時間：2022-10-16 17:56:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教育工作調研報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、調研概況
1、調研組成員：參加此次調研活動的成員有，初中語文、數學、政治、歷史、物理、化學、生物、英語培訓教師各一名，主任一名、副校長一名，共11人。
2、調研方式：本次調研采取了問卷調查、召開教師座談會、聽課評課等3種方式。調研組先后前往隆昌鎮中學、白音敖包中學、白音溝中學、豐水山中學、碧流臺中學、十三敖包中學進行調研，在調研中，聽課評課，與每一所學校的語文教師和領導進行了座談；聽課30節，語文教師參加了評課與研討，調研結束時收回語文學科調查問卷31份。由于被調查教師對問卷的內容理解不深，答非所問的現象較多，又加之不負責任的胡填亂寫，致使統計無法進行。只能猜測大致意思。
二、問卷結果
調研期間，我們設計了“新教材學科基礎知識培訓內容需求問卷調查表”，請參訓教師對學科知識需求方面給予評價，發放并收回問卷31份。具體情況如下：
1、培訓內容方面的：認為學科知識內容不用培訓的占大多數，更多的人要求還是教學方法培訓。
2、在培訓方式方面，多數人選擇了講座。還有人選擇送教下鄉、培訓教師做課示范等。培訓時間多數人選擇一天，還有一年、一個月等。
3、在回答需要那些方面的支持問題時，缺少教學方面的軟件和各類資料是多數人的選擇。
4、在與各校領導和教師座談中感受到基層教師的進步如下：
（1）、課程理念更加豐富
通過與教師座談，我們了解到：以前的培訓大大地豐富了廣大教師的課程理念。如：培訓前，語文教師大致了解的課程理念僅僅只是《語文課程標準》中所列出的四條基本理念，而且是似懂非懂、一知半解，課程理念的內涵與教學實踐難以達到有機的統一。而在培訓后，廣大語文教師的課程理念變得更加豐富，認識到一個全新的語文課程理念，更加清楚地了解到“語文課程應根植于現實，面向世界，面向未來，并要求拓寬語文學習和運用的領域，注重跨學科的學習和現代科技手段的運用，以便開闊視野，提高學習效率”，也就是說，語文課程要由“專制”走向民主，由封閉走向開放，由專家走向教師，由學科走向學生。課程不在是文本課程，更是實踐體驗課程。
（2）、教師觀、學生觀、評價觀產生了根本性的轉變
關于教師觀：通過培訓，教師們普遍認識到：教師的職責不僅僅在于傳道、授業、解惑，更應是學生學習的朋友和伙伴、合作者，不僅要成為學生學習的促進者，而且要為學生提供合作的空間和時間，幫助學生構建具有鮮活生命力的知識，在課堂教學中應側重于指導學生進行探究性學習，培養學生的問題意識和創新能力，真正蹲下來看學生，充分了解學生，發現學生優點并加以引導，放下“師道尊嚴”的架子，成為學生學習的參與者，調控教學、照顧差異、發現“火花”。
關于學生觀：教師們普遍認識到“學生是學習的主體，課堂的主人，是一個個年輕的鮮活的生命”，領悟到新課程的最高宗旨和核心理念是“一切為了每一個學生的發展”，應使每一名學生成為發展的人、獨特的人、具有獨立意義的人。
關于評價觀：通過培訓，教師們認識到評價的宗旨是：提高學生的綜合水平、優化教學的活動體系、健全學生的素質結構、改善師生的生命質量。拋開帶有經驗主義的老一套評價方式，創設和養成尊重每一名學生內心世界的氛圍和習慣，實現評價對每個個體的寬容和接納，讓學生在評價中擁有更多的自信。
3、教學方法得到更新，教師的教學行為發生了改變，積極在教學實踐中運用所學到的教育理論和教學技巧。
聽課中看到，教師們在教學過程中都能積極嘗試培訓學到的教學方法，如指導朗讀教學。設法引導學生向課外延伸，激發閱讀興趣，擴大閱讀面。如白音敖包中學的高珊老師在講授《秋天》這篇課文時，首先利用多媒體技術展現出秋天的美麗景色，然后采用配樂朗誦的教學方式，讓學生在優美的音樂聲中，體會老師飽含感情的朗誦，從中感悟秋天的美，極大地激發了學生學習積極性，充分調動學生的思維，發揮學生的想像力。
通過以上分析，培訓的總體效果很好，達到了預期目的，培訓教師的水平得到普遍認可，授課教師教學理念與教學方法對基層教師產生了十分積極的影響。培訓內容設置、培訓師資配備、培訓方式和培訓形式的選擇等方面受到基層教師的普遍歡迎。通過培訓，基層教師對新課程和新教材的認識有了很大的改進，對于推動新課程改革起到了極大的促進作用。
三、鞏固培訓成果的幾點建議
1、強化培訓后的跟蹤，以鞏固培訓成果
鞏固培訓成果很重要的一點就是強化培訓行為的跟蹤，具體的方法應該是：以受到的培訓教師為主體，以教學中的問題為課題，以教研活動為載體，有計劃有步驟地組織開展一系列活動。如寫心得體會，新課改案例，組織專題講座，輔導同學科教師，開展實驗專題，帶好實驗班級，樹立課改標兵。教師的匯報課競賽，論文評比活動等。這些強化教師行為跟蹤的措施將作為一項長期的制度堅持不懈地落實下去，不僅促進教師的專業成長，更讓他們以點帶面帶領其他教師共同進步。當然這需要人、財物、的強有力的支持，僅靠個人單槍匹馬根本沒有能力完成，僅僅是建議而已。
2、架設教師研討的平臺
真正構建起培訓的立體網絡，即天網、地網、人網。針對農村學校規模小，教師負擔重，培訓教師之間得不到交流的現狀，應考慮架設教師培訓研討的平臺。①是建立校際之間聯合研討的立體平臺，沖破了學校的圍墻，以優秀教師為業務骨干，把二、三個相鄰的學校組成一個片級教研組，每周或每月堅持一次活動，學校間輪流主持，讓教師到聯片教研組的學校進行講座、參加課堂教學交流，促進校與校、師與師之間的交流，構建起地網。②建設智慧共享的網絡平臺，利用遠程教育教室，構筑一條新的教育航海線，教師們可以把自己參加培訓的心得體會、運用新理念的成功案例、課程標準的解讀、教學的疑惑等在網絡上，實現天網溝通。③搭建組織互助研究平臺。建立“青年教師研究協調組”、“學科教研組”、“課題實驗組”等團隊，開展小型多樣的教師論壇、學習沙龍、課堂研討等活動，構建起人網。
3、注重發揮優秀教師的輻射和帶頭作用
一、基本情況
(一)中等職業技術學校(以下簡稱職中)。該校隸屬于教育局管理，是一所集中等學歷教育、成人本專科函授教育、短期職業技能培訓于一體的國家級重點中等職業學校。學校占地82.2畝，校舍建筑面積達到2.04萬平方米，現有教職員工188人，其中在職141人，專任教師115人。XX年春季學期有30個教學班，在籍學生2835人。開設有汽車運用與維修、數控技術、旅游服務與管理、計算機技術及應用等16個專業，累計為社會輸送XX0余名各類技能人才。XX年以來，先后被省相關單位確定或評為“512工程合格學校”，農村勞動力轉移培訓陽光工程基地，省重點中等職業學校，省農民科技培訓星火學校，州廣播電視大學咸豐分校，學校可進行專科和本科函授教育。
(二)湖北省農業廣播電視學校市分校(以下簡稱農廣校)。該校隸屬于農業局管理，現有10個教學班，在籍學生675人。現有教職工34人。農廣校還沒有自己的教學場所，暫租借縣委黨校教學。開設有北大青鳥aptech計算機軟件應用、電子應用、平面設計、電子商務、文秘等專業。XX年與巴東農廣校聯合辦學，XX年學校與北大青鳥集團簽訂聯合辦學協議，并與多家國際知名企業聯辦實習基地。XX年屆畢業生已分別安置到珠海偉大集團和蘇州成方電子有限公司就業。XX年以來，先后被確定為“清華大學遠程教育培訓咸豐工作站”、省農村勞動力轉移培訓陽光工程品牌基地、縣退耕還林農村技能培訓學校、縣庫區移民培訓學校。學校設立有農民科技教育培訓中心。
(三)民族技工學校(以下簡稱技工學校)。該校隸屬于人力資源和社會保障局管理，于XX年3月經省勞動和社會保障廳、省發展和改革委員會批準，新成立的民辦全日制中等民族技工學校，學校占地20余畝，總建筑面積1XX余平方米，教學區、生活區、實習區、運動區相對獨立，教學條件優越。現有教職工26人，其中，專任教師16人，實習指導老師4人。在籍學生429人。開設有電氣自動化、文秘與辦公自動化、模具設計與制造、數控技術、現代物流等12個專業。教學用計算機達200余臺，模具、數控設備和場地價值達80萬元，汽車維修設備、機電、電器、電焊、氬弧焊、車、鉆等設備齊全。學校已與富士康、比亞迪等多家“世界五百強”集團簽訂了《校企業合作人才培訓協議書》，實行“訂單式”辦學。經縣政府批準設立“旅游人才培訓基地”，扶貧開發辦確定為“雨露計劃培訓基地”。
二、主要成績
(一)領導重視，職業教育快速發展。縣委、縣政府高度重視職業教育發展，把職業教育工作納入全縣社會經濟發展總體規劃進行謀劃。一方面堅持以公辦教育為主，縣政府多次專題研究職業教育發展問題，縣委、政府主要領導多次到職中現場辦公，解決征地和擴校問題，對職中的發展提出了明確意見;另一方面積極支持民辦職業教育，技工學校在籌建過程中，縣領導多次實地考察，解決建校過程中的征地和建設問題。XX年4月，縣政府出臺了《關于進一步加強農村教育工作的實施意見》，按照國發〔XX〕16號文件，鄂政發〔XX〕37號文件要求，城市“三稅”教育費附加用于職業教育的比例不低于20%。近三年來，職中多渠道爭取投入4462萬元，改善辦學條件。三所職業學校都落實了貧困生國家資助政策，僅職中就發放各項資助金800多萬元。這些政策的落實，有力地促進了我縣職業教育的快速發展。
(二)整合資源，職教規模不斷擴大。XX年，縣政府將原二中、職業高中、農機學校整合為咸豐縣中等職業技術學校，XX年將縣教師進修學校、成人中專合并到職校，擴大了辦學規模，完善了職教職能。XX年秋，縣編委發文認定縣內13所初中學校為該校分校。XX年春季，全縣職業教育共開設52個教學班、30個專業，在籍學生達到3939人。幾年來，全縣各類職校共為社會輸送各類技能人才51500余人。
(三)創新機制，職教辦學形式多樣。一是走政府、部門、民辦職業教育之路。堅持以政府辦學為主體，社會力量辦學為補充的原則，按照“積極鼓勵、正確引導、加強管理”的方針，鼓勵支持企事業單位、社會團體、其他社會組織及公民個人，依法獨資或以股份形式合資辦學;二是走校企聯辦勞動就業市場對接之路。充分發揮職校理論教學的優勢，學校完成理論教學后，由企業提供實習場所和實習設備，頂崗實習，學生畢業后可留廠就業。托寬了就業渠道，根據市場需求設置專業課程，實行“訂單式教學”;三是走強校聯辦之路。縣職中與恩施州職校、農廣校與巴東農廣校聯合辦校，實現了強校聯合，資源共享的目標，走出了一條“優勢互補、工學結合、帶薪實習”的路子，為我縣發展職業教育提供了寶貴的經驗。農廣校丁寨籍學生郭萍帶薪實習5個月，獲打工收入13200多元，扣除學費后，給家長退款達5000多元。帶薪實習既培養了學生的動手能力，又減輕了貧困家庭負擔，很受學生家長歡迎。
