時間：2022-05-29 15:23:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇脫貧攻堅報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為確保如期完成脫貧攻堅任務，全面建成小康社會，扎實做好全縣脫貧攻堅鞏固提升工作，根據縣脫貧攻堅領導小組關于印發《縣脫貧攻堅掛牌督戰實施方案》）文件要求，我局認真開展脫貧攻堅掛牌督戰工作，現將有關情況報告如下：
一、2020年扶貧項目推進情況
1、縣鎮村橋建設工程：由于按照縣委縣政府要求將原設計臨時鋼結構便橋方案變更為預制梁的橋梁形式，現需重新進行規劃與設計，目前正在設計圖審階段，并準備后續前期工作；
縣2020年水毀恢復工程：已完成全縣范圍內的水毀調查，目前正在進行立項等其他前期工作；
縣鄉村吊橋建設工程：已完成財評工作。目前正在進行掛網工作；
目前所有扶貧工程均暫未達到扶貧資金的撥付條件。
二、2014-2020年扶貧項目庫建設情況
縣交通運輸局2014-2020年扶貧項目均已錄入完畢。
三、下一步工作打算
認真開展督查，確保項目進度。領導小組不定期對脫貧項目施工進行實地督查，對查出的問題要求限時整改。及時溝通協調，落實要素保障。為確保脫貧攻堅工作得實效，及時與各相關部門加強溝通協調，積極爭取扶貧項目資金保障工作，為脫貧攻堅工作推進提供有效保障。最后我局將下足功夫，長抓脫貧攻堅工作，做到不松勁，不松懈。
X月X日，X縣市場監督管理局組成調研組對X村脫貧攻堅工作進行了調研。
共走訪貧困戶X戶、脫貧戶X戶，同時在X村村委會與X村“五人小組”成員、駐村干部進行了座談。
一、基本情況
X村X年有精準貧困戶X戶X人，其中X戶一般貧困戶、X戶低保戶、X戶五保戶，X年底共脫貧X戶X人，均為易地扶貧搬遷戶。
二、做法與成效
一是強化基礎設施建設。
由縣市場監管局出資X萬元幫助修通八組至九組通組公路，為群眾出行提供了極大的方便;
二是強化精準識別。
按照縣委、縣政府的安排，扎實開展第三次精準識別“回頭看”工作。X月X日至X月X日期間，“五人小組”共在X村開展進村入戶調查X余戶次，召開村級共商會X次，召開組級共商會X次。經過精準識別，X村精準貧困戶在原來名單的基礎上共退出X戶X人、新增X戶X人，X年實有精準貧困戶X戶X人，切實摸清了X村貧困戶的基本情況，為開展精準扶貧工作打下了堅實的基礎。
三是抓好干部結對幫扶工作。
由縣市場監管局、X村駐村工作人員、包村干部對X村X戶精準貧困戶進行結對幫扶，按照一戶一策要求制定并落實了幫扶措施。X年，共開展進村入戶走訪X余戶次，幫扶干部在與精準貧困戶共商的基礎上，強化幫扶措施的具體落實，切實幫助貧困戶脫貧致富。
四是強化產業建設，按照“三變四化”模式，由本村農民出資組建農民專業合作社，建立蔬菜種植大棚X個，所得收入已分配給參股農民;
五是抓好資金、物資幫扶工作，切實幫助貧困戶解決實際困難。
X年初，市場監管局在開展春節慰問時，共向X村貧困戶發放棉衣X件、被子X床、幫扶資金X元;在開展計生“三結合”幫扶工作時，市場監管局共向X村X戶計生貧困戶發放幫扶資金X元;X年底，市場監管局對X村貧困戶每戶共發放棉衣X件、被子X床、資金X.X萬元。
三、存在問題
一是自身動力不足，貧困戶對自己下一步要做什么、要怎樣脫貧存在盲目性，無發展計劃。
二是貧困戶增收門路窄，主要收入靠打零工，收入不穩定。
三是貧困戶自身存在不良嗜好。
部分貧困戶因喜歡喝酒，無法從事一些高收入的工作，如建筑行業、運輸業等，導致自身只能靠打零工生活。
四是缺乏技術和資金，部分貧困戶想發展養殖，但無啟動資，難以修建房屋等基礎設施。
同時，因缺乏技術，養殖周期較長，除去飼料、仔豬購買、糧食等成本，基本賺不了錢。
五是幫扶措施有待進一步落實。
在干部結對幫扶工作中，部分干部制定的幫扶措施因各方面原因未得到落實，需要進一步加大落實力度。
四、意見建議
一是按照“一戶一策”的要求，再“精準”幫扶措施，使之符合貧困戶自身實際;
二是加強宣傳動員，做好貧困戶思想動員工作，摒棄不良嗜好，有效解決內生動力不足的問題;
三是加強與金融部門的對接，主動出擊，利用“特惠貸”等政策，幫助貧困戶解決資金不足的問題;
副鎮長
按照區委、區政府指示要求，為全面掌握脫貧攻堅工作存在的問題和的短板，進一步查漏補缺、理清思路、強化思路、補齊短板、整改提升，加快脫貧攻堅步伐。全區開展脫貧攻堅問題查擺工作。現我就自己實際情況談談自己在扶貧攻堅工作中的不足和問題，深入剖析努力整改，以提升自己的幫扶工作效果。
一、存在的問題
1.思想認識
在思想認識上，使命意識不夠，更多的是以完成上級下派任務的認識去落實工作。在工作上就是發揮主觀能動性不夠，主動積極開展工作較少，保證了任務的完成，卻沒有保證任務的良好完成。
2. 工作方式
工作作風不夠扎實，擔當意識不夠，對于貧困戶反映的問題，多以政策規定予以解答，較少能積極的幫貧困戶到相關部門落實政策。把工作場地更多的放在了貧困戶家中，具體政策落實還是讓貧困戶自己去部門對接，可能會導致部分程序復雜的優惠政策不能落地的情況存在。
3. 政策宣傳不到位
在扶貧工作中，根據上面要求，進行了基本政策宣傳。根據貧困戶自身條件和要求，宣傳、解讀了各級扶貧政策中的醫療、健康、教育、產業政策等優惠條件。期間，由于貧困戶文化水平較低，政策未完全掌握和理解。
二、整改方向和措施
針對上述存在問題，結合實際情況，對今后脫貧攻堅工作提出以下幾方面的整改方向和措施：
一要提高思想認識。要深刻認識到精準扶貧是國家扶貧開發戰略的完善和升級，是當前和今后一個時期重中之重的工作，是國家全面奔小康實現民族復興的重要環節，是國家基層干部的使命任務。要進一步完善規劃，理清發展思路，確定發展的重點和先后順序。做到統籌兼顧，十個指頭彈鋼琴。先打基礎再上高度。
一、強化組織領導
進一步明確水利建設工程責任分工，成立以分管副縣長同志為組長，縣水利局局長為副組長，總工程師、水利股股長、建管股股長為成員的水利建設扶貧專項領導小組，聚焦目標任務，加強水利建設扶貧專項方案落實的組織領導，同時加強與縣發展改革局、財政局、衛健局、扶貧開發局等部門及各鄉（鎮）人民政府的協調配合，確保水利扶貧建設工作有力開展。著力解決脫貧攻堅政治責任落實問題；扶貧領域腐敗問題;形式主義、等問題。
二、聚焦重點，有力協作扎實推進
（一）解決脫貧攻堅政治責任落實問題。把關于打贏疫情防控阻擊戰、打贏脫貧攻堅戰“兩手抓”重要指示精神貫徹落實情況作為當前最重要的政治監督內容，著力解決部門內存在等的思想、慢的作為，借口防疫對脫貧攻堅消極懈怠、無所作為等問題。局辦公室要加強監督檢查力度。實時跟進研究縣委、縣政府、攻堅辦制定下發的文件政策和工作舉措，定期進行督查和通報，使脫貧攻堅工作有序推動。
(二)聚焦重點環節。為確保水利扶貧專項2020年確定的各項重點工作任務圓滿完成，水利扶貧專項計劃投入資金1760萬元。各項目投入情況如下：1、農村飲水安全工程維修養護計劃投入資金160萬元。2、章都鄉馬拉歐曲河防洪治理計劃投入資金1600萬元。
(三)解決扶貧領域腐敗問題。緊盯單位的關鍵崗位、重點人員，聚焦水利扶貧項目落實、資金撥付使用、扶貧工程推進等方面的問題，積極配合相關部門清理扶貧項目資金分配安排、審核審批、驗收發放等過程中貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等行為，對項目實施不規范的，及時糾正。
