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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇質(zhì)量分析報(bào)告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【中圖分類號】R712 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B【文章編號】1005-0019（2013）12-0018-01
病案管理學(xué)認(rèn)為：歸檔病歷應(yīng)保持病歷的完整性及正確性。病歷的完整性包括保持病歷不缺少相關(guān)醫(yī)療護(hù)理文件；醫(yī)療護(hù)理文件均有相關(guān)人員簽字（包括醫(yī)師、護(hù)士、患者）。醫(yī)療護(hù)理文件的正確性是指書寫內(nèi)容客觀、真實(shí)。但由于某些客觀原因使歸檔病歷缺少某些醫(yī)療護(hù)理文件的情況時有發(fā)生；也常常出現(xiàn)醫(yī)療護(hù)理文件在歸檔時仍然缺少醫(yī)師或護(hù)士或患者簽字；也時有醫(yī)療護(hù)理文件記錄的正確性不夠。醫(yī)療護(hù)理文件是患者在住院期間的記錄，保持歸檔病歷的完整性及正確性是醫(yī)學(xué)研究的需要；是患者能夠及時查閱病歷的客觀依據(jù)；是患者進(jìn)行醫(yī)保結(jié)算的依據(jù)；是醫(yī)師對再次入院的患者進(jìn)行病情分析和治療的依據(jù)。目前，由于患者在就醫(yī)過程中的自我保護(hù)意識及法律知識的不斷增強(qiáng)，而使醫(yī)療糾紛次數(shù)明顯增多，歸檔病歷的完整性及正確性就成為院方和患者產(chǎn)生糾紛時患者或者院方進(jìn)行舉證的法律依據(jù)。因此，保持歸檔病歷的完整性和正確性就顯得特別重要。
1 歸檔病歷檢查內(nèi)容 2013年三季度我院患者出院總?cè)藬?shù)為2953，病案室主任抽查歸檔病歷共66份，病案室質(zhì)檢員檢查歸檔病歷共2593份。病案室主任主要檢查歸檔病歷的內(nèi)涵質(zhì)量。病案室質(zhì)檢員檢查如下內(nèi)容：首頁是否有漏填寫項(xiàng)目，是否缺少出院記錄、入院記錄、病程記錄、術(shù)前小結(jié)、手術(shù)同意書、麻醉知情同意書、麻醉前記錄單、麻醉計(jì)劃單、麻醉記錄、麻醉后監(jiān)護(hù)記錄單、麻醉后隨訪記錄單、麻醉總結(jié)、手術(shù)安全核查表、待產(chǎn)記錄、手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評估單、麻醉、手術(shù)記錄、產(chǎn)時記錄、手術(shù)護(hù)理記錄單、術(shù)后病程記錄、會診單、醫(yī)患溝通記錄、醫(yī)患雙向承諾書、臨床路徑同意書、護(hù)理記錄單、病理報(bào)告單、器械檢查單、常規(guī)化驗(yàn)報(bào)告單、特殊化驗(yàn)報(bào)告單、長期醫(yī)囑單、臨時醫(yī)囑單、體溫單、住院病歷質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)等醫(yī)療護(hù)理文件。檢查病歷首頁是否缺少相關(guān)醫(yī)護(hù)人員簽字，檢查病歷首頁是否有漏填寫項(xiàng)目。檢查醫(yī)師或護(hù)士的病歷書寫是否有漏簽字，檢查特殊治療同意書、麻醉知情同意書、手術(shù)同意書等知情同意書是否缺少患者簽字，檢查醫(yī)囑單是否有醫(yī)師或護(hù)士漏簽字，檢查護(hù)理記錄的書寫內(nèi)容是否正確，檢查體溫單是否有漏填寫項(xiàng)目。檢查病歷的排序是否按規(guī)定的順序排序。
2歸檔病歷質(zhì)量存在的主要問題
2.1 病案室主任檢查歸檔病歷所發(fā)現(xiàn)的問題
2.1.1 診斷不完整，如：“扁桃體炎”應(yīng)注明急性扁桃體炎或慢性扁桃體炎急性發(fā)作；
2.1.2 病程記錄缺少內(nèi)涵質(zhì)量；
2.1.3 病程記錄不簡練，陰性癥狀、體征記錄記錄過多；
2.1.4 診斷不完整，“肺炎”是左肺炎還是兩肺炎；
2.1.5 醫(yī)囑給予中藥治療缺少治療分析；
2.1.6 上級醫(yī)師查房不能完成每周一次；
2.1.7 檢查異常結(jié)果無分析、未復(fù)查；
2.1.8 溝通記錄缺少實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；
2.1.9 病史有筆誤；
2.1.10 病程記錄不能反應(yīng)疾病波動情況及治療效果；
2.1.11對陽性癥狀、體征、輔助檢查異常結(jié)果缺少診斷、治療分析。
2.2 病案室質(zhì)檢員檢查歸檔病歷所發(fā)現(xiàn)的問題
2.2.1 醫(yī)師未簽字就把病歷歸檔；
2.2.2 病歷首頁有較多的漏填寫項(xiàng)目；
2.2.3 病歷順序排列錯誤；
2.2.4 入院宣教患者簽名為患者家屬簽名不妥；
2.2.5 病歷首頁缺少責(zé)任護(hù)士簽名；
2.2.6 護(hù)理評估單缺少患者姓名；
2.2.7 婦產(chǎn)科病歷首頁新生兒出生體重未寫；
2.2.8 病歷首頁用手工書寫不規(guī)范；
2.2.9 護(hù)士未把護(hù)理評估單等護(hù)理文件及時歸檔；
2.2.10 病歷首頁各科室聯(lián)系人關(guān)系均空白；
2.2.11 醫(yī)囑重新抄寫后有漏簽字；
2.1.12 首頁地址填寫不全，如江蘇省、鎮(zhèn)江市空白；
2.1.13 兒科病歷首頁過敏藥物未寫；
2.1.14 醫(yī)師和護(hù)士之間的病歷質(zhì)控流程不規(guī)范；
2.1.15 護(hù)理記錄字跡潦草；
2.1.16 護(hù)理記錄有鉛筆書寫的護(hù)理內(nèi)容及簽字；
2.1.17 兒科病歷缺少臨床路徑同意書；
2.1.18 新上崗的醫(yī)師疾病診斷書寫不規(guī)范；
2.1.19 缺少相關(guān)檢查報(bào)告單。
2.1.20 轉(zhuǎn)科病歷護(hù)士未對護(hù)理文件進(jìn)行檢查和完善就被送入其它科室。
3 病歷質(zhì)量存在問題原因分析
個別醫(yī)師責(zé)任心不強(qiáng)；
個別醫(yī)師病歷書寫規(guī)范掌握不熟練；
個別醫(yī)師安全意識不強(qiáng)；
個別醫(yī)師法律意識不強(qiáng)；
科室病歷質(zhì)控醫(yī)師責(zé)任心不強(qiáng)；
科室病歷質(zhì)控護(hù)士責(zé)任心不強(qiáng)；
科室對屢次出現(xiàn)的問題持續(xù)改進(jìn)力度不強(qiáng)；
科室對病歷質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)意識不強(qiáng)；
上級醫(yī)師質(zhì)控病歷責(zé)任心不強(qiáng)；
科室對病歷質(zhì)控不重視；
科主任對病歷質(zhì)量管理意識不強(qiáng)；
科室對病歷書寫、質(zhì)控培訓(xùn)不夠；
科室質(zhì)量小組督查不夠；
科室制度落實(shí)不到位；
個別住院處工作人員責(zé)任心不強(qiáng)；
個別住院處工作人員業(yè)務(wù)不熟練；
病案室培訓(xùn)病歷書寫不夠；
病案室指導(dǎo)各科室不夠；
病案室病歷質(zhì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不完善；
醫(yī)務(wù)科對病歷的督導(dǎo)、檢查不夠；
醫(yī)務(wù)科考核、處罰力度不夠；
醫(yī)務(wù)科病歷專項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)不詳盡；
電子病歷系統(tǒng)不完善；
科室制度落實(shí)不到位；
新制度、新規(guī)定宣傳不到位；
新制度、新規(guī)定培訓(xùn)不到位；
新制度、新規(guī)定科室醫(yī)師掌握不到位；
科室人力資源配備不到位；
醫(yī)師在質(zhì)控病歷時，有其他人干擾；
醫(yī)師和護(hù)士之間的質(zhì)控流程不規(guī)范。
醫(yī)師和護(hù)士之間協(xié)調(diào)不夠。
4 2013年三季度和二季度病歷質(zhì)量比較分析（見表1和表2）
2013年3季度和2季度年病歷質(zhì)量存在問題的分析比較（病案室質(zhì)檢員所查病歷）
表1
2013年3季度和2季度年病歷質(zhì)量存在問題的分析比較（病案室主任所查病歷）
表25 結(jié)論 2013年3季度病歷質(zhì)量大于2013年2季度年病歷質(zhì)量。
6 持續(xù)改進(jìn)建議
6.1 切實(shí)提高思想認(rèn)識，重視病歷質(zhì)量。
6.2 各科室要組織醫(yī)師認(rèn)真學(xué)習(xí)并切實(shí)落實(shí)《住院病歷書寫基本要規(guī)范實(shí)施細(xì)則》。
6.3 組織學(xué)習(xí)優(yōu)秀樣本病歷，要互相交流、學(xué)習(xí)、討論、虛心請教。
6.4 醫(yī)療、護(hù)理文件書寫要及時完成，醫(yī)務(wù)科進(jìn)一步加強(qiáng)病歷環(huán)節(jié)質(zhì)量督查工作。
6.5 病歷質(zhì)量與獎懲掛鉤，對質(zhì)量較差的病歷予以通報(bào)批評，并責(zé)令對不合格病歷限期整改，對病歷書寫質(zhì)量好的人員給予表彰。
6.6 檢查結(jié)果立即反饋科室以予以整改。
6.7 科室主任要嚴(yán)查、嚴(yán)抓病歷質(zhì)量。
6.8 護(hù)理部嚴(yán)查、嚴(yán)抓病歷質(zhì)量。包括在院病歷質(zhì)量和歸檔病歷質(zhì)量。護(hù)士在檢查病歷時要認(rèn)真、細(xì)心。護(hù)士要加強(qiáng)護(hù)理業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，才能保證護(hù)理文件書寫的正確性。
6.9 護(hù)士在把病歷送入病案室之前，如果發(fā)現(xiàn)有醫(yī)師未簽字，立即通知醫(yī)師簽字后方可把病歷送入病案室。
6.10 病案室工作人員向婦產(chǎn)科醫(yī)師講解病歷首頁填寫新生兒出生體重的重要性。
6.11 護(hù)士長對關(guān)于護(hù)理文件書寫、病歷整理的新制度落實(shí)要進(jìn)行督查。
6.12 護(hù)理部把護(hù)理文件存在的問題和改善措施制作成PPT，在護(hù)士長例會上進(jìn)行講解，使護(hù)士長把護(hù)理文件存在問題的改善措施落實(shí)到每位護(hù)士。
6.13 護(hù)士長要督促護(hù)士把護(hù)理評估單等護(hù)理文件和病歷一起送入病案室。
6.14 病案室工作人員發(fā)現(xiàn)醫(yī)師用手工書寫的首頁，立即通知醫(yī)師重新用電腦書寫并打印病歷首頁。
6.15 病案室工作人員去掛號室調(diào)查，發(fā)現(xiàn)是掛號室的聯(lián)系人關(guān)系代碼和病案信息系統(tǒng)的聯(lián)系人代碼不一致，已請計(jì)算機(jī)工程師把掛號室的聯(lián)系人關(guān)系代碼和病案信息系統(tǒng)的聯(lián)系人修改為相一致。
6.16 病案室工作人員向各科護(hù)士長講解入院宣教患者簽名為患者家屬簽名的不妥之處，因?yàn)槠渌瞬殚啿v時不知道患者簽名為患者家屬簽名的入院宣教是否屬于該患者的入院宣教，而且入院宣教患者簽名為患者家屬簽名也不符合邏輯。如果患者本人不能親自簽名的，由患者家屬代簽名，可以這樣簽名，患者姓名：××× （家屬的姓名代）
6.17 護(hù)士排列病歷順序紊亂的現(xiàn)象已經(jīng)大大好轉(zhuǎn)，護(hù)理部要及時給予表揚(yáng)，以使護(hù)士能夠鞏固良好的表現(xiàn)。但對于新增加的醫(yī)療文件和護(hù)理文件的排序仍需掌握一定的技巧，如與麻醉記錄有關(guān)的醫(yī)療文件和麻醉記錄放在一起（根據(jù)時間的先后），手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評估單和手術(shù)記錄是一個類別，把手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)記錄放在手術(shù)記錄前面。
6.18 醫(yī)師把醫(yī)囑重新抄寫后，暫時不要把醫(yī)囑單原件丟棄，通知護(hù)士簽字，并且經(jīng)2人把重新抄寫后的醫(yī)囑單和醫(yī)囑單原件核對后方可把醫(yī)囑單原件丟棄。若病案室工作人員再次發(fā)現(xiàn)重新抄寫的醫(yī)囑單護(hù)士均沒有簽字，給予相關(guān)人員扣款500元/份。
6.19 護(hù)士在檢查、整理病歷之前先詢問醫(yī)師病歷是否已檢查和完善，病歷經(jīng)醫(yī)師檢查和完善后，護(hù)士再對病歷進(jìn)行檢查、完善和整理。
6.20 責(zé)令護(hù)士整改書寫潦草的護(hù)理文件，杜絕下次再出現(xiàn)書寫潦草的護(hù)理文件。
6.21 掛號室、病案室、醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)務(wù)科召開病歷首頁書寫方面的聯(lián)席會議，共同把病歷首頁填寫正確、完整。
6.22 病案室主任向兒科醫(yī)師講解病歷首頁填寫過敏藥物的統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
6.23 病案室工作人員向醫(yī)師講解病歷首頁填寫江蘇省、鎮(zhèn)江市的重要性和意義。
6.24 病案室工作人員向護(hù)士講解護(hù)士把護(hù)理記錄重新抄寫后，如有其他護(hù)士書寫的護(hù)理記錄，應(yīng)把其他護(hù)士的姓名、患者的住院號碼和姓名、需要重新抄寫的護(hù)理記錄日期、時間寫在黑板上，限期其他護(hù)士在3天內(nèi)完成補(bǔ)寫護(hù)理記錄和補(bǔ)簽字。
6.25 新上崗的醫(yī)師上崗前需到病案室查閱病歷，從中學(xué)習(xí)高年資醫(yī)師書寫的疾病診斷，經(jīng)病案室主任考核疾病診斷書寫合格后方可上崗工作。
6.25 病區(qū)護(hù)士根據(jù)醫(yī)囑進(jìn)行整理病歷和對病歷進(jìn)行排序[1]。如婦產(chǎn)科護(hù)士在對住院號碼為“0049972”的病歷進(jìn)行排序時，根據(jù)醫(yī)囑查看檢查報(bào)告單，醫(yī)囑表明病歷應(yīng)該有絨毛組織病理檢查報(bào)告單，但在整理、排序時發(fā)現(xiàn)缺少絨毛組織病理檢查報(bào)告單，就可立即通知醫(yī)師完善病理報(bào)告單。
6.26 病案室工作人員對歸檔病歷缺陷進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì)。
6.27 運(yùn)用根本原因分析方法對歸檔病歷缺陷進(jìn)行分析，找出歸檔病歷缺陷的根本原因。
6.28 患者轉(zhuǎn)科時，所在科室護(hù)士要把護(hù)理文件檢查并完善后方可送入其它科室。
《2014/2015年度中國棉花質(zhì)量分析報(bào)告》以本年度新體制棉花加工企業(yè)收購加工的細(xì)絨棉的公證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，以期得到有價(jià)值的信息，為涉棉的政府職能部門、行業(yè)組織和相關(guān)企業(yè)分析棉花形勢、研究棉花政策、扶持棉花產(chǎn)業(yè)提供重要依據(jù)。
一、數(shù)據(jù)來源
2014/2015年度中國棉花質(zhì)量分析報(bào)告，依據(jù)GB 1103.1―2012《棉花 第1部分：鋸齒加工細(xì)絨棉》 國家標(biāo)準(zhǔn)，對顏色級、軋工質(zhì)量、長度、馬克隆值、斷裂比強(qiáng)度、長度整齊度指數(shù)等主要指標(biāo)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，并綜合生產(chǎn)、市場和政策等多方因素進(jìn)行分析和評價(jià)而成。
本報(bào)告所稱的新體制棉花，是指按照棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革方案要求進(jìn)行生產(chǎn)、加工，并在棉花產(chǎn)地經(jīng)過儀器化公證檢驗(yàn)的成包皮棉。
本報(bào)告所稱的棉花年度，起止時間為當(dāng)年9月1日至次年8月31日，2014/2015年度即為2014年9月1日至2015年8月31日。
按照品種及纖維長度，我國棉花分為細(xì)絨棉和長絨棉，長絨棉僅在新疆有種植，占全國棉花總量的比例極低，其檢驗(yàn)依據(jù)為GB 19635―2005《棉花 長絨棉》，與細(xì)絨棉的檢驗(yàn)依據(jù)不同。細(xì)絨棉按加工方式的不同分為鋸齒加工細(xì)絨棉和皮輥加工細(xì)絨棉，皮輥加工細(xì)絨棉占全國棉花總量的比例極低，其檢驗(yàn)依據(jù)為GB 1103.2―2012《棉花 第2部分：皮輥加工細(xì)絨棉》。因此，本文所統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量指標(biāo)數(shù)據(jù)，均以當(dāng)年度新體制棉花鋸齒加工細(xì)絨棉的公證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)計(jì)算而來。
二、檢驗(yàn)數(shù)量與進(jìn)度
（一）檢驗(yàn)數(shù)量。2014/2015年度，全國新體制棉花細(xì)絨棉公證檢驗(yàn)涉及的產(chǎn)棉省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共15個 ，涉及加工企業(yè)1542家，比上一年度減少13.81%，檢驗(yàn)量2271萬包，514萬噸，分別比上一年度減少30.51%、30.61%，檢驗(yàn)量為近4年來最低水平。
對比近5個年度的新體制企業(yè)檢驗(yàn)數(shù)量，西北內(nèi)陸棉區(qū)的檢驗(yàn)量占比在2011/2012年度有所回落之后，已穩(wěn)步回升。新疆地方及新疆兵團(tuán)棉花檢驗(yàn)數(shù)量比去年有所回落，但其占全國檢驗(yàn)量的比重卻在逐年上升，達(dá)到80.9%，新疆已成為我國棉花最主要產(chǎn)區(qū)。內(nèi)地棉區(qū)2014/2015年度棉花檢驗(yàn)量大幅下滑，黃河流域棉區(qū)同比下降58.04%，長江流域棉區(qū)同比下降74.39%。
（二）檢驗(yàn)進(jìn)度。2014/2015年度新體制棉花細(xì)絨棉公證檢驗(yàn)的檢驗(yàn)量從第六周開始迅猛增加并迅速達(dá)到峰值，高峰期比上一年度晚了3周左右，反映出產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整初期市場的觀望情緒較重；市場預(yù)期企穩(wěn)后，延續(xù)了上一年度的“快收快加”、高峰期集中的態(tài)勢，并且高峰期更為集中；春節(jié)前合計(jì)檢驗(yàn)量占到全年度檢驗(yàn)量的97.3%，比上年增加5個百分點(diǎn)。
三、指標(biāo)結(jié)果
