時間：2022-05-23 07:15:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇司法局上半年工作總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、扎實推進“五五”普法和“法律六進”活動，營造良好的社會法治環境
1、落實規劃，加大組織實施力度。為保證“五五”普法規劃順利實施，我局研究制定了2010年度法制宣傳工作計劃，并于年初組織檢查，督促各鄉鎮（街道）、市直各單位及時制定“五五”普法規劃、建立普法臺帳。上半年，我局還完成了“五五”普法全國統編教材的征訂發行工作，全市共組織征訂《農民法律知識讀本》、《干部法律知識讀本》、《公務員法律知識讀本》2000多冊。
2、突出重點，深入開展“法律六進”活動。今年3月，市委宣傳部、市司法局聯合下發了“法律六進”工作實施方案，并抽調18名法律專業人員成立“五五”普法宣講團，在試講演練的基礎上，于今年4月率先完成“法律進鄉村”活動，宣講團成員結合農村實際，以《憲法》、《條例》、《公證法》、《繼承法》和農民工維權知識為重點，在全市各鄉鎮、街道巡回授課，共1萬多名基層干部群眾參加了學習培訓。進入6月以后，我局又組織宣講團成員備課，法律進機關、進社區、進企業、進學校、進單位活動將陸續啟動。
3、創新機制，不斷增強法制宣傳的社會效果。上半年，我局利用“三八”婦女節、“3.15”消費者權益保護日、“6.25”全國土地日等特殊時期，與相關單位共同開展了有關專業法的宣傳活動，聯合市交警部門到金集、安樂等中學舉辦了交通安全知識宣傳講座，并通過《普法簡報》、電視、網站等媒體，積極做好普法活動的宣傳報道工作，在全市營造出濃厚的法制宣傳氛圍。
二、大力加強司法所規范化建設，全面履行基層司法行政各項職能
1、司法所規范化建設取得新進展。今年5月，我市鄉鎮行政區劃調整后，全市司法所從原先28個撤并為15個，到目前，15個鎮（街道）司法所共配備司法助理員16人，平均每所至少配備了1名正式在編人員；全市已實施國債項目的司法所共11個，剩余4個司法所正在進行國債項目申報，今年內采取墊資方式全部建成，其中有2個已經開工建設；結合規范化司法所建設標準，我局制定了《司法所目標管理考核辦法》，并嚴格采取“四個一”的管理模式，堅持每月召開一次司法所長例會、每季度開展一次督查、每半年組織一次考核評比、年終司法所長還要向局黨組述職匯報一次，確保規范化要求落到實處。
2、人民調解工作發揮了重要作用。今年我局統一了人民調解卷宗的制作格式，要求每個司法所全年形成規范化調解卷宗不少于20件，進一步健全和完善了糾紛月排查制度、糾紛月報告制度，積極做好矛盾糾紛排查工作，上半年，全市司法所和各人民調解組織共調解糾紛286起，調解成功率98%，防止民轉刑案件2起，制止群體性上訪1件，防止群眾性械斗1起，較好地發揮了人民調解在維護社會穩定中的“第一道防線”作用。
3、刑釋解教人員幫教安置工作實現建檔管理。上半年，我局組織開展了刑釋解教人員調查摸底專項活動，基本做到了底數清、情況明，全市共排查出2004-2006年刑釋解教人員437人，其中已銜接367人，逐人登記并建立了《刑釋解教人員詳細情況表》，對未銜接人員已向公安部門作了通報，力爭查明去向。各基層司法所進一步規范了刑釋解教人員的卷宗檔案，定期組織開展幫教活動，并按要求做好幫教記錄，無一脫管、漏管，有效預防和減少了重新犯罪。
三、積極開展“法律服務行風建設年活動”，努力培育健康有序的法律服務市場
1、全市“法律服務行風建設年活動”取得階段性成果。根據省廳、市司法局統一部署，結合辦理市政協相關提案，今年3月以來，我局在全市開展法律服務行風建設年活動，局機關成立了活動領導小組，制定了活動實施方案，并及時召開動員大會，做好動員部署工作；在思想發動的基礎上，全市法律服務機構和法律服務人員認真查擺執業方面存在的突出問題，深刻剖析原因，并逐一制定了整改措施。
2、大力整頓和規范法律服務市場，法律服務市場秩序明顯好轉。上半年，我局以法律服務行風建設年活動為契機，嚴格履行管理職責，集中開展了整頓和規范法律服務市場活動，一是對非法從事法律服務人員展開專項清查行動，全市共排查出8名“黑律師”，已全部被責令停止非法執業；二是聘請了15名行風監督員，實行開門評議，加強對法律服務行風的社會監督；三是結合法律服務年檢注冊工作，對法律服務機構進行了優化整合，全市基層法律服務所從28個整合為18個，律師事務所由4家合并為3家，相關人員進行了重組；四是完善了法律服務投訴查處機制，成立了專門的調查委員會，設立舉報投訴電話，對各類投訴案件，做到及時處理、及時答復；五是強化目標管理考核，分別制定了律師事務所、公證處、基層法律服務所目標管理考核辦法；五是建立執業公示制度，將法律服務機構和法律服務人員的基本信息逐步通過網站對外公布。
3、發揮法律服務職能，為全市經濟社會發展提供優質服務。上半年，全市律師共擔任法律顧問111家，各類訴訟案件204件，辦理非訴訟法律事務5件；市公證處共辦結各類公證事項840件；全市基層法律服務所共擔任法律顧問103家，訴訟事務90件，非訴訟事務82件，調解糾紛90件，協辦公證50件，見證30件。
四、進一步做好法律援助工作，保障弱勢群體合法權益
1、加強法律援助中心規范化建設。一是規范辦案流程，明確了法律援助案件的受理、審查、審批、分流程序，對于基層工作站受理的法律援助案件，一律先由中心審批，再分配辦理，杜絕有償案件；二是規范了法律援助案件卷宗檔案，統一印發了法律文書格式文本；三是規范接待咨詢工作，設置了“148”接待咨詢登記簿，嚴格執行值班制度，做好電話接聽和來人接待工作。上半年，全市共登記辦理法律援助案件30件，解答法律咨詢62人次。
2、加大宣傳力度，提升法律援助工作社會影響。今年3月，市法律援助中心在市汽車站廣場開展了“維護農民工合法權益”法律宣傳活動，向外出務工人員散發《農民工維權手冊》300余份；5月20日，市法律援助中心與市殘聯等單位共同舉辦了助殘日法律咨詢活動；同時，我們還利用“法律六進”活動，廣泛宣傳法律援助業務，公開服務電話和申請渠道，不斷提高法律援助的公眾知曉率。
3、進一步完善法律援助組織網絡。今年鄉鎮行政區劃調整后，我市15個鎮、街道已全部設立法律援助工作站，加上市殘聯、工會、共青團、婦聯、人武部5個單位，全市現設有法律援助工作站20個，并統一制作了匾牌，將法律援助的受理條件、辦案流程、工作制度等公布上墻，進一步方便了群眾，擴大了法律援助的覆蓋面。
五、堅持深化社會主義法治理念教育，切實加強隊伍作風建設
按照市委政法委、市司法局統一部署，今年以來，我局積極深化社會主義法治理念教育活動，在原教育活動的基礎上，研究制定了深化教育活動方案，嚴格按照上級要求完成各項規定任務，在抓好《江文選》、黨的十六屆六中全會精神等基本學習科目的同時，通過召開專題座談會、開展“以案析理”大討論、舉行新老黨員宣誓儀式、組織學習考試、舉辦法治理念教育活動成果展等各種形式，不斷豐富教育活動內容，增強了教育活動的效果。:
結合社會主義法治理念教育，有力促進了司法行政隊伍作風建設和機關效能建設。我們要求所有參學人員認真做好學習筆記，每人撰寫2篇心得體會，并以發放調查問卷的形式開展了百名群眾評議活動，對單位和個人存在的問題進行集中梳理，深入抓好清理思想、查擺整改工作，積極完善機關各項管理制度，進一步改進了機關工作作風，對司法行政各項工作的開展起到了積極的推動作用。
六、繼續抓好司法行政系統信息化建設，提高信息化應用水平
今年以來，我市司法行政系統信息化建設得到了進一步鞏固和加強。一是完成了內、外網網站建設，局機關開通了互聯網門戶網站（），并在政法專網上建成內網網站，各基層司法所單獨制作了內、外網網頁，相關基礎材料已陸續添加完畢；二是完成了政法網接入工作，局機關接入政法網并開通了專網內線電話，司法所通過專用短號碼撥號方式已全部接入政法網；三是完成了視頻會議系統的全省聯網調試工作，即將投入應用。
