時間：2022-06-17 20:03:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇成人教育，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
自改革開放以來,我國的成人教育和職業教育事業發展很快,特別是我國普通高校舉辦的成人教育,已形成了多種形式、層次、規格、規模的辦學格局，對經濟建設和科技進步發揮了不可忽視的作用。但是，從總體上看，我國的成人教育仍然明顯不適應社會主義現代化建設的需要。主要問題是：規模和發展速度滯后于社會和企業需要，層次比例和結構布局不夠合理，資源配置和資金投入還末形成雙向流動的良性循環。教育質量和辦學水平不適應發展規模和速度的要求，管理體制與市場經濟體制不相匹配，忽視非學歷教育，特別是大學后的繼續教育，成人教育套用普通教育的模式以及教學的內容，方法陳舊、教育思想觀念有待轉變、有待更新等等。成人教育是教育體系中的重要組成部分，我國的成人教育已面臨著改革和發展的新的歷史使命，結合我國現狀，談構建和諧成人教育戰略機制。
1成人教育要更加主動適應社會主義市場經濟的發展
經濟快速增長、產業結構調整，經濟增長方式轉變，對成人教育的發展和規模提出了新的要求也給成人教育注入了新的活力。知識產權的挑戰，國有企業的產權的重組，股份制與股份合作制的發展，為我們開展職業教育和繼續教育提出了人才培養必須完善知識結構、懂經濟、會管理、能進行外事交流的要求。隨著教育改革、社會的進步，我們必須考慮成人教育的層次在穩定中適度“高移”的趨勢，理順高等職業教育與工程碩士學位多通道相互溝通的學分、學位制度。大力發展遠程教育和繼續教育，逐步形成學校從企業從社會多渠道籌集辦學資金為企業和社會培養輸送人才的雙向流動的資源配置的辦學機制和機構。
2成人教育要為社會服務
成人高教為社會服務這既是高校的基本職能，又是從社會吸收生源、經費、發展自身的立足之本。成人教育的服務對象，主要是機關干部、企業員工和個人三類。成人高校應特別注重研究社會和人才市場的要求，調查受教育動機和對其影響作用的因素，把宣傳吸引和組織生源、廣告及課程設計做為成人教育產品的市場營銷來策劃、運行。要組織精干高效的專職人員時時跟蹤科學技術的發展、經濟環境及社會公共政策的變化以及社會與個人生活方式、生活環境的變化，盡其所能請方百計滿足社會的企業發展的要求，滿足受教育者就業、轉換職業、晉升職稱、晉升職務的要求。同時要以良好的社會服務在同行中競爭，在上級機關各群眾的鑒定、選擇中保持不敗。明確了社會服務的辦學宗旨，才能保證學校從企業和個人獲得辦學所需要的經費，才能保證辦學條件的不斷改善。在新形勢下應加強為社會服務的力度，多開辟辦學渠道。如函授教育、專科升本科教育、下崗再就業培訓班等等。
3成人教育要適應終生教育的發展趨勢
為了滿足企業和勞動者對教育的需求，成人教育應當有更大的靈活性和適應性。為人們提供一生多種、多次接受教育的機會，適應終生教育的發展趨勢，形成縱向銜接，橫向貫通的終生教育體系。成人教育要拓寬專業服務面，培養復合型、應用型、外向型人才。在不同層次的縱向之間，需要開拓互相銜接的渠道。成人教育和不同教育之間也應建立起相互并行又相互貫通的機制，這將有利于人才結構和教育結構的多樣化，為具有不同特長和需要的社會成員提供多種成才的途徑，為經濟建設和社會進步提供多樣的合格人才。在成人教育中既有學歷教育，又有非學歷教育；既有中長期培訓，又有短期培訓；既有業余學習，又有脫產（全日）學習。成人（繼續）教育與全日制普通教育學分互相承認，如學生可以在七年內修滿120學分課程獲得學士學位。短期培訓可以使1~2周或幾個小時的專題講座。適應性強是今后成人（繼續）教育的又一特點。課程設置應緊緊跟蹤科技進步和社會發展。目前我國產業結構調整、下崗再就業、更新職業技能，如近年電腦、網絡、多媒體技術、能源管理、技術通訊、災害預防、人身自救和經濟管理等課程將成為熱門專業。反過來，成人教育的新課程與專業設置的實踐又成為普通高校開辦新專業的先導。兩者不僅相互滲透溝通，而且相互促進，共同發展。
4建立現代成人教育制度，推進成人教育現代化
社會主義的工業化、信息化、現代化及相應的經濟結構、產業結構、技術結構變動引起人才結構的變化，使成人教育擔負著開發現代化人才資源的部分職責。按照終生教育的原則，成人教育必須與其它種類的教育協調發揮其特有的功能，如崗位職業培訓及繼續教育等。這就要求建立一種市場需要和成人教育之間相互驅動，相互制約的適應機制，進而形成成人教育和經濟建設、社會發展之間良性循環的關系。成人教育的現代化，除了錄像、投影、CAI多媒體技術用于教學中以外，應著手把光纜衛星通訊、教學電路通信技術應用于遠程教育，逐步擴展教學半徑，擴大教學規模，提高辦學的社會效益和經濟效益。
隨著社會文明的不斷發展和進步，學習不再在校學生和兒童的專利，成人教育事業正在如火如荼的開展著。由于成人受工作時間、生活時間的制約，在校學習難以很好的實現，于是MOOC在線課堂作為新型成人教育模式備受青睞，并且正面臨著前所未有的機遇。本文從MOOC的發展現狀入手，對MOOC成人教育進行探討和研究。
關鍵詞：
MOOC；成人教育；挑戰與機遇；探討和研究
一、MOOC簡介與特點
MOOC是MassiveOpenOnlineCourse的英文縮寫，即大規模開放式在線課程。這種學習模式最開始興起于加拿大，引進中國后又稱為“慕課”。MOOC不同于傳統學校線下學習，也與網校視頻記錄的教學方式相區別，其教學模式是“發現全球在線好課”。授課教師首先在MOOC網站相關課程信息，如課程提綱、上課時間等，吸引學習者點擊觀看；學習者根據實際情況選擇相應的課程，跟隨教師聽課，同時完成教師布置作業以及參加課程考核，遇到疑難還可以與教師線上交流。這是傳統授課與一般網課的結合，線上學習既有利于學生根據時間、地點合理安排，還避免了網校課程老師單方面授課、師生無法溝通、難以了解的尬尷局面；此外，MOOC課程基本是公開免費、低價學習，師生互動，且不受地域、空間限制，面對我國成人教育市場的巨大需求，有遠大的發展前景。
二、MOOC成人教育的發展機遇
MOOC時代的成人教育面臨著機遇，主要來自以下方面：
1.有利于適應社會進步的需求
隨著社會的進步，各行各業對高精尖專業技術人才的需求越來越大。隨著知識的更新換代不斷加快，新技術、新知識的不斷涌現，同行之間競爭壓力的不斷加大，要想不被社會所拋棄，就必須盡快追隨社會進步的浪潮，不斷學習，增加文化積累，提高自身的文化素質和專業素養。有些學習者由于家庭原因未能接受系統的教育，工作能力不夠難以勝任；有些學習者工作時間很長、經驗豐富，卻沒有堅實的教育背景作為保證；有些學習者由于知識的不斷更新換代，早年掌握的知識難以追趕社會進步的步伐；還有些學習者出于最實際的工作需要、升職需要。已經有越來越多的人意識到了成人教育的重要性，這就是MOOC成人教育發展的機遇。
2.有利于擴大成人教育對象
已經有不少人意識到了成人教育的重大意義，但是在行動方面卻望而卻步，主要是受經濟、時間、地域問題等影響。有些學習者選擇在崗教育，但是還要同時兼顧生活和工作，精力分散，時間不足，難以集中有效的時間參加學習課程；有些成人教育學校學費昂貴，使學習者經濟負擔較大，自學又難以達到學習效果；還有些情況是當地沒有設施完備、教師優秀的成人教育機構，學員無處可學。由于學習者以上實際情況的不同，因此現實生活中成人教育的對象主要是集中在經濟發達地區。而MOOC的出現，適時的彌補了這些不足。采用線上的學習方式，學習者只需注冊賬號，足不出戶，利用零散時間就可以實現學習，學習的空間和時間不受限制；此外MOOC的網絡課程大多是自由免費的，即使是一些精華學習課程，也是低價學習，無需花費大量資金。總之，MOOC的課程，作為網絡課程學習平臺，打破了學習空間和時間的限制，增加學習的自由度，為一些想學卻沒有條件學習的人群提供了方便，擴大了成人教育的對象，有利于提高全民的思想道德素質和文化水平。
3.有利于提高學習效率
