時間：2022-09-23 19:41:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇村新農村建設匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、總體工作要求：理順楓木村建設試點的各項工作，突出重點，發揮科技引領作用，總結經驗，注重宣傳，體現科技支撐新農村建設科學發展的作用。
二、主要工作任務
1、深入楓木村開展調研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點，形成工作計劃。（4月5日以前完成）
2、積極推進新村建設。年內要完成新村第
一、二期工程，完善功能，提升品位，發揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯系，采取措施，強力推進新村建設，認真把關新村住戶立面裝飾工程，督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設等配套工程。
3、抓好科技信息服務站建設。全面完成科技信息服務站的軟硬設施建設。積極籌措資金，把科技信息服務站加到第三層，配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等，實現“三電合一”（電視機、電腦、電話），把科技信息服務站建設成為楓木村培訓農民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農村種養科技知識，推進農村“三個文明”建設的服務平臺。
4、組織舉辦科技培訓班。充分發揮科技信息服務站的作用，組織舉辦3期以上農民培訓班。一期黨員學習黨的十七大精神培訓班，兩期種養適用技術培訓班，要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產業、畜禽水產等產業的發展舉辦培訓班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實惠。（12月底以前）
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農村建設試點科技示范》項目，要按要求，向自治區科技廳組織申報項目材料，項目立項申批后，要認真組織實施，推動楓木村資源產業的形成和科學發展。（4月30日以前完成項目申報材料）
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務站。室內各項規章制度要充實內容、重新策劃、設計、上墻；制作楓木村社會主義新農村建設圖片展板；科技信息服務站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農村方針政策以及楓木村社會主義農村建設取得的成效。
8、配合*鎮黨委、*村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結匯報和宣傳。認真做好楓木村新農村建設試點的總結匯報工作，特別是總結好“1+1+1“結對共建社會主義新農村的經驗，爭取*日報社和*電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領導。局領導班子由韋乃偉副局長分管，具體由蘇為民同志抓落實，新農村建設指導員，每月下村20天以上。
各市（州）社會主義新農村建設領導小組辦公室，長白山管委會環資局，各縣（市、區）社會主義新農村建設領導小組辦公室：
2013年年初以來，各市（州）、縣（市、區）深入貫徹落實省委、省政府“千村示范、萬村提升”工程的總體部署，以構建全面科學的績效考核體系為抓手，規范有序地推進今年專項資金補助項目的申報、批復、規劃、實施等各項工作。為了抓緊年底前有效時間，保質保量完成今年項目建設任務，現就有關要求通知如下：
一、扎實完成項目建設和年底驗收從前段督查和調度情況看，截止到11月中旬，全省新農村建設項目已經完成98%以上，在進度、質量和專項資金管理上都好于歷年。現在距年底還有一個多月時間，完成好全年工作任務，必須抓緊這段時間做好項目建設、工程驗收、資金撥付、績效考核等收尾工作。要按照實現項目完工驗收100%，工程質量合格100%，績效考核合格100%的要求，還未完工的要加快進度，盡快完成工程項目的收尾工作。對已完工的項目各（縣、區）新農村辦要聯合財政部門抓緊組織進行統一的年底檢查驗收和工程決算，查勘工程量和工程質量，完備相關驗收程序和手續，健全賬目和票據。
二、及時撥付和使用省級專項資金各地要嚴格執行省新農村建設專項資金管理暫行辦法的相關規定，及時撥付專項資金，不準緩撥和滯撥，項目補助資金務必在年底前兌現到村，用到項目建設上。各示范村在項目完工后建賬立冊，保證項目管理規范、資金使用安全，確保萬無一失，不得出現項目建設完成后不驗收、不平賬或賒欠工程款的問題。各市（州）、縣（市、區）新農村辦對資金使用情況進行跟蹤檢查。發現緩撥和滯撥的，省里要通報批評，情節嚴重的，省里收回資金，另行安排。
三、切實做好年度績效考核相關準備按照《吉林省社會主義新農村建設專項資金績效管理辦法（試行）》（吉財鄉〔2012〕195號）要求，今年繼續開展省級新農村建設專項資金補助項目績效評價，各縣市在做好對省級示范村補助項目的績效評價的基礎上，做好省對縣市整體績效評價準備，要于2014年1月10日前完成相關材料收集、報告起草等工作。主要材料有：績效報告、整體績效目標申報表、項目驗收及績效評價表、省財政撥款指標文、本級新農村建設統計表、示范村項目建設績效情況統計表、示范村生態環境情況說明、農民滿意度調查表、示范村項目申報書、補助項目賬目和票據，以及中期檢查、專項檢查等形成材料。同時，將與新農村建設相關的匯報材料、領導講話、制度文件、建設規劃、工作方案、檢查評比、調查報告等，作為績效評價佐證材料一同收集起來，統一裝訂成冊。
四、搞好大型秸稈氣化站安全運營各級新農村辦要著力抓好大型秸稈氣化站建設和運行管理。沒有投產運營的要抓緊完成設備檢測、原料準備、生產安排、安全制度等啟動準備，力爭在年底前點火運行；需要進一步改造的，年底前要完成改造；需要進行檢修和整改的，年底前完成檢修和整改。要全面落實安全運行管理措施，建立健全各項安全管理制度，定期檢查和更換安全和消防等防護設施、設備。設施、設備完好率均應達100%，杜絕設備帶病運行。在確保安全的前提下，要推進大型秸稈氣化站的健康、正常運行，切實發揮投資效益，防止資產閑置和損失浪費。省里要求省級專項資金補助大型秸稈氣化站，必須要在2014年6月1日前開始運營。
五、完善項目建設的管理檔案項目申報材料、績效評價表、評價報告、佐證材料、相關會議記錄、工程項目材料和相關賬目等材料，都要歸檔立案，完善檔案管理。檔案要設專人管理保存，不能丟失，嚴格按照國家檔案管理制度執行。（省新農村辦供稿）
履行好社會責任支持新農村建設
DYYS公司（2008年3月日）
各位領導、同志們：
很高興有今天這樣一個機會，向大家匯報我公司近年來對口扶貧和支援新農村建設方面所做的一些工作情況。
DYYS是始建于1953年的國有特大型銅聯合企業，是國內五大銅原料基地之一。公司本部地處市郊區，部分廠礦地處市、縣境內,企業的生產和生活區域絕大多數都處于“農村”包圍之中,有的甚至形成了“廠中村、礦中村”的奇特的混居現象。長期以來，我們在堅持依法經營、照章納稅的前提下，積極履行社會責任，支持周邊村鎮的建設。可以說，我們DYYS公司建廠幾十年來的改革發展的創業史，同時也是一部企業與周邊農村和諧共處、共同繁榮的友誼史，我們始終不忘在公司創業階段，廠礦駐地農村和廣大農民兄弟曾給予了我們大力支持和無私幫助，公司也在農村扶貧幫困和農村基礎建設等方面做了一些力所能及的工作，形成了政企農三方共贏、相互促進、共同發展的良好局面。
一、履行社會責任，支援地方建設。農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。雖然DYYS公司現在不斷發展壯大，但我們始終不曾忘記在企業的創建初期，農民兄弟舍家棄田為發展工業做出的巨大貢獻。我們也清醒地意識到，隨著時代的發展，由于種種原因，農村發展暫時滯后了，大力支持“三農”工作，實行工業反哺農業，積極促進社會主義新農村建設，是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求，也是國有企業一項責無旁貸的義務。