(四)解決扶貧領域形式主義、問題。針對干部職工庸懶散慢虛粗，不擔當、不作為，遇到問題繞著走、碰到矛盾躲著走，搞“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“游走式”脫貧等問題，督促幫扶責任人進村入戶走訪，摸清貧困對象家底，盡力解決幫扶貧困戶合理訴求。
三、強化組織實施，提升干部思想政治建設
（一）開展學習教育。黨支部班子成員、各根據分工和職責，堅持教育在先，結合實際制定黨員學習計劃，每月認真組織黨員干部重點學習黨紀、黨規及各類涉農領域法律法規規定，開展項目建設規定、涉農資金使用管理辦法等方面合規教育2余次，覆蓋黨員群眾50余人次，著力提升干部合規意識、業務能力。常態化開展警示教育、案例通報，以案促改，教育引導黨員干部嚴于律已，警鐘長鳴，用好自己手中職權，認真履職盡責。
（二）堅持關鍵風險點監管。主要領導落實“四個親自要求，班子成員對標看齊，對項目設計、招投標、施工、工程款撥付，數量金額、資金上卡時間進行重點檢查，梳理匯總涉農領域潛在風險點，強化關鍵風險點監管，對存在的潛在風險早發現早糾正，為切實保障和改善民生，扎實做好脫貧攻堅鞏固提升工作提供堅強有力保證。
（三）開展廉政談話提醒。以嚴格遵守黨的“六項紀律”
為內容，黨委書記與班子成員、領導班子成員與分管股（室）負責人進行廉政談話，牢固樹立“廉潔水利”理念，發揮領導干部表率作用，談貫徹執行中央八項規定精神和糾正“”問題，談個人存在的傾向性苗頭性問題，談惠民惠農法規政策執行和項目資金使用管理情況。黨員干部主動接受廉政談話，主動向組織交心，敢于向組織反映自己或他人在廉政建設方面存在的問題，在談話中接受廉政教育，推動了水利局黨風廉政建設和反腐敗工作。
一、基本情況
XXX隸屬XXX茶源街道辦，距街道辦3公里，距縣城23公里，轄20個村民小組22個自然村寨；全村戶籍人口1101戶4961人，數民族占總人口的70.6%;國土面積28.18平方公里，其中，耕地面積8500畝，林地面積24600畝；現種植茶葉面積達12898.6畝，實現人均2.6畝茶。2020年全村種植林下食用菌（紅托竹蓀)260畝，種植菌種14.8萬棒，用工2098人次，其中貧困人數681人次。覆蓋貧困戶入股XXX金農生態產業發展有限公司發展林下菌藥項目35戶467人；現有村集體經濟累計11.87萬元。農戶收入主要以種值茶葉、入股分紅、外出務工、養殖豬、牛、家禽等為主。XXX屬2017年全縣脫貧攻堅出列村之一，現有貧困人口433戶2015人，截止目前，已脫貧415戶1941人，尚有未脫貧戶18戶74人（一般貧困戶1戶6人，低保貧困戶17戶68人），今年擬通過促進就業，增加幫扶項目，促進貧困農戶增收，實現所有貧困人口全部脫貧。
二、主要做法（一）深化產業結構調整，筑牢脫貧成效根基采取“產業優化”的方式，筑牢鞏固提升基礎。2020年共調減低效農作物944畝，其中蔬菜120畝，茶葉165畝、水果15畝、薏仁米47畝、飼草12畝、花生407畝、小米64畝、水稻114畝，完成率100％。為解決群眾替代作物種子采購困難問題，政府統一發放花生種10000斤，解決群眾560戶2520人，其中涉及貧困戶111戶462人。小米需求農戶122戶458人，其中涉及貧困戶21戶102人。全村16000畝茶葉種植覆蓋10800畝，其中投產12140畝；覆蓋農戶1588戶7260人，其中涉及貧困戶234戶978人。2020年以來，XXX發展林下食用菌（竹蓀)種植，目前已整治地塊260畝，種植220畝，整地待種40畝，菌種到位13.6萬棒，用工1557人次，其中貧困人數665人次。通過調整產業結構的方式，鞏固提升脫貧攻堅成效。
完善利益聯結機制，打破鞏固提升瓶頸。一是創新產業扶貧模式。針對不同產業、不同項目，因地制宜推行“合作社+農戶”“企業+合作社+農戶”“政府（平臺公司）+龍頭企業+合作社+農戶”模式。二是健全利益聯結方式。通過資金量化入股獲取保底分紅+利潤二次分紅收益、土地資產流轉獲取流轉收益、參與生產經營獲取貢獻分配收益、參與扶貧產業發展，獲取政策獎補收益。三是完善監管機制。強化資金項目監管，規范公示公開制度，加強扶貧資產和利益分配監管。目前全村共有合作社15 家，合作社成員總數1101戶4961人（貧困農戶成員433戶2015人），通過利益聯結機制的完善，直接帶動農戶增收182.4658萬元,壯大村級集體經濟達11.87萬元。其中，2014年至2019年帶動農戶增收132.6萬元，村級集體經濟為9.69萬元。
通過“產業入股”的途徑，強化鞏固提升成效。全村共投入資金1401萬元發展產業5個（其中，種植產業1個、養殖產業1個，加工業3個）。一是入股欣新生物科技有限公司，通過“龍頭企業+合作社+農戶”的模式，XXX173戶貧困戶入股種植白芨，第一批100戶貧困戶每戶每年分紅7146元；第二批73戶貧困戶每戶每年分紅2000元。二是采取“合作社+農戶”的模式，49戶精準貧困戶帶資入股XXX江西坡鎮興農惠民農民專業合作社集中代養，每戶年均可實現增收1600元。三是16戶入股XXX福娘茶有限公司，每年戶均可增加收入6000元。四是利用省領導集團幫扶資金入股貴州正山堂普安紅茶業有限公司，戶均2萬元資金帶帽入股，XXX共236戶精準貧困戶參與入股，公司按每年入股分紅模式進行分紅，并且在茶青收購中充分讓利貧困戶，按照市場價格上浮50%的價格收購貧困戶茶青，上浮10%的價格收購非精準貧困戶茶青，按目前市場估價，貧困戶每年可增加收入每畝6000元以上。五是利用省集團幫扶資金入股才華手袋有限責任公司，76戶貧困戶每戶每年可分紅2000元。
（二）促進穩崗就業，鞏固帶貧減貧成果全村共有勞動力1040戶2064人，其中貧困勞動力415戶1063人、易地搬遷勞動力164戶410人，建立就業扶貧車間1家，帶動貧困勞動力就業12人。采取一系列就業方式，鞏固提升脫貧攻堅成效。一是通過就業培訓，累計組織或推薦貧困勞動力培訓388次146人；二是通過網格員、結對幫扶責任人等帶著崗位信息反復入戶共商動員、推薦崗位等形式，推薦就業614人，其中省外就業372人，省內就業242人；未就業勞動力7人，其中1人為貧困勞動力，由村前沿攻堅隊組織網格員及幫扶責任人繼續引導推薦就業。三是大力開發護路員、保潔員、護林員、治安協管員和護水員等“十大員”公益性崗位65個，解決貧困勞動力就業56人。四是通過政府主導、引進社會力量等方式，由村創辦和致富帶頭人領辦就業扶貧車間，組織貧困勞動力從事服裝紡織、農產品加工、民族手工工藝等生產生活或來料加工業務，為貧困勞動力實現家門口就業提供了必要的條件。（三）加大小額信貸宣傳，確保扶貧資金精準用于鞏固提升。
自2016年扶貧小額信貸工作開展以來，XXX狠抓“特惠貸”辦理，為貧困戶提供資金支持，幫助貧困戶解決燃眉之急，確保扶貧資金放水到田。通過小額信貸政策的宣傳，切實解決貧困戶在發展生產加工中遇到的困難和難題。全村累計發放扶貧小額信貸1153.9萬元，覆蓋貧困戶233戶，助力檔立卡貧困戶發展茶葉種植、生豬、黃牛養殖產業。
（四）加大財政投入，助推“兩業”托起鞏固提升重任。