MOOC的優勢不只在于全民學習、便捷學習，更重要的是彌補了傳統課堂和專業網課的不足。傳統課堂的不足在于受空間、時間限制較多，但是可以實現學習者與教師的自由互動，教師可以根據掌握的學習者實際學習情況調整授課進度；網課視頻雖然可以線上學習，但是是教師單方面教程，容易導致學習者和教師之間學習狀況差距較大。MOOC同時兼具傳統和網絡學習的優點，既是線上學習，還可以與教師互動，向教師咨詢問題，定期參加考試。這樣高效、實際的學習方式有利于提高課程效率，省時、省力得實現成人教育的目的。MOOC的課程還具有內容豐富多樣、涉獵廣、精品優良等特點，因此面對社會大眾的不同需求，不論是職場員工、高校學生還是毫無經驗的求職者，都可以找到適合自己的課程，完成有效的成人教育。綜上所述，面對社會的成人教育市場的巨大需求，同時自身的開放性、在線性、課程多樣靈活等特點，都是MOOC發展的巨大機遇。
三、發展MOOC成人教育的具體措施
1.了解用戶需求，提高課程質量
在我國現有的成人教育市場，MOOC課程占據著重要的市場地位，如今在課程教學方面已經初具規模，形成了選課上課、課后習題、定期考試、課下交流等一系列的完整學習體系。應該自足于自身優勢，積極引進優質課程，豐富課程內容，吸引更多的學習者學習。同時，作為一個成人教育學習平臺，應該立足于成人教育學習特點，有些用學習者重視學歷學位資格，有些學習者重視實際學習應用效果，平臺應該對相關課程進行系統的、有序分類，方便學習者尋找適合自己的、有益的知識內容，提升用戶的使用體驗效果。
2.加強學術合作，完善體系建設
MOOC作為一種全新的成人教育模式，對于社會文明進步與發展的作用是不可估量的。應該加大對MOOC成人教育的資金投入，進行政策上的扶持與優惠，從而推動成人教育的發展。對于一些相關專業突出、課程內容精華的高等院校，應該加強與之合作，促進優質課程的推廣與引進。推進優秀院校與MOOC平臺的合作，建設更全面、更優質的成人教育服務平臺，為社會提供更廣泛的成人教育資源。
3.樹立學習觀念，推動平臺建設
在MOOC成人教育席卷全球之際，在我國卻仍舊有明顯的地域、人群差異。只有一線發達城市用戶較多，一些二、三城市還沒有感受到MOOC教育模式帶來的巨大優勢；平臺上一些課程學術性、理論性較強，難以顧及大眾。因此，要想促進成人教育的普及，一方面，需要人們樹立終身學習觀念，終身學習，有效學習，提高自身素養，實現人生價值；另一方面，平臺應該根據地域、文化差異等的不同，推出更加多層次、多樣化、多方面的課程，積極打造具有成人特色、符合成人需求、實用性和生活化兼備的學習平臺，最終形成人人愛學、人人可學的積極向上的學習型社會。
總而言之，作為一個有效的成人教育學習平臺，MOOC在促進成人教育事業發展、拉動社會建設方面的作用不可限量。以上，本文對MOOC成人教育的發展現狀、發展機遇進行了分析，提出了三點切實可行的措施，以期能對我國成人教育的發展，對于MOOC成人學習平臺在我國的的深入推進帶來幫助。
作者：孫晶姝 牛琦 單位：中國海關管理干部學院
參考文獻：
[1]肖燕.高等職業學院學生思想行為特點及教育管理，2013
[2]陳選能.學習型社會視域下我國成人教育的制度改革與管理創新，2014年9期
調查對象基本情況分析
調查對象為2011級高起專層次臨床醫學、護理學專業應用教改后新教學計劃的成人學歷教育學生。男性19人，女性176人。學員年齡普遍偏低，30歲以下學員160人。從圖1、圖2中可以看出，被調查對象分布在一級醫院的占17%，二級、三級醫院學生占49%，其中14%在基層醫院及門診部工作，另外無職稱和初級職稱的學員占95.8%。通過對基本資料的分析統計，調查對象多數來源于基層醫療單位，從事基礎臨床、護理工作，年齡小，職稱低，學生工學矛盾突出，因基礎差，底子薄，有一定學習愿望，以滿足臨床工作的需要。被調查對象具有普遍意義，統計分析結果具有一定的代表性。
教學滿意度的調查和分析
1學生對本專業培養目標滿意度的調查與分析
專業培養目標是對教育結果的一種設想和對教育活動的預期結果，并應符合社會發展實際和社會需求。自2009年教學改革以來，繼續教育學院針對培養對象做了大量的調查研究。根據高起專層次學生的來源，工作單位、工作性質和工作需求等制定了符合高起專學生特定的培養目標和應有的功能定位，即培養適應基本臨床工作需要的醫院臨床醫學、護理學技術應用型人才。
根據培養目標的要求學校轉變了教育思想，加強了對成人學生動手能力、分析問題能力、解決問題能力的培養，在教學內容上也進行了相應合理的調整和改革。重新修訂了首都醫科大學成人學歷教育教學計劃和教學大綱，經過一年的教學實踐，取得了一定的教學效果，得到了學生的認可。從表1中可以看出，被調查對象對新的專業培養目標的滿意度達到99%。非常滿意為36%，說明專業培養目標適應當前形式，符合當前學生的需求，教學改革工作達到醫學成人學歷教育預期的效果。
2學生對本專業課程實用性滿意度的調查與分析
成人學歷教育教學改革的難度在于課程設置和教學內容的改革，專業培養目標是通過專業課程設置來實現的。而對于成人學歷教育還要考慮學生的基礎水平和已取得的專業學歷層次的知識結構，減少知識的重復和浪費。所以專業課程設置既要考慮知識的系統性、關聯性和綜合性，還有考慮到實現專業目標的可行性。在2009年開展的教學改革過程中，做了大量的問卷調查，查閱了相關資料和文獻。在掌握政策和充分了解臨床需求的基礎上，最后制定出適合醫學類成人學歷教育高起專層次培養目標的課程設置總原則：即“文化基礎知識按需補課，人文學科知識需要加強，醫學基礎知識需要系統，臨床專業知識重在提高，臨床操作技能需要加深理解和規范熟練”。根據課程設置原則，教改后新的教學計劃做了相應調整：
（1）文化基礎課程增加了《數學》和《醫用物理學》，以彌補學生文化基礎課的缺失，有利于增強學生綜合素質，為學生后續學習醫學專業課程奠定基礎。
（2）人文學科知識增加了《社會學基礎》、《醫學倫理學》和《醫患溝通與技巧》，有助于幫助學生樹立正確的人生觀和價值觀，以滿足學生盡快適應社會、適應工作環境的需要。
（3）醫學基礎知識重點內容如《人體解剖學》、《醫用化學》、《生物化學》、《藥理學》等增加了學時，進行詳細講解，使學生能較系統的理解和掌握基礎醫學理論和知識，為順利學習臨床課程打下基礎。
（4）臨床專業知識增加了《臨床營養學》、《急診醫學》，同時在《內科護理學》、《外科護理學》、《婦產科護理學》、《兒科護理學》授課中增加了護理學新進展并改進了教學方法，使學生在系統的理解和掌握專業的基本理論、基本知識和基本技能之上，滿足臨床工作的需要并與臨床工作接軌，為學生所從事專業上的提高和發展提供幫助。
（5）重新制定了學生實習計劃，規范了實習病例的書寫方法，使學生的操作技能得到加深理解和規范熟練。新的教學計劃已執行1年，高起專層次臨床醫學、護理學學生共學習了9門課程，包括：英語、醫用化學、數學、應用文寫作、人體解剖學、醫用物理學、細胞生物學、組織學、生理學。
從表2中可以看出，被調查對象對新教學計劃中開設的課程實用性滿意度達到94%，非常滿意為27%，滿意及比較滿意67%，不滿意及很不滿意為6%。說明新的課程設置在補足文化課的同時，按需要加強了人文學科教學內容，同時注意了各門基礎課之間相互聯系的理念，符合當前形式需要，學生對課程實用性滿意度的評價已經說明了新的教學計劃在實際教學應用中的效果。另外仍有6%的同學對課程的實用性表示不滿意。分析其原因主要有個別學生對教學改革的目的不夠了解，認為新增的文化基礎課程增加了學習負擔；課程教學內容與臨床實踐結合不夠緊密，在臨床工作中不能學以致用。由此提醒成教教師和管理者在今后的工作中一方面要加強教改目的的宣教，讓學生充分理解教改的必要性，另一方面還要繼續摸索成教改革的新思路，使成人學歷教育的教學效果再上一個臺階。
3學生對任課教師滿意度的調查與分析
從表3中可以看出，學生對任課教師教學態度的滿意度最高，其次是授課水平，最后是教學方法，調查結果說明我校高起專層次學生對任課教師教學的總體滿意度良好。
教學態度決定了老師在課堂上的教學行為，是做好教學工作的基礎和保障。在調查中，學生普遍反映任課教師上課態度認真，課件準備充分，對待學生提出的問題能及時準確的回答。學生對老師良好的評價也是對教師勞動的肯定，應再接再厲，發揚在教學態度上的優勢。相對而言，教學方法的滿意度較低，應該引起足夠的重視。成人教育教學部門、學院、教學管理人員應多深入課堂，及時反饋教師在課堂中存在的問題，并提出改進意見。幫助教師，特別是年輕教師改進教學方法。
每學年組織學生對教師授課進行測評，并及時將學生評價的結果反饋給各個承擔成教教學任務的學院，為任課教師改進教學方法、豐富教學內容、提高授課水平提供可行性建議。同時也可以進一步提高學生的學習熱情，在提高教學質量上有一個新的突破。
結論
通過對使用教改后2011版新教學計劃的成人學歷教育高起專層次學生進行教學滿意度的調查與分析，得出如下結論。