三、存在的問題
(一)重普通教育，輕職業教育現象突出。從社會層面看，“重普通教育，輕職業教育”的思想仍然存在，認為職校招錄的學生都是“淘汰生”，用升學率評判職校，用能否考上大學來衡量學生，忽視了發展職業教育是執行國家勞動預備制度和就業準入制度;從學校層面看，“重理論教學，輕實踐實訓”情況較為突出，專業教師難招聘，實訓操作無設備，學生厭學，老師煩教，忽視了職業教育就是要注重培養學生動手能力這一特性;從家長層面看，“重學歷，輕技能”現象相當普遍，認為讀職校低人一等，讀高校讓人高看，職校畢業生是打工仔，高校畢業當干部，千方百計想讓自己的子女上普高讀大學，其結果大學沒考上，職校不愿讀，沒有任何技能就去打工，一定程度上影響了學生的成才之路。
(二)專業教師、實習指導教師奇缺。我縣職校專職教師大多數是由基礎文化課教學和普高轉行而來，有實踐經驗的實習指導教師或“雙師型”教師嚴重缺乏，從普高轉行的老師專業知識缺乏，實踐經驗不足，難以擺脫普通教學模式，實習指導老師高校分不來，社會聘請實訓指導老師又沒有教師資格證，職校仍延用“以課堂知識傳授為主，技能實訓為輔”傳統的教育方式，培養的學生動手能力差，沒有技能，畢業生仍是普通的打工仔。因此，職校專業教師、實習指導老師的奇缺，嚴重地影響了技能教學質量、職校生源、實用型人才需求與勞動力就業市場的有效對接。
(三)特色不突出，專業課程設置缺品牌。全縣3所職校，專業課程設置大多雷同，所設專業課程基本上是教學成本低，不需任何實訓設備的專業，有實訓設備的只有計算機專業。因此，學校沒特色，專業缺品牌，學生無專長，畢業生就業只能當普工，不能當技工，更談不上當技師。如教學成本相對較高機電專業的畢業生，技術含量高，社會需求量大，勞動就業市場競爭能力強，畢業生每月工資都在5000元左右，但因缺乏專業指導老師、實訓設備而沒有開設，或開設得不完全。一個機電專業的車、刨、鉆、鏜、銑、鉗、電焊、氬孤焊等工種的畢業生，只要精通上述1-2門專業技能，就可享用終身。
(四)招生不規范，有償招生愈演愈烈。中職招生管理不夠規范，招生計劃、學籍檔案管理規定執行不嚴。一是有償招生現象突出。我縣每年有初中畢業生約4700人，除高中和職業技術學校每年招收2800人外，大部分被招生販子以每生XX元-800元不等的價位招收到外地就讀，導致當地部分職校“吃不飽”。如技工學校今年秋季應招600人，實招200余人，缺口400人;二是招生秩序混亂。由于中職、中技招生實行自愿進校，導致招生販子有可乘之機，“自愿”逐步演變成無序競爭，招生工作越來越困難;三是冒牌招生現象突出。社會各種良莠不齊的短訓班，打著職校招生的幌子，走村竄戶虛假承諾招生，學生在不明真假的情況下報名入學，上當受騙。甚至的有鄉村干部也幫了冒牌招生的倒忙。
(五)投入不足，辦學條件較差。前幾年教育發展的重點放在了義務教育和高中教育，發展職業技術教育的欠帳太多，職中負債近800萬元，部門辦、民辦的職業教育政府基本上沒有投入，辦學條件較差。目前，辦學條件除民族技工學校比較好以外，職中缺學生宿舍、學生食堂、實驗場地、實驗設備。縣農廣校無辦學場所，租借在縣委黨校，教學、實驗、生活場所十分擁擠，必需另選校址，才能達到辦學條件。技工學校除計算機教學設備外，有車床和鉆床供學生實訓，職中除計算機外，實習車床、鉆床都是老式淘汰設備，駕培專業雖有場地，但只有5臺大車4臺小車，必須改造升級為二類駕校才能達標。3所職校存在不足的共性(除計算機專業外)都是實訓設備不足。其它無實訓設備的專業只能進行理論教育，在沒有實訓設備和沒有投入的前提下，要辦好職業學校是不可能的。
四、對策及建議。
(一)加強領導，規范投入與管理。一是要繼續落實省政府《關于大力發展職業教育的決定》和縣政府《關于進一步加強農村教育工作的實施意見》，積極落實職業教育發展的相關政策，督促相關各職能部門認真履行發展職業教育的相關職責，繼續把職業教育納入全縣社會經濟發展規劃統一謀劃，把職業教育放在與普通教育同等重要位置去實施;二是要增加投入，改善辦學條件。按照省政府《關于大力發展職業教育的決定》，“設立職業教育專項發展經費并列入年度財政預算，城市教育費附加安排用于職業教育的比例不低于20%，農村成人教育經費定額從年人均30元提高到人50元”。把這些經費集中起來，用于職中的學生食堂、學生宿舍、實驗樓的建設，用于3所職業學校的教學儀器、實訓設備添制;三是要加強管理，建立職業教育管理工作新機制。教育主管部門要將資金保障、設備購置、師資配備與培訓、日常管理納入規范化管理軌道，不斷提升我縣職業教育水平;四是要進一步規范職校招生行為，繼續將中職招生計劃下達到各中等職業技術學校，以保證各職校生源。對有償招生，買賣生源等現象，相關部門要聯合調查取證，對違反招生規定的學校及個人進行嚴肅處理。
(二)正確引導，轉變觀念。職業教育是我國執行勞動預備和就業準入的重要制度，是培養學生動手能力的重要平臺，是企業培養實用型人才的重要基地。要幫助學生樹立“一技在手、就業無憂，身有特長、成就有望”新的成才理念和“以特長成就人生，以技術服務社會”新的價值觀念。因此，要著力解決社會存在的“重普教輕職教、重學歷輕能力”的問題，正確引導家長把學習基礎理論差，但動手能力強的學生，送到職校進行職業教育，發揮其所長。各職校要因人施教，真正做到“以課堂知識傳授為輔，技能實訓為主”的教學方式，把學生培養成為有過硬的技能本領，有理論基礎知識，深受社會企業歡迎的實用型人才，努力把理論上的差異生培養成為動手能力強的特長生。
一、XX縣法制教育工作的主要特點：
（一）抓牢關鍵，帶動全局。領導干部是各項事業的組織者和管理者，是社會主義現代化建設的帶頭人，是“四五”普法的重點對象。多年來的普法工作實踐證明：哪個部門的領導干部自身有較好的法律素質，哪個部門的普法依法治理工作就有成效。抓好了領導干部的學法用法，也就抓住了搞好“四五”普法工作的“牛鼻子”。基于這種認識，“四五”普法以來，我縣始終把領導干部的學法用法工作作為重中之重。一是加強了規范化、制度化建設。對已經建立的縣委理論中心組學法、縣政府縣長辦公會學法、縣人大常委會先學法后議事、舉辦法制講座等制度進一步完善。同時，建立以各鄉、委辦局黨委中心組為主的學法制度。每年縣委都要對領導干部學法進行全面部署，做到有年度計劃、有季度安排、有學法內容。2001年以來，我縣連續四年每年都要編印一本領導干部法律知識宣傳讀本，2004年我縣普法辦、司法局編印的《國家機關公職人員應知應會法律知識宣傳讀本》，做到了科級干部人手一冊。每年突出一個內容：2001年重點學習依法治國理論；2002年重點學習國際法和WTO有關法律知識；2003年重點學習刑事方面的法律制度。今年重點學習憲法和行政方面的法律制度。經過學習，使領導干部對我國法律體系有了比較系統的了解，進一步豐富了各級領導干部的法律知識，增強了法律意識，提高了依法辦事的能力和水平，其自身的法律素質也有了較大的提高。二是充分發揮黨校的領導干部法制教育主陣地作用。“四五”普法以來，黨校舉辦的各類干部培訓班中，均開設了法制課程，并列入了黨校的教學計劃。今年，全區1160名公務員在黨校接受了行政許可法等基本法律知識的培訓。三是以考促學，提高學法效果。我縣自2001年起，每年都要集中組織一次領導干部法律知識合格證考試，縣四套班子領導均親自到場參加書面考試，全縣29名處級領導干部連續四年參考率均為100%，考試成績普遍達到良好。考試結果實行通報制，班子平均成績在全市范圍內通報，個人成績在全縣內部通報。每年一次的法律知識合格證考試制度，有力地提高了領導干部的學法積極性和自覺性。
（二）設計載體，“虛”事實做。“四五”普法以來，我縣努力打造新載體，把法制宣傳工作做實、做活。一是組織各種活動，營造法宣氛圍。每年的12.4全國法制宣傳日，我縣都要精心籌劃，開展系列活動，并且做好上下聯動，形成法治氛圍，使廣大群眾在這種濃厚的氛圍中接受法制教育。2003年，由縣委宣傳部、縣普法辦、縣司法局等單位聯合組織了各個層次的法律知識競賽，并從筆試結果中評選出優秀答卷進行了總決賽，對獲獎人員給予了經濟獎勵，縣領導親自為他們頒獎，極大的鼓舞了群眾的學法熱情。2004年縣普法辦、縣司法局編印各類法律知識宣傳讀本12萬冊，送到全縣廣大群眾手中，做到人手一冊。二是充分發揮媒體的宣傳作用。各鄉利用有線廣播，開辦了廣播法律學校，每月一課，由鄉司法所提供宣傳資料和宣傳磁帶。縣電視臺開辦了“法制園地”節目，重點報道發生在群眾身邊的涉法事件，以案說法，通過影像、電波把法律知識送到千家萬戶。2001年初，我們又設置了“148”法律服務熱線，請律師和法律工作者解答群眾關注的法律問題。最近我們將以全省開通的河北法治網站為契機，利用網絡開展法制宣傳教育，進一步擴大法制宣傳的覆蓋面。三是開展法制文藝活動，寓教于樂。由河東社區文化站根據發生在我縣的典型案例創作編排了一臺法制文藝節目，題材緊扣與群眾生產、生活密切相關的法律知識，內容涉及婚姻家庭、反腐倡廉、禁毒、反等。表演形式采用評劇、小品、歌舞等。這臺法制文藝節目在全縣進行了巡回演出，還深入到農村、街道，使群眾在欣賞節目中受到教育，在笑聲中引起思索，進一步增強了法制宣傳教育的實效。最近，我們又與教育局共同探索，建立XX縣青少年法制教育基地，培養學生的法制觀念。
