時間：2022-11-29 07:13:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇環境管理體系，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
隨著科技社會生產力的高度發展,人類改造和利用大自然的能力不斷提高,在取得物質財富的同時也付出了代價。僅化石燃料的燃燒這一項,造成大氣中CO2含量增加,帶來全球溫室效應、酸雨、大氣層等環境問題。資源短缺、環境破壞等生態危機迫使我們認識到自然界抗爭的力量。實施可持續發展,必須正視環境問題。我們推行ISO9000質量管理體系只是作為一種市場行為向消費者表明產品質量,忽視對環境的危害。僅質量管理是不全面,不可持續發展,它忽略“地球的質量”。于是衍生出另一種技術壁壘“綠色壁壘”。
1972年6月聯合國發表了《人類環境宣言》,提出“保護和改善人類環境已成為一項迫切的任務”。1987年世界環境與發展委員會通過了《我們共同的未來》的報告,呼吁人類不要把生態破壞問題留給下一代。1992年6月聯合國環境發展會議,發表了《關于環境與發展宣言》,闡明了人類在環境保護與可持續發展之間做出抉擇和行動方案,強調了加強全球環境問題的國際性和建立伙伴關系的重要性。
1992年國際IS0成立了“環境特別咨詢組織(ISO/SAGE)”,并于1993年6月正式成立了“環境管理技術委員會(ISO/TC207)”,宗旨是:制定和實施一套環境管理標準,規范企業和社會團體等組織的環境質量,使之與社會經濟發展相適應,改善生態環境質量,減少人類各項活動所造成的環境污染,以達到節約資源,促進經濟的可持續發展。于1996年10月1日,ISO組織正式頒布了ISO14000環境管理系列標準,我國標準化組織,已于1997年5月27日正式批準等同采用ISO14000系列,其編號為GB/T24000—ISO14000。
2、森林生態系統管理意義
森林生態系統管理即綠色質量管理,其特點是:1、產品質量與環境質量相平衡,產品生態價值寓于社會、經濟之中。2、全面質量管理(包括產品質量和環境質量),過程始于自然—生產—消費—終于自然。3、生態系統管理貫穿于產品形成過程。4、建立生態系統管理和保證體系。結合ISO14000環境管理實施,推行綠色質量管理,其模式為:1)森林經濟—社會—生態三大效益一體化管理模式。2)森林多效益主導利用管理模式,按功能森林劃分為防護林,用材林,經濟林,薪炭林和特種林進行分類經營。3)森林多效益綜合管理模式,以獲取木材為目的轉向游憩、放牧、生產木材、保護集水區和野生動植物等綜合管理。4)森林生態系統管理與ISO14000標準有效結合,將ISO14000這一科學管理手段有效實施從而達到環境保護和保證生態質量,建立森林生態系統管理體系與實施。森林生態系統管理實質上就是一種組織管理體系,是一項系統工程。由傳統森林經營發展為森林生態系統管理是必然的。現代林業已經融入整個“人類———自然———社會”這個大系統中,成為一種社會生產和社會服務過程。建立比較完善森林生態系統管理體系,把ISO14000標準管理理念融入林業發展的過程中,實現林業的可持續發展。
3、實施ISO14000的具體步驟和方法
福建福人木業有限公司十分重視企業的環境保護管理,早在1992年,公司就被評為全國環保先進單位和全國綠化先進集體。2004年公司為了進一步改善環境,提高全員環境意識,又按照ISO14001環境管理體系標準要求,建立健全了公司的環境管理體系。2004年4月19-21日,經中環(北京)聯合認證中心4位國家審核員三天的嚴格現場審核,認為公司的環境管理體系運行是有效的,符合ISO14001環境管理體系標準和國家法律、法規的要求,現場審核通過,推薦認證注冊。這不僅標志著公司的環境建設又上了一個新的水平,而且對改善公司對外環保形象,促進公司持續改進環境,實現可持續發展將起到積極的作用。現以福人木業有限公司為實例介紹實施ISO14000工作的具體步驟是:
(1)首先確定管理者代表,組建工作班子,確定1名分管此項工作的領導,成立貫標科。會同相關的管理人員共同組織開展貫標工作。
(2)組織相關人員學習,分期分批進行ISO14000系列培訓;請具有咨詢資質的機構派資深專家對相關人員進行系統的ISO14000標準講解;通過各種途徑,進行廣泛的貫標宣傳,提高企業員工對環保法律、法規的理解和貫標意識,參加環境管理標準培訓班,并經考試合格取得相應的證書。
(3)實施環境現狀的測試和評價,明確環境因素。
(4)進行企業環境初期評審,評價企業執行環保法律、法規的情況及環保現狀,明確實施ISO14000貫標后所要達到的各項環境經濟技術指標;組織進行可行性討論,把環境管理體系的關鍵職責分解落實到相關部門和有關人員。
(5)參照ISO14000標準體系,編制環境管理手冊和程序文件。環境管理手冊明確各部門和領導的主要職責,及開展貫標所提出的環境方針和承諾。相應的組織機構程序文件應包括17個要素22個文件,內容涵蓋各部門。
(6)組織各部門對程序文件的可行性進行充分的討論,以統一思想,統一認識,消除分歧,使環境手冊和程序文件更具有可操作性。
(7)由貫標科和相關科室的程序文件編寫人員,對初始評審并經修改后的程序文件,結合ISO14000標準,根據國內外的實施經驗,進行程序文件的系統性修改,使之既符合GB/T24000和ISO14000環境管理體系標準的要求,又能切合生產的實際,具備可操作性。
(8)將程序文件下發到各部門學習討論、使各級管理人員和相關操作崗位都明確各自崗位的環境職責,明確自己該做什么,該怎么做。
(9)進行內審員培訓,選派各部門主管環保的工程技術人員,參加具有ISO14000內審員培訓資質的培訓,經培訓考核取得環境管理體系內審員資格,并由最高管理者發給內審員資格委托書。
(10)最高管理者環境管理手冊和程序文件。
(11)進行內部環境管理評審(內審),對評審中出現的問題進行匯總,并及時發出不合格及觀察項的整改通知單,限期組織整改。
(12)有針對性地實施環境糾正和預防措施,實施改進,并對改進進行復審。
(13)經過一段時間運行后,由最高管理者組織進行管理評審。
(14)對管理評審中的不合格事項,進一步落實整改,使環境管理體系進入新一輪的運行,并使之保持PDCA循環。
(15)向有關認證審核資質的第三方機構申請進行現場審核,并對審核中發現的不合格項和觀察項進行即時整改后,由該審核機構在第二次現場審核認證中予以確認,對第二次審核中新發現的次要不合格項和觀察項進行整改,并將整改情況報認證審核機構認可,方可獲得通過審核的相關證書。#p#分頁標題#e#
【關鍵詞】企業;環境管理體系;資源保護;企業管理
一、在企業內部建立環境管理體系的重要性'
在企業內部，尤其是一些污染比較嚴重的企業內部建立環境管理體系具有非常重要的作用，其重要性主要體現在以下幾個方面：
第一，通過建立和實施環境管理體系，將企業的管理與環境管理體系有效結合起來，促進企業的科學化、規范化、現代化，有利于提高環境管理水平。實現經濟與環保雙贏。
第二，在建立和實施環境管理體系的過程中，能有效地提升企業形象。獲得環境管理體系認證證書，可以有效地避免環境風險和環境糾紛。這樣可以有利于開展清潔生產，同時有利于實施各種節能降耗，另外還有利于減污增效的技術改進和綜合利用。
第三，建立與實施環境管理體系，是防止企業環境污染，是保護區域環境，是實現當地環境目標的需求，也是公司良性和長期發展的需求。
由此可見，環境管理體系的建立對于企業的發展起著重要的作用，要想促進企業的快速發展，必須重視企業的環境管理水平。本文從建立環境管理體系的重要性出發，分析了環境管理體系的建立過程，并重點講解了企業環境管理體系特征。
二、環境管理體系的建立過程
環境管理體系的建立過程可以通過下表來體現：
該過程主要做好三方面的工作，前期準備工作，初始環境評審，環境管理體系的整體策劃與設計。只有做好了這三方面的工作，才能合理的建立環境管理體系。
三、企業環境管理體系特征
企業在不斷致力抓好規范建立環境管理體系的過程中，自我加壓主要有以下特點：將環境方針與工作方針相結合，將環境改善與資源保護相結合和將環境管理與企業管理相結合。
1、將環境方針與工作方針相結合
要想在企業內部建立環境管理體系，必須要將環境方針和工作方針相結合，這也是企業環境管理體系的一大特點。為此要做到以下幾點：嚴格科學的管理控制對象，嚴格制定各種目標和計劃書等等；嚴格控制和管理環境改善、資源保護的內容。只有這樣才能將各項工作落到實處，有效加強企業內部的環境管理體系。
另外，企業建立與實施環境管理體系，控制各單位、各部門重要環境因素，最大限度預防各種污染，企業內部各部門要進行比較，通過對比來做到更好。
2、將環境改善與資源保護相結合
結合環境改善與資源保護是加強企業內部環境管理體系水平的另外一大特點。這樣企業可以通過改善環境以此來提高能源利用率。然而，目前企業仍然存在很多浪費現象，主要體現在：第一，各種開采工作造成的各種各樣的污染現象；第二，運輸、存放、轉運等不同程度上對周邊環境造成的破壞或影響；第三，區域自然生態的改變。為此，企業在以后的工作中要結合環境改善工作與資源保護工作，將實施環境管理體系和實施企業的總體規劃結合起來。
3、將環境管理與企業管理相結合
科學有效的將環境管理與企業管理結合在一起，非常有利于企業環境管理體系工作的實施。舉例說明：在企業內部的重大項目建設中，我們要評價各種環境影響因素，比如生態環境，大氣環境以及聲環境等等一系列與企業環境有關的環境因素。通過對他們的分析和評價，可以有效的保證企業重大項目的實施。另外，對于企業管理來講，要加強企業內部人員的管理工作，提高企業員工素質等等，這樣把企業管理和環境管理結合在一塊進行管理，既促進了環境管理體系的發展又提高了企業的效益。由此可見，將環境管理與企業管理結合是企業環境管理體系的重要特征。在以后的工作中，我們必須有效的結合環境管理和企業管理工作。
四、總結
很多企業的污染物排放較多，因此在企業內部建立環境管理體系對于環境保護工作十分重要，是環境保護工作的重點內容。在以后的工作中，我們要更加重視企業的環境管理工作，優化企業的環境管理體系，為企業營造一個良好的發展氛圍。
參考文獻
[1] 張仁志,孫蕾,陳愷立. 在我國實施自愿協議式工業環境管理的可行性探討[J]. 中國環境管理干部學院學報, 2008, (04) .
