時間：2022-02-07 04:07:43
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設工程監理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】建設工程；項目管理；工程監理
一、建設工程項目管理
（一）涵義
英國特許建造學會對建設工程項目管理是這樣定義的：從項目的開始到項目的完成，對項目進行全過程的計劃、協調和控制。其目的是為了滿足建設單位的要求，在給定的費用和所要求的質量標準下，按時完成只有一定功能和經濟實用性的項目。
建設部2003年了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市〔2003〕30號)文件對建設工程項目管理的涵義作了明確的定義，即建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
因此，無論國外或是國內，對建設工程項目管理這一概念的定義有很大的相似性，即都認為建設工程項目管理是全方位、全過程的管理，工作內容包括計劃、協調、控制和管理等。
（二）業務范圍
按照建設部2004年的《建設工程項目管理試行辦法》（建市〔2004〕200號），建設工程項目管理的業務范圍包括：
1．協助建設單位進行項目前期策劃，經濟分析、專項評估與投資確定；
2．協助建設單位辦理土地征用、規劃許可等有關手續；
3．協助建設單位提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監督實施，組織設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案比選并進行投資控制；
4．協助建設單位組織工程監理、施工、設備材料采購招標；
5.協助建設單位與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應等企業簽訂合同并監督實施；
6．協助建設單位提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向建設單位方移交竣工檔案資料；
7．生產試運行及工程保修期管理，組織項目后評估；
8．項目管理合同約定的其他工作。
從以上業務范圍來看，建設工程項目管理企業必須能夠代表建設單位統籌資源，把前面提及的各種拆零細分的專業服務(前期策劃、造價控制、設計過程管理、招標、監理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進行綜合管理。因此建設工程項目管理在某種程度上是對各種專業服務的整合與集成。
（三）相關政策法規和規章
目前，我國建設工程項目管理還處于起步發展階段，相關政策法規和規章還不配套和健全，有待不斷完善。目前相應的政策規章主要有：
1．《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市〔2003〕30號文)；
2．《建設工程項目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號文)等。
二、建設工程監理
（一）涵義
建設工程監理是我國建筑業和基本建設管理體制改革發展的產物，國外沒有與建設工程監理完全一致的概念。
建設部和原國家計委于1995年頒布的《工程建設監理規定》中指出：工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規定：建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。
（二）業務范圍
1995年，建設部和原國家計委聯合頒布的《工程建設監理規定》第三章第九條明確指出，工程建設監理的主要內容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量；進行工程建設合同管理，協調司有關單位之間的工作關系。因此，建設監理的主要工作內容可以歸納為“三控、兩管、一協調”。
（三）相關法律法規與規章
從實施建設工程監理到現在，建設工程監理不但覆蓋面擴大而且涉及到工程監理方面的法律法規也逐漸完善。這些法律法規明確了建設工程監理工作的地位、權利、職責和義務，同時也從制度上約束工程監理的行為，確保了工程監理逐步向制度化、科學化、標準化方向發展，使建設工程監理在工程建設中發揮了越來越顯著的作用。目前涉及工程監理的法律法規和規章主要有：1．《中華人民共和國招標投標法》；2．《中華人民共和國合同法》；3．《中華人民共和國建筑法》；4．《建設工程質量管理條例》；5．“工程建設標準強制性條文”；6．“工程建設監理規定”；7．“建設工程監理規范”等。
（四）發展回顧
建設部于1988年的《關于開展建設監理工作的通知》，明確提出要實行建設監理制。我國建設工程監理發展大體經歷了三個階段：
1．1988～1993年，是監理的試點階段。1989年建設監理制首先在北京、上海、南京、天津、寧波、沈陽、哈爾濱、深圳八市和能源、交通的水電與公路系統試點。隨后，試點工作發展到全國28個省市(自治區)和20個工業交通部門；
2．1993～1995年，全國地級以上城市穩步開展了工程監理工作；
3．1995年召開的全國第六次建設工程監理工作會議上明確提出，從1996年開始，在建設領域全面推行工程監理制度。1996～2000年，在《建設工程監理規范》(GB50139—2000)頒布前，是我國建設監理制的發展期，自1996年起在全國大、中型建設項目、國家投資工程，成片開發的住宅小區、外資和中外合資工程等實行建設監理制。此間監理企業的迅速發展，使工程項目的建設質量、進度和費用都得到了有效控制，成效顯著。
我國建立建設工程監理制度的最初構想是對工程建設實施全過程、全方位的監理。即從項目決策階段的可行性研究開始，到設計階段、招投標階段、施工階段和工程保修階段都實行監理；在施工階段對工程質量、進度、費用都要進行控制。但由于監理的產生和發展基礎，首先從施工階段質量、進度、費用等內容以實施監督為主，人員的配備、工作內容等方面都較強地體現了施工階段的監理，加之當時我國正處于計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的過渡期間，人們的思想認識要有一個過程，以及政府部門的條塊分割，建設監理的理論研究不到位，使對監理的概念、定位、作用和職責的理解有反復，導致目前監理單位在工程項目前期的可行性研究、設計階段開展監理工作較少，建設監理主要集中于施工階段，而且多側重于工程質量監理。
目前絕大部分建設工程監理單位從事的是施工階段的監理，如對北京、上海、江蘇、浙江等16省市172156個監理工程的調查統計，從事施工階段質量、進度和投資控制的有148192個，占86.08％，而從事前期咨詢、勘察設計、招標、設備采購與建造等階段咨詢服務的僅占13．92％。
三、建設工程項目管理與建設工程監理的比較分析
通過以上闡述，我們可以從服務對象及提供者、業務范圍、法律責任、行業準入等方面對兩者進行比較分析，以便進一步搞清兩者之間的關系及區別。
（一）服務對象及提供者
建設工程項目管理范圍較大。它不單純是施工企業的項目管理，在建筑業中，項目參與各方都需要項目管理，如建設單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者，因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經驗，可委托專業的項目管理公司提供項目管理服務。沒有或者缺乏項目管理經驗的施工單位或者設計單位，也可委托專業的項目管理公司為其提供項目管理服務。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經驗，也可以是建設工程項目管理服務的提供者。
建設工程監理則不同。根據《建筑法》第三十二條，將建設工程監理定位為代表建設單位，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。所以，建設工程監理單位就是受建設單位的委托，依照法律法規及有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。建設單位是建設工程監理的唯一服務對象。
（二）業務范圍
建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等?！督ㄔO工程項目管理試行辦法》中對此已作了明確界定，在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理，這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講，建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。
工程項目管理與工程監理的另一大區別在于：前者可包括設計過程的項目管理(某些情況下還可以承擔相應的設計工作)，甚至包括項目前期策劃，而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理，更不涉及項目前期策劃。
（三）法律責任
由于我國建設工程項目管理還處于起步階段，與之相適應的法律法規體系尚不完善。同時項目管理是政府提倡和鼓勵的一種管理方式，根據項目規模、性質不同其實施的靈活性較大，一般情況下項目管理的內容及深度要求可在與業主簽訂的合同中約定，明確責任。
建設監理制從產生至今發展已有18年的歷史，國家有一套較為成熟和完善的法律法規系統與之相配套，對工程監理工作的地位、權利、職責、義務和法律責任做出了明確的界定，制定了一套適用于監理的標準合同文本。
（四）行業準入
國家對建設工程監理行業實行市場準入制度，只有符合條件的監理單位才能進入本行業；監理工程師已經成為一種專業人士，必須通過考試發證注冊登記才能執業。
根據建設部2004年頒布的《建設工程項目管理試行辦法》可以看出，國家沒有對建設工程項目管理市場設定新的準入制度，而是對與建筑業相關的具備資質的企業開放，鼓勵其積極參與到工程項目管理中去，同時對從業人員也沒有設定新的準入制度。這符合建設工程項目管理的本質和要求，也將有利于建設工程項目管理的發展。
四、小結
【關鍵詞】 建設工程監理標準措施對策
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：
前言：
我國從1988年開始實施工程監理制，1996年轉入全面推行階段。自推行建設工程監理制以來，建設工程監理范圍已經擴大到全國建設工程的各個領域。監理在建設工程的質量控制、進度控制、投資控制、安全管理及促進項目管理水平的提高等方面都發揮了一定的作用，監理行業也逐步得到了社會的認可。
我國的建設工程監理無論在管理理論和方法上，還是在業務內容和工程程序上，與國外的建設項目管理都是相同的。但在現階段，由于發展條件不盡相同，主要是需求方對監理的認識度較低，市場體系發育不夠成熟，市場運行規則不夠健全，因此還有一些差異.
