時(shí)間：2022-08-28 15:20:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇綜合調(diào)研報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1、現(xiàn)代新型假藥的特點(diǎn)
現(xiàn)代新型假藥多采用高新技術(shù)手段，仿制造假，從外觀上難以識(shí)別，內(nèi)在質(zhì)量上有的也難以認(rèn)定。
1.1造假手段提高
1.1.1外包裝以假亂真難識(shí)別
造假者運(yùn)用現(xiàn)代印刷先進(jìn)技術(shù)仿冒其他廠家的產(chǎn)品包裝，如沒有相應(yīng)的鑒別手段和專業(yè)技術(shù)人員是很難識(shí)別出來哪個(gè)是真的、那個(gè)是假的，達(dá)到了以假亂真的程度。近期我們查處了一起某林場(chǎng)衛(wèi)生所使用假冒藥品案，其假藥感康、快克、頭孢氨芐片、斯達(dá)舒等外包裝仿制得都很細(xì)膩，不與正品包裝仔細(xì)對(duì)照是很難看出問題的。有的甚至偽造藥品證明文件、印章、銷售授權(quán)委托書等，為假藥流入市場(chǎng)提供了條件。
1.1.2內(nèi)在質(zhì)量法定標(biāo)準(zhǔn)難認(rèn)定
現(xiàn)代假藥不是以往那種簡(jiǎn)單的替代型、成分型假藥，而是針對(duì)法定標(biāo)準(zhǔn)的不完備、鉆標(biāo)準(zhǔn)的空子而設(shè)計(jì)出來的新型假藥，既符合法定標(biāo)準(zhǔn)，而又能降低成本，偷工減料，從中謀取暴利。一些中成藥目前還沒有專屬性強(qiáng)的定性標(biāo)準(zhǔn)，能夠定量測(cè)定的更少，指紋圖譜鑒定僅在很少的品種上應(yīng)用，還屬于初始探討階段。因此不法分子往往仿造一些無定性鑒別標(biāo)準(zhǔn)的藥品，可隨意改變處方；或者法定標(biāo)準(zhǔn)要求檢什么就加什么，不考慮其他的有效成分，有的甚至擅自添加一些其他速效的化學(xué)成分，使假藥在抽驗(yàn)中蒙混過關(guān)。如梅花k造假案，給人民群眾身體健康造成極其嚴(yán)重的危害。
1.1.3造假場(chǎng)所隱蔽性強(qiáng)難以查找
一是制假窩點(diǎn)大多在邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村，尤其是在西部地區(qū)，如陜西、內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、青海、海南等地區(qū)，如青海省藥品監(jiān)督管理局通報(bào)今年假冒青海省藥品生產(chǎn)企業(yè)就有43家。二是暗中在合法的藥品、獸用藥品、食品等生產(chǎn)企業(yè)加工假藥，使得違法制售假藥行為更具有隱蔽性，如河南宏寶藥業(yè)造假案、廣西南丹生物制品廠造假案。三是銷售假藥多通過流通市場(chǎng)銷售。一般是南制北售、東制西售或西制東售，跨地區(qū)異地制售。這些假藥多數(shù)是在節(jié)假日上門推銷或在各大藥店代銷、在電視、電臺(tái)、報(bào)紙等多種媒體上大量廣告，甚至印制小冊(cè)子、傳單到處散發(fā)。近期，我們?cè)谇宀閺V告的新藥特藥品種時(shí)發(fā)現(xiàn)，云南騰飛制藥股份有限公司生產(chǎn)的“骨刺寧片”在國(guó)家局網(wǎng)站的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中未查到該藥廠的相關(guān)信息，使用的批準(zhǔn)文號(hào)與云南省藥監(jiān)局通報(bào)的騰沖制藥廠生產(chǎn)的假藥相同，于是發(fā)函給云南省藥監(jiān)局協(xié)查，結(jié)果證實(shí)既無該藥廠，又無該產(chǎn)品。銷售假藥還多采取游擊戰(zhàn)術(shù)、打一槍換一個(gè)地方等辦法逃避監(jiān)管部門的打擊，受騙群眾往往投訴無門，索賠無路，使假劣藥品追查工作難以開展。
1.2造假的品種、范圍擴(kuò)大
現(xiàn)代假藥與以往出現(xiàn)的簡(jiǎn)單的替代型、成分型假藥不同，更多的是禁用型、假冒盜用型及非法進(jìn)口、生產(chǎn)（假冒各種標(biāo)識(shí)、假冒中藥保護(hù)品種等）類型的假藥。目前制售的假藥向多品種、大批量方面發(fā)展，并且大多假冒市場(chǎng)上暢銷的品種，如嗎叮啉、息斯敏、斯達(dá)舒、頭孢氨芐、感康、快克、嚴(yán)迪等。除此以外還有以下幾種情況。
為了全面了解青年學(xué)生思想動(dòng)態(tài)和成長(zhǎng)發(fā)展需求，進(jìn)一步改進(jìn)我系團(tuán)干部的工作作風(fēng)，增進(jìn)與青年學(xué)生的聯(lián)系和感情，開展以“交學(xué)生友，問學(xué)生計(jì)，筑中國(guó)夢(mèng)”為主題的團(tuán)課，來集中深入學(xué)習(xí)黨的十、團(tuán)的xx大、省黨委會(huì)的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和省委常委會(huì)關(guān)于共青團(tuán)和青年工作的指示精神。并且通過問卷調(diào)查，面對(duì)面訪談的形式，走訪慰問青年學(xué)生，全面了解青年學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，傾聽青年學(xué)生的心聲。與我院即時(shí)開展的“三聯(lián)三訪三創(chuàng)”主題活動(dòng)作積極響應(yīng)，通過此次的團(tuán)日活動(dòng)為載體以達(dá)到認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和省委精神，全面了解青年學(xué)生的學(xué)習(xí)生活為爭(zhēng)創(chuàng)良好的氛圍，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生敢于有夢(mèng)、用于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng)。
二、活動(dòng)目的：
1. 傳達(dá)中央和校黨委精神。引導(dǎo)廣大青年學(xué)生堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。
2. 開展走訪調(diào)研。全面了解信息系青年學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和成長(zhǎng)發(fā)展需求，落實(shí)以“增感情、辦實(shí)事、解難事、促成才”的活動(dòng)目標(biāo)。
3. 是活躍基層團(tuán)學(xué)組織。充分發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)基層團(tuán)干部及學(xué)生干部的積極性和創(chuàng)造性，以此次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，豐富學(xué)校團(tuán)組織的工作內(nèi)容，加強(qiáng)陣地建設(shè)，鍛煉工作隊(duì)伍提升組織活力。積極響應(yīng)我院共青團(tuán)深入開展“三創(chuàng)三訪三聯(lián)”主題活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)切實(shí)服務(wù)青年學(xué)生成長(zhǎng)成才的良好工作作風(fēng)。
三、 活動(dòng)主題：交學(xué)生友、問學(xué)生計(jì)、筑中國(guó)夢(mèng)
四、 活動(dòng)對(duì)象：信息系全體學(xué)生
五、 活動(dòng)時(shí)間：XX年10月
六、 活動(dòng)流程：
活動(dòng)大體分為兩大部分：第一，通過問卷調(diào)查和與部分青年學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面訪談的形式，完成一份有數(shù)據(jù)、有分析、有對(duì)策的綜合調(diào)研報(bào)告；第二，開展主題團(tuán)課，組織青年學(xué)生深入學(xué)習(xí)中央和省委精神。以下是具體活動(dòng)安排：
1、在10月9日至10月15日為活動(dòng)策劃和活動(dòng)的展開作期準(zhǔn)備；
2、在10月16日給信息系大一、大二和大三年級(jí)20個(gè)團(tuán)支部中抽出350個(gè)同學(xué)進(jìn)行問卷調(diào)查，了解他們現(xiàn)在大部分的學(xué)習(xí)情況等信息，同時(shí)讓各團(tuán)支部的團(tuán)支書分別深入了解各班同學(xué)的學(xué)習(xí)和生活中是否有困難，并做好登記；
3、在10月17日至10月23日期間，根據(jù)問卷調(diào)查和各團(tuán)支部團(tuán)支書反映的情況，從中選取情況較為嚴(yán)重的30名同學(xué)進(jìn)行面對(duì)面的訪談，結(jié)合調(diào)研問卷完成一份有數(shù)據(jù)、有分析、有對(duì)策的綜合調(diào)研報(bào)告；
（1） 將信息系團(tuán)學(xué)聯(lián)組織部干事分為編號(hào)為a、b、c三組分別由組織部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)和分團(tuán)委副書記帶領(lǐng)；
（2） 將調(diào)研問卷的中所反映情況問題較嚴(yán)重的30名同學(xué)分成三組進(jìn)行面對(duì)面訪談；
（3） 訪談結(jié)束后，問題較嚴(yán)重者對(duì)分團(tuán)委進(jìn)行打報(bào)告處理，同時(shí)對(duì)受訪同學(xué)給予紀(jì)念品一份。
4、在10月24日晚上6點(diǎn)30分在階梯教室里面邀請(qǐng)信息系分團(tuán)委書記謝暉和信息團(tuán)學(xué)聯(lián)主席丁驚宇為信息系各團(tuán)支部部分學(xué)生開展主題團(tuán)課、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、交流討論，組織青年學(xué)生深入學(xué)習(xí)中央和省委精神，同時(shí)在課上作開展走訪調(diào)研的報(bào)告；
（1） 請(qǐng)信息系分團(tuán)委書記謝暉老師對(duì)此次團(tuán)日活動(dòng)作開場(chǎng)傳達(dá)黨的十、團(tuán)的xx大、聲第十次黨代會(huì)、省委當(dāng)?shù)娜罕娐肪€教育實(shí)踐活動(dòng)和省常委會(huì)關(guān)于共青團(tuán)和青年工作的指示精神做匯報(bào)；
（2） 請(qǐng)信息系團(tuán)學(xué)聯(lián)主席丁驚宇對(duì)此次團(tuán)日活動(dòng)做主題介紹；
（3） 由組織部部長(zhǎng)繆林霞對(duì)之前的問卷調(diào)查和訪談作報(bào)告；
（4） 學(xué)生搶答環(huán)節(jié)，問題回答正確的同學(xué)均有小禮品一份；
（5） 學(xué)生提問環(huán)節(jié)，就“交學(xué)生友，問青年計(jì)，筑中國(guó)夢(mèng)”主題進(jìn)行提問；
（6） 活動(dòng)結(jié)束，由此次參與團(tuán)日活動(dòng)的全體人員合照。
5、在10月25日至27日完成團(tuán)日活動(dòng)報(bào)告；
6、在10月28上交《活動(dòng)展開情況統(tǒng)計(jì)表》和團(tuán)日活動(dòng)報(bào)告。
七、 活動(dòng)注意事項(xiàng)：
1、調(diào)查問卷的制作、收回、統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)要注意效率；
2、訪談和團(tuán)日活動(dòng)的教室要提前申請(qǐng)好；
3、團(tuán)課中邀請(qǐng)的嘉賓的演講稿要提前約好；
4、團(tuán)課進(jìn)行時(shí)的記律及安全；
關(guān)鍵詞 秘書工作 參謀職能 調(diào)查研究
調(diào)查研究是人們了解情況、認(rèn)識(shí)事物、掌握政策的基本方法，是實(shí)行科學(xué)管理的前提。秘書要有效地輔助管理，保證參謀職能的質(zhì)量和成效，就必須深入調(diào)查研究。調(diào)查研究作為秘書的重要工作之一，是指秘書為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供真實(shí)信息和準(zhǔn)確依據(jù)的工作，具有針對(duì)性、多樣性、突擊性和科學(xué)性等特點(diǎn)。
一、調(diào)查研究在秘書工作中的作用
領(lǐng)導(dǎo)工作常常比較繁忙，不可能事必躬親，因此秘書須為其代勞。秘書調(diào)研相比領(lǐng)導(dǎo)不容易受干擾，還可以較全面地反映情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的幫助最大。因此，調(diào)查研究是秘書的重要職責(zé)，其主要作用如下：
首先，調(diào)查研究是秘書做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。調(diào)查研究貫穿于秘書工作全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。秘書只有深入實(shí)際，到基層去調(diào)查研究，了解和掌握真實(shí)情況，才能更好地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。其次，調(diào)查研究是秘書輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的首要前提。任何決策都離不開調(diào)查研究，通過調(diào)查研究，可以掌握大量的一手材料，并對(duì)其進(jìn)行分析研究，探求其本質(zhì)及發(fā)展趨勢(shì)，這既是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，也是科學(xué)決策的依據(jù)和要求。第三，調(diào)查研究是秘書獲得信息的重要途徑。秘書獲得真實(shí)、可靠、有價(jià)值的信息，離不開調(diào)查研究，否則信息就失去了來源，數(shù)量和質(zhì)量也難以保證。第四，調(diào)查研究是鍛煉和提高秘書工作能力的必由之路。通過調(diào)查研究，秘書向社會(huì)學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，既可以改進(jìn)工作作風(fēng)，又能夠提高各方面的工作能力等。
二、秘書調(diào)查研究的內(nèi)容與方法
秘書調(diào)查研究的內(nèi)容包羅萬象，不同行業(yè)崗位的秘書，調(diào)查研究的內(nèi)容有所不同。一般來說，秘書調(diào)查研究的內(nèi)容如下：①政策性調(diào)研，如了解調(diào)查對(duì)象對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)的制定貫徹情況，了解法律、法規(guī)貫徹落實(shí)情況等，為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門政策的貫徹、實(shí)施和落實(shí)提供重要依據(jù)和反饋信息。②基本情況調(diào)研：通過對(duì)相關(guān)單位基本情況的調(diào)查，了解情況，減少工作的被動(dòng)性，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。③市場(chǎng)調(diào)研：如了解重大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)，組織投資前景、市場(chǎng)地位等調(diào)研，主要為有關(guān)部門分析經(jīng)濟(jì)狀況提供信息參考。④專業(yè)性調(diào)研：如對(duì)自然資源、社會(huì)生活及人文狀況，有關(guān)事故、事件的調(diào)查，先進(jìn)人物、先進(jìn)集體事跡等進(jìn)行的調(diào)研。⑤輿論熱點(diǎn)調(diào)研：針對(duì)基層所關(guān)心的輿論熱點(diǎn)及帶有傾向性、顯露“苗頭”問題的調(diào)研，主要為領(lǐng)導(dǎo)提供啟示性信息。
秘書的調(diào)查研究是秘書繁重復(fù)雜的多方面工作之一，所以秘書很少有專門時(shí)間單一地做調(diào)研工作，常常是在開展其他工作的同時(shí)，獲取調(diào)研信息。所以，秘書開展調(diào)查研究工作所采取的方法，既要和調(diào)查目的緊密結(jié)合，又要兼顧綜合開展各項(xiàng)工作的方便。秘書的調(diào)查方法多種多樣，如文獻(xiàn)調(diào)查法、實(shí)地觀察法、訪談?wù){(diào)查法、問卷調(diào)查法等；秘書的研究方法也豐富多樣，如分類比較、綜合分析、系統(tǒng)研究方法等。秘書必須全面掌握，靈活運(yùn)用，才能獲得高質(zhì)量的調(diào)查研究結(jié)果。
三、秘書調(diào)查研究的過程和要求
從秘書普遍進(jìn)行的調(diào)查研究工作來看，可以把調(diào)查研究的程序按邏輯分成準(zhǔn)備階段、調(diào)查實(shí)施階段、研究分析階段和結(jié)論報(bào)告階段。
（一）準(zhǔn)備階段
首先，明確調(diào)研題目：有領(lǐng)導(dǎo)明確指示的，也有秘書確定的并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)的，還可能是有關(guān)部門委托秘書組織實(shí)施的題目。其次，選擇調(diào)研對(duì)象：應(yīng)當(dāng)是人、物、事三個(gè)方面，如調(diào)研地域、調(diào)研要深入的具體單位、調(diào)查范圍及具體的被調(diào)查人員、現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)象和事物發(fā)展過程等。第三，選配調(diào)研人員：可以由秘書自己做，也可由秘書臨時(shí)從各個(gè)有關(guān)部門抽調(diào)專門調(diào)研員來做。必要時(shí)，對(duì)選調(diào)的調(diào)研員要先期組織專業(yè)培訓(xùn)，結(jié)合調(diào)研內(nèi)容強(qiáng)化提高。第四，準(zhǔn)備相關(guān)信息資料：主要包括查閱有關(guān)資料，了解與調(diào)研內(nèi)容有關(guān)的理論、政策、法律和必要的調(diào)研方面知識(shí)及技術(shù)參考信息等。第五，編制確認(rèn)調(diào)研計(jì)劃：主要包括調(diào)研的目的和要求、調(diào)研的項(xiàng)目、調(diào)研所采取的方法、調(diào)研的組織分工、調(diào)研的對(duì)象、調(diào)研要求與注意事項(xiàng)、必要的表格與問卷、具體實(shí)施步驟等內(nèi)容。
（二）調(diào)查實(shí)施階段
首先，聯(lián)系確認(rèn)調(diào)查對(duì)象，與被調(diào)查者、調(diào)查對(duì)象有關(guān)的人員取得并建立聯(lián)系，確認(rèn)調(diào)查對(duì)象與調(diào)查方式的選擇是否準(zhǔn)確，要時(shí)要向?qū)Ψ皆敿?xì)說明調(diào)查內(nèi)容、目的、時(shí)間、步驟和方式，商量互相配合的方法。其次，實(shí)施調(diào)查，要注意點(diǎn)面結(jié)合，科學(xué)安排穿插調(diào)查時(shí)間，力爭(zhēng)節(jié)省開支。第三，階段性小結(jié)并復(fù)查驗(yàn)證調(diào)查結(jié)果，可以隨時(shí)保存調(diào)查人員在調(diào)查中產(chǎn)生的每一點(diǎn)感覺、感受和體會(huì)，也可以通過進(jìn)一步的分析思考，復(fù)查驗(yàn)證前期的調(diào)查情況，以保證調(diào)查結(jié)果的真實(shí)、有意義。
（三）研究分析階段
這是調(diào)查研究工作的重要環(huán)節(jié)，是對(duì)調(diào)查所獲得的大量情況資料信息進(jìn)行分析、歸納、概括或聯(lián)系、比較、推斷，從中找出問題的實(shí)質(zhì)和規(guī)律，找出對(duì)調(diào)查對(duì)象的分析結(jié)果。研究分析階段主要包括四個(gè)工作環(huán)節(jié)：對(duì)調(diào)查材料的取舍、審定、核對(duì)和證實(shí)；分類整理，將初級(jí)信息通過技術(shù)手段轉(zhuǎn)化為高層次信息；利用科學(xué)準(zhǔn)確的研究方法，對(duì)調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行研究分析統(tǒng)計(jì)；確定研究結(jié)果。