[2] 田娟麗, 戴娟, 胡持平, 吳濤, 于平洋. 推行生態工業促進云南經濟發展[J]. 環境保護科學, 2008, (04)
關鍵詞：高校檔案館；綠色化；環境管理體系；構建對策
高校檔案館是負責保管和提供利用本校歷史文獻、人物檔案、資料和科研成果等重要資料的服務性機構，也是學校工作的重要組成部分，在構建環境優化型高校中扮演著舉足輕重的角色。隨著我國檔案館建設規模和力度的不斷擴大， 低碳節能、綠色環保是一個越來越受關注和重視的話題。如何更好的建設高校檔案館，如何更好的優化高校檔案館環境質量，就迫切需要從綠色環境管理體系上來進行規范和完善。
1 國內外高校檔案館環境管理現狀
以綠色環境管理體系來完善高校檔案館的建設是保障史實、資料、書籍、科研成果安全、可靠的重要條件，也是構建綠色校園的內在要求。國外在綠色環境管理高校檔案館管理實踐中也取得了較大成果。如美國華盛頓大學與環境保護局締結合約，推進綠色大學示范性工程建設；英國生態學校規劃將環境生態學作為學校管理的重要內容，并從環境信托基金等方面給予學校綠色化經費投入，如“整潔的英國集團”（Tidy Britain Group）將立足于改善居住和生活環境作為提升環境質量水平的基本目標。加拿大“種子計劃”也將綠色校園列入規劃，推進整個校園環境的改善。2012年倫敦經濟和政治學校通過ISO14001環境質量管理體系認證，成為高等教育系統生態校園的典范。從綠色環境管理體系建設來優化高校校園環境，我國的清華大學也將綠色作為校園文化、科研、環境的重要方針，旨在創辦世界一流高校的辦學環境。如“十景”、“一河”、“一區”等建設工程的實施，從節能、節水、節電、節氣以及相應規章制度的建設來推進環境友好型校園景觀的構建。同樣，在綠色環境管理體系下來構建高校檔案館，需要從檔案館建設全過程，細化選址、布局、綠化設計與建設，能夠從建筑風格、檔案館照明系統、智能化控制系統等方面來完善檔案館綠色化管理目標，保護好檔案，最大化的實現檔案保存與檔案開發、利用的價值[1]。
2 綠色環境管理體系下高校檔案館設計與建設內容
高校檔案館在貫徹綠色環境管理體系過程中，需要從以下幾個方面來構建。
2.1 布局上要融入環境管理體系。根據檔案館類別的不同，其建筑空間所具備的功能也存在差異。但總體上應該具備檔案館、道路系統、停車場、綠化系統，且不同功能區之間應該合理性設置[2]。如在主體建筑功能上有接待大廳、檔案編目整理中心、檔案保管中心、檔案數字化中心、檔案館工作人員工作區域、以及檔案館配套用房等。接待大廳多為主要出入口，要能夠與停車場、道路系統進行有效銜接，便于檔案的接收、存放、管理等。檔案存放區域應該設置過渡間，具備專門的檔案運輸線路，且具有相對獨立性，在空間布局上要考慮到通風、朝向的優化，保障相應的日照條件。如庫房區域北向布置，辦公區域南向布置，既有效規避了強光對檔案紙張的照射，又能夠兼顧辦公區域充足的采光條件。
2.2 綠化設計要統合到檔案館建筑環境中。綠色環境管理體系下高校檔案館建設要達到30%以上的綠化率，特別是周圍綠植設計，要能夠有效吸收甲醛、二氧化硫、二氧化氮等氣體，如側柏、臭椿等樹種具有較高的抗菌、抑菌效果；同時，在綠植規劃上，要突出鄉土樹種特色，以常綠喬木為主、輔以黃槐、臭椿等落葉喬木，灌木以桂花、黃榕等為主，地被植物以藤類為主，保障周圍四季綠意盎然，打破過去單一、陳舊、沉悶的檔案館印象。
2.3 以綠色、環保建筑材料來改善建筑特性。新建檔案館要加強對新型復合材料的運用，特別是復合墻體材料、外墻裝飾面、防水砂漿層、多孔磚、柔性防水層、阻燃級聚乙烯板，以及內墻涂料，來改善檔案館室內溫濕度變化問題。如在防水砂漿處理上，添加氯丁膠乳，能夠充分發揮高分子膠體材料的吸附力和穩定性，提升傳統水泥砂漿的防滲性能和抗潮性；多孔磚作為新型節能、環保材料，利用磚體內的孔隙來降低生產能耗，增強隔熱效果。據統計，采用新型墻體材料的檔案館在夏季空調不開啟條件下，檔案庫房溫度變化≤2℃，濕度變化也很小，降低了空調、抽濕機的運行成本，體現了綠色、低碳、環保、節能宗旨。
2.4 檔案館防火、防盜、防震、防蟲等設計。防范水災、火災、蟲害等災害是檔案館日常管理的重要內容。為了提升檔案館建筑的防火性能，一方面融入現代化自動火災預警系統、滅火系統，另一方面從建筑材料的防火性、耐火性等方面進行改善。如在檔案館防火分區布局上，同一防火分區建筑墻體耐火極限不得小于3小時，不同分區建筑墻體耐火極限不得小于4小時，庫房緩沖區及庫房的房門應該選用常開式防火門，庫房墻面、頂面采用不燃材料進行裝修，密集柜采用不燃性材料制作。在防盜設計上，以24小時電子監控設施來布置監控系統，如對保密區域、庫房區域、辦公區域進行布防，安裝報警器并與保衛處報警電話相連接，能夠實現自動報警。在防澇設計上，根據不同地區檔案館建設所在地自然氣候特征的差異，格外注重檔案庫房防澇設計，減少因水浸而誘發檔案紙張霉變、字跡褪色等損失。如在建筑頂部、建筑周圍設置順暢的排水管網，減少雨水的滯留時間。在防蟲設計上，多采用真空充氮消毒法，能夠有效殺滅各類幼蟲、蟲卵，還能夠降低檔案庫房的濕度，減少因放置藥片而帶來對室內環境的不良影響。
2.5 綠色照明系統的設計。照明系統是檔案館能源消耗的重點，而構建綠色照明系統，不僅能夠有效降低光污染，還能夠改善檔案保存環境。通常在高校檔案館照明系統設計上包括三方面：一是對自然采光區域進行自動調節，來彌補因日光不足而帶來的影響；二是在不同功能區設置自動調節光照程序，實現分區化照明；三是引入先進照明設備，改善傳統燈管照明的不足。如對于書畫類文物，因光照敏感性通常不能超過50lux（勒克斯），可以通過自動化控制照明系統，利用紅外線探測設備來調節燈光的亮度、減少光能消耗。另外，在檔案館自然采光設計上，要充分利用反射、折射原理來補充電源照明。如在窗戶設計上引入透光性玻璃；在自然采光中消除紫外線輻射。
3 綠色環境管理體系下高校檔案館的構建思路與對策
3.1 選址要符合高校規劃與可持續發展需要。高校檔案館的選址要慎重，要從高校發展規劃及擬建地址功能區域劃分上，綜合多方因素來合理選址。如區位選址要具有代表性，以高校出入口附近為主，保持與校園整體規劃相協調，要能夠從人文景觀、建筑風貌、校園環境一致性上更好地滿足校內外師生的需要。同時，選址所占地的水文地質條件要滿足建筑負荷及承載要求，要遠離易燃、易爆區域，地勢相對較高，具備完善的排水設施。
3.2 注重檔案館風險防范措施建設。從檔案館可能存在的風險管理上，重點做好防火、防蟲、防潮管理。一方面做好檔案館消防器材的管理，定期組織消防演練，并對各類消防器材進行巡查。另一方面注重對檔案館安全隱患的排查與消除，如夏季高溫防火安全檢查，夜間防盜、防火檢查，安全出口、通道的暢通檢查，火災報警裝置的可靠性檢查等。對于檔案館蟲災、鼠災的防范，重點采取防范措施，如對檔案實施真空充氮消毒管理，控制檔案庫房溫濕度；在物理滅鼠防范上，選擇成本低、易清理的夾具；在化學滅鼠防范上，要做好餌劑管理，并及時清理老鼠腐尸；與此同時，還要做好門、地縫、下水道、地漏等水封措施，徹底防治鼠害。
位于上海青浦工業區的海德堡印刷設備（上海）有限公司（以下簡稱：海德堡青浦工廠）近日成功通過國際認證機構DQS關于ISO 9001質量管理體系和ISO 14001環境管理體系的國際權威認證。這兩項認證與海德堡德國總部所獲得的認證完全相同，均由德國權威認證機構DQS經過預審、正式審核后頒發，標志著海德堡青浦工廠已完全具備與德國總部相當的質量管理水平，并承諾保護環境，承擔應有的社會責任。
海德堡青浦工廠ISO 9001和ISO 14001體系認證審核在2013年11月12～14日正式進行，認證機構的三名外部審核員來到青浦工廠對整個廠區的外部要求和內部所有流程的符合性進行了全面評價。審核小組對海德堡青浦工廠的兩個管理體系非常滿意，證實在總經理麥先勇先生領導下，工廠運行的管理體系是合理有效的，符合ISO 9001和ISO 14001的各項標準。
海德堡青浦工廠對于ISO國際認證的籌備工作始于2012年，在與DQS國際認證機構中國公司的接洽討論后，確認了對海德堡青浦工廠的相關認證事宜，同時在總經理麥先勇先生親自領導下，海德堡青浦工廠從管理體系文件的架構分類、實施方案和人員安排等諸多方面全面推進逐步展開。到2013年7月符合標準要求的質量管理體系和環境管理體系已經全面建立，同時為了更好地貫徹和實施ISO 9001和ISO 14001標準，海德堡青浦工廠的文件管理系統也全面到位。2013年8月，國際認證機構DQS就對海德堡青浦工廠進行了認證初審，并確認可以直接進入正式認證審核。青浦工廠經過了3個月實際運行的實踐檢驗，終于在11月成功地通過了認證審核。
