時(shí)間：2022-02-28 07:42:00
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇招商引資工作意見(jiàn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
深入貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“高點(diǎn)定位跨越發(fā)展、奮發(fā)有為爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先”為主調(diào)，堅(jiān)持招商引資重中之重地位不動(dòng)搖，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的危機(jī)感和責(zé)任感，不斷拓展招商區(qū)域，創(chuàng)新招商方式，健全招商機(jī)制，突出招商重點(diǎn)，加大工作力度，把我鎮(zhèn)的招商引資工作提高到一個(gè)新水平。
二、工作重點(diǎn)和目標(biāo)
全面學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、省、市的產(chǎn)業(yè)投資政策，抓住市構(gòu)建“兩帶三區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)布局的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將產(chǎn)業(yè)投資重點(diǎn)放在太陽(yáng)能加工、機(jī)械制造、現(xiàn)代物流、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工上，實(shí)施物流園區(qū)整體招商、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)招商、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈招商、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型招商五大招商戰(zhàn)略。招商引資對(duì)象面向國(guó)內(nèi)外及省、市大企業(yè)集團(tuán)、大投資財(cái)團(tuán)，特別是等，招商引資區(qū)域面向長(zhǎng)三角、珠三角、京津和膠東地區(qū)，形成抓重點(diǎn)、帶全面的招商引資大格局。全年力爭(zhēng)新引進(jìn)過(guò)億元項(xiàng)目8個(gè)，過(guò)3000萬(wàn)元項(xiàng)目20個(gè)，合同投資額達(dá)到30億元，實(shí)際到位資金突破5億元，對(duì)上爭(zhēng)取到位資金突破5000萬(wàn)元。
三、考核獎(jiǎng)勵(lì)
實(shí)行旬通報(bào)、月調(diào)度、季排名、年終總考核制度，數(shù)字考核和現(xiàn)場(chǎng)考核相結(jié)合，年終重獎(jiǎng)。
1、招商引資項(xiàng)目、投資額及第一引薦人的認(rèn)定
（1）招商引資項(xiàng)目認(rèn)定：必須當(dāng)年在市以上有關(guān)部門(mén)辦理立項(xiàng)、備案等有關(guān)手續(xù)，并在鎮(zhèn)進(jìn)行工商、稅務(wù)登記。只征用土地沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)和設(shè)備安裝，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）投資額的認(rèn)定：投資額包括基礎(chǔ)設(shè)施投資、機(jī)械設(shè)備投資，年終由鎮(zhèn)招商辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考核認(rèn)定。
（3）第一引薦人的確定：由項(xiàng)目引薦人本人向鎮(zhèn)招商辦提出申請(qǐng)，由投資方確定認(rèn)可并簽字蓋章，市招商辦、鎮(zhèn)招商辦核準(zhǔn)后確定。
2、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
（1）對(duì)村獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)招商引資實(shí)際到位資金達(dá)到500萬(wàn)元以上的村，在年度綜合考核中根據(jù)招商引資數(shù)額和項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行排名，授予前6名“招商引資先進(jìn)單位”稱號(hào)，并給予一定的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）對(duì)第一引薦人獎(jiǎng)勵(lì)。
①投資額達(dá)到500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)第一引薦人5000元，投資額每增加100萬(wàn)元，增加獎(jiǎng)金500元。
②投資額達(dá)到1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)第一引薦人10000元，投資額每增加1000萬(wàn)元，增加獎(jiǎng)金5000元。
③投資額達(dá)到3000萬(wàn)元(含3000萬(wàn)元)的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)第一引薦人30000元，投資額每增加1000萬(wàn)元，增加獎(jiǎng)金5000元。
④投資額達(dá)到5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)第一引薦人50000元,投資額每增加1000萬(wàn)元，增加獎(jiǎng)金5000元。
⑤突出物流園區(qū)整體招商，凡年度內(nèi)引進(jìn)外商實(shí)行物流園區(qū)整體開(kāi)發(fā)建設(shè)或引進(jìn)具有示范帶動(dòng)作用的大型物流項(xiàng)目，實(shí)行一事一議，重獎(jiǎng)第一引薦人。
⑥對(duì)招商引資第一引薦人的獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)項(xiàng)目簽約時(shí)間和建設(shè)進(jìn)度確定獎(jiǎng)勵(lì)年度，按當(dāng)年實(shí)際到位資金數(shù)額確定獎(jiǎng)金，最多連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)兩個(gè)年度，對(duì)投資數(shù)額比較大、建設(shè)周期比較長(zhǎng)的項(xiàng)目，另行專門(mén)研究確定獎(jiǎng)勵(lì)年限。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部分線作戰(zhàn)，成立地礦項(xiàng)目合作推進(jìn)指揮部、重點(diǎn)招商項(xiàng)目推進(jìn)指揮部、工業(yè)技改擴(kuò)能重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部、物流園建設(shè)指揮部、中華儒商文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指揮部、泰隆大酒店及生態(tài)園建設(shè)指揮部、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部、農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)指揮部等11個(gè)指揮部。各指揮部要每月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，切實(shí)凝聚招商合力、濃厚招商氛圍、推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。
2、創(chuàng)新方式，靈活多樣。(1)突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要帶頭招商，每位班子領(lǐng)導(dǎo)成員要把招商引資放在各項(xiàng)工作的首位來(lái)抓，確定招商主攻方向和推進(jìn)措施，為各級(jí)干部做出表率。(2)強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍招商。加強(qiáng)建設(shè)以招商辦工作人員為主體的專業(yè)招商隊(duì)伍，實(shí)施定點(diǎn)招商、敲門(mén)招商等措施，發(fā)揮招商引資的主導(dǎo)作用。(3)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚招商。發(fā)揮中華儒商文化園、物流園、農(nóng)產(chǎn)品加工園等專業(yè)園區(qū)載體作用，不斷增加投資，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)外商投資興業(yè)的吸引力，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的項(xiàng)目充填和集聚發(fā)展。(4)做好以商引商。不斷提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化招商環(huán)境，全面加強(qiáng)與外來(lái)投資者的聯(lián)系，不定期走訪慰問(wèn)外來(lái)投資企業(yè)和召開(kāi)座談會(huì)，及時(shí)幫助解決外來(lái)企業(yè)生產(chǎn)和生活中遇到的困難和問(wèn)題，增強(qiáng)外來(lái)企業(yè)增資擴(kuò)建的信心，以現(xiàn)有外商企業(yè)的健康發(fā)展和廣泛贊譽(yù)吸引新的外商前來(lái)投資興業(yè)。(5)搞好項(xiàng)目落地服務(wù)。成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)辦公室，專門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目落地手續(xù)辦理和項(xiàng)目建設(shè)全程關(guān)系協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目如期開(kāi)工順利建設(shè)。
3、完善制度，強(qiáng)督猛促。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村干部“招商月”制度、周一黨政班子例會(huì)招商引資首項(xiàng)匯報(bào)制度、重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y第一引薦人制度、領(lǐng)導(dǎo)干部包保項(xiàng)目制度和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資保證金制度。每名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部向鎮(zhèn)財(cái)政交納招商引資保證金1000元，年內(nèi)必須至少引進(jìn)一個(gè)投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，對(duì)上爭(zhēng)取無(wú)償資金到位10萬(wàn)元以上。完成任務(wù)的，返還保證金，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)1000元；完不成任務(wù)的，保證金不予返還。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大招商引資的組織力度招商引資是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一抓手，必須加大力度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
一是建立班子。為強(qiáng)化對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由等同志組成，并由同志任組長(zhǎng)，同志任副組長(zhǎng)。其中：同志負(fù)責(zé)三產(chǎn)招商，同志負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)招商，同志負(fù)責(zé)工業(yè)招商。
二是成立機(jī)構(gòu)。招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組是全鎮(zhèn)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)招商引資工作的目標(biāo)制定、任務(wù)分解、考核獎(jiǎng)懲等工作。招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)辦公室。招商一辦，主任由同志兼任，成員有：，具體負(fù)責(zé)民資招商；招商二辦，主任由同志兼任，成員有：，具體負(fù)責(zé)外資招商；民營(yíng)辦，主任由同志擔(dān)任，成員：。
三是確立職能。招商引資辦公室不僅是全鎮(zhèn)招商引資組織者、檢查者、督辦者，更是招商引資工作的關(guān)鍵責(zé)任人，其具體職能有：
①具體制定全鎮(zhèn)招商引資階段性計(jì)劃及實(shí)施方案，并抓好落實(shí)；
②收集各類信息進(jìn)行篩選、分析，并明確專人跟蹤洽談；
③對(duì)全鎮(zhèn)一、二、三產(chǎn)業(yè)整體形象進(jìn)行包裝，制定全鎮(zhèn)招商指南，對(duì)外進(jìn)行信息；
④組織參加對(duì)外招商引資活動(dòng)；
⑤提供招商咨詢，幫助企業(yè)進(jìn)行具體招商引資活動(dòng)；
⑥做好外商、外資來(lái)我鎮(zhèn)的具體落實(shí)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，統(tǒng)一代辦各種手續(xù)，扎口控制各項(xiàng)規(guī)費(fèi)；
⑦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)招商引資督查工作；
⑧其它與招商引資有關(guān)的工作。
二、明確責(zé)任，加大招商引資的考核力度為激發(fā)招商引資對(duì)象的工作積極性、主動(dòng)性和責(zé)任性，真正形成招商引資的強(qiáng)烈氛圍，將進(jìn)一步做到三個(gè)明確。
一是明確考核單位。按照便于工作、便于指導(dǎo)、便于考核的要求，以各村、各社區(qū)（居委會(huì)）、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各口為考核單位，各村黨支部書(shū)記和社區(qū)（居委會(huì)）負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對(duì)本單位招商引資工作負(fù)總責(zé)。
二是明確工作要求。招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考核實(shí)施單位實(shí)行一旬一督查、一月一交流、一季一通報(bào)、全年一考核的方法，督促、檢查招商引資工作，確保招商引資工作按序時(shí)推進(jìn)，保任務(wù)完成。
三是明確目標(biāo)任務(wù)和考核獎(jiǎng)懲。各村、各單位要樹(shù)立目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，以行動(dòng)爭(zhēng)主動(dòng)，以實(shí)招求實(shí)效。
（一）年各村、社區(qū)（居委會(huì)）的目標(biāo)任務(wù)和考核獎(jiǎng)懲。
1、各村、各社區(qū)（居委會(huì)）必須引進(jìn)一個(gè)鎮(zhèn)外企業(yè)到領(lǐng)照辦企業(yè)，完成任務(wù)獎(jiǎng)500元，不完成扣500元，超過(guò)獎(jiǎng)1000元/個(gè)；
2、各村、各社區(qū)（居委會(huì)）引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目入工業(yè)集中區(qū)，獎(jiǎng)1000元，大項(xiàng)目重獎(jiǎng)另議；
3、各村、各社區(qū)（居委會(huì)）引進(jìn)資金到工業(yè)集中區(qū)建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引資50萬(wàn)元獎(jiǎng)1000元，投資額較大重獎(jiǎng)另議。
（二）年機(jī)關(guān)各口的目標(biāo)任務(wù)和考核獎(jiǎng)懲。1、目標(biāo)任務(wù)：機(jī)關(guān)分6個(gè)口進(jìn)行考核，各口進(jìn)園企業(yè)任務(wù)數(shù)為：行政口3個(gè)；政法口1個(gè)；農(nóng)業(yè)口2個(gè)，黨群口2個(gè)；建筑三產(chǎn)口2個(gè)，工業(yè)招商口10個(gè)。2、對(duì)機(jī)關(guān)各口完成任務(wù)的獎(jiǎng)1000元/個(gè)；不完成扣500元/個(gè)；超額完成獎(jiǎng)2000元/個(gè)。
（三）招商引資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)：工業(yè)上引進(jìn)資金30萬(wàn)元以上或承租標(biāo)準(zhǔn)化廠房900m2以上或項(xiàng)目投資150萬(wàn)元以上；農(nóng)業(yè)上引資單體5萬(wàn)元以上；三產(chǎn)上引資單體30萬(wàn)元以上。
（四）考核單位當(dāng)年未完成招商引資任務(wù)的，一律取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
三、落實(shí)措施，加大招商引資的推進(jìn)力度招商引資是第一抓手，是項(xiàng)目建設(shè)的“推進(jìn)器”，必須一著不讓，多管齊下，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
一是定點(diǎn)招商。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)在蘇南地區(qū)、南京、深圳、上海、等地在外能人多、老板多的優(yōu)勢(shì)，設(shè)立專門(mén)辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)服務(wù)溝通，加大感情聯(lián)絡(luò)，及時(shí)反饋招商信息，同時(shí)，以此為紐帶，聘請(qǐng)招商顧問(wèn)，積極向外推介我鎮(zhèn)投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，吸引更多老板來(lái)我鎮(zhèn)投資興業(yè)。
二是上門(mén)招商。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，小分隊(duì)、高頻率”，有的放矢地開(kāi)展務(wù)實(shí)招商。各村、各單位要一有信息，就明確專人一跟到底，要從“今天的投入，就是明天的產(chǎn)出”的高度認(rèn)識(shí)，舍得在招商引資上投放更多的人力、財(cái)力和物力，特別是要樹(shù)立“鎮(zhèn)外就是外”的思想，走出鎮(zhèn)門(mén)，外出招商，努力形成在手信息早洽談、洽談項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效的滾動(dòng)招商模式。
三是主體招商。各企業(yè)要不斷加大技改投入力度，在做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時(shí)，積極投身招商引資第一線，以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)吸引外來(lái)投資,實(shí)現(xiàn)主體招商新突破。要實(shí)行企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，變小業(yè)為大業(yè)、變舊業(yè)為新業(yè)、變一業(yè)為多業(yè)。
（五）圓滿完成中國(guó)西部鈑金機(jī)電產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作成立鈑金機(jī)電產(chǎn)業(yè)園籌建辦公室，克服資金緊、人員少等困難，創(chuàng)造性推進(jìn)鈑金模具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作。該園區(qū)是一個(gè)純外來(lái)企業(yè)組成的新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積5k㎡，園區(qū)極有可能成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展終端產(chǎn)品、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、汽車及機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)的引資力度，努力引入一批旗艦型企業(yè)、重大高端項(xiàng)目。堅(jiān)持引進(jìn)外資和引進(jìn)內(nèi)資相結(jié)合，引進(jìn)資金與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，擴(kuò)大引資規(guī)模與提高引資質(zhì)量相結(jié)合，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用與突出企業(yè)主體作用相結(jié)合的原則。（二）工作目標(biāo)（三）主要措施1、圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞“十二五”時(shí)期《綿竹縣發(fā)展規(guī)劃》，大力推進(jìn)食品飲料、精細(xì)化工、機(jī)械重型裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，培育壯大鈑金及機(jī)電產(chǎn)品制造業(yè)，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)與方向，努力做到招商引資的視野越拓越寬、觸角越伸越遠(yuǎn)、行業(yè)越招越明確。轉(zhuǎn)變招商理念、實(shí)現(xiàn)招商主體多樣化。堅(jiān)持從“招商”向“選商”的轉(zhuǎn)變，除重點(diǎn)抓好以商招商、項(xiàng)目招商、駐外招商外，要積極整合產(chǎn)業(yè)、客商、在外創(chuàng)業(yè)人才等各類資源，實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、以情招商、人脈招商等。加強(qiáng)同與符合綿竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的聯(lián)系，充分發(fā)揮其信息資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展委托招商，逐步實(shí)現(xiàn)招商引資縣場(chǎng)化運(yùn)作。進(jìn)一步突出“招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)、招才引智”，要突出大項(xiàng)目招商，把央企國(guó)企、上縣企業(yè)、臺(tái)商企業(yè)、大型民企作為招商引資的重點(diǎn)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批大項(xiàng)目。要加強(qiáng)招才引資工作，實(shí)現(xiàn)綿竹跨越發(fā)展
，不僅要引進(jìn)項(xiàng)目和資金，更要重視引進(jìn)人才、技術(shù)和先進(jìn)管理。努力推進(jìn)綿竹招商引資在量的增長(zhǎng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。2、切實(shí)提升招商實(shí)效。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)，抓好已批項(xiàng)目的早開(kāi)工、快建設(shè)、早投產(chǎn)，抓緊簽約項(xiàng)目的快注冊(cè)、早登記。二是強(qiáng)化招商引資要素保障。在規(guī)劃調(diào)整、用地指標(biāo)、項(xiàng)目審批、專項(xiàng)資金、能源供應(yīng)等方面給予招商引資項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)優(yōu)先保證。
