時間:2022-06-09 05:52:30
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇經(jīng)濟環(huán)境論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
(一)重視吸引投資,輕視改善投資后的投資經(jīng)濟環(huán)境從西部民族地區(qū)在這方面來看,獲得了更多更好的外部投資,在較大程度上改進了自身的相關(guān)政策、相關(guān)法規(guī)和制度,提升了辦事效率,而且還持續(xù)出臺了諸多投資優(yōu)惠的制度和政策。例如,四川涼山州推出了一條龍服務,還開展了聯(lián)合審批的相關(guān)舉措。從以上做法來看,切實增強了吸引外資的能力,而且也持續(xù)簽訂了較多項目。從中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)開展的針對中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的調(diào)查研究來看,這個調(diào)研報告是針對亞太經(jīng)合組織成員在華投資的中小企業(yè)而進行的,從這些中小企業(yè)在公平競爭、產(chǎn)權(quán)保護、市場秩序、社會保障體系以及政府辦事效率方面的滿意程度來看,對上述現(xiàn)狀顯得不太滿意的外資企業(yè)分別達到了25.6%、25.4%、30.2%、28.8%以及31.2%。[4]這也從側(cè)面反映出來,我國在法規(guī)以及政策等領域還要切實下功夫,特別是要持續(xù)改善和保持在投資者進入后的投資經(jīng)濟環(huán)境。
(二)忽略了信息化和市場化的水平、過于注重法規(guī)和政策從西部民族地區(qū)來看,存在著比較低的市場化程度,這個因素也對投資產(chǎn)生了較大影響。然而,從西部民族地區(qū)有些地方來看,還未能破解政企關(guān)系的相關(guān)難題,沒有較高的市場化水平,投資者將會難以得到所需信息。但是,對企業(yè)的經(jīng)營者而言,能否及時掌握信息是較為關(guān)鍵的。從相關(guān)調(diào)研來看,外企中51.2%的公司不具備特定的信息部門,而且還有34.3%依賴母公司所提供的信息;在此過程中,相關(guān)調(diào)研結(jié)果表明,32.2%的公司并不十分滿意西部民族地區(qū)眼下在信息資源方面的環(huán)境,覺得它難以達到企業(yè)發(fā)展的要求和需要。[5]在獲取這種信息方面,理所當然地涵蓋了企業(yè)與當?shù)仄渌髽I(yè)、或社會團體、或政府間所開展的談判的相關(guān)信息。假如西部民族地區(qū)的市場化程度比較高,有著相當規(guī)范的政府行為,市場中相關(guān)團體和企業(yè)會根據(jù)市場規(guī)則開展經(jīng)濟活動,這樣的環(huán)境也最能吸引投資者。
(三)重視政府、團體行為,相對忽視社會文化體系的建立和個體行為從投資者的角度來考慮,要認真地分析擬投資西部民族地區(qū)的社會文化環(huán)境以及個體素質(zhì),這也是在投資決策過程中必須要考慮的相互要素。對西部民族地區(qū)來講,分析它的社會文化體系,怎么樣才能把非常深厚的傳統(tǒng)文化積淀變成有著強大前景的生產(chǎn)力,還需要進一步強化相關(guān)研究活動,使得它的社會文化體系具備持續(xù)開展創(chuàng)新的意識和能力。反之,傳統(tǒng)文化和歷史積淀的豐富性將以一定程度的固步自封和保守思想帶給了西部民族地區(qū)人民。對西部民族地區(qū)而言,這種人力資源的巨大優(yōu)勢,在一定程度上,也可以被看成是低廉的低素質(zhì)勞動力的不合理運用而造成的。
(四)不具備整體吸引投資的理念,區(qū)域間存在著顯著的不公平西部民族地區(qū)存在著較為顯著的資源稟賦差別,然而也有一定程度的相近狀況,難以避免地形成了爭奪投資的問題。本文認為,肯定是要進行爭奪,但如何爭奪是關(guān)鍵,是借助投資經(jīng)濟環(huán)境的改善還是其他非正當手段,這是重中之重。對于少數(shù)民族不同地區(qū)而言,假如缺乏整體協(xié)調(diào)的系統(tǒng)或能力,相關(guān)地區(qū)間肯定會存在一些矛盾,從而造成更加嚴重的地方保護主義。