（一）顏色級。顏色級指標(biāo)是GB 1103.1―2012《棉花 第1部分：鋸齒加工細(xì)絨棉》首次引入的棉花質(zhì)量指標(biāo)，它依據(jù)棉花的黃色深度（+b）確定類型，依據(jù)反射率（Rd）反映出的明暗程度確定級別，通過類型和級別在顏色分級圖中對應(yīng)的區(qū)域確定棉花的顏色級。按照中國棉花顏色分級圖，我國鋸齒加工細(xì)絨棉共分為4種類型、13個顏色級，其中白棉3級為標(biāo)準(zhǔn)級。從類型來講，白棉和淡點(diǎn)污棉使用價(jià)值較高；淡黃染棉由各種僵瓣棉和部分晚期次棉、污染棉、爛桃棉，或是淡點(diǎn)污棉變異而來，使用價(jià)值較低；黃染棉是在特殊情況下才會出現(xiàn)的，因多年存儲變異，或回潮率大的籽棉未及時晾曬而變黃，這類棉花品質(zhì)極低。各個類型中，1級為最好。
從2014/2015年度新體制棉花檢驗(yàn)情況來看，西北內(nèi)陸棉區(qū)的棉花顏色級指標(biāo)最好，白棉所占比例最高，達(dá)到94.78%。黃河流域棉區(qū)顏色級指標(biāo)介于西北內(nèi)陸棉區(qū)和長江流域棉區(qū)水平之間，其中河北、陜西、天津白棉占本省份棉花的比例優(yōu)于平均水平；河南棉花顏色級指標(biāo)最差，淡點(diǎn)污棉3級達(dá)到49.53%，遠(yuǎn)高于1.41%的全國平均值。長江流域棉區(qū)顏色級指標(biāo)最低，其中江西白棉占比最高，其次是江蘇、安徽兩省份；各省份淡點(diǎn)污棉3級占比均高于全國平均水平。
對比實(shí)施顏色級指標(biāo)兩年來的數(shù)據(jù)，2014/2015年度我國棉花顏色級指標(biāo)較上年度有所提高，其中，白棉占比較上年度增加了9.79個百分點(diǎn)，全國以白棉2級、3級為主，但白棉1級占比下降了6.32個百分點(diǎn)；淡點(diǎn)污棉占比較上年度下降了10.03個百分點(diǎn)，同時淡點(diǎn)污棉3級略有上升；淡黃染棉及黃染棉占比較上一年度基本持平。
（二）軋工質(zhì)量。軋工質(zhì)量是指籽棉經(jīng)過加工后，皮棉外觀形態(tài)粗糙程度及所含疵點(diǎn)種類的多少。從2014/2015年度新體制棉花檢驗(yàn)情況來看，新疆棉的軋工質(zhì)量明顯高于全國平均水平。由于機(jī)采棉加工方式的特性，新疆棉中軋工質(zhì)量為差的比例也明顯高于其他省份和全國平均水平。內(nèi)地省份中，陜西、江西、河南的棉花軋工質(zhì)量為差的比例高于其他省份。
（三）長度。長度是棉花最重要的內(nèi)在質(zhì)量指標(biāo)之一，與棉花的整體使用價(jià)值密切相關(guān)。細(xì)絨棉的長度由25毫米級至32毫米級依次分為8個長度級，其中28毫米級為標(biāo)準(zhǔn)級，30～32毫米級的棉花使用價(jià)值較高，25～26毫米級的棉花使用價(jià)值較低。2014/2015年度，全國新體制棉花細(xì)絨棉逐包檢驗(yàn)平均長度為28.53毫米；長度級加權(quán)平均值 為28.09毫米。從各產(chǎn)棉省份棉花逐包檢驗(yàn)平均長度看，陜西棉花長度最長，達(dá)到29.41毫米；其次是江蘇，長度略低于陜西，達(dá)到29.33毫米；新疆、湖南、甘肅、河北、河南、山東的情況也較好，略高于全國平均水平；安徽、湖北、浙江、天津、江西略低于全國平均水平；黃河流域及西北內(nèi)陸棉區(qū)，除山西省棉花平均長度降低0.99毫米外，其余各產(chǎn)棉省份逐包檢驗(yàn)平均長度與上年度基本持平；長江流域棉區(qū)各產(chǎn)棉省份棉花平均長度有顯著回升，較上一年度平均增長0.53毫米。
對比近5個年度的數(shù)據(jù)，我國棉花長度指標(biāo)連降3年后，在2014/2015年度首次有所回升。其中，逐包檢驗(yàn)平均長度較上年度增長0.16毫米，比近5年平均水平低0.11毫米；長度級加權(quán)平均值較上年度增長0.17毫米，比近5年全國平均水平低0.11毫米。全國長度級低于長度標(biāo)準(zhǔn)級的棉花占比13.54%，比上一年度減少15.09個百分點(diǎn)。此外，長度值離散范圍繼續(xù)回落，30～32毫米長度級的棉花有所增加。
（四）馬克隆值。馬克隆值是棉花細(xì)度和成熟度的綜合反映，是棉花主要的內(nèi)在質(zhì)量指標(biāo)之一，與成紗質(zhì)量有密切的關(guān)系。棉花的馬克隆值越高，一般棉纖維成熟度越好；馬克隆值過高，則成熟過度，纖維較粗，纖維抱合力差、成紗強(qiáng)力和條干均勻度不理想；馬克隆值過低、細(xì)度過小、成熟不足，則容易產(chǎn)生有害疵點(diǎn)，織物染色性能差；只有馬克隆值適中，棉花的細(xì)度適中、成熟適中，才具有最高的紡紗性能，獲得較全面的使用價(jià)值。
細(xì)絨棉的馬克隆值共分為三級五檔，按馬克隆值從低到高依次是C級的C1檔、B級的B1檔、A級的A檔、B級的B2檔、C級的C2檔。馬克隆值級A級的使用價(jià)值較好，B級的使用價(jià)值正常，C級的使用價(jià)值較差。
2014/2015年度，全國新體制棉花細(xì)絨棉馬克隆值級A級占比34.97%，較上年度上升5個百分點(diǎn)；C1檔和C2檔占比2.69%、14.7%，分別較上年度上升0.92、降低5.05個百分點(diǎn)；B級占比較上年度基本持平。各產(chǎn)棉省份中，江蘇、甘肅的棉花馬克隆值級最好，A級棉比例均超過半數(shù)；新疆次之，高于全國平均水平；江西、山東、山西、河北棉馬克隆值指標(biāo)低于全國平均水平；天津棉的C2檔占到97%以上，較上年明顯增高，棉纖維細(xì)度過大、成熟過度問題突出，馬克隆值指標(biāo)最差。
對比近5個年度的數(shù)據(jù)，2014/2015年度馬克隆值指標(biāo)較上年度有所回升，但還略低于5年平均水平，主要表現(xiàn)在，馬克隆值A(chǔ)級的占比較上年度顯著上升，比近5年平均水平高了1.65個百分點(diǎn)；馬克隆值C2檔的占比雖較上年度有明顯下降，但比近5年平均水平仍高了3.18個百分點(diǎn)。
（五）斷裂比強(qiáng)度。斷裂比強(qiáng)度是重要的棉花內(nèi)在質(zhì)量指標(biāo)，與紗線的成紗強(qiáng)力有很好的相關(guān)性。細(xì)絨棉按斷裂比強(qiáng)度值和使用價(jià)值從高到低依次分5個檔，即很強(qiáng)、強(qiáng)、中等、差、很差。
2014/2015年度，全國新體制棉花細(xì)絨棉平均斷裂比強(qiáng)度值28.04cN/tex，略高于上年，上升了0.05cN/tex，但比近5年平均水平還是低了0.15cN/tex。
各產(chǎn)棉省份中，河北棉花斷裂比強(qiáng)度最強(qiáng)；其次是河南、陜西和山東棉花，其中陜西棉花斷裂比強(qiáng)度比上一年度有顯著上升；浙江、安徽、山西棉斷裂比強(qiáng)度較差，且均比上一年度大幅下降；全國最主要產(chǎn)棉區(qū)新疆棉斷裂比強(qiáng)度較上年度上升0.68cN/tex。
對比近5個年度的數(shù)據(jù)，2014/2015年度斷裂比強(qiáng)度指標(biāo)有所提高，強(qiáng)及以上占比略有下降，中等占比明顯增加，差及以下占比大幅下降。斷裂比強(qiáng)度平均值提高的主要原因是由于產(chǎn)量占全國產(chǎn)量一半以上的新疆棉斷裂比強(qiáng)度值有所提升，拉高全國平均值。
（六）長度整齊度指數(shù)。長度整齊度指數(shù)是重要的棉花質(zhì)量指標(biāo)，用以表示棉纖維長度分布均勻或整齊的程度，對紗線的條干、落棉率有重要影響，同時對紗線的強(qiáng)度也有影響。細(xì)絨棉按長度整齊度指數(shù)和使用價(jià)值從高到低依次分為5個檔，分別是很高、高、中等、低、很低。
2014/2015年度，全國新體制棉花細(xì)絨棉平均長度整齊度指數(shù)82.34%，比上年度平均值低0.07%，比近5年平均水平低0.15%，且已經(jīng)連續(xù)4年下降。長度整齊度指數(shù)為很高和高檔的棉花占比最多的省份是陜西；其次是甘肅和河北；江蘇、天津、江西的棉花在平均長度整齊度指數(shù)為高和很高檔占比上均高于全國平均水平；新疆、江蘇、河南棉花中，長度整齊度指數(shù)為低和很低檔的占比明顯多于其他省份。
各產(chǎn)棉省份中，陜西、河北、甘肅棉平均長度整齊度指數(shù)最好，河北、天津、山東、河南棉花該指標(biāo)已連續(xù)兩個年度穩(wěn)步回升；湖北、河南、浙江較差，略低于全國平均水平，且浙江棉花該項(xiàng)指標(biāo)已連續(xù)兩年逐年下降；山西棉平均長度整齊度指數(shù)最差，近三年該項(xiàng)指標(biāo)波動也最大。
對比近5個年度的數(shù)據(jù)，2014/2015年度長度整齊度指數(shù)較好，其中低及以下檔的占比已連續(xù)三年下降，比2010/2011年度下降了1.22個百分點(diǎn)；高及以上檔的占比打破三年來的下降趨勢，較上一年度大幅上升；平均長度整齊度指數(shù)則延續(xù)下降態(tài)勢，降至5年來的最低水平。
（七）綜合評價(jià)。2014/2015年度全國新體制棉花細(xì)絨棉綜合質(zhì)量有所提升。從顏色和軋工質(zhì)量來看，顏色級以白棉和淡點(diǎn)污棉為主，白棉2級和白棉3級占比最多，淡點(diǎn)污棉主要集中在淡點(diǎn)污2級；其中，長江中下游地區(qū)受氣候影響棉花顏色呈乳白色，略帶棉花本色黃，淡點(diǎn)污棉占比較高。軋工質(zhì)量主要集中在中檔，占比為93.95%；全國各省份軋工質(zhì)量為中檔的棉花比例均占到90%以上，浙江、湖南兩省達(dá)到100%。從纖維長度來看，平均長度和平均長度整齊度指數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)均有所提高，其中，長度指標(biāo)體現(xiàn)在25～27毫米長度級的棉花顯著下降，而30～32毫米長度級的棉花有所增加；長度整齊度指數(shù)指標(biāo)表現(xiàn)在低及以下檔的棉花略有下降，而高及以上檔的棉花大幅增加。從纖維內(nèi)在品質(zhì)來看，馬克隆值和斷裂比強(qiáng)度兩項(xiàng)指標(biāo)較上年度均有小幅回升；其中，馬克隆值主要表現(xiàn)在A級占比顯著增加，C2檔過成熟棉占比小幅降低；平均斷裂比強(qiáng)度提高的主要原因是新疆棉該項(xiàng)指標(biāo)略有回升，其他大多數(shù)省份棉花的平均斷裂比強(qiáng)度有不同程度的下降。總體來說，國棉綜合質(zhì)量有所提高。
四、質(zhì)量影響因素分析
綜合各地的情況來看，影響本年度棉花質(zhì)量變化的因素主要包括自然條件、產(chǎn)業(yè)政策、市場形勢、生產(chǎn)環(huán)節(jié)等幾個方面。
（一）自然條件。地理位置的氣候特點(diǎn)和年度內(nèi)的氣候變化是影響棉花質(zhì)量波動的決定性因素。據(jù)中央氣象臺對2014/2015年度氣象條件的分析，在播種及幼苗生長階段，大部棉區(qū)氣溫偏高、水熱條件較好，部分棉區(qū)低溫、強(qiáng)降水、沙塵暴影響棉花播種出苗。其中，長江流域棉區(qū)大部4月持續(xù)多雨寡照、5月強(qiáng)降水過程頻繁，出現(xiàn)漬澇災(zāi)害，影響棉花生長；新疆南部冷空氣活動頻繁，南疆盆地大部出現(xiàn)大風(fēng)、沙塵暴天氣，影響部分棉花生長發(fā)育延遲。在蕾鈴期，新疆棉區(qū)氣象條件總體較好，黃河流域棉區(qū)階段性干旱、長江流域棉區(qū)陰雨寡照天氣影響棉花蕾鈴生長。其中，河南中西部、陜西關(guān)中和東南部、河北中部等地7月下旬出現(xiàn)輕至中度、部分地區(qū)重度農(nóng)業(yè)干旱，6月至8月中旬，長江流域棉區(qū)強(qiáng)降水過程頻繁，部分棉田出現(xiàn)積水，棉田遭受漬澇災(zāi)害，蕾鈴脫落增加。在裂鈴?fù)滦鹾筒烧冢珖迏^(qū)大部棉花收曬順利，僅黃河和長江流域部分棉區(qū)出現(xiàn)階段性陰雨寡照、強(qiáng)降水，棉花吐絮采摘受到一定影響。其中，9月中旬后期新疆北部出現(xiàn)大風(fēng)降溫雨雪天氣，10月中旬初北疆、哈密地區(qū)及巴州大部、阿克蘇部分地區(qū)出現(xiàn)霜凍，棉花提前停止生長，棉花產(chǎn)量和品質(zhì)受到不利影響；黃河流域棉區(qū)9月多陰雨天氣，其中西北地區(qū)東部、華北西南部、黃淮西部和南部的部分地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降水，降水日數(shù)普遍有12～18天，影響棉花正常裂鈴?fù)滦酰婚L江流域棉區(qū)8月下旬至9月中旬多陰雨天氣，棉花爛鈴爛桃增加、裂鈴困難、采摘受阻，導(dǎo)致品質(zhì)下降。
（二）產(chǎn)業(yè)政策。按照國務(wù)院關(guān)于完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成和市場調(diào)控機(jī)制的部署，2014/2015年度，國家取消了臨時收儲政策，實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策，并在新疆啟動了棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，同時明確今后一段時期從嚴(yán)控制進(jìn)口，引導(dǎo)國內(nèi)紡織企業(yè)多使用國產(chǎn)棉，減輕棉花庫存壓力。目標(biāo)價(jià)格政策的實(shí)施，一是實(shí)現(xiàn)了市場調(diào)控的“價(jià)補(bǔ)分離”， 充分發(fā)揮市場機(jī)制在價(jià)格形成和資源配置中的決定性作用，有利于產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，對加快產(chǎn)業(yè)升級具有積極的作用。二是有利于棉花種植優(yōu)勢區(qū)域轉(zhuǎn)移，改變國內(nèi)現(xiàn)有分散種植模式，鼓勵棉花種植向規(guī)模化、機(jī)械化、集約化方向轉(zhuǎn)變，促進(jìn)以棉花良種、精量播種、機(jī)采棉等為代表的精準(zhǔn)棉花種植技術(shù)發(fā)展，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，進(jìn)一步提高棉花品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本。三是將棉農(nóng)和棉企推向市場，立足“消費(fèi)導(dǎo)向”引導(dǎo)棉農(nóng)生產(chǎn)、棉企加工，提高用棉企業(yè)在市場交易中的話語權(quán)，從長遠(yuǎn)來看，有助于棉農(nóng)改變觀念，采取科學(xué)的種植技術(shù)，提高籽棉質(zhì)量，有助于加工企業(yè)在加劇的市場競爭中提升質(zhì)量意識，加強(qiáng)質(zhì)量把控，填補(bǔ)我國高品質(zhì)棉需求缺口。
（三）市場形勢。2014/2015年度，國內(nèi)棉花失去收儲價(jià)格支撐，市場回歸，新棉價(jià)格報(bào)復(fù)性大幅下跌，棉花生產(chǎn)成本仍然居高，紡織服裝消費(fèi)依舊疲軟，國儲棉庫存居高不下，棉農(nóng)棉企觀望情緒濃重。在這樣的市場形勢下，棉花加工和紡織生產(chǎn)供需雙方直接對接，收購價(jià)格與籽棉品質(zhì)直接掛鉤，使得今年棉農(nóng)棉企普遍更加注重質(zhì)量，國棉“三絲”多、混等混級現(xiàn)象有所改善。但同時也帶來了不少問題：一是棉花、棉紗、棉布市場自2014年7月中下旬重心迅速下移，棉企、紡企、棉農(nóng)遭受巨大打擊，更有許多棉企和棉農(nóng)萌生退意，棉花種植將繼續(xù)萎縮。二是棉花價(jià)格一路走低，棉農(nóng)種棉幾乎沒有利潤，從采摘、存放、交運(yùn)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)隨意粗放心理，再加上惜售心理，籽棉在農(nóng)戶手中積壓，易帶來品質(zhì)一致性下降、混等混級等質(zhì)量問題。三是紡織需求不旺，又沒有了收儲托市，棉花產(chǎn)業(yè)整體加工產(chǎn)能過剩，將面臨繼續(xù)洗牌。無資質(zhì)的小包型棉花加工企業(yè)，以及“兩小一土”等低成本非法經(jīng)營的企業(yè)因其體量小、經(jīng)營靈活、加工成本低而呈現(xiàn)開工趨勢，造成資源搶占、質(zhì)量下降等問題。四是通過近兩年的摸索與實(shí)踐，仍有少數(shù)企業(yè)不能很好適應(yīng)新的棉花標(biāo)準(zhǔn)要求，還是存在用過去的品級概念去檢驗(yàn)的慣性思維與做法，從而影響企業(yè)效益。棉花標(biāo)準(zhǔn)體系仍需進(jìn)一步研究完善，部分棉花質(zhì)量參數(shù)設(shè)置與下游紡織生產(chǎn)應(yīng)用沒有完全接軌。
（四）生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
1.品種影響。品種是影響棉花質(zhì)量的主要內(nèi)在因素。我國的棉花品種繁多但優(yōu)良性狀突出的比較少，加之近年來供種渠道不斷增加，品種更新?lián)Q代加速，種植品種混亂的問題很大程度上影響棉花的質(zhì)量。由于近年來棉種行業(yè)嚴(yán)重虧損，棉種市場秩序較混亂，假冒偽劣種子充斥市場，難以形成主打的品種和品牌。各棉花品種其內(nèi)在纖維品質(zhì)有很大區(qū)別，棉農(nóng)在選擇棉花品種種植時以片面追求單產(chǎn)高、衣分高，抗病蟲、色澤好為主，并不注重棉花內(nèi)在品質(zhì)，造成棉花細(xì)度偏粗，長度偏短，可紡性差。再加上籽棉交售的流動性、隨意性大，收購企業(yè)不按類型品種等分類收購，造成了棉花纖維和棉花品質(zhì)一致性的下降，給紡織企業(yè)配棉造成了較大的困難。
2.栽培管理與交售流通環(huán)節(jié)的影響。棉花栽培管理過程中，棉農(nóng)盲目追求高密度、田間施肥種類單一，棉田殘膜回收量甚少，或基本上不回收，導(dǎo)致殘膜逐年增加，宜棉區(qū)耕地有限，棉田只能向非宜棉區(qū)擴(kuò)張，加之勞力不足，管理粗放，并且我國多數(shù)區(qū)域棉田分散，規(guī)模化種植條件差，客觀上導(dǎo)致質(zhì)量指標(biāo)的不一致。在交售流通環(huán)節(jié)上，棉花采摘、運(yùn)輸過程中使用塑料編織袋的問題一直沒有得到有效根治。此外，棉農(nóng)在戶外攤曬籽棉時，受環(huán)境條件影響，極易造成動物毛發(fā)及雜物混入，形成異性纖維。由于擔(dān)心綜合指標(biāo)低的棉花賣不出去，棉農(nóng)有意識地將優(yōu)等棉花和低等棉花摻混在一起優(yōu)劣混賣。形成資源浪費(fèi)，造成棉花品質(zhì)普遍中等偏下，高品質(zhì)棉花匱乏。
3.采摘方式的影響。我國大部分棉區(qū)采用的還是傳統(tǒng)的手摘方式。棉農(nóng)采摘棉花時較為粗放，按質(zhì)量采摘、存放意識差，采集方式隨意性大。部分棉農(nóng)習(xí)慣揪桃剝棉，個別地區(qū)甚至還有拔稈剝桃的現(xiàn)象；近年來隨著用工成本的大幅上升，棉花采摘雇工困難，棉花早采現(xiàn)象嚴(yán)重，少數(shù)地區(qū)一次性采摘，未成熟的棉桃被采，造成棉花質(zhì)量下降。