半年來，xx區司法局在區委、區政府的堅強領導和市司法局的關心指導下，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞建設川東北新興經濟強區的總體目標，牢牢把握“加快發展、扎實發展、爭創一流”的工作主題，全面貫徹落實省市司法行政工作部署，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作。堅持“求實、創新、團結、提高”的工作要求，努力在服務大局、保障發展、促進和諧上充分發揮各項職能作用，為全區經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。
一、主要做法及成效
（一）狠抓管理，隊伍素質整體提高
今年來，我局緊緊圍繞公正廉潔執法，深入開展“三項制度”建設，著力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法行政隊伍，全面提高隊伍素質。一是為切實加強司法行政基層組織建設，夯實司法行政基礎，全面貫徹《關于加強司法助理員隊伍建設的意見》，我局同區委組織部等六部門聯合出臺《關于調整人員到司法所工作的實施意見》，提出從鄉鎮選派人員到基層司法所工作的具體方案，明確了選派程序，選派人員條件及數量等。4月底，我局匯同編辦、政法委、組織部、人勞局組成考察組，對鄉鎮（街道）推薦人員進行了考察，初步完成了43名基層司法所人員選派工作。二是針對過去隊伍存在的松、散、懶、軟現象，重拳出擊，進行了作風大整頓。為了樹立司法行政隊伍良好形象，進一步轉變全局干部職工工作作風，嚴肅工作紀律，專門出臺了“八條禁令”。并對違反規定者制定了嚴肅的處理措施。三是率先開展了以“練內功， 強素質，創一流司法行政隊伍”為主題的封閉式強化軍事訓練， 50歲以下的干部職工全部參加訓練，通過15天的強化訓練，共完成了單兵隊列動作、班隊列部分動作、體能訓練等內容，參觀了武警中隊正規化建設，市司法局、區委、區政府主要領導和相關領導親臨現場指導和觀看了匯報演示，并給予充分肯定。通過這次軍訓，凝聚了團結協作的團隊精神，強化了嚴格的組織紀律觀念，練就了吃苦耐勞的頑強作風。四是深入開展“三項制度”建設，制定了《xx區司法局關于開展“三項制度”活動的實施意見》和《xx區司法局關于開展崗位大練兵活動的實施意見》。五是倡導崇尚學習的良好風氣，建設學習型干部隊伍。開展“六會”的崗位大練兵活動，規定年齡在30歲下以的干部在兩年內要通過司法考試，年齡在40歲以下的干部在兩年內通過基層法律服務者資格考試。
（二）強勢推進，普法依法治理深入開展
半年來，我局按照省、市、區政法工作會議以及省、市普法迎檢驗收電視電話會議精神，結合我區實際，深入推進普法依法治理工作截止日前，我區普法迎檢工作軟件資料已經收集齊備，正在開始歸類整檔，普法現場正在進行沖刺階段建設，各項亮點工作正在進一步完善。
（三）加強指導，人民調解工作再創佳績半年全區各級調解組織共排查不穩定因素和各類矛盾糾紛2938起，調解率達98%。防止民轉刑案件5起13人，防止民間糾紛激化300余件，預防惡性案件2起32人，上半年司法所直接參與調解的典型成功案例有：安平司法所調解了安平鎮香爐村8社劉某因工死亡賠償糾紛，成功為死者家屬爭取了各項賠償金26萬元；火花司法所成功調解了香山美林小區陳守應被小區物管處喂養的狗咬傷而引發的人身損害賠償糾紛；金鳳司法所調處了一起金鳳鎮一村民裝修新房扔垃圾時意外墜樓身亡，經相關部門和鄉鎮多次調解未果的賠償糾紛；西興司法所辦理了維康陶瓷拖欠杜剛等56名農民工60多萬元工資案等典型案件，有效化解了疑難矛盾，防止了大型民轉刑案件和群體性事件發生，維護了嘉陵平安穩定。
（四）創新思路，安幫矯正工作有效開展今年，全區共有42名社區矯正對象。半年共回歸刑釋解教人員279名，協調相關鄉鎮、部門解決“兩勞人員”生產生活困難143人，聯系安排就業216人，無1人重新犯罪。
（五）服務大局，法律服務工作規范有序…….
一、基本情況
2020年上半年全市新接收安置幫教人員61人，幫教期內在冊人員373人，做到了底子清，情況明。我們按規定開展無縫對接工作61次，接送成功率100%，對刑釋解教人員安置覆蓋率100%，做到了管得住，控得牢，真正落實了有關安置幫教政策，避免了刑釋解教人員的重新違法犯罪的發生。
二、做好防疫期間刑滿釋放銜接工作
一是強化排查，全面核查刑滿釋放人員信息。主動對接監獄，對轄區內的安置幫教對象情況進行全面摸排，逐一核實近期刑滿釋放人員信息，排查湖北等外地的來潛以及去向的刑滿釋放人員的信息。二是強化對接，扎實做好刑滿釋放人員接送安置幫教。按照省司法廳、市司法局要求，主動與相關監獄做好對接，落實好近期刑滿釋放人員接送和安置幫教工作。認真落實監獄刑滿釋放人員必接必送、疫情防控和安置幫教工作。市司法局將刑滿釋放人員主動接回，宣講疫情防控和安置幫教相關法律法規和政策，刑滿釋放人員及家屬積極配合，主動做好疫情防控和生產生活。三是強化責任，全面做好刑滿釋放教育幫扶工作。積極與鎮（街道）黨委政府和縣級有關部門對接，協助刑滿釋放人員辦理戶口、身份證，落實過渡性居住場所和臨時生活救助等幫扶措施。疫情以來，已接收刑滿釋放61人，按照“一人一策”落實安置幫教方案、幫教責任人和幫教措施，讓刑釋人員及時回歸社會，開啟新的征程。
三、開展排查管理
經常性開展安置幫教對象排查活動，做好刑釋解教人員的安置幫教工作。結合“政法干警進網格”活動、掃黑除惡專項斗爭，在安置幫教人員中持續開展地毯式排查活動，要求16個司法所對轄區內地刑釋人員進行排查，登記造冊，及時完善安置幫教檔案資料，對脫管人員要向當地公安部門通報，并協助公安部門進行查找，防止因責任不落實，措施不到位等引發重大安全穩定事件。16個司法所積極排查，司法所人員進村入戶，對轄區內的刑滿釋放人員進行了摸排，登記，分類造冊，對脫管人員進行登記并通報當地公安機關，對重點刑釋人員安排人員落實必接必送制度。每月、每季度通過刑釋解教人員信息管理平臺向市局上報安置幫教人員信息。同時，建立安置幫教臺賬，真正實現底數清、情況明，確保一人一檔，對重點刑釋解教人員進行重點幫教和跟蹤幫教，防止其再犯罪，有效維護了社會穩定。
四、建立一人一檔措施
加強對幫教對象個人檔案管理，要求一人一檔，建檔率100%。根據安置幫教平臺，做好信息核查與對接，明確幫教人，落實安置幫教措施。著力抓好幫教人員的銜接接收、教育幫扶、服務管理三項重點工作，上半年全市安置幫教工作效果良好，無重新犯罪發生。
五、重點人員的幫扶
為了更好地做好安置幫教工作，根據刑釋解教人員的犯罪情節、獄中表現、家庭狀況、身體情況等，綜合分析刑釋解教人員的社會危害性和重新違法犯罪的可能性。特別做好重點人員的穩控工作，實行個性化及人性化幫扶措施，增強幫扶工作的針對性和實效性。
六、下半年工作思路
一是繼續做好疫情防控期間的安置幫教工作，進一步加大與相關部門對接，不斷拓展安置幫教途徑，鼓勵刑釋解教人員通過各種形式實現就業，做到自力更生，重新樹立生活信心。
二是聯合有關部門加大對刑釋解教人員的就業培訓力度，讓他們獲得一技之長，擁有謀生的技能。
今年是青奧會在南京舉辦之年，也是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神推進之年，我局上下堅持圍繞中心、服務大局，以打造“人民滿意的服務型司法行政機關”為目標，認真貫徹落實中央和省市有關會議要求，深入推進“四個全覆蓋”工作體系建設，努力提升基層司法行政機關實戰化水平，為地區經濟和社會發展提供優質的法律服務和堅定的法治保障。
上半年，我局堅持以迎青奧調解維穩專項整治行動及“迎青奧·人民調解百日會戰”活動為主線，充分發揮全區各級人民調解組織的職能作用，積極開展矛盾糾紛的排查化解工作，有效維護了地區的和諧穩定。