3、圍繞創(chuàng)新機(jī)制提高成效推進(jìn)招商。一創(chuàng)新招商引資政策和考核機(jī)制。要進(jìn)一步研究完善招商引資工作意見(jiàn)，制定招商引資優(yōu)惠政策，加強(qiáng)招商引資目標(biāo)責(zé)任考核，將招商引資工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位，調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門(mén)招商引資的積極性。二建立重大招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。制訂重大招商引資項(xiàng)目建設(shè)管理工作制度，建立重大項(xiàng)目審定小組，加強(qiáng)對(duì)重大招商項(xiàng)目的前期簽約、落地開(kāi)工、履約評(píng)估、政策兌現(xiàn)、項(xiàng)目實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)的跟蹤、服務(wù)，建立重大招商項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程重大問(wèn)題。三創(chuàng)新招商方式，要采取重大招商項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、一個(gè)重大招商項(xiàng)目一套專門(mén)班子的招商工作機(jī)制，推進(jìn)重大項(xiàng)目招商。四建立招商引資工作定期督辦機(jī)制。政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)定期主持召開(kāi)招商引資督辦會(huì)議，推進(jìn)招商引資各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。五建立招商引資人員和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各鎮(zhèn)要設(shè)立招商辦，要有明確的分管領(lǐng)導(dǎo)。選用政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到招商引資隊(duì)伍，擬提拔的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以先到招商一線進(jìn)行培訓(xùn)、鍛煉。要加大招商引資經(jīng)費(fèi)投入，特別是要給鎮(zhèn)鄉(xiāng)預(yù)算一定的招商引資工作經(jīng)費(fèi)。4、圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)提高招商引資工作水平。一要加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步理順招商引資的工作體制和機(jī)制，加強(qiáng)招商隊(duì)伍人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高招商人員業(yè)務(wù)水平和招商能力。二要加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目管理，健全招商項(xiàng)目合同管理，加強(qiáng)簽約項(xiàng)目合同文本審核把關(guān)，嚴(yán)格合同認(rèn)定工作；加強(qiáng)在建項(xiàng)目管理，全面掌握在建項(xiàng)目進(jìn)展情況，準(zhǔn)確反映投資完成情況。三要加強(qiáng)招商項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)和信息工作，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性，及時(shí)、準(zhǔn)確反映各地招商引資情況。四要加強(qiáng)招商客商資源庫(kù)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)大集團(tuán)大企業(yè)臺(tái)商企業(yè)客商庫(kù)、周邊地區(qū)投資企業(yè)客商庫(kù)、綿竹籍在外創(chuàng)業(yè)人員客商庫(kù)等三大招商引資客商庫(kù)建設(shè)，努力構(gòu)建多層次、多渠道和多元化的
立體招商網(wǎng)絡(luò)。五要加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)招商項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)項(xiàng)目創(chuàng)意和包裝，尤其要重視第一、第三產(chǎn)業(yè)及工業(yè)園區(qū)的整體招商等項(xiàng)目的包裝，收集、篩選、增強(qiáng)項(xiàng)目的可操作性和吸引力。
二一一年十一月十八日
工作總結(jié)
在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及市建委的指導(dǎo)下，以干部職工作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育和落實(shí)科學(xué)發(fā)展大討論活動(dòng)為抓手，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的“加快建設(shè)新城區(qū)，逐步改造老城區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)”的總體思路，以“拉開(kāi)城市框架，提高規(guī)劃水平，塑造旌德特色，完善城市功能，改善人居環(huán)境”為目標(biāo)，依據(jù)年初既定目標(biāo)，加強(qiáng)了規(guī)劃編制力度，加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高了城市建設(shè)品位與管理水平，用務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng)，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、群策群力切實(shí)抓好招商引資工作
招商引資工作作為本委工作的重中之重，一是制定了招商引資工作意見(jiàn)，成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確行政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人；二是為強(qiáng)化招商引資目標(biāo)管理，明確責(zé)任，根據(jù)年度招商引資任務(wù)完成情況，與機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)相結(jié)合，設(shè)立招商引資單項(xiàng)獎(jiǎng)，同時(shí)安排一定資金用于外出招商、來(lái)人接待等費(fèi)用，對(duì)當(dāng)年新引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目，按實(shí)際引資額的0.5‰予以獎(jiǎng)勵(lì)；三是充實(shí)招商引資項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目的推介和工作。重點(diǎn)是重新修編了安徽省旌德縣“十一五”生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和旌德縣城污水處理廠項(xiàng)目合作項(xiàng)目書(shū)；四是重點(diǎn)跟蹤并服務(wù)我委今年招商引資項(xiàng)目安徽泰科鐵塔公司投資的3g通訊鐵塔項(xiàng)目，及時(shí)有效地為企業(yè)提供服務(wù)。到目前為止，累計(jì)實(shí)際固定資產(chǎn)投資1795萬(wàn)元，于9月份在全縣率先完成了縣政府下達(dá)我委1500萬(wàn)元的招商引資任務(wù)，受到縣委、縣政府表彰。
二、加快城市規(guī)劃的編制步伐與監(jiān)管力度，高起點(diǎn)構(gòu)筑城市發(fā)展框架成立了旌德縣城市規(guī)劃委員會(huì)，對(duì)全縣各類重大建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)劃審查，確保了建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施。依據(jù)總規(guī)和詳規(guī)進(jìn)一步加強(qiáng)北門(mén)街區(qū)、和平新村、323省道以北地區(qū)及縣城重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃管理，加強(qiáng)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)工作。一是完成了上河銘門(mén)組團(tuán)、金碧佳苑組團(tuán)以及祥和苑商住樓組團(tuán)、北門(mén)文錦苑小區(qū)、百和苑居住組團(tuán)、旌秀苑居住組團(tuán)等6個(gè)規(guī)劃方案的審查，并及時(shí)提出了規(guī)劃審核意見(jiàn)并及時(shí)進(jìn)行了審批。二是加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)域的建房規(guī)劃管理，嚴(yán)格控制縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的個(gè)人建房及零星建設(shè)，并對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了深入的調(diào)研，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定相應(yīng)措施上報(bào)政府。對(duì)xx年度28戶申請(qǐng)建房戶和xx年102戶申請(qǐng)建房戶及時(shí)開(kāi)展了摸底調(diào)查，并根據(jù)不同情況，分別提出意見(jiàn)上報(bào)縣政府，及時(shí)解決規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)人個(gè)建房問(wèn)題，緩解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)規(guī)劃宣傳月，采取展板、固定的專欄以及印發(fā)宣傳單等形式，加強(qiáng)城市規(guī)劃法的宣傳，提高全民的規(guī)劃意識(shí)。
三、強(qiáng)化措施，突出“兩區(qū)”建設(shè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)城市建設(shè)步伐，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市管理水平，進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境
二是投資450余萬(wàn)元完成了總面積約28000平方米的江村大道快車道、慢車道路面建設(shè)工程；投資80萬(wàn)元完成了中心市場(chǎng)垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁并已投入使用；投資70萬(wàn)元的利民安置小區(qū)道路工程現(xiàn)已完工并交付使用。四是投資165.45萬(wàn)元，加大城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和亮化、綠化補(bǔ)植工作。投資138萬(wàn)元完成了城西路人行道及西門(mén)老路的改造工程；依據(jù)合肥工業(yè)大學(xué)檢測(cè)中心對(duì)和平大橋檢測(cè)鑒定報(bào)告結(jié)果，投資10萬(wàn)元對(duì)和平大橋進(jìn)行維護(hù)，年底完工；投資3萬(wàn)元并制定具體整治方案，對(duì)解放街、和平路、營(yíng)坎路、勝利路等4條道路坑洼積水的人行道、綠化、亮化按六個(gè)出新的目標(biāo)開(kāi)展了集中整治；結(jié)合落實(shí)縣人大代表建議、政協(xié)提案辦理的開(kāi)展，投資9.15萬(wàn)元完成了中市橋護(hù)欄維護(hù)、中市橋河岸維護(hù)、河西路一小段、河?xùn)|路（制藥廠至新舊323線段）路面、向陽(yáng)二村道路的維護(hù)工程、西門(mén)老路附屬工程、城西路中段維護(hù)工程以及旌陽(yáng)橋橋頭接線工程，方便了市民的出行；投資3.3萬(wàn)元對(duì)勝利路、和平路、河?xùn)|路等重點(diǎn)路段及梓山廣場(chǎng)的綠化進(jìn)行了補(bǔ)植，對(duì)解放街、河西路的綠化樹(shù)進(jìn)行了修枝；投資2萬(wàn)元對(duì)整個(gè)城區(qū)路燈以及梓山廣場(chǎng)的亮化進(jìn)行了整改，切實(shí)做好一點(diǎn)兩線的景觀和夜景建設(shè)。同時(shí)對(duì)全城的道路排水管網(wǎng)、城市橋梁等市政設(shè)施進(jìn)行了全年的例行檢查與維護(hù)，確保了“7·10”期間沒(méi)有因市政設(shè)施的破壞而造成大的損失。
五是投資80萬(wàn)元積極做好城市生活垃圾處理項(xiàng)目前期可行性研究報(bào)告、環(huán)境評(píng)估及專家評(píng)審等立項(xiàng)前的準(zhǔn)備工作，為籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，于5月份按程序由省發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家發(fā)改委爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)助資金，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日實(shí)施。
六是加大城市建設(shè)監(jiān)察的力度，預(yù)防和查處違法行為。截止目前為止，共查處違法違章案件60件，其中對(duì)兩戶嚴(yán)重違法規(guī)劃的進(jìn)行了，對(duì)4戶違反規(guī)劃的給予行政罰款12400元，現(xiàn)場(chǎng)制止10余戶違規(guī)建房戶。加強(qiáng)國(guó)土、城建聯(lián)合巡查力度，每月定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同聯(lián)合查處10余起各類違法案件。
四、加強(qiáng)建筑企業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。年初及時(shí)調(diào)整并充實(shí)了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定了《xx年年建
一、基本情況
（一）招商引資情況
1—6月份共引進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)，其中內(nèi)聯(lián)10個(gè)，外資10個(gè)。內(nèi)聯(lián)到位資金10.*7億元，比去年同期9.95億元增長(zhǎng)1.37%；外資項(xiàng)目新簽合同金額1227萬(wàn)美元，比去年同期200萬(wàn)美元增長(zhǎng)513.5%，實(shí)際利用外資到位資金580萬(wàn)美元，比去年同期183.83萬(wàn)美元增長(zhǎng)215.5%。完成韶關(guān)市下達(dá)我市外資任務(wù)1000萬(wàn)美元的58%。
近年來(lái)我市招商引資工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，2006年度全年實(shí)際利用外資到位資金為3*萬(wàn)美元，20*年度全年實(shí)際利用外資到位資金為466萬(wàn)美元，20*年上半年實(shí)際利用外資到位資金達(dá)580萬(wàn)美元。
（二）外貿(mào)出口情況
1—6月份預(yù)計(jì)外貿(mào)出口總額1761萬(wàn)美元，與上年同期增長(zhǎng)43.75%，外貿(mào)出口前年為2500萬(wàn)美元。完成韶關(guān)市下達(dá)我市出口任務(wù)3400萬(wàn)美元的51.79%。
二、主要工作
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)力推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)工作
今年上半年，我市的招商引資和外貿(mào)出口工作能夠取得重大突破，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半，關(guān)鍵在于全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重視和支持。市委、市政府繼續(xù)把外經(jīng)貿(mào)工作作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線和重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)工作十分繁忙的情況下，先后多次帶隊(duì)赴廣州、深圳、珠海、中山、東莞等地開(kāi)展招商活動(dòng)，拜訪當(dāng)?shù)乜蜕蹋麄魍平?的投資環(huán)境和投資政策，邀請(qǐng)客商前來(lái)*考察投資；同時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常過(guò)問(wèn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，經(jīng)常深入園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展調(diào)查研究，協(xié)助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題，有力地推動(dòng)了全市外經(jīng)貿(mào)工作上新水平新臺(tái)階。
（二）抓好項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)
今年我們加大力度，切實(shí)抓好項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作，保證了韶關(guān)市20*年經(jīng)貿(mào)系列活動(dòng)和我市“雅石展暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”活動(dòng)的招商成果得到有效落實(shí)。
1、去年簽約投資8000萬(wàn)元的中密度纖維板生產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年8月底可試投產(chǎn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)械鑄造項(xiàng)目10月份投產(chǎn)；投資6000萬(wàn)的物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，5000萬(wàn)元的鐘表首飾項(xiàng)目、2000萬(wàn)元的塑料包裝項(xiàng)目，600萬(wàn)元的蓄電池?cái)U(kuò)建項(xiàng)目等一批項(xiàng)目正在征地建設(shè)中。
2、今年新引進(jìn)了10個(gè)外商投資企業(yè)項(xiàng)目，投資100萬(wàn)美元的金諾果業(yè)、鑫輝果業(yè)、文匯農(nóng)業(yè)，64萬(wàn)美元的港昌農(nóng)業(yè)、信業(yè)塑膠、南豐塑料、嘉循石材、萬(wàn)通投資項(xiàng)目，增資40萬(wàn)美元的順昌布廠、浩天果業(yè)等項(xiàng)目，現(xiàn)已注入了大部分資金。
3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園已落實(shí)了7個(gè)項(xiàng)目，泰邦機(jī)械已投產(chǎn)，圣大木業(yè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)鑄造、必達(dá)羽毛工藝項(xiàng)目即將投產(chǎn)，營(yíng)養(yǎng)快線食品生產(chǎn)、綠發(fā)工程機(jī)械、再生塑料等項(xiàng)目已簽定用地協(xié)議，正在規(guī)劃設(shè)計(jì)和辦理公司有關(guān)手續(xù)。
4、還有一批園中園項(xiàng)目，即佛山客商投資占地800畝的不銹鋼工業(yè)園，深圳客商投資占地300畝的再生資源塑料工業(yè)園，廣州客商投資的占地500畝的鐘表首飾工業(yè)園還在規(guī)劃設(shè)計(jì)落實(shí)中。深圳汽車配件生產(chǎn)、從化摩托車生產(chǎn)、華師大太陽(yáng)能多晶硅等一批項(xiàng)目還在進(jìn)一步洽談落實(shí)中。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)
今年我局加強(qiáng)了制度建設(shè)，通過(guò)制度建設(shè)推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)工作。一是建立完成年度目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制，把工作任務(wù)分解到單位的每一個(gè)干部職工，使外資任務(wù)，外貿(mào)出口任務(wù)責(zé)任到人，形成完成年度工作目標(biāo)任務(wù)的強(qiáng)大推力。二是完善了干部掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制，使每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)過(guò)程中都有專人進(jìn)行跟蹤服務(wù)，為其解決遇到的各種困難，促進(jìn)項(xiàng)目順利發(fā)展建設(shè)；對(duì)于我市的一些重點(diǎn)外資企業(yè)，出口企業(yè)，我們也安排專人掛點(diǎn)聯(lián)系，全力為企業(yè)做好后續(xù)化服務(wù)工作，力促企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)出口總量。
（四）加快口岸建設(shè)
在市委、市政府和有關(guān)部門(mén)的重視和支持下，我市的口岸建設(shè)取得了重大進(jìn)展。一是解決了*口岸基礎(chǔ)設(shè)施和辦公用樓問(wèn)題。二是對(duì)原外貿(mào)總公司現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行全面評(píng)估。三是解決了*口岸機(jī)構(gòu)及人員編制問(wèn)題。四是正在落實(shí)原外貿(mào)總公司人員安置問(wèn)題。
（五）做好外貿(mào)出口工作
一是狠抓出口任務(wù)落實(shí)。年初，我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)進(jìn)行了分析，將韶關(guān)市下達(dá)我市的任務(wù)分解到各出口企業(yè)，并結(jié)合實(shí)際針對(duì)不同企業(yè)給予重點(diǎn)幫扶，實(shí)行“一廠一策”的政策，我們經(jīng)常下企業(yè)了解出口情況，對(duì)每個(gè)出口企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，解決企業(yè)、公司在出口遇到的問(wèn)題。二是積極實(shí)施“走出去”的策略。我們充分利用《中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)資金》的政策，積極鼓勵(lì)企業(yè)走向市場(chǎng)，尋求客戶，走出國(guó)門(mén)，了解國(guó)外市場(chǎng)的新動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取更多的訂單。同時(shí)，幫助出口企業(yè)爭(zhēng)取廣交會(huì)攤位，利用好這個(gè)平臺(tái)，將我市的產(chǎn)品出口到國(guó)際市場(chǎng)上。三是鼓勵(lì)企業(yè)自行出口。由于我市出口產(chǎn)品有相當(dāng)一部分是外地公司出口。為此我們積極與企業(yè)溝通聯(lián)系，讓企業(yè)了解政策，主動(dòng)為企業(yè)辦理進(jìn)出口權(quán)，鼓勵(lì)企業(yè)自行出口，從而增加了我市的外貿(mào)出口總量。
（六）做好調(diào)研工作
