時(shí)間：2022-12-02 23:58:46
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公務(wù)用車管理，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“凌永冬”為你整理了這篇關(guān)于公務(wù)用車管理的自查報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)《滎經(jīng)縣2021年度機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理考核細(xì)則》要求，我局對(duì)公務(wù)用車管理進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下。
一、自查情況
(一)完善公務(wù)用車管理制度。根據(jù)公務(wù)用車管理相關(guān)文件要求，為進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車制度，我局印發(fā)了《滎經(jīng)縣民政局公務(wù)用車管理規(guī)定》等相關(guān)制度，嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)用車使用審批制度，堅(jiān)決杜絕不必要的公務(wù)用車行為，確保行車安全。
（二）堅(jiān)持公務(wù)用車厲行節(jié)約。我局嚴(yán)格公車管理制度，不斷加強(qiáng)公務(wù)用車管理，實(shí)行了統(tǒng)籌調(diào)度，專車專用，集中停放，節(jié)假日封車等措施。要求集體公務(wù)活動(dòng)盡量集中乘車，減少了單車出駛臺(tái)次，提高了車輛使用效率。堅(jiān)持規(guī)范行駛、按時(shí)保養(yǎng)，減少車輛部件非正常損耗，有效節(jié)約燃油。實(shí)行車輛維修申報(bào)制度，并由車輛管理人員負(fù)責(zé)，使車輛維修工作真正做到既保證修車質(zhì)量又節(jié)約經(jīng)費(fèi)，堵塞了維修環(huán)節(jié)的漏洞。
（三）加強(qiáng)公務(wù)用車駕駛員管理。為嚴(yán)格車輛管理，避免用油浪費(fèi)，以及杜絕公車私用等現(xiàn)象，我局與駕駛員簽訂了安全崗位責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)了駕駛員的職責(zé)。通過對(duì)駕駛?cè)藛T的教育管理，努力提高駕駛員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，樹立機(jī)關(guān)駕駛員的良好形象;完善了車輛維修和安全駕駛考核獎(jiǎng)罰機(jī)制。
（四）狠抓公務(wù)用車安全管理。按照《滎經(jīng)縣公務(wù)用車安全管理專項(xiàng)教育整頓工作活動(dòng)方案》的要求，認(rèn)真開展教育整頓工作，印發(fā)《滎經(jīng)縣民政局公務(wù)用車安全管理專項(xiàng)教育整頓工作方案》（滎民〔2021〕45號(hào)），公務(wù)用車安全管理規(guī)范，無安全責(zé)任事故，無違規(guī)用車現(xiàn)象被相關(guān)部門通報(bào)。
二、存在問題
一是四川省公務(wù)用車管理平臺(tái)上第一季度派車次數(shù)過少，系統(tǒng)使用率不高；二是個(gè)別同志在使用公務(wù)用車時(shí)沒有按照審批制度要求嚴(yán)格執(zhí)行。
一、原則與適用范圍
1、為切實(shí)加強(qiáng)我公司公務(wù)車輛管理，提高工作效率，節(jié)約財(cái)政開支，降低行政成本結(jié)合我公司的實(shí)際情況，制定本制度。
2、本制度的適用范圍是三輛車。
二、公車使用管理
1、公車使用要根據(jù)工作緩急由各部門提前申請(qǐng)用車，盡量多件事情一次性出車辦完，避免一件小事出車數(shù)次情況發(fā)生，如發(fā)現(xiàn)有故意違反本規(guī)定者，此行為將直接納入到當(dāng)事人的績(jī)效考核中。
2、用車人在工作完成后，需及時(shí)將車輛及鑰匙交還公司車輛管理人員，并填寫由公司制定的《車輛管理情況表》，做到所有車輛出車情況清晰明了。凡不及時(shí)填寫《車輛管理情況表》者，每次罰款100元。
3、公車要停放在公司指定的停車場(chǎng)所，未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，所有用車人都不得私自將公車開回家，事情辦完之后，用車人要及時(shí)將車輛送回公司，否則按公車私用處理，并處罰款200元。
4、車輛原則上不外借，如遇特殊情況，在滿足公司用車無障礙的前提下，外借時(shí)間在一天以內(nèi)的，由公司副總經(jīng)理批準(zhǔn)；外借時(shí)間在一天以上的，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
5、到外地出差需要用車時(shí)，需公司領(lǐng)導(dǎo)同意并由公司管理人員核對(duì)里程表，返回后用車人要及時(shí)將里程表數(shù)報(bào)給公司車輛管理人員，途中加油數(shù)和區(qū)域路（橋）費(fèi)等填寫在《出差報(bào)銷單》上，并由公司領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)簽字報(bào)銷。凡不按規(guī)定辦理者不予報(bào)銷有關(guān)費(fèi)用。
6、用車人要樹立節(jié)約用油的觀念，實(shí)行車輛刷卡加油的管理辦法，原則上在指定的加油站加油，并記錄好所加油數(shù)及加油卡內(nèi)余額數(shù)，歸還車輛時(shí)如實(shí)填寫《車輛管理情況表》。任何人不經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自給外單位的車輛加油，違反者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處所加油數(shù)十倍以上罰款。
7、用車人要經(jīng)常檢查車況，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)報(bào)告和處理，嚴(yán)禁車輛帶"病"行駛。
8、用車人在行車時(shí)應(yīng)帶齊證件，自覺遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁疲勞駕車、酒后駕車和超速行駛，確保行車安全。因違章受到處罰，由駕駛員本人承擔(dān)全部責(zé)任。
9、用車人應(yīng)做好公車日常保養(yǎng)，保持車輛清潔衛(wèi)生。
10、如果車輛發(fā)生交通事故后，要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)撥打"110"報(bào)警，并與單位車輛管理部門及汽車租憑公司取得聯(lián)系，已確定事故責(zé)任方及保險(xiǎn)事宜。未經(jīng)批準(zhǔn)，駕駛公車外出辦私事發(fā)生交通事故的，所有損失由當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償；未經(jīng)批準(zhǔn)，將公車借給外人使用發(fā)生交通事故的，所有損失由借車人承擔(dān)。
11、公務(wù)車輛發(fā)生損壞或被盜，用車人員應(yīng)當(dāng)立即向公安部門和保險(xiǎn)公司報(bào)案，同時(shí)向單位報(bào)告。凡違反車輛管理規(guī)定，不按規(guī)定停放或公車私用期間發(fā)生損壞或被盜，當(dāng)事人負(fù)責(zé)賠償保險(xiǎn)公司理賠不足部分。
三、維修管理
1、用車人對(duì)所經(jīng)常使用的車輛實(shí)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)報(bào)告、維修，確保行車安全。
2、車輛需要維修、裝飾時(shí)，首先應(yīng)由用車人向公司提出申請(qǐng)，經(jīng)鑒定確認(rèn)后，再由用車人將車輛維修、裝飾申請(qǐng)交由公司領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入指定維修廠維修、裝飾；不許擅自送修車輛，否則，費(fèi)用自行承擔(dān)。
3、機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)廠修理時(shí)做好交接手續(xù)；出廠時(shí)要進(jìn)行驗(yàn)收，合格后該車駕駛員在維修材料單上簽字，并將維修材料單帶回一份，以便結(jié)帳時(shí)核查。
