時間:2022-03-31 23:15:59
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇作風建設整改措施,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、加強學習教育,提高隊伍素質
1、著力抓好“四個意識”教育,增強隊伍政治素質。一是政治意識教育。打牢干警“立警為公、執法為民”的理念;二是大局意識教育。教育和引導機關干部緊緊圍繞全黨的中心工作,積極融入全局,主動服務大局,立足崗位干好本職工作;三是群眾意識教育。教育和引導機關干部牢固確立“群眾利益無小事”的思想,把執法為民體現在維護群眾利益的具體行動中,切實為群眾辦實事、做好事、解難事。四是服務意識教育。教育和引導機關干部進一步強化服務意識,端正服務態度,提高服務水平,做好服務工作。
2、重視抓好崗位技能培訓工作。按照“注重實用、突出實務、強化能力”的原則加強干部的在職業務技能的學習培訓,由政治部會同有關職能處室,制定年度業務學習計劃,定期安排業務培訓講座,年終安排業務知識考核,豐富機關干部業務知識,提高業務技能。
二、完善規章制度,加強隊伍管理
3、制定《加強機關工作人員日常管理的規定》、《加強機關隊伍管理的規定》,嚴格禁止機關干部工作時間上網玩游戲、聊天、看股票行情等行為,發現一次,個人不得評先進,所在處室不得評為先進集體。
4、嚴格執行《無錫市司法局機關工作人員行為規范》,《機關工作人員休假考勤制度的規定》,每月兩次不定期檢查人員在位在崗和依法行政規范、言行舉止規范、工作紀律規范、法律服務規范和環境衛生規范等方面的情況,并進行通報。
5、推行首問責任制和限時辦結制,對群眾的投訴案件和事項,做到件件有著落,事事有回音。堅決克服拖拉推諉、誤時誤事現象,對、不負責任造成工作損失的人員進行責任追究。
三、加強管理和指導,規范法律服務行為
6、制定《無錫市律師管理工作百分考核實施細則》、《關于建立律師、公證機構誠信檔案的有關規定》,加強對律師事務所和律師、公證處和公證員的管理,規范法律服務行為,提高法律服務隊伍的服務水平和能力。
7、抓好業務培訓,提高法律服務隊伍整體素質。定期組織全市律師、公證員和輔助工作人員的業務知識培訓和職業道德執業紀律教育。
8、對當事人的投訴做到及時回應,認真調查核實,加大對法律服務人員違紀違規事件的查處力度,規范法律服務人員的行為。
四、做好法律援助工作,保障弱勢群體合法權益
9、制定法律援助為民辦實事項目的實施方案,從時間、方法和標準上進行統一部署,逐級簽訂責任狀,明確法律援助工作任務和目標。
一、存在問題和不足
1、開拓創新的能力有待加強。辦公室不像業務科室,經常直接與服務對象打交道,工作成果可以通過“三外”業績來體現。辦公室更多的是從事一些具體的基礎性的工作,從重要客商的接待、重大活動的籌劃到文稿的起草、文件的傳閱、會議通知的處理、人事勞資政策的執行落實、車輛的安排及維護、以及后勤保障等工作,事情繁雜,責任卻重大。依靠原有的經驗和現有的水平已不能適應辦公室工作的新要求,新形勢。特別是對照干部隊伍能力作風建設的要求,我們深深地感到辦公室開拓創新的能力還不夠強,辦文辦事的質量和水平還有待進一步提高,綜合服務能力還有待進一步提升。
2、溝通協調的能力有待加強。做好辦公室工作,離不開與主要領導及分管領導的主動銜接,離不開與各業務科室的溝通協調。由于辦公室工作的特殊性,經常會接到一些緊急任務,接到一些需要業務科室配合協助完成的工作。在時間緊、任務急、壓力大的時候,有時會出現情緒急躁,和業務科室之間產生一些不愉快的事情。在辦文辦事過程中,與上下級部門的溝通協調,在方式方法上有時不是太到位,造成工作上的被動。這些都需要我們在今后的工作中注重溝通,加強協調,密切配合。
3、刻苦學習的能力有待加強。學習無時不在,無處不在,所謂留心處處皆學問。辦公室工作無小事,新的工作目標、任務要求和發展形勢,都需要我們堅持學習、刻苦學習。目前,我們辦公室自覺學習、主動學習、堅持學習的風氣不夠濃,學理論、學業務、學政策的熱情不夠高,存在集中學習多、業余學習少,讀報時間多、看書時間少,粗淺學習多、深入學習少的現象,對學習缺乏應有的擠勁、鉆勁、韌勁,粗枝大葉、淺嘗輒止。
這是辦公室工作中存在的不足,檢討自身,主要存在以下幾點不足:
1、工作中缺乏主動性,存在畏難情緒。辦公室工作面廣、量大,且變數較大,需要有較強的前瞻性和預見性,比如,在接待工作中,盡管事前制訂接待方案,周密考慮,細心安排,但有時由于客商行程變化等原因計劃在實施過程中需要不斷調整,這就要求我們能夠面對變化,作出應對,在事前就用車、用餐、住宿、參觀等方面作出全盤考慮,保證接待工作不亂,質量不降低。同時,必須與各兄弟科室保持密切聯系,取得他們的理解、幫助和支持,隨時掌握和了解他們的工作動態和需求,當好后勤“部長”,贏得服務的主動。
2、工作中缺乏靈活性,存在教條現象。辦公室的工作上傳下達、文稿準備、車輛安排、出差考察等固然有很多原則,但要把工作做得更好,就必須講究工作方法,注重工作實效,把握原則不失靈活,在靈活中堅持原則。比如在車輛安排上,客觀上由于專職駕駛員較少,不僅要保證領導用車,而且要保證各科室工作用車,這就要求我們在工作中注重協調,科學統籌,把有限的資源用好用活。堅持原則不是只講剛性,沒有彈性,特別是在服務過程中,不能遇到難事繞道而行,而是開動腦筋,難事巧辦,堅持原則靈活辦。
3、學習中缺乏自覺性,存在被動現象。本人長期在辦公室工作,客觀上由于運用“三外”知識不多,主觀上對學習有松懈思想。辦公室的工作與業務工作密不可分,為更主動、更便捷、更有效地做好機關行政工作和“三外”工作的服務,必須掌握各項政策,了解業務科室的工作流程。在今后工作中,我將把學習放在重要位置,學習政治理論、業務知識、操作技能,向書本學、向同事學,通過全方面的學習不斷提升自身的綜合素質。
二、今后努力方向及整改措施
針對存在的問題,著重抓好“三個增強”:
1、進一步增強開拓創新的能力。在工作中,著力做好“三提”。首先,提前介入,變被動接令為主動出擊。其次提高質量嚴要求,變要好為我要干好。辦公室是局機關的重要窗口,服務質量直接關系著局機關的對外形象。我們將立足高標準嚴要求,杜絕應付和僥幸心理,堅持做到規范辦文、認真辦事。第三,提優效能爭一流,變程式化為高效化。
