時間：2023-01-11 14:01:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇辦公室工作意見，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為教育改革和發展服務。
一、學習、宣傳、貫徹《教育督導條例》。總結各地教育督導工作好經驗、好做法，提出貫徹落實的指導意見，研究制訂實施的配套文件，指導各地結合實際制訂或修訂地方法規和規章。
二、開展全國教育工作示范縣認定工作。省級教育督導機構在省域內開展對縣級政府教育工作督導評估的基礎上，根據標準和有關要求向國家教育督導團申報全國教育工作示范縣，國家教育督導團通過組織國家督學督查等形式審核認定。
三、繼續做好“兩基”督導檢查工作。對提出申請并符合條件的省(自治區)進行“兩基”國檢；對
未實現“兩基”的部分省(自治區)進行過程性督導檢查；指導各地“兩基”鞏固提高工作的督導復查。
四、建立義務教育均衡發展督導評估指標體系。重點研究縣域內義務教育均衡發展的指標，開展縣域內義務教育均衡發展督導評估試點工作。
五、建立和完善以素質教育為導向的普通中小學校督導評估制度。研究制訂中小學校督導評估標準和試行方案，鼓勵各級督學及具有學科督學能力的督導工作人員深入學校參與教學活動，總結有關經驗，及時發現違背教育規律、片面追求入學率、加重中小學生課業負擔等突出問題和錯誤做法。
六、開展基礎教育質量監測的研究和實驗。完善學生數學學習和心理健康狀況監測標準與指標體系。
開展語文、科學學習質量的實驗性監測。
七、研究制訂中等職業教育督導方案。開展中等職業教育督導工作的調研，總結各地中等職業教育督導工作經驗，指導部分地區和學校開展督導評估試點，推動中等職業教育健康發展。
八、繼續開展義務教育經費保障機制專項督導檢查。重點配合有關部門開展免除城市義務教育學雜費工作督導調研，確保新機制的順利實施。
市勞動局、市對口扶貧協作工作領導小組辦公室《關于加強勞務扶貧管理工作的意見》已經市人民政府同意，現轉發給你們，請遵照執行。
附件：關于加強勞務扶貧管理工作的意見
近年來，我市根據《國家“八七”扶貧攻堅計劃》和國務院對對口支援長江三峽工程庫區移民工作指示精神，開展了與經濟欠發達地區對口勞務扶貧協作和庫區移民工作，陸續從貴州省和四川省組織勞動力來甬務工。這對落實中央確定我市扶貧協作和庫區移民任務，促進經濟共同發展發揮了一定作用。為了進一步做好勞務扶貧協作和庫區移民工作，加強對跨省勞動力流動就業的有序管理，根據市委、市人民政府關于做好勞務扶貧工作的要求，現就有關問題提出如下意見：
一、列入對口勞務扶貧和庫區移民的地區范圍：
（一）按照寧波市與貴州省對口幫扶與經濟技術協作書確定，我市與貴州省黔東南苗族侗族自治州、黔西南布依族苗族自治州12個縣（見附件1）實施幫扶協作。根據我市勞動力市場供需狀況和用人單位要求，合理、有序地組織勞動力到我市務工。
（二）根據《國務院辦公廳轉發國務院三峽工程建設委員會移民開發局關于深入開展對口支援三峽工程庫區移民工作意見報告的通知》（〔1994〕58號）和市人民政府《關于深入開展對口支援三峽工程庫區移民工作的通知》（甬政發〔1997〕128號）規定，我市重點支援對象為：四川省萬縣市五橋區的7個鄉（鎮）（見附件2）。
（三）經批準確定的其它扶貧地區。
二、勞務扶貧協作實行統一歸口管理。
各級勞動行政部門是統籌管理城鄉勞動力組織開展勞務扶貧工作的職能部門，按照全市幫扶協作協議，在有關部門（單位）配合下，組織實施勞務扶貧協作工作，落實對口勞務扶貧任務，指導用人單位有計劃、有組織招收扶貧和支援地區的勞動力，并加強對輸入勞動力的管理。
三、加強對用人單位招用幫扶（支援）地區勞動力工作的管理服務工作。
各縣（市）、區勞動部門在開展勞務扶貧工作時，應根據本市勞動力供需狀況制定勞務扶貧規劃，在落實用人單位時，要選擇生產任務相對穩定，內部各項管理制度比較健全，又便于對勞務人員集中管理的企業單位。企業單位招收勞務人員時，必須嚴格遵守招工規定和程序，制訂的招工簡章報當地勞動部門審核批準，實行對口定地定量、雙向選擇、自主擇優錄用的原則，通過與勞動力輸出地有關部門商定，指定帶隊人員（或在勞務人員中選定）配合用人單位參與對勞務人員的管理。用人單位負責組織勞務人員進行職業道德和遵紀守法的教育，按有關規定同輸送單位訂立勞務協議，并同勞務人員簽訂勞動合同，保障勞務人員的各項勞動權益，對不履行勞動合同的勞務人員應予以清退。
四、用人單位應積極承擔和完成勞務扶貧任務。
開展勞務扶貧是幫助貧困地區人口盡快解決溫飽問題的有效途徑，也能解決我市部分行業勞動力不足的需要。企業因生產發展需要，經當地勞動行政部門批準允許招收外地勞動力后，應優先招收對口幫扶（支援）地區的勞動力。對招用對口幫扶（支援）地區勞動力的用工單位，經審核按實際使用人數減免繳納使用農村和外來勞動力安置費。
一、節能降耗目標執行情況
1-11月，我局共計用水1460噸，人均26.07噸，去年人均26.8噸，同比下降2.72%；用電38186度，人均681.89度，去年人均880度，同比下降22.51%。由于今年起實行公車改革，我局原來的3輛公務用車均已取消。