今年來，我局從整合資源入手，著力加大三個方面的工作力度，以不斷彰顯法律服務在提升地區綜合服務能力，打造地區服務品牌方面獨特的資源優勢。
社區服刑人員、刑釋解教人員等特殊人群的服務管理工作，是社會治理的重點難點。今年來，我局強化治理理念，進一步加強服務管理、推進社會協同，預防和減少重新犯罪，努力增加社會和諧因素。
一是扎實開展教育實踐活動。堅持將黨的群眾路線教育實踐活動與司法行政職能相結合，與構建“四個全覆蓋”工作體系相結合，努力踐行服務為民的活動宗旨，認真落實各項辦實事目標：高標準建設區公共法律服務中心，為地區群眾提供一站式法律服務；在社區發放《司法行政服務手冊》，努力提升司法行政工作在社區居民中的知曉率；開展紅山小學青少年法制宣傳教育基地二期工程建設，積極營造地區青少年學法用法守法氛圍；舉辦“老年人權益保障”巡回法律講座，按照每周一個社區的進度有序推進；降低法律援助門檻，對工傷類申請免審經濟困難證明，同時開通進城務工人員法律援助綠色通道；加大特殊人群管理服務力度，著力壓新犯罪率，確保社會穩定等。
二是繼續強化干部隊伍建設。響應人民群眾對公共安全、司法公正及權益保障的期待，在人民調解、法律服務以及法律援助等窗口單位和一線司法所開展“執法為民公開承諾”，將服務內容、服務標準、收費標準、咨詢電話及監督投訴電話等內容向群眾公開，主動接受人民群眾的監督。建立完善“科所對接”和“所所對接”各項工作機制，努力實現機關科室、各律師事務所與司法所之間的無縫對接，強化工作指導，提供法律服務。
三是深入推進基層基礎建設。堅持開展基層建設調研活動，局主要領導帶領分管領導及相關科室人員深入到12個社區，就司法行政工作在社區的需求及服務方向進行交流溝通。并根據社區的意見和建議，制作了5萬份司法行政服務手冊，免費發放到社區，以不斷擴大司法行政工作的知曉率。在此基礎上進一步加強司法所建設，印發了局《關于司法所政法專項編制使用情況檢查工作的通知》，對占編外借人員進行清理調整，確保司法所工作人員在崗率，有效的促進了我區基層司法所整體工作效能的全面提高。
下半年，我們將緊緊圍繞科學發展主線，以服務發展、服務民生、服務群眾為重點，進一步深化司法行政全覆蓋體系建設，不斷開創司法行政工作新局面。一是深入推進社會矛盾化解工作，積極拓展調解工作領域，努力營造穩定和諧的社會環境；二是深入推進“法律六進”，加大法治文化載體建設力度，依托青少年法制宣傳教育基地二期建設，打造青少年普法品牌；三是進一步整合社會資源，拓展和充實公共法律服務中心工作內容，拓寬法律服務領域，擴大法律援助覆蓋面，保障社會公平正義，營造良好民生環境；四是提高社區矯正組織運作的規范化水平，提升特殊人群管理教育服務水平；五是加大司法所建設推進力度，扎實開展以硬件建設為基礎、制度建設為保障、隊伍建設為根本、業務建設為目標的優秀司法所創建活動；六是深入開展教育實踐活動，努力打造人民滿意的司法行政機關。
一、突出“三項業
務”，做好矛盾糾紛排查調處工作
（三）探索建立人民調解長效機制。我們著力構建以基層司法所為工作主體，司法行政干部為骨干，具有司法
二、狠抓“三項建設”，加強人民調解基層基礎工作
在開展“百日攻堅”行動中，我們堅持一手抓主題活動，一手抓人民調解的組織建設、隊伍建設和規范化建設。
（一）狠抓組織建設。建立健全調解組織，形成了以市人民調解委員會和社會矛盾糾紛調處中心為龍頭，鄉鎮（街道）調委會為主導，村（社區）調委會為基礎，村民小組糾紛信息員為觸角，專業性、行業性調委會為支撐的多層次、寬領域、全覆蓋的人民調解組織網絡。目前，全市共有人民調解委員會444個，2631名人民調解員活躍在化解社會矛盾糾紛的第一線，織牢了人民調解“一張網”，保證了調解工作層層有人管，級級有人抓，做到矛盾糾紛發生在哪里就調處化解在哪里。
（二）狠抓隊伍建設。一是加強司法員隊伍建設。年初，我們與政法委、組織、人事等六部門聯合制定了《進一步加強基層司法員隊伍建設的實施意見》，對基層司法員的配備、職級待遇、考核與
管理作出了明確的規定，確保司法員專編專用，到崗履職。二是建立人民調解員選任機制。制定了人民調解員資格準入標準，通過公開聘用，把群眾信任，為人公道，并且有一定經驗的人推選為人民調解員，提高了人民調解的公信力。三是注重提升人民調解員業務素質。堅持以會代訓和集中培訓相結合，著力解決人民調解員的業務素養問題。市級主要組織鄉鎮（街道）及重點村（社區）人
民調解員進行培訓，鄉鎮（街道）負責對轄區內的村（社區）、村民小組調解員進行培訓。同時，為了加強業務指導，我們組織編印發放了2期共6000冊《矛盾糾紛調處工作手冊》，將工作中經常遇到的法律問題進行整理歸類，通過典型案例的形式進行輔導與教育，得到了大家的好評。
（三）狠抓規范化建設。一方面，繼續開展示范性司法所和星級司法所創建活動。基層司法所是人民調解工作承上啟下的關鍵平臺，今年來，我們大力推進司法所規范化建設進程，切實提高基層司法所人民調解工作制度化、規范化水平。通過優化選擇，明確了6個司法所為示范性司法所創建單位，每個所安排了局領導和科室負責人進行聯系。對成績突出的司法所，獎勵1萬元建設扶持經費，通過這一舉措，提高了基層司法所整體工作水平和工作熱情。另一方面，加強基層人民調解委員會規范化建設。全市各級調委會都能將工作任務、工作原則、工作程序、工作紀律等上墻公示，各項工作流程依照有關規定進行。我們還統一編制了人民調解文書格式，著重抓好調解文書的規范使用。目前，我市90%以上的調委會在硬件建設上達到了“五有”（有名稱招牌、有辦公場所、有工作人員、有辦公經費、有工作報酬）。
三、注重“三個結合”，實現人民調解更大作為
（一）注重人民調解工作與推進“法治瀏陽”建設相結合。我們在人民調解工作中廣泛開展法制宣傳教育，不論是糾紛調解事前、事中還是事后，都把普法與法制宣傳教育放在重要位置。組織司法行政干部、律師、公證員、基層法律工作者參與法律進農村、法律進社區活動，發揮他們的特長和優勢，當好黨和政府的法律顧問，協助化解矛盾糾紛。
（二）注重人民調解工作與強化社會治安綜合治理相結合。人民調解是維護社會穩定的第一道防線，我們始終圍繞市委、政府工作大局，以維護社會穩定為首要任務，廣泛深入地開展人民調解工作。特別是在城市拆遷、征地拆遷、安全生產、環境污染等社會熱點
年上半年司法所在街道辦事處黨委、政府的堅強領導下和市司法局的精心指導下，緊緊圍繞年初制定的工作目標，積極開展工作，不斷開拓進取，較好的完成了司法所的各項工作，現將我們的工作匯報如下：
一、緊緊圍繞“實戰大練兵”活動扎實開展三項重點工作
一是根據寧國市司法局的文件要求，今年的重點工作是開展“深化三項重點工作實戰大練兵”活動，司法所在深入領會這一活動的實質后，印發了司法所實戰大練兵活動實施方案，并將“實戰大練兵”活動融入到司法的各項基礎工作當中。
二是建立健全社區矯正工作制度，扎實開展社區矯正工作。今年三月份我們所又接收了一名社區矯正對象，目前我們所共有兩名社區矯正對象，均已實現人檔齊全。對每一個矯正對象，我們都根據其自身特征，認真制定矯正方案，嚴格按照市司法局社區矯正的相關規章制度對其進行教育改造。
三是立足本職，做好回歸人員的安置幫教工作。安置幫教工作對于整個社會的和諧穩定關系重大，目前司法所的在幫人員共有13人，司法所為每個人都制定了檔案，根據每個人的特點、專長情況進行分類幫教，并有專人負責跟蹤教育，層層落實責任制，司法所在開展平時的基本工作時，定期對其進行回訪，找其談心，一方面加強對其思想上的改造，教育其要遵紀守法，做守法公民，另一方面幫助解決其生活上的困難，確保其生活穩定。因工作認真細致，現無一人重新犯罪，為社會治安綜合治理的開展奠定了良好的基礎。
四是扎實開展人民調解及矛盾糾紛排查工作。司法所制定了定期進行矛盾糾紛排查，對排查出來的矛盾糾紛，逐一建立臺賬，會同村委會及相關部門及時進行依法調解，對排查出來的重大矛盾糾紛，及時報黨委政府協同處理。今年以來，我所共進行矛盾糾紛排查6次，排查出矛盾糾紛25起，上半年共調解糾紛18起，制定的調解協議書均得到了很好的履行。