自2001年起，新疆兵團(tuán)開始大力推廣機(jī)采棉技術(shù)，棉花生產(chǎn)機(jī)械化率逐年提高，目前，兵團(tuán)耕、種、收綜合機(jī)械化作業(yè)水平已達(dá)93%，棉花收獲機(jī)械化率為66.3%，農(nóng)機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)場達(dá)到85%。機(jī)采棉的快速發(fā)展有效降低了生產(chǎn)成本，但也帶來了含雜多、 “三絲”多、長度短等質(zhì)量問題。當(dāng)前的機(jī)采棉均是將原有的手摘方式的棉花按照機(jī)采的要求進(jìn)行種植，而未根據(jù)機(jī)采棉的實(shí)際需要進(jìn)行培育棉種，所以并不是真正“適宜機(jī)采”的棉花。由于機(jī)采棉在采收過程中，缺少對采收對象的選擇性，極易將地膜殘片等異性纖維一同收集，造成異性纖維增多、雜質(zhì)大等問題。再加上后續(xù)加工中，為了除雜干凈，過度烘干開清，造成了對棉花強(qiáng)度、長度等內(nèi)在指標(biāo)的損害，增加了短纖率，一定程度上降低了機(jī)采棉花的市場競爭力。近期，個別地區(qū)還出現(xiàn)了“手機(jī)棉”，即手采棉和機(jī)采棉摻雜在一起，混充手采棉。這種棉花會給紡織企業(yè)配棉造成嚴(yán)重影響，帶來不必要的損失。
4. 棉花加工的影響。國家臨時收儲政策實(shí)施三年來，很多棉花加工企業(yè)已經(jīng)適應(yīng)交儲帶來的收益和便利，專心應(yīng)對收儲，放棄了對下游用棉企業(yè)客戶關(guān)系的維護(hù)，一旦推向市場，便有些無所適從。一方面由于棉企加工利潤越來越少，出現(xiàn)勞動用工減少，質(zhì)量管理不到位現(xiàn)象。一些企業(yè)加工過程中未正確處理好產(chǎn)量和質(zhì)量的關(guān)系，軋工速度控制不當(dāng)、排雜不徹底或不排，導(dǎo)致棉花長度嚴(yán)重?fù)p傷、短纖含量增加，同時含雜較高，棉結(jié)、索絲多。另一方面各類小包棉等無證企業(yè)有卷土重來之勢，其質(zhì)量意識淡薄，生產(chǎn)的小包棉多是白板包，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，不利于打擊和追責(zé)。
五、有關(guān)建議
為減少加工過程中的質(zhì)量損失，防止流通環(huán)節(jié)中人為的質(zhì)量破壞，保護(hù)棉花質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性，提高我國棉花的整體可紡性，針對上述質(zhì)量指標(biāo)檢驗(yàn)結(jié)果和影響因素作出如下建議：
（一）繼續(xù)完善宏觀調(diào)控政策，充分發(fā)揮市場資源配置作用。實(shí)踐證明，目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策的實(shí)施可以調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緩解國儲庫存壓力，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，起到穩(wěn)定生產(chǎn)、保障棉農(nóng)利益、促進(jìn)下游紡織企業(yè)健康發(fā)展的作用。但當(dāng)前的政策機(jī)制帶來的一些問題也亟待進(jìn)一步的研究和改進(jìn)。如何合理制定并適時公布棉花年度目標(biāo)價(jià)格、指導(dǎo)棉農(nóng)和棉花經(jīng)營者預(yù)先做好生產(chǎn)和經(jīng)營計(jì)劃；如何充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，完善符合國情和現(xiàn)階段發(fā)展要求的棉花價(jià)格形成機(jī)制；如何因地制宜地完善內(nèi)地各產(chǎn)棉省份不同的價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制，使其發(fā)揮出更大的指導(dǎo)作用；如何引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)棉花生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，發(fā)展規(guī)模化種植、專業(yè)化管理的新模式；如何將目標(biāo)價(jià)格政策與其他宏觀調(diào)控政策相結(jié)合，保護(hù)整個產(chǎn)業(yè)鏈的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，引導(dǎo)各方共同關(guān)注質(zhì)量，都需要進(jìn)一步的研究和探索。
（二）進(jìn)一步深化棉花質(zhì)檢體制改革，加大科技興棉力度。繼續(xù)深化棉花質(zhì)檢體制改革，鞏固改革成果，進(jìn)一步改變粗放型外延經(jīng)濟(jì)增長模式，加強(qiáng)改革成果與其他行業(yè)的結(jié)合與應(yīng)用。一是要加強(qiáng)政府部門、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的溝通協(xié)作，積極推動棉花產(chǎn)業(yè)信息大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，研究棉花公證檢驗(yàn)結(jié)果在紡織配棉中的應(yīng)用、公證檢驗(yàn)證書與現(xiàn)代物流的結(jié)合、公證檢驗(yàn)結(jié)果的“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用與質(zhì)量分析等。二是繼續(xù)完善棉花國家標(biāo)準(zhǔn)，從而可以更為高效、客觀、全面地評價(jià)棉花質(zhì)量水平，指導(dǎo)生產(chǎn)與貿(mào)易結(jié)算。三是加大科技興棉力度，通過政策引導(dǎo)加強(qiáng)良種培育、提升科學(xué)植棉水平、改進(jìn)生產(chǎn)工藝。四是應(yīng)加大對機(jī)采棉在育種、栽培管理、采摘技術(shù)、加工工藝等方面的專項(xiàng)研究力度，提高機(jī)采棉質(zhì)量指標(biāo)，使機(jī)采棉與手摘棉針對不同紡紗需求，優(yōu)勢分別得到發(fā)揮。
昌吉州新體制棉花公證檢驗(yàn)概況
棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革以來，新體制棉花儀器化公證檢驗(yàn)證書作用逐漸凸顯，貿(mào)易流通和紡織部門已把新體制棉花檢驗(yàn)證書作為棉花交易的唯一質(zhì)量憑證，未參加技改的加工企業(yè)已經(jīng)淡出市場。目前昌吉州棉花儀器化公證檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室承檢的昌吉州和烏魯木齊市新體制棉花加工企業(yè)共71家，棉花檢驗(yàn)覆蓋率已達(dá)100%。按照棉花目標(biāo)價(jià)格改革要求，實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)5家棉花監(jiān)管庫的檢驗(yàn)工作。2016年度實(shí)驗(yàn)室完成棉花儀器化公證檢驗(yàn)622504包、14.067萬噸。完成紡織廠自用棉檢驗(yàn)325批、12350噸。
2016年度昌吉州棉花市場基本狀況
1.棉花種植面積減少，畝產(chǎn)量增多。在棉花市場價(jià)格預(yù)期持續(xù)不高的影響下，2016年昌吉州棉花種植面積100萬畝，較上年減少23.47萬畝。但是由于氣候較上年穩(wěn)定，適宜棉花生長，棉花畝產(chǎn)量增加。2016年棉花預(yù)計(jì)產(chǎn)量15萬噸（2015年為12萬噸）。
2.棉花市場動態(tài)。2016年棉花市場4月呈上漲趨勢，9月呈現(xiàn)暴漲趨勢，10月漲勢有所回落，10月過后，整體價(jià)格平穩(wěn)。從2014年開始，我國取消棉花收儲政策。2014年籽棉平均價(jià)大概在每公斤6元，2015年在每公斤5.5元左右，2016年的平均價(jià)是每公斤7.6元，為三年來籽棉價(jià)格的最高點(diǎn)。皮棉價(jià)格也從9900～11000元每噸，漲至14500～15900元每噸。2016年棉花市場有三大特點(diǎn)：其一，新舊棉并行，新棉被大量采購，部分企業(yè)只能購買存儲棉；其二，2016年棉花的整體質(zhì)量提高，2016年因?yàn)橄冗M(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用，棉花質(zhì)量得到很大提高，也促進(jìn)了棉花市場對棉花質(zhì)量要求的提高，整體質(zhì)量水平上升；其三，今年全國棉花產(chǎn)量為歷史低點(diǎn)，市場上棉花供應(yīng)偏緊。
2016年度昌吉州棉花質(zhì)量情況分析
（一）2016年度棉花質(zhì)量基本情況。為全面掌握棉花質(zhì)量整體狀況，本報(bào)告對近三年的棉花儀器化公證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比、分析。具體情況如下：
1.長度。表1數(shù)據(jù)顯示，2016年的棉花主體長度值為29mm，比往年長了1mm，所占比重達(dá)到53%。較短的28mm所占比例很少，2016年長度指標(biāo)較往年有很大的提高。
表1 近三年棉花主體長度及所占比重
2.馬克隆值。2016年馬克隆數(shù)據(jù)指標(biāo)比2014年稍差，但是比2015年A級所占比重提升明顯，整體馬克隆值指標(biāo)比上年有所提升，成熟度較好。
表2 近三年馬克隆值級及所占比重
3.顏色級。2016年棉花顏色特征級白棉3級占比低于2015年和2014年，受2016年雨水和籽棉存放返潮等因素影響，淡點(diǎn)污、淡黃染棉占比達(dá)到9%。因此2016年度顏色級指標(biāo)低于其他年度。
表3 近三年棉花顏色特征級及所占比重
4.軋工質(zhì)量。影響軋工質(zhì)量的因素主要有籽棉的品質(zhì)和軋花設(shè)備及工藝配置。2016年度P2中級軋工質(zhì)量占比大于2015年和2014年度，軋工質(zhì)量有明顯提升，2016年各棉花加工企業(yè)都在努力提高棉花加工工藝，從生產(chǎn)加工過程中提升棉花軋工質(zhì)量。
表4 近三年棉花軋工質(zhì)量及所占比重
（二）昌吉州棉花質(zhì)量狀況簡要分析。從以上棉花質(zhì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以分析出，2016年度棉花質(zhì)量比2015年度上升明顯，特別是長度提升較大。主要原因：一是由于2016年盛夏季節(jié)氣候適宜棉花生長，中后期雨水多，高溫持續(xù)時間較去年縮短明顯，并且最高氣溫低于40℃；二是由于昌吉地區(qū)棉農(nóng)大面積使用機(jī)采棉花設(shè)備，大大縮短了棉花采摘時間，避免了棉花后期及采摘過程中霜凍天氣的影響；三是棉農(nóng)所種植的棉花品種品質(zhì)有所提升，受2015年特殊氣候的影響，棉農(nóng)在2016年選用了許多抗風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)質(zhì)的棉花品種；四是棉花加工企業(yè)積極改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，降低生產(chǎn)中的棉花雜質(zhì)含量，提升皮棉整體工藝的加工質(zhì)量。
提高棉花質(zhì)量的幾點(diǎn)建議
1.積極推行棉花行業(yè)名牌戰(zhàn)略。積極引導(dǎo)、鼓勵、扶持部分生產(chǎn)條件好、技術(shù)力量強(qiáng)、質(zhì)量管理好的龍頭企業(yè)牽頭，成立集種植、收購、加工、經(jīng)營于一體的合作組織。統(tǒng)一提供棉種、生產(chǎn)資料，統(tǒng)一提供技術(shù)服務(wù)，提高棉花的品質(zhì)一致性，發(fā)展優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地。指導(dǎo)企業(yè)增加設(shè)備投入，完善加工工藝。隨著昌吉州棉花機(jī)采棉技術(shù)的推廣，棉花加工企業(yè)應(yīng)盡快進(jìn)行技術(shù)改造，配備籽棉烘干、給濕設(shè)備，生產(chǎn)高等級棉，爭創(chuàng)品牌產(chǎn)品。
2.加強(qiáng)棉農(nóng)種植管理的技術(shù)指導(dǎo)。目前，昌吉州棉花種植仍然處于農(nóng)家分散種植，每個縣種植品種數(shù)十個，田間管理缺乏科學(xué)指導(dǎo)，科技含量低，種植效益差。農(nóng)業(yè)科技部門應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，選擇適宜當(dāng)?shù)赝寥拉h(huán)境、氣候條件的優(yōu)良品種，走科學(xué)種植、標(biāo)準(zhǔn)化種植的科技路線。面對特殊天氣減災(zāi)保產(chǎn)，增加棉花抵抗氣候風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3.嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)棉花市場監(jiān)管。嚴(yán)格棉花收購、加工的資格審查。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門按照職能分工加大管理力度，加強(qiáng)部門聯(lián)合，提高棉花流通效率，扶持正規(guī)新體制企業(yè)做大做強(qiáng)。取締非法棉花加工，嚴(yán)厲打擊棉花質(zhì)量違法行為，充分規(guī)范和穩(wěn)定昌吉州棉花市場。棉花加工企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，在收購h節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行棉花的“四分”規(guī)定，從收購的源頭把好棉花質(zhì)量關(guān)。要加大對棉花加工機(jī)械設(shè)備技術(shù)改造力度，積極開發(fā)、應(yīng)用棉花加工新技術(shù)、新工藝，提高棉花加工質(zhì)量，降低棉花加工損耗。
一、小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量總體狀況
測試采用兩階段分層隨機(jī)抽樣的方法，主要考慮了地區(qū)（城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村）、地域（蘇中、蘇南和蘇北）、學(xué)校類型（公辦、民辦）三類分層特征。2008年從全省抽取了1521所小學(xué)的82745名四年級學(xué)生，2010年從全省抽取了1355所小學(xué)的93151名四年級學(xué)生參加三年級的數(shù)學(xué)測試，覆蓋了全省的所有市、縣（市、區(qū)），測試的學(xué)生數(shù)約為本年級的15%，因此，測試的數(shù)據(jù)具有一定的代表性，基本反映了全省小學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量狀況。
小學(xué)數(shù)學(xué)三年級的測試，不僅考查學(xué)生在基礎(chǔ)知識、基本技能方面所達(dá)到的水平，而且還考查了時展所要求的搜集處理信息、自主獲取知識、分析與解決問題等核心素養(yǎng)。測試的三個維度是內(nèi)容領(lǐng)域、能力維度和水平層次。
考查的內(nèi)容，分為“數(shù)與代數(shù)”（約占55%）、“空間與圖形”（約占32-34%）、“統(tǒng)計(jì)與概率”（約占12-14%）三個領(lǐng)域，覆蓋了小學(xué)第一學(xué)段（1-3年級）所學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容。“數(shù)與代數(shù)”考查了“數(shù)的認(rèn)識”、“數(shù)的運(yùn)算”、“常見的量”、“探索規(guī)律”四個方面，“空間與圖形”考查了“圖形的認(rèn)識”、“圖形與變換”、“圖形與位置”、“測量”四個方面，“統(tǒng)計(jì)與概率”考查了“數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)活動初步”和“不確定現(xiàn)象”兩個方面。
能力的考查，主要從“知識技能”（了解基本數(shù)學(xué)事實(shí)及使用基本技能）、“理解概念”（對數(shù)學(xué)對象及其聯(lián)系的理解）、“運(yùn)用規(guī)則”（利用已掌握的數(shù)學(xué)對象解決常規(guī)問題）和“解決問題”（分析、選擇或創(chuàng)造方法解決非常規(guī)問題）四個能力維度考查學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量水平。
數(shù)學(xué)測試的水平層次，則依據(jù)小學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)情況，由高到低分為A（優(yōu)秀）、B（達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，即合格）和C（未達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，即不合格）三個水平層次。
所有參加測試的學(xué)生和所任數(shù)學(xué)教師、學(xué)校校長都參加了問卷調(diào)查，以了解影響學(xué)生學(xué)習(xí)的因素。學(xué)生問卷調(diào)查的內(nèi)容包括學(xué)校環(huán)境、課程開設(shè)、睡眠時間、作業(yè)情況、學(xué)習(xí)壓力、師生關(guān)系、學(xué)習(xí)動機(jī)、自信心和學(xué)習(xí)方式等，有關(guān)數(shù)學(xué)學(xué)科的問卷，還調(diào)查了數(shù)學(xué)教師的課堂教學(xué)行為、對學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)和學(xué)生對數(shù)學(xué)的態(tài)度、數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方式等。教師問卷調(diào)查的內(nèi)容包括教學(xué)方法、教師對學(xué)校教學(xué)管理的評價(jià)、教學(xué)觀念和教師發(fā)展等。
江蘇省小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量的總體情況，主要結(jié)果如下：
1.全省小學(xué)生的數(shù)學(xué)合格率、優(yōu)秀率高
測試結(jié)果顯示，江蘇省2008年有99%的小學(xué)生、2010年有98%的小學(xué)生完成了數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，不僅合格率高，而且優(yōu)秀率也高，2008年有53%的小學(xué)生、2010年有62%的小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)水平為優(yōu)秀。與同類地區(qū)、全國常模相比，江蘇有比較明顯的優(yōu)勢，達(dá)標(biāo)率和優(yōu)秀率均明顯高于全國同類地區(qū)的常模水平。與同時測試的其他學(xué)科相比，達(dá)標(biāo)率和優(yōu)秀率均明顯高于其他學(xué)科。
2.不同地區(qū)、不同群體小學(xué)生的數(shù)學(xué)優(yōu)秀率高，但存在一定的差異