1成教學生對培養目標、課程設置的實用性方面比較認可，滿意度高，充分說明了教學改革取得了一定成效，從培養目標的確立到課程設置體系的落實，能夠符合成人教育高起專層次學生的需求和應有的社會功能定位，并在教學中取得了應有的效果。
2在對任課教師滿意度的評價中，學生對任課教師授課水平、教學方法和教學態度的滿意度均較高，對任課教師的辛勤勞動給予了充分肯定，也反映了各學院、各任課教師的勞動成果。
論文關鍵詞：格龍維；成人教育思想；農村成人教育
一、格龍維成人教育思想的主要內容
格龍維的成人教育思想主要體現在他所倡導的民眾高等學校中，民眾高等學校的目的在于給予青年一種“生活的準則”。使他們能夠在將來的家庭中以及社會上，有一種精神的、活動的生活。
(一)歷史、國語和唱歌是民眾高等學校的核心課程
在民眾高等學校的課程選擇上，格龍維認為歷史、國語和唱歌三方面應該是核心。第一，歷史。格龍維認為：“歷史乃是大規模的人生經驗；要正確地教導青年，它不僅是最好的工具，并且是唯一的工具。”他同時指出：“因為歷史包容著人類最最值得注意的語文和事跡，同時人性在這里顯露著，一切科學的進步都歸屬在這上面，所以一切人類的知識骨子里都是歷史的；知道過去便是了解現在及善籌將來的唯一方法。”他甚至還把他的“生活學校”叫做“歷史的高等學校”。第二，國語。格龍維說：“信仰與語言，乃是將人類的靈魂和一切神圣的以及親切的事務聯系起來的兩條寶貴的鏈鎖。因為有了信仰，然后靈感才和它的神圣的淵源相聯結；有了國語，然后才得與同類的靈魂打成一片。”“在各個不同的國家里，其信仰與語言之形成并不是偶然的，都是從各種人民的特殊生活中發展來的。”他強調語言是每個人社會生活的必備條件，而國語更是團結國民最有力的“調和劑”。第三，唱歌。格龍維認為，唱歌能使人們超脫人世，達到永恒，可以使個人在其本身以及與他人相處之間得到最高的和諧。在他看來，如果民間歌曲能夠利用起來，那將是最有效的教育工具。
除上述三種主要科目之外，他還增設了一些新課程，如“國家統計”，這是反映丹麥人的社會生活和經濟生活的活教材。這些新課程還包括丹麥憲法和各種法律、國家行政與地方行政狀況等。
(二)“活的語言”是民眾高等學校教育的偉大工具
丹麥在經受英國和德國的侵略之后，格龍維認為應當設立成人學校，用丹麥語講述丹麥祖先的故事，使民眾從過去光榮的回憶中得到將來民族的自覺。這種工作，他覺得非充分使用現代丹麥語，不會成功。格龍維倡導“活的語言”，視口語為表達精神生活的交通工具，唯有用這工具才能將生命從一個靈魂傳到另一個靈魂。他認為：“語言的地位高出于文字之上，猶之形體高出于陰影之上一樣。”在他看來，一本好書將“活的語言”的反映或陰影傳達給我，可以喚醒沉睡在我的靈魂深處的情感，但是不能夠移植新的生命，只有活的語言才能做到這一點，因為文字乃是死了的東西。格龍維認為，書本的文字為死的語言，只有口說的話才算是真正的語言，才算是活的語言，沒有說話，就沒有生活。“沒有獲得語言，就沒有生命”。
在丹麥農民解放50周年紀念日那天，格龍維用生動的講演激發了聽眾的熱忱，并且在他的大力倡導下成立了“丹麥語協會”，受到當地民眾的喜愛。他們把丹麥的歷史大事以及民族進步的希望，用普通的語言描述并且伴著音樂流傳出來，這些民眾集會和唱歌就成了喚醒民眾精神生活的方法，而這也正是“活的語言”的教育功用所在。
(三)教育管理體制的自由是民眾高等學校的必要條件
格龍維主張民眾高等學校中應當自始至終貫穿“自由”的精神，這是民眾高等學校事業不可或缺的條件，同時也奠定了其成功的基礎。
民眾高等學校的學生，其入學必須保證是自愿的。學校實行寄宿制，他們在學校住幾個月，既不專門學什么，也不進行考試，修完學業之后也不頒發文憑。師生間的關系，必須貫穿自由的精神。格龍維認為：“只有在耳朵像嘴巴一樣自由的地方，只有在教師真能盡他于師生關系上現有或能有的全副活力和教導本領供給學生的地方，才有活的教育。”
此外，他還認為，學校的最高統治權不管在什么人手里，校長應該盡可能保持自己的獨立地位。但在遇到重大的問題時，校長應當與“學校評議會”進行商討，而評議會的成員要以學生為主。
(四)女子教育是民眾高等學校的重要特色
在女子教育方面，格龍維與當時許多學者的意見有所不同。他認為“女子也是一絲不差的人類”，也應當和男子一樣共享“生活教育”。
他在1808年就曾經說過：“女子可以成為文化的刺激者，而且是強有力的刺激者，她也不會因此而失去她的天然特性，但因這緣故，她的教育也必須和現今的僅為無謂裝飾的教育截然不同。”這充分體現了他男女平等的教育思想，同時也對丹麥的成人教育產生了深刻的影響，促使丹麥成人教育一直有關注家庭婦女的傳統。他的這些關于女子教育方面的觀點，為日后丹麥民眾高等學校的建立和發展奠定了基礎。
丹麥另一位教育家柯爾特(Kfisten Kold，1816－1870)在格龍維的影響下，身體力行地實施了他的女子教育主張。他在芬島的達倫建立了一所民眾高等學校，并且創辦了高等學校夏季婦女班，開了民眾高等學校婦女教育的先河。隨后，很多民眾高等學校都專為婦女開設了家政科，以培養女性的性格和文化修養為主。
二、對我國農村成人教育的啟示
我國農村成人教育存在的問題相對比較多，一些問題還很嚴重，因而社會各界特別是黨和政府要充分認識成人教育在開發農村人力資源方面的作用，加大對農村成人教育的重視，切實改善農村成人教育的辦學條件，以全面提高農村勞動者的素質。
(一)改革農村成人教育的內容，滿足成人發展的需要
目前，我國許多地方的農村成人教育所傳授的內容都是一些深奧的生產理論知識，既缺乏系統性，又缺乏時代性和實用性，這對農村成人生產能力和其他素養的提高作用不大。這對農民參加農村成人技術學校學習的態度和效果產生了重要的影響。一方面，國家、地方政府、當地主管農村成人教育的部門應樹立“以人為本”的思想，根據當地農民的實際需要和他們學習的實際能力、自身思想狀況等方面進行教育目標設計，使農村成人教育更加有的放矢，在提升他們整體的生產能力和生活質量的同時，確立課程目標，選擇課程內容，編纂教材，選擇適合的教學方法等；另一方面，確立以“科研為本”的辦學思路，負責成人教育的各個管理部門應當對當地的農村、農業、農民的需求方面等進行廣泛的調查，以探索出適合當地農村經濟發展的教育內容、方法，從而使農村成人教育真正有效地影響農民生活的各個方面。
(二)擴大農村成人教育的辦學及管理自主權
教育管理方面的“自由”是格龍維成人教育思想的重要特色之一，同時也是丹麥搞活成人教育的成功經驗之一。
由于我國當前農村教育存在的許多問題都與農村教育管理體制不完善有關，并且目前正處在農村教育綜合改革與發展的關鍵時期，因而借鑒丹麥的成功經驗，“轉變職能、適度放權”，在政府與學校之間，逐步擴大學校面向市場的需要和依法辦學的自主權，應當是我國今后農村成人教育的改革方向。
今后，我們應當借助我國經濟體制改革的成功經驗，在試點的基礎上，逐步加大對我國農村成人教育體制進行改革和完善的力度，以適應農村成人教育靈活多變的特點，進而促進我國農村成人教育事業的迅猛發展。
(三)轉變觀念，加強對農村女子成人教育的重視
為推動終身教育體系建設，促進區域人口素質的提升，按照市政府關于做好20*年全市成人教育工作的有關要求，現將20*年錦江區成人教育有關工作要點通知如下：
一、指導思想
20*年，全區成人教育工作要緊緊圍繞市委、市政府推進城鄉一體化和建設社會主義新農村的戰略部署，深入貫徹區委、區政府《關于促進城鄉充分就業的實施意見》文件精神，以實現農村新增勞動力充分就業為重點，大力加強農村實用技術培訓和農村勞動力轉移培訓，促進農村勞動力向非農產業和城市有序轉移。大力發展社區教育工作，促進區域終身教育體系的構建。以學習型組織的創建，強化職工教育工作。
二、主要工作
（一）抓好失地農民培訓，促進轉移就業
1、全面完成目標。20*年，全區非文盲率及脫盲人員鞏固率達98％；實現高中畢業未升學人員經培訓后就業130人；農村勞動力培訓面達33%，其中完成農村實用技術培訓中長期培訓班1300人、短期培訓班3400人，完成農村勞動力轉移培訓引導性培訓3400人、技能性培訓1300人、培訓后就業人數100人；完成農民創業帶頭人培訓30人。
2、發揮行業優勢，抓好培訓工作
（1）認真抓好農村青壯年掃盲和脫盲鞏固工作，確保農村青壯年非文盲率保持在98％以上，脫盲人員鞏固率保持98％。