4、車輛進(jìn)廠維修期間，用車人要跟車監(jiān)修，并對(duì)車輛的維修質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保車輛維修后達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；因維修配件質(zhì)量問題所發(fā)生的再修費(fèi)用，用車人不與認(rèn)可簽字，由修理廠承擔(dān)；因用車人管理使用不當(dāng)所發(fā)生的二次修理費(fèi)用，由其本人自負(fù)。
5、車輛在維修、保養(yǎng)期間，需要更換總成部件或費(fèi)用較高部件時(shí)，要經(jīng)過有關(guān)技術(shù)審核鑒定，并報(bào)副總經(jīng)理同意后，方可更換；車輛需進(jìn)行大修時(shí)，要經(jīng)過有關(guān)審核，并副總經(jīng)理批準(zhǔn)后，方能修理。
根據(jù)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于深入開展辦公用房清理和公務(wù)用車管理自查整改工作的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于深入開展辦公用房清理和公務(wù)用車管理自查整改的通知>的通知》文件精神，我鄉(xiāng)高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，積極開展自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
鄉(xiāng)人民政府現(xiàn)有編制人數(shù)39名，實(shí)有人數(shù)39人（其中副縣級(jí)2任，科級(jí)以下干部29任，退休人員16人）。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步落實(shí)，深入開展辦公用房清理和公務(wù)用車管理自查整改工作，切實(shí)糾正存在的問題，我鄉(xiāng)迅速成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、紀(jì)委、財(cái)政等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)此次自查活動(dòng)做了統(tǒng)一安排部署。加強(qiáng)辦公用房清理和公務(wù)用車管理，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照通知要求，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，對(duì)照通知有關(guān)規(guī)定，逐一排查在辦公用房使用、公車管理等方面存在的問題，研究制定有針對(duì)性的整改措施。
三、核查內(nèi)容
（一）、辦公用房使用管理情況
經(jīng)過自查，全鄉(xiāng)現(xiàn)辦公用房使用面積393平方米，符合應(yīng)配備辦公用房使用面積的相關(guān)規(guī)定。
（二）、公務(wù)用車配備使用管理情況
經(jīng)過自查全鄉(xiāng)無公務(wù)車輛，只有王牌垃圾車一輛（CD3040A13）。
[ 辦公用房清理和公務(wù)用車管理自查報(bào)告]相關(guān)文章：
(一)系統(tǒng)工程的基本工作方法
美國(guó)系統(tǒng)工程專家霍爾(A.D.Hall)1969年提出了霍爾三結(jié)構(gòu)工作方法,霍爾三結(jié)構(gòu)將系統(tǒng)工程整個(gè)活動(dòng)過程分為緊密銜接的7個(gè)階段,以及完成這7個(gè)階段所需要的各種專業(yè)知識(shí)和技能,形成了由時(shí)間維、邏輯維和知識(shí)維。如圖1所示。
(二)系統(tǒng)工程應(yīng)用探索
系統(tǒng)工程的理論與方法在許多領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,近年來的應(yīng)用表明,將系統(tǒng)工程的理論與方法應(yīng)用到實(shí)際系統(tǒng)中,除了運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論與方法,還要借助于計(jì)算機(jī)手段,包括計(jì)算機(jī)硬件、軟件和信息知識(shí)等,構(gòu)建系統(tǒng)工程應(yīng)用的理論平臺(tái)解決實(shí)際問題。公務(wù)用車管理系統(tǒng)是目前企業(yè)系統(tǒng)管理中的一個(gè)重要組成部分,從應(yīng)用的角度來看,解決公務(wù)用車系統(tǒng)管理的基本條件主要包括以下幾個(gè)方面:第一,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,具有實(shí)施公務(wù)用車系統(tǒng)管理的人才條件;第二,研究企業(yè)公務(wù)用車的基本情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)對(duì)公務(wù)用車監(jiān)督,包括網(wǎng)上派車系統(tǒng)、GPS監(jiān)控系統(tǒng)、ETC報(bào)銷系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)綜合各個(gè)子系統(tǒng)的系統(tǒng)集成管理;第三,建立數(shù)據(jù)實(shí)體模型,充分體現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享性、方便性、效率性和效益性,實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的開發(fā)以提高企業(yè)效益和工作效率為目標(biāo);第四,通過信息平臺(tái),優(yōu)化車輛調(diào)度,保證安全運(yùn)行,提高公務(wù)用車的透明度,實(shí)現(xiàn)車輛精細(xì)化管理目標(biāo);第五、利用.net信息技術(shù),借助企業(yè)的技術(shù)力量,建立起一套標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、特點(diǎn)鮮明的硬件、數(shù)據(jù)庫、軟件系統(tǒng)平臺(tái);第六,建立起企業(yè)公務(wù)用車管理的綜合平臺(tái),實(shí)現(xiàn)快速、共享、安全的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
華北油田分公司第四采油廠已具備了公務(wù)用車系統(tǒng)管理人才和物質(zhì)的上述六個(gè)基本條件,考慮實(shí)施網(wǎng)上派車系統(tǒng)、網(wǎng)上測(cè)評(píng)系統(tǒng)、公務(wù)用車網(wǎng)上公布系統(tǒng)、油料核算系統(tǒng)、GPS監(jiān)控系統(tǒng)、ETC路橋費(fèi)系統(tǒng)和網(wǎng)上測(cè)評(píng)系統(tǒng)的系統(tǒng)集成問題,運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論和方法探討和實(shí)施公務(wù)用車管理系統(tǒng),基于信息平臺(tái)的公務(wù)用車管理系統(tǒng)的優(yōu)化與創(chuàng)新應(yīng)運(yùn)而生。
二、基于信息平臺(tái)的公務(wù)用車管理的系統(tǒng)管理
公務(wù)用車系統(tǒng)管理實(shí)施的具體步驟包括系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成。系統(tǒng)工程理論為公務(wù)用車系統(tǒng)管理提供了理論基礎(chǔ)和方法指導(dǎo);華北油田公司第四采油廠的網(wǎng)絡(luò)信息化為公務(wù)用車系統(tǒng)管理提供了信息管理平臺(tái)。解決公務(wù)用車管理問題的對(duì)策與方法是建立公務(wù)用車管理的子系統(tǒng),并將這些子系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)的集成。
(一)公務(wù)用車子系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)
1.網(wǎng)上派車系統(tǒng)
為了加強(qiáng)網(wǎng)上派車管理,減少非公務(wù)用車實(shí)施網(wǎng)上派車。網(wǎng)上派車增加了用車的透明度,從而在很大程度上遏制了非公務(wù)用車,可以解決公務(wù)用車管理的半失控問題。