2018年以來，XXX共爭取到財政扶貧資金132.3萬元，主要用于扶持貧困戶發展生豬養殖、種植茶葉和入股合作社等，覆蓋貧困戶97戶416人。其中2019年用財政扶貧資金5.3萬元發展生豬養殖，覆蓋貧困戶4戶15人，用財政扶貧資金14萬元發展黃牛養殖，覆蓋貧困戶8戶30人；2019年用財政扶貧資金56萬元發展長毛兔養殖項目，覆蓋28戶貧困戶116人；2020年用財政扶貧資金22萬元，按戶均1萬元入股民安公司茶產業扶貧合作項目，覆蓋22戶88人；2020年5月用財政扶貧資金35萬元，入股XXX金農生態產業發展有限公司發展林下菌藥項目，共覆蓋貧困戶35戶167人。實現持續、穩定增收。2020年發展林下食用菌產業，投入20萬萬解決貧困戶、易地搬遷勞動力就業2089人次。
（五）動態監測預警，織牢防貧返貧網底。
一是嚴格對照識別標準。在建檔立卡貧困戶之外的農戶中，按照“人均純收入低于5000元且有致貧風險”的邊緣戶標準，組織村級指揮所等相關人員開展摸底工作并提出名單，由網格員、村級、鎮即層層審核把關、綜合平衡后，扶貧站負責錄入邊緣戶相關信息。二是規范識別進入程序。嚴格按照“村級指揮所提名、核實、村級指會議研判、鎮人民政府核準、錄入系統”等程序規范操作，確保識別精準、進入規范。三是動態核查，精準跟蹤。目前，XXX對摸排查出的邊緣戶共計12戶84人，脫貧監測戶17戶75人，對照“一達標兩不愁三保障”標準，逐戶建立工作臺賬，研判制定解決措施，補齊短板，并明確干部結對幫扶，對其因病、因殘、因災、因意外事故等等原因導致困難的，綜合用好低保兜底、就業扶貧措施、產業扶貧措施和“四險一金”（農調扶貧險、新市民安居險、新市民就業險、防貧扶助險和農民扶助金）等保障政策，開展“點對點”精準幫扶，防止返貧、致貧，解決脫貧監測戶、邊緣戶存在的短板問題，夯實脫貧攻堅基礎。
（六）其他鞏固脫貧成效措施
一是堅持茶產業作為XXX主導產業發展，加大對勞動力技能培訓。搶抓脫貧攻堅機遇、乘勢而上，立足XXX在茶產業發展環境方面得天獨厚的優勢，創新茶葉基地建設機制，茶葉龍頭企業培育機制，茶葉品牌打造機制，茶產品市場開拓機制，形成合力，推進XXX茶產業發展。大力培養茶葉專業技術人才，培育茶葉種植專業戶，大力發展茶葉精深加工，大力推行標準化生產，確保茶葉產品質量安全，提高茶農收入，鞏固脫貧成效。二是組建XXX勞務隊，加大勞務輸出力度。XXX將貧困戶剩余勞動力進行統計，已組建一支128人的勞務隊，主要集中從事茶葉管理和林下食用菌種植用工。
三、存在的主要問題
一是村民生活習慣有待改善、衛生意識有待提高，村莊環境整治需進一步加強；二是需盤活村集體資產，引進人才，培育新型發展產業，把茶產業做大做強方面存在困難。三是群眾的自身發展的動力不足，等、靠、要的思想嚴重；四是勞動力外出務工人口多，在家的基本上是無勞動能力的老人和未成年人，產業發展難度大；五是各村民小組沒有污水處理管網，人居環境整治難度大。
一、主要工作及成效
（一）層層壓實主體責任
定期召開“四大家”領導聯席會、市扶貧攻堅指揮部會議、各鎮（辦、處、區）以及市直部門主要負責人會議，及時傳達學習省、**市相關會議精神。下發《關于進一步落實脫貧攻堅責任的通知》，落實鎮（辦、處、區）黨政主要負責人、分管領導、班子成員、機關干部、鎮直單位負責人、村書記責任，加大考核激勵和監督問責力度，強化了責任體系。明確了“4個70%”的要求，即市委、市政府主要領導70%的精力用于精準扶貧，全市70%的黨政干部主要精力用于精準扶貧，全市每年新增財力的70%用于精準扶貧，各鎮（辦、處、區）及市直部門年度考核中精準扶貧工作占70%分值，為打贏扶貧開發攻堅戰提供了堅強保障。
（二）完善脫貧攻堅政策體系
制定出臺了《關于全力推進精準扶貧精準脫貧的實施意見》、《扶貧攻堅約束機制實施細則》、《進一步激發內生動力加快精神脫貧的行動方案》、《易地扶貧搬遷工作方案》、《**市精準扶貧精準脫貧產業發展實施方案》、《精準扶貧農村低保兜底工作實施方案》、《**市農村醫療保障精準扶貧工作實施方案》、《**市農村教育精準扶貧工作方案》等政策文件，形成了“1+N+M”的政策體系，對精準扶貧各項扶持補貼政策進行了明確，建立了扶貧工作紀律及約束機制，保障了精準扶貧工作的順利實施。
（三）全面推進脫貧政策落到實處
1、全面超額完成省下達易地搬遷任務。我市易地扶貧搬遷任務為17571戶57065人，**年在建、完工及搬遷入住16545戶52520人，占總任務的94%。其中：在建戶數5946戶19124人；完工及入住10599戶33396人，超省下達9100戶任務的16.47%。
2、全面精準發力脫貧產業。一是按人均補助10000元標準，整合資金用于貧困戶發展產業，**年共下撥產業發展資金1.88億元，有30583戶97267人用于發展產業。二是探索共贏模式，推進產業培育。通過培育農業龍頭企業、提供技術服務、金融企業支持貧困戶貸款、發展新興產業、籌建農產品扶貧超市等方式帶動貧困戶增收。
3、全面實施醫療扶貧。醫療保障扶貧對象大病保險起付標準由1.2萬元降至0.8萬元，年封頂線由20萬元提高到30萬元，**年參合精準扶貧對象累計住院報銷9307人次，新農合累計補償1973.41萬元。**年正在著手優化健康扶貧政策，確保健康扶貧對象住院就醫費用報銷比例提高到90%，且個人當年住院自付費用累計不超過5000元，門診就醫費用報銷比例提高到90%，切實解決“因病致貧、因病返貧”的問題。
4、全面開展教育扶貧。開展貧困勞動力實用技能培訓2萬余人次，舉辦了多場外出務工現場招聘會；為11352名貧困學生建立了資助臺賬，發放補助資金772萬元，為1943名大學生辦理生源地助學貸款，貸款金額1358.13萬元。
5、全面落實低保兜底政策。截止**年底，保障人數16592人，發放低保金2592萬余元；醫療救助16398人次，發放救助金1218萬余元。
二、**年工作計劃
**年是全面突破、實現三年脫貧目標的關鍵之年，我市將更加注重激發內生活力，更加注重脫貧質量，凝心聚力克難攻堅。
1、村出列、戶脫貧任務全面啟動。**年的脫貧攻堅工作目標是：確保35290人達到“三有兩不愁七保障”的標準脫貧銷號；確保40個重點貧困村達到“四確保九有”標準脫貧出列；六里坪、丹趙路、三官殿、新港四個鎮（辦、處、區）貧困人口全部脫貧，重點貧困村全部出列；其他鎮（辦、處、區）做到盡可能多的村實現整村脫貧。
2、易地扶貧搬遷全面掃尾。嚴格督查考核，實行掛圖作戰，明確時間表和推進路線圖，確保2月底前所有建房全部開工到位，5月底前所有易地扶貧搬遷建房任務全部完成，7月底前易地扶貧搬遷工作全面掃尾。同時還要確保資金安全和房屋質量安全。
3、產業發展全面提速。一是完善貧困戶產業脫貧規劃。按照人均三年6000元的產業獎補資金進一步完善貧困戶產業脫貧規劃，確保戶戶有可持續的收入門路。二是穩步推進貧困村主導產業發展。抓好、抓細、抓實柑橘低產園改造工作，抓好核桃、中藥材、茶葉等主導產業，在**年工作基礎上，確保**年有變化，2018年見成效。三是大力推進“新型市場主體+增收示范戶+貧困戶”的“百千萬”產業扶貧攻堅工程。著力培育100家以上示范性新型農業市場主體，重點發展2000戶以上增收示范戶，就近幫扶帶動近3萬戶有勞動能力的貧困戶穩定增收脫貧。每個村圍繞一個主導產業，培育一家新型市場主體，培育20戶以上的脫貧示范戶，每個示范戶帶動10戶以上貧困戶脫貧。四是金融扶貧進一步發力。推動村金融扶貧工作站進一步擴面，增至100個，為貧困戶貸款提供審核把關和信譽擔保服務，確保貧困戶真正能實現“免擔保、免抵押、信用小額貸款”的目標。
