時間：2022-10-08 16:14:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇普法依法治理工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
20__年全縣普法依法治理工作的指導思想和總體要求是：以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面落實“五五”普法規劃，堅持圍繞中心、服務大局、服務民生，推進法治永昌建設進程。
一、圍繞科學發展觀要求，為經濟社會發展創造良好的法治環境
1、堅持以科學發展觀統領法制宣傳教育工作。始終把科學發展觀貫徹落實到法制宣傳教育工作的各個方面和整個過程，使其服務于黨委政府的工作大局，滿足于人民群眾的新要求和新期待，促進全縣經濟社會又好又快發展、促進改善民生、促進社會和諧、促進人的全面發展。
2、加強與群眾生產生活相關法律法規宣傳。圍繞服務和改善民生，進一步加強勞動就業、社會保障、權益保護、生產安全、食品安全、衛生防疫等方面法律法規的宣傳教育，不斷滿足人民群眾對法律知識的需求。
3、加強與社會和諧穩定相關法律法規宣傳。組織開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題宣傳活動，針對群眾關注的社會熱點、難點問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，引導公民依法表達利益訴求，維護合法權益，促進社會矛盾的化解。
二、充分利用“法律七進’’這一載體和平臺，進一步推進法制宣傳教育經常化
1、抓好重點對象普法，促進全民普法深入開展。按照“五五普法規劃的要求，繼續抓好領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民等重點普法對象的宣傳教育。一是以增強依法執政、執政為民意識為重點內容，推進領導干部的法制宣傳教育。二是以提高依法行政能力為重點，加強公務員的法制宣傳教育。繼續利用好黨校等陣地，協調相關部門，對公務員分期分批進行學法培訓，切實做好相關法律法規的學習。三是以增強引導性、參與性為重點，加強青少年的法制宣傳教育。團縣委、教育局、政法各部門及相關單位要充分發揮學校法制教育主陣地和青少年法制教育基地的作用，采取多種形式教育引導，擴大參與層面，加強青少年法制教育。四是以推進依法經營為重點，加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。工商局、發改局、勞動保障局、經濟局、安檢局等部門，要進一步落實企業經營管理人員的學法用法制度，要分層次、分行業舉辦企業經營管理人員培訓班，力爭培訓率和考試合格率分別達到60％和90％以上。五是以村(社區)普法骨干為重點，加強村(居)民的法制宣傳教育。各鄉鎮司法所要加強對村(社區)干部的法律知識培訓，使培訓率和參考率達95％以上，不斷提高民主管理、依法管理農村、社區事務的能力。同時繼續深化村(居)民法制宣傳教育，不斷提高廣大群眾的法律意識。
2、抓好“法律七進”活動，把法制宣傳落實到基層。各鄉鎮、各部門和各單位要切實把“法律七進“作為深入推進公民法律素質教育的重要載體，不斷深化和創新“法律七進”活動形式。在“法律進機關“活動( ）中，要把法律知識的學習作為機關學習的重要內容，并把法制宣傳教育融入管理和服務的全過程；在“法律進鄉村”活動中，要努力擴大宣傳教育覆蓋面，切實達到“四個一”的要求，即“每個鄉鎮有一個法制宣傳輔導站，每個村有一個法律圖書角，每個村有一個法制宣傳欄，每戶有一個法律明白人；在“法律進社區”活動中，年內每個社區達到“五個一”標準，即“社區每個月上一堂法制課、有一支法律志愿者隊伍、有一個法制宣傳專欄、配一套法律書籍、征訂一份法制報刊”；在“法律進學校”活動中，要充分發揮法制副 校長的作用，切買做到時間、人員、教材、內容“四落實”；在“法律進企業”活動中，要緊緊圍繞企業生產經營和改革發展，以爭創“誠信守法企業”為載體，創新思路、強化機制，開展多種形式的法制教育和培訓；在“法律進單位”活動中，全縣各單位要切實擔當起自我法制宣傳教育和全民法制教育的責任，廣泛開展公益性法制宣傳、法律咨詢和法律服務。涉及有宗教活動的鄉鎮和管理部門，要認真開展“法律進宗教場所”工作，切實把《憲法》、《宗教事務條例》等法律法規和黨的民族宗教政策作為重點學習內容，著力提高信教人員的思想覺悟，促進民族團結進步，維護社會穩定。
三、堅持法制宣傳與法治實踐相結合，扎實推進法治實踐活動
1、堅持積極穩妥、循序漸進，著力推動“法治永昌”創建工作。認真貫徹省依法治省辦公室《關于開展全省法治城市、法治縣(市、區)創建活動的實施意見》的部署要求，切實做好“法治永昌”創建活動。各鄉鎮、各部門、各單位要積極融入創建活動，切實加強組織領導，充分發揮各自職能，要結合實際積極組織開展創建工作，著力解決一些急需要解決的問題。同時，要學習借鑒好的做法和經驗，勇于探索、創新抓手，增強針對性和有效性，讓群眾感受到法治建設的實際效果。年底將開展法治鄉鎮、法治單位創建工作總結報依法治縣辦公室。
2、深化“民主法治示范村(社區)”創建活動。各鄉鎮在普法、依法治理工作中要緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標，認真落實“四民主”、“兩公開”的村(居)民自治基本要求，著眼于提高村(居)民的整體素質，著眼于經濟的發展，繼續開展“民主法治示范村(社區)’’的創建活動，年內100％村(社區)達到民主法治村(社區)創建標準，切實做好“全國、省、市級民主法治示范村(社區)”的推薦申報工作。
3、進一步強化行業依法治理工作。各行政執法部門、重點行業及窗口服務單位要大力開展專項執法檢查和專項整治活動，積極參與“嚴打”、“禁毒”、環境保護、文物保護、安全生產等專項治理，扎實落實執法責任制、公示制、執法過錯責任追究制和執法質量考核評議等制度；要積極開展依法辦事示范窗口創建活動，不斷提高行業依法治理和誠信服務的水平。
四、認真做好檢查驗收工作，推動“五五普法規劃目標任務的完成
1、做好“五五”普法檢查驗收動員部署。按照“五五”普法規劃和決議確定的目標任務，認真制定檢查驗收方案、實施細則和標準，部署檢查驗收工作。
2、突出工作重點，加大檢查驗收力度。以“法律七進”和“法治縣”創建為重點，檢查領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、村(社區)班子成員和村(居)民學法用法工作情況，檢查法治創建各項措施和目標任務的落實情況。
3、認真做好“五五”普法自查自評和驗收工作。3—4月份，各鄉鎮、各部門、各單位組織自查。要認真對照縣委辦發80號文件轉發的考評體系標準，針對存在的問題和薄弱環節，及時進行整改落實，確保規劃確定的各項任務得到落實。并于4月底將自查報告報縣依法治縣辦公室。5—6月份，市、縣組織檢查驗收組，對全縣各鄉鎮、各部門、各單位的“五五’’普法規劃落實情況進行檢查文秘站:驗收。并迎接省依法治省辦公室的檢查驗收。
4、認真總結、積極推廣“五五”普法工作先進經驗。在總結、驗收基礎上，經嚴格評選，做好普法依法治理先進單位和先進個人的推薦表彰工作。對“五五”普法成績突出的單位和個人，予以推薦表彰。
一、切實做好“七五”普法規劃啟動實施工作
1、各地、各部門要對“六五”普法工作進行全面總結，配合當地人大進行“七五”普法規劃啟動實施和《省法治宣傳條例》立法前期調研工作，按照全省“七五”普法規劃要求，結合我市實際起草全市“七五”普法規劃。指導各縣（市、區）、各部門制定特點突出、可操作性強的“七五”普法規劃。
2、籌備召開全市“七五”普法啟動大會，總結宣傳“六五”普法成績和經驗，表彰先進，全面部署“七五”普法工作。各地、各部門要在做好省市會議先進典型經驗材料報送工作基礎上，適時召開“七五”普法啟動大會，形成自上而下層層部署落實的良好開局。
3、組織人員參加全省“七五”普法骨干和新媒體普法培訓工作。各縣（市、區）、各部門通過舉辦不同層次規模的培訓班，提高普法骨干業務理論水平，為法治宣傳教育提供強有力的組織保證。抓好“七五”普法國家統編教材征訂工作。成立普法講師團，開展志愿者普法活動，確定“七五”普法依法治理聯系點。
二、組織開展“服務新戰略法治惠民生”法治宣傳教育主題活動，強化憲法和法律法規的學習宣傳
4、深入學習宣傳關于全面依法治國的重要論述，深入學習宣傳憲法、中國特色社會主義法律體系，深入宣傳社會主義核心價值觀，引導全社會樹立法治觀念、培育法治信仰，提高厲行法治的自覺性、積極性和主動性。結合開展“學黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，深入學習宣傳和黨內法規，注重黨內法規宣傳與國家法律法規宣傳的銜接和協調。
