時間：2022-12-23 06:11:48
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇簽約合同，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
被聘教師 ＿＿＿＿＿＿，身份證號碼＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
所教學科＿＿＿＿＿＿，現住址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
聯(lián)系方式＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
雙方協(xié)議履行職責
一、所聘教師按XX教育規(guī)定，按時完成學生授課任務，讓學生和家長滿意。
學校每月定期支付事前約定的工資。
二、教師承擔提高學生成績的職責，要在通盤掌握所教學生必修教材的基礎上，適當拓寬學生的知識面。
由于不同的學生，考試題型靈活掌握，不拘泥，目的就是見實效。
三、XX教育學校為老師建業(yè)績檔案，著眼長遠，互利互贏，人性化管理。
使教師的付出得到物質和精神的回報，從而使所聘教師名聲大起來，學生多起來。
四、聘任教師要摸透所教學生的特點，搞好因材施教。
五、聘任教師務必要有大局觀念。
決不允許在龍澤教出名后私拉學生到其他地方，假如有被發(fā)現，除追繳扣除應得薪酬外，出現其他社會上的不良后果XX概不負責。相信每名教師都有高尚的師德，都是為人師表的榜樣。
協(xié)議雙方閱讀無異議后簽字備案。注：此協(xié)議一式兩份，雙方留存，防微杜漸。
甲方：XX教育
乙方教師：＿＿＿＿＿
＿＿＿年＿＿月＿＿日
—
一、2009年上半年工作情況
(一)農村公路建設項目完成情況
1.縣城至*油路建設工程。該建設工程全長24公里，經公開招投標，由云南楚雄公路橋梁工程總公司中標承建，簽約合同價為16891623.49元。工程于2007年10月開工建設，現已完成主線建設工程，鋪筑瀝青路面23.5公里。大堿塘淹沒改線段和廣電中心段城市道路已完成路基工程，即將進行油路路面工程施工，到目前，共完成投資1920萬元。
2.大平地至龍街油路建設工程。該項目是20*年農村公路通暢工程建設計劃，路線全長30公里。經公開招標，由昆明市西山公路工程聯(lián)合公司中標承建，簽約合同價為：26355657.00元。合同工期10個月，工程于20*年9月1日開工建設。由云南升盟公路工程監(jiān)理有限公司承擔監(jiān)理工作，簽約合同價為39.8萬元。到目前，大平地至普渡段17.3公里已完成油路路面鋪筑工程，普渡至龍街段12.7公里已完成路基改擴建工程，并已于6月22日完成級配和水泥穩(wěn)定碎石鋪筑，將于近期鋪筑油路路面。到目前，已完成投資2200萬元。
3.*公路小灣庫區(qū)淹沒改線建設工程。該項目路基建設工程于20*年10月完成，共計完成投資1199萬元，支付征地拆遷費220萬元。路面工程經公開招投標，由云南*道路橋梁工程公司中標承建，簽約合同價為865.9萬元。路基、路面工程由云南金杉工程建設監(jiān)理有限公司承擔監(jiān)理工作。路面工程于20*年12月開工建設，于2009年4月18日完成全部建設工程，共完成投資768.5萬元。該工程路基、路面工程于2009年5月4日通過了由縣人民政府、移民局、交通局、發(fā)改局、財政局、國土局、林業(yè)局等多家單位組成的交工驗收委員會的交工驗收，經綜合評定，該工程綜合評定為“合格”工程。
4.20*年農村公路通達工程。20*年，省州下達我縣農村公路通達工程項目11個78公里，其中：水泥硬化路建設項目2個1.6公里，彈石路建設項目6個68公里，路基改造項目2個8.4公里。建設計劃下達后，我局積極組織開展了工程建設的各項工作，現已完成全部建設工程，具體是：
(1)*鄉(xiāng)大龍午公路(老線)彈石路面建設工程：該工程由*縣地方公路管理段中標承建，簽約合同價974534.4元，工程于20*年2月開工建設，全部建設工程于20*年6月10日完成，完成投資134萬元，建成彈石路面13公里。該工程已于2009年2月3日通過交工驗收，工程質量綜合評定為“合格”。
(2)杉陽鎮(zhèn)東寶公路抱龍段彈石路面建設工程：該項目結合抱龍村小型基礎設施片區(qū)綜合建設工程的實施，整合資金50萬元，將路基寬度變更為6.5米，路面寬度變更為4.5米，建設里程不變。該工程經公開招投標，由祥云縣宏通公路工程有限公司中標承建，簽約合同價1738102.63元，工程于20*年8月15日開工建設，全部建設工程于20*年12月28日全面完成，完成投資163萬元，建成彈石路面9.5公里，水泥路面500米。該工程已于2009年2月6日通過交工驗收，工程質量綜合評定為“合格”。
(3)龍街鎮(zhèn)古富公路路基改建工程：該工程由*縣地方公路管理段承建，工程于20*年3月開工建設，全部建設工程于20*年6月18日完成，完成投資22萬元，完成路基改造2.5公里。將于近期組織交工驗收;
(4)廠街鄉(xiāng)菜園子至老鷹坡公路彈石路面建設工程：該工程由大理市天發(fā)建筑工程有限公司中標承建，工程于2007年11月開工建設，全部建設工程于20*年5月28日完成，完成投資138萬元，建成彈石路面11公里、水泥路面1公里。將于近期組織交工驗收;
(5)廠街鄉(xiāng)界面公路路基改建工程：該工程由祥云縣恒通建筑實業(yè)有限責任公司中標承建，簽約合同價369157.5元，工程于20*年5月開工建設，全部建設工程于20*年6月28日完成，完成投資45萬元，拓寬、改建路基6公里。現正在編制工程交(竣)工驗收資料，將于近期組織驗收;
(6)龍街鎮(zhèn)安吉公路彈石路面建設工程：該項目由云南*道路橋梁工程公司中標承建，簽約合同價為1656258.00元，工程于20*年6月11日開工建設，全部建設工程于2009年5月3日全部完成，完成投資162萬元，建成彈石路面14.6公里。現正在編制工程交(竣)工驗收資料，將于近期組織交工驗收。
(7)北斗鄉(xiāng)新村公路彈石路面建設工程：該工程下達建設計劃里程為4.4公里，經由北斗鄉(xiāng)和新村村整合資金30萬元，建設里程延長為8公里至芭蕉塘。該工程由大理道路橋梁工程公司中標承建，簽約合同價887401.85元。同時，北斗鄉(xiāng)、上寨村籌集資金8萬元，委托我局實施上寨公路延長線(上寨村委會至騎馬塘)建設工程4公里。工程于20*年5月25日開工建設，于2009年3月18日完成全部建設工程，兩段共計完成投資141萬元，建成彈石路面12公里。現正在編制工程交(竣)工驗收資料，將于近期組織交工驗收。
(8)水泄鄉(xiāng)水阿公路彈石路面建設工程：因該工程屬牛街河至獅子窩公路延長線，經縣農村公路建設指揮部研究，決定采用協(xié)議增加工程量的方式，由祥云縣宏通公路工程有限公司牛獅公路項目部一并組織實施。截止目前，該項目工程已完成全部建設任務，建成彈石路面5公里，完成投資72萬元。該工程已與牛獅公路一起通過驗收，工程質量綜合評定為“合格”。
(9)杉陽鎮(zhèn)金河公路彈石路面建設工程：該工程采用競爭性選擇施工隊伍方式進行招標，由*縣地方公路管理段中標承建，簽約合同價974583.41元，工程于20*年6月開工建設，于20*年11月20日完成全部建設工程，完成投資136萬元，建成彈石路面8.8公里。現正在編制工程交(竣)工驗收資料，將于近期組織交工驗收。
5.客運站建設工程。*農村客運站建設規(guī)模為五級客運站，經招標，工程由大理州大地建筑裝飾有限責任公司中標承建，簽約合同價23萬元，工程于20*年8月10日開工建設。現已完成站房建設工程，完成投資25萬元。根據客運發(fā)展需求，我局決定繼續(xù)實施附屬工程，現附屬工程正在施工中。
6.永保橋至岔河油路建設工程工作情況。今年，省州發(fā)改部門下達我縣永廠公路36公里的油路建設計劃，項目類型為農村公路2009年新增中央預算內投資計劃項目。結合該公路的服務范圍及公路現狀，經縣人民政府同意，擬先組織實施永保橋至岔河段，建設標準為四級雙車道公路(路基寬6.5米，路面寬6.0米)。
該段公路的施工圖設計和預算已完成，并已于2009年4月28日通過了州交通局的審批。經公開招投標，由云南*道路橋梁工程公司中標承建，簽約合同價為2342.5萬元。合同工期12個月，即：2009年8月1日至2010年7月31日。為切實組織實施好該工程，由縣人民政府組織，6月18日在杉陽鎮(zhèn)召開了工程建設協(xié)調會。現中央預算內資金1440萬元已到縣財政局專戶，已撥入我局工程建設資金500萬元。