（四）結(jié)論報(bào)告階段
主要包括組織撰寫調(diào)研報(bào)告和調(diào)查研究的總結(jié)善后兩項(xiàng)工作。調(diào)研報(bào)告寫作是秘書必須掌握的重要寫作技能之一。調(diào)研報(bào)告是對(duì)整個(gè)調(diào)查研究結(jié)果的客觀而又具體的反映，是對(duì)調(diào)查材料的深入分析研究的總結(jié)，既講究以人們認(rèn)識(shí)問題的一般思路為邏輯結(jié)構(gòu)，又提倡寫作特色明顯，形式多樣，不拘一調(diào)查報(bào)告因此，熟練掌握調(diào)查報(bào)告的撰寫方法，是秘書必須具備的基本功。調(diào)查研究的總結(jié)善后是秘書對(duì)所組織的調(diào)研工作的行政事務(wù)總結(jié)善后，也是秘書做任何工作必有的一個(gè)環(huán)節(jié)。
【關(guān)鍵詞】環(huán)藝專業(yè) 景觀 工程實(shí)習(xí) 教學(xué)
工程實(shí)習(xí)作為環(huán)藝專業(yè)學(xué)生在校期間課堂理論知識(shí)與實(shí)踐的中間性教學(xué)環(huán)節(jié)，歷來為教師和學(xué)生雙方所重視。由于各高校環(huán)藝專業(yè)的發(fā)展方向與具體課程設(shè)置并不相同，決定了工程實(shí)習(xí)的時(shí)間、目的、方式和內(nèi)容都不盡相同。鄭州大學(xué)的環(huán)藝專業(yè)主要培養(yǎng)景觀方向的設(shè)計(jì)人才，相關(guān)工程實(shí)習(xí)開設(shè)于學(xué)生進(jìn)入專業(yè)課程學(xué)習(xí)以前，經(jīng)過了前三年的基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)與設(shè)計(jì)練習(xí)，學(xué)生已在一定程度上掌握了本專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)并具備一定的動(dòng)手能力。工程實(shí)習(xí)也基于本校專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生的實(shí)際情況具有自身的教學(xué)特色。
一、教學(xué)目的明晰化
課程的設(shè)置必須要有明確的教學(xué)目的。這不僅僅應(yīng)反映于教學(xué)大綱的書面內(nèi)容中，更應(yīng)貫徹于課程進(jìn)程的始終。在以往的教學(xué)模式中，學(xué)生是循序漸進(jìn)地跟隨教師的進(jìn)度了解課程的安排情況，對(duì)于教學(xué)目的直至課程結(jié)束也并不十分清楚，這并不利于學(xué)生對(duì)于其所學(xué)的多門課程進(jìn)行綜合思考和對(duì)于本專業(yè)全方位快速地理解。鄭州大學(xué)環(huán)藝專業(yè)景觀工程實(shí)來經(jīng)歷了一系列的教學(xué)改革，教學(xué)目的定位于經(jīng)過系統(tǒng)化的教學(xué)訓(xùn)練，使學(xué)生逐步將學(xué)到的基礎(chǔ)理論知識(shí)融匯于實(shí)際的項(xiàng)目中去。通過實(shí)習(xí)，使理論與實(shí)踐知識(shí)相結(jié)合，為日后的專業(yè)課程學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。為了使學(xué)生從實(shí)習(xí)伊始就有一個(gè)對(duì)于課程準(zhǔn)確的定位，教師必須根據(jù)教學(xué)目的制定出具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容并寫入任務(wù)書，如“通過繪制一個(gè)小區(qū)景觀入口的設(shè)計(jì)草圖熟悉工程施工圖紙的繪制方法；調(diào)研一個(gè)小型城市公園的植物配置，認(rèn)識(shí)多種本地植物的屬性”等，讓學(xué)生理解工程實(shí)習(xí)“是什么”“為了什么”以及“怎樣做”。
二、教學(xué)方式多樣化
具體到工程實(shí)習(xí)的教學(xué)方式，并不如課堂理論教學(xué)般固定，其靈活性是現(xiàn)今教學(xué)改革的重要方面，亦是日后教師工作的努力方向。首先，教學(xué)方式可隨工程實(shí)習(xí)地點(diǎn)的變化而隨時(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)變。在基地內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)繪圖演示的方法可以使學(xué)生更快速地學(xué)習(xí)到計(jì)算機(jī)施工圖繪制技術(shù)；在工地施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)景觀摩是具體感受設(shè)計(jì)效果的有效途徑，同時(shí)配合教師的現(xiàn)場(chǎng)講解，可以讓學(xué)生對(duì)于獲得的景觀視覺印象在第一時(shí)間轉(zhuǎn)化為專業(yè)知識(shí)；在較大型的現(xiàn)場(chǎng)，可以結(jié)合實(shí)際安排學(xué)生進(jìn)行分組學(xué)習(xí)，然后組織一次或幾次討論，使各個(gè)小組學(xué)到的知識(shí)通過交流得以共享；在植物園，學(xué)生可以通過親眼觀察、親手觸摸，甚至可以是動(dòng)手栽種的方式直接認(rèn)識(shí)植物種類，教師可以在不同季節(jié)分次指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)并記錄植物的成長(zhǎng)變化情況。這種直觀性是課堂理論教學(xué)不可比擬的。其次，教學(xué)方式對(duì)應(yīng)工程實(shí)習(xí)基地內(nèi)各個(gè)輔導(dǎo)人員的不同而各異。繪圖人員的現(xiàn)場(chǎng)操作、工地工人的經(jīng)驗(yàn)講解結(jié)合技術(shù)演示、基地負(fù)責(zé)人的綜合考察都是提高學(xué)生對(duì)于景觀設(shè)計(jì)實(shí)際動(dòng)手和認(rèn)識(shí)能力的最為有效的教學(xué)方式。綜合以上兩點(diǎn)，景觀工程實(shí)習(xí)應(yīng)根據(jù)時(shí)間、地點(diǎn)、人員的實(shí)際情況靈活應(yīng)用多種教學(xué)方式。
三、教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)化
如要確保實(shí)習(xí)達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目的，除了要綜合利用多種教學(xué)方式外，系統(tǒng)化教學(xué)內(nèi)容也是其中必不可少的工作。
1.圖紙繪制與動(dòng)手能力的提高
學(xué)生在到達(dá)各指定的實(shí)習(xí)基地后，需要一個(gè)適應(yīng)期才能完全融入實(shí)習(xí)環(huán)境，這稱之為實(shí)習(xí)的前期階段。教師可安排學(xué)生跟隨繪圖技術(shù)人員，通過識(shí)圖和圖紙臨摹達(dá)到初步了解設(shè)計(jì)項(xiàng)目的目的。在前三年的基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)中，學(xué)生已經(jīng)掌握了一定的繪圖基礎(chǔ)技法，通過進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)際繪制圖紙，他們可以再次復(fù)習(xí)畫法幾何與建筑制圖課程中的繪圖知識(shí)、課堂理論教學(xué)強(qiáng)調(diào)制圖的方法，而工程實(shí)習(xí)中圖紙的繪制除了技法以外，更側(cè)重于對(duì)設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)的表達(dá)與實(shí)現(xiàn)，由簡(jiǎn)入深，可先布置如花壇平面圖、入口造型方案的任務(wù)，慢慢深入到節(jié)點(diǎn)圖、剖面圖，再由圖紙到現(xiàn)場(chǎng)，學(xué)生通過觀察施工情況，返回到圖紙的修改與進(jìn)一步深化階段，綜合運(yùn)用各種繪圖方法，實(shí)現(xiàn)施工圖紙的完善表達(dá)，并在這一過程中，不斷提高學(xué)生的動(dòng)手、思維與設(shè)計(jì)的能力。
2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況的了解
在校學(xué)習(xí)階段，每一個(gè)設(shè)計(jì)題目前期都會(huì)留給學(xué)生調(diào)研的時(shí)間。雖然這并不涉及實(shí)際項(xiàng)目（多數(shù)以真題假做為主），但是相關(guān)練習(xí)是學(xué)生做好實(shí)際調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)，亦是設(shè)計(jì)靈感的來源和設(shè)計(jì)資料收集的重要步驟。景觀工程實(shí)習(xí)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研是教學(xué)內(nèi)容的一個(gè)重要方面，設(shè)計(jì)項(xiàng)目的基本情況必須通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研獲得。教師可告知學(xué)生需要重點(diǎn)注意的方面，如設(shè)計(jì)區(qū)域內(nèi)以及周邊環(huán)境情況、交通、人口分布、人群需求、現(xiàn)存基礎(chǔ)景觀特征、地形地貌特點(diǎn)、氣候、本地常用植物種類等。學(xué)生可根據(jù)時(shí)間安排及自身情況選擇調(diào)研重點(diǎn)，合作是獲取全面信息最為快速、有效的方法，具體可以通過問詢、筆記、錄音、問卷調(diào)查多種方式獲得相關(guān)信息，再經(jīng)過刪選提煉、組織分類、總結(jié)的過程，最終把相關(guān)信息整理成為調(diào)研報(bào)告的調(diào)查部分。教師可引導(dǎo)學(xué)生對(duì)這一客觀成果進(jìn)行科學(xué)的、理性的分析，整理出調(diào)研報(bào)告的研究部分，綜合調(diào)查與研究?jī)刹糠郑褪琼?xiàng)目前期階段的調(diào)研報(bào)告。在這一過程中，必須使學(xué)生明確，調(diào)研報(bào)告并不是一項(xiàng)單獨(dú)的任務(wù)，而是后期進(jìn)行設(shè)計(jì)的重要依據(jù)與前提，由此可建立學(xué)習(xí)階段的關(guān)聯(lián)性，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到調(diào)研報(bào)告的實(shí)際性，為后續(xù)深入設(shè)計(jì)做好準(zhǔn)備。
3.設(shè)計(jì)跟進(jìn)與設(shè)計(jì)過程的認(rèn)識(shí)
經(jīng)過了圖紙繪制的學(xué)習(xí)與參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的兩個(gè)階段，學(xué)生的積極性得到了極大的提高，他們迫切地想要參與工程設(shè)計(jì)的具體環(huán)節(jié)及學(xué)習(xí)相關(guān)操作方式，這時(shí)安排設(shè)計(jì)跟進(jìn)的教學(xué)內(nèi)容是很有利的。在項(xiàng)目的深入階段，基地通常會(huì)由高層設(shè)計(jì)人員負(fù)責(zé)，進(jìn)行客戶溝通、設(shè)計(jì)方案草案、構(gòu)思討論、方案修改等工作。學(xué)生可以參與其中，隨時(shí)記錄，將遇到的各種細(xì)節(jié)問題隨時(shí)解決。項(xiàng)目再修改、與客戶再溝通、現(xiàn)場(chǎng)施工勘察、相關(guān)施工審核的階段能夠使學(xué)生對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況爛熟于心，并可以學(xué)習(xí)到很多前輩的工作經(jīng)驗(yàn)，其中還會(huì)涉及到景觀工程的諸多設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，如色彩搭配：學(xué)生可以綜合運(yùn)用學(xué)到的色彩理論知識(shí)（色彩構(gòu)成及繪畫基礎(chǔ)）參與設(shè)計(jì)，了解什么樣的色彩搭配適宜什么樣的景觀環(huán)境，對(duì)人的心理狀況影響，具體色彩配置與市場(chǎng)的關(guān)系等；材質(zhì)選樣：學(xué)生可以反復(fù)接觸材料市場(chǎng)，直觀對(duì)比其不同材質(zhì)的質(zhì)地、紋理、色彩、觸感、軟硬，還有價(jià)格等要素；植物選種：學(xué)生再次熟悉景觀植物的過程，通過復(fù)習(xí)，牢記各植物屬性與應(yīng)用范圍。整個(gè)設(shè)計(jì)過程的跟進(jìn)，是一個(gè)綜合學(xué)習(xí)的過程，要求學(xué)生全面運(yùn)用各種基礎(chǔ)及專業(yè)知識(shí)，充分了解并在一定程度上掌握整個(gè)設(shè)計(jì)過程，使自身專業(yè)知識(shí)體系進(jìn)一步完善。
4.項(xiàng)目總結(jié)與相關(guān)問題的解決
設(shè)計(jì)的完成，景觀的投入使用并不是現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)工作的結(jié)束。后期服務(wù)體系的建立是新環(huán)境新市場(chǎng)對(duì)現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)提出的新要求。景觀工程只有在實(shí)際使用后，才能顯現(xiàn)出一些具體問題。學(xué)生在項(xiàng)目設(shè)計(jì)結(jié)束后參與總結(jié)工作，一方面能夠了解整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)情況，明確設(shè)計(jì)的不足和改進(jìn)方向；另一方面，對(duì)個(gè)人而言，在總結(jié)的過程中一些疑問可以隨著經(jīng)驗(yàn)的增多而逐個(gè)被破解，參與解決一些力所能及的相關(guān)問題，為來年專業(yè)課的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)，真正做到有目的地學(xué)習(xí)和提高。
結(jié)語
總之，景觀工程實(shí)習(xí)為期一個(gè)月，就具體內(nèi)容而言，時(shí)間緊、任務(wù)重，不可能奢望學(xué)生對(duì)各個(gè)項(xiàng)目做到完全的體會(huì)和了解，實(shí)習(xí)的目的是為專業(yè)課學(xué)習(xí)做鋪墊打基礎(chǔ)。對(duì)于環(huán)藝專業(yè)的學(xué)生而言，實(shí)際設(shè)計(jì)與操作尤為重要，有了工程實(shí)習(xí)這個(gè)平臺(tái)，學(xué)生就可以把理論與實(shí)際項(xiàng)目結(jié)合在一起，這是培養(yǎng)設(shè)計(jì)類人才最為科學(xué)有效的方法。
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一、在高度、深度、廣度、速度上做文章，全面強(qiáng)化調(diào)研工作。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查研究更沒有決策權(quán)。因此，將調(diào)研工作作為“謀事之基，成事之道”，作為政務(wù)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。
⒈選擇對(duì)全局有影響的課題開展調(diào)研，體現(xiàn)出“高度”。當(dāng)前鐵路企業(yè)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，生產(chǎn)布局的調(diào)整，客貨營(yíng)銷的開展，安全管理的規(guī)范等一系列工作為調(diào)研工作提供了大量的課題。我們堅(jiān)持選擇對(duì)全局有影響的課題，在對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)深入調(diào)查研究、分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，揭示規(guī)律性的本質(zhì)，從戰(zhàn)略高度上為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。今年我們分局確定了個(gè)方面?zhèn)€改革措施，都是難度較大，牽一發(fā)而動(dòng)全身的“硬骨頭”，其中包括支線改革、建設(shè)體制改革、房產(chǎn)取暖供熱收費(fèi)方式改革、水電經(jīng)營(yíng)體制改革、裝卸經(jīng)營(yíng)管理體制改革等。我們針對(duì)個(gè)改革項(xiàng)點(diǎn)，組織力量，科學(xué)選題，認(rèn)真調(diào)查，深入分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠依據(jù)，也使我們的調(diào)研工作躍上了一個(gè)新高度。比如在支線改革調(diào)研方面，我們?nèi)滤樱母傲趾＃辶怂n、林碧兩條支線發(fā)展歷史和虧損現(xiàn)狀、超支原因，提出了組建塔河運(yùn)輸管理中心、林海運(yùn)輸管理中心的建議。分局對(duì)兩條支線運(yùn)輸管理實(shí)施了改革，兩個(gè)管理中心均在月日組建，預(yù)計(jì)林碧支線年內(nèi)可減虧萬元，塔韓支線年內(nèi)可盈利萬元。
⒉抓住當(dāng)前中心工作，對(duì)存在的問題深入調(diào)研，體現(xiàn)出“深度”。以往我們對(duì)調(diào)研工作的提法是“圍繞中心”，實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前形勢(shì)下，調(diào)研工作必須進(jìn)入中心，圍而不進(jìn)，繞而不入是不行的。因此，我們抓住中心，對(duì)較深層面的問題進(jìn)行深入調(diào)研，從而拿出了一些好的對(duì)策。比如，我們分局在成本控制上，近年來從開展成本對(duì)標(biāo)到出臺(tái)項(xiàng)硬性控制措施，做了大量工作，但缺乏從深層次、從生產(chǎn)過程上對(duì)成本控制工作的研究。為了解決這一問題，我們于年月份成立了分局運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)調(diào)研室，集中力量研究、解決成本控制的深層次問題。以往，全分局的成本控制工作，主要靠財(cái)務(wù)部門人員來研究，由于財(cái)務(wù)人員難以擺脫日常核算、分析等工作的干擾，工作精力不能集中到對(duì)成本的過程控制上，更無法對(duì)成本控制的深層次問題進(jìn)行研究和解決。分局運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)調(diào)研室啟動(dòng)后，對(duì)機(jī)車、車輛等大項(xiàng)費(fèi)用運(yùn)用的全過程進(jìn)行跟蹤，摸清了其運(yùn)用及消耗規(guī)律，建立了機(jī)車、車輛、單車效益等大項(xiàng)支出的動(dòng)態(tài)控制機(jī)制，研究和解決了成本管理上的深層次問題，從而把成本管理有機(jī)地引伸到運(yùn)輸組織中，把調(diào)度指揮“三掛九連”經(jīng)濟(jì)核算辦法向深層次挖掘，全年預(yù)計(jì)僅貨車使用費(fèi)一項(xiàng)就可減少萬元。
⒊抓住推動(dòng)整體工作具有代表性的典型開展調(diào)研，體現(xiàn)出“廣度”。開展每一項(xiàng)調(diào)研都應(yīng)該瞄準(zhǔn)當(dāng)前存在的有代表性的共性問題，選擇好典型，才能起到連鎖式的“多米諾骨牌”效應(yīng)，推動(dòng)整體工作的發(fā)展。比如，我分局“”事故之后，安全工作處于低谷，干部作用不強(qiáng)，慣性嚴(yán)重“兩違”泛濫，安全基礎(chǔ)出現(xiàn)滑坡趨勢(shì)。針對(duì)這種情況，我們抓住昂昂溪機(jī)務(wù)段連續(xù)發(fā)生的幾起違紀(jì)、事故、內(nèi)盜和集體上訪事件以及齊齊哈爾車輛段次“”發(fā)電車打麻將事件，配合兩次安全“大檢查、大反思”活動(dòng)的開展，組成了兩個(gè)聯(lián)合調(diào)研組，深入到這兩個(gè)單位進(jìn)行調(diào)研解剖，找出了癥結(jié)所在，疏理出傾向性問題，提出了整改意見，并將調(diào)研報(bào)告印發(fā)全分局，起到了警示作用，引起了廣泛反響，推動(dòng)了安全大檢查、大反思活動(dòng)的深入開展。