2.GPS監(jiān)控系統(tǒng)
GPS監(jiān)控系統(tǒng)的作用主要有兩點(diǎn):一是監(jiān)控車輛的行駛路線;二是發(fā)現(xiàn)超速及時(shí)提醒,確保行車安全,解決安全管理問題。
3.網(wǎng)上公布系統(tǒng)
公務(wù)用車“出租車管理模式”階段,公務(wù)用車管理存在半失控問題和公車私用現(xiàn)象,網(wǎng)上公布系統(tǒng)主要包括油區(qū)外和節(jié)假日公務(wù)用車月度網(wǎng)上公布,在很大程度上遏制了公車私用現(xiàn)象的發(fā)生,提升了車輛的管控能力。
4.單車核算控制系統(tǒng)
在公務(wù)用車管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的理論指導(dǎo)下,建立了一套科學(xué)的管理指標(biāo)體系,包括油料核算指標(biāo)、修理費(fèi)核算指標(biāo)和個(gè)人收入核算指標(biāo)等,每月對(duì)這些單車指標(biāo)在《隊(duì)務(wù)公開欄》進(jìn)行公布,包括油料核算公布、行駛公里公布、修理費(fèi)公布等,解決利益分配公平、成本控制問題。
5.ETC報(bào)銷系統(tǒng)
電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ElectronicTollCollectionSystem)是通過車載電子標(biāo)簽+IC卡與ETC專用車道內(nèi)的微波設(shè)備進(jìn)行通訊,實(shí)現(xiàn)車輛不停車?yán)U納高速公路通行費(fèi)功能的全自動(dòng)收費(fèi)方式。實(shí)施ETC報(bào)銷系統(tǒng)不僅簡(jiǎn)化了報(bào)銷手續(xù),也堵塞了報(bào)銷漏洞,提高了行車效率。
6.網(wǎng)上測(cè)評(píng)系統(tǒng)
為了確保“基于信息平臺(tái)的公務(wù)用車系統(tǒng)管理模式”階段的良好服務(wù)態(tài)度,實(shí)施了“客戶”網(wǎng)上測(cè)評(píng)系統(tǒng),“客戶”有權(quán)對(duì)服務(wù)的駕駛員進(jìn)行網(wǎng)上打分,“用戶”的打分分值直接與司機(jī)的績(jī)效工資掛鉤,確保駕駛員良好的服務(wù)質(zhì)量。
(二)基于信息平臺(tái)的公務(wù)用車管理的系統(tǒng)集成
該方法從公務(wù)用車的管理模式入手,分析“出租車管理模式的”主要缺陷,運(yùn)用系統(tǒng)工程理論的基本方法進(jìn)行系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)提出具體解決方法和對(duì)策,并進(jìn)行系統(tǒng)集成和系統(tǒng)實(shí)施,項(xiàng)目基本框架如圖2所示。
三、實(shí)施效果與效益
基于系統(tǒng)集成信息化公務(wù)用車管理系統(tǒng)的優(yōu)化與創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)用車管理模式改革,取得明顯成效。
1.實(shí)現(xiàn)安全行車無事故
安全行車的實(shí)現(xiàn)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,從管理層面上講,新的管理模式使司機(jī)節(jié)假日得到正常休息,緩解司機(jī)工作壓力,提高了行車的安全系數(shù);從駕駛員方面講,隨著安全教育和社會(huì)環(huán)境的改變,駕駛員安全意識(shí)明顯提高,表現(xiàn)在司機(jī)主動(dòng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
2.實(shí)現(xiàn)了公務(wù)用車從無序管理到有控管理的轉(zhuǎn)變
過去的出租車管理模式,由于用戶點(diǎn)車的隨意性而導(dǎo)致管理缺失,現(xiàn)在實(shí)施公開透明的網(wǎng)上派車管理方法,增強(qiáng)了公務(wù)用車的透明度和可控性,杜絕了公務(wù)用車使用的隨意性。
3.取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益
根據(jù)縣公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理辦公室《關(guān)于檢查公務(wù)用車問題登記復(fù)核和初步處理情況的通知》（平公車治辦〔〕2號(hào)）文件精神，我局開展了自查活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
縣招商局現(xiàn)有公務(wù)用車1臺(tái)，專職司機(jī)1名。
二、自查情況
經(jīng)自查，本單位無超編車、超標(biāo)車、違規(guī)借車、換車等違規(guī)配備車輛情況。購(gòu)車審批文件、購(gòu)車發(fā)票、車輛行駛證等資料完整。
三、專項(xiàng)治理措施
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)教育
加強(qiáng)公務(wù)用車管理，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用車行為，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的需要，也是維護(hù)黨和政府形象及進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的迫切要求。我局嚴(yán)格按照通知要求，在組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神和有關(guān)廉潔自律要求的基礎(chǔ)上，對(duì)照通知有關(guān)規(guī)定，逐一排查在公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定等方面存在的問題和不足，研究制定了有針對(duì)性的整改措施。要求領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定的重要性，在切實(shí)抓好公車管理的同時(shí)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好公務(wù)用車的有關(guān)規(guī)定，為干部職工做好榜樣。
2、加強(qiáng)管理，嚴(yán)格紀(jì)律
區(qū)公車辦：
按照我區(qū)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作自查核查的要求，我局精心組織，認(rèn)真實(shí)施，對(duì)公務(wù)用車登記自查情況和審查核實(shí)情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查核查情況報(bào)告如下：
一、專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作開展情況
組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了公車治理的有關(guān)文件，逐一排查在公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定等方面存在的問題和不足，研究制定了有針對(duì)性的整改措施。同時(shí)還要求領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定的重要性，在切實(shí)抓好公車管理的同時(shí)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好公務(wù)用車的有關(guān)規(guī)定，為干部職工做好榜樣。今年6月完成了公務(wù)用車專項(xiàng)治理的清查登記工作，并按時(shí)將數(shù)據(jù)上報(bào)到區(qū)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、自查情況
經(jīng)自查，我局現(xiàn)有公務(wù)用車13臺(tái)，專職司機(jī)3名。本單位無超編車、超標(biāo)車、違規(guī)借車、換車等違規(guī)配備車輛情況。購(gòu)車審批文件、購(gòu)車發(fā)票、車輛行駛證等資料完整。
三、登記自查和審查核實(shí)情況
經(jīng)進(jìn)一步審查核實(shí)，我局公車使用和管理情況較清查登記階段無變化。
