiān)理人員具體操作。在禁牧、休牧制度落實(shí)工作中，草原監(jiān)理人員承擔(dān)了監(jiān)管工作。經(jīng)過幾年的宣傳和扎實(shí)推進(jìn)，我區(qū)已經(jīng)全面開展了草畜平衡和禁牧、休牧工作。目前，全區(qū)實(shí)施草畜平衡的草原面積達(dá)6.42億畝；實(shí)行禁牧、休牧的草原面積達(dá)6.24億畝。
二、草原資源與生態(tài)監(jiān)測工作
1、參加全國草原資源與生態(tài)監(jiān)測工作會議，領(lǐng)會精神并全面落實(shí)
為做好20__年全國草原監(jiān)測工作，農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心組織召開了今年的草原監(jiān)測工作會。會上，我所代表做了監(jiān)測工作典型發(fā)言和先進(jìn)個(gè)人典型發(fā)言。根據(jù)會議精神和農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心的任務(wù)及要求，我區(qū)今年承擔(dān)溫性草甸草原、溫性草原、溫性荒漠草原、溫性草原化荒漠、溫性荒漠共400個(gè)樣地、1200個(gè)樣方、400個(gè)入戶調(diào)查、27個(gè)退牧還草項(xiàng)目旗縣工程效益監(jiān)測工作。根據(jù)任務(wù)要求，起草了《內(nèi)蒙古20__年草原生態(tài)監(jiān)測實(shí)施方案》，對相關(guān)目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解，與草原勘察設(shè)計(jì)所合作，利用遙感影像資料確定具體的監(jiān)測點(diǎn)。由于今年經(jīng)費(fèi)緊缺，主要以旗縣為主，盟市協(xié)調(diào)，自治區(qū)檢查督促、匯總上報(bào)的形式開展工作。
為了確保監(jiān)測質(zhì)量，進(jìn)一步完善了草原監(jiān)測技術(shù)規(guī)程，結(jié)合三個(gè)培訓(xùn)班對第一線的監(jiān)測人員進(jìn)行了現(xiàn)場的技術(shù)培訓(xùn)，做到了有一批高素質(zhì)的技術(shù)人員、科學(xué)的操作規(guī)程、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的把關(guān)措施，保證監(jiān)測結(jié)果真實(shí)
、可靠。
2、草原資源與生態(tài)調(diào)查試點(diǎn)的總結(jié)工作
為配合開展全國草原資源調(diào)查工作，草原監(jiān)理中心選擇能夠代表呼倫貝爾草原基本特征的陳巴爾虎旗為試點(diǎn)旗。今年上半年主要完成了國家試點(diǎn)陳巴爾虎旗草原資源調(diào)查文字報(bào)告、圖件的較對修改工作，已形成送審稿，7月份將組織陳巴爾虎旗有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)總結(jié)了試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，為開展全國的調(diào)查提供成功經(jīng)驗(yàn)。
3、內(nèi)蒙古天然草原暖季牧草長勢預(yù)測
按照我所的要求，各監(jiān)測點(diǎn)獲取了連續(xù)的、具有重要生態(tài)價(jià)值的監(jiān)測資料并上報(bào)我所，其監(jiān)測結(jié)果為內(nèi)蒙古天然草原暖季牧草長勢預(yù)測和最高月份生產(chǎn)力測定提供了重要依據(jù)。我們應(yīng)用MODIS遙感數(shù)據(jù)，結(jié)合氣象資料，與內(nèi)蒙古草原勘察設(shè)計(jì)所合作，繼續(xù)開展5～8月份全區(qū)牧草長勢及生態(tài)狀況監(jiān)測工作，目前，第一期監(jiān)測報(bào)告“五月下旬草情監(jiān)測報(bào)告”已上報(bào)農(nóng)牧業(yè)廳。據(jù)分析，受冬春降水、氣溫及沙塵天氣的影響，我區(qū)從東至西牧草返青及長勢不均勻，東部地區(qū)牧草返青及長勢較差，中西部地區(qū)與常年持平，全區(qū)大部畝產(chǎn)鮮草在10－45公斤，返青差的局部地區(qū)畝產(chǎn)鮮草在8公斤以下，需要對家畜進(jìn)行補(bǔ)飼。
4、8個(gè)國家級監(jiān)測點(diǎn)的工作
按照農(nóng)業(yè)部及自治區(qū)的要求，各監(jiān)測點(diǎn)正在按計(jì)劃保質(zhì)保量 的完成監(jiān)測任務(wù)。各試點(diǎn)旗按時(shí)上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)，同時(shí)正在對幾年來監(jiān)測工作進(jìn)行總結(jié)。我們進(jìn)一步加強(qiáng)了國家級草原資源與生態(tài)監(jiān)測和預(yù)警體系的建設(shè)和管理工作，加強(qiáng)對基層草原監(jiān)測工作的指導(dǎo)，積極聯(lián)合有關(guān)科研、高校的專家，整合資源，形成合力，不斷提高草原監(jiān)測的技術(shù)水平。積極對當(dāng)?shù)夭菰纳a(chǎn)能力、生態(tài)環(huán)境狀況等進(jìn)行監(jiān)測，為開展草原保護(hù)與建設(shè)的各項(xiàng)工作提供依據(jù)。