5、組織開展“服務新戰略法治惠民生”法治宣傳教育主題活動，配合省開展法治走邊關等活動。深化“法律七進”活動，完善“法律七進”工作標準，建立健全長效工作機制。結合法律頒布實施日、重大事件等時間節點，組織開展服務經濟發展新常態、維護社會和諧穩定、保障和改善民生相關的各項法律法規宣傳活動。做好新頒布實施的《省司法鑒定條例》學習宣傳工作，營造弘揚公平正義、促進司法公正的社會氛圍。組織開展我市“12•4”國家憲法日系列宣傳活動。
三、抓好國家工作人員、青少年重點對象的法治教育
6、認真落實《省有關部門貫徹實施省委十一屆五次全會<實施意見>重要舉措實施規劃（2015-2020年）》，按照中央深改組審議通過的《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》和司法部等部門制定的具體落實方案，出臺我市國家工作人員學法用法的指導性意見。進一步健全完善黨委（黨組）中心組、國家工作人員學法用法等制度，切實推動把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據。
7、各地、各部門要制定可操作、管長遠的具體辦法，細化各項制度措施，把國家工作人員學法用法納入本地、本部門工作總體布局，加強組織協調，形成工作合力。今年，在市直部門組織開展學習觀看“領導干部法治思維和法治方式系列講座”活動，全年學習觀看次數不少于兩次。
8、實施青少年法治教育大綱，推動把法治教育納入國民教育體系，配合教育部門搞好調研工作，充分利用第二課堂和社會實踐活動開展青少年法治教育，強化學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。開展全省青少年法治書畫作品評選活動。組織參加獲得全省中小學校“法治宣傳教育基地”稱號的學校法治副校長培訓工作，做好全國青少年法治教育示范基地命名活動推薦工作。
四、認真落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制
9、認真落實司法部等部門將制定出臺的《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》，進一步推動全市各級國家機關認真履行普法責任，在做好本部門本系統內普法的同時，積極向社會開展普法。積極探索建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度。組織參加全國“以案釋法”優秀案例征集活動。
10、按照“誰主管誰負責”的原則，注重發揮宣傳、文化、教育部門和人民團體在普法教育中的職能作用，鼓勵和引導各類社會組織和公民參與，發揮各社會團體和行業協會的作用，努力構建社會大普法格局。健全媒體公益普法制度，促進媒體履行法治宣傳教育的社會責任。
五、大力加強社會主義法治文化建設
11、大力開展群眾喜聞樂見、形式多樣的法治文化活動。推動將法治文化建設納入現代公共文化服務體系，促進法治文化與地方文化、行業文化、企業文化融合發展，繼續建立法治文化建設示范基地1-2個，從實際出發，在廣場、公園、村屯、社區、樓道、公交站點等均可。配合開展全市文化科技衛生“三下鄉”活動，把法律送到農村和農村群眾手中。上半年，省將命名表彰第二批“全省法治文化建設示范點”，并做好向全國的推薦工作。
六、大力推進多層次多領域依法治理
12、深入推進全市法治創建活動，堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，深入推進基層組織和部門、行業依法治理工作，深化法治城市、法治縣（市、區）創建活動，深入開展基層民主法治單位（民主法治示范村（社區）、依法治校示范學校、誠信守法示范企業等）創建活動，積極推行村（居）法律顧問、法治副主任、企業法律顧問等制度，提高基層治理法治化水平。
七、推動落實“互聯網+法治宣傳”行動計劃
13、把新媒體普法平臺建設擺在更加突出位置。在充分發揮普法微博、客戶端在新媒體普法中的帶頭作用基礎上，加快法治宣傳教育工作科技進步和信息化建設。積極應對公眾對新媒體普法的需求，建立“12348”法律服務熱線、微信微博、法律導航網等專欄。加強新媒體普法內容建設，加大原創力度，探索通過政府購買服務引入眾創眾包模式等，激勵社會力量針對熱點問題開展法律解讀，增強內容的新穎性和傳播力。下半年，參加全省舉辦的首屆法治動漫微電影作品征集展播活動。
一、主要工作
（一）加強領導，嚴格落實縣社認真貫徹落實縣委、縣政府關于“六五”普法、法治XX建設精神，始終把法制宣傳教育、依法治縣工作作為一項政治任務來抓，列入我們的重要議事日程。為切實做好2015年度普法教育工作，實現普法教育工作的制度化、規范化和有序化，成立了XX縣供銷社普法教育工作領導小組，制定了普法工作要點，加強了日常工作的領導，為確保普法依法治理工作取得實效，普法依法治理工作領導小組認真謀劃、及早安排部署，制定下發了《XX縣供銷社專業法宣傳教育工作計劃》，為做好普法依法治理工作打下了堅實的基礎。
（二）為切實搞好普法依法治理工作，我們一是結合自身工作和本單位的普法重點，向機關工作人員發放各類普法宣傳教育讀本、簡報30余冊，使他們在工作之余能夠自學法律知識，提高了機關全體人員法律知識水平，增強了對普法教育工作重要性的認識，形成了人人學法、自覺守法的良好氛圍。二是抓好領導干部的普法。制定了中心組學法制度和領導干部年度學法計劃；對領導干部學法采取在集中學習和自學，交流學法心得，檢查學法筆記等方式；增強了領導干部的法制觀念，提高依法辦事、依法行政的能力，為普法依法治理工作奠定了堅實的基礎。
（三） 認真組織開展“法制宣傳月活動”。活動期間，縣社普法教育工作領導小組成員分別深入企業開展法制宣傳，共發放《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規宣傳資料100余份，接受企業職工咨詢90余人（次）。
二、存在問題
(一)經費問題
普法工作是在市場經濟條件下開展的，普法工作量大面廣，涉及問題多，要想做好這項工作如果沒有經濟支持，那普法依法治理工作也就成了“無米之炊”，使得普法工作流于形式，得過且過。普法工作以走形式、搞“造勢”為主，以“搞活動”來代替經常性的普法工作，其成效難以提高。
(二)普法形式問題
普法形式簡單陳舊，嚴重影響了普法效果。隨著市場經濟的不斷完善，法律體系的不斷健全，但是我社普法宣傳比較簡陋，在開展普法工作時，也只能做一些最簡單的如學習一些法律條文、印一些法律知識試卷這種形式上。沒有辦法充分運用電視媒體開展普法宣傳;沒有采取對職工群眾最有效的普法手段，沒有將普法內容滲透進職工群眾最感興趣的信息中，也沒有結合職工群眾的生產和娛樂需求來宣傳法律;采用的仍然是被動式灌輸式的普及方式。最后的結果是，普法工作作了不少，可廣大職工群眾對法律知識不感興趣，法律水平仍然停止不前。
三、下一步打算
（一）認真落實《2015年XX縣供銷社“六五”普法依法治理工作要點》的各項工作任務，進一步提高經濟全體干部職工的法律素質，擴大法制宣傳教育覆蓋面。
（二）加強對企業的法律法規宣傳教育，確保全系統在普法依法治理工作、安全生產工作、食品安全工作上都取得較好成績。
（三）組織好本部門職工參加普法考試，認真開展各類普法活動。
一、指導思想
以黨的十七大會議精神為指針，以創建“法治金湖”為目標，以深化法治建設的文化內涵為重點，全面貫徹落實“五五”普法規劃確定的普法教育任務，深入推進法制宣傳教育工作，為我縣爭創“法治江蘇合格縣”打下堅實的基礎。
二、宣傳教育內容
1、新形勢下，開展新一輪平安建設和創建“法治江蘇合格縣”活動的目的、意義以及任務要求等；
2、深入宣傳和學習中央、省、市、縣關于平安建設以及法治建設的系列文件精神；
3、深入宣傳“大調解”、“大防控”、“大普法”工作的成效；
4、普法依法治理工作面臨著許多新情況、新問題。要做好普法依法治理工作，增強工作的針對性和有效性，更好地把握工作的內在規律。要總結普法依法治理在我局各項工作中的重要地位和作用，總結法制教育與道德教育和精神文明建設的關系，研究二十年來普法工作的經驗和發展規律，研究法制宣傳教育的新形式、新載體等。積極探索普法工作規范化、制度化建設的新措施、新辦法，進一步強化和規范普法依法治理的各項工作，為普法工作的不斷深入發展提供可靠保障。對外，加強宣傳建設行業的法律法規；對內，加強學習以黨的十七大為重點的法制內容的學習以及《公務員法》、《行政許可法》等法律法規的學習；
三、宣傳教育形式
1、每季度開展一次主題活動，以主題活動為載體，開展法律法規的學習；
2、通過講座、培訓班、課堂等渠道對領導干部、執法人員、執法對象進行法治知識的灌輸和法治觀念的培養；
3、利用與電臺、電視臺、報社聯辦節目的形式，向社會各界進行廣泛的法制宣傳；
一、領導重視，抓好各項工作落實
1、我局成立了以局黨組書記、局長為組長，其他局領導為副組長，以各股室負責人為成員的普法工作領導組，下設辦公室負責日常工作，系統各單位也相應建立工作機構，落實經辦人員，使之各司其職，齊抓共管，為普法宣傳教育奠定了基礎。
