時間：2022-08-24 14:02:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業制度管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
長期以來，我國企業實行的是一種以計劃價格為基礎，以事后核算為重點，以完全成本法為內容的算帳報帳型的成本管理模式。這種模式可以說是過去高度集中的計劃經濟體制的產物，社會主義市場經濟體制不相適應。主要表現在：一是盈虧同企業無關，企業成本意識淡薄，損失浪費驚人，甚至不少企業虛盈實虧；二是成本管理方法和手段落后，沒有真正形成科學的成本管理體系，缺乏適應社會主義市場經濟體制需要的管理方法和現代化的管理手段；三是成本管理的現狀不利于企業轉換經營機制，不利于企業成為市場競爭的主體，也不利于企業成本的宏觀調控。這就要求對現行成本管理的方式、方法和手段進行改革，并建立新的成本管理模式。
建立新的成本管理模式，首先，要弄清楚社會主義市場經濟體制和現代企業制度的特征和具體要求。只有對此有了深刻了解，才能很好地把握市場經濟規律，自覺擺脫舊的觀念，適應新的形勢。其次，要學習西方國家應用市場經濟規律，建立現代企業制度的成功經驗，借鑒其關于社會化大生產的現代成本管理方法和經驗，為我所用。第三，要保持鮮明的中國特色，要認清社會主義市場經濟和資本主義市場經濟的異同，要從我國國情出發，創造具有中國特色的成本管理模式。
筆者認為，新的成本管理模式可以概括為：在微觀管理上，要建立以企業為主體，以市場價格為基礎，以制造成本法為內容，以低成本、高效益為目標，以全面成本管理為核心的現代成本管理體系；在宏觀管理上，要建立以財務成本法規為引導，以合理利用和配置資源為目標，行政、法律和經濟手段并用的宏觀間接調控管理體系。
二、成本微觀管理要建立現代成本管理體系
成本微觀管理即企業成本管理。在我國，國有企業是國民經濟的基層單位，是國家經濟建設資金的主要來源。國有企業管理水平的高低，對于增強我國經濟實力，促進四化建設，具有重要意義。在社會主義市場經濟體制下，企業要生存和發展，就要求產品有競爭力，技術有開發力，資產有增值力，在市場上有應變力，特別要從根本上改變我國企業素質低、產品質量差和成本高的現狀，要具有現代化的技術和管理水平。企業管理現代化，就要求企業各項專業管理現代化。主要表現為以下五個方面：
1、成本管理思想革新化。傳統的算帳報帳型成本管理模式只計算財務成本，不計算管理成本；只重視事后算帳，不重視事前預測和決策；只采用手工操作，不考慮先進的管理手段；只依靠企業財務部門，不注意發揮廣大員工的積極性，因而難以適應社會主義市場經濟發展的要求。這就需要在成本管理觀念上革新，要樹立競爭觀念、效益觀念、經營觀念、法制觀念和開拓觀念等新的觀念。
2、成本管理組織合理化。這是管理現代化的保證。沒有組織上的保證，企業就很難把現有的人力、物力和財力組織好，就不可能發揮最大的總體效益。成本管理組織化就是要求實行統一領導、分級管理的原則，要建立成本管理責任制度，保證目標成本的順利實現。同時，還要按照成本管理的職能，建立科學的成本指標體系、成本核算體系、成本決策體系、成本控制體系和成本考核體系。
3、成本管理方法科學化。要總結我國成本管理的好經驗，引進國外現代化成本管理方法，相互融合，發展提高。主要有目標成本管理、責任成本管理、廠內經濟核算、本量利分析、價值工程、成本——效益分析、成本預測、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業成本管理等多種方法。
4、成本管理手段電子化。在成本管理中，應用電子計算機，不但可替代一些繁重的事務性勞動，而且可以加速信息處理，便于建立成本管理信息系統，使管理人員及時作出正確決策。同時，還應推廣應用先進的檢測手段和顯示監控裝置，加強對物質消耗和流向的控制，為成本控制和計算創造條件。
5、成本管理人才專業化。要培養一支能夠適應成本管理現代化需要的專業干部隊伍。只有這樣，才能推動成本管理工作不斷前進，保證成本現代化早日實現。
總之，管理思想是靈魂，管理人才是關鍵，管理組織是保證，管理方法和管理手段是條件。這五個方面的內容應該配套，并同步進行，才能共同推動成本管理向著現代化方向邁進。
三、成本宏觀管理要建立間接調控體系
成本宏觀管理即成本的國民經濟管理。在社會主義市場經濟體制上，對于成本管理仍然需要從宏觀上加強調控。
1、要建立成本法規體系，促進成本管理工作規范化。為了適應社會主義市場經濟的發展，1992年，財政部了《企業財務通則》、《企業會計準則》和行業財務制度與會計制度，對原來的成本核算和管理方法進行了部分改革。近年來，又頒布了一些具體會計準則，其中不少涉及成本管理的內容。現在應該盡快把成本法規體系建立和完善起來，使今后成本管理有法可依，力求做到制度化和規范化。
2、要通過社會審計，糾正成本計算不實和弄虛作假行為。當前成本管理上存在不少問題，成本計算不實，財經法紀松馳，亂攤亂擠成本現象普遍存在，有的甚至弄虛作假，偷稅漏稅，這就給成本管理增加了很多障礙。為了解決這個問題，國家要逐步建立財稅監督、國家審計監督和社會審監督三者并立的經濟監督體系。注冊會計師審計要重點對成本法規制度的執行情況進行檢查，糾正企業中成本計算不實和亂攤、亂擠成本等違法亂紀現象。
3、要有合理的經濟布局，促使資源配置更加有效。我國各地自然資源條件不同，經濟發展又不平衡，這就要求生產要合理布局，充分地利用自然資源和勞動力資源，減少不合理的運輸費用，努力節約社會勞動。同時，還要考慮各地區工業生產專業化和各產業綜合發展的正確結合。
4、要調整產業結構，促使生產專業化和協作化。我國產業結構尚不夠合理，主要是農業基礎比較薄弱，基礎工業和基礎設施發展滯后，加工工業規模偏大技術水平和專業化程度低，一般加工工業生產能力過剩。有些行業盲目發展，產大于需；有些行業產量低，不能發揮規模效益。這就要求宏觀上加速產業結構調整，要以市場為導向，使社會生產適應國內外市場需求的變化。要重視生產專業化和協作化，以促使生產力的迅速發展和降低產品成本。
我國的國有企業特別是國有大中型企業，自50年代起，逐步建立了一套較為完整正規的統計制度和指標體系。在生產企業，以產值產量統計為核心；在流通企業，以商品購銷調存統計為核心。從班組起，就建立了規范的登統制度，嚴格地按統一規定的口徑、范圍、計算方法進行核算。但近年來，我們在調查研究和統計執法檢查工作中發現，企業統計基礎工作明顯減弱。一是統計工作得不到企業領導重視，統計部門和統計崗位被撤銷或合并，統計人員變動頻繁；二是企業統計臺帳和原始記錄越來越不健全，填報統計指標的隨意性加大，統計數據質量下降。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展，企業的所有制形式由單一的國有、集體發展到包括私營、個體、股份制、外商投資等多種形式并存，經營方式與管理模式也日益多樣化，許多新企業應運而生。在這些新成立的企業中，有相當一部分沒有像老企業那樣建立規范的企業統計制度，甚至沒有明確設立統計職能部門和統計工作崗位，國家統計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報，一些統計指標也難以準確按照統計制度的具體要求來計算填報。
由于企業統計工作存在諸多問題，所以統計對企業經營管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說就沒有發揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發揮作用。之所以陷入這樣一個怪圈，筆者認為主要在于企業管理者和部分統計人員或是對統計工作的內容了解不夠，或是對統計工作的性質認識不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點：一是認為統計是計劃經濟條件下的產物，是反映計劃完成情況、為計劃而服務的，市場經濟條件下統計的地位和作用應該弱化；二是認為統計是為政府統計部門和上級主管部門服務的，只是為了完成上報任務，工作越多企業負擔越重；三是認為統計對企業而言，主要是在總結工作時充實一下工作報告，對經營決策沒有多少實際意義；四是認為統計僅反映生產經營的規模，而當前企業經營要以提高經濟效益為中心，以盈利為目的，這只有依賴于財務與會計的工作，統計無能為力。
針對這些問題與認識，我們有必要明確，對企業來說
統計工作的意義與作用
統計工作是通過搜集、匯總、計算統計數據來反映事物的面貌與發展規律。統計信息有兩個鮮明的特點。一是數量性。即通過數字揭示事物在特定時間特定方面的數量特征，幫助我們對事物進行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。正因為如此，統計信息正越來越多地和其它信息結合在一起，如情報信息、商品信息等；而諸如此類信息，尚能以統計數字顯示或以統計數字為依據，則可利用程度也大為提高。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯系。統計信息從整體上看，涉及國民經濟各個行業，社會、文化、科技各個領域和人民生活的各個方面；也涉及宏觀與微觀的各個領域和環節。利用統計信息，不僅可以對事物本身進行定量定性分析，而且可以對不同事物進行有聯系的綜合性分析，既可橫向對比，也可總結歷史預測未來。
由統計的特性所決定，如果一個企業建立或完善了一套既科學合理又行之有效的統計工作制度，那么，這套制度對企業而言，將具有以下作用：
既可以反映企業在某一時點上的現狀，也可以反映企業在一個特定時期內的動態。從現狀看，它可以反映企業目前的各種社會與自然屬性，反映企業的機構、人員、資產、負債等各方面情況。從動態看，它可以反映企業的生產發展情況，產品質量狀況，以及科技開發、經營銷售（或稱市場營銷）財務盈虧等方面的情況；還可預測未來趨勢。
既可以反映企業的規模，也可以反映企業的結構。從規模上，它可以反映企業的資產規模、人員規模、生產規模、營銷規模和盈虧規模，等等。從結構上，它可以反映企業的產業結構、產品結構、人員結構、技術結構和質量結構，等等。
既可以反映企業的速度，也可以反映企業的效益與效率。在速度方面，對物質生產部門而言，主要反映生產（包括產值產量等）的發展和增長情況；對非物質生產部門而言，主要反映勞務服務投入的發展與增長情況；不論任何企業，都還可以反映人、財、物的投入及盈虧增長或下降的情況。在效益與效率方面，不論何種類型的企業，都可以以人、財、物、時間諸方面的投入與生產和勞務方面的產出成果進行比較。
既可以反映企業的諸多數量特征，也可以反映企業的一些質量特性。在數量方面，包括了企業產供銷、人財物投入與產出等凡是可以量化的方方面面。在質量方面，則主要是反映企業的產品質量、維修質量、設施質量和服務質量。
既可以反映本企業的情況，又可以反映與本企業生產經營活動有關的方方面面。本企業的情況，前面已經明確。與本企業有關的情況，則范圍很廣、內容很多。概括起來，主要有以下幾個方面：一是國內外范圍內，與本企業有聯營、合資或者協作、配套關系的企業的情況；二是國內外范圍內，與本企業生產同類產品或提供同類服務的競爭對手的情況；三是國內外范圍內，本企業產品或服務的使用者、消費者的基本情況及信息反饋；四是國內外范圍內，本企業產品或服務已經占領或將要開拓的市場的各種信息；五是國內外范圍內，對本企業經營將產生直接或間接影響的有關社會經濟發展的綜合信息。
統計的作用如此重要，那么我們就應該考慮，怎樣進行改革，才能建立更為有用有效的統計制度
所謂統計制度，我以為主要應包括兩個方面，一是管理體制及其運行方式的確立，二是統計內容及其計算方法的確定。
1、關于管理體制與運行方式