(五)注重吸引投資者,忽略了被投資地區(qū)的社會經(jīng)濟系統(tǒng)社會經(jīng)濟系統(tǒng)屬于規(guī)模非常大的系統(tǒng),從其中的子系統(tǒng)來看,相互之間都是彼此聯(lián)系,相互制約的,無論哪個子系統(tǒng)存在問題,均可能會影響相關(guān)子系統(tǒng),或者會影響整個系統(tǒng),包括被投資地區(qū)附近的人民生活水平、經(jīng)濟的發(fā)展程度以及穩(wěn)定性。從投資場所來看,周圍地區(qū)所具備的經(jīng)濟形勢以及環(huán)境,也是必須要估計的投資環(huán)境方面的關(guān)鍵因素。假如周邊環(huán)境不是十分有利,肯定會以負面作用影響投資,地區(qū)如此,國家也同理。難以想象處在某個特別不發(fā)達的鄉(xiāng)村的被投資西部民族地區(qū)會存在著較為有利的投資經(jīng)濟環(huán)境。還要認真關(guān)注投資項目的發(fā)展狀況,市場的發(fā)展重點處在廣袤的少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū),但是農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展形勢不好,不具備一定程度的購買力,難以達到投資的預期目標。
二、完善西部民族地區(qū)投資經(jīng)濟環(huán)境四大路徑
(一)培育市場主體對西部民族地區(qū)而言,為了破解長時間以來的資金短缺現(xiàn)象,要更好地將市場機制的作用發(fā)揮出來,還要合理地培養(yǎng)合乎市場經(jīng)濟要求的投資以及融資主體。民營經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中是合格的發(fā)展主體。它涵蓋了民營經(jīng)濟等相關(guān)的非公有制經(jīng)濟,非公有制經(jīng)濟和國有經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟涵蓋了個體、私營、港澳臺合資企業(yè)和獨資經(jīng)濟,此外也囊括了外資獨資經(jīng)濟以及合資企業(yè),多元化的混合所有制經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟和聯(lián)營經(jīng)濟中的民營部分。在市場經(jīng)濟中合格的市場主體是民營經(jīng)濟,這是由于民營企業(yè)具備了非常清晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,可以獨立地進行經(jīng)營,而且實現(xiàn)了自負盈虧。這些民營企業(yè)有著較強的約束機制以及動力機制,較為靈活的經(jīng)營機制以及強大的創(chuàng)造力。它們也在追逐企業(yè)經(jīng)營利潤的最大化,盡可能地實現(xiàn)最佳效益的資金運營目標,這種投融資主體在市場經(jīng)濟中也是非常合格的。[6]從東南沿海省份的經(jīng)濟發(fā)展來看,能夠很好地證明這一點。為了高效地在西部民族地區(qū)培育合格的市場主體,可以從兩方面入手,首先要加大力度在西部民族地區(qū)培育大量的民營企業(yè),其次,對于西部民族地區(qū)而言,要想盡一切辦法吸引中東部地區(qū)的民營企業(yè)來投資,這樣才能更好地增強西部民族地區(qū)在民營經(jīng)濟發(fā)展方面的支撐和力量。對民營企業(yè)而言,這種市場投融資主體對西部民族地區(qū)而言是非常合格的,也能夠在很大程度上推動西部民族地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。