⒋以超前意識(shí)開展調(diào)研，對(duì)新情況、新事物快速反應(yīng)，體現(xiàn)出“速度”。以超前的意識(shí)，對(duì)未來工作進(jìn)行預(yù)測(cè)性分析探索，以敏感的眼光，獨(dú)特的視角，快速的反應(yīng)，把握新情況，研究新事物，是開展高質(zhì)量調(diào)研所必須的。在外部環(huán)境瞬息萬變，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，客貨營(yíng)銷困難重重的條件下，調(diào)研工作必須有“快速反應(yīng)”能力，選題要超前，進(jìn)入實(shí)質(zhì)工作要迅速，建議及調(diào)研成果的實(shí)施要及時(shí)，處處體現(xiàn)出高速度、高效率。我們分局在開展有關(guān)客貨營(yíng)銷調(diào)研時(shí)，總是“快”字當(dāng)頭，把時(shí)間當(dāng)做金錢，看成效益。年以來，我們以高質(zhì)量的調(diào)研為分局客貨營(yíng)銷工作提供了決策依據(jù)。年初，我們通過對(duì)齊哈公路快速客運(yùn)（龍運(yùn)公司）和齊市地方城際公路客運(yùn)的研究及我們現(xiàn)行客車開行方案的分析，發(fā)現(xiàn)客運(yùn)短途市場(chǎng)充滿機(jī)遇，于是馬上組織力量深入周邊市縣和站車調(diào)研，掌握了大量一手資料，提出“調(diào)整管內(nèi)客車開行方案，爭(zhēng)搶短途客運(yùn)市場(chǎng)”的建議。分局迅速組織落實(shí)，將三間房至富拉爾基間小客車運(yùn)行區(qū)段雙向延長(zhǎng)，調(diào)整了齊齊哈爾至安達(dá)間次運(yùn)行時(shí)刻，每月增加管內(nèi)發(fā)人萬。特別是針對(duì)龍運(yùn)公司將齊哈間“沃爾沃”豪華大客車延至龍江間及龍江縣客運(yùn)公司籌資購(gòu)買兩臺(tái)豪華空調(diào)客車準(zhǔn)備開通哈爾濱方向時(shí)，我們將齊齊哈爾至大連間次、齊齊哈爾至次延長(zhǎng)到碾子山始發(fā)，開行僅三天，就迫使“沃爾沃”停運(yùn)，龍江縣客運(yùn)公司已經(jīng)買斷了龍江至哈爾濱間的公路營(yíng)運(yùn)線，兩臺(tái)大客車也已到位，但卻一趟未開。此外，我們針對(duì)齊北線鐵路客車少、公路路況不好的情況，開行齊齊哈爾至依安間路用列車，每天增發(fā)人，增收萬元，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、加強(qiáng)管理，從基礎(chǔ)工作著手，為搞好調(diào)研工作創(chuàng)造有利環(huán)境。在深入實(shí)際搞好辦公室調(diào)研工作的同時(shí)，我們堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作著手，注重調(diào)研工作與其它工作相互配合，互相促進(jìn)，做到了三個(gè)結(jié)合：
⒈注重辦公室調(diào)研與機(jī)關(guān)處室調(diào)研的相互結(jié)合，充分發(fā)揮各部門在調(diào)研工作中的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。搞好調(diào)研工作離不開各方面的配合。為改變辦公室獨(dú)家開展調(diào)研工作的局面，形成全面開展調(diào)查研究的良好風(fēng)氣，調(diào)動(dòng)各方面調(diào)查研究的積極性，我們從管理入手，大力加強(qiáng)了調(diào)研的管理工作，制定了《分局調(diào)研工作管理辦法》，不僅明確了辦公室自身開展調(diào)查研究工作的要求，而且明確了機(jī)關(guān)行政處室開展調(diào)查研究工作的責(zé)任，對(duì)調(diào)研工作實(shí)行了定項(xiàng)定量管理。辦公室結(jié)合各處室工作的實(shí)際，每月下發(fā)一次調(diào)研課題，對(duì)重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目，辦公室都派專人參與各處室的調(diào)研工作，幫助綜合整理形成材料，以提高調(diào)研工作的質(zhì)量。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各處室的積極性，辦公室還對(duì)各處室調(diào)研工作每季度進(jìn)行一次考核評(píng)比，并爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，對(duì)完成工作定量、達(dá)到工作要求的處室給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成工作定量的處室予以通報(bào)，使各處室增強(qiáng)了抓好調(diào)研工作的自覺性和主動(dòng)性。月份以來，各處室先后寫出調(diào)研報(bào)告篇，有篇調(diào)研報(bào)告被分局簡(jiǎn)報(bào)采用，許多調(diào)研成果為搞好客貨營(yíng)銷、確保安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了重要作用。
⒉注重調(diào)研工作與信息工作相互結(jié)合，充分發(fā)揮信息在調(diào)研工作中的引路作用。信息與調(diào)研都是為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策提供依據(jù)的重要途徑，兩者相輔相成、密不可分。抓好調(diào)研離不開信息，信息對(duì)調(diào)研起著導(dǎo)向和引路作用。基于這一點(diǎn)，辦公室堅(jiān)持把抓好信息工作作為搞好調(diào)研工作的重要組成部分。針對(duì)信息渠道閉塞的現(xiàn)狀，我們制定了《分局信息工作管理辦法》，辦公室成立了信息工作領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立了信息收集、綜合、處理中心，在值班室設(shè)專人負(fù)責(zé)信息工作，規(guī)定了秘書室、值班室每人每月要收集、整理上報(bào)條以上信息，個(gè)業(yè)務(wù)處室和個(gè)基層站段都有兼、專職信息員，規(guī)定兼、專職信息員每人每月至少上報(bào)條信息，對(duì)特急信息提出了特殊要求。為加大激勵(lì)約束力度，建立了信息工作評(píng)比制度，對(duì)各部門、各單位上報(bào)信息和采用情況進(jìn)行綜合評(píng)比。在分局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，每月拿出元作為信息獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)定各部門、各單位上報(bào)信息被分局、路局和鐵道部采用每條分別給予元、元和元獎(jiǎng)勵(lì)，為調(diào)動(dòng)各部門、各單位搞好信息工作的積極性發(fā)揮了重要作用。
在抓好信息工作的基礎(chǔ)上，我們注重利用信息資源，搞好調(diào)研工作。分局總值班室對(duì)各部門、各單位上報(bào)的信息，每天進(jìn)行篩選、整理，對(duì)重要信息，我們組織人員進(jìn)行專題研究，確定調(diào)研課題，并組織人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。月份以來，我們通過信息確定個(gè)調(diào)研課題，有個(gè)課題通過調(diào)研提出了實(shí)施意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。如昂昂溪車務(wù)段上報(bào)的克利車站“圈網(wǎng)”貨源被公路汽運(yùn)爭(zhēng)奪的信息，我們組織專人深入下去搞調(diào)研，根據(jù)情況提出開行軌道小客車的建議，得到了領(lǐng)導(dǎo)決策采用，有力地爭(zhēng)奪了有效貨源，發(fā)揮了信息的引路作用。
⒊注重傳統(tǒng)調(diào)研方法與現(xiàn)代調(diào)研方法的相互結(jié)合，充分發(fā)揮辦公自動(dòng)化在調(diào)研工作中的作用。為不斷提高調(diào)研工作的質(zhì)量和效率，適應(yīng)現(xiàn)代管理工作的要求，我們?cè)谶\(yùn)用傳統(tǒng)的聽、看、走調(diào)研方法的同時(shí)，注重加大現(xiàn)代辦公自動(dòng)化建設(shè)的投入。年以來，辦公室積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，先后投入萬元，配備了臺(tái)小型攝像機(jī)、臺(tái)微型采訪錄音機(jī)、臺(tái)電腦筆記本等辦公自動(dòng)化設(shè)備，使辦公自動(dòng)化程度得到了有效改善，為開展調(diào)研工作創(chuàng)造了條件。同時(shí)，我們正在努力爭(zhēng)取資金，用于分局信息中心與基層站段微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，以促進(jìn)信息傳遞的快捷、迅速，使辦公自動(dòng)化在調(diào)研工作中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、克服傾向性問題，提高調(diào)研工作質(zhì)量。在調(diào)研實(shí)踐中，我們深刻體會(huì)到，必須克服五種傾向性問題。
一是主動(dòng)出擊，忌“守株待兔”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，改革逐步深入，特別是實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的新形勢(shì)下，分局領(lǐng)導(dǎo)需要做出越來越多、越來越重要的決策，為此領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室調(diào)研工作的要求也越來越高。作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀，必須抓好超前性調(diào)研，特別是對(duì)那些重大的、可以預(yù)見的、帶有戰(zhàn)略意義的、影響或決定全局的重要課題，要超前進(jìn)行調(diào)研，提前為領(lǐng)導(dǎo)決策做好準(zhǔn)備。搞好超前性調(diào)研，關(guān)鍵要克服一個(gè)“等”字。今年以來，我們?cè)谡{(diào)研中，做到了不等分局長(zhǎng)說，也不等路局找，更不等機(jī)關(guān)、站段報(bào)，而是抓住運(yùn)輸安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)改革等中心工作，對(duì)預(yù)見出現(xiàn)的新情況、新問題、新事物進(jìn)行超前調(diào)研，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)想問題、研究問題，對(duì)塔韓、林碧兩條支線實(shí)施改革、調(diào)整客車運(yùn)行圖強(qiáng)化營(yíng)銷等決策的實(shí)施，都是我們超前調(diào)研的結(jié)果。實(shí)踐證明，辦公室政務(wù)工作只有變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，做好領(lǐng)導(dǎo)決策前的超前調(diào)研，才能滿足領(lǐng)導(dǎo)決策的需要，守株待兔是難以當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手的。版權(quán)所有
二是深研細(xì)“摳”，忌“晴蜓點(diǎn)水”。當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，必須為領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確、翔實(shí)的依據(jù)，而正確、翔實(shí)的依據(jù)來自于深入實(shí)際的調(diào)研。如果我們?nèi)狈ι钊雽?shí)際的調(diào)查研究，向領(lǐng)導(dǎo)談情況時(shí)，就會(huì)說得支離破碎、不明不白；講問題時(shí)，就只會(huì)羅列表面眾所皆知的現(xiàn)象，提不出新發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)此領(lǐng)導(dǎo)是不會(huì)滿意的，更可怕的是可能還會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策的失誤。我們?cè)谡{(diào)研中，始終注意解決走馬觀花、晴蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止的問題，而是深入基層，深入到運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的全過程，認(rèn)真解剖，詳細(xì)分析原因，在紛繁復(fù)雜的情況下力求得到真實(shí)的東西。正是因?yàn)樵谇髮?shí)、求深、求細(xì)上下了功夫，才使得我們掌握了運(yùn)輸組織過程中存在的巨大浪費(fèi)的真實(shí)情況，為領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施全年節(jié)省貨車使用費(fèi)萬元的決策提供了可靠的依據(jù)。我們感到，只有深入實(shí)際調(diào)研，才能了解全面、詳細(xì)、典型的情況，才能提出有理有據(jù)的、切實(shí)可行的參謀意見，真正發(fā)揮參謀作用。
三是多出精品，忌“濫竽充數(shù)”。調(diào)研要寧精勿濫，絕不能應(yīng)付、湊數(shù)，為了完成上級(jí)布置的任務(wù)而調(diào)研，倉(cāng)促、對(duì)付的調(diào)研，沒有價(jià)值的調(diào)研，不但是無效的勞動(dòng)，而且也是一種浪費(fèi)。我們堅(jiān)持再抓好辦公室調(diào)研工作的同時(shí)，檢查指導(dǎo)機(jī)關(guān)、站段調(diào)研工作，組織他們多出調(diào)研精品，對(duì)不重視調(diào)研工作，在調(diào)研中應(yīng)付、對(duì)付、濫竽充數(shù)的個(gè)部門、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，促使這些單位不斷提高調(diào)研質(zhì)量，同時(shí)，也提高了分局整體調(diào)研工作水平。一年來形成的篇調(diào)研文章中，不乏有大量的精品，如《關(guān)于推進(jìn)安全管理七個(gè)辦法的調(diào)查與建議》、《關(guān)于實(shí)施單車?yán)麧?rùn)經(jīng)營(yíng)核算考核辦法》、《關(guān)于實(shí)行站車漏收補(bǔ)償辦法的調(diào)研》、《關(guān)于實(shí)行運(yùn)輸效益損失互聯(lián)補(bǔ)償?shù)恼{(diào)研》等調(diào)研成果都具有較高的價(jià)值，這些調(diào)研成果的應(yīng)用都有力地指導(dǎo)、促進(jìn)了分局安全、經(jīng)營(yíng)、改革等各項(xiàng)工作。
中國(guó)現(xiàn)代意義上的法學(xué)學(xué)科教育始于20世紀(jì)初的“西法東漸”。1904年，清政
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[5]王建：《當(dāng)代中國(guó)法學(xué)研究生教育概覽》，載《中國(guó)法學(xué)教育研究》2006年第4期，第38頁(yè)。
[6]同2，第39頁(yè)。
[7]據(jù)統(tǒng)計(jì)，1949年到1965年間，全國(guó)共招收法科畢業(yè)生13屆共513人。
[8]冀祥德：《論法學(xué)教育中國(guó)模式的初步形成》，載《法學(xué)論壇》2011年第5期，第80頁(yè)。
[9]同6，第79頁(yè)。
[10]冀祥德：《論中國(guó)法科研究生培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型之必要――從以培養(yǎng)法學(xué)碩士為主轉(zhuǎn)向?yàn)榉纱T士為主》，載《環(huán)球法律評(píng)論》2012年第5期，第144頁(yè)。
[11]《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院（法學(xué)研究所）2015年招收攻讀全日制法律碩士（法學(xué)）、全日制法律碩士（非法學(xué)）專業(yè)學(xué)位研究生招生簡(jiǎn)章》，http：//.cn/showNews.aspx？id=41978，2014-12-17.
[12]劉獻(xiàn)君：《高等學(xué)校個(gè)性化教育探索》，載《高等教育研究》2011年第3期，第4頁(yè)。
[13]萬洪英、萬明、裴曉敏：《研究生個(gè)性化培養(yǎng)的思考與探索》，載《學(xué)位與研究生教育》2013年第1期，第31頁(yè)。
[14]程琳：《從我國(guó)法學(xué)研究生培養(yǎng)目標(biāo)談法學(xué)研究生教育改革》，載《法制與經(jīng)濟(jì)》2009年第24期，第136頁(yè)。
[15]王孫禺、袁本濤、趙偉：《我國(guó)研究生教育質(zhì)量狀況綜合調(diào)研報(bào)告》，載《中國(guó)高等教育》2007年第9期，第35頁(yè)。
[16]同13。
[17]同13，第34頁(yè)。
[18]參見：吉林大學(xué)法學(xué)院簡(jiǎn)介，http：//law.jlu.edu.c n/？mod=info&act=view&id=6469，2014-12-20.
[19]同13，第40頁(yè)。
水資源研究，樂此不疲
1984年，懷揣著清華大學(xué)水利系畢業(yè)證書的蒙古族姑娘張彤，放下書包，穿上工裝，走進(jìn)了首都水務(wù)建設(shè)的隊(duì)伍當(dāng)中，開始了水資源的規(guī)劃工作。
俗話說，“現(xiàn)實(shí)永遠(yuǎn)是理想的挑戰(zhàn)者”。
光陰似箭，一晃就是近30年。張彤回憶她剛剛參加工作時(shí)的情景，時(shí)任北京市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的老主任曾語重心長(zhǎng)地對(duì)她說：“只有具備全面知識(shí)，廣泛了解項(xiàng)目，規(guī)劃才能高瞻遠(yuǎn)矚。”這些話她至今仍然記憶猶新，并把從事的每一項(xiàng)工作，甚至每一次校核都看作是鍛煉自己的過程，虛心向有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教，遇到困難不畏縮，面對(duì)壓力勇承擔(dān)。
張彤深知，搞水利規(guī)劃，一要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，二要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，三要具備忘我的敬業(yè)精神。以此為信念，她在一次次歷練中成長(zhǎng)，基礎(chǔ)越發(fā)堅(jiān)實(shí)，技術(shù)越發(fā)成熟，一個(gè)個(gè)科技成果因此應(yīng)運(yùn)而生。
1989年，設(shè)計(jì)院承接了亞洲開發(fā)銀行（ADB）和國(guó)家科委合作的“北京-天津水資源研究”技術(shù)援助項(xiàng)目中最大的子題“北京市水資源研究”，解決的主要技術(shù)問題是地表水、地下水和自來水聯(lián)合調(diào)度模型的研究，其主要成果由中方來完成，任務(wù)艱巨，成敗關(guān)系重大。
開題會(huì)上，老院長(zhǎng)將最難啃的骨頭交給了還不是工程師的張彤，這無疑是對(duì)她寄予了最大的信任和鼓勵(lì)。她深深感到擔(dān)子重、壓力大，一切都要從頭做起。那時(shí)編程計(jì)算機(jī)要到外單位租用，單位離家很遠(yuǎn)，她卻要每天第一個(gè)走進(jìn)機(jī)房，最晚一個(gè)離開單位。
當(dāng)時(shí)張彤的兒子只有兩歲，她無暇顧及。她自己患有腰椎間盤突出，腰痛難耐時(shí)，她怕大家看出她的疼痛，就勒上寬腰帶以此支撐起身體，堅(jiān)持工作。