1、幫助解決實際困難，提高村民生活水平。在支持新農村建設問題上，公司領導班子達成一致共識：支援新農村建設就是要從最基本的、農民兄弟最盼望解決的事開始做起。在每年的防汛抗旱、抵御自然災害過程中，公司對周邊村鎮提供了無私的援助：捐助防汛抗旱物資、提供化肥等農資產品，每年在這方面的開支都在100萬元以上。在幫助解決溫飽問題的基礎上，我們又在改善村民生活質量上做文章，近3來，我公司先后出資322萬元在下陸地區修建了汪家灣、北村一路和廠南公路等3條水泥公路，總長2400米，平均路寬4.5米，解決了三個行政村的出行難題；參與援建了大冶石花村、馬叫村和陽新豐山村等9條農村公路，共計出資42.2萬元、援助水泥等物資近180余噸。
2、扶植村辦企業發展，促進農民增產增收。無糧不穩，無工不富。為了促進周邊農村區域經濟發展，公司不斷加大對村辦企業的扶持力度：多年來為下陸區長樂村一企業提供冶煉爐渣，生產磨料產品，全年共計600余噸，值價約6萬余元；同時每年按市場最低價優先為該村瑞清公司提供冶煉煙道灰1500余噸，用以提煉生產貴金屬鉛鉍合金；為街辦企業新宇公司每年優先提供粗制硫酸鎳原料約1000噸；公司及下屬廠礦還將一部分基建工程發包給周邊村辦建筑工程隊，每年合計工程造價約數百萬元；通過這些援助，使村辦企業得到了發展，擴大了農村剩余勞動力的就業渠道和增收渠道，周邊村民開始走上小康富裕之路。
3、積極配合市政建設，治理美化周邊環境。為了積極響應黃石市政府關于建設潔綠亮美城市的號召，地處市郊的大冶有色公司迅速行動起來，采取得力措施，不斷加大了對企業周邊城鄉結合區域的環境整治工作力度，先后出資20余萬元，更換了新下陸地區主干道兩旁的路燈150余盞，并在這些道路兩旁新栽樹苗152余株，還計劃結合下陸大道擴建工程，對大道兩邊的居民樓進行外墻面整修；為取締馬路市場，公司結合平房改造，出資80萬元支持陸家鋪村興建銅花集貿市場；此外，公司還贊助35萬元對廠礦周邊的6個村委辦公樓進行了修繕。
二、做好對口扶貧，造福一方村民。多年來，公司一直按照黃石市委、市政府的安排，認真做好對口扶貧工作。特別是從2004年4月開始，按照黃石市政府的安排，由市政府辦公室和我公司等8家責任單位相關領導組成大冶市南山村扶貧工作隊，進駐南山村開展工作。我公司領導高度重視，明確一名副職領導負責，落實一名聯絡員負責具體銜接。近三年來，我們密切結合南山村實際情況，克服困難，不斷完善扶貧工作思路，做好扶貧開發工作，把黨的溫暖送進老區千家萬戶。
南山村地處幕阜山脈尾端，位于鎮南山部山區，平均海拔600米。全村轄10個村民小組，21個自然村，294戶，1300多人，村民分散居住在東西走向5.2平方公里的崇山峻嶺之間。“山高地貧，交通不便，水源匱乏，信息閉塞”是南山村的真實寫照。長期以來，行路難、飲水難、通訊難、收視難、吃糧難、讀書難、就醫難“七難”問題嚴重阻礙了老區的經濟和社會發展。
按照市扶貧工作隊的安排，我公司負責解決南山村21個自然村的“飲水難問題”。三年來我們先后將475噸水泥、200噸黃沙、300噸碎石以及近1
萬米水管等物資分批運送到南山村，幫助下饒、下面馮、胡家宕等村組修建大水蓄水池四座，新增蓄水量1000多立方米，并配套建設了自來水管網，實現了戶戶通自來水，解決了南山21個自然村群眾飲水難問題。由于水質明顯改善，有的村民開始經營打豆腐等私營經濟。下面馮村村民馮庭作高興地說：“如今有了方便潔凈的自來水，我們可以大興農業家庭經濟，農民增收有希望了。”解決了群眾飲水難問題后，我們又著手解決群眾用水難問題。上饒灣是紅十二軍發源地，近140多人的用水是一個水塘堰，人畜共用極不衛生。由于蓄不住雨水和山水，一到夏天干旱季節就干涸，村民洗衣洗菜要到較遠有泉水的地方去洗，類似情況其它村組也存在。針對村民用水難的問題，2006年我們有計劃地對塘堰進行了加固和維修，按照標準統一、模式一致的樣板工程進行施工，現在上饒灣的塘堰已完工。村民饒惠銅深有感觸地說：“沒有上級政府到南山扶貧，維修塘堰我們做夢都不敢想，現在終于實現了。”
三年來，我們每年投入資金20萬元，較好地解決了南山村群眾飲、用水問題，得到了當地群眾的一致好評。他們分別在蓄水池旁立了碑，敲鑼打鼓為公司送來了錦旗。我公司獲得了2004至2006年度黃石市模范幫扶單位的榮譽稱號。
三、實施農網改造，完善基礎設施。建設社會主義新農村,就必須加強基礎設施建設,加快改變農村生產生活的落后局面。基礎建設，電力先行。國家近年來逐步實施新農村電氣化建設“百千萬”工程，最終實現戶戶通電的目標。在這種大的背景條件下，我公司為推進農村電網改造和建設也做了大量工作。由于歷史原因，我公司一直無償轉供周邊農村的水、電。隨著周邊村鎮企業的發展和村民生活水平的提高、轉供水、電費用逐年攀升，已經到了企業無力承擔的地步，為了節省開支，只好采取定時限量供水供電的辦法。加之，周邊農村水電管網設施陳舊，供電質量低，許多家電不能正常啟動，水網跑冒滴漏嚴重，農村轉供水電的現狀已經越來越不能滿足廣大村民日益提高生活水平的迫切需要。
為了徹底改變解決這一歷史遺留問題，我公司在地方政府的大力支持配合下，成立了下陸地區和銅綠山地區兩個農網改造指揮部，采取“企業出一半、政府撥一半、逐步改到位”的辦法，從1997年10月開始，分階段、有重點的拉開了農網改造工程的序幕。
首先，在銅綠山礦區，歷時16個月，由我公司投資1050萬元的工農用電分家改造工作于1999年2月18日正式完工，與此同時，為了妥善解決過渡期的一系列問題，真正為村民把實事辦好，公司還出臺了按每月15KWH補助每戶村民用電的優惠政策，并連續實行10年。銅綠山礦及周邊工農用水分家則分兩步實施：第一步是先將礦區內部工農用水分家，公司共投資723萬元，并于2005年2月完工；第二步是將礦區周邊農村的用水分家，計劃投資400萬元，其中已實際完成工程投資288萬元，與礦山有長期密切聯系的5個自然村1856戶村民從中受益，目前還有合同造價為161萬元的后續工程仍在施工中。
其次，在公司下陸地區，由動力廠牽頭成立網改專班，公司投資183.7萬元，從2002年10月起至2004年12月止，對周邊10余個自然村的2450戶村民用電進行了交割，轉為供電局直供用電。
實踐證明：實施企業工農用水用電分家的農網改造工作勢在必行，同時也惠及村民。實行一戶一表、單獨計量，水網電網的容量增大，供水供電質量提高，可以絕對保證村民的家庭用電需要，也有利于發展農村經濟，實現了政企農三贏。
加快建設現代農業，推進社會主義新農村建設，意義重大，任務艱巨。我們大冶有色金屬公司作為國有大型企業，一定要認真貫徹落實中央、省市關于新農村建設的一系列重要工作部署，全面落實科學發展觀，履行義務，真抓實干，為創建一流銅業營造良好的外部環境、為構建社會主義和諧社會作出新的貢獻。
《公司對口扶貧和支援新農村建設匯報發言材料》來源于，歡迎閱讀公司對口扶貧和支援新農村建設匯報發言材料。
萬米水管等物資分批運送到南山村，幫助下饒、下面馮、胡家宕等村組修建大水蓄水池四座，新增蓄水量1000多立方米，并配套建設了自來水管網，實現了戶戶通自來水，解決了南山21個自然村群眾飲水難問題。由于水質明顯改善，有的村民開始經營打豆腐等私營經濟。下面馮村村民馮庭作高興地說：“如今有了方便潔凈的自來水，我們可以大興農業家庭經濟，農民增收有希望了。”解決了群眾飲水難問題后，我們又著手解決群眾用水難問題。上饒灣是紅十二軍發源地，近140多人的用水是一個水塘堰，人畜共用極不衛生。由于蓄不住雨水和山水，一到夏天干旱季節就干涸，村民洗衣洗菜要到較遠有泉水的地方去洗，類似情況其它村組也存在。針對村民用水難的問題，2006年我們有計劃地對塘堰進行了加固和維修，按照標準統一、模式一致的樣板工程進行施工，現在上饒灣的塘堰已完工。村民饒惠銅深有感觸地說：“沒有上級政府到南山扶貧，維修塘堰我們做夢都不敢想，現在終于實現了。”
三年來，我們每年投入資金20萬元，較好地解決了南山村群眾飲、用水問題，得到了當地群眾的一致好評。他們分別在蓄水池旁立了碑，敲鑼打鼓為公司送來了錦旗。我公司獲得了2004至2006年度黃石市模范幫扶單位的榮譽稱號。
