時間：2022-10-15 05:48:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文化產業管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：文化產業；投資
一、投資不足是目前我國文化產業所面臨的一個重大問題
與任何事物的發展與進步一樣，文化產業的發展同樣也離不開投入的保障。隨著人們物質生活的富裕，文化生活的需求也越來越高，這正是發展文化產業的社會源動力，文化要實現產業化，其所需要的資金、人力、物質的投入會呈現出更為大量的需求。因此，從法律、政策與事實上確認必要與充分的投資，這是文化產業必不可少的物質保證。而投資不足必然會制約文化產業發展。導致資本向文化產業投入的不足，進而影響文化產業發展進程的原因主要包括：
（一）投資渠道不暢通
文化產業的投資渠道總體上可以分為：國有（政府）的文化投資、民間文化投資和外資的進入。長期以來，文化被認為是純粹的公益和消費部門而由政府財政包辦，這種體制使得投資渠道過于單一、狹窄，只講投入不講產出，許多重大的文化基礎設施由于缺乏資金，其建設受到嚴重的限制。而另一方面，由于我國的文化產業大多實行“出身”準入制。即只有是“我部門”、“我行業”、“我地區”以及全民所有制的企業才能優先進入市場，這就把部門出身、行業出身、地域出身和所有制出身變成了文化市場準入的條件，由此導致民間資本的產業進入壁壘比較高，使得社會上的閑散資金難以向文化產業靠攏，急需資本扶持的文化項目只能望梅止渴。而外資由于在文化的市場準入方面受到限制，其資本的進入也受到一定的控制。
（二）投資方式不合理
近些年來，我國政府的直接財政撥款和一些文化經濟優惠政策給予了文化產業發展以很大的助力，“九五”期間，全國文化、文物、廣播電影電視和新聞出版事業財政經費投入大幅增長，如文化事業費財政撥款年均增長14.96%，至2000年達到67.03億元；但是，對一些產業或項目的資金投入上缺乏明晰的終端目的性，往往造成投入和產出不相協調。在根本上仍然是一種事業型投入方式，而非推動文化產業發展的市場化投資方式。此外，我國文化產業的金融介入程度較低，在融資手段上比較原始，即以資金方式投入為主。缺乏現代化的籌資方式，如通過股票、債券等方式籌措資金。
（三）法律保障機制不完善
目前，我國的文化產業法規體系還不完善，諸如民間資本和外來資本所關注的法律地位、權益保護、退出機制等核心問題都還沒有得到很好的解決，此外，國家對文化事業的管理主要依靠政策號召和行政措施，而缺乏用法制手段引導、保障文化建設和文化活動的順利進行。法制環境的不完善，政策的不確定性導致了投資的風險成本急劇攀高，令投資者望而生畏。
（四）文化投資效益的體現也是影響資金向文化產業投入的重要制約因素
從單純的經濟學角度來看，投資者只對其所投資的項目的利益實現感興趣，投入少、收效大、周期短自然能夠吸引大量的資本流入，而文化產業領域的投資無論是用于形成固定資產的文化基本建設投資，還是用于形成流動資產的文化的知識產權投資和用于培育文化戰略后備資源的投資，其建設、創作、培養周期和成型期都比較長。出于對投資回報的考慮，政府投資、企業投資、私人投資等，所選擇的投資重點也不一樣。這就需要政府統籌兼顧，采取必要的投資傾斜政策，促成一個比較合理的投資結構。
二、國外文化產業投資情況簡介
（一）政府加大投資力度
加拿大為了加大對文化產業的投入，努力擴大和占領文化市場。在連年削減聯邦預算的情況下，卻不斷增加對文化產業的投入，如為支持電影業發展，投資2億加元，建立了一個故事片生產和發行基金；對投資電影業的加國公司實行一定程度的減免稅政策等等。
法國政府非常重視文化基礎設施的建設，每年都撥出幾十億法郎用于興建圖書館、博物館、劇場等文化設施。這些資金先由政府撥給文化部，再由文化部分配給各施工項目。近幾年，法國興建了一批大型文化工程，如巴士底歌劇院、新國家圖書館、大盧浮宮擴建工程等。這些工程耗資巨大，施工時間長，如新國家圖書館工程建設資金為80億法郎，1989年開工，1996年建成，工期為7年，每年均需十幾億法郎的投資。1999年，文化部用于文化基礎設施建設的資金為35.43億法郎。因此，文化設施的建設是法國最重要的文化產業。
韓國近來文化產業的迅猛發展，在很大程度上依賴與得益于大量巨額資金的投入。近年政府加大了對文化產業的投入，文化產業預算由1998年的168億元增加到2003年的1878億元，文化事業占總預算的比例由3.5%增長到約17.9%.
（二）投資主體的多元性
美國文化產業之成功經驗之一在于實現了文化產業投資主體的多元性，美國聯邦政府主要通過國家藝術基金會、國家人文基金會和博物館學會對文化藝術業給予資助，州和市鎮政府以及聯邦政府某些部門在文化方面也提供資助。而美國文化藝術團體得到的主要社會資助則來自于公司、基金會和個人的捐助等，其數額遠遠高于各級政府的資助，1997年文化藝術業的經費總額為175.83億美元，其中社會贊助為37.6億美元，政府直接資助20.96億美元。
近些年來，澳大利亞文化產業之所以向前發展、文化市場日益繁榮，商業贊助起到了至關重要的作用。通過贊助形式表現出來的商業參與文化活動，正成為一個重要的籌集資金的方式。進入90年代以后，澳大利亞政府和文化機構越來越認識到，對文化產業的扶持只靠傳統形式上的政府撥款遠遠不能滿足其發展所需的資金，政府和文化機構的目光均逐漸轉移到了企業，尋求贊助以彌補政府財政撥款的不足。1991年3月，澳政府出臺了文化組織登記制度，任何單位和個人向這些已登記的文化組織（目前已有將近1000個）提供贊助，便可免納相應數額的收入所得稅。同時澳政府設立了專門機構（澳大利亞人文基金會）為企業和文化機構雙方牽線搭橋，提供咨詢；出版期刊宣傳和指導；實施有關減免稅政策。這些措施大大激發了企業和個人向文化機構提供無償捐贈或商業贊助的積極性。
印度政府通過給予優惠政策等方式鼓勵國內私人企業和財團投資文化企業，并取得了良好的效果。印度的新聞社、廣播電臺、報紙雜志以及電影制作發行，圖書發行，演出團體等主要文化產業部門都采用了官辦、民辦多種形式。如印度報業托拉斯這家全國最大的通訊社就是一家私人機構，而在印度最有影響的時報系、印度教徒報系、印度快報系等全都是有私人投資，這些報系不僅發行出版報紙雜志，而且涉足更廣泛的文化產業領域。
（三）融資方式的多樣性
美國文化產業的金融介入程度比較高，在美國，各個文化產業集團已經形成了比較完善的融資體制，一些有實力的文化產業集團如美國廣播公司、哥倫比亞廣播公司等，其背后都有金融資本的有力支撐，文化產業集團與金融集團間互相滲透，互相參股、控股，二者之間建立了穩定的伙伴關系。
英國對企業投資文化產業實行“政府陪同資助”即如果企業決定資助文化事業，政府將陪同企業資助同一項活動，為這項活動的質量和成功打上“雙保險”。政府特別鼓勵“新投入”，即當企業第一次資助時，政府“陪同”企業資助，其比例是1∶1，對于第二次資助，政府則對企業多出上次資助的部分實行1∶2的比例投入。資金的加倍投入，必定會擴大文化活動的規模、質量和影響，廣告效應自然增倍。實踐證明，這一政策明顯地提高了英國企業資助文化事業的積極性，已有3000多家公司加入了資助文化事業的行列，資金高達近億英鎊。
韓國在文化產業的資金支持機制中，運作“文化產業專門投資組合”。這是以動員社會資金為主，官民共同融投資的運作方式。文化產業振興院2000年至2001年兩年期間，成功運作“投資組合”17項，共融資2073億韓元（政府350億，民間1723億）。計劃以后每年通過“投資組合”至少融資1000億韓元。2001年韓國電影振興公社通過“電影專門投資組合”融資3000億韓元，保障了電影事業的發展。
（四）投資具有良好的法治環境
加拿大強調立法，用法律進行行業的宏觀管理。加拿大是聯邦制國家，文化由聯邦、省、市政府分別管理。一般情況，聯邦政府負責全國性的文化事務，主要是通過頒布各種法規對全行業進行指導和管理。省、市政府也依據所轄范圍，通過頒布各種法規和條例進行指導和管理，對主要文化投資領域采取了完全透明和基本開放的政策，任何人都要嚴格遵守，不得凌駕于法律之上，使投資者所面對的政策風險降到最低。
日本文化產業得以發展的一個根本原因在于：法律法規健全，通過法律法規調控文化市場的手段已經逐漸機制化；在文化產業中，最具代表性的法律法規就是1970年5月6日頒布的《著作權法》，迄今已經修改20次。該法明確規定，保護各類著作物作者的所有權利，以及對有關部門作品和表演、唱片、廣播電視等的權利及相關權益。其目的是公正使用這些文化成果的同時，有效維護作者的權利，使文化產業得以健康有序地發展。
近些年來，智利也不斷適時出臺并不斷修改完善法律條款，為文化產業發展保駕護航，使智利的文化產業走上了一條規范、有序的發展道路，同時也使政府對文化工作的管理做到了有法可依。例如：為使智利文化事業的發展與經濟發展相匹配，智利政府于2001年著手對原《文化捐贈法》的有關條款進行必要的修改并獲國會通過，頒布實施。修改后的《文化捐贈法》拓寬了文化機構籌集資金的渠道，靈活了捐贈方式，擴大了受益群體，提高了捐贈資金的免稅百分比，進一步刺激了捐贈人的積極性，逐漸形成了“企業辦文化、文化全民化”的風氣。
三、我國文化產業投資不足問題之克服
（一）改革文化產業融資辦法，放寬民間資本進入限制
我國金融專家汪保健、肖瑞林曾經尖銳地指出：中國文化產業的發展，必須加大金融的介入力度，假如沒有金融的全方位的介入，文化不可能真正走向產業建設。良好的金融環境是文化產業健康發展的基礎。在目前我國文化產業發展仍受資金短缺制約的情況下，鼓勵文化產業的金融介入、加強文化產業與金融的融合，具有相當的現實意義。為此：