二、結合各部門做好普法宣傳及法律援助工作
根據上級主管部門的要求，制定了年普法依法治理工作要點，并對照計劃逐步逐項落實。繼續堅持了黨政干部集中學法活動，利用每周一上午政治業務學習時間，每月安排1—2次學法內容；認真組織各中小學校開展法制教育活動，將法制教育納入教學內容；積極督促各村、社區采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動；通過以上措施的落實，使我辦普法工作開展的既扎扎實實，又轟轟烈烈，取得了預期的效果。除了這些基本工作以外，在“三八”婦女節、“315權益保護日”等一些特殊的日子，司法所還聯合婦聯、工商、團委等部門積極的到轄區內人群集中的地方進行相應的法律法規的宣傳。在進行普法宣傳的同時，按照市司法局的要求積極的開展法律援助宣傳工作，通過在轄區內人口集中的地方設置宣傳站點、發放宣傳資料等形式進行廣泛的宣傳動員。通過我們的工作，目前轄區內的居民對法律援助都有了基本的了解，下一步我們將進行更加廣泛深刻的宣傳，更加完善我們的法律援助工作。
三、積極參與綜合治理，為黨委政府分憂
基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機組成部分，兩者密不可分，今年上半年，我所積極配合相關職能部門參予制訂計劃、召集會議、部署工作、檢查督促等各項活動。周密安排，多措并舉，狠抓城區治安防范體系建設，積極參與平安建設、群防群治、安全生產等專項工作，較好的發揮了自身的職能，為我辦社會治安綜合治理工作的全面推進做出了應有的貢獻。
以上是我們司法所上半年的工作總結，雖然取得了一些成績，但仍然存在著一些問題，比如協助政府工作與自身業務時間沖突等，相信在以后的工作中會正確處理好各種關系，加強銜接，使工作更加圓滿。
為使力所司法所下半年的工作目標更加明確，緊緊圍繞年初制定的力所司法行政工作的總體要求，即：堅持以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，按照全縣司法行政工作會議的部署和要求，堅持以科學的發展觀統領力所司法行政工作，緊緊圍繞鄉黨委、政府的工作大局，突出重點、整體推進、勇于創新、加快發展、夯實基礎，狠抓落實，充分發揮職能作用，為保障“平安力所”，構建社會主義和諧社會，建設社會主義新農村作出更大的貢獻。現將上半年工作總結及下半年工作計劃匯報如下：
一、上半年已經完成的工作
充分認識人民調解在構建社會主義和諧社會中的任務和作用，認真開展好“人民調解年”活動，進一步發揮人民調解化解矛盾糾紛、維護社會穩定方面的獨特功能和優勢，更好地為維護基層社會穩定服務。緊緊圍繞《XX年鄉（鎮）司法所、法律服務所工作目標責任書及考核辦法》的要求，按期完成法律服務所和法律工作者年檢工作；參加上級司法行政部門組織的政治業務培訓x次；建立健全日常管理工作所需的工作制度。包括：崗位責任制度、學習例會制度、請示匯報總結制度、業務工作登記制度、調解和排查矛盾糾紛工作制度和調處機制，積極預防和化解涉及各種主體、多種性質的矛盾糾紛，做到早發現、早調解、早解決，把矛盾解決在萌芽狀態。對轄區內開展矛盾糾紛排查調處，做到排查調處有記錄并對排查出的熱點、重點問題及時調處，將情況及時報告縣司法局；并及時準確報送各種報表。加強對村調解委員會工作的指導，已對村、組級調解員的培訓一次，共培訓人民調解員和其他人員共xx余人，培訓面達98％，人民調解組織健全；共開展xx次糾紛排查調處活動，排查調處糾紛共xx件（婚姻家庭類xx件，生產經營類xx件，賠償類xx件），調解糾紛率達98％，成功率達98％。
認真做好刑釋解教人員安置幫教工作，針對刑釋解教人員安置幫教的工作，在轄區內進行兩次排查工作，現在冊的刑釋解教人員共計xx人，刑釋解教人員中無五年內的幫教對象重新犯罪。
積極辦理法律援助案件，擴大援助范圍。上半年開展法律援助案件xx件；積極訴訟和非訴訟案件xx件。認真開展“法律六進”活動，完成xx個活動，并形成文字上報；已編寫報送xx個典型案件，xx篇的信息材料。積極拓展公證業務，半年內完成x件。到(本文章來源于“文秘114”!)鄉小上法制課一次，受普人數xx人次，進村組xx次，受普人數xx人次，宣傳內容有：《憲法》、《義務教育法》、《代表法》、《森林法》、《食品衛生安全法》、《村民委員會組織法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《計劃生育法》、《西盟縣司法局就集體林權制度改革工作、涉法依據及其相關法律法規、違法責任的宣傳》等與農業農村工作息息相關的法律法規及政策。
二、下半年應完成工作：
（一）再接再勵，認真開展“人民調解年”活動，以提高社會矛盾糾紛調處化解能力為重點，進一步夯實司法行政基礎工作。
（二）以提高安置幫教工作質量為中心，切實加強刑釋解教工作。認真總結安置幫教工作的規律，努力探索新時期對刑釋解教人員的安置幫教工作的方法和途徑，突出抓好法制教育、個別教育、心理健康教育和就業技能教育，注重培訓刑釋解教人員是就業技能，增強幫教工作的針對性和實效性。
（三）以服務、保障力所經濟建設為目標，大力開展法律服務。法律服務在促進和保障社會主義經濟健康發展中發揮著重要作用。要達到這一作用，就要做到“一個加強、四個積極”，即：加強對法律服務工作的指導和管理，法律服務所制度健全，管理規范，積極拓展業務，；積極訴訟和非訴訟案件，年內完成xx件；積極拓展公證業務，年內完成xx件；積極辦理法律援助案件，擴大援助范圍，年內完成xx件；積極擔任企業、事業等組織法律顧問。
（四）認真開展“xx”普法，大力推進法制宣傳教育和依法治理工作。做好法制宣傳教育工作是實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家的基礎性工程。堅持學用結合、普治并舉的方針，按照理論和實際、認識和實踐、知和行相統一的要求，切實把法制宣傳教育的各項措施落到實處。結合我鄉實際，上半年制定出我鄉XX年“xx”法制宣傳教育和依法治理工作要點，完成本年度重點安排學習的法律法規，參學率應分別達到：黨政機關和事業單位職工100%，在校學生95％以上，其他公民達86％以上；完成普法教材的征訂工作。認真開展“法律六進”活動，推進普法對象法律素質教育，組織和引導學校開展依法治校活動，年內到學校上法制課1次以上；每年必須認真組織好“6.26”、“10.26”“12.4”法制宣傳日（周）活動，按時上報開展活動的情況。繼續鞏固已創建的“民主法治示范村”，按要求完成“民主法治示范村”的創建工作，做到制度上墻，臺帳健全
2017年上半年，在區局的正確領導和市局的具體指導下，我局的法律援助工作穩步推進，各項工作取得較好成績。今年1-5月底，共受理各類法律援助案件152件（其中刑事案件11起，民事案件139起，行政案件2起），受援群眾131人，辦理其他法律援助事項1820件，避免和挽回經濟損失327萬元，群眾滿意率達98%以上，實現了時間過半任務過半目標。
一、完善法律援助制度工作，扎實推進。
今年以來，堅持以貫徹落實中辦、國辦《關于完善法律援助制度的意見》為契機，認真做好法律援助窗口服務工作，熱情接待群眾，耐心解答問題，及時受理法律援助案件，為來訪群眾排憂解難。
1、積極推行非訴訟方式解決糾紛，把調解優先原則落實到法律援助工作中。引導當事人采取調解、和解等非訴訟方式解決紛爭、化解矛盾，節約辦案成本。
2、群體性案件突擊辦。對追討農民工工資案件不再審查經濟困難標準，對工傷賠償案件放寬經濟條件審查標準，簡化辦理手續，實行特事特辦。
3、刑事案件靠前辦。認真做好刑事偵查、起訴、審判等三個階段法律援助案件受理工作，及時為未成年人、盲聾啞人和有可能判處無期徒刑、死刑的犯罪嫌疑人提供法律援助，把法律援助觸角延伸至維護犯罪嫌疑人權益的第一線。