ISO9001是ISO9000族標準所包括的一組質量管理體系核心標準之一。凡是通過認證的企業，在各項管理系統整合上已達到了國際標準，其范圍從原材料采購，生產的有序管理，物流到倉儲系統的運行直至產品出廠，為海德堡青浦工廠生產的可持續不斷改善提供關鍵支撐。
ISO 14000系列標準是由國際標準化組織制訂的環境管理體系標準，是針對全球性的環境污染和生態破壞越來越嚴重，臭氧層破壞、全球氣候變暖、生物多樣性的消失等重大環境問題威脅著人類未來的生存和發展，依據國際經濟貿易發展的需要而制定的。此標準既包括各種環境因素的綜合性管理，也對員工的健康和安全起到了有益的保護。
認證中心對區政府ISO14001環境管理體系運行情況進行了外部審核。現將有關情況通報如下：
一、基本情況
本次外部審核共有3名審核專家，借調8名內審員參加，審核成員單位16個。從本次審核情況看，各單位高度重視，大部分單位分管負責人能到會接受審核，內審員認真負責，對環境因素及重要環境因素進行了認真識別和評價，收集了適用的法律法規，按照要求對重要環境因素實施了控制和監測測量，確保了區政府ISO14001環境管理體系的持續有效運行，區環境目標、指標和方案得到較好實現。
本次外部審核體系運行情況較好的單位有：區農業局、區安全監管局、區城市規劃建設局、夏莊街道辦事處、惜福鎮街道辦事處。
二、存在的共性問題
（一）環境因素辨識不夠全面，描述不夠準確，排序比較凌亂，缺乏條理性。環境因素的描述要具體、準確，既要描述活動/服務，又要將對水、氣、聲、渣以及能源資源的耗用等方面的影響進行精準的描述，以便于采取針對性的控制措施，不能泛泛而論。
（二）對環境因素及與環境管理有關的法律法規更新不夠及時。環境因素辨識是動態的過程，經過一段時間的運行控制，應該較前有所變化，如有消除的、降級的、新增的等，從提供的環境因素清單難以判斷體系運行的績效。
（三）對環境因素、環境重要因素沒有重新識別，環境目標、指標環境管理方案沒有結合年度工作任務重新制定，而只更改一下時間，曝露出部分單位走過場、負責人把關不嚴的問題。
（四）提供的《環境目標、指標環境管理方案》中目標、指標量化程度不夠，管理方案資金預算不明確。
（五）定期進行的環境檢查雖有檢查記錄，但對發現的問題沒有跟蹤復查的相關證據。
（六）提供的演練資料里，沒有對演練效果進行總結和評價的證據。
三、整改要求
（一）各成員單位要到區推進辦領取各單位外審問題清單，根據外審中存在的問題，查找造成問題的原因，采取具體措施，對外審中存在的共性及個性問題進行認真整改，切實增強體系文件的可操作性，并將整改情況加蓋單位公章后于4月5日前報區推進辦。
Abstract: Safety, environment and health(HSE) management system is the advanced management method which is widely implemented in international petroleum and petrochemical industry. HSE system emphasizes the thorough elimination of all kinds of accidents, environmental pollution and occupational hazards by systematic management mechanism and thus improves the safety, environment and health performance of the enterprise. The paper makes the classification and analysis for oilfield pipeline construction hot work points and summarizes the major safety risks of environmental protection according to CNPC HSE management system and puts forward the improving measures.
關鍵詞:含油氣管道;HSE管理體系;風險管理;分析
Key words: pipeline with oil vapor; HSE management system; risk management; analysis
中圖分類號:TE42 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)27-0049-01
0引言
安全、環境與健康(HSE)管理體系是國際石油石化行業廣泛推行的先進管理方法,它強調通過系統化預防管理機制以徹底消除各種事故、環境污染和職業病隱患,從而提高企業的安全、環境與健康業績。2002年4月19日,廣州石化舉行HSE管理體系實施新聞會,鄭重向社會各界宣布從即日起廣州分公司全面實施HSE管理體系。在體系建立時廣州分公司將ISO14001環境管理體系標準的全部要求融入到HSE管理體系中,確保建立一個管理體系,符合多個管理體系要求,有利于在建立和實施時的協調、統一、有序,以提高管理效能。
1體系實施過程中的環境管理
危害和環境因素識別及評價是一個不間斷的過程,也是體系實施的首要步驟。要求在進行的所有作業都必須先進行危害和環境因素識別和評價,根據相應程序文件和運行控制文件以及車間的作業指導書制定并落實預防措施后,才能開始作業,實現“三簽”而行,即現場作業會簽單、作業HSE管理表、各種作業票(清罐、清油、動火等)。通過《HSE作業指南》,HSE管理體系與生產實際操作緊密地聯系起來,實現了管理體系與實際應用的統一。
2HSE管理體系建立過程中的環境管理
環境管理作為HSE管理體系控制的一個重要組成部分,與安全、健康的管理既存在關聯性,又具有獨特性,其環境績效在體系整體運行中得到不斷的持續改進。環境管理在保護對象、管理方法、技術手段等方面與安全、健康管理有所不同,在體系建立過程中,充分考慮了ISO14001標準要求,將ISO14001環境管理體系的五個部分的17個要素內容融入到HSE管理體系的10個要素中。
3開展環境因素識別和環境影響評價
環境因素識別和環境影響評價是HSE管理體系實施污染預防管理的核心,環境因素識別和環境影響評價一直是傳統環境管理的薄弱環節。在新建、改建和擴建項目時能按國家、地方建設項目的環境保護管理進行環境影響評價,但在大量的日常工作中并沒有開展環境因素識別和環境影響評價工作,而大量的環境污染事故和擾民事件主要在日常工作中發生。在異常的生產過程(例如,含油氣管線施工動火),我們組織動火裝置所有作業部開展環境因素識別和影響評價,對大修的34個重大項目的225個工作步驟進行了識別、評價,根據評價結果修訂、完善了大修的停、修、開的環境管理方案。歷次大修都是事故多發期和臭氣擾民投訴高峰期,而這次大修從2月20日開始到4月5日結束,歷時45天,期間未發生環境污染事故和臭氣擾民事件。
4編制環境管理文件
有效的管理體系必須有一套有效的、可操作的文件來規范管理行為。為確保環境管理行為在體系文件中得到規范化、標準化的描述,在HSE管理體系手冊中涵蓋了ISO14001(環境管理體系規范及使用指南)的要素,編寫了環境保護管理、環境因素識別和環境影響評價程序文件。
5結束語
建立HSE管理體系只是實現安全。環境與健康一體化的第一步,體系與ISO14001標準的兼容性有待實踐進一步驗證;體系文件的有效性、可操作性需在實施過程中驗證。在體系建立和實施過程中,我們深切體會到領導承諾和親自參與是前提,全員參與是關鍵,危害和環境因素識別及評價是基礎,通過實施HSE管理體系,進行體系審核、管理評審,不斷持續改進HSE管理體系,促進安全、環境與健康績效同步提高,最終實現企業經濟、社會、環境效益的協調統一。
參考文獻:
在“兩型社會”建設中構建我國工業企業環境審計評價指標體系，首先應根據指標的選取原則選取一系列初步評價指標，然后采用問卷調查的方式對初步指標進行二次篩選，確定最終的評價指標和各指標的計算方法，最后利用層次分析法確定各評價指標的權重。
一、評價指標選取的原則
我國工業企業環境審計評價指標的選取應遵循以下原則：
1、科學性原則
企業環境審計評價指標體系中的具體指標必須具有一定的科學內涵，概念明確，統計和計算方法規范，這樣才能科學地反映企業的特征，保證評價結果的客觀性和真實性。
2、相關性原則
環境審計的目標就是要提高企業向社會提供的產品和服務的環境績效。為了反映企業的環境保護和資源節約行為，所有的評價指標都必須反映企業為改善環境所作的貢獻，反映企業的輸入和輸出對環境的影響。
3、全面性原則
評價指標應該全面地反映企業對環境的影響。
4、可比性原則
不同時期、類型和規模的企業其指標值要有可比性，包括橫向可比和縱向可比。