1應鼓勵文化產業的金融介入，完善融資手段。在投資來源上，鼓勵企業、個人、境外資金興辦文化企業。在投資方式上，采取獨資、合資、合作、合營等多種途徑；既可以資金方式投入，也可以土地、無形資產和技術方式投入入股；還可以通過股票市場發行股票、債券以及文化彩票等方式籌措資金。此外，還可以通過流動資金的貸款、固定資產貸款、聯營股本貸款、循環貸款、產權市場上的溢價轉讓和拍賣、項目貸款等間接融資解決資金短缺的問題。為了提升文化產業資源配置的國際化程度，亦可大膽引進外資。
2放寬民間資本進入限制。目前，我國文化產業進入壁壘還比較高，民間投資進入的深度明顯不足，這不僅體現在民間資本與國有資本在市場準入條件上的不平等，還體現在我國對民間資本與外來資本的區別對待。為了充分調動民間資金，廣開投資渠道，筆者認為：首先，要打破壟斷，鼓勵競爭，支持民間力量投資文化項目，實現文化投資主體多元化和融資渠道的多樣化，讓市場在長期資源的配置方面發揮主要和關鍵作用。國家（政府）主要依靠宏觀經濟政策對文化市場進行引導，再由市場引導分散的企業投資，構建眾多的民間投資主體。目前要進一步明確投資主體的分工和投資責任，切實按照國家文化產業各行業的特點和文化市場供求情況，將文化產業建設項目劃分為競爭性項目、基礎性項目和公益性項目；真正確定企業是基本的投資主體地位，政府盡快減少競爭性項目的投資，集中力量進行大型的基礎性、公益性項目的投資，將競爭性項目的投資主要讓位于民間投資。通過制定相關稅收政策，鼓勵個人和團體對文化事業的投資與捐贈，鼓勵工商企業和社會人士對文化產業的贊助。其次，對加入WTO以后，我國已承諾對外資開放的文化領域，應同時向民間資本開放，改變文化產業領域當中存在的外來資本“超國民待遇”的狀況。凡外資準入的，原則上可視為允許國內民間資本進入文化產業的領域。同時，我國對外資準入時間上的限制，不適用于國內民間資本。
（二）進一步加強政府在文化產業投資中的地位和作用
鑒于我國文化產業領域投資現狀的分析，目前應加強政府在文化產業投資中的地位和作用。政府在文化產業投資中的作用不僅表現在通過政府財政撥款對文化產業進行直接投資方面，更重要的是體現政府在文化產業投資中有著無法替代的地位與至關重要的作用。
1制定有關的文化投資法規、章程、實施細則以及相關配套的政策、措施，并通過監督實施，形成一整套行之有效的規范文化投資的法律法規體系，使文化產業投資有法可依、有章可循。
2引導投資方向、調整投資結構。隨著我國文化產業建設的大力推進，許多地區都遇到了文化投資的短期效益和長遠回報的矛盾，遇到了政府的公共投資和企業的商業投資如何銜接配套，以及如何分擔投資的風險和分享投資效益的問題。這就需要政府統籌兼顧，采取必要的投資傾斜政策，促成一個比較合理的投資結構。
3合股參與，共同投資。政府可以通過與文化企業等投資主體合股參與共同進行投資，不但為企業等投資主體分攤了風險，同時也在客觀上減輕了政府在文化產業投資方面的壓力。
4營造良好的投資環境。無論是對國內的投資者還是對外商來說，投資環境是他們所最為關注的一大問題。改善投資環境實際是改善播種與收獲的聯系。因此，為了吸引更多的資本進入文化產業，政府就必須不斷地改善投資環境。投資環境的改善既是政府一項長期的任務與工作，也是促進文化產業發展的重要保障。
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>> 淺議高校文化產業管理專業人才培養 無錫文化產業與高校文化產業專業人才培養擬合研究 基于能力本位的蘇州地區文化產業管理人才培養探索 文化產業管理專業跨學科人才培養模式研究 產業管理專業人才培養模式問題研究 我國文化產業專業人才需求與培養模式分析 面向區域產業的電氣工程專業人才培養模式探索 產業背景下電子類專業人才培養模式改革與探索 文化創意產業背景下藝術設計專業人才培養模式改革探討 文化旅游創意產業背景下旅游英語專業人才培養 中職制藥專業人才培養引入企業文化的探索 淺談高校文化產業人才培養模式 淺議高校文化產業人才培養模式 論高校文化產業人才培養模式 基于產業發展的旅游管理專業人才培養模式探究 產業轉型升級背景下的高職物流管理專業人才培養研究 文化產業管理人才培養模式國內研究綜述與探析 創新型高校文化產業管理人才培養模式探討 新時期文化產業管理人才培養模式改革與創新 文化產業管理應用型人才培養模式研究 常見問題解答 當前所在位置：，2012-07-31.
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中國加入世界貿易組織，是當代中國正在發生的一場深刻的革命，一次全面的國家體系創新。它不僅將深刻地影響著中國經濟體制改革的歷史過程和未來走向，制約著中國經濟結構的戰略性調整，而且，也是更重要的，它正成為當代中國社會進步和發展的一種新的存在性依據，成為當下中國行為的一種文化生態，影響和推動著中國全面的制度創新、路徑改革和價值重建。胡惠林教授(國家文化產業創新與發展研究基地、上海交通大學人文學院)認為，在這樣一種宏大的歷史背景下，中國的文化產業被賦予了新的責任：參與入世后的中國國家創新體系建設所必須的經濟結構戰略性調整的整體進程，接受改革成果和成本的轉移，協調社會的穩定與發展，滿足國家的戰略需求，推進國家文化與文化產業創新系統建設。張曉明研究員(中國社會科學院文化研究中心)指出，“入世”后的中國面對的是發達國家文化產業對中國文化產業具有“不對稱優勢”。因此，入世后在我國文化產業領域發生的競爭在某種意義上是一種“不對稱競爭”，表現在以下幾個方面：(1)國際性產業發展格局的不對稱：以夕陽產業換我朝陽產業；(2)國內外文化產業發展的不對稱：以產業實力搏我資源潛力；(3)已承諾開放領域競爭的不對稱性：以產業高端對我產業低端。加入世貿組織后，中國文化產業和文化市場將由有限范圍和有限領域內的開放，轉變為WTO規則框架下的寬范圍和多領域開放；由以試點為特征的政策性開放，轉變為法律框架下的按中國政府承諾的時間表開放；由單方面為主的自我開放，轉變為中國與世貿組織成員之間雙向的相互開放。張曉明認為，鑒于國際性文化產業發展出現了手段和內容的矛盾，在產業發展階段上具有一種“后來居上”和“逆向整合”的趨勢，中國在制訂文化產業發展戰略時應以實現可持續的、跨越式的發展為基本指導方針，并遵循這樣的原則：以文化藝術的原創帶動新一輪信息技術革命，以文化產業帶動信息產業，以產業政策引導企業整合，以制度創新應對制度競爭。
發展文化產業需建立與之互補的文化藝術保護方式
新的文化產業的發展必須將文化藝術分為經營性(以盈利為目標)和非經營性(以非盈利的文化藝術建設為目標)兩大部類，在建立市場性經營性文化產業的同時，還必須建立與之相匹配的對位性互補的文化藝術的保護方式。二者相輔相成，形成當代文化發展的合理架構。金元浦教授(中國人民大學中文系)認為，我國當前的文化遺產保護必須首先理順下面幾個關系：(1)文化遺產“救亡圖存”與復興光大的關系；(2)大規模經濟建設與歷史文化遺產保護的關系；(3)文化遺產保護與文化遺產當代利用的關系；(4)文化遺產保護宏觀整體規劃與分檔次、分階段、分地區的具體策略實施的關系。金元浦認為，結合國情，我國文化藝術的保護方式應采取政府保護、法律保護、市場保護與社會支持等多重因素綜合運作的方式。(1)加快政府保護方式的改革。改革和完善政府保護方式是文化藝術保護制度改革的關鍵環節。這種保護首先是逐步建立文化藝術的宏觀調控機制，主要運用政策的傾斜來實施文化保護，并協助立法機關建立和完善文化保護的法律、法令和法規。其次是逐步加大國家文化資金的實際投入與監督實施，保證文化藝術在國家投資預算中的實際增長。其三，政府保護方式還應包含對民族傳統文化和瀕危藝術的特殊支持、對高雅藝術的大力資助，以及重點文化設施的建設、擴充與維修。(2)盡快建立完善的法律保護方式。當代藝術保護中依靠法律形式進行保護成為各國注意的焦點，法律方式保證了當代藝術保護的法律地位與運作程序，也保證了藝術保護的公眾意識與社會責任。其根本意義是通過減免稅收鼓勵企業和個人捐資，以達到文化藝術總投入的實際增長。(3)迅速建立市場保護體制。文化藝術的市場保護包含兩大方面；其一，為努力發展上規模上檔次的一批大型文化產業，依靠市場方式，通過文化產業自身的擴大與積累來改變我國過去文化保護中單一的輸血模式，形成自我積累、自我發展的良性循環。其二，對于那些不能以產業形式發展的文化藝術則必須通過市場尋求企業資助的道路。從企業贊助保護方式來說，要想使其發展起來，必須保證企業投資能獲得相應的回報。(4)爭取廣泛的社會支持與全民保護。當代藝術保護中的社會支持和全民保護具有最廣泛最強大的力量。當代社會通過多種途徑特別是現代傳媒營造保護文化藝術的社會氛圍與社會輿論，培育了一代代懂得藝術的文化大眾，這是保護藝術的最深厚的社會基礎與心理根源。
發展文化產業亟需改革文化體制
加快發展文化產業，必須抓緊制定國家文化發展戰略，對國有文化部門和企、事業單位(以下簡稱國有文化部門)進行戰略性的改組。因為國有文化部門占有了我國文化資源，包括文化人力資源的絕大部分，是我國發展文化產業的主導力量。在一定意義上可以說，搞好國有文化部門的改組、改制和改造，實現國有文化存量資源的優化配置和文化產品生產機制的轉變，是加快我國文化產業發展步伐的關鍵所在。齊勇鋒研究員(國務院體改辦經濟體制與管理研究所)指出，國有文化部門在進行戰略性改組過程中應堅持“6個有利于”原則：(1)有利于建立科學合理、靈活高效的文化宏觀管理體制和文化產品生產經營機制，保障國家的文化和信息安全；(2)有利于國有文化部門建立新型的投融資體制和國有資本的管理、監督與運營體制，使國有資本在保值增值的同時，布局更加合理，結構進一步優化；(3)有利于國有和國有控股的企、事業文化單位實現政企分開、政資分開，建立和完善現代企業制度，形成科學規范的法人治理結構；(4)有利于促進國有和國有控股的企、事業文化單位轉換經營機制，調動經營者和廣大職工的積極性、創造性，激發其生機與活力；(5)有利于在國有文化部門改革中，調動各方利益主體的積極性，確保出資人、債權人的權益不受侵害；(6)有利于國有文化部門改組、改制的平穩過渡和社會穩定。