2、年初制定方案，布置全年工作。我局按市局、區法建辦有關工作要求，于年初制定了區交通局《2014年普法依法治理工作要點》，對全年工作從法制宣傳教育、依法治理、方法步驟等提出了具體要求。局黨組行政先后召開多次會議研究普法依法治理工作，對上級下達的工作任務，工作中出現的新問題進行及時研究解決。
3、納入目標管理。我局堅持把普法依法治理工作納入交通綜合工作的重要內容一并進行目標考核，對未達標的實行經濟處罰、評獎限制。
二、結合交通行業特點，開展普法宣傳教育
（一）、積極開展集中宣傳教育活動。今年以來，局機關及系統于年初開展了“百日安全”宣傳活動、三月法制綜治宣傳月活動、六月禁毒宣傳月活動、六月安全生產月宣傳活動、“12.4”全國法制宣傳日活動、城鄉環境綜合整治宣傳等各項宣傳活動和整治活動，從而集中開展了民事法規、交通建設法規、交通運輸安全法規以及綜合治理等各項普法宣傳教育活動，不斷擴大法制宣傳教育面，增強社會效果。
（二）、按照《法律進機關》、《法律進單位》要求，認真開展學法用法等實踐活動。
1、我們于2014年5月組織交通系統干部職工60于人，在區檢查院開展“廉政法治教育”主題活動。大家參加了“廉政教育基地”，聽取了區檢察院王科長關于預防“職務犯罪”的專題報告。通過這次活動，使全區交通系統干部職工受到深刻的法治教育，進一步增強了遵紀守法、依法辦事的意識。
2、2014年3月28日，交通局公務員12人和路政大隊5名參公人員共17人參加全區“公務員法律知識考試”，區上通報得分都在98分以上。
3、2014年9月4日，區交通運輸系統職工67人參加法建辦組織的“中國夢.法治路”普法知識競賽活動。
4、交通局領導干部自寫學法用法述職報告，匯報個人依法行政、依法管理工作情況。
通過上述這些活動，從不同途徑、形式多樣的學習法律，應用法律，使普法、用法工作扎實有效，效果顯著。
三、抓好依法治理交通工作
1、我們在抓好“六五”普法的同時，注重加強法制建設、加強民主建設，實行政務公開，做到依法行政，依法治理交通，促進了交通事業發展。
2、規范執法行為。路政、海事、運管等單位在工作中：一是嚴格遵守《交通行政執法忌語》和《交通行政執法禁令》；二是嚴格按照政務公開內容辦事，接受社會監督，把交通行政執法責任制落到實處，落實到人，促進交通行政執法規范化、制度化、人性化。
3、加強交通市場和交通環境檢查治理。全系統開展工程建設檢查、水上運輸檢查、道路運輸檢查、公路安全檢查等各種檢查，僅今年就達1500多次，辦理行政處罰案件260多件，促進了全區交通事業的持續發展。
4、依法抓好交通安全隱患排查治理。以開展“打非治違”和“平安交通”創建活動為契機，結合百日安全生產活動，打擊非法運營，認真組織開展交通安全隱患排查和治理，防止安全事故發生，降低社會不良影響，確保人民群眾生命財產安全。今年共排查出安全隱患150于起，已整改140多起
四、做好普法依法治理工作統計月報和信息上報工作
1、每月及時上報《區普法依法治理工作月報表》，半年報和年報工作做到按時上報。
一、總體要求
堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央和全省經濟工作會議、全國和全省政法工作會議精神，緊緊圍繞省委省政府和省委教育工委省教育廳的中心工作，緊密貼近廣大師生的現實需求，深入推進教育系統普法教育工作，大力弘揚社會主義法治理念，全面落實教育系統“五五”普法規劃任務，全面推進依法行政，依法治教和依法治校，為辦人民滿意的教育營造良好的法治環境。
二、主要任務
1、圍繞實現××進位趕超、跨越發展的目標，精心安排法制宣傳內容。
2、緊扣普法主題，全面推進“五五”普法規劃的實施，精心做好“五五”普法檢查驗收工作，著手部署“六五”普法。
3、注重法治輿論氛圍的營造，努力創新法制宣傳的方式方法。
4、立足普法依法治理工作自身的發展，不斷健全和完善工作機制，大力推進依法治教、依法治校活動，積極創建依法治校示范學校。
三、工作要點
1.始終把憲法的學習宣傳作為普法教育工作的首要任務。廣泛開展以“一學三講”即“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的憲法宣講活動，切實解決一些師生中存在的權利意識與義務意識不匹配、民主意識和法治意識不對稱的問題。今年12月4日是第十個“12.4”全國法制宣傳日，各地教育行政部門、各級各類學校要加強活動策劃，豐富活動載體，創新活動形式，組織開展一系列主題普法宣傳活動。
2.加強社會主義法治理念和新頒布的重要法律法規的普及。2010年在教育系統中重點宣傳普及“五法一理念”，即社會主義法治理念和教育法、侵權責任法、統計法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部門、各級各類學校要采取安排自學、集中培訓、舉辦講座、組織考試和開展競賽等多種形式，重點宣傳普及“五法一理念”，教育和引導廣大師生特別是學校領導、公職人員學習和踐行社會主義法治理念，培養公民意識，形成自覺學法守法用法的良好習慣。
3.配合有關部門做好與經濟社會發展相關法律法規宣傳普及的力度。圍繞服務和推進鄱陽湖生態經濟區建設，重點宣傳生態文明、環境保護、節能減排、城鄉規劃、市場規范、維護穩定等相關法律法規。圍繞社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法，深入開展“法律六進”活動，重點宣傳社會保障、社會管理、社會和諧穩定等相關法律法規。
4．積極推進社會主義法治文化的研究、培育和傳播。堅持把培育和傳播社會主義法治文化作為深化普法教育工作的重要內容和價值追求，積極研究和探討普法依法治理工作對法治文化培育和形成的作用，對實現依法治國、推進科學發展、促進社會和諧的貢獻。堅持把法制宣傳滲透到形式多樣的文化藝術作品當中，倡導和鼓勵各地教育行政部門、各級各類學校創作出更多更好的法治文化作品。積極組織推選優秀法制文藝、法制書畫、法制漫畫、法制新聞等作品參加全國、全省征集評選活動，促進法治文化的繁榮發展。
5.做好“五五”普法檢查驗收工作。準確把握檢查驗收內容，重點檢查考核“五五”普法宣傳發動、普法組織領導和保障機制、普法重點內容和重點對象、普法陣地建設和隊伍建設、“法律六進”、法治文化、依法治理等工作落實情況。研究制定檢查驗收方案，細化和分解考核驗收具體操作工作標準；各地教育行政部門可有針對性地選擇好試點單位，合理設定考核驗收的試點規模，適時召開試點總結推廣現場會或動員會，為科學指導和全面推開考核驗收工作探索和積累經驗。組織指導查漏補缺，按照檢查驗收方案和標準，認真組織指導各地、各校開展“五五”普法規劃實施情況的自查自評，總結經驗和成績，查找問題和不足，并及時進行整改、補課。在此基礎上，組織對所屬學校進行全面檢查驗收，做好迎接全省、全國普法辦檢查驗收的準備工作。同時，要認真總結、積極推廣“五五”普法先進經驗和先進典型，指導做好“五五”普法先進單位和先進個人的評選表彰以及向全省、全國推薦表彰的工作。
6．配合有關部門做好“五五”普法教育成果展示活動。廣泛宣傳教育系統“五五”普法和依法治理工作成果，宣傳普法依法治理工作在辦人民滿意教育、服務社會主義和諧社會建設、服務××崛起新跨越中的重要作用和有效作為，爭取社會各界更加重視、繼續支持和積極參與普法依法治理工作。
7.做好教育系統“五五”普法基本信息收集工作。通過“五五”普法自查自評和總結驗收，認真細致地收集和掌握“五五”普法規劃任務落實情況、特色和亮點工作、存在的問題及根源等基本信息，特別是要掌握青少年學生這一重點對象普法現狀、各種專兼職普法隊伍構成、各種普法宣傳陣地建設等相關基本數據，為今后改進和創新普法教育工作提供依據。
8．加強教育系統“六五”普法理論研究工作。認真總結“五五”普法經驗，分析“五五”普法得失，把握普法工作發展規律，結合新時期普法工作面臨的新形勢、新要求，切實加強“六五”普法理論研究工作，為“六五”普法規劃的制定提供理論支撐。年內，配合有關部門積極開展專題調研活動并組織征集相關理論文章。
9．積極開展依法治校示范校創建工作。廣泛宣傳依法治校理念，研究制定依法治校示范校創建指導標準，開展依法治校示范校的評估和考核，建立一批在依法治校工作方面成績突出的示范學校，推動各級各類學校自覺開展依法治校工作，增強學校校長、教師、學生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學校依法決策、民主管理和監督的水平，形成符合法治精神的育人環境，維護學生、教師和學校的合法權益，保證國家教育方針的貫徹落實。
10．繼續強化普法辦規范化建設。各級普法辦要通過加強自身建設，不斷提高組織、協調、指導、檢查普法教育工作的水平，切實做到全年普法依法治理工作有計劃、有重點、有督查、有調研、有創新、有典型。每年編發和報送的普法簡報不少于4期，配備和及時更新必要的宣傳設備，確保普法專項經費的專款專用，不斷提升普法教育工作的作用和地位。
一、采取的主要措施和做法