2、進一步增強溝通協調的能力。首先,協助領導做好相關活動和事項的落實安排。其次協調上下級及各科室,做好業務工作和日常事務的溝通對接。第三,協同科室內部每個成員,通力合作,步調一致。
3、進一步增強自覺學習的能力。雖然有知識并不代表就有能力,但是沒有知識的干部肯定不是有眼光的干部,肯定不是有能力的干部。從自身工作的實際出發,本著缺什么補什么的原則,制定切實可行的系統化的學習計劃,真正做到學以致用、用有所成。
干部隊伍能力作風建設自我剖折及整改措施
市外經貿局行政服務科副科長
(20__年6月12日)
最近全市召開了干部隊伍能力作風建設活動,中心也開展了以“加強機關作風建設”為主題的教育活動,使我更深刻的認識到,作為前沿服務窗口在新形勢下加強能力作風建設的重要性。通過自我總結、自我反思、自我剖析,我對自身存在的缺點和不足有了更清醒的認識。現總結歸納并提出整改措施,力求在今后的工作學習中得到更大的進步和提高。
一、存在的主要問題
1、學習目的不夠明確。對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發揮理論的指導作用,只是為了學習而學習,使學習變得形式化、教條化。
2、業
務知識鉆研不夠。對待工作不夠主動、積極,滿足于完成上級機關和領導交給的任務,在工作上遇到難題時,不善于思考、動腦,等待領導的指示,說一步走一步,未能把工作做實、做深、做細,滿足于過得去。對業務知識的學習還不夠,缺乏一種孜孜以求的精神,認為自己已有的一些業務知識可以適應目前的工作。不注重業務知識的全面性,等到問題出現再想辦法解決。有時由于工作的重復性,圖省事,照搬照抄,沿用老方法解決問題;在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有逃避的傾向,認為“船到橋頭自然直”,坐等辦法出現,而不是自己尋找對策,缺乏一種刻苦鉆研的精神。
3、服務意識不強。在今年的一次窗口服務中一位企業辦事人員到我們窗口咨詢申辦自營進出口權的相關事宜,當時我正在忙就很簡單答復他說:“我們窗口沒有審批權了”。那位辦事人員著急的問“那我們企業該到哪里辦呀”?我順口一句:“你們企業自己直接到網上申報”很簡單的打發了一位辦事群眾,那位辦事人員很茫然的看了看我,點點頭,就走了。可過了兩天那位企業辦事人員又來了,他很客氣的問我“同志,麻煩再問一下我們上什么網址呀?你們有沒有網址可提供一下?”當時我就有點臉紅,由于我態度上的敷衍搪塞、簡單生硬,不但讓企業辦事人員多跑了腿,還留下了壞印象。
這件事看似小事,但反映出自我要求不嚴,服務理念淺薄,不能做到一口清、一紙明。其主要原因有:一是在繁忙的接待服務中,思想上產生了厭倦情緒,工作繁瑣,壓力大,抱著“多一事不如少一件事”、“不是窗口份內的事可以不回答”的錯誤思想;二是沒有換位思考:如果我是企業辦事人員來咨詢問題,遇到這種態度心里肯定會不舒服。
二、整改措施
1、加強學習堅定信念。要充分認識學習的重要性,提高學習的主動性,把被動學習變為主動學習。特別要認真學習黨的路線、方針、政策,提高政治修養,才能形成正確的人生觀、世界觀。學習的方式多種多樣,我們不僅要從書本、網絡上學習,也要從別人身上學習,“三人行,必有我師!”多看別人的長處,多學別人的長處,自己才能不斷進步。
一、整改原則
整改工作要堅持求真務實、標本兼治、注重實效的原則,重點在解決問題、建章立制、建立長效機制上下功夫。要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既要有長遠安排,又要有階段性目標;既要考慮解決問題的必要性,又要考慮解決問題的可能性;凡是能夠馬上整改的,要立即整改;需要統籌兼顧、逐步解決的,要積極創造條件盡早整改;對整改條件不成熟的,要及時向師生作出解釋和說明,使師生切實感受到作風的改進,以作風建設的成效推進學校各項工作。
二、整改內容
(一)學校層面
1.以“三和兩新”為中心,加強學校領導班子建設。
2.進一步完善學校領導聯系基層單位制度和調研制度,深入基層,廣泛聽取廣大師生對學校改革發展的意見、建議,切實研究解決實際問題。
3.堅持民主集中制,依法治校。嚴格執行黨委會議事規則和校長辦公會議事規則,落實“三重一大”制度,推進民主決策、科學決策,堅持依法治校。
4.深化校務公開制度。進一步規范校務公開的內容,創新公開的形式,增強公開的時效。
5.進一步完善制度和校領導接待日制度。
6.完善學習制度。堅持中心組集體學習,結合學校工作實際,學習要有廣度、深度、高度,增強全局觀念,提高執政能力。
(二)職能部門、二級學院層面
各職能部門要按照學校“作風建設年”活動的要求,針對查擺出來的問題和校“作風建設年”活動領導小組辦公室匯總征求并反饋給各職能部門的意見和建議(附后),聯系部門工作實際,制定整改意見,落實整改措施,做到即整即改,切實轉變作風,改善服務,提高效率,推動各項工作。
各二級學院要根據學校的總體要求,針對作風建設方面存在的突出問題和薄弱環節,制定整改方案,提出整改意見和措施,通過建立、完善和落實有關制度,切實抓好整改,增強工作的針對性和實效性。
三、整改步驟
整改工作時間從9月17日至10月31日。
9月17日至9月25日,“作風建設年”活動領導小組辦公室收集整理意見、建議。
9月26日至10月9日,“作風建設年”活動領導小組辦公室針對收集整理好的意見建議與各職能部門進行溝通反饋,并研究制定整改方案。
10月10日,“作風建設年”活動領導小組辦公室向校黨委會匯報整改方案,黨委會通過后,印發通知文件。
10月11日至31日,學校和各職能部門根據整改方案,提出整改意見,落實整改措施,認真加以整改。
領導干部作風建設年活動開展以來,全縣上下按照市委的《決定》和我縣的《實施方案》,創新形式,扎實工作,很好的完成了前兩個階段工作任務。為了鞏固前兩個階段取得的工作成效,實現思想進一步解放,作風進一步轉變,能力進一步提高,按照全市的統一安排部署,經我縣領導干部作風建設年活動領導小組研究決定,領導干部作風建設年活動從7月14日起正常轉入第三階段。現就第三階段工作安排如下:
一、時間安排:第三階段從7月14日開始至11月15日結束。