一、現階段建設工程監理存在的主要問題
1、監理服務取費偏低現象嚴重。
在我國目前工程監理行業取費標準普遍偏低，加以低價搶標的不良競爭較為普遍，使監理企業只能困難重重地維持低水平運行。顯而易見，監理取費偏低、低價搶標導致了一些監理企業難有積累，發展后勁不足，監理人員待遇偏低，監理企業服務不到位，制約了監理行業的發展等弊端。
2、監理單位資質管理方面存在的問題
目前建筑市場的供求關系失衡，過度競爭造成了不良競爭甚至是惡性競爭，也造成了市場混亂的局面。因此，改革和完善企業資質管理辦法，建立嚴格的建筑市場準入和清出制度勢在必行。
二、原因分析
1、建設工程監理服務對象有單一行
在國際上，建設項目管理按服務對象主要可分為為建設單位服務的項目管理和為承建單位服務的項目管理，而我國的建設工程監理規定，工程監理企業只接受建設單位的委托，它不能接受施工單位的委托為其提供管理服務。
2、建設工程監理屬于強制推行的制度
我國的建設工程監理從一開始就是作為計劃經濟條件下所形成的建設工程管理體制改革的一項新制度提出來的，也是依靠行政手段和法律手段在全國范圍推行的。為此，不僅在各級政府部門中設立了主管建設工程監理有關工作的專門機構，而且執行了有關法律、法規和規章，明確提出國家推行建設工程監理制度，并明確規定了必須實行建設工程監理的工程規范。
3、建設工程監理具有監督功能
我國的工程監理企業有一定的特殊地位，它與建設單位構成委托與被委托關系，與承建單位雖無任何經濟關系，但根據建設單位授權，有權對其不當進行監督，或預先預防，或指令及時改正，或向有關部門反映，請求糾正，不僅如此，在我國的建設工程監理中還強調對承建單位施工過程和施工工序的監督、檢查和驗收，而且又進一步提出了旁站監理的規定。
4、市場準入的雙重控制
我國對工程監理的市場準入采取了企業資質和人員資格的雙重控制。要求專業監理工程師以上的監理人員要取得監理工程師資格證書，不同的資質等級的工程監理企業至少要有一定數量的取得監理工程師資格證書并經注冊的人員。
三、現階段做好監理工作的措施
就本人擔任數年監理來看，嚴格進行質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、安全管理及組織協調工作，熱忱為業主提供優良的服務，努力使建設工程投資省、進度快、質量符合標準。要做好監理工作首先樹立監理權威性，監理的權威一是靠合同賦予的權力，二是靠監理的自身敬業精神，三是監理要有高尚的人品，寬廣的知識，豐富的實踐經驗，以及較強的協調能力和正確的領導方法。監理工程師應時刻牢記“守法、誠信、公正、科學”的職業準則，嚴把工程質量關，以公正科學的態度，全心全意為建設單位服務。只有這樣才能取得業主和施工單位的高度信任，才能做好監理工作。
（一）、加強項目監理部內部的建設管理
現在的建筑市場越來越正規、越來越規范，早一步規范起來就能早一步立于不敗之地，不規范不正規遲早要被淘汰出局。只有把監理工作做到位、做規范了，樹立了榜樣，才能得到建設單位的大力支持，更好要求施工單位把工作做到位、做細。所以要重視項目部內部建設，而要搞好內部建設首先嚴格要求自己，以身作則起到帶頭作用，努力提高內部監理整體素質。
1、樹立良好的工作態度、營造輕松的環境。要求全體監理人員以對自己負責、力爭減少業主投訴率為己任，重點部位關鍵部位要有針對性的檢查，嚴格控制，細節上多從使用者的角度，人性化上考慮，力求將細節做完美。抱著對建設單位負責、對上級負責、對公司負責、對工程負責、對用戶負責的態度去從事工作，做一個項目樹立自己的招牌、樹立公司的招牌；注意監理內部溝通，和施工單位、建設單位現場代表等方面的溝通，使內外部工作環境輕松愉快。在施工過程中起到劑作用，協助施工單位把質量和進度抓上去，將安全隱患消除掉。
2、形成嚴格的紀律。監理部人員要嚴格按照作息時間，按時上下班，不得無故遲到、早退，有事請假，以捉高監理形象。施工過程中，按規定需要旁站的，要求監理人員必須旁站，不得脫崗。
3、進行合理的分工。根據工作能力和責任心進行明確分工，驗收與旁站統一安排協作。把每個人的積極性都調動起來，發揮每個人的優勢，將每個人的優勢轉化為團隊優勢，將個人的劣勢在團隊中分解、彌補。由于對監理部的人員做了恰當的分工，調動了監理人員的積極性，大家都比較負責，工作盡心盡力。
4、有效開展日常工作。由于日常加強事前檢查，加強預控，提前介入驗收，達到較好的整改效果，且加快了正式驗收速度，也防止驗收過程中出現梁遺漏、主筋遺漏或規格錯誤現象的發生，保證工程進度，也保證了質量。就能取得了建設單位及施工單位的認可。
工程每個分項施工前，監理部內部討論本分項工程的重點控制點及難點，討論標準如何控制，要進行內部交底，并形成記錄。要求監理員按照控制要點落實檢查，對交底過、明顯能夠發現的問題由于個人責任心不強疏忽檢查的監理員進行批評教育，直至建議公司換人。
（二）、質量管理方面的措施
在工程質量控制上，堅持“百年大計，質量第一”的方針，積極發揮技術監督和工程咨詢作用，重視施工質量預控，對施工中容易產生質量問題的部位和施工工序事先制訂對策，杜絕工程質量事故的產生，防患于未然。
1、進入項目后及時熟悉圖紙。向建設單位提出有針對性的建議，將圖紙優化，從源頭上減少通病的數量及概率。
2、每個分項施工前，監理部內部討論本分項工程重點控制點及難點，討論如何控制及標準。
3、編制有針對性、可操作性強的監理實施細則，指導開展監理工作。
4、重視原材料的控制，認真核對，注意對外觀的質量檢查和實測，并按規定進行見證取樣。
5、加強事前檢查，加強預控,重視對模板質量的控制。
6、在砌體施工中嚴格控制軸線，控制好開間尺寸。粉刷施工中重視工序交接檢，對灰餅、磚混凝土交界處網片鋪貼、養護等加強檢查，粉刷完成后及時檢查空鼓等。
7、堅持做到“五勤”，即“腿勤”，堅持現場巡視、平行檢查，掌握施工過程情況；“眼勤”，多看設計文件、圖紙會審、設計聯系單，防止出現錯誤；“手勤”，資料及時整理，處理問題要有書面記錄；“嘴勤”，多溝通，常交底；“腦勤”，出主意、想措施、解難題。
（三）、安全管理方面措施
“安全第一、預防為主”是我國安全工作的基本方針，安全施工關系著施工企業的發展和社會的和諧穩定。
1、建筑企業安全生產管理要有組織保障
施工企業的安全生產管理必須有組織機構保障，一是要建立健全安全生產管理機構，二是要有專職安全管理人員的保障，否則，安全施工就無從談起。在審批開工報告時，務必應對施工企業的施工管理機構，特別是安全生產管理機構和專職安檢員進行嚴格審核，不符合要求者不準開工。在工程施工過程中，隨時檢查安全管理機構和安檢人員的工作情況，如發現有不作為或不到位等情況，現場安全監理人員有權責令其停工、限期整改。對拒不整改者，可提請建設單位更換施工企業。
2、加大安全生產檢查的力度
加大安全設施的投入力度是實現安全施工的重要保證，各級安全監督部門和施工現場安全監理人員應加大安全施工監督檢查力度，對在檢查中發現的安全隱患和安全設施不到位現象應及時責令其立即整改或限期整改；當發現有危險作業區時，應責令其將作業人員立即撤離危險作業區，整體提高施工人員的安全意識是安全生產的根本保證，是確保實現安全生產目標的一項重要工作，也是一項長期而艱巨的思想工作。在工程開工之前，要把安全生產教育工作列為首要工作，堅持“三級安全教育”，大力開展安全生產法律法規的宣傳教育，創造“安全第一、以人為本”的安全文化氛圍，把安全工作提到一個全新的高度。所有施工人員的安全意識增強了，我們的安全工作就有了群眾基礎，我們的安全管理制度才能順利執行，安全監理目標才能實現。
（四）進度方面管理
在對施工單位提供的工程進度計劃審查的基礎上，編制切實可行的施工網絡總進度計劃，并在每周的工程例會全面地檢查上周工程執行情況和下階段工程進度計劃情況，對現場投入的勞動力、施工機械和工程材料進行動態跟蹤檢查，發現偏差．提醒督促施工單位糾偏，及時采取妥善措施解決施工中存在的問題，確保工程施工有序進展，達到進度目標控制的全面實施。此外，對施工單位報審的施工方案積極提出審查意見，幫助施工單位采用科學、合理的施工組織方案和先進可靠的技術組織措施，以加快施工進度。
（五）資料管理
項目監理部針對目前工程規模大、單體多、資料繁多的特點，制定相應的制度。技術資料實行定人進行整理，誰驗收誰負責資料核簽，專人收集整理歸檔。按照公司考核辦法要求，堅持每月組織自查，及時發現問題及時整改，力爭做到及時、真實、齊全、有序，做到監理工作規范化，標準化。
總之，要想實現監理之目的，不僅與業主建立良好的協作關系，積極貫徹業主的要求，切實履行委托監理合同中所承諾的職責和義務，而且正確、嚴格行使合同賦予監理單位的權限。在嚴格監控的同時，積極為施工單位想辦法、出點子，及時解決工程中出現的問題，幫助施工單位提高工程項目的管理水平，提高工程項目的施工質量。定期組織召開監理例會和質量或安全專題會及現場協調會，平時還與業主和施工方積極溝通。特別注意與建設單位現場管理人員的溝通，增加相互了解，聯絡感情，增加親和力。本著一切為了工程著想，以科學公正務實熱情的態度，努力協調好各方關東，妥善解決相互間的矛盾，使工程順利進行。
在監理工作中，始終圍繞監理規劃中制定的工作目標開展監理工作，以“科學公正，嚴格管理，熱情服務”的準則和監理合同及監理規范的要求，以“團結、進取、高效、務實”的精神認真履行監理職責，爭取施工單位的積極配合。 （張登勇 ）
參考文獻：