為了進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高招商引資工作成效，按解放思想深化改革年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我局會(huì)同政法委、交通局、國(guó)土局對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)研活動(dòng)歷時(shí)一個(gè)多月，聯(lián)系實(shí)際，深入企業(yè)，掌握和了解了許多情況。調(diào)研組認(rèn)真研究，提出切實(shí)可行的合理化建議，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了參考，推動(dòng)了全市招商引資和外經(jīng)貿(mào)工作的深入發(fā)展。
（七）開(kāi)展抗冰救災(zāi)和抗震救災(zāi)工作
20*年1月下旬，我市遭受了80年一遇冰雪災(zāi)害，在這場(chǎng)抗擊冰災(zāi)工作中，我局做了大量的工作。一是及時(shí)與外來(lái)投資企業(yè)的聯(lián)系，指導(dǎo)抗冰救災(zāi)，使企業(yè)損失降到最低程度。二是我局干部職工深入各企業(yè)，想方設(shè)法勸阻外地員工留在當(dāng)?shù)剡^(guò)年，并幫助企業(yè)解決煤氣燃料、食物供應(yīng)等后勤保障問(wèn)題，讓外地員工能平安快樂(lè)過(guò)好年。三是開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心救助活動(dòng)。動(dòng)員干部職工捐獻(xiàn)棉衣、被御寒物品送往受災(zāi)地區(qū)；將13000元現(xiàn)款及一批防寒物品送往我局扶持點(diǎn)慶云鎮(zhèn)灣雷村。四是動(dòng)員企業(yè)間互助互救，開(kāi)展抗冰救災(zāi)活動(dòng)。
四川地震發(fā)生后，積極開(kāi)展抗震救災(zāi)工作，為災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛(ài)心，動(dòng)員局機(jī)關(guān)干部職工個(gè)人捐款3200元，動(dòng)員黨員繳納特殊學(xué)費(fèi)5930多元，我市的外來(lái)投資企業(yè)也積極為地震災(zāi)區(qū)捐款，順昌布廠公司集體捐款6萬(wàn)元，個(gè)人捐款2萬(wàn)多元。
三、存在問(wèn)題
1、我市的工業(yè)用地、用水價(jià)格偏高，用地每平方168元，每畝近12萬(wàn)元，工業(yè)園用水每立方0.8元，其他為每立方1.25元，據(jù)說(shuō)還要提價(jià)，這與其他地區(qū)相比缺乏優(yōu)勢(shì)。
2、企業(yè)普遍存在招工難和員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題。
3、我市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)有待加強(qiáng)，目前進(jìn)駐園區(qū)的項(xiàng)目不多，沒(méi)有發(fā)揮好項(xiàng)目集群效應(yīng)。
4、由于種種原因，*口岸于2004年暫停業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)重影響我市企業(yè)發(fā)展。
5、近年來(lái)企業(yè)轉(zhuǎn)制后，出口企業(yè)在減少，2005年我市出口企業(yè)有17家，目前僅有11家出口企業(yè)，今年上半年有出口業(yè)務(wù)的企業(yè)只有6家，外貿(mào)出口量增長(zhǎng)艱難。
四、今后工作意見(jiàn)
（一）加大工作力度，推進(jìn)招商引資上新臺(tái)階
一是成立兩個(gè)駐點(diǎn)招商小分隊(duì)。
為加大我市招商引資工作力度，建議市委、市政府在廣州、東莞設(shè)立兩個(gè)駐點(diǎn)招商小分隊(duì)（方案已報(bào)市政府），分別由3名干部組成，人員由市政府統(tǒng)一抽調(diào)安排，組長(zhǎng)可由市外經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)或其他職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
駐廣州招商小分隊(duì)辦公地點(diǎn)設(shè)在市政府駐廣州辦事處，主要負(fù)責(zé)廣州、佛山等地的招商引資工作；駐東莞招商小分隊(duì)辦公地點(diǎn)設(shè)在東莞市，負(fù)責(zé)東莞、深圳、中山等地區(qū)的招商引資工作。
要明確和落實(shí)駐點(diǎn)招商小分隊(duì)的工作要求，職責(zé)任務(wù)，獎(jiǎng)罰辦法，保障措施等，以此推動(dòng)我市招商引資工作的新突破。
二是積極“走出去”開(kāi)展上門(mén)招商。我們將繼續(xù)組隊(duì)深入珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，加強(qiáng)與外地客商的溝通聯(lián)系，推介宣傳*良好的投資環(huán)境，吸引更多的客商前來(lái)了解*和投資*。
三是認(rèn)真組織好各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)。今年我市四套班子前往從化、清新縣開(kāi)展調(diào)研，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣猩桃Y的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法。下半年，我們將積極組織人員外出參加各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批好的項(xiàng)目。同時(shí)，我們要以*舉辦建縣1500周年慶?；顒?dòng)為契機(jī)，要認(rèn)真做好項(xiàng)目的籌備工作，借助該項(xiàng)活動(dòng)的平臺(tái)，搞活招商推介工作，力爭(zhēng)取得重大招商成果。
四是促進(jìn)以商招商。要認(rèn)真服務(wù)好已經(jīng)落戶我市的企業(yè)，使之做大做強(qiáng)，通過(guò)他們的現(xiàn)身說(shuō)法推介我市的投資環(huán)境，達(dá)到以商引商的目的，吸引更多的外地客商來(lái)前來(lái)投資置業(yè)，促進(jìn)我市招商引資工作的深入發(fā)展。
（二）認(rèn)真做好“雙轉(zhuǎn)移”工作
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作會(huì)議精神。加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的建設(shè)力度，完善園區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園合署辦公工作進(jìn)度，有效運(yùn)作“*市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園發(fā)展有限公司”，為更好地承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打造良好投資平臺(tái)。努力引進(jìn)項(xiàng)目，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，安置更多的勞動(dòng)力就業(yè)，廣泛深入開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，多渠道多種形式促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供豐富的人力資源，切實(shí)把我市雙轉(zhuǎn)移工作抓緊抓好抓出成效。
（三）切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，為外商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)
認(rèn)真做好解放思想深化改革學(xué)習(xí)討論活動(dòng)第二階段工作，以此為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變我局的工作作風(fēng)，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，全力為我市投資的外來(lái)企業(yè)做好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作，幫助外來(lái)投資企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的各種難題。通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境，促使外來(lái)投資企業(yè)不斷增資擴(kuò)產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。
（四）加強(qiáng)督促檢查，抓好責(zé)任制落實(shí)
繼續(xù)協(xié)助市委、市政府抓好20*年招商引資責(zé)任制的跟蹤落實(shí)工作，通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、任務(wù)包干制、扶持項(xiàng)目制、情況通報(bào)制、考評(píng)考核制等一系列制度，確保全市招商工作的扎實(shí)開(kāi)展和全年招商引資目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
（五）爭(zhēng)取政策支持，加快口岸建設(shè)步伐
下半年，我們要加大力度推進(jìn)*口岸建設(shè)。一是繼續(xù)做好恢復(fù)口岸暨外貿(mào)轉(zhuǎn)制工作，爭(zhēng)取原外貿(mào)轉(zhuǎn)制工作在今年8月前徹底完成。二是做好*口岸管理服務(wù)中心掛牌及相關(guān)工作。
（六）不斷深化措施，擴(kuò)大外貿(mào)出口
一是落實(shí)好國(guó)家和省的扶持政策，積極引導(dǎo)出口企業(yè)運(yùn)用好政策，積極實(shí)施“走出去”開(kāi)闊眼界，拓展市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)品宣傳推介。鼓勵(lì)企業(yè)參加各種形式的洽談會(huì)、廣交會(huì)、出境參展。千方百計(jì)擴(kuò)大出口渠道，提高產(chǎn)品出口質(zhì)量和檔次。
3月7日上午8點(diǎn)30分，區(qū)三級(jí)干部暨20*年度總結(jié)表彰大會(huì)在少兒活動(dòng)中心隆重召開(kāi)。根據(jù)會(huì)議要求，區(qū)委督查室會(huì)同區(qū)政府督查室對(duì)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)情況進(jìn)行了督查?，F(xiàn)將此次會(huì)議的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)情況通報(bào)如下：
一、到會(huì)情況：
參加本次會(huì)議的有區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)法、檢兩長(zhǎng)；區(qū)委各部門(mén)、區(qū)直各單位主要負(fù)責(zé)人；區(qū)人大、政協(xié)各委辦主要負(fù)責(zé)人；區(qū)紀(jì)委各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人；區(qū)法院、檢察院黨組成員；區(qū)二級(jí)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人；各街道黨工委書(shū)記、辦事處主任、副書(shū)記、招商小分隊(duì)成員、招商引資工作一類單位在職科級(jí)干部；各派出所所長(zhǎng)、執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、環(huán)衛(wèi)所所長(zhǎng)、各社區(qū)（村）支部書(shū)記、主任、區(qū)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人，部分街道企業(yè)負(fù)責(zé)人；受表彰的先進(jìn)單位和國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人共計(jì)322人。
二、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)情況：
從督查的情況來(lái)看，本次會(huì)議的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)總體情況較好，絕大多數(shù)與會(huì)同志能夠按照會(huì)議通知要求準(zhǔn)時(shí)到會(huì)并遵守會(huì)場(chǎng)秩序會(huì)議紀(jì)律，對(duì)傅書(shū)記李區(qū)長(zhǎng)會(huì)上的重要講話，大家均能仔細(xì)聆聽(tīng)并做好相關(guān)記錄。但仍存在濂溪、湖濱等社區(qū)同志開(kāi)會(huì)遲到現(xiàn)象，會(huì)場(chǎng)內(nèi)也有部分同志在開(kāi)會(huì)時(shí)交頭接耳。
三、督查要求
一是迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá)。各部門(mén)、各單位要采取多種形式學(xué)習(xí)傳達(dá)此次會(huì)議的內(nèi)容，尤其是要準(zhǔn)確把握和深刻領(lǐng)會(huì)傅書(shū)記和李區(qū)長(zhǎng)的講話精神，迅速把會(huì)議的精神傳達(dá)貫徹到每個(gè)干部職工的思想中去。二是結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。把傅書(shū)記、李區(qū)長(zhǎng)兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神與本部門(mén)、本單位的工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，以區(qū)委2008年工作意見(jiàn)為指導(dǎo)，盡快制定、細(xì)化和完善本部門(mén)的工作計(jì)劃、工作安排和工作措施，抓緊時(shí)間開(kāi)好局、起好步。三是緊盯目標(biāo)真抓實(shí)干。方向已經(jīng)明確，目標(biāo)已經(jīng)確定，希望全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步凝神聚力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，圍繞加快潯陽(yáng)發(fā)展，建設(shè)首善之區(qū)的目標(biāo)，真抓實(shí)干，爭(zhēng)先進(jìn)位，在新的一年里為潯陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新的局面、實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)步再立新功。區(qū)委督查室近期將對(duì)全區(qū)各單位貫徹落實(shí)三干會(huì)精神情況進(jìn)行綜合督查，請(qǐng)各單位按要求提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
一、蔬菜花卉產(chǎn)銷基本情況
（一）蔬菜產(chǎn)量、外銷量同比下降,綜合價(jià)格穩(wěn)中有升。
據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)：2009年1-6月全市蔬菜播種面積60.55萬(wàn)畝,同比增2%,生產(chǎn)總量95.73萬(wàn)噸減5.7%,生產(chǎn)產(chǎn)值13.05億元增15.6%，外銷量70.01萬(wàn)噸占總量73.1%。播種面積、生產(chǎn)總量、外銷量分別占年計(jì)劃的55.1%、43.5%、44%。今年以來(lái)蔬菜總體產(chǎn)銷順暢，價(jià)格穩(wěn)中有升，綜合平均價(jià)達(dá)1.41元/千克,增11.1%。由于3月13-14日突如其來(lái)的霜凍，部分蔬菜如豌豆、小瓜、甜椒、番茄等因受災(zāi)價(jià)影響較大，絕收面積近2萬(wàn)畝，上市總量同比減少5.1%。受災(zāi)蔬菜主要是外銷品種，因此外銷同比減少4.6%。
（二）花卉產(chǎn)銷勢(shì)頭良好，產(chǎn)業(yè)增效明顯。
去冬今春以來(lái)，花卉價(jià)格高，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，元旦、春節(jié)、情人節(jié)等節(jié)假日集中，鮮花需求量增大,全市花卉園藝種植面積13.1萬(wàn)畝，總產(chǎn)值21.8億元，占年計(jì)劃的93.6%，同比增加136.8%，其中鮮切花面積7.74萬(wàn)畝，占年計(jì)劃的91%,鮮切花上市量22.33億枝，占年計(jì)劃的55.8%,同比增加12.7%，產(chǎn)值8.32億元，同比增加20.4%，出口額1888.79萬(wàn)美元。出口亞洲市場(chǎng)呈上升趨勢(shì)，出口國(guó)排序日本、新加坡、泰國(guó)、馬來(lái)西亞，直接出口香港有所下降。出口主打品種是玫瑰，外銷占總產(chǎn)量的90%。
（三）滇池流域蔬菜花卉基地逐步退減，新增基地向××東北部轉(zhuǎn)移
一是2008年以來(lái)，滇池流域呈貢、官渡、晉寧、西山、盤(pán)龍、嵩明等縣區(qū)實(shí)施“四退三還”工作，退出耕地面積24609畝，其中蔬菜退出面積16287畝，花卉退出面積6039.3畝。滇池流域的蔬菜、花卉生產(chǎn)退出的土地主要以建設(shè)濕地公園、發(fā)展園林綠化和經(jīng)濟(jì)林木。蔬菜花卉基地主要轉(zhuǎn)移到滇池流域核心區(qū)外的××東部和北部地區(qū)的宜良、石林、尋甸、東川、富民等縣區(qū)，這些縣區(qū)目前新增蔬菜面積15500畝，新增花卉面積5524畝。二是通過(guò)項(xiàng)目促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以項(xiàng)目帶動(dòng)基地轉(zhuǎn)移，2008年中央財(cái)政扶持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蔬菜項(xiàng)目安排在晉寧、宜良、富民等蔬菜花卉生產(chǎn)區(qū)實(shí)施，花卉項(xiàng)目安排在石林縣實(shí)施，蔬菜項(xiàng)目從2008年年底開(kāi)始建設(shè)，目前已經(jīng)完成標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地及配套設(shè)施建設(shè)、科技入戶培訓(xùn)、技術(shù)集成示范等工作，并已開(kāi)始進(jìn)行生產(chǎn)，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)三個(gè)縣區(qū)的蔬菜生產(chǎn)面積近萬(wàn)畝蔬菜生產(chǎn)?；ɑ茼?xiàng)目，目前實(shí)施進(jìn)展順利。
二、主要工作措施
（一）加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣力度
2009年是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年，為進(jìn)一步鞏固和提高我市蔬菜質(zhì)量安全水平，今年加大了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣力度，大力推行“5+3”工程的實(shí)施。目前已安排標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)40個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化示范面積10.8萬(wàn)畝,主要品種有：生菜、荷蘭豆、淺水藕、甜椒等十余個(gè)品種。舉辦標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)36795人次,推廣黃板3.4萬(wàn)畝、性誘劑920畝、生物肥料8.9萬(wàn)畝、生物農(nóng)藥7.4萬(wàn)畝、引試新品種139個(gè)。推廣無(wú)公害蔬菜45.3萬(wàn)畝,產(chǎn)量83.7萬(wàn)噸，分別占年計(jì)劃的58.8%和52%。
花卉上提倡無(wú)公害生產(chǎn)，控制施用量，增加生物有機(jī)肥施用量，保護(hù)環(huán)境。
（二）狠抓項(xiàng)目的實(shí)施
切實(shí)抓好2008年中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持蔬菜、花卉項(xiàng)目的落實(shí)。為做好我省2009年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作，積極組織東川、嵩明、石林等縣區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施方案的編寫(xiě)和論證，項(xiàng)目實(shí)施方案已于3月10日上報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)部和財(cái)政廳。
（三）抓好產(chǎn)銷調(diào)研分析工作,促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接與順暢
及時(shí)召開(kāi)全市蔬菜產(chǎn)銷分析會(huì)，收集匯總當(dāng)月十三大類近80個(gè)品種播種面積及下月預(yù)上市量、分析產(chǎn)銷存在問(wèn)題、當(dāng)前主抓工作，以簡(jiǎn)報(bào)、市農(nóng)業(yè)網(wǎng)、新聞媒體形式向各屆相關(guān)信息，有力促進(jìn)我市蔬菜產(chǎn)銷對(duì)接與順暢。
為進(jìn)一步發(fā)揮《××蔬菜花卉信息》?？诖龠M(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的引導(dǎo)、宣傳、服務(wù)作用,在人少工作多的情況下,擠時(shí)間按計(jì)劃如期編輯發(fā)送,1-6月完成了六期3000份《××蔬菜花卉信息》?？?，受到越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)、從業(yè)者、新聞單位的歡迎和好評(píng)。
（四）積極開(kāi)展招商引資工作
按照發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商引資是第一要事的要求，努力營(yíng)造蔬菜花卉招商引資的優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境，積極開(kāi)展招商引資工作。
三、存在的主要問(wèn)題和困難
（一）蔬菜、花卉涉及面廣，滇池流域綜合治理“四退三還”的實(shí)施，滇池周邊蔬菜花卉面積逐步外移，新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和栽培設(shè)施薄弱，部份地區(qū)栽培水平不高，科技意識(shí)不強(qiáng)，加大了蔬菜花卉生產(chǎn)工作的管理難度。
（二）蔬菜、花卉生產(chǎn)周期短，市場(chǎng)需求變化快，生產(chǎn)與市場(chǎng)營(yíng)銷有待進(jìn)一步加強(qiáng)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)分析。
（三）原來(lái)每個(gè)月召開(kāi)一次全市蔬菜產(chǎn)銷分析會(huì)，及時(shí)將產(chǎn)銷動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析，便于加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和播種指導(dǎo)，蔬菜供求趨勢(shì)分析，由于今年經(jīng)費(fèi)支持較少，不能按期進(jìn)行培訓(xùn)和分析，希望局里考慮加大對(duì)蔬菜花卉科技推廣經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助。
四、下半年工作重點(diǎn)及打算
（一）加強(qiáng)無(wú)公害蔬菜認(rèn)證基地的管理，加大蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化推廣力度，進(jìn)一步搞好技術(shù)培訓(xùn)，大力推行“5+3”工程的實(shí)施，加大黃板、生物肥料、生物農(nóng)約的推廣力度，各縣（市）區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際，制定出生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控制度，生產(chǎn)過(guò)程登記制度，基地產(chǎn)品認(rèn)證制度，確保質(zhì)量安全。