那個(gè)時(shí)候，困難如座座大山似的壓在了她的頭上。但她堅(jiān)信：天下沒有過不去的火焰山，克服一個(gè)困難就離成功靠近了一步。她嚴(yán)格按照外方專家的工作時(shí)間表推進(jìn)工作，與時(shí)間賽跑。在短短5個(gè)月的時(shí)間里，她完成了模型改編等數(shù)十個(gè)方案計(jì)算分析，與水文地質(zhì)公司和自來水集團(tuán)數(shù)據(jù)整合等工作，提出實(shí)現(xiàn)地表水、地下水與自來水廠進(jìn)行聯(lián)合調(diào)度的既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方案。
成果表明，通過聯(lián)合調(diào)度，可使中心區(qū)2000年枯水年2.39億立方米的缺水得到滿足。該項(xiàng)目獲得了北京市科委頒發(fā)的科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。張彤用她的智慧、勤懇和不斷超越的精神，贏得中外專家的一致好評(píng)。通過這次國(guó)際合作，也使她在水資源研究方面得到了全面的鍛煉和提高。
芝麻開花節(jié)節(jié)高
張彤有了第一次的成功，她的潛能被不斷激發(fā)，先后多次參加北京市重大的水資源規(guī)劃與研究。她在市水利局的重大項(xiàng)目《21世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》中發(fā)揮了重要作用，提出了為保北京市城市供水安全，需要密云水庫(kù)留有11億立方米備用庫(kù)容的科學(xué)成果，成為目前應(yīng)對(duì)連續(xù)干旱的措施之一。
她主持完成了《缺水型大城市水資源可持續(xù)利用管理研究》，該項(xiàng)目是科技部與相關(guān)教育機(jī)構(gòu)合作項(xiàng)目，為國(guó)家《“十一五”國(guó)際科技合作實(shí)施綱要》的“能源、資源與環(huán)境”重點(diǎn)合作戰(zhàn)略。該項(xiàng)目以北京市作為研究對(duì)象，針對(duì)缺水型大城市水資源供水安全的難點(diǎn)問題，建立供水網(wǎng)絡(luò)智能型調(diào)度仿真模型，研究可持續(xù)能力和水管理綜合策略。
作為《南水北調(diào)北京市市內(nèi)配套工程總體規(guī)劃》的總負(fù)責(zé)人和規(guī)劃編制人，在規(guī)劃之初，張彤就有一個(gè)十分明確的指導(dǎo)思想：要用好千里之外的寶貴水資源，必須抓住兩個(gè)“機(jī)遇”，通過規(guī)劃實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“戰(zhàn)略性調(diào)整”和三個(gè)“提高”。即緊緊抓住南水北調(diào)引水入京和城市空間向郊區(qū)拓展的難得機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)全市水資源配置和供水系統(tǒng)空間布局的戰(zhàn)略性調(diào)整；全面提高外調(diào)水與本地水、地表水與地下水、常規(guī)水源與應(yīng)急水源聯(lián)合調(diào)度能力，實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用；全面提高大型自來水廠雙水源的供水能力和供水質(zhì)量，完善生活生產(chǎn)供水條件；全面提高水資源的承載能力，遏制地下水超采，改善生態(tài)環(huán)境。她帶領(lǐng)本單位項(xiàng)目組，與北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、自來水集團(tuán)、國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所等單位團(tuán)結(jié)協(xié)作，從宏觀層面提出了南水北調(diào)配套工程的“26213”的總體布局、投融資方案和各項(xiàng)保障措施。目前該規(guī)劃已成為配套工程建設(shè)的重要依據(jù)。
她還主持完成了《北京市應(yīng)急備用水源地管理保護(hù)政策研究》《北京市水資源經(jīng)濟(jì)社會(huì)評(píng)價(jià)體系研究》《“十二五”期間北京市水資源保障及建設(shè)節(jié)水型社會(huì)目標(biāo)、思路及措施研究》等，完成省部級(jí)項(xiàng)目50余項(xiàng)。
為此，張彤獲北京市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)2次，其他省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)9次。2001年被授予全國(guó)水利系統(tǒng)水資源工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，2002年獲全國(guó)水利系統(tǒng)（勞動(dòng)模范）先進(jìn)工作者稱號(hào)，2004年起享受政府特殊津貼，2006年入選北京市新世紀(jì)百千萬人才，榮獲2006-2007年北京市“三八紅旗”獎(jiǎng)?wù)拢瑯s獲南水北調(diào)北京段工程優(yōu)秀建設(shè)者銀質(zhì)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
政協(xié)委員工作盡職盡責(zé)
張彤的本職工作是北京市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)，教授級(jí)高級(jí)工程師，兼職工作是政協(xié)委員并擔(dān)任第十屆、第十一屆、第十二屆北京市政協(xié)常委。
張彤與水結(jié)緣，在第十、第十一屆政協(xié)期間，張彤利用業(yè)余時(shí)間挑燈夜戰(zhàn)撰寫的政協(xié)提案共計(jì)29篇，大部分提案都是結(jié)合自己熟悉的專業(yè)，例如《盡早建成城市環(huán)路供水系統(tǒng)》《建議盡快編制北京市城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》《抓緊建立北京水博物館》等。
2011年，張彤在參與完成了市政協(xié)《關(guān)于首都水資源保護(hù)與開發(fā)利用的調(diào)研報(bào)告》的某一天，對(duì)我感慨地說：“目前北京市的水資源狀況令人擔(dān)憂，不僅犧牲了生態(tài)環(huán)境，還使保障供給的難度越來越大，承載壓力巨大。解決資源問題必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式，強(qiáng)化水危機(jī)意識(shí)，嚴(yán)格水管理，提高水效率，實(shí)現(xiàn)量水發(fā)展。”
我說：“是啊。近期的暴雨，再度暴露出北京城市排澇功能的缺陷，以及排澇措施過于簡(jiǎn)單的弊端。您作為專家，有什么高見？”
她沒有了往日的靦腆，而是胸有成竹地說：“要解決城市排澇問題、合理利用雨水資源、控制雨水徑流污染、營(yíng)造良性的城市水文循環(huán)和生態(tài)環(huán)境。”
我說：“怎樣彌補(bǔ)目前城市排澇功能缺陷？”
張彤?dāng)蒯斀罔F地說：“必須牢固樹立三個(gè)意識(shí)：城市排澇系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，推廣建設(shè)綠色雨水基礎(chǔ)設(shè)施，先行規(guī)劃好地面、地下空間，將雨洪控制利用作為城市建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在公共場(chǎng)所強(qiáng)制推行下滲、滯蓄、集雨設(shè)施蓄存雨水……”
在2013年1月21日召開的政協(xié)北京市第十二屆委員會(huì)第一次會(huì)議上，她除了提出有關(guān)生態(tài)環(huán)境“雨”“水”“雪”的老提案，還提出了關(guān)于“養(yǎng)老”和解決法院執(zhí)行工作的新提案。
會(huì)下，她積極參加市政協(xié)組織的關(guān)于首都城市發(fā)展過程中的若干問題的調(diào)研活動(dòng)。
筆者在2008年7月至11月，和來自土地資源管理、社會(huì)保障等不同專業(yè)的研究生、本科生一同進(jìn)行了專題調(diào)查。問卷調(diào)查涉及浙江省的蕭山、溫州、寧波、義務(wù)、金華、麗水等縣、市、區(qū)，同時(shí)我們還零星走訪了浙江部分縣、市的一些村莊和農(nóng)戶。抽取的農(nóng)戶調(diào)查樣本覆蓋不同性別、不同年齡、不同受教育水平的失地（或即將失地）農(nóng)民，符合隨機(jī)抽樣要求。本次調(diào)查共發(fā)放農(nóng)戶調(diào)查問卷300份，回收問卷258份，有效問卷239份，其中涉及已征地174份，即將征地65份。
調(diào)查問卷包括三部分內(nèi)容：第一部分是農(nóng)民個(gè)人和家庭基本信息，包括農(nóng)民個(gè)人信息、2007年個(gè)人及家庭純收入、家庭月消費(fèi)水平等；第二部分是農(nóng)民對(duì)征地制度的認(rèn)知，包括對(duì)征地相關(guān)法規(guī)、補(bǔ)償制度的了解及對(duì)征地的意愿等；第三部分是農(nóng)民對(duì)征地所獲補(bǔ)償?shù)臐M意程度，包括獲得的補(bǔ)償、征地前后生活狀況等內(nèi)容。
2、被調(diào)查農(nóng)民基本情況
從年齡分布區(qū)間來看，被調(diào)查農(nóng)民分布在各個(gè)不同的年齡階段，且每個(gè)階段都具有一定比例。從受教育水平來看，調(diào)查農(nóng)戶的文化程度普遍不到，大部分處于小學(xué)或初中水平，本科或大專水平只占到總?cè)藬?shù)的2.51%。
農(nóng)戶2007年家庭總收入水平分布較為廣泛，整體處于較低水平。其中，家庭總收入在2-3萬元范圍內(nèi)的較為集中，占到35.56%，而家庭總收入在1萬元以下的農(nóng)戶所占的比重達(dá)到20.50%，數(shù)據(jù)顯示低收入農(nóng)戶仍然較多。
收入結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。調(diào)查顯示，務(wù)農(nóng)不再是大部分農(nóng)民主要的收入來源，單位工資成為收入來源的主要渠道，個(gè)人經(jīng)營(yíng)在農(nóng)民收入中所在的比重也越來越大。
從調(diào)查結(jié)果可以看出，盡管農(nóng)民收入來源的主要渠道已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，但大部分農(nóng)戶家庭收入低、消費(fèi)水平不高的現(xiàn)實(shí)沒有改變，農(nóng)民整體受教育程度低下，文化水平不高的面貌沒有得到根本改觀。
3、農(nóng)民對(duì)征地制度的認(rèn)知
筆者將農(nóng)民對(duì)征地相關(guān)法規(guī)和補(bǔ)償制度的了解的調(diào)查數(shù)據(jù)以1-4編號(hào)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后得到表4-1的結(jié)果。
從表4-1可以看出，農(nóng)民對(duì)征地相關(guān)法規(guī)以及補(bǔ)償制度了解的平均水平只有2.45和2.32，也就是說大部分人并不了解，只有極少數(shù)人清楚地知道，這一比例與本科或大專學(xué)歷水平所占比例基本符合，這也進(jìn)一步說明農(nóng)民對(duì)征地制度認(rèn)知的總體水平不高，且與學(xué)歷的高低具有顯著相關(guān)性。
為了便于進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，筆者將農(nóng)民的征地意愿進(jìn)行了相似的數(shù)據(jù)處理，統(tǒng)計(jì)得出農(nóng)民對(duì)征地的平均意愿為2.69，標(biāo)準(zhǔn)差為1.165，處于不太愿意和無所謂之間。而從表4-2可以看出，征地意愿表現(xiàn)為愿意（包括比較愿意和很愿意）的農(nóng)民只占到被調(diào)查總?cè)藬?shù)的30.96%，也就是說大部分農(nóng)民不愿意土地被征用或處于迷茫狀態(tài)。
筆者認(rèn)為調(diào)查反映的這一現(xiàn)象與農(nóng)民受教育程度以及他們對(duì)于征地和補(bǔ)償制度的認(rèn)知能力有關(guān)，同時(shí)也和現(xiàn)實(shí)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及他們對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的滿意程度密切相關(guān)（筆者將在“農(nóng)民對(duì)現(xiàn)有征地補(bǔ)償?shù)臐M意程度”中具體分析）。
為了更好地了解農(nóng)民的心理，問卷還就他們?cè)敢獗徽鞯嘏c不愿意被征地的原因進(jìn)行了調(diào)查。大部分愿意被征地的農(nóng)民認(rèn)為征地之后生活能有所改善（比例達(dá)到50.21%），一部分因?yàn)閼艨诳梢赞r(nóng)轉(zhuǎn)非，還有部分認(rèn)為補(bǔ)償還比較高；對(duì)于不愿意被征地的農(nóng)民，大部分由于補(bǔ)償太低、就業(yè)困難或者生活失去保障，還有一部分出于長(zhǎng)期以來與土地相依為命的心理，不愿意離開土地。
4、農(nóng)民對(duì)現(xiàn)有征地補(bǔ)償?shù)臐M意程度
調(diào)查涉及已征地農(nóng)民174人，即將征地農(nóng)民65人。在已征地農(nóng)民中有超過65.51%的農(nóng)民所得到的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)陀?萬，5萬以上的比例只有17.82%。數(shù)據(jù)顯示，大部分農(nóng)民在失去賴以生存的生產(chǎn)資料后獲得的直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償十分有限。
除了直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償這個(gè)指標(biāo)，問卷還對(duì)失地農(nóng)民獲得的其他形式補(bǔ)償?shù)那闆r進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查顯示有47.70%的失地農(nóng)民辦理了保險(xiǎn)，大部分農(nóng)民獲得了其他形式的補(bǔ)償，但遺憾的是還是有近三分之一的失地農(nóng)民除獲得直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外沒有獲得其他任何形式的補(bǔ)償，他們不得不為維持生計(jì)而面對(duì)陌生的環(huán)境，這也勢(shì)必會(huì)使他們?cè)谝欢〞r(shí)期和一定程度上感到焦躁、不安。
對(duì)生活狀況和滿意程度的評(píng)價(jià)由低到高分為5個(gè)等級(jí)，分別以1-5編號(hào)。調(diào)查數(shù)據(jù)直觀顯示大部分農(nóng)民認(rèn)為生活沒有改善，進(jìn)一步分析顯示生活狀況平均水平為3.19，也印證了初步判斷。雖然此項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)表明農(nóng)民的生活水平?jīng)]有明顯變化，但補(bǔ)償滿意度調(diào)查顯示農(nóng)民平均滿意程度只有1.82，處于低水平，大部分認(rèn)為補(bǔ)償太低，不夠合理。
5、對(duì)調(diào)查結(jié)果的再思考
調(diào)查表明大部分農(nóng)民對(duì)征地制度不了解，這在一定程度上影響了他們對(duì)征地的態(tài)度，而這樣的現(xiàn)實(shí)又和他們受教育水平較低的現(xiàn)實(shí)密切相關(guān)。因此筆者認(rèn)為應(yīng)著力做好相關(guān)制度和法規(guī)的宣傳工作，尤其是應(yīng)采用農(nóng)民能普遍接受的方式，讓農(nóng)民有渠道了解和自己切身利益密切相關(guān)的方針政策，提高公眾的參與度；同時(shí)要及時(shí)了解農(nóng)民的訴求和想法，做好反饋工作，行之有效地提供必要的幫助和服務(wù)。
調(diào)查還顯示，盡管大部分農(nóng)民在征地以后生活水平?jīng)]有顯著改變，但依然表示對(duì)“征用土地以不低于原生活標(biāo)準(zhǔn)作為安置補(bǔ)償?shù)倪m度原則”難以接受，希望能提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。筆者認(rèn)為，一方面農(nóng)民失去了自己依賴的土地，放棄了自己熟悉的生產(chǎn)方式，對(duì)未來生活的擔(dān)憂促使他們希望以較高水平的補(bǔ)償換得精神上的慰藉；另一方面，對(duì)土地增值的普遍預(yù)期和無法參與土地增值分配的現(xiàn)實(shí)，加劇了理想與現(xiàn)實(shí)的反差，也增加他們的不滿情緒。
為此，筆者認(rèn)為政府征用農(nóng)民土地，應(yīng)改變只按農(nóng)業(yè)用途給予補(bǔ)償?shù)淖龇ǎ瑖L試讓開發(fā)商與農(nóng)民直接接觸、進(jìn)行面對(duì)面的討價(jià)還價(jià)。改變單純的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償模式，從多方面考慮予以補(bǔ)償，如可以為失地農(nóng)民提供就業(yè)指導(dǎo)，安排適應(yīng)性就業(yè)崗位，完善基本醫(yī)療保障等保障制度；同時(shí)，政府應(yīng)致力于促進(jìn)補(bǔ)償費(fèi)的合理分配，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府違法參與分配行為應(yīng)杜絕，村集體與失地農(nóng)民分配比例混亂等應(yīng)有效控制。此外還要加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民的文化知識(shí)和綜合技能，幫助和引導(dǎo)失地農(nóng)民盡快適應(yīng)城市生活，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民向市民的角色轉(zhuǎn)變。
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為全面推進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展而努力奮斗
——
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天××集團(tuán)公司隆重召開××年工作會(huì)議，主要任務(wù)就是客觀總結(jié)集團(tuán)公司××年工作，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署今年各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員公司員工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、求實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，為全面推進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展而努力奮斗。
下面，我向大會(huì)做工作報(bào)告，請(qǐng)審議。
一、××年工作回顧
××年，是壓力與動(dòng)力同在、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的一年。回顧過去的一年，××集團(tuán)公司全體員工在董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，妥善應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變幻的大環(huán)境，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路和方略，在電力體制改革逐步向縱深發(fā)展、工作頭緒多、任務(wù)相當(dāng)繁重的特殊情況下，通過曲折不懈的艱辛努力，較好地完成了年度主要工作任務(wù)，取得了一定成績(jī)。
（一）經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況