(二)培育公平競爭的市場環(huán)境為了更好地在西部民族地區(qū)將市場機制的巨大作用發(fā)揮出來,扎實地建立市場化的公平競爭環(huán)境,要在以下方面作出努力:1.嚴厲打擊造假、欺詐等不誠信或者違法行為如果發(fā)現(xiàn)存在著假冒偽劣商品,特別是多種類的大宗服務交易場所或商品市場,需開展嚴格有力的整肅活動,切實將制假售假的相關(guān)場所鏟除殆盡,嚴查大案以及要案,對肆意橫行的虛假廣告進行嚴懲,尤其是對那些包治疑難病癥的虛假廣告和保健食品領域要嚴查狠打;對商標侵權(quán)行為進行嚴厲的懲處;如果印刷企業(yè)出現(xiàn)了印制假商標、包裝以及標識,要對其從嚴查處;對包括逃稅、偷稅、走私、販私以及騙匯等花樣繁多的行為進行嚴厲打擊。[7]2.嚴格審查違法經(jīng)營,規(guī)范市場主體的準入行為西部民族地區(qū)還要進一步強化審查市場主體的準入資格,堅決將那些不符合準入制度的市場主體從市場中清除出來:要對生產(chǎn)者、流通者以及企業(yè)家等相關(guān)主體的行為,進一步規(guī)范,確保流通主體的最低注冊資金。阻止部分市場主體,可能是能力不強,但是在進入市場后對相關(guān)的市場秩序進行干擾的丑惡行為;在市場退出機制方面,要遵守相關(guān)的手續(xù)和程序,制止它們侵害其他市場主體在市場經(jīng)濟中的合法權(quán)益。3.打破地區(qū)封鎖和部門、行業(yè)壟斷,規(guī)范市場競爭行為對西部民族地區(qū)的工商部門而言,務必努力地開展好反壟斷和反不正當競爭活動,更好地破除行業(yè)壟斷、區(qū)域經(jīng)濟封鎖以及地方保護等,對相關(guān)單位或壟斷性行業(yè)采取多種措施,更好地提升和改進市場主體的公平競爭環(huán)境,切實體現(xiàn)出市場競爭環(huán)境中優(yōu)勝劣汰機制的巨大作用。
(三)改善西部民族地區(qū)市場體系1.改革現(xiàn)有商品流通體制,進一步發(fā)展商品市場為了在西部民族地區(qū)促進和完善我國社會主義商品市場體系以及機制,要專門成立相關(guān)批發(fā)市場,如日用消費品、大宗農(nóng)產(chǎn)品以及生產(chǎn)資料等領域從事批發(fā)和貿(mào)易的市場。不僅要體現(xiàn)出專業(yè)化特色,還要使之合理布局,強調(diào)它們的特色優(yōu)勢以及重點發(fā)展方向;要集中相關(guān)資源,下功夫扶持和培育一批大型西部民族地區(qū)商貿(mào)集團,它們要以市場為導向,以產(chǎn)權(quán)為紐帶,成為跨區(qū)域、跨所有制以及跨部門的商貿(mào)集團,盡可能地使得它們在國內(nèi)外市場競爭中發(fā)揮出自身的引導作用和骨干作用,切實增強區(qū)際間生產(chǎn)要素和商品的生產(chǎn)、流動、交換以及消費。2.規(guī)范與完善西部民族地區(qū)勞動力市場為使西部民族地區(qū)勞動力市場更加完善與規(guī)范,首先要盡可能地提升區(qū)域內(nèi)的教育水平以及科技水平,從而為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展培育出大量的優(yōu)秀人才;其次,還要防止人才流失現(xiàn)象,要盡可能地推行更大優(yōu)惠和扶持的人才政策,真正地解放思想,與時俱進,打破各種束縛,盡可能地吸引以及留住人才,使得相關(guān)人才能夠持久地服務于西部民族地區(qū),滿足人才方面的強烈需要。不僅要構(gòu)建好層次較高的人才市場,而且還要持續(xù)強化建設普通勞動力的人才市場,此類市場也是西部民族地區(qū)勞動力市場領域的重要內(nèi)容。
一、電子商務經(jīng)濟環(huán)境
電子商務經(jīng)濟環(huán)境是指將商務活動建立在以信息和網(wǎng)絡科技為支撐的技術(shù)平臺上的經(jīng)濟條件,包括信息網(wǎng)絡的基礎設施、企業(yè)信息和金融電子化等內(nèi)容。在良好的電子商務經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)可以利用網(wǎng)絡,超越空間界限,在全球范圍內(nèi)開展從原材料查詢和采購到產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、宣傳、銷售、貨款結(jié)算及與銀行之間往來等各個環(huán)節(jié)的業(yè)務。人力資源供求信息的疏通和供求協(xié)議的達成也可以通過網(wǎng)絡進行。電子商務的經(jīng)濟環(huán)境包括電子商務的基礎設施建設、企業(yè)信息化和金融電子化。