7.羊街公路富陽至蓮花段彈石路面建設工程。2009年我局積極向上申報，爭取將龍街鎮(zhèn)羊街公路列入農村公路建設計劃，但由于正式建設計劃一直未下達，我局結合安吉公路的實施，自籌資金，先啟動實施了羊街公路富陽至蓮花段彈石路面建設工程，該工程由*縣地方公路管理段承建，工程于2009年3月10日開工建設，于4月20日完成全部建設工程，完成投資126萬元，建成彈石路面8公里。現正在編制工程交(竣)工驗收資料，將于近期組織交工驗收。
8.*會堂水泥路建設工程。該工程由大理州大地建筑裝飾有限責任公司承建，簽約合同價958060.18元，工程于20*年6月15日開工建設，于2009年1月20日完成全部建設工程，完成投資105萬元，建成水泥路800米(含路基工程)。現正在編制工程交(竣)工驗收資料，將于近期組織交工驗收。
9.金河移民安置點對外交通工程。該公路由縣移民局委托我局建設，由我局負責勘測、設計、施工。我局組建了施工項目部，于2009年3月6日開工建設，現已完成金河村民委員會至田房村民小組大水井公路新開挖工程，建成村組公路10.38公里，完成投資140萬元。工程完成后，縣移民局、杉陽鎮(zhèn)政府又繼續(xù)委托我局實施大水井至平坦寨公路新建及打掛山、青崗山路基改造工程，現正在施工中。
10.苗家埡口至松坡公路建設工程前期工作情況。為滿足對寶臺山旅游資源的開發(fā)利用，全縣人民的期望以及沿線人民群眾的生產生活需求，縣委、縣人民政府決定將苗家埡口至松坡公路改建成為高等級路面，路線等級為四級雙車道公路(路基寬6.5米，路面寬6.0米)。為盡快啟動苗家埡口至松坡油路建設工程，我局完成了該公路油路建設工程的可行性研究，并已于2009年4月2日通過了省人民政府投資項目評審中心的評審。
11.北斗鄉(xiāng)黑丫口公路和河里朗公路建設工程。北斗鄉(xiāng)千畝核桃科普示范基地和*建標生命科學研究開發(fā)公司是*縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展的示范典型，為把亮點做亮、特色做優(yōu)。根據縣人民政府的安排，由我局負責組織實施兩個示范基地的道路交通問題。該兩項彈石路面建設工程于5月15日開工建設，6月15日完成全部建設工程，建成彈石路面6.5公里，完成投資98萬元。現正在編制工程交(竣)工驗收資料，將于近期組織交工驗收。
(二)扶貧開發(fā)資金整合工作情況
2009年我局扶貧開發(fā)資金整合任務為栗樹坪村至李子樹村麥莊坡公路修復工程，我局于2009年2月完成了對栗樹坪村至李子樹村麥莊坡公路25.5公里的修復工程，完成投資35萬元。
(三)認真組織全體干部職工深入學習實踐科學發(fā)展觀活動
根據縣委的統(tǒng)一安排部署，從2009年3月開始，用半年左右時間，在縣級各部門中深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，我局及時成立了學習實踐科學發(fā)展觀活動領導組，按照縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室的要求，按時組織召開了動員大會、制定了學習實踐科學發(fā)展觀活動組織實施方案，參學人員每人都撰寫了學習心得體會文章、個人剖析材料。通過深入學習，在科學決策、領導班子建設、制度建設、黨性黨風黨紀和黨員干部教育管理方面有了較大提高。達到了預期的效果。
(四)認真貫徹實施陽光政府四項制度
陽光政府四項制度是省政府繼責任政府四項制度之后推出的加強政府自身建設的一項新舉措，是面對新形勢、新任務，順應經濟社會發(fā)展變化，完善政府自身建設體系的重要組成部分。為切實做好陽光政府四項制度，保障人民群眾民利，努力實現決策科學化、民主化，公眾監(jiān)督制度化、規(guī)范化，信息查詢便捷化、多樣化，推動自身建設上臺階，確保全縣交通事業(yè)健康、協(xié)調發(fā)展。主要做了這幾方面的工作：一是制定了《貫徹實施陽光政府四項制度工作實施方案》，明確了一名領導和一名工作人員負責具體工作。二是在政府網站上公布了交通局行政許可事項、收費項目及收費標準;監(jiān)督、舉報電話;及時在網站上工作動態(tài)、更新內容，讓人民群眾及時了信息。三是實行重大項目、事項公示制度，接受人民群眾監(jiān)督。
二、取得的經驗和存在的困難
取得的經驗：一是領導重視，深入工地檢查指導工程建設，協(xié)調解決工程建設中的熱點、難點問題，是保證工程建設順利推進的重要保障;二是超前做好公路建設項目的提出、論證、上報、立項工作，是搞好農村公路建設的重要基礎;三是采取有效措施，按照國家公路工程管理相關辦法和規(guī)范，嚴格招投標，進行規(guī)范管理，是搞好預防職務犯罪工作，實現優(yōu)質工程的關鍵;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、群眾積極參與協(xié)調配合，是搞好農村公路建設，確保按期完工的前提條件;五是指揮部、監(jiān)理組、施工單位三方密切配合，是工程建設順利進行的重要保證。
存在的困難：一是縣鄉(xiāng)財政十分困難，地方配套資金難以落實，工程建設資金缺口較大;二是由于建設起點不高，我縣大部分縣鄉(xiāng)公路路況較差，公路抗災能力弱，雨季公路保通難度較大;三是現有的公路工程技術力量與面臨的公路建設任務存在差距;四是公路建設任務較重，建設工地較多，交通局專業(yè)技術人員較少，無法滿足公路建設需要。
三、下半年工作計劃
1.加強協(xié)調，積極配合做好20*年農村公路建設工程的審計工作。
2.進一步加強組織領導，認真組織實施好永廠公路鄭家山至岔河公路建設及2009年96公里的農村公路通達工程;做好大平地至龍街農村公路油路建設工程和縣城至*油路建設工程的掃尾工作。
3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護管理所的作用，管理、養(yǎng)護好已建成的全縣農村公路，使之發(fā)揮應有的功能和效益，為全縣經濟社會健康發(fā)展提供強有力的道路交通保障。
4.積極向上爭取項目建設計劃，爭取啟動永保橋碼頭和霽虹橋碼頭建設工程，力爭兩個碼頭建設工程與小灣水電站下閘蓄水同步完成并投入使用。
5.爭取啟動實施廠街農村客運站建設工程，爭取實施永和客運站和曲硐客運站，同時積極探索行之有效的方式和途徑，使全縣建成的各個農村客運站投入使用，規(guī)范全縣農村客運市場，使建成的各個農村客運站發(fā)揮出應有的功用和效益。
關鍵詞：預約；本約；違約責任；繼續(xù)履行；可得利益
一、預約合同的概念和基本特征
所謂預約合同，是與本約相對的一個概念，是指雙方當事人約定將來某一個時間簽訂一定契約的契約。約定將來簽訂的那個契約就是一個本約。（1）從預約合同的定義中可以看出，預約合同主要包括以下基本特征：（一）合意性，是指預約合同是合同雙方當事人協(xié)商一致達成的協(xié)議，是雙方的意思表示，這與要約相區(qū)別開來；（二）約束性，是指在合同成立后，當事人必須遵守約定，在一方違反合同應承擔的法律責任；（三）確定性，是指預約合同的條款不能太過簡單，至少要具備標的物的基本情況和雙方當事人約定將來簽訂一定合同的意思表示；（四）期限性，指出了預約合同的標的，是指預約合同雙方當事人的義務是在將來一定時間內簽訂本約①。通過上述說明可以看出，預約合同與本約合同特征的最大區(qū)別就是期限性，最高人民法院頒布的司法解釋也突出預約合同的這個期限性特征。
二、預約合同的法律性質
由于預約合同是合同雙方當事人約定在將來某一時間簽訂一定契約的契約，因此對于預約合同的法律性質，即其是一個獨立的合同，還是本合同的從合同，理論中曾經有過很大的爭議，有的觀點認為預約合同的簽訂是簽訂本約的磋商過程中產生的一個契約，其簽訂的目的也是為本約的簽訂而服務的，因此預約合同是一個從合同，不具有獨立性。而有的觀點認為預約合同是雙方當事人的真實意思表示，債務的標的具有明確性和獨立性的特征，即合同的標的是將來簽訂一個本合同的行為，因此它是一個獨立的合同，任何一方違約，即不按照約定簽訂本約都要承擔責任。關于預約合同的性質，根據現行的法律規(guī)定，筆者認為，應看作一個獨立于本約的合同。《最高人民法院買賣合同司法解釋》第二條規(guī)定了預約合同的責任承擔問題。從這一法條可以看出，違反預約合同，違約方要承擔違約責任，而不是締約過失責任，因此可以推導出預約合同并不是本約的從合同，而是一個獨立的合同。