長期以來，企業主營業務統計大都由計劃部門負責。在生產型企業和流通型企業，統計信息運行方式都是從下至上的單向縱向運行，則統計數據由班組（柜臺）到車間（商品部）到計劃部門，計劃部門匯總后再呈企業領導，并對外報出。而在一些勞務型企業，如賓館飯店社會旅館等，主營業務即接待人數的統計則由客房部或業務部負責。不論何種類型的企業，其非主營業務的統計如附營業務統計、人員工資統計、基建技改統計及科技開發統計等，都分別由不同的部門負責，并分別向主管領導呈送并對外報出。這種管理體制及運行方式至少有三個弊端：一是沒有一個專門的部門從企業適應市場競爭的多側面多角度、從經營管理的全方位來綜合考慮企業需要的各種統計信息，以及怎樣搜集這些信息；二是對企業目前搜集匯總的各種統計信息難以進行更高層次的配套綜合分析，使信息的利用僅停留在初級層次；三是企業各部門之間難以實現有效的信息交換與共享，也使信息的可利用范圍及程度要打一些折扣。至于部分近年來新成立的企業，根本就沒有考慮建立統計制度，僅是由財會或業務人員代報統計報表，當然更難以在經營決策中發揮統計工作的作用。需要說明的是，即使在目前體制下，仍有一些企業領導重視統計工作，賦予主營業務統計部門負責設計本企業統計制度及綜合各種統計信息。但從整體著眼，這樣的企業并不是很多。針對這些問題，我認為改革應從以下方面入手。
第一，設立綜合統計部門并明確其職責
筆者認為，不論何種行業的大中型企業，都應設立綜合統計機構。如果企業從精簡機構提高效率的目的出發，不設獨立的統計機構，那么也應在其他機構中設立綜合統計崗位，明確其職能，并使其保持相對獨立性。綜合統計機構或綜合統計崗位應具有以下職能：
設計并制定本企業的統計指標體系及統計信息的報送要求。要充分考慮企業經營與管理的需要，考慮企業面向市場、參與競爭的需要，把政府統計部門、企業主管部門的要求同本企業的實際相結合，提出完整的指標體系并分解到各個部門、單位，明確其報送或提供的時間、內容及方式。明確各部門的統計責任。
收集、審核、匯總、提供各種統計信息。一是要對應由綜合統計部門負責且由各級單位層層上報的信息進行審核，而后加以匯總；二是要收集審核本企業其他職能部門負責匯總的信息；三是要搜集分析本企業以外但對企業生產經營有參考價值的各種統計信息。在此基礎上，該部門一方面應完成各種統計報表的對外報送任務，另一方面應負責向本企業領導和各有關部門提供其所需的統計信息。
利用各種統計信息進行綜合分析研究。一是利用某一種信息進行簡單分析，如分析生產進度情況；二是利用多方面信息進行綜合分析，如利用生產、盈虧、質量、銷售、市場行情等多方面的統計信息分析產銷增減原因；三是利用各種統計信息對企業在某一方面或多方面的發展前景進行預測。分析研究的方法、形式可因研究內容不同而有所不同，但其結果應以分析研究報告的形式體現。
企業綜合統計人員應具有較高素質，不僅掌握統計理論與分析方法，還應熟知本企業業務工作流程和各部門職能，掌握一定的經濟理論和計算機知識、現代管理知識。在有條件的大型企業，可考慮設立總統計師崗位，以領導綜合統計部門并使其有效發揮其職能，協調各個部門的工作。
第二，明確各個職能部門的統計職能及責任
在現代企業中，無論是直線職能制還是事業部制，對企業發展至關重要的統計信息都決不僅限于計劃統計部門內部。如勞資部門掌握機構人員數字，基建部門掌握投資數字，技術部門掌握技改數字，營銷部門掌握銷售數字等。因此，為確保企業統計資料的系統性完整性，應該在各部門的工作職責中明確相應的統計責任，要求其按統一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統計資料及分析報告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。
第三，將統計信息自下而上的單向運行變為上下左右之間的多向運行
這種信息運行方式應該包括三個層次：一是各種基礎信息由各基層單位（如班組、柜臺）向各職能部門運行，滿足各職能部門的匯總需要；二是各職能部門的專項信息向綜合統計部門橫向運行，滿足其綜合對比及分析研究的需要；三是經過加工、分析的各種綜合信息由綜合統計部門向企業領導、各職能部門及基層單位多向運行，分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。
2、關于統計內容及其計算方法
由于計算方法可以寫成若干部實用手冊，且方法是由內容所決定的，所以本文在此僅就內容做一扼要概括，方法問題暫且從略。在內容上，主要可從兩個方面入手。
第一，是國家統計報表制度已有的內容。目前，國家基層表制度要求一定規模以上企業填報的內容包括企業基本情況，企業主營業務的生產經營情況，財務情況，人員及工資情況，能源及原材料消耗情況，科技開況及附營業務情況。這套指標體系已經比較簡要地反映出企業產供銷、人財物、投入與產出的基本情況，企業統計人員及領導者都應深刻了解認識這套指標的涵義和作用，能夠最大程度地利用這套指標反映、分析、研究生產經營中的問題。由于這套指標是從國家宏觀監測需要考慮的，因而比較簡單，企業還應從各自的實際情況出發，在不同的部分增加相應的內容。
關鍵詞：現代企業制度；財務管理；內容；對策
隨著我國社會主義市場經濟的發展，現代企業制度的建立是發展社會化大生產和市場經濟的必然要求，是我國現代企業制度這一嶄新的企業形式建立和完善的標志，而財務管理恰恰是建立現代企業制度的一個最大保證。現代財務管理不僅要有科學、精細的日常管理，更要有高瞻遠矚的戰略眼光和戰略思想。財務管理的理論與方法應推行到財務戰略管理的新階段。 由于目前國有財務管理方面來看，仍未完全擺脫計劃經濟的管理模式。因此，建立新型的與現代企業制度相適應的企業財務管理模式已是當務之急。
一、現代企業制度下財務管理的相關內容
在現代企業制度下進行財務管理，一般情況下包含以下幾個方面的內容：
1、 籌資方面的戰略。現代企業制度下的財務戰略管理要選擇便利的渠道和方法，降低企業的資金的消耗。資金籌集戰略主要是對企業在未來一段時期內的籌資規模、籌資渠道以及籌資方式和籌資時間等進行規劃，從而實現優化企業資本結構的目標，同時為戰略的實施提供了資金的保障。
2、 投資方面的戰略。資金投資戰略是指
企業為了長期生存和發展，在充分估計影響企業長期發展的內外環境因素的基礎上，對企業的長期投資行為所作出的整體籌劃和部署，它是企業戰略不可分割的重要組成部分。作好長期和短期之間的資金分配，發掘最有市場發展潛力的產品。同時，為了充分發揮資金效益，而合理運用流動資金。保證企業生產經營活動中資金的使用，避免造成資金的閑置和浪費。
3、 利潤分配戰略。收益分配戰略是指以戰略眼光確定企業凈利潤留存與分配的比例，特別是股份制企業的股利分配問題，以保證企業和股東的長遠利益。根據市場金融狀況和企業財務狀況確定分配政策。既要滿足企業利潤的再投資增強壯大企業實力，又要處理好集體利益和個人利益、短期利益和長期利益的關系。制定合理的利潤分配政策，還可以塑造企業信譽，吸收新股東，增強企業核心競爭力。
4、 財務結構戰略。結合企業經營狀況，擬訂有利于企業長遠發展的資本結構，并在安全性、靈活性和有效性中尋找最佳結合點。企業財務戰略的主要任務就是在對現有資金市場充分認識的基礎上，根據企業財務的實際情況，選擇企業的投資方向，確定融資渠道和方法，調整企業內部財務結構，保證企業經營活動對資金的需要，以最佳的資金利用效果來幫助企業實現戰略目標。
二、建立現代企業制度下財務管理的必要性
1、財務管理是現代企業適應市場發展的迫切需要
隨著國有企業改革的不斷深入，市場經濟的不斷完善和發展，財務管理成為現代企業管理的中心環節。當今經濟發展形勢，企業的競爭也迫切需要財務資源的競爭，能否高效、有序利用好財務資源，并實現有效管理，必然會給企業帶來生機和活力，為此，隨著市場經濟的發展，在現代企業制度下研究和探討財務管理成為當務之急。
2、財務管理是現代企業自身發展壯大的迫切需要
現階段，企業的投資日趨多元化。如何有效地發揮各投資者資產的最大效能，并確保其安全完整，僅靠單一的資產管理法則和制度顯然還不夠，必須輔之必要的財務手段。為此，研究和探討適應現代企業發展壯大的財務管理成為每一個企業必須面臨的主要問題[1]。
3、優勝劣汰機制需要真實可靠的財務管理
市場經濟下，企業欲在競爭中取勝，避免被淘汰的厄運，必須有嚴格的內部管理來保證，而財務管理是提高企業管理水平的關鍵所在。由于國際國內市場的激烈競爭，企業要真正做到自主經營、
4、現代企業制度下財務戰略管理的幾種重要形式
4.1 擴張型財務戰略。擴張型財務戰略以實現企業資產規模的快速擴張為目的的一種財務戰略。當企業預計未來的市場環境和內部條件將發生較大的有利于企業發展的變化，企業的獲利能力將會有較大幅度的提高時，常采用這種戰略。為實施這種財務戰略，企業往往需要將絕大部分乃至全部利潤留存；同時，大量進行外部融資，特別是負債融資，以彌補企業內部積累的不足，并發揮財務杠桿效應。由于資產規模的快速擴張，也往往使企業的資產收益率處于相對較低的水平。因此，擴張型財務戰略的顯著特征是：高負債、低收益、低分配。
4.2 穩健型財務戰略。穩健型財務戰略是以實現企業財務績效的穩定增長和資產規模的平穩擴張為目的的一種財務戰略。當企業預計未來的市場環境和內部條件不會發生較大的變化，企業的獲利能力不會出現大起大落時，常采用這種戰略。實施這種財務戰略的企業，其首要任務是優化現有資源配置，提高現有資源的使用效率。因而，把利潤留成作為企業資金需求的主要來源，而對負債持十分謹慎的態度，以防止過重的利息負擔。可見，穩健型財務戰略的一般特征是低負債、高收益、中分配。
4.3 緊縮型財務戰略。緊縮型財務戰略是以預防財務危機和求得生存為目標的一種財務戰略。當企業預計未來的市場環境和內部條件會發生不利的變化，企業的獲利能力會降低甚至喪失時，為了保證生存的需要常采用這種戰略。采用這種財務戰略的企業，其首要任務是盡可能地增加現金流入，減少現金流出，壓縮一切費用開支，設法加速資金周轉，努力回收貨款，積極用好手頭現有的資。因此，緊縮型財務戰略的主要特征是：低負債、低收益、高分配。
三、在現代企業制度下健全財務管理的對策
針對目前財務管理工作中存在的一些問題，迫切需要采取一些措施來有效解決問題，適應市場經濟的發展，促進企業的資金安全和有效利用。
1.提高財務管理人員的素質
企業財務管理工作的好壞，關鍵在于領導。因此，企業的財務主管應具有較好的政治素質和全面的業務知識。財務人員要定期參加業務培訓、考核，不斷提高自身的素質，適應新形勢及現代企業發展的要求。
2.增強資本運營觀念，加強資金集中管理
現代企業制度本身要求開展資本運營，要求自主地、合理有效地進行資產重組和資本運作，隨著市場的擴張而擴張，隨著市場的收縮而收縮，不僅在企業內部，而且在全社會范圍內形成一個有效的資本形成機 制、資本組合機制、資本競爭機制和資本增值機制。在當今激烈的市場競爭中，要使企業立于不敗之地，資本不足難以支撐企業發展，必須樹立資本運營觀念，這樣企業才能有發展后勁，才能生存和發展。在企業財務管理方面，資金必須高度集中，統一調用，統籌安排。目前，多數企業已實現財務集中管理，銀行賬戶合并。
3.建立健全財務信息系統
財務部門要改變目前僅從會計數據中選擇簡單加工成財務信息的做法，要擴大財務信息的采集面，提高信息的加工程度，做到內部信息和外部信息相結合，會計信息和銷售信息相結合，原始信息和加工的信息相結合，實現物流和財務信息流的有機統一。要多方面開辟信息渠道，通過內部財務制度明確部門向企業信息中心或財務部門提供信息的數量、種類、質量、真實性和及時性等，統一信息傳輸格式，形成收集、篩選、整理、反饋等一套完整的制度化、規范化程序。
4.加強國家對財務的監督
對國有企業特別是大型、骨干企業或國有控股公司等，要由國家選派財務主管進行管理和監督。事實上，行政事業單位已經實行了這種制度，即會計委派制，國有企業也要根據實際情況建立和推行委派制度。通過實行派出財務總監等形式，更好地貫徹國家財政經濟政策，加強財務收支和成本管理監督，保護國家權益不受侵犯;對企業重大生產經營活動、重大投資活動進行監督;與政府審計、稅務審計相配合，共同完成監督職責。
四、結語
總之，現代化企業制度的建立是是要與之相配套的是建立一套完善的財務管理制度才能促進現代企業制度的逐步發展和完善。只有用好財務管理，使管理工作不斷完善，企業才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，從而增強企業生存和發展的能力。
參考文獻:
[1] 賈旭東.現代企業財 務 戰略研究 [J].蘭州商學院學報，2003，(04).