具體到傳媒體制，孟建教授(復旦大學新聞學院傳播系)通過對美國文化體制的介紹給人以很大啟發。他說，1996年2月8日美國總統克林頓簽署《1996年電信法》，徹底打通電信業、傳媒業、娛樂業等行業壁壘，大大放寬了媒體經營范圍，引發了世界范圍內的媒體業和其他行業之間石破天驚的變革：并購、聯合、重組。經過近5年的實踐，這種變革的巨大成功已讓全世界為之矚目，在機構重組、產業關聯、資金融合、技術平臺等方面形成了新興的實力巨大的娛樂傳訊業，并很快躍居美國出口榜首。美國的一系列政策大有可借鑒之處，如我國至今還將電視業與電信業割裂開來的做法，就根本無法實現戰略上的大整合。尹鴻教授(清華大學新聞與傳播學院)也指出，中國傳媒業的改革，不是建立形式上的集團，而是建立現代的企業制度，因此，中國傳媒改革的根本不是改革規模，而是改革體制，拆除縱向與橫向的行政壟斷的籬笆，分離政府管理職能和企業自主經營權力，將傳媒的行政管理體系轉化為與市場體系相適應的具有中國特色的文化產業體系，逐步建立公平規范、競爭有序、優勝劣汰，充滿活力的市場運作機制。
發展文化產業需實現理論創新
現今人們已經越來越清楚地意識到，文化不僅僅是飯后茶余的調料、愉悅人生的奢侈品，它更是綜合國力的組成部分。繆其浩研究員(上海圖書館)認為，文化要成為中國國家發展戰略的主角，必須實現“3個破壁”：(1)文化精神破壁。文化創意是生產力的源泉，是發展的原動力。源于人的創造力的創新才是附加值最高的。因此在以知識為基礎的新經濟中，文化產業和其它行業中的創意部分將是社會經濟發展的核心動力。(2)文化產業破壁。文化產業不僅自身要做大做強，還要與其他產業形成共棲、融合和衍生的良性互動關系。但是由于我國行政管理上條塊的分隔，以及某些政策的限制，這種良性互動的實際發展還遠遠落后于人們的預期，正在成為一個嚴重阻礙文化產業成長的瓶頸。(3)文化隊伍破壁。目前承擔21世紀文化產業發展重任的文化隊伍出現嚴重的知識偏門和缺失。必須以更寬容的姿態重新定義文化人，在更寬廣的視野里召集文化人，只有這樣，我們才可能擁有一支適應新世紀使命的文化隊伍。就文化產業的人力資源開發，陳少鋒教授(北京大學文化產業研究所)有自己的見解。他指出，管理知識的匱乏以及與管理相關的商業意識、商業倫理、職業化管理、人力資源配置等等，是思考文化產業人力資源所面對的主要問題。目前我國文化產業人力資源的突出問題是，專業藝術類、行政類出身而非管理類出身的人員所占比重過大，整體人群文化知識層次較低，專業化力量有余、經營管理能力不足等等。陳少鋒認為，對其他產業的經理人實施有關文化產業的培訓，或者對現有文化產業領域從業人員進行商業管理的教育，是文化產業人力資源開發中一項重大的工程。李康化博士(上海交通大學人文學院)則從發展文化產業的全局出發提出了“5個創新”：(1)理論制度創新。突破在文化產業制度改革上的路徑依賴和政策瓶頸，以放松管制和透明化的政策供給啟動新一輪文化產業發展，以制度創新啟動新一輪文化產業結構的戰略性調整，防止和克服由于文化產業結構性矛盾和體制而可能導致的政策性衰退。(2)要素市場創新。進一步完善文化產業投融資政策，放寬民營文化企業和民間金融資本市場準入的尺度，消除在這一領域內的歧視性政策，使民營民間文化產業和資本享有充分的國民待遇。(3)產業鏈條創新。進一步完善國家文化產業發展戰略的整體配套，特別是加強文化產業的“上游”基礎和“下游”通道。(4)產業結構創新。形成新的信息產業與文化產業聯動發展機制。信息產業與文化產業已經構成現代社會互為依存、以高技術和高文化為共同特征的支柱產業群，信息產業的發展極大改變了文化產業的技術基礎，帶動了其產業結構的提升，但其下一階段的發展必定是以文化產業為前提和發展動力。(5)社會結構創新。構建各類社會中介機構，建立健全文化行業制度，推進文化體制改革，形成中國特色社會主義市場經濟條件下文化產業與文化事業協同發展的新體制。
文化產業應走可持續發展之路
可持續發展是文化產業發展的歷史必由之路。沈殿忠研究員(遼寧社會科學院社會學研究所)指出，任何一種文化產業的發展都有兩條線索，即橫向線索與縱向線索。橫向線索反映了不同國家、不同地區之間文化產業發展的關系；縱向線索反映了不同時代、不同階段文化產業發展的關系。中國文化產業的橫向發展線索與縱向發展線索都有兩種不同的狀態：一種是公平的狀態；一種是不公平的狀態。講文化資源開發或文化產業發展的公平，主要講規則的公平。中國文化產業可持續發展的完整含義，不單純是實現橫向公平或縱向公平，而是要實現兩種公平的統一。實現橫向公平與縱向公平的統一，關鍵在于把握一種分寸。這個分寸不僅是一個質的規定，同時也有量的規定。在這個規定的范圍內，可以把對不同地區和不同時代人們利益的損害降到可以接受的降低程度，或把利益的滿足提升到可以實現的最高的程度。
如果說可持續發展戰略強調的是一種生態倫理，那么文化發展戰略強調的就是一種全球社會倫理。可持續發展注重人類與自然的關系，文化發展戰略則更注重人與人之間、身與心之間、民族與民族之間的關系。毛少瑩(深圳特區文化研究中心)認為，文化發展戰略應有以下基本特征：(1)重視公平超過重視效率，控制貧富分化，尋求均衡發展。(2)全面注重不同文化資源的開發與利用，以精神性的可再生能源替代物質性的不可再生能源；以“文化資本”替代“經濟資本”；以精神消費填補物質消費無法滿足的精神需求。(3)以慢節奏的“休閑娛樂型(精神消費型)社會”替代快節奏“工作消費型(物質浪費型)社會”。(4)確立更合理的發展指標，將社會文化發展納入社會水平的衡量之中；將人類對幸福、快樂的追求——而非僅是對物質財富的病態擁有——恢復到自然健康的人性基礎上；致力于保護精神健康，以價值理性管理人類社會，走人與自然、身與心的和諧發展之路。
文化產業應走高新技術之路
進入知識經濟時代，由于確定了知識資本、技術資本、人力資本及相關的文化、技術等因素在經濟運行中的重要地位與作用，這使得愈來愈從尖端部門走向日常生活的高新技術成為經濟發展的巨大驅動力。黃健教授(浙江大學人文學院)認為，引導高新技術進入文化產業，在提升文化產業的品質、產品的品質方面，在市場融資方面，都將產生重大的效應，獲得較好的效果。同時，人們也將看到文化產業的運作理念與其它產業運作理念的不同。因為隨著科技與文化大發展時代的來臨，人們對產品的技術要求、文化要求、審美要求也將愈來愈高標準。文化產業作為知識經濟時代經濟全球化的一個新興產業，作為以滿足人類精神文化生活需求為主要目標而生產、服務的新興產業，其運作理念不能只是停留在一般的生產、服務上，而是必須要實現產業的管理重心由常規的生產管理向技術創新和信息化的知識管理方向轉變，整個產業的經營目標必須實現由以往的追求成本的最小化向追求利潤的最大化方向轉變，以保持整個產業發展的創新性與發展活力。柳士發(文化部文化市場司)指出，以數字化、網絡化和多媒體化為代表的當代信息革命，給社會帶來了嶄新的文化形態——數字文化和網絡文化。這些新興文化的特點在于，利用網絡特性拓展傳播內容，不滿意于簡單復制傳統媒體，而是走上了自主發展的新路。文化產業一旦與信息數字化、現代通訊技術等高科技結合起來，勢必如虎添翼。對于我國來說，雖然在文化上網方面已經取得了巨大成就，不過與西方發達國家相比依然存在巨大的數字文化鴻溝。據統計，在整個互聯網的信息輸入和輸出流量中，我國所占比例不到1%。因此，在網絡基礎設施建設全面鋪開的同時，我們要將信息資源的開發利用作為我國信息化建設的首要任務。中國數字文化工程既要著力于公共文化建設，又要促進文化產業發展，逐步建立起照顧職能管理、社會公益服務和文化市場運營三位一體協調發展的國家文化信息服務體系。
傳媒產業需實施“走出去”戰略
文化產業發展不僅要有內需的拉動，而且也要有外需的拉動。然而，中國存在著巨大的文化貿易逆差。根據國家版權局2001年的不完全統計，我國版權貿易的輸入輸出比為10：1，在文化電子產品貿易中，由于缺乏自主知識產權，我國至今尚未擁有自己的核心標準和主打產品。而在一些西方主要國家中，以版權貿易為核心的國際文化貿易，已經成為支柱產業。實現文化產業發展從引進來向走出去的戰略轉變，不僅是推進我國文化產業結構的戰略性調整的迫切要求，而且也是克服貿易逆差的迫切需要。作為文化產業的排頭兵，傳媒產業如何利用本土資源，保持中國傳媒的國內主體地位和提高國際影響力?尹鴻認為，對于目前的中國傳媒介來說，走向國際市場至少具有4個有利條件：(1)從經濟上看，媒介的低成本使中國傳媒具有一定的市場競爭的價格優勢；(2)從文化上看，全球化環境下的東方文化提供了一種參照性的“還鄉”意義而逐漸被西方人關注，中國傳媒因而具有一定的文化優勢；(3)從地域和文化的傳統上看，中國大陸、香港、臺灣、澳門以及新加坡、馬來西亞等東南亞華語地區，日本、韓國等亞洲其他大中華文化地區，以及世界各國的華人群落等構成了一個具有共同性的接受中國傳媒的文化交流空間，中國傳媒具有市場潛力的優勢；(4)從西方傳媒來看，近年來由于片面地走上數字虛擬化、大制作、單純追求商業價值最大化的道路，傳媒的人文地位和社會公益品質都明顯下降，為其他國家傳媒文化的乘虛而入帶來了契機。面對這些顯在的和潛在的優勢，中國傳媒目前需要作5方面的努力，來開拓中國傳媒的國際空間：(1)組建經過所有制改造的具有國際營銷實力的國際性的傳媒制作發行機構，形成規模適當的符合現代企業發展規律的專業化、流水線化的國際性傳媒企業；(2)積極從國外和國內一流大學以及其他企業吸收一批能夠從事跨國經營的具有專業素質的傳媒經營管理人才；(3)從資金和政策上支持生產一批按照國際市場需要制作的媒介產品，創造“中國制造”的媒介品牌；(4)要求國產的傳媒產品在制作技術和藝術標準上而不是制作規模上與國際傳媒產品接軌；(5)積極推進傳媒的橫向整合，開發多種媒體的媒介產品，實現整合營銷。