二、精準法律援助專項行動，順利開展。
按照上級統一部署，結合《吉州區司法局精準法律援助專項行動方案》要求，全面開展了對援助對象調查摸底、適度擴大援助范圍、健全完善銜接機制等工作，精確定位援助對象；在提供精準服務方面，開辟了綠色通道、組建專業團隊和建立“惠民卡”制度等保障精準服務。在強化精準管理上，不斷規范服務行為，嚴肅投訴查處，強化質量管控；通過健全實體窗口、壯大人員隊伍、推進信息化建設、加強財政保障等措施完善精準保障。
三、法律援助信息化建設取得新進展。
按照省市局要求，加快推進集援務公開、信息查詢、統計分析、網上監管和在線申請、受理、審查、指派、承辦、結案、歸檔于一體，全要素、全流程、全集成的法律援助智能管理平臺建設，并逐步實現與相關部門和單位的信息共享和業務協同；加快推進集遠程咨詢、遠程會見、遠程培訓等于一體的遠程視頻法律援助系統建設，實現法律援助服務區域和服務對象的全覆蓋，實現法律援助服務的網絡化、一站式、零距離。區局法律援助中心已經明確 1 名法律援助網絡專管員。順利開通“吉州區法律服務中心”微信公眾號平臺，通過微信以案釋法。
四、完善制度，規范法律援助管理和監督。
按照法律援助機構規范化建設要求，先后制定和完善了《咨詢接待》、《首問責任》、《一次性告知》、《受理審查指派》、《服務承諾》、《案件質量評查》、《檔案管理》、《案卷歸檔》等一系列工作制度。從實體上、程序上加強法律援助案件質量監督。通過旁聽、走訪、回訪等手段，對承辦人的辦案質量進行評查，有效轉變了承辦人員的服務態度，提高了服務質量，上半年未發生因辦案質量和服務態度等方面問題的投訴。
五、存在問題
上半年，我局的法律援助工作，雖然取得一點成績，但也存在一些問題。主要表現在：一是少數案件承辦人存在重結果，輕過程的現象，導致法律文書制作不規范，內容簡單，不能反映辦案過程和體現辦案水平。二是基層法律援助資源不足。其原因主要是基層司法所、法律服務所人員變動后未及時補充，導致個別鄉鎮的法律援助案件不能及時辦理。
六、下半年工作打算
下半年,我局將針對上半年工作的薄弱環節，加大整改力度，力爭今年工作有新發展，取得新成績。主要打算如下：
1、充分利用新建立的吉州區法律服務中心這個平臺，加大法律援助的宣傳力度，讓法律援助工作深入人心。
2、按照省、市法律援助案件質量要求，進一步加大法律援助案數質量督促力度，既要確保辦案數量，更要確保辦案質量，讓受援群眾滿意。
3、以基層法律援助工作站規范化建設為契機，積極向區局建議，及時配齊、配強基層法律援助工作站的法律援助人員，確保基層法律援助工作站的工作有人做，案件有人辦。
年初以來，安平街道司法所在區司法局和安平街道黨委、辦事處正確領導下，在社區居委會支持下，按照工作職能積極開展司法所各項業務工作，全力維護轄區范圍內的和諧穩定，現將2021年以來工作情況匯報如下：
一、矛盾排查和人民調解工作
按照上級司法行政機關開展“關于集中開展影響社會穩定矛盾問題摸排調研化解工作的通知”要求，組織各社區調委會按照周排查月報告制度開展矛盾糾紛排查工作。特別在兩會兩節特殊時期，組織各社區調委會每天進行矛盾糾紛排查，并及時進行調解，每日向局基層科匯報當日情況，力爭做到把矛盾消滅在萌芽狀態。
截止目前，街道、社區兩級調委會共排查調處各類矛盾糾紛33件（婚姻糾紛11件、鄰居糾紛21件、其它1件），其中，司法所參與調解的疑難復雜糾紛3件，調解成功率為100%。沒有因調解不成而造成的矛盾激化、民轉刑案件及上訪事件的發生。有效的維護了轄區內的穩定。
二、普法宣傳工作
按照新時期、新形勢、新任務對普法宣傳教育工作的新要求，結合街道實際，廣泛開展社會治安，疫情防治，婚姻家庭、勞力合同、國家安全等與群眾自身生產、生活密切相關的法律法規宣傳。利用特殊節日，在安平街道辦事處門前、社區文化廣場、各小區防病堵卡站等地，采用宣傳冊、宣傳單、宣傳條幅等多種形式進行普法宣傳。重點宣傳與疫情防治相關法律，4月15日開展國家安全教育宣傳活動，5月15日開展政務公開宣傳活，6月25日將開展禁毒宣傳活動。當前發放法制宣傳手冊、宣傳單1800多份，提高了群眾知法、守法、依法辦事的意識。
三、安置幫教工作
截止目前，現有安置幫教對象93人。今年矯正轉入3人，我們去監獄、看守所銜接刑釋解教人員9人，無縫隙銜接率100%，及時進行幫教并建立了一人一檔幫教檔案。每天登錄刑釋解教人員信息平臺查看信息情況，接到新的信息及時核查。按照《弓長嶺區司法局關于進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作的通知》要求，要求各社區司法專干對本社區的釋解人員進行一次普遍摸排、走訪，進行法制宣傳教育，并力所能及的幫助解決生產、生活當中的困難，同時要掌握他們的思想動態，了解其家庭狀況，外出人員要想法與其聯系掌握他們的行蹤和現狀，對外出不在家的要報司法所，要有聯系電話，死亡的、重新犯罪的也要報司法所。目前未發生重新犯罪現象。
春節前，為轄區內生活困難的兩名刑釋解教人員楊某、王某送去米面油等慰問品，將黨和政府的溫暖關懷送入他們的心坎。
四、社區矯正工作
按照 “三前四診”工作模式，做到掌握犯人基本狀況在正式接矯之前、疏導幫扶介入在預防激化之前、行為規范有章在分級管理之前。開門“接診”、入戶“問診”、聯合“會診”、跟蹤“復診”，有效控制了特殊人群的重新犯罪。目前共有在矯人員23人，年初以來釋解3人。
五、居民評理說事點建設工作
街道下轄四個社區，每個社區設立一個評理說理點。地點設在各社區辦公樓內，當前名牌、居民評理說事辦事流程圖、居民評理說事聯系卡、記事本準備完畢。每個社區設置3名工作人員，司法所設置2名工作人員，共14名評理說事工作人員。
六、其它工作
按時完成區司法局和街道黨委、辦事處交辦的防疫、防火等一些臨時性工作。主動與派出所進行工作銜接，深入推進社會管理創新，有效協調整合基層政法力量，充分發揮公安派出所、司法所的職能作用，共同推動派出所與司法所工作聯動機制。
七、存在問題：
一是刑釋解教“三無”人員銜接和生活救助工作，希望上級部門能給予關注；二是普法陣地建設還待加強；三是按照省司法廳星級司法所建設標準要求，辦公用房還需要進一步改善。
八、下步工作打算
一是做好矛盾糾紛的排查調處，將問題和矛盾解決在萌芽狀態，解決在當地，做到“小事不出社區，大事不出街道，矛盾不上交”，確保全轄區內社會和諧穩定。
二是做好“七五”普法驗收工作，按照上級的工作要求，做好迎檢工作。
三、立足本職，繼續做好刑釋解教人員的安置幫教工作。
社區半年工作總結''''
社區半年工作總結
根據貴池區池陽街道辦事處200*年度建設“平安池陽”責任書文件精神，加強社區綜合治理，構建和諧社區，形成一個良好的社會環境，現對200*年上半年綜合治理工作總結如下：一、在小區建立平安社區領導責任制，胡義華書記擔任第一責任人，吳毅娟主任直接負責成員小組，各行其責。二、深入開展排查治安亂點工作，對營業網吧以及復雜娛樂場所摸排、登記、造冊，做到心中有數，從細小的環節入手，防微杜漸，認真做好記錄，每月黨政領導班子對創建平安社區活動情況進行一次分析，如發現亂點及時處理或上報。三、建立人民調解委員會組織，每月召開一次會議進行部署，做好日常轄區的摸排工作，發現一起，排查調解一起，轄區內共發生39起矛盾糾紛，成功調處39起，把帶有隱患的糾紛消滅在萌芽狀態。對已做調解的當事人進行回訪。特別是5月份以來居委會配合拆違辦，在依法拆除違建工作中，遇到像毛寶財、唐紅艷、宋定元等同志對拆違工作不理解、不配合的難纏戶，兵分幾組，輪流上門調解。到每戶均達5次以上，宣傳和傳達文件要求，以動之以情，曉之以理的勸說，耐心地做思想工作，他們終于理解了，心情也平靜了。成功地進行了自拆或助拆，不漏一戶，圓滿地完成了拆違階段性的任務。四、認真做好《條例》工作，對問題認真做好接訪并及時辦結，妥善解決有問題的政策性的對象。