5、繼續(xù)開展全區(qū)冷季飼草飼料及載畜量預(yù)測預(yù)報(bào)工作
目前已將統(tǒng)計(jì)表格下發(fā)到各盟市、旗縣，在歷年調(diào)查的基礎(chǔ)上，增加了調(diào)查內(nèi)容，如對退化、沙化、鹽漬化狀況，草原災(zāi)情，草原保護(hù)工作效益等方面進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測。
另外，上半年還協(xié)助草原監(jiān)理中心修改《全國草原資源與生態(tài)監(jiān)測技術(shù)手冊》，開展了禁牧休牧面積、草畜平衡落實(shí)情況的問卷調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作，初步掌握了兩項(xiàng)工作的開展對草原環(huán)境影響的基本情況，將進(jìn)一步做出分析。
三、草原防火工作情況
按照農(nóng)牧業(yè)廳下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)草原防火工作的通知要求，從3月15日開始執(zhí)行春季草原防火24小時(shí)值班制度，做好火情調(diào)查、了解和上報(bào)，做好春防工作。在春防期間，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)草原防火責(zé)任制的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)春季草原防火工作的通知》，對全區(qū)草原防火重點(diǎn)責(zé)任區(qū)進(jìn)行了劃分，組織了有關(guān)人員對重點(diǎn)草原火災(zāi)發(fā)生區(qū)進(jìn)行防火檢查，加強(qiáng)了與各盟市、旗縣草原防火工作的溝通，做到防火信息通暢。
通過對全區(qū)草原防火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的全面檢查和驗(yàn)收，20__年各地區(qū)已將草原防火工作列入班子考核的一項(xiàng)目標(biāo)。農(nóng)業(yè)部投資建成的防火物資儲備庫和防火站已經(jīng)發(fā)揮作用，正在建設(shè)的草原防火項(xiàng)目也按照計(jì)劃在有序地進(jìn)行。按照農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心和廳防火辦的要求和部署，完成了對基層防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的檢查、審核及上報(bào)下達(dá)具體工作，提交了《草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。
四、下半年工作要點(diǎn)
下半年，要繼續(xù)貫徹執(zhí)行草原法律法規(guī)和規(guī)章，落實(shí)各項(xiàng)草原保護(hù)制度，做好草原監(jiān)理、監(jiān)測、防火等具體工作。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)草原保護(hù)制度
協(xié)助行政主管部門進(jìn)一步落實(shí)和完善草原“雙權(quán)一制”。充分運(yùn)用草原法律法規(guī)和規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范草原承包關(guān)系，逐步引導(dǎo)農(nóng)牧民積極自覺的保護(hù)與建設(shè)草原，堅(jiān)決處理借土地開發(fā)、上項(xiàng)目、招商引資的名義征、占用牧民草場，不給牧民補(bǔ)償，不妥善解決牧民生計(jì)等問題。
落實(shí)草畜平衡制度，推行禁牧休牧制度。積極配合農(nóng)牧業(yè)廳對禁牧休牧和草畜平衡工作展開全面調(diào)研，摸清基本情況，查清存在的問題的基礎(chǔ)上，提出完善的意見，以農(nóng)牧業(yè)廳文件的形式進(jìn)行規(guī)范；做好宣傳，使農(nóng)牧民真正樹立畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的觀念；建立目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行定員、定點(diǎn)、定任務(wù)的三定管理辦法，層層落實(shí)責(zé)任；認(rèn)真做好天然草原生產(chǎn)力測定、人工飼草料的核定、適宜載畜量的計(jì)算和草畜平衡的確定工作；充分發(fā)揮草原監(jiān)督管理部門的職能的作用，加強(qiáng)管理，切實(shí)保障禁得住，休得下，為禁牧休牧工作保駕護(hù)航。對在禁牧休牧期間違反規(guī)定擅自放牧的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