中國廣告業增量空間巨大
與會代表不僅從宏觀上對中國文化產業的發展進行把脈，而且對具體行業的發展前景做了預測。黃升民教授(北京廣播學院廣告學系)指出，在新的世紀，中國廣告業有著不同尋常的表現：兩極分化、業務分流、競爭激化、資本參與、創意衰退、政策多歧、媒介滑坡。據國家工商總局的統計數字，2001年全國廣告經營額為794億元，增長率為11.4%。值得注意的是，4大媒體之中，報紙、電視和雜志的廣告增長率都低于平均水平。但對于中國廣告業的前景，專家們還是充滿信心。喻國明教授(中國人民大學輿論研究所)指出，從1981年1.81億元的經營額起步，到2001年達到了794.9億元，年均增速40.2%，經歷了21年增長的內地廣告市場，它的“飽和”時代還遠未到來，它的經營額還有3倍左右的增量空間。他預測，今后8年，中國內地廣告業的發展速度至少不低于12%，到2003年，市場經營額有望突破1000億大關，到2007-2008年，可能超過2000億，到2010年估計達到2609億元，3倍于2001年的水平。在未來的巨大增量空間里，報刊廣告的增勢將超過目前處在強勢的電視廣告。盡管在1983-2001年，電視廣告經營額的增速在同行中最為迅猛，年平均增長率達到51.7%，但近年來，電視廣告經營額的增速明顯放慢，1997-2001年的年平均增長率降至14.8%，低于報紙廣告的15.6%、雜志廣告的17.2%和廣播廣告的16.6%。專家們預測，報刊廣告的年平均增長率在2010年前將保持在13-14%左右。到2010年，報刊廣告經營額總量將從2001年的182.6億元達到587億元，其中報紙廣告經營額約547億元，雜志廣告經營額約40億元。喻國明還指出中國報刊廣告業未來發展的機會點：(1)從時間上看，9月、12月、4月和8月是報刊廣告投放最多的月份；(2)從地區上看，中南、華東以及華北地區是報刊廣告投放量最為密集的地區；(3)從城市看，北京是報刊廣告投放最多的城市，占整個報刊廣告投放總量的1/4，廣州、上海、深圳也是報刊廣告投放量最為集中的城市，上述4個城市的報刊廣告經營額占全國報刊廣告經營額的“半壁江山”(51%)。從增長率上看，深圳、大連、南京、廣州、青島以及哈爾濱是報刊廣告增量幅度最大的“明日之星”城市；(4)從行業上看，房地產、醫藥、計算機廣告是報刊廣告的三大支柱型行業，這3大行業廣告的投放量占報刊廣告總額的36.7%。從未來發展的潛質上看，金融保險、機動車、房地產則具有最大的增量空間。
發展文化產業促進西部大開發
一、安徽發展文化產業的必要性
1、實現可持續發展，貫徹落實科學發展觀。推動安徽文化大發展大繁榮，興起文化建設新，加快建設文化強省，大力提升文化軟實力，是深入貫徹落實科學發展觀的根本要求。要貫徹科學發展觀，就要轉換經濟增長方式，以新興產業代替傳統產業，而發展文化產業正是一條可行的出路。安徽省應該充分發揮文化產業的獨特優勢，制定實施了一系列政策措施，實現安徽可持續發展，貫徹落實科學發展觀。
2、文化為民、文化惠民，全面建設小康社會。加快推進文化建設，繁榮社會主義先進文化，是全面建設小康社會的重要內容之一。“文化更加繁榮”體現了對文化在全面建設小康社會全局中的重要戰略地位。安徽要努力讓社會主義核心價值體系深入人心，思想道德建設不斷加強，哲學社會科學更加繁榮發展，使公民文明素質和城鄉文明程度得到進一步提高。
二、文化產業發展與投融資的關系
投融資是文化產業發展的物質保證。隨著人們生活的富裕，文化生活的需求也越來越高，這正是發展文化產業的社會原動力，文化要實現產業化，其資金、人力、物質的投入會呈現出更為大量的需求。因此保障必要與充分的投資，是文化產業發展必不可少的物質保證。
1、通過立法來調整與規范。在國民經濟宏觀調控與微觀經濟杠桿兩方面確認國家與企業在文化產業投融資方面所應當承擔的責任與義務，從而保證文化產業投融資有法可依，使文化產業投融資活動從單純的經濟行為變成法律行為，由最初的利潤沖動轉而成為利潤沖動與法律責任的共同活動。
2、在政策方面，應鼓勵文化產業領域投融資多元化主體的形成與運行。在保證國家、企業這兩個文化產業投融資主體的職責的前提下，國家應允許并鼓勵個人、社會團體、海外企業與機構以及各種基金組織共同參與我國的文化產業的投融資，擴寬文化產業的資金渠道。
3、從實施上應予以充分保證。只有充分、有效地保證巨額的資本投入才可能使產業快速發展，并進而對國民經濟發展起到帶動與促進作用。如果只有法律與政策的規定而沒有實施上的措施、監督與保證，文化產業投入仍然可能停留在口頭，成為華而不實的表面現象。
三、安徽省文化產業投融資存在的問題
近年來，安徽省的文化產業迅速發展，但投資主體和融資渠道單一在某種程度上將制約其持續高效發展。主要表現在以下方面：
1、政府投入不足。“十一五”期間，安徽省各級財政堅持將文化建設作為公共財政保障的重點，持續加大投入，全省文化體育與傳媒財政支出174億元，年均遞增24%。但是，整個“十一五”期間，全省財政支出累計完成8，539億元，年均增長29.1%。可以看出，文化體育與傳媒財政支出僅僅占了2%，政府投入的不足是制約安徽文化產業發展的一大瓶頸。
2、投融資渠道不暢通。表現在：一是無法保證文化產業發展所必需的資金；二是文化企業用于銀行信貸的抵押資產有限，可信度不高，導致銀行融資渠道的不暢通；三是資本市場融資難，對于中小企業的文化企業來說，很難實現上市融資；四是民間資本進入不暢，準入領域不夠寬闊，所享受的待遇還有所差別。3、法律保障機制不完善。目前，安徽省的文化產業法規體系還不完善，諸如民間資本和外來資本所關注的法律地位、權益保護等核心問題都還沒有得到很好的解決，導致了投資風險成本急劇攀高，令投資者望而生畏。
四、加強安徽省文化產業投融資管理的建議
1、轉變觀念，合理劃定政府對文化產業的投資領域。政府通過制定文化政策對市場進行規置，由市場對企業的投資進行引導，明確投資主體的分工和投資責任，將文化產業建設項目劃分為競爭性項目、基礎性項目和公益性項目，盡快減少競爭性項目的投資，集中力量，將有限的財政資金用于大型的基礎性、公益性項目的投資。
進入二十一世紀以來，國內企業管理理論和實踐已經逐步和國際接軌，管理創新成為了企業家們關注的重點。一方面得益于中國經濟的快速發展，中國企業進入全球化競爭體系的需要；另一方面是產業融合發展的深入，金融資本化要求企業更加重視戰略設計和商業模式的構建。但是，企業的發展最終需要通過不同的具體項目推進去實現。因此，企業發展的成功與否的關鍵在于對重大項目的管理。由于產業差別，在國內基礎建設和信息工程等領域已經形成了較為系統和完善的項目管理規范，管理軟件和信息化使用程度較高。在項目周期中對成本預算、風險管理和進度控制等關鍵環節起到了有效的管理作用。
但是，在國內文化產業還屬于初始發展階段，項目管理仍然延續粗放式、經驗化的傳統方式，尚未建立起規范化、系統化和模式化的項目管理體系，項目的風險控制和管理效率水平較低，已經成為了傳統文化產業向文創產業轉型發展的制約瓶頸。在當前文化產業深化改革的重要時刻，通過建立有效、規范的項目管理機制，能夠大幅度提高傳統文化企業的運營能力，降低生產成本，有效控制風險，合理的配置人力資源，優化生產流程，推動企業由“經驗與資源為導向的人工密集型”向“市場和創新為導向的智力密集型”的生產方式轉型，推動產業化發展。
二、文化項目管理中的突出問題分析
1.項目論證不充分
由于文化產品是以滿足人們精神層面需求為目的，存在需求多樣性和個體差異化等特征。一直以來對精神需求缺乏有效的市場判斷依據，這也是造成文化產業項目大風險及大收益的主要原因。因此，文化項目的立項論證多以經驗和案例法為主，主觀判斷有時候占主導地位。但是，正是由于文化需求的不確定性，才更需要對項目論證進行充分的論證。好的項目創意不代表有效的市場需求，由項目創意到項目立項要經過可行性分析、市場需求分析、資源配置分析以及預算收益分析等多個環節。現在很多文化項目的論證往往只關注項目的優勢，認為只要項目有賣點就一定能有人買單。而文化市場的變化是劇烈波動的，有時候甚至是隨機的。文化產業有句俗話“現在不是大魚吃小魚，而是快魚吃慢魚”，這其中的“慢”是指對市場需求反映的響應程度，不是盲目的去跟風。如果不去客觀分析決定市場需求和買方影響要素的關鍵環節，項目論證就不充分，立項就缺乏基礎。
2.項目計劃不具體
“細節決定成敗”一樣適用于文化項目管理。由于文化項目管理實踐的理論化不完善，大多數項目的規劃設計和計劃制定帶有濃厚的經驗主義色彩。計劃的根據從哪里來？計劃的有效性和嚴肅性體現怎么落實？計劃的內容確定怎么和人力資源進行有效配置？等等具體運營設計往往在我們的項目計劃中不能完整的體現，造成項目完全依靠負責人的“手動”控制。文化項目運作涉及方方面面，現在大多數的項目計劃是簡單的對項目流程的時間排序，項目重要執行內容的具體細節缺乏有效的計劃目標和時間管理節點，更重要的缺乏是對項目運作中涉及面的統籌規劃的考慮。
3.進度執行不協同