（一）加強領導，明確責任，及時部署工作任務。為切實做好經濟商務系統2009年度普法依法治理工作，實現普法依法治理工作的制度化、規范化和有序化，成立了××縣經濟商務局普法依法治理工作領導小組，全面負責抓好經濟商務系統的普法依法治理工作。為確保經濟商務系統普法依法治理工作取得實效，××縣經濟商務局普法依法治理工作領導小組認真謀劃、及早安排部署，制定下發了《××縣經濟商務局2009年普法依法治理工作意見》，為做好經濟商務系統的普法依法治理工作打下了堅實的基礎。
（二）采取有效措施，認真抓好法制宣傳教育
1.認真組織普法學習
經濟商務局普法依法治理工作領導小組建立了中心學習組學法制度，領導干部帶頭學法。4月22日，在縣局與各直屬企業簽訂《2009年度××縣經濟商務局安全生產責任書》時，組織干部職工和各直屬企業負責人共同學習了科學發展觀相關材料以及《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國食品衛生法》，為經濟商務系統的普法依法治理工作奠定了堅實的基礎。
2.認真組織開展“三月法制宣傳月活動”
活動期間，經濟商務局普法依法治理工作領導小組成員分別深入企業開展法制宣傳，共發放《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國中小企業促進法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和突發事件應對法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》和部門法律法規等宣傳資料600余份，接受企業職工咨詢90余人（次）。3月11日組織機關職工在三鑫花園設立宣傳咨詢點，向過往群眾發放《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和突發事件應對法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國就業促進法》、《中華人民共和國婦女權益保護法》、《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》等宣傳資料1200余份，接受群眾咨詢120余人（次）。
3.認真組織開展《食品安全法》宣傳
《中華人民共和國食品安全法》于2009年6月1日實施，經濟商務局普法依法治理工作領導小組成員與5月20日至25日深入全縣9戶生豬定點屠宰廠發放《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》，并要求屠宰廠把《食品安全法》宣傳貼張貼在進廠最顯眼的位置；在城區東門、南門、西門、新石橋市場向各屠宰戶發放了《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》176份；5月26日在三鑫花園向廣大群眾發放了《食品安全法》、《食品衛生法》、《生豬屠宰管理條例》、衛生部公布的《食品中可能違法添加的非食用物質和濫用食品添加劑的品種名單》、如何鑒別病害豬肉、如何預防食物中毒等基本知識524份。為保障我縣的食品質量安全奠定了堅實的基礎。
4.認真組織開展“安全生產月”活動
為認真做好2009年“安全生產月”宣傳活動，經濟商務局普法依法治理工作領導小組成員深入企業和在三鑫花園設立宣傳咨詢點開展安全生產法制宣傳，共發放《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國中小企業促進法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和突發事件應對法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《流通領域食品安全管理辦法》、《安全生產許可證條例》、《生豬屠宰管理條例》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等宣傳資料830余份，接受企業職工和群眾咨詢110余人（次）。以開展“安全生產月”為契機，認真開展對企業的安全生產、普法依法治企工作的檢查力度。通過對22戶企業的檢查，共查出安全生產事故隱患2起，現場督促整改合格2起，為防止經濟商務系統發生重特大安全生產事故奠定了堅實的基礎。
（三）積極開展依法治理，推進依法治縣進程。2009年上半年，經濟商務局堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合，堅持學用結合、普治并舉，不斷推進依法治縣進程。一是強化執法責任制、執法亮證制、過錯責任追究制，積極落實行政執法的各項制度，做到執法權限法定、執法內容明確、執法程序公開，有效規范了執法行為。二是認真組織開展依法治縣創建工作，認真制定工作方案，有計劃、有步驟地推進各項工作。三是與各相關行政執法部門配合開展依法治理，上半年以來，與工商、稅務、衛生、畜牧部門配合查處了私屠濫宰違法行為，與食藥監、工商、衛生、畜牧、農業部門配合開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，與質監、人民銀行、工商部門配合開展了人民幣偽鈔鑒別儀專項整治工作，都取得了較好的成績。
二、存在的主要問題
（一）少數干部職工和企業領導對法制宣傳教育工作認識不高，重視不夠，在工作上缺乏主動性和積極性。
（二）事多人少，開展工作十分困難。由于我局工作量大，事務繁忙，工作人員又少，導致開展工作十分困難。
（三）宣傳教育形式單一，效果不明顯。由于受經費、人員等條件限制，法制宣傳大多是以到企業和“三鑫花園”發放資料為主，形式單一，很難收到實際效果。
三、下半年工作打算
（一）認真落實《2009年××縣普法依法治理工作要點》的各項工作任務，進一步提高經濟商務系統廣大干部職工的法律素質，擴大法制宣傳教育覆蓋面。
（二）加強對企業的法律法規宣傳教育，確保經濟商務系統在普法依法治理工作、安全生產工作、食品安全工作上都取得較好成績。
（三）加強禁毒防艾工作，確保經濟商務系統實現職工及其家屬、子女無新增吸毒、無販毒、無種毒、無制毒的目標，創建“無毒單位”。
××縣“五五”普法依法治縣工作規劃自2006年實施以來，縣依法治縣領導小組辦公室在依法治縣領導小組的領導下，按照省市有關部門的部署要求，以縣委、縣政府工作大局為中心，緊緊圍繞“兩個轉變、兩個提高”目標要求，深入開展法制宣傳教育，全面推進依法治理，不斷加快依法治縣進程，各項工作取得明顯成效。現將工作情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）加強領導、落實責任，努力健全齊抓共管的領導機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明確定為全面建設小康社會的重要目標。縣委、縣政府高度重視，把這項工作納入縣域經濟和社會發展規劃決策目標，執行責任、考核監督、“三個體系”建設。縣委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規劃和關于加強法制宣傳教育的決議，及時調整充實了普法依法治理工作領導小組，召開了“四五”普法依法治縣工作總結表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會，對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署，簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀，明確了部門分工，強化了責任，把“軟任務”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點，確定每年召開一次以上專題工作會議，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領導小組由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任第一副組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協相關領導任副組長的組織領導形式，領導小組下設辦公室，辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領導專任，從而增強了辦事機構組織協調工作的權威和效率，促進了縣委、縣政府總攬作用的發揮。
（二）認真抓好普法依法治理的關健領域和關健環節，務求實效。