（二）加強(qiáng)蔬菜花卉生產(chǎn)的管理,各縣(市)區(qū)加強(qiáng)田間水肥管理，促進(jìn)植株生長(zhǎng)，加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)的檢查、督促和落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。提前做好預(yù)防洪澇災(zāi)害工作，雨季即將來(lái)臨，加強(qiáng)引導(dǎo)，疏通溝渠，防患于未然。
（三）加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研與信息服務(wù)指導(dǎo)工作，促進(jìn)外銷。
2012年，吉安縣緊緊圍繞“全市領(lǐng)先，全省爭(zhēng)先，全面創(chuàng)先”目標(biāo)，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放興縣”理念不動(dòng)搖，主動(dòng)作為，乘勢(shì)而上，工業(yè)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，連續(xù)第五年榮獲全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合先進(jìn)縣、獲首批重點(diǎn)省級(jí)工業(yè)園區(qū)、全省工業(yè)發(fā)展第一名，連續(xù)七年獲全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合先進(jìn)縣。
一、堅(jiān)持大開(kāi)放，加快培育產(chǎn)業(yè)集群
圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出招大引強(qiáng)，抓好產(chǎn)業(yè)的規(guī)模拓展和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，推動(dòng)項(xiàng)目集聚，企業(yè)集群。全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目18個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目12個(gè)。一是瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，招大引強(qiáng)。堅(jiān)持把“招大引強(qiáng)”作為招商引資工作的核心，組建20個(gè)招商團(tuán)、4個(gè)駐外招商機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)招商，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、港臺(tái)200大、央企、跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)知名民企等產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，創(chuàng)造條件，主動(dòng)承接，引進(jìn)聯(lián)基集團(tuán)、鑫泰科技、環(huán)球新材料、久晟科技等20個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，簽約資金180億元。全年實(shí)際利用省外5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金.25.76億元，增長(zhǎng)26.15%，列全省第11位；實(shí)際利用外資5800萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)10.04%，在全省前移26位，列全省第11位，其中現(xiàn)匯進(jìn)資2879萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)80.96%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口2.83億美元，列全省第15位。二是完善規(guī)劃，集群發(fā)展。按照“規(guī)劃先行”的總體思路，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)省內(nèi)外知名專家進(jìn)一步完善了《電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，組織編制了《食品產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》，并完成了化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，為吉安縣今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了發(fā)展藍(lán)圖。三是組織活動(dòng)，擴(kuò)大影響。積極參加省、市政府在香港、廈門(mén)、廣州、寧波、南昌、深圳等地舉辦的項(xiàng)目推介會(huì)、投資洽談會(huì)、招商引資活動(dòng)周等重大招商活動(dòng)，自主舉辦的招商推介會(huì)、鄉(xiāng)友會(huì)和產(chǎn)業(yè)推介會(huì)，形成招商引資的強(qiáng)大聲勢(shì)，提高產(chǎn)業(yè)承接的成功率，樹(shù)立吉安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好形象。全年共組織外出招商考察100多批次，接待客商150多批次，考察批次、接待批次、簽約批次均超出以往任何一年。
二、注重項(xiàng)目推進(jìn)，加快壯大骨干企業(yè)
繼續(xù)深入實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持規(guī)模擴(kuò)張與做強(qiáng)做優(yōu)相結(jié)合，引導(dǎo)各類要素向優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)集聚。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13戶，總數(shù)達(dá)77戶，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破200億元，工業(yè)增加值突破50億元。一是開(kāi)工投產(chǎn)一批重大項(xiàng)目。實(shí)行“一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目）、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門(mén)、一幫到底”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，定期以調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，全年推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目51個(gè)（其中億元以上37個(gè)），完成投資89.7億元。其中新開(kāi)工項(xiàng)目23個(gè)，完成投資44.9億元；續(xù)建項(xiàng)目28個(gè)，完成投資44，8億元。目前，博碩三期、吉星精密、晟楠科技、嘉和成光電、鑫泰科技等項(xiàng)目已竣工。二是發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)。圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，重點(diǎn)推進(jìn)了先歌產(chǎn)業(yè)園、晟楠科技、博碩三期、嘉和成光電、富上美實(shí)業(yè)等重大項(xiàng)目，盡快做大電子信息板塊：圍繞食品產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)和引進(jìn)娃哈哈、奕方科技、久晟生物科技等重大項(xiàng)目；圍繞飲料業(yè)確保娃哈哈啟力飲料生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)；圍繞冶金業(yè)重點(diǎn)建設(shè)了油盤(pán)鐵礦鐵精粉生產(chǎn)線、新上學(xué)海礦業(yè)；圍繞酒業(yè)重點(diǎn)幫扶燕啤拓寬市場(chǎng)。2012年，四大支柱產(chǎn)業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到178.7億元。
三、聚焦工業(yè)園，加快平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)
堅(jiān)持政策向園區(qū)傾斜，投入向園區(qū)優(yōu)先，項(xiàng)目向園區(qū)集中，不斷提升園區(qū)承載力，全年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入190.8億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值41.8億元，上交稅收8.3億元，分別增長(zhǎng)30%、18.3%、38.3%，從業(yè)人員達(dá)2.85萬(wàn)人，工業(yè)園區(qū)升格為全省十家、全市唯一的副縣級(jí)機(jī)構(gòu)。一是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入4.3億元，主要用于推進(jìn)鳳凰園區(qū)二期水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二期“三橫兩縱”的路網(wǎng)格局已基本成形。強(qiáng)力推進(jìn)鳳凰園區(qū)征地工作，全年共完成二期征地5800畝，目前已平整土地2300畝，可供用地1300畝，增加了園區(qū)用地儲(chǔ)備。二是增強(qiáng)園區(qū)配套服務(wù)。縣財(cái)政補(bǔ)助340萬(wàn)元，開(kāi)通縣城直達(dá)園區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)直達(dá)園區(qū)的公交班線，園區(qū)配套的三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目鳳凰現(xiàn)代城一期已經(jīng)全面完工，鳳凰小城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)。目前，鳳凰區(qū)已初步形成“一園、一城、一鎮(zhèn)”的產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展新格局。
四、緊扣大服務(wù)，營(yíng)造招商良好氛圍
能否招大引強(qiáng)，招商環(huán)境、招商政策至關(guān)重要，吉安縣積極秉承放開(kāi)、放活、放寬的理念，努力打造服務(wù)型政府，真正做到“服務(wù)無(wú)紅燈、部門(mén)無(wú)關(guān)卡、客商無(wú)憂慮”。一是加大考核力度，提升服務(wù)品質(zhì)。增加實(shí)際進(jìn)資、外貿(mào)出口作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)重點(diǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，增加50萬(wàn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)金，出臺(tái)了園區(qū)企業(yè)招工服務(wù)工作意見(jiàn)，招工工作實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)金制度，明確要求各招商團(tuán)抽調(diào)專人成立招工招商小分隊(duì)，提出了各招商團(tuán)外出推進(jìn)項(xiàng)目、在縣接待來(lái)訪客商、洽談項(xiàng)目次數(shù)，以更合理的機(jī)制實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明，激發(fā)全縣上下全力招引項(xiàng)目、全力服務(wù)企業(yè)。二是加大督查力度，提升服務(wù)水平。狠抓行政效能建設(shè)和干部作風(fēng)的建設(shè)，繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議制度，建立健全投訴、調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理和監(jiān)督的職能和機(jī)制，對(duì)破壞招商環(huán)境的入和事嚴(yán)肅查處?？h開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組、園區(qū)企業(yè)招工領(lǐng)導(dǎo)小組以編發(fā)《招工簡(jiǎn)報(bào)》、《開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作簡(jiǎn)報(bào)》的形式，向全縣通報(bào)工作進(jìn)展情況，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度、更高的工作效率為企業(yè)、客商創(chuàng)造一流的辦事環(huán)境。
為確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)上下要緊緊圍繞十一個(gè)方面的重點(diǎn)工作，明確目標(biāo)，明確責(zé)任，明確要求，全力抓推進(jìn)，抓落實(shí)，集中攻堅(jiān)40天，全力抓好全年工作結(jié)頂和明年工作籌劃。
1、全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是人代會(huì)確定的目標(biāo)。除個(gè)別指標(biāo)受宏觀形勢(shì)影響外，區(qū)人代會(huì)確定的各項(xiàng)指標(biāo)都要完成。二是科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)考核指標(biāo)。主要是4大類34個(gè)指標(biāo)。三是兩個(gè)文明考核目標(biāo)。要對(duì)照年度目標(biāo)，利用年前四十天時(shí)間集中攻堅(jiān)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。（牽頭部門(mén)：發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局，責(zé)任部門(mén)：各相關(guān)部門(mén)、各街道）
2、抓好財(cái)政收入征管。一是抓好項(xiàng)目稅收的征管。關(guān)注年內(nèi)開(kāi)盤(pán)的重大項(xiàng)目的稅收入庫(kù)工作，確保當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目稅收當(dāng)年入庫(kù)。二是抓好總分支機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)。集中梳理總部在*的企業(yè)，抓緊與市相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取全部稅收貢獻(xiàn)在*。抓緊梳理總部不在*的企業(yè)，爭(zhēng)取分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立納稅在*。梳理異地開(kāi)票企業(yè)，爭(zhēng)取在*多體現(xiàn)開(kāi)票銷售。三是抓好重點(diǎn)企業(yè)納稅評(píng)估。四是抓好非稅收入征管。五是抓好今年結(jié)頂和明年開(kāi)門(mén)紅的銜接工作。（責(zé)任部門(mén)：財(cái)政局、國(guó)稅五分局、地稅六分局）
3、抓好資金籌集和調(diào)度。一是抓好資金結(jié)算。抓好重點(diǎn)道橋和重點(diǎn)項(xiàng)目的資金結(jié)算。主要是已完成項(xiàng)目的資金結(jié)算，確保已完成拆遷項(xiàng)目的資金全部到位，同時(shí)抓好騰地拆遷和小高層樓層差的資金結(jié)算工作。抓好在拆項(xiàng)目的資金爭(zhēng)取，確保在拆項(xiàng)目區(qū)里不再墊資。二是抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)返還。抓好新城范圍已交基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的到位，爭(zhēng)取隨交隨返，年內(nèi)完成3000萬(wàn)配套費(fèi)的到位。三是抓好區(qū)內(nèi)資產(chǎn)補(bǔ)償金的結(jié)算。確保資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、教育、建設(shè)、房管等部門(mén)拆遷房產(chǎn)補(bǔ)償資金爭(zhēng)取到位。四是抓好土地出讓金的到位。抓緊落實(shí)計(jì)劃，制定有力措施，確保土地出讓金到位。五是抓好融資工作。抓好在談項(xiàng)目今年年底資金到位，同時(shí)抓緊梳理排查新的融資項(xiàng)目，抓緊排查安置房項(xiàng)目、退城進(jìn)園項(xiàng)目、惠山古鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)以及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，落實(shí)融資任務(wù)。加快融資工作的區(qū)街聯(lián)動(dòng)，街道也要構(gòu)建平臺(tái)、整合資源、對(duì)接項(xiàng)目，黃巷街道和山北街道確保到年底各融資3億元。（責(zé)任部門(mén)：拆遷辦、規(guī)劃招商辦、財(cái)務(wù)辦、融資辦、黃巷街道、山北街道）
4、抓好拆遷安置工作。一是完成一批。12月31日前力爭(zhēng)完成人民路、錫惠路、興源二路、城際鐵路、惠山古鎮(zhèn)、霞美路、亨盛壓力容器廠、惠麓苑、憲豐經(jīng)濟(jì)適用房和茅涇浜地塊的拆遷工作。二是啟動(dòng)一批。亨盛壓力集土項(xiàng)目、天鵬地塊年內(nèi)啟動(dòng)拆遷。在安置房建設(shè)方面，第一要確保今年年底竣工交付一批。第二要保證工程項(xiàng)目資金的支付，合理調(diào)度好建設(shè)資金，確保工程推進(jìn)。三是完善項(xiàng)目手續(xù)，豐涵、毛巷、龍?zhí)涟?、惠麓苑、亨盛壓力容器廠要抓緊辦理四證，完善手續(xù)，爭(zhēng)取項(xiàng)目融資。（責(zé)任部門(mén)：拆遷辦、兩房辦）
5、抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。第一類是城市綜合體項(xiàng)目。民主街、金太湖、鳳凰城、科技園和天鵬地塊，落實(shí)相關(guān)責(zé)任部門(mén)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，已經(jīng)開(kāi)工的要加快建設(shè)，未開(kāi)工的要加快拆遷，確保達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，盡快達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。第二類是經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。主要是延安電影院地塊、一百、盛岸16號(hào)地塊、小天鵝地塊、民豐16地塊、二毛紡地塊、富城灣、興源家園等項(xiàng)目，要抓緊對(duì)接，明確責(zé)任，抓緊落實(shí)，落實(shí)好開(kāi)工建設(shè)的時(shí)間。第三是惠山古鎮(zhèn)改造。第四類是教育文化衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目。主要是文教中心和廣石學(xué)校，教育局、兩房辦抓緊辦好前期手續(xù)，通過(guò)土地掛牌進(jìn)行融資建設(shè)。第五類項(xiàng)目是安置房建設(shè)。抓好在建的安置房項(xiàng)目進(jìn)度。第六類是市場(chǎng)類項(xiàng)目。主要是金屬材料市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，加快金屬材料市場(chǎng)的客戶招商，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)確保在年底前掛牌運(yùn)作。第七類是園區(qū)項(xiàng)目，主要是錫北生產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和金山北科技產(chǎn)業(yè)園，要抓緊推進(jìn)園區(qū)融資工作，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。（責(zé)任部門(mén)：規(guī)劃招商辦、古鎮(zhèn)辦、兩房辦、教育局、各園區(qū)）
6、抓好招商引資工作。加大招商引資力度，加快落實(shí)一批后勁項(xiàng)目。強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)項(xiàng)目招商，落實(shí)項(xiàng)目招商屬地管理，屬地負(fù)責(zé)。各街道要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目招商，年終加強(qiáng)考核。（責(zé)任部門(mén)：招商中心、規(guī)劃招商辦、各街道）
7、抓好環(huán)境保護(hù)和城市管理工作。一是抓好退城進(jìn)園工作，針對(duì)明年搬遷企業(yè)，抓緊梳理明年搬遷企業(yè)，抓緊項(xiàng)目對(duì)接，要把退城進(jìn)園作為政府性項(xiàng)目，通過(guò)銀行融資，通過(guò)土地運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資金平衡。二是抓好污水管網(wǎng)接管工作。年內(nèi)完成145家單位接管任務(wù)。三是綠化工作。城管部門(mén)抓緊研究確定2個(gè)游園建設(shè)和新增15萬(wàn)平方米綠化面積的地點(diǎn)和資金，抓緊啟動(dòng)建設(shè)。四是城市管理工作。抓緊梳理市下放到區(qū)城管的權(quán)限，對(duì)上爭(zhēng)取相關(guān)費(fèi)用，研究制定行政許可權(quán)限的管理機(jī)制。（責(zé)任部門(mén)：環(huán)保局、建設(shè)局、城管局）
8、統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。一是全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。二是全面為民辦實(shí)事的七項(xiàng)工作。三是全面完成社會(huì)保障和居家養(yǎng)老等民生方面的工作，包括老新村整治工作。（責(zé)任部門(mén)：衛(wèi)生局、民政局、三保辦、為民辦實(shí)事責(zé)任單位）
9、全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是走訪企業(yè)了解情況，出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)掛鉤聯(lián)系意見(jiàn)，了解企業(yè)情況，積極對(duì)上爭(zhēng)取，爭(zhēng)取上級(jí)支持。二是排查矛盾化解問(wèn)題。排查梳理當(dāng)前各類社會(huì)矛盾，做到預(yù)警在前，防范在先。特別要關(guān)注工程建設(shè)、拆遷資金支付、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)等突出問(wèn)題，及早落實(shí)相關(guān)措施。三是加強(qiáng)檢查確保安全。特別要加強(qiáng)安全隱患的排查，重點(diǎn)檢查企業(yè)履行安全主體責(zé)任、執(zhí)行安全生產(chǎn)制度情況。（責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)局、辦、綜治辦、各街道）
一、主要目標(biāo)
全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%，外貿(mào)自營(yíng)出口增長(zhǎng)15%；完成工業(yè)性投入15億元，其中制造業(yè)投入14億元，完成區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施投入2億元；引進(jìn)內(nèi)資8億元，引進(jìn)或新創(chuàng)辦投資規(guī)模3000萬(wàn)元以上企業(yè)10家，其中億元以上3家；新培育規(guī)上企業(yè)10家，其中億元以上2家。通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收企業(yè)5家。創(chuàng)建便利店31家，行政村有店村的連鎖便利店覆蓋率達(dá)85%以上。