電子商務以信息和網(wǎng)絡科技為依托。信息網(wǎng)絡科技的發(fā)展是電子商務發(fā)展的基礎。而信息和網(wǎng)絡基礎設施既是網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)展的結(jié)果,又是其發(fā)揮作用必不可少的平臺。正如莫爾定律(信息經(jīng)濟的規(guī)律,它表明計算機的微處理器的能力每18個月就翻一翻)所揭示的那樣,信息科技正以驚人的速度發(fā)展。要廣泛實現(xiàn)網(wǎng)上實時交易,需要網(wǎng)絡有非常快的響應速度和較高的帶寬,對硬件和軟件設施的要求都非常高。電子商務基礎設施的先進程度,是決定市場主體能否把握住電子商務帶來的巨大商機,在激烈的競爭中發(fā)展壯大的重要條件;是決定市場主體能否在由電子商務帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中占據(jù)領先地位的重要因素。
企業(yè)信息化是電子商務的前提條件。企業(yè)信息化是指企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、和決策的過程中,不斷開發(fā)和廣泛運用信息和網(wǎng)絡科學技術(shù),使企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭能力不斷提高的過程。而不僅僅是在現(xiàn)在的運行過程中增設一套并行的信息設施。企業(yè)信息化的內(nèi)容包括產(chǎn)品設計信息化、經(jīng)營管理信息化、決策信息化和信息化的人力資源培養(yǎng)等諸多方面。
企業(yè)能否利用電子商務帶來的好處,或者說能在多大程度上利用電子商務帶來的好處,依賴于企業(yè)信息化的水平。只有當企業(yè)信息化發(fā)展到一定水平后,企業(yè)才能利用電子商務開展從原材料的查詢和采購到產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、貨款結(jié)算及與銀行之間的業(yè)務往來等各個環(huán)節(jié)的業(yè)務。
金融信息化是發(fā)展電子商務的關(guān)鍵。金融信息化是指金融機構(gòu)在其為客戶提供金融服務和進行經(jīng)營管理的過程中,通過對信息資源的深入開發(fā)和廣泛運用,使金融服務更加及時、便捷、安全、多功能和全球化。在金融信息化的條件下,金融機構(gòu)通過信息網(wǎng)絡開展業(yè)務。金融信息化使網(wǎng)上銀行應運而生。電子化票據(jù)、電子化現(xiàn)金傳遞,把理想的“瞬間傳遞”變?yōu)楝F(xiàn)實,而且大幅度提高了銀行服務的準確性和精確度,提高了銀行的服務質(zhì)量。同時,金融信息化還豐富了銀行服務的內(nèi)容。在網(wǎng)上,銀行客戶只需訪問相應金融機構(gòu)的網(wǎng)站就可以辦理所需的各種業(yè)務:可以進行支付、轉(zhuǎn)帳、存款、取款;可以買賣證券、期貨、股票、外匯、基金等;可以修改密碼、掛失存單和購買股票;可以查詢帳戶信息、交易明細帳、對帳單及各種金融交易情況;可以了解政府金融政策、金融組織動態(tài)、風險控制等各種金融信息。金融信息化既是電子商務的支撐點,也是金融業(yè)新的增長點。
通過網(wǎng)上的支付工具進行的電子支付與結(jié)算,起著聯(lián)結(jié)網(wǎng)上交易雙方的紐帶作用。由于突破了地域與時間限制的電子商務正在迅速發(fā)展,金融業(yè)為了在信息時代求生存,必須要適應新時代電子商務發(fā)展的需要,盡可能為網(wǎng)上交易的市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務。
二、加快我國電子商務的經(jīng)濟環(huán)境建設