四、違規(guī)問題的認(rèn)定情況
我局公務(wù)用車在使用和管理上無任何違規(guī)情況。
高度重視公務(wù)用車管理，通過法令予以推行
在美國(guó),聯(lián)邦政府各部門的公務(wù)用車由聯(lián)邦總務(wù)管理局管理。法國(guó)1947年就頒布了第一個(gè)有關(guān)公務(wù)用車的政府令，此后不斷修改完善，逐步形成了公務(wù)用車購(gòu)置、管理和使用的一套比較完整的制度。德國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)一級(jí)現(xiàn)行的公務(wù)用車管理?xiàng)l例是1993年7月1日開始生效的。比利時(shí)政府自1965年首次頒布有關(guān)公務(wù)用車的法令以來，至今已進(jìn)行過16次修改，使法令內(nèi)容更簡(jiǎn)明，操作性更強(qiáng)。南非在1994年廢除種族隔離制度后，政府交通部就牽頭重新修訂頒布了政府官員配車的規(guī)定。芬蘭雖然沒有專門的公車管理制度，但有嚴(yán)格的公務(wù)員法，明確規(guī)定了公務(wù)員要遵守的道德和法紀(jì)，以及維護(hù)清廉形象等行為準(zhǔn)則，使公務(wù)人員不致因?yàn)橛密嚨刃∈掠|犯刑律。
嚴(yán)格控制專車配備，盡量減少公車數(shù)量
在配備公車的導(dǎo)向上，許多國(guó)家都堅(jiān)持一要方便工作，有利于提高工作效率，二要盡量為納稅人節(jié)省開支的原則，并據(jù)此作出各種具體規(guī)定。多數(shù)國(guó)家專車都只配備到各部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)以上一級(jí)的官員。德國(guó)公車管理?xiàng)l例規(guī)定，只有總統(tǒng)、總理、副總理及各部部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)秘書和聯(lián)邦直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（最高法院院長(zhǎng)、最高檢察院檢察長(zhǎng)等）才可以配備專車，司、局長(zhǎng)級(jí)的官員則只保證公務(wù)用車，不配備專車。一般官員辦理公務(wù)可用單位公車，也可乘坐出租車；上下班原則上乘坐公共交通工具。法國(guó)政府各部委只給部長(zhǎng)、部長(zhǎng)級(jí)代表和國(guó)務(wù)秘書配置固定的專車和專職司機(jī)；司局長(zhǎng)以上高級(jí)公務(wù)員配置專用公務(wù)用車，但不配置固定的專職司機(jī)，由用車人在執(zhí)行公務(wù)時(shí)自己駕駛。普通公務(wù)員憑出差證明使用公務(wù)用車。國(guó)有企事業(yè)單位公務(wù)用車的配置跟政府機(jī)構(gòu)相似。日本總務(wù)省規(guī)定，總務(wù)大臣、副大臣、各局正局長(zhǎng)以及正局級(jí)審議官可以配備專車，但是，除大臣和副大臣的通勤屬于公務(wù)，可以有專車接送上下班外，局長(zhǎng)一般情況只接送到車站，然后乘坐公共交通工具上下班。印度政府規(guī)定，只有內(nèi)閣部長(zhǎng)和副部長(zhǎng)、文官中的秘書（相當(dāng)于中國(guó)的常務(wù)副部長(zhǎng)）、輔秘（相當(dāng)于中國(guó)的部長(zhǎng)助理）和少數(shù)聯(lián)秘（相當(dāng)于中國(guó)的正局長(zhǎng)）等以上級(jí)別的官員可以配備專車。一些國(guó)家由于福利好，私車多，公共交通發(fā)達(dá)，配備專車的范圍更小。比如，新加坡只給總統(tǒng)、總理和執(zhí)政3人配備專車和司機(jī)；芬蘭除總統(tǒng)外，也只有總理、外交部長(zhǎng)、內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)4人享受配備固定車輛和固定司機(jī)的待遇。為控制公車數(shù)量，減少資源浪費(fèi)，提高車輛的有效使用率，許多國(guó)家政府部門除自己購(gòu)車外，都通行向外租車。日本總務(wù)省就長(zhǎng)期從出租汽車公司包租部分車輛；德國(guó)聯(lián)邦及各州主管部門的公車中，有相當(dāng)數(shù)量是租賃來的；新加坡用于接待高級(jí)代表團(tuán)的禮賓車隊(duì)也采用臨時(shí)租用的辦法。阿根廷聯(lián)邦和省的各級(jí)政府都沒有大型的車隊(duì)，在需要較多車輛和大型車隊(duì)時(shí)，一般都向租車公司租用。
加強(qiáng)公車管理，規(guī)定嚴(yán)密而具體
一是嚴(yán)格控制購(gòu)置公車，限制購(gòu)置專車的金額、型號(hào)或馬力。許多國(guó)家對(duì)購(gòu)置和更換公務(wù)用車都實(shí)行預(yù)算管理，嚴(yán)格控制公車數(shù)量。法國(guó)政府規(guī)定，購(gòu)車預(yù)算由政府各部委和國(guó)有企事業(yè)單位在制定各自的年度預(yù)算時(shí)提出，由有各省代表參加的“國(guó)有汽車購(gòu)置委員會(huì)”進(jìn)行預(yù)審；預(yù)算批準(zhǔn)后，由代表國(guó)家的“國(guó)家購(gòu)置集團(tuán)聯(lián)合會(huì)”統(tǒng)一從市場(chǎng)上購(gòu)買，然后轉(zhuǎn)賣給使用單位，避免車輛的多頭采購(gòu)可能帶來的混亂局面。政府還規(guī)定，個(gè)人使用的公務(wù)用車的發(fā)動(dòng)機(jī)排量不得超過1.4升，一切超標(biāo)要求都應(yīng)該向政府總理提出。各單位從市場(chǎng)上長(zhǎng)期包車必須事前得到預(yù)算主管部門的批準(zhǔn)。
二是區(qū)分公車種類。芬蘭將公車分為專車、公車和工作關(guān)系車三大類。公車通常由政府部門辦公廳主任掌握，提供給執(zhí)行公務(wù)的官員使用，但不是專車。工作關(guān)系車由公家購(gòu)買，提供給工作需要、有一定級(jí)別的人員使用。
三是嚴(yán)格控制公車調(diào)派，制定公務(wù)用車公里數(shù)計(jì)劃額度。不少國(guó)家對(duì)公務(wù)用車都配備專職司機(jī)，并由專人保管、維修，保證性能良好，使用安全，使用完畢及時(shí)交回車庫。因公外出需要用車者首先要到有關(guān)管理部門填寫用車申請(qǐng)表，經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字后才能乘車。專車也有用車登記卡，登記內(nèi)容有出車時(shí)間、事由、公里數(shù)等，并且要定期上報(bào)主管部門。
四是限制公車使用范圍，禁止公車私用。許多國(guó)家都明確規(guī)定，專車只能用于公務(wù)，不能用來辦私事。芬蘭專車只限于在執(zhí)行公務(wù)時(shí)使用，正常上下班和個(gè)人私事都不得無償使用專車。法國(guó)嚴(yán)格禁止公車私用，未經(jīng)批準(zhǔn)公車私用可以被視作觸犯刑律。
五是對(duì)公務(wù)用車使用特殊牌照。在博茨瓦納，民用車掛白底或黃底黑字車牌，公車掛紅底白字車牌。博茨瓦納政府嚴(yán)格實(shí)行只準(zhǔn)許在工作時(shí)間因公務(wù)需要才能使用公車的規(guī)定。所以，每逢公休日，公路上見不到公車行駛。
加強(qiáng)公車使用的監(jiān)督管理
在美國(guó)，公務(wù)車只限有關(guān)人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)使用，不得以任何名義私用，未經(jīng)授權(quán)私用公務(wù)車將受到懲罰，包括臨時(shí)或永久取消其使用公務(wù)車的權(quán)利、扣除一個(gè)月工資甚至開除公職。意大利西西里島墨西拿市市長(zhǎng)布贊卡因私與夫人乘坐公務(wù)車到距墨西拿市約400公里的地方旅行，就被意大利消費(fèi)者協(xié)會(huì)以利用職權(quán)、損害納稅人利益告上法庭，被判處6個(gè)月監(jiān)禁。
鼓勵(lì)使用國(guó)產(chǎn)車
這是多數(shù)國(guó)家對(duì)配置公車的要求。印度官員乘坐國(guó)產(chǎn)車是鐵的規(guī)定，至今沒有人對(duì)此提出異議，更不敢違犯。德國(guó)政府明文規(guī)定，不準(zhǔn)購(gòu)買歐盟以外國(guó)家生產(chǎn)的車輛。
何禾仔 （郴州市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理處湖南·郴州）