如經常上訪戶楊愛民，在池州“兩會”其間聽從別人的唆使，揚言要到“兩會”會場去鬧事，要求為她解決丈夫及另兩位老人的墓基地、撫血金；林保和上訪戶要求解決廉租房等問題，社居委及時了解情況，加強政策宣傳，認真做好思想引導。盡管兩上訪戶都不符合政策和有關文件的規定，但胡義華書記、吳毅娟主任還是不厭其煩地耐心勸導，積極與上級相關部門協商，盡力為兩上訪戶解決實際困難，楊愛民滿意而歸，林保和上訪戶表示今后不再進行上訪，有事及時和居委會商量解決，杜絕了社區惡性上訪事件的發生。五、社區制定“緊急事件應急預案”，建立相關組織措施，對發生的緊急事件，處置果斷，盡快平息，加強對重點人員和對可疑人員的監控，觀察檢查影響穩定的不安全因素。六、對本轄區刑釋解教人員，采取上門說教。一對一和多人重點包保等措施并用的方法，及時了解思想狀況，解除其思想包袱。如轄區“6、26”事件參與者夏毅對自己的勞教的處理不理解，他的母親為此曾陷入痛苦和自責之中，社居委幫教小組在街道司法所的支持下，耐心細致地引導夏毅，幫助解決家庭的實際困難，與其本人及父母講解法律、法規，幫助夏毅提高認識，改正錯誤。由于落實幫教責任制到位，措施得力，6月份又對轄區內6名分子進行回訪，目前他們的思想都很穩定，全部停止了參與的練習。七、在社區全面開展“五五”普法教育，認真貫徹落實普法精神，每月一次在社區進行普法教育講座，宣傳《憲法》、《公民道德實施綱要》、《安全生產法》等，3月2日利用秀山門廣場的大眾休閑場所，聯合社區企業、單位印制懸掛宣傳條幅2條，制作宣傳圖板，進行“六無”宣傳，出宣傳版報5期。3月7日社居委又聯合區婦聯、區司法局、區勞動保障局，在秀山門廣場舉辦保障婦女合法權益，是全社會共同的責任的“知識問答”，“防止和制止家庭暴力決議”，利用電視播放宣傳吸毒的危害，爭創“無毒社區”等，共發放宣傳材料7000份，多種形式地普法宣傳活動，增強了社區居民遵法、守法的意識，普法工作達到了預期的效果。八、建立社區治安防控組織，依托公安機關的指導，自建群眾性的自保組織，落實防火、防盜責任制，并組織退休人員、低保人員20多人，參加治安巡邏護院，確保小區“三防”案件發生。九、廣泛開展“平安社區”的創建活動，在社區定期或不定期地對轄區外來暫住人員、流動人員304人，進行了查訪，對計劃生育育齡婦女、重點人員進行調查、登記。以誰出租、誰負責原則，113戶房屋出租戶與社區簽訂治安責任書，每月對出租房的治安檢查一次，流動人口登記率達98%。并與轄區企事業單位、汽車站、加油站、學校、賓館等38家單位簽訂2006年度建設“平安池陽”責任書，確保完成今年建設“平安池陽”的目標任務。
同志們：
今天是法制辦成立*****周年，此時我們召開全辦200*年上半年工作總結會議，更有紀念意義。昨天下午，各處處長分別對本處半年來的工作情況進行了總結，對下半年工作提出思路。吳主任代表辦黨總支就全面加強機關建設工作進行了動員，同時下發了《法制辦全面加強機關建設實施意見》（討論稿）。今天又組織了討論，大家對我辦的機關建設提出了一些很好的建議和意見。我感到這次會議開得很成功，對下半年的工作開展，將起到促進作用。下面我在各處總結的基礎上，簡要回顧一下上半年全辦的主要工作情況，并就如何做好下半年工作，圓滿完成年初確立的工作目標，提幾點意見。
一、上半年工作進展情況和主要特點
上半年，全辦各項工作按照年初確立的工作目標，緊緊圍繞市委、市政府提出的“三化”目標、“環境年”建設和老工業基地振興所確立的工作任務，認真做好貫徹實施行政許可法的各項準備工作，開拓進取，努力工作，各項工作進展順利，并取得了可喜的成果。
（一）以清理行政許可規定、行政許可項目和行政許可實施主體為重點，認真做好貫徹實施行政許可法的各項準備工作
上半年，開展貫徹實施行政許可的各項資準備工作是全辦的工作重點，在具體工作中全辦各處密切配合，各司其責，較好地完成了工作任務。一是健全組織，為做好貫徹實施行政許可法，提供組織保障。經請示市政府，及時成立了沈陽市貫徹實施行政許可法領導小組，進一步明確了我辦領導小組辦公室的職責，為開展各項活動提供了組織保障。二是及時下發文件，指導全市開展工作。為有效指導全市做好貫徹實施行政許可法的準備工作，我辦代市委、市政府起草了《＜關于貫徹實施中華人民共和國行政許可法＞的通知》，并及時以市委、市政府名義下發。三是認真開展行政許可規定、行政許可項目和行政許可實施主體的清理工作。為做好清理工作，我們起草下發了《沈陽市清理行政許可規定和行政許可實施主體實施方案》，組織了行政許可清理工作專題講座，市委、市人大負責清理工作的同志，各區、縣（市）政府和市政府各部門法制機構負責人和具體工作人員150余人參加了培訓。聘請了國務院法制辦研究司胡志杰博士做行政許可法專題報告，我辦采取以會代訓的形勢，具體布置了行政許可規定和行政許可實施主體的清理工作。在具體工作中，我辦采取下基層現場指導、召開清理工作調度會等多種方式，確保清理工作按時，高質量完成。這次清理工作，我辦對現行有效的50件法規、252件政府規章、934件規范性文件和154件其他政策措施以及對全市688行政機關、企事業單位中的608個行政許可的實施主體的1693個許可項次進行了全面的清理，共廢止地方性法規4件、修改地方性法規18件，保留28件；廢止政府規章98件、修改51件、繼續保留103件；廢止規范性文件593件、保留規范性文件341件；確認行政許可實施主體449個（行政機關366個、法律法規授權組織83個），撤銷159個單位不具有行政許可實施主體資格；經審核擬確認保留行政許可項目294項。對確定廢止的98件政府規章，已在沈陽日報上登報公布。四是認真開展行政許可法的宣傳和具體從事行政許可人員的培訓工作。為加強行政許可法的宣傳，我們通過沈陽電視臺專題報道、沈陽電臺專題講座、市內各大報紙報道等多種方式開展行政許可法宣傳活動。聯合市委宣傳部、市司法局下發了《關于開展行政許可法宣傳教育活動的通知》，以市政府辦公廳的名義下《關于開展＜行政許可法＞宣傳日活動的通知》，并于7月1日在全市范圍內開展大規模的行政許可法宣傳日活動。在宣傳日活動期間，我辦組織協調全市各級行政機關共懸掛行政許可法標語500余幅、設置宣傳點183個、發放各類宣傳品16萬份，解答群眾咨詢2.5萬多人次。以貫徹實施行政許可法領導小組辦公室的名義編輯印發了四期簡報。共舉辦了三期行政許可法培訓班，全市1155名具體從事行政許可工作人員參加了培訓。
對我市貫徹實施行政許可法的各項準備工作，省、市領導給予了充分肯定，省政府檢查我市貫徹實施行政許可法的各項準備工作和許衛國副省檢查我市行政許可法宣傳日活動時，對我們的工作均給予了很高的評價。
（二）按照“環境年”、“三化”和老工業基地振興活動所確定的工作任務，全面開展各項工作
按照年初市委、市政府下發的“環境年”、“三化”和老工業基地振興等項工作任務分解表的要求，我們及時制定了實施方案，并將工作任務分解到處室，認真抓好落實工作。
1、立法任務完成過半，保障作用得到了充分發揮。年初我辦圍繞市委、市政府的中心工作制定了立法計劃，并按計劃認真做好審辦工作，先后審辦了《沈陽市燃氣管理條例》、《沈陽市城市市容和環境衛生管理條例》等5件地方性法規草案、出臺了《沈陽市庭院綠化管理辦法》、《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》、《沈陽城市房屋拆遷行政委托若干規定》、《沈陽市渾河城區段及環城水系水污染防治辦法》、《沈陽市食用農產品安全監督管理辦法》、《沈陽市土地儲備辦法》、《沈陽市人民政府關于修改＜沈陽市從業人員養老保險規定＞第八條的決定》等7件政府規章；實施了《沈陽市取締露天燒烤及沿街擺賣行為的通告》、《沈陽市關于治理在河道內非法取土、采砂行為的通告》、《沈陽市垃圾和散流體物料運輸車輛實行密閉化改裝的通告》、《沈陽市關于禁止拋撒紙錢和燒紙的通告》、《沈陽市人民政府關于清理整頓出租（借）房屋的通告》等8件政府通告；審查備案《沈陽市被差遣居民購買政府補貼住房辦法》、《沈陽市社區工作者基本養老保險和基本醫療保險實施辦法》等31件規范性文件。