三、實施農網改造，完善基礎設施。建設社會主義新農村,就必須加強基礎設施建設,加快改變農村生產生活的落后局面。基礎建設，電力先行。國家近年來逐步實施新農村電氣化建設“百千萬”工程，最終實現戶戶通電的目標。在這種大的背景條件下，我公司為推進農村電網改造和建設也做了大量工作。由于歷史原因，我公司一直無償轉供周邊農村的水、電。隨著周邊村鎮企業的發展和村民生活水平的提高、轉供水、電費用逐年攀升，已經到了企業無力承擔的地步，為了節省開支，只好采取定時限量供水供電的辦法。加之，周邊農村水電管網設施陳舊，供電質量低，許多家電不能正常啟動，水網跑冒滴漏嚴重，農村轉供水電的現狀已經越來越不能滿足廣大村民日益提高生活水平的迫切需要。
為了徹底改變解決這一歷史遺留問題，我公司在地方政府的大力支持配合下，成立了下陸地區和銅綠山地區兩個農網改造指揮部，采取“企業出一半、政府撥一半、逐步改到位”的辦法，從1997年10月開始，分階段、有重點的拉開了農網改造工程的序幕。
首先，在銅綠山礦區，歷時16個月，由我公司投資1050萬元的工農用電分家改造工作于1999年2月18日正式完工，與此同時，為了妥善解決過渡期的一系列問題，真正為村民把實事辦好，公司還出臺了按每月15KWH補助每戶村民用電的優惠政策，并連續實行10年。銅綠山礦及周邊工農用水分家則分兩步實施：第一步是先將礦區內部工農用水分家，公司共投資723萬元，并于2005年2月完工；第二步是將礦區周邊農村的用水分家，計劃投資400萬元，其中已實際完成工程投資288萬元，與礦山有長期密切聯系的5個自然村1856戶村民從中受益，目前還有合同造價為161萬元的后續工程仍在施工中。
其次，在公司下陸地區，由動力廠牽頭成立網改專班，公司投資183.7萬元，從2002年10月起至2004年12月止，對周邊10余個自然村的2450戶村民用電進行了交割，轉為供電局直供用電。
實踐證明：實施企業工農用水用電分家的農網改造工作勢在必行，同時也惠及村民。實行一戶一表、單獨計量，水網電網的容量增大，供水供電質量提高，可以絕對保證村民的家庭用電需要，也有利于發展農村經濟，實現了政企農三贏。
20*年，我縣農村文化三項活動，在縣委、縣政府的正確的領導下，在上級財政部門和文化部門的大力支持和幫助下，按照不斷滿足廣大農村群眾對文化生活需求的工作思路，精心組織，扎實工作，大力開展農村文化三項活動：
一、三項活動開展情況
1、縣專業劇團積極配合縣中心工作編排新戲，深入鄉村演出。縣客家燈彩藝術團根據我縣新農村建設的需要，精心創作了《新農村建設好》、《和諧平安建設新村》、《新村、新人、新風貌》三臺文藝節目，整理了二臺傳統古裝戲，在鄉、村巡回演出，它不僅活躍了農村文化生活，為農民群眾奉獻了精神食糧，起到良好宣傳作用，尤其是“新農村建設好”的文藝節目演出后，許多農民群眾拍手稱快，一位農民群眾說：“縣藝術團的演出貼近生活、貼近群眾，寓教于樂，象這樣的的劇團多來鄉下演出”。2006年，縣藝術團全年演出50場次，觀眾達5.9萬多人次。已撥專款10萬元。
2、縣電影公司認真結合我縣農村生產、生活特點組織電影放映。（1）組織科教片教農民致富技術如《優質烤煙》、《花卉栽培》、《怎樣養雞》為農民群眾進行“科技充電”，豐山鄉有一農民觀看了優質烤煙的科技片后，很感興趣，又趕路到其他村再觀看了一場，回家后就擴大了煙草種10畝。（2）配合我縣新農村建設，購進一批適應新農村建設的科技影片，如《農村建設與環境保護》、《農村改水》、《農村改廁》等，為推動我縣新農村建設起到積極的作用。（3）為確保農民群眾能及時看到、看好電影、縣電影公司在原有鄉村電影放映隊當中，挑選10個技術強，放映質量好的放映隊員組成十個放映隊，從事農村電影放映工作。2006年度指標共放映526場，觀眾達15.8人次，已撥10.52萬元。
3、各鄉鎮因地制宜積極開展各類文化活動。各鄉鎮在縣文化部門的指導下，積極組織文化活動隊伍，，利用節假日、紀念日農閑時間開展各類文體活動，如琴江鎮、珠坑、大由、木蘭、高田等鄉鎮舉辦全鄉性文藝活動，屏山鎮、小松鎮充分利用本鄉書畫美術人才多的優勢，舉辦全鎮農民群眾書畫美術展。撥付2007年度活動經費7．2萬元。
4、我縣林場、學校文藝演出、電影放映正在進行。
二、資金管理情況
1、我縣三項資金安排情況如下：文藝演出全年安排96場。（1）其中縣專業劇團全年演出場次60場；其他演出團體36場，含林場場次27場，活動金額為19.2萬元。（2）電影放映全年安排1266場，其中：，農村學校448場，放映金額25.32萬元。（3）各類活動資金安排31.88萬元，合計金額：76.4萬元
2、縣財政已下撥省級專項資金76.4萬元，縣財政還安排組織管理經費2萬元。
3、在資金管理上，我縣一律實行報帳制，實行專戶專管，縣文化局按照文件規定，做到了“三統一”即：統一下撥程序、統一核定開支、統一使用專用票據，進一步規范了操作程序，提高了資金的使用效率。杜絕了截留、挪用、擠占和虛報冒領專項資金的情況。
三、活動管理情況
1、我縣財政、文化部門能按時按規定報送農村文化活動統計情況月報表。
2、我縣演出單位、放映單位能要求及時向鄉、鎮、場公布演出、放映時間、演出內容、鄉鎮舉辦文化活動都能向縣文化部門申報實施方案，上報活動內容、時間安排、資金預算等材料。
3、縣文化部門能按照有關規定程序和要求對各類活動方案進行審核、批復、審批，做到了有關憑證和檔案資料完整、齊全。
四、宣傳總結情況
1、我縣能及時向市財政、文化部門報送年度總結材料。
2、我縣能及時向省、市級宣傳單位、新聞媒體、省財政廳、文化廳報送有關開展活動情況。以新聞、專題等各種形式宣傳農村文化三項活動。
五、監督檢查情況
一、加強學習，提高農村工作的理論水平和政策引導能力
新農村建設工作隊員擔任“六大員”的職責，針對沒有農村工作經驗的實際，我不斷學習，以提高自身農村工作的理論水平和政策引導能力。一是認真學習學院組織人事部出臺的相關文件和工作隊員管理規定，聽取前兩批工作隊員的經驗報告；二是認真學習省、州、縣三級出臺的管理措施；三是認真學習元謀縣新農辦下發的工作簡報和材料匯編。通過學習，迅速彌補了自己農村工作經驗缺乏的困難，對新農村建設的性質、特點和要求有了較深的認識，為工作的開展奠定了良好的基礎。
在認真學習文件和材料的同時，通過參加各級各部門召開的新農村工作會議，進一步提高了自身素質，如楚雄師范學院召開的動員會、省級下派新農村建設工作隊視頻動員會、元謀縣第三批新農村建設工作動員會和元謀縣2010年農村工作會議等。我認真領會會議精神，使會議精神轉化為促進自身工作熱情和能力提升的強大動力。
二、深入基層，走村串戶開展工作調研
前期工作以調研為主。姜驛鄉是一個集高寒、冷涼、民族、貧困于一體的山區鄉鎮，民族眾多，社會結構復雜，黨的方針政策和各項惠農措施在執行過程中的難度很大。在鄉黨委政府的關心領導和村委會干部的支持配合下，我利用到各村委會進行2010年度工作考核的機會，深入全鄉開展工作調研，對全鄉的土地、人口、民族、男女比例、年齡結構等自然情況作深入了解，并專題調研姜驛鄉基層黨建工作。其間，我們幾次上白果，下太平，徒步翻越馬臘梁子，深入民族宗教復雜的貢茶村委會，與基督教堂負責人面對面地交談，宣傳黨的民族宗教政策。調研結束后，撰寫出《加強組織建設提高執政水平——姜驛鄉基層黨建工作調研》的報告，為進一步加強全鄉黨建工作提供理論支持。此外，還重點調研各村委會、村組的經濟發展情況，認真分析當地經濟支柱產業運行情況，對比出優劣勢，幫助當地干部群眾積極思謀擺脫貧困、走向富裕的路子。
三、傾聽群眾呼聲，力所能及地為干部群眾排憂解難
爭取資金支持地方建設。針對調研過程中發現的困難，我作了認真對比和思考，并將工作思路向原派出單位領導作了匯報。學院黨委李云峰副書記不辭辛勞，遠赴姜驛看望指導，并協調資金給予大力支持。其中，為姜驛鄉中心學校購置了總價值為13000余元的700冊圖書建成一個圖書室，為姜驛、糯拉蚱兩個村委會的部分農戶購買了1000余元的農用物資作結對幫扶。
協助村干部做好日常工作。在工作過程中，我以滿腔的熱情和責任感，積極協助村委會干部做好日常工作。一是熱情接待群眾來訪，協助辦理相關事項；二是認真填寫抗震救災及各類扶貧救助物資發放數據，配合村干部做好群眾拆除危房和移民搬遷的動員工作，整理村委會個人和集體抗震救災先進事跡材料；三是協助村干部制定村規民約和工作制度，清理各種檔案材料，完善議事程序，規范工作程序；四是協助村干部做好姜中村自來水管道架設的勘探和測量工作，協助貢茶村委會實施好少數民族散雜居工程項目；五是到小海子村統建點參加綠化植樹活動，參加水平石、姜驛等村委會的河道、溝渠的疏浚工作；六是協助相關部門舉辦黨員培訓班和農村致富能手培訓班，共培訓黨員、致富能手300人次；七是圍繞中心，協助鄉村干部做好新農合收繳和林業改革工作，以扎實的作風展現工作隊員的風采。