測試結(jié)果顯示，蘇南、蘇中和蘇北，2008年小學(xué)數(shù)學(xué)的合格率分別是99%、99%和98%，2010年的合格率分別是98%、99%和97%，2008年的優(yōu)秀率分別是58%、65%和42%，2010年的優(yōu)秀率分別是68%、71%和51%。城市、縣鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)，2008年的合格率分別是99%、99%和98%，2010年的合格率分別是98%、97%和97%。公辦、民辦學(xué)校，2008年均有99%、2010年分別有98%和99%的小學(xué)生合格。具體情況如圖1、圖2所示。
測試結(jié)果還顯示，蘇中和蘇南地區(qū)的小學(xué)生在數(shù)學(xué)學(xué)科上有比較明顯的優(yōu)勢，而蘇北達(dá)到優(yōu)秀水平的人數(shù)相對少一些，且總體離散程度要大于蘇南和蘇中地區(qū)。城市小學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)水平優(yōu)于縣鎮(zhèn)和農(nóng)村，農(nóng)村小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)質(zhì)量的離散程度相對大一些。民辦學(xué)校小學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)水平略優(yōu)于公辦。即便如此，幾乎所有縣（市、區(qū)）農(nóng)村的學(xué)生90%以上都能達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，達(dá)標(biāo)率和優(yōu)秀率都明顯高于全國同類地區(qū)的常模水平。
3.學(xué)生在不同能力的維度上呈現(xiàn)出不同水平
測試結(jié)果顯示，江蘇省的三年級學(xué)生在不同能力維度上存在一定的差異。在“知識技能”、“理解概念”、“運(yùn)用規(guī)則”和“解決問題”的能力維度上，由于能力和思維水平的要求逐步提高，小學(xué)生的合格率、優(yōu)秀率同時呈現(xiàn)出遞減的態(tài)勢，特別是“解決問題”的合格率相對低一些。即便如此，2008年、2010年也有88%、92%的小學(xué)生在“解決問題”的能力維度上達(dá)到要求，優(yōu)秀率分別為42%和46%。具體情況如圖3所示。
4．問卷結(jié)果折射出學(xué)業(yè)質(zhì)量與相關(guān)背景的良性互動
問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，全省有89%以上的學(xué)生對數(shù)學(xué)（包括對數(shù)學(xué)的信心、應(yīng)用、主動、愛好和興趣）持積極的態(tài)度，86%以上的學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方式順應(yīng)了課改所倡導(dǎo)學(xué)習(xí)方式，并與教師課堂所采用的教學(xué)方式方法得以相互印證。學(xué)生在每天運(yùn)動時間、睡眠時間、做作業(yè)時間、補(bǔ)課時間、學(xué)習(xí)壓力、外部動機(jī)等方面，各項(xiàng)指標(biāo)明顯改善。
二、小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量提升取得的主要成就
測試反映出江蘇省小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)學(xué)校差距在縮小，不同內(nèi)容領(lǐng)域的教學(xué)質(zhì)量在提高，對不同能力維度的能力要求也有所突破。
1.小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量在高位均衡的基礎(chǔ)上穩(wěn)步提升
小學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量反映著小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)的成果。江蘇的小學(xué)生面廣量大，數(shù)學(xué)有98%及以上的學(xué)生達(dá)到合格要求，優(yōu)秀水平的學(xué)生人數(shù)比例高，提高快，而且在能力維度上，各個維度優(yōu)秀水平的學(xué)生人數(shù)比例高且進(jìn)步明顯（參見圖3），不合格水平的學(xué)生人數(shù)比例明顯偏低。
從13個地級市的數(shù)學(xué)成績看，優(yōu)秀的人數(shù)比例高，比例最高的市達(dá)83%，2010年有5個市的小學(xué)生優(yōu)秀率超過70%，地級市學(xué)生間差異的程度也較小；13個地級市，每個市的平均標(biāo)準(zhǔn)分都比較高，進(jìn)步明顯，達(dá)標(biāo)率和優(yōu)秀率更是明顯高于全國同類地區(qū)的常模水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國常模水平。各市的小學(xué)生數(shù)學(xué)平均標(biāo)準(zhǔn)分如表1所示。
深入鉆研、理解教材，弄清教材的重點(diǎn)和難點(diǎn)以及知識間的聯(lián)系，把握教學(xué)要求，是提高小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量的前提。從1991年開始，江蘇小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)和研究工作者建設(shè)了兩套教材，他們研究不同類型教材的教學(xué)過程，研究江蘇廣大教師的教學(xué)方法和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，去偽存真，去粗取精，較充分地體現(xiàn)在教材中，并巧妙地運(yùn)用新的教學(xué)理念，在繼承中發(fā)展，使教材注意導(dǎo)學(xué)引教，使用教材（包括數(shù)學(xué)補(bǔ)充習(xí)題）的過程又規(guī)范、約束著數(shù)學(xué)教師的日常教學(xué)行為，指引教師教學(xué)行徑的大致流程與方向等，不僅保障著全省的小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量，而且規(guī)范、引領(lǐng)著江蘇小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)方法改革的方向，促進(jìn)了全省小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)方法的改革向更高水平發(fā)展。20年來省教研室組織的每學(xué)期一次的教材培訓(xùn)活動，新世紀(jì)課程改革以來大規(guī)模的教師全員培訓(xùn)、各級骨干教師培訓(xùn)以及立足本土的校本培訓(xùn)；各級教育行政部門和教研部門不斷加強(qiáng)教學(xué)管理對區(qū)域教學(xué)活動的整體導(dǎo)向與規(guī)范，以提高小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量和效率為宗旨的各級教學(xué)研究活動，特別是近年來開展的校本教研、聯(lián)合校本教研、跨地區(qū)聯(lián)合教研活動與網(wǎng)絡(luò)教研在內(nèi)的教學(xué)研究活動；國家級、省級、市級、校級組織的各類教科研課題的研究活動；小學(xué)教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)工程；優(yōu)秀教師的教學(xué)研究、示范與輻射，優(yōu)秀學(xué)校、課題組等研究共同體的理論與實(shí)踐探索，等等，都十分有效地促進(jìn)了教師整體素質(zhì)和教學(xué)水平的提升，更有效地推動了江蘇小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)水平和質(zhì)量的迅速提高，實(shí)現(xiàn)了江蘇不同地區(qū)小學(xué)數(shù)學(xué)課程實(shí)施整體水平更高層次的均衡發(fā)展。
2.縣鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間的差距正在縮小
促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，強(qiáng)調(diào)縮小區(qū)域發(fā)展差距，這是科學(xué)發(fā)展觀在教育領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，是對義務(wù)教育發(fā)展提出的更高要求。教學(xué)質(zhì)量的均衡則是教育均衡發(fā)展的重要內(nèi)容。從圖2可以看出，2008年縣鎮(zhèn)小學(xué)生的數(shù)學(xué)優(yōu)秀率為49%，合格率為99%；農(nóng)村的優(yōu)秀率為51%，合格率為98%。2010年縣鎮(zhèn)小學(xué)生的數(shù)學(xué)優(yōu)秀率為59%，合格率為97%；農(nóng)村小學(xué)生的優(yōu)秀率為57%，合格率為97%。這充分說明，雖然農(nóng)村小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)質(zhì)量的離散程度相對大些，但在同一區(qū)域內(nèi)，縣鎮(zhèn)、農(nóng)村小學(xué)數(shù)學(xué)的教學(xué)質(zhì)量已經(jīng)均衡，全省小學(xué)數(shù)學(xué)的教學(xué)質(zhì)量已經(jīng)從初級均衡階段開始邁入高級均衡階段。近20年來，江蘇全省把加強(qiáng)農(nóng)村教育放在整個教育的優(yōu)先位置，緊緊抓住提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量這一核心，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，下大力氣改善辦學(xué)條件，科學(xué)調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)的布局，撤銷合并一些辦學(xué)規(guī)模小、教學(xué)質(zhì)量差的農(nóng)村小學(xué)，不僅合理地配置教育資源，使農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)水平得到了提升，更重要的是，農(nóng)村的數(shù)學(xué)教師們結(jié)束了在村小教學(xué)一個或兩個年級數(shù)學(xué)，無人討論和研究教材和教學(xué)的歷史，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)的數(shù)學(xué)教研組真正開始了校本教研活動，開始參與集體備課、研討、培訓(xùn)活動，農(nóng)村的小學(xué)數(shù)學(xué)教師隊(duì)伍得到了較快的成長和提升。他們同縣鎮(zhèn)、城市的數(shù)學(xué)教師一樣，在“校校通”的網(wǎng)絡(luò)背景下，在培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的浪潮中，在空前繁榮的教學(xué)研究氛圍中，在逐步發(fā)展和專業(yè)化的校本教研活動中，在課堂教學(xué)實(shí)踐中，視野不斷開闊，理念不斷更新，素質(zhì)不斷提高，使得學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量不斷提升。
3.“知識技能”、“理解概念”的教學(xué)效果顯著
測試結(jié)果顯示，江蘇全省小學(xué)生在“知識技能”、“理解概念”能力維度的合格率穩(wěn)定在98%左右，反映了教師對于小學(xué)生掌握知識技能、理解數(shù)學(xué)概念的高度重視。新世紀(jì)課程改革以來，江蘇出現(xiàn)的新的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)模式，大多把教師的主導(dǎo)作用、學(xué)生的主體作用、教材的示范作用、學(xué)生間的相互作用、各種現(xiàn)代化教學(xué)手段的輔助作用充分結(jié)合起來，優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)。其具有的共同特點(diǎn)大致是：充分利用課堂前20分鐘這一兒童學(xué)習(xí)的最佳時域，完成為學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)新知識而進(jìn)行的必要的情緒、知識及心理準(zhǔn)備，抓住數(shù)學(xué)新知識的生長點(diǎn)創(chuàng)設(shè)情境、設(shè)計(jì)問題，有效地啟發(fā)學(xué)生思考，完成新知識的教學(xué)；課堂上實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的多邊信息交流，保證反饋信息的暢通；學(xué)生有獨(dú)立、充分的自學(xué)、操作、思考、探索、交流、練習(xí)等學(xué)習(xí)時間；及時評價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果和效果。特別是近幾年來，江蘇的一些小學(xué)、一些區(qū)縣在洋思、東廬經(jīng)驗(yàn)的影響之下，堅(jiān)持“以學(xué)定教”，以“活動單”、“教學(xué)案合一”為載體進(jìn)行“先學(xué)（練）后教，教學(xué)合一”的導(dǎo)學(xué)嘗試，整合有效的教學(xué)資源，倡導(dǎo)學(xué)生主動參與數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)，關(guān)注學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的有效性和教師教學(xué)的針對性，使小學(xué)生的主體地位得到了凸顯，學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的方式得到了較為充分的改善，學(xué)業(yè)水平隨之得到了較快的提高。
江蘇小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)水平測試及問卷調(diào)查結(jié)果充分反映出改革開放三十年特別是新世紀(jì)課程改革十年來，小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)領(lǐng)域所發(fā)生的重大變化和成效，令我們感受到教師教學(xué)觀念的巨大變化，感受到課堂結(jié)構(gòu)的明顯改變，感受到學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方式的改善和學(xué)習(xí)的進(jìn)步等等。小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)水平和質(zhì)量能夠得到較快的提高，是全省各級教育行政部門大力推進(jìn)課程改革，努力促進(jìn)區(qū)域均衡的結(jié)果，是全省小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)實(shí)踐和研究工作者智慧和創(chuàng)造的結(jié)晶。
三、小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提升的教學(xué)建議
通過對測試及問卷調(diào)查結(jié)果的分析，可歸納出小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中仍然存在著地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間實(shí)際的不均衡，學(xué)生解決問題的能力有待提高，教師的數(shù)學(xué)專業(yè)素養(yǎng)有待提高等問題。我們需要進(jìn)一步尋找提高小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量的共同規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)教學(xué)與管理中的突出問題，花力氣抓相對薄弱的地區(qū)（特別是蘇北的農(nóng)村小學(xué)）和相對薄弱的學(xué)校（包括城區(qū)的一些薄弱小學(xué)），有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學(xué)校之間高位均衡的基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步提升。依據(jù)較為宏觀、概括的數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，著力開發(fā)小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確學(xué)生在每一年級應(yīng)掌握的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)達(dá)到的學(xué)習(xí)要求，將現(xiàn)有的課程標(biāo)準(zhǔn)具體化、細(xì)致化，也更具有操作性，以便于教師在教學(xué)過程中清晰地把握標(biāo)準(zhǔn)，提高學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量。進(jìn)一步完善教研方式，高位推進(jìn)聯(lián)片教研和校本教研制度的建設(shè)，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研，切實(shí)提高教研活動特別是校本教研的質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)方法的研究與改革，改進(jìn)課堂教學(xué)，重視學(xué)生在學(xué)習(xí)活動中的主體地位，努力改善學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方式，特別要注重激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣，調(diào)動學(xué)生的積極性，引發(fā)學(xué)生的數(shù)學(xué)思考，鼓勵學(xué)生的創(chuàng)造性思維。進(jìn)一步提高小學(xué)數(shù)學(xué)教師職后學(xué)歷提升過程中數(shù)學(xué)專業(yè)學(xué)歷提升的比例，加強(qiáng)對數(shù)學(xué)教師特別是農(nóng)村數(shù)學(xué)教師的培訓(xùn)，幫助教師加強(qiáng)數(shù)學(xué)學(xué)科內(nèi)容知識的學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)知識、概率知識、估算知識等知識背景的學(xué)習(xí)，拓寬專業(yè)發(fā)展的知識基礎(chǔ)，同時幫助教師加強(qiáng)對小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)特點(diǎn)的了解，加強(qiáng)教學(xué)能力的學(xué)習(xí)。