全年完成經(jīng)營(yíng)收入萬元完成下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)萬元的％。需要說明××礦業(yè)公司下達(dá)指標(biāo)萬元，其經(jīng)營(yíng)收入未列入集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì)；××房地產(chǎn)公司因建房工程方案和時(shí)機(jī)不成熟，建房工程未啟動(dòng)無法完成下達(dá)指標(biāo)萬元；耀鑫工貿(mào)公司因先后兩次停產(chǎn)影響收入多萬元；綜合上述客觀因素，集團(tuán)公司××年的經(jīng)，全國(guó)公務(wù)員共同天地營(yíng)指標(biāo)基本完成；全年在人員工資增幅達(dá)萬元的情況下，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬元，完成下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)萬元的％；并已為全局股東提前足額兌現(xiàn)了紅利。總之××年集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益總體保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（二）突出主營(yíng)業(yè)務(wù)奮發(fā)拓展市場(chǎng)
突出主營(yíng)業(yè)務(wù)、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道，印制完成客戶服務(wù)宣傳手冊(cè)，建立寶雞地區(qū)大客戶通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、建立信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源來源廣泛化和資源共享。針對(duì)客戶工程項(xiàng)目不定因素較多、客戶要求不一的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際工作中出現(xiàn)的溝通不及時(shí)、匯報(bào)不到位等問題，多方協(xié)調(diào)，積極想辦法，督促做好企業(yè)間的溝通與聯(lián)系，保證了項(xiàng)目的超前介入和超前管理。較好的實(shí)現(xiàn)了客戶工程接洽、工程設(shè)計(jì)施工、工程驗(yàn)收投運(yùn)一條龍服務(wù)。全年實(shí)施各類客戶工程項(xiàng)目項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)工程收入萬元。
我們抓好客戶工程的成功經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)起來，核心就是高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們拓展市場(chǎng)的法寶，是我們賴以生存和發(fā)展的生命線。施工企業(yè)引進(jìn)采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法，加強(qiáng)工程組織管理，確保質(zhì)量和周期，干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風(fēng)雨兼程巡查排除臥龍寺油庫(kù)專線故障，忙乎了一個(gè)通宵，“五一”、“國(guó)慶”，他們還奮戰(zhàn)在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個(gè)家屬區(qū)的寬帶改造工程，網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和速度有了質(zhì)的提高，家園網(wǎng)用戶已達(dá)多戶；他們努力開拓外部市場(chǎng)，與市區(qū)五大電信運(yùn)營(yíng)商聯(lián)系商洽，簽訂個(gè)協(xié)議合同、金額達(dá)萬余元，并爭(zhēng)取到由省信通公司投資，自己負(fù)責(zé)施工、管理、維護(hù)的寶雞市區(qū)二期光纖環(huán)網(wǎng)工程。建安公司積極參與社會(huì)招投標(biāo)，先后完成了社會(huì)水泥廠、東嶺集團(tuán)變電站土建工程和“七一七”地質(zhì)總隊(duì)住宅樓、陜送四號(hào)樓土建施工任務(wù)，坪頭中學(xué)職教樓正在施工中。尤其是他們的“施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理的做法”在東嶺集團(tuán)所屬施工單位廣泛推廣。
產(chǎn)品制造企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量體系管理，在市場(chǎng)營(yíng)銷和售后服務(wù)上狠下功夫，提高回頭率、鞏固周邊市場(chǎng)。并注意做好內(nèi)部挖潛、節(jié)能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住農(nóng)網(wǎng)工程“回頭望”的有利時(shí)機(jī)，開足馬力連軸轉(zhuǎn)，銷售額增加，經(jīng)營(yíng)局面有所改觀；電力開關(guān)廠隨著大規(guī)模城農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，把銷售力量重點(diǎn)投入到中小客戶上；斯通公司加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè)，采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯，如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營(yíng)銷手段齊頭并用。魯瑞××公司的“增鐵減銅”優(yōu)化方案不僅保證了變壓器產(chǎn)品質(zhì)量性能，而且大大降低了生產(chǎn)成本，無形中增加了利潤(rùn)。
為了增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，我們對(duì)祥泰賓館進(jìn)行設(shè)施改造，完成能源公司印刷廠廠區(qū)大修項(xiàng)目及天泉純凈水廠的改、擴(kuò)建工程。對(duì)收購(gòu)中莊水電站控股權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行了充分的調(diào)研和論證，形成了調(diào)研報(bào)告；為擴(kuò)大水電經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提出了整合三分局水電站的方案，將三分局的水電電量結(jié)算納入××水電公司統(tǒng)一管理，于××年月開始試運(yùn)行。××房地產(chǎn)公司對(duì)××大廈閑置廠房招租做了實(shí)質(zhì)性的工作，對(duì)××綜合大廈高層建筑以及配合東開發(fā)區(qū)征地建房做了深入的調(diào)研論證。
（三）夯實(shí)基礎(chǔ)工作深化細(xì)化財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理
⒈檢查督促分子公司履行委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議，保證足額上繳上年度承包利潤(rùn)，在認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見，剔除水份、實(shí)事求是分解下達(dá)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，簽訂新年度委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議進(jìn)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)年審和二級(jí)建造師申報(bào)；為加強(qiáng)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略管理，自身準(zhǔn)確定位，明確發(fā)展方向，以科學(xué)求實(shí)的精神、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織編制集團(tuán)公司五年規(guī)劃；加強(qiáng)兩標(biāo)一體化培訓(xùn)，組織督促檢查電力開關(guān)廠、天合公司、建安公司的質(zhì)量體系培訓(xùn)及內(nèi)部審核，為迎接審核機(jī)構(gòu)的監(jiān)督性審核做好準(zhǔn)備。
⒉按照×××××××安排扎實(shí)開展了集團(tuán)公司清產(chǎn)核資工作，全面部署、明確任務(wù)、責(zé)任到人、各司其職，既嚴(yán)格分工又密切合作；對(duì)集團(tuán)公司及其分子公司資產(chǎn)負(fù)債及所有者權(quán)益進(jìn)行了清查。通過清查基本摸清了公司資產(chǎn)“家底”。
⒊認(rèn)真開展審計(jì)整改。根據(jù)××年月國(guó)家審計(jì)署駐西安特派辦對(duì)我局××年財(cái)務(wù)收支延伸審計(jì)中，指出集團(tuán)公司存在的問題積極進(jìn)行整改。按照政策規(guī)定、充分利用有利條件，主動(dòng)做好××年度稅務(wù)稽查配合工作，最大程度維護(hù)公司利益。配合審計(jì)室對(duì)集團(tuán)公司原總經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行離任審計(jì)對(duì)鳳縣溫江寺鉛鋅選礦廠（含××礦業(yè)公司）資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
⒋針對(duì)魯瑞××電氣公司經(jīng)營(yíng)方式的變動(dòng)，指導(dǎo)配合順利實(shí)現(xiàn)了帳務(wù)移交。抄表公司組建后，在建立健全基礎(chǔ)資料的同時(shí)，積極拓展業(yè)務(wù)，并經(jīng)多次反映協(xié)調(diào)，解決了抄表班人員定崗定級(jí)問題和工資獎(jiǎng)金的開支渠道，并逐月專程到抄表公司人員工資。
⒌對(duì)全局名集體職工的醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老金的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測(cè)算認(rèn)定，每月由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、申報(bào)、核對(duì)、交納。并給集體工內(nèi)部退養(yǎng)人員調(diào)整隨企業(yè)效益浮動(dòng)生活補(bǔ)貼。
⒍全力做好公司投資收益回收工作，全年共回收資金萬元，收繳年度承包利潤(rùn)萬元，為集團(tuán)公司開展正常經(jīng)營(yíng)管理工作提供了有力的資金保障。
四加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐
加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，是適應(yīng)電力體制改革向縱深發(fā)展的要求，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、工作頭緒多、錯(cuò)綜復(fù)雜、涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)、印制下發(fā)文件、作出部署安排，并決定把加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)立在集團(tuán)公司，由總經(jīng)理?yè)?dān)任辦公室主任，我們高度重視，深感肩負(fù)使命責(zé)任之重大，當(dāng)即召開總經(jīng)理辦公擴(kuò)大會(huì)，研究制訂具有可操作性的貫徹落實(shí)措施，從兩個(gè)層面著手展開工作，一是首先查閱集團(tuán)公司歷年臺(tái)帳表冊(cè)資料、明細(xì)投資股金管理、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)資金使用歸屬規(guī)整各分子公司會(huì)計(jì)報(bào)表，對(duì)虛報(bào)不實(shí)的予以剔除，對(duì)正常經(jīng)營(yíng)的予以納入，使集團(tuán)公司財(cái)務(wù)報(bào)表完整反映公司整體經(jīng)營(yíng)情況；抓住時(shí)機(jī)開展公司債權(quán)清理，為規(guī)范財(cái)務(wù)資金管理和××年度財(cái)務(wù)決算打下良好基礎(chǔ)。二是為了全面徹底摸清全局整個(gè)多經(jīng)企業(yè)“家底”，核實(shí)多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)擁有量，更好建立和完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及資本紐帶，組織開展了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)清查，通過清查如實(shí)掌握了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)狀況。
集團(tuán)公司組成聯(lián)合調(diào)查組對(duì)分子公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)建制、人員構(gòu)成，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制執(zhí)行情況以及財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況詳細(xì)調(diào)查了解，掌握第一手資料。鞏固清產(chǎn)核資成果、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，全面實(shí)地核對(duì)普查資產(chǎn)，重點(diǎn)清查主業(yè)與多經(jīng)之間在設(shè)備采購(gòu)、委托承包工程、咨詢服務(wù)等方面的關(guān)聯(lián)交易情況，有無違規(guī)違紀(jì)；清查多經(jīng)企業(yè)的投資項(xiàng)目管理，是否建立健全資產(chǎn)占用、投資、拆借和擔(dān)保管理制度，規(guī)范資產(chǎn)資金隸屬占用關(guān)系；清查工資管理，規(guī)范工資來源。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)先后到咸陽(yáng)、渭南、寧夏等地學(xué)習(xí)取經(jīng)、借鑒兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)，從中得到有益的啟示啟發(fā)，撰寫出了具有實(shí)用價(jià)值的調(diào)研報(bào)告；并根據(jù)長(zhǎng)期的多經(jīng)工作實(shí)踐、結(jié)合調(diào)研情況，修訂補(bǔ)充了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《資金管理辦法》等規(guī)章制度，切實(shí)把加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)落到實(shí)處。目前加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)管理的具體操作方案也正在深入醞釀?dòng)懻摗⒎治稣撟C。
五加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)求真務(wù)實(shí)培育員工綜合素質(zhì)
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是要從根本上培育員工的綜合素質(zhì)，共同維護(hù)企業(yè)和職工利益，激發(fā)工作熱情和干勁，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。去年集團(tuán)公司員工學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)務(wù)的自覺性普遍增強(qiáng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛且有深度。中層管理人員還參加了黨風(fēng)廉政教育、拓展訓(xùn)練、“海爾成功之路公開課”的授課學(xué)習(xí)等。在開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中，大家踴躍發(fā)表見解、積極撰寫稿件，稿件不拘形式，有論文、有調(diào)研報(bào)告、也有心得體會(huì)。通過作風(fēng)建設(shè)，員工更注重自身素質(zhì)素養(yǎng)的培養(yǎng)提高，增強(qiáng)了事業(yè)心和使命感，自覺做到立足本職、敬業(yè)愛崗，提高工作質(zhì)量和辦事效率。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是企業(yè)強(qiáng)化管理的必要手段，是促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展、圓滿完成工作任務(wù)、提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要保障措施。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)既是日常性工作的重要內(nèi)容，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)。我們注重作風(fēng)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合，扎根基層、服務(wù)于基層，出主意、想辦法，為企業(yè)幫困解困。一方面鼓勵(lì)員工正確認(rèn)識(shí)多經(jīng)改革、發(fā)展的新形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，勇于面對(duì)困難，振奮精神，發(fā)揮主觀能動(dòng)性和積極性創(chuàng)造性，通過狠抓內(nèi)部管理和提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，突出抓好客戶工程，積極開拓市場(chǎng)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面采取對(duì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)施改造、提供貸款、解決資金不足、協(xié)助招攬生意、人員分流、資產(chǎn)整體租賃可行性調(diào)研等方式方法，想法設(shè)法幫助企業(yè)走出困境、走出低谷，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。這些非常措施對(duì)安定人心、穩(wěn)定職工隊(duì)伍起到了積極的重要作用。
六弘揚(yáng)企業(yè)文化、樹立企業(yè)良好形象。
全力協(xié)助局成功地協(xié)辦了“魯能杯”中國(guó)乒乓球超級(jí)聯(lián)賽在寶雞的兩場(chǎng)賽事。集團(tuán)公司把此項(xiàng)重大活動(dòng)做為重要的政治任務(wù)和工作任務(wù)認(rèn)真對(duì)待、積極參與。組成票務(wù)組、廣告宣傳組、后勤服務(wù)組三個(gè)小組歷時(shí)一個(gè)多月忘我展開工作，“五一”黃金周亦未間斷業(yè)務(wù)，觀看比賽期間人陣容整齊的方陣隊(duì)伍造出了聲威和聲勢(shì)，顯示了集團(tuán)公司員工隊(duì)伍的整體團(tuán)隊(duì)精神和企業(yè)的疑聚力、向心力，提高了公司社會(huì)知名度，樹立了企業(yè)良好的公眾形象。
公司還組織員工踴躍參加寶雞市“創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生文明城市”和“森博會(huì)”等大型活動(dòng)，去年××集團(tuán)公司（包括分子公司在內(nèi)）分別獲得局工會(huì)組織的安全生產(chǎn)和國(guó)慶文藝匯演最佳節(jié)目獎(jiǎng)和優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)，以及寶雞市橋牌協(xié)會(huì)舉辦的“××電力杯”橋牌大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；××電力電纜公司開展助學(xué)扶貧活動(dòng)，為結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生贊助學(xué)費(fèi)元，組織黨員利用雙休日義務(wù)為客戶消除缺陷；能源物資公司結(jié)合“創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生文明城市”活動(dòng)，投資萬元完成辦公樓美化亮化工程。通過這些活動(dòng)陶冶情操，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)員工熱愛寶雞、熱愛企業(yè)，爭(zhēng)做文明市民、文明職工。