當好黨委政府的得力助手。一年來，我緊緊圍繞鄉黨委政府的中心工作，出色完成各項任務，確保工作有條不紊著力推進。首先，拓展宣傳途徑，通過廣播、報刊和互聯網等信息平臺，及時傳遞黨委政府的聲音，反映姜驛鄉經濟社會發展的成就。一是對鄉九屆人大二次會議進行及時報道；二是對鄉黨委紀念建黨88周年慶祝暨表彰活動進行及時報道；三是對姜驛鄉新農村建設工作的開展情況進行及時報道，所撰寫的新聞稿件，已被各類媒體采用。其次，發揮特長，以文學作品的形式反映姜驛的歷史文化與現實面貌，讓外界更多地認識姜驛，了解姜驛，所撰寫的長篇散文《風雨蒼茫姜驛道》在《元謀文藝》等刊物相繼刊出后，被新浪網、中國龍韻書畫交易網等網站以顯要位置轉載，以此文為腳本的dv拍攝正在進行之中，產生了一定的社會影響。再次，圓滿完成“8.30”地震周年紀念活動的相關任務。一是經過艱苦奮戰，做成五塊反映地震周年建設成就的宣傳展板，圖文并茂，視覺效果強烈，受到了上級領導和當地干部群眾的好評；二是完成專場文藝演出舞臺的搭建、管理及現場秩序的維護工作。
全心全意為群眾辦實事。我非常重視與基層群眾的關系，把一點一滴為民辦實事作為永恒的理想信念與工作要求。面對基層群眾上街照相難的實際，我們到畫匠、七嘎等地為村里80歲以上高齡的老人拍照，無償地為他們洗印照片、辦理低保和健康補貼等各項手續。于細微處見精神，這些事情，在我們看來微不足道，卻為當地群眾提供了極大的便利，解決了實際困難，受到了干部群眾的感激與好評。
當好人民群眾的調解員。基層工作紛繁復雜，矛盾突出，在工作中，協調解決矛盾糾紛成了重要的任務之一。在村干部的帶領下，我對轄區內出現的多起群眾糾紛作了調解，其中有鄰里矛盾、婆媳矛盾，干群矛盾等。在耐心細致的宣傳解釋和教育下，各種矛盾均得到了圓滿的解決，沒有造成不良的社會影響。
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四、服從安排，抓好分管的各項工作
根據元謀縣委2010年5月7日下發的2010年12號文件精神，我被任命為姜驛鄉黨委副書記，通過鄉黨委班子研究決定，我分管姜驛鄉宣傳、文化和聯系教育、辦公室工作。同時，作為工作隊長，抓好全鄉的新農村建設工作。面對新的壓力和挑戰，我不敢有絲毫的松懈，勤勤懇懇制定工作計劃，兢兢業業抓好工作落實。
1、為進一步加強校園安全管理，帶領鄉文化、教育、公安等部門聯合對校園周邊環境進行專項整治，對娛樂場所、網吧、文化活動室、商店進行督察，確保文化市場的整潔和規范。
2、在2010年中考期間，作為姜驛鄉中考工作領導小組成員之一，全程負責考試的監督與指導工作。一是召開中考工作會議，明確醫療、衛生等各職能部門的職責；二是協同相關部門對校園周邊環境進行整治；三是加強試卷在接送過程中的安全管理，做好試卷的保密工作；四是嚴格監考過程的各項程序，確保中考工作順利進行。
3、熱情接待群眾來訪，指導并協助鄉黨政辦公室處理日常事務。對姜驛村黨支部第三批學習實踐科學發展觀活動作督促檢查，指導黨員干部撰寫學習心得及其他匯報材料。
4、加強對工作隊員的教育管理。定期召開工作隊員會議，學習和傳達相關文件和會議精神，通報工作進展，交流工作經驗，對工作中出現的困難，集思廣益加以解決。加強隊員的紀律教育，對工作中出現的脫崗、麻痹、推諉、責任心不強等行為進行教育。
5、嚴于律己，以身作則，嚴格執行新農村建設指導員的相關管理規定。一是對各種出差，如到縣城開會、制作宣傳展板等發生的生活費用自理，沒向鄉政府報過任何賬目；二是對縣農辦給予工作隊的活動經費實行資金與賬目分開管理，集體討論決定資金使用，定期公布使用情況，接受縣農辦及全體隊員監督。
通過近一年的努力，我的新農村建設工作成效明顯，各項計劃均按照預期的目標穩步推進，并順利實施。近一年的工作鍛煉，讓我更加深了對農業、農村和農民問題的認識，豐富了閱歷，增長了見識，鍛煉了才干。同時，在與農村基層干部群眾的朝夕相處中，我的意志得到磨礪，性情得到陶冶，品質得到提升，深切體會到“一年工作隊，一生農村情”的深刻含義，這段經歷也將成為我人生的一筆寶貴財富。
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一、總體要求
2012年全縣農村改廁工作總體要求是：以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“科學規劃，精心設計，認真施工，經濟適用，衛生安全”的目標，以“集中連片、整村推進、質量標準、管理規范”為要求，創新機制，嚴格管理，狠抓督查，確保全縣改廁工作任務全面落實。
二、目標任務
全縣建造雙甕漏斗型無害化衛生戶廁2000座，主要安排在已命名的省、市級衛生村和正在創建的省、市級衛生村及公路沿線的村莊(各鄉鎮任務見附表4)，使其無害化衛生戶廁達到95％以上。
三、資金安排
建造雙甕漏斗型無害化衛生戶廁2000座，采取中、省爭取一部分，縣財政補助一部分，個人投資一部分的辦法解決。其中，中省每座補助600元(主要用于購置改廁地下部分配件)，縣級每座補助資金50元，不足部分農戶自籌。
四、工作措施
(一)加大宣傳力度。要通過印發宣傳畫(冊)、張貼標語、開設健康教育課、開展健康教育活動等多種形式，充分利用廣播電臺、電視臺、報紙、雜志等各種媒體，大張旗鼓地宣傳衛生廁所的重要性和好處，教育引導農民形成健康文明的生活方式，自覺參與改廁工作。
(二)明確職責分工。住建局負責把農村改廁工作納入農宅設計規范標準，做到建房與改廁同時設計、同時施工。新農辦、扶貧辦和以工代賑辦在實施新農村建設點和移民搬遷新村過程中一并規劃建造雙甕漏斗型無害化衛生戶廁，資金捆幫使用。各鄉鎮(中心社區)、新農辦、扶貧辦和以工代賑辦負責組織施工，愛衛辦負責配備地下部分雙甕等實物材料。
(三)規范施工管理。項目施工人員必須經過技術培訓，嚴格按照標準化要求安裝施工，建成的衛生廁所必須達到無蠅、無蛆、無臭、糞便無害化處理的“四無要求”，保證做到建一戶，成一戶，驗收一戶，使用一戶。項目施工必須達到“五統一”，即統一領導、統一施工、統一供料、統一標準、統一驗收。
(四)嚴格進度安排。新建和改建戶廁必須在2012年11月底前完工。
(五)規范材料采購。新建和改建戶廁(已有廁屋)，各鄉鎮、社管委、中心社區統一組織施工，雙甕漏斗型戶廁地下部分配件由縣愛衛辦在全省定點企業統一采購，地上部分由各鄉鎮社管委、中心社區根據實際情況確定建筑材料來源，并索取被采購企業資質及產品質檢報告。
五、考核獎懲
一、基本情況
我鄉城鎮化主要在、、三個小地區，近幾年來雖然、、等地城鎮化速度在不斷加快，也只能說是鎮。我鄉雖有5.8萬人口，但城鎮化進程緩慢，城鎮化率僅10%左右，主要集中在街。近年來，我鄉新農貿市場建設、改造街水泥路、整治小城鎮環境、建設休閑廣場等城鎮化項目都使我鄉的城鎮化建設不斷加快，也提升的對外形象。
二、今年以來的主要工作
一是以中材原材料基地建設為契機，將近40戶拆遷戶統一安置在農貿市場附近。目前已征地20多畝并動工建設，該安置小區建成后，進一步促進了集鎮的城鎮化。
二是進一步整治街道環境，與新農村建設相結合，對街道進一步改造，并完善亮化、綠化、美化設施，完善管網工程。
三是以“交通建設年”為契機，改造至大路上3.3公里水泥路，并爭取對路口至街水泥路進行改造。同時進一步完善村組公路建設。
四是進一步規劃建設、等小城鎮。
五是著手建設新街，新建河口泉至派出所街道，以帶動土地開發，做活土地“文章”。
六是抓住市政協牽頭對口幫扶樓下村的時機，打造樓下村“最美鄉村”。
七是重點突出，打造好16個新農村建設點。
三、存在的困難和請求
新形勢下新農村怎么建
為積極探索富裕起來的農村搞好新農村建設的方法和途徑，我們走訪了一些鎮（街道）和村，總結了全縣新農村建設工作中存在的問題，并就全面開展新一輪新農村建設提出了一些設想，現匯報如下：
一、現狀與基礎
隨著我縣經濟的發展，以鎮辦村辦企業等工業建設和農民改善居住條件為起點，我縣村鎮建設蓬勃發展。部分村依托于村級經濟的發展，對村莊建設有較大的投入，在有關部門和鎮（街道）的引導和培育下，村莊基礎設施、公共服務設施、環境衛生和居住條件有所改善，從而涌現出一批不同類型、不同特色、不同層面的新農村先進村、示范村。同時由于村莊分布散，人口規模小，村莊難以實現跨越式發展，與建設現代化農村存在著一定的差距。