2、堅持三項制度，切實規范領導干部學法用法工作。第一，堅持中心學習組學法制度，縣委建立健全了縣委中心組學法制度，通過擬定學習計劃，采取領導班子成員專題發言、集中自主學習、開展討論等方式，定期組織學習相關法律法規知識，縣委、縣人大、縣政府、縣政協依照中心組學法制度，堅持做到每年至少2次以上學法活動。第二，堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領導干部法律知識講座，并把此項工作列入目標考核的重要內容。“五五”普法實施以來，我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學、重慶工商大學的教授專家多次到××作了《物權法》、《人大常委會監督法》、《依法行政與行業體制改革》、《和諧社會與法治建設》等法制講座，全縣科級以上領導干部都參加了法制講座。第三，堅持學法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領導干部學法用法考試考核制度，每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯合組織開展干部法律知識考試考核。考試每年組織一次，參加考試合格，在《干部學法用法合格證》上進行注冊登記，成績進入干部檔案，作為干部職務晉升和考核部門工作成績的重要依據，還建立了干部任前法律培訓和考核制度，凡擬提拔任用的干部，必須進行任前法律知識培訓并進行嚴格的考試考核，合格者方可任用。
5、抓重點領域法治化建設，推進依法行政，嚴格執法公正司法，維護社會公平和正義。2006年以來，依法治縣領導小組先后組織開展了以依法行政為重要內容的行政執法質量考核評議工作，以解決職責交叉、重復處罰、執法擾民的相對集中行政處罰權工作，以引導和推動行政執法部門加強法制建設、提高執法和服務水平為內容的“依法行政示范單位”創建活動，嚴格考核獎懲制度，執法質量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上，縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”，在各領域發揮了依法行政、嚴格執法的示范作用。
7、辦好“紅城法治”欄目，擴大法制宣傳效果。自2007年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來，在經費困難的情況下，制作播出22期節目。尤其是2009年在未安排專項經費情況下，還制作播出6期，受到群眾歡迎，效果明顯。
（三）建立健全組織協調機制和措施，促進普法依法治理工作深入有效開展。
1、強化普法依法治理工作責任機制。一是每年根據普法依法治理工作任務和內容，制定具體的考核辦法，并對考核結果作為普法依法治理工作評先的主要依據；二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內容，作為“一票否決”考核內容；三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查，針對存在問題及時進行整改。
2、創新宣傳方式，增強普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機，整合黨政機關、企事業、人民團體、學校等單位開展法制宣傳教育活動，形成普法合力；二是專家講座、邀請省外法學專家教授為科級干部作法制講座；三是集中培訓。堅持把法制教育納入干部培訓計劃并認真落實；四是組織法制文藝演出，二郎鄉、仙源鎮等組織以文藝演出的形式向群眾進行法制宣傳，發揮了潛移默化教育的效果；五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾，效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進”活動。
3、加強督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領導小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領導小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組，開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來，檢查組先后到全縣24個鄉鎮和100多家單位檢查調研，對普法依法治理的發展起到了重要作用；二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執法質量案件評查制度，強化對行政執法工作的監督。
通過以上工作的扎實開展，2007年、2008年我縣普法依法治縣工作連續兩年年終目標考核獲全市一類縣位次。
二、存在的問題
三年來，我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些不足：
1、保障措施不夠有力，考評機制有待健全。一是齊抓共管，整體聯動的“大普法”格局還沒有完全形成，“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題，依法治縣辦要求落實的按普法對象人均每年0.5元的普法經費一直未落實到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設施差、經費少的問題，少數鄉鎮還沒有將普法經費按標準列入財政預算，有的鄉鎮普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨納入縣委、縣政府的綜合目標考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標任務的全面實現。
2、思想認識有偏差，傳統觀念亟待更新。有的領導同志認為經過二十多年的普法教育，人民群眾已基本掌握了一定的法制知識，普法工作可搞可不搞。少數領導干部和部分執法人員認為普法的對象主要是老百姓，通過普法教育讓他們遵紀守法就行。少數公職人員帶頭學法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經濟建設和普法工作的關系，把普法工作看成是可做可不做的“軟任務”、“軟指標”。
3、重點對象學法有待加強，死角盲點仍然存在。一是少數行政執法人員秉公執法的觀念淡薄，導致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現有體制的制約，少數學校仍然沒有擺脫“應試教育”的束縛，導致有的學校片面追求升學率，忽視了對學生的法制道德教育。三是有的企業往往只注重經濟效益，忽略了法制教育，管理人員法律意識不強，導致勞資糾紛不斷上升。四是大量農民進城務工、經商，對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。
4、普法教育輕重失衡，學法用法結合不緊。一是重義務灌輸，輕權利宣傳。在普法教育的內容設定上，注重和強調義務性、禁止性、制裁性法律規范的灌輸和教育，忽略了權利性、許可性、保護性法律規范的宣傳。二是重計劃安排，輕落實檢查。有的部門和單位存在有計劃安排，無檢查落實的問題，對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式，輕實際運用。少數部門和單位法制宣傳教育重形式輕實效的現象仍然存在，運用法律手段集中解決群眾反映強烈、社會普遍關注的“熱點”、“難點”問題的力度不夠，效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點”還不多。
三、下步工作措施
1、進一步加強組織領導。要進一步完善“黨委領導、人大監督、政府實施、各部門共同參與”的領導體制和工作機制，廣泛動員社會各方面的力量，共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業工作之中，作為考核的重要內容，同部署、同落實、同檢查。要進一步充實調整各級普法依法治理領導小組和辦事機構，建立健全工作制度。
3、突出“法律八進”，豐富形式，提升法制宣傳教育的針對性和實效性。細化“法律八進”活動的內容、牽頭單位和協助單位。“法律八進”活動由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭，縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經貿局、縣公安局、縣人武部、各鎮鄉黨委政府協助配合完成。結合建國六十周年大慶活動，由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭，縣文聯等相關單位配合在全縣范圍內開展一次大規模的送法制文藝下鄉活動，將文藝演出和法律知識融為一體，以群眾喜聞樂見的方式開展送法進鄉村活動．縣依法治縣領導小組辦公室要根據“法律八進”活動的具體內容和要求制定任務分解督查考核方案，并加強檢查考核，總結先進經驗和典型。