（一）村情簡介
村位于哈喇河鎮西南端，距鎮3公里，總面積13.9平方公里，大部分面積屬于涼山和半涼山，平均海拔在2240米以上，全村552戶，2112人，下轄河邊、那多、背陰坡、后山4個村民組，村支部現有黨員32人，村干部3名，全村居住皆是少數民族回族，是典型民族村寨。全村有耕地面積4973.55畝（人均2.304畝），其中2020年度馬鈴薯種植1460畝、玉米900畝、烤煙308畝，蔬菜813畝（辣椒278畝）、經果林900畝、魔芋25畝，蕎麥314畝，其他作物253.55畝。有林地10853.1畝，森林覆蓋率51.6％。年平均氣溫19℃，無霜期180天，年降水量840毫米。農作物以馬鈴薯、玉米為主，經濟作物主要有烤煙、蔬菜、水果等，其中三個村民組屬涼山和半涼山，適宜種植馬鈴薯、高山冷涼蔬菜。受高海拔、土地貧瘠、資源性等嚴重影響，糧食種植面積和產量較低；村民收入以種植馬鈴薯、玉米、蔬菜和養殖能繁母牛、山羊以及外出務工為主。
（二）貧困情況
現目前全村人口有552戶2112人，有建檔立卡貧困戶105戶518人，截止2019年底，85戶463人已順利實現脫貧，2020年計劃脫貧20戶55人，現貧困發生率為2.6%（兜底14戶21人）；
二、安全住房情況及“3+1”補短板情況
（一）歷年來危房改造共414戶，竣工率100%。
（二）2020年住房補短板8戶；脫貧形像提升補短板47戶。
三、飲水安全情況
河邊村全村共實施安全飲水項目四個，鞏固改造工程一個，現全部完工，全村農戶安全飲水得到全面保障，所有農戶均達到1135標準。
四、醫療保障方面情況
全村參合率100%，家庭醫生簽約率100%。現有大病10人（其中貧困人口7人，非貧困人口 3人），慢性病25人。
五、教育保障情況
（一）義務教育階段：全村義務教育階段學生237人，其中建檔立卡貧困學生53人。
（二）非義務教育階段：歷年來高中（中職）及以上享受教育資助89人，現在高中（中職）及以上享受教育資助77人（其中高中或中職38人，大專17人，本科22人）。截止2020年7月30日，全村沒有一名輟學學生，全村無漏助或疑似漏資助情況，
六、基礎建設情況
（一）“組組通”
全村共實施4條組組通公路，里程25公里，已全部完工，全村自然村寨全面覆蓋；實施串寨路建設1290米（寬2.5米）。
（二）“三化”
修建情況：完成聯戶路硬化292戶，10141㎡；完成院壩硬化324戶，8359.8㎡；房前屋后排水溝1戶，10米，全村實現全覆蓋。
七、產業發展情況
（一）種植方面：2020年度馬鈴薯種植1660畝、玉米900畝、烤煙308畝，蔬菜613畝（辣椒278畝）、經果林900畝、魔芋25畝，蕎麥314畝，其他農作物253畝。
（二）養殖方面：全村共養牛668頭(其中建檔立卡貧困養牛214頭)。全村貧困戶有81戶獲得政府產業補助資金1萬元，應購買牛150頭，實際購買到位151頭，現貧困戶存欄牛214頭。全村共養羊3100只，其中28戶建檔立卡貧困養羊1001只。
八、易地扶貧搬遷情況
（一）原搬遷：無。
（二）新增搬遷：納入全縣計劃新增2萬人搬遷任務有3戶14人。
九、黨建情況
有黨員32名（含2名駐村干部），其中預備黨員2名，女黨員3名，少數民族黨員32名，大專及以上學歷6名，入黨積極分子3名。
十、特殊人群情況
（一）2020年農低保：24戶55人。
（二）特困人員（五保戶）：10人。
（三）孤兒：3人。
（四）困境兒童：1人。
（五）留守兒童：40人。
（六）80歲以上老人30人。
（七）一二級殘疾人口16人，三級智力殘疾人口3人。
一、“三保障”和飲水安全扔有短板弱項。
問題表現：
1、飲水安全工程運行管理不規范。
整改措施：建立健全安全飲水機制，對所在村屯配備1名投藥員，定期為水源地進行一次投藥。
完成時限：現已完成，長期堅持。
2、水質監測個別指標不達標。
整改措施：水利局已對各村出具水質監測報告，未發現水質不達標的問題。
完成時限：現已完成，長期堅持。
3、危房等級鑒定不規范。
整改措施：區、鎮、村三級均留存危房改造檔案，并保持信息一致。
完成時限：現已完成，長期堅持。
4、新建房屋質量不高。一些地區危房改造工作不徹底，群眾不“買賬”。
整改措施：鎮共有5戶貧困人員享受危房改造政策，現都已入住，經住建部門評定，均為安全住房。
完成時限：現已完成，長期堅持。
5、危房拆除不徹底。
整改措施：鎮村由于沒有房照，并欠現住房施工隊工程款，造成原住房沒有拆除。已于住建局與財政局協商，及時撥付房款。
完成時限：2020年4月底。
二、工作落實不扎實。
問題表現：
6、非貧困縣高質量打贏脫貧攻堅戰任務還很艱巨。
整改措施：在區級扶貧產業項目基礎上，通過實地考察，因地制宜發展鎮、村兩級扶貧產業項目，制定項目收益分配方案，根據收益情況和分配對象的貧困程度，實行差異化分配，合理化分配，提高建檔立卡貧困人口收入。
完成時限：2020年9月，并長期堅持。
三、政策落實不到位不精準。
問題表現：
7、產業幫扶力度小。
整改措施：鎮育肥牛項目帶動全鎮貧困人口15戶36人，預計每人每年增收800元，其中有勞動力的人口可到項目中打工，在分紅的基礎上，又有工資收入。在各村產業項目中，貧困人口也可獲得分紅，貧困戶在產業項目中每人每年保底收入1200元，收入有保證。
完成時限：2020月9月，并長期堅持。
8、扶貧產業組織化程度低。
整改措施：鎮級項目通過與當地龍頭企業圣達農業合作，帶動全鎮15戶36人發展，增加收入。
完成時限：2020月9月，并長期堅持。
9、部分項目資金使用帶貧減貧機制不健全。存在簡單分紅現象，未有效激發貧困群眾內生動力。
整改措施：在鎮、村所有產業項目中，有勞動力及有就業意愿的貧困人口，都可以參與到產業項目中工作。現有5人在產業項目中獲得打工收益。
完成時限：現已完成，長期堅持。
10、部分產業扶貧項目缺乏技術管理服務。
整改措施：對有生產要求的貧困戶，我鎮會安排農科站及畜牧站進行技術指導。
完成時限：立行立改，長期堅持。
11、部分產業扶貧項目效益偏低，投入與收益不成正比。
整改措施：鎮對扶貧資金管理嚴格，出臺了《扶貧資金管理辦法》
完成時限：現已完成，長期堅持。
12、部分地區農業基礎設施薄弱，扶貧項目抗風險能力差。
整改措施：我鎮扶貧產業項目均有農業保險。
完成時限：現已完成，長期堅持。
13、公益崗管理不規范，部分村屯公益崗位設崗過多，部分無勞動力農戶占據公益性崗位。
整改措施：我鎮公益崗均有勞動能力，并且各村設有考勤制度。
完成時限：現已完成，長期堅持。
14、貧困戶獲貸率低。
整改措施：我鎮為符合貸款要求的紅石村貧困戶王勝利申請小額貸款18400元。因其他貧困戶由于年齡較大，且沒有貸款意愿，不符合貸款要求。
完成時限：現已完成，長期堅持。
15、部分農戶貸款用于家庭消費。
整改措施：申請小額信貸的紅石村貧困戶王勝利，已將申請的18400元放入區級項目信諾養牛中，并簽訂了肉牛代養協議。
完成時限：現已完成，長期堅持。
四、資金使用管理不規范。
問題表現：
16、公示公告不及時、不完整及未進行公告。