1、大部分村莊完成規劃編制，但村莊規劃難以跨越行政界線。隨著新農村建設的展開，規劃工作也相應開展，85－86年和95－96年，全縣絕大部分的村莊都編制了規劃，只有山區、海途等邊遠分散、規模小的村莊因經濟實力沒有做規劃。之后，一些中心村和新農村示范村規劃編制了內容和深度較廣的規劃。通過這些規劃的編制，鎮、村兩級對規劃的認識逐步有了提高。然而這些規劃基本上是按行政村編制，沒有從村莊地域上去整體考慮有關設施的關聯和共享，一些在地域上唇齒相依的村莊由于行政村不同而不能編制一個完整、系統的規劃，基礎設施和公共設施難以合理布局。
2、村莊基礎設施基本配套，但配套標準不高。根據村莊的經濟實力和村民的愿望，全縣大部分村莊都配套了入村道路、自來水、電力、電訊、有線電視等基礎設施，除了個別示范村外，村莊基礎設施只能滿足村民的基本生活保障，而未能達到現代化配套的要求。
3、住宅居住面積增大，但建筑缺乏特色。富裕起來的農民，首先想要改善自己的居住條件，全縣在85年、95年前后掀起了兩次建房熱潮，村民過分注重追求房屋面積的增大，2001年年底達到農村人均居住面積達29.1平方米；部分村民對房屋高度相互攀比，一些“高大空”的房子因此而生。由于忽視居住功能的改善和建筑特色創造，建筑色彩挑選也隨心所欲，從而造成空間資源的浪費和視覺的污染。
4、建設投入逐年增大，但建設模式單一。農村經濟的發展，促進了村鎮建設。1998年以來，村莊建設投入已達2.5億元資金，然而這些幾乎都是村民個人建房自行組織建設的投資，或村委依托村級經濟力量投資基礎設施建設，所以村莊建設資金渠道狹窄，建設模式單一。
二、思路與對策
在城市化快速推進過程中，新農村建設作為一個重要部分，如何來烘托以縣城建設為中心的城市化，是一項系統、龐大的工程，任務比較艱巨，意義深遠。我們認為要從規劃入手，編制出高質量的規劃，通過搞點做樣，以點帶面，引導新農村向現代化目標邁進。在具體工作中，要樹立一個理念，試行兩項改革，推行三種模式，因地制宜，探索新時期新農村規劃建設管理方式，開創新農村建設新局面。
（一）樹立“經營村莊”的理念
從經濟學的角度看，村莊是一種資本，這種資本由存量資本與增量資本組成。既然是資本，從理論上說就可經營。從城市化發展模式來看，經營村莊是必然的。分析城市化的演進規律，我縣經濟社會正在跨越式發展，城市化高速推進，需要走集聚發展的路子。村莊要提升一個層次，除了適當地外延發展，更重要的是合理組合原有的村莊，實行拆舊建新，盤活存量，吸納增量，實現村莊資產的增值、盈利。從村民生活環境需求來看，經營村莊是必須的。隨著城市化和工業化的推進，農民獲得了許多賺錢的機會，富裕起來的老百姓已從收入求富發展到生活求樂，環境求美，改善居住條件有很大的實現性，然而村莊的整體居住環境需要經營村莊來推動，通過合理的經營，獲得更多的資金投入基礎設施和公共服務建設。具體可以從三個層面來展開：
宏觀層面，把整個村莊作為一個單體來經營。有些村莊隨著城市化和工業化的推進，區域優勢越來越顯現，如“城中村”、“景中村”等，這就要求我們把區位較好的村莊通過整體搬遷與置換，易地建設布局合理、設施配套的現代化村莊，轉換出來的土地向市場供應，所取得的資金投入基礎設施建設（如“新未莊”），或原地改造，建設高容量的現代化城市居住形態，如柯橋街道立新村等三個“城中村”改造。
中觀層面，村莊的周邊區域及配套資源也經營。這一點特別是城郊村、有產業特色和旅游資源的村莊，可以發展休閑農業、觀光農業，為風景區做好三產服務，開辟專業市場。
微觀層面，把村莊相關的組織要素進行經營。一是經營土地這一最基本、最主要的要素資本。首先把存量土地整理出來，把一些閑置地和“空心村”土地利用起來，用于村民建新房；其次土地供應實行市場化運作，對土地進行公開拍賣，按土地的區位價值供給村民建房。二是經營房子這一要素資本。有些村有大量的破廠房、閑置房和設置地，如果村里進行統一收購、統一改造，統一建設，把房子出租，村級經濟收入來源就寬了。三是經營公共基礎設施。路、橋等設施，通過冠名權、燈箱廣告的使用均可作為資源經營。
（二）試行規劃和供地兩項改革
首先是分層面組織村莊規劃編制。我縣村莊布局分散，規模較小，村莊發展很不平衡，東南片與西北片區域之間、鎮域內村與村之間的村級經濟、村莊建設現狀和發展趨勢都不平衡，無論規劃和建設實行一刀切都不現實。因地制宜，根據村莊規劃編制的不同要求定位，這是現實的選擇，也是廣大鎮村的要求。第一層面是新農村示范村或經濟富裕的中心村，其村莊規劃編制的內容、深度符合城鎮修建性詳細規劃的要求，配置設施根據人口規模配齊，標準提高，局部中心區塊根據建設需要可以進行村莊設計。第二層面是中心村，其規劃編制內容、深度符合村莊建設規劃要求。第三層面是村級經濟較薄弱的村，村莊規劃編制要引入控制性規劃這個方法，以道路框架為主體，布局村莊不同的用地區塊，規定一些技術性指標。以上三種方式只是編制規劃的不同技術要求，但村莊規劃編制總體要求是在各鎮村鎮體系規劃的指導下，按集聚發展原則，遷村下山、大村并小村的方向開展規劃編制。
其次是住宅供地方式的改革，實行“一房兩制”。按照目前的土地政策，現有的農民身份的村民有權享受宅基地劃撥政策，但受到戶型人口的限制，不能滿足村民的實際需求。隨著社會經濟的發展，村民對居住標準、居住功能和環境設施有了更高的要求。我們需要把城市的住宅開發觀念引入到農村住宅的開發，結合現有的宅基地政策，實行“一房兩制”，即一幢房子的土地供應有兩種政策，一是戶型標準內按宅基地供地，二是戶型標準外按出讓地供地，而且根據出讓地的規模，設置梯度等級，按梯度的等級確定不同的價格系數，也就是土地超戶型標準越多，土地單位價越高，這樣既可以滿足村民的需求，又用價格杠桿控制大規模用地。無論是宅基地還是出讓地，都要按地塊的區塊不同而確定不同的底價，村民可根據自己的實力選擇相應的區塊。
（三）推行三種不同的建房模式
目前的個人建房實行的是分散建設模式，一則使基礎設施難以統一配套，二則使住宅建筑風格、建筑色彩混亂，形成視覺上的“臟亂差”。城市統一規劃，按一定規模統一開發住宅建設的模式和農村統一開發住宅的經驗告訴我們，農村住宅要成小區規模建設，要進行統一管理，才能達到我們想要求的風格協調，富有特色。當然，建設模式的改革需要根據不同區域和村民的規劃建設意識，推行不同的模式。
1、城鎮建成區內，實行統建分購模式。這種模式依托于城鎮建設的高標準要求。村委根據城鎮規劃，設計若干住宅套型方案，征求購房戶的意見后確定建設方案，由村委成立開發公司組織建設，基礎設施統一配套，房子建成后，村民可向開發公司購買。建設資金籌措可采用房產開發模式，一部分由需購房的村民預墊部分資金，村級經濟支付一部分，向銀行貸款一部分。
2、城鎮規劃建成區內，推行統管聯建模式。村委根據村民建房的需求，劃定一個區塊規劃設計，設計總體布局和若干住宅套型方案，向建房戶進行調查，確定方案后正式公布，由建房戶按戶進行有關建房手續的審批，房子建設由村民委托村委組織統一聯建，村委組織施工隊伍，組織施工管理。建設資金按建設工期分階段向建房戶收取，資金安排需向建房戶公示。
3、城鎮規劃區內，推行統管分建模式。根據村莊規劃，村委向村民提供住宅套型，根據建房戶的選擇，由村委認定方案，并規定建筑材料和外墻色彩；有關建房手續由各建房戶自行審批；施工隊伍由建房戶自行選定，但需經村委資質認定，施工管理由村委統一組織，并建立竣工驗收小組對房子進行驗收。
這三種模式，我們設想主要是規劃區內的新建住宅中推行，規劃區外的新農村、中心村可以根據自身條件選擇模式進行建設。
至于舊村改造，目前往往是實行零星改造，既能滿足村民的實際需求，又可以避免大規模改造帶來的麻煩，可實踐告誡我們，舊村零星改造，房屋建筑周期更新參差不齊，配套設施難以統一改造，不能從根本上解決舊村的環境問題。舊村改造，要按規劃分地塊進行統一改造，建設方式可按上述三種模式進行。個別困難戶，可以調劑其他區塊內的舊房，村委由經濟實力可以公開補助。
（四）要加強村莊環境管理
災后重建規劃的編制是以全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，優先恢復重建受災群眾基本生活和公共服務設施；在恢復重建中充分考慮資源環境承載能力；合理確定農村居民點的基本布局；統籌安排基礎設施和社會公共服務設施；將恢復重建工作與新農村規劃相結合，近期恢復重建與長遠發展相結合；發動群眾，自力更生，政府扶持以基礎設施和農房安全保障為主。嚴格按照農村村莊建設規劃實施恢復重建項目，堅持以原址建設為主，異地建設為輔，實現可持續發展。