在立法工作中，為提高立法質量，我辦堅持實行開門立法的原則，廣泛聽取社會各界的意見和建議，提高立法的公眾參預度。上半年，在審辦《沈陽市城市房屋拆遷管理辦法》過程中，我辦將該規章草案在《沈陽日報》上登報向廣大市民征求意見，在征求意見期間，共收到群眾信函150余件、電話2400余人次，對其中的合理化建議予以采納。
2、監督工作重點突出，成效明顯。一是集中開展以清理各種收費、罰款和年檢事項為重點的專項整治活動，著力解決亂收費、亂檢查、亂罰款的問題，為企業創造寬松的發展環境。為確保這項工作的圓滿完成，我辦制定下發了《關于清理罰款、年檢等事項實施方案》。進一步明確了清理工作的指導思想、清理范圍和工作目標、清理步驟和方法。通過開展自查和檢查活動，初步完成了清理工作任務，并形成了《關于清理檢查罰款、年檢等事項工作情況的報告》，上報市政府。二是開展了行政執法主體資格確認和行政執法證件年檢和發放工作。上半年，我辦對市知識產權局等43個行政執法部門的行政執法主體資格進行了審核確認，了2期行政執法機構公告。共審驗合格行政執法證件7120個，辦理行政執法證件865個。三是認真做好行政執法投訴案件的處理工作。上半年，全辦共接待相對人的投訴和電話咨詢2600余人次，受理投訴案件7件，通過采取轉辦、直查、解答等方式，使每件群眾投訴都得到了及時的答復和解決。
3、行政復議應訴案件比去年同期有所增長，政府法律參謀助手作用得到了較好的發揮。上半年，我辦共收到行政復議申請73件，受理72件，比去年同期增長50%。審結56件，占受理案件總數的77.8%。其中，決定維持的52件，占審結案件總數92.9%；終止3件，占審結案件總數5.4%;撤銷1件，占審結案件總數的1.8%。代市政府作為被申請人參加省政府行政復議案件1件，已終止審理。代市政府處理應訴案件9起，比去年同期增長11.1%。為市政府出具法律意見書8件。為加強對全市各級行政復議機構業務工作的指導，上半年，我辦分別召開了區、縣（市）和市政府主要執法部門行政復議應訴工作座談會，廣泛交流行政復議應訴工作好的做法和工作經驗，收到了良好的效果。
4、培訓工作按照計劃實施，工作程序逐步規范。上半年，按照年初制定的培訓計劃，除完成具體從事行政許可工作人員培訓工作外，先后舉辦了三期行政執法人員培訓班，培訓行政執法人員1284人。在組織行政執法人員考試工作中，全辦各處密切配合，充分體現了我辦的團隊精神，確保了培訓質量。
5、綜合工作有效開展，為全辦各項工作任務的圓滿完成提供了有力的保障。上半年，綜合處在人員少、任務繁重、領導要求高的情況下，克服困難，創造條件，較好地完成了各項工作任務。在具體工作，除認真做好各項服務保障工作外，緊緊圍繞全辦中心工作開展工作，綜合職能和中樞作用得到了較好的發揮。
（三）貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》，推進依法行政
4月21日國務院了《全面推進依法行政實施綱要》（國發[2004]10號，以簡稱《綱要》）和貫徹通知，對如何轉變政府職能，全面推進依法行政提出了具體措施和要求，并提出了十年內建設法治政府的工作目標。對此，我辦作用推進依法行政工作的責任部門，身感責任重大，在加強自身學習的基礎上，及時代政府起草了《沈陽市貫徹實施＜全面推進依法行政實施綱要＞實施意見》，并于5月12日至13日召開了貫徹落實國務院《綱要》座談會，研究貫徹實施《綱要》的具體方案。各區、縣（市）政府辦公室主任、法制科長，市政府相關部門的法制處長參加了座談。6月18日，我辦抓住召開全國依法行政工作電視電話會的有力時機，下發《沈陽市貫徹實施＜全面推進依法行政實施綱要＞實施意見》（征求意見稿），為下一步全面貫徹落實《綱要》打下了良好基礎。
二、下半年主要工作任務和措施
上半年，全辦各項工作按照年初提出的一個目標、兩個切入點、三項保證、四個實現和五項工作任務，各項工作進展順利，并取得了可喜的成果。下半年，全辦同志對面臨工作的艱巨性也要有充分的認識和思想準備。隨著《行政許可法》的施行和貫徹實施《綱要》工作的全面展開，各項工作任務將更加繁重，對我們的工作要求也將越來越高，為適應新工作需要，圓滿完成年度工作任務，我感到下半年應著重做好以下幾個方面工作：
（一）全面加強機關建設，為圓滿完成年度工作任務提供保障
行政許可法和《綱要》的頒布實施，對政府法制機構來說既是新的發展機遇，同時，也面臨著嚴峻考驗。能否抓住這一歷史機遇，適應新形勢的工作需要，開創政府法制工作新局面，關鍵在于我們自身。因此，全面加強機關建設是當務之急。應該說我辦的機關建設，自辦領導班子提出“嚴謹、和諧、創新、敬業”的團隊精神后，有了長足的進步，人心思進，團結向上的良好氛圍已初步形成，但與新的工作任務要求相比，我感到還存在著一定的差距，還需要進一步加強。為此，在這次半年總結會上，我們推出我辦的全面加強機關建設實施意見，并廣泛征求了大家的意見，目的就在于全面加強我辦的機關建設，通過開展創建學習型、廉政型、和諧型、嚴謹型、進取型、服務型、規范化、親情化機關活動，真正實現我辦確立團隊精神目標，充分調動全辦人員的主動性和工作積極性，努力營造一個更加適合每位同志發展和充分發揮潛能的良好環境，以適應新形勢下的工作需要。
（二）繼續做好行政許可法的貫徹實施工作
上半年，經過全辦同志的共同努力，我市貫徹實施行政許可
法的各項準備工作已初見成效，但下一步還有許多工作需要進一步落實。一是清理工作還要進一步做深做實。要對照國家和省里的清理結果，對我市的清理結果進行一次再確認，確保清理結果準確無誤。二是做好政府規章的修訂工作。這次清理提出了擬修訂的規章共51件，這項工作涉及面廣、任務重，我們要科學地制定修訂計劃，按計劃完成政府規章的修訂任務。三是著手建立行政許可法所確立的各項工作制度。行政許可法對現行行政許可主體和許可程序進行了重大改革，并規定了一系列制度。下半年，結合省政府即將出臺的相關制度，我辦將會同有關部門，在深入調研的基礎上加快相關配套制度的建立工作。
（三）抓住貫徹實施《綱要》這一契機，加速建設法治政府進程
為貫徹實施《綱要》，上半年，我們做了一些基礎性工作，下半年，要在全面落實上下功夫。一是抓緊出臺《沈陽市人民政府關于貫徹落實＜全面推進依法行政實施綱要＞實施意見》。根據各單位反饋的意見，參照外地的成功作法，抓緊落實《綱要》實施意見的修訂工作，力爭早日出臺。二是抓緊制定《沈陽市重大決策程序規定》和《沈陽市政府重大決策合法性論證規定》。這兩個規定，政高市長在全國依法行政電視電話會（沈陽分會場）講話時已明確提出，下半年我辦在深入調研的基礎上，抓緊制定工作，通過這兩個規定的制定進一步規范政府決策行為，建立健全公眾參與、專家論證和政府決定行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策。同時，確立法制辦在政府決策中的重要地位。三是要充分利用全國副省級城市政府法制工作座談會在我市召開這一契機，推動《綱要》貫徹落實。我們必須充分認識到，今年正值《綱要》剛剛頒布之際在我市召開全國副省級城市政府法制工作座談會，不僅意義重大，而且，將對我市貫徹落實《綱要》工作，起到有力的推動作用。同時，對我辦的各項工作和機關建設也將是一次檢驗。因此，這次會議必須要辦好，要辦成一次盛會，載入史冊。
（四）按照“環境年”、“三化”和老工業基地振興所確立的工作任務，做好各項工作，確保年度工作任務的完成
上半年，按照“環境年”、“三化”和老工業基地振興所確立的工作任務，全辦各處按照責任分工，認真開展落實工作，并取得了一定成效。下半年，要繼續努力，確保年度工作任務的圓滿完成。