二、節能降耗措施落實情況
（一）加強組織領導，精心建立節能工作協調機制
我局高度重視機關節能降耗工作，將此項工作列入全局工作的重要議事日程，納入全局重要工作目標之中。專門成立了局節能降耗工作領導小組，由董志松局長擔任領導小組組長，副局長吳亞芬、王孟君、林美青擔任副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，具體負責節能降耗工作，辦公室主任由樊恭魯同志擔任，同時明確了糧食綜合科為能源統計科室，陳國君科長為統計人員。局長對單位節能降耗工作負總責，全面組織協調各項節能工作的實施，定期召開會議，研究部署工作，并在年底組織考核，對機關各科室及人員開展節能降耗工作情況進行總結講評，對落實節能工作出色的科室和個人給予表彰，對工作落實不到位的科室和個人提出批評，并取消評優評先資格。
（二）加大宣傳發動，提升機關人員節能意識
按照有關節能法律法規政策及市節能降耗工作領導小組的要求，結合本單位實際，制定了局機關節能降耗工作意見和節能獎懲辦法，經常性地開展節能宣傳教育活動。
1、積極開展節能宣傳月活動。結合工作實際，及時按照要求開展公共機構節能宣傳活動，提高工作人員憂患意識、責任意識和節能意識，引導全社會營造節能減排的良好氛圍。一是加強組織領導。成立節能降耗宣傳月活動領導小組并下設辦公室，具體負責宣傳月活動的組織協調工作。圍繞節能宣傳月“綠色辦公、低碳生活”主題，提出了“節約能源，從我做起”的主題宣傳口號。二是開展各類活動。結合實際制定局機關節能降耗工作意見和節能獎懲辦法，認真組織各項專題活動。第一，開展能源緊缺體驗活動，積極倡導機關人員乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班，養成長期習慣，全局有一半人員沒有開車或騎摩托車。第二，開展低碳生活倡議活動，積極響應“綠色出行、低碳生活”主題倡議活動，工作人員從自我做起、小事做起、細節做起，養成隨手關燈、關水、拔插頭的好習慣，減少電腦待機能耗時間，努力節約能源。第三，開展“機關節能普查”活動，認真開展“挖掘潛力、科學節能”的節能情況普查活動，專門安排人員逐間房逐個場所進行摸排調查統計用能人數，逐個查清用電設備，了解本單位的節能重點和技改方向。第四，開展節能宣傳教育活動，利用會議、告示等多種形式，開展多種注重實效的節能宣傳工作，懸掛“節能減排，科學發展”橫幅，引導機關人員樹立“節約光榮、浪費可恥、精打細算、勤儉辦事”的良好風尚。三是加強檢查督促，確保節能落實。提倡公務活動合乘車輛，合理印發紙質文件，提倡雙面、重復用紙和使用電子郵件發送文稿，對使用過的紙張進行再利用，嚴禁使用辦公電話聊天，要求各科室和人員節約用電、用水，堅決杜絕“長明燈、白晝燈”現象出現。
2、積極制定節能工作意見。根據上級有關節能法律法規政策，結合本單位實際，制定并出臺了關于機關節能降耗工作的實施意見，規定局機關水、電、辦公用品在2010年度基礎上，每年人均（車均）年度能耗降低率5%。同時，對用水、用電、用油和辦公用品開支提出相應要求，規定使用空調夏季氣溫達到32度以上才能開啟，但設置不得低于26度，冬季氣溫在0度以下才能開啟空調，且設置不得高于18度。切實加強用水管理，發現用水設備滴漏現象及時報修，養成節約用水良好習慣，使用小水洗手；從嚴掌握辦公開支，合理印發紙質文件，對使用過的紙張進行再利用。
3、積極上報節能工作信息。落實信息專員及時向機關節能領導小組辦公室上報信息，向各類媒體上報節能工作新聞。據統計，今年全年共上報節能工作信息8篇，共錄用6篇，其中節能簡報2篇，貿易局網站4篇，較好得完成了節能信息上報任務。
（三）加強檢查，狠抓落實，節能工作成效顯著
制定相關節能制度后，經常檢查辦公樓各科室的節能工作落實情況，對出現浪費能源現象的，當場提出改正意見，并要求嚴格按照節能降耗規定落實。同時，對所屬單位特別是糧食購銷有限公司，開展了節能工作的監督指導工作，要求嚴格按照局制定的節能降耗工作實施意見進行落實。
在節電節水方面，機關人員做到了電腦、打印機、復印機、傳真機等設備盡量減少待機時間，長時間不用的關閉電源；空調可不開的盡量不開，即使打開空調，也將溫度調到適當狀態，全體工作人員養成了節約用電用水的好習慣、好作風。同時，單位配備了獨立的水電計量終端，確保數據準確；嚴格按季度及時上報水、電、油等能源消耗統計數據，做好局本級節能降耗工作臺帳；及時按季度上報完整的能耗消費統計數據和相關材料。
三、明年工作打算
今年，我局節能降耗工作通過全體工作人員的努力，工作取得了一些成績，但與上級要求和其他做得好的兄弟單位相比，還是有一定差距，為此，明年我們將進一步加強節能降耗工作。
一是明確節能降耗工作目標，繼續加大節能降耗宣傳力度，加強對節能工作重要性的宣傳，普及節能知識，掌握節能方法，引導機關干部進一步轉變觀念，落實科學發展觀，為節能降耗工作營造濃厚的社會氛圍。
部機關各司局，部直屬各單位，各省、自治區、直轄市水利（水務）廳（局），各計劃單列市水利（水務）局，新疆生產建設兵團水利局：
*年6月11日，國務院辦公廳以[*]44號文件轉發了《水利部關于開展流域綜合規劃修編工作的意見》（以下簡稱《工作意見》）。現將《工作意見》轉發給你們，請認真貫徹執行，并就有關要求通知如下。