5、可操作性原則
可操作性原則要求評價指標有可靠且連續的數據來源，容易被量化，便于審計人員的實際操作。這就要求各評價指標要容易理解，度量要簡單明了，數據容易采集，最好可以利用企業現有的統計資料。
二、評價指標的初選
工業企業環境活動有關的因素很多，如果全部列入指標體系中，不但會影響指標體系的可操作性，也不一定能完全反映企業的環境管理業績，因此應選擇必要的核心指標。筆者根據環保部門頒布的《企業環境行為評價技術指南》以及《國家環境友好企業指標解釋》，結合我國環境審計的實踐情況和國內外環境審計評價指標的研究成果，同時充分考慮“兩型社會”建設的目標，篩選環境審計評價指標，以此來確保評價指標的正確性和可行性。初步選取的環境審計評價指標中有1級指標5個，2級指標38個，詳見表1。
三、評價指標的二次篩選
為了確保環境審計評價指標體系的科學性和實用性，筆者將表1中的38個評價指標制作成調查問卷，分別發放給政府環保部門、企業界和學術界等相關領域的多位專家進行打分評級。然后收回調查問卷，進行統計分析和篩選，最終得到24個評價指標，詳見表2。
四、評價指標權重的確定
基于“兩型社會”建設中我國工業企業環境審計評價指標體系的多層次結構和復雜性，筆者主要采用層次分析法確定指標的權重。層次分析法（簡稱AHP）是美國運籌學家T.L.Saaty教授于二十世紀70年代提出的一種實用的多目標、多方案決策方法，它合理地將定量與定性的決策方法結合起來，按照心理、思維的規律把決策過程數量化和層次化，是一種定量與定性相結合的、系統化的、層次化的分析決策方法。層次分析法確定權重的具體步驟如下：一是建立遞階層次結構；二是構造判斷矩陣；三是計算最大特征根和特征向量進行層次單排序；四是進行各層次一致性檢驗；五是層次總排序和總體一致性檢驗；六是調整檢驗結果；七是最后得到各個指標的權重。
確定環境審計評價指標權重的過程中，首先根據先前確定的24個環境審計評價指標，設計成這些評價指標兩兩比較的調查問卷；然后將這些調查問卷發放給環保、審計等相關領域的專家；收回調查問卷后，根據調查結果，按照層次分析法確定權重的具體步驟進行數據分析，最終得到各個環境審計評價指標的權重，詳見表3。
五、評價指標分級標準的確定
環境審計評價指標的分級標準要能準確地反映企業環境責任履行情況的等級變化，而且能夠體現差異性以促進企業環境管理的提高，還要考慮與企業的實際情況相吻合，因地制宜，切實可行。
1、分級標準的制定依據
（1）以國家環保總局頒發的有關環境法律法規為依據
對企業進行環境審計的目的之一即要審查企業遵守國家相關環境法律法規的情況，評價企業的環境受托責任的履行情況，因此環境法律體系應是企業環境責任分級標準的法律基礎。
（2）以ISO14001環境管理為標準
ISO14001是國際標準化組織制定的適用于評價企業環境管理體系的評價指南，有利于企業環境管理體系的改進。環境管理是企業環境審計的主要內容，因此也是制定企業評價指標分級標準的基礎依據。
（3）以污染物的排放標準和總量控制標準為依據
污染物排放情況是企業環境審計的主要內容之一，企業污染物排放達標和總量達標是企業應達到的基本要求，因此國家、地方以及行業的污染物排放標準和總量控制標準是評價指標分級標準的基礎依據。
（4）以國內的先進清潔生產水平為依據
企業的可持續發展就是要實現企業與環境和諧統一、經濟與環境協調發展。清潔生產可以促使企業以最少的環境污染實現最大的經濟價值，因此清潔生產也是分級標準的制定依據。
（5）以已有的環境質量標準為依據
環境質量標準規定了大氣、水等各種環境介質中有害物質的允許含量和要求，是確定環境是否被污染的依據，可以為分級標準的制定提供參考。
2、評價指標的分級標準
根據分級標準的制定依據和國家頒布的相關標準，并結合本研究的實際情況，企業環境審計的評價指標可以分為四個級別：優（86-100）、良（71-85）、中（60-70）、差（＜60）。各環境審計評價指標的具體分級標準如表4所示。
由于環境管理指標中環保政策法規的執行情況和環境管理系統合規性的分級標準難以定量表示，因此可以考慮采用定性標準來反映這兩項指標的分析標準：
（1）環保政策法規執行情況的分級標準
優：企業環保政策法規的綜合執行率達到100%，企業新、改、擴建項目嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，執行合格率均達到100%，有排污許可證并達到要求。
良：企業環保政策法規的綜合執行率達到90%，企業新、改、擴建項目能夠執行環境影響評價和“三同時”制度，執行合格率基本上達到100%，有排污許可證，但未達到許可證要求。
中：企業基本能夠執行各項環保政策法規，企業新、改、擴建項目基本能執行環境影響評價和“三同時”制度，執行合格率在一定程度上能達到100%，有臨時許可證，達到臨時許可證的要求。
差：企業多數情況下不能執行各項環保政策法規，企業新、改、擴建項目基本不能執行環境影響評價和“三同時”制度，執行合格率均達不到50%， 未領取許可證，或有臨時許可證，但未達到臨時許可證的要求。
（2）環境管理系統合規性的分級標準
優：依ISO14001建立并運行環境管理體系，并通過審核認證，各項環保規章制度符合法律、法規的要求，制度先進可行，并得到很好的貫徹執行。
良：依ISO14001建立并運行環境管理體系，但未通過審核認證，各項環保規章制度符合法律、法規的要求，制度比較先進，執行情況良好。
中：計劃按照ISO14001建立環境管理體系，各項環保規章制度能夠遵守國家有關規定，但制度的先進性和規范性不強，執行情況一般。
差：未考慮依ISO14001建立環境管理體系，企業的各項環保規章制度不完備，并且比較落后，執行不夠嚴格。
六、結論
借鑒國內外研究成果，緊密結合“兩型社會”的內涵與建設要求，筆者初步構建了一套適用于“兩型社會”建設中我國工業企業的環境審計評價指標體系。該評價指標體系由5個一級指標和24個二級指標組成，以實現“兩型社會”建設中企業的可持續發展為目標，從環境管理、資源節約、污染物排放、污染物治理、環保支出五個方面評價企業履行環境責任的情況，并在“資源節約”和“污染物治理”指標中設計了全面系統的二級評價指標，突出了“兩型社會”建設中資源節約和環境友好的主題。在環境審計評價指標體系中的權重設置上，筆者主要采用層次分析法確定各評價指標的權重。根據“兩型社會”的特點和要求，加重了“資源節約”和“污染物治理”評價指標的權重（分別為0.33和0.32），兩個指標的權重之和占總權重的一半以上。該評價指標體系突出了建設“資源節約型”和“環境友好型”社會的主題，能夠全面科學地反映“兩型社會”建設中我國工業企業環境責任履行情況，可以作為政府和社會公眾對我國工業企業履行資源節約和環境保護等相關環境責任的履行情況進行評價的參考依據。
1.1環境與旅游環境。環境(environment)是一個綜合的、廣泛的概念，一般理解為特定區域內各種因素的綜合及其相互關系。旅游環境（tourismenvironment）是一切使旅游活動得以存在和進行的外部條件的總和，分為旅游社會環境、旅游生態環境、旅游經濟環境、旅游自然環境和旅游資源環境。旅游環境的持續健康是旅游業可持續發展的關鍵目標之一。本文僅討論旅游生態環境，主要指山東半島城市群范圍內的旅游資源及其賦存基底。
1.2環境管理與旅游環境管理。環境管理（environmentalmanagement)是以實現生態可持續為根本目標，研究政府及有關機構根據國家有關法律、法規，運用一切手段調控人類社會經濟活動與環境關系，保證生產、生活、生態3個目標協同實現的基本理論、方法及其規律的科學。旅游環境管理(tourismenvironmentalmanagement)是以環境科學理論為基礎，運用技術、經濟、法律、以及教育和行政的手段，對一切可能損害旅游環境的行為和活動施加影響，協調旅游經濟發展同環境保護之間的關系，使旅游業的發展既滿足游客的需求，又保護旅游資源，實現經濟效益、社會效益和環境效益的有機統一。
1.3旅游環境管理體系。旅游環境管理體系(tourismenvironmentalmanagementsystem，簡稱TEMS)是指以可持續旅游發展理念和當代環境管理的先進思想為指導，圍繞對旅游區域內各種環境因素的管理，由相互關聯和相互作用的各種管理要素組成的綜合的系統，它是旅游區整個管理體系的主體。
區域旅游環境管理體系，是區域旅游綜合管理系統的組成部分，包括為制定、實施、實現、評審和保持區域旅游環境保護方針、目標或政策，而需要的組織機構、計劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源，其目的是通過規范和加強政府和相關部門的旅游環境管理工作，持續改善區域旅游環境質量，促使經濟、社會與環境的協調，進而實現區域旅游的可持續發展。