由于文化項目的復雜性，需要較多的配合部門進行合作運作。在項目計劃制定不完備的條件下，項目組內部或者公司內部各個業務單元容易出現協同問題，造成項目執行上偏差，影響項目預期效果。宣傳票務、市場營銷、執行制作和預算控制是相互影響、相互促進的關系，需要有機的調配。雖然有時候項目負責人缺乏協調同級部門的授權，但更多地時候是在項目進度管理中沒有明確約定工作協同的目標和各自時間進度。
4.風險管控不到位
風險管理流于形式，在立項和項目推進中對風險分析的多，干預的少，重視安全生產風險，忽略市場營銷風險。沒有建立起風險應對機制，對風險的預警沒有設置相應的控制點。特別是對于商業風險的認識不足，辦法不多，不能將市場風險消化和分解到項目的前期，往往暴露在后期項目執行階段。
5.預算管理不深入
項目預算管理還停留在匡算和決算兩端，在項目推進過程中幾乎沒有對項目預算的干預和控制。項目立項是審核預算，項目決算時評估預算，中間環節的缺失直接影響項目的收益水平。在很多項目管理中，缺乏資金使用計劃和投放進度計劃，對于小微項目或者承辦項目影響不大，但對于投資型項目或者企業投資組合類項目來說，會降低企業的資金使用效率。由于預算管理不是動態核算，公司不能從財務角度發現和判斷項目的風險和預期收益，不利于領導決策以及對項目的風險干預。
三、文創項目管理的的優化
雖然文化創意產業突出創意的引領作用，強調創新商業模式的設計，但是對于企業來講，重大項目管理的規范和創新更是業務實踐的重要管理手段。在文化項目由單一執行制作向產業融合、多渠道營銷、多元盈利模式發展的當前，必須通過現代項目管理機制，優化流程、協同進度，促進項目運行的有效性。
關鍵詞：文化產業；實踐能力；文化創意
1 文化產業發展趨勢
在21世紀全球經濟一體化的大背景下，知識經濟強勁發展，文化產業在許多國家已經成為拉動經濟增長的新興支柱產業，中國政府對文化產業的發展表現了前所未有的重視，制定了產業規劃和產業政策，文化產業發展勢頭異常猛烈，已經成為主要經濟增長點和引領經濟發展的重要引擎。截至2015年末，全國共有文化產業單位29.91萬個，從業人員229.44萬人。2004年，我國文化產業增加值僅為3440億元，而2015年，我國文化產業實現增加值已達25829億元，占GDP比重已達3.82%，11年增長了7.5倍，影視、動漫等產業持續快速增長，互聯網“+”為主要形式的文化信息傳輸服務業發展迅猛[1]，在建設富有中國特色的國家軟實力方面起到了重要的作用。
2 文化產業管理專業的發展對學生實踐能力的要求
文化產業的快速發展，對專業人才的需求也隨之擴大。而文化產業管理方面的人才缺乏成為了限制文化產業進一步發展的瓶頸。因此，培養文化產業管理專業學生的實踐能力就成為當務之急[2]。
從國際來看，世界各國不僅高度重視文化產業，與文化產業相關的專業教育做得也很好，如英國的文化創意產業、日本的動漫產業 、美國的藝術管理、媒體管理、傳播學等。文化產業管理學科往往和其他學科相融合，或強調歷史學、考古學、博物館學與文化產業管理之間的聯系；或強調藝術與文化產業管理之間的聯系；或將旅游學與文化產業管理專業相融合，將文化產業管理專業培養人才就業的目的性劃分得更加明確。
在我國，文化產業管理還屬于新興學科。2004年，教育部才第一次批準了4所全國重點高校開辦“文化產業管理”本科專業，開始試點招生。而實際上，“文化產業管理”作為專業方向，靠掛在“公共事業管理”等專業下面招生的現象早已經存在，而一些與“文化產業”相關的專業從上個世紀90年代中期就在一些院校中開設。在此后的幾年里，教育部又陸續批準了一些院校增設“文化產業管理”本科專業。總體上看，各校開設文化產業管理專業的實質，還是以培養相關管理人才為目標。
文化產業管理專業學生的就業領域非常廣，對學生的市場策劃、組織管理、人力資源開發以及資本運營能力和文化底蘊、創新能力、社會信息面等各方面的整體素質要求也很高。所以，加快文化產業管理人才的培養，特別是既能掌握現代市場經濟的發展規律，又掌握文化產業的運營模式，將文化、文化產業管理完美地結合在一起的高素質應用型的經營管理人才的培養尤為重要。
3 文化產業管理專業學生實踐活動形式
文化產業管理專業的學生傳統的實踐環節趨向于到企業參觀、打工，實習內容零散，系統性欠缺。整個行業又無法提供相應的教學實踐空間，所以要提高學生的實踐能力，就要改革傳統的實習模式，開展多種形式的實踐活動。
（1）建設文化產業專業實訓實驗室。通過投影系統、音響系統、會務系統等創造仿真模擬環境， 進行觀摩影音資料、案例分析討論、新聞會等真實情景的模擬， 在情景模擬教學中培養學生發現問題、分析問題和解決問題的思路及實務。同時購置專業應用軟件，通過項目策劃系統及相關軟件， 引導學生對專業資料進行收集、整理和分析，模擬實施策劃項目和進行文化創意、文化產品營銷等活動的場所，提高學生多媒體圖文制作能力、資料分析分類能力。
（2）在專業方向模塊主導的課程體系下，以項目引領學生參與實踐。依托專業方向中的模塊課程給學生設計一個項目任務，給予其一段時間，開展文化產業市場的實際調研，豐富學生對行業不同崗位或實踐領域的認知和理解，為完成畢業論文奠定基礎。
（3）引導學生積極參與學生社團的組織管理工作。一般來說，學校都有各種各樣的學生社團，文化產業管理專業的學生可充分發揮自己在文化學、管理學方面的知識優勢，積極參與感興趣的社團活動，協助社團進行科學管理，力求做到“學以致用”[3]。
（4）積極開展校企合作。以產學研為導向，集合多方才智，尋找“校企合作”機會，優勢互補、合作共贏。加強與文化產業研究機構及相關行業（如影視院線、旅行社、出版社、動漫產業園）的交流，力爭讓學生可以到相關的文化企業實踐，觀摩、參與實際的經營管理活動，以增長知識。還可以邀請文化產業企業的管理人員來校舉辦講座或論壇，讓學生在“工作過程”性的實踐教學中早日適應真實的工作狀態，明白差距，促進學習積極性的提高。
（5）舉辦競賽活動。通過各種知識大賽等活動，挖掘學生的創新意識，鍛煉學生的管理能力。教師在總結、評價學生的策劃和經營活動中，也對教學活動提供信息反饋，有效地改進教學方法，更新教學手段。還可發揮學生在藝術方面的特長，組織其參加國家或市級重大文化賽事，提高其在文化產業領域的創新能力，提高其社會知名度和影響力。
（6）引導學生創建自己的“試驗田”。所謂創建試驗田，就是引導文化產業管理專業學生自行申請、設立類似“文化策劃和創意”協會，協助全校各社團做好相關的宣傳展板、圖片的布置工作、晚會策劃等文化創意活動，從策劃、組織、運作等不同的角度展現校園文化和自身創意[3]。
就一臺晚會來說，可以讓學生首先通過“頭腦風暴”，對晚會的流程進行深入探討，然后分成不同小組，小組負責人與成員探討，具體分配工作，并要求寫出策劃方案。每個小組的活動又都和專業知識和能力的培養緊密結合，綜合運用項目管理、財務、會展、禮儀、藝術鑒賞等課程方面的知識，培養創意設計、文案策劃等多方面的能力[4]。通過參加創意協會，學生會獲得更多的實踐活動的機會，并在項目策劃活動中學會如何根據活動目標要求，分析現有條件，進行謀劃，設計與確定最佳活動的方案；如何積極整合資源練就創意能力；如何提高對策劃方案把控預見的能力等等。同時也能增強學生的集體主義觀念，培養學生的合作與協作精神，真正體會到 “學以致用”。
隨著國務院《振興文化產業規劃》政策的出臺，文化產業的發展必將更為迅猛，前景將更加光明，對文化產業管理人才的需求必將更為迫切。這對于該專業來說，是機遇也是挑戰。迎接挑戰，就要提高學生的實踐能力能力，開展內容豐富，形式多樣的實踐教學活動，促進學生的成長和成才。
項目來源：天津農學院2016年度本科教育教學研究與改革項目（編號2016-B-15）
參考文獻
【關鍵詞】文化產業管理；人才培養；現狀分析
1.引言
自21世紀初，隨著我國文化經濟發展的復蘇，文化產業的發展已經成為一個大趨勢。1993年，上海交通大學設立“文化藝術事業管理”專業，文化管理類門類學科首次出現在教育領域內，拓寬了我國學術界的視野。2004年，教育部頒布《關于公布2003年度教育部備案或批準設置的高等學校本專科專業名單的通知》，文化產業管理專業正式設立，作為試辦專業。
2.文化產業管理專業發展的現狀分析
人們精神文化需求的提高，文化經濟占據社會主流，文化產業人才需求呈井噴式激增。2015年，我國文化類就業人數達1274萬，達就業人口總數的5%，創造增加值3577億元，占GDP的3.1%。文化類缺口很大。面對如巨大的需求，文化產業管理專業的直接就業情況卻不容樂觀，文化產業管理專業畢業生從事本專業人數僅達9%左右，就業方向偏向影視、媒體等。這些現狀說明高校培養的文化產業管理專業人才存在很多必須解決的問題。
3.文化產業管理專業人才培養存在問題分析
人才培養是目前高校十分重視的問題，不僅困擾高校的發展，同時也影響學生的綜合能力及就業競爭優勢，因此，高校需找出問題，解決問題，提高教學質量。（1）理論與實踐融合較差。國內高校的人才培養模式大多都是理論教學為主，實踐教學為輔，實踐教學比例較低。“一刀切”的評價模式模式直接貫穿教師考核、教學評估、課時計算等環節，導致無法實現特殊專業特殊對待，尤其對于新興專業，應有一個過渡期，但專業教師必須完成授課任務和教學管理等，同時必須完成其個人的科研項目，導致教師壓力較大，尤其新興專業的發展和扶持過程中，需耗費教師大量精力。對于開展實踐教學，實踐教學需尋找恰當的社會資源。（2）缺乏與時俱進的人才培養定位和培養目標。文產專業作為新興專業，成為各高校興辦的重點專業之一。根據專業發展的實際情況看，我國多數高校的人才培養定位和培養目標不定，再者，文產專業涉及行業較廣，在人才培養定位時容易發散。由于高校建校背景不同，有一定的偏頗。北京大學開設的文產專業偏向營銷、策劃等方向，旨在培養應用型人才；首都師范大學開設的文產專業偏向經管、文學等方向，旨在培養國際型人才；吉林藝術學院開設的文產專業偏向編導、會展等方向，培養復合型人才。（3）師資質量建設不能緊隨專業發展需要。對于新開辦專業，教師隊伍建設多數會成為專業發展的攔路虎，由于專業建設需要，會從相關專業借調教師，或是剛畢業的碩士、博士。由于文產專業的特殊性，其需要具有實戰經驗的教師教授相關課程，教師沒有充足的時間加強實踐體驗。