20世紀90年代以來,我國網(wǎng)絡信息技術(shù)的發(fā)展和基礎設施建設都以超常的速度發(fā)展,目前已有了一定的基礎。但是由于經(jīng)濟實力、科技發(fā)展水平和管理等方面的原因,我國現(xiàn)有的網(wǎng)絡基礎設施和相關(guān)的科技水平還處在較低的層次上,上網(wǎng)速度慢、收費高、網(wǎng)上中文信息量不足等已成為上網(wǎng)用戶反映非常突出的問題。同時,電子商務的發(fā)展還取決于信息終端設備的普及程度,如電話、個人電腦的普及率等。雖然我國電話和個人電腦的普及率近年來提高速度很快,但是和世界發(fā)達國家比起來差距依然很大。國家統(tǒng)計局國際統(tǒng)計信息中心的研究人員從信息技術(shù)和信息技術(shù)設備利用能力、信息資源開發(fā)和利用能力、信息化人才與人口素質(zhì)以及國家對信息產(chǎn)業(yè)的支持狀況等四個方面,選取了29個指標,編制成信息能力指數(shù),測算信息能力大小。對28個主要國家和地區(qū)的信息能力進行測算和比較的結(jié)果表明,美國的信息能力得了71.76分,居第一位;日本第二,得69.97分;澳大利亞第三,得65.59分。而中國只得了6.17分,僅為美國的8.6%。與韓國的15.3%和巴西的40.2%都還有很大差距。較低的信息能力使我國電子商務在世界市場上的競爭中處于不利的地位。
要提升我國電子商務基礎設施的科學技術(shù)水平和信息終端設備的普及程度,建設適應電子商務發(fā)展要求的基礎設施,所需要投資的規(guī)模十分巨大。同時,要使電子商務基礎設施保持其科技水平的先進性,還需要不斷研制和開發(fā)與網(wǎng)絡體系相適應的信息傳輸設備和技術(shù),所需要的投資也絕非小數(shù)目。達維多定律(該定律表明,任何一個企業(yè)要在本產(chǎn)業(yè)中保持領先地位,都必須第一個淘汰自己的產(chǎn)品)所揭示的企業(yè)必須進行不斷創(chuàng)新的原理,意味著網(wǎng)絡和信息技術(shù)投資必須保持連續(xù)性。
人力資源是社會生產(chǎn)力發(fā)展的能動性因素。信息和網(wǎng)絡基礎設施的建設需要大量的、素質(zhì)不斷提高的信息和網(wǎng)絡科技及相關(guān)領域的專才,如IT專才、網(wǎng)絡管理專才、材料專才及投資管理專才等。而信息技術(shù)的超常規(guī)發(fā)展,則意味著信息科學技術(shù)方面人力資源的知識速度不斷加快和素質(zhì)不斷提高。
我國企業(yè)信息化建設已經(jīng)有了20多年的歷史,許多企業(yè)都建立起了內(nèi)部的網(wǎng)絡,并不同程度地運用信息網(wǎng)絡技術(shù)進行信息處理和輔助管理。一些大中型企業(yè)已經(jīng)擁有了相當多的信息技術(shù)設備,并培養(yǎng)和儲備了一些信息技術(shù)人才。一些重大的信息工程建設如計算機輔助設計和計算機輔助制造(CAD/CAM)、管理信息系統(tǒng)(MIS)、計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS)等在一些大中型企業(yè)也有所發(fā)展。但是總體來說,我國企業(yè)信息化的水平還是非常低的。據(jù)有關(guān)資料顯示,在我國15000家國有或國家控股的大中型企業(yè)中,僅有約10%的企業(yè)基本實現(xiàn)了企業(yè)信息化或能較好地運用信息手段;約有70%的企業(yè)能在一定程度上運用信息手段或正積極向企業(yè)信息化的方向努力;仍有約20%的企業(yè)只有少量的計算機,除財務計算和打字外,很少運用網(wǎng)絡技術(shù)獲取或發(fā)送信息。廣大中小型企業(yè)擁有和運用信息技術(shù)的比率就更低了。更難令人樂觀的是,許多擁有信息硬件設備的企業(yè),往往把建立自己的.COM網(wǎng)站和通過互聯(lián)網(wǎng)收取電子定單看作是電子商務的全部,而不能利用信息技術(shù)和現(xiàn)有硬件設施實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部整個流程的信息化,以至許多企業(yè)對市場信息反應遲鈍,坐失了許多商機,效益非常低下。同時,我國企業(yè)信息化進程中不同行業(yè)和地區(qū)的差別也很大。