整改措施：鎮對于扶貧資金的使用情況全部進行公示，公示內容包括，項目開始時間、項目竣工時間以及項目帶貧減貧機制。
完成時限：現已完成，長期堅持。
五、形式主義時有發生。
問題表現：
17個別地區走過場時扶貧現象時有發生。
根據縣委第三巡察組巡察工作要求，圍繞我村黨支部的組織建設、作風建設、紀律建設，及聚焦脫貧攻堅等內容開展自查，現將自查情況報告如下。
一、基本村情
聯壩村是官舟鎮的二類貧困村，全村國土面積4608畝；耕地面積1898畝，其中田501畝，土地面積1397畝；林地面積400畝。6個村民小組310戶1058人，建檔立卡119戶345人，截止2018年末有貧困戶10戶19人，貧困發生率為1.8%。低保貧困戶81戶116人，危房改造戶22戶，異地扶貧搬遷26戶119人。
（一）基礎設施建設情況
1.全村安全飲水情況。于2019年6月全村已從官舟水庫接通自來飲水管道。
2.村“組組通”公路。30戶以上自然村寨3個，全村通組公路實現全覆蓋。
3.農村電網已全面完成改造，移動寬網已進村，4G網絡全覆蓋。
4.村亮化工程。根據《關于分解省財政廳、省民宗委提前下達我縣2018年中央財政專項扶貧資金（少數民族發展）的通知》（沿財農〔2018〕20號）文件精神，我村獲得了官舟鎮聯壩村亮化項目，建設內容：安裝太陽能照明燈73盞（7.5米桿子、座子、太陽能節能燈及蓄電池73套），現已安裝完畢。
5.人居環境提質改善。根據縣委縣政府關于“四改一化一維”有關文件及鎮政府關于“三改一化”工作安排精神，結合“應改盡改”“缺什么補什么”“戶為單位，整組推進”的原則開展“三改一化”工作。在村支兩委、駐村工作組的督促下，我村“三改一化”工作已完成105戶。
（二）產業發展情況。全村共發展扶貧產業2個，投入財政扶貧資金57萬元。
1.2018年在聯壩村實施肉雞產業（沿河鴻蒙腌雞養殖專業合作社村里），投入資金32萬元，規模8000羽，按量化到戶入股扶貧資金的8%執行，帶動74戶貧困戶177人，每戶貧困戶收益242.14元，項目責任人羅東。
2.2018年在聯壩村實施肉鴨產業（聯壩村生態種養農民專業合作社），投入資金25萬元，規模6000，按量化到戶入股扶貧資金的8%執行，帶動73戶貧困戶168人，每戶貧困戶收益189.18元，項目責任人羅永杰。
（三）村集體經濟發展情況。發展村集體經濟項目2個，其中，投入村集體經濟發展財政專項資金57萬元。一是2018年在聯壩村實施肉雞項目，項目實施狀態正常，集體經濟年收入***元；二是2018年在聯壩村實施肉鴨項目，項目實施狀態正常，集體經濟年收入***元；同時全村有18戶貧困戶參加“精扶貸”入股企業分紅月收入300元；全村種植玉米510畝、水稻243畝、馬鈴薯320畝、烤煙200畝、其他農作物120畝。
二、村級基本公共服務情況
1.有村小學青山廟村小，有山村幼兒園，能滿足九年義務教育適齡青年和學前教育幼兒就近就學；
2.有運行正常的村級衛生室，有持證的村醫，常見病、地方病能就近得到及時治療;
三、村級組織建設情況
1.有村級活動陣地，能滿足村級辦公要求；
2.已配齊村黨支部、村委會、村監委會“三支隊伍”。
———“一達標兩不愁三保障”情況
1.“達標”情況。已經脫貧的建檔立卡戶收入全部達標，2019年計劃脫貧戶收入同樣達標。
2.“兩不愁”情況。建檔立卡貧困戶不愁吃不愁穿，飲水安全。
3.“三保障”情況。一是全村現有九年義務教育適齡青年（少年、兒童）25人，在讀25人，無輟學適齡人員【建檔立卡貧困（含脫貧）學生10人，非建檔立卡學生15人】，厭學1人，無推遲上學人員，無提前畢業人員，因智障等原因不宜就學1人，無因重度殘疾而不能到校就讀的兒童少年。有就讀中職5人、高中17人、高職7人、全日制本科學生13人。二是全村建檔立卡貧困人口全部參加新農合，非貧困人口都參合，大病2人（分病種各1人）、慢性病9人（分病種各1人），慢性病人全部辦理慢性病證，實現家庭醫生簽約服務全覆蓋。三是全村現有住房不安全戶5戶11人，其中，脫貧戶4戶10人，未脫貧戶1戶1人，全村現有透風漏雨戶23戶48人，其中，脫貧戶12戶26人，未脫貧戶1戶1人，非貧困戶10戶22人；全村共有閑置房23棟，暫居住在老舊房另有安全住房的有11戶15人，其中建檔立卡貧困戶5戶5人，非貧困戶6戶10人；全村納入易地扶貧搬遷27戶114人，其中，建檔立卡貧困戶22戶90人，未搬2戶11人，新增因資源稟賦差、脫貧成果鞏固難、采取易地扶貧搬遷防返貧的脫貧戶2戶12人。
二、攻堅目標
2019年以前已出列村：全面實施“六大”鞏固提升工程，2019年實現人均可支配收入計劃達到4000元、村集體經濟收入計劃達3.2萬元以上，到2020年剩余貧困人口全部實現清零。
三、攻堅計劃
行動時間22個月（2019年1月至2020年10月），分四個階段：
第一階段為2019年1月-2019年6月30日，實現“三個清零”，持續推進產業革命，即飲水不安全問題全部清零、易地扶貧搬遷“未搬先退”“未搬先受益”問題全部清零，30戶以上自然村寨“組組通”未通問題全部清零；發展好扶貧產業，以100畝以上壩區產業結構調整為載體，推進農村產業革命。
第二階段為2019年7月1日-2019年10月30日，做實動態調整，實現“三個清零”、“一個降低”、“一個見成效”，即做實建檔立卡貧困人口動態調整，做到建檔立卡貧困人口信息精準、識別精準、退出精準；所有危房全部清零，所有透風漏雨房全部清零，村級醫療衛生體系運轉不正常的問題全部清零；逐步降低貧困發生率；打好“夏秋決戰”，做大肉雞、肉鴨扶貧產業，做到扶貧產業發展見成效。
第三階段為2019年11月1日-2020年5月30日，補齊“兩個短板”、鞏固“四個成果”、做好“三個引導”，即：補齊電力升級改造和移動通訊短板，實現整村通動力電、通移動通訊寬網和4G網絡全覆蓋；鞏固好產業扶貧成果，鞏固好以教育醫療為主的基本公共服務成果，鞏固好村級組織建設成果，鞏固好“兩不愁三保障”攻堅成果；引導好群眾做好人居環境整治；引導好群眾知恩感恩，引導好群眾弘揚尊老愛幼、贍養老人、撫養未成年人、勤勞致富、和睦鄰里。
第四階段為2020年6月1日-2020年10月30日，完成“三個查缺補漏”，實現“兩個清零”，即：按照信息精準要求，再次全面核對信息，開展查缺補漏；按照檔案建設標準化要求，完成村級檔案（4卷）和“一戶一檔”，開展查缺補漏；按照佐證依據充分要求，完善“一戶一袋”基礎資料和支撐依據收集，開展查缺補漏；做好動態調整，實現所有建檔立卡貧困人口全部清零和貧困村銷號清零。
四、攻堅舉措
（一）安全飲水保障
針對飲水安全目前已全部接通管道，2019年6月底飲水不安全問題已完成清零任務。
（二）交通基礎保障
1.針對30戶以上通通組公路已全覆蓋，2019年6月底前100%實現通組硬化路。
2.擬爭取實施“暢返不暢”通村公路工程11公里和生命安全防護工程3公里。
（三）電力通訊保障
已完成農村電網升級改造，實現所有村組通動力電、通寬網和4G網絡。
（四）產業扶貧保障
1.按照農村產業革命“八要素”要求，聚焦“四大”主導產業和優勢品種，將按程序組織肉雞、肉鴨、豬牛等種養項目入庫，擬帶動貧困戶115戶369人增加收入。
2.針對已經脫貧的建檔立卡戶收入不穩定的貧困戶，通過已實施的2個扶貧產業，全部實現利益聯結，年戶均分紅431.32元；對有勞動力且收入不達標的建檔立卡貧困人口在項目地優先安排用工，有序組織勞務輸出等方式增加務工收入。