4.建議和總結
由于文產業專業在學科建設、發展等方面，存在很多的不足之處，還有待完善，根據相應的問題，現提出幾點建議如下：（1）明確人才培養目標和定位。對于文化產業管理專業人才培養模式的優化上，應及時確定人才培養定位和目標。專業在設置之初，人才培養定位和目標的確定既有利于教師開展教學任務，又有利于學生及早做職業生涯規劃，將本校特色和地域特色結合到文化產業管理專業人才培養上，促進其產業化發展。（2）實現實踐教學與理論教學的融合。對于新興專業具有較強的可塑性，可以通過調整教學模式，實施“產學研政資介”六位一體式的人才培養模式，改變傳統的人才培養模式，做率先發展專業，拉大實踐教學比例。文化產業管理專業對實踐經驗的需求尤為明顯，例如會展策劃、影視娛樂管理等課程模塊需要較為實際的體驗操作，在人才培養模式改革的過程中，可通過聯系公司、高校、政府等資源，并與其他高校聯盟發展文產專業，實現資源共享，為專業發展構建資源平臺，實現理論教育和實踐能力培養的“知行合一”。（3）增加專業宣傳力度。在開辦新專業的過程中，需要經過周密的運作，擴大專業的知名度，吸引社會關注。首先，可通過與地方企業、姊妹院校互動。文產專業需要有藝術學、管理學、經濟學等知識的融合，而其下設的院系為管理或藝術類，每一方都缺乏另一方的資源，因此，應連接其他院系，加強合作交流，增加知名度；其次，可以與地方企業開展鏈式合作，引導學生參與，培養學生的綜合素質，既宣傳專業，又擴大學科知名度。再者，通過聘請專家開展專業性講座，開闊學生視野，為人才培養注入新鮮血液。文化產業管理專業作為新興專業，人才培養模式優化已成為熱點。本文提出通過明確人才培養目標和定位，提高教學質量等手段，實現教學改革，為今后的文化經濟發展提供高素質復合型人才。
參考文獻：
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關鍵詞：廣播電視；文化產業；管理模式；知識產權
Abstract: China's radio and television culture industry the problems existing in the management to improve China's radio television culture industry mode of management, improve the efficiency of management has the very vital significance, is also this paper writing purpose. This paper used the literature methodology, logic reasoning method commonly used methods of scientific research, the paper discusses the radio and TV culture management and the important meaning of the status, this paper discusses the current our country radio and television culture industry management mode, the main problems of finally put forward should through the innovation of the management system, to increase the intellectual property rights protection and perfect the law system construction of three ways to improve and promoting our broadcast TV culture industry management mode.
Keywords: radio and television; The cultural industry; Management mode; Intellectual property
中圖分類號： G22 文獻標識碼：A 文章編號：
廣播電視是指通過無線電波或通過導線向廣大地區播送音頻信號的傳播媒介。文化產業是指按照工業標準，生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動。管理是指組織對組織所擁有的人、財、物及其它資源進行計劃、組織、領導和控制的一系列過程。基于以上三個概念我們就可以了解廣播電視文化產業管理模式的含義，簡而言之，廣播電視文化產業管理模式就是國家對廣播電視文化產業領域相關資源的計劃、組織、領導和控制。包括相關方針政策和制訂、技術標準的制訂、廣播電視產業基地設施的建設、廣播電視文化產業發表規劃的制訂等。
1. 當前我國廣播電視文化產業管理模式存在的主要問題
1.1 管理體制存在弊端。
目前我國廣播電視文化產業管理體制主要存在以下幾個弊端：
一是過分強調“”作用。一直以來我們黨都把廣播電視媒介定位于“黨和人民的喉舌”，因此我們黨和政府對廣播電臺、電視臺的監管措施非常嚴格，下大力氣來保證各級電臺、電視臺作用。二是管理部門職責不清晰。廣播電視文化產業所涉及的部門很多，廣播電視總局、文化部、宣傳部、新聞出版總署……等都有對廣播電視部門及文化產業進行監督與監管的權力。并且到目前為止國家還沒有出臺相關法律法規細化各管理部門對廣播電視文化產業的管理范圍和職責。三是廣播電視文化產業屬性不清。長久以來，我國廣播電視文化部門屬于國家全額撥款的事業單位，但是改革開放以后，隨著市場經濟建設的不斷深入，我國又積極把廣播電視行業當成產業來運作。目前我國廣播電視單位都面臨著擁有事業單位的編制、級別等卻實行著企業化的運作模式。四是管辦不分。根據我國《廣播電視管理條例》，我國的各級電臺、電視臺均由相應廣播電視行政部門或一定級別的教育行政部門設立。同時我國廣播電視行政部門和教育行政部門又擁有對相應電視臺的監管權。
1.2 知識產權保護力度不夠
廣播電視文化產業是對知識版權保護有很高要求的一個產業。目前我國有關部門對文化產業知識產權保護所做的工作很不到位。例如城市大街上隨處可見販賣盜版電視節目光盤的小商小販，剛上映的電視節目很快就會被網友上傳到相關視頻網站上等。除此之外，各電視臺娛樂節目想到抄襲現象非常嚴重，這也是在一定程度上侵犯了首創電視臺的知識版權，例如湖南衛視成功舉辦“超級女生”選秀節目后，各地電視臺蜂擁而上，爭相舉辦此類節目以提高本臺的收視率，獲得更多的廣告收益；江蘇衛視“非誠勿擾”相親節目紅火以后，各級電視臺也爭相舉辦此類節目等。造成這一現象的主要原因在心下幾個方面，一是我國相關法律法規建設滯后，導致侵犯知識產的權犯法成本太小；二是多頭管理，導致各部門之間推諉扯皮而不作為；三是侵犯知識產權查處難度大。如果這一問題不盡快得到妥善解決，將會進一步的擾亂廣播電視文化產業市場，同時會嚴重打擊文化創新人員的積極性，促使他們也會以更為“簡便”的方式來“創造”文化，最終導致我們廣播電視文化產業失去前進的動力和創新的智力支撐，甚至會對我國的文化產業造成毀滅性的打擊。
1.3 法制建設不完善
我國廣播電視文化產業的法制建設非常落后，至今為止也沒有出臺一部專門法律來規范廣播電視文化產業各利潤群體之間的權力和義務。同時對廣播電視文化產業經營主體的行為也沒有進行法制上的規范，這就導致我國廣電總局等部門頻發下發通知來規范廣播電視文化產業發展進程中出現的新問題。但是這些行政文件或法規并沒有很強大的約束力，使廣播電視產業各經營主體違反規定的成本太小，從而起不到規范廣播電視行業秩序的作用。例如《廣播電視廣告播出管理辦法》規定對違反本規定相關條款的廣播電視機構分別給予責任整改、警告或（并）處2-3萬元罰款的處罰，處罰由當地廣播影視行政部門執行。由些可見廣播電視機構的違法成本有多少小，2-3萬元的罰款成本，一些收視率較高的節日，只需要十幾秒鐘的廣告就可以收回。并且處罰部門是當地廣電影視行政管理部門，從上面的論述中可以看出，當地廣播影視行政部門大都參與到本地電臺、電視臺的經營管理中，為了自身利益，他們往往會“睜一只眼、閉一只眼”來默許電臺、電視臺來插播廣告。
2. 提升我國廣播電視文化產業管理模式的途徑
第一，特色文化產業發展的區域差異性和同質化共存。
區域文化資源往往以某一地域空間為復合載體，在縱向上貫通古今，積淀著各個歷史時期的文化底蘊；在橫向上融合各個專項文化類型，形成復合文化體。每個地區不同的歷史及現實人文景觀和文化積淀，構成了各個地域獨具特色的文化資源優勢，不同社會政治經濟結構和發展水平孕育了不同的文化生態圈。地域文化作為特色文化資源能夠轉化為文化資本，形成地方文化產業。因地制宜發展特色文化產業，是制定區域文化資源產業化開發戰略的重點。