4、突出創建示范，典型推動，全面提升普法依法治縣工作實效和水平。由依法治縣領導小組辦公室牽頭，在基礎條件較好的單位、鎮鄉、企業、學校、村分類創建普法依法治理示范點，作為推進“法治××”創建的標準，加快各行業普法依法治理進程。2009年在全縣創建依法行政示范單位8個，普法依法治理示范鎮鄉3個，依法治校示范點4個，依法治企示范點1個，市級“民主法治村”5個，由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭，相關部門負責抓好落實和督查驗收。
一、深入學習實踐科學發展觀教育活動
司法局高度重視，嚴格按照縣委的要求，制定了《××縣司法局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》扎實開展學習教育活動，通過學習，廣大黨員干部要深刻認識開展學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性，切實增強責任感和使命感。嚴格按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，進一步解放思想，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，努力把黨支部建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，使司法工作更加符合科學發展觀的要求。
二、積極推進“依法治縣”，努力使全縣的普法、依法治理工作再上新臺階。
根據依法治縣工作實際,我局制定了《××縣2009年普法依法治理工作要點》，組織開展普法宣傳教育活動：
1、xx年3月18日上午,作為縣綜治維穩成員單位，××縣司法局參加了縣委政法委、縣綜治維穩委在××縣城公園廣場上舉行的綜治維穩宣傳月活動。此次宣傳活動圍繞“平安和諧穩定”的主題，突出“創建平安、人人參與;構建和諧、人人共享、維護穩定、人人有責”的內涵，采用群眾喜聞樂見的宣傳方式，縣司法局共出動宣傳車輛1輛，懸掛布標兩條幅，展出以“爭做遵紀守法公民、 維護社會安定團結”等維穩內容的宣傳展板15塊，向群眾發放了《婚姻法》、《法律援助條例》等普法宣傳材料XX余份，接受法律咨詢25人次，受教育群眾達2500余人。宣傳活動吸引了大量群眾，收到了良好的宣傳效果。
2、xx年3月24日上午，××縣司法局和縣婦聯在××縣城百貨大樓前聯合舉行大型法律咨詢和綜治宣傳活動。宣傳活動通過采取懸掛橫幅及張貼宣傳標語、發放宣傳單、現場法律咨詢解答、車輛巡回廣播宣傳等形式。集中宣傳了《婦女權益保障法》、《預防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《云南省法律援助條例》等法律法規。司法局展出維護青少年、農民工、社會弱勢群體合法權益相關的法律法規以及惠民法制宣傳等展板14個，現場散發宣傳資料1000多份，贈送法律書籍50余冊，解答法律咨詢50余起。
3、xx年5月18日，由××縣司法局、縣文明辦、縣教育局聯合開展的全縣“律師進校園”法制宣傳活動正式啟動。司法局選派優秀律師從5月、11月分別給××職中、祥城鎮一中、××三中、××二中、禾甸中學、米甸中學五所中學的 7786名師生上法制教育課，活動以“弘揚法治、崇尚文明、愛國守法”為主題，通過此次活動，將進一步充實我縣青少年法制教育隊伍力量，強化青少年的法制教育工作，有效防控青少年的違法犯罪,為青少年的成長、成才創造良好的環境。
4、xx年11月2日，由縣委依法治縣辦、縣司法局、縣教育局、共青團××縣委聯合在全縣青少年中開展 “學法守法用法、建設美好祖國”法律知識競賽活動。一是在××四中舉行“學法守法用法、建設美好祖國”法律知識統一考試，共有1600多名在校高中生參加了法律知識競賽。二是縣直各學校、單位及各普法依法治理有關部門積極組織各地200多名學生青少年參加第六屆全國青少年網上普法知識大賽。
5、圍繞社會主義新農村建設，扎實開展“民主法治”示范村創建活動。為全縣147個人民調委會、縣人大、縣政協、縣委政法委訂閱《人民調解》156份。征訂《物權法》、《勞動合同法》、《就業促進法》等“五五”普法教材150多冊，發放到各鄉鎮司法所，發放了《勞動爭議調解仲裁法》、《城鄉規劃法》等宣傳資料，以及100多套法制宣傳掛圖。為配合《中華人民共和國禁毒法》的實施，組織全縣各普法單位征訂《禁毒法學習讀本》600本，《禁毒法學習讀本》(青少年版)251本。向全縣各普法單位發放《反法制讀本》600本，發放《農村實用法律法規選編》500本以及各種“五五”普法資料1200份。
6、開展“五五”普法督促檢查工作。XX年8月11日--13日，由縣人大、縣政協、縣委普法辦和縣委依法治縣辦組成檢查組，對全縣“五五”普法依法治理工作進行督促檢查。檢查組由縣政協副主席馬國芝和縣人大法工委主任寶文才帶隊，深入到縣工商局、縣地稅局、縣經濟局、縣法制局、縣教育局、縣勞動局、縣質監局、縣電力公司、祥城鎮和米甸鎮等普法依法治理單位，重點檢查了“五五”普法規劃和年度計劃的制定和實施情況、普法依法治理工作領導和辦事機構建立情況、普法檔案資料整理情況、開展“法律六進”活動的形式、措施和成效、領導干部學法用法落實情況等，并對下一步普法依法治理工作打算作了了解。
一、法治宣傳教育方面
（一）建立健全領導干部帶頭學法制度。鄉黨委中心學習組安排1次法治專題集中學習，中心學習組成員年底結合年終述職專題匯報一次學法用法守法情況。鄉黨委委員全年學法不得少于10次，一般干部不得少于8次，強化法治意識，提高依法執政、依法行政的能力和水平。將《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《四川省依法治省綱要》等重要法律法規納入中心學習組專題學習內容，將法律知識和依法治理有關知識納入黨政領導干部政治理論水平任職資格考試的內容。嚴格工作考評，將依法治理考核工作作為領導班子和領導干部考核和年底述職述廉報告的重要內容。（完成期限：2014年12月）
（二）加強執法司法公職人員法治能力培訓。積極配合縣委政法委等主管部門組織的培訓，提高能力和水平。（完成時間：2014年12月）
（三）開展全民學法知法懂法守法活動。深入推進“六五”普法教育，強化行政執法機關、司法機關和學校的普法主體作用。進一步做好村組、學校、機關法制宣傳專欄的更新工作，增強可讀性和傳播性。通過聯鄉包村進一步培養“法律明白人”。狠抓骨干培訓，不斷增強法制宣傳隊伍素質。強化充實整合法制宣傳教育隊伍：一是以鄉鎮分管司法維穩工作相關領導、司法助理員、鄉派出所為主的普法骨干隊伍。二是邀請縣普法講師團到我鄉進行普法講課。三是由我鄉維穩副書記擔任中心校的法制副校長，為廣大師生提供無償法律知識講座和培訓。四是加強對村治保主任的法律知識的培訓，讓他們有能力我負責本村的普法宣傳。五是在群眾中挑選一批法律宣傳志愿者，推動普法工作的開展。通過各種有效形式，引導群眾自覺遵法守法，依法理性表達以人訴求，依法維護自身合法權益，履行法定義務。（完成時間：2014年12月）
（四）積極推進法治文化建設，營造法治社會氛圍。一是加強我鄉法制宣傳欄、宣傳園地的建設，拓展法制宣傳教育平臺。二是充分運用“12.4”全國法制宣傳日、各專項法律的宣傳日宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳教育活動，廣泛開展社會主義法治文化活動。三是在全鄉所有行政村和自然村設置法制宣傳欄等法治文化設施。（完成時間：2014年12月）
（五）創新推進法律進醫院。在鄉衛生院開設法制宣傳專欄或法制園地，大力開展衛生法制宣傳教育，提高廣大群眾依法維權的能力。（完成時間：2014年12月）
二、民族自治法規方面
積極配合有關部門探索制定地方規范性文件工作新方法、新途徑。（完成時間：2014年12月）
三、依法執政方面
（六）建立法律顧問制度。在作出重大決策和出臺重要政策等方面，要向縣法律顧問進行咨詢，確保合法性。（完成時間：2014年12月）
（七）完善領導干部依法辦事制度機制。強化法律的剛性約束和制度約束，增強鄉黨委、政府依法行政、依法執政能力。加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監督，加強行政監察和審計監督。（完成時間：2014年12月）
（八）建立健全領導干部法制培訓制度。要求并積極動員鄉干部職工參加各級黨政機關舉辦的法律培訓班、進修班等。（完成時間：2014年12月）
（九）完善和落實黨務公開制度（完成時間：2014年12月）
四、依法行政方面
積極配合縣委、縣政府有關依法行政的工作（完成時間：2014年12月）
五、司法改革方面
積極配合法院、檢察院進行司法改革（完成時間：2014年12月）
六、依法化解社會矛盾糾紛方面
（十）依法治理重點領域矛盾糾紛和突出問題。對縣有關部門確定的農村土地重用，城鎮房屋拆遷、涉法涉訴、國有企業改制、企業農轉干部、復員退伍軍人、勞動和社會保障、環境保護、水庫移民、非法集資等重點領域的矛盾糾紛和突出問題逐一落實包案領導、責任人，集中攻堅化解，確保將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態，減少上行（完成時間：2014年12月）