作為小學(xué)數(shù)學(xué)教師，在教學(xué)中可以特別關(guān)注以下幾點(diǎn)：
1.進(jìn)一步領(lǐng)會數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)的精神和要求，理解教材的編排意圖
數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)學(xué)課程目標(biāo)和課程內(nèi)容是每一個學(xué)生在該階段應(yīng)當(dāng)達(dá)到的要求，也是我們教學(xué)和評價(jià)的依據(jù)。而依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)編寫的數(shù)學(xué)教材，是小學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)最重要的載體。我們教學(xué)時，必須深入領(lǐng)會課程標(biāo)準(zhǔn)的精神，認(rèn)真鉆研教材，理解教材的編寫意圖，弄清每一部分內(nèi)容的教學(xué)要求與重點(diǎn)。例如，對于周長，數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)“結(jié)合實(shí)例”認(rèn)識，并要求“能測量簡單圖形的周長”，這就改變了過去僅僅認(rèn)識長方形、正方形周長含義的要求，而將認(rèn)識的重點(diǎn)放到一般圖形的周長上。蘇教版教材在教學(xué)認(rèn)識周長時，引導(dǎo)學(xué)生通過游泳池池口、樹葉、數(shù)學(xué)書封面、課桌面和三角形、一般四邊形、梯形、平行四邊形、不規(guī)則圖形等認(rèn)識它們的周長，就反映了周長教學(xué)要求的變化。三次學(xué)業(yè)水平測試中有關(guān)周長的試題，大多不是求長方形、正方形的周長，而是求一般圖形的周長。如：
（1）左邊圖形的周長是＿＿＿厘米。
（2）用4個1平方厘米的小正方形，拼成如下的圖形，周長最小的是（ ）。
由于有些教師依舊習(xí)慣于關(guān)注長方形、正方形的周長，學(xué)生對一般圖形周長的概念理解不夠透徹，仍然習(xí)慣于套用周長公式計(jì)算長方形、正方形的周長，以至于求一般圖形的周長時找不到周長計(jì)算的公式，不會正確“測量簡單圖形的周長”。教學(xué)時，要按照課程標(biāo)準(zhǔn)的要求和教材的安排，重視和加強(qiáng)周長本質(zhì)意義的教學(xué)，使周長計(jì)算擴(kuò)展為一般圖形的周長計(jì)算，服務(wù)于周長概念的理解。
2.進(jìn)一步了解小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和規(guī)律，努力改善學(xué)生的學(xué)習(xí)方式
測試結(jié)果說明，小學(xué)生對知識與技能的學(xué)習(xí)掌握得較好，有些小學(xué)生對情境、內(nèi)容呈現(xiàn)方式、敘述語言結(jié)構(gòu)等的變化適應(yīng)程度相對較弱，一部分學(xué)生運(yùn)用探究的方式自己發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的水平相對較弱，表明一部分教師在教學(xué)基礎(chǔ)知識、基本技能時比較熟悉，而對教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)方式的變化研究不夠，對小學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)和規(guī)律的研究不夠。中年級小學(xué)生正處在形象思維為主的階段，我們要堅(jiān)持根據(jù)學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)和具體的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，創(chuàng)設(shè)有助于學(xué)生自主學(xué)習(xí)的問題情境，重視通過直觀和實(shí)際操作，注重啟發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中經(jīng)歷感受、理解、表達(dá)、應(yīng)用。特別是變式練習(xí)的過程，應(yīng)能夠認(rèn)真審題，學(xué)會嘗試、探索，并重視反思。這樣，小學(xué)生對于問題情境的理解發(fā)生困難時，遇到變化或者改變了情境、呈現(xiàn)方式、敘述語言的結(jié)構(gòu)影響到對所需要解答的問題、條件的正確判斷時，遇到以前從沒有見過的題目感到無從下手時，就會積極思考，動手實(shí)踐，自主探索，在認(rèn)真審題、理解題意的基礎(chǔ)上去嘗試，尋求解決問題的辦法。例如：
觀察下面兩個圖形，回答下列問題。
①從數(shù)學(xué)的角度描述圖形1的兩個特征。
②從數(shù)學(xué)的角度描述圖形1與圖形2的一個相同特征。
③從數(shù)學(xué)的角度描述圖形1與圖形2的兩個不同特征。
這三小題，雖然考查的是學(xué)生理解數(shù)學(xué)概念的水平，但由于有不少學(xué)生讀題后不理解什么叫數(shù)學(xué)的角度，什么叫特征，看到這種從來沒有見過的題目與要求就束手無策，不再嘗試，反映出這部分學(xué)生的思維不夠靈活。三小題，全省學(xué)生的平均得分率分別為63.4%、48.5%和55.6%。小學(xué)生在平時學(xué)習(xí)圖形的認(rèn)識時，教師能夠讓他們描一描、畫一畫、折一折、量一量，他們就容易從邊的長度是否相等、角的大小是否相等、是不是軸對稱圖形等角度去思考，從而獲得本題的答案。
3.進(jìn)一步重視讓學(xué)生經(jīng)歷數(shù)學(xué)活動的全過程，特別關(guān)注學(xué)生的數(shù)學(xué)理解和運(yùn)用
課程改革以來，人們通常把課堂上學(xué)生所獲得的知識、技能統(tǒng)稱為“結(jié)果”，而“過程”則是指學(xué)生對學(xué)習(xí)過程的親身經(jīng)歷，對學(xué)習(xí)過程和方法的感受、體驗(yàn)，對學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的積累、升華，對情感態(tài)度的培養(yǎng)、深化。知識與技能、過程與方法、情感與態(tài)度是不可分割、密切聯(lián)系、互相交融的整體，體現(xiàn)了過程與結(jié)果的有機(jī)結(jié)合。針對“重結(jié)果、輕過程”的教學(xué)傾向，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)“要重視過程，處理好過程與結(jié)果的關(guān)系”，更加強(qiáng)調(diào)讓學(xué)生經(jīng)歷數(shù)學(xué)活動的全過程，注重讓學(xué)生經(jīng)歷數(shù)學(xué)知識的形成與應(yīng)用過程，使“過程”本身也成為小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的重要目標(biāo)。實(shí)際上，測試中對單純的概念、法則、公式、定律的再現(xiàn)性記憶考查得比較少，更多的是關(guān)注學(xué)生對數(shù)學(xué)知識本身意義的理解和靈活運(yùn)用。從考查的“知識技能”、“理解概念”、“運(yùn)用規(guī)則”和“解決問題”四個能力維度出發(fā)，需要關(guān)注以下幾點(diǎn)。
（1）加強(qiáng)難點(diǎn)內(nèi)容的教學(xué)，有效地幫助學(xué)生突破學(xué)習(xí)難點(diǎn)。總體而言，小學(xué)生對“知識技能”掌握得很好，但是，對基礎(chǔ)知識和基本技能中的難點(diǎn)內(nèi)容掌握得相對差一些，特別是那些不是重點(diǎn)的難點(diǎn)內(nèi)容。例如，在連續(xù)退位的多位數(shù)減法中，當(dāng)被減數(shù)中間或末尾有0時，思維過程更加復(fù)雜，是筆算加減法教學(xué)的難點(diǎn)，但不是教學(xué)的重點(diǎn)。連續(xù)進(jìn)位的三位數(shù)加三位數(shù)式題347+553的全省平均得分率為95.5%，而被減數(shù)中間有0的連續(xù)退位的式題507-329的全省平均得分率為87.2%。再如，除數(shù)是一位數(shù)的除法中，商中間或末尾有0的除法，學(xué)生容易忽視哪一位不夠商1要用0占位，以前是教學(xué)的重點(diǎn)，又是教學(xué)中的難點(diǎn)，課程改革以來不再將其作為教學(xué)的重點(diǎn)來看待。商中間有0的除法式題630÷6的全省平均得分率為72.1%，該除法式題的正確結(jié)果是105，而22.3%的學(xué)生表示得數(shù)是150或15。同樣是三位數(shù)除以一位數(shù)的除法計(jì)算，測試中402÷6的全省平均得分率為92.8%，比630÷6的平均得分率高出20.7個百分點(diǎn)，這充分暴露出學(xué)生在有些知識技能難點(diǎn)的把握還不夠到位，也暴露出我們有些教師對于教學(xué)難點(diǎn)的突破上還存在著認(rèn)識的缺失，如何使用直觀教學(xué)，化難為易為全體學(xué)生所掌握也還存在著策略的缺失。因此，我們要重視那些不是教學(xué)重點(diǎn)的難點(diǎn)內(nèi)容的教學(xué)，有效地幫助學(xué)生真正突破難點(diǎn)，努力使全體小學(xué)生都能掌握。
（2）加強(qiáng)概念的教學(xué)，使學(xué)生在經(jīng)歷概念的形成過程中較為深刻地理解概念。小學(xué)數(shù)學(xué)中的許多概念，不僅聯(lián)系緊密，而且容易混淆，周長與面積的概念就是如此。下面這兩道題目考查的主要是學(xué)生對面積概念的理解程度。
①小明用同樣長的兩根鐵絲圍成了甲乙兩個圖形，比較它們的面積，那么（ ）。
A.甲比乙大 B.乙比甲大
C.一樣大 D.無法比較
②下圖中有甲、乙兩個圖形，比較它們的面積，那么（ ）。
A.乙比甲大 B.甲比乙大
C.一樣大 D.無法比較
學(xué)生對面積概念的理解不夠深入，加之面積與周長概念的混淆，學(xué)生的錯誤率較高。第①題是2008年的測試題，全省學(xué)生的平均得分率只有66.8%，有26.3%的學(xué)生選擇了“一樣大”，混淆了面積與周長的概念。第②題是是2010年測試中得分率最低的題目,有32.6%的學(xué)生選擇了“一樣大”，同樣將面積與周長混淆。這可能與平時教學(xué)中對審題強(qiáng)調(diào)不夠有關(guān)，也與面積概念的教學(xué)有關(guān)。在面積教學(xué)中，不應(yīng)該弱化對于面積概念的本質(zhì)理解，不應(yīng)該過分強(qiáng)調(diào)記憶什么是面積，必須引領(lǐng)學(xué)生經(jīng)歷面積概念的形成過程，讓學(xué)生通過“看”、“比”、“想”、“摸”等一系列操作和思維活動，直接感知物體中面的客觀存在，并感受這些面各自的大小，擴(kuò)大概念外延，引導(dǎo)他們的認(rèn)知遷移，從物體表面的大小是面積類推出平面圖形的大小也是面積，從而全面理解面積的意義。在學(xué)生學(xué)習(xí)了面積的概念和面積的計(jì)算之后，還要引導(dǎo)他們比較周長與面積的概念、周長與面積的計(jì)算、長度單位與面積單位的換算，使學(xué)生比較深刻地理解周長和面積的意義，既弄清它們的不同點(diǎn)防止混淆，又理清相關(guān)知識的區(qū)別和聯(lián)系。
再如，下面這兩道題目考查的是學(xué)生對整數(shù)乘法算理算法的理解。
①31×36的結(jié)果比30×36多一個（ ）。
A.30 B.31 C.36 D.1
②如左圖，在43×12的豎式中，箭頭所指的這一步表示的是（ ）。
A.10個43的和
B.12個43的和
C.1個43的和
D.2個43的和
這兩道題分別考查學(xué)生根據(jù)乘法運(yùn)算的意義判斷運(yùn)算結(jié)果、理解兩位數(shù)乘兩位數(shù)的豎式中每一步的含義，全省的平均得分率分別為78.9%和64.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于兩位數(shù)乘兩位數(shù)的乘法計(jì)算的正確率，反映出學(xué)生對計(jì)算的算理算法不夠清晰，特別是對乘法豎式計(jì)算中每一步的含義理解不夠。盡管有些學(xué)生能夠依靠“程序化”的計(jì)算得到正確的計(jì)算結(jié)果，計(jì)算的正確率比較高，但不能理解其算理和算法，計(jì)算能力仍然不強(qiáng)，也從一個側(cè)面反映出我們有些教師教學(xué)中對算理算法的相對忽視。算理不清楚，算法難以鞏固；算法不明晰，計(jì)算技能難以形成。我們在計(jì)算教學(xué)時，必須加強(qiáng)算理算法的教學(xué)，使學(xué)生在理解算理的基礎(chǔ)上掌握算法。
正確理解數(shù)學(xué)概念是學(xué)好數(shù)學(xué)的基礎(chǔ)，是運(yùn)用數(shù)學(xué)方法提高數(shù)學(xué)能力的前提。學(xué)生知識與技能背后的支撐，是對概念的深刻理解。小學(xué)階段所涉及的概念都是非常基本和重要的，而小學(xué)生理解數(shù)學(xué)概念都不是一次完成的，需要經(jīng)過由具體到抽象、再由抽象到具體地多次反復(fù)不斷積累不斷深化的認(rèn)識過程。我們必須重視和加強(qiáng)概念的教學(xué)，重視學(xué)生對數(shù)學(xué)概念的較為深入的理解，真正使學(xué)生掌握數(shù)學(xué)知識，不依賴死記硬背，而以理解為基礎(chǔ)。
（3）加強(qiáng)數(shù)學(xué)知識應(yīng)用的教學(xué)，提高學(xué)生利用已掌握的數(shù)學(xué)對象分析和解決常規(guī)問題的能力。選擇應(yīng)用已學(xué)的數(shù)學(xué)概念與規(guī)則和方法等解決常規(guī)問題，是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的重要任務(wù)之一。例如，下面計(jì)算經(jīng)過時間的測試題，就是應(yīng)用數(shù)學(xué)知識來解決常規(guī)的實(shí)際問題。
下圖是某校學(xué)生參觀科技館結(jié)束的時間和回到學(xué)校的時間，他們途中經(jīng)過了（ ）分鐘。
A.15 B.60 C.45 D.30、
計(jì)算經(jīng)過時間，教材在三年級上冊“24時記時法”單元出例進(jìn)行教學(xué)，例題教學(xué)時通過畫圖借助幾何直觀幫助學(xué)生理解，又提出了“還可以怎樣算”的問題引導(dǎo)學(xué)生用不同的方法來解決，還在實(shí)踐與綜合應(yīng)用“周末一天的安排”中作為重點(diǎn)來幫助學(xué)生鞏固。考查的結(jié)果，全省學(xué)生的平均得分率僅為80.7%，成績比前兩次測試還略有下降，說明我們有些教師仍然對要求學(xué)生應(yīng)用規(guī)則和方法正確計(jì)算經(jīng)過時間重視不夠，有的可能在教學(xué)時就沒有揭示其規(guī)則，總結(jié)其方法。
新課程改革強(qiáng)調(diào)聯(lián)系學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際，目前的學(xué)生對于將實(shí)際情境中的問題轉(zhuǎn)化為數(shù)學(xué)問題還有較大的困難。下面的題目要求在付錢的實(shí)際情境中解決與元、角、分有關(guān)的問題，全省平均得分率為86.1%，與計(jì)算經(jīng)過時間一樣反映出小學(xué)生對于將實(shí)際情境中的問題轉(zhuǎn)化為數(shù)學(xué)問題還比較困難。
一個毛絨玩具售價(jià)9.60元，若小強(qiáng)買1個毛絨玩具，則下面選項(xiàng)（ ）的付錢方式是正確的。
A.5角+4角+6分 B.5元+4角+6角
C.5元+4元+6角 D.5元+4元+6分
這就需要我們把課程改革的理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，在教學(xué)中著力引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識實(shí)際情境，發(fā)現(xiàn)實(shí)際情境中的數(shù)學(xué)問題，通過情境學(xué)習(xí)、理解新知識，并在應(yīng)用知識中不斷鞏固和深化，努力做到融會貫通，從而形成良好的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。測試結(jié)果還顯示，類似于過去的應(yīng)用題，包括一步的提條件、補(bǔ)問題，成績也不夠理想，在具體情境中估算結(jié)果的范圍就差一些。例如：
一位自行車運(yùn)動員每天訓(xùn)練要騎48千米，他一個月（30天）要騎的總千米數(shù)在（ ）內(nèi)。（注意：請把你本題的思考過程寫在答題卡指定的空白處。）
A.120千米―150千米
B.1000千米―1200千米
C.1200千米―1500千米
D.1500千米―1800千米
這道題目考查學(xué)生在具體情境中，能估算結(jié)果的范圍，知道可以把48看作整十?dāng)?shù)來估算。把48千米看作40千米，30天至少要騎1200千米，把48千米看作50千米，30天至多能騎1500千米。實(shí)際上，這種“區(qū)間套”的估算方法，滲透了數(shù)學(xué)思想方法。這一題，全省學(xué)生的平均得分率為84.4%，而下面一題的平均得分率僅為68.2%，說明不少學(xué)生還不清楚什么叫估算，不清楚估算與精確計(jì)算有什么不同，在具體情境中也不能判斷什么時候使用估算更合理。
有18名同學(xué)參加植樹活動，老師帶了400元為同學(xué)們購買午餐，每份午餐19元。解決下面哪個問題可以使用估算，請將序號寫在橫線上 。
①為18名同學(xué)買午餐一共花了多少錢
②為18名同學(xué)買午餐400元夠不夠
中年級學(xué)生通過計(jì)算解決實(shí)際情境中的數(shù)學(xué)問題，是目前教學(xué)中較難把握的教學(xué)要求之一，需要我們認(rèn)真鉆研教材，理清一步計(jì)算的問題與兩步計(jì)算問題的銜接要求與具體步驟，理清兩步計(jì)算問題的教學(xué)要求，扎扎實(shí)實(shí)地安排在計(jì)算教學(xué)中。
（4）加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新意識和思維能力的培養(yǎng)，鼓勵小學(xué)生創(chuàng)造性地分析和解決問題（包括非常規(guī)問題）。“解決問題”考查學(xué)生運(yùn)用知識、方法等解決非常規(guī)問題時，對方法、能力的要求比較高，使得全省2008年有12%、2010年有9%的學(xué)生沒有達(dá)到要求。不少學(xué)生特別是蘇北農(nóng)村的學(xué)生，遇到一些從來沒有見過的題型、情境、開放性題目，感到無從下手，不會運(yùn)用畫圖等多種方式去嘗試,使得個別縣與城區(qū)、其他區(qū)縣的差距明顯增大，使得一些農(nóng)村學(xué)校與其他學(xué)校的差距明顯增大。例如：四年級一班有16名同學(xué)參加隊(duì)列表演，這16名同學(xué)排成4行，每行4人，最外圈同學(xué)穿黃色運(yùn)動服，其余同學(xué)穿紅色運(yùn)動服，那么需準(zhǔn)備多少套黃色運(yùn)動服？有的學(xué)生能多角度思考問題，選擇合適的解決問題的策略，靈活、自覺地運(yùn)用策略來解決這一問題。如，有的學(xué)生列式4＋3＋3＋2=12，有的學(xué)生列式4×2=8、8＋2＋2=12，有的學(xué)生列式4×4=16、16－4=12，也有的學(xué)生列式4×3=12解答。有的學(xué)生借助畫圖的策略探尋解決問題的途徑，見右上圖。