一、認真學習貫徹《工作意見》，進一步增強流域綜合規劃修編工作的責任感和緊迫感。現有的長江、黃河等流域綜合規劃在指導流域綜合治理、開發、保護和管理，促進流域經濟社會發展等方面發揮了重要作用。然而，這些規劃的編制距今已近20年，規劃的近期水平年已到期，隨著我國經濟社會快速發展，尤其是中央提出科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會，對流域治理、開發和保護工作提出了新的要求。規劃所采用的基本資料、規劃思路和內容都難以適應經濟社會發展和新形勢的需要。開展流域綜合規劃修編工作，對于進一步規范新形勢下的流域水資源開發、利用、治理、配置、節約和保護行為，保障流域防洪安全、飲水安全和生態安全，促進流域經濟社會又好又快發展具有重要意義。各流域機構、各省（自治區、直轄市）水行政主管部門和各有關單位，要深入學習《工作意見》，充分認識流域綜合規劃修編工作的重要性和緊迫性，切實抓緊抓好流域綜合規劃修編工作。
二、深刻理解流域綜合規劃修編的基本要求，把握好規劃修編的重點和方向。本次修編的流域綜合規劃應是促進流域可持續發展的規劃，最基本的是要滿足可持續發展的本質要求。要在滿足流域經濟社會可持續發展對水利需求的同時，從維系河流可持續的目標出發，研究流域可持續發展的標志性指標，制定流域水資源開發利用、水生態環境保護、水能開發、河流岸線利用等方面的控制性指標，促進流域經濟社會發展模式的轉變；要根據流域可持續發展的標志性指標，科學分析流域可持續發展所面臨的水問題，對于生態良好的流域，要協調好流域開發和保護的關系，對于生態處于嚴重惡化狀態的流域，要將生態修復作為規劃修編的主要方向，提出有效遏制流域生態惡化的規劃方案；要從保護流域生態與環境的要求出發，對存有爭議的流域治理、開發和保護的控制性指標從嚴控制，待今后認識統一后再作調整；要根據流域自然條件、經濟社會發展水平以及水資源開發利用程度的差異，因地制宜，突出流域的特點，保持各流域綜合規劃的特色。
要按照流域綜合規劃修編的基本要求，由以往流域綜合規劃以重大工程論證、流域治理開發為主，轉向以水資源的可持續利用、加強保護、嚴格管理為主，更加注重協調好人與自然的關系、人與河流的關系，協調好經濟社會發展與水資源和水環境承載能力之間的關系，協調好各地區、各行業和各部門在流域治理、開發、保護和管理中的關系，使流域綜合規劃成為政府實施流域綜合管理和水資源統一管理、履行社會管理和公共服務職責的重要依據。
三、加強組織領導，科學有序地開展規劃修編工作。各流域機構和各省（自治區、直轄市）水行政主管部門要結合本流域和地方實際，按照《工作意見》要求，抓緊成立組織與協調機構，落實行政和技術負責人，及時全面啟動流域綜合規劃修編工作，并對規劃內容、工作重點、成果質量和完成時間等作出明確安排。要強化流域綜合規劃修編工作的全過程監督管理，盡快制定詳細的年度工作計劃和階段工作目標，定期對流域綜合規劃修編工作進行監督檢查，并向部流域綜合規劃修編工作領導小組辦公室報告進展情況，確保各階段工作的完成，保證規劃進度。
規劃修編過程中，要針對流域經濟社會發展的需要、水資源開發利用條件的變化，以及生態與環境保護的要求，認真梳理流域存在的主要問題，有針對性地研究流域治理、開發和保護中急需解決，并且經過努力能夠解決的重大問題和政策措施。要充分利用已有的成果，在對現有流域綜合規劃進行總結、評估的基礎上，繼承創新，并充分利用已編制完成和正在開展的相關規劃、基礎調查和最新科研成果，防止一切從頭來的做法。要開放式進行規劃，注重發揮專家作用，擴大公眾參與程度，有關專題研究盡可能通過招標方式選定具有優勢的承擔單位，充分發揮社會各方面的積極性。要加強與有關地方和部門的溝通，做好流域綜合規劃與相關行業規劃、區域規劃的銜接和協調。要切實加強規劃隊伍建設，加大技術指導和業務培訓力度，充分利用先進技術，積極采用新技術、新方法和新手段用于流域綜合規劃修編工作，提高規劃修編的質量和效率。要加強規劃資金和成果管理，加強對資金使用的監督和檢查，使資金投入與規劃任務和規劃成果相一致，新增工作內容和專題研究要及時報部審核，每年6月30日和12月30日將規劃工作經費使用情況、相關的工作內容及成果情況報部流域綜合規劃修編工作領導小組辦公室。
為深入推進安全生產隱患排查治理年各項工作，嚴格落實安全生產責任制，預防和減少各類事故的發生，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉，經市政府同意，現將省政府辦公廳《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》（浙政辦發明電〔2008〕91號）轉發給你們，并提出如下工作意見，請你們結合本轄區、本系統工作實際，一并貫徹執行。
一、督查分工
市安委會辦公室按照《**市安全生產委員會辦公室關于開展“安全生產隱患排查治理年”活動工作督查的通知》（舟安辦〔2008〕16號）要求，負責全市安全生產隱患排查治理的綜合督查；
各縣（區）安全生產委員會辦公室負責本轄區安全生產隱患排查治理的綜合督查工作；