七持之以恒抓好安全管理
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程，是多經(jīng)企業(yè)生存發(fā)展的基石，是我們從事各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提。××年，我們認(rèn)真開展了春安大檢查、安全生產(chǎn)警示月活動(dòng)、安全停產(chǎn)整頓和安全生產(chǎn)月活動(dòng)以及秋安大檢查、百日車輛交通安全競(jìng)賽和安全生產(chǎn)迎峰過冬活動(dòng)，教育員工切實(shí)處理好安全和效益、安全和效率的辯證統(tǒng)一關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，工作中有針對(duì)性的努力做好安全組織技術(shù)措施和危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，把“雙控”、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)落實(shí)在職工的具體行動(dòng)中、落實(shí)在生產(chǎn)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)中。集團(tuán)公司和分子公司領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察人員都能嚴(yán)格執(zhí)行安全到位規(guī)定，組織員工切實(shí)把握生產(chǎn)班組和施工現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)重點(diǎn)，深入抓好民工、臨時(shí)工管理，旗幟鮮明地查處違章，防患于未然。公司還注意結(jié)合多經(jīng)企業(yè)實(shí)際、結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)開展防車輛交通事故、防火防汛、防意外事故活動(dòng)，重點(diǎn)部位重點(diǎn)防控，努力提升集團(tuán)公司安全管理的整體水平鞏固來之不易的安全成果。通過集團(tuán)公司全體員工的辛勤努力，實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)縱觀全年的工作還存在一些問題和困難不容忽視：
一是安全的基礎(chǔ)管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，在勞動(dòng)保護(hù)資金投入和必要的安全工器具配備上做的還欠缺；習(xí)慣性違章時(shí)有發(fā)生，有的企業(yè)還不同程度存在不安全因素甚至事故隱患。
二是正確理解國(guó)家財(cái)經(jīng)政策水平不夠。工作中準(zhǔn)確把握應(yīng)用政策能力不夠，，全國(guó)公務(wù)員共同天地深入宣傳貫徹政策不夠，政策理解水平有待進(jìn)一步提高。
三是集團(tuán)公司的戰(zhàn)略中心指導(dǎo)地位尚未確立，集團(tuán)公司及其分子公司資本紐帶關(guān)系尚未真正建立起來，更談不上集團(tuán)化、集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，公司管理與現(xiàn)代企業(yè)制度要求尚有一定差距，有待進(jìn)一步改進(jìn)。
四是尚未真正牢固樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、“訂單第一”的思想觀念，有的企業(yè)陳舊觀念根深蒂固，不能自身準(zhǔn)確定位，還是一味依靠主業(yè)、“等、靠、要”、得過且過，面對(duì)風(fēng)云變幻的市場(chǎng)大環(huán)境束手無策、無所適從，陷入被動(dòng)。
五是委派各分子公司會(huì)計(jì)人員作用發(fā)揮不夠，積極性未充分調(diào)動(dòng)起來，監(jiān)督不到位，對(duì)不符合規(guī)定程序事件不敢抵制，存在一定程度的弄虛作假現(xiàn)象。
六是項(xiàng)目信息渠道相對(duì)閉塞，未建立良好的、有效的項(xiàng)目輸送渠道及項(xiàng)目資料庫(kù)，缺乏項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
七是企業(yè)流動(dòng)資金普遍緊張，貨幣回籠不及時(shí)，久而久之形成不良循環(huán)。由于資金分散短缺，形不成合力，資金資本的運(yùn)作效能難以充分發(fā)揮，對(duì)正常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成困難和影響。
對(duì)以上問題，我們必須高度重視，深入分析，認(rèn)真加以研究解決。
二、目前面臨的形勢(shì)和任務(wù)
年前不久，國(guó)網(wǎng)公司、省公司相繼提出了建設(shè)“電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的現(xiàn)代公司”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。緊接著我局也提出了建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代化學(xué)習(xí)型供電企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。毫無疑問，電力發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的逐步實(shí)施和電力體制深化改革將聯(lián)動(dòng)互動(dòng)、對(duì)電力多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的重大影響，從整體上帶動(dòng)多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和深層次要求。
李生權(quán)局長(zhǎng)兼××集團(tuán)公司董事長(zhǎng)在全局中層干部大會(huì)上的講話指出：要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)研究、重點(diǎn)推進(jìn)加強(qiáng)和規(guī)范多經(jīng)管理工作，…要深入分析論證加強(qiáng)和規(guī)范多經(jīng)管理的具體方案，細(xì)化措施、慎重操作。×××××××××年工作要點(diǎn)也明確要求加強(qiáng)和規(guī)范多經(jīng)管理，推動(dòng)多經(jīng)快速健康發(fā)展。很明顯加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)是電力體制深化改革的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)，是集團(tuán)公司和所屬分子公司××年繼續(xù)面臨的事關(guān)生存發(fā)展的深層次重大課題。去年我們做了大量的調(diào)研和基礎(chǔ)性工作，今年將按照董事會(huì)部署安排步入實(shí)質(zhì)性操作，包括規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系、進(jìn)行資源整合、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；發(fā)揮財(cái)務(wù)結(jié)算中心、調(diào)配中心功能，建全財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制等等。
當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策處于逐步調(diào)整的過程，市場(chǎng)竟?fàn)幦遮吋ち遥牧蟽r(jià)格大幅度上漲我們的產(chǎn)品企業(yè)、服務(wù)行業(yè)難免受到?jīng)_擊。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有一個(gè)潮起潮落、此消彼長(zhǎng)的周期，一些企業(yè)由于長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，資金資源開始匱乏、設(shè)備陳舊老化，有的已危及到安全生產(chǎn)，設(shè)施革新改造、產(chǎn)品更新?lián)Q代迫在眉睫。從集團(tuán)公司整體來說人員負(fù)擔(dān)相對(duì)沉重，繳納“四金一險(xiǎn)”、歷年工資結(jié)構(gòu)調(diào)整等使企業(yè)成本開支相應(yīng)加大，而我們的投入和產(chǎn)出不成正比、開拓市場(chǎng)的視野不夠?qū)挕⑥k法不夠多，我們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)還很薄弱，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱型產(chǎn)業(yè)尚未真正形成。
中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著舉足輕重的地位，扮演著越來越重要的角色。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，占企業(yè)總數(shù)99．8%的中小企業(yè)貢獻(xiàn)了生產(chǎn)總值的60%，創(chuàng)造了75%以上的城鎮(zhèn)崗位、53%的稅收收入［1］。推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展是國(guó)家重要發(fā)展戰(zhàn)略之一。但競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的缺位已經(jīng)成為影響中小企業(yè)發(fā)展的重要因素。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的有效運(yùn)用，有利于企業(yè)在瞬息萬變的市場(chǎng)中準(zhǔn)確把握市場(chǎng)信息，獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是企業(yè)運(yùn)作中繼資金、技術(shù)、人才之后的第四大資源。據(jù)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家統(tǒng)計(jì)，一項(xiàng)科技成果的研究費(fèi)用為1，發(fā)展推廣費(fèi)用為10，生產(chǎn)費(fèi)用就高達(dá)100，而情報(bào)費(fèi)用只要0．05。搜集一份情報(bào)可能花不上10美元，可這份情報(bào)的價(jià)值卻能為企業(yè)帶來意想不到的收獲［2］。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求調(diào)研與研究在企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)活動(dòng)中占有重要的地位，它可以幫助情報(bào)分析人員明確用戶已滿足、未滿足和潛在的情報(bào)需求，是企業(yè)開展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)活動(dòng)的基礎(chǔ)［3］。中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)供給是指一定范圍的市場(chǎng)中，能滿足中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求的各類競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量。其中的“競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品和服務(wù)”也包括人力資源和培訓(xùn)服務(wù)，在研究過程中將其統(tǒng)稱為競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品。通過對(duì)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)供給主體的研究，有助于解決誰來供給的問題，從而為我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)事業(yè)的發(fā)展提供有力的動(dòng)力。
1研究方法
1．1調(diào)查對(duì)象選擇和問卷設(shè)計(jì)本次調(diào)研以江蘇省中小企業(yè)為調(diào)研對(duì)象，采取隨機(jī)抽樣，以郵寄及電子郵件的形式發(fā)放問卷。為確保問卷的填寫和回收質(zhì)量，問卷發(fā)放之前都與被調(diào)研企業(yè)事先電話取得聯(lián)系。2011年9月份，在有關(guān)部門的支持下，向江蘇省內(nèi)的200家企業(yè)發(fā)放了問卷，回收135份，其中有效問卷126份，有效回收率為63%。通過召開企業(yè)座談會(huì)、就近企業(yè)實(shí)地考察、邊遠(yuǎn)企業(yè)電話直接訪問、約見競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究領(lǐng)域有關(guān)專家面談的方式，獲取了相關(guān)人員對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求調(diào)研問卷設(shè)計(jì)的建議。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合文獻(xiàn)調(diào)研，設(shè)計(jì)了該次調(diào)查問卷。調(diào)查問卷設(shè)計(jì)包括三部分:企業(yè)的基本情況及對(duì)情報(bào)的認(rèn)知，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求與利用，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的供給主體與供給方式。
1．2數(shù)據(jù)采集與處理采用Excel軟件對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，通過對(duì)調(diào)查問卷的深入分析，展示了江蘇省中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求和供給現(xiàn)狀。
2江蘇省中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求與供給現(xiàn)狀分析從企業(yè)所屬行業(yè)來看，此次調(diào)查的企業(yè)中，工業(yè)性企業(yè)占83．3%，商貿(mào)性企業(yè)占1．6%，服務(wù)性企業(yè)占15．1%，說明此次調(diào)研的企業(yè)以生產(chǎn)制造型企業(yè)為主。從企業(yè)的銷售來看，其中銷售額1000－2000萬元的企業(yè)占27．8%，銷售額2001－3000萬元的企業(yè)占9．5%，銷售額3001萬元以上的企業(yè)占62．7%。
2．1企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)開展情況2．1．1企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)概念的認(rèn)識(shí)。在回收的126份有效問卷中，其中85．7%的企業(yè)認(rèn)為“競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是在法律道德規(guī)范內(nèi)開展的信息活動(dòng)，是企業(yè)知己知彼的必要工作”，11．1%的企業(yè)認(rèn)為“競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是傳統(tǒng)的圖書情報(bào)與信息工作的另一種說法”，3．2%的企業(yè)認(rèn)為“競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)基本等同于工業(yè)間諜”。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)這一概念是在20世紀(jì)90年代初從國(guó)外引入我國(guó)的［4］。經(jīng)過各方面的共同努力，我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作取得了一定的成績(jī)。從本次調(diào)研可知，受調(diào)研企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)有一個(gè)基本正確的認(rèn)識(shí)。
2．1．2企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)重視程度。McKenna關(guān)于企業(yè)家個(gè)人特質(zhì)的研究表明，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)系統(tǒng)收集信息并不關(guān)心［5］。對(duì)“貴企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)負(fù)責(zé)人是否是高層領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)問題的調(diào)查結(jié)果顯示:在這次受訪的企業(yè)中，企業(yè)高層是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)負(fù)責(zé)人的占39.5%，不是的占60．5%，表明競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)沒有得到企業(yè)決策層的重視，這說明受調(diào)研的江蘇省中小企業(yè)也普遍存在領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)重視不夠的問題。決策者情報(bào)意識(shí)是影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)發(fā)展的關(guān)鍵因素。缺乏管理層的投入，往往是情報(bào)工作沒有成效的重要原因。“貴企業(yè)是否設(shè)置了情報(bào)部門”這個(gè)問題也可以說明企業(yè)對(duì)情報(bào)的重視程度，調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:僅有16%的企業(yè)設(shè)置了情報(bào)部門，84%的企業(yè)根本就沒有設(shè)置情報(bào)部門，說明受訪企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作大部分處于荒蕪狀態(tài)。