區域文化具有整體性、關聯性、相對獨立性和空間差異性。差異顯出優勢，優勢形成特色。資源的合理配置與優選利用是經濟學的基本原則和要求，一定的資源底蘊會產生相應的生產模式和產品形態。區域文化差異的存在，形成了區域文化產業的比較優勢。地理環境、區位、民族和經濟發展狀況以及文化傳統等諸多方面的差異，帶來各個不同地區，乃至同一個地區的不同村寨，其文化資源的類型和特點都會有所不同，很難簡單模仿和套用固定統一的開發模式。因此，各地區必須結合區域文化情況，要對文化資源進行分類評估，區別對待，探索不同的開發利用模式，探索、構建具有區域特色的發展道路。反思我國文化產業發展的區域布局，區域差異性是顯著的特征，但區域同質化特征也與之并生。
第二，文化產業區域差異性形成的原因分析。
其一是資源因素。尤其是不可移動、不可異地復制的文化資源造就了區域的獨特文化品質，決定了區域文化產業的主要文化特點。例如江西的紅色文化決定了區域發展紅色文化創意產業的特色，云南富集的少數民族文化資源特色決定了云南發展民族演藝、民族旅游、民族手工藝等以民族文化為底色的文化產業類型。
其二是經濟基礎差異。區域經濟基礎能給文化產業發展提供必要的資金、技術、人才等保障。文化資源富集的中西部地區是文化資源優勢突出的地區，國家層面提出的藏羌彝文化產業走廊、絲綢之路經濟帶等所涵括的地區主要集中在中西部，都具有獨特的區域文化資源稟賦，但就發展水平來看，這些省域的文化產業發展水平明顯落后于東部地區，主要影響因素就是受到經濟基礎水平弱的制約。
其三是政策性因素。影響文化產業發展的因素很多，地域文化精神與區域經濟發展有一種正相關關系，特別是在以往十余年的文化經濟發展中，產業發展的主要推動力量是依賴逐步完善的國家政策體系建立，政府“看得見的手”起了主要作用。因此，像這種制度性因素，在我國文化產業發展初級階段往往扮演最重要角色，當地政府是否利用行政手段強力推動，成為區域文化產業發展水平差異的重要原因。
第三，文化產業區域同質化原因分析。
就空間特色呈現上看，我國文化產業發展基于資源稟賦差異具有差異性，但區域同質化特征也很突出。主要表現在兩個層面：產業結構層面，以省級為單位的大區域結構單元之間文化產業結構趨同；文化產業集聚發展層面，表現為以文化創意產業園區、影視城、動漫游戲基地為代表的新興文化產業門類等文化產業集聚區的同質化。其形成原因主要有三個方面：
一是“行政區經濟”的干預。文化領域在推進文化改革實現管理轉軌過程中，還未能形成一個充分競爭性的市場，政府干預作用影響大，往往由一定區域范圍內的地方保護造成了市場分割，歷史性同類文化資源在不同地區間出現相似性開發利用，或者同一資源主體多地區惡性競爭。在發展文化產業過程中，當一個地方政府引進并發展某個文化產業行業門類，其他地方政府也會低成本地跟進模仿，以更低廉成本或更優惠政策誘導，直接導致文化產業結構趨同的動力機制。另一方面，當國家層面圍繞特定類型文化產業出臺扶持鼓勵政策，很多地方政府即使缺乏產業發展條件基礎和人才、技術、資本等支撐，也會出臺政策層層傳導，出現了文化產業發展忽視資源稟賦的“躍進”現象。比如各地盲目上馬的很多動漫基地、影視基地建設就是文化產業的惡果，忽視了產業發展的內在規律和地區資源積累的差異特色。
二是市場主體結構失衡。文化產業發展的核心動力是原創能力和創新能力，不僅需要帶動力強的骨干航空母艦，更需要提供各類專業化服務的文化企業“小舢板”，形成功能互補的企業構成的合理生態。據統計，2013 年我國共有文化產業法人單位91.8 萬家，具有一定規模的“三上”文化產業法人單位為41351 家，僅占全部文化產業法人單位總數的4.5%，95.5% 的法人單位是小微文化企業，且六成以上集中在東部地區。中部地區、西部地區和東北地區分別為17.0 萬家、13.7 萬家和4.4 萬家，分別占18.5%、15.0% 和4.8%。而特色文化資源富集的中西部地區在文化企業數量上明顯不占優勢，而以中小企業為主的文化企業經營管理水平往往較低，缺乏專業化能力和對市場的宏觀把握，容易跟風，盲目投資，這也成為我國特色文化資源利用水平較低的一個因素。
關鍵詞：藝術院校；文化產業管理；專業建設
“文化產業”這一術語產生于二十世紀出，泛指一切文化意義的創作與銷售。我國進入二十一世紀后，文化產業這一新興的產業在國民的生產生活中發揮著越來越重要的作用，其在國家產業體系中的戰略地位也得到了提升。隨著各國經濟、政治、文化的發展，國家之間的競爭加劇了，而在大力發展第三產業的當代社會，文化實力已然成了國家之間綜合國力競爭的重要因素之一。為了在國際競爭中占得先機，提升國家的綜合國力和競爭力，大力發展文化產業，提升我國的文化軟實力勢在必行。
在國家越來越重視文化產業的發展這樣的時代大背景下，為了時刻緊跟國家政策的先進導向，新世紀以來國內的眾多不同層次的高校都紛紛開設了文化產業管理這樣一個新專業，并且因為這一新興專業瞄準了市場、能夠帶來更多的就業機會，學生都愿意報考，此類專業還在不斷擴大。藝術類高校與普通的高校不同，由于招收的大多是藝術類的、具有藝術特長的學生，其在辦學的方式、理念和目的上都具有特殊性。近年來，全國各地的藝術類院校也都開設了文化產業管理這一專業，旨在結合藝術學校的特色，培養先進的、優秀的文化產業管理人才，滿足社會和市場的需要。然而，由于文化產業管理是一個新興的專業，不具備可借鑒的辦學經驗，藝術類院校對于此專業的建設又要結合實際情況與普通高校有所不同，如何建設和改革藝術學校的文化產業管理專業成了國內外廣大教育工作者不斷思索探究的問題。本文筆者以全局性的眼光，結合自身的調查研究和經驗總結，為藝術院校文化產業管理專業建設與改革提出了幾點思考。
一、藝術院校開設文化產業管理專業的分析
（一）在藝術方面特長的優勢
文化產業囊括了文學藝術創作、音樂創作、攝影、舞蹈、工業設計與建筑設計等多方面的內容，文化與藝術是息息相關、不可分離的，文化產業的很多組成部分都與藝術有著直接或者間接的關系。這就使得相較于普通高校而言，藝術學校在犒設文化產業管理這一產業時有了自己獨特的優勢。藝術學校的學生往往從小就專修一門或者兩門藝術類的課程，加上在學校內接觸到的大量的專業化和系統化的藝術類課程的培訓，藝術學校的學生在藝術方面有更多的理論知識和實踐技能。而對藝術方面的相關技能的熟練掌握能夠有效地為文化產業管理服務，這就使得藝術學校在開設文化產業管理這一專業時有了較好的基礎和優勢。
（二）在文化理論知識方面的劣勢
由于所招收的生源不同，相較于普通高校，藝術類學校在開設文化產業管理這一專業時有一個很大的劣勢就是在文化理論知識方面的欠缺。要學好文化產業管理這一專業，學生掌握大量的文化理論知識是必須的，能夠為他們的實踐提供理論指導。然而由于藝術類院校的學生從小就把更多的精力放在了藝術課程的學習上，甚至還有的學生就是因為文化課程不過關才走上藝術這一條路這些先決條件的存在使得藝術類學校的學生在文化課程學習和掌握方面有所欠缺，存在著文化理論知識不過關的問題，這就為更好地開展文化產業管理專業造成了不小的阻力。
（三）國家文化產業從業人員不足的機遇
藝術類院校開設文化產業管理專業有一個很大的機遇就是國家在文化產業方面相關的從業人員遠遠不足，急需相關的人才進入社會。新世紀以來，為了迎合國際產業發展的趨勢，同時大力發展國內的第三產業，優化我國的產業結構，提升我國的文化軟實力和綜合競爭力，我國將文化產業的發展擺到了一個相當重要的戰略地位。然而，文化產業畢竟是一個新興的產業，在此之前高校并未有針對性地開設過此類的專業和課程，導致了社會上缺乏專業知識過硬的從業人員。為了保證文化產業能夠運轉，只能以次充好，將專業人員吸納進這一產業。可是即便如此，隨著文化產業的發展和其規模的擴大，是必須要更多的從業人員，這就為藝術院校開設文化產業管理專業提供了機遇。
二、藝術學校文化產業管理專業建設與改革的思考
（一）明確人才培養和專業建設的目標
要想有效建設文化產業管理這一專業，首先就要明確這一專業的專業定位，明確人才培養的目標，把握專業發展的方向。我國的文化產業管理專業開設的時間不長，還處在“摸著石頭過河”的探索階段，缺乏實踐經驗。藝術類學校在明確專業定位是切忌跟風普通高校，必須要注重結合自身藝術類院校的辦學特色和學生的實際情況，綜合多種因素制定出專業的定位。在明確人才培養目標時也要認清在藝術方面有特長而在文化理論知識方面有欠缺這一學生的現實，要制定出適合學生的發展計劃。
（二）加強師資力量的建設
新興專業要想取得良好的發展，師資力量是一個很重要的因素。正因為專業的開設缺乏可借鑒的經驗，教師的教學能力和水平對學生的發展起著很大的影響作用。藝術學校要結合自身學生藝術方面又特長、文化理論知識方面有所欠缺這一實際情況，以廣闊的視野面向全社會招收文化創意產業的專業教師，同時加強對校內已有的教師的專業技能培訓，增強他們教學的針對性和先進性，要求能夠鞏固學生在藝術方面的特長，并且充分發揮這一優勢，還要對學生加強文化理論知識方面的培訓，使他們的優勢最大化、劣勢最小化，增強他們的競爭力。教師要認清我國文化產業發展的現狀和市場需求，在培養學生是有一個良好的定位，打造出更具有競爭力和專業技能的學生。
三、總結
在二十一世紀，文化創意產業有著無窮的發展潛力，藝術類學校在開展文化產業管理這一專業方面有著自己獨特的優勢，這就要求他們必須充分利用這些優勢，明確專業目標和人才培養計劃，增強專業建設的實效性。
參考文獻：
關鍵詞： 文化產業管理專業 教學方法 教學改革
一、注重教學觀念的更新和教學方法的改革，培養學生的傳媒素養和創業創新能力。
教學方法和手段的創新是培養創新人才的重要途徑。學校高度重視教學觀念的更新和教學方法的改革創新，教學改革的總體思路清晰明確，政策制度健全，配套措施有力，教師教改積極性高，運用多種教學手段，培養學生思考能力和創新能力。
1.學院定期開展教學切磋和比賽，促進教師改進教學方法，提高教學水平。