[1]《建設工程監理規范》（GB50319---2000）
建設工程監理的任務是：依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。
《建設工程質量管理條例》中的有關規定：
1、工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包含同，代表建設單位對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任。
2、工程監理單位應當選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場。未經監理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。
3、監理工程師應當按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監理。
（來源：文章屋網 ）
關鍵詞： 建設工程 目標控制 監理
0 引言
工程項目建設的主要目標是使投資、 進度、 質量達到要求。對建設項目的實施進行有效的控制，使其順利達到計劃所規定的目標，是建設工程監理的中心任務。
1 目標控制的概念分析
所謂控制，即為管理人員按計劃標準來衡量所取得的成果，糾正所發生的偏差，使目標和計劃得以實現的管理活動。按照控制措施制定的出發點又分為主動控制與被動控制。
主動控制是預先展開風險管理，即分析各種風險因素、預測風險事件及其后果，有針對性擬定并采取針對性預防措施，減少乃至避免目標偏離。主動控制發生在事前，屬于事前控制，即面對未來的控制。被動控制是對實際輸出發現偏差，通過分析產生偏差的原因，采取的糾正措施，使得偏差得以糾正，工程實施得以恢復至計劃狀態，或雖不能恢復至計劃狀態，但可以減少偏差的嚴重程度，減少損失。被動控制一般發生在事中或事后，屬于事中控制或事后控制，即面對現實的控制。
建設工程目標控制是動態控制，監理工程師應將主動控制與被動控制緊密結合，并力求加大主動控制在動態控制中的比重，同時定期進行被動控制。
2 投資、 進度、 質量三大目標控制
建設工程目標控制分為投資、 進度、 質量三大目標控制，這三大目標控制是既對立又統一的關系。建設工程的目標控制是一個周期性的有限循環過程。在建設工程監理的工作中，投資控制、進度控制和質量控制的控制周期一般按周或月計，但是嚴重的工程質量問題和事故，應及時的加以控制，以免造成不必要的損失。
2.1 投資目標控制
在滿足進度和質量要求的前提下，力求使工程實際投資不超過計劃投資即為投資目標控制。監理工程師在施工階段進行的投資控制是將投資方的計劃投資額作為投資控制的目標值。投資控制的目的是為了確保目標值的實現，因此，監理工程師要在開工前編制合理的資金使用計劃。如果沒有明確的資金使用計劃，就無法將投資的實際支出值與目標值進行比較，沒有比較就無法找出偏差，不知道偏差值為多少，控制措施就會缺少針對性。而且一個合理有效的資金使用計劃還要考慮進度與質量兩方面的要素。
投資控制起到了改善投資環境，實現投資監督，確保資金合理使用，使資金和資源得到有效的利用，以達到最佳投資效益的作用。同時還有促進了施工單位實行內部管理體系的改革，探索降低工程建設成本的措施，提高勞動效率，加快施工進度，提高質量的作用。同時監理部還應積累資料，建立成本控制信息網絡，為工程建設投資控制提供反饋信息，為提高工程管理水平提供資料及依據。
2.2 進度目標控制
在滿足投資和質量要求的前提下，力求使整個建設工程按計劃的時間動用即為進度目標控制。建設工程的進度控制是貫穿于整個建設工程項目的全過程、全方位的系統控制，它涉及建設工程項目的各個方面。既要對建設工程項目的全過程、整個工程項目結構起到控制作用，還要對有關工作的實施進度、影響進度等各種因素進行控制及組織協調。
影響進度控制的因素有很多，包括了業主因素、勘察設計因素、施工技術因素、自然環境因素社會環境因素、 管理組織因素、資金因素等。同樣的，監理工程師也要在工程開工前編制進度計劃。它是對工程建設項目各個階段的工作內容、工作程序、持續時間以及銜接關系根據進度的總目標和資源優化配置的原則編制的，并且要付諸于實踐。在進度計劃實施過程中要經常檢查實際的進度是否按進度計劃要求進行，找出偏差值并進行分析，采取有效的補救措施或對原計劃進行調整、 修改后再付諸實踐，如此的循環進行，直到建設工程項目竣工驗收并交付使用。最好采用專用進度管理軟件，使用計算機對項目進度計劃進行控制，并且進度計劃要采用可視化圖表表達。
在項目實施過程中，項目監理部要嚴格按照當期項目實施計劃組織資源進行管理，并做好項目實施過程中的協調和調度工作。要將關鍵線路上的各項活動和主要影響因素作為項目進度控制的重點，應特別關注與相關方有關的活動和過程對項目進度的影響，并及時進行溝通。建設工程進度控制的最終目的是確保建設工程項目按照預定的時間動用或提前交付使用，建設工程進度控制的總目標是建設工期。
2.3 質量目標控制
在滿足投資和進度要求的前提下，實現工程預定的質量目標即為質量目標控制。建設工程質量目標分為共性質量目標和個性質量目標兩種。所謂共性質量目標是國家現行關于質量的法律、法規、技術標準和規范等，尤其是強制性標準的規定。個性質量目標則是建設工程施工合同中業主要求的功能、使用價值等質量目標。其中個性質量目標不得低于國家強制性質量標準。
項目監理部要按照質量管理體系規定的程序，明確工程項目質量管理的總目標，詳實地編制各工程項目的質量管理計劃，并嚴格要求監理部的每個成員在各工程項目實施中做到全過程、全天候按制定的質量管理計劃執行、檢查，隨時發現、收集、分析、反饋質量信息并制定預防與改進措施。質量控制的主要工作分為事前控制、事中控制及事后控制。
(1)事前控制包括：
①審查施工單位(及分包單位)的技術資質；②組織設計交底和圖紙會審；③對建設工程項目施工所需的原材料、設備、構配件進行檢查和控制；④進入現場的施工機械設備，除對其書面保證資料進行核查外，還要在現場對其運轉時的工作能力進行檢查，以保證機械設備滿足現場的施工要求；⑤審查施工單位的施工組織設計及施工方案；⑥對于施工中采用的新材料、 新工藝、新技術、新設備，專業監理工程師應要求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，并組織專題論證，經審定同意使用后予以簽認；⑦協助施工單位完善質量保證體系，建立健全質量管理制度；⑧對施工現場進行檢查；⑨對承包單位的實驗室進行考核；⑩把好開工關。
(2)事中控制包括：
①協助施工單位完善各個工序的控制； ②嚴格控制各工序的交接時間； ③對重點工程部位，要實行旁站監理；④對完成的分部(分項)工程，按相應的質量評定標準和方法進行檢查、驗收；⑤審查設計變更；⑥審查施工質量事故的處理方案，并對處理效果進行檢查。(3)事后控制包括：①審核施工單位提供的有關項目的質量檢查報告、評定報告和有關技術文件；②根據質量評定標準和方法，對完成工程的分項、分部及單位工程進行檢查驗收；③審核施工單位提供的竣工圖；④組織項目的總驗收；⑤整理有關工程質量的技術文件，建立檔案。
關鍵詞：建設工程監理；安全管理；責任
0引言
當前，監理單位是否應當承擔建設工程安全生產事故的責任，成為了監理行業所熱議的話題。目前，包括政府監督部門的建設單位大多都對監理的服務性質以及監理的權利與義務都缺乏全面的了解，甚至還有部分政府部門認為在監理過程中發生的安全事故，監理有著不可推卸的責任，并推行了相關的處罰條例。但，如此做法是否合理？監理單位是否應當承擔建設工程安全生產事故的責任？或是應當承擔哪部分責任？很多時候這些問題連相關的管理部門、建設單位以及監理單位都并不是十分清楚。因此非常有必要對建筑工程監理過程中監理安全管理的責任進行探討。
1監理責任概述
監理工程師在工程建設過程中應當嚴格遵守相關的法律規、法規、章制度，包括了《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國合同法》、《建設工程質量管理條例》《建筑法》(以下簡稱“《建筑法》”)以及相關的建設規范、標準與相應的政府規章制度。如若其存在違規行為，則必須為其行為所產生的后果負上相應的法律責任。監理工程師的工作內容包括了建設工期、質量以及資金使用等。在工程建設過程中，監理工程師有可能發生以下違約行為。①失職。如該審批的文件不認真審核就隨意批準或直接不審批；該檢查驗收的項目，未按標準要求進行檢查驗收或不檢查驗收的；該在限定時間內發出的指令并沒有按時完成或發送錯誤的指令；該旁站的未旁站；該巡視的未巡視等等一系列不恰當或不履行合同義務的行為。②越權。不在監理委托合同授權范圍內的監理行為，均有可能屬于越權行為。例如，工程發生變更時，由業主單方面授權監理進行工程變更，而監理在未得到圖紙設計方的認可時就擅自指令承包商對工程進行變更，這無疑超越了監理的權利范圍，實際上屬于一種越權行為。③未盡職。監理工程師的盡職與否決定著監理工作的質量優劣，監理工程師的不盡職雖未必會給業主帶來損失，但這也是一種違約行為。
2監理安全責任分析
“工程安全事故”指的是與工程建設或工程生產相關的生產設備或臨時設施的損毀、人員傷亡，工程實體沒有達到相關安全標準，或在交付使用后由于自身安全隱患而導致的倒塌。正確了解“工程安全事故”的概念，有利于監理安全責任的明確。而通常情況下，“工程實體質量安全事故”與“工程安全生產事故”是工程安全事故中最常見的兩種形式。筆者將從這兩方面著手，對建設工程監理過程中監理安全管理的責任進行分析與探討。