企業(yè)信息化對資金、技術(shù)和人力資源的巨大需求,十分引人關(guān)注。社會主義市場經(jīng)濟體制的確立,要求企業(yè)自謀發(fā)展,自負盈虧。在企業(yè)信息化過程中,首先應當使現(xiàn)有的信息技術(shù)資源得到充分的利用。隨著經(jīng)濟體制改革深化,企業(yè)應當主要依靠自身的力量籌集資金,通過提升企業(yè)的信譽度,使企業(yè)能夠通過向金融企業(yè)和資本市場融通資金,滿足加快企業(yè)的信息化進程對資金的需求。同時,國家應當為企業(yè)的信息化創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,并給予政策上的支持。
我國金融信息化的建設,自1993年開始的金卡工程建設起,駛?cè)肓丝燔嚨馈=鹂üこ探ㄔO的目的就是要建立全國統(tǒng)一的銀行卡發(fā)卡和服務體系,利用金卡工程的連接,實現(xiàn)跨銀行、跨地區(qū)的通存通兌、聯(lián)機授權(quán)、實時轉(zhuǎn)帳,形成安全、快捷、經(jīng)濟的支付環(huán)境,為電子商務的發(fā)展創(chuàng)造條件。盡管我國目前尚未出現(xiàn)網(wǎng)上銀行,但中國建設銀行、中國銀行和招商銀行等都已開通了網(wǎng)上銀行業(yè)務。同時,中國人民銀行還從1997年6月開始建設中國國家現(xiàn)代化支付系統(tǒng)(CNAPS),經(jīng)過1997——1999年和1998——2001年兩個相互交叉的階段的建設,現(xiàn)在這個工程已有230個城市區(qū)域網(wǎng)絡和314個城市信息處理中心。通過這個系統(tǒng)可以實現(xiàn)政府債券簿記系統(tǒng)、電子聯(lián)行系統(tǒng)、銀行卡受信系統(tǒng)、中央銀行會計核算系統(tǒng)、同城結(jié)算系統(tǒng)、商業(yè)銀行前臺系統(tǒng)及與香港實時清算系統(tǒng)的連接。即使如此,我國銀行系統(tǒng)的信息化程度仍不能滿足電子商務所需的實時電子化支付的要求,銀行卡的普及率及使用率與發(fā)達國家還有很大差距。
在金融信息化建設的過程中,不少新問題也正在困擾著金融網(wǎng)絡發(fā)展:(1)金融信息的安全問題。自從信息網(wǎng)絡技術(shù)介入金融領域以來,人們一直就在為保證金融信息的安全而努力,發(fā)明了諸如防火墻、虛擬保險箱和種種加密技術(shù),但是信用卡數(shù)據(jù)等金融信息被盜的事件卻仍時有發(fā)生。實現(xiàn)金融信息網(wǎng)上傳輸時的機密性、可鑒別性和一致性等,仍然是發(fā)展電子商務必須要解決的重大問題。(2)金融信息安全防護措施的后發(fā)性問題。現(xiàn)在網(wǎng)絡中的金融安全防護模式是,被攻擊——保護——再被攻擊——再加強保護。也就說,在金融信息被盜或遭到破壞以后,才有相應的技術(shù)方法和防范措施。為加強金融安全防護的可靠性,必須將其轉(zhuǎn)變?yōu)橛蟹婪额A見性的模式。(3)網(wǎng)上銀行的統(tǒng)一問題。各網(wǎng)絡銀行出于安全的考慮,其網(wǎng)絡都是獨立運行的,這使國際間電子商務的結(jié)算不斷遇到麻煩。在確保安全的前提下,如何通過協(xié)商達成網(wǎng)上銀行統(tǒng)一標準運行,是電子商務發(fā)展向金融信息化提出的又一道難題。
三、解決電子商務經(jīng)濟環(huán)境建設中的難題
促進電子商務的發(fā)展,必須積極打造有利于電子商務發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境。在我國現(xiàn)有的條件下,無論是電子商務的基礎設施建設,還是企業(yè)信息化、金融電子化,都需要投入大量資源,特別是資金和適用的人力資源。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,解決這些問題,需要國家、企業(yè)等相關(guān)主體的共同努力。