二、工作重點(diǎn)
（一）深化服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)磐政［2011］130號(hào)《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》。完善縣領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門(mén)聯(lián)系企業(yè)制度，加大企業(yè)難題協(xié)調(diào)辦理力度，提高難題解決率。開(kāi)展銀企和用工等對(duì)接活動(dòng)。啟動(dòng)新老城區(qū)企業(yè)聯(lián)建職工公寓項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。完善企業(yè)創(chuàng)業(yè)綠卡管理辦法，落實(shí)各項(xiàng)綠卡優(yōu)惠政策措施。深入開(kāi)展治亂減負(fù)工作，推進(jìn)各項(xiàng)惠企政策不折不扣落到實(shí)處。盡快兌現(xiàn)2011年工業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持政策。
（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。完善重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行分析系統(tǒng)，建立涉企部門(mén)工作聯(lián)席會(huì)議制度、工業(yè)企業(yè)重大情況報(bào)告制度，及時(shí)處置影響企業(yè)穩(wěn)定的突發(fā)事件。編印《工業(yè)月報(bào)》，每月通報(bào)工業(yè)生產(chǎn)、外貿(mào)出口、工業(yè)投入、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等主要工作進(jìn)展情況。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，開(kāi)展一月一簡(jiǎn)析，一季一分析，針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新趨勢(shì)，及時(shí)向縣委、縣政府提出行之有效的對(duì)策建議和應(yīng)對(duì)措施。
（三）提高區(qū)塊開(kāi)發(fā)水平。完善工業(yè)區(qū)塊工作例會(huì)制度，幫助解決建設(shè)中的難題。落實(shí)考核、督查、通報(bào)、政策扶持等措施，加快基礎(chǔ)設(shè)施和三產(chǎn)配套項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)完成平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施投入2億元。開(kāi)展工業(yè)項(xiàng)目用地績(jī)效評(píng)價(jià)，建立工業(yè)用地項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理檔案，對(duì)畝產(chǎn)稅收、每度電產(chǎn)值、稅收等情況進(jìn)行排名通報(bào)。做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，加快供地和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。完善工業(yè)投資項(xiàng)目協(xié)議約束機(jī)制，深入開(kāi)展閑置和低效工業(yè)用地清理，盤(pán)活工業(yè)用地面積150畝以上。加大未開(kāi)工、未投產(chǎn)項(xiàng)目的督查力度，繼續(xù)實(shí)行每月一督查每季一通報(bào)制度。新落地開(kāi)工投資項(xiàng)目20個(gè)，新竣工投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)。
（四）加大選商引資力度。編印招商畫(huà)冊(cè)和政策匯編，編制全年招商引資工作計(jì)劃，開(kāi)展投資環(huán)境推介活動(dòng)。招商引資重點(diǎn)區(qū)域向杭、滬、甬、溫等發(fā)達(dá)地區(qū)拓展。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育方向進(jìn)行選商，正確引導(dǎo)工業(yè)投資方向。加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的考察，把好環(huán)保關(guān)、能耗關(guān)、效益關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《縣工業(yè)投資項(xiàng)目管理若干意見(jiàn)》及補(bǔ)充意見(jiàn)，加強(qiáng)聯(lián)合考察，提高考察效率，規(guī)范操作程序。開(kāi)展未落地項(xiàng)目調(diào)查、清理和重新評(píng)價(jià)。嘗試公開(kāi)競(jìng)標(biāo)供地篩選項(xiàng)目制度。
（五）加快產(chǎn)業(yè)提升步伐。深入調(diào)研，明確各區(qū)塊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。改造提升五金機(jī)械、工藝禮品、針織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)塑料制品、汽摩配、農(nóng)副產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極培育電子信息、裝備制造業(yè)、新能源、醫(yī)藥保健等新興產(chǎn)業(yè)。完善重點(diǎn)企業(yè)培育政策，突出培育重點(diǎn)，加大培育力度。引導(dǎo)企業(yè)圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)提高技術(shù)裝備水平，實(shí)施縣重點(diǎn)技改項(xiàng)目20個(gè)以上。創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)塑料模具中心。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)中心、研發(fā)中心等機(jī)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施精細(xì)化管理，提高管理水平。申報(bào)省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家，市級(jí)以上信息化項(xiàng)目3個(gè)，完成市級(jí)以上新產(chǎn)品（新技術(shù)）備案5只。加大中央、省級(jí)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取市級(jí)以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目3個(gè)、專項(xiàng)資金項(xiàng)目8個(gè)以上。
（六）提升經(jīng)濟(jì)協(xié)作水平。按照"接軌周邊、借力發(fā)展"的總體要求，圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)山海協(xié)作共建園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)和在外人士的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)協(xié)作范圍和途徑。發(fā)揮各地商會(huì)作用，實(shí)施"浙商回歸"工程。
（七）加大市場(chǎng)拓展力度。組織發(fā)動(dòng)企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)、義博會(huì)、消博會(huì)等境內(nèi)外展會(huì)，全年?duì)幦÷鋵?shí)各類境內(nèi)外展位200個(gè)以上，參展企業(yè)150家次以上。
（八）加大素質(zhì)培訓(xùn)力度。繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)高效管理、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、和諧文化、安全生產(chǎn)等培訓(xùn)，舉辦企業(yè)家、企業(yè)中層管理人員培訓(xùn)班2期以上，舉辦工業(yè)干部經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)班1期以上，完成務(wù)工農(nóng)民培訓(xùn)1000人次以上。
（九）有序推進(jìn)節(jié)能降耗。出臺(tái)《縣"十二五"期間節(jié)能降耗工作意見(jiàn)》，實(shí)行各領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)。加大節(jié)能降耗考核力度，推行節(jié)能降耗工作問(wèn)責(zé)制。成立節(jié)能降耗工作機(jī)構(gòu)，健全能耗管理隊(duì)伍。實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查與評(píng)估制度。根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，加大落后產(chǎn)能淘汰力度。實(shí)施年度用電量計(jì)劃管理，穩(wěn)妥實(shí)施有序用電。加強(qiáng)宣傳，規(guī)范散裝水泥、新型墻體"兩項(xiàng)基金"征繳，啟動(dòng)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土工作。完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)5家，申報(bào)省級(jí)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目2個(gè)以上。
（十）抓好商貿(mào)體系建設(shè)。開(kāi)展縣屠宰廠遷建項(xiàng)目的前期工作，完成項(xiàng)目建議書(shū)、工可報(bào)告和初步設(shè)計(jì)編制評(píng)審，力爭(zhēng)完成土地征用。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)，建立"千鎮(zhèn)連鎖超市"工程的長(zhǎng)效管理機(jī)制，繼續(xù)創(chuàng)建村級(jí)連鎖便利店，有店村便利店覆蓋率達(dá)85%以上。加強(qiáng)備案企業(yè)管理，推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作，拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。規(guī)范發(fā)展煤炭、成品油、報(bào)廢汽車、典當(dāng)、再生資源回收利用等商貿(mào)服務(wù)業(yè)。加大對(duì)商貿(mào)企業(yè)扶持力度。及時(shí)兌現(xiàn)2011年商貿(mào)流通扶持政策，積極申報(bào)爭(zhēng)取2012年商貿(mào)流通扶持項(xiàng)目。
（十一）加強(qiáng)依法行政工作。進(jìn)一步規(guī)范各行政審批事項(xiàng)辦理程序，提升365經(jīng)貿(mào)窗口服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)審批制度改革，貫徹落實(shí)縣委〔2009〕44號(hào)《關(guān)于加快推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作的若干意見(jiàn)》,確保放權(quán)到位。加強(qiáng)生豬屠宰管理執(zhí)法檢查，縣城定點(diǎn)屠宰率達(dá)100%,農(nóng)村屠工證年審率達(dá)90%以上。加強(qiáng)特許經(jīng)營(yíng)、直銷、促銷等經(jīng)營(yíng)行為和民爆物品銷售等行業(yè)監(jiān)管，提高依法行政能力和水平。
（十二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深化機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展"走基層、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展"大走訪活動(dòng)，建立局班子聯(lián)系工業(yè)區(qū)塊、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目制度，圍繞階段性重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題深入開(kāi)展調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，當(dāng)好縣委縣政府的決策參謀。執(zhí)行周一晚上集中學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)干部中心發(fā)言制度。實(shí)施"中層干部競(jìng)聘上崗、一般干部雙向選擇"制度，充分調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性。嚴(yán)格執(zhí)行違紀(jì)違規(guī)懲處制度。完善局機(jī)關(guān)年度工作目標(biāo)量化考核辦法，加大信息調(diào)研考核力度，建立獎(jiǎng)勤罰懶、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作激勵(lì)機(jī)制。
（十三）加強(qiáng)日常管理工作。積極參與生態(tài)縣建設(shè)，切實(shí)做好平安創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政、綜合治理、維穩(wěn)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、、政務(wù)公開(kāi)、三聯(lián)幫扶、機(jī)關(guān)黨建、文明衛(wèi)生、社區(qū)共建等工作。認(rèn)真辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案，辦結(jié)率、滿意率爭(zhēng)取達(dá)到100%。
三、保障措施
（一）落實(shí)工作責(zé)任。將上述工作要點(diǎn)逐條分解到各科室，科室列出全年工作計(jì)劃表，明確完成時(shí)間，責(zé)任落實(shí)到人。
市人大常委會(huì)決定對(duì)我開(kāi)展述職評(píng)議，為我提供了一次回顧總結(jié)、剖析自我、激勵(lì)進(jìn)取的極好機(jī)會(huì)，我對(duì)此深表感謝。下面，我向本次市人大常委會(huì)會(huì)議作述職報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議。一、履行職責(zé)的情況
20__年11月，我被任命為市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局局長(zhǎng)。任職二年半來(lái)，比較注重學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，不斷適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況、新要求，在實(shí)踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)才能和工作水平，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）把握重中之重，全力以赴推進(jìn)利用外資工作。
擔(dān)任外經(jīng)局局長(zhǎng)以后，始終把利用外資工作放在首位。從20__年11月至20__年5月的二年半內(nèi)，引進(jìn)外資項(xiàng)目585項(xiàng)，新批外商投資企業(yè)465家，總投資95.17億美元，合同外資85.5億美元，注冊(cè)外資37.2億美元，到帳外資20.9億美元。利用外資總量超過(guò)了前18年之和，利用外資取得了新突破，位居全省縣（市）前列。
1、狠抓招商引資，優(yōu)化了利用外資的結(jié)構(gòu)、水平。進(jìn)入二十一世紀(jì)，國(guó)際資本流動(dòng)出現(xiàn)新的趨勢(shì)，港澳臺(tái)地區(qū)企業(yè)向長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移成為熱點(diǎn)，我局及時(shí)調(diào)整招商引資思路，大力拓展招商引資的領(lǐng)域。一是主攻臺(tái)資，積極推進(jìn)多元招商。組織和配合各開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多批次、多渠道赴臺(tái)灣、香港等地直接招商，赴廣東、福建、山東等沿海開(kāi)放城市“二次”招商。二年半中，對(duì)外招商達(dá)到100多批次，接待外商團(tuán)組800多人次。其中本人直接參與招商和項(xiàng)目洽談?wù)嫉?0。對(duì)臺(tái)招商取得較為明顯的進(jìn)展。20__年以來(lái)，共引進(jìn)臺(tái)資項(xiàng)目179項(xiàng)，總投資達(dá)37.9億美元。占全市的39.82。隨著外資來(lái)源呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，又能適應(yīng)新的變化，在鞏固港澳臺(tái)地區(qū)招商的同時(shí)，加大了對(duì)日、韓、歐、美的招商力度，引進(jìn)了美國(guó)杜邦、瑞士歐米亞、日本伊滕忠商事、旭電化工業(yè)、住友橡膠、韓國(guó)泰光化纖等著名企業(yè)來(lái)常熟投資。二年多來(lái)，除了臺(tái)資企業(yè)外，來(lái)自香港、韓國(guó)、日本、美國(guó)的資本分別居第二至第五位，投資主體逐步多元化。二是積極引進(jìn)大項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。在招商活動(dòng)中，我局積極引導(dǎo)和配合各開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，瞄準(zhǔn)世界著名企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)超1000萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目。20__年至20__年，超億美元項(xiàng)目占蘇州市三分之一，占全省的六分之一。一大批大項(xiàng)目落戶常熟，為加快形成鋼鐵、能源、化工、造紙、汽車零部件五大產(chǎn)業(yè)群體創(chuàng)造了條件，電子信息及通訊設(shè)備、紡織服裝、新型建筑材料、輕工等行業(yè)的外資規(guī)模水平也得到較快的提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。
2、狠抓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，加快了項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的步伐。一手抓招商引資，一手抓項(xiàng)目開(kāi)工，是我局在利用外資工作上把握的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。二年多來(lái)，我們實(shí)施項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)跟蹤，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制。對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，年初排出項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度表，各開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、外經(jīng)局明確項(xiàng)目責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，分工負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，確保項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展中發(fā)生涉及電力、土地等突出問(wèn)題，由我局牽頭，配合市政府相關(guān)部門(mén)，切實(shí)予以解決。20__年以來(lái)，每年年初，市委、市政府都要明確十大重點(diǎn)外資建設(shè)項(xiàng)目，我們根據(jù)市委、市政府的精神抓重點(diǎn)，并針對(duì)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目作適時(shí)調(diào)整。同時(shí)，自加壓力，對(duì)所有總投資500萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目實(shí)行跟蹤督查。其中明確的十大重點(diǎn)外資項(xiàng)目95均能按質(zhì)、按時(shí)開(kāi)工、竣工。