2.區域概況及旅游業發展現狀
2.1自然與社會經濟概況。山東半島城市群是我國東部沿海重要的城市群之一，是中國最接近日、韓兩個亞洲發達國家的地區，轄濟南、青島、淄博、威海、煙臺、濰坊、日照和東營8個城市，總面積7.3萬km2，在全省經濟社會發展中具有舉足輕重的地位。該區域地面海拔大部分在300米以下，三面環海，岸線曲折，地貌類型有山地、丘陵、平原、灘涂和洼地，黃河入海處形成河口三角洲；暖溫帶濕潤季風氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥，年平均溫度11℃～14℃，年降水量650～850mm；水系發源于中部山地，南北分流，獨流入海，河床比降大，源短流急；地帶性土壤為典型棕色森林土（俗稱山東棕壤），天然植被為暖溫帶落葉闊葉林。山東半島城市群歷史悠久、文化底蘊深厚，經濟實力較強。山東省2007年推出“一體兩翼”經濟發展戰略，從過去東、中、西橫向發展轉到側重北、中、南縱向發展，山東半島城市群處于經濟基礎雄厚的“一體”，顯示出在全省經濟發展中的重要地位。
2.2旅游業發展現狀。
2.2.1旅游資源密集。山東半島城市群是山東省旅游資源最富集的地區。全省旅游景區和資源點中，70%以上分布在這里，堪稱國內最佳旅游觀光度假目的地。該區擁有3000多公里海岸線和長島等299個大大小小的島嶼，國家和省級旅游度假區占全省總數的87.5%。山岳類旅游資源數量眾多，總量占山東省的一半；海濱風光旖旎，港灣海釁連綿，浴場沙細坡緩，島嶼礁石奇美，碧海浩瀚多姿，景點星羅棋布；歷史文化底蘊深厚，保存了眾多的遺址遺跡，有許多重要歷史人物在這里留下了履痕、成就和影響；民風民俗資源極其豐富，且富有特色，民間節會數量多。
省會濟南，百泉匯集，以“泉城”美譽蜚聲海內外；青島被譽為“黃海明珠”，其海岸風光獨具魅力，嶗山為道教勝地，古跡眾多；煙臺的芝罘島、長島、養馬島，“人間仙境”蓬萊閣，“海濱花園”威海的劉公島、成山頭，日照山海天風景區是理想的旅游、療養、度假勝地；“世界風箏都”濰坊民俗風情豐富多彩；淄博的蒲松齡故居吸引了大量中外游客，以古老齊文化著稱的齊國都城臨淄，已逐步成為韓日游客旅游的新熱點；東營黃河三角洲和入海口濕地是中國北方唯一的以入海口濕地為主體的國家自然保護區。
2.2.2旅游業發展勢頭強勁。山東半島城市群的8座城市，基礎設施完備，文化、歷史、地理和區位、經濟結構等各具特色，進而形成了不同的旅游特色。半島城市群區域交通便捷，已形成鐵路、公路、海運、空運相銜接的立體交通網絡。京滬鐵路縱貫南北，膠濟鐵路橫跨東西，使國內外旅游者便于到山東旅游。豐富的旅游資源和全方位的交通網絡為開發半島城市群的城市旅游、商貿旅游、會展旅游、度假旅游提供了便捷的條件。據統計，2007年半島城市群8市的國內旅游游客接待量達12890萬人次，占全省的63.41%；旅游總收入為926.75億元、占全省的71.53%。
2.2.3區域旅游環境問題。
2.2.3.1區域旅游環境承載壓力較大。山東半島城市群橫跨魯東丘陵、魯中山地和魯北濱海黃河三角洲，發達的經濟也帶來了資源短缺、環境污染、生態破壞等問題，給區域旅游業的發展帶來較大壓力。由于半島地區處于季風氣候區，區內徑流季節變化大且流域狹小，水資源利用條件差，多年平均水資源量135.36×108m3，人均水資源占有量不足全國人均占有量的1/6。自然生態環境日益萎縮，城市生態環境不斷擴張；土地資源破壞嚴重，生態承載力不足。
2.2.3.2旅游資源自然衰敗速度加快。無論自然形成的還是人工創造的旅游資源都是大自然的一部分。大自然的發展、變化都會影響其變化，使之受到破壞。山東半島城市群部分景區旅游游客數量增加迅速，超出了區域旅游環境的承載力，加速了自然衰敗的進程。
2.2.3.3旅游量眾多，旅游區環境受污染嚴重。隨著山東半島城市群旅游業的不斷發展，客源市場的不斷擴大，人們旅游活動的規模和范圍也越來越廣，旅游活動和旅游產業對半島地區旅游環境的水、空氣、土壤以及生物多樣性所帶來的影響日益凸顯，主要表現為水體污染，空氣質量下降，局部生態環境受到破壞，旅游資源受到損害。旅游垃圾的產生和非有效處理引起了旅游景觀破壞，旅游資源價值降低。
2.2.3.4部分旅游景區粗放式開發和管理，自然景觀遭破壞。部分旅游景區缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃，盲目地進行粗放式的開發。重開發、輕保護，造成了許多不可再生的珍貴自然景觀資源的損害與浪費。
3.旅游環境管理體系（TEMS）的構建
山東半島城市群旅游環境管理體系（TEMS）的構建是區域經濟一體化的必然要求，是系統解決區域旅游環境問題的要求，也是提高區域旅游經濟效益的要求。根據區域旅游可持續發展、多部門參與、人與自然和諧發展、持續改進等原則，初步建立起了山東半島城市群TEMS的框架：
3.1環境政策和環境立法管理。法規建設和立法管理，是旅游開發及其環境保護的根本依據所在。構建山東半島城市群TEMS，首先要確定環境政策，并建立相關的法律保障體系，以便對要管理的所有活動做出判斷。環境政策確定所希望的環境表現水平［8］和開展旅游活動后旅游環境的表現狀態。它可以有旅游項目開發與經營對有效的環境管理的各種承諾；這就要求建立一套更加完善的旅游資源與環境管理制度，在約束經營者管理行為的同時，也為其確立相應的環境政策樹立標桿。
3.2完善的旅游環境評價系統。對旅游區進行旅游環境評價是明確其旅游環境管理現狀的一種手段。通過專家組對山東半島城市群旅游區域的環境問題、環境因素、環境影響、環境行為及有關管理活動的綜合調查、監測、分析，將結果形成文件并進行信息交流以確定半島城市群旅游環境管理的現狀，并以此作為構建山東半島城市群TEMS的基礎。
3.3健全的組織機構。要確保山東半島城市群旅游環境管理體系的健康運行，還要提供一個健全的組織機構，并確定實施該旅游環境管理體系的明確責任與權限。各工作部門要及時進行信息的收集和交流，并形成相應文件，做好文件管理工作；同時，旅游區要有整套運行控制、應急響應的程序，由各部門負責監管與控制。另外，還要定期或不定期地進行全員培訓，共同提高員工的環保意識和能力，對一些專業性較強的人員要進行專門能力培訓，如污水處理工、環境審核員、生態旅游導游和文物保護人員等。
3.4合理的旅游環境管理計劃。首先組織有關人員對區域旅游環境進行初始環境評審，然后根據評審結果，制定半島城市群旅游環境的環境方針、環境目標，環境指標和環境管理方案，并根據這一系列決策做出有效的環境規劃。旅游環境規劃是為達到一定時期內旅游環境目標而做出的一系列嚴密的工作計劃，以及全面的、長遠的發展綱要。它是應用各種科技信息，在預測旅游發展、對環境的影響及環境質量變化趨勢（即初審結果）的基礎上經過綜合分析所做出的帶有指令性的最佳方案。
3.5監督和反饋。監督和反饋是實現半島城市群旅游環境健康持續發展的調控與保障措施，但在理論與實踐上往往忽視它的重要性。監督是對TEMS監測，并對結果進行反饋。根據所得出的結果，借助計算機和網絡技術，建立以“旅游發展協調程度”為核心的TEMS系統控制優化模型，其基本涵義為:旅游的發展不斷受到內外部因素的影響和作用，因此需不斷地將這些新的信息和數據庫已有的信息進行對比與評價，對不符合要求的部分加以修正，從而使資源環境——經濟——社會復合系統能朝著旅游可持續發展的目標演化。
4.保障措施與對策
4.1健全區域旅游法律體系，旅游環境管理系統運行法制化。完善區域旅游環境立法管理，健全旅游環境保護和管理的法律法規，是山東半島城市群TEMS的實質，是旅游資源及其環境得以保護的強有力保證。要針對半島城市群整個區域特有的旅游環境問題，制定出健全、完善、切實可行的法規政策，政府可以出臺諸如《山東半島城市群旅游環境管理條例》條款，強化半島城市群TEMS的基礎體制，保障半島城市群TEMS的構建有更完善的法律支撐。
4.2加強區域旅游科學研究，旅游環境保護和管理科學化。對山東半島城市群地區采取綜合治理和區域治理技術，用科學合理的方法計算每個旅游區的合理的環境容量值，在一景區接納量可能超過其合理容量值的情況下，進行有效疏導，將游客分流至其它未飽和景區，促進整個區域旅游的協調發展；管理者要充分借助工程技術、空間技術、計算機技術等現代技術，對半島城市群旅游區進行科學地旅游環境管理。
4.3整合管理組織，區域旅游業發展決策綜合化。城市群內部不同個體之間，不同或相同等級的地域單元之間由于行政區劃、經濟利益、歷史淵源、文化傳統等因素存在著多種層次的矛盾；另外，由于城市群是一個多種發展成分，多個地域單元組成的城市—區域綜合體，內部的旅游基礎設施很難有組織的發揮整體效應，因此，基礎設施不能共享，往往造成區域旅游業的發展與管理的障礙。整合區域環境管理組織，就是要突破行政區劃界限，加強區域旅游合作，促進旅游要素的聚集和重組，把各市的分散優勢，整合為半島整體的競爭優勢。