三、預約合同的法律效力
預約合同的標的是將來在一定期限內簽訂一定的本約，是雙方當事人對一個交易機會的固定，但由于市場環(huán)境在時刻發(fā)生變化，預約合同又沒有對雙方當事人的權利義務做出明確的規(guī)定，到底是將來在約定的那個時間點不管情況發(fā)生了怎樣的變化必須按照預約合同的約定簽訂一個本約呢，還是雙方當事人僅僅履行積極磋商的義務是可以了，至于雙方能否簽訂本約要看雙方當事人對合同其他的一些條款是否能達成一致意見。前一個觀點可以稱為“應當締約說”，后一個觀點可以稱為“積極磋商說”，理論中還存在其他學說，比如“視為本約說”。對于這個問題，最高人民法院沒有給予明確的答復，但最高人民法院立法者在出版的書籍中的基本傾向性觀點是，預約合同的法律效力應適用“應當締約說”，即雙方當事人必須在將來約定的時間點按照預約合同的約定簽訂一個本約，但其同時對一些例外情況進行了排除，即如果簽訂預約合同時的一些基礎條件在將來發(fā)生了重大變化，繼續(xù)再要求當事人按照預約合同規(guī)定條款簽訂本合同時明顯違反合同法的公平和誠實信用原則的，則一方可不必再履行該義務，也不必承擔違約責任②。筆者同意最高院的該觀點，因為如果將當事人的義務僅僅規(guī)定為積極的履行磋商義務，則便失去了雙方簽訂一個預約合同的意義。因為當事人之所以會簽訂一個預約合同，可能因為當時缺乏很多訂立本約需要的客觀條件，但是當事人可以在當時的情況下做出一個基本的判斷，并對雙方的權利義務進行了一個原則性的約定，這實際上是雙方對交易的事項在當時的條件下，已經對自己的權利義務做出了基本額價值判斷，是雙方當事人自愿達成的合意，當事人為了在將來實現這種價值判斷，只能簽訂一個預約來固定這種交易機會，如果僅僅規(guī)定當事人的義務是積極進行磋商，那么惡意相對人在有了更好的投資機會時就會以種種看似合理的理由拒絕簽訂本約，雙方簽訂一個預約明顯失去了意義。但前面也提到了，當事人簽訂預約時肯定有很多條件是不具備的，有的條件是市場原因，有的可能是雙方當事人根本無法預見的客觀原因，比如政策性原因、不可抗力等等，此時如果要求當事人仍然按照約定簽訂本合同，無疑違反了公平和誠實信用這一合同法的基本原則。《最高院商品房買賣合同司法解釋》第四條是對預約合同定金罰則的規(guī)定，此條規(guī)定的最后一款就表明了法律對因不可歸責于雙方當事人的原因導致本約無法簽訂的情況下的一種免責，從而可以推導出合同雙方當事人通常應當簽訂本約是必然，但在一些特殊情況下排除這個締約義務為例外的法律精神。
四、預約合同違約行為的認定
關于本約合同違約行為的認定，法律給予了明確的規(guī)定，即除不可抗力之外，任何一方當事人不履行合同的義務將構成違約，要向另一方承擔違約責任，即使是因為合同以外第三人的原因，而致使合同不能履行也要向守約方承擔違約責任，只是在這種情況下違約方可以向第三人追償。那預約合同作為一個獨立的合同是否也適用同樣的規(guī)則的，筆者認為，預約合同違約行為的認定不同于本約合同違約行為的認定。 前面提過最高人民法院司法解釋對預約合同定金罰則的規(guī)定，從這一規(guī)定可以看出，立法者對預約合同和本合同規(guī)定的定金罰則是不同的。本合同的定金法則適用規(guī)則是除不可抗力外，收受定金一方違約的要雙倍返還定金，交付定金一方違約的，守約方可以沒收定金。預約合同定金法則的規(guī)定與本約合同規(guī)定的內容相同，但卻在后面加了一條，即要是因為不可規(guī)則于雙方當事人的原因未能按照合同約定簽訂本合同的，則排除定金罰則的適用。我們知道因不可規(guī)則于雙方當事人的原因的范圍大于不可抗力的范圍，因不可規(guī)則于雙方當事人的原因不僅包括不可抗力，而且還包括第三人的原因，司法解釋將因第三人的原因導致本約未能簽訂的情況排除在定金法則的適用范圍，這可以反映出立法者對于預約合同和本約合同采取的是不一樣的態(tài)度。 本約合同的簽訂前提是雙方的權利義務已經具備條件可以明確規(guī)定，當事人對各種風險已能預測并做出判斷，在這種情況下雙方當事人對自己的權益已經做出了衡量，在這種公平和誠實信用的條件下簽訂的合同，當事人必須對可能出現的除不可抗力之外的各種風險承擔責任，而預約合同在簽訂時就存在很多條件不完備的情形，當事人為了固定交易機會，雙方只能在共同設想的情況下對雙方的權益做出評價，并簽訂一個預約合同來約束雙方相對人，但在預約合同簽訂后，有可能隨后發(fā)生的實際情況與雙方當事人之前設想的情況完全不一樣，此時，再按照預約合同的規(guī)定簽訂一個本約明顯不可能或者明顯不公平，那么，此時就不應再強迫一方當事人簽訂合同。同時，由于在條件不完備的情況下，雙方當事人簽訂一個預約合同，當事人對這種情況可能發(fā)生變化的情況是明知的，此時可以視作是當事人對這種風險利益的放棄，因此在發(fā)生該種風險時，不應追究對方的違約責任。 舉一個例子，甲公司與乙公司同為一個房地產開發(fā)商，甲公司獲得市政府審批的一塊土地，用來建經濟適用房，并規(guī)劃用其中的兩層作為營業(yè)用房，甲公司為了提高該營業(yè)用房的價值，便欲與乙公司簽訂房產買賣合同，將其中的一層賣給乙方，并約定利用這兩層建成一個汽車專業(yè)市場，甲乙雙方還將組建一個公司專門經營該汽車市場，由乙方經營該公司，乙方承諾保證甲方的每年租金不少于40萬元，并每年逐漸遞增，考慮到雙方將合作建立汽車專業(yè)市場，甲公司賣給乙公司的房屋價格遠遠低于市場水平。因為甲公司目前只取得了土地使用權證，因此雙方只能簽訂一個預約合同，規(guī)定了房屋的面積和價格，并約定在甲方取得商品房預售許可證的情況下，甲乙雙方簽訂一個正式的商品房買賣合同。后來當時的額規(guī)劃部門沒有批準該規(guī)劃圖，要求雙方約定的那兩層更改成停車場和消防室。在此種情況下再要求雙方按照合同約定簽訂一個本約明顯不可能，而此種情況的發(fā)生是由于政府的原因，而非甲方惡意違約，而當時乙公司在甲公司不具備大部分證書的情況下與甲公司簽訂了一個預約合同，作為一個房開商，應能預見到這種情況，其簽約行為應視為對將來因客觀原因無法簽約風險的一種默認，此時要求甲方承擔違約責任明顯不公平。換一種情況，如果說規(guī)劃局審批下來的面積僅僅是很少一部分，而該部分面積明顯無法建成一個初具規(guī)模的汽車專業(yè)市場，此時乙方是否可以要求甲方按照合同約定的價格再將房屋賣給乙方。我認為也是不可以的，因為雙方簽訂該預約合同約定的價格是建立在雙方將建立汽車專業(yè)市場的基礎上規(guī)定的，因為建成汽車專業(yè)市場后，甲方將獲得豐厚的租金及其他額外收益，可以將房屋買賣的差價彌補回來，而目前的情況明顯無法建成汽車專業(yè)市場，即當時簽訂預約合同時的一些客觀條件發(fā)生了重大的變化，而這種變化不是甲方的過錯造成的，要是要求甲方以當時約定的低價格將房屋賣給乙方，無疑是對甲方的極大不公平，也明顯違反了合同法的公平和誠實信用基本原則。在此情況下，乙方也不能要求甲方承擔違約責任。 因此，預約合同的違約責任的認定不同于本約，本合同違約行為的認定相當于無過錯原則，即除不可抗力外，只要是一方當事人不履行義務，違約方就要承擔違約責任。而預約合同違約行為的認定相當于過錯原則，即只有在一方當事人存在過錯導致合同無法簽訂的情況下才可以追究對方的違約責任。
五、 預約合同的違約救濟
本約合同的違約救濟包括繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等，對于預約合同的違約救濟問題，司法解釋僅就定金問題做出了明確的規(guī)定，但對其他問題卻僅僅以向對方主張違約責任或者解除合同要求損害賠償做出了籠統(tǒng)的規(guī)定，導致司法實務中出現很多糾紛，比如，預約合同到底適不適用強制履行的問題，當事人可否約定可得利益損失問題。
就是否適用繼續(xù)履行問題，理論界和司法實務界存在兩種觀點，一種觀點認為，預約合同也是一個合同，在一方不愿履行的情況下，法院可以直接判令雙方強制締約，對于條款的內容，如果雙方還是達不成一致意見，則由法院按照法律的原則性規(guī)定來擬定，而一種觀點認為，合同是雙方當事人自由做出意思表示的行為，具有一定的人身屬性，法院不得強制一方做出一定的意思表示，即法院不能對一個主體的思想進行強制。對該問題，筆者傾向于后者。合同法的精髓就是意思自治，對雙方權利義務的設置當事人存在很多考量因素，不僅包括經濟因素，還有一些非經濟因素，法院不能將自己的意思表示強加在一方當事人身上，或者迫使一方當事人做出其不愿做出的某種意思表示，并且對于違約方的懲罰和守約方的利益補償問題，法律也規(guī)定了違約責任和損害賠償，因此沒有必要強制當事人去締結一個合同。《合同法》第一百一十一條規(guī)定了不適宜強制履行的情況，其中第二款是債務的標的不適宜強制履行的，預約合同的標的是當事人做出一定的意思表示，這種意思表示具有一定的人身屬性，因此預約合同違約救濟方式不適用繼續(xù)履行這一方式。