（十一）依法治理重點區域矛盾糾紛。加強重點場所、重點行業、重點領域的服務管理，建立健全對治安混亂地區的定期排查、分析研判機制，掛牌整治各類突出治安問題。深入開展“三山一界”矛盾糾紛排查化解工作。建立重大項目工程矛盾糾紛排查企地聯動排查化解機制。加強人民調解組織體系建設，建立縣鄉村三級人民調解網絡體系。進一步完善矛盾糾紛排查機制，變事后處理為事前化解，變被動調處為主動防御。積極推動資源糾紛、醫療糾紛、交通事故、勞動合同等專業性行業性人民調解組織的建立，拓展工作領域，實行上門服務。（完成時間：2014年12月）
（十二）依法處理醫患矛盾糾紛。充分發揮醫患糾紛調解委員會作用，引導醫患又該當事人依據事實和法律解決糾紛。建立醫院法律顧問制度，法律律師的法律服務職能，運用法律手段幫助醫院解決實際難題。（完成時間：2014年12月）
（十三）依法治理秩序。對纏訪、鬧訪、越級上訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理活動，規范行為，加大依法治訪力度，變上訪為下訪，引導群眾依法理性表達訴求，建立網上受理平臺和制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制和涉法涉訴終結制度。依法處理違法上訪行為，維護正常的秩序。（完成時間：2014年12月）
七、基層法治建設示范創建方面
（十四）穩步推進各項依法治理。圍繞基層社會治理，把執法、司法和其他資源向基層配置，向基層傾斜，支持基層社會治理制度的健全和完善。在全面開展“依法治校示范校”掛牌創建的基礎上，加大檢查督促力度。
（十五）切實推進依法治村工作。根據法律進萬家活動要求，邀請縣法律服務隊到各村開展法律服務、法律宣傳、法律援助。針對外出務工人員，對其進行法律知識培訓。與幸福美麗家園、牧民新村建設相結合，從無刑事案件、無治安案件、無民事糾紛、管理機制健全，群眾一事一議民主監督，村兩委組織發揮的模范帶頭作用等方面進一步開展“民主法治示范村”創建工作。條件成熟，爭創第二批州級“民主法治示范村”；同時完善基層法治創建的評價評估標準。（完成時間：2014年12月）
（十六）全面深化“法律七進”活動，實施“六大行動”，實現六個當好。穩步推進“大治理”，著力發揮法律最高行這準則作用，當好貫徹執行依法治國的踐行者；創新推動“大法宣”，著力發揮法制宣傳教育引導規范作用，當好民主法制建設和推動者；持久開展“大調解”，著力發揮人民調解疏導預防作用，當好社會矛盾糾紛的化解者；精心組織“大法援”，著力發揮司法行政為民辦實事作用，當好服務民生改善民生的實踐者；認真拓展“大服務”，著力發揮法律服務溝通保障作用，當好轉變經濟增長方式的服務者；全面深化“大矯正”，著力發揮特殊人群服務管理作用，當好社會管理創新的參與者。（完成時間：2014年12月）
（十七）廣泛開展藏傳佛教文明和諧寺廟創建。加強宗教教職人員法制宣傳。（完成時間：2014年12月）
八、推進依法治理工作落實方面
（十八）嚴格工作考評。加強對依法治理工作的考核，并考核情況作為領導班子和領導干部考核和年度述職報告的重要內容。（完成時間：2014年12月）
（十九）明確落實責任。建立完善領導體制和工作機制，制定本鄉法制建設長遠規劃和年度計劃，分解責任，明確時限，確保全年工作落實。（完成時間：2014年12月）
2020年，縣發改局按照縣委、縣政府關于“七五”普法依法治理的總體部署，密切結合發展和改革工作的實際，始終堅持以普法為先導、以依法行政為總攬、以打造“法制機關”為目標，突出重點，推動普法與依法治理工作不斷深入，全局干部職工的法律意識和法律觀念明顯增強，依法行政和法治化管理水平有了新的提升。
一、加強領導，建立健全普法工作運行機制
我們根據縣委、縣政府等上級部門的相關要求，結合實際制定了“七五”普法規劃。規劃突出了構建社會主義和諧社會背景下普法教育的新目標、新任務，并在規劃實施的步驟、方法和保障措施等方面提出了新的要求。同時，為了加強對規劃實施工作的統一領導，建立縣發改局“七五”普法工作領導小組，由局黨組書記為組長，領導班子成員為副組長，各股室負責人為組員，并設普法工作辦公室，負責局內外普法工作的溝通、協調、組織、管理和落實。將普法工作納入議事日程，領導小組堅持每半年聽取一次匯報，集體研究和解決工作中遇到的實際問題。在此基礎上，我們根據依法治縣辦有關要求和局“七五”普法規劃內容，分別制訂了年度法制宣傳教育工作要點，把“七五”規劃內容具體分解落實到年度普法工作中去，及時上報工作總結，確保普法工作的順利進行。
在保障機制建設方面，我們堅持學用結合、普治并舉的原則，加強普法工作各項機制、制度建設。一是制定和完善了局內規章制度，確保各項工作既有法可依，依法行政，又有章可循。二是確保經費投入，落實學習資料。為確保“七五”普法教育工作的順利開展，購買了各類普法宣傳資料，千方百計為普法學習創造一個良好的學習環境和條件。三是認真做好行政許可項目的清理。為了確保《行政許可法》的貫徹實施，對行政許可事項從實施主體、條件、程序、期限四個方面進行逐項清理和審定。四是認真推進政務公開。結合行政許可項目的清理，全面落實政務公開事項，并將辦事依據、程序、時限、結果，重大的宏觀經濟政策調整和信息（保密允許）、廉政規定、監督辦理和責任追究等方面的內容在政府網站上公開，按季做好政務公開欄內容的更新。
二、突出重點，深入開展普法教育
（一）以公務員為重點抓好機關工作人員的學法用法。一年來，按照“七五”普法規劃，重點抓好對全體機關干部《憲法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》和“七五”普法讀本以及《中華人民共和國公務員法》為主要內容的普法學習教育，堅持黨組中心組帶動、例會會前學習法律知識等制度，使學法用法走上規范化、制度化軌道，公務員全年學法保證達到了40小時以上。
（二）結合實際，切實抓好普法宣傳。首先積極創新，強化普法宣傳。我們發揮網絡優勢，通過縣政務網站等，對《國家鼓勵發展的產業政策》、《項目審批管理辦法》、《國務院關于投資體制改革的決定》等有關的國家法律、法規和政策等開展了廣泛的宣傳。
（三）做好企業法律政策宣傳和服務工作。把項目審批內容、各項規章制度印刷成冊，擺放在審批窗口，為企業群眾辦事提供方便
三、以普促治，扎實推進依法治理工作
（一）不斷加強行政執法規范化建設，提高依法行政能力。一是嚴格執法主體明晰化。執法人員全部持有行政執法證件，從而做到執法主體的規范化；二是嚴格執法程序合法化。堅持做到執法依據公開、持證上崗和亮證執法，嚴格按照國家法律法規要求，依據法定程序行使權力、作出決定，以確保執法程序的合法化。三是完善監督制約機制，嚴格崗位目標責任制和責任追究制。建立了過錯責任追究制度，加強對工作人員的監督，促使工作人員依法行使職權，保護公民、法人和其他組織的合法權益。
（二）“平安”創建與全縣經濟社會協調發展。將“加強法制宣傳教育和普法教育”的內容納入了全縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃，并在《規劃綱要》有明顯體現。
*縣五五普法依法治縣工作規劃自**年實施以來，在縣委、縣政府高度重視和縣依法治縣領導小組領導下，按照省市有關部門的部署要求，以縣委、縣政府工作大局為中心，主動接受縣人大、縣政協的監督，緊緊圍繞“五五”普法依法治縣規劃目標，以“法律八進”活動為載體，突出重點、不斷創新，深入開展法制宣傳教育，全面推進依法治理，不斷加快依法治縣進程，普法依法治縣工作取得明顯成效。**年年、2010年*縣普法依法治縣工作連續兩年年終目標考核獲全市一類縣位次。
一、創新目標責任機制，形成齊抓共管格局。自從**年*召開了“四五”普法依法治縣工作總結表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會以來，縣依法治縣領導小組結合*實際創新目標責任機制，努力形成“黨委領導、人大監督、政府實施、部門配合、各級共同參與”的齊抓共管格局。一是縣委、縣政府高度重視，把普法依法治縣工作納入縣域經濟和社會發展規劃決策目標，及時研究印發了《*縣普法依法治縣工作第五個五年規劃》，縣人大表決通過了《關于深入開展法制宣傳教育的決議》。二是縣委及時調整充實了普法依法治理工作領導小組，對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署，與各鄉鎮、部門和單位簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀，明確了部門分工，強化了責任，把“軟任務”變成了“硬指標”。三是縣委、縣政府始終把普法依法治縣工作納入縣委工作要點，作為重要工作進行單項考核，并在綜合考核中占相應分值。四在針對各級各部門的工作性質和職能，將普法依法治縣工作進行分類考核，按照學校、鄉鎮、成員單位和非成員的工作職責進行考核。五是一直保持依法治縣領導小組由縣委副書記、縣長任組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協相關領導任副組長的組織領導形式，領導小組下設辦公室，辦公室主任由副科級實職領導專任，從而增強了組織協調工作的權威和效率，促進了縣委、縣政府總攬作用的發揮。六是每年組建專門工作檢查組開展經常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領導小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領導小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組，開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。四年來，檢查組先后到全縣24個鄉鎮和100多家單位檢查調研120多次，對推進普法依法治理規劃實施發揮了重要作用。