（五）易地扶貧搬遷
1.加大對納入易地扶貧搬遷27戶114人的搬遷工作力度，2019年9月30日前完成搬遷入住，確保國辦系統“未搬先退”“未搬先受益”問題全部清零。新增因資源稟賦差、脫貧成果鞏固難、采取易地扶貧搬遷防返貧的脫貧戶5戶24人，確保9月30日全面完成搬遷入住。
2.以盤活“三塊地”，推進“三變”改革為契機，通過財政扶貧資金、土地林地等生產資料入股方式，增加搬遷群眾經濟收入，確保在2019年10月30日前搬遷戶產業扶持實現全覆蓋。
3.擬2019年12月31日前100%完成2017年搬遷戶22戶舊房拆和除復墾復綠工作；擬于2020年10月底前，完成2018年搬遷戶2戶舊房拆除工作。
（六）教育扶貧保障
1.全面落實控輟保學“七長”責任制和“三項制度”要求，擬通過勸返、送教上門、醫教結合、隨班就讀和特殊教育等方式，確保全村義務教育階段適齡青年（少年、兒童）全部實現教育保障。
2.對就讀中職、高中、高職、全日制本科的建檔立卡貧困家庭學生享受教育資助情況進行全面核查，建立臺賬，做到“精準資助、應助盡助”。
（七）健康扶貧保障
1.對未參合的建檔立卡貧困人口，非貧困人口，通過勸交參合費等方式，保證貧困人口、“十二類重點人群”參合率達100%，非貧困人口參合率達98%以上。
2.對未辦慢性證的慢性病人，對接縣級醫療機構開展慢性病種篩查及鑒定，及時辦理慢性病證；針對未落實慢性病家庭醫生簽約服務貧困戶人，2019年10月底前落實好慢性病家庭醫生簽約服務，每月上門隨訪1次以上。
3.2019年10月底前，將對業務用房進行功能分開，擬做到常用基本藥品配備上架，將建立藥品購銷、接診臺賬，確保群眾常見病慢性病有地方看病、有醫生看病和看得起病。
（八）住房安全保障
1.對7戶住房不安全戶實施危房改造4戶、拆除重建2戶，并對危房改造戶同步實施“三改”；對“危改”后“返危”貧困戶、“危改”不徹底的貧困戶進行補齊短板；對23戶透風漏雨戶全面進行整治，在2019年10月底前戶全部實現清零。
2.擬拆除閑置房23棟，對另有安全住房導致房屋閑置的懸掛“閑置房”標識牌23棟，對長期外出導致房屋閑置的懸掛“閑置房”標識牌19棟，對四有人員導致房屋閑置的懸掛“閑置房”標識牌10棟，同步建立臺賬，便于管理。
3.對環境衛生較差的組，集中開展“亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂扔”五亂整治，用“八哈”工作法（柴草落葉擼哈，房前屋后掃哈，板板方方堆哈，鍋碗瓢盆洗哈，家具電器擺哈，衣物備注疊哈，雞鴨鵝狗關哈，破破爛爛收哈）幫助和引導群眾做好家庭環境衛生，養成良好生活習慣。
（九）就業扶貧保障
1.對全村建檔立卡勞動力戶（指全家有1人以上有勞力或半勞動力）31人開展實用技術培訓，11人實現培訓就業增收。
2.引導貧困勞動力創業和農民工等人員返鄉下鄉創業，計劃帶動23個建檔立卡貧困勞動力實現就業增收。
3.有序組織建檔立卡貧困勞動力到蘇州等東部城市實現穩定就業增收。
（十）生態扶貧保障
1.全村有公益林135畝，覆蓋建檔立卡貧困戶89戶237人，每年公益林補貼實現戶均增收53.7元；。
2.開設生態護林員公益性崗位1個，聘請1個建檔立卡人口為生態護林員，人均務工收入800元。
3.做好新一輪退耕還林地土地丈量和資金撥付工作，以新一輪退耕還林還草為契機，將25度以上坡耕地、重要水源地15-25度坡耕地、嚴重石漠化耕地和易地扶貧搬遷騰退耕地（達到退耕要求的）爭取納入新一輪退耕還林工程范圍，引導貧困人員積極參與造林獲取勞務報酬。
（十一）綜合性政策保障
1.擬對無法依靠產業扶貧和就業幫助脫貧的家庭，實行政策性保障兜底。
2.擬將貧困兩無（無業可扶、無力脫貧）人口和暫時不能脫貧的貧困人口全部納入低保兜底保障。
3.落實好符合條件的貧困人口由政府代繳城鄉居民養老保險費，及時發放養老保險金。
4.將符合條件建檔立卡貧困殘疾人納入農村低保和城鄉醫療救助范圍，落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策。
（十二）實施扶貧扶志行動
1.開展“牢記囑托·感恩奮進”教育，深化“黨的聲音進萬家·總書記話兒記心上”活動，加強思想、道德、文化、感恩教育，教育引導群眾做到“六個不”；大力宣傳“四個好”，引導群眾知恩感恩，提高群眾政策知曉率和公共文化服務獲得感，引導好群眾弘揚尊老愛幼、贍養老人、撫養未成年人、勤勞致富、和睦鄰里，營造好良好風尚。
2.建立生產獎補、以工代賑、勞務獎補等正向激勵機制，堅持扶貧與扶志、扶智相結合，將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤，提高貧困群眾發展生產和務工經商積極性。
3.強化貧困群眾誠信教育，把扶貧領域誠信納入信用監管體系，將不履行贍養義務、虛報冒領扶貧資金、嚴重違反公序良俗等行為人列入失信人員名單，對農村鬧訪纏訪群體、騙取政策的投機者等擾亂社會秩序的行為，依法采取訓誡、調整扶貧項目收益分配等方式進行教育引導。
（十三）村集體經濟積累
通過實施肉雞肉鴨產業項目實現的收入，全村精扶貸18戶，每年實現分紅5400元，2019年村集體經濟積累達到3.2萬元以上。
（十四）村規民約
1、積極開展文明衛生村建設，搞好公共衛生，加強村容村貌整治，嚴禁隨地亂倒亂堆垃圾、穢物，修房蓋屋余下的垃圾碎片應及時清理，柴草、糞土應定點堆放。
2、結合本村實際，堅持實事求是的原則；堅持公平、公正、公開的原則；堅持動態管理、應保盡保、應退則退的原則；嚴格按照相關程序納入保障范圍。
3、本村嚴格按照《官舟鎮農村公益性公墓規范運行的管理意見》規定執行落實；嚴禁亂埋、亂葬，逐步提倡五日葬，規劃葬。
4、村內興辦公共（公益）事業建設所需籌資籌勞，實行“一事一議”制度，由村民會議或戶代表會議討論通過。
四、保障措施
（一）強化駐村幫扶，抓實群眾工作。駐村干部確保每月駐村20天以上，隨時入戶開展工作，切實為貧困群眾解決實際困難。通過召開院壩會、堂屋會宣講政策；引導群眾整治室內外亂堆亂放，搞好環境衛生；調處矛盾糾紛；督促項目實施，按時序目標保證進度。
（二）加大資金籌集，爭取項目實施。把產業發展“兩不愁三保障”存在的突出問題和短板分門別類梳理成清單，建立項目化臺賬，把所需資金預算到項目，及時予以上報。有條件的，報批后先墊資組織實施。
（三）倡導鄉風文明，增強內生動力。通過制定村規民約，引導群眾養成良好的生產生活習慣，崇尚文明，移風易俗，敬老孝老，睦鄰友好，親友相助，鄰里相幫，消除等靠要思想，使群眾由“要我脫貧”變為“我要脫貧”，由“爭當貧困戶”變為“爭幫貧困戶”。以掃黑除惡專項斗爭為契機，以強大的聲勢持續凈化社會環境，營造良好的攻堅氛圍。
（三）壓緊壓實責任，嚴格督查問責。攻堅隊要加強對脫貧攻堅工作推進情況調度，要加強對各尖刀班脫貧目標任務完成情況進行督促檢查。對在檢查中發現不嚴不實、弄虛作假、違紀違規等行為，及時上報作戰部，嚴肅問責、絕不姑息，確保按時保質保量打贏脫貧攻堅戰，確保脫貧成效經得起歷史和人民的檢驗。
鄉位于縣西南部，距縣城18公里，幅員面積197平方公里。最高海拔5366米，最低海拔1070米，由于地處中高山，交通、灌溉等基礎設施條件落后，嚴重制約經濟發展，群眾整體較為貧困。我鄉現有、新樂、、猛種4個貧困村，共有貧困戶139戶貧困人口461人，是全縣貧困村數最多的鄉，扶貧底子薄，工作任務艱巨。