就違約金的問題，其使用本合同違約認定的一般規(guī)則，即當事人有約定的，依當事人的約定，如果約定的違約金大大超過或低于實際造成的損失的，法院可以根據當事人的請求調高或者調低違約金的金額。但對于預約合同是否存在可得利益損失的問題，理論界和司法實務中存在較多大的爭議，主流觀點是預約合同不存在可得利益損失。筆者同意這種觀點。因為預約合同是雙方就一個交易機會的固定而簽訂的一個契約，這個行為本身并不會產生經濟利益，只有在本約合同中，才會產生利益。預約合同的違約就是一個交易機會的喪失，其損失范圍相當于締約過失責任的范圍，即本合同的信賴利益損失。最高法院立法小組的觀點是，在這種情況下，信賴利益包括預合同支付的費用，如運輸，通訊費；準備簽訂合同的成本，如檢驗費，支付貨幣法定孳息、住宿費；提供擔保損失③。因此，當事人不能向違約方主張可得利益損失。界定了預約合同的損失范圍，同樣也為法院在調高調低違約金時提供了一個參考的標準，但如果雙方當事人在預約合同中約定了可得利益，那在一方構成違約時是否適用該條款呢。筆者認為，預約合同也可以規(guī)定將來簽訂的本約條款的內容，可得利益的約定就屬于這種情況，因此在預約合同中該條款是對將來生效，對預約合同不適用。
預約合同在實踐中應用的比較少，一般出現在商品房買賣領域，當事人會通過交付定金簽訂一個認購書的方式來固定交易機會，但由于房地產市場的波動，經常會出現開發(fā)商的惡意違約行為，而法律規(guī)定有比較含糊，因此司法實踐中出現了很多糾紛，各地的法院判決標準也不一，希望立法者能盡快完善預約合同的相關法律規(guī)定，為爭議的解決提供法律支持，以便更好的維護守約方的利益。（作者單位：中國政法大學）
注解
①《最高人民法院關于買賣合同司法解釋理解與適用》，人民法院出版社，2012年06月
建設工程是個很重要的項目，那么工程施工合同怎么寫呢?下面是小編給大家?guī)淼?020年新建設工程施工合同范文，希望大家喜歡!
發(fā)包人(全稱)：__________________
承包人(全稱)：__________________
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就工程施工及有關事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議：
一、工程概況
1.工程名稱：___________________________。
2.工程地點：___________________________。
3.工程立項批準文號：__________________。
4.資金來源：___________________________。
5.工程內容：___________________________。
群體工程應附《承包人承攬工程項目一覽表》(附件1)。
6.工程承包范圍：
_____________________________________________。
二、合同工期
計劃開工日期：_________年_________月_________日。
計劃竣工日期：_________年_________月_________日。
工期總日歷天數：_________天。工期總日歷天數與根據前述計劃開竣工日期計算的工期天數不一致的，以工期總日歷天數為準。
三、質量標準
工程質量符合___________________________標準。
四、簽約合同價與合同價格形式
1.簽約合同價為：
人民幣(大寫__________________) (￥_________元);
其中：
(1)安全文明施工費：
人民幣(大寫__________________) (￥_________元);
(2)材料和工程設備暫估價金額：
人民幣(大寫__________________) (￥_________元);
(3)專業(yè)工程暫估價金額：
人民幣(大寫__________________) (￥_________元);
(4)暫列金額：
人民幣(大寫__________________) (￥_________元);
2.合同價格形式：__________________。
五、項目經理
承包人項目經理：__________________。
六、合同文件構成
本協(xié)議書與下列文件一起構成合同文件：
(1)中標通知書(如果有);
(2)投標函及其附錄(如果有);
(3)專用合同條款及其附件;
(4)通用合同條款;
(5)技術標準和要求;
(6)圖紙;
(7)已標價工程量清單或預算書;
(8)其他合同文件。
在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。
上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經合同當事人簽字或蓋章。
七、承諾
1.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。
2.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質量和安全，不進行轉包及違法分包，并在缺陷責任期及保修期內承擔相應的工程維修責任。
3.發(fā)包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質性內容相背離的協(xié)議。
八、詞語含義
本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。
九、簽訂時間
本合同于_________年_________月_________日簽訂。
十、簽訂地點
本合同在___________________________簽訂。
十一、補充協(xié)議
合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同的組成部分。
十二、合同生效
本合同自_________生效。
十三、合同份數
本合同一式_________份，均具有同等法律效力，發(fā)包人執(zhí)_________份，承包人執(zhí)_________份。
發(fā)包人：_________________(公章) 承包人：_______________(公章)
法定代表人或其委托人： 法定代表人或其委托人：
_________________________(簽字) ______________________(簽字)
組織機構代碼：________________ 組織機構代碼：________________
地 址：_______________________ 地 址：_______________________
郵政編碼：____________________ 郵政編碼：____________________
法定代表人：__________________ 法定代表人：__________________
委托人：__________________
委托人：__________________
電 話：_______________________
電 話：_______________________
傳 真：_______________________ 傳 真：_______________________
電子信箱：____________________ 電子信箱：____________________
開戶銀行：____________________
一、目前地勘合同管理中存在的主要問題
在實際工作接觸到的地勘合同中存在著一些問題，歸納起來主要表現在以下幾個方面：
1、對合同法和相關的法律知識缺乏。
2、合同主體審查不嚴。
3、合同簽訂中合同條款不全或較為簡單的現象較為常見。
4、合同簽訂后缺乏履約全過程監(jiān)督機制。
二、地勘單位合同管理現狀分析
地勘單位相比其他企業(yè)進入市場經濟的時間短和行業(yè)自身特點，所涉及的經濟合同分布區(qū)域廣、項目多樣化和復雜化。雖然地勘單位目前在合同管理中都制訂了較為明確的制度和相應的審批流程，從一定程度上規(guī)范了合同提交、審批、實施等各個環(huán)節(jié)。然而隨著地勘市場經濟的拓展和深入，經濟合同管理也暴露出來諸多問題，主要包括：合同業(yè)務人員法律法規(guī)的相關知識缺乏；合同當事人主體資格審查不嚴；簽訂合同中條款不全；先做工作后簽合同；缺乏對執(zhí)行合同的動態(tài)監(jiān)控機制，從而近年來沉淀了一定數量歷史數據堆積無法得到有效利用，給地勘單位造成了一定程度的經濟損失。