2.1工程安全生產事故監理責任分析
建設工程監理指的是具有專業監理資質的監理單位。受建設單位的委托，以國家相關的法律法規作為依據，對工作建設實施監督與管理工作。其監理內容主要有：協助被監理單位對工程方案進行可行性研究；并協助其選出最優設計方案；控制工程建設工期；控制工程建設質量；審查設計文件、監督建設工程合同實施情況等。《建筑法》中規定“監理應依照相關國家法律法規、建設標準、規范與承包合同等，對工程建設的工期、質量與資金使用進行管理與監控?！备鶕覈F行的法律可知，建設工程監理工作內容主要是對工程工期、進度、質量以及資金使用進行把控，然而，其職責并未包括工程的安全生產管理，所以監理本不需承擔相應的建設工程安全生產管理職責?！督ㄖā肥且越ㄔO工程中的管理與協作關系作為主要調整對象，工程安全事故責任的判定應遵循《建筑法》中的規定?！督ㄔO工程監理規范》是界定監理應不應該承擔工程安全管理責任的重要依據之一，其中對建設監理單位的工作內容、職責以及相應的要求作出了明確的規定，是我國工程建設的管理規范。《建設工程監理規范》中對監理工程師的工作職能部分也并未提及有監理安全生產管理職責的內容。依據我國有關建筑法律法規可知：“建筑施工單位應嚴格遵循安全生產責任制度，加大建筑安全生產的管理力度，盡可能地降低安全生產事故以及人員傷亡的事故的發生率”、“建筑施工單位的法人須對其工程安全生產負責”。由此可知，建筑工程的安全生產管理責任應該是施工單位承擔。雖然工程建設的安全生產管理以及安全生產事故與監理并無直接法律上的責任，但卻不代表監理可以將施工安全的管理與監督拋于腦后，出現失職與不盡職等違約行為。除此之外，監理單位還有諸多與安全生產相關的工作需要完成。如：重視安全生產與工程進度間的矛盾，督促施工單位在遵循安全生產制度的基礎上把握好工程進度；落實安全員的工作職責；嚴格監督施工質量、工藝與安全技術交底等內容。近幾年來，我國施工安全生產事故頻繁發生，呼吁建設工程監理對施工安全生產負責的聲音越來越多。施工安全事故的發生，往往與安全管理不嚴、施工管理混亂脫不了關系，所以，如果說監理不需對施工安全生產事故承擔任何責任，是多數人無法接受的。監理公司有責任對施工方案、施工設計以及施工安全措施進行嚴格的審查，并確保其得以落實到位。然而，當前我國現行法律并未有具體的規定指出監理應承擔施工安全監督的責任，一味追究監理在施工安全生產監督管理方面的職責，顯然是缺乏法律依據的。近年來，部分地方政府針對當前的情況，相繼出臺了一系列規定，將施工安全生產管理的目標、內容與措施都納入監理的工作范疇內，明確了監理對施工安全生產監督管理的職責。這極大程度提升了監理對于施工安全管理的力度。但筆者認為，在強調監理的安全管理責任的同時，相應增加一些監理的權益與利益，會更顯公平。
2.2工程實體質量安全事故監理責任分析
明確監理在工程施工質量控制中的責任，是分析工程實體質量安全事故監理責任的重要前提。依據我國現行的相關法律法規以及標準規范可知，建設工程監理在工程實體質量控制中主要承擔以下責任：①審批施工方案以及施工組織設計的責任。監理工程師應嚴格對施工方案以及施工組織設計進行審查，及時發現其中的隱患與問題，尤其是違背工程建設原則以及法律標準等內容，應責令改正。②審批開工條件的責任。監理工程師應確保施工單位符合開工條件后才簽字確認，并對其負責。③審批工程設備與材料的責任。監理工程師應嚴格抽檢工程設備、工程材料以及構配件等，可采取見證取樣的檢驗方式或平行檢驗的方式來進行抽檢，確保其達到質量要求與使用標準時簽字確認，并對其負責。④審查施工測量成果的責任。監理工程師應詳細檢查施工測量成果，確保數據無誤，達到標準時簽字確認，并對結果負責。⑤驗收分部以及分項工程的責任。監理工程師應嚴格檢查、驗收分部工程與分項工程，確保其達到驗收標準時予以簽字確認，并對結果負責。⑥督促、檢查、責令整改的責任。監理工程師在監理過程中，應采用平行檢驗、見證旁站以及巡視的方式來檢查被監理單位的行為，一旦發現違規、違約行為應立即責令整改。⑦對工程安全問題與質量隱患進行簽發停工令的責任。監理工程師對工程建設過程中存在的工程安全問題、工程質量隱患或其他需要進行停工整改的問題，應嚴重遵循相關程序對應簽發停工令，待整改合格后方可進行施工。⑧參加竣工驗收、出具質量評估報告的責任。監理工程師組織工程的初步驗收工作，工程達到驗收標準后進行簽字確認，并對驗收結果負責。此外由監理工程師出具質量評估報告，并對報告內容負責。⑨向主管部門報告重大隱患或事故的責任。在監理過程中，監理工程師雖無法消除工程建設過程中出現的重要安全、質量隱患，或改變其中的重大違規行為，但有責任也有義務向主管部門報告。由上述分析可知，安全管理屬于質量控制的范疇，監理單位有義務對工程實體的質量進行檢驗。在監理過程中，如若監理工程師發現工程實體中存在著安全隱患或質量缺陷，并沒有對其進行簽字確認與接受，則被監理方應當立即補救或整改，直至工程實體符合驗收標準。在監理工程師已切實履行其自身的義務前提下，如若工程實體出現質量問題、垮塌或人員傷亡的情況，監理工程師并不需要承擔責任；如若監理工程師在監理過程中未對工程實體質量進行檢驗，或檢驗錯誤，并對工程實體進行簽字接收時，就構成了一種不盡職或失職的行為。如果工程實體在建設期間出現重大質量隱患、垮塌或導致人員傷亡，則監理也理應與被監理方承擔相應的事故責任，嚴重的還應承擔相應的刑事責任。
3結語
建設工程監理是負責工程安全的關鍵內容。明確建設工程監理工程安全責任，不但能有效提升工程監理的效率與質量，而且能有效維護工程監理的合法權利。雖然當前我國現行的法律法規并未對工程監理的安全生產管理責任進行明確的規定，但監理工程師仍需嚴格按照國家相關規定章程，盡力做好工程安全生產監理工作，應加大對工程建設的監管力度，認真履行建設工程監理工程師的職責，提高工程安全生產力度，最大程度地降低安全事故的發生率。除此之外，相關政府部門在強調監理單位在工程建設過程中安全管理責任的同時，也應積極明確監理單位的權利與利益，以有效調動監理工程師對工程安全管理的主觀能動性，從而達到降低工程安全事故發生率的目的。
參考文獻：
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關鍵詞:建設工程;監理教學;改革
前言:
現代社會進步的步伐可謂白駒過隙，我國對外開放以來，各國之間的交往日益密切，我國在經濟貿易上的發展對外也越來越開放，這也使得我國自1988年開始實行具有中國特色的工程建設監理制，改革要求建設工程管理體制向社會化、專業化、規范化的管理模式邁進和轉變，這是一項重大改革，其目的是促進土木工程領域面向全世界與世界同步發展，這也是對土木工程領域的一個挑戰性提升。由于工程建設的訊速發展對監理人才的需要也日趨增長，因此，為了順應市場需求，培養高素質的監理人才，就需要開設“建設工程監理”課程，應用科學有效的教學方法，使學生掌握必需的監理知識和方法，培養他們實際應用知識的能力和動手能力，為將來能夠更好的勝任監理工作打下堅實的基礎。筆者在教學過程中實施了以下教學方法，激發了學生的學習興趣，教學取得了很好的效果。
一、加強師生間交流互動
興趣是學生學習的基礎條件，只有興趣才會引領學生走向成功與務實。然而，在以往的教學過程中，第一堂課我只是對學生灌輸將課本的內容，課堂氣氛比較枯燥、乏味，學生因此聽課也不大認真，興趣漸失。后來，我在第一堂課的教學中，首先與學生進行互動交流，自我介紹，完了讓學生上前進行自我介紹，并且讓學生發表了一些對于這門課程的建議，很好的活躍了課堂氣氛，也和學生之間有了一個潛在的認識和了解，促進了后來教學過程中教學的有效性發揮。在這個過程中，我發現學生雖然對“建設工程監理”有一定初步的認識，但是并不全面，學生也希望能夠通過“建設工程監理”這門課程學到更多的監理知識，為以后能很好地就業做好充分的準備和打下堅實的基礎。在與學生交流的過程中，增近了與學生間的友誼，為課程的有效性開展做好了初始工作。
二、系統學習工程監理制度的基本知識
為了讓學生掌握建設工程監理的組織形式，監理模式與實施程序，首先需要讓學生清楚建設工程監理的基本概念、對從事監理的企業和技術人員的要求和各項制度的明確，以及建設工程監理有關的法規制度的認識。從而讓學生了解到建設工程監理是一種高智能的科技服務活動，從業人員需要有較高的專業水平及素養，還必須掌握相關經濟管理理論知識和法律知識，才能對施工中出現的技術問題得到很好的解決、對工程施工進行合理的祖師和協調、進行合同管理等。一名優秀的監理工程師，需要具備復合型的知識結構，更要具有實際應用知識的能力和實踐解決問題的能力。學生了解到了這一點，就會更加嚴格要求自己，不斷提升和拓展自己的知識水平及專業能力，激發了學生的學習興趣。
三、采用現代多媒體教學。
采用現代多媒體做教學輔助，能夠使課堂氣氛輕松、愉快、生動有趣、豐富多彩，能有效地吸引學生的注意力，使學生積極主動地進入教學，對引發學生思維，激發學生學習興趣具有很大的促進作用。制作多媒體課件，按照教學計劃、課程大綱、教學內容，并配以多媒體網絡技術，通過清楚的課件內容、形象生動的畫面，使監理理論知識、監理方法等直觀、逼真、有趣地展現在學生眼前，有利于學生更好地理解和掌握，這比起教師單純地將理論知識對學生進行灌輸有趣的多，更能激發學生學習樂趣和動力，從而提升了教學質量。