市級有關部門按照市政府辦公室《關于開展安全生產隱患排查治理年活動的意見》（舟政辦發〔2008〕25號）的有關分工要求，牽頭負責本系統、本行業安全生產隱患排查治理的專項督查工作；
市安委會辦公室對各縣（區）政府、市屬有關牽頭部門，縣（區）安委會辦公室對鄉鎮（街道）、有關牽頭部門的督查面達到100%；有關牽頭單位對第二條所列的重點企業督查面達到90%以上。
二、重點督查對象
此次安全生產百日督查專項行動主要針對危險性較大、事故易發多發的行業和領域。
工礦商貿領域重點督查船舶修造企業、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、特種設備等；
交通運輸領域重點督查道路交通、水上交通、民航等運輸企業（車輛、船舶）及道路危險點（段）；
建設工程重點督查已建和在建的交通工程、水利工程和水務工程；
漁業水上領域重點督查漁業捕撈及運輸作業；
消防安全重點督查醫院、學校、人員密集場所、“三合一”場所和出租房等。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各縣（區）、市級有關部門要高度重視安全生產百日督查工作，嚴格按照市政府辦公室《關于開展安全生產隱患排查治理年活動的意見》的工作部署，加強組織領導，細化責任分工，做到工作有部署、有督查，保證隱患排查治理活動和百日督查行動的各項工作落到實處。
一、各聯創工作組的組織機構
（一）矛盾糾紛聯調組。由鎮黨委委員、綜治辦副主任擔任組長，民政、、工商、城管、國土資源等有關人員為成員。
（二）社會治安聯防組。由黨委委員、副鎮長擔任組長，公安派出所所長擔任副組長，公安、綜治、司法行政、人民武裝、安全生產監督、民政、、工商、城管等有關人員為成員。
（三）突發事件聯處組。由鎮長擔任組長。各副鎮長及公安、司法行政、人民武裝、安全生產監督、民政、工商、城管、國土資源、交通、供水、供電、醫療等有關人員為成員。
（四）治安亂點聯治組。由鎮綜治辦主任擔任組長。公安、綜治、司法行政、人民武裝、安全生產監督、民政、工商、城管等有關人員為成員。
（五）和諧平安聯創組。由鎮人大主席擔任組長。分管宣傳工作的黨委班子成員、為副組長。綜治、司法行政、民政、工商、學校等有關人員為成員。
二、各聯創工作組的工作職責
（一）矛盾糾紛聯調組
1、依托社會矛盾糾紛調處中心和鎮社會服務中心，組織集中排查矛盾糾紛，按照分級負責、歸口調處要求，落實責任單位、責任人，限期解決。
2、對直接到鎮要求調處或其他部門轉入的矛盾糾紛和群眾來信來訪，實行統一受理、統一分流、統一協調、統一督辦、統一歸檔，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等方式進行疏導化解。
3、重大疑難或涉及兩個以上的部門、單位的糾紛案件，由中心直接調處或組織協調有關部門或單位共同解決。
4、服從總值班室的統一指揮，配合其它聯動小組做好工作。
（二）社會治安聯防組
1、加強日常巡防工作，定期進行治安形勢分析，提出針對性工作意見，及時治安預警預報及防范措施。
2、建立健全專群結合的治安聯防工作網絡，組織開展多種形式的治安聯防活動。
3、大力推進科技防范，落實治安防控措施。指導督促企事業單位建立健全治安防范隊伍，落實內部安全保衛制度，參與區域聯防、協防工作。
4、服從總值班室的統一指揮，配合其它聯動小組做好工作。
（三）突發事件聯處組
1、制定突發事件處置預案。
2、及時研究突發事件處置的措施和辦法。
3、統一組織、調配、使用中心工作力量，建立突發事件預警處置工作體系。
4、一旦發生突發事件或，在黨委、政府統一領導下，組織協調有關部門依法妥善予以處置。
5、服從總值班室的統一指揮，配合其它聯動小組做好工作。
（四）治安亂點聯治組
1、會同公安派出所定期組織排摸、梳理轄區治安重點遠地區和突出治安問題。
2、確定重點整治地區、行業、部位，統一組織專項整治。
3、定期對重大安全隱患進行排查整治。
4、按照上級部署，動員和組織各部門各單位及廣大群眾積極參與“嚴打”斗爭和各項集中整治行動。
5、服從總值班室的統一指揮，配合其它聯動小組做好工作。
（五）和諧平安聯創組
1、深入群眾，掌握社情民意，宣傳黨的路線、方針、政策和平安建設的重要意義。
2、廣泛開展平安家庭、平安村（居）社區、平安校園、平安邊界、平安醫院、平安文化市場等系列創建工作。
3、總結推廣本地和諧平安建設的典型和經驗。
4、服從總值班室的統一指揮，配合其它聯動小組做好工作。
三、相關要求
（一）五個聯創工作組應在各組長辦公室統一制作牌子、工作職責。五個聯創工作組在同一辦公室辦公。
（二）五個聯創工作組在總值班室的調度下開展工作，既要分工明確，又要緊密配合。
為保障《行政強制法》正確有效實施，做好行政強制專項清理工作，根據《國務院關于貫徹實施〈中華人民共和國行政強制法〉的通知》（國發〔〕25號）和《省人大常務委員會辦公廳關于印發〈省人大常委會關于開展地方性法規、條例中有關行政強制規定專項清理工作意見〉的通知》（人大常辦字〔〕117號）及《省政府法制辦公室關于開展行政強制規定專項清理工作的緊急通知》（府法函〔〕120號）要求，現將清理工作的有關事項通知如下：
一、清理范圍