1.建立適應現代企業特點的財務會計管理體制。由于現代企業集團化、跨地區經營的特點，企業總機構必須妥善處理好與下屬分支機構之間的財務管理關系。處理好統一性與自主性的關系，集權與分權的關系，做到既能靈活地集中財力，保證生產重點需要，使資金得到有效使用，又有利于調動下屬分支機構的積極性。使其在保證完成總機構下達的各項經濟任務的基礎上，有一定的自，享受相應的經濟權益并承擔一定的經濟責任。由于現代企業的經營范圍廣、分支機構多、物資流量和資金流量大，企業必須從商品經營為主轉變為以資本經營為主。總機構應成為投資中心和分配中心。分支機構成為成本中心和利潤中心。要適當劃分各級管理權限，費用計劃管理，資金有償使用。以資本增值最大化為目標，為股東或投資者謀求最大的回報。
（1）適當集中財權，強化管理。資金調度權、資產處置權、投資權、收益分配權、財力人員的任免權要集中總機構，各分支機構只有經營權，實現由分權型管理向集權型管理的根本轉變。同時，縮小管理半徑，盡量少設三級或以下的分公司，減少管理層次，有利于適當集中財權，實現有效監控。
（2）健全內部機制，強化財務監管。財務管理是企業管理的中心，因此必須保證財務管理的權威地位。財務管理機構設置要科學，財力管理制度要健全統一，執行要有剛性，檢查、監管要到位。設立內部結算中心，以便有效融通資金和加強監控。實行公司內部財務信息聯網，提高財務監控質量。
（3）實行目標管理，健全激勵機制。目標管理是一種以考核最終成果為核心的現代管理方式，實現對下屬分公司的績效評價與控制，是最理想的激勵方式，對調動下屬分公司的經營和管理的積極性來說，是一種強制約束機制。
（4）統一采購物資。實行類似政府采購制度的統一采購制度，以利降低采購成本，減少倉儲費用，加速資金周轉。
2.建立適應現代企業特點的財務會計組織機構。國際上企業財務會計組織機構分為三種類型:
（1）超脫型。即在董事長下設財務總監，分管企業財務會計業務。這種機構體現了董事會的授權，又有利于充分體現財務會計的地位和作用，有效地維護股東或投資者的權益。
（2）專家型。即在總經理下設與副總經理平行的總會計師，負責分管企業財務會計工作。目前我國企業大多采用這種設置。這種機構充分體現企業財務會計管理的專業性和決策中專家意見的權威性。
（3）分權型。即在總經理下設負責企業財務會計工作的副總經理。這在美國的企業中比較常見。在這種機構中，負責業務的高層主管都擁有財務副經理的頭銜。直接向總經理報告財務情況。
就我國企業來說，股份制企業可以實行第一種超脫型，而實行公司制的企業實行第二種專家型比較適合我國的情況。財務會計機構還是不必分設為好，更有利于講求效率。
3.建立適應現代企業特點的會計管理體系。根據我國企業的會計實踐和現代企業的要求，企業會計管理體系應該分為一般會計，責任會計和管理會計三個層次。
（1）一般會計。即傳統意義上的財務會計，它按照《企業會計準則》和《具體會計準則》及有關財務會計制度的要求，處理企業各類賬目，按時向稅務部門與社會保險等部門交納稅費。一般會計是企業會計管理體系的基礎，它完整地記錄企業經營活動的收支情況，并通過分類賬、損益表、利潤分配表、資產負債表、現金流量表等向外報送財務報告，為企業的管理層財務分析與決策提供可靠的財務信息，同時提供投資者（國家）和股東作為投資的參考。
（2）責任會計。在西方現代管理會計中，責任會計是其重要組成部分。它的產生，主要是通過解決企業內部會計管理上責任不清的問題，以提高企業的經營管理水平和經濟效益。二戰以后，特別是60年代以后，隨著社會化程度的進一步提高，競爭越來越激烈，許多大公司對內推行了分權管理，事業部制應運而生。對事業部制的管理控制，在會計方面主要就是依靠責任會計。事業部制的核算、控制、考核等，無一不是采取責任會計的方法進行的。在我國，特別是改革開放以后，隨著企業內部經濟責任制的普遍推行，如目標管理、指標層層分解與考核、廠內銀行結算等，豐富了我國責任會計的內容。
在日趨激烈的市場競爭中，現代企業要生存和發展，必須要具有現代化的管理水平。成本管理是企業管理的一個重要方面，它是一個內涵豐富、應用廣闊的范疇，從時間上包含了事前、事中和事后管理，又從管理的層次上包含了計算、核算和管理。由于企業的生產經營活動，既是物質形態的循環過程，又是價值形態的循環過程。這一特點決定了企業成本管理不是單純的價值管理或實物管理，而是兩者的有機統一。價值管理要求企業事前通過科學的成本預測來編制成本計劃，確定目標成本，嚴格準確地核算成本，客觀公正地分析和評價成本，促使企業尋求降低成本的途徑。實物管理要求企業事中、事后包括產品性能、結構的科學設計，工藝方案的合理采用，適當生產規模的確定等，保證企業資源的合理配置和有效使用。
二、目前企業內部成本管理存在的缺陷
1.缺乏成本競爭意識，成本觀念淡薄。企業間的競爭是產品的競爭，產品的競爭在很大程度上取決于產品價格的競爭，而價格競爭歸根到底又是產品成本的競爭。由于長期計劃經濟的影響，致使一些企業從思想深處仍難以跳出“等”、“靠”、“要”的怪圈，盲目上產品、上項目、擴大規模，而缺乏市場調研，忽視企業內部管理，缺乏成本競爭意識。其結果則是產品積壓，資金周轉困難，使企業陷入不良循環乃至虧損。
2.企業成本管理組織機構不健全。當前企業在內部成本管理上，僅依靠財務部門事后考核分析評價，而沒有一個與現代企業制度相適應的成本組織體系，缺乏成本管理的相互制約、相互牽制的成本管理組織機構，也沒有劃小成本責任單位，沒有指定的相應的成本監控人員，在成本的實施及反饋上也相應滯后。成本管理人員配備不足，綜合素質不高，缺乏先進的成本管理知識，專業化水平較低，造成成本管理的執行不力。
3.成本管理內涵手段落后。從內涵上看，往往是只重視產品生產過程的管理，而忽視對生產經營全過程的成本管理。其結果造成只注重與生產有關的企業成本管理，而忽視成本效益水平的高低。從手段上看，缺乏事前成本預測和決策，事中的成本控制和調節也不及時，缺乏有效的成本獎懲制度，成本激勵和成本約束不到位，難以從深度和廣度上實現成本降低。
4.成本管理信息失真，成本核算失實。成本信息的失真較為突出。表現為：①不區分經營性支出和非經營性支出，許多企業亂擠、亂攤成本或不計、少計成本的現象普遍存在，嚴重違反成本核算制度;②不區分成本核算對象，成本界限不清，其核算現象歸集成本不實;③不區分會計期間，亂計成本等。由于錯誤的成本核算所提供的失實的成本信息，一方面會導致企業所進行的成本管理失控、失效，另一方面使企業不能依據成本信息評價內部各單位的工作業績，弱化了企業內部管理。
三、現代企業強化成本管理的思考
1.樹立企業戰略成本管理的理念。現代企業如何在當今激烈競爭的環境下提高成本管理水平已成為理論和實踐共同探討的熱點。隨著社會經濟環境的發展、變化以及高新技術和管理科學的不斷創新，現代成本管理的范圍日益擴大。傳統的成本管理范圍主要是企業內部的生產經營過程，而對企業的供應與銷售環節則考慮不多，對于企業外部價值鏈更是視而不見，使企業未能獲得全面的發展競爭戰略。然而，對于處于現代市場經濟環境中的現代企業來說，成本管理更有必要注意企業外部環境的影響，應該把企業成本管理問題放在整個市場中予以全面考慮，樹立戰略成本的理念。
2.努力培養企業員工的成本意識。人的活動在成本發生的各個階段占主導地位。人的素質、技能是企業成本的非常重要的影響因素。企業應注重樹立每一位員工自身的成本意識，讓每一位員工都能參加成本管理的學習，積極舉辦各種類型的成本培訓班，借以提高成本方形成“自下而上”自主進行的成本管理與控制。每一位員工都能從自身做起，結合自身工作特點，主動尋找降低成本的方式與方法，包括最細小的如小五金等擺放方式動作分析等，為降低企業成本提出合理化建議。有的企業大部分職工的素質、技能業務水平比較偏低，對企業成本影響最大的，是職工的成本意識與降低成本的主動性。職工要有節約成本與控制成本的觀念，要注意控制成本，努力使成本降低到最低水平并設法使其保持在最低水平。樹立職工的成本意識，就是要使職工樹立這樣一些思想，成本是可以控制的，成本管理需要大家的共同參與，并在工作中時刻注意節約成本。例如生產車間領用的原料要堆放整齊有序，不要隨便浪費，加強管理，只有樹立起職工的成本意識，只有職工具備了良好的成本意識，才能建立起降低成本的主動性，才能使降低成本的各項具體措施、方法和要求順利地得到貫徹執行和應用。職工良好的成本意識是成本管理的必要條件。成本意識的普遍建立有賴于領導的提倡、強有力的制度約束、管理人員的以身作則和職工素質的普遍提高，需要適當的利益機制、約束機制和監督機制相配合。有效的成本管理方法措施是那些融入到各部門的業務管理和業務活動過程之中的方法措施，只有將成本管理的理念、方法、規章制度融入到各部門的業務管理和業務過程之中，融入到企業各成員的頭腦之中，才有可能變成真正有效的成本管理措施，成本管理的方法才能發揮作用。
3.完善內部成本管理運行機制，建立合理的成本管理組織體系。一，要完善企業內部成本管理的組織體制，努力形成權力機構、執行機構、監督機構相互配合又相互制約的與現代企業制度相適應的企業成本組織保證體系。二，完善企業成本管理的責任機制，實行成本責任制度。即以成本各單位為中心，將成本責任目標與措施分解落實到企業內部與成本有關的各職能部門、各生產經營環節及全體職工，明確各自成本管理責任和權力，并借助于嚴格的成本控制和激勵機制，促使企業上上下下共同努力，實現各自成本責任，最終達到企業成本管理目的。三，建立完善的企業內部成本管理控制機制。在生產經營各個環節對各項成本支出，建立嚴格要求的內部控制和內部牽制手續，建立有效的企業內部成本監控信息反饋系統，達到對成本的及時監督與控制。