今年年初，郴州市公務(wù)用車整治取得了階段性成果，“公車公用”已成為公車管理、領(lǐng)導(dǎo)干部用車的常態(tài)。公車改革前夕，郴州防控車輪上的腐敗不松懈，主要從四個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí)：
零預(yù)算、零審批，源頭控購(gòu)。一是零購(gòu)車預(yù)算資金。財(cái)政不安排一般公務(wù)用車車輛購(gòu)置年度預(yù)算資金。二是取消一般公務(wù)用車資產(chǎn)配置預(yù)算。部門預(yù)算與資產(chǎn)配置預(yù)算相結(jié)合，從資金、資產(chǎn)零預(yù)算的源頭上控制公車購(gòu)置。三是停止審批零購(gòu)置。繼續(xù)停止一般公務(wù)用車購(gòu)置審批，無審批手續(xù)的車輛不得注冊(cè)登記上牌，確保“零購(gòu)置”。
厲行節(jié)約，調(diào)劑使用公車。根據(jù)公務(wù)用車編制管理制度，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革情況，對(duì)可以調(diào)劑的車輛按資產(chǎn)處置原則，優(yōu)先調(diào)劑至確實(shí)有需要有余編的單位。
規(guī)范使用，加強(qiáng)公車管理。對(duì)照公務(wù)用車管理制度的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“兩定點(diǎn)、五統(tǒng)一”，即通過公開招標(biāo)實(shí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維護(hù)、統(tǒng)一保險(xiǎn)，通過相關(guān)主管部門監(jiān)管實(shí)現(xiàn)公車統(tǒng)一處置、統(tǒng)一調(diào)度、節(jié)假日統(tǒng)一存放、執(zhí)法執(zhí)勤用車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)等。
加大督查，強(qiáng)化制度落實(shí)。一是重點(diǎn)督查公車節(jié)假日集中封存制度的落實(shí)。由市紀(jì)委牽頭、市財(cái)政局、市交警支隊(duì)、市廣電中心等單位配合，在元旦、春節(jié)、清明、五一等重大節(jié)日期，開展了公車節(jié)假日集中封存制度落實(shí)情況的明查暗訪活動(dòng)，并對(duì)違規(guī)行為曝光、通報(bào)，杜絕公車私用現(xiàn)象。二是重點(diǎn)督查違規(guī)借車、租車現(xiàn)象。各級(jí)紀(jì)委組織相關(guān)單位工作人員不定期開展明查暗訪，重點(diǎn)檢查單位出車記錄及公車費(fèi)用支出，由此確認(rèn)是否存在違規(guī)借車、租車現(xiàn)象。三是公布舉報(bào)電話接受社會(huì)監(jiān)督，力控公車私用。四是將違規(guī)使用公車與單位績(jī)效考核及個(gè)人年度考核掛鉤。
根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作的通知》（陜政辦函〔2019〕78號(hào)）文件中的八項(xiàng)要求，我單位對(duì)本單位在公務(wù)用車管理中存在的問題進(jìn)行了嚴(yán)格排查，對(duì)排查出的各項(xiàng)問題積極進(jìn)行整改。現(xiàn)將我單位自查整改情況報(bào)告如下：
一、基本情況
我單位現(xiàn)有應(yīng)急保障車1輛，為車改保留應(yīng)急保障用車，司機(jī)1名，由辦公室統(tǒng)一調(diào)度管理。
二、 自查情況
接到通知后我單位針對(duì)市車改辦提出的八項(xiàng)問題逐一進(jìn)行排查：
1.不存在公車私用、私車公養(yǎng)、違反公車改革政策的問題。
2.我單位現(xiàn)有應(yīng)急保障車1輛，為車改保留車輛；
3.不存在占用下屬單位或者其他單位車輛，長(zhǎng)期租用車輛供領(lǐng)導(dǎo)干部使用等問題；
4.不存在將公務(wù)用車登記在下屬單位、企業(yè)或者個(gè)人名下，個(gè)人使用應(yīng)急保障車情況；
5.嚴(yán)格安排公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并將公務(wù)車輛運(yùn)行費(fèi)用定期公示，嚴(yán)格按照規(guī)定報(bào)銷車輛維護(hù)費(fèi)用。
6.建立了車輛使用臺(tái)賬，定點(diǎn)加油維修，沒有為公務(wù)車增加豪華內(nèi)飾，采用電子平臺(tái)管理用車申請(qǐng)、加油、維修、保養(yǎng)等日常管理工作辦理 ；
7.不存在既領(lǐng)車補(bǔ)有違規(guī)使用公務(wù)車，不存在退休調(diào)離干部占用公務(wù)車輛問題；
8.2017年至今，我單位因工作緊急需要，租用榆林市天安汽車租賃服務(wù)有限公司別克商務(wù)車3次、轎車2次，共計(jì)4821元。
為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)車輛的管理，根據(jù)上級(jí)有關(guān)車輛管理和使用規(guī)定，本著建立節(jié)約型機(jī)關(guān)的原則和我局的實(shí)際，特制定本辦法。
一、車輛管理原則
（一）車輛配備。局機(jī)關(guān)配備公務(wù)用車和執(zhí)法用車，局領(lǐng)導(dǎo)不配備專車。
（二）車輛權(quán)屬。所有車輛產(chǎn)權(quán)歸__局，各處室對(duì)所配執(zhí)法用車具有使用權(quán)。
（三）車輛停放。收車后，車輛原則上停放在機(jī)關(guān)院內(nèi)，停放在其他地點(diǎn)的車輛由使用者或司機(jī)負(fù)責(zé)保管，使用者或司機(jī)要和本處室或辦公室簽訂車輛保管協(xié)議，如發(fā)生丟失、損壞，追究使用者或司機(jī)的責(zé)任。
（四）車輛安全。牢固樹立安全第一的思想，嚴(yán)格加強(qiáng)車輛管理，確保車輛完好，行車安全。
二、車輛的管理
（一）辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公務(wù)用車和司機(jī)的管理。處室執(zhí)法用車由本處室負(fù)責(zé)管理，處室主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行車安全、車輛完好、車輛事故、責(zé)任、維修、違章等情況負(fù)責(zé)。
（二）按照__號(hào)文件規(guī)定，機(jī)關(guān)公務(wù)用車一律實(shí)行定點(diǎn)加油，定點(diǎn)維修。處（室）執(zhí)法車輛加油及維修管理可參照本辦法由處（室）自行確定。
（三）局內(nèi)重大活動(dòng)或特殊情況，辦公室有權(quán)對(duì)車輛進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度使用，各處室要予以積極配合。
三、車輛的調(diào)度
（一）辦公室車管人員要按照先急后緩、保障重點(diǎn)、留有機(jī)動(dòng)、以備急用的原則調(diào)整安排車輛，做到合理調(diào)度，公平派車。在優(yōu)先保證局領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車的同時(shí)，其他方面用車盡量給予保證。
（二）局領(lǐng)導(dǎo)上下班接送相對(duì)固定車輛，車輛不足時(shí)可合并用車。領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車由辦公室隨時(shí)安排調(diào)度，車輛不固定。
（三）司機(jī)出車前填寫“派車單”，由主管主任簽字確認(rèn)。“派車單”一式兩份，司機(jī)持有一份，作為報(bào)銷依據(jù)；辦公室存檔一份以便于車務(wù)管理。
（四）在特殊情況下，局領(lǐng)導(dǎo)可直接調(diào)車，先用車后補(bǔ)手續(xù)，但司機(jī)要在出車時(shí)及時(shí)告知辦公室負(fù)責(zé)人。任何處（室）和個(gè)人未經(jīng)辦公室批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)用車輛；駕駛員未經(jīng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)同意不得私用車輛。
（五）各處（室）用車一般需提前一天申請(qǐng)。
（六）車輛因公出省，由主管辦公室的局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