三、加強地勘經濟合同管理的對策
1、地勘經濟合同管理是市場經濟條件下地質勘查單位不可缺少的一項重要工作內容，地勘單位管理的各個環(huán)節(jié)都應以它為中心開展各項經營活動。合同的訂立必須執(zhí)行合同原則，嚴格遵循《中華人民共和國合同法》的規(guī)定和必備條款，避免無效合同或可撤銷合同發(fā)生。地勘單位各級領導、合同管理人員及合同業(yè)務人員都應熟悉合同法律知識及相關的法律法規(guī)。特別是近年來地勘市場不斷拓展，已逐步走出國門，地勘單位涉外經濟合同的簽訂也在不斷的增多，各國的合同法律法規(guī)和技術要求有所不同，所以我們的合同管理人員及合同業(yè)務人員在簽訂合同前有必要對相關合同國的法律法規(guī)及相關專業(yè)技術規(guī)范的學習。
2、合同主體審查是合同簽訂前的重要環(huán)節(jié)。由于地勘單位進入市場經濟時間短，地勘市場競爭激烈的條件下，在簽訂合同時忽略了對合同主體的仔細審查，造成了部分合同未終結就無法與合同當事人聯(lián)系或企業(yè)破產，合同不能繼續(xù)履行，有的更是在沒有合同的情況下，口頭說了就開始開展生產（雖符合《中華人民共和國合同法》第十三條之規(guī)定，但保障性不強），工作完結后當事方又不要我們艱苦工作所作出的成果資料了，吃了啞巴虧還造成了經濟損失。因此，在合同簽訂前慎重確認對方當事人的主體資格進行嚴格的審查是必不可少的，如對方是否具有法人資格，償債能力，信譽狀況等的了解，才能確保合同的完整終結。
3、目前地勘單位簽約合同中條款不全或條款簡單較為常見。合同中常出現無合同簽約時間、履約期限、付款進度時間和違約責任條款及安全生產責任不夠細化。在正常履約的情況下好象這些都無關緊要，但是，經濟合同如發(fā)生糾紛，合同中無據可查。所以在地勘經濟合同簽訂時應以《中華人民共和國合同法》第十二條規(guī)定的八項必備條款及《中華人民共和國安全生產法》進行約定，簽約時要文字表述清楚，簽約手續(xù)齊全，一旦合同發(fā)生糾紛才有據可查。
出版著作名稱:
基金資助單位(甲方):
作者(乙方):
簽訂日期:____年____月____日
______(以下簡稱甲方)資助______(以下簡稱乙方)出版______著作。 經雙方協(xié)商,共同簽定并遵守以下條款:
一.甲方向乙方提供______元出版經費,其中有償使用______元。不足部分乙方自行解決。
二.甲方提供的出版經費,乙方要嚴格按照______學術著作出版基金的要求以及本合同的規(guī)定使用,出版著作的所有權歸乙方。學術著作出版基金資助出版的學術著作在出版時,須在扉頁標注“______學術著作出版基金資助出版”字樣及編號。
三. 著者須在受資助著作印刷出版后一個月內,將樣書三本(套)送交______科技處。如果著作不能按期按質出版(資助通知書下達后的一年內),______科技處可撤消資助,并由學院財務處收回資助資金。
四.甲方有權檢查乙方的著作出版及經費使用情況;乙方有向甲方匯報出版情況的義務。
五.若有客觀原因須延緩出版,必須經甲方同意。如果中止合同時須經雙方同意,并且乙方把出版經費退回甲方。
六.本合同一式兩份,甲方、乙方各一份,由雙方簽字蓋章之日起生效。
簽約合同雙方:
1、申請公積金貸款必須要按時足額進行繳納住房公積金在6個月以上的。而且還具有合法性的購買或者是翻建，大修等相關證明材料，簽約合同協(xié)議時間要在2年之內。
2、申請者還必須要有穩(wěn)定工作和收入，在征信信譽也必須良好，還要有一定的償還貸款本息實力。如果是借款者家庭是首次申請住房公積金住房貸款購買普通住宅，房屋建筑面積必須是在90平以下，而且貸款首付款比例不能低于20%，如果是建筑面積在90平以上的，它的貸款首付款比例不能低于30%，若是購買二手房或者單位集資房屋，首付不能低于30%。
3、如果借款者第二次申請住房公積金貸款購買普通住宅，買房首付款不能低于50%，還有建造或者是房屋翻建也必須要支付50%的款項。若之前還有的款項還未還完的很有可能會影響貸款償還能力。
（來源：文章屋網 ）
背景資料
“十一五”以來，安徽省到位省外資金每年跨越一個千億元臺階，2009年達4640億元，四年累計引資11292.6億元，年均增長54.5%。
在2010年6月召開的第六屆中國國際徽商大會高峰論壇上，安徽省委書記張寶順表示，承接產業(yè)轉移，比的是環(huán)境，靠的是服務。將秉承以人為本、以誠為上、以和為貴的徽商精神，創(chuàng)造安商環(huán)境，打造富商平臺，努力使安徽成為承接產業(yè)轉移的首選地、優(yōu)選區(qū)。
2010年8月以來，安徽省與全國工商聯(lián)多次溝通，許多知名民營企業(yè)先后到安徽考察投資環(huán)境，洽談項目合作，達成了一大批合作成果。
安徽與央企對接合作是全國力度最大的一個省份，現在該省又把目光投向了民營企業(yè)。2010年12月23日，安徽省與全國知名民營企業(yè)合作發(fā)展會議在合肥召開，近3600位知名企業(yè)家參加。安徽省與全國知名民營企業(yè)簽約合同、協(xié)議、意向合作發(fā)展項目共3615個，投資總額達到18204億元。安徽省省長王三運表示，推進與全國知名民營企業(yè)合作發(fā)展，是安徽省借鑒與央企合作經驗，積極承接產業(yè)轉移，加快轉變發(fā)展方式，推動安徽科學發(fā)展的重大舉措。
上千家民企在安徽投資額將超萬億。會議現場安排了投資額1億元以上的1435個合同項目集中簽約，投資額達10236億元。在3615個合作發(fā)展項目中，工業(yè)項目2473個，占全省項目的68.4%，投資額10176億元，占全省項目投資額的55.9%；農業(yè)及農業(yè)產業(yè)化項目156個，投資額273億元；文化及旅游業(yè)項目141個，城市及基礎設施建設項目264個，服務業(yè)及其他項目581個。按項目技術強度劃分，戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目713個，投資額4374億元，占工業(yè)項目的29%和43%。其余為符合國家產業(yè)政策、大都為傳統(tǒng)產業(yè)高新技術項目。
成立對接民企辦公室梯度推進項目落實。2009年，安徽省專門召開了與中央企業(yè)合作發(fā)展座談會，簽署了一大批合作協(xié)議；為推進合作項目落實，安徽省專門成立了對接央企辦公室。到2010年上半年，安徽省與央企合作項目已開工114個，總投資3434億元，成效顯著。為做好與全國知名民營企業(yè)合作發(fā)展工作，2010年9月，安徽又設立了省推進與全國知名民營企業(yè)合作發(fā)展工作小組辦公室。為促進簽約項目盡快落地開工，安徽省強化項目梯次推進。對合同項目完善相關手續(xù)，力爭2011年上半年大部分能夠開工；深入協(xié)議項目銜接，力爭將一批協(xié)議項目轉化為合同項目，并爭取2011年開工一批；抓緊對意向性項目的深度接觸與洽談，力爭將一批意向性項目轉化為協(xié)議項目或合同項目。
[相關鏈接]
安徽對接民企項目亮點多
在這次安徽省與全國知名民營企業(yè)簽訂的合作發(fā)展項目中，不難看安徽推出的項目極具實力。在工業(yè)類項目中，合肥推出了一批基地項目。比如，合肥經開區(qū)推出了家電制造業(yè)基地項目、裝備制造業(yè)基地項目、微電子工程基地項目、汽車零部件生產基地項目、工程機械零部件生產基地項目等。除了傳統(tǒng)產業(yè)外，一些新興工業(yè)項目也被納入招商計劃。包河工業(yè)區(qū)推出新能源汽車產業(yè)基地招商項目，預計2012年形成產銷3000輛車的規(guī)模，實現批量生產。此外，高新區(qū)推出的衛(wèi)星通信產業(yè)基地項目、合肥循環(huán)經濟示范園推出的新能源鋰電池項目等，都準備向高科技進軍。在諸多超級項目中，合肥市推出的城市綜合體開發(fā)項目比較受關注，該項目投資規(guī)模為150.3億元。
購房時售樓處通常在簽訂購房合同之前會和顧客簽訂認購書，要求顧客繳納一定的定金，往往交付定金后會遇到一些原因導致最后無法簽訂購房合同。那么未簽購房合同定金應該怎么處理呢?顧客可以要回事先交付的定金嗎?