4.大力推廣技術進步，挖掘企業內部潛力。加快技術進步，降低人力物力消耗，以提高企業的經濟效益。加快技術進步就生產性企業來講主要是使用先進的設備，采用先進的工藝，首先設備先進可以提高生產效益，加快產品生產的進程，產品在數量上可以供應需求，其次是采用先進的技術設備，可以降低材料的消耗，使材料充分地被利用，而且可降低對水能電能的消耗。目前，有不少新型設備可以回收下角料，通過一定的加工，可以繼續使用，或者利用下角料制造一些副產品，這樣不僅可以降低生產成本，還可獲得額外的收益，再有采用先進的技術設備可以節約大量的人力，也就可以減少人員方面的經費開支，同時也有利于提高人員素質。最后，利用先進的技術設備，可以生產質量較高的產品，廣開銷路，提高企業經濟效益，對于同一種材料，先進的設備與處理工藝會使產品各方面的指標達到較高的水平，使產品更耐用，降低了使用成本，而且也延長了使用壽命。而落后的設備，生產的產品則往往與上述相反，而且耗用的原材料較多一些。
一、 現代企業檔案管理的概述
在過去傳統的企業檔案管理工作中的主要核心是行政部門的管理，這種管理較為單一化和扁平化，而現代企業制度嚇得企業檔案管理則更為全面和立體，這種管理制度將多個部門多個管理進行結合，其工作核心由從前單一的行政檔案管理專項以資產為橋梁的企業資產檔案管理。同時，隨著時代的發展，信息量呈爆炸式增長，這對于企業管理來說是一項巨大的挑戰，因此現代企業檔案管理更多的需要應用科學的管理知識和更高效的技術進行復雜海量信息的管理，這也是區別于傳統企業檔案管理的特點之一。
二、 現代企業檔案管理的四大原則
（一）真實性原則
企業檔案管理的作用之一就是為企業的發展提供可參考信息，在當下激烈的商業競爭下，一個企業能否做出正確合適的決策取決于現代企業檔案管理能否為企業提供正確無誤的真實信息。因此，確保信息的真實性是現代企業檔案管理的原則之一，在企業進行檔案管理的過程中，務必要將信息進行過濾篩選，核實其來源的可靠性與真實性。
（二）系統性原則
要保證檔案管理工作的高效性，現代企業檔案管理就必須保證其組織架構完整且完善，這也就是系統化原則的體現。這種系統化原則能夠使得現代企業檔案管理工作更加高效、清晰和規范提高企業查找、讀取和保存信息的效率，從而提高企業運作效率。
（三）全面性原則
在市場經濟的全新格局之下，現代企業所需要處理和管理的信息范圍極為廣闊，當下互聯網技術日益發達，互聯網逐漸接入到商業社會之中，這讓企業的貿易范圍也實現了前所未有的擴張，在這種大環境下，企業面臨著信息范圍廣泛、信息成分復雜的嚴峻挑戰，這使得企業檔案管理不再僅僅局限于過去單純的檔案收集和整理，其要對各種各樣的信息進行全方位的收集和管理。
（四）有效性原則
現代企業的檔案管理中一定要遵循信息有效性原則，這種有效性通常被分為兩種，信息的時間有效性和價值有效性。互聯網時代下，信息通常都具有極高的時效性，許多信息都是通過互聯網進行實時，因此對于現代企業檔案管理而言，在信息采集和信息管理上務必保證時間有效性，這樣才能高效進行貿易。第二個則是價值有效性，在互聯網時代的海量信息下，存在大量的無效信息需要在檔案管理工作中進行有效的排除。
三、 現代企業檔案管理工作中存在的問題
（一）現代企業對于企業檔案管理工作的重視程度不高
由于企業檔案管理工作并不能夠為企業直接生成經濟效益，許多現代企業對于企業檔案管理的重視程度并不高，認為在企業管理中，這項工作的存在必要性不大。這種問題的產生歸根結底是企業對于現代企業檔案管理的認識不夠清晰和深刻，不明確這項工作的職責所在及其重要性。
（二）企業檔案管理的工作理念和工作方式落后于時代
許多企業在檔案管理工作上缺乏與時俱進的工作理念和工作方式，當下，我國已經步入互聯網時代，過去傳統的企業檔案管理制度早已落伍，不再適用于當下復雜且海量的信息處理及采集，并且多數檔案管理人員身兼數職，并不能夠全身心地投入到檔案管理工作中，隨著人事調動，其所管理的檔案也將發生變動。除此之外，許多企業在當下社會仍舊采用落后的紙質檔案管理，這種檔案管理對于如今的海量信息而言效率極低，對企業檔案管理造成極大的不便。由于當下許多企業對企業檔案管理工作的不重視，導致企業檔案管理工作缺乏一定的安全保障。
四、 現代企業檔案管理工作的相應對策
（一）加強企業對于檔案管理工作的重視程度
企業需更加重視現代企業檔案管理制度，完善整個檔案管理系統，建立有效的工作機構，加強企業內部對于該項工作的認知和學習，明確其職能和重要性，是企業內部從上到下充分意識到企業檔案管理對于企業發展的重大意義，通過這樣的手段促使企業完善企業檔案管理的制度，提高企業檔案管理的工作效率。
（二）加強對于相關人員的專業訓練
企業需要加強對于檔案管理人員的專業訓練，定期舉行檔案管理相關的基礎知識培訓以提升相關工作人員的專業素養，使其明確自身職責所在，掌握現代企業檔案管理的知識和技能，相關人員務必專職專崗，保證其工作效率。對于企業的老職工，因主要以企業檔案管理的技術轉化為主，例如：對他們進行相關的計算機培訓，使其掌握現代所需的計算機檔案管理技能。而對于新入職的管理人員，則首先需要對他們進行最基礎的企業檔案管理知識的培訓，使其明確其中的專業性理論知識，可以采用一幫一的模式，讓具有工作經驗的老職員帶新職員，形成互幫互助的模式和學習風氣，全方面提升企業檔案管理人員的專業素養。
（三）采用現代化信息化的辦公技術，提升工作理念
隨著時代的不斷發展，企業檔案管理的工作理念和工作方式也需要與時俱進，過去對于企業檔案管理單一的認識已經落伍，檔案管理部門需要具備與時代同步的工作理念，采用先進的信息化辦公方法，將容易腐朽丟失且浪費資源和空間的紙質檔案管理轉化為高效便捷的計算機檔案管理，加強對檔案管理人員的計算機培訓，運用科學的手段工作，提高檔案管理的效率。
（四）加強企業檔案管理的安全性
企業檔案管理對于企業發展的重要性不言而喻，因此必須保證企業檔案管理的安全性，才能保證企業安全有效地運作。企業應當建立相應的保密制度，對相關工作人員進行制度上的約束，以保證其不會在工作過程中將企業檔案和信息外泄，一旦發現泄密者，務必嚴加查辦，并給予嚴厲處分，以保證企業檔案的安全性。同時，隨著互聯網的發展，網絡信息安全也成為了人們的焦點，企業應當積極普及互聯網安全知識，讓員工了解和意識到網絡安全隱患的嚴重性，加大IT部門對于網絡安全工作的工作力度，保證企業檔案的安全性。
關鍵詞 企業 戰略管理 制度環境
中圖分類號：F272 文獻標識碼：A
戰略管理作為企業管理中的最高層次，與企業管理其他職能管理相比， 其最大特點是復雜性與不確定性。如果基于西蒙的結構化決策、半結構化和非結構化決策的分類， 戰略管理問題屬于非結構化問題決策， 都是以前不曾出現、不具有確切性質的決策問題。對于企業，處理戰略所固有的復雜性和不確定性的知識最為缺少，戰略意識淡薄。改革開放以來，企業的環境發生了巨大的變化， 企業戰略處于不斷的調整和動態變化之中。
一、戰略管理概念辨析
戰略管理是管理學的一個重要分支，是企業應對復雜多變的市場競爭環境所采取的與企業發展相關的綜合性決策。針對“戰略”的定義，我國學者也提出了各自不同的見解，但綜合大多數學者的觀點，認為戰略是確定企業長遠發展目標，并指出實現長遠目標的策略和途徑，也是企業謀求與不斷變化的外部環境間平衡的一種規定，是關于企業經營方向和解決經營活動中所遇到的問題所應遵循的全局性、長遠性和指導性的原則。具體地講，是圍繞企業與環境這一核心問題，從企業內部不同層次上系統地提出的有關自身發展的方向和行動方案。它通常被用以指導企業整體經營活動，以達到企業資源運用效率和效益完美的統一。
戰略態勢是指企業面對環境變化出現的各種機會與威脅作出的戰略應對措施。根據戰略態勢可以將企業戰略分為三種類型：發展型戰略、穩定型戰略和緊縮型戰略。發展型戰略亦稱增長型戰略，是指企業在現有的戰略基礎水平上向更高一級發展。發展型戰略一般包括集中化戰略、一體化戰略、多樣化戰略。
二、企業制度環境
企業的宏觀環境是指會對企業戰略產生重要影響的來自企業外部的力量。由于企業宏觀環境對企業的未來發展方向的選擇有著關鍵的作用，因此有必要對企業宏觀環境進行分析預測，歸納把握宏觀環境的發展趨勢。企業的宏觀環境因素主要包括四類，即PEST：政治法律環境、經濟環境、技術環境和社會環境。
根據戰略管理理論中戰略制定的步驟，企業首先需要分析外部環境因素，以此為基礎進行戰略的調整。企業戰略與外部環境之間存在高度依存關系，企業戰略與外部環境的匹配度將極大影響企業經營狀況。對宏觀環境的四大因素進行系統分析能夠歸納企業所在行業的發展趨勢，通過宏觀環境分析，能夠對我國電力工程建設行業發展的潛在機會及威脅進行清晰識別，并制定出相應的戰略或調整戰略。
三、企業制度環境與戰略管理的互動關系分析
戰略管理作為企業管理中的最高層次，與企業管理其他職能管理相比， 其最大特點是復雜性與不確定性。如果基于西蒙的結構化決策、 半結構化和非結構化決策的分類， 戰略管理問題屬于非結構化問題決策， 都是以前不曾出現、不具有確切性質的決策問題。對于企業，處理戰略所固有的復雜性和不確定性的知識最為缺少，戰略意識淡薄。改革開放以來，企業的環境發生了巨大的變化， 企業戰略處于不斷的調整和動態變化之中。
當制度環境多樣性處于較高水平時，由于制度環境多樣性水平已經較高，制度套利并不會因為組織制度環境多樣性的提高而大幅提升。制度套利很重要的一個方面是利用制度環境的差異發展出異質性的資源和能力。隨著制度環境多樣性提高，一個地區的分支機構發展來的資源和能力更難以適應其它分支機構所處的極為不同的制度環境，應用到其它分支機構的難度上升，導致制度套利的收益增長緩慢，甚至為負。另外，由于企業面臨的制度環境多樣性程度已經較高，制度環境多樣性的微弱提升可能導致原來就已經捉襟見肘的企業管理能力難以應付企業面臨的復雜環境，導致企業決策出現失誤。因此，制度環境多樣性上升會帶來極高的邊際成本。此時，制度環境多樣性上升帶來的邊際成本會超過邊際收益。因此，當制度環境多樣性水平高時，企業績效隨著制度環境多樣性的提高呈下降趨勢。