而有的學(xué)生對于這樣平時沒有見過的難題束手無策，有的學(xué)生在解決這一具體問題時靈活性不夠，不能自主有效地選擇并運(yùn)用有效方法加以分析和解決。
解決開放性的問題時，特別是需要具有發(fā)現(xiàn)和提出問題的能力時，有些學(xué)生更顯得薄弱，學(xué)生間的差異就更大些。我們在教學(xué)中，不僅要培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用意識，而且要重視發(fā)展學(xué)生的思維，鼓勵與提倡解決問題策略的多樣化，鼓勵他們的創(chuàng)新意識和創(chuàng)造性思維，引導(dǎo)他們通過與他人的交流選擇合適的策略，豐富數(shù)學(xué)活動的經(jīng)驗(yàn)，提高思維水平。我們還可以指導(dǎo)學(xué)生適度（如一周一題、一天一題）地思考、解答一些非常規(guī)問題，運(yùn)用畫圖、列表等策略嘗試解答一些具有一定難度的問題，增強(qiáng)他們分析并創(chuàng)造方法解決非常規(guī)問題的能力。數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)修訂時，在提高學(xué)生分析和解決問題的能力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步要求增強(qiáng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)和提出問題的能力，這對于我們進(jìn)行小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)又提出了新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。
數(shù)據(jù)分析（見表格）
初一年級：
1、 學(xué)科間較為平衡
2、 班級間較為平衡。
3、 前十名分?jǐn)?shù)比較接近。
與第一次課堂練習(xí)比較，班級間的差距略有擴(kuò)大。
與瑞祥初中比較，語文數(shù)學(xué)均分比較接近，英語超過12.1，總均分超過15.4
與常樂初中比較，語數(shù)英均分都高于常樂初中，總均分高于常樂13.63
初二年級：
1、學(xué)科間總體較為平衡，個別學(xué)科略有差距
2、班級間較為平衡。
3、前十名的分?jǐn)?shù)相當(dāng)接近，非常有競爭力。
與上一次課堂練習(xí)比較，班級差距有所縮小。
與瑞祥初中比較，語文物理均分基本持平，數(shù)學(xué)低于6.8，英語超過6.8分。總均分基本持平。
與常樂初中比較，語數(shù)英物均分都高于常樂，總均分高于常樂12.55
初三年級：
1、 學(xué)科間總體平衡，個別學(xué)科略有差距
2、 班級間非常平衡，幾乎持平。
3、 前十名分差較大，缺乏競爭力。
與上一次課堂練習(xí)比較，學(xué)科間差距有所縮小，班級間差距明顯縮小。
與瑞祥初中比較，語文數(shù)學(xué)均分基本持平，英語超過8.5分，物理化學(xué)政史均分都有一定的差距。總均分低于12.47分。
與常樂初中比較，語文化學(xué)歷史都比他們略低，數(shù)學(xué)、英語、物理、政治都略高于常樂，總均分基本持平。
期中考試已經(jīng)結(jié)束了，但留給我們的思考才剛剛開始，我們的行政管理人員要反思在教學(xué)管理上的得與失，班主任要反思班級管理上的利與弊。$2老師要反思學(xué)科教學(xué)各個環(huán)節(jié)的成與敗。
我想用三句話作為后階段工作的建議：
第一句話就是何局長經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的：不讓一個孩子掉隊(duì)
理論教學(xué)：32學(xué)時。教學(xué)內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)報(bào)表分析概論；資產(chǎn)負(fù)債表與資產(chǎn)質(zhì)量、資本質(zhì)量分析；利潤表與利潤質(zhì)量分析；現(xiàn)金流量表與現(xiàn)金流量質(zhì)量分析；所有者權(quán)益變動表及其質(zhì)量分析；財(cái)務(wù)報(bào)表附注分析；合并財(cái)務(wù)報(bào)表及其質(zhì)量分析；財(cái)務(wù)報(bào)告其他信息對財(cái)務(wù)質(zhì)量分析的影響；企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表綜合分析。教學(xué)目標(biāo)：掌握財(cái)務(wù)報(bào)表分析的基本內(nèi)容、基本思路和基本方法。案例教學(xué)：24學(xué)時。教學(xué)內(nèi)容包括：某上市公司資產(chǎn)負(fù)債表的閱讀及其質(zhì)量分析；某上市公司利潤表的閱讀及其質(zhì)量分析；某上市公司現(xiàn)金流量表的閱讀及其質(zhì)量分析；某上市公司所有者權(quán)益變動表的閱讀及其質(zhì)量分析；某上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表附注分析；某上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表綜合分析。教學(xué)目標(biāo)：能較熟練地從官方上市公司信息披露網(wǎng)站（如：巨潮資訊網(wǎng)）下載所需公司財(cái)務(wù)報(bào)告；能基本讀懂某上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告；能簡單分析某上市公司的償債能力、營運(yùn)能力、獲利能力和發(fā)展能力；能大致判斷出某上市公司的資產(chǎn)質(zhì)量、資本質(zhì)量和利潤質(zhì)量；能根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表分析結(jié)果，大概預(yù)測某上市公司的發(fā)展態(tài)勢。實(shí)踐教學(xué)：8學(xué)時。教學(xué)內(nèi)容包括：收集當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)或校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表資料，然后進(jìn)行全面綜合分析。教學(xué)目標(biāo)：撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告和管理建議書。上述三個維度中，理論教學(xué)側(cè)重于學(xué)生財(cái)務(wù)報(bào)表分析基礎(chǔ)知識的理解與掌握，案例教學(xué)側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生財(cái)務(wù)報(bào)表分析的運(yùn)用能力，實(shí)踐教學(xué)側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生財(cái)務(wù)報(bào)表綜合分析與財(cái)務(wù)決策的能力。如此進(jìn)行維度設(shè)計(jì)，使苦澀的《財(cái)務(wù)報(bào)表分析》課程純理論學(xué)習(xí)變成了內(nèi)容豐富、形式多樣和充滿樂趣的知識吸收過程，對學(xué)生分析實(shí)際問題和解決實(shí)際問題能力的培養(yǎng)具有重要意義。
二、實(shí)施要求
（一）理論教學(xué)
該環(huán)節(jié)以教師講授為主，以教學(xué)大綱為準(zhǔn)繩，以教學(xué)目標(biāo)為中心，系統(tǒng)介紹《財(cái)務(wù)報(bào)表分析》課程的基本理論和基本觀點(diǎn)，并集中力量讓學(xué)生吃透教材中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。教師在教學(xué)中應(yīng)處理好以下幾個方面的關(guān)系：
1.注重定量分析與定性分析相結(jié)合。
以速動比率為例，在講解“速動比率=速動資產(chǎn)÷流動負(fù)債”這一定量指標(biāo)計(jì)算公式時，應(yīng)提醒學(xué)生，速動資產(chǎn)=流動資產(chǎn)-存貨-待處理流動資產(chǎn)損失-一年內(nèi)到期的非流動資產(chǎn)等=貨幣資金+交易性金融資產(chǎn)+應(yīng)收賬款+應(yīng)收票據(jù)+預(yù)付賬款。該公式講完之后，要進(jìn)一步設(shè)疑引導(dǎo)學(xué)生思考：為什么該比率的參考標(biāo)準(zhǔn)定為1？如何通過計(jì)算結(jié)果判斷企業(yè)的實(shí)際償債能力？一個企業(yè)的速動比率為1是恰當(dāng)?shù)模幢闶橇鲃迂?fù)債要求同時償還，也有等量的速動資產(chǎn)用以償債。速動比率的高低，反映企業(yè)償付流動負(fù)債能力的強(qiáng)弱。速動比率小于1，將使企業(yè)面臨很大的償債風(fēng)險(xiǎn)；速動比率大于1，債務(wù)償還的安全性提高。
2.重視同類財(cái)務(wù)指標(biāo)之間的聯(lián)系。
反映企業(yè)短期償債能力有三個重要的財(cái)務(wù)指標(biāo)：流動比率、速動比率和現(xiàn)金比率。在講解此知識點(diǎn)時，教師應(yīng)把它們串成一根線，引導(dǎo)學(xué)生探索：為什么要學(xué)習(xí)速動比率和現(xiàn)金比率？三者之間有什么內(nèi)在聯(lián)系？三者的變化趨勢是否一致？僅憑流動比率是否足以說明企業(yè)短期償債能力的強(qiáng)弱？在講解時可通過提問、討論和舉例等方式導(dǎo)出結(jié)果：如果流動資產(chǎn)中內(nèi)含大量變現(xiàn)性較差的存貨，流動比率高，并不一定意味著企業(yè)短期償債能力強(qiáng)；同樣，如果速動資產(chǎn)中大部分都是遲遲不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)，速動比率高，也不能說明企業(yè)短期償債能力好；而現(xiàn)金比率是在流動資產(chǎn)中剔除掉存貨、應(yīng)收款項(xiàng)后只考慮現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物，現(xiàn)金等價(jià)物可以隨時提現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)或貼現(xiàn)變現(xiàn)，持有它們等同于持有現(xiàn)金，因此，現(xiàn)金比率從某種程度上來說能更好地反映短期償債的穩(wěn)定性和安全性。
3.關(guān)注異類財(cái)務(wù)指標(biāo)之間的聯(lián)系。
例如，在講解償債能力與營運(yùn)能力兩者之間關(guān)系時，可將流動比率、速動比率和存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率聯(lián)系起來分析。在講解償債能力、營運(yùn)能力和獲利能力三者之間關(guān)系時，可送給學(xué)生一句順口溜：“有米（獲利能力）之炊，巧婦（營運(yùn)能力）為之，何愁無餐（償債能力）。”筆者認(rèn)為，在理論教學(xué)中應(yīng)注意把握好以上幾個方面的關(guān)系，只有這樣，才可使學(xué)生更易理解和把握知識點(diǎn)之間的內(nèi)在聯(lián)系，做到觸類旁通。
（二）案例教學(xué)
該環(huán)節(jié)教師由臺前退到幕后，而學(xué)生則由臺下站到了臺上，按照“提出問題分析問題解決問題”的思路，積極引導(dǎo)學(xué)生參與分析和討論，將理論教學(xué)中學(xué)生已掌握的基礎(chǔ)知識和基本方法靈活運(yùn)用到案例教學(xué)中。教師在教學(xué)中應(yīng)處理好以下幾個方面的問題：
1.案例選取時，要力求精辟。
首先，案例的選擇應(yīng)與教學(xué)目標(biāo)相吻合，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先考慮本地的上市公司。筆者在上課時選擇柳工（000528）、南寧百貨（600712）、南方食品（000716）、桂林旅游（000978）、桂林三金（002275）和桂東電力（600310）為備選對象，一方面學(xué)生對機(jī)械、百貨、食品、旅游、醫(yī)藥和電力等行業(yè)較熟悉，另一方面，柳工、南寧百貨、南方食品、桂林旅游、桂林三金和桂東電力都是本地上市公司，具有真實(shí)感。其次，為了保持教學(xué)的連貫性，案例的選擇最好是某上市公司的整套財(cái)務(wù)報(bào)告。再次，教師應(yīng)事先設(shè)計(jì)好問題，在課前提前布置給學(xué)生，讓學(xué)生有一個思考的過程。
2.案例講解時，要富有激情。
由于高校擴(kuò)招，財(cái)會類專業(yè)學(xué)生劇增，導(dǎo)致高層次會計(jì)教師供不應(yīng)求，由于年輕教師缺乏企業(yè)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，在進(jìn)行案例教學(xué)時，往往照本宣科。再加上《財(cái)務(wù)報(bào)表分析》課程是一門專業(yè)拔高課，有一定的難度，致使該門課程的學(xué)生在進(jìn)行案例分析時茫然不知所措。為提高教學(xué)效果，教師應(yīng)不斷提升自己的綜合能力，不僅要熟知專業(yè)領(lǐng)域的知識，而且還要深入企業(yè)取經(jīng)，以增強(qiáng)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
3.案例討論時，要注重設(shè)計(jì)。
案例教學(xué)貴在參與，重在討論，按照“教師提出問題，學(xué)生分組討論，最后教師點(diǎn)評”的模式進(jìn)行。由于財(cái)會類專業(yè)每個班學(xué)生數(shù)一般都較多，讓每個學(xué)生對同一案例逐一發(fā)表自己的見解是行不通的，也是不現(xiàn)實(shí)的。因此，可采取分組的辦法，把一個班分成10-12組，每組人數(shù)不宜超過5人，組內(nèi)自主產(chǎn)生一名小組長，由小組長對組內(nèi)成員安排不同任務(wù)，以防“搭便車”現(xiàn)象出現(xiàn)，每個小組討論后，推選一名代表發(fā)言，在發(fā)言過程中教師和其他組成員進(jìn)一步向其發(fā)問，同組的成員可作補(bǔ)充。同時還要安排各小組間互評，評價(jià)情況應(yīng)作為平時成績的一個組成部分。
（三）實(shí)踐教學(xué)
該環(huán)節(jié)應(yīng)發(fā)揮社會力量的主導(dǎo)作用，要求學(xué)生積極參與，并根據(jù)具體情況采取不同的方式。本文簡要介紹三種實(shí)踐教學(xué)方法。
1.實(shí)企模擬。
實(shí)企模擬的方式很多，比如，教師可讓學(xué)生收集自己熟悉的親朋好友所辦企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，嘗試運(yùn)用所學(xué)知識進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告，并與該企業(yè)財(cái)務(wù)人員的分析結(jié)果對比，看看是否存在差距，并查找差距原因；也可讓學(xué)生收集校辦企業(yè)或者校園超市的財(cái)務(wù)報(bào)表，運(yùn)用所學(xué)知識進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告，并提出改進(jìn)意見。
2.仿真模擬。
目前，很多高校經(jīng)管類專業(yè)都開設(shè)了沙盤模擬實(shí)驗(yàn)課，且基本都是針對金融學(xué)、市場營銷、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理或會計(jì)課程開設(shè)的，而專門針對《財(cái)務(wù)報(bào)表分析》這一特定課程的則較少。筆者認(rèn)為，當(dāng)部分學(xué)生真的難以取得實(shí)際企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表資料時，可依托ERP實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)踐教學(xué)，利用沙盤對企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行仿真模擬分析，以增強(qiáng)學(xué)生實(shí)際動手能力。
3.聆聽講座。
講座的方式也很多，比如，學(xué)校可聘請企業(yè)的高級財(cái)務(wù)人員擔(dān)任實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的講師，或舉辦相應(yīng)的講座，使學(xué)生能零距離接觸和分享他們的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步領(lǐng)悟財(cái)務(wù)報(bào)表分析要領(lǐng)和財(cái)務(wù)分析報(bào)告撰寫注意事項(xiàng)等；也可邀請國內(nèi)知名高校會計(jì)界的教授做《財(cái)務(wù)報(bào)表分析》方面的專題講座，讓學(xué)生緊跟國內(nèi)外前沿，以開拓學(xué)生的視野。
三、結(jié)語
課堂改進(jìn)第一步――教學(xué)診斷
首先，武寧路小學(xué)組織專家對肖塘小學(xué)進(jìn)行了為期8天的實(shí)地調(diào)研。語、數(shù)、英學(xué)科的教研員分小組深入課堂，以隨堂聽課的形式，對肖塘小學(xué)包括骨干教師在內(nèi)的50余名教師進(jìn)行了課堂教學(xué)會診與把脈，并在課后一一與授課教師進(jìn)行了反饋與交流。
通過課堂診斷，專家意識到提升教學(xué)有效需要教學(xué)環(huán)節(jié)的保證來加以落實(shí)。因此，采用了“建立教學(xué)流程管理制度、不斷提高教研組備課質(zhì)量、不斷加強(qiáng)計(jì)劃管理意識、不斷推進(jìn)執(zhí)行力度落實(shí)常規(guī)管理”的教學(xué)管理策略。
課堂改進(jìn)第二步――建立制度
針對教學(xué)中存在的問題，建立了教學(xué)流程管理制度，包括學(xué)科教師教學(xué)與備課的基本要求、學(xué)科教師作業(yè)書寫批改基本要求……并輔以備課檢查表、學(xué)生作業(yè)檢查記錄表、課堂教學(xué)評價(jià)表、質(zhì)量監(jiān)控試卷質(zhì)量分析表、學(xué)困生轉(zhuǎn)化記錄表等為支撐，從上課、聽課、評課、考試、閱卷等環(huán)節(jié)，規(guī)范教師的課堂教學(xué)行為。
課堂改進(jìn)第三步――教研跟進(jìn)