（三）整合資源，提高效果。法制宣傳是實施依法治國方略的基礎性環節，各級領導、各個部門、各條戰線對法制宣傳也越來越重視，設立了專門機構，配備了專業人員。把這些法宣資源整合起來，實現資源共有共享，才能更充分地發揮其利用率，提高法宣工作的整體效果。首先，把司法行政系統內部人民調解、法律服務、法律援助、12348法律咨詢熱線與法制宣傳工作緊密結合起來，把法制宣傳貫穿到各項業務工作中去，做好送上門群眾的法制宣傳工作。其次，我們提出了“普法辦筑平臺，大家來演戲”的工作思路，把社會上的法宣資源整合起來。2004年11月，縣政府撥出專款，在全縣范圍內開展了大規模的以“依法行政、依法維權”為主題的法制宣傳教育月活動。活動中由縣委組織部負責抽調公、檢、法、司和農經局、國土資源局等部門的人員組成法制教育宣講團,進入各鄉和重點村集中進行宣講。宣講團巡回進村,每到一村都有宣傳展牌展出、音像播放、資料分發、現場法律咨詢等。宣傳內容豐富、形式多樣、氣氛熱烈,吸引了許多農民群眾,整體效果明顯,深受歡迎,農民朋友稱:這是幫助我們學法的好方式。各鄉、街和縣直各單位全部參與到此相活動中來，各單位結合各自特點，選擇與群眾生產、生活和工作密切相關的法律法規，制作了100多塊圖文并茂的宣傳展牌。明年,我們將在社區設立法律服務咨詢站,發揮離崗退休司法和行政執法人員在普法宣傳中的作用,定期到居委會接待咨詢,為居民提供法律服務。
（四）協調各方，齊抓共管。我們按照“黨委領導、政府實施、人大監督、全社會參與”的運作機制，注意發揮普法辦的組織、協調、檢查、指導職能，充分調動各部門的積極性，形成工作合力。在國家公職人員學法工作中推行的法律知識合格證制度是“四五”普法的一項重要舉措。為了做好這項工作，在得到縣委領導的重視和支持后，又召集組織部、宣傳部、紀委、普法辦等八部門的負責人開會協調，進一步統一思想，研究具體的實施意見和配套措施。由于各個部門的共同努力，法律知識合格證考試工作得以順利進行，國家公職人員的法制教育工作取得了突破性進展。企業經營管理人員的學法既是重點又是難點，為了加強企業經營管理者的普法工作，我們實行了劃塊、歸口管理的制度。通過與有關部門的協商，建立了分別由商業公司、經貿局、糧食局、供銷社等職能部門牽頭的四個普法工作小組，明確工作職責，縣普法辦負責協調指導。每季度舉辦一次法制講座，由各工作小組負責通知所屬企業經營管理者。職責明確了，法制講座的出席率也明顯提高。為了加強縣級機關、部門的普法工作，我縣將實行聯絡員分組例會制度，將60多個縣級機關、事業單位和普法聯絡員分為五個組，明確組長，并由組長定期召集聯絡員會議，縣普法辦人員也參加，交流和部署普法依法治理工作。這些做法都有力地推進了我縣“四五”普法規劃的順利實施。
二、存在的問題及原因
從調研情況看，我縣的法制教育工作雖然取得了顯著成績，但也存在一些不容忽視的問題：
（一）有些單位和部門的領導同志特別是主要領導干部對普法工作認識有待提高。有些領導同志對普法工作的重要性認識不足，認為普法工作是專門機關的事情，有“與己無關”的思想。還有些領導沒有擺正經濟建設與普法工作的關系，把普法工作和經濟建設對立起來，認為抓經濟建設已經很緊張了，沒有精力再認真抓普法。這些思想認識上的原因，導致在實際工作中，存在一般號召多、具體抓落實少，形式上的東西多、能夠解決問題的有針對性的措施少等現象。
（二）工作發展不平衡。從總體看全縣的普法工作取得了很大成績，但發展不平衡：有的單位對普法工作抓的還不夠緊；有的單位搞普法工作流于形式，走過場；對流動人口、企業下崗職工等群體的法制教育存在一定的盲區。此外，已有的一些普法工作制度在一些單位沒有得到很好的貫徹落實，比如有的單位沒有認真按照法律知識合格證考核制度的規定將法律知識考試成績與考核、任用干部掛鉤，致使法律知識合格證制度的作用形同虛設。出現這些問題，一是有些單位錯誤地認為自己的工作和法律關系不大，普法工作搞不搞無所謂，存在著“普法無用”的思想。二是覺得普法已經搞了快二十年了，再搞還是“老一套”，因而產生了疲沓、松懈情緒。
（三）一些單位和部門法制宣傳教育的形式缺乏創新。在普法工作中，一些從事法制宣傳教育的人員對如何搞好普法工作缺乏深入研究，習慣于沿襲傳統的方式方法，沒有因人制宜、因時制宜、因事制宜地開展法制宣傳教育，缺乏創新精神。也有些同志存在單純完成任務的思想，按照上面的要求該辦的事辦了、該講的課講了、該發的材料發了，沒有考慮實際效果。因此在實踐中，普法宣傳往往多是說教式的，真正能夠讓人動心入腦的形式還不多，特別是不能有針對性地開展法制宣傳教育工作，導致一些法制宣傳教育活動的效果欠佳。此外，法制宣傳教育組織機構不穩定、人力不足、經費缺乏、條件較差等問題，也是制約我縣法制教育工作順利發展的因素。
三、幾點建議
（一）要繼續下大力氣進一步解決領導干部的思想認識問題。從調研的情況看，凡是普法工作搞得好的單位，都是領導干部特別是主要領導干部重視普法工作的單位。一個單位普法工作搞得好壞，領導干部是否真抓實干是關鍵。因此，下一步應該采取切實措施提高領導干部特別是單位一、二把手對普法工作的思想認識。從一定意義上講，這是進一步搞好普法工作的關鍵。
根據會議安排，現在向常委會報告人大常委會教科文衛工委20*年工作，請予審議。
20*年，教工委在縣人大常委會的領導下，在本會其他委室密切配合下，按照縣人大常委會年初工作部署，認真履行教科文衛工委工作職責，較好地完成了縣人大常委會安排的各項工作。
一、20*年完成的主要工作
（一）立足本職，依法開展工作監督。今年，教科文衛工委重點開展了三項工作。一是針對縣政府提出的“大打富硒民歌兩張牌”的戰略，十六屆人大四次常委會專題聽取了縣人民政府關于我縣富硒食品開況的匯報。為了審議好報告，教科文衛工委組織部分人大代表及常委會組成人員，分別到茶業局、鄉企局、科技局等部門及硒谷礦泉水廠、閩秦茶廠、和平茶廠、盤龍茶廠、向陽富硒食品有限公司等單位，充分聽取部分企業負責人意見，在此基礎上形成了有一定深度的調研報告及審議意見，會后縣政府及其相關職能部門按要求提出了整改意見，并將該項工作列入政府工作重要議事日程。二是開展了我縣高中教育、職業教育工作情況調研，聽取了縣人民政府關于高中教育、職業教育工作情況匯報。為了使審議有的放矢，促進政府改進工作，縣人大常委會領導高度重視組織相關人大代表、委員到白河縣學習白河高中、職校辦學經驗，并在認真調研我縣高中教育發展現狀的基礎上，為政府提出有利于我縣高中教育發展方面的建議五條，職業教育發展方面的建議四條，縣政府及其教育主管部門采納了意見，制定出臺了一系列有利于高教、職教發展的辦法措施，為我縣的高中教育、職業教育發展奠定基礎。三是針對我縣新型農村合作醫療工作運行現狀，聽取了縣政府關于新型農村合作醫療工作運行情況匯報，為提高審議質量，會前，縣人大常委會分四組對全縣*個鄉鎮*個村進行了深入調研，并要求其他8鄉鎮人大聯動視察新型農村合療工作，在此基礎上形成調研報告，并針對我縣新農合工作存在的政策宣傳不到位、人口基數不實、新農合受益面窄、鄉鎮衛生院醫療條件差等問題，提出合理化建議五條，促進了我縣新農合工作的健康有序開展。
（二）圍繞大局，積極完成常委會交辦的其他工作。一是全力以赴做好了年初人代會的各項籌備工作；二是配合其他工委開展了民商事審判調研、國民經濟計劃上半年執行情況和財政預算上半年執行情況的視察檢查。
二、工作呈現出的特點
（一）體現民生，關注熱點。人大及其常委會是代表人民行使監督職權，是國家權力機關。教科文衛工委聯系的是社會事業口，事關群眾生存質量和幸福指數，今年面對高中教育優質生源流失和骨干教師流失、高中教育質量不夠穩定的實際；職業教育師資力量不足，沒有辦學特色，基礎設施建設嚴重滯后，難以向社會培養技能型人才等實際情況和問題，開展視察調研，并提出建議意見，幫助政府想辦法，督促解決一些事關教育發展方面的實際困難和問題，寓監督于支持之中，得到了社會對人大工作的高度評價。農村合作醫療是新形勢下中央實行的又一惠民政策，但在下面實施過程中，由于工作不到位，群眾的高期望值，繁瑣的報銷程序等問題，使得群眾有意見，干部有怨氣，上面不理解。
在這種情況下，我們開展了新型農村合作醫療的調研，幫助政府找準問題，并督促政府完善農合運行機制，核準人口基數，簡化報銷程序，擴大受益范圍。得到了鄉鎮政府及廣大干部群眾的一致好評。
（二）立足縣情，務求實效。在撰寫審議意見時，談問題力求公正全面，說成績力求客觀，不歌功頌德，建議緊貼實際，切實可行，保證了建議意見可操作性，力求監督取得實效。關于富硒食品開況的審議意見，政府專門制定出臺了《*縣“十一五”富硒綠色食品發展規劃》，明確了我縣富硒食品發展方向，理清了發展思路，并將富硒食品開發列入政府重要議事日程。高中教育、職業教育審議意見印發后，政府抽調專人起草加強高中教育工作的決定，目前還在征求意見階段。按規定提高了*中學收費標準，從本科師范院校畢業生中為高橋、毛壩中學招錄教師*名，并制定了相關管理措施，加強基礎教育管理，確保了我縣高中教育教學質量的穩定提高。同時，從2009年起，縣財政每年預算專項資金用于職業教育發展。職教中心于9月10日正式開工建設，編制了《*縣職業教育發展規劃》，為職業教育長遠發展奠定了基礎。農村合作醫療由于剛進行完畢，政府及合療主管部門正在整改落實過程中。
（三）精誠團結，和諧共事。“天時不如地利，地利不如人和”，教科文衛工委一條線，上到分管領導，下到工委工作人員，都注重團結，和睦處事、和諧共事，做到了心往一處想，勁往一處使，既分工又合作，有問題大家共同商量解決。在工作中我們相互學習，互相促進，揚長避短。正是這樣，所以教工委在常委會領導的關懷支持下，工作有張有馳，嚴肅活潑，處處充滿了活力與和諧。在配合其他工委開展工作上，我們都本著認真、負責的態度，盡量把問題找準，情況弄清，以利于材料的歸類整理，做到了分工合作，顧全大局。
（四）注重學習，共同提高。一是認真學習了《監督法》《物權法》《職業教育法》等相關法律法規;二是深入學習十七屆三中全會精神及黨的理論知識;三是在工作中相互學習，有好的建議當面提出，以利改進工作。工作之余，堅持學習，不斷提高自己的個人修養和理論水平，通過這些方式的學習，工委三人整體工作能力和水平有一定提高。
三、存在的不足
一年來，雖然做了大量工作，但與新形勢對人大工作提出的新要求，與縣人大常委會領導的要求還有一定差距。一是宣傳工作做的不夠，工作做了，對外宣傳少；二是調研的深度還不夠，這些問題我們將在以后的工作中逐步加以改進。
一、主要做法：
總體來看，我局學習調研階段工作開局良好、進展順利,取得了階段性成效，主要做法和特點是：