二、活動內容:在第三階段,各鄉鎮、各部門、各單位要做到“八到位”。即:一是幫貧濟困到位。開展一次“部門(單位)幫村組、支部聯建,增強服務功能;干部幫農戶,發展聯動,增加農民收入;黨員幫群眾,和諧聯創,增進黨群干群關系”為主題內容的“三幫三聯三增”作風建設主題實踐活動,要求每個部門(單位)至少聯系1個村;每名縣級領導干部聯系3個農戶,縣直及鄉鎮機關的科級干部每人聯系2個農戶,一般干部聯系1個農戶,幫助他們辦1——3件實事,將主題實踐活動結果8月30日前上報縣委作風辦。二是學習先進到位。結合市上先進事跡報告會內容,縣委作風辦將篩選全縣的正面典型進行報告。各鄉鎮、各部門、各單位要樹立自己的學習榜樣,組織他們報告自己的先進事跡,并結合實際進行推廣,要通過學習先進,促使廣大黨員干部深入基層,了解實情,體察民意,為群眾辦實事、辦好事,引導和激勵全縣廣大黨員干部特別是領導干部牢記宗旨,堅定理想信念,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,時時處處把人民群眾的利益放在第一位,深懷崇民之心,飽含愛民之情,常修為民之德,多辦利民之事,始終保持與群眾的血肉聯系,真正做到為民、務實、清廉,成為黨的好干部、人民群眾的貼心人,讓人民群眾得到實實在在的利益,共享改革發展的成果。三是制定措施到位。根據征求到的意見及建議、自我剖析和民主評議中反映出的問題,并要分遠、中、近制定好整改方案,領導干部個人的整改方案要在干部職工大會上進行匯報,接受監督,征求意見修改后,副科級以上領導干部將整改方案于7月31日前上報縣委作風辦。四是深入整改到位。要做到即知即改,特別要把為群眾幫辦實事、解決難題作為重點,下功夫研究解決群眾意見最大、最不滿意的問題,辦好群眾希望辦,當前能夠辦好的事情,黨政主要負責人要帶頭整改存在問題,并督促本單位所屬黨員領導干部落實整改措施。每名領導干部針對個人實際落實改進作風的關鍵措施。同時,要注重查處一批作風不良的典型和案件,對本單位能解決的問題,應限期解決;對涉及違法違紀問題,需移送有關機關依紀依法作出處理的,應及時移送,絕不能包庇縱容。五是完善制度到位。在集中整改突出問題的同時,要完善加強作風建設的考核辦法,健全加強作風建設的規章制度、工作制度、管理制度、會議制度、民主制度、領導制度、依法行政制度、廉政勤政制度、財務管理制度等,完善監督機制,狠抓制度落實,克服一些部門和單位規章制度形同虛設的問題,以完善的制度約束干部的行為,建立干部作風建設的長效機制。各單位將建立完善的規章制度于10月15日前報縣作風辦備案。六是督促檢查到位。各鄉鎮召開鄉鎮全體干部職工、站所負責人、村黨支部書記、主任大會,縣直各單位召開干部職工及下屬單位負責人大會,通報整改情況,并進行民主測評。民主測評“滿意”加“基本滿意”達不到85%的要重新進行整改。民主測評票由督查組發放、回收。各鄉鎮、各部門、各單位要落實定期不定期的督查制度。縣委作風辦在定期督查的同時,將進行不定期抽查,確保各項任務落到實處。七是全面總結到位。要對整個領導干部作風建設年活動進行全面總結,11月10日前向縣作風辦報送總結材料。縣作風辦組織督查組進行全面驗收,通報工作情況。對整改不徹底、規章制度不完善的要限期整改補課。八是鞏固成果到位。各鄉鎮、各部門、各單位要認真組織進行“回頭看”,做好查漏補缺,確保作風建設取得實實在在的效果。11月中旬組織召開總結大會,表彰一批作風建設先進集體和個人,總結經驗,使全縣干部永葆良好的作風。
三、總體要求:
一要加強領導,提高認識。各鄉鎮、各部門、各單位要充分認識開展作風建設年活動“鞏固提高,深入整改”階段的重要性,認真安排部署,搞好組織協調,認真落實市委提出的“領導抓、抓領導”的具體要求,并督促單位所屬黨員領導干部落實整改措施。
二要認真組織,狠抓落實。各鄉鎮、各部門、各單位要按照縣委、縣政府發[20*]9號文件《關于在全縣開展領導干部作風建設年活動的實施方案》以及本單位規章制度認真對照檢查,通過召開干部、服務對象、基層群眾座談會,征求意見等形式,廣泛聽取社會各界的意見,切實找準本單位作風建設中存在的不足和薄弱環節。特別是單位和個人在領導班子建設、思想作風、學風、工作作風及廉政建設等方面存在的問題和不足,深刻分析問題存在的原因,認真制定整改措施和整改方案。
三要督促檢查,協調指導。各鄉鎮、各部門、各單位要采取措施,認真督促檢查,確保不留死角,不走過場。各督查組要按照縣委辦發[20*]36號文件確定的工作責任,督查落實各鄉鎮、各部門、各單位工作任務的落實。同時,各鄉鎮、各部門、各單位也要及時與督查組銜接聯系,幫助解決工作中的疑點難點問題,確保作風建設年活動地順利開展。
一、目標任務
圍繞領導班子有新形象、機關效能有新提高、為民服務有新進展、推動發展有新成效的目標要求,認真貫徹落實黨的十七大和省、市黨代會精神,以解放思想、激發活力,創新強業、創業惠民大討論大實踐活動為契機,推動作風建設的創新提高,在落實整改措施、推進為民辦實事、加強監督檢查、建立長效機制等方面著力,切實促進各項工作的有序、協調推進,確保全市教育系統作風建設年活動取得實效,加快教育強市建設,促進*教育科學和諧發展,為加快建設現代化生態型濱湖大城市提供更強有力的智力支持和人才保障。
二、工作內容
市教育局作風建設年活動建章立制、總結提高階段從9月份開始到12月份結束。期間,局機關與各直屬學校(單位)要重點抓好以下幾項工作:
(一)強化學習。把大興學習之風、不斷改進學風貫穿于作風建設年活動的始終。重點要抓好以下幾方面的學習內容:
1、認真學習貫徹總書記6月25日在中央黨校的重要講話和在全國優秀教師座談會上的重要講話精神,深入貫徹科學發展觀,切實加強領導干部的作風建設和師德師風建設。
2、深入學習貫徹省第十二次黨代會和市委六屆四次全會精神,圍繞市教育局黨委提出的解放思想、激發活力,創新強業、創業惠民大討論大實踐活動抓好專題學習討論,以良好的作風不斷推進創新創業。
3、黨的十七大召開后,把學習貫徹黨的十七大精神作為重要內容,進一步改進學風,搞好思想武裝。
4、深入開展學、明黨紀、講正氣、促和諧教育活動,通過集中講廉、領導諾廉、測試明廉、警示促廉、榜樣倡廉、文藝頌廉的六個廉活動,切實加強對領導干部勤政廉政意識的教育。
(二)鞏固成果。堅持把跟蹤問效、監督檢查貫穿于作風建設年活動始終,鞏固整改成果,確保作風建設活動有序推進,取得實效。重點是加強以下幾方面的跟蹤督查:
1、認真組織回頭看,對第二階段的整改工作進行一次全面的檢查梳理,重點檢查問題查找是否深入、整改措施是否落實。