最高人民法院《關于審理商品房買賣合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定“出賣人通過認購、訂購、預訂等方式向買受人收受定金作為商品房買賣合同的擔保的，如果因當事人一方原因未能訂立商品房買賣合同，應當按照法律關于定金的規(guī)定來處理;因不可歸責于雙方的事由，導致商品房買賣合同未能訂立的，出賣人應當將定金返還買受人。”此條規(guī)定為處理簽訂認購書后未簽購房合同的情況下，定金如何處理提供了一個原則性的規(guī)定。如果出賣方的原因未能簽訂購房合同，則雙倍返還定金。如買受人一方的原因未能簽訂購房合同，則所交之訂金不能退還。如果是不能歸咎于雙方的原因，則定金應當退還買受人。
認購書(也叫訂購書、預訂書)從民法和合同法的理論來看，屬于一種預約民事合同，它是相對于本約即商品房買賣合同而言的，是指當事人以將來訂立商品房買賣合同作為約定的合同。違反預約合同，同樣要承擔違約責任。另一方有權請求法院強制其履行訂立本約的義務，也可請求其承擔違約責任。因此，如果認購書有關于定金的約定，當事人違約就應當依據定金條款承擔責任。
但是，不能簽訂購房合同的原因在生活中總是很復雜，究竟應歸咎于何方往往很難把握。為幫助大家理解，故現舉數例說明如下：
案例一：2005年7月份某天，李某在觀看廣州市某房地產公司樓盤的推介項目時，相中了該樓盤的A棟301房，根據售樓小姐提供的資料說明顯示，該樓盤套內面積115平方米，單價9000元每平米。如當時簽訂認購，可享受九五折優(yōu)惠。李某當即簽訂了認購書并于第二日交納了定金叁萬元。認購書中約定：“……簽訂本認購書后十五日內雙方簽訂商品房買賣合同，如乙方不簽訂的，定金不予退還。”在交付定金后第8天，李某依約來到該房地產公司的營業(yè)點簽約，售樓小姐接待了他，當李某接過房地產公司提供的商品房買賣合同文本時，發(fā)現在文本中增加了幾項補充約定的條款，均是減輕或者免除房地產公司違約責任的條款，而且將房屋交付條件自行設定為“竣工以后，接到入住通知后15日內必須入住”，將產權登記時間約定為交房后720天內。李某認為，這些都是霸王條款。而且在認購書中沒有列明，售樓小姐當時也未說明。故拒絕簽約，要求退還定金。房地產公司認為是李某單方面不簽約，沒有訂立購房合同的誠意，無權要求返還定金。經協(xié)商不成，李某訴至法院。法院經審理認為：簽訂認購書后，雙方因買賣合同條款未能協(xié)商一致，屬于因不可歸責于雙方的事由，導致商品房買賣合同未能訂立的，出賣人應當將定金返還買受人。依據最高人民法院《關于審理商品房買賣合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第四條，判決房地產公司將定金返還給李某。
案例二：2005年6月4日，王某與某房地產公司簽訂了一項認購書，約定購買房地產公司某樓盤的B棟一房。簽約后，王某依約交付了定金叁萬元。但是，房地產公司卻在認購書生效后將此房又另售給其他人。王某知道后，要求與房地產公司雙倍返還定金。房地產公司認為，認購書不是正式合同，只同意原額返還定金，不同意雙倍返還。經協(xié)商不成，王某訴至法庭，法院經審理認為：王某與房地產公司簽訂的認購書合法有效，現因房地產公司另售他人的原因導致不能簽訂房地產買賣合同，房地產公司應承擔違約責任。故判決房地產公司向王某雙倍返還定金。
案例三：2006年4月，張某與某房地產公司簽訂認購書，認購該公司開發(fā)的位于某處的房產，并按照約定交付了定金。按照約定，雙方應當在七日內簽訂購房合同，但是，張某因公司委派出差到另一城市，因工作較忙，也一直未與房地產公司聯(lián)系。十五日后，當張某找到房地產公司要求簽約時，遭拒絕，要求退還定金，也遭拒絕。張某認為，雙方未簽正式購房合同，房地產公司無償取得定金，屬不當得利。故訴至法院，請求返還。法院經審理認為：張某與房地產公司簽訂的認購書合法有效，現張某自身的原因導致不能簽訂房地產買賣合同，張某應承擔違約責任，無權要求返還定金。結果，張某敗訴。
但是，在司法實踐中，由于某個時段房價升值較大，有些房地產公司寧可承擔雙倍返還的違約責任。也要毀約另售他人或者暫時將房閑置。也有的消費者，簽了認購書后，看到了其他的房產更好，想毀約另購，但又不愿承擔違約責任。于是，在簽約時故意刁難，提出種種非份要求。對于惡意違約者，建議人民法院要從嚴掌握，對于因有更大升值而違約的房地產商，可應當事人的訴求，只有該房地產還未登記到新買主的名下，認購書所確定的權利義務還有履行的可能，就應當判令雙方依法補簽商品房買賣合同。如消費者不訴求繼續(xù)簽約，不僅適用定金罰則，如消費者還主張賠償損失的，還應當按毀約時與簽訂認購書時的差價部分對認購方予賠償。而對于符合法律規(guī)定，公平合理的商品房買賣合同，購房者拒不簽訂的，則應當不予支持其返還定金的請求。
對房地產開發(fā)商的建議，能直接簽商品房買賣合同的，就不要通過簽認購書來忽攸消費者。如實屬不能直接簽商品房買賣合同的，則應當將商品房買賣合同文本作為認購書的附件，由當事人簽字確認。并注明“雙方約定于X年X月X日以此合同文本約定的內容簽訂正式商品房買賣合同”。對消費者的建議，顧客在沒有確定要購買該房產的情況下，不要隨意因為銷售的勸說就交納所謂的定金，要有一定的自我權益保護意識。如您在實務中還遇到更多的法律問題，請咨詢律師，我們會為您提供最專業(yè)的法律意見。
臺山赴港澳招商懇親滿載而歸
3月24-26日，臺山市領導李澄海、郭偉、黃小玲、陳澄波、鄧濃樂、周大建、陳俊立等率團前往香港、澳門舉行招商懇親會，誠邀在港澳的臺山市政協(xié)委員、榮譽市民、“振興臺山貢獻獎”獲得者、招商顧問、在臺山投資的部分商人以及商業(yè)行會首長參加聚會。同時，還登門拜訪部分著名鄉(xiāng)親和企業(yè)行會，宣傳推介臺山投資環(huán)境，促成了多家企業(yè)達成投資意向、協(xié)議、合同共25項，涉及投資金額共3．1億美元，其中在會上簽約合同6項，涉及投資金額9960萬美元。臺山市委書記李澄海代表臺山市委、市政府對一向關心、支持、幫助臺山發(fā)展的鄉(xiāng)親和朋友表示感謝，并介紹了臺山市目前的投資環(huán)境和社會發(fā)展情況。
李澄海說，去年，在臺山市干群的努力拼搏和內外鄉(xiāng)親、朋友的鼎力支持下，臺山市經濟和社會各項事業(yè)快速發(fā)展。臺山市生產總值、外貿出口、招商引資、實際利用外資、財政收入、社會零售總額等都取得了好成績，不少指標都排在江門市之首；群眾反映的熱點難點問題也得到較好解決。李澄海指出，臺山已具有資源、僑鄉(xiāng)、環(huán)境、后發(fā)四大優(yōu)勢，初步形成了大交通、大能源、大港口、大資源、大旅游的發(fā)展格局。亞洲最大發(fā)電廠加快發(fā)展，江中高速公路、江珠高速公路今年開通，還有港珠澳大橋的即將興建，臺山將成為通向港珠澳“特區(qū)圈”的“橋頭堡”。臺山充滿商機、充滿機遇，必將成為招商引資的熱土。他希望各位鄉(xiāng)親、朋友、商人到臺山考察訪問、投資置業(yè)并幫助推介臺山的投資環(huán)境。
在達成投資意向的25個項目中，有6家在香港招商懇親大會上簽約，其中有臺山市碧桂園房地產發(fā)展有限公司投資的五星級酒店項目、香港安律機電有限公司增資項目、香港信威集團有限公司投資的高能電池生產項目、里程金屬制品有限公司投資的金屬制品項目、鉅業(yè)國際有限公司投資的食品加工項目、香港海洋紙品有限公司投資的紙品項目。
在香港招商懇親期間，李澄海、郭偉等領導和懇親團成員還應邀參加了香港臺山商會舉行的第十六屆理監(jiān)事暨會員2005年春茗聯(lián)歡大會。
李澄海、郭偉等還專程拜會了劉炳光甄蘭愛伉儷、李伯榮、伍堅石、劉百川、鄭紫云、黃道益等旅港實業(yè)家，衷心感謝他們對臺山兩個文明建設的大力支持。著名旅港實業(yè)家黃道益先生慷慨解囊，捐資380萬港元建設臺山市紅十字會健康中心。
自由球員,是NBA的一項重要內容,每年的七月到十月份,大量的自由球員將處于無合約狀態(tài),等待新東家的簽約。自由球員分為兩類,一類是完全自由球員,另一類則是受限制自由球員。其中前者構成了自由市場的主體,在每年夏天都對NBA的格局產生深遠的影響。