四、建立具有互動性的企業制度環境與戰略管理策略
制度環境多樣性也使企業面臨更高的外部交易成本和內部經營管理成本。外部交易成本主要來自以下兩個方面：首先，隨著制度環境多樣性提高，企業需要熟悉更多地區的制度環境，并且熟悉各地區制度環境的投入與制度環境多樣性正相關。制度環境可以分為正式制度環境和非正式制度環境。
其次，制度環境多樣性程度越高，企業越難以充分熟悉各地區的制度環境，越有可能違反分支機構所在地的制度規則，并承擔由此帶來的大量成本。例如，企業可能由于違反政府顯性或隱性的規則而受到制裁，或由于違反當地商業非正式規則，導致與當地商業伙伴的關系惡化，甚至喪失大量的商業機會。另外，企業還可能由于違反當地的社會習俗而被民眾抵制。
五、總結
改革開放的實踐證明，戰略管理對提高企業的綜合實力和市場競爭力、推動企業的穩定、 高速發展有著重要的作用。企業應充分認識戰略管理對現代企業經營發展的戰略意義，同時， 為了保證戰略管理目標的實現，要求企業在戰略制定、 戰略實施、 戰略控制的各個環節， 建立有效的制度環境， 保證實施全面的戰略管理，以期獲取更大的收益。
（作者：蘇州大學東吳商學院工商管理專業2011春季班，戰略管理方向）
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關鍵詞：現代企業制度；財務管理；目標；創新
隨著我國市場經濟的不斷發展，深化企業改革的力量不斷加大，面對激烈的市場競爭，企業要想生存和發展，就必須強化財務管理，建立現代企業制度，構建科學的管理體系，使之不斷創新完善。
1現代財務管理的目標
財務管理目標是在特定的理財環境中，通過組織財務活動，處理財務關系所要達到的目的。企業財務管理目標對整個企業管理活動具有根本性的影響，確立企業財務管理目標是明確現財思想、建立現財方法和措施必須重點考慮的問題財務管理是企業管理的重要組成部分，負責企業資金的獲得和有效使用的管理工作，企業財務管理的目標取決于企業的總目標。創辦企業的目的是為了擴大財富，企業的價值在于它能給投資者帶來未來報酬，因此，現階段企業財務管理的目標應該是“企業價值最大化”為主，兼具相關者利益最大化。這一目標，既反映了利潤取得的時間，也反映了資本和獲利之間的關系，還反映了受風險大小的影響。在現代企業中典型的組織形式是公司制。股東作為出資者，為保證其利益目標的實現，直接或間接通過各種形式來參與管理。董事會和總經理行使直接經營權，必須全面直接地參與對公司重大財務事項的決策和管理。這在財務上就形成了最高層次的財務管理行為。經營者的財務決策和管理落實到企業內部主管財務的副總經理和財務經理頭上，他們行使的是決策事項的執行權和日常管理權，如協助總經理主持公司的生產經營管理工作，實施年度經營計劃和投資方案等，這就構成了中層財務管理行為。在基層，各管理人員的主要任務則是按照已制定的預算和計劃標準開展具體工作，保證上層決策實施到位。由此可見，各級管理層次對財務管理的目標及側重點各不相同。所有者最大的要求就是投資收益最大化，經營者的財務管理目標是在保證企業生存、發展的前提下，實現企業價值增值，也就是在保證企業償債能力的前提下，有效地使用資金，實現企業價值增值。
2財務管理與現代企業制度的關系
公司制是現代企業制度的主要形式。現代企業制度就是指以股份有限公司和有限責任公司為主要形式的比較規范的公司制度。現代財務管理是與公司制度相伴產生和發展的，他們都存在于相同的社會基礎，即公司制度下的所有權與經營權相分離。現代財務管理發展至今，已成為由籌資決策、投資決策、股利決策組成的現財活動。現代財務管理與現代企業制度是相互促進、相輔相成互為保證關系。在建立現代企業制度進程中必須強化財務管理，而強化財務管理也離不開現代企業制度這一前提條件。在現代企業制度下，公司要做到“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”。實現自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展，就得是企業的籌資、投資、股利分配等活動與現代企業制度相適應。現代財務管理是現代企業制度的重要內容之一，它是根據財經法規制度，按照財務管理原則，組織公司財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作。現代財務管理是在傳統財務管理基礎上的揚棄發展，與封閉、事后、靜態為主要特色的財務管理有很大區別，更強調事前預測、事中控制、事后分析，涉及企業管理各個方面，成為企業管理的中心。現代財務管理在為適應現代管理企業制度而進行強化的同時，又在很大程度上對現代化企業制度產生反作用。現代財務管理的功能和作用發揮的好，可以促進現代企業制度的進一步完善。反之，將會阻礙現代企業制度落到實處。由此可見，企業財務管理在推動現代企業制度建立的進行中，將會發揮其巨大作用。3現代企業制度下財務管理的創新
3.1全面實施財務預算管理實施財務預算管理對提高企業經營管理水平，加強財務監控，提高企業經濟效益，有著積極的促進作用。財務預算管理就是為適應市場對企業的要求，根據企業特點和市場信息，超前提出財務預算，有計劃、有步驟地實施財務決策，使財務管理從被動應付和機械算賬轉變為超前控制和科學理財。推行全面預算管理，通過設定的預算管理體制，發揮各級預算分管部門和預算責任單位的職能作用，對預算期內的全部投入和產出所反映的收入、成本、費用、盈利和財務狀況，逐級編制全面預算，分級實施控制并嚴格考核，從而最優實現企業的經營目標。這樣使現有財務管理的事后反映變為事前預算、事中控制和事后考評，變結果控制為過程控制，在企業內部實行全員、全過程和全方位控制，在企業內部形成控制網絡，橫向到邊，縱向到底，逐點聯動，使企業經營活動始終處于有效的控制狀態。
3.2建立控制標準，加強成本管理成本是影響企業經濟效益的關鍵，決定著企業競爭能力的強弱、盈利能力的大小。強化財務管理，應把成本管理作為提高經濟效益活動的主攻方向，建立以成本控制為手段的成本管理制度。目前國企存在一些該提不提、該攤不攤以實現企業短期效益的情況；有的企業成本費用開支混亂，損失浪費嚴重，加重了企業的負擔；還有的企業核算方法落后。這些都造成了企業的潛虧隱患，長此以往，就會陷入資金無法周轉的困難境地。因此必須高度重視成本預測，加強宣傳，強化全員成本意識。通過宣傳教育，使企業每個職工深刻認識到抓住降低成本就抓住了企業提高經濟效益、擺脫困難、求得生存發展的主要矛盾和突破口。同時，實施成本控制，加大考核力度。成本控制是根據預定的成本目標，對企業生產經營過程中的勞動耗費，進行約束和調節，發現偏差，糾正偏差，以實現預定的成本目標，促進成本不斷降低。
3.3樹立以人為本的理財觀念重視人的發展與管理是知識經濟時代的基本趨勢和客觀要求，是現代管理發展的基本趨勢。企業財務管理要把對人的激勵和約束放在首位，建立責、權、利相結合的財務運行機制，充分挖掘和發揮人的潛能，調動人的創造性、主體性和自覺性。與此同時，財務目標不僅要考慮財務資本所有者的資本增值最大化、債權者的償債能力最大化、政府的社會經濟貢獻最大化、社會公眾的社會經濟責任和績效最大化，更要考慮人力資本所有者（經營者與員工）的薪金收入最大化和參與企業稅后利潤分配的財務要求.應該注意到樹立以人為本的理財觀念要求做到：第一，增加人力資源投資，提高企業領導和員工質量；第二，推行財務分層管理和全員財務管理，實行民主和參與式財務管理，提高員工對財務的參與意識；第三，加大軟資源投資力度，為培育企業文化和良好人際關系創造優良環境。
3.4強化風險管理，促進競爭與合作相統一在知識經濟時代，由于信息傳播和知識增長速度的加快，媒體空間的無限擴大，產品壽命周期的不斷縮短及無形資產投入速度快等因素的影響，企業必將面臨更大的風險，加之在新的世紀中，以高新技術產業為內容的風險投資在企業投資總額中的比重日趨上升。而高新技術產業的高風險性，使企業的投資風險不斷膨脹。這些都使得風險管理在財務管理中的重要性進一步提高。因此，要求企業財務人員必須不斷更新知識，樹立正確的風險觀，善于捕捉環境變化帶來的不確定因素，提高對環境變化帶來的不確定因素進行科學預測和應對的能力，加強風險理財觀念，有預見地采取各種防范措施，把可能遭受的風險損失降到最低限度。
參考文獻
在知識經濟條件下，無形資本將取代有形資本成為企業發展的主導要素，這意味著企業要想在市場競爭中立于不敗之地，就必須進行制度創新，為無形資本的發展壯大創造良好的制度條件。
一、傳統資本理論的新拓展
無形資本就其本質而言，是在資本的發展過程中，從有形資本中獨立出來的，不具有實物形態的資本。以技術、品牌、商譽為代表的企業無形資本具備了資本的一般屬性，而且具有遠比有形資本強大的價值增值能力。無形資本的特征和運動規律與有形資本有所不同，無形資本理論是對資本理論的新拓展。
1、無形資本的價值取決于個別勞動時間，一般具有較高的價值（或價格）。大多數無形資本是由勞動創造的，其中包含著大量的高風險、創造性的智力勞動，因而具有很高的價值。象特許經營權這樣的無形資本，是“權利資本化”的結果，沒有價值，但卻有價格。從均衡價格理論來看，由于無形資本對企業有很高的效用強度，使其成為市場中一種稀缺的商品，因而有較高的市場價格。無形資本的創建，具有個別性生產的特點，不象一般商品那樣可以成批重復生產，所以它的價值量應由個別生產者在個別生產中耗費的個別勞動來決定。實踐中，企業在創建無形資本中的各種耗費，很難完整準確的計量，現在通行的做法，是用無形資本可能帶來的收益，確定無形資本的價格。