（2）各街道辦事處完成轄區20*年高中畢業未升學人數的摸底統計，并充分利用區域職教資源開展多種形式的技能培訓，確保高中畢業未升學人員培訓率達90％，全年完成高中畢業未升學人員培訓后就業130人，確保有就業意愿的高中畢業未升學學生實現充分就業。
（3）將培訓陣地下移到涉農街道社區和農戶，積極開展農村勞動力培訓。通過培訓，促進農民實現就業，幫助農民增收致富。全年完成農村實用技術培訓中長班1300人次，短期培訓3400人次，全區農村勞動力年培訓率達到33％，完成農村勞動力轉移培訓3400人次，通過培訓實現就業1000人。
（4）各街道辦事處分年齡段摸清城鄉適齡勞動力就業的基本情況和就業意愿，針對就業意愿配合開展意向性就業前引導培訓，特別是農村實用技術培訓，把課堂教學、現場培訓、遠程教學等多種教學形式結合起來，擴大培訓規模，提高培訓質量和效益，做到“培訓一批農民，推廣一批技術，發展一批產業，振興一方經濟”。
（5）加強對農民新居內居民的培訓，促進農民生產、生活方式轉變。按照農民向農民新居集中的進程，規劃對100％的新居內青壯年農民進行培訓。注重文化、道德和公民基本知識及技能培訓，引導他們增強建設城市、保護環境、遵紀守法、文明禮貌的社會公德，養成適應城鎮生活的習慣。結合教育資源開放，進一步加強社區與學校的互動，組織居民積極參與，形成“學校——社區——家庭”的精神文明教育通道，創建文明、健康、和諧的新環境。
（6）加強失地農民創業培訓，引導他們自謀職業和自主創業。全年完成30名創業帶頭人培訓。
（7）整合區域內職業院校、民辦培訓機構和普通中小學等各類教育資源，健全區、街道、社區（村）三級農民教育培訓體系。依托職業院校和民辦培訓機構開展多種形式的短期培訓。普通中小學堅持在課余時間向農民開放，利用現有的師資、校舍和現代遠程教育設備，開展農民教育培訓。
（8）加強過程指導，保證工作質量。指導承擔培訓任務的學校和培訓機構建立包括培訓人員、培訓時間、培訓內容、培訓效果跟蹤等內容的培訓臺帳制度。及時匯總相關數據，確保培訓就業效果。
3、多渠道提供崗位，促進充分就業
（1）各有關部門、街道辦事處對用工人員及時進行申報、登記、空崗調配管理，建立和完善就業實名制，信息材料統一建檔造冊，并納入計算機歸檔備案。
（2）在促進城鄉充分再就業工作的實施中，對零就業家庭、“4050”下崗人員、城鎮低保人員、失地農民等進行結對幫扶，鼓勵他們多渠道創業、自主就業，優先提供公益性崗位，促進他們實現就業和再就業。
（二）深化社區教育工作，創建學習型錦江
1、認真落實《關于進一步推進社區教育工作的意見》，進一步深化和規范學校教育資源工作，學校教育資源向社區開放面保持在98%以上。積極開展“學習型家庭”、“學習型單位”、“學習型社區”的創建工作，建設一批學習型組織。
2、學校教育資源和社區教育資源雙向開放。各社區要充分利用社區教育資源，重點抓好各類短期教育培訓，如在職人員的崗位培訓、下崗再就業培訓、老年人群社會文化活動培訓、弱勢人群提高生存技能培訓、外來人群適應城市社會培訓等工作，進一步調整和豐富在生產技能、科學技術、健康衛生、法律法規、文化藝術等方面的培訓內容，創新培訓形式，提高社區居民的培訓參與率。
3、認真組織好“世界讀書日”、“終身學習宣傳周”等活動。
（三）做好職工教育工作，服務全區經濟
【關鍵詞】成人教育;教務管理;教學質量;方法措施
成人教育規模的擴大化發展，使得社會提高了對成人教育質量的重視，從過去只看重學歷轉移到關注成人教育質量。成人教育不僅能給相關人員一個更高的學歷證明，更為重要的是讓相關人員在接受成人教育之后能夠切實實現知識水平的提升，能夠適應更加高級的工作需求。對于進行成人教育的院校而言，必須重視教育質量，加強對教務活動的管理，以此約束規范成人教育活動，確保其向健康的方向發展。
一成人教育中教務管理存在的不足
1.對教務管理不重視。就當前成人教育教務管理的實際情況來看，對教務管理不夠重視。不少成人教育學院不重視教務管理，教學活動的管理更是被直接忽視。如在學員的檔案管理上，相關人員沒有認識到檔案管理的重要性，經常在學員檔案管理上出現一些問題，造成學員需要重復提交資料完善檔案，降低了教務管理的有效性，進而影響到成人教育質量。2.對教務管理不嚴格。除了對教務管理不重視，管理工作不嚴格也是一個不容忽視的現象。具體而言，主要表現在以下兩個方面。第一，沒有嚴格按照規章制度進行管理。在成人教育中，雖然具有較為完善的管理制度和標準。但是在實際執行的時候，相關管理人員不能嚴格依照制度標準開展工作。第二，對于管理人員的監督失位。教務管理的重要性不言而喻，在實際的教務管理中也少不了對管理人員的監督。但是當前教務管理人員的監督缺位，對其在工作上的約束缺失，導致管理人員的一些不良工作行為得不到及時有效的糾正。3.教務管理方法老舊。在教務管理的方法上比較傳統老舊，不符合當前時展的特征，也不符合成人學員的身心特點，導致其在教學上的作用得不到發揮，從而降低了教學的有效性。首先，教學上的管理手段落后，依舊沿用以往的管理模式對成人學員進行管理，沒有結合信息化手段構建信息化的管理平臺，降低了教學管理的有效性。其次，管理意識上缺乏創新精神，一些管理人員認為成人教育僅僅是短期教育，不管是內容還是形式都比較簡單，沒必要在管理上大費周章進行創新，應該將工作的重點放在其他方面。最后，教務管理內部的管理方法老舊，仍依照以往自上而下的管理模式實行逐級管理，導致基層管理工作者的一些建議或是想法得不到重視，使教務管理單一化和局限化，從而影響到教育質量。4.沒有專業的管理隊伍。沒有專業的教務管理隊伍是當前成人教育中的一個顯著問題。成人教育和普通高等教育在流程上是一致的，包括注冊入學、教學計劃、教學實施、評價等多個環節，這些環節都需要教務管理人員予以合理的把控。但是，目前在成人教育中，教務管理的人員并非專業化的管理人員，一般由辦公室人員兼任。辦公室人員在辦公室工作方面可能具備豐富的經驗，但是在教務管理上卻沒有專業的理論知識，這會導致教務管理流于表面，不能對教學活動起到有效的促進作用，從而影響到教學質量。
二加強教務管理，促使成人教育質量提升的方法措施
1.加強對教務管理的重視。成人教育要取得預期的理想效果，必須加強對此項工作的重視。首先，要重視教務管理制度的完善。雖然成人教育學院已經制定一些教務管理制度規章，但是隨著時代的發展和教育形勢的變化，現行的制度規章出現了滯后性和管理漏洞。因此，要重視對制度的完善，結合現今成人教育的實際情況對教務管理制度進行補充，提高其管理有效性。其次，要重視教務管理在成人教育中的落實。從教務管理的本質上來說，就是為成人教育服務，目的在于促進成人教育按質按量完成。因此，教務管理不能局限在辦公室，要落實到教育活動中，滲透到成人教育的方方面面。2.嚴格落實教務管理。教務管理工作開展不嚴格，也是導致成人教育質量受到影響的一個因素。必須加強教務管理工作的落實，依照既定的規章制度和工作方案嚴格執行，避免出現敷衍塞責的現象。首先，要依照教務管理的規章制度和工作方案開展教務管理工作，不論是在教學活動上，還是在學員檔案管理上，都應該依照制度和方案嚴格執行。同時，保證管理活動達到制度和方案的具體要求。比如學員的出勤管理，若是規定缺勤率超過30%的學員不準予結業，在管理上就應該嚴格執行。只有嚴格執行管理，才能肅清成人教育的整體風氣環境。其次，要對管理人員加強監督。制定完善的監督制度，安排專人落實對教務管理人員的監督，及時向上級領導或是管理部門反饋情況，及時發現教務管理中的問題，及時改進。3.創新教務管理的方法。社會已經步入“互聯網+”時代，教務管理也需符合社會發展趨勢，借助“互聯網+”構建起一體化、信息化的教務管理系統。具體而言，首先需要構建一個基于互聯網的教務管理系統，在系統上設置多個不同的功能端口，比如學員個人信息查詢、課程安排查詢、檔案資料查詢，等等。其次，從不同的功能端口進入，對相關的管理數據進行上傳，這需要將學員的各項數據從對應的端口錄入系統之中。最后，借助互聯網渠道實現管理信息的實時更新。比如在考勤管理上，在教室安裝和管理系統聯通的指紋機，學員按下指紋，就可以將出勤信息直接錄入系統，大大提高管理效率。4.構建專業化的管理隊伍。管理隊伍的不專業，使得教務管理活動也不夠專業。在這樣的背景下，成人教育學院應該加強對管理隊伍的專業化構建。一方面，在學院內部選拔具有教務管理方面專長的人員組成專門的管理隊伍，改變以往由辦公室人員管理的局面。同時對選拔的管理人員進行培訓教育，加強其教務管理方面的理論水平，使其掌握更多的管理手段。另一方面，從社會上招聘具備教學管理經驗的專業人才，為其提供合理的待遇福利，吸引其來學院進行教務管理工作。通過專業管理隊伍的構建，可以有效消除成人教育中的各種問題，為教學活動創造條件，提高教學質量。