1、電子商務經(jīng)濟環(huán)境建設的資金問題
信息企業(yè)、工商企業(yè)、金融企業(yè)及相關(guān)各主體,要在市場競爭中求生存、求發(fā)展,就必須不斷提高經(jīng)營管理水平,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的合理配置,利用我國巨大的信息產(chǎn)品和服務市場及電子商務快速發(fā)展所帶來的巨大商機,提高經(jīng)濟效益,為自身的發(fā)展壯大積累資金。
市場經(jīng)濟條件下投資多元化的特點,使企業(yè)可以通過金融市場籌措資金,以滿足電子商務發(fā)展對資金的巨大需求。企業(yè)通過股份制改造或發(fā)行債券,到證券市場上籌集資金等辦法已為較多企業(yè)所采用,對打造有利于電子商務經(jīng)濟環(huán)境所發(fā)揮的作用是不能低估的。今后,隨著國有商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)及聯(lián)想等信息通信企業(yè)股票的上市發(fā)行,市場在打造電子商務經(jīng)濟環(huán)境過程中發(fā)揮的作用將更加突出,并將最終成為打造電子商務經(jīng)濟環(huán)境所需資金的主要來源。投資者也能通過對信息產(chǎn)業(yè)的投資,分享電子商務發(fā)展所帶來的商機和利潤。除了發(fā)行股票和債券以外,企業(yè)還可以通過參與金融市場的資本運作籌集資金。由于我國在計劃經(jīng)濟時期形成的企業(yè)內(nèi)資源配置不合理的情況比較嚴重,企業(yè)在通過資本運作籌集資金的同時,還可以提高企業(yè)資源的合理配置水平和利用率。
我國作為WTO成員方,以對外開放為基本國策。在我國投資政策的指導下,利用國外資金打造有利于電子商務發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境也是可取途徑。當前世界經(jīng)濟低迷,而我國經(jīng)濟發(fā)展可謂是一枝獨秀,為我們利用國外資金提供了有利的條件。結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展的需要與可能,很好地利用這一有利條件,加快打造有利于電子商務發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境不失為明智之舉。
2、電子商務經(jīng)濟環(huán)境建設的人才問題
發(fā)展電子商務需要一大批信息科技、電子商務、現(xiàn)代管理等方面的專業(yè)人才,可是目前在我國的人力資源市場上,這類專業(yè)人才卻是短缺和閑置的狀況并存。從國外引進專才是解決眼前加快電子商務基礎設施建設對專才需要的捷徑。在這方面政府已經(jīng)作了大量的工作,例如近幾年我國政府都曾組團專程赴美國和加拿大等發(fā)達國家招攬人才。目前出現(xiàn)的出國留學人員學成回國潮是和政府的努力分不開的。今后我們還要有計劃、有目的地引進國外專才。為了更好地引進并留住專才,必須進一步完善引進國外專才的政策和相關(guān)措施。不久前頒布的中華人民共和國的“綠卡”制度,將更有利于國外專才的引進。
電子商務基礎設施建設除需要大量高層次專才外,還需要許多中低層次的人力資源。從長遠來看,在我國這樣發(fā)展中的人口大國,大量從國外引進人力資源顯然也是國力所不支持的。因此,解決電子商務人力資源短缺的根本途徑是大力發(fā)展教育,源源不斷地培養(yǎng)出發(fā)展電子商務所需要的人力資源。就目前的情況看來,我國的教育產(chǎn)業(yè)為適應信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,已經(jīng)培養(yǎng)出了一大批信息專業(yè)人力資源,但具有世界先進水平的人才奇缺,大量的中低層次的信息專業(yè)人力資源的實際操作能力又不盡如人意。不能不承認,這是國外軟件長期壟斷我國市場,電子商務發(fā)展緩慢的重要原因之一。電子商務方面的人力資源結(jié)構(gòu)也存在類似的問題。所以我們在發(fā)展教育的同時,必須注意教育結(jié)構(gòu)問題。