在上一期特例部分,曾經談到過每年的7月1日后為期一周內時間,是NBA的凍結期,又稱冰封期,在這一周內,NBA禁止發(fā)生任何的人動,而這一周內最重要的工作就是對上賽季聯(lián)盟收支結算,以及對新賽季的工資帽和奢侈稅進行調整。
來之不易的自由
之所以要設置一個凍結期,是為了讓球隊在簽約球員時,更好地參照工資帽來進行調整,工資帽的多少將直接影響到球隊薪金空間的多寡。
簡而言之,當一名球員成為完全自由人時,他的目的就是為了簽到新合同,相對受限制自由人而言,完全自由人可以在不受到老東家約束的情況下,與任何球隊簽訂新合同。然而,今時今日球員能夠獲得“自由身”,卻是十分不易。
在過去,球員和球隊這種勞資關系是十分不平等的,大多數時候,球隊擁有交易買賣權,而球員卻沒有自由選擇權,哪怕球員已經合同到期,老東家仍然有第一拒絕權,即是說,當一名自由球員和新球隊達成協(xié)議后,第一件事并不是簽約,而是擔心老東家是否會否決這份新合同。而此時球隊多數時候會扮演一些無賴角色,比如要求新東家做出一定賠償。這類案例中,最著名的冤大頭莫過于爵士。
1976年,湖人巨星蓋爾?古德里奇合同到期,他和新奧爾良爵士(現猶他爵士)簽訂了一份新合同,而作為賠償,爵士送給了湖人三個選秀權,其中兩個為1978、1979年的首輪選秀權。1978―79賽季,爵士聯(lián)盟墊底,當時狀元簽是由東西部兩支墊底球隊通過擲硬幣的方式決定,結果爵士“不幸”地贏了公牛,于是這個狀元簽就白白送給了湖人,而這位狀元就是史上最偉大的組織后衛(wèi)“魔術師”約翰遜,日后他為湖人帶來了5座總冠軍。
之前曾經講到過球員工會這個組織,事實上,正是球員工會的成立,才有了現在NBA和球員相對平等的勞資關系。而自由球員能夠擺脫老東家的束縛,也要歸功于球員工會。上世紀六、七十年代,ABA是NBA的強大競爭對手,事實上,ABA很多時候都是NBA球員用來增加續(xù)約籌碼的工具,然而在1970年,NBA開始和ABA達成吞并協(xié)議,這引起了球員們的恐慌,于是在1970年,發(fā)生了著名的“羅伯特森訴訟案”,當時的工會主席正是鼎鼎大名的“三雙王”奧斯卡?羅伯特森,球員工會以NBA壟斷觸犯了反托拉斯法案為名,將NBA告上了法庭,最終讓ABA和NBA的合并推遲了6年,并成功為自由球員爭取到了真正的“自由權”。球員簽約的新合同薪金也開始大增。
自由人和薪金空間
在NBA中,除了球員的第一份合同,其他幾乎所有的合同到期球員都屬于完全自由人,另外有些首輪新秀,由于沒有打出預期的表現,甚至無法再NBA立足,于是球隊拒絕執(zhí)行新秀合同的剩余部分,比如雄鹿的喬?亞歷山大,是2008年的8號新秀,但由于表現不佳,雄鹿在2009年夏天宣布放棄了他2010―11賽季的合同,因此亞歷山大在2010年將成為完全自由人,而不是繼續(xù)打他的第三個新秀賽季。另外如山貓的肖恩?梅,球隊拒絕給他報價后,原本應該成為受限自由人的他,立即成為了完全自由人。
還有一類球員會構成完全自由人的主力軍,那就是和球隊提前解約,這在前面的合同類型中有詳細解釋,球員可以提前終止合同,早一年(甚至兩年)進入自由市場。另一種則是球隊擁有選擇權,當球隊認為某球員已經是負擔時,可以用不執(zhí)行選項或者提前買斷的方式,使得該球員進入自由市場,比如湖人的孫悅,灰熊的艾弗森等人就是如此。
在前面的特例部分曾經講到過,直接簽約自由球員,主要是通過兩種方式:一是利用薪金空間、二是通過名目繁多的特例。一般來說,簽約己隊自由人時,可以使用伯德條款,或者是早伯德條款,尤其是伯德條款,可以使得己隊自由人得到最優(yōu)惠的續(xù)約條件。而要直接用千萬年薪簽約其他球隊的自由人,就只能通過薪金空間。于是就產生這么一個疑問,球隊是否可以先用薪金空間簽約其他球隊自由人,然后再用特例簽約己隊自由人呢?
答案是不可以,因為NBA為了防止這種鉆漏洞的情況發(fā)生,規(guī)定了一個自由人條例,即是說,當一名球員合同到期后,他的合同仍然會占據球隊的薪金空間,甚至會比上賽季占得更多。對此NBA也有相應的金額規(guī)定:當一名球員合同到期后,如果他擁有伯德權,那么他將以前一年年薪的150―200%占據球隊的薪金空間,而如果該球員是新秀合同結束的話,他占據的薪金空間將是150―300%。也就是說當一名球員合同到期后,他的薪金不會立即被移去,反而會占據更多的空間。
當然,球隊也并非完全沒有應對方法,比如可以宣布放棄該球員的伯德簽約權,于是該球員的薪金也就會移走。也就是老東家放棄該球員的簽約特權,想要再簽下該球員就必須使用薪金空間,和其他球隊站在同一起跑線上。比如2008年夏天快船就為了戴維斯,放棄了布蘭德的伯德權(釋放薪金空間簽下戴維斯),然后再用薪金空間來簽下布蘭德,結果布蘭德變卦,簽下更高的合同轉投76人,此時快船因為失去了伯德權,想要留下布蘭德已經是有心無力。
不過NBA這個利用自由人占據球隊薪金空間的規(guī)定也有百密一疏的時候。比如2005年雄鹿的里德合同到期,他前一年年薪價值300萬。按照規(guī)定,計入雄鹿薪金空間的有600萬,雄鹿最終先用千萬年薪簽下了鮑比?西蒙斯,然后再以1200萬的起薪簽下里德,如果雄鹿先用1200萬起薪簽里德,那么就沒有空間簽西蒙斯了。
NBA為了薪金空間可謂是絞盡腦汁,比如當年凱爾特人曾讓比爾?拉塞爾兼任主教練和球員兩個職務,現在就被禁止了,就是為了防止球隊在薪金空間上作弊。
36歲規(guī)則
當一名自由球員接近退役時,他想為一支球隊效力,球隊只能提供中產合同,但雙方都認為該球員的價值超過中產合同時,怎么辦?可不可以增加合同的年限,比如中產合同為500萬,年漲幅為8%,原合同4年2240萬,但球隊給出5年2900萬的中產合同。球員打完4個賽季后便退役,并能在第5個賽季繼續(xù)領薪水,實際上這份合同就成了4年2900萬,球隊顯然屬于違規(guī)操作。
新的勞資條款就利用了“36歲規(guī)則”彌補了這一漏洞,“36歲規(guī)則”規(guī)定,當一名球員簽約一份長期合同(大于或等于4年合同),并且合同結束前,該球員的年齡超過36周歲,那么此份合同將視為符合“36歲規(guī)則”。
36歲規(guī)則,簡單來說,就是聯(lián)盟會將合同最后一年,甚至2年的薪金,按照比例加到前幾個賽季里,增加球隊前幾年的薪金負擔,迫使球隊降低合同起薪。假設球員A和球隊B簽訂了一份5年2900萬合同,年漲幅為8%,最后一年就是660萬,由于這份合同符合“36歲規(guī)則”,那么根據規(guī)定,在計算工資帽時,最后一年年薪將按照工資比例分配到前4年,于是第一年年薪就變成了647萬(球員真正領到的是500萬)、第二年699萬、第三年751萬、第四年803萬、第五年為零(660萬全部轉移到了前4年),
于是這就帶來了一個問題:第一個賽季中,球員年薪在計算工資帽時達到647.3萬美元,超過中產特例首年的500萬,如果該球隊想用中產特例簽約5年的話,這份合同就不能成立。于是合同不得不調整,調整后的合同首年實際工資只有386.2萬,但在計算工資帽時卻是500萬(因為最后一年年薪會按照比例分配到前四年),符合中產特例,因此5年合同實際總金額等于4年合同,這就是彌補了延長合同來給予球員更多薪金的漏洞。
那么怎么來判定“零年”呢,聯(lián)盟分為兩類自由人判定,一類是擁有伯德權的球員,一類是非伯德權的球員。30歲簽約新合同時,只有第6年才算符合36歲規(guī)則,31、33、34歲簽下的5―6年合同都符合36歲規(guī)則,32和35歲以上的簽下的4年及以上的合同都符合36歲規(guī)則。非伯德權球員31歲簽下的5年合同符合36歲規(guī)則,32歲以上的則4年就符合。另外提前續(xù)約的也算入36歲規(guī)則,比如科比和湖人還剩2年,如果提前續(xù)約三年的話,他的合同算作5年合同。
關鍵詞：集中簽約 統(tǒng)一采購 及時配送
中圖分類號：F253.2 文獻標識碼： A 文章編號：
目前配網物程需要3個月左右，在中標結果下達后，全省11個地區(qū)局和64個縣局共75家單位分別按照不同供應商、不同物資類別進行合同簽約，每個招標批次合同數量多達幾千份，耗時超過20天。75家單位物資部門按照各自簽訂合同開展履約，由于受宏觀經濟變化和需求計劃差異影響，導致未正常履約合同數量很多，庫存數量驟增。根據省公司2012年6月《倉儲情況分析報告》，全省配網物資庫存高達17億元，其中居前3位是中低壓電纜6.48億元、導線4.48億元、配變1.96億元，占76%，造成庫存居高不下主要原因分析如下：