“三人行，必有我師焉”，每年N學院從各個學院選取“優質示范課程”，向全體老師放開，要求每位教師都必須聽課學習。采用聽課與被聽課的方式，促進教師間交流教學經驗。學校每年舉行一次教學技能大賽，并選派優秀教師參加全國教學技能大賽。“相馬不如賽馬”，通過比賽的方式提高教師的教學能力。
2.注重教學方法的改革，采取啟發式、探究式、討論式、參與式等教學方法。
對本專業多門課程的教學方式進行了創新：《管理學原理》作為公共事業管理專業的入門基礎課，將素質拓展引入教學過程中，破冰訓練、團隊合作訓練，初步為學生的管理思維框架奠定了良好的基礎；《文化市場調查》課程學生組成團隊，選擇調查主題、設計調查問卷、實施調查、數據統計、書寫調查報告，全部由學生自主完成；《人力資源管理》課程中學生組建團隊，自己聯系企業，到企業中實地訪談，設計工作說明書、績效考核表等，將理論應用于實踐；《商務談判》課程，學生組成談判團隊，進行模擬談判。在本專業的教學過程中，教師不斷嘗試，改進教學方法，強化學生的自主學習、持續學習能力。
3.增加實踐環節，提高學生動手能力。
在教學中，既注重學生基礎理論知識的掌握，又注重對學生實踐能力的培養。文化產業管理專業的專業課都安排了與理論教學相應的課內實踐教學環節，比如專題作業、課程設計、實踐課等。理論課教師同時承擔了相應實驗實踐課的教學任務，在授課過程中，能更好地將各環節教學內容銜接起來，使理論與實踐相結合。
4.學院通過舉辦專題學術講座和交流會，營造傳媒學術氛圍，提高學生學習興趣。
從文化產業管理專業學生入學初的入學教育開始，通過舉辦專業學術講座，先后邀請一大批來自學界和業界的專家學者舉辦講座，為本專業學生解惑答疑，讓他們了解傳媒行業的最新發展動態和行業的人才需求，激發學生的學習熱情，明確學習目標。
5.建立了全員互聽課制度。
建立了全員聽課制度，全體教師每個學期必須最低聽滿8課時課程。學校特別從每個學院選拔優質示范課程，供老師參考。教師可以根據自己的專業和興趣，任選其他課程學習。在聽課過程中，教師需填寫聽課記錄本，作為學年考核的內容之一。
二、按照學生特點和需要因材施教。
1.針對課程性質，不斷改革教學方法。
針對課程的性質和特點，不斷改進教學方法。教學《組織行為學》課程初期，在多媒體課件上運用大量文字，這些文字來自教材和備課材料。在教學過程中發現，學生對多媒體課件上文字的東西，注意力容易轉移。將這些文字轉化為圖片、動畫等，不僅提高了學生的注意力，而且加深了學生對理論知識的理解。
2.不斷調整教學內容。
教師不斷調整教學內容。《人力資源管理》課程在講解招聘環節時，發現學生的簡歷制作水平比較低，教師針對性地講解簡歷的書寫。在職業生涯規劃章節，由于學校開設了專門的職業生涯課程，教師在授課時及時縮減該章節所占課時。
3.不斷完善考核方法。
對于理論知識，本專業教師采用了筆試考核加實踐能力考核相結合的考核方法，有的課程還加大了實踐能力考核的分量，加強對學生實踐能力的培養和鍛煉。部分實踐性較強的課程，如《公共關系學》等，采用課上討論與課下走訪相結合，上交公關項目策劃書的形式進行考核；一些操作性較強的課程，如《傳媒市場調查》等，采取實地調查，寫調查報告的形式，重點考核學生的動手操作能力和實踐能力。
三、應用現代教育技術及創新方法，激發學生的學習興趣，調動學習積極性。
教學手段的改革是激發學生興趣、調動積極性、豐富教學內容和提高教學效益的重要途徑。本專業教師在文化管理學院的大力支持和引導下，針對不同性質的課程，采用了不同的教學方法。對于理論課，教師采用“板書+講解+多媒體輔助教學”的方法，強化教學效果。對于操作性強的課程，教師主要采用“演示+操作+講解+應用”的方法，利用大屏幕投影或多媒體教學設備進行直觀教學。
教學方法手段是教育效果的基本保障。在進行教學方法改革的過程中必須首先了解學生的特點和需求，讓教學方法服務于“學”，再服務于“教”，最終強化課堂教學效果。
參考文獻：
[1]劉雪梅，張寶臣.有效進行教學方法改革的幾個基本問題.佳木斯大學社會科學學報，2010.04.
關鍵詞：文化產業；發展；路徑選擇
1 當前我國文化產業發展的現狀
自黨的十五大首次將提出大力發展文化產業以來，我國文化產業取得快速的發展，并初具規模。根據相關部門的統計，從2004～2010年，我國文化產業每年以超過23%的增速增長，在2010年甚至突破了1.1萬億人民幣，占國內生產總值的2.8%。文化產業整體的發展，帶來的是新聞出版、演繹、廣告等多個分行業的快速發展，并成為拉動我國GDP增長的新引擎。但是，與國外相比，我國文化產業發展還存在著很大的距離，如文化產業對美國的共享率占到整體GDP的27%，英國則占到了11%，還具有很大的上升空間。
2 當前我國文化產業發展暴露的問題
2.1 區域發展不平衡
文化產業作為我國經濟發展的一個重要組成部分，已經成為當前區域經濟發展的“催化劑”。各級地方政府都將發展文化產業作為文化建設的重點，甚至通過設立專項資金的方式發展文化產業。通過政府的大力努力，極大的促進了地區經濟發展和文化的繁榮，部分省市文化產業對GDP的貢獻甚至超過5%。以文化產業比較繁榮的北京為例，北京文化產業在2004年到2007年之間，其文化產業每年以接近23%的速度在增長，占到北京地區生產總值的10%左右。但是，與我國相對發展比較落后的中西部地區來講，文化產業的發展則相對比較落后，以我國最西邊的云南、貴州等省份為例，文化產業對GDP的貢獻占整個GDP發展的0.2%，貢獻非常低。
2.2 缺乏系統的法律體系
由于行政法規指定的主體不同，各部門之間缺乏統一性與協調性，難以實現對文化產業的管理與引導。加之各部門在執行過程中隨意性很大，對于同一時間往往有不同的解釋，出問題以后又相互推卸，責任不明確，這極大的阻礙了文化產業的發展。要使我國的文化產業能夠健康的發展就必須要實行法制化的管理，進行公平、公開的競爭。
2.3 管理體制構建不全
管理體制作為文化產業運行的基礎，也是關鍵。而從微觀的角度來看，當前我國文化管理體制相對比較混亂，其關鍵的因素在于政府對文化產業的干預。在文化產業中，政府一方面對文化產業的產品和計劃任務進行管理，另一方面卻缺乏對文化產業的監管，導致政府在整個產業發展的過程中都處在一個非常尷尬的局面。其一則為在文化產業的發展中，發展門檻、產品質量和市場規范問題是政府應該花大力氣進行解決和管理的問題，但是在這方面的監督和管理遠遠不夠。同時因為監管制度缺乏靈活性，導致文化產品不能快速的進入市場；同時因為管理體制缺乏，過多干預政府認識，而后續的人才保障制度卻跟不上，導致不能吸引優秀的人員。
2.4 文化產品缺乏創新
創新是企業發展的靈魂，也是產業發展的根本。對文化產業而言，創新是保持產業發展的關鍵。但是，通過總結發現，我國文化產業在創新方面存在著嚴重的問題，如創新意識缺乏，跟風問題非常嚴重。以古裝劇和抗戰劇為例，自從《漢武大帝》被熱播之后，在屏幕之上則開始出現了各種不同的古代皇帝；而以軍隊為題材的《士兵突擊》熱播后，則開始出現了各種以軍事題材的電視劇。導致這些問題產生的根本原因還是在于產業內部缺乏創新意識，一味的跟風。
2.5 觀念滯后，管理人才缺乏
我國的文化產業工作者大多是在舊體制下成長起來的， 在行為上還有著很深的舊體制的痕跡： 重行政指令， 輕市場反映； 重傳者意圖，輕受者需求； 重固有經驗， 輕創新精神。
3 推動我國文化產業發展的路徑
3.1 政府引導大力扶持
3.1.1 制定文化產業發展戰略。管理的混亂、不成體系的問題都是需要改進的地方。要想發展好文化產業就必須把這兩點改進好。其一，要做一套完整的管理體系與衡量標準把責任規劃到人努力做到沒有“球”可打。其二，要考慮到我國的國情，從實際出發制定一套符合我國的實際情況的發展路線。第一鑒于我國文化企業規模較小，技術相對于落后，因此我們就要注重名族文化的發展，以特色為中心出發去開發一條戰略路線。第二在國際市場上有競爭力的都是一些大規模的、具有雄厚經濟實力的、管理方式靈活多變的大集團。所以我國要想脫穎而出就必須走整合路線。
3.1.2 制定文化產業發展。想要文化產業的發展健康就必須要用法制來管理、公平競爭才能得到實現，我國的文化產業方面的法律不夠完善，從生產者、消費者到管理者法制觀念都相對于落后，所以才會制約著我國文化產業的發展。所以要想發展好文化產業就必須要做到這幾點，一是加強立法，使得管理者有法可依，雖然這幾年制定了《著作權法》、《電影條例》、《音像制品管理條例》這些條例基本上可以讓管理者有法可依，但相對于廣大的文化市場只是一絲牛毛，文化市場還是不夠規范全面，我們需要的是一個統一的文化產業法，不單單是針對某個行業的行為準則。
3.2 打造專業團隊，增強核心競爭力
先進的文化的創造和傳播的前提都是需要優秀的人才來推動和開發的，是文化產業原始的動力，文化產業不僅僅是一個創造產業，也是知識、智力密集型的產業，所以說僅僅具有創造力的人才是不夠滿足文化產業的持續發展的，它還需要有經營理念和技能的復合型人才的配合。每一個優秀的文化企業的團隊是這個文化企業的核心。所以說我們要培養現有的人才、提高文化產業人員的個人素質，再來就是敢于招攬一批有創造性技術性的人才。同時為人才提供良好的工作環境，培養合適的生活規律，增強企業魅力對文化人才的吸引，留住人才。
4 結語
作為一種新型的產業，由于我國文化產業發展起步比較晚，導致我國在規模、管理體制等各個方面與發達國家存在著很大的距離。因此，要進一步的發展好我國的文化產業，必須加快建立健全管理體制，加快對文化產業的政策扶持力度，加快專業團隊建設等，才能更好的實現我國文化產業的可持續發展。
參考文獻：
[1]王文.英.文化體制改革與文化產業建設[M].上海.上海社會科學出版社，2005