落實(shí)基本草原保護(hù)制度。草原監(jiān)理隊(duì)伍是劃定基本草原的主要力量，要在當(dāng)?shù)卣托姓鞴懿块T的領(lǐng)導(dǎo)下，全力做好技術(shù)指導(dǎo)工作，嚴(yán)格按照自治區(qū)兩廳聯(lián)合文件精神，重點(diǎn)對15個(gè)基本草原劃定試點(diǎn)旗縣進(jìn)行督促和指導(dǎo)，確保按時(shí)驗(yàn)收。同時(shí)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推開，力爭在較短的時(shí)間內(nèi)完成全部基本草原的劃定工作。
2、繼續(xù)完善草原法律法規(guī)的配套建設(shè)工作。協(xié)助農(nóng)業(yè)部做好《基本草原保護(hù)條例》、《草原植被恢復(fù)費(fèi)管理辦法》等《草原法》配套規(guī)章的修訂工作。同時(shí)完善《草原管理?xiàng)l例》及《草原管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的配套工作。制定《草原野生植物采集、收購管理辦法》，做好相關(guān)規(guī)范性文件的修改和清理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行草原法律法規(guī) 依法查處各種破壞草原行為
集中力量嚴(yán)厲打擊破壞草原違法案件，加大監(jiān)督與查處力度。根據(jù)《中華人民共和國草原法》、《草原管理?xiàng)l例》和《草原管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加大對人為破壞草原行為和活動(dòng)的查處力度，特別是對新開墾草原案件，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理一起。嚴(yán)格履行好《中華人民共和國草原法》賦予的監(jiān)督職責(zé)，加大監(jiān)督檢查力度，對個(gè)別地區(qū)不能依法查處的案件進(jìn)行專項(xiàng)督辦或直接查處，與有關(guān)新聞部門聯(lián)合對非法征占用草原、人為破壞草原的行為進(jìn)行蹲點(diǎn)式調(diào)查，堅(jiān)決查處破壞草原嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件。結(jié)合農(nóng)業(yè)部省區(qū)間的交叉執(zhí)法檢查以農(nóng)牧業(yè)廳名義組織開展盟市之間交叉式的執(zhí)法檢查。
嚴(yán)禁亂采亂挖草原野生植物的行為。要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于禁止采集和銷售發(fā)菜制止濫挖甘草和麻黃草有關(guān)問題的通知》的要求，嚴(yán)禁采集發(fā)菜，制止濫挖甘草、麻黃草、蓯蓉、防風(fēng)、黃岑等草原野生植物。依據(jù)甘草和麻黃草保護(hù)和利用計(jì)劃，加強(qiáng)對采集證和采挖活動(dòng)的管理，明確草原承包者和使用者的保護(hù)和建設(shè)責(zé)任，嚴(yán)禁無證采挖和違規(guī)采挖，做好四個(gè)許可證的發(fā)放工作。
以農(nóng)牧民來信來訪為突破口，跟蹤監(jiān)督草原糾紛案件。認(rèn)真對待、熱情接待農(nóng)牧民的來信來訪，做到反映的問題件件有著落，事事有結(jié)果，特別是上級部門轉(zhuǎn)辦的案件要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，給農(nóng)牧民一個(gè)滿意的答復(fù)。同時(shí)以來信來訪為突破口，有針對性的直接下去督辦或查辦，直至有滿意的結(jié)果。
4、全面開展草原法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作
繼續(xù)采取群眾喜聞樂見、生動(dòng)活潑、通俗易懂的形式，宣傳好草原法律法規(guī)。特別是《細(xì)則》出臺后，全區(qū)上下將再一次掀起學(xué)習(xí)宣傳。在全社會形成學(xué)習(xí)、貫徹草原法律法規(guī)的良好氛圍，增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民的法律意識和環(huán)境保護(hù)意識，使農(nóng)牧民能了解法律，正確
運(yùn)用法律，依法維護(hù)正當(dāng)?shù)臋?quán)益，認(rèn)真履行應(yīng)盡的義務(wù)。
在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候與電視合組織全區(qū)草原系統(tǒng)法律法規(guī)知識競賽。使廣大干部熟悉法律法規(guī)要點(diǎn)，熟練掌握草原監(jiān)測的技術(shù)手段，提高各級草原監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提高草原執(zhí)法和監(jiān)測工作的整體水平。
5、大力加強(qiáng)草原生態(tài)監(jiān)測工作