2、繼續加強對重點工作的督查推進,對全年12項重點工作推進情況開展跟蹤督查,確保各項重點工作取得實效。
3、繼續深化走進矛盾、破解難題專項行動,著力抓好為民辦實事項目的落實和影響到六創六破六推進中的重點難題的破解。
4、繼續加強對各單位作風建設和效能建設明查暗訪活動,重點檢查機關運行的各項制度和市六條禁令、公務午餐快(便)餐制、規范公務用車、嚴禁黨政機關工作人員利用上班時間炒股等新出臺制度落實情況。
(三)建章立制。結合前階段的整改內容,進一步健全和落實相關制度,形成長效機制,推動作風建設的經常化、制度化。重點加強以下幾方面制度的健全和落實:
1、進一步建立和完善為民辦實事的長效機制,抓緊落實、加快推進四服務各項承諾和措施,對已經出臺并實施的服務舉措,確保落實到位,使群眾真正感受到作風建設帶來的實惠。
2、圍繞改進機關服務、優化創新創業環境,進一步修改和完善涉及行政許可、行政收費、行政檢查、行政處罰等方面的相關制度。進一步規范各直屬學校(單位)的辦學行為和收費行為。
3、對在作風建設活動中群眾反映強烈的、長期得不到很好解決的頑癥,進一步建立和完善相關機制,進行重點治理。
4、局機關各處室、各直屬學校(單位)要結合實際,認真查找本部門、本單位內部管理上存在的問題,建章立制,堵塞漏洞。
各部門、各單位要對現有的制度進行全面清理,該廢除的廢除,該完善的完善,該健全的健全,同時要強化制度的落實,提高制度的執行力。
(四)總結提高。認真進行回顧總結,檢查主要任務的完成情況,重點工作的推進情況,并積極推廣活動中取得的好經驗、好做法,通過樹立典型,指導面上各項工作的深入開展。
三、工作要求
1、強化領導,長抓不懈。局機關各處室、各直屬學校(單位)要進一步加強對作風建設年活動的領導,牢固樹立作風建設長抓不懈的思想,堅決防止和克服各種麻痹思想、應付心理和厭煩情緒,以高度的自覺性和責任感,集中精力,精心組織,扎實開展,確保作風建設年活動取得實效。
2、注重結合,體現特色。要注重整合多方資源,把作風建設年活動與貫徹落實黨的十七大精神與省市黨代會精神結合起來,與正在開展的解放思想、激發活力,創新強業、創業惠民大討論大實踐活動結合起來,與完成今年的各項目標任務結合起來,通過作風建設的推進,促進各項工作的落實。同時,要堅持因地制宜,從本部門、本單位實際出發,在總結實踐經驗的基礎上,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,創新工作方式方法,體現工作特色,促進作風建設年活動的深入推進。
及時成立了局“作風建設年”活動領導組及辦公室,統籌組織安排全局機關作風建設年的全面工作。結合本局的實際,制定了我局的機關作風建設年活動工作實施意見,給我局此次機關作風建設年活動確定了“樹形象、優作風”的主題。局長親自動員,強調制度管理,重塑自我認識。及時召開“作風建設年”主題活動動員大會,局黨委副書記、局長余朝坤作動員講話。重點強調要嚴格機關制度管理,文明辦公。要求全局同志要以作風建設年活動為契機,不斷自我批判,找出深藏在背后的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風五個方面存在的問題,與時俱進地培育新的良好風氣,維護好局機關的良好形象:政治堅定、勤奮好學;真情為民,開拓創新;依法行政,公道正派;民主和諧、清廉節儉。
二、制定學習制度,形成良好學習風氣
在活動一開始,我局就制訂了周密的學習計劃,健全并落實了個人自學、分組學習、集中學習等學習制度:一是要求大家網上學習;二是領導帶頭集中學習黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會、縣人大二次會議精神,縣委江書記在縣經委七屆三次全會上的講話、《公務員法》、“一章四條例”和“四項制度”等;三是以股室為單位每周分組學習討論一次,每次學習討論時間不少于3小時,并有記錄。
三、注重制度管理,構建長效機制
作風建設是一項長期的工作,活動有階段,建設無止境,必須始終堅持,因此,我局圍繞“立足當前,突出重點,同時長遠考慮,堅持經常”的思路,以解決作風建設中的突出問題為重點,加強建章立制,用制度管人管事,強化監管督查,努力使全局干部在服務質量和辦事效率上有新的改進,在人民群眾對機關工作的滿意度上有新的提高。
1、實行個體崗位考核。根據高效、統一的原則,對局內每個股室和每個崗位在管理過程中所應承擔的工作內容、數量和質量以及完成工作的程序、標準和時限,應有的權利和應負的責任等進行明確的規定。
2、規范科室工作流程。實行“政務公開”、“首問責任制”、“限時辦結制”等工作制度。第一個接待的工作人員必須做好答復和聯系工作;凡符合政策規定、手續資料齊備的辦事要求,相關科室應當即辦結。各股室對不能自行處理的工作,及時向分管副局長匯報;分管副局長對不能自行處理的工作要及時向局長匯報;急事隨時匯報,特殊情況股長可直接向局長匯報。
四、結合實際,認真開展相關活動
一是認真開展主題實踐活動,針對甲型h1n1流行病毒預防工作,組織開展了對*縣生豬定點屠宰場和省活豬儲蓄基地的檢查工作,確保進出入商品的安全性。
二是針對工業企業受國際金融危機影響,鉛鋅產品價格下滑導致全縣工業總體下滑的實際情況,組織開展了鉛鋅生產課題的專題調研活動,對鉛鋅產品整個生產過程、成本核算作了深入細致的調查了解,為縣委政府提出了充分的決策參考依據。
三是在單位內部開展全方位的交心談心活動,主要領導通過召開全局職工大會交流思想,分管領導對分管工作及人員談工作體會和思想交流,并組織開展分管股室各人員之間的交心談心活動,股室負責人開展對股室人員的交心談心活動,意在通過交心談心促進全局工作的進步。
四是組織開展對照檢查活動,要求局機關全體人員每人都要從學習、紀律、執行力、黨性意識、宗旨觀念、行為規范等方面,結合各自崗位職責進行認真的對照自查,分別寫出自查報告,找出存在的問題,并提出整改方案措施。
五是印發征求意見函,向相關部門及企業征求領導班子及領導成員在工作、學習、生活中存在的問題和不足,并逐項梳理,反饋給相關人員,使其有針對的制定整改措施和方案。
六是在全局范圍內組織開展公開承諾踐諾活動,主要領導代表單位作出總體承諾,分管領導、股室負責人、個人分別結合各自工作分工作出承諾。