一、加強組織領導，推進脫貧整體工作。調整充實鄉脫貧攻堅工作領導小組成員，健全第一書記工作組、綜合協調組、材料檔案組、紀律保障組，統籌推進工作開展。2017年，我鄉召開黨政聯席會、“五個一”幫扶聯席會等10多次會議再安排、再部署脫貧攻堅各項工作：一是著力在查擺問題上下工夫，認真對照新的退出指標，進一步規范了“五個一”幫扶檔案建設、子系統動態數據管理、動態算賬等內業工作；二是突出幫扶實效，及時調整幫扶計劃，因村施策，因戶出策，著力在產業扶持和就業幫扶上出舉措；三是有針對性地加強“農民夜校”辦學質量，突出現代農業培育和管理技術培訓，助力產業扶貧成果突顯；四是提前謀劃，積極做好新樂村、猛種村、村脫貧摘帽工作。
二、強化結對幫扶，共謀脫貧發展思路。一是充分尊重群眾意愿，認真謀劃實施貧困村基礎設施、產業發展、公共服務配套等項目。二是4個貧困村139戶貧困戶與市縣12家幫扶單位結對幫扶，駐村工作組通過入戶走訪、座談交流等方式，全面了解和掌握扶貧對象致貧原因和發展意愿，量身制定幫扶措施，建立幫扶臺賬，完善扶貧手冊，做到真幫實扶。三是充分發動社會力量，共同參與脫貧攻堅工作。目前，通過縣工商聯的積極銜接，我縣知名企業家楊仕誠為村捐助5萬元用于圍欄建設；鄉內企業灣一電站捐助3萬元用于新樂村二組節水灌溉設施建設、洪一電站擬投入資金10萬元解決村二組水毀土地恢復；開全大理石礦山捐助3萬元為新樂村貧困戶購買能繁母豬和雞苗。
三、整合資源流轉，夯實脫貧集體經濟。省農業科技有限公司已在猛種村一二組集體林地流轉16119.2畝，租金3707416元，流轉期限50年。村農產品開發公司、村種養殖專業合作社等十多家流轉企業的專業合作社流轉土地2000余畝發展產業，現已初見成效。村一組與農業發展有限公司簽訂土地流轉協議，流轉土地200余畝，用于種植油牡丹，目前油牡丹已發芽。
四、改善住房條件，壓實脫貧指標分解。鄉黨委政府高度重視，細化工作責任到“四個一”，即一名聯系領導、一名包村干部、一名村五職干部和一名村民小組長負責建房質量進度，并嚴格監管科學規劃選址、隱蔽工程和施工安全等環節，并要求其及時督促建房進度。截止目前，已全面完成43戶群眾C級危房改造項目和19戶D級危房改造項目，預計10月底2017年新增加C級危房改造項目28戶能全面完工。
按照縣脫貧攻堅工作領導小組“關于抓好當前脫貧攻堅工作存在問題整改的緊急通知”要求，針對提出的9項問題，村及時召開脫貧攻堅工作會，針對每項問題，認真研判和自查，提出整改措施，整改任務分解到人，確保按時高質量完成9項整改工作任務，現將整改完成情況匯報如下：
一、兩不愁三保障還存在短板問題
整改措施：認真開展了三排查三清零回頭看工作，經再次排查兩不愁三保障，村戶兩不愁三保障均達標，不存在問題。
整改完成情況：已落實到位。
二、問題整改工作不夠扎實
整改措施：以三排查三清零回頭看工作活動為契機，對存在的問題整改情況再落實，再細化，不存在問題。
整改完成情況：已落實到位。
三、對監測戶、邊緣戶幫扶力度不大
整改措施：建立了監測臺賬，完善了監測入戶記錄和會議記錄，上報了監測報告。
村監測戶1戶，戶主，自2019年擬為監測戶，村制定了監測戶幫扶機制，為該戶制定了幫扶計劃，定期拜訪，定期監測，為設立村級公益崗位每月收入600元，為其子提供外出務工信息及務工單位，目前在務工，為其妻辦理了殘疾證，對該戶花椒種植進行了產業資金幫扶，該戶種植山杏6畝，積極聯系果商，今年山杏收入近2萬元，該戶不存在返貧風險。
整改完成情況：已落實到位。
四、廁所改造后群眾不使用
整改措施：再進行入戶排查，不存在廁所改造后群眾不使用的問題。
整改完成情況：已落實到位。
五、村集體經濟運行不規范
整改措施：召開村集體經濟組織扶貧益貧收益方案研討會并制定完善村集體經濟組織扶貧益貧收益方案，召開村集體經濟組織收益分配方案研討會并制定完善村極集體經濟組織收益分配方案。
整改完成情況：已落實到位。
六、數據信息更新不及時
整改措施：安排兩人與鎮扶貧辦進行數據對接，不存在信息大平臺信息與實際不相符問題。
整改完成情況：已落實到位。
七、資料填寫不規范
整改措施：經自查，村不存在資料填寫不規范問題，繼續保持及時規范上報各項資料。
整改完成情況：已落實到位。
八、駐村幫扶工作不扎實
整改措施：村駐村幫扶的的兩支隊伍，完全脫產，嚴格執行駐村管理辦法，不存在未脫離本單位工作及兩頭跑現象。
整改完成情況：已落實到位。
九、“一口清”還有差距
整改措施：通過多次檢查、縣鎮組織培訓、個人自學與實踐工作結合，駐村工作人員能做到對村情、戶情、幫扶成效一口清。
整改完成情況：已落實到位。
根據X省脫貧攻堅領導小組《關于組織開展X年度貧困退出驗收和扶貧對象動態管理工作的通知》精神，對照新修訂的《X省精準脫貧驗收標準及認定程序》內容，為進一步規范貧困人口、貧困村退出的組織實施工作，嚴格執行貧困退出標準和程序，保證現行標準下的脫貧質量，確保X年度貧困人口、貧困村退出工作順利開展，經縣脫貧攻堅領導小組研究決定，由縣級領導帶隊，從縣脫貧攻堅領導小組成員單位抽調工作人員，成立X個縣級驗收工作組，對X年達到脫貧標準的貧困人口和貧困村同步進行驗收，特制定本方案。
一、驗收對象
（一）貧困人口退出。
以戶為單位，對全縣X年底建檔立卡未脫貧人口進行退出驗收（不包括X年動態調整確定的新識別貧困人口和返貧人口）。
（二）貧困村退出。
對全縣未退出的X個建檔立卡貧困村和X年識別確定的貧困程度較深的X個非建檔立卡貧困村進行退出驗收。
二、驗收標準和程序
（一）驗收標準
X.貧困人口退出。嚴格執行省委省政府新出臺的《X省精準脫貧驗收標準及認定程序》中規定的退出標準和程序。貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準為該戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標準且吃穿不愁、有安全飲水，義務教育、基本醫療、住房安全有保障等X項指標，均為否決指標，全部達標后方可退出。為切實提高脫貧質量，根據國家有關規定和新要求，補充以下具體要求：
①收入計算期。X年度省定退出驗收收入標準為人均純收入穩定超過X元，收入計算周期為X年X月X日至X年X月X日。
②兜底人口的脫貧退出。對一二類低保戶、五保戶達到“兩不愁、三保障”驗收標準的，在貧困村退出時標注退出。
③易地扶貧搬遷貧困戶的脫貧退出。易地搬遷戶達到“兩不愁、三保障”要求，易地扶貧搬遷項目已竣工驗收但未入住的，如現住房鑒定為“A、B”級的直接脫貧退出；易地扶貧搬遷戶新房未建成或建成未入住、現住房鑒定為“C、D”級危房的，不能脫貧退出。
X.貧困村退出。嚴格執行省委省政府新出臺的《X省精準脫貧驗收標準及認定程序》中規定的退出標準和程序。貧困村退出以貧困發生率為主要衡量指標，統籌考慮村內產業發展、基礎設施和基本公共服務等綜合因素等X項指標，均為否決指標，全部達標后方可退出。
（二）驗收程序
貧困人口、貧困村退出驗收認定程序嚴格按照《X省精準脫貧驗收標準及認定程序》中規定的驗收程序執行。
三、進度安排
第一階段：（X月X日-X月X日）
X.鄉鎮自驗：（X月X日-X月X日）