（一）加強組織領導，強化“四個到位”。即一是思想認識到位；二是組織領導到位，成立了以局長為組長的學習實踐活動領導小組;三是查找問題到位，我局積極組織調研活動，查找存在的問題并加以改進；四是帶頭示范到位，我局黨員干部做到“五個帶頭”，帶頭加強學習、帶頭撰寫心得體會、帶頭作學習報告、帶頭開展調查研究、帶頭參加思想解放討論。目前，我局黨員干部學習了必讀書目3本，選讀書目2本，人均集中學習達50學時；深入基層調查20多次，共撰寫心得體會7篇，初步形成調研報告3篇。
（二）精心組織學習培訓，積極開展“四學”。全局立足“大學習、大培訓”，積極開展“四學”，在促進黨員干部真學上狠下功夫。一是開展自主學。通過“問答式”、“提綱式”等自學方式，采取“以考試促學習”、“以批閱促筆記”等方法，將學習內容劃分為幾大板塊，將學習時間相應細化為幾個階段，每個板塊、每個階段學習結束時，由單位組織開卷測試，由指導檢查組對讀書筆記進行批閱，促使每名黨員通讀必讀篇目，精讀重點篇目，自學時間達到80學時以上。二是開展集中學。召開中心組學習會2次，上黨課4次，觀看電影1部，集中培訓2場，強化了學習效果。三是開展交流學。四是開展專題學。采取“領導講”、“專家講”、“典型講”等方式，深化和拓展了學習，效果顯著。
（三）深入開展調查研究，突出“三個注重”。我局緊緊圍繞活動主題，做到三個“注重”。一是調研課題注重“精”。采取自己選、上級點、同級謀、集體審，共確定調研課題3個，二是調研方法注重“活”。開展大走訪大調研活動，通過進村入戶、實地考察努力尋求科學發展新思路。三是調研報告注重“實”。采取“下去調研虛心聽取意見、回來匯報提交調研成果、組織專家評審予以通過”的辦法，確保調研人員、時間、質量“三到位”，全局調查研究蔚然成風。目前，已完成調研報告3篇。
（四）堅持做到“四對照”，認真組織“回頭看”。認真組織了學習調研階段“回頭看”，確保學習實踐活動真正取得實效。一是對照市委和縣委有關學習調研階段的要求，看自己的學習“作業”究竟完成得怎樣；二是對照學習前后的思想狀況，看自己的思想覺悟究竟有了哪些提高；三是對照群眾的要求，看自己的工作作風究竟有了哪些轉變；四是對照本部門本單位的工作目標和任務，看自己的工作究竟有了哪些提高。
（五）注重解決問題，邊分析邊實踐邊整改。針對查找的問題，我局本著“時機成熟的立即著手解決、尚需時日的積極創造條件解決”的原則，做到邊分析邊整改。一是做好聯系點岔納村委會的新農村建設和教育工作；二是做好干部職工的思想教育和培訓工作；三是進一步推進制度建設；四是對涉及長遠的問題，著手制定解決問題的規劃。
二、工作重點
（一）精心準備，開好專題民主生活會
我局緊扣主題，密切聯系實際，開好學習實踐科學發展觀專題民主生活會。會上，馬慶林同志首先代表黨組回顧總結了黨的十七大以來局黨組帶領全局干部職工貫徹落實科學發展觀的基本情況。對班子分析檢查報告的整體框架、主要內容作了介紹，并就存在的問題和原因進行了分析檢查。三位班子成員結合各自工作實際，一一進行了個人剖析檢查，開展了批評與自我批評。縣委學習實踐活動第四指導檢查組干部李開林蒞臨指導。我局所有黨員和干部職工參加了會議，發改委、安監局、縣人大、家佳超市等代表列席會議并提出了寶貴意見和建議。
（二）撰寫領導班子分析檢查報告
在廣泛征求群眾意見、深入調查研究基礎上，我局主持貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告，專門召開多次會議研究起草并審議初審稿形成。局領導班子分析檢查報告(評議稿)形成后，又召開各股室負責人、群眾代表等不同層面的座談會，廣泛征求意見，經反復修改完善，形成局領導班子分析檢查報告。經對局班子分析檢查報告討論和評議，廣大群眾對支部的分析報告反映比較好，群眾滿意度較高，滿意率達100%。大家認為，分析總結報告準備充分，查找問題緊密聯系實際，剖析原因全面深刻，工作思路目標清晰，工作措施可行，反映了群眾意愿，得到了群眾認可。
（三）進行群眾評議
按照縣委學習實踐活動領導小組辦公室的要求和提供的群眾評議表（參考樣式），我局在單位組織了對《領導班子分析檢查報告》（征求意見稿）進行群眾評議，發出評議表10份，收回10份。其中：1、對科學發展觀的認識深刻不深刻，選擇深刻的9份，選擇較深刻的1份；2、查找問題準確不準確，選擇準確的9份，較準確的1份；3、原因分析透徹不透徹，選擇透徹的9份，較透徹的1份；4、發展思路清晰不清晰，選擇清晰的9份，較清晰的1份；5、工作措施可行不可行，選擇可行的9份，較可行的1份；對評議表所列的5項內容，均沒有提出改進意見和建議。綜合滿意率選擇滿意的10份，達100%。
四、下一步工作打算
從整體上看，我局學習實踐活動開局良好、進展順利，取得了一些初步效果，但也還存在思想解放不夠、聯系實際求實效不夠、少數黨員有松勁厭倦情緒等問題。對此，我們將嚴格按照縣委的部署和要求，深入研究學習實踐活動的規律和特點，緊緊依靠縣委學習實踐活動第四指導檢查組的大力指導，不斷把學習實踐活動推向深入。
一是繼續深化學習調研工作。繼續抓好通讀必讀篇目，精讀重點篇目，進一步充實學習內容，創新學習方式。完善調研報告，用好調研成果，抓好思想認識的鞏固和提高，切實把學習調研引向深入，貫穿于活動的全過程。
二是扎實抓好分析檢查階段各項工作。立足第二階段四個環節內容，通過“四查四看”，首先要縣委的要求，找準突出問題，做到真查；其次要講真話、傾真情、動真格，召開專題組織生活會和民主生活會，做到真言。第三要把分析檢查與落實本階段主題活動銜接起來，形成領導班子分析檢查報告，做到真找。第四要組織開展群眾評議，做到真評。
今年9月是第三個“家庭道德教育宣傳實踐月”。為組織好今年的“家庭道德教育宣傳實踐月”活動，現將有關要求及安排通知如下：
一、活動內容
今年的“實踐月”活動將圍繞“為國教子、以德育人”的主題，認真貫徹落實社會主義榮辱觀，以積極推動農村家庭教育和留守、流動兒童家庭教育工作為重點，組織開展豐富多彩的宣傳教育和道德實踐活動。
主要內容：
1、組織開展家庭道德教育宣傳實踐活動。各縣（區）婦聯要圍繞指導和推進家庭教育，突出實踐月活動的主題和重點，積極組織開展豐富多彩、形式新穎、寓教于樂、吸引力強的“知榮辱、樹新風、促和諧”親子攜手同行雙合格家庭道德教育宣傳實踐及展示活動。活動要體現家長與兒童自主參與、自我教育、親子互動、共同提高。要特別關注農村留守兒童及流動人口子女，使他們從活動中切實受益。
2、開展全市農村留守兒童現狀專題調查研究。各縣（區）婦聯要認真貫徹全國婦聯《關于大力開展關愛農村留守兒童行動的意見》精神，按照已下發的《關于開展農村留守兒童現狀調查的通知》要求，認真做好調查研究和摸底工作，全面了解留守兒童的生存狀況和成長需求，形成調研報告，并在此基礎上，要制定本縣加強農村留守兒童工作的具體意見和關愛農村留守兒童行動的實施方案（成縣、禮縣的調研報告和各縣的統計表按要求盡快報市婦聯）。
3、積極創辦農村留守兒童和流動兒童家長學校。各地要依托中小學、幼兒園、兒童活動中心，鄉鎮文化站、活動室、社區、家庭教育指導中心等陣地，積極創辦農村留守兒童和流動兒童家長學校（留守、流動兒童家長學校可在原有家長學校中掛牌，必須是留守、流動兒童多，學校對留守、流動兒童工作做的好）。
二、活動要求
1、高度重視，認真組織。“家庭道德教育宣傳實踐月”是開展雙合格活動的一項重要內容，各級婦聯一定要充分認識這項活動的重要意義，加強領導，認真組織，抓好落實。
2、強化宣傳，形成氛圍。各地要充分利用宣傳實踐月的有利契機，與廣播、電視、報刊、網絡等媒體加強協調，對雙合格家庭教育宣傳實踐活動進行聚焦宣傳，動員千家萬戶積極參與到活動中來，用“八榮八恥”社會主義榮辱觀規范人們的言行舉止，使“為國教子、以德育人”的家庭教育先進理念、科學知識和方法家喻戶曉，深入人心，努力營造未成年人健康成長和良好氛圍。
1.科學總結全市中小學陶藝教育取得的成績和基本經驗。2011年，在上海市科技藝術教育中心的指導下，市校外藝術教育陶藝中心教研組開展了全市中小學陶藝教學現狀的調研工作，經過近5年的發展，我市中小學陶藝教育教學取得了哪些成績和基本經驗。通過本次調研進行科學系統地總結。
2.正確認識陶藝教育存在問題和發展瓶頸。為進一步掌握我市中小學陶藝教育現狀，了解中小學陶藝教育工作面臨的新形勢下存在問題和發展瓶頸，以期進一步明確今后我市陶藝教育工作的指導思想、工作目標和任務，加強和改進我市陶藝教育工作，提高陶藝教育的整體水平。
3.為有關教育行政部門決策提供客觀依據。陶藝是我國的傳統藝術，有著悠久的歷史和深厚的文化底蘊，是“立體的美術”，是培養學生創新意識、創新能力、審美能力，健全人格的有效載體，也是全面實施素質教育的重要途徑。我們將通過對調研結果的分析研究，提出相關的改進措施和對策建議，為有關教育行政部門決策提供客觀依據，從而促進我市陶藝教育的進一步發展。
二、調研的方法與范圍
1.調研主體。以上海市校外藝術教育陶藝中心教研組為調研活動召集人，由市中心教研組對調研情況和各縣區匯總上報的相關數據進行匯總和分析，對我市中小學陶藝教育的現狀有了比較清晰了解的基礎上形成總的調研報告。
2.調研方法。調研方法采取深入基層學校現場調研和問卷調查兩種方法進行，通過研討、訪談、問卷等形式進行調研；現場調研結束后，各區陶藝調研工作負責人根據本區情況完成調研報告。各區縣分別開展教師和學生問卷調查，其中回收教師有效問卷58份，學生有效問卷715份。分別來自普陀、閘北、楊浦、長寧、虹口、黃浦、靜安、徐匯、金山、嘉定、閔行、崇明、寶山、奉賢、青浦15個區縣。
3.調研范圍。調研范圍包括普陀、嘉定、楊浦、閔行等15個區縣的中小學校、幼兒園、特殊教育以及校外教育機構。調研組共深入7所學校和部分校外教育機構，開展訪談研討和問卷調查。
三、調研的結果與分析
1.陶藝教育的普及面得到進一步拓展。隨著學校藝術教育工作的持續推進以及青少年民族文化培訓活動的深入開展，陶藝教學不僅在美術、勞技學科中扎實開展，更在拓展、探究課程中得到推廣。隨著各校少年宮的建立，陶藝作為少年宮學生社團活動得到較大面積的開展。截至2015年6月，各區縣中小學陶藝教學活動開展的基本概況見下表。 2.教師科研意識不斷加強，教科研水平不斷提升。陶藝教師的科研意識在不斷加強，下表顯示的是接受問卷的教師對科研課題立項情況的反饋數據百分比，已有超過半數的教師開展了陶藝課題研究。數據顯示，獲批立項的課題中，國家級課題數量達立項課題總數的兩成，比2011年有較大的提升。