五、認真查找存在的問題
通過深入開展調研活動、聽取群眾意見,召開會議查找,印發征求意見函三種形式對單位和領導成員存在的問題進行查找。一般干部采取相互查找,股室內部查找,會議查找三種形式進行查找。要求全體人員都要寫出自查報告交機關辦公室。通過梳理,單位總體上還存在三個問題:一是學習不夠,沒有很好堅持機關學習制度,定期集中學習少;二是在作風上還存在不適應科學發展觀要求的問題,工作紀律還存在軟、散、懶的情況;三是工作思路不夠創新,工作內容不夠豐富,對工業企業的宏觀調控力度不夠。
六、提出整改措施
結合我局單位工作內容和工作目標,提出了四項整改措施:一是紀委要加大監督檢查力度,對部門工作紀律、上班紀律以及分解到各股室的各項工作任務按期進行認真督查,使機關作風在短期內有較大轉變。二是要對各股室、各位職工的崗位分工、工作任務分解進行進一步的細化,明確責任。按時按質完成上級部門及局機關安排的各項工作任務,做到任務有人完成、責任有人承擔。三是要求各分管領導要針對各自分管工作召集一次分管股室的專題會議,結合工作實際,分析研究學習、工作、生活中存在的不足和問題,就如何解決存在的問題,促進工作開展拿出具體的辦法和措施。四是要采取有力措施、切實提高機關工作效率,建立機關定期學習制度,營造良好的學習氛圍,以學習促進職工素質的提高和機關作風的轉變,使機關工作效率得到提高。
七、認真整改落實,機關作風得到明顯改善
根據存在的問題和不足,按照制定的整改措施認真開展了整改活動,在整改中緊扣縣委政府提出的目標任務,充分認識作風問題“細節決定成敗”的特征,重點從六個方面整改:
一是抓學習。制定完善了學習制度,解決了“不真學”、“不深學”的問題。
二是抓紀律落實。建立完善了內部紀律監督、責任追究機制,解決了紀律執行不嚴的問題。
三是抓執行力。完善了崗位責任制和監督考核評價機制,解決了責任不明確,干好干壞一個樣的問題。
四是抓黨性修養。結合單位工作,認真開展好主題實踐活動,增強了實踐鍛煉,解決了黨性不強的問題。
一、回訪復查的組織
回訪復查工作的組織實施由市機關作風建設集中教育領導小組的6個督查組具體負責。
二、回訪復查的內容
回訪復查以是否破除不利于改革和發展的思想障礙、是否破除不利于改革和發展的體制性障礙、是否切實解決基層和群眾反映突出的問題為重點內容,主要查看市機關各部門通過前階段的集中教育活動為基層解決了什么問題,機關作風有哪些明顯變化,在服務發展、服務基層、服務群眾上有哪些新的舉措,以此作為評價前階段工作尤其是集中整改成效的標準。
(一)圍繞破除不利于改革和發展的思想障礙,看思想解放有無新突破。重點查是否通過學習教育切實解決思想觀念與改革發展不相適應的問題,破除不合時宜的思想框框和陳規陋習,樹立發展是第一要務的觀念,確立強烈的服務意識和責任意識。
(二)圍繞破除不利于改革和發展的體制性障礙,看轉變職能有無新舉措。重點查是否精減審批事項,簡化審批程序,提高行政效率,進一步深化行政審批制度改革。是否認真貫徹實施《行政許可法》,堅持依法行政,規范行政行為。是否有效解決制約機關服務效能充分發揮的體制性障礙,進一步轉變政府職能,形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政務環境。是否圍繞深化干部人事制度改革,在中層干部的選拔任用上引入競爭機制,實行輪崗交流、競爭上崗。
(三)圍繞切實解決基層和群眾反映突出的問題,看服務水平有無新提高。重點查是否糾正了部門本位主義、推諉扯皮、效率低下、服務不力等現象,把為發展服務作為市級機關的首要職責,把為民、利民、便民作為機關工作的立足點。是否嚴格執行黨風廉政建設和機關作風建設的各項要求,切實轉變作風,樹立良好形象。
三、回訪復查的形式
督查組將采取聽取工作匯報,閱看臺帳資料、檢查整改效果等形式開展回訪復查。
(一)聽取匯報
聽取市機關各部門主要領導開展機關作風建設集中教育各階段工作的情況匯報,重點聽取學習教育、征求意見、排找問題、建章立制、落實整改等方面的情況。
(二)閱看資料
集中教育第一階段,重點看召開黨委(組)會專題研究部署集中教育活動的記錄,機關作風建設的領導責任制,動員大會報告和本部門的實施意見,學習臺帳和記錄、心得體會文章。第二階段,重點看征求意見的有關資料,機關集體和科室、個人的總結對照材料,民主生活會記錄;機關內部民主測評和評議的匯總情況。第三階段,重點看建立健全的規章制度,機關集體、科室和個人的整改方案,各項整改措施的落實情況。
(三)檢查效果
主要查在為發展服務、為基層服務、為群眾服務上能否結合部門和個人的實際,解決好思想認識上的問題,帶頭解放思想,求真務實。尤其要查是否認真制定本單位機關作風建設的規劃。規劃中是否包含學習培訓計劃,通過學習培訓提高機關干部的理論素養和業務能力。是否對機關干部定期開展形勢教育、責任中心意識教育、談話誡勉等活動,把加強機關干部的學習教育,作為促進機關干部解放思想、轉變作風的重要手段。
查市機關各部門是否根據職能權限進一步梳理審批事項和程序,在行政審批、規范管理等方面找出存在問題,拿出整改措施,規范行政行為,提高服務效率。針對市機關各部門尤其是經濟管理部門、行政執法部門中的中層干部在同一崗位任職時間長、權力集中的問題,是否對在同一崗位任職年限超過5年的,進行輪崗交流或競爭上崗。
(一)領導重視,組織健全。縣委、縣政府高度重視民主評議行風工作,成立了以副縣長為組長,縣監察局長為副組長,縣紀工委、人口和計劃生育局、縣招商引資局、縣畜牧局等單位有關負責人為成員的民主評議行風工作領導小組,領導小組下設辦公室(設在縣監察局)。負責督促縣直各部門糾正本部門存在的行風問題。兩個重點評議系統也相應的成立了領導小組。縣糾風辦下發了《關于印發2009年全縣民主評議政風行風工作實施意見的通知》,著力解決發生在老百姓身邊且嚴重損害群眾切身利益的問題,切實提高辦事效率和依法行政水平,嚴格遵循職業道德,推動創建文明行業活動的深入開展,為改善和優化投資環境,全面建設小康社會服務。