四、慎重選擇教材，授課過程中注意增加工程案例
教材是我們拿來教學的武器，也是教學基礎，教材合理利用和選取，有利于調動學生學習的積極性。同時，在授課過程中，注意增加工程案例，將抽象化、學生難以理解的理論知識利用案例清晰地展現給學生，促進學生對理論知識的理解，能夠大大地激發學習熱情與興趣。教師需要選取適合學生學習的教材，教材內容應全面、深度適宜、符合課堂教學要求，不能偏離學生實際需要，要與學生以后工作的方向和目的相符。其次，要選用注冊監理工程師考試教材和一級建造師考試教材作為必要的參考，幫助學生更好地理解和實際應用，使學生能夠區分工程監理和工程項目監理之間的差異與聯系。再者，由于學生在校期間缺少實踐訓練，所以對工程建設程序、工程項目過程控制及管理等認識不足，教師需要在授課過程中適當增加工程案例，強化學生對相關理論的認識程度，激發學生興趣，提高教學質量。
結語:
真正的教育是啟發，而不是灌輸。因此，在課堂教學中，教師要以學生為主體，教師起主導作用的教學。引導學生積極、有效地進行思考和學習，是教師教學的目的，也是提升教學質量的根本要素。教師要明確自身教學目標，端正教育理念，不斷進行學習和深入研究教學改革，適當地加強自身實踐經驗，通過發現問題、解決問題、總結經驗，提升自身業務水平及素養，從多方面采取措施，激發學生學習興趣，從而提高教學的實效性。
參考文獻:
［1］中國建設監理協會．建設工程監理概論．知識產權出版社．2003
［2］李惠強，建設工程監理．中國建筑工業出版社．2003
從建設工程監理試點到建設工程監理發展，再到建設工程監理的全面推行，我國建設工程監理經歷了一個快速發展的時代。在良好的發展勢頭下，建設工程監理的范圍逐漸擴大，其監理內容不僅包括了工民建、市政公用等建筑產品，還涵蓋了公路、橋梁、水利建筑以及電力建筑等多種建筑內容，已經實現對整個建筑領域的基本涵蓋。與此同時建設工程監理的法律法規也逐漸完善，使我國建設工程監理已經形成了一種穩步發展的態勢。從另一個方面來看，雖然我國建設工程監理已經取得了一定的成效，但由于其發展時間較短，所以在穩步發展的同時，其存在的一些問題也逐漸的顯露出來。其最主要的問題就是對監理單位的監管力度不夠以及建設工程監理制度還沒有達到“全面性”兩個方面。其中對監理單位的監管力度不夠主要是由于對工程監理企業的資質審批不嚴謹以及對工程監理企業缺乏監管，使得部分工程監理企業沒有承擔風險的能力，一旦出現責任事故，工程監理企業根本沒有能力承擔相應責任和進行賠償。而工程監理制度沒有達到“全面性”，主要是說絕大部分的工程監理活動基本都是從項目施工階段開始實施的，其監理工作重點也主要放在建設項目的實體質量方面，而忽視了建設工程監理在項目可研、設計、試運行等其他建設過程當中的監督作用。
二、完善建設工程監理制度的策略
2.1加強對建設工程監理制度的認識
缺乏對建設工程監理制度的認識，是阻礙建設工程監理制度發展的重要因素，所以想要完善建設工程監理制度，就必須要改變對建設工程監理制度的錯誤認識，明白其在建設項目當中的重要性。這里提出的加強對建設工程監理制度的認識，所說的不僅僅是施工單位，還包括建設工程項目的業主及質量監督結構。因為，正是這三方對建設工程監理制度的錯誤認識，阻礙了建設工程監理制度的發展。首先，建設工程項目的業主認為工程監理制度是為自己服務的，所以工程監理制度的內容必須要按照業主自己的要求來進行服務；其次，很多施工單位仗著自己跟業主方的“特殊關系”并不把監理機構放在眼里，所以對其所提出的要求并不放在心上；再次，質量監督機構認為工程監理取代了自己對建設工程產品的職能，進而忽視了對工程質量的監管。種種錯誤認識的相加，使得建設工程監理處在了監理效果不夠理想，監理意見得不到落實，監理決定得不到實施的尷尬境地，使得近些年豆腐渣工程頻頻出現，當真正出現問題時，責任卻又歸咎于建設工程監理工作不到位，使得工程監理成了工程項目建設當中“費力不討好”的部門。所以，想要完善建設工程監理制度就必須要改變建設工程各方對工程監理的認識，使其真正的發揮出應有的作用，降低工程造價、提高工程質量、減少投資浪費，為我國國民經濟發展提供強有力的推動。
2.2完善建筑市場管理體系
想要真正的完善建設工程監理制度，就必須要先對建筑市場的管理體系進行完善，保證給予完善建筑工程監理制度提供一個良好的環境氛圍。其實，在我國在建筑行業所頒布的法律法規當中與工程監理工作相關的條款還是很多的。但由于市場管理監督機制還比較薄弱，使得建筑工程監理制度并不能很好地對建筑施工工程起到監督和約束的作用。筆者認為想要凈化建筑市場的秩序，使工程監理制度的作用更好的發揮出來，首先就應該做好對建筑工程監理企業的資質審批工作，從源頭上把好工程監理行業質量關，對于資質不夠或申請指標不合格的企業堅決不予審批，對那些違法對不合格監理企業進行資質審批的建設行政主管部門從業人員進行嚴肅處理。其次要加強對工程監理企業的年檢工作，保證工程監理企業的每一項工作行為都能夠規范、合理，形成一種有效的約束機制，對于年檢不合格的企業需責令整改，整改過后仍不符合規定，堅決執行撤銷該公司的工程監理資質，進而保證工程監理行業能夠有一個良好的環境，為完善建設工程監理制度提供保障。
2.3加大人才引進和培養力度
建設工程監理是一項技術服務性工作，其不僅對工作人員的知識結構以及知識寬度有要求，其對于工作人員的道德品質也是有一定要求的。然而，在實際的工程監理工作當中，很多在崗的監理工作人員并沒有達到一個合格監理工作人員應該具備的基本素質，甚至都沒有工程監理人員的上崗資格證，這使得工程監理制度很難真正的發揮作用。一個合格建設工程監理工作人員，不僅要具有工程項目施工的經驗，充分了解工程項目施工的各項環節，還應該具有一定的經濟知識和管理知識，另外還應該對相關的法律、法規以及國家相關政策有充分的了解，只有如此才能發揮出建設工程監理制度的作用，進而達到建設工程監理工作的效果。為此，監理企業應當加大對專業工程監理人才的引進力度，讓他們能夠投身到這一份崇高而又光榮的工作當中發揮他們的光與熱，為和諧的建筑市場秩序做出貢獻。與此同時，監理企業還應該加大對現有工程監理工作人員的專業技能培訓，對于能夠持證上崗的工作人員，要不斷的更新他們的工作觀念和專業技能；對于沒有從業資格證的工作人員，則必須要求他們參加國家和地方建設行政部門主持的統一的技能考試，做到每一個工作人員都能夠持證上崗，進而保障每一個從業人員都具有一個合格工程監理人員的專業水平和思想素質。
三、總結
關鍵詞：建設工程；監理；難點；處理方法
0前言
工程監理服務涉及工程質量控制和安全生產管理的技術服務，事關社會公眾利益和人民生命財產安全，更是事關社會的和諧穩定和國家的長治久安。因此，我們一定要始終堅持、創新和完善這一項制度，同時對于工程監理的工作意義要不斷進行認識和再認識，對存在于監理工作當中的問題要積極地解決，以促進建設工程中監理事業踏入健康、規范、科學發展的道路。
1工程監理的現狀
1）監理制度的現狀和初衷不符?！罢O督、法人管理、社會監理、企業自檢”是我國建設工程質量保證體系，這樣的質量保證體系理論上是完善的，然而運行卻不盡人意，未達到建立該體系的初衷。工程管理部門在進行工程質量管理的時候，只關注工程監理的作用，沒有強調建立制度的初衷，這就造成我國工程監理企業的作用太過于單一，絕大多數工作的范圍僅僅是限制在對于施工質量進行管理，對于其他方面，如項目的運營、進度及投資的控制等方面就很少涉及，這對工程監理工作來說比較浪費，單一的工作并不能發揮監理工作全部的職能。2）建設單位對監理的認知有限，導致監理有責無權。在國家很多關于監理實施的法律條例中，對于監理的權力和責任雖然解釋得非常詳細，但是在實際應用中，大多數工程施工時，并沒有完全按照要求對監理工作的權力和責任進行詳細劃分。在整個工程施工中對工程進行監理工作時，經常受到業主帶來的影響因素，因為監理要按業主的意愿來進行監理，然而對于工程的質量業主是不負責的，一旦出現質量問題，業主就推卸責任，會使監理公司變得非常被動。所以在實際監理中，監理僅擁有責任，權利方面卻很難保障。3）工程監理企業數量、規模盲目擴張，短期行為嚴重。監理企業數量和規模盲目擴張已是目前監理行業面臨的非常嚴峻的現實，監理企業為了發展，存在惡意競爭的現象，為了爭搶工程監理項目而采取超低價承攬業務，隨之而來的是最大限度地降低監理成本，減少監理人員投入，使用低素質及低工資的監理人員。現在很多監理企業不考慮可持續發展，極力壓低成本，不主動投入培養后備人才，企業的管理體制很不完善、人員的流動性過大、培訓少、考核與激勵機制不健全等。不僅如此，各大監理公司也是形式各異、良莠不齊的，如出租資質、掛靠證件等現象層出不窮，這些情況使得建設單位、施工單位對于監理單位的信任度大幅下降，甚至不愿意讓監理公司監理整個工程施工的全部過程。4）監理企業收費標準低，從業人員整體素質差。我國監理工作的內容大多局限在工程施工階段的質量監督上，這些工作相對簡單，使得監理行業在收費方面不如其他服務行業，收費相對較低，大多數還沒有國外的監理咨詢公司收費高。當前從事監理行業的人員整體素質不高、學歷及職稱低、專業技術水平差、缺乏管理經驗、專業不對口、職業道德敗壞、，甚至存在造假學歷和職稱、拿施工單位補貼、貪污受賄等。監理收費低這一現象直接造成監理從業人員的工資待遇過低，導致監理行業難于留住高素質的人才，業內高素質人才少就導致監理服務水平低，進而又導致建設單位不肯付出合理的監理費，這樣監理業便陷入了永無止境的惡性循環當中。隨著這種情況持續發展，必然使得我國監理行業越變越糟。