一．現狀分析
1、需求計劃準確性較差。首先，由于物資招標采購時間較長，從上報計劃到交貨入庫時長達半年，而配網項目受地方經濟影響很大，導致需求計劃很難準確；其次，計劃一般由生產、基建部門提報，不受物資考核指標制約，一般會考慮一定冗余來保證自身工作不受影響；再次，物資部門受權利、責任等各方面約制，平衡利庫工作難以開展。
2、全省間調配難度很大。全省75家單位中，11個地區(qū)局是省公司分公司，64個縣局都是獨立法人子公司，由于合同是75家單位各自簽訂，物資調配會涉及到合同法人主體和結算主體變更，也會影響到物資考核指標完成。如果要進行調配，后續(xù)工作非常繁雜，而標準化程度低下，也是制約調配工作重要因素。
3、同業(yè)對標考核壓力大。按照國網公司同業(yè)對標指標計劃完成率和到貨完成率考核要求，到合同約定交貨期就必須在ERP中做入庫。不管實際是否要用都在ERP中入庫，導致庫存量增加。
4、ERP統(tǒng)計數據還不夠完善。目前的庫存數據是通過ERP獲取，而同業(yè)對標只對入庫進行考核，對出庫、領料、退庫、轉庫的操作沒有要求，導致有些實際已領用但未在ERP系統(tǒng)中操作或預留未及時清理，都會引起庫存虛高。對數據有效性產生一定的影響。
5、部分呆滯物資、待報廢物資由于種種原因未及時進行處理。
二、配網物資集中簽約配送可行性分析
簽約模式變更
物資集約化管理開展以來，招標采購已逐步達到一級招標，高度集中，按照供應鏈管理的基本原理，認為全省配網物資應全部以“省公司”為買方主體，統(tǒng)一與供應商簽約，11個地區(qū)局以省公司庫存調撥方式供應，64個縣局子公司以省公司平價銷售模式進行結算。采用該簽約模式，具備如下優(yōu)點：
（1）可以大量減少合同數量，縮短簽約時間。由于買方從75家變成了1家，每個招標批次只需要按照供應商分別簽約即可，同一個供應商不同產品、不同規(guī)格通過合同附表列明。初步測算，合同數量和簽約時間至少降低90%。
（2）完成同業(yè)對標指標更具主動性。通過集中簽約模式，完全可以考慮正常生產周期基礎上將合同交貨期盡量延長，比如半年或一年 ，同時在合同條款中明確，實際交貨時間是買方發(fā)出交貨通知（訂單）后規(guī)定時間內，這樣，既對供應商交貨期作了約束，又避免了考核指標剛性。
（3）對供應商管控能力更強。省公司層面統(tǒng)一簽訂合同，物資數量和金額都較大，供應商就會更加重視，會更加積極響應對其提出交貨、售后服務等各方面要求。
（4）提升對供應商服務水平。因為供應商只面對一個買方，而不是75個市/縣局，可以大大減少其協(xié)調工作量，及時了解供應商需求和反饋信息，以促進對供應商服務水平進一步提高。
（5）產品質量信息收集更加集中，提高質量監(jiān)督能力。由于合同集中簽約，省公司層面對合同履約和服務情況隨時跟蹤，對于產品質量差、服務響應性差的供應商，能更加直接地在招標階段進行約束。
2、供應配送模式變更
由于采用集中簽約模式，物資所有權屬于一個買方，可以實現按需供應，再按實際使用數量進行“后結算”，全省范圍內調配就非常容易。但，要實現全省統(tǒng)一配送還需要以下幾個體系支撐：
2.1 倉儲體系建設
按照國網公司構建“配送中心庫＋周轉庫”兩級集中倉儲網絡總體思路，建設省級中心庫以輻射周邊市縣周轉庫，縮減市縣倉庫數量。目前我省倉儲資源豐富，但資源分布較為分散，沒有省級實體中心庫，倉庫資源幾乎全部集中在區(qū)域一級庫。
根據全省省域面積、采用定量與定性相結合選址論證方法，和非線性混合整數規(guī)劃法，總結提出：中心庫選址為四個，分別為杭州、寧波、溫州、金華，周轉庫由市縣現有倉庫資源為主。
2.2 配送體系建設
根據國網公司物流體系建設具體思路：充分整合社會物流資源，形成使用現有物流資源提供應急服務和末梢服務，充分使用第三方物流資源提供日常服務電網物流服務體系。現階段可以考慮供應商配送，第三方物流配送，市/縣周轉庫自提三種模式相結合，以確保供應及時性。具體說明如下：
按照市/縣局需求計劃，在省物資公司統(tǒng)一指揮安排下，一部分由供應商直接配送到周轉庫；一部分由供應商配送到中心庫（以滿足中心庫庫存定額為主），從中心庫到周轉庫委托第三方物流定期或不定期配送，對于少量應急狀態(tài)需求和特殊需求，可以由周轉庫到中心庫自提，或通過第三方物流進行緊急配送。
供應商配送費用一般會包含在合同總價中，發(fā)揮好省物資公司調配統(tǒng)籌協(xié)調作用，做好供應商直接配送到周轉庫工作，可以大大降低配送成本和二次搬運成本。
在整個配送體系中，要充分利用省、市、縣三級物資公司現有資源，第三方物流由省物資公司負責，市/縣物資公司配合管理，中心庫由省物資公司負責委托管理，周轉庫由市/縣物資公司負責管理，形成二級管理網絡體系。
2.3信息平臺建設
國網公司物資信息管理主要通過ERP和ECP兩個平臺，為更好地做好配網物資集中簽約和配送工作，還需要開發(fā)建設一個輔助信息平臺。該平臺以條形碼為抓手，通過供應商、采購方、和使用方三方的信息互動、共享，對每件物資進行全壽命狀態(tài)跟蹤。主要應具備以下功能：
（1）條形碼作為最基礎、最重要管理手段，必須貫穿于整個信息平臺。它就像每件物資身份證，是物資各階段狀態(tài)信息鏈接紐帶。買方通過信息平臺向供應商發(fā)出訂貨通知，將每件物資條形碼編號通過信息平臺發(fā)給供應商，供應商負責按要求進行生產，并將條形碼標識在每件產品上。
（2）信息管理平臺以全壽命周期管理為理念，將物資訂貨、排產、交貨、入庫、檢驗、出庫、領用、安裝、故障、報廢各環(huán)節(jié)信息進行收集，條形碼貫穿始終。將物資各階段狀態(tài)信息都收集到平臺，可獲得足夠完整的數據源，便于按需制訂各類報表和數據統(tǒng)計。
（3）與供應商或縣局貨款支付和結算工作全部集成到信息平臺來完成，形成協(xié)同監(jiān)督機制，防范廉政風險。
（4）信息平臺已實現中心庫和周轉庫所有出入庫信息跟蹤，那么所有倉庫庫存數量就在掌控之中。通過信息平臺，實現對周轉庫庫存數量調控，
（5）信息平臺要實現另一項重要功能就是質量監(jiān)督。平臺可以按權限開放給所有用戶單位，特別是生產和基建部門。很容易進行信息匯總，并在全省范圍內進行共享。開發(fā)質量監(jiān)督和供應商績效評價報表，降低人工統(tǒng)計工作量。
三、存在的主要困難和亟待解決問題
1、物資標準化是開展配網物資集中簽約配送的首要條件，是能否做好本項工作的關鍵。從2012年統(tǒng)計儲備定額的物料清單列出（按物料編碼統(tǒng)計）：電纜類別7900種，其中低壓電纜3300多種；導線2400種；10kV配變136種。如果不進行標準化，要對近萬種規(guī)格型號的物資開展統(tǒng)一配送工作是無法想象的。每個類別按照少量的定額儲備，總量也是巨大的。那么標準化工作如何開展呢？一是，對近2-3年來上述所有物料編碼的使用情況進行統(tǒng)計歸類分析，取使用數量最多、最通用的前10%作為標準；二是，由省公司基建、生產主管部門牽頭，從技術上進行把關，對全省范圍內低壓電纜、導線、配變的使用標準進行梳理，制訂標準化目錄。開展集中簽約配送后，只能使用目錄范圍內的物資。
2、在實現標準化的基礎上，要徹底改變需求計劃的上報方式。市/縣局上報的需求計劃不再是招標采購計劃，而是使用計劃。招標采購計劃由省物資公司按照歷史使用數量，實際需求數量，庫存數量等統(tǒng)籌考慮后上報，統(tǒng)一采購。
3、中心庫和周轉庫的定額額度對全省庫存總量產生最直接的影響。而制訂準確、經濟的定額受制因素較多，難度較大。開展集中配送后，可以采用統(tǒng)計分析和經驗分析對每項物資制訂初始定額，再根據實際使用情況進行定期分析，動態(tài)管理。
4、為避免模式變更后出現原則性的偏差，在正式開展集中簽約配送前，必須做好前期調研工作，盡可能多地了解需求單位和部門的意見和建議，盡可能多地了解供應商的需求，盡可能多地與省公司職能管理部門開展溝通交流。在倉庫選址建設、信息平臺功能需求、標準化后物料替代、集中配送經濟性等各方面都要做深入的調查研究。
4．結語