（七）辦公室制訂出車一覽表，張貼上墻，由司機(jī)個(gè)人每日填寫，辦公室核對(duì)，作為核定本月司機(jī)出車補(bǔ)貼的依據(jù)。
四、駕駛員的管理
（一）駕駛員應(yīng)愛惜車輛，平時(shí)要注意車輛的保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)所駕車輛有故障時(shí)要立即檢修。不會(huì)檢修的，應(yīng)立即報(bào)告辦公室車管負(fù)責(zé)人，并提出具體維修意見。未經(jīng)批準(zhǔn)，不許私自將車輛送廠維修。保持車輛的清潔，確保車輛正常行駛。
（二）對(duì)自己所開車輛的各種證件的有效性應(yīng)經(jīng)常檢查，出車時(shí)一定保證證件齊全。
（三）駕駛員駕車一定要遵守交通規(guī)則，要文明開車，不準(zhǔn)開疲勞車，不準(zhǔn)酒后駕車，不準(zhǔn)危險(xiǎn)駕車。違章或證件不全被罰款的，費(fèi)用不予報(bào)銷。違章造成嚴(yán)重后果的由本人負(fù)責(zé)。
（四）駕駛員對(duì)乘車人要熱情、禮貌、文明，服務(wù)周到。嚴(yán)禁向領(lǐng)導(dǎo)、基層和企業(yè)提出不合理要求。
（五）駕駛員要不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)道德品質(zhì)的修養(yǎng)，做到“四個(gè)不能”，即：不能誤事、不能漏事、不能多事、不能添事。
（六）駕駛員要認(rèn)真執(zhí)行值班制度，不得擅自脫崗，對(duì)貽誤工作的要給予通報(bào)批評(píng)，造成損失的要給予處分。
（七）上班時(shí)間駕駛員沒有出車任務(wù)的，應(yīng)在司機(jī)室和值班室待命，不得隨意串崗；出車外出回來，應(yīng)立即到管理人員處報(bào)到。
（八）車輛費(fèi)用報(bào)銷。出車費(fèi)用做到一周一清，無特殊情況過期不報(bào)。駕駛員將所報(bào)銷票據(jù)填單，票據(jù)和日期必須相符，附派車單，經(jīng)辦公室車管負(fù)責(zé)人、辦公室主任審核簽字后按財(cái)務(wù)管理批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)報(bào)銷。
五、車輛的維修
（一）駕駛員要學(xué)習(xí)必要的維修知識(shí)和技術(shù)，對(duì)車輛及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，小故障由駕駛員自己排除。確需到定點(diǎn)廠家修理時(shí)，由駕駛員提出申請(qǐng)，由辦公室車管負(fù)責(zé)人填寫《公務(wù)用車定點(diǎn)維修委托通知單》（一式二聯(lián)），經(jīng)辦公室主任審核后送定點(diǎn)維修企業(yè)。
（二）定點(diǎn)維修企業(yè)對(duì)需維修車輛進(jìn)行技術(shù)鑒定，然后填寫《公務(wù)用車定點(diǎn)維修技術(shù)鑒定確認(rèn)單》（一式二聯(lián)），注明車輛故障原因及狀況，擬定具體維修項(xiàng)目。
（三）辦公室車管負(fù)責(zé)人對(duì)《公務(wù)用車定點(diǎn)維修技術(shù)鑒定確認(rèn)單》中的維修項(xiàng)目進(jìn)行審定，維修費(fèi)用在1000元以下（含1000元）的，由辦公室主任審核后送修；維修費(fèi)用在3000元以下（含3000元）的，由主管財(cái)務(wù)的局長(zhǎng)審核后送修；維修費(fèi)用在3000元以上的，由局長(zhǎng)審核后送修。
（四）定點(diǎn)維修企業(yè)憑《公務(wù)用車定點(diǎn)維修委托通知單》、《公務(wù)用車定點(diǎn)維修技術(shù)鑒定確認(rèn)單》進(jìn)行維修。維修過程中，若發(fā)現(xiàn)另需修理的項(xiàng)目，按程序補(bǔ)辦手續(xù)，不得先修后報(bào)。
（五）維修結(jié)束后，辦公室車管負(fù)責(zé)人要詳細(xì)填寫《公務(wù)用車定點(diǎn)維修驗(yàn)收結(jié)算單》按財(cái)務(wù)管理批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)，由財(cái)務(wù)處審核后將維修費(fèi)支付給定點(diǎn)維修企業(yè)。
（六）駕駛員因公出車到外地，車輛出現(xiàn)故障需要修理時(shí)，應(yīng)事先 請(qǐng)示車管負(fù)責(zé)人，說明修理項(xiàng)目和修理費(fèi)用，經(jīng)車管負(fù)責(zé)人和辦公室主任同意后方可修理，回來后補(bǔ)辦申報(bào)和審批手續(xù)。
六、車輛用油管理
（一）機(jī)關(guān)所有車輛實(shí)行定點(diǎn)加油。車輛加油一律到指定的中石化加油站憑加油卡加油。車輛需要加油時(shí)，駕駛員應(yīng)向車管負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，并說明當(dāng)前里程表數(shù)和加油數(shù)量，由車管負(fù)責(zé)人填寫車輛加油記錄，駕駛員和車管負(fù)責(zé)人簽字，每月底駕駛員在加油站打印車輛加油對(duì)帳單，交辦公室車管負(fù)責(zé)人與車輛加油記錄對(duì)帳，實(shí)際加油數(shù)量應(yīng)與加油單上填寫的加油數(shù)量一致。
（二）特殊情況或節(jié)假日、休息日?qǐng)?zhí)行出車任務(wù)需要加油來不及填寫加油記錄時(shí)，可電話報(bào)告車管負(fù)責(zé)人，待出車任務(wù)完成后及時(shí)補(bǔ)填加油記錄。
（三）出車在外地需要加油時(shí)，應(yīng)到當(dāng)?shù)厥凸净驀?guó)營(yíng)大型加油站加油，不得到個(gè)體或私營(yíng)加油站加油。
（四）實(shí)行機(jī)關(guān)車務(wù)公開制度，建立車況及費(fèi)用檔案。車務(wù)公開欄定期公開車輛行車?yán)锍獭⒂秃闹笜?biāo)、維修項(xiàng)目及費(fèi)用等。燃油數(shù)和公里數(shù)應(yīng)基本符合，不符者駕駛員自行解決。
七、專職駕駛員的補(bǔ)貼、考核及獎(jiǎng)懲
（一）駕駛員出車補(bǔ)貼辦法：市內(nèi)出車6元/天（按工作日計(jì)算），大市區(qū)內(nèi)（各縣）出車10元/天，市外出車15元/天。月末由辦公室統(tǒng)計(jì)匯總交財(cái)務(wù)處核發(fā)。
（二）對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行好、工作勤奮、完成任務(wù)出色、當(dāng)年沒有出現(xiàn)安全事故的駕駛員實(shí)行年度安全獎(jiǎng)勵(lì)，每人每年360元。
（三）對(duì)不服從管理、不聽調(diào)派、無故不出車、出車不按時(shí)到位、出私車、將車交給他人使用、公里數(shù)與油耗指標(biāo)明顯不符和遇有情況不按規(guī)定報(bào)告的，初次進(jìn)行批評(píng)教育，記錄在案；兩次扣發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金30元，三次扣發(fā)全年獎(jiǎng)金360元。年度內(nèi)發(fā)生車輛安全事故的，扣發(fā)當(dāng)年安全獎(jiǎng)。
（四）對(duì)確因個(gè)人服務(wù)意識(shí)差、素質(zhì)低，乘車領(lǐng)導(dǎo)或單位兩次拒絕使用其車輛的，除對(duì)駕駛員進(jìn)行批評(píng)教育外，辦公室可視情節(jié)收回車輛，責(zé)令其停職檢查。
（五）未經(jīng)允許駕駛員不得將車輛交給他人使用，凡將車交給他人使用發(fā)生交通事故，其一切費(fèi)用由司機(jī)本人承擔(dān)，并根據(jù)事故的大小追究駕駛員的責(zé)任。
八、駕駛員行為準(zhǔn)則
（一）自覺服從辦公室的管理，聽從派遣。堅(jiān)持請(qǐng)銷假制度，工作時(shí)間不準(zhǔn)遲到早退，嚴(yán)格堅(jiān)守工作崗位。
（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。主動(dòng)自學(xué)，積極參加局里和辦公室組織的會(huì)議和學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。
（三）對(duì)車輛要做到勤擦洗、勤檢查、勤保養(yǎng)，使車輛經(jīng)常處于整潔、良好的技術(shù)狀態(tài)。