2、無形資本使用的可重復性造成其產權容易被侵害。無形資本使用的可重復性表現為，它可以被一個主體反復使用和被多個主體同時使用，這使得無形資本被侵害的機會大大增加。加之無形資本存在方式的非實物性，造成產權主體對無形資本的獨占能力弱化，因而無形資本的安全對法律有絕對的依賴性。
3、無形資本具有強大的增值功能。無形資本的增值能力源于它的強大的競爭功能和壟斷能力。新技術可以數倍地提高勞動生產率，降低生產成本，提高產品的技術附加值，給企業帶來超額利潤。品牌、商譽、特許經營權等經營用無形資本，可以使企業的產品占有更高的市場份額，使同樣質量的產品可以以更高的價格出售，使企業壟斷某種產品的某個細分市場，從而使企業獲得豐厚的利潤。無形資本自身的增值過程，是一種典型的質量型而非數量型的資本增值方式，其價值可以在數量不擴張的情況不斷地積累，這也是無形資本具有較高價值的一個重要原因。無形資本在使用過程中，本身并不發生有形磨損，有些無形資本反而可以自動增值。例如品牌資本，使用的次數越多，其知名度越大，價值越高。
4、無形資本與有形資本的良性互動，保證了企業的跳躍式發展。實現無形資本與有形資本的良性互動是無形資本經營的主要方式，即“有中生無，無中生有”。企業以有意識、有計劃的有形資本的投入，催生和擴張無形資本，即所謂的“有中生無”。同時，企業應發揮無形資本的強大的增值功能，以無形資本帶動有形資本增值，提高資本利潤率，迅速擴張企業規模，即所謂的“無中生有”。無形資本作為一種價值存在，多數具有相對獨立性，而且具有可重復使用的特點，企業可以通過資本市場用無形資本進行投資、出售、出租、特許經營，以實現其的價值或取得某種收益權。
二、無形資本理論呼喚企業制度的創新
1、無形資本是推動企業發展的核心要素。在工業化初期，以機器、設備、廠房為代表的有形資本是推動企業發展的核心要素，在企業生產經營中處于支配地位。此時，企業生產的技術含量較低，市場競爭的廣度、深度和激烈程度有限，技術、品牌等無形資本在生產經營中處于輔助地位。隨著科學技術的迅猛發展和經濟的市場化、全球化程度的提高，市場競爭變得激烈而殘酷，企業之間的競爭重心開始由生產環節轉向產品開發環節和銷售環節，技術、品牌等決定企業產品開發能力和銷售能力的無形資本，逐漸從有形資本中獨立出來，進而取代有形資本成為推動企業發展的核心要素。在知識經濟時代，一個企業的競爭實力和發展潛力，將取決于企業擁有無形資本的質和量，以及管理和經營無形資本的能力和水平。新經濟增長理論認為，好的想法和技術發明是經濟發展的推動力，它是生產函數的內生變量，而且它不存在物質資源面臨的有限性的約束，本身又能以低成本復制，因而資本收益遞減的法則不再成立。對無形資本的開發和使用，大大緩解了企業發展對資源和環境的壓力，空前地拓展了企業發展的空間。
2、無形資本的形成和發展，必然要求企業進行制度創新。當企業的發展主要靠有形資本的投入來實現時，企業的制度安排是以生產環節為重心的，企業的資本結構以有形資本為主體，企業的組織結構以生產組織為主體，企業的產權制度以無形資本產權制度為主要內容，企業的勞動力構成以工人為主體，企業的管理制度以對有形資本的管理為核心。當無形資本超越有形資本成為企業發展的主導要素之后，企業的制度安排則要圍繞無形資本的開發和經營這兩個重心來進行，這給企業制度帶來的變化是全方位的，涉及上面提及的所有方面，這種變化過程就是企業制度創新的過程。
3、企業的制度創新，同時又促進了無形資本的形成和發展，大大地提高了企業的競爭力。所謂制度創新，就是指能夠使創新者獲得追加利益的現存制度的變革。按照熊彼特的觀點，創新是資本主義發展的根本原因，是企業家的基本職能，制度創新是企業創新的重要內容。創新活動使技術在企業生產經營中的地位越來越高、市場競爭變得越來越激烈，從而使無形資本從幕后走到了臺前。那些始終保持著旺盛生命力的企業，正是那些無形資本的富有者和高水平的經營者，也毫無例外的是始終進行制度創新的企業。在過去的十幾年里，這些企業都經歷了大幅度的改組，特別是近年來，大公司之間的兼并聯合令人矚目，企業無形資本的規模越來越大，作用越來越突出。
4、無形資本理論對企業制度創新的導向作用。創新是一個破舊立新的過程，無形資本的發展為這種創新提供了強大的動力，無形資本理論為這種創新指明了方向。從前面的分析中，不難得出這樣的結論，提高企業開發和運用無形資本的能力，應該成為企業制度創新的一個基本目標。擁有世界第一品牌的可口可樂公司，其可口可樂品牌和配方是企業最有價值的資本，而且還在繼續為可口可樂公司創造著豐厚的利潤。比爾·蓋茨創造的微軟神話更為我們昭示了這樣一條真理，無形資本創造價值的能力是有形資本無法比擬的，知識經濟時代將是無形資本的時代，無形資本將把企業帶進一個更廣闊的發展空間。
三、國有企業的制度創新為國有無形資本的有效開發和經營提供了操作平臺
1、制約國有企業無形資本形成和發展的主要因素。無形資本意識淡漠、認識落后，是導致無形資本理論和實踐低水平的主觀原因。認識上的差距主要表現在：第一，無形資本存在意識淡漠。由于無形資本沒有具體的實物形態，不易被人的感官感覺和把握，而且企業對無形資本的管理和運營也不太熟悉，這些往往使企業
忽視無形資本的存在，甚至對其流失也視而不見。第二，無形資本的生產要素意識淡漠。在傳統的觀念里，企業的生產要素僅包括那些看得見、摸得著的東西，如土地和有形資本，而忽視了無形資本，更不能認識到無形資本是生產函數的內生變量，在企業發展中具有至關重要的作用。第三，對無形資本的功能認識還不到位。雖然企業對技術開發、品牌培育等的重要性的認識已有明顯的提高，但是大多數企業還認為，技術開發和廣告等的投入是企業的費用而不是投資，說明企業對無形資本的認識還有差距。
國有企業的資本結構、組織結構、人才結構的不合理以及企業所處的市場環境、政策環境和法律環境中的不合理因素的存在，都在影響著無形資本的形成和發展。這些因素之間的相互影響、相互制約又強化了這種不利影響，使無形資本的形成和發展面臨重重障礙。第一，國有企業現有的組織結構，普遍仍帶有明顯的“生產型”特征，還沒有質的改變，勢必會限制企業無形資本的形成和發展。第二，收入分配中的平均化傾向，使從事無形資本開發和經營的企業人力資本，得不到應有的回報，結果導致人力資本供給的嚴重短缺。第三，國有企業人才的流動和使用，仍帶有明顯的行政化色彩，離“市場化”的距離還很遠。在人力資本的選用和開發上，用行政手段是代替市場選擇的做法是低效率的。第四，我國《公司法》中規定，股份公司以無形資本方式的出資，不得超過公司注冊資本的20%，否則工商部門將不予注冊。我國《企業會計準則》中規定的無形資本的核算范圍、入帳價值的確認方法以及費用攤銷方法等，導致無形資本帳內無價或帳面價值與實際價值嚴重背離。類似這樣的制度安排，無疑是企業無形資本形成和發展的障礙。第五，對國有無形資本監管不力。國有企業在與外商合資過程中，以及在兼并等資產重組過程中，存在不計算或低估國有無形資本價值的情況；國有企業的技術訣竅流失、專利技術被侵權、商業秘密泄露、名牌商標被假冒等現象的大量存在，造成國有無形資本大量流失。第六，國有企業無形資本的投資水平不高。一方面是不舍得投資，不敢冒風險。一方面是投資效率不高。比如，前幾年中央電視臺的廣告標王之爭，中標企業花費的巨額廣告費用并沒有給企業帶來預期的收益，投資行為帶有明顯的盲目性和投機性，沒有和企業有形資本的生產經營很好地結合，巨額投資開發出的是“泡沫”無形資本。
2、通過企業制度創新為國有無形資本的有效開發和經營提供操作平臺。首先，要改革無形資本產權制度。明確產權主體、明晰權責邊界，保證產權的可交易性是實現無形資本優化配置和使用的一般條件；反映無形資本特點，保證無形資本的安全，是實現上述目標的特殊條件。國有企業中建立的“法人財產制度”，為明晰國有資本的產權找到了有效的辦法。現在的主要任務是，要逐步取消對包括無形資本在內的國有資本進入資本市場的限制，改善國有企業的資本結構。具體來說：一，除了與企業無法分離的無形資本（如商譽）和企業無法完全控制的無形資本（如供銷網絡），應允許可交易的無形資本進入資本市場；二，對于產權可以自然人化的無形資本（如專利技術、專有技術），不應片面強調其國有化或法人化，應鼓勵國有企業的無形資本的結構中存在自然人產權，并賦予其與國有產權和法人產權平等的權利，這樣可以鼓勵技術創新，同時可以避免非自然人產權帶來的交易費用，有利于企業的發展；三，應在法律的層次上明確國有企業在國有無形資本的安全和保值增值上的責任。通過產權制度的改革，解決國有企業中存在的無形資本產權模糊、產權主體錯位和產權結構單一化的問題，將會改變國有企業中無形資本開發無動力、經營無活力、負責無能力的狀況。
其次，要建立企業人力資本制度。如果說有形資本的積累主要依賴于大自然的恩賜的話，那么無形資本的發展壯大則主要依賴于人力資本。人力資本就是企業中進行創新活動的企業家和技術人員，他們雖然是人，但是他們所具有的創新能力卻具有資本的功能。建立人力資本制度就是要承認他們的資本所有者地位，他們進入企業就是以人力資本對企業投資，雖然他們沒有投入貨幣資本，但是應該擁有產權。相應的，他們的收益應該是投資收益，而不是工資。具體來說，就是要在企業的股份構成中設立人力資本股，其產權屬于企業中的人力資本，并適當限制其轉讓或上市交易，以此作為企業人才激勵制度和約束制度的基礎。湖南袁隆平農業高科技股份有限公司，是我國在企業中建立人力資本股制度的代表，袁隆平院士擁有該公司的250萬股份，占公司股本的5%，這250萬股就是袁隆平院士人力資本投資，體現的是他所擁有的技術創新能力和“袁隆平”品牌的價值。我們認為，這種人力資本股制度比經營者年薪制更科學、更規范、更到位，因為它把分配制度完全納入到股份制度中去了。