二、創新法制宣傳載體，增強法制宣傳實效。在“五五”普法依法治縣規劃實施期間，*始終把法制宣傳載體作為開展法制宣傳、推進法治建設的重要工作來抓落實，并取得實效。一是認真以“法律八進”為載體，結合各種普法重點對象抓好法制宣傳教育工作。二是開辦“紅城法治”欄目，增強法制宣傳的普及面。自**年年“紅城法治”欄目開播以來，已經播出26期法制節目。三是以“民主法治村”創建為載體，不斷加強農村基層民主法制建設。“五五”普法期間我縣獲市級命名表彰“民主法治村”4個，縣級“民主法治村”26個。四是以農村現代黨員遠程教育為載體，拓展法制宣傳教育在農村的履蓋面。2010年縣依法治縣辦公室與縣委農村黨員現代遠程教育辦公室聯合開展法制宣傳教育講座和在線培訓10多期，通過農村現代黨員遠程教育開展法制宣傳教育，不斷增強法制宣傳教育的針對性和履蓋面。五是以農村普法依法治理結對幫扶為載體，提升農村法制宣傳教育水平。從2010年開始抓農村普法依法治理結對幫扶工作，由縣依法治縣領導小組成員聯系幫扶一個行政全縣37個成員單位分別聯系37個行政村的普法依法治理工作。通過修建法制宣傳欄、“送法進鄉村”等活動，不斷提升農村普法依法治理水平。
三、創新法制宣傳形式，突出學法用法重點。四年來，*在普法依法治縣工作上始終突出公職人員、青少年、農民和農民工等學法用法重點對象，不斷創新法制宣傳形式，全面推進“法律八進”活動。一是突出公職人員學法用法，為實現社會事務法治化管理奠定基礎。“五五”普法期間，*深化領導干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質考試制度、法律知識任職資格考試。縣人大任命領導干部都實行了法律知識任職資格考試。對一般公職人員，繼續推進普法合格證制度，并與年度考核、晉職晉級和提拔使用掛鉤。同時組織抓好“送法進軍營”、“送法進監所”等專項活動。四年來，全縣每年統一組織近1**余名公職人員進行年度學法考試，征訂《“五五”普法干部讀本》1萬多冊、舉辦法制講座22期1420多人次、法制培訓班43期13200多人次。二是深入開展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動。針對青少年成長和心理特點，實施分類別的法制宣傳教育，進一步加強各類在校生的法制宣傳教育，通過開展法制主題班隊會、案例剖析、法制講座、普法知識競賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂見的宣傳教育活動，吸引青少年學生主動參與普法教育活動。通過到法庭、看守所等單位觀摩體驗，組織犯罪犯錯青少年進行現身說法，開展青少年模擬法庭等活動，將法律知識深入淺出地融入到青少年熟悉的社會生活中，使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗。**年11月開始至2010年5月，由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團縣委、依法治縣辦聯合開展的“青少年法制巡回宣講”活動每年都要進行一次，全縣每年都有40000多名師生參與聽講和討論，效果明顯。2010年在加強“送法進校園”方面取得顯著成效，為全縣各中小學師生征訂《青少年法制教育教學參考》3500多冊，榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進縣”。2010年組織對全縣270多所中小學的142名法制副校長進行統一培訓，并與法制副校長簽訂了工作目標責任書，對加強青少年法制教育提出了具體考核要求。四年來，共為青少年發放宣傳資料4萬余份，懸掛橫幅、宣傳標語328條，送法進校園289次，觀看法制電影65場次，受教育12萬多人次。三是結合“三關工程”實施，采取多種形式加強對農民和農民工的法制宣傳教育。**年年6月，縣依法治縣領導小組牽頭組織編寫了《*縣“五五”普法農村干部讀本》5000多冊發放到農村干部手中；**年年8月，由依法治縣辦牽頭，縣宣傳部、縣文廣局、縣人民法院、縣公安局、縣衛生局、縣教育局、縣民政局、縣計生局等39家依法治縣領導小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設立咨詢臺，通過開展法律咨詢、發放法律知識讀物、宣傳資料等形式，使農民工熟悉依法維權的渠道，學會用法律武器維護自身合法權益，適應城市和企業的各項依法管理，為農村富余勞動力轉移就業提供保障和支持；2010年2月，縣司法局、縣委宣傳部、縣工會、縣婦聯、縣勞動和社會保障局和二郎鄉等六家單位在二郎鄉政府開展一場題為“促進社會和諧發展，保障農民工合法權益”的大型法制文藝演出宣傳活動；2010年7月組織司法局、縣工會、人事勞動和社會保障局等單位編寫《農民工維權手冊》30000多冊免費發放到農民工手中；2010年1月結合返鄉農民工的培訓抓好法制培訓，增強了農民工的法律意識，為農民工依法維權奠定了基礎。2010年5月結合開展法制巡回宣講活動，組建宣講組深入鄉鎮、村開展法制宣講142次，受教育35000多人次。2010年10月，組織開展以送《遵義市農村村民實用法律手冊》到戶為主要內容的“送法進萬家”活動，為廣大農戶免費發放法律手冊30000多本。
四、創新“法治*”內容，深化依法治理內涵。縣委、縣政府始終把依法執政、依法行政作為依法治理的核心內容認真抓落實，在開展“法治*”創建活動中不斷創新內容。一是抓重點領域法治化建設，推進依法行政，維護社會公平和正義。**年以來，依法治縣領導小組先后組織開展了以依法行政為重要內容的行政執法質量考核評議工作，以解決職責交叉、重復處罰、執法擾民的相對集中行政處罰權工作，以引導和推動行政執法部門加強法制建設、提高執法和服務水平為內容的“依法行政示范單位”創建活動，嚴格考核獎懲制度。2010年在全縣依法行政工作會上，縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”。二是結合依法行政、依法治鎮、依法治校、依法治企和依法治村的不同實際，縣委、縣政府規劃6家行政執法單位、4個鄉鎮、2所中學、1家企業和5個行政村作為示范點進行創建，嚴格按照各自的實際認真抓好依法治理示范創建工作，確保有序推進“法治*”創建，提高法治化水平。
五、創新法制宣傳主題，服務經濟發展大局。始終把服務經濟發展作為普法依法治理工作永恒不變的主題，始終把經濟社會科學發展作為推動普法依法治理工作的動力。根據縣委、縣政府在經濟社會發展中的重點中心工作要求，組織開展了多個專項依法治理活動。尤其是在開展礦山安全整治、秩序整治、清理非法占地和違法建筑、社會環境綜合整治等專項工作中，法制宣傳教育起了積極作用。一是組建專門宣傳車，在縣城和鄉鎮開展法律法規宣傳工作，四年來共出動宣傳車786臺次。二是結合專項工作組織開展專題法律法規宣傳咨詢活動。四年來縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關部門100多家根據工作需要在縣城開展以法制宣傳咨詢為主要內容專題宣傳咨詢100多次，發放宣傳資料20多萬份，宣傳手冊6**多本，展出展板360多塊、掛圖與圖片達5400多張，受教育人數累計達58萬人次。三是精心策劃安排、指導抓好專項整治宣傳發動工作。在各類專項整治活動中書寫、制作懸掛永久性標語270多條，在縣城公共汽車和出租車上張貼車身標語200多條。四是切實加強法制宣傳陣地建設，為全縣經濟社會科學發展營造良好的法治環境。近四年來，縣依法治縣領導小組辦公室在統籌加強電視、報紙、法制宣傳欄等法制宣傳陣地建設的同時，通過開通法制宣傳博客、建立法制宣傳qq群、發送普法短信等形式加強網絡法制宣傳陣地拓展取得實效。在“五五”普法期間，縣依法治縣領導小組辦公室單獨修建法制宣傳櫥窗4個80多平方米，指導鄉鎮和成員單位修建法制宣傳專欄215塊800多平方米，在縣城主要位置制作大型宣傳標語牌5塊400多平方米，在鎮鄉公路沿線制作大型宣傳標語牌11塊120多平方米，形成了濃厚的宣傳氛圍。