4.4普及環保知識，全社會參與旅游環境保護的主動化。半島城市群區域旅游組織與管理部門要樹立風險意識，采用一切必要的宣傳和教育手段，通過學校、報紙、電視、電臺等，大力進行環保知識宣傳，提高旅游者素質。杜絕破壞、踐踏旅游資源等不文明的旅游行為，自覺保護旅游景區及區域生態環境。半島城市群旅游環境管理不只是管理者的任務，也不只是當地居民的任務，而是全社會的共同責任，必須有廣大群眾的理解與支持，使他們愿意接受管理和參與管理。
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[關鍵詞]環境管理會計； 會計體系； 綜合評價
[中圖分類號]F235.19[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283（2013）08-0152-02
一、引言
近年來，世界各國對于環境問題的關注日益增強，企業的環境責任感備受關注。綠色發展作為一種基于環境的發展模式，成為各國企業發展所遵循的理想模式。綠色發展要求企業在制定發展戰略、開展經營活動、擬定投資計劃和進行業績評價等各個環節均要將環境因素考慮在內，注重節約和環保，加強環境綜合治理。在綠色發展模式下，企業內部建立完善的環境管理體系尤為重要，這將有助于降低企業違反環保法規的可能性，將所生產的環保產品與競爭對手的產品有效加以區別，也有助于企業按照環境標準做出符合成本效益的選擇，并大幅降低企業的生產與運營成本，從而提高競爭優勢。
在企業建立、運行和完善環境管理體系過程中，會計發揮了重要的作用。會計在環境管理的決策、計劃、控制、評價和信息傳遞等環節發揮著積極作用。但在企業實際運營中，真正應用環境會計的企業很少，原因是一些企業并未引起足夠的重視。現行會計系統與環境議題存在沖突，會計變革勢在必行。隨著環境法規的不斷完善以及企業利益相關者對企業環境風險的日益關注，企業越來越需要運用環境會計手段來控制環境成本、計量環境影響、提供決策信息、開展績效評價和進行環境信息溝通等。因此，加強環境會計理論研究與實踐應用，破解目前企業環境會計應用的瓶頸，使環境會計真正為企業所用并提高企業競爭優勢具有重要意義。
二、我國企業環境管理中會計缺失的主要原因
環境管理會計在我國尚未得到足夠的重視和普遍的應用，許多社會責任感較強的企業，在其年報和社會責任報告中，除了報告環保投資、排污等數據外，很少應用環境管理會計工具，缺乏系統核算和報告，并且所反映的環境會計信息內容不全面，缺少對環境負債、環境罰款以及環保收益的貨幣信息。究其原因，主要表現在以下方面：
1.企業缺乏應用環境管理會計的動力
目前，我國對于企業是否運用環境管理會計尚未出臺相應的法律法規進行約束和規范，也沒有相關的具有可操作性的環境管理會計制度作為指導。相對于西方發達國家巨額的環境罰款，暴露出我國的環保法規懲罰力度偏弱，同企業應用環境管理會計所支付的成本以及后續的環境投資相比，環境違規成本太低，企業感受不到應用環境管理會計的外在壓力。
2.缺乏科學的定量方法和切實可行的評價指標體系
環境管理會計首先必須量化企業對環境的影響，并將其對環境影響綜合評價的結果進行量化指標處理，使企業根據實際情況確定環境方針，降低企業對環境產生的負面影響。正是由于缺少對現有環境管理方法和工具的系統性分析，缺乏科學的定量方法和切實可行的指標，使得環境管理會計始終停留在理論層面。
3.缺乏環境管理會計人才
環境管理會計系統的建立，要求環境管理會計人員具備管理會計、財務會計、環境管理和環境經濟學等多領域的知識，并將其融會貫通，這樣才能為企業更好、更有效地提供環境管理會計服務。但是我國目前嚴重缺乏這方面的人才，從而制約了環境管理會計系統的建立和應用。
三、企業建立環境管理會計體系的必要性與現實意義
1.有助于企業準確進行成本核算和產品定價
環境管理會計體系的建立，能夠克服傳統成本核算方法單一的弊端，將與環境相關的成本進行單獨確認與計量，量化企業經營過程中的各項活動對環境產生的影響，一方面使企業更清楚地了解產品從生產到使用過程中的環境成本，促使企業削減成本，提高業績，以降低企業的環境風險。另一方面，有效的環境成本信息可以保證產品成本的真實性和完整性，從而使企業更準確地進行產品定價，有利于提高企業未來的盈利能力。
2.有助于企業進行環境績效考核與評價
建立環境管理會計的環境績效評價體系，能夠幫助企業所有者和管理者及時了解環境資源的流量以及資源存量的分布，能夠反映企業履行環境責任、治理環境污染的資源投入與績效信息，通過對企業每個環節的具體實施行為進行監控，及時發現問題，找出差距，分析原因，并提出可行性意見，幫助企業規避環境風險，不斷提高經濟效益和環境業績。
3.有助于企業更好地參與國際競爭
隨著全球環境保護意識的日益增強，環境管制和環境標準更加嚴格，企業環境成本與風險日益增大。許多國家都提倡企業對外披露環境方面的會計信息，這使得企業在進行境外投資時，面臨更多環境方面的問題和要求。基于此，企業不得不采取積極措施，努力提升企業環境管理水平，樹立良好的綠色形象，以增強市場競爭力。
四、環境管理導向下的企業環境會計體系構建
環境會計包括環境財務會計、環境管理會計和內部環境審計。目前該領域的研究主要側重于環境財務會計，而環境管理會計和環境審計領域的研究相對較少，并且對于環境會計所包含的三方面內容缺乏系統研究，對它們之間的協調性研究也很少。但是，這三者都有一個共同目標，即服務于企業的環境管理，因此建立基于環境管理導向下的企業環境會計體系框架具有重要的現實意義，如圖1所示：
企業環境管理的目標一般包括：遵循環境法規、協調財務與環境績效、環境信息溝通。環境管理會計面向企業內部管理提供環境信息，環境財務會計面向企業外部提供相關環境信息，其最終工作成果是環境會計報告。環境管理會計和環境財務會計不是對立的，前者是后者的基礎。內部環境審計以相對獨立的地位，運用觀察、訪談、復核和測試等手段，對環境管理會計、環境財務會計和環境會計報告提供的信息進行審核與評價，以獲取客觀證據，最終得出審計報告。在環境管理體系框架下，企業環境管理的目標同時也是環境財務會計、環境管理會計和內部環境審計三者的共同目標。
五、結語
在當前國家倡導綠色發展模式的大背景下，對環境有重大影響的企業應該自覺履行環境責任，建立完善的環境管理體系。在環境管理體系中，充分發揮會計的重要作用，不斷完善環境會計體系。目前我國企業的環境披露已初見成效，無論從參與披露的企業數量，還是從披露的內容來看，都有向好的趨勢，但是在環境績效信息和負面信息的披露方面尚待改進。因此，企業應建立基于環境管理導向下的環境會計體系，正確認識環境財務會計、環境管理會計和內部環境審計之間的關系，大力提高環境管理水平，樹立良好綠色形象，以促進企業健康、可持續發展。
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關鍵詞：一體化管理體系 有效性 有效性評價 評價指標體系
0 引言
隨著企業的顧客意識、社會責任意識以及法制意識的增強，企業迫切需要提升自身的質量、環境、職業健康與安全的管理水平。很多組織都在積極地構建質量管理體系（QMS）、環境管理體系（EMS）和職業健康與安全管理體系（OHSMS），并盡力獲得相應的認證。但三大管理體系在組織中各自為政的現象帶來了資源浪費和管理工作的混亂。因此，近年來，對于一體化管理體系（Integrated Management Systems，IMS） 的研究和實踐正受到認證機構、咨詢機構、各種類型的組織和高等院校越來越多的關注[1]。
一體化管理體系有多種組合方式。如質量管理體系（QMS）和環境管理體系（EMS）的一體化；質量管理體系（QMS）和職業健康安全管理體系（OHSMS）的一體化；質量管理體系（QMS）和環境管理體系（EMS）、職業健康安全管理體系（OHSMS）的一體化、三體系與其他管理體系的一體化等。根據參與一體化的不同管理體系的數目，可以將一體化管理體系分為二元、三元或多元3種類型。最常見的是三元一體化，即質量管理體系（QMS）、環境管理體系（EMS）和職業健康與安全管理體系（OHSMS）的一體化，簡稱“QEO一體化管理體系”。
在QEO一體化管理體系的建立和實施中，有效性的評價是一個重要問題。通過有效性的評價，可以發現QEO一體化管理體系中存在的問題和不足，為改進和完善QEO一體化管理體系提供依據。然而，國內外有關QEO一體化管理體系有效性問題的研究僅限于一體化審核（主要是第三方審核）[2-4]。筆者認為研究QEO一體化管理體系有效性問題的關鍵和突破口是構建一套科學合理的QEO一體化管理體系有效性評價指標體系。