對信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的人力資源進行短期培訓,使其競爭上崗,也是一條可取的路徑。但從長遠來看,加強多層次、多領域人才培養(yǎng)是解決我國人力資源結(jié)構(gòu)失調(diào)和高層次人才短缺的根本途徑。
通過發(fā)展人力資源市場,實現(xiàn)人力資源的合理配置,可以部分解決電子商務發(fā)展對人力資源的需求,還可以緩解就業(yè)壓力。培育和發(fā)展人力資源市場,一要加快產(chǎn)權(quán)制度改革,使勞動者和企業(yè)能通過參與市場競爭,實現(xiàn)其人力資源效用的最大化和利潤最大化;二要進一步深化工資制度改革,完善個人收入調(diào)節(jié)制度,使勞動者能為實現(xiàn)其人力資源最大化而合理流動,同時又不致導致兩極分化;三要加快市場法制、制度建設和社會保險制度、戶籍制度建設,為人力資源市場發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境;四要發(fā)展和完善人力資源中介機構(gòu),提高其服務質(zhì)量,為勞動者合理流動疏通信息。
3、電子商務經(jīng)濟環(huán)境建設中的政府宏觀調(diào)控職能
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,解決電子商務基礎設施建設所需的資金和人力資源短缺問題,都必須通過市場來解決。
我國正處于由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌時期,市場主體的產(chǎn)權(quán)尚有待明晰,市場行為有待規(guī)范;市場體系也還有待完善和健全;市場運行的規(guī)則、制度和法制建設更需要加強。也就是說,無論是信息企業(yè)自籌資金,還是通過金融市場融通資金,都需要市場體制改革的深化和市場體系、市場規(guī)則、市場法制的建立健全。從根本上看,社會主義市場經(jīng)濟的建立健全是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果。但是政府強有力的、正確的宏觀調(diào)控,可以促使這一進程健康發(fā)展。所以我們在打造有利于電子商務發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境的過程中,必須強化政府的宏觀調(diào)控職能。
政府對電子商務經(jīng)濟環(huán)境建設的資金支持作用是不可缺少的。政府加強市場法制建設,促進市場運行規(guī)則、制度的建設,能為企業(yè)通過市場融通資金、吞吐人力資源創(chuàng)造良好的市場環(huán)境;政府正確的經(jīng)濟政策,能正確引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場資金及人力資源的流向;政府對社會保險制度、工資制度、戶籍管理制度的改革,有利于企業(yè)吸引并留住所需要的專才。政府正確的宏觀調(diào)控手段和方法的運用,能為電子商務經(jīng)濟環(huán)境的建設提供周到的服務,充分調(diào)動社會各方面發(fā)展電子商務的積極性和能動性,促進打造電子商務經(jīng)濟環(huán)境的各項工作健康發(fā)展。
我國政府已經(jīng)為電子商務經(jīng)濟環(huán)境的建設作了大量的工作,可以說電子商務經(jīng)濟環(huán)境建設的每一個進步都和政府的支持分不開。當然也應當看到,處于新舊體制轉(zhuǎn)軌時期的政府,在對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的過程中,不可避免地會帶有計劃經(jīng)濟的烙印,相信隨著經(jīng)濟體制改革的深化和政府職能的進一步轉(zhuǎn)換,政府對打造有利于電子商務經(jīng)濟環(huán)境支持力度會進一步強化。
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