為進一步做好規劃工作，省抗震救災指揮部重建規劃組提出農村居民點布局和規模，提出農村道路、供水供電、污水垃圾處理等生活設施的建設方案，提出農業生產設施重建方案。基本要求是摸清農村基礎設施受災損失的基本數據，確定村莊恢復建設的基本標準；確定鄉村居民點的基本布局；確定基本的資金盤子；明確恢復建設的基本技術和方法；明確基本政策和措施；明確基本實施步驟。規劃范圍主要是市嚴重受災縣區，具體范圍距震中300公里、烈度達到6度以上縣區。規劃期為三年。規劃期內目標、任務和政策措施要明確具體，具有可操作性。提出的規劃目標和主要內容，要體現在具體項目上。
省建設廳按照規劃編制的進度要求，將災后重建規劃編制工作分四個階段。第一階段為前期準備和初步方案制定階段，各縣市規劃工作小組赴現場開展工作，完成農村居民點選址布局等方面的初步規劃方案。完成農業生產基礎設施恢復重建方案，并與各縣市農村建設規劃方案進行銜接與整合。根據各縣市農村居民點選址布局的初步方案，提出道路、供水、供電、垃圾、污水等基礎設施配置的具體意見和投資估算。各縣市政府組織審定上報。期間必須完成基礎資料與數據的收集和整理，提出重建規劃方案。第二階段為方案調整與修改階段，各縣市規劃工作小組提交初步規劃方案。省編制組負責組織聽取各市初步規劃方案匯報，提出完善意見。各市規劃工作小組根據編制組提出的修改完善意見，組織方案調整與修改完善工作。期間必須完成分析研究與數據匯總。第三階段為成果綜合編制階段，期間必須完成上報規劃的初稿。第四階段為征求意見、修改完善和上報階段。
農村居民點布局選址與重建規劃，按照災后重建與新農村建設相結合，與災區社會經濟發展水平相協調的原則，充分考慮本地的資源環境承載能力，尊重當地農村的地域性、民族性，注重優先恢復建設農村受災群眾基本生活和公共基礎設施，遵守國家和地方有關標準。確定農村居民點的基本布局。適應災后生產力布局調整，科學引導縣（市、區）域人口合理分布。堅持以原址建設為主，異地建設為輔，明確鄉集鎮與村莊恢復重建的類型。準確匯總、分析、歸納異地安置的主要原因，提出異地安置的目標和規模，并制作縣域農村居民點分布變化比較表。按照縣（市、區）城、建制鎮、集鎮、重點中心村、基層村五個層次劃定村鎮層級。統籌安排基礎設施。制定基礎設施專項規劃，分級配置鄉集鎮、重點中心村與基層村各類設施，確定設施配置的類型和標準，配套建設的規模。統籌城鄉基礎設施建設，提出各類設施的共建、共享方案，明確重建的基礎設施項目，以及區域性供水、排污、垃圾處理的政策。
省建設廳還提出恢復重建的目標、時序與投資估算。依據本年度過冬、三年重建的基本要求，制定重建規劃目標。重點提出本年度可以基本完成基礎設施復建任務的數量，以及完成全部復建任務的時序安排設想。按鄉集鎮與村兩級，分建（構）筑物與基礎設施兩類進行災區重建投資估算。對資金總規模進行分析，對異地安置的進行方案比選，提出建設性意見。在農業生產設施建設規劃上，由農業部門負責編制，在規劃中進行銜接和匯總。
為了更好的做好規劃工作，省建設廳設計了縣域綜合現狀分析圖和縣域農村居民點布局選址與重建規劃圖。縣域綜合現狀分析圖主要分析圖主要反映縣市（區）域城鎮、鄉集鎮與村莊的等級、規模的分布情況，并標注地震損壞情況（全損、基本全損、部分損壞與基本無損壞）；反映縣市（區）域基礎設施分布情況，列表說明基礎設施損壞情況。標注災后資源環境承載能力的分布情況。劃出地震受災范圍（按災害評估分重災、中度受災與輕度受災劃分）。標注主要災害分布（地震烈度、泥石流、滑坡、崩塌、洪水等）。縣域農村居民點布局選址與重建規劃圖主要標明各鄉集鎮、中心村與基層村的位置、等級、規模。標明災后重建的各鄉集鎮、中心村與基層村；反映其恢復重建類型，即原址建設與異地建設；且標注其安置規模（人口規模與用地規模）與建設標準等。劃定四類區域（居民點）的范圍。
按照省抗震救災指揮部重建規劃組的要求，全省各地合理規劃農村居民點布局和規模，并盡快恢復農村居民正常生活，也加快災后村民住房建設。市規劃布局的原則是按照災后重建與新農村建設相結合，與災區社會經濟發展水平相協調的原則，充分考慮本地的資源環境承載能力，尊重當地農村的地域性、民族性，注重優先恢復建設農村群眾基本生活和公共基礎設施，遵守國家和地方有關標準。按照農村居民點的基本布局，以原地建設為主，異地建設為輔，同時遵照縣區村莊布局規劃，確定鄉集鎮與村莊恢復重建的類型，以中心村、基層村劃定村莊層次。
市村莊建設以中心村、基層村兩個層次為主。中心村的規劃應與城鎮體系規劃相銜接，以帶動周邊村莊建設、促進城鄉統籌發展為目標。通過公共服務設施、基礎設施的配套完善以及環境等方面的整治，將中心村建設成為其影響范圍內的經濟、文化中心。基層村在基礎設施建設方面，加快農村道路建設，實現村內主要道路水泥(油)化，背街小巷硬化。解決人畜飲水問題，以及平原和丘陵地區的農業灌溉用水問題。推廣清潔能源的利用，鼓勵農戶建設家用沼氣池。盡快完成農村電網改造，進一步提高農村安全用電水平；擴大廣播電視覆蓋率，解決山區群眾看電視難的問題。在村容村貌建設上，每村設置一個小型垃圾中轉站，改變垃圾隨意分散堆放的現狀。拆除閑置且影響村容的的舊民房，尤其是危舊房。積極保護體現地方歷史文化的名勝古跡，發掘其旅游潛力。開展“三化一片林”建設，即庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化和一村一片林，實現“綠色家園”建設目標。
為了進一步做好災后重建規劃，市在規劃提出落實科學發展觀，發展循環經濟，節約集約利用土地，采用新型節能、環保材料，適用實用科學技術；優先解決村民住房及生命線工程，對房屋倒塌、嚴重破壞的住房，應妥善安置，尤其要安排今冬的生產生活問題，對不能居住的289.61萬平方米住宅，在年5月份之前重新建設，對供水、供電等設施，年12月份之前，恢復到可使用程度，以保證受災群眾的正常生產、生活秩序；政策扶持和災后自救是恢復重建的關鍵，要做到明確責任、加強領導、廣泛宣傳、緊張有序，加強公共設施、基礎設施投入力度，促進農村居民生活質量不斷提高。
尊敬的各位領導：
介紹基本情況（略）
一、村級組織活動場所建設現狀
2000年10月，按照市委、市府的統一要求，我們認真實施行政村的撤并工作，由個村撤并為個行政村。目前現有個行政村,其中最大的行政村是村，由于行政村的撤并，且部分村村級集體經濟比較薄弱，使得村級組織活動場所普遍存在小、舊、危、偏的狀況，經過幾年的努力，盡管得到了較大的改善，但村級組織辦公場所發展不夠平衡，辦公場所面積最大的行政村有1000多平方米，而面積最少村只有90平方米，基本上可以分成三類。
第一類，辦公條件好，有村民活動中心（室）、會議室、廣播室、宣傳欄、黨員活動室等，能較好地滿足村民需求。這一類我們采用了新建、改建、優惠轉讓、無償調撥的形式，其中新建辦公場所的村8個；利用原鄉政府辦公用房和農村小學布局調整后的閑置校舍，有5個村，。
第二類，辦公場所面積在100平方米以上，但是辦公條件一般，從長遠來看，還不能滿足辦公和村民的需求。
第三類，辦公條件較差，急須改建或新建村辦公場所。如村，該村辦公場所面積只有平方米，已很難有效滿足村級各類組織日常辦公、會議、服務、活動等的需要，迫切需要解決。
二、因村制宜，多措并舉，認真抓好村級組織活動場所建設
針對部分村級組織辦公場所現狀，鎮黨委政府在思想上高度重視，立足于鞏固黨在農村的組織基礎，堅持上下聯動，有的放矢，切實有效改善行政村辦公場所。
1、加強領導，健全機制。鎮黨委、政府認識到，加強村級組織陣地建設，必須把解決黨員干部的思想問題與解決基層實際困難結合起來，按照市委提出的“統一思想認識、堅持因村制宜、注重完善功能，分步分批解決”的工作思路，建立了領導班子和工作機構，明確了黨委主要領導作為具體責任人，分解落實工作責任，提出分批解決方案和相應辦法。堅持把村級組織陣地建設納入工作的重要議事日程，與行政村區劃調整、村級集體經濟發展，農村基層組織先鋒工程建設和“十村示范、百村整治”等工作結合起來，加強對陣地建設的指導督促，使村級組織陣地建設得到了有序推進。去年，我鎮結合第二、第三批先進性教育活動、認真貫徹落實省委市委有關加強村級組織辦公場所建設的精神，逐村開展排摸。據統計，個行政村平均辦公場所面積為平方米。
2、因地制宜，注重實效。近年來，我鎮堅持因村制宜、節儉實用、統籌安排、拓展功能四大原則，努力把村級組織活動場所建設與新農村建設等工作有機結合起來，采用多種方式為行政村改善辦公條件，完善功能提供便利。據統計，從年開始，鎮黨委政府共為個行政村的辦公樓及村級組織活動場所配套設施共投入補助資金達萬元；給個行政村無償調撥辦公場所，同意個行政村以優惠的價格購買原鄉政府辦公用房。