2．1．3企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的開展情況。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的開展情況也反映了競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的發(fā)展階段，在第一階段企業(yè)沒有正式的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)人員及競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作，同時(shí)高層管理人員參與的程度較低，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)對(duì)企業(yè)決策的影響小，這類企業(yè)占此次調(diào)研企業(yè)總量的51.2%。第二階段企業(yè)建立企業(yè)檔案，但沒有建立正式規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)組織，高層管理人員參與的程度仍然較低，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)對(duì)企業(yè)決策的影響較小，該類企業(yè)占此次調(diào)研企業(yè)總量的31．2%。在第三階段企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作處于發(fā)展過程中，正在建立正式的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)組織、流程或網(wǎng)絡(luò)，高層人員的參與主要限制在特定的領(lǐng)域，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)與企業(yè)其他部門的聯(lián)系較少，占總量的16.0%。發(fā)展到第四階段，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)部門已經(jīng)建立了高度正規(guī)化的工作流程及情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，高層管理人員清楚地認(rèn)識(shí)到競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的價(jià)值并將其直接納入企業(yè)的決策制定過程中，這類企業(yè)只有1家。當(dāng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)發(fā)展到第五階段的時(shí)候，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)流程已制度化，擁有世界范圍網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)具有快速協(xié)同反應(yīng)能力，此時(shí)絕大多數(shù)的企業(yè)雇員都認(rèn)識(shí)到競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的價(jià)值并積極參與情報(bào)及反情報(bào)活動(dòng)，情報(bào)活動(dòng)的開展直接與戰(zhàn)略決策相結(jié)合，高層人員將競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)視為能影響組織未來發(fā)展的工作之一，這類企業(yè)也只有1家。
2．2企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的需求情況企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的需求情況在一定程度上可以反映企業(yè)的發(fā)展中心或者方向。從表1中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析可知，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的需求程度很強(qiáng)的是客戶情報(bào)(占50%)，從這類數(shù)據(jù)可以看出，企業(yè)為了贏得客戶的肯定，占據(jù)更多的市場(chǎng)份額，對(duì)客戶的需求非常重視。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求程度較強(qiáng)按照比例排序依次是政策法規(guī)(50．8%)、行業(yè)情報(bào)(46%)，這說明企業(yè)非常關(guān)注與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有關(guān)的戰(zhàn)略信息，關(guān)注自身的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。市場(chǎng)情報(bào)(44．4%)、技術(shù)情報(bào)(39．7%)、消費(fèi)者情報(bào)(38．7%)，說明企業(yè)也密切關(guān)注與自身發(fā)展相關(guān)的戰(zhàn)術(shù)型情報(bào)，企業(yè)希望及時(shí)掌握市場(chǎng)需求，提高企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量，以及根據(jù)消費(fèi)者的需求改進(jìn)產(chǎn)品以開拓新市場(chǎng)，謀求更大的發(fā)展。
2．3企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的利用
2．3．1企業(yè)常用的信息源。表2顯示了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)常用信息源分布情況，其中超過半數(shù)的企業(yè)選擇網(wǎng)絡(luò)作為最常使用的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)獲取來源，但同為電子型文獻(xiàn)源的數(shù)據(jù)庫(kù)以較常使用為主，說明隨著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)以開放性、免費(fèi)性、易獲取性成為企業(yè)展開競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)收集的最主要的來源之一。數(shù)據(jù)庫(kù)由于受使用費(fèi)用的原因，限制了其廣泛使用，同時(shí)說明針對(duì)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還需進(jìn)一步提高。在文獻(xiàn)型信息源中較常使用的是報(bào)刊、雜志、政府文件、產(chǎn)品樣本手冊(cè)、展覽會(huì)資料，較少使用的是協(xié)會(huì)出版物、工商企業(yè)名錄、企業(yè)招聘廣告，說明傳統(tǒng)的文獻(xiàn)型信息源依然是企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的主要途徑。實(shí)地調(diào)查、供銷商、供貨商為口頭信息源，結(jié)果顯示這類情報(bào)源企業(yè)較少使用，說明企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的技能還比較低，對(duì)隱性情報(bào)獲取不足。65%的企業(yè)較少使用第三方咨詢機(jī)構(gòu)，56．3%的企業(yè)不使用競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)軟件，說明企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的投入較少，企業(yè)沒有資金用于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的硬件和軟件投入。
2．3．2企業(yè)常用的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析方法。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)人員常用的分析方法可以反映出其從業(yè)水平的高低［6］。從表3統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，江蘇省中小企業(yè)最常使用的方法是客戶滿意度調(diào)查法，較常使用的方法是核心競(jìng)爭(zhēng)力分析法、關(guān)鍵成功因素法、財(cái)務(wù)報(bào)表分析法。在本次受調(diào)研企業(yè)中的情報(bào)工作人員不使用戰(zhàn)略層次的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)方法，這一方面和企業(yè)的規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作者所處的管理層級(jí)有關(guān)系，另一方面也說明受調(diào)研企業(yè)從事競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的工作人員僅僅停留在簡(jiǎn)單的信息收集層面，并沒有掌握科學(xué)的分析方法去處理信息，故而不能發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)為企業(yè)提供信息預(yù)警，為技術(shù)提供研發(fā)支持，為企業(yè)制定競(jìng)爭(zhēng)策略提供依據(jù)的作用。說明其競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專業(yè)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。
2．4中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)供給情況
2．4．1企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)提供的主體。中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)供給包括兩方面的含義:即中小企業(yè)的內(nèi)部供給和外部供給。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)提供的主體具有多樣性，為了調(diào)查中小企業(yè)更加傾向于使用何種主體為其提供服務(wù)，本調(diào)研使用的是不定項(xiàng)選擇的方式。從圖1可以看出，中小企業(yè)也選擇了多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)提供主體，其中調(diào)研企業(yè)很重視企業(yè)內(nèi)部情報(bào)供給，同時(shí)認(rèn)為科技情報(bào)機(jī)構(gòu)、公共科研機(jī)構(gòu)這兩個(gè)第三方完全能滿足其競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求。政府部門、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)基本可以提供企業(yè)需求的情報(bào)服務(wù)。即企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府已經(jīng)成為中小企業(yè)開展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的主體和推動(dòng)力量。
2．4．2企業(yè)希望獲取的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)類型。探求企業(yè)希望獲取的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)類型，可以明確以何種方式提供給企業(yè)所需要的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品。圖2顯示了企業(yè)對(duì)不同競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)需求的類型，其中企業(yè)希望情報(bào)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)首先是行業(yè)分析報(bào)告，然后是有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情報(bào)服務(wù):競(jìng)爭(zhēng)公司綜合調(diào)研報(bào)告、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手跟蹤報(bào)告、競(jìng)爭(zhēng)品牌跟蹤報(bào)告，再次是產(chǎn)品規(guī)劃專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告，最后是價(jià)格體系專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。說明企業(yè)首先關(guān)心的是行業(yè)大環(huán)境，然后就逐漸細(xì)化關(guān)心競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情報(bào)、產(chǎn)品和價(jià)格等市場(chǎng)信息。
2．4．3企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的資金投入。在調(diào)研的企業(yè)中，有71．4%的企業(yè)愿意為第三方機(jī)構(gòu)所提供的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)適當(dāng)付費(fèi)。進(jìn)一步調(diào)研發(fā)現(xiàn)，62．7%的企業(yè)只選擇小于1%的總投資額用于獲取競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)，其次是34．1%的企業(yè)愿意用1%－5%的總投資額用于獲取競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)，說明企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求，愿意投入一定的資金獲得所需的服務(wù)，但是投入的力度相對(duì)較低。
2．4．4政府在競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)中的作用。調(diào)研表明，65家企業(yè)希望政府提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)開展的政策支持，58家企業(yè)希望政府發(fā)揮引導(dǎo)作用，公共競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)平臺(tái)或網(wǎng)站和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)人員培訓(xùn)由第三方提供，50家企業(yè)希望政府提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。
3對(duì)策及建議
從此次調(diào)研的結(jié)果可以看出，江蘇省中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)還存在諸多問題，主要有:a．競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作沒有得到企業(yè)高層應(yīng)有的重視;b．競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作組織不健全，工作層次比較低，對(duì)企業(yè)的發(fā)展支持不夠;c．競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的工作人員業(yè)務(wù)能力有待提高;d．企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)投入較少;e．服務(wù)提供主體多樣化，但真正能滿足企業(yè)需求的少。針對(duì)以上發(fā)現(xiàn)的問題，提出以下建議:
第一，強(qiáng)化企業(yè)管理層競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)意識(shí)，提高其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作重要性的認(rèn)識(shí)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到今天，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)已經(jīng)成為繼資金、技術(shù)、人才之后，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制勝的第四要素［7］。企業(yè)管理者的重視和支持是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作取得成功的決定因素。中小企業(yè)對(duì)外界的依賴性較強(qiáng)，誰先掌握了市場(chǎng)的變化趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力及其策略，就可以借此做出正確的決策，成為市場(chǎng)的贏家。必須要使企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)到競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的前提。政府部門可以組織“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)培訓(xùn)”專項(xiàng)工程，邀請(qǐng)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專家設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，分批次、地區(qū)培訓(xùn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)在各個(gè)地方科技部門如科技園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)開展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)交流會(huì)或座談會(huì)，邀請(qǐng)做得好的企業(yè)做主題演講或帶領(lǐng)其他企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考察，通過互動(dòng)的方式提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的認(rèn)識(shí)。
第二，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)人員的培訓(xùn)，提高其競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)水平。人才是企業(yè)之本，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)人才是企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的關(guān)鍵。企業(yè)需要根據(jù)自身的特點(diǎn)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)人員收集信息的能力，尤其是要增強(qiáng)其對(duì)信息的分析能力。為了調(diào)動(dòng)員工自主學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)技能的積極性，企業(yè)內(nèi)部可以采取多種激勵(lì)措施，如:升職、加薪、外培、獎(jiǎng)金等，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)人員為企業(yè)決策提供更多有價(jià)值的情報(bào)服務(wù)。企業(yè)內(nèi)部制訂競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)人才培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃，以參加外部培訓(xùn)與邀請(qǐng)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專家到企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合。把參加技術(shù)培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)作為職工考核的指標(biāo)。同時(shí)政府相關(guān)部門也可以選擇或培育一些中介機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)的需求制訂培訓(xùn)計(jì)劃和課程，培訓(xùn)合格人員頒發(fā)職業(yè)技能證書。對(duì)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，政府每年給予一定的稅收優(yōu)惠。地方性科技機(jī)構(gòu)或公益性單位在科技園區(qū)、高新園區(qū)舉辦免費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)培訓(xùn)課程，減輕企業(yè)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