自課堂教學(xué)診斷后，武寧路小學(xué)開展了四個階段的培訓(xùn)和教研：組織學(xué)習(xí)――個體反思――集體攻關(guān)――展示總結(jié)。期間共組織了兩次專家報(bào)告；每位教師都撰寫了改進(jìn)和提升計(jì)劃；開展了《校本研修，促進(jìn)基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展》的深度學(xué)習(xí)。
英語教研組針對英語教師普遍存在的問題，開展了伙伴互助式的糾音與賞音活動；由于學(xué)校原來沒有學(xué)科總復(fù)習(xí)的要求，教師也不知道如何制定復(fù)習(xí)計(jì)劃，造成以做作業(yè)代替復(fù)習(xí)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，自從開展了“如何加強(qiáng)復(fù)習(xí)有效性”的教研活動之后，老師們嘗試著自己制定復(fù)習(xí)計(jì)劃，并開展有效復(fù)習(xí)課的教學(xué)實(shí)踐。
課堂改進(jìn)第四步――科學(xué)監(jiān)控
質(zhì)量監(jiān)控是教學(xué)管理的一個重要環(huán)節(jié)，它可以較全面地了解學(xué)生對知識的掌握情況，更是對教師課堂教學(xué)的反饋。在指導(dǎo)肖塘小學(xué)做試卷質(zhì)量分析時，改變以往只強(qiáng)調(diào)分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀，而是將重點(diǎn)放在分析每個學(xué)生對每項(xiàng)知識點(diǎn)掌握，并強(qiáng)調(diào)教學(xué)分管校長必須認(rèn)真閱讀各學(xué)科、各年級的質(zhì)量分析報(bào)告，并在全校性的教師大會上進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量的點(diǎn)評與分析。
根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量若干問題的決定》、《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》和我省質(zhì)量監(jiān)督工作的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理力度，結(jié)合我市實(shí)際的情況，決定對電錘鉆、建工鉆產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督抽查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查產(chǎn)品和范圍
本次專項(xiàng)監(jiān)督抽查的產(chǎn)品為電錘鉆、建工鉆產(chǎn)品。本次監(jiān)督抽查的對象主要為我市電錘鉆、建工鉆生產(chǎn)企業(yè)。
二、工作要求
1、本次專項(xiàng)監(jiān)督抽查工作由**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測院承擔(dān)。承擔(dān)、承檢單位必須嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的要求，不得以任何形式向企業(yè)收取監(jiān)督抽查檢驗(yàn)費(fèi)用。
2、本次抽查由承擔(dān)單位組織實(shí)施。抽樣時，承擔(dān)單位應(yīng)有兩人以上參加，并向受檢企業(yè)出示本文件、單位介紹信或證明本人身份的證件。上述材料不齊全的，受檢單位有權(quán)拒絕抽樣。執(zhí)行監(jiān)督檢查抽樣的人員在對企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品抽樣的同時，要對產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量信息進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真填寫《浙江省質(zhì)量監(jiān)督產(chǎn)品企業(yè)信息調(diào)查表》，并將調(diào)查信息與檢驗(yàn)數(shù)據(jù)一起上報(bào)。
3、為避免重復(fù)抽查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，原則上一個企業(yè)只能抽查一至兩種（類）產(chǎn)品，且每種（類）產(chǎn)品只能抽檢一個批次。當(dāng)計(jì)劃中安排的企業(yè)已被抽到兩個批次產(chǎn)品時，其他產(chǎn)品不再抽樣。
4、連續(xù)三年定檢合格的產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品和浙江名牌產(chǎn)品，凡列入計(jì)劃的，只進(jìn)行企業(yè)情況調(diào)查，免于本次專項(xiàng)監(jiān)督抽查產(chǎn)品的質(zhì)量實(shí)物檢驗(yàn)。
5、出口產(chǎn)品不得抽檢。承擔(dān)單位如發(fā)現(xiàn)受檢企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品全部用于出口的，應(yīng)在抽樣單中說明情況，停止抽樣。受檢企業(yè)也應(yīng)該積極配合提供相關(guān)證明，如外銷合同、加工協(xié)議或證明書等材料。
6、時間安排。本次監(jiān)督抽查的抽樣工作從**年8月30日開始至9月20日結(jié)束，承擔(dān)單位應(yīng)于三天內(nèi)將抽樣結(jié)果上報(bào)我局監(jiān)督稽查科。檢驗(yàn)工作于**年11月20日前完成。
7、對無正當(dāng)理由拒絕本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查的企業(yè)，將依據(jù)《中華人民共和國質(zhì)量法》第五十六條的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處理。
三、監(jiān)督檢查結(jié)果的上報(bào)和后處理
1、承擔(dān)、承檢單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作有關(guān)規(guī)定的通知》（浙質(zhì)監(jiān)發(fā)［2004］372號）文件規(guī)定的檢驗(yàn)報(bào)告寄送要求，將檢查不合格產(chǎn)品的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果通知書》和檢驗(yàn)報(bào)告以郵政特快專遞等便于核實(shí)查詢的方式送達(dá)受檢企業(yè)，并確認(rèn)企業(yè)收到。
2、承擔(dān)、承檢單位應(yīng)于檢驗(yàn)工作完成后，將不合格報(bào)告清單、監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)匯總表、不合格報(bào)告（包括抽樣單和企業(yè)調(diào)查表）、監(jiān)督抽查工作小結(jié)、產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告報(bào)送我局監(jiān)督稽查科。質(zhì)量分析報(bào)告應(yīng)做到有數(shù)據(jù)、有分析、有建議對策措施，即向企業(yè)又面向社會，能夠用于新聞。
財(cái)務(wù)報(bào)告，也稱財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，是指企業(yè)對外提供的反映企業(yè)某一特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一會計(jì)期間經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量的文件。財(cái)務(wù)報(bào)告包括會計(jì)報(bào)表、會計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)狀況說明書，其中，會計(jì)報(bào)表是財(cái)務(wù)報(bào)告的主體和核心，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及其相關(guān)附表。公司財(cái)務(wù)報(bào)告的功能在于以貨幣形式提供關(guān)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源、義務(wù)以及影響它們經(jīng)濟(jì)活動的連續(xù)記錄。這些項(xiàng)目及其任何變化按照編制報(bào)表日公認(rèn)的財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則加以確認(rèn)和計(jì)量。財(cái)務(wù)報(bào)告的目的是提供關(guān)于企業(yè)及時、相關(guān)、可靠的量化的財(cái)務(wù)信息。
財(cái)務(wù)報(bào)告關(guān)系到高級管理者所關(guān)注的許多問題，如公司戰(zhàn)略、與股東的關(guān)系、公司股價(jià)、股利政策及資本結(jié)構(gòu)。由于信息不對稱，財(cái)務(wù)報(bào)告使用者很難獲得公司全面、準(zhǔn)確的內(nèi)部信息，獲得信息的手段和渠道比較缺乏，分析公司財(cái)務(wù)報(bào)告就成為較佳的信息獲取手段。
一、注意閱讀審計(jì)報(bào)告
公布公司的財(cái)務(wù)報(bào)告通常會附有一份由審計(jì)人員出具的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告是專業(yè)的注冊會計(jì)師根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求，在完成預(yù)定的審計(jì)程序以后出具的對被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)告表示意見的書面文件。它是對整個財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量高低的總體評價(jià)，一般有四種類型：無保留意見；保留意見；否定意見；拒絕發(fā)表審計(jì)意見。這四種意見中，后三種屬于不利意見，注冊會計(jì)師將對其提出不利意見的決定作出必要的說明。與財(cái)務(wù)報(bào)表一起的審計(jì)報(bào)告必須與報(bào)表一起閱讀。分析財(cái)務(wù)報(bào)告時，應(yīng)當(dāng)特別注意這些不利意見，盡量剔除引發(fā)這些不利意見的錯誤根源所造成的影響，以期獲得客觀、真實(shí)的會計(jì)信息。
二、會計(jì)政策選擇分析
財(cái)務(wù)會計(jì)和披露決策反映了許多基本慣例或概念，它們或多或少地被接受并用于指導(dǎo)選擇適當(dāng)?shù)臅?jì)政策。在實(shí)務(wù)中，會計(jì)慣例多是功利主義的，它們之所以被接受源于它們有助于涉及會計(jì)數(shù)據(jù)的決策。會計(jì)政策的選擇形式上表現(xiàn)為企業(yè)會計(jì)過程的一種技術(shù)規(guī)范，但其本質(zhì)卻是經(jīng)濟(jì)和政治利益的博弈和制度的安排。公司經(jīng)理人員被允許作出許多與會計(jì)有關(guān)的職業(yè)判斷，因?yàn)樗麄冏盍私夤镜慕?jīng)營和財(cái)務(wù)情況。公司管理層的財(cái)務(wù)決策對財(cái)務(wù)報(bào)告的形成有很大的影響，包括影響財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)、分析人員對數(shù)據(jù)的理解、會計(jì)規(guī)則的選擇、科目調(diào)整、格式選擇和計(jì)量判斷等。
財(cái)務(wù)報(bào)告分析的目的就是對交易和事項(xiàng)加以確認(rèn)、評價(jià)公司會計(jì)數(shù)據(jù)反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的程度以及執(zhí)行會計(jì)政策的正確性。分析公司運(yùn)用會計(jì)政策靈活性的性質(zhì)和程度，確定是否調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)告的會計(jì)數(shù)據(jù)，以消除由于采用了不恰當(dāng)?shù)臅?jì)方法而造成的扭曲。
一般來說，分析一個單位選擇會計(jì)政策、估計(jì)的程序是：1.辨明關(guān)鍵的會計(jì)政策；2.評價(jià)會計(jì)靈活性；3.評價(jià)會計(jì)戰(zhàn)略；4.評價(jià)會計(jì)信息披露的質(zhì)量；5.辨明潛在虧損；6.消除會計(jì)扭曲。
三、全面分析財(cái)務(wù)報(bào)告
財(cái)務(wù)報(bào)告的主體和核心是會計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、股東權(quán)益變動表及其相關(guān)附表。表與表之間都有緊密的聯(lián)系，單獨(dú)分析某個報(bào)表是不可能對公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績和發(fā)展趨勢了解全面的。因此，將報(bào)表與報(bào)表分裂開來分析是得不到全面、可靠的信息的，甚至?xí)贸鲥e誤的結(jié)論。正確地分析應(yīng)是全面和系統(tǒng)的，如在分析銷售收入時，單看利潤表上的銷售收入是沒有太大意義的，因?yàn)橛行┦杖肟赡苁峭ㄟ^賒銷方式取得的，并不是所有在利潤表中的收入都已變成“真金白銀”，這時分析銷售收入就要結(jié)合資產(chǎn)負(fù)債表中的應(yīng)收賬款項(xiàng)目、現(xiàn)金流量表中的銷售商品、提供勞務(wù)收到的現(xiàn)金欄目中的數(shù)字進(jìn)行分析，如果結(jié)合會計(jì)報(bào)表附注中的有關(guān)情況說明則更佳。在分析財(cái)務(wù)報(bào)告時尋找報(bào)告中的關(guān)鍵數(shù)字是很有必要的，也是分析報(bào)告時的重要技巧，不可輕視和忽略。一拿到報(bào)告就從頭到尾、逐字逐句地閱讀和分析是不明智的，這樣做沒有方向，沒有重點(diǎn)，前看后忘，得到的信息只能是片面和零亂的。一般來說，拿到報(bào)告后，先審閱如資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、利潤、現(xiàn)金流量等幾個反映總體方面的關(guān)鍵性的數(shù)字，對企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)狀況有一個大體的印象。然后再根據(jù)自己的需求進(jìn)一步分析，如債權(quán)人更關(guān)心收益質(zhì)量和資產(chǎn)的安全性，而投資人則更關(guān)心成長性方面的數(shù)據(jù)。將上述數(shù)字與本企業(yè)上年指標(biāo)相比，與同行業(yè)平均水平相比等，尋找其中正常的或可能異常的跡象，便于在具體分析時能夠把握大局，抓住重點(diǎn)，使具體分析更具針對性，提高分析效率，增強(qiáng)分析的準(zhǔn)確性。在作財(cái)務(wù)報(bào)告分析時，一定要重視對報(bào)表附注的分析，因?yàn)樵S多在報(bào)表中未能反映的信息往往通過附注予以披露，如公司會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)變更、賬戶余額詳細(xì)說明、表外負(fù)債及風(fēng)險(xiǎn)、或有負(fù)債等信息。在分析會計(jì)數(shù)字之前必須先閱讀附注。
四、合理運(yùn)用財(cái)務(wù)比率分析
財(cái)務(wù)比率是解釋財(cái)務(wù)報(bào)表的一種基本分析工具，它通過一些數(shù)學(xué)方法把財(cái)務(wù)報(bào)表中的某些項(xiàng)目聯(lián)系起來。財(cái)務(wù)比率是對財(cái)務(wù)報(bào)告信息進(jìn)行重新組織的結(jié)果。比率分析旨在評價(jià)公司當(dāng)前和過去的業(yè)績，并判斷其業(yè)績是否能夠保持。財(cái)務(wù)比率分析應(yīng)根據(jù)公司和公司所屬行業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析，從中找到一些對分析公司及其所屬行業(yè)有用的線索。包括：將公司與同一行業(yè)內(nèi)的比率對比；將公司在各個年度或各個會計(jì)期間的比率對比。財(cái)務(wù)比率分為四類：一是流動性比率；二是償債能力比率；三是資金管理能力比率；四是盈利能力比率。就具體目的而言，不同財(cái)務(wù)比率的作用大小是不一樣的。在開始分析時，應(yīng)就自己分析的目的來選擇相應(yīng)的比率類型，然后計(jì)算那些最能達(dá)到目的的比率。在分析時，要將一定時段內(nèi)的某一比率與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比，深入分析它們之間的主要差異和原因，最好從多角度來對多種比率進(jìn)行比較，加深對財(cái)務(wù)報(bào)表的理解。
但要注意，財(cái)務(wù)比率分析有很大的局限性，這是因?yàn)椋阂皇秦?cái)務(wù)數(shù)據(jù)可能會受到管理層的重大影響。二是比率分析只反映數(shù)量性的信息，對諸如管理層道德觀、能力等質(zhì)量性因素未考慮。三是因?yàn)闀?jì)政策和會計(jì)估計(jì)的不同，公司間比率的比較可能有誤導(dǎo)性。四是孤立的一項(xiàng)比率沒有太大意義。五是根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表計(jì)算出來的比率反映的是公司過去的情況。所以，運(yùn)用財(cái)務(wù)比率分析時，不要被其誤導(dǎo)，只有靈活使用，才能使之成為一種有用的分析工具。
五、重視收益質(zhì)量與成長率分析
在為一個公司的股票進(jìn)行定價(jià)時，投資者一般會通過研究公司財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的收益水平和收益變動情況，結(jié)合公司目前和未來經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造能力來作出評價(jià)，這項(xiàng)研究和評價(jià)稱之為收益質(zhì)量分析。收益質(zhì)量分析著重進(jìn)行兩項(xiàng)評價(jià)：一是公司收益質(zhì)量的絕對水平；二是公司收益質(zhì)量的相對變化。絕對收益質(zhì)量評價(jià)影響到公司的價(jià)格收益倍數(shù)；收益質(zhì)量變化體現(xiàn)了公司經(jīng)濟(jì)價(jià)值的正面或負(fù)面的變動，這個變動是由營業(yè)環(huán)境或財(cái)務(wù)環(huán)境的變化或者前景變化引起的。