3、加強監管督促，確保工程質量。在保證村級組織活動場所建設資金的同時，我們切實落實監管措施，對資金的使用、管理、建筑材料的購買以及工程的施工、安全等問題提出嚴格要求，保證工程質量，確保資金用到實處。鎮紀委、鎮城建辦全程介入，對工程招標、建設、驗收進行全程跟蹤；充分發揮村民主理財小組、財務監督小組在陣地建設資金使用中的監督作用，并將預決算情況在村務公開欄上張榜公布，接受黨員群眾的監督。
4、提升服務功能，加強村級文化陣地建設。為完善行政村配套措施，鼓勵引導各村加強村級服務陣地建設，把加強村級組織教育活動陣地建設作為完善村級組織陣地服務功能的重要內容來抓，采取多室合建，一室多用的辦法，不斷加強村級組織活動陣地建設。近年來，全鎮共投資多萬元用于文化陣地建設，到2005年為止，有只村文化活動中心（室）通過驗收，占行政村總數的63％。同時，我們還結合先進性教育，開展“百企聯百村”活動，通過企業聯村結對，由企業對村級基礎、文化設施等建設給予幫助，如村在百企聯百村活動中，共得到捐助多萬元。同時，我們還加強了村級衛生服務站、農村文化示范戶建設，全鎮共建有只村級衛生服務站，農村文化示范戶戶。
三、下階段工作計劃
回顧幾年來，我鎮在加強村級組織活動場所建設，發揮各類陣地建設方面做了一些工作，也取得了一些成績，但對照上級的要求和群眾的愿望，我們工作還存在不少差距，村與村之間還存在不平衡，下一步，我們將結合先進性教育活動和建設社會主義新農村，進一步加強工作力度，不斷改善村級組織活動場所，完善功能。
1、加快發展村級集體經濟，夯實村級組織活動場所建設的物質基礎。緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主題，千方百計增加村級集體經濟穩定的收入來源，努力促進村級經濟平衡增長。按照市委統一部署，結合我鎮實際，深入實施第二輪村級集體經濟“壯大工程”中，堅持“集體經濟與個私經濟相協調、造血與輸血相配合、增收與節支相結合、強村與富民相一致”四大原則，用足用好優惠政策。通過實施科技幫扶、工程幫扶等措施，帶動農村產業結構調整，發揮科技特別是農業實用技術對薄弱村農業結構調整、對養殖大戶的支撐拉動作用；對兩個扶持村在工程建設計劃立項上給予照顧，如在土地整理項目上優先安排，使薄弱村能用足政策，得到更多的實惠。
黨的十六屆五中全會提出建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、治理*”的社會主義新農村的目標,全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的要求。今年以來我社按照要求,繼續推廣農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款,扶持農民發展種養業,積極支持農村經濟發展,充分發揮了農村信用社在新農村建設中的作用,現就有關情況匯報如下:
近年來,全縣農村信用社始終堅持服務宗旨,嚴格治理,穩健經營,在縣域內其它金融機構只存不貸的情況下,勇挑重擔,80%以上的貸款投向了“三農”,支農工作取得了較大成績。特別是今年以來,全縣農村信用社把增加農民收進、建設社會主義新農村作為全年工作的重點,通過進一步更新經營理念,創新創服務品種,改進服務方式,不斷加大信貸支農力度。截至9月底,全社各項貸款余額22982萬元,較年初凈增2940萬元,90%以上投向“三農”,其中:凈投放農戶種養業貸款1800萬元,農村個體工商戶和私營企業貸款800萬元,農村產業化龍頭企業貸款340萬元。
(一)創建信用工程,培育誠信意識。全縣農村信用社在創建工作中,公然創建評定條件、程序、要求和結果,自覺接受群眾監視,做到公平、公正。實行“先評級、后授信、再用信”的信貸準則,并在信用評級的基礎上,對文明信用戶實行貸款優先、利率優惠、服務優質的信貸政策,對失信戶予以信貸制裁,大力倡導“取信光榮,失信可恥”的氛圍,培育老實取信的文明鄉風民風,培養有素質、講誠信的新型農民。通過信用工程創建活動,逐步使信用戶達到轄區農戶的40%,信用村逐步達到轄區村數的10%。堅持“小額、流資、分散”的原則,把小額貸款做成農村信用社的名優品牌。加快農村信用戶、信用村、信用鄉(鎮)的評定步伐,取得了階段性成果,維護良好的社會信用,營造良好的金融發展環境。截止目前,全縣共評定信用戶15007戶,創建信用村100個,發放農戶小額貸款證12203本,發證農戶占評定戶數的53.4%以上,成為全縣農業信貸投進的盡對主力。
(二)嚴格信貸治理,建立農村征信體系。今年仲春份開始,我縣聯社根據上級聯社的要求,通過進行貸款五級分類工作的實施,建全完善了信貸檔案,收集、整理并更新最基本的信貸資料,加強跟蹤調查,建立農戶、個體私營經濟組織的信用咨詢系統。全面、動態、正確地了解與貸款有關的全部定性和定量信息,并建立信息治理系統,從而解決在目前信貸治理中存在的信息不對稱題目,使信貸治理有了一個比較完整的信息基礎。截止9月末,共分類貸款21170筆,貸款余額為22982萬元。按五級分類認定為正常貸款13165筆,余額20402萬元,占比88.77%,不良貸款8005筆,金額2580萬元,占11.22%。
(三)堅持“多予少取放活”,幫助農民增加收進。社會主義新農村建設,農民增收是基礎。我們堅持“多予少取放活”的方針,全面支持農民增加收進。一是“多予”,就是積極擴大“三農”貸款的投放量,確保新增農貸比例不低于85%;進一步放大小額農貸支農效應,不斷擴大了貸款的覆蓋面,最大限度地滿足了“三農”發展的資金需求,切實解決了農民“貸款難”題目。二是“少取”,就是切實減輕農民負擔。認真落實“信用戶”、“信用村”、“信用鎮”農戶利率優惠政策,千方百計減輕農民利率負擔,做到讓利于農,反哺于農。三是“放活”,就是靈活放貸,方便農民貸款。我們根據客戶的貸款需求,擴大農戶貸款的授信額度,將基層社的授信額度每筆1萬擴大到2萬。采取靈活的信貸經營方式,方便農民貸款。
(四)提升小額農貸品牌,夯實農村經濟基礎。農戶小額信用貸款是信用社聯系千家萬戶的金融紐帶,是解決農民生產資金不足的主要金融產品。針對目前農村經濟發展和產業結構調整的新形勢、新要求,對小額農貸的對象、額度、期限等進行延伸。一是延伸對象,拓寬基本面。將小額農貸的對象延伸到社區居民、個體工商戶(具體包括傳統種養大戶、訂單農業戶、進城務工經商戶、小型加工戶、運輸戶和其他與“三農”有關的城鄉個體經營戶)。今年我社發放運輸業貸款120余萬元,壯大了我縣運輸業的實力,有力的帶動了我縣其它產業的發展。二是延伸貸款額度,做大基本點。根據當地經濟發展水平和農戶經營實力,適當進步貸款額度,授信額度上限擴大到2萬元,以更好地滿足貸款對象的資金需求。三是延伸貸款期限,激活基本細胞。根據農戶貸款用途、生產周期、還款來源等因素公道確定期限,答應跨年度使用。
(五)支持“三化”項目,促進農村*發展。在支農工作中,我們重點支持農業產業化、農村城鎮化和農民現代化項目,以“三化”為載體,大力推進社會主義新農村建設。一是支持上風農產品產業帶建設,采取“聚集項目、*資金、集中投向”的方式,支持具備區域資源上風、品質好、特色鮮明、競爭力強的上風農產品產業帶建設。重點支持發展一批農業產業化開發經營項目的企業和利用當地資源、經營規模大、帶動力較強的大型涉農加工企業,培植大龍頭,創造品牌。如:我縣凱祥淀粉廠,每年收購原材料期間,我社都適時注進信貸資金,一方面加強了該廠的活動資金周轉力,另一方面也促進了農民農產品的快速變現。二是支持農副產品物流企業,完善農業產業化市場配置能力,支持建設一批集收購、銷售、流通于一體的農副產品批發市場,進步農產品的商品率和市場競爭力。今年以來我社根據市場形勢的發展,積極扶持胡油加工和小型月餅加工點,累計發放貸款1000余萬元,支持全縣100多座大小胡油加工廠、100多個月餅加工點,有效促進了胡油的銷售,打響了*月餅的品牌,促進了全縣個體工商戶的增收,為*市場的繁榮和經濟的發展做出了貢獻。三是審慎參與小城鎮、供水、供電、住房等基礎設施建設。如在推進教育公寓建設項目中,我社針對我縣教育職工工薪低的整體情況推出了抵押貸款,以工資抵押的形式向廣大教育職工投放貸款200余萬元,解決教育戰線職工集資樓房的資金困難,有效緩解了教育職工的住房題目,往除他們的后顧之憂,為*的教育事業做出了貢獻。