各市、縣人民政府，各行委和州政府各部門制發的現行規范性文件。
二、清理內容
（一）規范性文件重點清理內容：
1、是否設定了行政強制措施；
2、轉引法律、法規時，是否擴大了行政強制措施的對象、條件、種類；
3、是否規定了行政機關以外的組織實施行政強制措施；
4、是否規定了行政強制執行；
5、規定的行政強制措施程序和行政強制執行程序是否與行政強制法的規定相一致；
6、其他有關行政強制的規定。
（二）行政強制實施主體重點清理內容：
各市、縣人民政府，各行委和州政府各部門制發的規范性文件是否有授權、委托行政機關或者其他組織和個人實施行政強制措施、行政強制執行的規定。
三、清理原則
各市、縣人民政府，各行委和州政府各部門制發的規范性文件中有關行政強制的內容，由各制定機關按照“誰起草、誰實施、誰清理”的原則負責清理。州政府及州政府辦公室的規范性文件，由有關起草或者實施的州政府部門提出修改或者廢止的具體意見，報州政府法制辦審查后提出處理意見；州政府各部門制發的規范性文件由各單位自行組織清理；各市、縣人民政府，各行委對本級政府及其部門制發的規范性文件自行清理和認定，并負責統一匯總。
四、工作要求
1、此次清理工作時間緊、任務重、要求高、專業性強，各地區和各部門的分管領導要親自抓落實，指定專門機構和專職人員負責清理工作，確保全州清理工作的順利進行，并按時完成各項清理任務。
2、各地區和各部門要嚴格依照《行政強制法》的規定，按照清理范圍和內容對有關行政強制的各項規定、實施主體和程序等進行全面清理，對于不符合《行政強制法》的必須依法予以修改、調整、取消或者廢止，做到“應清盡清”不留死角，保證《行政強制法》的各項規定的貫徹落實。在清理過程中要堅持依法審查和認定，按照法定程序進行修改、廢止、糾正、調整和公布。
一、組織領導
本年度機關效能建設考評工作，在鎮機關效能建設領導小組的領導下，由鎮機關績效考評辦公室和機關績效考評督查小組負責組織實施。效能考評圍繞鎮黨委、政府的中心工作，以優化發展環境，加快我鎮經濟發展為目標，堅持科學的發展觀和正確的政績觀，堅持公平、公正的原則，提高考評工作的針對性、真實性和有效性，各站、所、辦要按照2009年我鎮績效考評工作方案和機關效能建設工作意見，認真抓好本考評方案設置指標的落實。
二、考評對象
鎮機關各站、所、辦均列入考評對象，具體部門是：黨政辦、社會事務辦、經濟發展辦、綜治辦、計生辦、計生服務所、財政所、會計核算中心、農村發展服務中心、生態資源保護站、鄉村文化站。
三、考評指標及權值
2009年機關效能建設工作主要圍繞創業競賽，突出工作落實，優化發展環境以及機關優質高效服務，優良作風和良好成效，考評內容共分7項一級指標及14項二級指標：優化發展環境(20分)；確保政令暢通（20分）；業務工作實績（20分）；政務公開(4分)；廉政勤政(6分)；存在問題整改、效能投訴(10分)；民主測評、群眾滿意度(20分)。
四、考評方法
效能考評主要采取年初下發考評方案，根據
一、二級指標內容，平時開展明察暗訪，效能投訴件督辦，重大問題專項督查，年終集中組織考評，邀請有關代表民主測評等方式進行。
1、明察暗訪。不定期的對各站、所、辦進行明察暗訪和抽查，并將被查單位的效能制度執行情況和政務公開情況，及時填寫《日常抽查工作登記表》，作為年度考評的重要依據。
2、投訴件督辦。對企業和群眾的投訴，經調查核實存在影響經濟發展環境和違反機關效能建設制度的，根據《福建省機關人員效能告誡暫行辦法》和南平市委、市政府《關于加強機關作風建設，提高辦事效率和暫行規定》，以及縣委、縣政府《關于進一步優化投資環境促進工業發展的實施意見》（**委發[**]5號）和縣委、縣政府《關于貫徹執行市、縣（進一步優化投資環境促進工業發展的實施意見）的通知》（**委[**]41號）等文件規定，對責任人予以效能告誡，同時對責任單位在效能考評中予以扣分。
3、專項督查。不定期開展對各單位貫徹落實，縣委、縣政府、鎮黨委、政府重大決策措施和踐諾情況的專項效能督查，填寫《專項效能督查登記表》作為年度考評的重要依據。
4、年終考評。由鎮效能辦牽頭，組織人員對各站所辦進行年終效能考評打分，并計入考評結果。
5、民主測評。群眾滿意不滿意，是評價機關效能的重要標準。把評議權交給廣大群眾和服務對象，通過發放民主測評表，廣泛征求有關代表意見，對各站、所、辦進行民主測評。測評結果將通過公式換算成分數計入年終效能考評總分。
今年，效能考評將進一步建立和完善七項機關效能工作考評臺帳，發現問題及時記入臺帳，直接予以扣分。通過考評臺帳，強化日常的機關效能建設，淡化年終集中考評，使效能考評更具針對性、有效性和真實性。效能考評臺帳主要有：《年終效能考評評分表》、《重要投訴情況登記表》、《日常抽查工作情況登記表》、《鎮政府政務公開欄情況登記表》、《效能民主測評表》、《專項效能督查情況登記表》、《社會各界意見、建議反饋單》等。
一、統一思想，落實部門工作職責
加強建設項目環境管理，是從源頭控制環境污染和生態破壞、落實建設項目審批要求的重要環節。為此，局各相關部門必須以《市區環境行政執法工作規范》和《關于印發〈市區環境保護局建設項目環境保護“三同時”管理運行規程〉的通知》的規定，明確工作職責，實施建設項目全過程管理。