完成農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心組織開展的全國草原監(jiān)測任務(wù)。為推進(jìn)全國草原監(jiān)測工作正?；⒁?guī)范化、科學(xué)化運(yùn)行，切實(shí)為草原保護(hù)建設(shè)提供服務(wù)，20__年農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心繼續(xù)組織開展全國草原監(jiān)測工作。今年下半年我區(qū)要完成400個(gè)樣地、1200個(gè)樣方、400個(gè)入戶調(diào)查、27個(gè)退牧還草項(xiàng)目旗縣工程效益監(jiān)測任務(wù)。主要是以地面調(diào)查為基礎(chǔ)，輔以遙感及地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段，全面獲取全區(qū)草原資源與生態(tài)狀況的動(dòng)態(tài)信息，并進(jìn)行科學(xué)的分析與評價(jià)，完成33個(gè)牧業(yè)旗縣，21個(gè)半農(nóng)半牧區(qū)旗的路線調(diào)查草原退化、沙化、鹽漬化生態(tài)狀況調(diào)查等各項(xiàng)監(jiān)測工作，編制全區(qū)飼草飼料儲量及草畜平衡監(jiān)測報(bào)告和相關(guān)圖件，編制《20__年度全區(qū)草原監(jiān)測報(bào)告》，上報(bào)草原監(jiān)理中心和農(nóng)牧業(yè)廳。在全面開展草原植被狀況和畜牧業(yè)生產(chǎn)狀況監(jiān)測的同時(shí)，積極開展全區(qū)草原生態(tài)狀況、草原火情等監(jiān)測工作。保質(zhì)保量完成國家監(jiān)測任務(wù)，指導(dǎo)我區(qū)草原保護(hù)與生態(tài)建設(shè)，為開展防災(zāi)減災(zāi)，實(shí)施草原監(jiān)督管理，發(fā)展草原畜牧業(yè)等提供重要依據(jù)。
繼續(xù)做好暖季牧草長勢的測報(bào)工作。充分利用國家級、自治區(qū)級監(jiān)測點(diǎn)的工作基礎(chǔ)，結(jié)合各地草原類型，選擇有代表性的典型地段設(shè)立定位監(jiān)測點(diǎn)，做好6－8月份的牧草長勢監(jiān)測工作，監(jiān)測報(bào)告和草情長勢分布圖。
繼續(xù)做好33個(gè)牧業(yè)旗的草原生產(chǎn)力及載畜量的測報(bào)。繼續(xù)做好全區(qū)牧區(qū)天然草原生產(chǎn)力和其它飼草料資源儲量及草畜平衡狀況的監(jiān)測。為實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，合理開發(fā)草地資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用提供科學(xué)依據(jù)。
做好陳巴爾虎旗草原資源與生態(tài)調(diào)查成果的審核、驗(yàn)收及印刷等工作。
20__年上半年市二輕工業(yè)聯(lián)社圍繞全市工業(yè)發(fā)展主線，加快推進(jìn)二輕集體企業(yè)改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在創(chuàng)新二輕行業(yè)管理工作、強(qiáng)化聯(lián)社服務(wù)職能、維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中扎實(shí)推進(jìn)，上半年完成工業(yè)總產(chǎn)值750萬元，稅收13.2萬元，企業(yè)實(shí)現(xiàn)減虧。
一、深化集體企業(yè)改革仍然是聯(lián)社今年的首要任務(wù)。按照聯(lián)社20__年工作安排，市工藝美術(shù)廠及市被服廠改制安置補(bǔ)償工作必須在上半年完成。由于歷史的原因，這兩個(gè)廠的改制工作都遇到了比較復(fù)雜的問題，有些問題是完成改制工作的企業(yè)所未曾出現(xiàn)過的，處理起來難度很大。盡管如此，聯(lián)社還是依規(guī)依法，反復(fù)多次對某一問題進(jìn)行論證，在既不損害集體利益又保護(hù)職工利益的大前提下，分化矛盾，解決問題。在直接關(guān)系改制企業(yè)職工個(gè)人切身利益的安置補(bǔ)償問題上取得共識，解決了這兩個(gè)企業(yè)改制最為關(guān)鍵的問題，至此，工藝廠及被服廠改革工作已基本完成。目前市電器廠的改制工作已進(jìn)入前期準(zhǔn)備階段。
二、加快配套工業(yè)園區(qū)廠房宿舍樓建設(shè)進(jìn)度。工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房職工宿舍樓配套建設(shè)是聯(lián)社今年項(xiàng)目工作的重點(diǎn)，該項(xiàng)目建筑面積約3500平方米，總投資250萬元，至6月底止項(xiàng)目已完成一層建設(shè)工程、主體工程預(yù)計(jì)9月底完成。目前，廠房水電等配套工程也在抓緊進(jìn)行安裝，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目今年10月投入使用。