教師在開展課題研究的同時，還著書立說，，呈現陶藝教育科研成果。各區縣中小學根據各自學校特點編寫的《陶藝》校本教材大都印刷成冊，并已進入課堂使用。陶藝教師的于國家級刊物的10余篇，市級刊物的40余篇，區級刊物的100余篇。
3.陶藝教研活動促進了教師專業發展需求。我們在教研活動中探索適合 校內外（課內外）陶藝教師專業提升的各類研訓形式，除傳統的聚焦課堂等教研活動形式外，陶藝教研還在積極探索各種適應時代要求和教師自身專業發展需要的新形式和新內容。
目前，陶藝中心組開展的教研內容，通過分析數據可以看出，教師對于拓展專業視野的需求最高。這反映了當下陶藝教師的專業發展需求取向和教研活動內容比重的新關系。
4.陶藝教育活動形式進一步拓展和豐富。陶藝教育活動除在美勞拓探課程中開展外，更多的是在學生社團活動以及校外活動中開展。因為校外（課外）學習形式的靈活和多元，形成了學生體驗陶藝活動的多元化和立體化。
根據陶藝教育活動在不同類型的課程體系中開展的情況，從中可以反映出陶藝教學在拓展型課程中開設率最高，這反映了陶藝教學與拓展型課程相對靈活的課時設置和教學安排相適應。同時，陶藝在教學時間相對固定的基礎型課程中開設率也較高，這得益于陶藝在美勞等學科的滲透。隨著城市（鄉村）少年宮中陶藝項目在部分學校的開展，陶藝教學呈現出多元化發展的良好趨勢。當然，我市中小學陶藝教育也存在問題與瓶頸。具體分析如：
1.陶藝課程體系建設缺少政策支持。受傳統學科觀的影響，陶藝教學單元在美術、勞技等學科中已經出現，并在一定范圍得到開展，但開展的效果和質量不容樂觀。由于中小學陶藝課程體系的建設不完善，陶藝教師參加學科教研活動時，常常困惑于美術與勞技學科間的差異性，它直接造成陶藝教學的目標與教學成果的評價形式的不同。
半數以上的受訪者認為，制約陶藝教育發展的最主要原因是政策支持力度不夠。因此，陶藝課程體系的建立，仍需各級各類教育行政部門的關注與政策的支持，而推動陶藝課程建設的政策制訂卻不是一朝一夕的事。它需要向有關教育政策制定部門持續地呼吁和推動，也需要廣大陶藝教師在立足一線教學中的不懈探索和追求。
2.陶藝教育的發展不平衡。通過調研反饋數據看出，我市中小學陶藝教育的發展不平衡，在開展調研的區縣中，僅普陀、閔行、奉賢、嘉定等區建立了區級陶藝教研組，定時定點開展陶藝教研活動，大部分區縣未成立區級陶藝教研組，而崇明、寶山、靜安等區縣僅有一至兩所學校在開展陶藝教學，陶藝教育的普及和推廣任重而道遠。
3.陶藝教育活動尚未形成有影響的品牌項目。調研中我們發現，我市中小學陶藝教育活動相對其他藝術教育形式比較缺乏，競賽、展覽、評比、交流等陶藝主題展示活動較少，尚未形成有影響的陶藝活動品牌。
造成陶藝教育活動形成上述狀況原因是多方的，一是開展陶藝教育活動投入成本較高，材料和設備具有一定的專業性，從客觀上影響和阻礙了陶藝教育活動的普及和推廣。二是外界對陶藝教育活動形式認識的單一性，普遍認為陶藝教育活動無非就是組織學生捏泥玩泥而已，缺少對陶藝教育所承載的民族文化傳承工作的認識。
4.陶藝教育教學師資匱乏。通過調研可以反映出，目前我市中小學陶藝師資配比情況不容樂觀，尤其是中小學專職陶藝師資比例較低。部分開設陶藝課的學校師資一般由美術、勞技或拓展探究課程教師兼上。由于開展陶藝教學具有一定的專業性，非專業院校畢業的教 師或沒有參加陶藝專業培訓的教師在學生陶藝制作輔導、作品燒制等方面將面臨較大的困難。
目前，已開展陶藝教學的中小學中，主要由專業和非專業兩支陶藝師資隊伍構成。以畢業于景德鎮陶瓷學院或部分藝術院校陶藝專業為主的專業師資隊伍，他們的專業基本功扎實，理論實踐能力較強，但普遍缺少教學實踐的積累，還未形成一支專家型的教師隊伍；非專業師資隊伍主要由畢業于師范院校藝術專業的師資組成，他們具有教育教學理論扎實、審美能力強的優勢，但由于缺少陶藝專業培訓，難以獨立承擔整個陶藝教學的重任。
四、對策與建議
1.建立市級中小學陶藝教育管理機構。我市中小學陶藝教育處于從無序到有序發展的關鍵階段，需要教育行政部門加大對陶藝教育教學的管理力度。建議在現有市陶藝教研組的基礎上，進一步構建市級中小學陶藝教育活動管理機構，行使中小學陶藝教育教學及活動統一規范管理以及區縣協調的職能。
2.促進陶藝教育發展的制度化建設。目前，我市中小學陶藝教育發展不平衡，不僅開展陶藝教育的學校間存在差異，不同的區縣在推動陶藝教育的政策支持力度，諸如經費保障、人員配備等方面都存在較大差距。這不僅影響陶藝教育的規范化管理，還會影響陶藝教育的可持續發展。建議推出促進中小學陶藝教育發展的相關配套制度，統一制度保障，為陶藝教育的開展保駕護航。
3.規范課程建設，促進均衡發展。陶藝教育的發展離不開課程的規范建設。建議有關課程管理部門對我市中小學陶藝課程的實施現狀進行深入分析，建立規范的中小學陶藝課程實施標準（指南），并開展相關的課程培訓指導。
我市中小學陶藝教研活動機制建設已具有一定的基礎，但區域層面尚存在空白。部分沒有建立區級教研組的基層學校表現出強烈的“建組”愿望，建立健全市區聯動教研機制，成為陶藝教研規范建設的重點。建議教育行政部門響應有關方面的需求，根據區縣特點，設立區級教研組，提升和推動各區縣陶藝教研的全面發展。同時，加大對陶藝教育開展相對薄弱區縣的幫扶力度，積極促進我市陶藝教育均衡化發展的良好局面形成。
4.創設活動平臺，促進交流合作。目前，我市的陶藝教育活動缺少較好的形式和內容，展示的平臺單一。解決途徑就是在教育行政部門的支持下，通過與各類藝體活動形式進行整合，設計推出形式多樣的陶藝教育活動，搭設陶藝展示交流的平臺。
XX年上半年，我所在以##所長為核心的領導班子的帶領下，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以科學發展觀統領教育科研和教育期刊編發事業，促進教育又好又快發展，努力建設人才資源強市。
通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，思想進一步解放，工作作風和工作方法進一步改進，著力解決教職工關注的熱點、難點問題。所社領導班子以身作則參加學習活動，做到全員參與，學習不留空白，參學率100%。所長、書記##研究員踐行科學發展觀，多次下校調研我市未成年人思想道德教育現狀，撰寫了調研報告《來自未成年人思想道德教育的最新調研報告》。在工作之余撰寫了《旅游文化與科學發展觀——論發展##旅游文化》“科學發展看##”征文文章。結合我市教育實際撰寫的理論文章《堅持以科學發展觀，優化教育環境》網上點擊率達到6590人次，在全國產生廣泛影響，并于6月應邀參加在徐州舉辦的“新課程背景下中小學教育科研與教學管理高級論壇”，為來自江蘇、山東、安徽、河南等地近200名教育局局長、中小學校長、教務主任、教科室主任及科研骨干教師作了題為《中小學教育科研的現狀及其走向》專題講學。
教育科研以教育改革和發展戰略研究為重點，堅持科學考評機制，落實課題研究過程管理。省教科所所長劉青春在##市XX年教育科研工作會議上盛贊這些年來##教育堅持教育科研引領教育發展取得的成績，對##評選教育科研優秀成果，進行大力表彰，頒發獎金給予高度肯定，說這在全省是第一次，##已經走在了全省的前列。中央教科所“xx”全國重點課題《學校特色發展的校本研究》等我市教育改革和發展戰略中出現的熱點、難點課題先后確定實驗學校，成立了課題研究領導小組和協作體，完成子課題申報，研究進展順利。以《##市課題中期檢查評價細則》為依據，組織對縣市區在研課題進行了抽樣檢查。教育科研堅持服務學校、服務教師、服務學生，滿足教師職業發展需求。先后與中央教科所聯合舉行了全市“班主任工作優秀案例”征集評選。在東寶區青山小學召開了全市教師博客校本研究經驗交流會，表彰了28所教師博客校本研究先進學校和71名教師博客校本研究優秀工作者。##市電視臺校園風欄目以《教師博客：為心靈加餐》為題進行報道。將于7月組織教育科研專家在各縣市區開展為期12天的教育科研培訓，要求全市各級各類教育科研課題主持人和課題研究參與教師參加培訓。積極籌備編輯出版《教育科研優秀成果集》，激勵廣大教育工作者的科研熱情，促進教科研成果的轉化和推廣。
一、學習貫徹實踐科學發展觀，進一步解放思想，改進工作作風和工作方法，解決教職工關注的熱點、難點問題，促進各項事業的發展。
1、領導重視，精心部署，扎實推進學習活動。所社領導對開展深入學習實踐科學發展觀活動高度重視，所長、書記##同志主持召開了深入學習實踐科學發展觀活動動員大會并作了動員報告，成立了所長、書記##同志擔任組長，黨支部副書記王清衛任副組長的學習活動領導小組。領導班子帶頭參加網上知識競賽、問卷調查，全所教職工積極參加學習活動，做到全員參與，學習不留空白，參賽率100%。學習過程中領導班子積極踐行科學發展觀，所長、書記##研究員帶領所社研究人員多次下校調研我市未成年人思想道德教育現狀，撰寫了調研報告《來自未成年人思想道德教育的最新調研報告》。##所長要求全體黨員干部積極參加“科學發展看##”征文活動，在工作之余撰寫了近8000字的《旅游文化與科學發展觀——論發展##旅游文化》文章參加征文活動。結合我市教育實際撰寫的理論文章《堅持以科學發展觀，優化教育環境》網上點擊率達到6590人次，在全國產生廣泛影響，6月20日—22日應邀參加了徐州舉辦的“新課程背景下中小學教育科研與教學管理高級論壇”為來自江蘇、山東、安徽、河南等地近200名教育局局長、中小學分管校長、教務主任、教科室主任及科研骨干教師作了題為《中小學教育科研的現狀及其走向》專題講學。
2、形式多樣開展學習，確保學習活動取得實效。為教育引導黨員干部進一步深化對科學發展觀精神實質、深刻內涵的認識和理解，吃透精神、領會實質、武裝頭腦、提高認識，我所開展了形式多樣的學習活動。一是利用辦公局域網和教育信息網建立建立電子筆記展評和無紙化學習新機制。建立了學習資料共享區，開辟了“科學發展觀”學習專欄，建立專題博客群。每一位黨員都撰寫了不少于2萬字的讀書筆記和電子文檔，在網上對學習筆記進行了集中展評和交流。二是強化專家引領，深入領會科學發展觀實質。組織由省政府專項津貼專家、特級教師、名師組成的“科學發展觀”宣講團到鐘祥、沙洋、東寶、掇刀等縣市區開展送教下鄉活動，引領廣大教師深入領會科學發展觀實質。三是舉辦“第一次就把事情做對”ppt演講競賽，結合工作實際增強黨員干部工作中零缺陷管理能力。四是贈送學校教育大禮包，6月8日為屈家嶺管理區長灘中心小學全校400余名學生免費發放新夏季校服。同時，為鼓勵教師開展“教育期刊與學生素質教育”研究，還為該校教師贈送了清華紫光優盤，總價值16000余元。