3、狠抓軟環(huán)境建設(shè)，著力提高招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，我們實(shí)施了一系列改善軟環(huán)境的措施。（1）積極推進(jìn)行政審批制度改革。先后二次把與入世規(guī)則不相符合的審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理，取消了審批、審核、核準(zhǔn)事項(xiàng)共21項(xiàng)，減少了42。在貫徹實(shí)施行政許可法過(guò)程中，又對(duì)外經(jīng)貿(mào)行政許可實(shí)施主體進(jìn)行了全面清理。確定外經(jīng)局實(shí)施主體的行政許可項(xiàng)目9項(xiàng)，省以上外經(jīng)貿(mào)部門(mén)的實(shí)施主體的行政許可項(xiàng)目11項(xiàng)，經(jīng)過(guò)多次清理，行政許可項(xiàng)目大為減少，為今年七月一日起規(guī)范實(shí)施行政許可法打下了良好的基礎(chǔ)。（2）貫徹實(shí)施行政許可法，建立相應(yīng)的制度。一是服務(wù)質(zhì)量承諾制，公開(kāi)行政許可項(xiàng)目，明確了從申請(qǐng)受理到審批的程序和期限；二是實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”的工作意見(jiàn)，實(shí)施行政許可的責(zé)任追究制度；三是依法行政督查制度；四是工作人員年度考核辦法；五是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定等。從而為貫徹實(shí)施行政許可法提供了保證。（3）建立起了優(yōu)質(zhì)高效的外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”。外經(jīng)局進(jìn)駐市審批中心的服務(wù)“窗口”，至今共受理審批服務(wù)業(yè)務(wù)4042件，其中，提前辦結(jié)件606件，正常辦結(jié)件3419件，辦結(jié)率為100。外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”努力創(chuàng)新服務(wù)形式，提高辦事效率，目前，由原來(lái)規(guī)定5個(gè)工作日內(nèi)審批的項(xiàng)目，壓縮到3個(gè)工作日完成。遇到投資額較大的項(xiàng)目，我本人能急企業(yè)所急，會(huì)同業(yè)務(wù)人員到省廳、商務(wù)部爭(zhēng)取快速審批。有些項(xiàng)目在審批過(guò)程中不僅要速度快，還需要做工作對(duì)上爭(zhēng)取。如開(kāi)發(fā)區(qū)去年申報(bào)過(guò)一 個(gè)總投資6億美元的造紙項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)商務(wù)部已把它列為審批備案不予通過(guò)，并將有關(guān)文件通報(bào)給省外經(jīng)貿(mào)廳及海關(guān)，面對(duì)這種情況，我沒(méi)有很簡(jiǎn)單地答復(fù)外商說(shuō)部里不同意，而是仍然積極想方設(shè)法，為此項(xiàng)目曾連續(xù)二次上北京，最后在蘇州外經(jīng)局及省外經(jīng)貿(mào)廳的共同努力下，項(xiàng)目最終獲得通過(guò)。外經(jīng)貿(mào)服務(wù)“窗口”高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了外商和企業(yè)的好評(píng)，并連續(xù)五次被市政府行政審批中心評(píng)為“紅旗窗口”。（4）進(jìn)一步健全和完善了外商投資企業(yè)服務(wù)例會(huì)制度。20__年以來(lái)，我局會(huì)同海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)土、外匯管理、公安、消防等二十多個(gè)涉外部門(mén)和單位，實(shí)行了外商投資企業(yè)服務(wù)例會(huì)制度。各涉外部門(mén)派員現(xiàn)場(chǎng)集中辦公，宣傳國(guó)家新的法規(guī)政策，接受外商投資企業(yè)咨詢。并通過(guò)會(huì)辦形式，當(dāng)場(chǎng)解決外企在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題和困難。到目前為止，這項(xiàng)工作已開(kāi)展了十二次，接待外企245家，解決企業(yè)各類問(wèn)題162項(xiàng)，接待咨詢396人次。此外，還認(rèn)真做好了外商投資企業(yè)因中外雙方糾紛引發(fā)的來(lái)信來(lái)訪處理工作。兩年多來(lái)，共處理來(lái)信來(lái)訪十六件（次）。每次來(lái)信來(lái)訪我能逐件批閱，認(rèn)真處理，處結(jié)率達(dá)百分之百，未發(fā)生逐級(jí)上訪、重復(fù)上訪的情況，受到了局的表?yè)P(yáng)。（5）加強(qiáng)了外向型經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)。我們始終把培養(yǎng)外向型經(jīng)濟(jì)人才擺上議事日程，作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作來(lái)抓。二年多來(lái)，先后舉辦WTO知識(shí)專業(yè)培訓(xùn)、各類出口企業(yè)實(shí)務(wù)培訓(xùn)、招商人才培訓(xùn)、外經(jīng)貿(mào)理論培訓(xùn)、大學(xué)生崗位培訓(xùn)班等共12期，參訓(xùn)人員達(dá)500多人次。為配合招商培訓(xùn)，我們注重為各開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)培訓(xùn)招商人才。先后編撰了《常熟市外商投資企業(yè)辦事程序?qū)崉?wù)手冊(cè)》、《利用外資文件匯編》，提供給參訓(xùn)人員參考學(xué)習(xí)。為我市新一輪招商引資工作建立了人才庫(kù)。（6）積極為外商創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。我們把落戶常熟的外商建立居住點(diǎn)、醫(yī)療點(diǎn)、子女入學(xué)點(diǎn)以及休閑娛樂(lè)點(diǎn)作為改善外商人居環(huán)境的突破口。經(jīng)過(guò)與教育局、衛(wèi)生局會(huì)商和反復(fù)調(diào)研，并報(bào)市政府同意，于去年8月份出臺(tái)了常熟市對(duì)外商投資企業(yè)中境外管理人員子女入學(xué)實(shí)行相關(guān)優(yōu)惠政策的規(guī)定，同時(shí)，于今年三月份在市二院設(shè)立了市涉外醫(yī)療服務(wù)中心，并按一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、一本就醫(yī)指南、一張健康卡、一個(gè)服務(wù)窗口、一套服務(wù)流程模式開(kāi)始運(yùn)行。外商居住點(diǎn)、休閑娛樂(lè)點(diǎn)也正在籌建中。
（二）拓展外貿(mào)發(fā)展空間，大力提升對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模和水平。
對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展是一個(gè)地方外向度的重要標(biāo)志。任職以來(lái)，能積極抓住我國(guó)加入WTO的有利機(jī)遇，千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模。二年半中，完成進(jìn)出口貿(mào)易總額58.48億美元，其中出口38.47億美元，進(jìn)口20.01億美元，平均年遞增率分別為36.27、30.9、47.09，實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)出口的快速增長(zhǎng)。
1、壯大三大出口主體，大力培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是外商投資企業(yè)成為進(jìn)出口貿(mào)易的主力軍。兩年多來(lái)，隨著外資的大量進(jìn)入，出口總量得到了迅速擴(kuò)張，每年平均以30.8的增長(zhǎng)率遞增，成為全市進(jìn)出口貿(mào)易的“半壁江山”。外商投資企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)份額日益提高。二年半中外商投資企業(yè)創(chuàng)利潤(rùn)19.96億元，實(shí)現(xiàn)涉外稅收22億元，占全市財(cái)政收入的18。二是自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)異軍突起。隨著國(guó)家對(duì)申領(lǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的門(mén)檻降低，廣泛動(dòng)員有條件的生產(chǎn)企業(yè)積極申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。二年多來(lái)，自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)增加了300家，累計(jì)達(dá)到380家。20__年自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口額達(dá)5.48億美元，同比增長(zhǎng)45.3，在蘇州縣（市）、區(qū)中名列第一。三是市外貿(mào)集團(tuán)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。二年多來(lái)，市外貿(mào)集團(tuán)積極通過(guò)企業(yè)改制，加快“貿(mào)工一體”的步伐，出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。20__年市外貿(mào)集團(tuán)公司完成進(jìn)出口4.75億美元，同比增長(zhǎng)17.7，在全省外貿(mào)公司中列第六位，在20__年全國(guó)出口最大的200家企業(yè)中列101位。
2、多元化開(kāi)拓市場(chǎng)，出口結(jié)構(gòu)趨向合理。二年多來(lái)，大力組織和引導(dǎo)各類出口企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)等各種對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，每年組織30多個(gè)團(tuán)組赴國(guó)外推銷，調(diào)整和開(kāi)發(fā)外貿(mào)出口市場(chǎng)取得新進(jìn)展。積極引導(dǎo)出口企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提升紡織服裝的檔次和水平，不斷提高機(jī)電產(chǎn)品的出口比重。今年以來(lái)，多種貿(mào)易方式呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。一般貿(mào)易同比增長(zhǎng)23.46，出口占全市58，全市加工貿(mào)易增長(zhǎng)較快，比去年同期增加了37個(gè)百分點(diǎn)，特別是來(lái)料加工猛增，有利于適應(yīng)國(guó)家退稅政策調(diào)整，減輕地方退稅壓力。
（三）堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，外經(jīng)合作邁開(kāi)新的步伐。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作是利用國(guó)外資源、國(guó)外市場(chǎng)的重要形式。二年多來(lái)，我們堅(jiān)持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)有實(shí)力企業(yè)走出國(guó)門(mén)，開(kāi)辟海外市場(chǎng)，走跨國(guó)經(jīng)營(yíng)道路，在對(duì)外工程承包、勞務(wù)輸出、海外投資等方面取得顯著進(jìn)展。
1、對(duì)外承包工程項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展。二年半中，新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目58項(xiàng)，完成新簽對(duì)外承包工程勞務(wù)合同額1.2億美元，完成營(yíng)業(yè)額1.01億美元，分別占?xì)v年總數(shù)的49.5、44.7。我市在海外的建筑工程*開(kāi)拓求發(fā)展，*質(zhì)量求信譽(yù)，獲得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、勞 務(wù)輸出日趨活躍。二年多來(lái)，海外勞務(wù)市場(chǎng)進(jìn)一步拓展，目前已發(fā)展到新加坡、泰國(guó)、日本、美國(guó)、比利時(shí)、毛里求斯等二十多個(gè)國(guó)家，累計(jì)已輸出勞務(wù)人員1320人，人員結(jié)構(gòu)由縫紉工、建筑工等簡(jiǎn)單勞動(dòng)型逐步向技術(shù)管理型轉(zhuǎn)變。3、海外投資邁出新步伐。20__年以來(lái)，波司登、標(biāo)準(zhǔn)件廠、龍騰特殊鋼、凱波冶金建材等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，先后在俄羅斯、美國(guó)、英國(guó)、日本、匈牙利、澳大利亞、馬里等國(guó)家建辦生產(chǎn)企業(yè)和海外窗口7家。到目前為止，累計(jì)建辦境外企業(yè)20家，占蘇州市三分之一，投資總額20__多萬(wàn)美元，海外投資規(guī)模在全省縣（市）中名列第一。
（四）深化外貿(mào)體制改革，外貿(mào)進(jìn)出口公司競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
外貿(mào)系統(tǒng)15家專業(yè)進(jìn)出口公司是外經(jīng)局的直屬企業(yè)。二年多來(lái)，我局始終把提高專業(yè)進(jìn)出口公司的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力作為工作目標(biāo)，進(jìn)一步深化企業(yè)改制，指導(dǎo)企業(yè)向國(guó)際化、實(shí)體化、集團(tuán)化方向發(fā)展，企業(yè)活力增強(qiáng)，出口規(guī)模邁上新的臺(tái)階。
1、經(jīng)營(yíng)性公司全面完成了改制任務(wù)。任職以來(lái)，在部分企業(yè)改制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行了企業(yè)的“二次改制”，至20__年底，外經(jīng)局系統(tǒng)14家經(jīng)營(yíng)性公司已全面完成改制任務(wù)。紡織品公司、華誼公司作為公有股退出試點(diǎn)，為下一步繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作提供了經(jīng)驗(yàn)和辦法。結(jié)合“二次改制”，5家專業(yè)公司注冊(cè)資本由100萬(wàn)元增加到500萬(wàn)元；有6家專業(yè)公司批準(zhǔn)獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。目前，所有專業(yè)公司都擁有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，為適應(yīng)我國(guó)加入WTO后經(jīng)營(yíng)權(quán)全部放開(kāi)提前做好了準(zhǔn)備。經(jīng)營(yíng)性公司全部改制后，產(chǎn)權(quán)明晰，資產(chǎn)運(yùn)作良好，企業(yè)規(guī)模明顯提升，出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)，職工積極性普遍提高。20__年，14家經(jīng)營(yíng)性公司出口同比增長(zhǎng)20，13家公司出口均超1000萬(wàn)美元，家紡公司、紡織品公司出口均突破5000萬(wàn)美元，瀛環(huán)公司進(jìn)出口突破1億美元。
2、實(shí)體建設(shè)取得了新進(jìn)展。20__年以來(lái)，外貿(mào)系統(tǒng)有關(guān)專業(yè)公司先后建辦了中江制衣有限公司、家紡制衣限公司、新錦江印染有限公司、海城工業(yè)坊、外貿(mào)物流中心、得雨活茶經(jīng)營(yíng)公司等多家實(shí)體企業(yè)。目前，外貿(mào)系統(tǒng)專業(yè)公司建辦的服裝、印染、五金、三產(chǎn)等實(shí)體有25家，總投資超過(guò)3億元，年產(chǎn)值達(dá)到4億元，對(duì)外貿(mào)出口形成了有力的支撐和配套。去年，中江公司與外商合資建辦的“中江皇冠假日酒店”，已列入我市“20__年十大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目”，目前進(jìn)入地面施工階段，預(yù)計(jì)20__年底可投入使用。
3、企業(yè)管理得到了加強(qiáng)。20__年組建了外貿(mào)系統(tǒng)公有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，國(guó)有資產(chǎn)保值、增值率平均達(dá)到10以上，在企業(yè)管理模式上，注入了現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵，加快了與國(guó)際慣例的接軌。有2家專業(yè)公司完成了ISO9002的質(zhì)量體系認(rèn)證，電子商務(wù)在專業(yè)進(jìn)出口公司中普遍應(yīng)用，提高了企業(yè)的信息化水平。各公司內(nèi)部全部建立了按勞分配、按資分配的內(nèi)部考核分配制度，提高了經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)骨干和職工的積極性。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)管理，積極營(yíng)造了有利于人才成長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、集聚的良好環(huán)境。以創(chuàng)建安全文明單位為載體，各公司依法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)了社會(huì)綜合治理，全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”，即無(wú)違法犯罪、無(wú)涉外事故、無(wú)火災(zāi)。與此同時(shí)，計(jì)生、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、老齡、等工作都取得了較好的成績(jī)。
二、主要認(rèn)識(shí)和體會(huì)
市人大決定對(duì)我開(kāi)展述職評(píng)議以來(lái)，我認(rèn)真對(duì)任職以來(lái)各方
面情況進(jìn)行了回顧。近年來(lái)，由于市委、市政府高度重視，我市外向型經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展，外經(jīng)局整體工作也躍上了一個(gè)新臺(tái)階。我感到，成績(jī)的取得，第一，依*市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。無(wú)論從營(yíng)造強(qiáng)烈的招商引資氛圍，還是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，無(wú)論從實(shí)施沿江開(kāi)發(fā)，還是分層次推進(jìn)載體建設(shè)；無(wú)論是利用外資工作，還是“三外”協(xié)調(diào)發(fā)展，決策超前正確，任務(wù)要求明確。第二，依*人大的關(guān)心支持和有力監(jiān)督。市人大領(lǐng)導(dǎo)多次組織開(kāi)展對(duì)改善投資軟環(huán)境、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行視察和專項(xiàng)調(diào)研，并提出了富有建設(shè)性的建議和意見(jiàn)，為我市外向型經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。第三，依*各開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的各負(fù)其職，通力合作，共同完成外向型經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)任務(wù)。第四，依*全局全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，鼎立相助。全系統(tǒng)干部職工把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到工作中去，發(fā)揚(yáng)“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的精神，克服國(guó)際市場(chǎng)變化、外經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整等帶來(lái)的沖擊和不利影響，迎難而上，通力合作。我作為班長(zhǎng)，首先能身體力行，帶領(lǐng)班子成員努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)，帶動(dòng)全系統(tǒng)和所屬單位圍繞目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任、改進(jìn)服務(wù)，奮力拼搏。其次是能突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。始終把利用外資作為重中之重。在制定目標(biāo)、組織招商，推進(jìn)項(xiàng)目、人才培訓(xùn)、抓住改善軟環(huán)境等重要環(huán)節(jié)中，我能及時(shí)部署、抓緊督查，注重實(shí)效。在把握重點(diǎn)的同時(shí)，不放松對(duì)外貿(mào)易和外經(jīng)合作統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)了外資帶外貿(mào)、外資帶外經(jīng)、“三外”協(xié)調(diào)發(fā)展。二年多來(lái)，我市利用外資工作進(jìn)入了全省縣級(jí)市先進(jìn)行列，自營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)出口名列蘇州市第一，其中私營(yíng)生產(chǎn)企業(yè)出口列全省首位，外經(jīng)合作整體水平在蘇州市領(lǐng)先，海外投資繼續(xù)在全省位居第一，在全市“公仆杯”競(jìng)賽中，我局分別獲20__、20__、20__年先進(jìn)集體單位。本人也連續(xù)二次年度考核為優(yōu)秀。
三、存在問(wèn)題與今后打算
主持外經(jīng)局工作二年多來(lái)，本人工作能盡職盡責(zé)，事業(yè)有
所進(jìn)步，但是對(duì)照職責(zé)要求，還存在不少不足之處，主要表現(xiàn)在：1、工作方面：（1）在利用外資上，招商力度還不夠，引進(jìn)科技含量高的項(xiàng)目還不多，引進(jìn)基地型、龍頭型的項(xiàng)目還沒(méi)有完全突破，招商隊(duì)伍素質(zhì)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)利用外資還相對(duì)滯后，投資環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善。（2）在對(duì)外貿(mào)易上，進(jìn)出口總量還不夠平衡，進(jìn)口規(guī)模偏小，規(guī)模型出口企業(yè)較少，加工貿(mào)易總量不大。（3）在外經(jīng)合作上，對(duì)外承包工程、勞務(wù)輸出總量沒(méi)有突破，整體規(guī)模水平還有待提高。
2、個(gè)人方面：（1）學(xué)習(xí)抓得不夠緊，尤其是在當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大、政策不斷完善調(diào)整之中，我作為外經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人缺乏對(duì)有關(guān)政策的深入研究，有時(shí)還不能很好地指導(dǎo)各鎮(zhèn)的招商引資；（2）深入基層調(diào)查還偏少，外經(jīng)局業(yè)務(wù)人才相對(duì)滯后，幫助基層解決具體問(wèn)題兼顧不夠，特別是對(duì)外企的服務(wù)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；（3）工作中時(shí)有急躁情緒，有時(shí)考慮得不夠全面。
通過(guò)這 次述職評(píng)議，使我看到了成績(jī)，找出了問(wèn)題。針對(duì)存在不足，在以下幾個(gè)方面加以整改：
1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)、政策和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)內(nèi)涵，提高自身修養(yǎng)。在工作中，要注重調(diào)查研究，善于聽(tīng)取多方面的意見(jiàn)，進(jìn)一步提高綜合分析能力和決策水平；要圍繞中心工作，突出抓大事、抓重點(diǎn)；要講究工作方法，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子各個(gè)成員和中層科室負(fù)責(zé)人的作用；要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，注重對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行法律法規(guī)、外經(jīng)貿(mào)政策和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范行政行為，進(jìn)一步提高依法行政水平；要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，不斷適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，促進(jìn)“三外”工作協(xié)調(diào)發(fā)展、加快發(fā)展。
一、業(yè)務(wù)工作上水平
在日常業(yè)務(wù)工作中，做到“七抓”、“一落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性工作上水平、上臺(tái)階。
（一）抓高產(chǎn)創(chuàng)建，糧食生產(chǎn)上了新臺(tái)階。
夏糧豐產(chǎn)豐收。全縣38.97萬(wàn)畝小麥平均單產(chǎn)363公斤，比去年平均單產(chǎn)332公斤增31公斤，增9.34%，小麥單產(chǎn)連續(xù)四年創(chuàng)歷史最好水平。全縣小麥總產(chǎn)14.47萬(wàn)噸，比去年的12.74萬(wàn)噸增1.73萬(wàn)噸，增13.58%。