1 QEO一體化管理體系有效性內涵
QEO一體化管理體系是將質量管理體系（QMS）、環境管理體系（EMS）和職業健康與安全管理體系（OHSMS）進行有機整合所建立的具有公共要素和綜合性的方針目標、可全面策劃和統一運作的一個全新管理體系。
ISO9000：2005標準對有效性有明確的定義：“完成策劃的活動并得到策劃結果的程度。”因此，QEO一體化管理體系有效性是組織所建立的QEO一體化管理體系運行結果實現預期目標的程度，是一種度量，其內涵包括兩方面的內容：
①QEO一體化管理體系本身的有效性，即體系的組成要素，如組織結構、程序、過程和資源是合理的、完善的，且易于操作和評價；組織的日常質量管理活動符合標準、體系程序及相關文件的要求，而且緊密結合組織實際，包括產業規模、產品結構、特點、類型、人員素質和以往的管理經驗。
②QEO一體化管理體系運行的有效性，即體系運行平穩可靠，并且能夠根據市場環境的變化，通過自我改進機制，不斷提高其適宜性。體系自身的有效性是體系運行有效性的基礎，它為體系有效運行提供了必要條件。
2 QEO一體化管理體系有效性評價指標體系構建的原則
科學合理的指標體系是系統評價準確可靠的基礎和保證，也是正確引導系統發展方向的重要手段。因此，QEO一體化管理體系有效性指標體系的建立必須遵循一定的原則。
2.1 系統性原則 QEO一體化管理體系本身是一個整體，涉及質量、環境、職業健康與安全三大領域，因此，其有效性評價指標體系的構建應從整體要求出發來設計指標體系，注重指標間的內在聯系，設計出來的評價指標體系要能全面反映體系的有效性，不能遺漏任何重要的指標信息，同時各類指標的口徑、計算方法必須協調一致，從而做到全面地、系統地、本質地評價QEO一體化管理體系的有效性。
2.2 獨立性原則 QEO一體化管理體系有效性評價指標體系中同一層次的指標之間應具有相對的獨立性，即各項指標在邏輯上應是并列關系，而非互相重疊。
2.3 可行性原則 QEO一體化管理體系有效性評價指標體系應具有可操作性，便于實施。指標體系內容全面、精煉，指標實用、便于衡量。
2.4 動態性原則 QEO一體化管理體系是一直不停地運轉的，對其有效性的評價應該也是實時、動態的，所以在構建評價指標體系的時候，應具有動態性觀念，有發現變化并改進的方法和機制，為以后的研究留下空間。應根據實際運行情況對評價指標體系進行必要的修正，以得到完善的評價指標體系。
3 QEO一體化管理體系有效性評價指標體系的構建
從QEO一體化管理體系有效性的內涵出發，依據QEO一體化管理體系有效性評價指標體系構建的原則，本文構建的QEO一體化管理體系有效性評價指標體系由3個一級指標，13個二級指標和26個三級指標構成，如表1所示。
3.1 體系策劃 體系策劃主要評價QEO一體化管理體系本身的有效性，主要評價管理職責、資源管理、目標實現、監視、測量分析和改進這幾個方面的有效性。
3.2 體系運行 體系運行主要考察QEO一體化管理體系是如何運行的，運行的具體措施是否有效。主要涉及對文件和記錄的控制，交流與溝通，績效監視與測量，持續改進等方面工作有效性的評價。
3.3 體系運行效果 體系運行效果主要考察QEO一體化管理體系運行的效果，從相關方滿意度、財務和市場結果、質量指標、環境指標、職業健康與安全指標等方面評價有效性。
4 結論
建立和運行QEO一體化管理體系， 可以使企業文件數量減少、認證過程簡化、管理成本降低、避免多系統獨立運行帶來的管理問題。QEO一體化管理體系的建立和實施，不是保險箱，不能保證組織在任何情況下都不發生問題，有效運行的QEO一體化管理體系是在問題出現后，能否及時發現問題，解決問題，采取措施使問題不再發生，因此應對它的有效性進行系統的、定期的評價。通過對QEO一體化管理體系進行有效性評價可以發現QEO一體化管理體系本身及體系在運行過程中不完善或不適應環境變化的情況，然后企業可以有針對性地進行改進，從而真正發揮QEO一體化管理體系的效用，如優化企業管理工作流程，提高企業管理效率和水平，增強企業的競爭力，提升顧客、員工和社會滿意度，提高員工的素質和能力，促進國際貿易的發展，提升企業形象等。
參考文獻：
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[4]嵇莉莉吳韞王亞超.整合型管理體系的一體化審核[J].質量春秋，2002（12）：30.
傳統經營環境下，基于投資―生產―銷售―賺取利潤的單向循環的經濟環境對企業的經濟責任認識，企業的職責是為社會提品和服務的同時為股東創造最大利潤。隨著企業的經營受企業利益相關者多元環境的影響越來越大，企業的職責也就從原來的單一經濟責任(對股東負責)轉向承擔起相應的多元社會責任。這一轉變已經開始體現在企業的經營理念和日常管理中，如右側表格所示。
單純的市場競爭階段
在此階段，企業經營目的主要是對股東負責，以為股東賺取最大利潤為主要目標。對外主要是關心顧客對產品和服務的直接需求，管理的重心主要是圍繞產品進行，適應價廉物美的市場競爭的要求。企業主要考慮如何改進產品的質量，降低單位產品的成本，增強客戶信心來擴大市場份額。在管理成果上，形成的質量管理體系，集中表現為ISO9000質量管理體系。企業取得ISO9001認證證書成為企業贏得客戶和消費者信任的基本條件。這一階段，公司處于股東中心階段，是名副其實的“股東”公司。
環境競爭階段
在這一階段，環境因素開始影響到市場競爭。一方面在環保法律上規定企業進入市場的門檻，不符合環保要求的產品不準進入市場。另一方面，企業還要努力創新技術，節約資源、能源，降低消耗，開發出更加環保的產品，提高保護環境的能力，樹立企業環保形象，增強市場競爭力。對外除了關心顧客的需求外，還要顧及環境的要求。在管理上，除了保持產品的質量要求外，還必須在產品的開發、生產和顧客的消費過程中考慮保護和改善環境的要求。在管理要求上，在質量管理體系上，同時還要形成完備的環境管理體系，如ISO14000。企業獲取ISO14000證書，就能獲得客戶及消費者更多認可。并能有效避免環境違法風險及環境投訴經歷。
全面責任競爭階段
這一階段不僅要求企業要關心員工的利益和發展，而且要求企業象當初關心產品和服務的質量及環境一樣，建立起社會責任管理體系，確保員工的合法權益。同時與ISO9000和ISO14000認證一樣，能向社會出示一個可信賴的證書，如SA8000等。
而且在這一階段，責任消費者和責任投資者及環境都提出了更高的要求。出現了帶有一定價值取向消費團體和投資者。環境則提出更高的要求，不僅僅是通過ISO14000建立起國際標準的環境管理體系，對企業所在地的周邊環境負責，而且對企業產品和服務的消費地的環境擔負責任。如歐盟新近生效的環保指令，對家電產品消費后的回收責任。不僅僅是通過建立起的環境體系達到相關的環境法律法規的要求，而且更加自覺地向更高的環境標準努力。如北京對機動車的排放標準提高到歐州標準，盡管國家法律沒有要求你一定要達到，但是北京地區的利益相關者市民、政府和環保組織卻對汽車的生產者提出了比國家法律更高的環保要求。
事實上，這一階段企業的競爭環境發生了變化。在市場需求上，出現了帶有社會價值取向的責任消費者，并且通過NGO的形式在社會上形成一股影響市場競爭的巨大力量。在企業投資來源上，也同時出現了帶有價值取向的投資者。在質量管理體系、環境管理體系的基礎上，又對企業社會責任管理體系提出了明確的要求。可以說，這一階段社會對企業提出了全面責任要求，不但要對股東、顧客和環境負責，而且對有價值取向的消費者和投資者負責，對員工、社區，供應商負責。企業進入了對利益相關者全面負責的階段。市場競爭能力取決于對利益相關者的平衡能力。企業實際上已進入利益相關者公司階段。
初步顯現的責任競爭規則體系
全面責任競爭時代的一個重要標志是，全球責任競爭規則體系的初步形成。可以說企業社會責任的許多要求和內容早己存在于商業經營過程和社會環境中，只是在不同的競爭階段，競爭的內容和標準不一樣。人類的一些基本的價值觀念，如尊重人權、愛護環境等等，早原來只是一些公約、宣言如《人權宣言》《RIO環境宣言》等，開始轉化為公司的一些基本職責如《跨國公司及其商業企業關于人權的基準職責》，及融入到公司的基本管理體系，如環境管理體系ISO14000，并且根據有關的標準在公司之間形成比較，如全球報告倡議等。
(OECD)2000年統計，全球對企業社會責任相關的公約、原則、守則、標準等達246個。它們絕大多數是在上世紀90年代制定的。初步形成了社會責任規則體系。這里面包括跨國公司生產守則(118個)和工業和貿易協會以及多邊機構制定(142個)。從行業、利益相關者等方面對中國企業的出口產生直接影響。如其中涉及紡織和成衣業(CCC、WRAPP等37個涉及)、玩具業(CITI等)，零售業(歐洲外貿協會的BSCI采購規則)、體育用品，化工皮革、海洋漁業等，涉及利益相關者如道德貿易基本守則(ETl)、公平勞工協會(FLA)、環保標簽等。