同時，要建立人力資本投資制度，包括人力資本的引入制度和開發制度。就引入制度而言，一，國有企業應打破地區和部門的條條框框，打破戶籍甚至國籍的限制，依托人才市場而不拘一格引入人力資本。國家作為國有企業的最大股東，當然有權力選擇企業的經營者，但選擇的對象應該是市場中形成的企業家，而不應該是政府的行政人員；二，以人力資本股制度的建立為龍頭，確立人力資本在企業中的特殊地位和權利，創造吸引人力資本的企業制度環境；三，為人力資本充分發揮其功能創造寬松的環境和廣闊的舞臺；四，與引入制度相配合，建立相應有退出制度，保證人力資本能進能出、能上能下。就開發制度而言，企業對人力資本開發要舍得投資，同時要建立人力資本投資的風險回避制度。企業要清醒地認識到人力資本投資意味著要企業放棄一些眼前的利益，而得到的將是長遠的利益。企業可以依托院校培訓和市場實踐為企業開發人力資本，并把人力資本的引入和開發結合起來。
第三，要加強企業的無形資本開發組織和經營組織。企業無形資本的開發組織和經營組織，好比是企業的“兩翼”，缺少任何一個會失衡，只有“兩翼”豐滿，富有力量，協調一致，企業才能展翅高飛。就技術開發而言，第一種模式是設立企業的研究所或研究院。其優點是技術的可轉化性強、擁有自己的知識產權、能掌握競爭的主動權。第二種模式是與國內的高等院校或研究機構進行聯合，把技術開發交給他們去做，這種模式的優點是可以精簡機構，轉移開發風險，缺點是開發周期長，技術的適用性差。第三種模式是完全通過技術市場購買企業所需技術。引進的技術不可能是最好的技術，不可能形成真正的競爭優勢。改革開放中，我們提倡引進國外的先進技術，但是從長期來看，我們還是要立足于自己開發，特別是一些關鍵技術，以避免在技術上受制于人。從國有企業特別是大型國有企業的長遠發展來考慮，我們主張企業設立專門的技術開發機構，這樣既有利于企業形成技術優勢，在競爭中掌握主動權，同時，又有利于提高技術的轉化率。從宏觀上講，國有企業成為技術創新的主體和國家技術創新體系的重要組成部分，可以充分發揮國有企業在技術和人才上的優勢，是國有經濟在國民經濟中占據主導地位的重要保證。
就企業營銷用無形資本（如品牌、商譽、供銷網絡等）的開發和經營而言，應該是企業的整體行為，不是哪一個部門可以單獨完成的，但應配備具備創新能力的專門人員負責。由于這些無形資本一般存在于企業同其他市場主體的關系中，所以協調企業同外部環境的關系是他們的基本職責。加強企業的開發組織和營銷組織，并不是否認生產組織的重要性，而是我們認為，在知識經濟時代，企業的制造加工都達到了相當高的水平，不同企業之間不會有太大差異，因生產水平上的差異而形成企業在競爭中絕對優勢的情況，不具有普遍意義而已。
第四，要調整無形資本的管理制度和經營制度。無形資本的管理是無形資本經營的基礎，主要涉及無形資本的價值管理和安全管理。就價值管理而言，無形資本沒有具體的實物形態，而且價值量難以準確計量，給無形資本的價值管理帶來很大難度。價值評估和財務核算是無形資本價值管理的基本工作，其具體制度應以企業無形資本的完整、合理和及時地計量為原則。現行的無形資本核算制度和注冊制度應予以調整，解除其對企業進行無形資本價值管理和引入無形資本投資的影響和限制。同時，應特別注意對無形資本的效益進行監控，在企業財務管理中設立反映無形資本效益的指標體系，并把其納入企業的效益指標體系中去，這是企業配置和使用無形資本的依據。無形資本的安全管理完全不同于有形資本的安全管理。有形資本的安全管理主要是防盜、防火等，是防止有形事故的發生，而無形資本的安全管理主要是防侵權、防損害、防泄密等，其難度更大，對人才、制度的要求更高，對法律的依賴性更強。
無形資本經營是發揮其增值功能的關鍵。在國有無形資本可以進入市場進行交易的前提下，通過轉讓、租賃、特許經營等方式，充分發揮無形資本可以被多個主體同時使用的特點，實現無形資本本身的價值和價值增值。充分認識有形資本和無形資本之間相互促動的關系和無形資本在企業發展中的主導作用，用企業無形資本帶動有形資本的生產和經營，實現企業資本的迅速增值。以無形資本為紐帶，進行企業間的兼并聯合，迅速擴張企業規模，增強企業競爭力。
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一、現代企業制度下成本管理模式的設想
長期以來，我國企業實行的是一種以計劃價格為基礎，以事后核算為重點，以完全成本法為內容的算帳報帳型的成本管理模式。這種模式可以說是過去高度集中的計劃經濟體制的產物，社會主義市場經濟體制不相適應。主要表現在：一是盈虧同企業無關，企業成本意識淡薄，損失浪費驚人，甚至不少企業虛盈實虧；二是成本管理方法和手段落后，沒有真正形成科學的成本管理體系，缺乏適應社會主義市場經濟體制需要的管理方法和現代化的管理手段；三是成本管理的現狀不利于企業轉換經營機制，不利于企業成為市場競爭的主體，也不利于企業成本的宏觀調控。這就要求對現行成本管理的方式、方法和手段進行改革，并建立新的成本管理模式。
建立新的成本管理模式，首先，要弄清楚社會主義市場經濟體制和現代企業制度的特征和具體要求。只有對此有了深刻了解，才能很好地把握市場經濟規律，自覺擺脫舊的觀念，適應新的形勢。其次，要學習西方國家應用市場經濟規律，建立現代企業制度的成功經驗，借鑒其關于社會化大生產的現代成本管理方法和經驗，為我所用。第三，要保持鮮明的中國特色，要認清社會主義市場經濟和資本主義市場經濟的異同，要從我國國情出發，創造具有中國特色的成本管理模式。
筆者認為，新的成本管理模式可以概括為：在微觀管理上，要建立以企業為主體，以市場價格 為基礎，以制造成本法為內容，以低成本、高效益為目標，以全面成本管理為核心的現代成本管理體系；在宏觀管理上，要建立以財務成本法規為引導，以合理利用和配置資源為目標，行政、法律和經濟手段并用的宏觀間接調控管理體系。
二、成本微觀管理要建立現代成本管理體系
成本微觀管理即企業成本管理。在我國，國有企業是國民經濟的基層單位，是國家經濟建設資金的主要來源。國有企業管理水平的高低，對于增強我國經濟實力，促進四化建設，具有重要意義。在社會主義市場經濟體制下，企業要生存和發展，就要求產品有競爭力，技術有開發力，資產有增值力，在市場上有應變力，特別要從根本上改變我國企業素質低、產品質量差和成本高的現狀，要具有現代化的技術和管理水平。企業管理現代化，就要求企業各項專業管理現代化。主要表現為以下五個方面：
1、成本管理思想革新化。傳統的算帳報帳型成本管理模式只計算財務成本，不計算管理成本；只重視事后算帳，不重視事前預測和決策；只采用手工操作，不考慮先進的管理手段；只依靠企業財務部門，不注意發揮廣大員工的積極性，因而難以適應社會主義市場經濟發展的要求。這就需要在成本管理觀念上革新，要樹立競爭觀念、效益觀念、經營觀念、法制觀念和開拓觀念等新的觀念。
2、成本管理組織合理化。這是管理現代化的保證。沒有組織上的保證，企業就很難把現有的人力、物力和財力組織好，就不可能發揮最大的總體效益。成本管理組織化就是要求實行統一領導、分級管理的原則，要建立成本管理責任制度，保證目標成本的順利實現。同時，還要按照成本管理的職能，建立科學的成本指標體系、成本核算體系、成本決策體系、成本控制體系和成本考核體系。
3、成本管理方法科學化。要總結我國成本管理的好經驗，引進國外現代化成本管理方法，相互融合，發展提高。主要有目標成本管理、責任成本管理、廠內經濟核算、本量利分析、價值工程、成本——效益分析、成本預測、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業成本管理等多種方法。
4、成本管理手段電子化。在成本管理中，應用電子計算機，不但可替代一些繁重的事務性勞動，而且可以加速信息處理，便于建立成本管理信息系統，使管理人員及時作出正確決策。同時，還應推廣應用先進的檢測手段和顯示監控裝置，加強對物質消耗和流向的控制，為成本控制和計算創造條件。
5、成本管理人才專業化。要培養一支能夠適應成本管理現代化需要的專業干部隊伍。只有這樣，才能推動成本管理工作不斷前進，保證成本現代化早日實現。
總之，管理思想是靈魂，管理人才是關鍵，管理組織是保證，管理方法和管理手段是條件。這五個方面的內容應該配套，并同步進行，才能共同推動成本管理向著現代化方向邁進。
三、成本宏觀管理要建立間接調控體系
成本宏觀管理即成本的國民經濟管理。在社會主義市場經濟體制上，對于成本管理仍然需要從宏觀上加強調控。
1、要建立成本法規體系，促進成本管理工作規范化。為了適應社會主義市場經濟的發展，1992年，財政部了《企業財務通則》、《企業會計準則》和行業財務制度與會計制度，對原來的成本核算和管理方法進行了部分改革。近年來，又頒布了一些具體會計準則，其中不少涉及成本管理的內容。現在應該盡快把成本法規體系建立和完善起來，使今后成本管理有法可依，力求做到制度化和規范化。
2、要通過社會審計，糾正成本計算不實和弄虛作假行為。當前成本管理上存在不少問題，成本計算不實，財經法紀松馳，亂攤亂擠成本現象普遍存在，有的甚至弄虛作假，偷稅漏稅，這就給成本管理增加了很多障礙。為了解決這個問題，國家要逐步建立財稅監督、國家審計監督和社會審監督三者并立的經濟監督體系。注冊會計師審計要重點對成本法規制度的執行情況進行檢查，糾正企業中成本計算不實和亂攤、亂擠成本等違法亂紀現象。
3、要有合理的經濟布局，促使資源配置更加有效。我國各地自然資源條件不同，經濟發展又不平衡，這就要求生產要合理布局，充分地利用自然資源和勞動力資源，減少不合理的運輸費用，努力節約社會勞動。同時，還要考慮各地區工業生產專業化和各產業綜合發展的正確結合。