三、企業(yè)發(fā)展工作。企業(yè)改制完成后，盤活資產(chǎn)存量，進(jìn)行資產(chǎn)有效配置，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是聯(lián)社加快二輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。二輕供銷公司企業(yè)改制完成，按政策法規(guī)對職工進(jìn)行安置補(bǔ)償，解決職工養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)后，存量的資金將全部作為發(fā)展新型企業(yè)。輕工機(jī)械廠配合市政府中心城市規(guī)劃需要，實(shí)施“退二進(jìn)三”計(jì)劃。所有這些，聯(lián)社都進(jìn)行了積極且有創(chuàng)新的工作。為解決企業(yè)發(fā)展用地問題，聯(lián)社已向政府報(bào)告申請50畝用地要求，為后續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。我們有信心，只要措施得當(dāng)，企業(yè)的發(fā)展就有希望，前途會更光明。
四、在政府加快城市規(guī)劃進(jìn)程中做好相關(guān)企業(yè)的拆遷工作。二輕供銷公司、包裝總廠的拆遷工作關(guān)系到松木嶺二期舊城改造工程的順利進(jìn)行，拆遷任務(wù)繁重，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組織人員經(jīng)常到企業(yè)進(jìn)行大量艱苦細(xì)致的工作，目前包裝總廠已按要求全部拆遷完成，二輕公司及職工住戶的拆遷工作也在有序地推進(jìn)中。按計(jì)劃今年會按預(yù)期完成拆遷任務(wù)。
五、維護(hù)穩(wěn)定，增強(qiáng)聯(lián)社的凝聚力。聯(lián)社肩負(fù)著二輕企業(yè)改革的艱巨任務(wù)。改革工作能否順利進(jìn)行并完成好，穩(wěn)定是關(guān)鍵，聯(lián)社班子深刻認(rèn)識到這一點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)每到一個(gè)企業(yè)都與職工進(jìn)行心與心的交流，傾聽困難職工的心聲，分享優(yōu)秀企業(yè)職工的喜悅，以此達(dá)到上下結(jié)合，反復(fù)的交流、協(xié)調(diào)、溝通，一些職工激烈尖銳的對立情緒得到化解，也鞏固了聯(lián)社與企業(yè)的關(guān)系。
六、存在的問題。目前存在的問題主要表現(xiàn)：聯(lián)社基礎(chǔ)比較差，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)企業(yè)過程資金困難是個(gè)大問題，往往會影響到工作的進(jìn)展。由于歷史的原因，企業(yè)改革中一些歷史遺留問題如被除名人員要求參加企業(yè)改制分配問題，是思想工作的難點(diǎn)，也是影響穩(wěn)定的負(fù)面因素之一，但盡管問題的存在，聯(lián)社亦會嚴(yán)格按照政策法規(guī)逐步加以解決。
聯(lián)社下半年工作安排：
一、積極籌措資金，加快建設(shè)好甘村工業(yè)園區(qū)廠房套職工宿舍樓，爭取在9月底全部完成并投入使用。這項(xiàng)工作做好了，將形成一個(gè)超億元規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)誕生，生活環(huán)境、企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益等將會是嶄新的局面出現(xiàn)。并在很大程度上解決二輕職工就業(yè)的出路問題。
二、抓緊實(shí)施輕工機(jī)械廠“退二進(jìn)三”計(jì)劃。輕工機(jī)械廠目前生產(chǎn)資金缺口大，經(jīng)營乏力，嚴(yán)重制約著企業(yè)的發(fā)展。我們必須積極支持政府對中心城市的規(guī)劃，努力爭取把長蛇嶺生活區(qū)納入規(guī)劃中盤活存量資產(chǎn)。對生產(chǎn)車間另行選址發(fā)展，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)品，發(fā)展第三產(chǎn)品，做好產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和合理布局，增強(qiáng)企業(yè)的活力和競爭力。
三、積極開展陶瓷行業(yè)技術(shù)職稱的申報(bào)工作。在經(jīng)貿(mào)局支持下，聯(lián)社組織力量對全市陶瓷行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參與職稱的評審申報(bào)做全面的宣傳發(fā)動(dòng)工作及材料組織工作，力爭評上一批工藝美術(shù)師和高級工藝美術(shù)師，以不斷壯大企業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
四、拓展聯(lián)社服務(wù)單位。隨著企業(yè)改制不斷深入和市場不斷調(diào)整，聯(lián)社的傳統(tǒng)集體企業(yè)日益減少，而各種形式的新型充滿生機(jī)和活力，方興未艾。把這些企業(yè)納社行業(yè)管理工作體系，成為聯(lián)社在新時(shí)期適應(yīng)新形勢的服務(wù)對象，是聯(lián)社職能和使命的客觀要求。這項(xiàng)工作聯(lián)社先進(jìn)行調(diào)查摸底，對符合聯(lián)社章程規(guī)定，又自愿加社組織的企業(yè)吸收為成員單位，不斷壯大成員單位隊(duì)伍。