1、立法工作，要按照年初制定的立法計劃，抓緊審辦工作，確保年度立法工作任務的完成。同時，按照《綱要》的要求，積極探索新的立法方式，提高立法質量，提高公眾參與程度。清理工作結束后，要完成現行有效的地方性法規、政府規章匯編工作。
2、執法監督工作，在進一步做好清理年檢和罰款等事項工作的同時，下半年，要抓好行政執法責任制的貫徹落實。按照縱向到底、橫向到邊的原則，重點抓好鄉鎮政府和街道辦事處行政執法責任制的貫徹落實工作，確保行政執法責任工作得到全面落實。同時，按照行政許可法的要求，要積極探索對行政許可行為的監督工作。
3、復議應訴工作，要繼續發揮“窗口”作用，進一步規范辦案程序，提高辦案質量。同時，要加強行政訴訟敗訴案件統計分析，通過定量和定性分析，客觀反映我市行政執法和依法行政狀況。為有針對性地開展行政執法監督工作，推進依法行政提供依據。
4、培訓工作，要按照年初制定的培訓計劃，抓緊培訓進度。要注重培訓工作的每一個細節，提高培訓質量和服務檔次，樹立良好的外部形象。
一、職能工作運行良好，成績顯然
今年來，我們充分發揮司法行政工作職能作用，深挖各行業潛能，各項職能工作態勢良好，成績顯然，為圓滿完成全年工作打下堅實基礎。
（一）全面啟動“六五”普法，創新法制宣傳形式。今年2月11日，我們召開了全縣“五五”普法工作總結表彰暨“六五”普法工作啟動大會，會議由縣長主持，縣委書記做動員報告，為全面深入開展“六五”普法順利開展打下良好基礎。今年上半年，先后開展了以下工作：一是出臺了第六個五年規劃、依法治縣規劃、普法和依法治理工作要點等相關文件。二是舉辦了殯葬改革宣傳日、消費者維權日、綜治宣傳月、知識產權周、防震減災宣傳日、“五城同創”等多場法律咨詢活動，發放各種資料近1.5萬份，接受群眾咨詢3000余人次。三是5月份對全縣鄉鎮（場）普法骨干進行了培訓，極大地提高了普法骨干對“六五”普法的解讀能力。四是積極做好普法宣傳報道，縣新聞網和政府網發表7篇，市級媒體發表6篇，省級媒體發表7篇。五是對重點普法單位進行了檢查和指導。對全縣15個鄉鎮場，44個有主體法的單位和部門進行了檢查指導，提出了“六五”普法工作要實行常態化、規范化、標準化管理，較好地推動了普法工作的開展。
（二）積極排查調處各類矛盾糾紛，消除不穩定因素
重點開展了各類糾紛排查調處工作，制定“領導干部包案調處”、“疑難復雜糾紛聯合調處”和“責任倒查追究”等矛盾糾紛防控調處長效機制，摸排清查和梳理掌握各地矛盾糾紛信息情報，積極做好矛盾糾紛的預防預測和排查調處工作。截止到5月底，全縣共排查矛盾糾紛隱患124起，調解124起，調解成功118起，調解率100%，調解成功率達95.1%；防止群體性上訪5起、群體性械斗3起，防止民轉刑2起，有力地維護了社會的整體穩定。
（三）強化服務為民意識，全力做好法律服務工作。
借干部作風整治年和核心價值教育活動之機，全面強化法律服務人員為民服務意識，提升法律服務業務能力和服務水平。4月19日，組織召開了法律服務人員整治清理工作會議，規范制度管理，加強內部監督，優化工作環境，現在，法律服務行業有了質的提升，法律服務市場明顯規范，法律服務人員執業紀律明顯增強。截止現在，全縣法律服務人員共擔任法律顧問27家，刑事辯護48件，民事案件25件，辦理非訴訟案件32件，參與法制宣傳、接訪、愛民大走訪、法律援助接訪等活動，解答法律咨詢840人次。公證處圍繞“五城同創”做文章開拓了爛尾樓證據保全公證，為解決矛盾糾紛創造了全新的化解模式，到目前共辦理公證207件，其中民事類公證160件，經濟類公證47件，涉臺公證4件，業務收費10萬余元。法律援助以開展法律援助基礎建設年專項活動為契機，著力加強硬件建設，簡化辦案程序，推行便民措施，組建法律援助民生服務團，鋪設法律援助工作站21個，村級法律援助聯系點87個，2012年來已辦理法律援助案件55件，提供法律援助咨詢537人次，法律文書13件。進一步規范司法鑒定市場運行機制，抓制度，強管理，上半年共辦理47例法醫鑒定，未出現一例錯鑒。
（四）實行“三幫一促”活動，做實做強社區矯正和安幫工作。經過探索和試點之后，我縣的社區矯正工作克服機構不健全、經費不到位等諸多困難逐步走向規范化軌道。特別是3月1日《社區矯正條例》正式施行以來，我縣社區矯正對象明顯增加，各地司法部門委托調查任務量明顯增多，為此，組織司法員開展專門社區矯正知識培訓，著重提高司法所人員業務能力。截止至5月底我縣無縫對接刑釋人員13人，社區矯正對象23人，全部落實各項管理和幫教措施，沒有出現一例脫矯脫管和重新犯罪。
（五）加強紀律作風建設，提高精細化管理水平。以干部作風集中整治和核心價值觀教育為主線，建立了腐敗風險預警防控機制，將全局工作進行細化，堅持以目標責任制為核心，每項工作任務明確分管領導、責任部門和具體責任人，確定工作步驟、工作時限、獎懲措施，制作了黨務、政務公開欄、開展集中整治干部作風活動公開欄，聘請了黨務、政務監督員，設立了舉報箱，開通了舉報電話，對照“懶”“浮”“貪”“賭”“散”五個方面開展定期和不定期的檢查督促，形成人人有事干、人人想事干、人人找事干的良好局面，在司法所與司法所之間、部門與部門之間形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍，大大提高了工作實績和效力，推動各項工作制度化、規范化、效率化。
二、中心工作統籌兼顧，進展順利
今年，我們為切實樹立司法行政干警“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育，組織開展了一系列的主題教育活動和專項治理活動，各項活動結合進行，整體協調推進，形成良性互動，有力開創了司法行政工作的良好局面。
（一）是重點開展“走基層、訪民情、轉作風”專項活動。從5月14日開始，結合干部作風集中整治活動，組織全局機關干部、公證處、律師事務所和法律工作者在各鄉鎮和鄉鎮司法所配合下分5個工作組對全縣13個鄉鎮進行為期半個月的“愛民大走訪”，走訪人員下村入戶“拉家常”、回訪當事人、結對幫扶、召開座談會等形式，廣開言路傾聽群眾呼聲，密切了司法行政機關和人民群眾的聯絡，拉近了與群眾的距離，為聯系戶解決困難8余件，下發致全縣人民一封信6500余份，溫馨提示卡5000余份，征求意見表300余份，現場解答群眾法律問題260余人次，制作電視專欄3起。
（二）是著重開展“領導包案、單位聯點、干部聯戶”活動。在全縣開展大排查活動，對排查出的困難問題和案件，由領導干部包案，落實責任，定期化解。局機關確定了塘山鄉鄭湖村和新塘村兩個聯系點，傅行亮局長就親自到鄭湖村和新塘村走訪慰問、宣傳法律活動2次，機關干警在傅行亮局長的帶頭下，一改以往機關辦事作風，主動深入基層，自主聯系戶、老干部、老黨員、孤寡老人、低保戶，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難，受到群眾聯系戶的普遍歡迎和高度贊譽。
（三）是充分利用職能優勢，為縣中心工作開展專題法律宣傳活。1月12日，為配合我縣殯葬改革工作，全縣殯葬改革法律法規宣傳日活動在縣時代廣場舉行；4月26日，為增強市民的法制觀念，加強“五城”同創工作的宣傳，由縣“五城”同創辦公室和司法局牽頭，14家共同參與的“五城”同創法律法規寶劍咨詢活動在時代廣場舉行。
三、下步工作服務基層，任重道遠
（一）人民調解工作。加大人民調解員的業務培訓和指導，繼續完善和加強人民調解隊伍建設，努力發揮人民調解在“大調解”體系中的主導作用，把大量的穩定問題解決在基層，化解在基層，以基層的穩定贏得全縣的穩定。
（二）社區矯正工作。一是要要落實機構人員配備，爭取專項投入；二是要加強專職人員業務知識水平，提高業務能力。三是要落實各項工作措施，加強日常管理，防止和減少社區服刑人員和刑釋解人員的重新違法犯罪率。
（三）普法依法治理工作。做好“六五”普法規劃宣傳、督查工作，扎實開展普法依法治理，積極探索工作新機制、新方法，使之出成效、出典型。