3、開展解放思想大討論，將科學發展觀落實到實際工作中。在開展深入學習實踐科學發展觀活動期間，堅持以教育科研踐行科學發展觀，堅持圍繞單位生存和發展實際多種形式開展解放思想大討論活動，所社干部職工積極踐行“第一次就把事情做對”理念，學習工作成效顯著。全體干部職工就教育科研如何踐行科學發展觀、教育期刊如何做大做強，期刊發行怎樣做大等關系所社生存和發展的問題進行了深入的思想大交流。先是在各自部室內交流自己的想法，然后分管領導和科部室主任進行交流，最后所社班子成員之間溝通思想。所社對建議梳理后，立即著手籌備編輯出版《教育科研優秀成果集》，開展教師博客校本研究經驗交流會，收集整理未成年人思想道德教育研究案例，開展德育研究論文和教育信息化優秀科研成果評比，研究制定了《房屋出租管理辦法》等管理規范。
4、召開領導班子專題民主生活會謀發展。我所按照市教育局黨委學習實踐科學發展觀的總體要求，于6月15日下午召開了學習實踐科學發展觀活動領導班子專題民主生活會。會上總結了我所貫徹學習科學發展觀取得的成績，向檢查組匯報了我所領導班子的分析檢查報告，領導班子成員分別在會上匯報了個人的分析檢查報告，專題民主生活會開得既嚴肅認真又生動活潑，基本實現了問題找的準、剖新原因深刻，統一了思想、堅定了信心，取得了增強團結、互勉共進的效果。市教育局學習實踐科學發展觀活動檢查指導組對我所貫徹科學發展觀在教育科研指導教育發展取得的成績給予充分肯定，認為我所領導班子成員之間不拆臺，相互補臺，是團結的班子，和諧的班子。
尊敬的各位領導，各位同仁：大家下午好。
很高興今天來參加區教育局組織的“提高政治意識、提高參政議政能力”學習實踐活動動員大會，十分高興，也很激動，還很自豪。
作為一名民進會員和市區兩級政協委員，關注地區建設發展，關注__城市轉型，關注社會熱點突出矛盾，關注民生疾苦幸福指數，并積極撰寫調研報告、社情民意，積極建言獻策、參政議政，是貫穿始終，堅定不移的使命、責任、義務、權利。我從加入民進，成為民進會員那天起，我就知道一位民進會員不是，也不能等同于一個普通人，而是具有鮮活、正確政治形態，具有愛國、愛黨、愛家園情懷的黨派人。同樣的，政協委員也不是榮譽，更不是獎勵，而是一種具有政治使命感的責任標志，具有很強的約束力、鞭策力、同心力。
這次，__經開區教育局按照全區工作統一部署，適時開展“提高政治意識、提高參政議政能力”學習實踐活動。活動由局主要領導親自掛帥，活動有明確的目標任務，有統一的部署安排，有具體的形式和內容，具有很強的操作性，又有很強的學習性。我個人認為這展現了區教育局對統一戰線工作的高度重視，體現了對派人士、無黨派代表人士的高度認同，以及對地區教育事業的高度負責的態度。
我相信，通過這次活動系統的培訓、學習、交流、調研、總結，參與這次活動的每個人一定都會或多或少地提高自己的政治把握能力和參政議政能力，會進一步加深對自己身份的詮釋和對時代的把脈能力，會因為這次的學習全面提高自己的綜合素質和合作共事能力，會促使我們更好地去發現問題，認識問題，解決問題的能力，會在不同層面，不同區域展現統一戰線各位同仁的風采，展現全區教育工作者良好的政治素質和時代但當。我也相信本次活動，更會在加強師德師風建設、促進__教育提質升級，在辦出__人民滿意的教育上得到具體的體現。
同時，我也借此平臺，呼吁全區教育系統各派人士、無黨派代表人士積極參與到本次活動中來，加強學習、廣泛交流、深入調研、創新活動，既要跳出教育看教育，又要身在教育謀教育。最后，預祝活動取得圓滿成功。
謝謝大家！
一、堅持標準，學習調研階段工作成效明顯
（一）學習調研階段的主要做法
在學習調研階段，我們堅持“規定動作”不走樣、“自選動作”有創新，努力做到“兩不誤、兩促進”，圓滿完成了學習調研階段的各項任務。
1、抓組織突出一個“細”字，構建活動運行新機制。
在縣委學習實踐活動動員會召開后，我局迅速行動，強化組織領導，構建工作機制，確保了學習實踐活動的有序開展。一是健全領導機制。成立由黨委書記任組長的領導小組，設立辦公室，建立了學習實踐科學發展觀黨委中心組學習制度、領導干部聯系點制度等8項制度，指派專人對兩所試點學校進行跟蹤指導，為學習實踐活動提供了有力的組織保障。二是精心謀劃設計。在吃透上級精神、準確把握科學發展觀實質的基礎上，精心謀劃制定實施方案、設計活動流程，將整個活動分解細化為15個環節、47項具體活動，確定了重點學習內容、重點調研題目、重點討論議題和重點解決的問題，落實牽頭領導、責任人及完成時限，確保了學習實踐活動的有序開展。三是加強陣地建設。建立了專門的學習資料展覽室，在辦公室制作了醒目的標示牌，懸掛了宣傳標語，制作活動展板3塊，分類裝訂活頁學習資料17冊。在*教育網開辟了學習實踐科學發展觀活動專欄，分類設置8個欄目，編發簡報12期，上傳學習資料、交流心得、調研報告等文章69篇，已有1200多人次點擊瀏覽，為學習實踐活動搭建起了一個開放的宣傳交流平臺，營造了濃厚的氛圍，擴大了學習效應，提高了學習實踐活動的質量和效果。
2、抓學習突出一個“真”字，黨員干部素質得到新提升。
學習實踐活動開展以來，我局堅持學習標準，健全學習制度，創新學習方式，引導黨員干部在真學、真懂、真用上下功夫，確保了學習質量。一是健全學習制度。進一步完善了黨員干部學習、考勤制度、外出黨員補課制度，退休黨員干部聯系制度，討論交流制度、調查研究制度，為深入學習提供了有力的制度保障。二是明確學習內容。從黨委中心組和全體黨員干部兩個層面，將學習內容分解為集中學習篇目和自學篇目，集中組織學習了黨的十七大精神和規定的“三本書”、中央、省、市、縣的一系列重要會議精神和各級領導的重要講話。三是領導表率帶動。學習實踐活動中，我局充分發揮領導干部的表率作用，帶頭參加學習，帶頭寫筆記，帶頭談心得、帶頭討論交流，先學一步，學深一步，學透一步，保證了40小時的總學時，建立副科級以上領導學習檔案13本。四是創新學習方式。緊密結合教育工作實際，實行集中組織系統學、抽擠時間主動學、主題輔導深入學、座談討論交流學、退休黨員聯系學等“五學”方式。集中組織系統學：每周組織黨委中心組和全體黨員干部集中學習一次，每次2小時。抽擠時間主動學：黨員干部抽擠空閑時間，主動學習自學篇目。主題輔導深入學：邀請縣上聯系領導輔導講座1次、領導班子理論輔導4次、黨校講師專題講座1次，舉辦“發展形象塑造工程”演講比賽和理論測試各1次。座談討論交流學：舉辦領導干部討論會、師生、家長代表座談會，交流學習心得，深化思想認識。退休黨員聯系學：選派13名副科級領導干部每人聯系一名退休黨員，送學上門，確保了100%的參學率。五是務求學習實效。通過強化學習培訓，黨員干部普遍做了20000字的學習筆記，撰寫學習心得46篇，增強了廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。接受了市委組織部何偉部長及市上指導檢查組、縣上領導的指導檢查，縣上在我局召開學習實踐活動推進現場會，反映全縣教育改革發展成就的4條新聞在省、市報紙上刊發，極大提高了教育工作的社會認可度。
3、抓調研突出一個“深”字，發展思路得到新拓展。
在深入學習理論的同時，深入開展調研，梳理查找問題，進一步明確了當前和今后一個時期全縣教育事業改革發展的總體思路、主攻方向和工作重點。一是深入學校調研。領導班子召開專題會議，選定加快發展民族教育、職業教育和優化教育資源配置等12個方面的課題，確定責任領導、責任股室、調研時間、調研地點，分頭深入基層學校，通過實地調查、座談交流、征詢意見、專題討論等靈活多樣的形式，問計于民，求智于民，取策于民，全面、客觀、準確地掌握了有關情況，形成了12篇有深度、有高度、有廣度的調研報告。二是廣泛開展討論。在集中調研結束后，組織全體黨員干部開展解放思想大討論3次，對調研報告進行了再認識、再提高、再完善，準確查找出了影響教育事業科學發展的問題及原因，討論制定出了符合科學發展要求的應對策略。現已將討論成熟的《2008—2015年中小學布局結構調整規劃》分別提交縣政府常務會議和縣委常委會議討論通過，《關于加快民族教育發展的意見》即將提交縣政府常務會議和縣委常委會議討論。三是認真梳理問題。堅持邊學邊改，即知即改的原則，通過上級點、群眾提、自己找、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表、網上征詢、登門走訪、“三個一”聯系、“一人獻一策”等方式，征詢原始意見建議58條，歸類梳理建設性意見建議15條，其中縣上分解落實的9條，教育局梳理的6條，現己制定了切實可行的整改方案，并整改落實了3條。四是創新體制機制。在調查研究、廣泛征求意見的基礎上，按照“有用、實用、管用”的原則，進一步完善了局機關的35項制度、職責和學校教育質量目標責任考核體系，推動了科學發展觀的落實。
4、抓發展突出一個“實”字，推動工作取得新成效。