（四）嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》，堅(jiān)決杜絕重大事故，減少一般事故。做到十“嚴(yán)禁”，即：嚴(yán)禁酒后開車，嚴(yán)禁超速行駛，嚴(yán)禁逆向行駛，嚴(yán)禁行駛中不系安全帶，嚴(yán)禁開“霸王車”、“賭氣車”、“英雄車”，嚴(yán)禁強(qiáng)行超車、會(huì)車、變道，嚴(yán)禁駕車時(shí)打手機(jī)、飲食、嬉鬧，嚴(yán)禁私自將車交給他人使用。
（五）樹立良好的職業(yè)道德，做到語言文明、儀表端正、著裝整齊、舉止大方、行為得體。出長(zhǎng)途執(zhí)行任務(wù)到達(dá)目的地和回局后，要主動(dòng)向車管負(fù)責(zé)人通報(bào)。堅(jiān)持安全第一，遇有事故情況必須第一時(shí)間向車管負(fù)責(zé)人和主管主任匯報(bào)，逐級(jí)向主任和主管局長(zhǎng)匯報(bào)，并安排妥善處理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在車上的談話，不參與、不傳說，增強(qiáng)保密意識(shí)。
（六）嚴(yán)格自律，不準(zhǔn)向下級(jí)單位索要任何物品，不準(zhǔn)做與身份不相符的事情。
一、檢查統(tǒng)計(jì)結(jié)果
經(jīng)過檢查統(tǒng)計(jì)，21個(gè)單位共有公務(wù)用車244輛，按不同形式可分為以下三種情況：
1、按車輛使用性質(zhì)分：一般公務(wù)用車86輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車158輛（大部分集中在公安局、檢察院、法院、司法局等單位）；
2、按車輛類型分：小轎車154輛，越野車22輛，客車16輛，專業(yè)車34輛，其它類型18輛；
3、按購(gòu)車資金來源分：財(cái)政撥款購(gòu)車101輛，自籌資金購(gòu)車65輛，上級(jí)撥付車輛77輛，租用車輛1輛（縣文廣局）。
二、存在問題
1、個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，未能按時(shí)上報(bào)有關(guān)資料，還有單位至今未報(bào)車輛登記表和承諾書。
2、個(gè)別單位公務(wù)用車管理制度不夠健全完善，車輛信息不全、沒有購(gòu)車價(jià)格、裝潢價(jià)格。
3、個(gè)別單位存在租車情況。
三、意見和建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車清理的核查工作，徹底摸清超標(biāo)、超編的車輛情況。抓住重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)單位再核查一次。
2、加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全公務(wù)用車配備管理各項(xiàng)制度，探索構(gòu)建內(nèi)部管理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)公務(wù)用車監(jiān)管工作深入開展。
3、建立完善縣紀(jì)委、財(cái)政局、公安局等聯(lián)合監(jiān)管公務(wù)用車配備管理的部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，各責(zé)任單位明確職責(zé)，分頭把關(guān)，從嚴(yán)實(shí)施。
關(guān)鍵詞：公務(wù)車動(dòng)態(tài)管理實(shí)時(shí)管控
中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、具體問題描述
公務(wù)用車是企業(yè)為開展公務(wù)活動(dòng)而配備的專用車輛。目前，國(guó)家電網(wǎng)公司現(xiàn)行公務(wù)用車管理制度，一直沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的編制管理、標(biāo)準(zhǔn)控制、按需配給的模式。隨著企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，這種公務(wù)用車管理制度的缺陷越來越明顯。
一是公務(wù)用車費(fèi)用高、成本大。據(jù)長(zhǎng)期致力于研究公車改革的湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青調(diào)查顯示，平均一輛公車一年公用的費(fèi)用在10萬元左右，加上私用的費(fèi)用，一輛車總費(fèi)用在15―20萬元。但公車的使用效率不高，浪費(fèi)很大，公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)支出占“三公經(jīng)費(fèi)”60%以上。
二是公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重、屢禁不止。由于公務(wù)車輛公用私用的邊界模糊，管理上存有漏洞，公車私用的現(xiàn)象十分普遍，不僅背離了公車的屬性，造成嚴(yán)重浪費(fèi)，而且產(chǎn)生了負(fù)面社會(huì)影響，損害了企業(yè)形象。
三是超編配備公車。有的單位通過各種資金渠道，超編、超標(biāo)購(gòu)置和配備公車，致使公車數(shù)量不斷膨脹，這不僅成為企業(yè)沉重的負(fù)擔(dān)、管理的黑洞，更重要的危害在于由此滋生的特權(quán)意識(shí)、奢侈浪費(fèi)之風(fēng)已經(jīng)成為了人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，中央明確提出八項(xiàng)規(guī)定、六條禁令，要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，重要工作之一就是壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”，從公車上動(dòng)刀，通過厲行節(jié)約、壓縮公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)維費(fèi)用，大幅縮減的公車支出費(fèi)用。
二、“五化”車輛動(dòng)態(tài)管理的思路和方法
在今年國(guó)務(wù)院總理所做的政府工作報(bào)告中，明確提出啟動(dòng)公務(wù)用車制度改革。國(guó)網(wǎng)荊門供電公司從車輛日常管理入手，創(chuàng)新思維，積極探索，圍繞 “國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一車輛管理平臺(tái)”，建臺(tái)帳，進(jìn)系統(tǒng)，清流程，單核算，嚴(yán)考核，力求做到信息采集完整化、預(yù)警等級(jí)直觀化、監(jiān)控指標(biāo)科學(xué)化、查詢分析常態(tài)化、評(píng)價(jià)體系規(guī)范化，全面實(shí)施公務(wù)車輛動(dòng)態(tài)管理。
一是信息采集完整化。通過2013年的車輛清理整頓，摸清了公司系統(tǒng)公務(wù)、生產(chǎn)用車的號(hào)牌、車輛所屬單位、行駛證所有權(quán)單位、車輛類型、品牌名稱、車輛識(shí)別號(hào)（即車架號(hào)）、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、原值、排量、初次登記日期、使用性質(zhì)、車輛狀態(tài)及車載終端GPS安裝等情況，對(duì)車輛使用狀況、表顯里程、燃油數(shù)量、車輛維修費(fèi)用、大修支出等費(fèi)用實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)更新，幾乎涵蓋了車輛管理的全部信息，實(shí)現(xiàn)了車輛信息在線查詢。
二是預(yù)警等級(jí)直觀化。引入“等級(jí)”理念，按照“A、B、C、D”將車輛使用現(xiàn)狀分為4個(gè)等級(jí)。A類為使用年限8年、行駛25萬公里以內(nèi)，B類為使用年限8年以內(nèi)、行駛25萬公里以上，C類為使用年限8年以上、行駛25萬公里以上，D類為使用年限8年、行駛25萬公里以上。對(duì)D類車輛每年委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行車輛運(yùn)行情況綜合評(píng)估，滿足國(guó)家規(guī)定和使用要求的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用，存在安全隱患的車輛應(yīng)按流程進(jìn)行報(bào)廢處理。