二、突出重點，分類管理建設項目
根據建設項目對環境污染的影響程度和對環境影響的敏感程度，從2009年1月1日起，實行建設項目分類管理：
（一）重點跟蹤管理項目（A類）：指建設項目對環境可能造成重大影響、需采取相應污染防治措施并編制環評報告書的項目；或周圍環境特別敏感、需采取相應污染防治措施并編制環境影響報告表的項目。
（二）一般跟蹤管理項目（B類）：指建設項目對環境可能造成較大影響、需采取相應污染防治措施并編制環境影響報告表的項目；或周圍環境敏感、情況特殊，填報環境影響登記表的項目。
（三）一般跟蹤管理項目（C類）：除A類、B類以外的，對環境影響較小，基本不產生環境污染和所有建設項目。
三、明確要求，規范把握管理環節
（一）未經批準的建設項目管理
對于橫向及縱向有關部門轉入的未經環保部門審批的建設項目，統一由局開發管理科受理、登記編號，2個工作日內分發至鄉鎮、街道環境監察管理辦公室，并抄送環境監察大隊。由各鄉鎮、街道環境監察管理辦公室對由局開發管理科轉入的建設項目建立管理臺帳，并且組織現場檢查，督促建設單位在開工之前必須辦理環保行政許可有關手續，并在5個工作日內將現場監察情況匯總報開發管理科和環境監察大隊。開發管理科作為建設項目管理的牽頭部門，應加強與各鄉鎮、街道環境監察管理辦公室的信息溝通，并組織對管理臺帳進行檢查，實行動態管理。區環境監察大隊負責對未經批準的建設項目進行現場督查。
（二）已批準但未竣工驗收的建設項目管理
1、實行建設項目分類檢查原則。對于A類建設項目，必須實行重點跟蹤管理。具體須視建設進度至少每一個月定期監察一次、試生產（營業）期間跟蹤監察每月至少兩次。對于B類建設項目，作一般跟蹤管理。原則上對已開工項目視建設進度每一個月定期監察一次，試生產（營業）期間跟蹤監察每月一次。對于C類建設項目，不作定量的跟蹤管理要求，但負責現場監察的職能部門必須掌握這類項目的基本情況。
2、建立建設項目管理臺帳制度。開發管理科應對A類建設項目建立“三同時”動態管理臺帳；環境監察大隊應建立A類建設項目“三同時”監管和現場檢查明細臺帳、B類建設項目的監管和現場檢查的動態簡表臺帳、C類建設項目的登記臺帳；環境監測站應建立“三同時”建設項目監測的臺帳。
3、實施建設項目分類驗收制度。A類建設項目按《關于印發〈市區環境保護局建設項目環境保護“三同時”管理運行規程〉的通知》（錫濱環[2007]5號）文件規定要求和程序進行管理，并組織驗收。B類建設項目可根據環保部門或建設單位的要求，由開發管理科對該建設項目驗收所必須的書面材料進行審查，組織驗收。C類項目由開發管理科每月不定期地與環境監察大隊、環境監測站及其它有關部門，采用簡易程序，現場直接填表驗收。
4、建立建設項目驗收信息通報制度。開發管理科必須把通過竣工驗收的建設項目及時抄送區環境監察大隊。區環境監察大隊應每季將轄區內未通過竣工驗收的A類項目的下列信息向開發管理科通報：
（1）、在建項目主體工程的進展情況；
（2）、施工階段的環境保護措施落實情況；
（3）、項目污染防治設施的“三同時”執行情況；
（4）、發現的其他問題和處理情況。
區環境監測站必須及時對不能進行或通過監測的建設項目及時通報區環境監察大隊、開發管理科。
5、實施驗收監測限期辦理制度。區環境監測站與具備驗收條件的建設單位簽訂技術服務合同后，要按照合同的約定，在規定時限內安排現場監測，及時完成現場監測作業。同時，要切實提高驗收監測工作效率，原則上現場監測后10天內必須出具監測報告。對于發現建設項目實際建設情況與環評文件及批復要求有原則性變化的，要將變化情況及時向開發管理科通報。
四、其它
1、加強對環評編制部門的監督促管理，盡量縮短編制時間。當建設單位提供相關材料符合要求時，環評編制單位對《環境影響報告表》類必須在10天內編制完成，辦理報批。《環境影響報告書》可適當延長編制時間。
2、局各相關職能部門在辦理建設項目轉交、通報、信息反饋時，必須有書面交接手續，以落實工作責任。
長春經濟技術開發區成立于1992年，1993年4月4日成為國家級經濟技術開發區。隨著經開區城市化進程的不斷加快，各種矛盾日益凸顯。黨工委、管委會高度重視社會和諧穩定與百姓民生，提出了一系列解決農民問題和社會發展的有效措施，為經開區破解“三農”難題、促進經濟社會健康發展、維護群眾切身利益指明了方向。曹臣同志作為二道區人大代表、經開區管委會主任助理、社會發展局局長，堅持以科學發展觀為指導，始終把“群眾滿意不滿意、群眾認可不認可、群眾答應不答應”作為工作的出發點和落腳點，認真貫徹落實黨工委、管委會的各項決議，求真務實，創新工作，與時俱進，迎難而上，積極推進“三農”工作，實現了“三農”工作的新突破，計生、衛生、民政及“創城”等各項社會事業也取得了長足的進步，促進了城市的發展與社會的穩定與繁榮，維護了群眾的切身利益，為構建穩定和諧經開奠定了堅實的基礎。近年來，少數自理口糧戶多次集體訪、越級訪和進京訪，特別在撤村建居集體資產處置過程中要求享受村集體組織成員待遇。因為上級沒有統一的政策和文件精神指導，面對這種情況，他迅速組織相關部門和工作人員，深入基層，對自理口糧戶進行摸底調查，分析類型及就業情況，切實掌握自理口糧戶的實際困難，積極查找相關政策法律依據，提出了《關于妥善處理自理口糧上訪問題的建議》的調研報告。在黨工委、管委會的高度重視下，及時出臺了《關于妥善處理撤制村集體資產處置過程中所涉及的自理口糧戶問題的意見》，著重幫助其解決戶籍問題和就業問題，各項措施得到了全面落實。同時，從解決自理口糧戶實際困難入手，幫助他們走出困境。