(二)創新舉措,搭建平臺。今年,我縣民主評議行風工作結合深入學習實踐科學發展觀活動來開展,各參評單位先對自身行風建設情況進行自我評議,寫出自評報告,縣糾風辦組成評議組深入被評議部門檢查督促。為讓群眾關注行風,群眾參與糾風,干部轉變作風,使行風評議深入千家萬戶,縣三個重點行風評議單位均開展了面對面的評議,廣泛征求群眾意見,縣畜牧系統收到群眾方面意見建議共4條,縣政務服務中心收到意見和建議2條,縣人口和計劃生育系統收到群眾意見建議共條,三個單位都對收集到的意見建議進行了分析,制定了整改和限期督辦措施,使群眾反映的問題件件有著落,事事有回音。通過面對面評議這一反映民情、民風、民意的平臺。使被評系統各單位負責人直接面對廣大群眾,主動接受他們的評價和監督,調動群眾參與行風評議的積極性,拉近行風評議與人民群眾的距離,促進政府職能部門轉變作風、接受監督,在黨委、政府和群眾之間架起一座溝通的橋梁,著力解決發生在老百姓身邊、群眾關心的熱點難點問題。
(三)以評促糾、糾建并舉。我縣將行風評議以開展“樹立行業新風、優化發展環境”為主題,與深入學習科學發展觀活動相結合,在廣泛座談、問卷調查等調研工作的基礎上,結合縣情實際,將縣畜牧系統、縣政務服務中心納入今年行風評議的重點,縣糾風辦按照省、市要求制定出工作計劃,并分階段進行監督檢查。為確保評議質量和效果,明確對本年度被評為不合格的部門,將被列為糾風重點整改單位;經評議問題較多的單位,將列為明年行風評議的重點。評議結果作為目標考核精神文明建設評先創優的評比條件,并納入黨風廉政建設責任制目標考核。評議單位緊緊圍繞效能建設,重點在提高依法行政水平、增強服務意識、改善服務質量、優化服務環境,提高職業道德等方面開展行風評議。被評單位通過民主評議促進行風建設,完善職業道德規范,認真糾正存在行業作風等人民群眾反映強烈的問題,切實提高辦事效率和依法行政水平,提高了服務質量和職業道德。同時,加強規章制度建設,力求達到“以評促糾、以評促建、糾建并舉、務求實效”的目的。
(四)分段實施,深化評議。為使行風評議工作有計劃、有步驟的進行,今年的評議工作共分為動員準備、自查自糾和調查評議、制定整改措施和總結表彰三個階段。時間從6月份開始至11月結束。每階段都分別明確了縣糾風辦、被評議單位、民主評議代表組的工作內容,提出了具體的工作目標和要求。采取內部評議與外部評議相結合的辦法,在自查自評基礎上,被評單位分別從社會各聘請行風評議代表,組成評議代表小組,深入到評議對象基層窗口單位進行調查研究、明查暗訪、走訪群眾、召開座談會,并及時將意見和建議向被評單位反饋。通過征求意見表梳理歸納,三個重點被評系統共聘請評議代表12名,組成3個評議組,參評人數296人;走訪群眾59人次;共發放問卷調查表份;召開座談會6次,座談人數296人;向被評單位指出問題8個;提出整改意見9條;綜合滿意率97%。受理問題1個,解決群眾反映問題1個,辦結率100%。通過評議單位積極配合,認真整改,評議代表的辛勤工作和社會各界廣泛參與和支持,我縣行評工作不斷深入,進一步提高了依法行政,依法辦事的能力,切實轉變工作作風,真正做到熱情服務、文明執法,糾正了一些部門和行業的不正之風,解決了一些群眾反映的“熱點”“難點”問題,達到了糾建并舉、標本兼治的目的。
二、重點評議單位評議情況
(一)縣畜牧系統評議情況
發出民主評議正征求意見表122份,回收119份,回收率97.5%,評議小組和評議代采取問卷調查、走訪群眾、單位座談、面對面評議等形式,對縣畜牧系統行風建設的情況進行了廣泛深入的調研,群眾對畜牧系統在行風建設方面取得的成績進行了充分肯定,同時也提出意見和建議共4條,整改措施3條。主要存在的問題是掌握理論不夠全面、宣傳培訓工作力度不夠、爭取畜牧推廣項目滿足不了全縣畜牧產業發展需求。整改措施是強化干部職工理論素質、加強培訓宣傳力度、搞好科技推廣項目。
針對反饋和自查自糾得出的意見和建議,縣畜牧系統制定出了切實可行的整改措施,逐條進行整改。在整改和總結階段,畜牧系統聘請行風評議代表,按照畜牧系統行業作風建設測評方案,對畜牧系統的行業作風建設進行了評分,通過民主測評和考核測評,綜合滿意率為93%。
(二)縣政務服務中心評議情況
發出民主評議正征求意見表17份,回收17份,回收率100%,評議小組和評議代表深入各單位及社會各界,對被評單位行風建設情況采取聽、看、問、訪、議等方式開展了廣泛的深入調查,聽取群眾意見,群眾對我縣政務服務中心在行風建設方面取得的成績進行了肯定,同時也提出意見和建議共2條。主要存在的問題是深入基層調研力度不夠、對招商局和便民服務中心的職能、職責和重點工作引資宣傳培訓工作力度不夠、業務學習不夠精、不夠深,服務態度和服務質量有待于進一步提高。整改措施是加強調研,搞好服務,加強宣傳培訓力度,增強評議影響力、加強業務學習。針對群眾反映和自查自糾得出的意見和建議,衛生系統制定了整改措施,并逐條進行整改。在整改和總結階段,衛生系統評議代表按照衛生系統行業作風建設測評方案,對縣衛生系統進行了評分,通過民主測評和考核測評,綜合滿意率為100%。
(三)縣人口和計劃生育局整改情況
認真圍繞上年行風評議中提出的整改措施開展工作,通過測評,綜合滿意率達92.6%。主要存在的問題是、機關作風還需進一步加強。整改措施是完善行風評議長效機制、加強制度建設、樹立為民服務的宗旨意識。
通過征求意見表梳理歸納,今年重點對3個部門單位進行了民主評議,聘請評議代表
12名,組成3個評議組;走訪群眾59人次;召開座談會6次,座談人數296人;走訪群眾59人;參評人數296人,向被評單位指出問題8個;提出整改意見9條,綜合滿意率97%。受理問題1個,解決群眾反映問題1個,辦結率100%。通過評議單位積極配合,認真整改,評議代表的辛勤工作和社會各界廣泛參與和支持,我縣行評工作不斷深入,進一步提高了依法行政,依法辦事的能力,切實轉變工作作風,真正做到熱情服務、文明執法,糾正了一些部門和行業的不正之風,解決了一些群眾反映的“熱點”“難點”問題,達到了糾建并舉、標本兼治的目的。
三、取得的經驗和努力方向
1、領導重視、機構健全,認真制定工作方案,使行業作風建設工作方向明確、目標具體,為扎實開展民主評議行風工作提供保證。
2、通過開展民主評議行業作風,使廣大干部職工充分認識到行風建設的重要性,牢固樹立了“群眾利益無小事”和勤政為民的意識,提高了依法行政水評,切實轉變了工作作風。
3、將行風評議工作與機關政務公開、效能建設工作有機地結合起來,建立健全規章制度,完善各項措施,使各項工作切實做到“依法嚴格化、程序分開化、行為規范化”,提高了工作效率,真正使行風建設工作“看得見、摸得著、有成效”。
一、計劃安排
(一)第一季度重點監督檢查:
1、收集掌握各單位貫徹落實2月27日全局機關作風和黨風廉政建設大會精神的情況,編發簡報,加強指導。
2、將2010年度全市“群眾評議機關”活動反饋的意見和建議分解到相關責任單位,督促檢查各單位制定和落實整改措施,并于3月底匯總上報市作風辦。
3、拓展機關作風監督形式,完善網上作風評議平臺,優化網上作風評議后臺數據統計功能,進一步擴大作風監督范圍,提高作風監督效率。
(二)第二季度重點監督檢查:
1、4月份,對通過作風評議平臺等渠道收集到的作風建設方面的群眾意見(建議)進行梳理,以“作風建設群眾反映情況轉辦單”的形式及時反饋至相關責任單位,并督促抓好整改落實。
2、5月份,市作風辦將組織對市部分重點服務窗口單位進行明察暗訪,并對監督情況進行通報。各窗口單位要進一步加強窗口服務管理,做好迎檢準備。
3、6月份,市作風辦將開展“機關作風監督月”活動,采取集中持證監督和分散網絡監督等形式,圍繞“執行力提升、政務公開”兩大主題開展作風監督活動。各單位應做好迎接監督檢查的準備工作。
(三)第三季度重點監督檢查:
1、7月份,市作風辦將組織監督員走訪座談,對機關為民辦實事重點項目開展動態監督。各單位應認真按計劃推動落實今年作風建設目標任務和為民辦實事項目。
2、8月份,以落實首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、窗口值班制等制度為重點,組織對窗口服務情況進行督促檢查。
3、9月份,組織局作風監督員廣泛征求企業和群眾意見,及時反饋至相關責任單位,并督促抓好整改落實。
(四)第四季度重點監督檢查:
1、10月份,組織部分機關作風建設聯絡員采取互查形式對窗口單位服務情況進行監督檢查。
2、11、12月份,根據市作風辦統一部署,組織對內設處室開展作風評議,安排部分處室參加市級機關“群眾評議處室作風”活動。
二、工作要求
(一)突出作風監督重點。堅持面上檢查和重點督查相結合,在提高日常作風監督檢查頻率和覆蓋面的同時,進一步突出作風監督工作重點。以提升機關處室執行力為主要目標,以執法維權部門、對外服務窗口為重點對象,以群眾反饋意見整改和為民辦實事項目落實為重點內容,點面結合,查改并舉,扎實開展作風監督活動,提高監督針對性和有效性。
日前,縣衛生監督所以XX縣衛生局機關作風建設工作會議為契機,以建設文明、高效、公正、廉潔的衛生監督執法隊伍為目標,著力解決單位存在的阻礙衛生監督事業改革和影響發展的突出問題,努力打造“為民、務實、清廉、高效”服務型衛生監督執法單位。
一是加強學習教育。該所組織黨員干部集中學習機關作風黨政、廉政條例,學習同志關于建設“為民、務實、清廉、高效”黨員干部隊伍的一系列重要論述,全面提高思想政治素質,努力增強對加強機關作風建設重要性和必要性的認識,自覺改進工作作風。
二是認真查找問題。在學習提高的基礎上,充分發揚民主,廣泛收集意見,認真查找單位作風方面存在的問題。通過領導班子民主生活會等形式,開展嚴肅認真的批評與自我批評,自覺查找不足和差距,深刻剖析原因,明確整改方向。
三是落實整改措施。堅持邊學邊改、邊查邊改,重在行動,重在實效。對基層和群眾反映強烈的問題,特別是涉及職業道德、辦事效率、亂收費等方面的問題,能夠解決的,做到立即整改;需要逐步解決的,積極創造條件抓緊整改;需要有關方面協商解決的,主動協商合力整改。
四是堅持廉潔自律。一要做到秉公辦事。監督檢查過程中要文明執法,依法辦事,不吃拿卡要拖;二要養成良好的日常舉止。上下班不遲到、早退,不中途脫崗、串崗、上網聊天或打游戲;三要提高服務質量。轉變工作態度,提高工作效能,今天能辦的不拖到明天辦,一次能辦的不變成兩次辦,業務交叉需要協調辦理事情不得相互推諉扯皮等。
五是堅持勤儉節約。全面貫徹衛生局機關內部管理的有關規定,不亂吃亂喝,不大吃大喝,也不搞機關同事間的自請自喝,杜絕了奢侈浪費現象;嚴格執行大宗物品采購制度、細零開支報銷審批制度、會議用餐統一安排結算制度等。
六是加強制度建設。積極探索建立用制度管權、用制度管人、用制度管事的長效機制,切實通過制度創新,加強和改進機關作風建設。完善內部管理制度,繼續推行和完善“首問負責制”、“服務承諾制”、“限時辦結制”、“責任追究制”等一系列行之有效的制度,保證各項工作部署得以落實。
七是保持單位環境整潔有序。嚴格執行機關文明衛生制度和衛生區包干責任分工制,不亂倒垃圾,不亂丟瓜殼紙屑,不隨地吐痰,不亂停亂放車輛,各責任區和辦公室每天打掃,地面清潔衛生,辦公用品擺放有序,做到了窗明幾凈。
加強機關作風建設是一項長期的任務,該所將積極探索機關作風建設的長效機制,確保該項工作持之以恒、常抓不懈,真正實現轉變作風有新舉措、依法行政有新進展、服務水平有新提高,成為人民滿意的健康衛士。
為進一步鞏固全縣機關干部作風建設成果,避免“一陣風”現象,采取“八專并舉”措施,積極探索建立機關干部作風建設長效機制。
組建專班巡查。縣委將縣糾正行業不正之風辦公室、縣治理經濟發展環境辦公室、縣機關行政效能建設辦公室與縣機關干部作風建設辦公室實行“四辦合一”,聯合辦公,并從縣紀委等相關單位抽調8名干部組成巡查專班,集中定點辦公。巡查專班直接對縣委負責,巡查工作不分8小時內外,既明查又暗訪,既主動查訪,又受理。
開展專項整治。重點整治全縣機關干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,著力解決“精神不振、作風不實、紀律不嚴、環境不優、合力不夠”等突出問題,努力實現黨政機關干部作風的進一步好轉,為全縣經濟又好又快發展提供有力保障。
開通專線電話。為了暢通群眾舉報和訴求渠道,加強對全縣機關干部作風建設的有效監督,縣機關干部作風建設辦公室開通了0713-5249110專線電話,做到專人接聽、專人記錄,確保“事事有著落,件件有回音”,群眾稱其為“民聲110”。
定期專題研究。縣委制訂出臺《關于建立健全機關干部作風建設長效機制的若干意見》,堅持每月召開一次縣委常委會議,專題研究全縣機關干部作風建設工作,聽取工作專班有關情況匯報和相關問題的處理建議,督促有關單位對群眾反映問題和專班巡查問題限期整改,跟蹤督辦,一抓到底。
組織專訪活動。縣機關干部作風建設辦公室會同宣傳部門,定期組織開展“作風建設大家談”活動,邀請縣“四大家”領導、離退休老干部、縣直部門負責人、黨政機關干部,各級黨代表、人大代表、政協委員、各類模范和普通群眾圍繞全縣機關作風建設有關問題進行訪談,暢所欲言,各抒己見。