各鄉鎮嚴格按照《X省精準脫貧驗收標準及認定程序》中規定的退出標準和程序，抽調精干力量，成立鄉鎮貧困退出驗收領導小組，對照貧困人口和貧困村退出驗收指標，逐村逐戶逐項開展自驗，提出擬退出貧困人口名單，貧困村退出申請，嚴格按照程序進行公示后，由村黨支部書記、村委會主任、駐村幫扶工作隊隊長（非貧困村鄉鎮包村干部）、擬脫貧戶簽字后，上報鄉鎮審核；經鄉鎮審核公示后，由黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮扶貧工作站站長（扶貧專干）簽字認可后，鄉鎮政府在X月X日之前將擬退出貧困人口花名冊和擬退出貧困村名單，以正式文件上報縣脫貧攻堅領導小組，申請縣級驗收，并將擬退出名單報行業部門審核。
X.數據比對：（X月X日-X月X日）
涉及貧困退出指標的縣直行業部門，根據鄉鎮上報的擬退出貧困人口花名冊和擬退出貧困村名單，安排懂行業政策、熟悉業務的工作人員X-X人逐村逐戶比對信息，確保行業部門數據與國家扶貧開發信息系統數據相一致，達到行業退出標準，并填寫部門認定意見，出具部門主要負責人簽字的認定報告，在X月X日之前上報縣脫貧攻堅領導小組辦公室備案；縣直行業部門將認定情況及時反饋至鄉鎮，鄉鎮按照行業部門反饋數據進行核實，于X月X日之前上報縣脫貧攻堅領導小組辦公室備案，申請縣級驗收。
第二階段：縣級驗收（X月X日-X月X日）
縣脫貧攻堅領導小組組織縣級驗收組，按照鄉鎮和部門認定上報的擬退出貧困人口花名冊和擬退出貧困村名單，對照驗收標準，逐村逐戶逐項開展貧困退出驗收，對達到退出標準的貧困人口和貧困村，由縣級驗收組組長、驗收組成員在脫貧達標認定書對應欄簽字確認，將驗收資料收集匯總后，形成驗收報告，上報縣脫貧攻堅領導小組辦公室備案。
第三階段：審定報備（X月X日-X月X日）
根據縣級驗收組貧困退出驗收情況，縣脫貧攻堅領導小組辦公室對全縣貧困退出驗收情況進行匯總，形成縣級驗收報告，經縣脫貧攻堅領導小組審定后，上報市脫貧攻堅領導小組，申請市上抽查驗收。
四、驗收方法
驗收工作組到達驗收村（鄉鎮）后，通過聽取匯報、查閱資料、實地查驗等方式開展貧困退出驗收工作，根據鄉鎮精準扶貧精準脫貧工作開展情況，對每一個環節進行綜合評價，評價等次依次為“好、較好、一般”。
（一）聽取匯報。
驗收工作組到達申請退出驗收的貧困村后，召開由鄉村干部和駐村幫扶工作隊參加的貧困退出專題會議，聽取鄉村兩級精準扶貧精準脫貧工作開展情況以及X年貧困退出自查自驗情況匯報。
（二）查閱資料。
驗收工作組通過查看村級資料和戶內資料，驗證貧困人口和貧困村退出指標達標情況。村級資料方面：查看貧困退出程序性資料、就業培訓臺賬、基本養老保險臺賬、基本醫療保險臺賬、危房改造臺賬、產業培育臺賬、貧困村脫貧攻堅實施計劃、貧困村退出自驗測評表、貧困村退出申請以及民主評議會議記錄、鄉村公示影像等相關資料。戶內資料方面：查看扶貧手冊、農村房屋安全鑒定報告、安全飲水證明、勞動力培訓證書、扶貧政策到戶到人明白冊、收入測算清單、貧困人口退出自驗測評表等資料。
（三）實地查驗。
驗收工作組圍繞貧困人口退出人均純收入穩定超過國家扶貧標準且吃穿不愁、有安全飲水，義務教育、基本醫療、住房安全有保障等X項指標對應的印證資料逐戶逐項開展查驗；按照貧困村退出貧困發生率低于X%，村有主導產業、基礎設施和基本公共服務等X項指標對應的印證資料逐村逐項進行驗收，并在脫貧達標認定書對應欄簽字確認。
（四）匯總上報。
各驗收組根據貧困退出驗收情況，形成各組驗收報告，給出綜合評價等次，并將簽字確認的貧困人口和貧困村退出達標認定書一式四份收集整理后，由專人負責與各行業部門進行對接，加蓋各行業部門公章后，報送至縣脫貧攻堅領導小組辦公室，經縣脫貧攻堅領導小組辦公室銜接加蓋縣政府公章后，將貧困退出認定達標書及時分發到鄉、村和脫貧戶家中。
五、責任分工
（一）縣直相關行業部門。
貧困人口和貧困村退出驗收指標所涉及的行業部門依據《X省精準脫貧驗收標準及認定程序》規定，制定單項核查驗收方案，開展單項驗收認定工作，部門驗收意見是貧困退出驗收的主要依據，無部門驗收意見視為未達標。
（二）貧困退出驗收鄉鎮。
嚴格按照《X省精準脫貧驗收標準及認定程序》中的職責分工，明確鄉鎮、村、駐村幫扶工作隊職責，規范業務臺賬，強化工作流程，全力做好各項驗收準備工作，完成貧困人口和貧困村退出自驗自評，積極配合縣級驗收組完成本鄉鎮的貧困退出驗收工作。
（三）縣脫貧攻堅領導小組。
統籌協調全縣貧困退出驗收工作，指導鄉鎮完成貧困人口、貧困村退出自驗工作；負責全縣貧困人口退出花名冊和貧困村退出名單的審定以及報備工作；配合市脫貧攻堅領導小組完成全縣貧困人口退出抽驗和貧困村退出驗收工作。
六、工作要求
（一）加強組織領導。
縣上成立由縣委書記、縣長任組長，分管領導為副組長，各鄉鎮黨委書記、相關部門主要負責人為成員的貧困退出領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣扶貧辦，具體負責聯系協調、驗收培訓、資料整理等相關日常工作。
（二）靠實工作責任。
驗收工作由帶隊縣級領導負總責，相關部門各負其責，對照驗收指標，對本單位抽調人員進行系統培訓；各鄉鎮黨委書記是貧困退出驗收工作的直接責任人，統籌安排本鄉鎮貧困退出驗收工作，加強對鄉村干部的業務培訓，確保高質量、高標準完成貧困退出驗收工作。
（三）強化統籌協調。
貧困退出驗收工作，國家有新的要求，與明年中央對我省扶貧開發成效考核、貧困縣退出檢查等安排緊密銜接，時間緊、任務重。各鄉鎮、各相關單位、各驗收組要統籌謀劃，加強協調，把握重要環節和關鍵時間節點，壓茬推進各階段的工作，防止顧此失彼和缺項漏項，確保在規定時間內完成各項工作任務。
（四）提高脫貧質量。
嚴禁“三保障”未實現就宣布脫貧、把預期收入算成當年實際收入搞“算賬式”脫貧、層層加碼搞“指標式”脫貧、短時間集中政策資源搞“游走式”脫貧、當年新識別納入當年脫貧退出搞“突擊式”脫貧，甚至在評估檢查中弄虛作假、試圖蒙混過關等虛假脫貧、數字脫貧現象。貧困戶脫貧必須得到包括脫貧戶在內的廣泛認可，確保脫真貧、真脫貧，使退出驗收結果經得起歷史和實踐的檢驗。
（五）鞏固脫貧成果。
堅持一手抓貧困人口脫貧，一手抓已脫貧人口鞏固提高，咬定總攻目標，落細攻擊點位，完善督戰機制，著眼增強群眾獲得感和提高群眾滿意度，堅持把貧困退出的底線性要求與工作措施的高標準推進結合起來，落細落實“一戶一策”，提高貧困群眾收入水平，持續改善生產生活條件。建立穩定脫貧長效機制，對已脫貧人口繼續強化幫扶，脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目，及時做好跟蹤監測，鞏固脫貧成果，為X年至X年初國家開展脫貧攻堅普查打下堅實基礎。
（六）強化監督問責。
縣脫貧攻堅領導小組加強對脫貧驗收工作的監督檢查，及時發現問題、督促整改，防止和糾正偏差。各鄉鎮、各部門要高度重視貧困退出驗收工作，強化責任擔當，增強工作主動性，周密安排部署。對消極應付、脫貧攻堅任務落實不力的鄉鎮和部門，視具體情形，在縣級脫貧攻堅工作年度考核中扣減相應分值，并由主要負責人向脫貧攻堅領導小組作出書面說明；對貧困退出工作中發生重大失誤、造成嚴重后果的，以及發現弄虛作假、違規操作等問題的，按照《X縣脫貧攻堅責任追究辦法（試行）》進行嚴肅問責。