在經開區，哪里群眾有困難，哪里就有曹臣的身影，哪里群眾問題突出，哪里就是曹臣的辦公室。他常說：為群眾解決實際困難是我神圣的職責。由于經開區建區較早，城市進程較快，隨著開發建設的不斷深入，“三農”工作的深層次矛盾日益凸顯，失去土地后的農民對生活和就業問題反映強烈。而且經開區的撤村建居工作是全省首家開展，是全市第一個試點單位，既沒有現成經驗可以借鑒，也缺少相應的政策支持。面對這種情況，如何解決“三農”問題與經濟發展之間的矛盾，維護群眾的切身利益，已經成為經開區發展中的棘手問題。2005年末，按照黨工委、管委會領導的指示精神，曹臣同志帶領同志們解放思想，轉變觀念，在深入調研的基礎上，組織相關部門認識分析問題的成因，提出了“一攬子”解決農民問題的設想，探索出了一條破解經開區“三農”問題的根本途徑。
在他的主持下，不到一年的時間里，經開區相繼完成了《解決“三農”問題，實現經開和諧發展》等八篇調研報告；起草并制定了《經開區關于“一攬子”解決農民問題的工作方案》、《經開區被征地農民基本養老保險實施方案》、《關于進一步做好征地轉非人員就業工作的若干意見》、《關于社區（村）調整工作意見》、《關于撤村建居的工作意見》、《經開區關于村級（社區）干部規范化管理暫行辦法》等一系列政策性文件，使被征地群眾獲得了城市市民的待遇。在組織實施四個試點村的撤村建居工作中，他嚴肅認真、實事求是，帶領廣大干部群眾，對37790萬元的村集體資產進行了妥善處置，保證了村集體資產的保值增值、不流失，切實維護了群眾的合法權益。
20__年德育工作計劃
20__學年第一學期教導處工作計劃20__年工作計劃
20__年行政工作計劃
交通局20__年普法依法治理工作計劃
20__年度醫院工作計劃
鎮土地所20__年工作計劃
20__年全市民政工作計劃
20__教師校本培訓計劃
20__年中學工作計劃
鎮政府20__年城建工作計劃
20__年度宣傳工作計劃（鄉鎮）
鎮政府20__年計劃生育工作計劃
鎮農辦20__年度工作計劃
教務支部20__年度工作計劃(，20__年1月6日，100)
鎮政府20__年經委工作計劃(，20__年1月6日，100)
20__年水務局工作計劃(，20__年1月6日，101)
鎮政府20__年工作計劃(，20__年1月6日，152)
20__年護理工作計劃(，20__年1月6日，100)
20__班主任工作計劃(，20__年1月6日，100)
主管醫師個人工作總結(，20__年1月6日，154)
20__年春運期間公路安全保障工作方案(，20__年1月6日，151)
市公路管理局委員會20__年黨務工作要點(，20__年1月6日，101)
區20__年計劃生育優質服務工作計劃(，20__年1月6日，101)
預防科20__年工作計劃(，20__年1月6日，101)
公訴科20__年工作計劃(，20__年1月6日，101)
20__年機關效能建設工作意見（物價局）(，20__年1月6日，101)
20__學年度第一學期教導處工作計劃(，20__年1月6日，101)
地稅局機關支部20__年工作總結(，20__年1月5日，112)
工商局黨務工作匯報(，20__年1月5日，112)
工商銀行分行20__年工作總結20__年工作思路(，20__年1月5日，126)
街道人大工委20__年工作要點計劃(，20__年1月5日，181)
團委辦公室20__年工作思路(，20__年1月1日，180)
20__ 黨支部工作計劃(，20__年1月2日，353)
學校衛生工作計劃(，20__年12月31日，146)
20__年財務工作思路(，20__年1月3日，451)
20__年工會工作計劃(，20__年1月2日，409)
20__工會工作計劃(，20__年1月3日，265)
市經濟商務局20__年工作總結和20__年工作計劃(，20__年12月31日，154)
民政局20__年工作計劃(，20__年1月3日，181)
20__-20__年審計工作發展規劃(，20__年1月3日，150)
某中學20__-20__學年工作思路(，20__年12月31日，148)
20__年林業工作計劃(，20__年1月2日，154)
新城區教育督導室20__年工作思路(，20__年1月2日，138)
計生協20__年工作計劃(，20__年1月3日，151)
通信部門20__年度工作總結及20__年工作計劃(，20__年12月31日，180)
檔案室20__年工作計劃(，20__年1月3日，160)
公司黨委20__年工作計劃(，20__年1月3日，175)
20__電教工作計劃(，20__年12月31日，142)
20__年度個人工作計劃(，20__年1月3日，1265)
辦公室20__年工作思路(，20__年1月2日，574)
駐村工作突破年工作計劃(，20__年12月30日，163)