2建設工程監理的難點
2．1行政主管部門對監理要求多、放權少
自從工程驗收制改為備案制后，行政主管部門只從程序上監督參建各方的工程行為是否合法，責任由責任主體自負。但實際上，地方政府一直沒有按這樣的法規去執行，還是牢牢控制著每個工程項目的驗收實權，如果驗收時質量監督部門的人員不到現場，此項驗收是無效的，他們的意見才是最終結果，參建各單位依舊沒有決定權。行政主管部門對責任是真正下放了，但對施工現場的控制權利卻仍然牢牢地抓在手中。一旦工程有問題有疏漏，受批評指責的肯定是施工及監理單位，如果一定要追究責任，也是從施工和監理單位追究起。
2．2建設單位對監理的認知有限與干預過大
我國監理行業具有中國特色，是完全在建設單位的直接干預和管理下開展監理工作的，監理工作根本沒有其獨立性，始終受到建設單位的嚴重制約，建設單位委托監理是迫于國家有關規定，即使委托了監理，卻不賦予監理相關的權利。駐地的監理人員則只是對安全控制以及施工質量負責，不但把監理職務獨立性、客觀性以及公正性破壞了，而且還會受到別的部門的影響，這就使得監理工作的開展十分困難，無法達到工程質量監理的要求，再加上因市場競爭、監理自身的弊病，在綜合因素的直接影響下最終導致監理工作受到限制，其自身能力與作用也無法正常發揮出來。
2．3監理機構進場后的工作準備不足
開展工程監理工作，需要將具體的監管、控制融入到整個工程項目的管理過程中，一般包括決策、招投標、施工、驗收竣工、后期保修等一系列工作。但是大部分工程項目都是在聘用和委托了監理機構之后就直接開始動工，因此，駐地的監理工作人員對于施工方案以及設計圖紙文件等就沒有時間和辦法進行快速、詳細的掌握，質量要求以及技術標準也不夠了解，這樣的狀況使得工程監理的后期操作以及業務活動受到很大限制，工程質量和效率無法保證，直接導致了監理服務質量與水平低下。
2．4監理執業水平亟需提高
現在，我國大多數監理企業在發展和經營方面都在不同程度上存在著技術條件不足、體系制度不完善、內部管理不到位、經營目光短淺、與單位運營原則偏離，只注重盈利，忽視服務質量等情況。監理單位對于監理人員招聘的環節沒有進行嚴格的把關，甚至存在將未經培訓就讓人員上崗或無證上崗執業的荒唐情況，這樣的監理單位，要想提高監理工作的執業水平和服務質量是很困難的，又對監理企業的發展造成了很大的社會負面影響，進一步讓其發展受到更大的阻礙。
3建設工程監理問題的應對策略
3．1完善前期的監理規劃和事前準備工作
針對建設工程監理的業務來說，項目業主和監理機構在達成協議簽署監理委托合同之后，需要配備一個業務能力強、實踐經驗豐富的監理工程師擔任項目總監理工程師，同時要求其按照與工程建設單位達成的合同條款中的要求對工程建設的實際情況進行梳理與領會，以便于施工監理工作方案的制定，這樣的計劃方案一旦經過審批，能夠直接當作工作指導來引導監理工作，對于監理隊伍也有著約束力，從而實現監理工作的目的，即協助、輔助項目業主達到最終的管理目標，實現和充分體現監理單位的作用和存在價值。
3．2政府職能部門需出臺監管和引導措施等政策
政府職能部門在做好對監理企業進行安全動態管理、企業資質管理、市場準入備案制、監理人員人證合一等方面監管的同時，還應重視對監理企業的業務經營環境的建設引導，為監理的業務市場營建“公平、公開、科學、規范”的運營大環境，扼制不公平或惡性競爭的不良現象。
3．3落實并且加強工程監理的責任制度
實施建設工程項目監理的時候，為了提高業務的質量、有效規范監理的活動，對于監理工作的工作團隊要進行嚴格的要求，在數量、工作能力、技術能力方面都要進行審查，還要制定詳細的責任制度，對于每個崗位的工作人員都要進行約束，保證責任到人、各司其職，這樣才能夠保證層層監理的工作順利開展，實現監理工作的目標，將工程的監理工作落到實處。
3．4加強監理隊伍的教育以及培訓
就提高技術素質來看，首先應在平時積累相應的經驗，重視總結出工程中經常會出現的一些質量方面的通病。在成立項目監理機構時，要經過公司職能部門嚴格地審查，保證該項目監理機構相關人員的各項指標能滿足工程開展的實際需要，這其中包括了管理水平、技術裝備、實踐經驗、知識結構、監理人員的素質等。在監理企業開始運行之后，人員的資質會隨著時間的推移以及人員自身的變化而變化，所以監理企業的管理部門在管理手段方面不能固守一種手段，要靈活開展使用動態管理等行之有效的手段。
3．5監理企業加強自身“軟硬件”建設
監理企業需要努力去建立起良好的社會信譽與口碑，提高自身的市場競爭力。同時，要完善和創新各項制度以及加強人員的培訓和考核。在參與市場競爭的過程當中，要秉持“公平、公正、科學、誠信”的選擇，自始至終為業主提供良好的監理服務，樹立企業長久良好的社會形象。
4結束語
我國監理行業畢竟已走過近30年的歷程，存在這樣或那樣的問題是在所難免的，時代在改變，社會在進步，建筑市場也在日新月異的變化中，監理行業應不斷適應這種變化的形勢，最大限度地消除影響發展的不利因素，逐步走向成熟與規范。建設工程監理屬于工程咨詢行業，是一種高智能的技術管理服務，在工程建設中，監理方是各參建方中重要的一方，擔負著協調關系、取得共識、凝心聚力、實現建設目標的重大責任，維護好各方的經濟利益和社會公共利益顯得更為重要。
參考文獻：
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【關鍵詞】建設工程監理；發展趨勢；認識
現階段建設工程取得了很大的發展，施工單位已完成客戶的需求，讓客戶滿意為目的。對于監管力度直接的影響著整項工程的質量，對于施工單位為了客觀的給出評價，讓客戶能夠信賴與滿意，一般的情況下委托給相應的工程監理企業，這樣會更加的直觀的反應真實的情況，對于其企業的專業性更加的認可。這項工作在我國是剛剛的起步階段，雖然時間不長，但是由于特殊的歷史時期取得了不小的成就，同時在現代的工程項目之中的地位越來重要無可替代，越來越得到多方的認可。
1、有利于提高建設工程投資決策科學化水平
在建設單位委托工程監理企業實施全方位全過程監理的條件下，在建設單位有了初步的項目投資意向之后，工程監理企業可協助建設單位選擇適當的工程咨詢機構，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結果進行評估，提出有價值的修改意見和建議； 或者直接從事工程咨詢工作，為建設單位提供建設方案。這樣，不僅可使項目投資更符合國家經濟發展規劃、產業政策、投資方向，而且可使項目投資更加符合市場需求。
2、有利于規范工程建設參與各方面的建設行為
工程監理參與各方的建設行為都應當符合法律、法規、規章和市場準則。要做到這一點，僅僅依靠自律機制是遠遠不夠的，還需要建立有效的約束機制。為此，首先需要政府對工程建設參與各方的建設行為進行全面的監督管理，這是基本的約束，也是政府的主要職能之一。
3、有利于促使承建單位保證建設工程質量和使用安全
建筑行業的產品有其特殊的性質，一般的情況下，工程的耗費大，使用時間長，在社會的影響深遠。對于我們工程監理方面的監督管理是站在使用者的角度去看待問題的。在監督的過程中想要保證質量，就要求監理人員都要懂得技術，懂得管理的專業性人才。
4、有利于實現建設工程投資最大化
建設工程投資最大化有以下三種不同表現：
（1）在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下，建設投資額最少。
（2）在滿足建設工程預定功能和質量標準的前提下，建設工程壽命周期費用 （或全壽命費用） 最少。
5、工程監理的發展趨勢
我國的建設監理已經取得有目共睹的成績，并且已為社會各界所認同和接受，但是應當承認，目前仍然處在發展的初級階段，與發達國家相比還存在很大的差距。因此，為了使我國的建設工程建立實現預期效果，在工程建設領域發揮更大的作用，應從以下幾方面入手。
1、加強法制建設，走法制化的道路
目前，我國頒布的法律法規中有關建設工程監理的條款不少，部門規章和地方性法規的數量更多，這充分反應了建設工程監理的法律地位。但從加入 WTO 的角度看，法制建設還比較薄弱，突出表現在市場規則和市場機制方面。應當在總結經驗的基礎上，借鑒國際上通行的做法，逐步建立和健全起來。
2、以市場需求為導向，向全方位、全過程監理發展
我國實行建設工程監理只有十幾年的時間，目前仍然以施工階段監理為主。造成這種狀況既有體制上、認識上的原因，也有建設單位需求和監理企業素質及能力等原因。但是應當看出，隨著項目法人責任制的不斷完善，以及民營企業和私人投資項目的大量增加，建設單位將對工程投資效益越加重視，工程前期決策階段的監理將日益增多。從發展趨勢看，代表建設單位進行全方位、全過程的工程項目管理，將是我國工程監理行業發展的趨向。
3、適應市場需求，優化工程監理企業結構
工程監理企業應當通過市場機制和必要的行業政策引導，在工程監理行業逐步建立起綜合性監理企業與專業性監理企業相結合、大中小型監理企業相結合的合理的企業結構； 按工程內容分，建設起能承擔全過程、全方位監理任務的綜合性監理企業和能承擔某一專業監理任務的監理企業相結合的企業結構。
4、加強培訓工作，不斷提高從業人員素質