三結語
當前成人教育的教務管理還存在一些問題，使得成人教育的整體質量并未達到預期的水平。對于成人教育工作者而言，需要加強對教務管理工作的重視，完善相關制度和工作方案。依照規章制度開展管理工作，在實踐中對管理方法進行創新，采用現代化的手段提高管理成效。同時要加快專業管理隊伍的建設，以提高教務管理水平，促進成人教育質量的穩步提升。
作者:王夏詩 單位:廣東石油化工學院
參考文獻
［1］郭翠婷.優化教務管理，提高教育教學質量——以湛江師范學院為例［J］．吉林省教育學院學報，2012（7）
［2］王學民．加強教學過程管理提高成人高等學歷教育教學質量［J］．科教文匯，2012（2）
關鍵詞:成人教育;實踐教學;探討
一、成人教育實踐環節中存在的問題
（一）對實踐教學認識不足，沒有把實踐教學與理論教學放在同等地位
成人高教的實用型、應用型的人才培養目標，決定實踐教學在成人教育中的重要地位。但成人教育的高速發展與人們對成人教育的認識不到位，實踐資源的缺乏等形成鮮明的反差。特別是從普通高校中剝離出來的成人教育部門，由于領導對此認識的誤差，加上普通高校因歷史原因形成的辦學業思維定式和傳統教育觀點影響，在實際工作中，仍然沿襲那種注重理論知識傳授，忽視實踐能力培養的辦學模式。把課堂教學，理論知識傳授，放在首位，而將動手能力等實踐教學看做課堂理論知識傳授的點綴。表現在教學計劃上，理論教學占課時的95%，實踐教學在教學中僅占課時的5%左右；即使有5%的實踐教學，也因各種人為因素制約而難以實施，從而使實踐、實習、實訓流于形式，實踐環節落不到實處。學校在人員、資金資源配置上，教學內容選擇，教學方法使用等方面，都傾向于課堂理論教學，從而導致培養出來的學生缺乏能力優勢。
（二）教學思想定位不準確
人才學上將人才分為學術型、工程技術型和技術應用型三類。而成人教育任務是立足和服務于地方社會經濟發展需要，培養目標主要是技術應用型人才。這個任務和目標是與其他教育類型的根本區別,也是成人教育教學思想確定的根本依據，如果成人教育僅是普通高等教學模式的延續，而不能突出教學過程的實踐性，忽視技術應用與開發能力的培養，則必然導致培養技術型、實用型人才目標和方向的偏離。
（三）實驗室共享不足
目前，各高校每年投入購買實驗儀器設備的經費逐年增加，設備先進性也在提高。但在內部配置上差距也比較明顯，有的較全，但利用率很低，設備閑置嚴重。而對于成教來說，即使有一些設備投入，大多數也是從普教實驗室調劑來的，破舊不堪，年久失修，根本無法使用。其實從普教中剝離出來的成人教育，如果站在全校角度講，應當說是具備實踐教學條件的。現在各地的大學城的校際之間都可以實現實驗室共享，那本校的成人教學為什么不能借助于本校優勢，將成教的實踐教學與普通學生的實踐教學統籌考慮，統一安排？成人教育的理論教學有其成人的特殊性，但實踐教學卻和普通教育同等重要，甚至比普通教育更為重要。因此，筆者以為目前成人教育沒有借助已有實踐教學條件，納入實踐教學規劃，普教那邊實驗室利用率低下，成教這邊沒有實踐條件。與目前提倡的節能型社會也是不協調的，甚至說是一種不負責任的浪費。
（四）實習、實驗基地建設嚴重薄弱
實踐教學是培養學生基本技能、應用能力、創新能力的重要途徑，也最能體現成人教育的特色，但各高校在資金分配上，由于經費不寬裕，有許多基本建設項目要投入。因此，往往側重于普通教育，對成人教育基本都沒有什么投入，而電大、自考更是零投入。資金投入的缺失和不足，辦學條件的落后，缺乏相對穩定的實訓基地，是各成人教育的普遍狀況，實踐遠跟不上專業實踐教學的需要。
二、加強實踐教學的途徑探索
據初步調查，參加成人高等教育的學員中，來自生產一線的職工多達75%，他們中大部分人都是因為工作實踐需要而來，有許多人或帶著生產實踐中發現的問題而來，或有一個不錯的想法，但得不到實踐的驗證，或已知理論無法解釋或實踐無法深入。因此，他們是為實踐而進行科學教育，故我們在成人教育的指導思想，課程安排教學環節等方面，就必須突出這些。不斷探索實踐教學途徑，加強實踐教學，既注重理論基礎的夯實，培養學生可持續發展能力，但又不是純理論學習，而是理論與實踐循環交叉進行。對學生進行必要的基礎理論教育和充分的動手能力訓練，才能將學生培養成在某一領域，具有獨立從事實踐活動能力的專門人才。
（一）在指導思想上應突出社會經濟發展的根本要求
成人教育所培養的人才，主要是在本地區的就業者、創業者。因此，成教工作必須在指導思想上，明確而又忠實地承擔起滿足社會職業教育需要，為地方經濟發展服務的責任。
因此，筆者認為，作為成人教育，應是通過對學生進行必要的理論教育和充分的實踐培養，使其成為某一行業或某一領域具有獨立從事某種實踐、創新能力的人才。而與之相對應的，在專業設置上，應重視針對性和應用性，避免普通高等學校面向全社會經濟發展需要的專業寬度，重視教學過程中較強的實踐教學，突出技術應用和創新能力的培養。使他們能借助理論科學方法，解決來源于生產實踐中的具體問題，在技術性生產中，采用新的工藝完成新的科研和技術性開發。
（二）在課程安排上，體現培養人才的需要
由于成人教育的特殊性，在課程設置和安排上應立足和服務于社會實踐需要。在課時安排上，理論教學與實踐教學課時比應在2∶3，通過充分實踐，使學生既注重理論基礎的夯實，培養學生的可持續的潛在發展能力，理論與實踐充分結合，又使實踐教學不但沒有削減理論的分量，反而在實踐中得到強化、驗證、深化、牢固，有效提高理論應用于實踐的能力，從而達到整合課程和強化實踐教學環節的目的。
真正地幫助他們解決生產實踐中遇到的技術性問題，大膽參與研究、攻克企業遇到而又無人敢問津的新技術難點。這樣，學生所學知識，因為有用而牢固；又因為實用而易發現理論知識的不足，從而強化理論學習的主動性和積極性，有效提高理論應用于實踐的能力，并達到理論與實踐相結合的目的。
（三）加強管理，提高設備利用率，充分實現實驗設備資源的教學共享
將成人教育中的實踐教學，納入學校整體教學計劃，在有限投資情況下，進行實驗儀器、設備資源的合理配置和充分共享，是目前條件下，解決成人教育中實踐教學問題的重要途徑，也是一條行之有效的捷徑。
要搞好這方面工作，學校必須解放思想，打破已有框框，遵循統籌規劃，優化配置，對全校已有專業設置、課程設置，進行綜合分析，充分考慮學校中長期發展規劃，制訂一個切實可行的方案和配套措施，再輔之以有效的監管和不定期考核，改變本位觀念，樹立資源共享意識，強化儀器設備使用效益標準的執行；建立有效的運行機制，推進實驗設備的資源共享，提高使用效益，使其在教學、科研中發揮更大作用。
（四）拓寬橫向渠道，加強校企聯系
為了促進成人教育事業的發展，實現雙贏，必須改變傳統的實驗室教學的圈子，拓寬橫向渠道，加強校企聯系，和地方企業建立穩定而又長遠的合作關系，打開高校圣地的圍墻，把整個社會當作成人實踐教學發展的平臺，讓成人教育真正進入先進生產力的行列。立足地方、服務社會，將實驗教學開到工廠、基地、化驗室、檢測公司。在對學生進行實踐教學時，結合企業生產中遇到的難題，技術革新等課題，讓學生去思考，去實踐，去探索。這樣，有利于學生學習先進的科學技術、科學的管理方法，接受優秀企業的文化熏陶，而這些本就來自于生產一線的學生們，能很快熟悉業務，上手快，適應力強，必將對所參與的工作起到推動作用。
（五）加大對實踐教學環節的考核
實踐教學在相當一部分成人高校中，并未享受到與理論教學同等待遇。從管理機構的設置，到人員的配置，從師資的配備，到職稱待遇的評定，過多地向理論教學傾斜。雖然有許多普通高校的實驗條件非常充足，但成人實踐教學的管理考核形同虛設，難以落到實處，致使許多成人教育院校培養出來的人才，質量居低不上。如果能將實踐教學和理論教學同等看待，將實踐教學放在應有的位置，建立必要的實踐教學考核評估體系，使它成為整個教學質量評估體系的有機組成部分，對教師，將實踐教學考核和教師個人職稱晉升，年終考核等掛鉤；對學生，將實踐教學成績和理論教學成績同等看待，準確建立實用創新的實踐教學考核項目，科學可行的考核形式，考核學生的專業基礎知識和業務技能的掌握情況。考核不及格，同樣要補考，補考不合格的，一律重修。如此，則教學質量一定會有所提高的。
參考文獻：
[1]孟東，黃寬，包紅菲等.關于教學實驗室開放的探討[J].沈陽建筑大學學報（社會科學版），2006.8（3）.