關于企業社會責任行為守則和標準可按如下分類區別。
按它們的側重點或目的(即它們是側重于過程還是側重于績效)
按它們發展的方式(即是單邊發展，雙邊發展還是多邊發展)
按它們的范圍(即它們是否涉及人權、勞動和環境)
按它們的中心利益相關者(即它們的中心是在雇員、投資者、消費者等利益相關者上，還是在多方利益相關者工具上。)
中國勞動關系學院余云霞博士將企業社會責任行為守則分為內部、行業、外部和多邊生產守則四類，我們結合以上分類方法，根據企業社會責任運動的類型(見《WTO經濟導刊》上期文章《蓬勃發展的企業社會責任運動》)，將有關企業社會責任的行為守則、標準及工具等分為四類：
(四)企業行為守則
這一類主要是指跨國公司自己制定的行為守則。它主要在企業內部或其供應鏈中執行。如殼牌公司《殼牌公司的經營原則》、巴斯夫公司的《價值觀與原則》。
一、綠色制造的涵義與模式
(一)綠色制造的涵義綠色制造是指在保證產品的功能、質量、成本的前提下，綜合考慮環境影響和資源效益的現代化制造模式，其目標是使產品從設計、制造、包裝、運輸、使用到報廢處理的整個產品生命周期中，不產生環境污染或環境污染最小化，符合環境保護要求，對生態環境無害或危害極少；節約資源和能源，資源利用率最高，并使企業經濟效益和社會效益協調達到優化。
(二)綠色制造模式與傳統制造模式的區別綠色制造模式與制造業的產業結構調整及企業的振興與發展是密不可分的，其與傳統制造模式不同，主要表現為以下方面：一是綠色制造是針對產品生命周期的全過程而言，是對原材料供應、產品制造、運輸、銷售、消費、回收等各子系統的綜合集成。它要求各個子系統主體都必須遵循“與環境相容”的原則，各子系統之間存在相互依存相互影響的關系。二是綠色制造不僅要求各個系統與環境相容，而且還致力于包括制造模式、制造工藝、制造資源、制造組織等各方面的創新。只有利用新技術、新資源才能實現與環境相容，實現企業效益與社會效益的協調與優化。三是綠色制造是以提高包括企業經濟效益與社會整體效益兩者并存的綜合效益為目標，是以人為主體、綜合計算機技術在內的各種先進技術及現代系統管理技術的制造模式，綠色制造強調人、技術、管理三者在產品的整個生命周期的有效集成。四是綠色制造模式在一定意義上可以認為是公共物品，相對于傳統制造模式，綠色制造需投人更多的人、財、物才能實現廢物的最小化，其企業自身成本和收益往往與社會成本、社會收益不一致，部分收益外部化。因此，如果不能從整個社會收益和長遠利益考慮，而僅僅從企業和個人收益和短期利益考慮，其實施動機不足，綠色制造模式難以順利實施。從這種角度看，綠色制造模式與公共物品具有很大相似性。
二、綠色制造下環境會計的新分支――環境管理會計
(一)環境管理會計的定義加拿大管理會計師協會在管理會計指南40號中指出，環境會計是“對環境成本進行辨認、計量和分配，將環境成本融入企業的經營決策中，并在以后將有關信息傳遞給公司的利益關系人的過程”。國際會計師聯合會(IFA)認為，環境管理會計是“通過設計和實施適當的與環境相關的會計系統和管理對環境業績和經濟業績進行的管理”。聯合國在2002年的報告中廣義地將其定義為“為滿足組織內部進行傳統和環境決策的需要，而對實物流信息、環境成本信息和其他貨幣信息進行的確認、收集、估計，編制和利用內部報告”。盡管提法不盡相同，但環境管理會計要為企業的管理決策提供面向未來的信息(包括財務信息和非財務信息)則是共同的。盡管環境管理會計屬于企業內部的信息系統，但其實施有助于企業環境管理手段的應用，給社會帶來巨大的效益。因此，許多國家政府應采取一系列的激勵措施以鼓勵環境管理會計的研究和應用，最大程度地發揮環境管理會計的作用。
(二)環境管理會計在可持續發展中的作用一是對企業自身的作用。環境管理會計與管理會計在內涵上具有相似之處，只是環境管理會計更強調適應組織經濟目標的轉變，為環境管理服務。但在對企業經濟活動的環境影響進行評價時，環境管理會計卻可以將結果轉化為可計量、可理解的指標，并進行報告，從而使企業根據自身的實際情況確定合理可行的環境方針，為企業管理者進行相關決策，實現環境效率和經濟效率的統一，最終為實現企業經營可持續。二是對國家和國際社會的作用。環境管理會計不單是企業內部的管理會計，還是國際化的會計，環境保護需要進行國際合作和交流。作為發展中國家，一方面可以通過環境管理會計提升產品的環保質素，以滿足國內外不同環保條款的要求；另一方面，可以通過環境管理會計發現外國在貿易合作中對我國環境的破壞，以保護環境。三是對環境管理的作用。雖然環境管理會計是企業會計系統的一部分，并主要為企業利益相關者提供信息，但環境管理會計的產生是基于環境管理需求的，因此環境管理會計的實施，其作用會從企業內部管理延伸到外部，在提高企業效益的同時，改善對資源的利用效率、降低耗用程度、減少污染、加大廢棄物處理力度。四是對環境管理系統的作用。環境管理系統是幫助組織系統地識別其活動中的環境因素及影響，制定明確的符合性目標，持續改進業績，并實施全過程管理的一套正式的程序和方針。環境管理會計通過提供相關的信息和控制手段，保證了環境管理系統的實施，成為服務于公司環境管理的一個重要手段。
三、環境管理會計與綠色制造的關聯研究
(一)深化環境管理會計改革、促進循環經濟發展一是環境管理會計構建的思路應以經濟利益和環境利益的共同發展為出發點，分析如何在保證企業經濟利益的基礎上保證循環經濟的“兩低一高”，實現經濟的發展。二是環境管理會計分析的范圍不應只局限于行業內的競爭，而應有跨越行業的眼光看待。企業的競爭對手不僅包括本產業的其他企業，還包括提供代產品和服務的其他產業中的企業。同時，企業在生產中的副產品和廢物的回收處理后，可以作為其他行業中的資源進行重新利用，獲取經濟效益。三是環境管理會計分析要以“與時俱進”的眼光看待問題。行業生產經營的各個環節隨著時代的發展其創造價值的方式及在價值創造過程中的重要作用是會發生變化的，特別是國家大力推廣發展循環經濟后，國家對某些產業進行資助或抑制其發展，甚至對某個產業實行完全禁止。
(二)運用環境管理會計方法，明確環境管理與綠色制造的關系一是企業在投資決策中，可以利用環境影響評價所確定的主要環境因素，分析其對環境的可能影響，并進行定性和定量的分析，從而將環境因素納入投資決策分析中，考慮企業投資活動對環境是否產生有利影響。二是對于建設項目，企業必須對項目可能造成的環境影響進行評估，并采取一定的環保措施，企業的建設項目需要提交環境影響評價和經濟可行性報告，同時對環境損益進行定性和定量的反映。三是企業環境管理體系的運行，要使企業環境行為得到控制，必須有一定的考核制度，要求通過內部審核或外部審核進行檢查，以發現偏離目標的行為并及時糾正，這需要通過建立環境業績評價體系來保障其實現。由此可見，通過企業環境管理會計的方法可以測量企業在生產經營過程中是否最大限度地利用企業經濟資源，同時又最低限度地減少環境污染。
(三)建立環境管理會計體系，服務環境管理與綠色制造一是明確環境管理會計體系的實施動因，配合國家政府創建環保城市的活動，企業積極參與，同時考慮實施環境管理體系可以提升企業的社會形象，可以改進企業的環境業績，激勵員工的參與熱情等。二是確保環境管理會計體系的建立與實施。為實施環境管理會計體系，企業最高管理當局對體系的建立、實施和維護負最終責任。可參考咨詢公司、顧問的建議，其他有成功經驗企業的策略，結合企業自身利益情況，制定環境方針，建立環境管理會計體系。且通過培訓、宣傳和個人績效掛鉤等方式，讓員工了解企業的環境管理會計體系，為了確保環境管理會計體系的實施，企業應定期編制報告，對查證結果進行評審并進行改進。三是核算環境管理體系的成本與效益。企業推行環境管理體系的主要成本包括：員工培訓費用、宣傳費用、采取改進行為費用、聘請認證人員費用等；企業獲得的收益主要有：資源的節約、政府的獎勵、企業形象的提升、知名度的上升、員工意識的提高、對員工健康損害的減少、企業競爭力的增強等。四是改善現行的成本會計控制系統，分析獲取有關環境會計的資料。企業的內部報告中應對財務會計信息做一定的加工和分析，以滿足環境管理和控制的需要，且通過環境成本會計的計算與分析，為各種企業決策提供相關的信息，這需要各部門的配合。五是建立環境業績評價體系，推動環境管理體系的完善發展。環境業績應融入企業的綜合業績評價體系中，環境業績的好壞應成為影響員工報酬一個構成因素。在業績評價方面，企業如果能對不同部門根據實際情況制定其環境目標，并對其進行評價，以該目標實施情況來調整企業員工的報酬計算體系，則可以促進環境目標與財務目標的協調發展，體現企業經營理念和環境政策中所包含的全員參與的思想。