通常收益質(zhì)量評價(jià)可以做如下解釋：高質(zhì)量收益指標(biāo)較好地反映了公司目前的狀況和未來前景，同時表明管理層對公司經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的評價(jià)較為客觀；反之，低質(zhì)量收益指標(biāo)表明管理層可能夸大了公司真實(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，對公司狀況進(jìn)行了粉飾，或者表明管理層沒有客觀地反映公司目前的狀況和未來前景。收益質(zhì)量上升表明管理層的決策越來越客觀地反映了公司環(huán)境，同時也表明了公司增加經(jīng)濟(jì)價(jià)值不是依賴于降低收益的質(zhì)量，而是提高了創(chuàng)造能力；反之，收益質(zhì)量下降表明相對于過去，公司目前狀況和前景正在惡化，管理層通過降低收益質(zhì)量來增加收益，企圖向外界傳達(dá)比公司實(shí)際狀態(tài)要好的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)信息。可見，收益質(zhì)量分析突出了公司目前和未來的替換價(jià)值創(chuàng)造，因而可稱之為實(shí)質(zhì)性分析。
要分析收益質(zhì)量應(yīng)特別注意識別“會計(jì)紅旗”。會計(jì)紅旗表示公司收益下降或?qū)κ找娌焕挠绊懸蛩兀鐚徲?jì)報(bào)告有異常的言詞；公布日期比正常的日期晚；應(yīng)收賬款的增長與過去的經(jīng)驗(yàn)不一致等等。“會計(jì)紅旗”可能暗示，公司特征正在發(fā)生變化，公司的會計(jì)數(shù)據(jù)具有潛在誤導(dǎo)性，或者在分析報(bào)表過程中需要格外注意。
成長率分析對公司的定價(jià)具有重要的意義。公司價(jià)值在很大程度上取決于公司銷售收入、收益及股利的預(yù)期成長率。一般來說，成長特點(diǎn)和成長分析主要包括三個步驟：1.對成長率的各個變量進(jìn)行數(shù)量計(jì)量；2.說明各種成長來源，包括成長來源的數(shù)量性分析，也包括質(zhì)量性分析，重點(diǎn)是各種來源之間的相互關(guān)系、公司經(jīng)營特點(diǎn)和財(cái)務(wù)特點(diǎn)、研究會計(jì)期間的外部環(huán)境及其變化趨勢；3.預(yù)測未來的成長水平和預(yù)測分析可能的財(cái)務(wù)效率和經(jīng)營成果。
無論是收益質(zhì)量分析或成長率分析，都要著重對現(xiàn)金流量表進(jìn)行仔細(xì)地分析。分析現(xiàn)金流量表，我們可以得到許多很有價(jià)值的信息，可以看出資產(chǎn)和負(fù)債之間關(guān)系的變化，特別是收益與經(jīng)營活動現(xiàn)金流量之間的關(guān)系，是收益質(zhì)量分析非常有價(jià)值的信息。如雖然收益增加了，但經(jīng)營活動現(xiàn)金流量減少了，這表明收益增長可能是通過非經(jīng)營活動取得的；股利低于收益但高于經(jīng)營活動現(xiàn)金流量，這意味著目前的股利水平可能是不可持續(xù)的。
六、參考其他重要的信息
財(cái)務(wù)報(bào)告分析，顧名思義，就是對報(bào)告的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行再加工。如果單純地就報(bào)告而分析報(bào)告，其產(chǎn)生的信息所發(fā)揮的作用仍然有限。因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營狀況要受到整個國民經(jīng)濟(jì)、各個行業(yè)部門和企業(yè)自身等諸多因素的影響。因此，分析報(bào)告時就必須在有關(guān)報(bào)告信息的基礎(chǔ)上，參考其他重要的信息再展開分析。一般情況下，需要參考的信息有：國家的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、國家有關(guān)的法令和政策，行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的變化，企業(yè)的經(jīng)營觀點(diǎn)、企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)，主要領(lǐng)導(dǎo)者的資歷、整個勞動者隊(duì)伍的素質(zhì)等。
根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量若干問題的決定》、《**省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l列》和我省質(zhì)量監(jiān)督工作的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理力度，結(jié)合我市實(shí)際的情況，決定對我市的焊接電源、電磁繼電器、電力電容器、互感器產(chǎn)品進(jìn)行定期監(jiān)督抽查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查產(chǎn)品和范圍
本次定期監(jiān)督抽查的產(chǎn)品為焊接電源、電磁繼電器、電力電容器、互感器。本次監(jiān)督抽查的對象主要為我市生產(chǎn)焊接電源、電磁繼電器、電力電容器、互感器的持證生產(chǎn)企業(yè)。
二、工作要求
1、本次定期監(jiān)督抽查工作委托我局直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，其中焊接電源、電磁繼電器、電力電容器產(chǎn)品由**省高低壓電器產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心組織實(shí)施；互感器產(chǎn)品由**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測院組織實(shí)施。鑒于市財(cái)政已經(jīng)落實(shí)監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)，承擔(dān)、承檢單位必須嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的要求，不得以任何形式向企業(yè)收取監(jiān)督抽查檢驗(yàn)費(fèi)用。
2、本次抽樣由承擔(dān)單位組織實(shí)施。抽樣時，承擔(dān)單位應(yīng)有兩人以上參加，并向受檢企業(yè)出示本文件、單位介紹信或證明本人身份的證件。上述材料不齊全的，受檢企業(yè)有權(quán)拒絕抽樣。執(zhí)行監(jiān)督檢查抽樣的人員在對企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品抽樣的同時，要對產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量信息進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真填寫《**省質(zhì)量監(jiān)督產(chǎn)品企業(yè)信息調(diào)查表》，并將調(diào)查信息與檢驗(yàn)數(shù)據(jù)一起上報(bào)。
3、為避免重復(fù)抽查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，原則上一個企業(yè)只能抽查一至兩種（類）產(chǎn)品，且每種（類）產(chǎn)品只能抽檢一個批次。當(dāng)計(jì)劃中安排的企業(yè)已被抽到兩個批次產(chǎn)品時，其他產(chǎn)品不再抽樣。
4、國家免檢產(chǎn)品、中國名牌產(chǎn)品和**名牌產(chǎn)品，凡列入計(jì)劃的，只進(jìn)行企業(yè)情況調(diào)查，免于本次市級定期監(jiān)督抽查產(chǎn)品的質(zhì)量實(shí)物檢驗(yàn)。
5、出口產(chǎn)品不得抽檢。承擔(dān)單位如發(fā)現(xiàn)受檢企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品全部用于出口的，應(yīng)在抽樣單中說明情況，停止抽樣。受檢企業(yè)也應(yīng)積極配合提供相關(guān)證明，如外銷合同、加工協(xié)議或證明書等材料。
6、時間安排。本次定期監(jiān)督抽查的抽樣工作自發(fā)文之日起至4月10日結(jié)束，承擔(dān)單位應(yīng)于三天內(nèi)將抽樣結(jié)果上報(bào)我局監(jiān)督稽查科。檢驗(yàn)工作于**年6月底完成。
7、對無正當(dāng)理由拒絕本次定期監(jiān)督檢查的企業(yè)，將依據(jù)《中華人民共和國質(zhì)量法》第五十六條的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
三、監(jiān)督檢查結(jié)果的上報(bào)和后處理
1、承擔(dān)、承檢單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作有關(guān)規(guī)定的通知》（浙質(zhì)監(jiān)發(fā)〔**〕372號）文件規(guī)定的檢驗(yàn)報(bào)告寄送要求，將檢查不合格產(chǎn)品的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果通知書》和檢驗(yàn)報(bào)告以郵政特快專遞等便于核實(shí)查詢的方式送達(dá)受檢企業(yè)，并確認(rèn)企業(yè)收到。
2、承擔(dān)、承檢單位應(yīng)于檢驗(yàn)工作完成后，將不合格報(bào)告清單、監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)匯總表、不合格報(bào)告（包括抽樣單和企業(yè)調(diào)查表）、監(jiān)督抽查工作小結(jié)、產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告報(bào)送我局監(jiān)督稽查科。質(zhì)量分析報(bào)告應(yīng)做到有數(shù)據(jù)、有分析，既面向企業(yè)又面向社會，能夠用于新聞。
充電寶fit和兩個閃電中兩個閃電較快，充電寶上的fit不是快充，fit全稱為fitcharge，意思是智能檢測手機(jī)內(nèi)部充電管理，輸出最合適的電流，從而匹配手機(jī)充電。
移動電源（MobilePowerPack，充電寶），是一種集供電和充電功能于一體的便攜式充電器。其一般由鋰電芯作為儲電單元，使用方便快捷，可以給手機(jī)、平板電腦等數(shù)碼設(shè)備隨時隨地充電。2014年12月17日，江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局了2014年移動電源產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測質(zhì)量分析報(bào)告，結(jié)果表明，抽檢的60批次移動電源無一符合檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品主要問題表現(xiàn)在：外殼不防火仍然是重大安全隱患；此外，影響產(chǎn)品性能的問題較多，主要是產(chǎn)品性能的關(guān)鍵參數(shù)額定容量和轉(zhuǎn)換效率符合率極低。據(jù)貴州省工商行政管理局官網(wǎng)消息，2015年，貴州省工商行政管理局對流通領(lǐng)域部分電子電器商品質(zhì)量進(jìn)行了定向抽查檢驗(yàn)，共隨機(jī)抽取樣品250個批次，存在不合格指標(biāo)項(xiàng)的有105個批次，不合格率為42%。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
監(jiān)測在現(xiàn)代社會中運(yùn)用普遍，如環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、電能質(zhì)量監(jiān)測以及醫(yī)學(xué)上所運(yùn)用的胎心監(jiān)測、血糖監(jiān)測等，分別在改善人類生存環(huán)境、提高生產(chǎn)效率、保障身體健康等領(lǐng)域作出貢獻(xiàn)。監(jiān)測的外延相當(dāng)廣闊，當(dāng)它擴(kuò)展到基礎(chǔ)教育領(lǐng)域時，便觸及基礎(chǔ)教育質(zhì)量保障體系中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
世界各國都把建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測體系作為提高全民素質(zhì)和國家競爭力的重要手段，世界教育史上幾次重大的教育戰(zhàn)略調(diào)整都源于對基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測與評價(jià)的結(jié)果。發(fā)達(dá)國家如美國、英國、德國、法國、日本等國，都建立了基礎(chǔ)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并由專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對基礎(chǔ)教育質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)。
目前，我國基礎(chǔ)教育進(jìn)入了內(nèi)涵式發(fā)展的新階段，基礎(chǔ)教育的質(zhì)量狀況自然成為國家和廣大人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)。開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國家，提高國家競爭力的迫切需要。2003年，在教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心的組織下，“建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)”項(xiàng)目組成立。2007年11月30日，教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心揭牌儀式在北京師范大學(xué)舉行。2008年3月，江蘇省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心在江蘇省教育科學(xué)研究院正式掛牌成立，這是在全國范圍內(nèi)成立的首個省級基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)，表明江蘇在全國率先把質(zhì)量監(jiān)測工作納入基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的整體布局。2009年9月，上海市教育委員會基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心正式成立，重慶市基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心也在同一年成立。2011年9月16日，北京市教育督導(dǎo)與教育質(zhì)量評價(jià)研究中心正式掛牌成立。另外，甘肅等省份也在省級層面建立了基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)，杭州市下城區(qū)、江蘇省如皋市等區(qū)縣級層面的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)也在全國各地不斷地建立。雖然我國與發(fā)達(dá)國家相比，在基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測方面存在差距，同時，我們也看到，按照教育部的要求和規(guī)劃，我國正逐步建設(shè)國家、省、市、縣四級基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，全國范圍內(nèi)的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)正在逐步形成。
本期刊登的數(shù)篇質(zhì)量分析報(bào)告主要基于2006年、2008年和2010年教育部“建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)”項(xiàng)目組與江蘇省教育廳共同組織的三次江蘇省中小學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量測試與分析。
通過對基礎(chǔ)教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，可以準(zhǔn)確地了解國家、省及地、市、縣基礎(chǔ)教育發(fā)展的狀況，教育投入與產(chǎn)出狀況，以便于教育行政部門有的放矢地出臺相應(yīng)政策措施。通過構(gòu)建具有中國特色的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測體系，可以引導(dǎo)素質(zhì)教育的落實(shí)，推進(jìn)新課程改革，促進(jìn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育行政與管理部門決策和管理的科學(xué)化、民主化和專業(yè)化，提高管理效能。
九層之臺，起于累土。質(zhì)量監(jiān)測是基礎(chǔ)教育的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性、公益性工作。以往那些重智育、輕德育，重學(xué)習(xí)、輕健康，片面追求升學(xué)率，造成學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和心理壓力的做法，主要基于以考試成績和升學(xué)率作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)方式。當(dāng)面對諸如“對于三年級學(xué)生，睡眠時間在9小時以上學(xué)生的學(xué)業(yè)成績顯著高于睡眠時間不足9小時的學(xué)生”這樣的調(diào)查結(jié)論，希望我們的教育工作者和廣大家長、學(xué)生們能從中引發(fā)思考，得到借鑒。
科學(xué)的基礎(chǔ)教育質(zhì)量觀需要在持之以恒的科學(xué)調(diào)查研究和分析反饋、認(rèn)同運(yùn)用中得到建立。基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測需要教育行政部門、教研部門、中小學(xué)校的協(xié)同合作，需要學(xué)校管理者、廣大教師、學(xué)生及家長的積極配合。這是一個涉及教育學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等諸多領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)，她正在日益完善，監(jiān)測并服務(wù)于基礎(chǔ)教育。我們今天正在做的，就是向大家呈現(xiàn)最新的進(jìn)展，以饗讀者。
(石萍，《江蘇教育研究》雜志社，210013)