一、成人教育因材施教的意義
因材施教在我國古代就已出現，孔子是其中著名的先行者。他根據學員在資質、興趣愛好、性格等方面的不同，選擇教學內容和教學方法。宋朝的朱熹用“孔子施教，各因其材”概括孔子這種根據不同學生的不同情況來選擇教學方式的做法，“因材施教”這一成語由此而來。在現代成人教育中運用“因材施教”原則，有著重要的現實意義。首先，因材施教真正體現了以人為本。在成人教育中，“學生是學習過程的中心，教師是學習過程的組織者和協調者”這一原則更需被重視。根據學員自身的特點和需求來安排教學，盡可能地使每個學員都能揚長避短、取長補短，有意識地激勵或運用學員的優勢長處，克服影響學習的不利因素，讓每個學員最大程度地獲得最佳學習效果，從而得到進一步的發展。其次，因材施教可以更好地切合學員的發展。成人教育中學員大多是在職成人，他們的智力、學習能力、理解能力等均處于不同的水平，這種能力的不一致性就要求成人教育在教學上不能強求統一，更不能用一個固定的尺度去衡量學員。成人教育要切合學員的發展，要想既可以滿足大多數學員的培養目標，又能造就一批特色人才，教學就必須考慮個體發展的差異，在統一要求的前提下，堅持因材施教。
二、實現因材施教
1.加強師生間的溝通交流。
師生之間的有效交流溝通，不僅在普通高等教育中有著重要作用，在成人教育中同樣必不可少，它不僅是成人教育因材施教的有效途徑之一，也是因材施教的前提。教師與學員間進行深入的交流，不僅可以使教師在學員學習動機、學習需求等方面得到更加清晰的了解，進而在之后的教學中可以根據不同學員的情況進行不同的教學方式，而且可以激發學員學習的熱情，讓學員感到站在講臺上的教師并不是遙不可及，而是會理解與關懷自己的良師益友。在日常學習過程中，教師根據對學員情況的了解，有針對性地對學員進行監督與督促非常重要。這就要求在平日的教學活動中，教師盡可能地與學員進行良好的溝通，以便更好地了解學員，提高教學質量。
2.重視課堂活動過程中學生的反應。
在教師進行課堂教學活動時，學員會傳遞出各種信息，這些信息多是不經意間的流露，卻也是最真實的。例如學員聽課的神態、動作、回應、所攜帶的資料與設備、或者學員之間的提問、交談等，常常會暴露學員的需求情況、現有知識水平、理解能力、學習困境、思考方式等信息。對這些信息進行分析與利用，能夠最大程度地根據學員的具體情況進行回應與指導，有效地促進學員更加積極地思考，激勵其勇于進取，從而幫助學員解決學習困難，最終完成學習任務，實現學員能力與個性的全面發展。
三、總結
總之，因材施教是成人教育中必不可少的教育原則之一，在教育教學中能否遵循這條原則直接影響教學效果的好壞。成人教育中因材施教原則的實現，是高質量取得預期教學效果的重要保障。
作者：郭雅丹 單位：天津廣播電視大學
隨著社會經濟的發展以及新課程改革的不斷深入，成人教育的研究也得到了快速的發展，在推進繼續教育的進步和人才培養方面發揮著積極的作用，因此加強對成人教育研究進展和未來趨勢的研究，也是當前推動成人教育全面發展的新舉措。
關鍵詞：
成人教育；現狀；發展
成人教育作為教育的一種特殊形式，不同于普通的全日制教育，是不會對學習者的年齡性別等條件進行限制的，其面向的是整個社會的成員，教育的目的也不再僅限于提高學習者的只是和能力，而是更側重于對專業技能和資格的強化，幫助學習者在提高自身能力的同時尋找到新的就業方向或者是開發新的潛能，可以說它在促進學習者的全面發展和平衡社會經濟文化等方面都起到了非常積極的作用。
1成人教育研究的進展
對成人教育進行研究，主要的內容就是對其特點和規律的探索，從宏觀上來講就是從社會學的視角來看待成人教育的發展，分析其對社會需求的適應情況，而從微觀上來講就是成人教育同社會的生產和經濟的發展以及變化等現象的關系。因此在成人教育研究中，從不同的視角和關系著手就可以分為不同的內容，具體來說可以歸納為四個方面。首先是成人教育的基本原理，也就是通常所說的成人教育的性質功能以及特點等。其次是成人教育的發展和趨勢，即現階段的發展和國際趨勢的變化。再者是成人教育教學理論，它既包括了基本的學習理論，又涵蓋了課程的設計和教學的模式以及思想道德教育方面的內容。最后是成人教育資源配置理論，簡單來講就是研究如何加強管理以實現資源的優化配置，實現最大化的教學效果。當前伴隨著社會經濟的發展，尤其是終身教育思想的廣泛傳播，成人教育在社會實踐中的作用也得到了越來越廣泛的重視，相應的理論研究也取得了不小的進展，主要表現在關于成人教育和社會的聯系方面，以及成人教育同各種教育之間的關系方面。據不完全統計，目前全國的成人教育學科立項課題較往年得到了大規模的提高，而且學科的理論研究成果也層出不窮，高質量的論文和相關課題數量更是不斷地增加，而當前的主要研究內容也是圍繞著教師的繼續教育和社區繼續教育以及學習型社會的構建等方面，是同建設新型社會和諧社區的理念相輔相成的。
2成人教育研究的未來趨勢
由于受到傳統教育理念和思想的長期束縛，很多人都認為成人教育的效果比不上全日制的教育成效，而且在社會上也普遍存在著輕視成人教育的文憑和資格現象，可是這并不代表著社會的發展不需要成人教育，也不能說明成人教育的存在是毫無必要的。眾所周知，實踐出真知，同樣的完整的理論也是推動實踐發展的基礎，而成人教育之所以還處于一種不正常的發展態勢中，究其原因還是缺少相應的理論研究。因此要進一步推動和完善成人教育的發展，就需要加強對成人教育研究情況的重視。
2.1立足現實，提高成人教育研究的獨立性
要加強成人教育研究的未來發展，實現對成人教育的全面推動，就需要立足現實，提高成人教育研究的獨立性，要改變成人教育缺乏特色的現狀，探索出能夠體現出成人教育獨立性的新措施。成人教育的獨立性，不是其表現在形式上的與眾不同，而是不同于其他學科的存在，具體來講就是成人教育的特殊對象方面，這也是支撐成人教育研究的前提和基礎。盡管當前教育改革的進程在不斷前進，教學的形式也一直在創新，但是這并不能作為成人教育研究的全部內容，要進一步加強成人教育研究，首先就需要提高研究的話語權，要敢于發出屬于成人教育自己的聲音，只有在充分尊重成人教育發展特點的基礎上開展進一步的研究，才能從根本上推動成人教育實踐和理論的共同進步，才能使成人教育的發展順應時代的潮流，滿足社會的需求，從而真正促進成人教育的不斷前進。
2.2重視建構，拓寬成人教育的研究視野
要加強成人教育研究的未來發展，實現對成人教育的全面推動，就需要重視建構，拓寬成人教育的研究視野，改變過去重實踐輕理論的現象，積極尋求多元化的研究格局，真正促進成人教育的發展。眾所周知，一套成熟的理論體系對學科研究的重要性，因此在成人教育研究的未來發展中，構建完善的理論體系是當務之急，這就需要改變當下研究中不切實際的地方，要將理論同實踐結切實合起來，而不是好高騖遠的追求高大形象，要將理論體系同生活現實緊密結合，只有發揮出教育在提高素質和促進發展方面的作用，才能成為真正的有價值的理論。與此同時還需要開拓多元化的研究格局，要秉承著開放的意識，積極尋求成人教育通過其他學科的關聯，要積極地找尋到更有效地教育途徑。成人教育的研究還可以積極地借鑒國外教育研究的先進成果和理論，但是在學習的過程中首先要認清自身的研究情況，才能做到取其精華去其糟粕，避免出現照搬的拿來主義。最后要推動成人教育研究的新發展，還需要去陳出新，摒棄舊的觀念和理論，將研究工作同當前社會發展的新形勢進行緊密的聯系，要在新理念和新技術的發展背景下，重新定義成人教育在社會發展中的地位和作用，才能積極地引導成人教育未來發展新方向。
3結語
綜上所述，隨著社會經濟的發展和教育理念的進步，成人教育研究也得到了快速的推進。但是從實踐來看，當前的成人教育研究還存在很多的不足，要想改變目前研究的處境，進一步推動成人教育的發展，就必須要立足于成人教育的實際，提高成人教育研究的獨立性，還要重視對教育理論體系的構建，拓寬成人教育的研究視野，要采用多維度的方法來進行探究，才能在優化研究課題的基礎上真正實現對成人教育學發展的促進。
參考文獻：
[1]孫立新,樂傳永.成人教育研究的新進展與未來趨勢[J].教育研究2015.