4、要調整產業結構，促使生產專業化和協作化。我國產業結構尚不夠合理，主要是農業基礎比較薄弱，基礎工業和基礎設施發展滯后，加工工業規模偏大技術水平和專業化程度低，一般加工工業生產能力過剩。有些行業盲目發展，產大于需；有些行業產量低，不能發揮規模效益。這就要求宏觀上加速產業結構調整，要以市場為導向，使社會生產適應國內外市場需求的變化。要重視生產專業化和協作化，以促使生產力的迅速發展和降低產品成本。
5、要培育市場體系，鼓勵公平競爭，不斷降低物質消耗水平。建立社會主義市場經濟體系，要大力發展各類市場，并著重發展資本、勞動力、技術等生產要素市場，健全市場規則，清除市場障礙，要盡快形成全國統一開放的市場體系。鼓勵公平競爭，優勝劣汰，及時各種經濟信號傳遞出去，引導資源配置更加合理，降低物質消耗，節約產品成本。
企業在成本管理過程中，沒有注重成本信息的真實性和有效性。企業內部的財務會計人員在日常的工作中，沒有加強對成本信息的及時收集和處理，而且有些財務會計人員的工作態度不夠端正，對成本信息不夠重視，工作較為粗心不夠嚴謹。企業的成本信息大部分是以往的舊的信息，就算采集了對企業的用處也是十分有限的。由于上述原因，企業得到的成本信息與現實生活中的真實的成本信息不符，不利于企業根據有效的成本信息作出科學合理的決策，從而使得企業的生產不符合市場的需要。而且，企業在日常的生產經營過程中的監督力度較弱，沒有對原材料的采購進行有效的監督，導致該過程存在灰色地帶，不利于企業的健康發展。
二、完善現代企業成本管理體系的措施
針對上述管理體系中存在的問題，本文提出了以下的完善現代企業成本管理體系的措施。
1.提高企業的綜合價值
現代企業要想在市場的競爭中總獲得生存發展的機會，就要提高企業自身的綜合價值，提高企業的競爭實力，這樣才能為企業獲得長遠的發展機會奠定基礎。現代企業的發展需要具備兩個方面的價值，一個是硬件價值，另一個是軟件價值。所謂硬件價值就是指企業的基礎設施，企業的生產設備，生產工具等，包括企業的廠房和機器等，這些為企業參與市場競爭提供了必要的硬件環境和設施，這是企業發展的必要前提和物質基礎。企業要提高綜合價值，就要及時更新技術和設備，積極引進先進的技術和工具，要跟上國際的腳步，為企業的機械化生產提供條件。軟件價值就是指企業內部的管理水平，生產效率和人力資源的素質等方面，企業的軟件價值較高，可以充分發揮硬件價值的作用，企業的軟件價值代表著一個企業長遠發展的能力，軟件價值也代表著一個企業發展的潛力。企業要充分提高自身的軟件價值，提高企業的管理水平和生產效率，提高企業內部人員的素質和專業知識的水平。企業的成本管理體系的完善需要企業加強對硬件價值和軟件價值的管理，要根據市場的要求對企業成本的管理系統進行更改和完善，以便為企業的良好健康發展提供基礎。
2.多元化生產產品，創新企業的業務
現代企業要想完善企業的成本管理體系就要多元化的生產產品，對企業現有業務進行創新。企業的創新能力代表著企業競爭實力的高低，市場競爭越來越激烈的今天，企業要及時對自己的產品和業務進行更新，對企業的人才進行篩選，要積極主動的對人才進行培養，對企業生產的產品進行創新，從而提高企業產品在市場中的占有量，為企業占據市場份額提供條件。在業務的管理方面，企業要設立專業化的部門對企業的業務進行管理，企業要注意保持工業化時代所特有的規模經濟效益和范圍經濟效益給企業帶來的優勢，并要對自己的業務進行評估，將自己的業務按照對企業貢獻的多少進行分級，以便企業能夠將不太重要的業務進行虛擬化的處理，可以將企業不太重要而且生產不具有優勢的業務外包給生產該業務具有比較優勢的其他企業，從而發揮兩個企業的最大優勢，這樣可以充分發揮企業間的比較優勢，使得企業獲得最大的經濟效益和收入，有利于企業降低生產成本，而且有利于縮短生產的時間并壓縮人力成本，減少企業的投入。
3.要對企業的成本信息進行及時的更新
企業的成本信息對企業來說是非常重要的，企業的信息途徑有兩個，一是外部經營反饋給企業的信息，另一個事企業內部經營過程中反映出來的信息。企業要想獲得利潤和生存，就不得不對外經營，從而實現企業的經營目標。成本管理要關注外部反映的信息，要注重市場對產品的需求，要根據銷售情況和生產情況來及時調整企業的內部庫存，防止由于庫存貨物的積壓造成企業的成本上升。同時企業要及時關注外部科學技術發展的最新情況，獲取有效的信息，及時對企業的設備和技術進行更新和改革，及時調整企業的成本控制方案。再者，企業還要提高對內部信息的重視程度，內部管理通常會反映出人才素質的高低和企業管理水平的高低，會反映出企業在成本管理系統中存在的問題和不足，這是要求企業完善內部管理系統的重要警示，也是企業完善成本管理系統的重點所在。企業內部和外部對成本信息的反饋對企業的發展具有重要的影響，企業要根據該信息進行及時的調整和變更，以便解決問題。
三、結語
關鍵詞：現代 企業制度 電力企業 成本管理
一、成本管理在現代企業制度中的地位
要提高企業效益必須抓管理，其中成本管理是不可缺少的內容。
1．現代企業管理不能忽視成本管理。市場經濟條件下，要求地方電力企業突破計劃經濟傳統管理模式，轉向以滿足市場需求為目標、創造經濟效益上來。成本管理是企業管理的核心，它貫穿于企業管理的方方面面。如果一個企業缺少科學的成本管理，或者不規范成本管理行為，則不能建立與市場經濟相適應的規范的現代企業制度。
2．成本管理是企業內部管理的核心內容。現代企業在市場經濟中的競爭能力，表現為它能否用最低的成本去生產用戶滿意的產品，也就是說，企業經營活動的目的是追求低于社會平均成本、獲得最大經濟效益。企業管理涉及許多內容，如人事、物資、生產、安全、質量、財務等，這些專業管理無不與成本管理息息相關，成本就象一只無形的手，伸入到每一專業管理的每一過程。因此，企業離開成本的預測、計劃、控制、核算、考核、分析等一整套科學的成本管理活動，就不能真正體現加強現代企業管理。
3．科學的成本管理是現代企業進行經營決策和實行全面經濟核算的工具。企業生產經營中對一些重大問題的決策都要進行技術經濟分析，而成本是分析技術經濟效果的重要指標。企業勞動生產率的高低、物資消耗多少、設備使用好壞、資金周轉快慢、投資收益大小都要通過成本反映出來。成本是企業開展經濟核算的基本內容，是實行全面經濟核算的工具。
4．成本管理是衡量企業提高經營績效的標尺。成本是全面反映企業管理工作質量的一個綜合性指標。成本能便捷地掌握企業經營管理狀況和實際達到的水平，并為其績效評價提供直觀、量化的度量標尺。以成本管理為中心的績效評價，從根本上改變了計劃經濟體制時形成的觀念和企業行為方式，為現代企業的發展提供了新的內在動力。
二、現代企業制度對成本管理的要求
現代企業制度是市場經濟條件下社會化大生產的產物。現代企業制度的建立必然要求企業的成本管理與之相適應。目前國家正在不斷深入地對電力體制進行改革，作為我國電力行業重要組成部分的地方電力企業，也應按現代企業制度規范運作，以求在改革中生存、發展。
1．企業領導應把加強成本管理作為工作重點。現代企業成本管理是從投入到產出的全員、全方位、全過程的管理。各級管理人員是否能認真、負責地履行成本管理的職責義務，依賴于企業領導的支持。企業領導要有實事求是、不斷進取的精神，制定的成本管理目標必須切實可行；要具有完成成本目標的信心和決心，并以其效果自省其工作業績。
2．現代企業制度要求企業以效益為中心。企業成本管理的目標是以最小的投入取得最大的經濟效益。企業制定生產經營計劃、各種規章制度，都必須考慮成本管理的可行性。
3．企業組織形式多樣化決定成本管理方式的多樣性。現代企業的組織形式是多種多樣的，企業必須根據自身特點和組織形式，設定成本管理系統，并在實際運作中不斷修訂和完善，提高管理工作效率，以最小的管理成本完成較多的管理工作。
4．市場經濟條件下要求企業成本管理科學化。企業市場化程度越高，成本管理領域越寬，這就要求企業成本管理科學化和現代化。要充分運用現代科學技術、科學方法，提高成本管理水平，使成本管理適應現代企業管理的需要。轉貼于
三、按現代企業制度要求，不斷完善成本管理辦法
地方電力企業的經營者和管理者要更新觀念，研究市場經濟條件下成本運動的客觀規律，完善成本管理制度，以滿足企業發展對成本管理的要求。
1．以效益為中心，加大成本管理力度。通過轉換經營機制，企業成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的經濟實體。要摒棄那種只求產量、不計消耗，只圖投入、不問產出的思想，遵循成本最低化原則，從電力項目的建設、生產、銷售等各環節加大成本管理力度，實現最低的目標成本和最大的經濟效益。
2．建立目標成本管理責任制，推行全員、全過程的成本管理。在市場經濟條件下，地方電力企業能否在市場中立于不敗之地，關鍵是能否提供質量好(包括服務)、價格低的電力商品。企業的每一項工作都要職工去完成，必須將目標成本分解到每一個具體項目、落實到各部門、各崗位、每一個職工，實行全員、全過程的成本管理體系，才能保證完成既定成本目標。企業領導應作為成本管理的責任人，對成本管理過程和結果負責。
3．研究運動規律，科學管理企業成本。地方電力企業小而多，分布區域廣，經營方式多樣化，同時企業市場化程度越高，成本管理的領域越寬。各企業應結合實際，研究自身成本運動規律，運用現代管理技術，因地因時制宜，建立科學的各級成本管理辦法。
4．企政、企事分離，強化成本管理意識。地方電力行業的大部分企業目前仍附屬于地方政府、水利部門，在一定程度上企業承擔了部分社會公益性支出，難以準確計量、控制生產經營成本。因此，企業成本意識差，管理工作薄弱。為適應建立現代企業制度的要求，地方電力行業應實行企政、企事分離，實行獨立核算、自負盈虧，使企業圍繞自己的生存發展做好成本管理工作，強化自身的管理。