在學習實踐活動中，我局認真落實市委開展的“六大”主題實踐活動和縣委開展的“發展形象塑造工程”，以“八抓八塑”為主要內容的“教育和諧發展新形象塑造工程”為載體，把辦人民滿意的教育作為學習實踐活動的出發點和落腳點，堅持一手抓學習實踐活動，一手抓當前工作，做到了“兩不誤、兩促進”。一是轉變了工作作風。在局機關有針對性地開展了查理想信念是否堅定、查宗旨意識是否牢固、查精神狀態是否積極、查思想觀念是否端正、查業務能力是否過硬、查工作作風是否優良為主要內容的“六查”活動，形成了黨員干部爭當教育科學發展的排頭兵、全心全意為教育發展獻計獻策的濃厚氛圍。二是落實了教育民生。前半年爭取并落實公用經費534萬元，寄宿生生活補助434萬元，發放免費教科書經費176萬元，共計1144萬元。100名貧困高中生的資助工作有序進行。三是加快了項目建設。認真落實市、縣“項目建設攻堅年”的安排部署，上報藏區項目53項，需投資87372萬元；上報國家擴大內需項目45項，需投資43771萬元；儲備項目60項，需投資98480萬元。今年擬新建校舍55551平方米，投入資金10524.39萬元。目前，*二中綜合樓、高、初中部教學樓、綜合實驗樓已開工建設，高中部公寓樓和初中部宿舍樓即將于近日開工；*四中學生宿舍樓及食堂建設工程正在進行基礎施工；朵什鄉松林初中學生宿舍樓建設工程已動工建設；續建的職教中心公寓樓、食堂和天師附小的學生宿舍樓正在進行主體施工。截止目前，已爭取到標準化學校項目資金400萬元，危房改造項目資金268萬元，農村寄宿制初中建設項目資金739萬元，共計1407萬元。四是提高了教師素質。認真落實《*縣教師隊伍管理辦法（試行）》，在全縣中小學全面實施以名學校、名教師、名校長評選為主要內容的“三名”工程，舉辦了50名中小學校長參加的如何貫徹落實科學發展觀縣級培訓班，選派250名老師參加了市級以上的各類培訓，選派80名教師赴天水參加了教學觀摩活動，有效地提高了教師的整體素質。五是促進了學生發展。堅持育人為本，德育為首，進一步加強和改進中小學德育工作，促進學生全面發展。目前，各級各類學校舉行主題班會326次、懸掛橫幅、宣傳標語586條、刊出黑板報1245期。六是強化了質量意識。積極推進以片區、鄉鎮教育輔導站為單位的教學研究活動，抽調20人深入全縣19個鄉鎮教育輔導站和10所縣直學校蹲點開展教學督導和視導，對小學和初中的部分學科進行了期中抽考，切實將學習實踐活動的成效體現在教育教學質量的提高上。
（二）取得的初步成效
通過學習調研工作的開展，全局黨員干部對科學發展的認識更加深刻，謀劃發展的能力有了進一步提高，各項工作有了新的進展，學習實踐活動取得了初步成效。
1、理論武裝明顯加強，強化了“五種意識”。一是強化了加快發展的意識，充分認識到科學發展觀的首要任務是發展，必須堅持以改革推動發展、以發展促進改革，從而逐步解決發展中存在的問題；二是強化了“好”字優先、又好又快發展的意識，以教育內涵發展提升辦學質量和科研水平；三是強化了以人為本的意識，認真堅持以學生為本、以教師為本，和諧校園建設得到不斷加強；四是強化了改革創新意識，勇于解放思想，及時更新觀念，不斷增強發展的生機與活力；五是強化了整體把握、系統思考的意識，正確處理了速度與質量、規模與效益的關系，保持了全縣健康協調發展。
2、謀劃發展的能力有了進一步提高，戰略思維明顯提升。通過理論學習和深入調研，全體黨員特別是領導干部思想得到了大解放，進一步解決了教育長遠發展如何定位的問題，明確了以全面提高教育質量為核心，以改善辦學條件為主線，以辦公平優質、群眾滿意的教育為宗旨的目標方向，廣大黨員干部大局意識、危機意識、服務意識明顯增強，工作作風、思想作風明顯改進，黨員干部隊伍呈現出全新的精神面貌。
3、教育工作有了新的氣象，塑造教育發展新形象效果明顯。針對群眾最關心關注的熱點難點問題，在縣城中心廣場開展了學習實踐科學發展觀教育政策咨詢大服務活動，現場解答群眾關心的教育政策，廣泛征求社會各界對教育發展的意見建議，得到了群眾的廣泛好評，整個學習調研階段的工作，得到了市、縣領導和指導組的充分肯定。
但是，我們也應當看到活動中仍然存在一些不足，如部分同志有顧此失彼現象，學習討論和深入調研中形成的好思路、好方法如何轉化為好制度、好措施還有待進一步研究落實等。這些都需我們高度重視，在今后工作中不斷予以解決。
二、務實創新，高標準、高質量完成分析檢查階段的各項工作任務
分析檢查階段整體時間安排兩個月，從5月開始，到6月底結束，主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。分析檢查階段是學習實踐活動的關鍵階段，具有承前啟后的重要作用，既是對學習調研工作的檢驗和深化，又是搞好整改落實的前提和基礎。所以，我們必須認真貫徹縣委轉段工作會議精神，抓好三個環節，確保這一階段工作取得實效。
1、充分準備，把握原則，召開好領導班子專題民主生活會。
一要認真做好主生活會準備工作。民主生活會前，要認真對照查找問題，充分運用深入基層調研、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表、網上征詢、登門走訪、“三個一”聯系、“一人獻一策”等方式征求意見的基礎上，領導班子成員結合分工，重點征求基層教師、學生家長、教育系統黨代表、人大代表、政協委員對領導班子和班子成員個人在貫徹落實科學發展觀方面、黨性黨紀方面的意見建議，分門別類進行梳理匯總。
二要把原因剖析好。對查找出來的問題，要認真分析，整體把握，努力查找問題產生的根源，要從主客觀兩方面進行深入挖掘，刨根問底，形成統一認識。
三要把發言材料準備好。專題民主生活會前，領導班子成員之間要相互談心，交換看法。局領導班子成員每人開展談心不少于10人次，其他副科級以上領導干部每人開展談心不少于5人次。要在談心和聽取群眾意見的基礎上，認真撰寫發言材料，為開好民主生活會做好充分準備。
四要精心組織，把握方向，把民主生活會開成民主、團結、求真、務實的會議。專題民主生活會適當擴大列席人員范圍，邀請部分“兩代表一委員”、老干部和黨內外群眾代表列席。在開好領導班子專題民主生活會的同時，要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學發展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。
五要把批評與自我批評開展好。專題民主生活會上，領導班子成員要緊緊圍繞生活會主題，緊扣教育發展實踐，正確開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，吸取經驗教訓，自覺改進提高。
六要把政策原則把握好。專題民主生活會要堅持正面教育為主的原則，重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向，對領導干部以往工作中的成績和問題要歷史地、客觀地、辯證地看待，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任，形成民主團結、務實創新的良好氛圍。
2、實事求是，嚴肅認真，形成領導班子分析檢查報告。
黨委辦要及早著手分析檢查報告的起草與完善，并爭取在民主生活會前拿出初稿。分析檢查報告撰寫要實事求是，做到“四個充分反映”：一要充分反映黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識；二要充分反映黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三要充分反映科學發展的總體思路、工作要求和主要措施，列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四要充分反映按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。同時要深刻檢查分析，做到“三個突出”。要充分運用前一階段深入調研、解放思想大討論和民主生活會的成果，切實做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學性、整改落實措施突出可操作性。局領導班子分析檢查報告初稿形成后，通過召開全體干部職工大會、中層干部座談會、民主人士座談會、家長代表座談會等對局領導班子的分析檢查報告進行專題討論，反復修改，不斷完善，使之成為學校科學發展的指導性文件。
3、開門納諫，集中民智，認真組織開展群眾評議。
要高度重視群眾評議，把群眾評議作為發揚民主、接受監督、改進工作的重要機遇。一要確定好參評范圍。堅持代表性、層次性和廣泛性的原則，合理確定參加評議的人員，組織熟悉情況、有較強參政議政能力的黨員干部、黨代表、人大代表、群眾代表、基層教師和家長代表進行評議。二要明確評議內容。著重從領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，精心設計評議內容，組織廣大黨員、群眾有針對性地對分析檢查報告進行評議。三要創新評議形式。要采取靈活多樣的評議方法，可以召開座談會、評議大會，也可以書面評議，還可結合實際，探索其他評議方式。四要吸納評議意見。要把群眾評議中提出的正確意見體現到修改后的分析檢查報告中來，并采取適當形式在一定范圍內公布分析檢查報告和群眾評議結果。
三、高度重視，確保圓滿完成分析檢查階段的各項工作任務
為了把分析檢查階段的各項工作做好，真正做到征求意見要有廣度，分析問題要有高度，開展評議要有力度，我就如何開展好這一階段的工作提出幾點具體要求：
一要高度重視，精心組織。對分析檢查階段的各項工作任務，領導小組辦公室要精心組織，加強對工作的具體指導，確保把每個步驟的工作落到實處。同時，要引導同志們正確對待群眾意見，自覺地接受批評。
二要把握政策，注意方法。分析評議重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向。對工作中的成績和問題要歷史地、客觀地、辯證地看待。對黨員同志要從思想實際、工作實際出發，堅持正面教育，堅持正確導向，注意保護黨員同志的積極性。
三要堅持標準，勇于創新。在分析評議過程中，要結合實際，大膽創新，既要抓好“規定動作”，又要善于創造“自選動作”。要精心策劃組織各種有創新、有實效，群眾喜聞樂見的形式，充分調動廣大黨員干部群眾投身學習實踐活動的積極性和主動性，確保整個活動有聲勢、有特色、有亮點、有成效。
一、強化領導，力促學習實踐活動有序開展
市委動員會議召開后，教育局立即召開黨委專題會議，進行研究部署，把學習實踐活動作為當前工作的重中之重，切實做到了“三個到位”。
一是組織領導到位。成立了以主要領導為組長的教育局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，下設辦公室，由分管領導兼任主任，并選調5名得力人員參與專職工作，同時，成立了5個指導檢查組，負責對13個直屬支部的學習實踐活動進行指導檢查。根據上級要求，結合教育實際，制定了《市教育局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，確立了“全面實施素質教育，推動教育科學發展”的活動主題，明確了學習實踐活動的指導思想、目標要求、基本原則、方法步驟等，并對各階段的任務、內容等進行了細化，做出了具體安排。