[2]宋雁.我國成人社會化與成人教育研究:回顧與展望[J].河北大學成人教育學院學報.2013.
[3]郭荔寧,曾青云.當代成人教育研究:危機與策應[J].中國成人教育.2013.
[4]張夫偉,張桂香.我們究竟需要什么樣的成人教育研究[J].成人教育2014.
我國政府高度重視成人高等教育的發展，堅持高等教育“兩條腿走路”的發展思想，鼓勵發展多種形式的成人教育，使公民更多地接受政治、經濟、文化、科學、技術、業務教育。高校成人教育是我國成人教育事業中的重要組成部分，在國家政策的鼓勵下得到了迅猛的發展。
二、我國普通高校成人教育的發展現狀
(一)高校成人教育的特色
社會的發展需要高等教育的大眾化，高校成人教育對促進高等教育的大眾化極其重要，這是由高校成人教育內容的豐富多樣性、施教范圍的社會廣泛性、教育對象的廣泛層次性等性質所決定的，高校成人教育肩負著高等教育大眾化的重要任務［1］。高校成人教育代表著成人教育的最高層次和水平，在知識經濟時代的背景下，為我國高素質的人才結構優化做出了突出的貢獻。普通高校成人教育是我國成人教育事業的重要組成部分，截至20世紀末，我國共建成獨立設置的成人高等學校1107所，舉辦成人高等教育的普通高校有860多所，先后為國家培養本、專科專門人才85萬余人，對3500萬勞動者實施了各種形式的高層次崗位培訓和繼續教育［2］。21世紀，我國高校成人教育的發展逐漸突破了傳統教育的限制，成為一種既統一，又開放，且富有彈性的教育體系，發揮了在成人教育中的主力軍的作用。同時，高校成人教育在與地方經濟緊密結合的形勢下，建立了適應區域經濟發展的辦學機制，為地方經濟建設提供了重要的幫助。
(二)普通高校成人教育發展中存在的問題
1．高校成人教育的生源數量有所下降
近年來，由于普通高校的逐年擴招以及現代遠程教育的快速發展，給普通高校成人教育的招生帶來一定的壓力，高校成人教育的生源數量和質量呈明顯下降的趨勢。同時，職業教育的空前發展，招生人數大量增加，對普通高校成人教育的招生造成了一定的沖擊。
2．高校對成人教育的重視程度不高，資源投入不足
我國大力推行終身教育體系的構建，多層次、多形式的終身教育體系使得高校成人教育與社會上其他形式的成人教育有一定的交叉性，這使得高校成人教育在普通高校中的地位被邊緣化，沒有得到足夠的重視，導致高校成人教育的經費和資源投入不足，甚至被普通高等教育擠占，形成了高校成人教育資金缺乏、教學設施配備不足、教師隊伍素質不高、服務與管理跟不上的現狀。
(三)局限于學歷教育，忽略了非學歷教育的發展
我國正處在社會轉型時期，社會對受教育者的學歷有一定的剛性要求，刺激了學歷教育的市場供求關系，學歷教育也成為了高校成人教育的主要方向，這顯然阻礙了高校成人教育的發展。
三、高校成人教育發展對策研究
高校成人教育的發展困難重重，轉變辦學觀念，加大師資投入，調整培養目標，重視教學質量是促進高校成人教育長遠發展的必要措施。
(一)轉變辦學觀念，提高教學質量
教學質量是高校成人教育生存和發展的生命線，是高校成人教育持續發展的保證。高校必須轉變成人教育的辦學觀念，結合社會發展的實際需求，立足于為社會主義經濟建設培養高素質、高技能的應用型人才，正確處理成人教育的質量和數量、經濟效益與社會效益的關系。要重視教育過程本身的科學性，創新教學方法，更新教學內容，改革考核制度，切實提高教學效果，保證教學質量，以贏得社會的信任。
(二)結合社會實際需求，調整培養目標
成人教育是對普通教育的延續和補充，高校成人教育不應固囿于狹隘的學歷教育的辦學思路，而應結合社會發展與個人發展的需求，增大成人教育專業結構的適用性和實用性，使成人教育課程適合社會的發展。同時要針對成人的學習特點，以理論教學為指導，以操作實踐為教學活動主體，更加突出教學內容的實用性、針對性、技能性、專業性，更加注重在崗和轉崗技能需求，強調因材施教、按需施教，以激發培養學習者學習能力為目標的課程結構，充分利用高校教師理論水平高和社會人才實踐能力強的特點，開辦熱門專業，培養緊俏人才［3］。
(三)加大師資投入，建設專業的成人教育師資隊伍
成人教育由于其生源情況復雜，教學難度高于普通高等教育，要求教師具有較強的教學能力和豐富的知識內容。高校要加大對成人教育的師資投入，加強師資隊伍的建設，選拔專業知識與教學閱歷豐富、教學技能高超、責任心強的教師承擔成人教育的教學工作。
(四)借助高校的自身優勢，培養高校成人教育的核心競爭力
普通高校是國家高等人才的培養基地，有大批知識豐富的專家、教授任教，以及國家投資和學校自身積累的先進的實驗室、圖書館等教學資源，高校應充分利用已有的資源，為成人教育創造良好的教學條件，提升教學質量。另外，普通高校與企業及科研機構有著密切的合作，已形成了產學研相結合的新型教育模式，這種模式使得學校、企業、科研機構實現了科技資源、經濟資源、生產力要素的優化配置，同時，也為高校教學提供了更符合社會發展需求的教學資源和實踐基地。高校成人教育可以借助這一優勢，加強與社會和企業之間的交流，鼓勵學生到企業進行實踐，以豐富自身知識儲備，提高操作技能。高校成人教育借助自身優勢，培養核心競爭力，是其發展的出路。
論文摘要：歷史進入21世紀，社會生活的各個領域都正在發生著深刻的變化，教育領域同樣面臨著新世紀的變化與挑戰。終身學習、終身教育強調教育是貫穿一生的過程，成人教育則是實現終身教育的途徑。
視野：成人教育的新理念與新方向
1．成人教育的新理念
針對時代的變化來進一步理解和認識成人教育，國際社會已形成基本的共識。這個共識的基本前提是：如果人類要迎接未來的挑戰，每個人都必須有意識地、創造性地參與社會，參與社會的全面事務。技術的進步、就業模式的改變，以及生活方式的變化，不但要求人在其一生中不斷地更新知識和技能，同時也為人們開闊視野、提高自我進修和創造的能力提供了機會。在復雜多變的現代社會，人們必須參加各種各樣的學習活動。因此，成人教育不應再處于整個教育系統的邊緣，而應成為整個教育系統中越來越重要的組成部分。普遍認為：應在終身教育的框架中重新認識成人教育，在終身學習的概念中構筑成人教育的新理念。
2．成人教育的新方向
伴隨著新的成人教育理念的形成與發展，自20世紀下半葉以來，建立終身教育框架下的成人教育體系，推進學習化社會的建立，漸漸形成一種趨勢，成為世界成人教育發展的主流。
終身教育與學習成為主導成人教育改革的方向。一些國家和地區，如日本、韓國、美國、歐盟等，或頒布了終身教育方面的法律，或制定了其他相關政策和措施，用以指導成人教育的變革。
社會的各個層面對成人教育全面參與和合作。不斷增加工作場所對員工學習知識和技能的投資。在美國、日本等國家和地區，一些最具活力的企業正在努力使自身發展成為一種新型的學習型組織或學習型企業，其目標是在企業內部提供員工持續不斷的學習機會，促進工作與學習的融合，借此提高員工的學習能力，從而加強企業的應變能力、創造能力和核心競爭力。
改善成人學習的條件和質量。以成人學習者的需求為導向來設計多元化和個性化的學習目標、學習內容和方法策略，從而創造一種彈性化的學習制度，以滿足多元文化中不同對象的學習需求，已得到普遍的認同。針對提高成人學習質量的需要，已經開發了一系列新的教育與培訓方法，如自我導向的學習、問題導向的學習、經驗學習、行動學習等。同時遠距離教育手段也日益受到世界各國的注目和推崇。
建立對成人學習成果的評價與認定制度。歐盟提出，所有的歐洲國家均應建立知識認定制度，及時考核和記錄個人在正式的學歷文憑之外所獲得的其它各種技能和學習成果，并發展獲得、評估和認證這些技能的最佳途徑。對成人學習成果的評價和認定，就是要改變社會傳統中惟學歷的價值觀，運用多元的方法評定在不同場所獲得的知識與技能。