因此，職業(yè)院校的統(tǒng)計(jì)學(xué)課程必然要進(jìn)行改革，必須樹立新理念，把公式具體化，刪繁就簡(jiǎn)，整合調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，采用項(xiàng)目教學(xué)或任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)為主導(dǎo)，多種教學(xué)方法和教學(xué)手段相結(jié)合，大力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)的改革，以促進(jìn)統(tǒng)計(jì)學(xué)在高職院校的發(fā)展，才能更好地適應(yīng)職業(yè)院校的學(xué)生對(duì)于這門課程的學(xué)習(xí)和統(tǒng)計(jì)學(xué)在畢業(yè)生實(shí)際工作中的應(yīng)用。
一、定位培養(yǎng)目標(biāo)，指導(dǎo)課程改革
要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)的教學(xué)改革首先要明確職業(yè)院校學(xué)生統(tǒng)計(jì)學(xué)原理的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)對(duì)象、學(xué)科性質(zhì)等多方面的定位，在此基礎(chǔ)上確定學(xué)科的內(nèi)容。學(xué)科的培養(yǎng)目標(biāo)既要符合職業(yè)院校人才培養(yǎng)的總體目標(biāo)要求（培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高等應(yīng)用型技術(shù)人才），又要體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)學(xué)科自身特點(diǎn)要求。
職業(yè)院校的各個(gè)專業(yè)在整體定位方面通常都是以培養(yǎng)技能型人才和應(yīng)用型人才為目標(biāo)的，都是致力于為社會(huì)培養(yǎng)出生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線的擁有技術(shù)，能在一線崗位上工作的應(yīng)用型人才。依照職業(yè)教育這樣的特點(diǎn)和大方向上的整體目標(biāo)，統(tǒng)計(jì)學(xué)課程的教學(xué)目標(biāo)必然要突出統(tǒng)計(jì)基本技能的培養(yǎng)，使學(xué)生具有掌握統(tǒng)計(jì)應(yīng)用的基本技能解決實(shí)際問題的能力。
統(tǒng)計(jì)學(xué)是職業(yè)院校財(cái)經(jīng)大類的專業(yè)基礎(chǔ)課程，這就意味著這門課程最大的作用就是為其他的專業(yè)課程到基礎(chǔ)，在學(xué)生進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐的過程中，能夠做到有效地應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)輔助專業(yè)知識(shí)，去解決實(shí)際問題。例如，物流專業(yè)中，統(tǒng)計(jì)學(xué)應(yīng)用就十分廣泛。在倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)管理中引入統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)，則學(xué)生在理貨的過程中能夠第一時(shí)間確定貨物的堆放方式，將時(shí)間的安排合理化，將空間的利用最大化。
二、統(tǒng)計(jì)學(xué)課程改革架構(gòu)
首先，根據(jù)財(cái)經(jīng)類和管理類課程的特點(diǎn)且考慮到學(xué)生實(shí)際應(yīng)用，課程在確定架構(gòu)時(shí)要相對(duì)減少理論知識(shí)的灌輸，更多地傾向于實(shí)際應(yīng)用。可以將統(tǒng)計(jì)學(xué)這門課程進(jìn)行重組，以模塊的形式進(jìn)行教學(xué)，大致上可分成四個(gè)模塊：
（一）統(tǒng)計(jì)入門
這是對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)中理論知識(shí)部分的講解，通常在普通教室進(jìn)行，教師講授理論知識(shí)，并為學(xué)生設(shè)置問題，學(xué)生解決問題，計(jì)算答案。這類課程相對(duì)枯燥，為激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)，可將學(xué)生分成小組，進(jìn)行競(jìng)賽，比較任務(wù)完成的質(zhì)量和速度。
（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查
統(tǒng)計(jì)調(diào)查是一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集的過程，在財(cái)經(jīng)類的專業(yè)當(dāng)中，很多專業(yè)都需要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，如市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的客戶需求調(diào)研、市場(chǎng)占有率調(diào)研等等。這些調(diào)研是財(cái)經(jīng)類專業(yè)學(xué)生的基本應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)，學(xué)生日后走上工作崗位，應(yīng)用也十分廣泛，和基礎(chǔ)知識(shí)的枯燥乏味不同，是應(yīng)用性很強(qiáng)的知識(shí)。這樣的課程，往往不能拘泥于在教室的范圍之內(nèi)進(jìn)行講解，可以把課堂移到校外，讓學(xué)生針對(duì)某個(gè)產(chǎn)品、某種現(xiàn)象等進(jìn)行分組的調(diào)研工作，并計(jì)算出數(shù)據(jù)，撰寫出符合寫作規(guī)范、條理清晰、論據(jù)清楚、結(jié)果有應(yīng)有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。
（三）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理是指將通過調(diào)查得到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類和匯總，讓這些數(shù)據(jù)從原本個(gè)性化的、凌亂的、沒有條理的狀態(tài)下轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)化、條理化、科學(xué)化的轉(zhuǎn)臺(tái)，以得出反映事物總體綜合特征的資料的工作過程。
這個(gè)過程在財(cái)經(jīng)類學(xué)生的專業(yè)工作中也得到了廣泛的應(yīng)用，如在人力資源管理和選聘的過程中，人力資源工作人員首先要收集求職者的簡(jiǎn)歷，每個(gè)求職者的簡(jiǎn)歷各有特色，人力資源工作員要對(duì)他們的特點(diǎn)做整體的統(tǒng)計(jì)。例如，求職者的學(xué)歷、專業(yè)，工作經(jīng)歷等等，用以確定是否錄取相應(yīng)的求職者，并且求職者們普遍都有什么共性方面的缺點(diǎn)，以便日后對(duì)新入職人員進(jìn)行培訓(xùn)。
（四）統(tǒng)計(jì)分析
一、調(diào)研目的
圍繞“破除思想障礙，破解發(fā)展難題，構(gòu)建科技創(chuàng)新機(jī)制”這一主題，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，深入實(shí)際開展調(diào)查研究，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向基層學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)結(jié)基層貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐探索，努力破解發(fā)展難題，形成一批調(diào)研成果，探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的科技管理的新機(jī)制，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科技發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科技發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)科技發(fā)展的實(shí)際能力。
二、調(diào)研內(nèi)容
調(diào)研要突出構(gòu)建保障我區(qū)科技發(fā)展的新機(jī)制，重點(diǎn)圍繞四個(gè)方面的問題開展調(diào)研工作：
（一）影響和制約保障科學(xué)發(fā)展的重大問題
圍繞建立科技發(fā)展的新機(jī)制，重點(diǎn)調(diào)研我區(qū)科技優(yōu)勢(shì)依然發(fā)揮不夠充分，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率低，區(qū)域內(nèi)科技綜合能力與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的要求有較大差距，特別是企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還比較低，缺乏產(chǎn)業(yè)化基地，產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展不足，缺乏自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的具有國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和知名自主品牌，缺乏重點(diǎn)支持自主創(chuàng)新的多元化的資金投入機(jī)制，缺乏自主創(chuàng)新資源的有效整合。進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高科技產(chǎn)業(yè)對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。
（二）科技管理和服務(wù)中的疑難問題
圍繞解決科技管理和服務(wù)中的的疑難問題，重點(diǎn)調(diào)研加強(qiáng)和改進(jìn)城關(guān)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，為改善地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)作出貢獻(xiàn)。目前面臨的制約瓶頸是：由于土地緊缺，一直沒有建設(shè)科技孵化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化基地，致使我們支持孵化企業(yè)的生產(chǎn)基地都落腳周邊縣區(qū)，為別的區(qū)域經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。為了切實(shí)增強(qiáng)我區(qū)區(qū)域自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，在合適的區(qū)域建設(shè)具有科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少等優(yōu)勢(shì)的科技產(chǎn)業(yè)基地，強(qiáng)化孵化器的項(xiàng)目承載能力，促使孵化的科技成果實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化，同時(shí)吸納高附加值、高成長(zhǎng)性、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系的完善、加快企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的重要途徑。
（三）群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)問題
重點(diǎn)圍繞城關(guān)生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境治理、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)等社會(huì)公共事業(yè)方面的工作，加強(qiáng)污染綜合治理技術(shù)、重大災(zāi)害疾病的監(jiān)測(cè)預(yù)防與防治技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)、生態(tài)治理技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)與科技工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
（四）基層和人員隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題
圍繞研究科技管理體制改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，調(diào)研總結(jié)科技管理創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步查找、梳理科技人員隊(duì)伍在思想觀念、管理職能、工作方式和工作作風(fēng)等方面不適合、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題。切實(shí)加強(qiáng)全局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部的積極性和主動(dòng)性，形成能干事、會(huì)干事、干成事的工作氛圍。
三、調(diào)研范圍
針對(duì)以上四個(gè)方面的調(diào)研內(nèi)容，深入到相關(guān)部門、街道、企業(yè)開展調(diào)研工作。
調(diào)研對(duì)象包括業(yè)務(wù)相關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象、專家學(xué)者和基層群眾。
四、方法步驟
調(diào)查研究采取實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)研、輔助調(diào)研等方式。具體安排如下：
（一）調(diào)研準(zhǔn)備（3月15日—3月23日）
1、研究梳理問題。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召集機(jī)關(guān)各辦公室座談，討論梳理影響和制約科學(xué)發(fā)展的重大問題、科技管理和服務(wù)中的疑難問題、群眾最關(guān)心最直接的現(xiàn)實(shí)問題以及基層和人員隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題，研究解決問題的初步思路。
2、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷。發(fā)放征求意見表并在城關(guān)科技網(wǎng)開設(shè)專欄，充分聽取社會(huì)各界對(duì)科技管理工作的意見和建議。
3、制定調(diào)研方案。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究制定調(diào)查研究工作方案。
（二）調(diào)研實(shí)施（3月24日—3月31日）
1、問卷調(diào)研。圍繞建立科技發(fā)展的新機(jī)制，重點(diǎn)調(diào)研我區(qū)科技優(yōu)勢(shì)依然發(fā)揮不夠充分，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率低，區(qū)域內(nèi)科技綜合能力與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的要求有較大差距，特別是企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還比較低等問題，分別向相關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象、專家學(xué)者和基層群眾發(fā)出調(diào)查問卷，系統(tǒng)了解和廣泛征求意見及建議。
2、實(shí)地調(diào)研。圍繞解決重大問題，確定重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容，帶著解決問題的初步思路，采取座談、研討、走訪等多種方式，開展實(shí)地調(diào)研。
3、輔助調(diào)研。局分管領(lǐng)導(dǎo)圍繞調(diào)研內(nèi)容，結(jié)合分管工作職責(zé)，同步開展輔助調(diào)研。
（三）成果交流（4月1日—4月10日）
班子成員結(jié)合調(diào)研主題，撰寫并按時(shí)提交調(diào)研報(bào)告；舉辦調(diào)研成果匯報(bào)交流會(huì)。
（四）成果轉(zhuǎn)化
按照實(shí)施方案確定的階段預(yù)期成果，做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化工作。
1、創(chuàng)新實(shí)踐。總結(jié)推廣科技管理的創(chuàng)新實(shí)踐，轉(zhuǎn)化為新的理論認(rèn)識(shí)和解決問題的對(duì)策措施。通過調(diào)研，對(duì)目前能夠解決的，集中力量加以解決；一時(shí)難以解決的，進(jìn)一步梳理分析，促進(jìn)解決問題思路的形成，并積極創(chuàng)造條件盡快解決；對(duì)涉及重大政策調(diào)整等自身解決不了的問題，提出基本思路，向區(qū)委、區(qū)政府提出建議。
2、創(chuàng)新制度。推進(jìn)各項(xiàng)管理制度的完善，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為符合科學(xué)發(fā)展要求、有利于促進(jìn)“科技興區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施的政策措施和管理制度、辦法，做到成熟一個(gè)、決策一個(gè)、實(shí)施一個(gè)。
3、創(chuàng)新機(jī)制。圍繞“破除思想障礙，破解發(fā)展難題，構(gòu)建科技創(chuàng)新機(jī)制”主題，通過調(diào)研成果的深入研究，形成和提出科技創(chuàng)新的意見、辦法和措施，探索建立科技工作的新機(jī)制。
五、工作要求
（一）堅(jiān)持改革創(chuàng)新。要將解放思想、改革創(chuàng)新的精神貫穿調(diào)研工作始終，堅(jiān)決破除思想障礙，增強(qiáng)改革創(chuàng)新的自覺性和堅(jiān)定性；要把突出實(shí)踐特色作為調(diào)查研究的根本方法，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐、探索實(shí)踐、總結(jié)實(shí)踐，從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、梳理、排查、解決問題；要把貫徹群眾路線作為調(diào)查研究的基本原則，深入群眾、體察民情、了解民意、關(guān)注民生、集中民智，充分尊重群眾首創(chuàng)精神，總結(jié)群眾的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)；要以查找和解決問題作為調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞破解發(fā)展難題，從科技工作服務(wù)和保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、及部門自身建設(shè)等不同層面，找準(zhǔn)問題，研究思路，探索規(guī)律，切實(shí)解決，使干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠。