村20__年－20__年經濟發展三年規劃(，20__年12月28日，281)
20__年檔案工作計劃(，20__年12月28日，220)
X村社會主義新農村建設20__年工作目標(，20__年12月28日，277)
社會治安綜合治理20__年工作要點(，20__年12月28日，249)
20__年度愛國衛生工作計劃(，20__年12月26日，325)
行政效能建設工作情況匯報(，20__年12月21日，227)
縣宣教工作20__－20__年規劃(，20__年12月21日，270)
20__年社區科普工作計劃(，20__年12月19日，336)
20__年全市黨委系統信息工作意見(，20__年12月19日，318)
平安社區建設工作計劃(，20__年12月17日，389)
20__年社會治安綜合治理暨平安建設工作計劃(，20__年12月17日，531)
創建平安學校建設工作計劃(，20__年12月17日，224)
20__年街道辦工作要點與計劃(dyx558，20__年12月14日，469)
村20__—20__年新農村建設規劃(，20__年12月4日，427)
20__黨支部工作計劃(，20__年12月1日，3330)
20__年學校工作計劃(，20__年12月1日，691)
一、高度重視，切實加強組織領導。
我局領導對文明機關創建工作十分重視，200年初，根據某委、某政府關于開展“三優三滿意”文明機關創建工作意見精神，我局即成立了創建文明機關工作領導小組，由主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，機關相關科室負責人為成員，切實加強了文明機關創建工作的組織領導。通過制定規劃、落實責任、明確目標、加強考核等措施的落實，有力地推進了文明機關創建工作目標的完成，為提高文明機關形象，促進服務質量提高和改進機關作風提供了重要的組織保證。
二、制定規劃，加強創建目標考核。
緊緊圍繞“三優三滿意”工作目標，我局于200年5月，制定了《文明機關創建工作規劃》，明確了相關科室的創建工作責任和考核評比標準，制定了創建活動計劃，以正式文件形式印發到機關各科室貫徹落實和各直屬單位參照執行。并定期按照目標要求，對各科室、各單位貫徹落實情況和目標完成情況進行考核，做到年初有工作目標，季度有工作計劃，半年進行一次考核，年終進行評比，為文明機關創建工作目標的完成奠定了基礎。
三、落實措施，結合實際開展創建活動。
兩年來，我局緊緊圍繞“三優三滿意”工作宗旨，結合去年創建文明城某和今年“五城同創”工作實際，按照創建文明機關考核細則，逐條逐項地抓好各項措施落實，取得了較好的效果。
一是切實加強思想教育。認真組織全體機關工作人員，學習文明機關創建的有關內容、目標要求和考核評比標準，明確各科室、各崗位人員行為規范，增強全體機關工作人員遵守“五項禁令”和嚴格執行機關各項制度的自覺性。在去年文明城某創建活動中，我們重點組織機關人員學習某民守則和興化精神以及文明衛生手冊等內容，為文明機關創建活動營造了良好的氛圍。
二是認真制定文明公約。以提高服務質量、提升機關形象為抓手，圍繞熱情服務、文明辦公、依法行政、政務公開等內容，組織領導小組成員反復征求意見，認真制定了文明機關服務公約，以一把椅子、一杯熱茶、一張笑臉等內容，規范了機關工作人員的文明辦公行為，并將文明公約放大張貼到辦公大樓醒目位置，接受基層群眾監督。
三是努力做好下訪活動。結合黨員先進性教育活動，我局按照某委、某政府關于開展“三掛鉤三服務”結對幫扶工作意見精神，認真組織黨員領導干部下訪活動。去年以來，經常組織領導干部和機關黨員深入企業、經濟薄弱村和城某社某地進行下訪，了解基層實際情況，幫助解決實際問題，為困難群體捐款捐物，既完成了下訪工作計劃，又為改進機關作風，提高機關文明形象增添了新的活力。
四是積極開展“學先進獻愛心”活動。在學習張云泉、沈正彬等先進典型活動中，我局積極開展向身邊先進人物學習，為先進人物獻愛心活動。在組織學習南沙垃圾處理場職工全德友先進事跡的過程中，發現該同志堅持十年如一日，帶著全家四口人工作在環境惡劣、臭氣熏天、無自來水的情況后，組織全體機關黨員干部捐款3000多元，為他們一家專門安裝了自來水，解決了其多年無自來水吃的實際困難。受到社會各界一致好評。
四、夯實基層，努力樹好機關形象。
一是抓好機關辦公基礎設施建設。為不斷改進服務質量，提高辦事效率，近兩年來，我局努力籌措資金，新購置了8臺電腦，建立了政府門戶網絡，及時將我局的政務實行網上公開，主動接受社會的監督。同時，改善了辦公條件，減少了文件來回傳遞的程序，基本實現辦公自動化。為改善辦公大樓的內外環境，我們于去年對辦公大樓進行了墻體粉刷，今年又對辦公樓廁所進行了更新改造，進一步美化了辦公室環境，為提升機關文明形象創造了條件。
二是制定各項規章制度。為進一步加強機關的管理，近兩年來，我局認真制定和完善了黨風廉政建設、工程管理、機關辦公、公務接待、車船使用、財務管理、衛生清理等一系列規章制度，并反復征求意見，形成了機關各項制度匯編，印發到機關各科室和有關單位認真執行。積極采取定期抽查，總結評比等措施，加強機關作風建設與管理，實行衛生責任某地包干，堅持每季度檢查評比一次室內外衛生，保持機關良好的辦公和衛生秩序。