江蘇鹽城廣播電視臺于2006年初創辦了一檔專門為農民群眾服務的電視法制訪談欄目《執法直通車》,迄今已制作播出了200期,每期都有一個司法執法、行政執法部門的主要領導作為嘉賓,回答記者和農民群眾代表提出的社會熱點、焦點問題,并向公眾做出承諾,請求社會各界給予監督。這檔欄目不僅受到廣大農民群眾的關注和歡迎,而且也受到廣大市民群眾的歡迎。根據央視索福瑞調查公司的調查,該節目收視率一直處于本臺自辦欄目收視率排行榜的前三名。
訪談類法制節目如何為新農村建設服務?筆者結合工作實踐,談幾點感悟和思考。
一、把好“方向盤”,明確為什么要把“執法直通車”開往農民群眾的心田
現階段我國人口結構比例中,農民仍然是13億人口的主體。電視法制報道為農民服務就是為最廣大的人民群眾服務,就是為社會主義新農村建設盡責。
一是執行黨的思想路線和新聞觀的必然要求。建設社會主義新農村是我們黨在新時期解決“三農”問題而采取的一項重大綜合性措施,要確保新農村建設的美好藍圖和農村全面小康目標的如期實現,就必須按照我們黨的思想路線和群眾路線,切實尊重和發揮億萬農民建設新農村的主體作用。把“執法直通車”開向新農村建設的“主戰場”,既是為黨委、政府工作中心服務、又是堅持“三貼近”原則為廣大農民服務的具體體現。
二是當前新農村建設實際情況的必然要求。經過改革開放30年來的不懈努力,我國農村面貌已經發生了翻天覆地的變化,農民的生產能力、生活水平和思想覺悟都有了很大提高,幸福指數有了很大提升,民主法治意識、政治參與意識不斷增強。但是,由于轉型期各種思想觀念的碰撞和利益的調整變化,時下農村中也出現了許多問題。諸如經濟糾紛、土地轉包、拆遷矛盾、社會治安、封建迷信、賭博斗毆等,各類問題都需要通過學法普法、用法守法、維法護權來促進解決。把“執法直通車”開往新農村建設“主戰場”,正是我們履責領命、為農民排解疑慮、化解矛盾、緩解情緒,讓農民群眾真正享有知情權、參與權、表達權、監督權的客觀需要,也是調動農民積極性、創造性投身新農村建設的必然要求。
三是電視法制節目擴展內容生產、提高廣電生產力、影響力的必然要求。發展廣電生產力,提高媒體核心競爭力、增強節目的可信度和影響力,進而提升廣電文化的軟實力,是當前各級廣電媒體孜孜以求的共同目標。我們法制?生活頻道創辦《執法直通車》,用訪談、交流形式引發互動,更好地讓農民朋友傾吐心聲,讓民意“直通車”跑得更快、行得更遠;讓各類行政、執法機關決策、管理人員與百姓群眾面對面交流,不僅滿足了政府部門和廣大農民群眾的需要,也有利于豐富節目形態,打造地方品牌,擴展欄目內涵,提升傳播水平。
二、摸準“行道路”,明確怎樣才能使“執法直通車”快捷地開往農民群眾的心田
1、深入農村廣泛調查,了解農民的實際需求和真實想法,講求選題的針對性。一切宣傳報道,沒有針對性就等于隔靴搔癢。“執法直通車”訪談、交流也不例外。在策劃選題時我們做到“三個結合”:一是把記者關注與農民關注結合起來。為了延伸、擴展欄目采編人員的“新聞眼”和“新聞鼻”,我們專設了一部熱線電話“88180000”,每天24小時有專人值班記錄,接受群眾投訴和新聞報料,從中篩選符合我們要求的有意義的新聞事件,作為訪談、交流的預備選題。與此同時,要求《執法直通車》欄目組的從業人員眼觀六路,耳聽八方,主動搜集調查選題,每周一召開一次題材匯報會,好中選優。就形成了我們的“新聞關注”。而農民關注則是從有代表面的村、組聘請信息員,主動派記者下鄉進村入戶走訪農民,從促膝談心中了解信息。例如,去年以來,糧肉及其副產品全面漲價,市民呼聲較高,我們在家里想象以為是農民漫天要價。到基層一走訪,許多農民朋友都說,現在柴油、化肥、種子、薄膜、農藥及運輸費用都大幅上漲,糧價、生豬雖然收購價有所上升,但算下來農民還是沒有增收。農民呼吁“農副產品價格‘洼地’要填充,老百姓增收‘短板’要加長。”聽到這些基層民主法治進程的“足音”,我們立即請物價、工商、發改委等有關部門的領導有針對性地做訪談、交流節目,幫助城鎮居民認識豬肉“大牛市”只是一種恢復性價格上漲,對平息城鄉怨氣起到了一定的緩沖作用;二是把領導關注與群眾關注結合起來。時下各級黨委、政府都在貫徹十七大精神和中央1號文件精神,召開各種與新農村建設的有關會議。會議是新聞的“富礦”,關鍵看你怎么去開采。領導報告、講話和典型材料中,常常蘊藏著很值得搞訪談、交流的先進典型和帶有普遍意義的傷農、坑農、害農現象,領導下決心要抓或正在著力去抓的突出問題,也是我們法制節目要積極配合的選題;三是把欄目關注與同行關注結合起來。《執法直通車》為盡量避免同質競爭,千方百計與同行其它欄(節)目錯位采編,凸現“法”味,以彰顯法制節目的危機預警功能、信息溝通功能、民心安撫功能、民主法治建設推進功能和輿論監督功能,保護和促進社會穩定,發揮“緩沖閥”作用。例如對新農村建設中的“大拆大建”、美化環境時的“毀田播綠”、河塘清淤去雜中干部的“”以及筑路造橋中的“豆腐渣工程”等,都是通過先拍短片抓準新聞事實,然后通過訪談用短片來證實、證偽,從而起到了有效的輿論監督作用。
2、堅持實地體驗農村生產、生活,開展體驗式采訪,講求選題的典型性。現在許多城市臺的從業人員,普遍缺乏農村生產、生活的經歷,有一部分年輕人甚至缺乏與農民朋友交流溝通的感情,搞新農村建設報道常常是蜻蜓點水、浮光掠影。為此,我們專設一個《現場直擊》欄目,組織和動員從業人員深入農村基層,開展體驗式采訪,先讓年輕記者在農村一線與新農村建設的主體――農村干部群眾的心動同頻共振,讓他們真正了解農民自主創業、發展經濟的熱情,了解農民物質增收、渴盼“精神增收”的迫切心情,了解農民朋友在新農村建設中各種創造精神和不斷涌現的好人好事。同時,通過體驗式采訪,了解民情、反映民盼、化解民怨、凝聚民心。這樣經過體驗篩選上來的選題才有代表性和典型性,才能真正符合農民的口味,農民朋友才會喜聞樂見。
3、虛心請教司法和行政執法部門專業人士,力求少走彎路,講求選題的時代性。《執法直通車》欄目開篇之時,市政法委書記就組織動員市級司法、行政執法部門負責人成為欄目的信息員和指導員,要求他們經常向我們提供新鮮信息,欄目組也心悅誠服地拜他們為師,向他們請教法律法規知識,請教當前農民最盼、最怨、最怕、最恨什么?比如:部分公辦學校轉制為民辦,亂收“擇校費”,亂發教輔書籍加重學生和家長負擔;部分醫院專家門診掛號費貴、藥價貴、診斷檢查費用貴的“三貴”現象讓農民看不起病;有少數農資部門自辦企業兜售假種子、假農藥、假化肥,個別勞務輸出中介機構坑人、騙人等,都是農民最怨最恨的。有關這方面的具體案例和典型人物大多是司法和行政執法機關給我們提供的,從而保證了欄目有充足的信息來源。
三、加足“動力油”,依靠創新推動“執法直通車”更迅速、更平穩地開往農民群眾的心田
創新是文化富有生機與活力的不竭動力,當然也是電視傳媒創樹品牌、增強核心競爭力的不竭動力。如何才能使法制節目《執法直通車》加足“動力油”,辦得更引人入勝呢?筆者有四點思考:
1、創新體制、機制,調動從業人員精做、細做節目的積極性。首先是從業人員收入“蛋糕”分配調整的創新。鹽城廣播電視臺明確規定,采編一線人員比管理崗位人員工資、獎金總量高20%,執行中獎金福利向一線崗位傾斜。這種機制再實行“按件計酬、優稿優酬”,調動了從業人員做好片、多做片的積極性。其次是實行“首席制”,對骨干記者、編輯每年評定“首席”,評上后每月加薪500元,還上榜公布,并實行動態管理,動態考核。再次是實行“問責制”,出現導向問題和差錯,頻道總監、分管副總監、制片人和當事人“四級受處扣工資”,而且“官越大,責任越大,扣罰越多”。這種機制讓每一個人都不敢有絲毫懈怠。
2、創新節目流程,盡可能實現節目品種、樣式、品位、風格極大豐富。創辦的《執法直通車》雖屬訪談、交流性欄目,但內含短片、現場直擊、動漫畫、圖表字幕、背景鏈接、舊聞回放等多種樣式。訪談時有嘉賓、證人、目擊者和法界專家,既嚴肅又活潑,強調在法律面前人人平等。所以每次訪談節目都有新意,讓觀眾耳目一新。
3、創新考評監審標準,強調欄目必須在推進新農村建設中發揮較大作用。考評監審的標準和方式是一根指揮棒,它能指揮、引導采編人員向什么方向、什么目標努力。鹽城廣播電視臺各頻道是實行央視索福瑞調查公司調查、節目生產單位審監、向受眾發放評監征詢意見表、組織專家隊伍審評“四結合”的考評監審方法,最終以各占25%的比例確定欄目總分。連續一年總分第一名上報評定名優欄目,總分最后一名第一個月亮黃牌警告,如第二個月和第三個月還是最后一名就下課停辦,從業人員另行參加“雙向選擇”,沒欄目要只好待崗受訓。