三是監(jiān)控指標(biāo)科學(xué)化。根據(jù)車輛年檢及評(píng)估等相關(guān)因素，確定安全性能指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)使用壽命指標(biāo)兩類監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。在安全性能指標(biāo)中，通過機(jī)動(dòng)車輛定期年檢，實(shí)時(shí)掌握車輛在用或停用狀態(tài)，督促使用單位及時(shí)按規(guī)定時(shí)間報(bào)檢車輛，消除安全隱患。在經(jīng)濟(jì)使用壽命指標(biāo)中，應(yīng)用作業(yè)成本法，對(duì)車輛總行駛里程10萬公里或行駛5年以內(nèi)，年維修費(fèi)用不得超過購(gòu)車價(jià)的4%；總行駛里程25萬公里或行駛8年以內(nèi)，年維修費(fèi)用不得超過購(gòu)車價(jià)的5%；總行駛里程25萬公里或行駛8年以上，年維修費(fèi)用不得超過購(gòu)車價(jià)的8%。對(duì)于大修后的車輛按行駛里程10萬公里以內(nèi)車輛核算。
四是查詢分析常態(tài)化。在車輛管理平臺(tái)重點(diǎn)突出了查詢和分析功能，從相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的查詢到車輛動(dòng)態(tài)分析，便于各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和車輛管理人員對(duì)車輛使用狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，從每臺(tái)車、每名駕駛員的動(dòng)向，到車輛歷史、實(shí)時(shí)運(yùn)行軌跡，到車輛的維修情況、運(yùn)行情況均能以圖、表等直觀反應(yīng)。
五是評(píng)價(jià)體系規(guī)范化。嚴(yán)把公務(wù)用車入口、使用和出口關(guān)，明確主業(yè)、集體車輛運(yùn)行管理部門，根據(jù)工作需要對(duì)出現(xiàn)預(yù)警的車輛進(jìn)行安全性能和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)審，分析原因并提出處置、維修或正常使用建議。對(duì)出現(xiàn)重大交通事故預(yù)計(jì)維修支出占車輛凈值的比重超過30%或者造成發(fā)動(dòng)機(jī)和底盤嚴(yán)重?fù)p壞無法修復(fù)的、達(dá)到處置年限安全性能低、經(jīng)濟(jì)使用壽命短的車輛，由使用單位按照規(guī)定提出處置申請(qǐng)逐級(jí)上報(bào)審批。特別對(duì)高費(fèi)用保養(yǎng)、低效率運(yùn)轉(zhuǎn)的車輛，及時(shí)養(yǎng)護(hù)或處置，防止國(guó)有資產(chǎn)變相流失。
三、“五化”車輛動(dòng)態(tài)管理的過程描述
一是重教育。落實(shí)交通風(fēng)險(xiǎn)防控措施。定期組織召開交通安全委員會(huì)議，研究部署交通安全工作，落實(shí)交通安全責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)專兼職駕駛員的安全學(xué)習(xí)。認(rèn)真執(zhí)行每周一次的安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)駕駛員職業(yè)道德、道路交通法律法規(guī)，熟悉各類道路交通信號(hào)，做到安全出行、文明行車。加強(qiáng)車輛操作技能培訓(xùn)。開展事故狀態(tài)下應(yīng)急演練，提高駕駛員在山地、高原、沙塵、冰雹、雨雪霧冰等惡劣條件下的控車能力，提高車輛駕駛操作技能。
二是排隱患。將車輛檢查納入春秋季安全大檢查。重點(diǎn)對(duì)駕駛員準(zhǔn)駕車型、安全學(xué)習(xí)情況、隨車證件、應(yīng)急用品、防護(hù)藥品等使用情況進(jìn)行檢查。嚴(yán)格執(zhí)行保養(yǎng)、檢查制度。每周組織對(duì)本單位車輛進(jìn)行自檢、互查，對(duì)車輛進(jìn)行周保養(yǎng)和全面清掃，排查安全隱患。
三是控成本。實(shí)行公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油集中采購(gòu)和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，健全公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算制度。全面推廣應(yīng)用公路速通卡(ETC)、油料IC卡，杜絕現(xiàn)金支付路橋費(fèi)、加油等行為。嚴(yán)格控制其他費(fèi)用。嚴(yán)禁對(duì)公務(wù)車輛進(jìn)行豪華裝飾。車輛座套、腳墊、保潔用品等消耗品，使用2年以上才能更換，洗車費(fèi)、停車費(fèi)等費(fèi)用實(shí)行月度包干。
四是嚴(yán)監(jiān)督。對(duì)公務(wù)用車實(shí)行分片管理、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)度，將所有公務(wù)、生產(chǎn)車輛分為5個(gè)片區(qū)（按地域分為城區(qū)、沙洋、京山、鐘祥、東寶）集中、在線調(diào)配，嚴(yán)格履行派車審批程序，充分保障公務(wù)活動(dòng)車輛需要。嚴(yán)格執(zhí)行定置停放、節(jié)假日（雙休）封存制度，堅(jiān)決杜絕帶有國(guó)家電網(wǎng)品牌標(biāo)識(shí)的車輛因工作以外原因在敏感區(qū)域停放。加大車輛運(yùn)行監(jiān)控。所有車輛逐步加裝車載監(jiān)控終端，納入各級(jí)運(yùn)監(jiān)中心統(tǒng)一監(jiān)控。
五是強(qiáng)考核。將公務(wù)用車管理納入企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核和同業(yè)對(duì)標(biāo)考核，加大問責(zé)力度。聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門，加強(qiáng)車輛規(guī)范管理的日常檢查和督導(dǎo)，加大節(jié)假日（雙休）期間車輛專項(xiàng)檢查力度，對(duì)發(fā)生因車造成嚴(yán)重負(fù)面影響的事件進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人實(shí)行“說清楚”。
四、對(duì)實(shí)踐過程的思考和對(duì)效果的評(píng)價(jià)
一是降低了運(yùn)維費(fèi)用。通過公開拍賣、評(píng)估出售、報(bào)廢更新車輛，降低車輛總量，實(shí)行公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算，實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，從源頭降低運(yùn)行成本，公務(wù)用車費(fèi)用支出同比下降33.6%，打造陽光的“三公”經(jīng)費(fèi)，讓群眾看明白、能監(jiān)督，堵塞管理漏洞。
二是優(yōu)化了資產(chǎn)配置。通過對(duì)車輛安全性能和經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)的分析利用，能夠充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效益，優(yōu)化資產(chǎn)配置和存量結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)壓縮車輛購(gòu)置費(fèi)用，有效避免過度配置、超標(biāo)配置、超編配置和無序處置車輛現(xiàn)象。
三是提高了使用效率。“統(tǒng)一車輛管理平臺(tái)”的上線運(yùn)行，使得各項(xiàng)管理制度得以嚴(yán)格落實(shí)，保證車輛處于最佳運(yùn)行狀態(tài)，有效防止了公車私用、公車私借等不良現(xiàn)象的發(fā)生，提高了車輛使用效率，進(jìn)一步提升了企業(yè)形象。
參考文獻(xiàn)：
【1】朱孔方：加強(qiáng)車輛使用動(dòng)態(tài)管理，提升公務(wù)用車控管水平