去秋以來(lái)，我縣在小麥生產(chǎn)中認(rèn)真落實(shí)國(guó)家促進(jìn)糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，深入實(shí)施小麥科技入戶工程項(xiàng)目和小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮了科技在增產(chǎn)中的重要作用。一是優(yōu)質(zhì)專用小麥良種推廣面積大。去秋，我縣集中統(tǒng)一推廣優(yōu)質(zhì)小麥良種面積達(dá)20萬(wàn)畝，占全縣小麥總面積的50%。重點(diǎn)推廣了臨麥2號(hào)、邯6172、煙農(nóng)24等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥品種，全縣小麥良種化大幅度提高，群體生長(zhǎng)整齊，長(zhǎng)勢(shì)均衡，帶動(dòng)了小麥整體水平的提高。特別是臨麥2號(hào)產(chǎn)量高、適應(yīng)性強(qiáng)，深受農(nóng)民歡迎。目前在我縣種植面積占全縣小麥種植面積的70%以上。據(jù)測(cè)產(chǎn)，良種補(bǔ)貼項(xiàng)目區(qū)小麥平均畝產(chǎn)達(dá)397公斤，比全縣平均產(chǎn)量提高34公斤。二是組織實(shí)施了小麥高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，在許家湖、高橋、馬站3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排3個(gè)10畝田，3個(gè)100畝方和1個(gè)萬(wàn)畝片，經(jīng)市局測(cè)產(chǎn)，許家湖龍泉站10畝田達(dá)到677.1公斤，百畝方達(dá)到627.1公斤。三是小麥直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等黨的惠農(nóng)政策激發(fā)了農(nóng)民群眾種糧積極性，對(duì)夏糧豐收起到了積極的促進(jìn)作用。**年全縣核定小麥面積39.87萬(wàn)畝，農(nóng)民享受國(guó)家糧食直補(bǔ)558.22萬(wàn)元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼2599.71萬(wàn)元。四是深化耕作制度改革，提高糧食復(fù)種指數(shù)，實(shí)現(xiàn)“雙擴(kuò)雙增”。平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)推廣了麥套姜，丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)推廣了大溝麥套花生。在許家湖鎮(zhèn)、姚店子鎮(zhèn)、院東頭鄉(xiāng)推廣麥套姜模式3000畝，小麥平均單產(chǎn)312公斤；在四十里堡鎮(zhèn)推廣麥套花生模式5000畝，平均單產(chǎn)286公斤，總增產(chǎn)小麥230萬(wàn)公斤。
（二）抓標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有了保障。
今年重點(diǎn)抓了高效作物種植示范工程，在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立瓜菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地24個(gè)，在基地建設(shè)上大力推行“五個(gè)一”生產(chǎn)模式，即建立一套“一冊(cè)兩書(shū)三證”基地管理制度和以病蟲(chóng)害防治及用藥記錄為重點(diǎn)的生產(chǎn)記錄，制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程，成立一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，設(shè)立一個(gè)永久性標(biāo)志牌，產(chǎn)品收獲前進(jìn)行一次農(nóng)藥殘留速測(cè)，合格率達(dá)到100%。指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全特別規(guī)定》開(kāi)展生產(chǎn)，編印標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程3000冊(cè)，示范基地戶均一冊(cè)，使標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了有規(guī)可循。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，在示范基地農(nóng)資經(jīng)銷處推行農(nóng)藥銷售登記制度，建立農(nóng)藥銷售臺(tái)賬,嚴(yán)厲查處銷售使用國(guó)家明令禁止使用的23種農(nóng)藥、在蔬菜、果樹(shù)、茶葉、中草藥材上不得使用的14種農(nóng)藥和在茶樹(shù)上不得使用的2種農(nóng)藥行為，規(guī)范投入品使用，防止產(chǎn)地污染。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的檢測(cè)控制，省農(nóng)業(yè)廳每年組織開(kāi)展2-3次農(nóng)產(chǎn)品例行檢測(cè)，上半年共抽取我縣芹菜、西紅柿、茄子、黃瓜、辣椒、蕓豆、小白菜等主要農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)樣品，檢測(cè)合格率達(dá)到100%，從源頭上嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，保證了全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和消費(fèi)安全。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。上半年認(rèn)證樂(lè)福記花生牛奶為綠色食品，蒙山龍霧有機(jī)茶、萬(wàn)德大地有機(jī)花生兩個(gè)生產(chǎn)基地。目前全縣綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志數(shù)量分別達(dá)到25個(gè)、22個(gè)，有機(jī)食品生產(chǎn)基地發(fā)展到5個(gè)。
（三）抓龍頭企業(yè)作用發(fā)揮，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上了新水平。
為充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的帶動(dòng)作用，今年按照國(guó)家、省、市對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)行年度監(jiān)測(cè)的要求，狠抓“農(nóng)”字號(hào)龍頭帶動(dòng)作用的發(fā)揮。明確要求省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)要在縣內(nèi)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，并加大技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)、基地建設(shè)資金投入，對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)帶動(dòng)作用發(fā)揮明顯，效果較好的龍頭企業(yè)，積極推薦認(rèn)定更高層次的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，對(duì)不能積極帶動(dòng)農(nóng)戶增收的將取消其重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格。上半年，我縣青援食品公司被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，**大地玉米有限公司、臨沂世紀(jì)春食品有限公司被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，改寫(xiě)了我縣沒(méi)有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)的歷史。目前，全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到31家，其中國(guó)家級(jí)1家，省級(jí)5家，市級(jí)25家。指導(dǎo)宏華蔬菜、裕隆等省市級(jí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)建立企業(yè)自屬基地2000畝，企業(yè)共為基地農(nóng)戶提供良種2.5萬(wàn)公斤，供應(yīng)化肥2000余噸，發(fā)放技術(shù)資料3萬(wàn)余份，較好地帶動(dòng)了農(nóng)戶增收。上半年，推薦裕隆食品有限公司和明富食品有限公司為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)。
（四）抓規(guī)范運(yùn)行，合作社建設(shè)開(kāi)創(chuàng)了新局面。
針對(duì)我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織多數(shù)運(yùn)行機(jī)制不健全，規(guī)模小，帶動(dòng)能力弱，與《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求差距較大的實(shí)際，今年在合作組織建設(shè)上重點(diǎn)抓合作組織規(guī)范運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮合作組織在帶動(dòng)成員發(fā)展生產(chǎn)、增收致富中的載體作用。按照《合作社法》要求，重點(diǎn)指導(dǎo)合作組織合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，建章立制，規(guī)范利益聯(lián)結(jié)、民主管理、財(cái)務(wù)管理、利益分配、積累發(fā)展等機(jī)制，對(duì)達(dá)到條件的，積極引導(dǎo)其到工商部門(mén)進(jìn)行合作社登記注冊(cè)。目前全縣已有106家合作組織到工商部門(mén)進(jìn)行了合作社登記，取得了法人資格。涵蓋了瓜菜、果品、畜牧業(yè)、花生、黃煙、桑蠶、中藥材、茶葉等領(lǐng)域，入社總戶數(shù)達(dá)到18866戶。
（五）抓重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。
一是農(nóng)業(yè)科技入戶工程。今年，縣鄉(xiāng)39名科技入戶指導(dǎo)員包扶全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)村500個(gè)戶，輻射帶動(dòng)1萬(wàn)戶，以小麥生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)為重點(diǎn)，組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶，集中培訓(xùn)指導(dǎo)58場(chǎng)次，培訓(xùn)示范戶及帶動(dòng)戶2500余人次，發(fā)放明白紙5000份，宣傳畫(huà)1500張。重點(diǎn)推廣了種子包衣、配方施肥、小麥精播半精播栽培、氮肥后移延衰高產(chǎn)栽培、病蟲(chóng)草害綜合防治、化學(xué)調(diào)控等配套技術(shù)措施，小麥田間管理技術(shù)水平進(jìn)一步提升，為奪取今年夏糧豐收提供了有利的技術(shù)支撐。據(jù)測(cè)產(chǎn)，全縣500個(gè)科技入戶示范戶的1187畝小麥平均單產(chǎn)達(dá)411公斤，較前三年平均單產(chǎn)358公斤增加53公斤，增產(chǎn)14.8%。1萬(wàn)個(gè)輻射戶的13743畝小麥平均畝產(chǎn)386公斤，較前三年平均單產(chǎn)345公斤增加41公斤，增產(chǎn)11.9%。示范戶推廣了半精播量播種，比示范戶前三年畝節(jié)省種子投資11.5元；推廣了測(cè)土配方施肥技術(shù)和氮肥后移技術(shù)，畝節(jié)省肥料投資29.4元；推廣病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)，畝節(jié)約農(nóng)藥成本1.6元。平均每畝節(jié)約成本42.5元，加上增產(chǎn)增收，示范戶比前三年畝平均節(jié)本增效125.2元，實(shí)現(xiàn)了雙增100的目標(biāo)。二是測(cè)土配方施肥項(xiàng)目。完成春季取土樣725個(gè)，化驗(yàn)土壤樣品1190個(gè)，檢測(cè)項(xiàng)次1.4萬(wàn)余個(gè)。
對(duì)每個(gè)土樣養(yǎng)分含量進(jìn)行檢測(cè)分析，全面掌握了全縣土壤養(yǎng)分含量現(xiàn)狀，根據(jù)不同農(nóng)作物對(duì)養(yǎng)分的需求，提出了科學(xué)合理的配方施肥技術(shù)意見(jiàn)，由農(nóng)技推廣部門(mén)“開(kāi)方”，通過(guò)招標(biāo)方式確定配方肥委托生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)按“方”生產(chǎn)，在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立配方施肥示范村76個(gè)，每村確定一名配方肥推廣聯(lián)絡(luò)員，建立配方肥銷售臺(tái)賬，發(fā)放施肥建議卡2萬(wàn)份，培訓(xùn)農(nóng)民2000人次，春播作物生產(chǎn)中推廣測(cè)土配方施肥20萬(wàn)畝，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和農(nóng)業(yè)污染，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。三是農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）污染源普查項(xiàng)目。完成了2544戶、15萬(wàn)項(xiàng)次數(shù)據(jù)普查、表格填報(bào)及基礎(chǔ)信息的微機(jī)錄入工作，摸清了全縣農(nóng)業(yè)污染基本情況。四是標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施方案已經(jīng)省廳批準(zhǔn)，現(xiàn)正在落實(shí)規(guī)劃、定點(diǎn)定位。五是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“三電合一”項(xiàng)目。“12316”電話語(yǔ)音系統(tǒng)開(kāi)通運(yùn)行，同時(shí)將**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)更新，大欄目由19個(gè)增加到23個(gè)，通過(guò)各級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)累計(jì)信息458條；六是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目。會(huì)同縣財(cái)政局等七部門(mén)制定了**年度農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施方案，委托培訓(xùn)公告，通過(guò)公開(kāi)報(bào)名的方式，由七部門(mén)聯(lián)合，對(duì)報(bào)名培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)答辯、綜合評(píng)審打分的方式，認(rèn)定了縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)學(xué)校、縣三元電子學(xué)校、縣大眾職業(yè)技術(shù)學(xué)校等四家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為我縣陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地，并分配了培訓(xùn)任務(wù)，全年計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1000人。制定了《陽(yáng)光工程辦公室規(guī)作規(guī)程》、《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》等，使項(xiàng)目實(shí)施有的放矢，上半年各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已全面啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施工作。七是農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范工作。上半年安排小麥新品種試驗(yàn)11個(gè)、玉米新品種試驗(yàn)8個(gè)、農(nóng)藥新品種試驗(yàn)17個(gè)，為加快農(nóng)作物品種、農(nóng)藥品種更新?lián)Q代提供了科學(xué)依據(jù)。推廣高效低毒農(nóng)藥新品種綠鷹防治花生蠐螬6000余畝。
（六）抓自身建設(shè)，服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
在全局深入開(kāi)展“突破**，爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣”解放思想大討論活動(dòng)和以“比服務(wù)、比落實(shí)、比大局意識(shí)、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“四比四看”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部“一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展”的大局意識(shí)。全局干部職工以“邳州精神”為榜樣，始終保持強(qiáng)勢(shì)狀態(tài)，以高度的事業(yè)心、責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，千方百計(jì)為基層群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，為項(xiàng)目落地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了基層群眾和投資商的一致好評(píng)。中層以上干部對(duì)全年重點(diǎn)工作目標(biāo)公開(kāi)作出承諾，自愿接受監(jiān)督，局考核辦加強(qiáng)重點(diǎn)工作節(jié)點(diǎn)考核，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。加強(qiáng)局屬企業(yè)管理，積極做好企業(yè)職工穩(wěn)定、計(jì)劃生育管理、安全生產(chǎn)等工作，維護(hù)了企業(yè)穩(wěn)定。加快企業(yè)破產(chǎn)進(jìn)程，維護(hù)好企業(yè)職工的利益。
（七）抓農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視會(huì)議精神，我局牽頭，公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)配合，在全縣開(kāi)展了春季農(nóng)資打假活動(dòng)。重點(diǎn)打擊假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料和國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、流通、使用的五種高毒農(nóng)藥的違法行為。截止目前，共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)戶372家，查處各類農(nóng)資產(chǎn)品129993.08公斤，涉案貨值39.25萬(wàn)元，立案29起，其中農(nóng)藥案件13起，查獲禁用農(nóng)藥163.08公斤；查處肥料案件16起，查處標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格肥料129650公斤、藥肥雙效農(nóng)藥180公斤，凈化了全縣農(nóng)資市場(chǎng)，保障了全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)順利開(kāi)展。上半年，在全縣啟動(dòng)了“農(nóng)藥管理年”活動(dòng)，廣泛宣傳《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》等農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)藥管理的六項(xiàng)新規(guī)定。建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，在全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位推廣“兩賬、兩票、一書(shū)一卡”制度，即進(jìn)貨、銷貨有臺(tái)賬，進(jìn)貨、銷貨有發(fā)票，質(zhì)量安全有承諾書(shū)和信譽(yù)卡，加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督管理，落實(shí)黨組成員和農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)業(yè)戶實(shí)行包扶制和責(zé)任追究制度，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生經(jīng)銷甲胺磷等高毒農(nóng)藥的違法行為，逐步建立誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)新秩序。
（八）落實(shí)黨的農(nóng)村政策，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
一是加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。制定了**年減負(fù)工作意見(jiàn)和量化考核辦法，逐級(jí)簽訂了減負(fù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，為確保黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，今年重點(diǎn)加大了對(duì)減負(fù)工作的考核力度，特別是增加了明查、暗訪的頻率?？h減負(fù)辦每季度開(kāi)展一次暗訪，當(dāng)場(chǎng)打分，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及扣分情況當(dāng)即向被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反饋；每月通報(bào)一次涉農(nóng)及扣分情況。通過(guò)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保了減負(fù)政策的貫徹落實(shí)。全面落實(shí)減負(fù)“四項(xiàng)制度”，將農(nóng)民建房、中小學(xué)收費(fèi)、藥品價(jià)格等三個(gè)方面存在的問(wèn)題作為今年農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)，開(kāi)展了專項(xiàng)治理。迎接了全市減負(fù)檢查和省農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展的減負(fù)工作調(diào)研，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。二是認(rèn)真抓好農(nóng)村土地承包集中整治和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作。以農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)為契機(jī)，進(jìn)一步糾正土地承包經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題。全縣需換發(fā)補(bǔ)發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的共969個(gè)村、267305戶。在全市率先完成了所有村的情況調(diào)查摸底、土地證工本費(fèi)收取和農(nóng)戶土地承包信息微機(jī)錄入等基礎(chǔ)性工作。