對于監理的工作性質來說是一種具有全過程的跟蹤服務，對有工程監理企業的員工的素質要求也要隨之提高了，已滿足客戶的需求。由于近幾年來的科學技術的迅猛的發展，無論是在機器設備方面，還是在工藝，材料等方面都得到了很大的發展。正是因為這樣，我們看到了我們身邊的各個方面都時刻的發生著變化，從業人員想跟得上時代的步伐，企業有更好的發展，就要從員工入手，定期的進行專業知識的培訓，是自己更清楚的了解自己的工作性質與責任，此外還要考慮與之相關的先進的設備與技術進行詳細的了解，一邊在工作中能夠更好的發揮作用。對于工程監理人員的職業道德培養方面，一定要加強，一定要公平公正，對待工作認真負責，誠實守信，弘揚企業精神，使員工為企業創造口碑的效果，這樣能夠是企業更好的發展。
結束語
隨著發展的大趨勢，今天的建設工程成為當今最具發展的一個行業。本文就工程監管這個角度進行了詳細的論述，在這個方向上對于工程的質量進行控制。以法律法規為標準，對于質量的管理做到有法可依，不斷地提升監理人業務水平，使之更專業，有更高的可信度。此外，在法律法規方面也要不斷的完善，以便于更好對監理企業的更好的控制，這樣有利于市場秩序的規范化。每個剛剛興起的學科都會存在著這樣那樣的問題，在實踐中不斷地總結，不斷地找出解決方案，更好的發揮企業自身的作用。我相信明天我們的監理企業會更加的完善。
參考文獻
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關鍵詞：建筑工程；工程監理；重要性；途徑；科學方法
隨著時代的不斷發展和城市化進程的不斷推進，建設工程監理發揮了巨大的作用，其理論和實踐也得到了快速發展。工程監理滲透在工程建設的全過程中，不僅在施工的準備期間為決策提供科學依據，也在施工設計、施工現場、竣工等環節中發揮積極作用。因此，我們應正視工程監理的重要作用，并且探索加強工程監理的有效措施。
一、工程監理的重要性分析
1.為決策提供科學依據
在前期決策階段，工程監理企業能夠根據自己的經驗，在建設單位需要的時候，幫助建設單位選擇適當的咨詢機構，或者自己承擔起咨詢工作，幫助建設單位對工程基本情況進行了解，并根據當地的政策規范和建設單位的實際情況，提出科學、合理的建議，幫助建設單位對施工工期、造價、質量標準等進行確定，使建設單位能夠獲取更多的經濟效益。
2.對工程全過程起到協調和控制的作用
由于工程監理滲透在建設工程的全過程中，對建筑工程項目的整體實施起著重要的控制和協調的作用。在施工中，監理工程師對施工中的進度、質量、造價和安全等目標進行制定，并且對合同進行管理和審核。同時，監理工程師還對施工中的所有單位進行管理，協調各個單位的關系，使施工中的所有物料、人員、設備等都能夠按照規范嚴格落實和執行，確保建設工程項目能夠順利開展。
3.有利于對施工質量進行控制
施工質量是工程建設項目中的重點和難點，近年來，施工質量管理的地位逐步提升，更突顯了工程監理的重要性。監理工程師對建筑工程中事前、事中和事后的質量進行動態監控和管理，并根據建筑工程的實際情況，對施工中的材料、設備、環境、安全都能進行管理，減少各個要素對施工質量的影響，確保工程項目能夠保質保量地完成。
二、如何對建設工程項目中的工程監理進行優化和完善
1.完善工程監管體系
在工程項目施工開展之前，應按照施工具體情況，對施工隊伍中的人員構架、崗位設置進行明確規定，使所有層級的人員能夠在統一的指揮下開展監理工作，確保質量管理工作有條不紊的進行，使每個人都能夠找到自己的位置，做好自己分內的工作，不越權去干涉別人的工作，從而保障整個管理過程中的秩序和規范。唯有在施工全過程中監理并完善工程監管體系，優化整個管理流程，才能夠形成優質、高效的管理團隊，從而對施工質量進行嚴格把控。
2.提升監理工程師的專業素質
監理工程師的主要職責是負責監理機構與調查組的工作協調，對監理實施方案進行編制，并落實監督、檢查監理工作的開展，協調、處理監理實施過程中的重大問題。因此監理工程師的綜合素質對于保障建設工程項目的質量有著重要的作用，因此在選擇監理工程師之前，要嚴格對其資質、專業素質、職業道德、責任心進行審查，選擇最優秀的監理工程師。作為監理人員，要努力提高自己的專業素質，并提升自己的各方面綜合能力，使自己能夠及時對施工現場的各項問題進行解決，并及時發現施工質量問題。
3.加強對施工材料和設備的動態管理
施工現場對材料的動態管理決定著施工材料是否充分發揮作用的關鍵，如果沒有進行全方面、動態的管理，很容易對質量造成嚴重的損失。為了能夠科學地對施工現場的材料進行管理，監理人員應在材料進入施工現場前對材料進行二次驗收，防止具有質量問題的材料進入施工現場，并且，應對施工材料的擺放位置進行嚴格的規定，不能將材料擺放在潮濕、易燃、易爆、陽光直射的位置，使施工材料受潮、發霉，影響正常使用。對于施工設備的安裝與使用一定要有專門組織機構進行質量安全方面的鑒定，而操作人員一定要做到持上崗證進行操作。施工中涉及到的各種設備都應經由上級主管部門進行安全監察與檢驗，合格后方可投入生產。同時，對于每臺設備應有專人負責，使操作人員都能夠嚴格按照操作流程進行規范化作業，確保施工設備的運行安全，保障施工進度及施工現場施工人員的人身安全。
4.著重加強對施工質量的監理
監管力度不嚴是制約質量監理工作發揮作用的關鍵，沒有獎懲制度，就會使所有員工都缺乏責任心，出現問題無人負責，導致豆腐渣工程層出不窮。因此，在施工過程中，應完善質量責任制度，出了問題要有明確的負責人，并且加大落實力度，如果出現較大的責任問題就必須立刻更換施工隊伍。唯有強力的落實質量責任制度，才能夠使每個人都具備責任管理意識，從而保障建設工程項目的施工質量。
三、結語
當前，我國建筑工程度過了快速發展時期，來到了平穩發展階段，因此，我們應更加重視建設工程監理，通過科學的手段來提升工程監理的效果，確保建設工程中的質量、造價、安全和進度，以保障我國建筑行業的平穩、良性發展。
參考文獻
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關鍵詞：工程監理；質量；控制
建設工程涉及項目多，包括房屋、橋梁、道路等；建設工程涵蓋系統多，包括機械、勘測、材料、機電設備等；建設工程通常還具有規模大、等級高、技術要求嚴等特點。因此，工程建設方、承包方、勘察設計方和監理方，都對工程質量極為重視，特別是監理單位，受建設方委托，在工程建設中對施工方和施工質量進行現場監督管理，對工程的工期控制、圖紙審核、技術運用、材料使用和最后的驗收組織都要進行嚴格的把關。
一、建設工程中易出現的質量問題
1、違背建設程序，不按建設程序辦事。例如，未搞清工程地質情況就倉促開工，邊設計，邊施工，無圖施工，不經過竣工驗收就交付使用等等，致使不少工程項目留有嚴重隱患，房屋倒塌事故也時有發生。
2、違反法規行為。例如，無證設計；無證施工；超級設計；越級施工；工程招、投標中的不公平競爭；超常的低價中標；非法分包、轉包、掛靠；擅自更改設計等問題。
3、工程地質勘察失真，未認真進行地質勘察。提供地質資料、數據有誤；地質勘察時，鉆孔深度、間距、范圍不符合規定要求，地質勘察報告不詳細、不準確、不能原始反映實際地基情況等，從而使得地下情況不準，它們均會導致采用不恰當或錯誤的基礎方案，造成地基不均勻沉降、失穩，使上部結構或墻體開裂、破壞、倒塌。
4、設計差錯。設計考慮不周，結構構造不合理，計算簡圖不正確，計算荷載取值過小，內力分析有誤，沉降縫或變形縫設置不當，懸挑結構未進行抗傾覆驗算，以及設計錯誤等。都是引發質量問題的原因。
5、施工質量缺陷和隱患。使用不合格材料、構配件和設備，施工中偷工減料，不按施工規范施工等。
二、建設工程監理質量控制的基本認識
1、建設工程質量控制的基本概念
建設工程質量是指工程滿足建設單位需要，符合國家法律、法規、技術規范標準、設計文件及合同規定的特性要求。質量控制的特點：它是質量管理的重要組成部分，通過采取一系列的作業技術和活動對各個過程實施控制；包括專業技術和管理技術兩個方面；貫穿于產品形成和體系運行的全過程。建設工程監理受建設單位的委托，代表建設單位對工程實施過程進行的質量監督和控制，包括勘察設計、施工等階段的質量控制，以滿足建設單位對工程質量的要求。
2、建設工程質量控制的參與主體和施行原則
建設工程質量控制按其實施主體可分為自控主體和監控主體。前者是指直接從事質量職能的活動者，主要有勘察、設計單位及施工單位；后者則是指對他人質量能力和效果的監控者，主要包括政府機構、監理單位，其中政府機構的規模極為龐大，分工細致，工作環節涉及到工程報建、施工圖設計審查、施工許可、材料和設備準用、工程質量監督、工程竣工驗收備案等；而監理單位則屬于社會中介機構，以監督管理和咨詢服務為建設單位提供相應的質量監督等服務。監理的職業準則是：科學、公正、誠信、守法。質量管理原則是：質量第一的原則；以人為核心的原則；以預防為主的原則；質量標準原則。
三、建設工程監理實施過程中質量控制的主要方法
1、旁站監理
旁站監理是指監理人員在工程施工階段監理中，對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現場跟班的監督活動。旁站監督是技術性要求很強的工作，因此要求旁站監理人員具備一定的專業理論知識和豐富的建設工程現場實踐經驗，對所監督的施工過程所采用的方法和過程有透徹的了解，對可能出現的問題心中有數，能做到預控管理。例如打樁工程，要了解樁的混凝土標號、配筋率、承載力、接樁方法，樁頭的保護措施、橫截面、樁長、地質資料等情況，在打樁期間，監理人員要作記錄和測試，如樁錘重量、樁錘落距、貫入度、深度等，根據這些記錄，監理人員要分析打樁的情況和打樁后樁的質量，如果現場發現問題，可以及時采取措施處理。