五、督促企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，特別注重做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。
旗人民政府：
一、2020年我單位承擔(dān)的重點(diǎn)工作任務(wù)為：
1、推進(jìn)“相對集中行政許可權(quán)改革” 工作情況
目前，該項(xiàng)工作已進(jìn)展至極限，事項(xiàng)已核定、轉(zhuǎn)隸工作人員也已核定，招聘的一窗口受理工作人員已在我旗安排好的“一窗受理”工作崗位運(yùn)行近3個(gè)月，擬劃轉(zhuǎn)單位區(qū)域內(nèi)59項(xiàng)事項(xiàng)納入了“一窗受理”范圍，現(xiàn)全部由我局招聘的一窗口受理工作人員進(jìn)行受理、辦結(jié)。我局可以在市委、市政府的批復(fù)后無縫銜接“相對集中行政許可權(quán)改革” 工作。
2、推進(jìn)“四個(gè)一”為民服務(wù)項(xiàng)目情況
①、“一網(wǎng)通辦”
目前，使用“呼和浩特市政務(wù)服務(wù)云平臺”全流程辦理業(yè)務(wù)的只有8個(gè)單位，43個(gè)事項(xiàng)。如成立“行政審批和政務(wù)服務(wù)局”后將能達(dá)到152個(gè)事項(xiàng)，且工程改革所涉及事項(xiàng)將全部納入“工改系統(tǒng)”，是“呼和浩特市政務(wù)服務(wù)云平臺”的同源系統(tǒng)，所以這些所有涉及的事項(xiàng)數(shù)據(jù)共享將不再成為困難。余下的一些特殊部門事項(xiàng)將通過“國辦互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺、自治區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺、自治區(qū)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺”認(rèn)領(lǐng)、填報(bào)本部門事項(xiàng)夯實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、一網(wǎng)通辦。該項(xiàng)工作將持續(xù)進(jìn)行。
政務(wù)服務(wù)大廳各窗口全部實(shí)行“好差評”制度，利用市行政審批和政務(wù)服務(wù)局布局的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋我旗政務(wù)服務(wù)大廳各窗口，通過業(yè)務(wù)辦理結(jié)果由群眾自由評價(jià)窗口辦事工作人員滿意度，評價(jià)結(jié)果將直接推送至云平臺匯總，政務(wù)服務(wù)局定期將“好差評”對外公布，并以結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
該項(xiàng)工作需政務(wù)服務(wù)局購買5臺排除叫號機(jī)、300臺評價(jià)器、政務(wù)大廳無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋設(shè)備，預(yù)計(jì)使用資金為78.2萬元，政府常務(wù)會議研究已通過。
②、“只進(jìn)一扇門”
截止現(xiàn)在，整體未進(jìn)駐服務(wù)大廳的部門有：交通局、民委、教育局、退役軍人事務(wù)局；部分進(jìn)駐服務(wù)大廳的有：稅務(wù)局、民政局、自然資源局；進(jìn)駐未授權(quán)的有：水務(wù)局、發(fā)改委。
通過“相對集中行政許可權(quán)改革”可以解決部分未進(jìn)駐單位及事項(xiàng)問題，但是還有一些頑固事項(xiàng)是一時(shí)半會無法進(jìn)駐服務(wù)大廳的，需加大督促力度。5月12日，旗“放管服”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在政務(wù)服務(wù)局二樓2號會議室召開“優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議“，對權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整，“三減一增”權(quán)力瘦身，推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)調(diào)整工作、“三集中、三到位”實(shí)現(xiàn)大廳之外無審批，清單之外無事項(xiàng)等促進(jìn)最多跑一次等工作進(jìn)行了明確部署。
③、“最多跑一次”
重在落實(shí)“一次性告知制度”及全部進(jìn)駐服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)才能相對解決企業(yè)、群眾最多跑一次工作。政務(wù)服務(wù)局于2019年10月23日下午，為響應(yīng)旗委第124次常委（擴(kuò)大）會議精神，配合落實(shí)好優(yōu)化營商環(huán)境工作內(nèi)容，召開了關(guān)于改善營商環(huán)境落實(shí)一次性告知制度推進(jìn)會。要求各進(jìn)駐單位統(tǒng)一提交各自窗口所辦理事項(xiàng)要件流程材料，由我局統(tǒng)一印制一次性告知單，該項(xiàng)工作目前已落實(shí)到位并長期堅(jiān)持。