為加快工作進(jìn)度，對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作每周一調(diào)度、一通報(bào)，對(duì)工作中存在的問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行解決，促進(jìn)了工作的順利開(kāi)展。組織全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)參加了全市土地流轉(zhuǎn)培訓(xùn)班，為實(shí)現(xiàn)全縣土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。完成了農(nóng)村會(huì)計(jì)換屆工作。對(duì)農(nóng)村兩委換屆時(shí)提拔的農(nóng)村會(huì)計(jì)以及不合格的農(nóng)村會(huì)計(jì)，及時(shí)按《**縣農(nóng)村會(huì)計(jì)人員管理暫行辦法》規(guī)定進(jìn)行了任免，新更換農(nóng)村會(huì)計(jì)119人，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)新任農(nóng)村會(huì)計(jì)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保盡快進(jìn)入角色。規(guī)范完善農(nóng)村民主理財(cái)小組1040個(gè)，選舉民主理財(cái)小組成員3537人。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和村級(jí)代管資金專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)村的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的撥付、管理、使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，共審計(jì)轉(zhuǎn)移支付資金2219萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管村級(jí)資金5100萬(wàn)元，保證了專款專用，杜絕了違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。村兩委換屆后，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村干部進(jìn)行了任期和離任審計(jì)，共審計(jì)資金6.29億元，其中查處違紀(jì)案件5起，違紀(jì)金額8.9萬(wàn)元，追回?fù)p失7.12萬(wàn)元，黨紀(jì)處分6人，撤職1人。四是認(rèn)真做好侵害農(nóng)民合法權(quán)益上訪案件的查處工作。根據(jù)市農(nóng)業(yè)局臨農(nóng)辦字[**]8號(hào)文件要求，對(duì)全縣涉農(nóng)突出問(wèn)題進(jìn)行了排查摸底和專項(xiàng)整治，排查出到市以上突出涉農(nóng)案件13起，縣減負(fù)辦及時(shí)組織工作人員進(jìn)行了調(diào)查處理。建立了農(nóng)業(yè)突出案件數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行重點(diǎn)管理。落實(shí)黨組成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓涉農(nóng)排查工作。加強(qiáng)信息搜集和上報(bào)工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)，盡量將矛盾化解在基層。今年以來(lái)共查處涉農(nóng)案件33起，較去年同期減少14起，其中土地案件25起，農(nóng)村財(cái)務(wù)案件6起，農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件2起，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
二、重點(diǎn)工作搞突破
將招商引資、高效作物種植作為全年重點(diǎn)工作，層層分解任務(wù)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，序時(shí)推進(jìn)，節(jié)點(diǎn)考核，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作有突破。
（一）齊抓共管，全員參與，實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破。
把招商引資工作作為重中之重。在年初局內(nèi)部成立專業(yè)招商隊(duì)伍、落實(shí)招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大招商工作力度，按照黨組成員分工情況，將招商引資工作分成五個(gè)組，每名黨組成員與所分管的單位為一個(gè)招商小組，單位內(nèi)部全體成員每人扣發(fā)1000元工資作為保證金，每個(gè)小組年內(nèi)保證完成1000萬(wàn)元以上的招商任務(wù)。全局干部職工白天抓業(yè)務(wù)，晚上搜集信息，周一至周五抓業(yè)務(wù)落實(shí)，周六、周日外出抓招商。人人心中有壓力，身上有擔(dān)子，招商氛圍空前高漲。上半年先后到深圳、青島、日照、淄博等地與有關(guān)客商進(jìn)行了廣泛接觸、洽談，宣傳推介了我縣招商優(yōu)惠政策和良好的投資環(huán)境。截止目前，已同青島奧蘭貿(mào)易公司初步達(dá)成投資協(xié)議，計(jì)劃投資550萬(wàn)元，建花生、蔬菜加工廠；與某?？诰用朗秤邢薰具_(dá)成投資意向，計(jì)劃投資500萬(wàn)元在我縣發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)；與山西一客商達(dá)成投資意向，計(jì)劃投資1500萬(wàn)元，在我縣建食品加工廠；與日照投資人張守旭達(dá)成的投資800萬(wàn)元建設(shè)辣椒生產(chǎn)加工項(xiàng)目，已經(jīng)縣招商局立項(xiàng)，正辦理有關(guān)手續(xù)，待開(kāi)工建設(shè)。
（二）規(guī)范提升，穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高效作物種植新突破。
為進(jìn)一步提升全縣高效作物種植水平，帶動(dòng)農(nóng)民增收，我局將高效作物種植納入重點(diǎn)工作，局直12個(gè)業(yè)務(wù)站室每站室選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立兩處高效作物種植示范基地，其中一處是新建冬暖式大棚基地，一處是規(guī)范提升原有基地。新建基地面積不得少于30畝（冬暖式大棚30個(gè)以上）或者面積不少于10畝的連片食用菌生產(chǎn)，規(guī)范提升面積不少于50畝（冬暖式大棚50個(gè)以上），并對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行單項(xiàng)考核。局直各業(yè)務(wù)站室在全縣確定了12個(gè)保護(hù)地瓜菜生產(chǎn)基地，作為規(guī)范提升對(duì)象，基地總面積2431畝，大棚個(gè)數(shù)2073個(gè)。按照有合作社、有生產(chǎn)記錄、有標(biāo)志牌、有與之掛鉤的龍頭企業(yè)的“四有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范提升，目前已指導(dǎo)建立農(nóng)民專業(yè)合作社12個(gè)，設(shè)立基地標(biāo)志牌12個(gè)，有1296戶建立了生產(chǎn)記錄，并確定新發(fā)展高效作物種植基地10處，計(jì)劃新發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式大棚780畝。通過(guò)實(shí)施高效作物種植示范工程，帶動(dòng)全縣瓜菜種植面積14萬(wàn)畝，其中早春拱棚、大棚瓜菜面積6萬(wàn)畝。大力發(fā)展花生等經(jīng)濟(jì)作物種植，全縣花生種植面積達(dá)到38.4萬(wàn)畝。
三、存在的問(wèn)題
一是工作作風(fēng)不扎實(shí)。個(gè)別單位抓工作不實(shí)，情況掌握不全、不深、不透。二是責(zé)任心不強(qiáng)。與自己無(wú)關(guān)的事不愿抓，不想抓。個(gè)別單位內(nèi)部責(zé)任不明，負(fù)責(zé)同志對(duì)下屬不敢管，不敢問(wèn)，工作無(wú)起色。三是工作效率不高。有的同志工作中存有畏難發(fā)愁思想和等、靠、拖的思想。四是招商引資工作進(jìn)展緩慢。
四、下步工作打算
針對(duì)上述存在的問(wèn)題，下步工作中努力做到“五個(gè)加強(qiáng)”、“三個(gè)推進(jìn)”和“一個(gè)提高”，確保全年工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。具體是：
（一）加強(qiáng)重點(diǎn)工作節(jié)點(diǎn)考核，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
1、舉全局之力，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作落實(shí)。一是招商信息搜集。加大招商引資工作考核力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全局干部職工招商積極性，全方位、多層次開(kāi)展招商信息搜集上報(bào)、篩選工作，對(duì)有價(jià)值的信息，落實(shí)專人靠上聯(lián)系，緊盯不放。二是對(duì)前期在談項(xiàng)目繼續(xù)落實(shí)專人緊盯，密切接觸，督促加快進(jìn)度，確保有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)，積極與縣招商辦等部門(mén)聯(lián)系，全面了解和掌握項(xiàng)目落地所需手續(xù)、辦理程序，積極為項(xiàng)目落地提供全方位服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。
2、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展好高效作物種植新建示范基地建設(shè)。對(duì)確定新發(fā)展的10處高效瓜菜種植基地，抓住夏秋結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，提早規(guī)劃，提早確定地片、品種、面積，搞好土地流轉(zhuǎn)、建棚技術(shù)指導(dǎo)和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)等工作，確保新建基地上檔次、上水平，促進(jìn)全縣高效作物種植在質(zhì)和量上都有大的提升。對(duì)現(xiàn)有高效作物種植基地進(jìn)行規(guī)范的，要嚴(yán)格按照生產(chǎn)基地有生產(chǎn)記錄、有標(biāo)志牌、有合作社、有與之掛鉤的龍頭企業(yè)“四有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
（二）加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
1、積極為龍頭企業(yè)發(fā)展提供政策信息服務(wù)。抓住省政府支持魯南經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，出臺(tái)優(yōu)惠政策促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)扶持資金和信貸支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
2、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)搞好自屬基地建設(shè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加大基地建設(shè)投入，積極按照與國(guó)際接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提升全縣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
（三）加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，保障消費(fèi)安全。
1、以開(kāi)展“農(nóng)藥管理年”活動(dòng)為契機(jī)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包案件工作制度，延伸監(jiān)管范圍，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)資家庭店開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，從嚴(yán)從快查處違法經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止在蔬菜、茶葉、果品上使用的農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品行為，積極宣傳農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)藥管理的六項(xiàng)新規(guī)定，構(gòu)建農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)新秩序，保障全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和消費(fèi)安全。
2、以迎奧運(yùn)、保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全為目標(biāo)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行檢測(cè)范圍和頻率，對(duì)全縣主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、超市開(kāi)展例行檢測(cè)，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)質(zhì)量，確保奧運(yùn)期間我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不出任何問(wèn)題。同時(shí)，圍繞高效作物種植，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，指導(dǎo)全縣標(biāo)準(zhǔn)化示范基地按照《**縣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程匯編》組織開(kāi)展生產(chǎn)，所有示范基地全部建立規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，為推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度奠定基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社登記指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序發(fā)展。
抓住工商部門(mén)放寬合作社登記注冊(cè)條件的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)合作社登記注冊(cè)工作的指導(dǎo)，幫助基礎(chǔ)較好的合作組織按照《合作社法》要求盡快完善相應(yīng)制度、章程，對(duì)符合登記條件的合作組織，及時(shí)指導(dǎo)其到工商部門(mén)進(jìn)行登記，明確合作社法人地位。同時(shí)，積極指導(dǎo)具備條件的合作社開(kāi)展內(nèi)部資金互助，發(fā)揮合作社在帶領(lǐng)社員發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的作用，實(shí)現(xiàn)合作社健康有序發(fā)展。:
（五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，滿足基層群眾需求。
充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“三電合一”項(xiàng)目作用，通過(guò)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、“12316”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)熱線電話、**電視臺(tái)等多種形式，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。以信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善電話語(yǔ)音系統(tǒng)，保證其內(nèi)容涵蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)，做到有問(wèn)必有答、有求必有應(yīng)，努力打造農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的新模式，切實(shí)滿足廣大農(nóng)民群眾的實(shí)際需要。繼續(xù)與電視臺(tái)、遠(yuǎn)教中心等部門(mén)搞好協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，搞好農(nóng)業(yè)電視節(jié)目編輯與播放，提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的檔次和水平。
（六）推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展，保障糧食有效供給。
不失時(shí)機(jī)地組織開(kāi)展好玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建高產(chǎn)攻關(guān)技術(shù)措施，推行工作目標(biāo)責(zé)任制，確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)到位，確保玉米千斤縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。指導(dǎo)小麥良種繁育農(nóng)戶搞好小麥良種曬、貯等各環(huán)節(jié)技術(shù)指導(dǎo)，搞好種子收購(gòu)工作，實(shí)施好25萬(wàn)畝的小麥良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目，進(jìn)一步提升全縣糧食生產(chǎn)水平。
（七）推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，確保各項(xiàng)工作壓茬進(jìn)行，加快土樣化驗(yàn)進(jìn)程和各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的整理、匯總、信息微機(jī)錄入，及時(shí)提供準(zhǔn)確可靠的化驗(yàn)結(jié)果。針對(duì)不同地塊、不同作物，提出配方施肥指導(dǎo)性建議，為配方肥生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)，保證秋作物生產(chǎn)中大面積推廣應(yīng)用，同時(shí)要不失時(shí)機(jī)地搞好瓜菜保護(hù)地、果園等地片的夏季取土樣工作；標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目，按照批復(fù)方案，分解任務(wù)，與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好銜接，全面推進(jìn)實(shí)施；科技入戶工程項(xiàng)目，以玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為依托，在各生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，增加入戶技術(shù)指導(dǎo)次數(shù)，保證關(guān)鍵技術(shù)措施的推廣應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供技術(shù)支持；農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）污染源普查工作，做好微機(jī)錄入信息后期修訂工作，開(kāi)展好水樣、土樣的取樣調(diào)查等工作，確保按時(shí)上報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。搞好相關(guān)檔案材料的匯總整理及入檔工作；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，加強(qiáng)委托培訓(xùn)學(xué)校監(jiān)督管理，指導(dǎo)各培訓(xùn)學(xué)校合理確定培訓(xùn)班次、培訓(xùn)專業(yè)，盡快搞好培訓(xùn)學(xué)員的招生工作，按步驟有條不紊地開(kāi)展好培訓(xùn)，保證培訓(xùn)效果和培訓(xùn)人員有序轉(zhuǎn)移。
（八）推進(jìn)農(nóng)村政策落實(shí)，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。
一是圓滿完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作。重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地承包合同的印刷、簽訂，農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證打印、發(fā)放等工作，確保年內(nèi)圓滿完成農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證的換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作。加大土地整改方案落實(shí)情況的督查力度，采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)檢查、減負(fù)暗訪等形式督導(dǎo)整改方案落實(shí)，結(jié)合土地證換發(fā)補(bǔ)發(fā)，進(jìn)一步整治農(nóng)村土地承包中存在的問(wèn)題，依法保障農(nóng)民土地合法權(quán)益。二是加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作。貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益電視會(huì)議精神，全面落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)做到已經(jīng)實(shí)行的政策不能變，已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不能減，還沒(méi)有落實(shí)到位的要抓緊落實(shí)。深入開(kāi)展減負(fù)專項(xiàng)治理，堅(jiān)決制止面向農(nóng)民的各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。組織好上半年減負(fù)工作檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾改工作中存在的問(wèn)題，鞏固減負(fù)工作成效。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，加大專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督，積極組織開(kāi)展農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化管理試點(diǎn)工作，在全縣全面推行農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化管理，提高農(nóng)村會(huì)計(jì)規(guī)范化管理水平。四是認(rèn)真搞好涉農(nóng)案件的接待、調(diào)處工作。落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員包重點(diǎn)案件制度，加大查處力度，及時(shí)化解矛盾，確保奧運(yùn)期間全縣農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