設立專欄曝光。為了加強對群眾投訴問題的查處力度,嚴肅查處巡查發現的突出問題,該縣在縣電視臺設立了《巡查追蹤》專欄,對群眾舉報或專班查出的有關情況進行連續報道,對調查落實情況進行定期公布,行政“不作為、亂作為、慢作為”等損害群眾利益、破壞經濟環境的突出問題,一律公開曝光。
印發專報通報。縣機關干部作風建設辦公室在經常性地開展巡查督辦的同時,按月印發《情況通報》,定期反饋工作情況,通報工作進展。針對巡查發現的問題,要求相關責任單位在規定期限內落實整改措施,切實做到“眼前問題馬上改,長遠問題逐步改,個別問題著力改,普遍問題系統改”,對連續通報兩次以上的單位實行“黃牌警告”,連續通報三次以上的單位實行主要負責人誡免談話。
提供專項保障。為了確保縣機關干部作風建設辦公室工作正常運轉和巡查工作專班正常開展工作,該縣將其辦公經費和活動經費納入縣級財政年度預算,在縣會計核算中心設立專門賬戶實行專戶管理,專款專用,實報實銷。同時,為了方便專班巡查工作的需要,縣委還從有關部門調劑一部小車作為巡查專班專用車輛。
通過探索建立長效機制,該縣機關干部作風建設取得了“四個明顯”成效,即群眾明顯減少,機關作風明顯好轉,干部素質明顯提高,各項工作明顯進步。
2013年,寧夏郵政公司根據集團公司的部署安排,深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動。通過動員學習、查找問題、完善制度、整改提高等階段的工作,使寧夏郵政機關作風有了比較明顯的變化,為推動企業進位爭先、加快發展奠定了堅實的基礎。本文僅結合寧夏郵政開展機關作風建設的做法,就如何加強干部作風建設談幾點粗淺的認識。筆者以為,加強干部作風建設,應主要抓好以下幾個環節:
一、學習教育,提高認識
加強作風建設,首先必須加強宣傳教育,不斷提高廣大干部,特別是各級領導干部對于作風建設重要性的認識。這是作風建設的基礎性工作。只有認識提高了,才能增強轉變作風的自覺性、主動性。要通過廣泛深入的宣傳教育活動,使廣大干部清醒地認識到:作風就是形象,作風系于企業發展,系于企業興衰,一個企業、一個單位,成在干部作風,敗也在干部作風;干部的形象,好在作風,壞也在作風;廣大職工對干部的態度,敬佩的是作風,不滿的也是作風。特別是“民以吏為師”,干部的行為、作風對一個企業、一個單位起著強烈的示范和導向作用。從某種意義上說,干部的作風已成為一個企業、一個單位風氣的直接參照物。廣大干部只有樹立良好的風氣,身體力行,以身作則,才能帶動一個企業、一個單位的風氣的轉變。要認識到,作風就是力量,好的作風是一種重要的政治資源,是一種可以轉化為物質成果的重要的精神力量,加強作風建設是打造一流機關、建設一流干部隊伍的有效途徑,是干部成長和個人職業發展的重要保證,只有不斷加強作風建設,積蓄強大勢能,聚合強大力量,企業才能具備凝聚力、內動力、競爭力和執行力,從而為企業發展打下堅實的基礎。
二、領導重視,以身作則
加強作風建設,領導干部發揮示范帶頭作用是關鍵。領導干部帶頭,既是我們黨的優良傳統和作風,也是經實踐證明的行之有效的工作方法;領導干部帶頭,既是政治責任和歷史責任,也是職務責任。領導干部帶頭,不僅要在“說”字上帶頭,更要在“行”字上帶頭。所謂“一打綱領不如一個行動”、“喊破嗓子不如做出樣子”,說的就是行重于言。同樣,在作風建設中,很關鍵的一點就是各級領導干部的帶頭作用。這里,一是領導干部要高度重視作風建設工作。各級單位、各個部門的主要領導要作為本單位、本部門作風建設的第一責任人,對本單位、本部門的作風建設工作要給予高度重視,負起責任,把作風建設作為企業建設與發展的重要內容,列入重要日程,擺上突出位置,真正親自抓、動手管。二是各級領導干部要帶頭轉變自己的工作作風。如果說職工看干部,那么,干部看的就是本單位、本部門的領導干部。領導干部的言行,對下屬工作人員起著示范和表率作用,“其身正,不令而行”,頭帶好了就是無聲的命令。“己不正,焉能正人”,就是這個道理。好的作風是一級一級帶出來的。各級領導干部要堅持從我做起,從領導做起,時時處處規范自己的言行,以身作則,身體力行,率先樹立起良好的形象。因此,在作風建設工作中,必須發揮好各級領導干部的帶頭作用,既要親自抓,更要帶頭做。
三、全員參與,形成合力
各級干部是作風建設的主體。要廣泛發動,全員參與,這是作風建設的基本動力。每位干部的政治素質、思想品質、精神狀態、工作能力、服務水平,都從不同角度、不同側面代表著干部隊伍的形象和作風。如果沒有廣大干部的共同參與,作風建設是難以收到好的效果的。因此,務必要調動全員參與的積極性,形成作風建設的合力。一是要廣泛發動,做好深入細致的思想工作,力求多解決一些認識上的問題。二是要切實分析本單位、本部門在干部作風建設方面存在的不足與問題,力求做到針對性更強一些,有的放矢。三是要豐富作風建設工作的形式,力求使作風建設工作更具吸引力。四是整改措施要得力,方法要適當,管理要嚴格,獎懲要適度,保護大家的積極性,樹立正氣。要通過努力,使轉變作風成為廣大干部的自覺行動,在干部隊伍中形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。
四、查找問題,整改提高
作風建設是一項長期而艱巨的任務。干部作風方面存在的問題,有著方方面面的復雜原因,解決起來不可能一蹴而就,必須著眼于長遠建設,樹立持久作戰的思想。同時,作風建設又是一項現實而緊迫的工作,必須從我做起,從現在抓起,從“小事”干起,在一段時間內,抓住影響干部形象、影響工作效能的,職工群眾反映最為集中的突出問題、重點問題,認真進行梳理,下大力氣進行集中治理和整改。在這里,找準問題與差距是改進作風的前提,只有問題找得準,才能對癥下藥,使整改工作更有針對性。要在找準問題的基礎上,提出改進措施,整改措施重點要突出,要求要明確,既要有近期具體措施,也要有長遠努力目標。為事之要,貴在求真,求真之要,重在務實。加強作風建設,不僅思想認識要提高,整改工作更要到位,不能“只打雷,不下雨”,或者是“雷聲大,雨點小”。要通過認真地查問題,不懈地抓整改,使廣大干部,特別是領導干部,樹立良好的思想作風、工作作風、領導作風,努力地改進文風、會風、學風,增強工作能力,提高工作效能,提升服務水平
五、健全制度,完善機制