通過郵政快遞解決群眾辦理結(jié)果的送達(dá)，達(dá)到企業(yè)、群眾辦事最多跑一次的目的。已與郵政局進(jìn)行溝通對接，無償提供窗口柜臺給郵政局進(jìn)行攬收業(yè)務(wù)，同時(shí)承擔(dān)各單位窗口推送的呼市地區(qū)外的快遞業(yè)務(wù)的郵遞費(fèi)用，預(yù)計(jì)全年郵遞費(fèi)用為18.7萬元。
④、“一窗受理”
一是以“辦成一件事”為目標(biāo)，設(shè)置窗口集中事項(xiàng)、集中人員。不動(dòng)產(chǎn)、房產(chǎn)、稅務(wù)集成辦公、一窗受理，解決了群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、轉(zhuǎn)移、抵押等業(yè)務(wù)多頭跑路的問題。另外還設(shè)立婚姻綜合窗口（婚姻登記、婚姻體檢組合套餐）、車駕管業(yè)務(wù)一窗受理等。
二是考慮高頻事項(xiàng)在日常辦理過程中，辦事人員多，需要的工作窗口也多，在相對獨(dú)立的區(qū)域設(shè)置窗口、如車管所窗口、稅務(wù)窗口等，既滿足了窗口單位的要求，也保證了人民群眾的辦事安全。
三是引進(jìn)社會資源，滿足辦事需求。堅(jiān)持“人民的要求就是我們的責(zé)任”工作理念，堅(jiān)持從需要出發(fā)，為了讓群眾少跑路，加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)實(shí)現(xiàn)一窗受理的有不動(dòng)產(chǎn)登記窗口、婚姻登記窗口、公安戶政與出入境窗口、車管所窗口、個(gè)體與企業(yè)注冊注銷窗口、食品流通窗口；其余辦事窗口因授權(quán)不到位、兩張皮等原因暫時(shí)無法達(dá)到“一窗受理”要求。
“相對集中許可權(quán)改革”實(shí)行從分窗受理到一窗受理，從部門窗口變綜合窗口，利用“呼和浩特市政務(wù)服務(wù)云平臺”實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，既解決了群眾辦理程序繁瑣的問題，又進(jìn)一步提升了政務(wù)服務(wù)效能。
通過我旗“相對集中行政許可權(quán)改革”工作，我局成立“行政審批和政務(wù)服務(wù)局”后將極大的改變現(xiàn)無法達(dá)到“一窗”標(biāo)準(zhǔn)的152項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行“一窗受理”、“一窗出證”工作。
3、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“十個(gè)一”工作情況
按照《呼和浩特市實(shí)施政務(wù)服務(wù)“十個(gè)一”全面推進(jìn)“不見面審批”方案》的通知，以政務(wù)服務(wù)“十個(gè)一”為抓手，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合，加強(qiáng)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，最大限度降低企業(yè)辦事和群眾出行成本。
“一章辦”，深化相對集中行政許可權(quán)改革，待市級批復(fù)后成立“土默特左旗行政審批和政務(wù)服務(wù)局”，通過“一枚印章管審批”現(xiàn)實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一章辦”。
“一網(wǎng)辦”，通過自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局與自治區(qū)各廳局、市各委辦局、新城區(qū)、土左旗三級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理工作后可以將政府各部門分散的網(wǎng)絡(luò)資源和網(wǎng)絡(luò)入口全部接入自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，打破網(wǎng)絡(luò)壁壘最終實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)辦”。我旗現(xiàn)在配合自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局精細(xì)化梳理工作已有10個(gè)重點(diǎn)部門，預(yù)計(jì)該項(xiàng)工作于9月份完成。
“一門辦”，已通過5月12日旗“放管服”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開“優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議”推進(jìn)，正在推進(jìn)之中，上文已有敘述。