2、現場巡視
現場巡視是指監理人員對正在施工的部位或工序現場進行的定期或不定期的監督活動，它不限于某一部位或過程。現場巡視是監理行為中為獲取綜合信息和全面掌握工程現場動態的有效途徑，是對施工現場的工作面進行全面的檢查和觀察。通過巡視，可及時發現質量低劣的先兆或許多警告信號，及早解決工程質量問題或采取預防措施。對于巡視，仍然需要監理工程師經驗豐富，在覺察缺陷與低劣操作工藝的警告信號方面具有敏銳的洞察力，真正能發現問題，解決問題。如果說旁站是對質量的“點”的控制，則巡視是對質量“面”的控制，及早發現施工單位的質量保證體系上存在一些什么樣的問題，首先從宏觀的大面上提出問題和發現問題，在下一步施工之前能采取一切可能的措施及早地予以排除。
3、平行檢驗
平行檢驗強調的是項目監理機構利用一定的檢查或檢測手段，按照一定的比例，對某些工程部位、材料等獨立進行檢查或檢測，進行質量判斷的過程。平行檢驗針對的檢驗項目主要是對質量驗收統一標準中規定的建設工程中那些對安全、衛生、環境保護和公眾利益起決定性作用的“主控項目”和部分“一般項目”。其檢驗項目應是可重復的，即對檢驗項目的性能能夠進行再次地測量、檢查、試驗等，如運用高精度的測量儀器對建筑物方位的復核測定，使用先進的無損探傷設備，對焊接質量的復核檢驗，運用計算機對某些關鍵部位進行結構驗算或工藝設計的復核等，此外還有對某些結構部位標高、尺寸、偏差、位置等的復核檢驗等。而國家規定的必須由具有相應資質的檢測、試驗、量測機構所進行的并出具的檢驗項目，不在監理機構的平行檢驗之列。
總之，工程監理人員在施工中的質量監督管理要真正達到質量管理目標，就需要加強業務知識的學習和更新，在實踐中積累經驗，運用旁站、巡視和平行檢驗的監理質量控制方式，做好工程監理工作，對工程建設質量，維護監理形象，增強企業的市場競爭力具有重要意義。
參考文獻：
關鍵詞：房屋；建設工程；監理工作
中圖分類號：TU7文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
建設監理制度的實行，為建立一個由建設單位、承建單位、監理單位三位一體，以合同為紐帶、以建設法規為準則、以投資效益為目標的開放型、專業化、社會化管理工程建設項目的新格局作出了重要貢獻。近年來，我國的建設工程監理制度不斷健全，監理從業人員隊伍不斷壯大，整個行業的監理水平得到充分提高，工程監理人員通過辛勤的勞動和豐富的專業知識，為提高工程質量起了積極的促進作用。而工程監理人員對工程建設監理工作內涵的正確認識并在實際工作中認真貫徹執行是監理工作質量控制目標實現的關鍵所在。
1 正確認識工程建設監理工作的性質是實現質量控制目標的基礎
建設工程監理單位作為第三方，應公正、獨立、自主地開展監理工作，監理是受業主委托和授權的，所以要千方百計為業主服務，進行目標控制，但是監理單位應具有非依附性。監理單位的監理活動不但受業主方的委托合同的約束，而且必須依據“國家工程建設的政策、法律、法規、政府批準的建設文件及其它工程建設合同”，對工程建設實施監督管理。建設工程監理要維護業主和承包商雙方的合法權益。工程監理工作是一種針對工程建設的管理行為，監理人員只有在工程建設過程中緊緊抓住監督管理這一主線，做到對工程施工的安全、質量、投資、進度的綜合管理，才能保證工程項目目標的順利實現。
監理制度建立以來，當初各方對工程建設監理的含義未能全部認識，業主方、監理方、承建方普遍認為監理工作只是對工程施工過程實施的一種外部監督，監理人員所從事的只是一種單純的工程質量監督工作，具體表現為對施工過程進行簡單的旁站監督及工程質量指標的獨立抽檢。監理人員勞動強度大，效率卻很低，往往面對“亡羊補牢”的局面。停工、返工現象頻繁，監理人員與其它建設主體關系緊張，給工程建設整體目標的實現帶來一定負面影響。
由于對工程監理認識上的誤區，造成監理工作的監督職能與管理職能隔離開來，從而使工程建設監理工作只能對工程質量進行外部監控，不能采取有效的手段督促施工單位從內部加強質量意識，提高工程質量，以致造成人力、物力、財力的不必要損失。經過多年來的實踐經驗和學習體驗，以及建筑市場客觀環境的成熟，各方主體逐步認識到工程監理也是項目建設的主體之一，只有全身心投入項目之中，正確實施監理行為，將工程建設納入有序的運行軌道，才能充分發揮監理的作用，使監理工作行之有效，單就質量搞監理，難以建立有效運轉的項目管理體制，工程質量目標不會順利實現，其它目標依據對立統一的原理也不會順利實現。
2 多方面的監理工作是實現監理工作質量控制目標的保障
在實施的工程建設監理工作中，如果不能實施對工程建設過程的多方面管理，對工程建設的前期管理工作極少介入，等到進入施工現場后，對施工單位的自身情況了解甚少，對施工隊伍施工管理工作的水平不清楚，對工程施工的新工藝、新材料也知之甚微，不能針對工程具體情況采取相應的預控措施，面對各種不斷出現的質量問題只能頭痛醫頭、腳痛醫腳，無法做到事前控制，預防質量事故的發生，從而使質量控制目標不能落實。近年來監理環境得到了極大的改善，監理人員只有對工程建設實施階段進行全過程的管理，通過專業化、規范化的科學監控才可保障工程建設質量控制目標的實現，因此監理人員為實現質量控制目標采取的管理工作應重點體現在以下幾個方面：
2.1社會監理工作應覆蓋項目實施的整個階段，即從項目立項或項目決策至保修期結束。因此監理人員在工程招投標階段就應進行主動積極的管理工作，通過對工程施工單位的資質審查，對施工單位項目經理，技術負責人等的素質和管理水平有所了解。而對承建單位以往業績的調查，既可加深監理人員對承建單位以往業績的了解，又可加深監理人員對承建單位技術水平的預先認識，從而可在制定監理規劃、細則時做到對癥下藥，通過周密、細致的事前控制，消除由于施工隊伍自己管理水平缺陷給工程帶來的質量隱患，為工程施工的順利進行做好應有準備，使監督工作做到有的放矢。
2.2 工作質量的控制。在項目質量控制中，人、機、法、料、環這五大要求，人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身質的高低對工程質量起決定性的作用。人員素質高低對工程質量影響的表現就是工作質量，因此監理人員對施工單位質量保證體系的核查，施工項目經理、技術負責人、安全員、特種行業人員等資格證書的檢查，以及施工現場操作人員具體技能水平的考核，使影響施工過程工序質量的人為因素得到全面了解，采取綜合而全面的控制，促使工程施工有條不紊地進行，避免造成人為的質量、安全事故。
2.3 工程所用原材物料的質量控制。工程所用原材物料是形成工程實體的原料，也是工程質量形成的基本要素。保證原材料物料按質、按量供應和使用是項目質量控制的重要內容。對原材物料的質量控制應采用“三把關，四檢驗”的制度，從材料的供應、檢查驗收、現場儲存、性能化驗都要進行認真的控制監管，保證工程材料質量的穩定性、供貨安排的合理性，確保工程質量基礎條件的完善。
2.4 施工機械設備的質量控制，施工機械設備一般不直接用于工程實體，因此對工程質量不產生直接影響，但不能忽視它的間接影響，所以在審核施工方案時，選用先進的、可靠的、適用的、符合技術要求的設備，對保證和提高工程質量有舉足輕重的作用。
2.5 施工工序的質量控制。質量控制最基本的內容是工序質量的控制，工序質量控制的目的就是要發現偏差和分析影響工序質量的制約因素，并消除制約因素，使工序質量控制在一定范圍內，以確保每道工序的質量?？刂坪霉ば蛸|量，就要做到對每道工序、每個工作全面實施監督操作、檢驗把關、預防和檢測檢驗相結合的管理控制方法。
2.6 施工方法的質量控制。通過對施工單位的施工組織設計、施工方案的審核以及對施工法的確認，監理人員可分析出施工單位該項目施工操作的技術可行程度及質量目標實現的保證程度，也為監理人員采取質量控制措施提供了技術依據，為質量目標的實現提供了有力保證。
3 協調好與各方主體關系，是實現質量控制目標的一個重要環節
對監理單位與業主方、施工方相互關系的正確理解與處理也是我們順利開展監理工作的一個重要前提。三者關系處理不好，常常使監理人員處于尷尬的境地，施工單位認為監理方是業主的雇傭者，會偏袒業主的利益，業主方有時會認為監理人員與承包方聯手哄騙業主，而監理方可能會覺得業主方與施工方撇開監理方自行其事。三者關系不能協調一致，監理工作就會寸步難行，而監理人員的公正立場和對三方關系的正確處理是至關重要的。因此監理人員應嚴格遵守監理職業道德，按照科學、獨立、公正的原則維護業主方、承建方的合法權益。贏得各方的理解和信任，尤其是要讓施工管理人員對監理人員有信任感，理解監理方的職責，將是監理工作完成的基石。
4 結束語
監理人員的認識觀念、管理水平、思想素質、職業道德、專業水平是我們監理人員能否完成監理工作任務的關鍵因素。自身專業素質和工作能力直接關系到質量控制目標能否實現，而監理人員在工作中不斷學習、提高自身能力，在監理全過程中，要嚴格目標計劃和規范的執行，要嚴格操作規程，要嚴格按規范管理，要嚴格檢查檢測手段，這樣才能更有效地控制工程質量，充分發揮監理人員的作用。
參考文獻：