二是動員部署到位。及時召開了教育局學習實踐活動動員大會，局機關全體黨員，直屬支部主要負責人、分管負責人，教育系統其他單位主要負責人參加了會議，會上下發了“實施方案”以及學習調研階段工作安排，張立東局長做了動員部署，市委指導檢查組領導親臨進行了指導。各直屬支部也相繼召開動員會，層層部署，進一步統一了廣大黨員干部的思想認識，推進了學習實踐活動的全面開展。
三是宣傳引導到位。學習實踐活動啟動后，各支部充分利用校園網、宣傳欄等媒介，通過懸掛張貼宣傳標語、制作專欄等方式，積極宣傳活動的意義和內容。教育局在教育網開辟了“深入學習實踐科學發展觀活動”網絡專欄，及時載發各級學習實踐活動的文件精神及教育局活動進展情況。通過教育系統內部印發的“教育情況交流”，專刊編發各支部學習實踐活動進展情況和工作經驗，目前共編發了7期。通過宣傳引導，充分調動廣大黨員干部參與學習、參與實踐的積極性和主動性，為活動順利開展創設了良好的氛圍。
二、嚴格標準，抓實學習調研階段各項工作
一是抓實學習培訓。制訂了學習培訓計劃及學習配檔，在個人自學的基礎上，重抓了集中學習，建立落實了集中學習制度及考勤辦法，嚴格請銷假及補課制度，保證了學習培訓的人員、課時和效果。專門發放了集體學習筆記和個人自學筆記，黨員記寫筆記字數均在1萬字以上。
二是抓實調查研究。圍繞“全面實施素質教育、推動教育科學發展”這一主題，從局黨委領導班子、局機關各科室與職能部門、學校三個層面，突出不同重點，發放調查問卷1萬余份，廣泛征求意見和建議。在此基礎上，每名黨員干部根據工作分工，找準焦點，帶著問題，深入包聯單位調研，并形成專門的調研報告。
三是抓實集中討論。在深入調研的基礎上，組織全體黨員干部開展了“三個認識”大討論，即：對照科學發展觀的要求，提高對實施素質教育、推動科學發展的認識；對照辦好人民滿意教育的要求，提高對加快教育發展、更好地服務社會的認識；對照全市教育工作總體目標的要求，提高對落實自主重點工作、推進創新發展的認識。通過集中討論，進一步堅定了黨員干部科學發展的信念，形成了科學發展的共識。
三、突出特色，開展豐富多彩的實踐活動
一、學習討論活動第二階段工作情況
自省、市委召開解放思想學習討論活動第二階段轉段動員會以來，我縣各級各部門按照縣委統一部署，認真組織各種形式的討論調研活動，廣泛聽取意見，尋找解決問題的辦法，取得了明顯成效，為第三階段科學決策奠定了扎實的基礎。概括起來，主要體現在如下幾個方面。
1、切實加強領導。
2月28日，縣委召開了第二階段工作動員會，下發了認真做好解放思想學習討論活動第二階段工作的《通知》，提出了具體的工作要求。為切實加強學習討論活動的指導，縣學習討論辦公室每周周一下午定期召開工作會議，聽取各督查組工作匯報，分析當前工作及研究部署下一步工作。各鎮各單位也相應制訂了調研方案，主要領導帶頭參與做好調研階段工作。在調研活動中，縣幾套班子領導成員和各鎮各單位領導都能做到親自掛帥，深入調查研究，推動學習討論活動順利開展。
2、認真查擺問題。3月24日，市委陳建華書記到我縣調研并作了重要講話。在學習討論活動中，我縣緊緊圍繞陳書記在我縣調研時的講話精神，深入開展大學習、大討論活動。組織縣幾套班子成員，各鎮黨委書記、鎮長，相關單位負責人共130多人到連平、東源、源城工業園區和市高新區參觀學習。參觀學習結束后，召開了縣委常委擴大會，縣人大、縣政府、縣政協、縣紀委班子成員相繼召開了座談會，緊緊圍繞“****該不該落后，為什么落后，怎樣才能擺脫落后”展開熱烈討論，結合陳書記的調研講話精神，進一步查找差距，剖析根源，明確方向，把阻礙發展的癥結弄清，把原因分析透徹，理清工作思路和工作方法。各鎮各單位也召開專題學習討論會議，認真開展討論，認真思考、深入分析本鎮本單位不適應科學發展的突出問題，深入剖析產生問題的根源。紫城、中壩、敬梓、義容、水墩、上義、鳳安、縣紀委、縣農業局、縣水務局、縣規劃建設局、縣扶貧辦、縣林業局、縣民政局、縣電視臺、縣交通局、縣公安局、縣行政服務中心、縣人事局、縣國稅局、縣地稅局等鎮和單位都能認真查擺問題，并對查擺出來的問題對癥下藥，認真整改，取得了明顯成效。據統計，全縣各級各部門共發放調查問卷11999份，召開座談會472次，征求意見1141條，梳理歸納意見835條。
3、精心組織調研。結合我縣實際，縣委確定了效益園區建設、教育工作、衛生工作、黨建和干部隊伍建設、社會主義新農村建設、民營經濟發展、文化事業發展、維穩工作、人口與計生工作、生態建設等十大調研專題，組成十個調研組，每個調研組由一名縣領導帶隊，指定一個牽頭單位，相關單位共同參與，緊緊圍繞各項工作的現狀、成效、做法、存在問題、意見建議等方面進行全面調研，注重針對性和實效性。縣委辦、縣府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣委農辦、縣經貿局、縣教育局、縣衛生局、縣計生局等30多個單位，積極參與縣的十大專題調研，按照縣委的統一部署，扎實開展調研工作，認真撰寫調研報告，為縣委、縣政府決策提供科學依據。柏埔、臨江、烏石、縣政協機關、縣直工委、縣物價局、縣財政局、縣文廣新局、縣職教中心、縣旅游局、縣中小企業管理局、縣婦聯、團縣委、縣審計局、縣統計局等鎮和單位都能撰寫出較高質量的調研報告，取得了實質性成果。據統計，全縣共組織調研組413個，確定調研專題413個，形成調研報告413篇。
4、營造良好氛圍。縣解放思想學習討論辦公室進一步加強了簡報的編發，積極向上級媒體和部門報送新聞、信息稿件，及時把學習討論活動的先進、典型給予宣傳報道。縣廣播電視臺繼續開展電視訪談活動，加大對學習討論活動的報道和宣傳力度。各鎮各單位繼續通過印發宣傳資料、編發簡報、張貼標語、懸掛橫幅等方式，對解放思想學習討論活動進行廣泛宣傳。通過各種形式的宣傳，營造了學習討論活動的良好氛圍，不斷把解放思想學習討論活動引向深入。據統計，第二階段學習討論活動期間，縣電視臺共播放相關新聞62條，廣播新聞51條；上送河源電視臺播放相關報道9條，廣播新聞14條。《河源日報》刊發相關新聞信息28條，縣解放思想學習討論辦公室編發簡報21期。
5、強化督促檢查。縣幾套班子成員繼續深入掛鉤鎮和聯系單位，加強指導、督促和檢查各鎮各單位學習討論活動；縣解放思想學習討論活動督查組加強對鎮和單位的督查，敢于指出存在問題，確保問題得到及時整改。同時，學習討論辦公室加大了對鎮和單位的溝通聯系，及時掌握指導各級各部門學習討論活動的開展。學習討論活動第二階段各個督查組到每個鎮和單位督查都達到3次以上。
我縣解放思想學習討論活動經過兩個階段的努力，取得了預期的效果，但也存在不少問題。主要表現在個別鎮和單位對討論調研工作思想認識不足，不夠重視，工作不夠主動；個別鎮、單位在查找問題時，沒有動真格，沒有觸及思想靈魂；個別鎮、單位在調研時，不結合自身實際制定調研方案，搞形式主義，作表面文章等。在學習討論活動第三階段中，要認真整改，查漏補缺，務求學習討論活動真正取得實效。
二、扎實做好第三階段各項工作
我縣的學習討論活動第三階段集中在5月份完成。這一階段主要任務是總結學習和調研的成果，形成指導科學發展的辦法措施；研究制定體現科學發展觀要求的經濟社會發展指標體系和領導干部政績考核評價辦法。結合我縣實際，具體如何抓好這個階段的各項工作，縣解放思想學習討論辦公室要根據省、市委文件通知精神，對第三階段的工作要求進一步細化后，再以文件形式下發。在此，我先提幾點要求。
1、迅速部署轉段工作。各鎮、各單位要切實按照省、市會議要求，迅速組織召開轉段動員會議，對本鎮、本單位的前兩階段工作情況進行一次總結回顧、查漏補缺，周密部署第三階段工作。要堅決糾正第一、二階段個別鎮和單位領導不夠重視，組織活動形式單一、走過場，敷衍應付的不良現象，進一步提高認識，加強調查研究，及時掌握情況，解決學習討論活動中的重點難點問題。要結合本地本單位實際，研究貫徹落實上級部署，扎實推進學習討論活動。
2、抓好調研成果轉化。把第二階段的調研成果轉化為解決實際問題、推動科學發展的決策部署，是學習討論活動第三階段工作的關鍵。要通過各種形式，進一步深化和完善各項專題調研，及時消化和轉化調研成果，力求決策部署更科學、更合理。一是決策部署要切合實際。制定決策部署時，要堅持一切從實際出發、實事求是的思想路線，要符合我縣的實際，符合科學發展觀的要求。二是決策部署要統籌兼顧。必須考慮到上下左右、方方面面，力求做到統籌兼顧、相得益彰。三是決策部署要有很強的可行性和操作性，真正成為指導科學發展的辦法措施。縣委組織的十大專題調研，要進一步修改完善調研報告，在5月底前結集印發，供各鎮各單位學習參考。各鎮各單位也要抓緊對各個專題調研報告，組織討論交流，進一步修改完善，為今后科學決策提供依據。根據省市委的部署和要求，結合我縣實際，縣委、縣政府還將起草形成指導科學發展的決定和落實科學發展觀評價指標體系。
3、制訂落實整改措施。各級各部門要針對第二階段查擺出的問題與差距，建立整改臺賬，制訂整改措施，落實整改責任。要堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題。一時難以整改的要積極創造條件，提出階段性的整改方案，盡快整改。要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既要有近期目標，也要有中長期安排，堅決防止搞形式主義，切實讓群眾感受到學習討論活動帶來的實惠。各鎮各單位要于5月底前將整改情況報縣委解放思想學習討論活動領導小組辦公室。
4、繼續加強檢查督導。解放思想學習討論活動督查組要繼續履行好職責，認真開展工作。要注意引導廣大黨員干部群眾把主要精力集中到經濟社會建設上來，確保學習討論活動不偏離方向，不走過場；要及時發現學習討論活動中存在的問題，幫助研究措施，并督促解決；要注意發現和總結各鎮各單位成功經驗和先進典型，充分發揮典型的示范引導和輻射帶動作用。各鎮各單位也要緊密聯系實際，強化督促檢查，推動學習討論活動深入開展。