“一次辦”，通過梳理高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，我旗2020年共了“一次辦”事項(xiàng)75項(xiàng)。統(tǒng)一印制進(jìn)駐服務(wù)大廳的120項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次性”告知單，盡量幫助企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”。
“一窗辦”，上文第三頁：④、“一窗受理”基本說明情況，在此不再敘述。
“一號辦”，為市級推進(jìn)工作，旗級相對應(yīng)用成果。
“一城辦”， 為市級推進(jìn)工作，旗級相對應(yīng)用成果。
重點(diǎn)推行了關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一鏈辦”。梳理出了我旗66個(gè)套餐服務(wù)事項(xiàng)，對標(biāo)高頻率發(fā)生事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)大廳公示了6大種類事項(xiàng)，分別為：土默特左旗開辦小型超市“一鏈辦”套餐（開辦飯館、飲品店、奶茶店、面包店、茶樓、零食店、水果蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品副食經(jīng)銷店、煙酒經(jīng)銷店、母嬰用品店同開辦超市流程環(huán)節(jié)相同）、開辦美容美發(fā)店“一鏈辦”套餐（開辦足療店、理發(fā)店、美容院、瑜伽館、洗浴場所同開辦美容美發(fā)店流程環(huán)節(jié)相同）、開辦KTV“一鏈辦”套餐（開酒吧、電玩城、影院同開KTV流程環(huán)節(jié)相同）、開辦個(gè)體診所“一鏈辦”套餐（開辦村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專科醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同開辦個(gè)體診所流程環(huán)節(jié)相同）、開辦小型養(yǎng)殖場“一鏈辦”套餐、開辦五金土產(chǎn)店“一鏈辦”套餐（開辦照相館、服裝店、文化用品店、日用品化妝品店、汽修店、干洗店、汽車美容店、手機(jī)維修店、電腦維修部、電腦耗材經(jīng)銷部、打字復(fù)印店同開辦五金土產(chǎn)店流程環(huán)節(jié)相同）。
“一欄宣”，已通過政府門戶網(wǎng)站首頁開通的“辦事服務(wù)”專欄版塊鏈接到了“內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”土默特左旗站點(diǎn)，站點(diǎn)公布有從2019年至現(xiàn)在的我旗所有的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容，每一事項(xiàng)公布有106項(xiàng)細(xì)化要素。企業(yè)群眾可以隨查隨閱相關(guān)內(nèi)容，且咨詢投訴都可從政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行受理。
“一掌辦”，已在我旗政務(wù)服務(wù)大廳5個(gè)區(qū)域進(jìn)行了全方位的展示推廣。
二、下半年工作安排
1、繼續(xù)深化“放管服”改革，全面貫徹落實(shí)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神，貫徹國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求，推進(jìn)我旗政務(wù)服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。
2、持續(xù)推進(jìn)我旗相對集中行政許可權(quán)改革工作，做到全旗統(tǒng)籌、上下對應(yīng)，努力把改革試點(diǎn)打造成改革亮點(diǎn)。
3、持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革。配合完善好全市政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，與自治區(qū)和市級部門做好事項(xiàng)對接工作，逐步整合形成全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。
4、進(jìn)一步梳理規(guī)范旗本級權(quán)責(zé)清單。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和法律法規(guī)立改廢釋的實(shí)際，梳理調(diào)整權(quán)責(zé)清單，該取消下放的堅(jiān)決取消下放。
5、繼續(xù)探索開展“套餐服務(wù)”。將涉及餐飲住宿、教育醫(yī)療、文化娛樂、生活服務(wù)、社會公益等高頻事項(xiàng)進(jìn)行分類整合，形成多個(gè)套餐，按照“辦成一件事”的思路設(shè)計(jì)辦事流程，剔除多余環(huán)節(jié)以及重復(fù)提交材料，推廣“一張表單”申報(bào)，進(jìn)一步精簡辦理材料，壓縮辦理時(shí)限。