社區成為開展終身學習活動的重要場所。作為開展社會性和文化性活動的舞臺，社區日益受到重視，并成為終身教育體系和學習化社會中開展各類教育活動的重要場所。在日本，依托社區的各種設施開展各種終身學習活動已十分普遍。在美國，有歷史傳統的社區學院，已經向滿足社區多元化終身學習需求為主的多元功能轉化。
戰略：新定位下的發展與創新
改革開放以來，我國的成人教育事業得到了長足的發展。實現了“基本掃除青壯年文盲”的目標。農村初步形成了縣、鄉、村三級農村成人教育培訓網絡。崗位培訓和繼續教育成為成人教育的重點，逐步走向規范化、制度化。成人高、中等教育為國家培養了大批的專業人才。成人教育形式出現多樣化，遠程教育、自學考試、社會力量辦學發展迅速。對于提高勞動者素質、促進經濟社會發展發揮了積極的作用。盡管如此，我們不能回避成人教育發展過程中的問題與困難——
(1)受觀念的影響以及經濟發展水平的制約，成人教育的地位和作用還沒有引起全社會的足夠重視，成人教育與其他各類教育之間的相互依存、相互溝通、協調發展關系遠未得到有效的實施。
(2)在發展成人教育的實踐中，缺乏與經濟建設和社會發展的有效結合。成人教育的發展規模、速度、結構及人才培養的規格要求，尚遠遠不能與社會經濟結構和社會生產力發展水平相適應。特別是成人教育與區域經濟和地方發展缺乏緊密的結合，建立主動適應市場經濟和社會發展的辦學機制有待進一步探索。
(3)缺乏有效的領導管理體制和運行機制，甚至一些地方已經或正在面臨著撤銷機構和人員的窘境，使成人教育工作難以開展。
(4)國家和社會對成人教育的經費投入不足，有關政策不能落實，其條件難以滿足基本的辦學需要，質量難以提高。
(5)在教育對象方面，成人教育偏重從業人員，卻較少關注從業人員之外的其他成年人；在教育形式上，偏重知識傳授，而忽視實際能力的訓練；在教學手段上，偏重于學校教育和班級授課，而較少運用現代化教育手段；在教學內容和方法上，仍然存在普教化的傾向，成人教育的辦學特色不夠突出。
戰略定位：成人教育的獨特地位與作用不可替代
21世紀的中國成人教育，應當在概念與內涵上做出新的、突破性的認識。對成人教育的理解，不應僅僅從學習者的年齡上來區分，也不應把它視為彌補受教育機會的一種補償性教育手段。同時，也應消除一些認為成人教育可以被終身教育或其他教育等替代的片面觀點。
成人教育有其自身的獨特性。與基礎教育相比，除非所有的社會成員都百分之百地實現了全民基礎教育，否則成人基礎教育就是必須的。但是，成人有自身的特點，必須有相應的教育形式來滿足他們在工作和生活之外的學習需求。對成人的基礎教育可以理解為是對他們基本學習機會的補償。與正規的、全日制高等教育相比，成人繼續教育則起到提高個體知識和技能水平的作用。同樣，職業教育也不能替代成人教育。因為職業教育的定向，是提高職業技能，為專門專項職業做準備，這就局限了職業教育的功能，不能實現個人娛樂、興趣等純粹的精神需要。這一點，只有成人教育才能做到。
還有一種認識，認為有了終身教育和終身學習，就可以淡化成人教育了。其實不然。終身教育和學習是一種理論、一種思想，最重要的是應轉化為個人和社會的實踐，它涵蓋人終其一生的學習過程。終身教育強調教育是貫穿一生的過程，成人教育則是實現終身教育的形式與途徑之一。過程與途徑不可互相替代。
應當用一種新的眼光并站在一個新的高度來理解和認識成人教育。成人教育應被視為在正規教育系統之外，對全體國民的素質進行不斷提高和發展的廣泛教育途徑，其形式可以各種各樣，其內容可以無所不包。成人教育意義下的學習者，其最終目的是要全面開發人力資源，實現人的全面和諧發展。21世紀的成人教育是終身教育體系中的一部分，它在推進全民終身教育與終身學習方面起著至關重要的作用，是建設學習化社會，全面提高民族素質的關鍵力量。
戰略目標：構建全民參與的學習化社會
21世紀成人教育發展的戰略目標，就是要通過種種成人教育活動的開展，動員和吸引人們以各種方式進行學習，最終構建一個全民參與的學習化社會。
學習化社會至少有三個層面的含義。第一，在社會層面上，應形成一種良好的社會氣氛，使終身教育和終身學習的觀念得到廣泛的普及和認可，同時國家積極發展各種開展終身教育活動的條件與設施，為社會成員的學習提供各種便利。第二，在組織層面上，社會的各級組織，如企業、機關和事業單位，都積極推動學習活動在本組織內的開展，形成學習型的組織。第三，在個體層面上，要求社會的每個成員都自覺地將終身學習作為自己一生的實踐活動。
戰略轉變：成人教育為成人學習服務
21世紀的成人教育發展應當實施一個根本性的戰略轉變，旗幟鮮明地宣布成人教育是為成人學習服務的。應當從本質上明確成人教育的服務特性。成人教育的發展應以滿足成人的學習需求為核心，成人教育為成人的學習服務，為成人學習者的需要服務。這一戰略轉變的著眼點在于：
(1)為成人學習者建立盡可能多的成人教育機會，使成人在任何時候、任何地點都能從事學習，都能找到適合自己的教育內容與教育方式。
(2)成人教育要體現成人的特點，要以成人為中心，以成人的生活、需要與問題為中心來選擇和發展合適的成人教育活動與形式，根據成人的實際需求來安排課程與教學。
(3)本著終身教育的宗旨，建立一個開放、靈活的成人教育體系，通過各種改革，掃除成人接受教育的各種障礙，打通教育世界與勞動世界的壁壘，使成人不受層次、資格、專業、入學考試、工作性質的限制，能便捷地在教育和職業兩個領域自由流動，可以根據個人意愿、興趣及職業發展的需求自主選擇學習的內容、方式、途徑。
成人教育是一個“無限制的領域”，除普通學校在校的青少年以外的社會人員，都是成人教育服務的對象。在戰略上確立成人教育為成人學習服務的宗旨，可以使終身教育真正從一種理念成為每個人的終生學習實踐。
戰略重點：深入廣泛。縮小差距
之一：成人教育深入社區
作為21世紀成人教育的戰略重點之一，成人教育進入社區，就是要把成人教育置人一個具體社區的背景之中，并和其他各類教育融為一體，滲透進社區發展的各個方面。
成人教育深入社區需要終身教育政策的制定和宣傳推廣，需要體現社區政府部門的意志，發揮政府部門的主體作用，需要社區民眾個人的積極性和主動性，需要各類教育的相互銜接與協調配合，需要現代化教育手段與技術的介入與應用。為推行社區成人教育，應制定相應的法規或條例來從制度上保證依法開展社區教育。
之二：成人教育深入企業
現代企業教育是21世紀我國成人教育發展的又一戰略重點領域。21世紀初，是我國國有企業改革進入攻堅階段的關鍵期，成人教育深入企業，以學習型企業為重點，發展學習型企業，不斷提高企業組織的創新和發展能力，在促進學習化社會的構建中具有重要的戰略地位。
發展學習型企業是對現有企業教育制度的一種創新。在知識經濟時代，企業在教育與培訓方面要擴大職能，要改變企業教育培訓的組織形式、工作方式與手段，在促進個人在團隊中成長的同時，達成企業組織發展的目標。因此，21世紀的企業教育必須建立與企業知識管理系統相適應的學習體系與制度，建立并發展學習型的企業，實現企業員工與企業團隊共同發展的目標。
之三：縮小成人教育機會的差距
在日益變化的社會，不同地域、種族、民族、性別、宗教和階層之間在成人教育機會上的差距面臨不斷加大的危險。必須通過多樣化的成人教育，縮小成人教育機會的差距，促進成人教育資源的公正分配，保障日益發展的信息社會不至于忽視人的最基本的受教育權利。
縮小成人受教育機會差距的關鍵，除了政策的傾斜措施之外，最重要的是應當實現成人教育的加速開放和溝通。成人學習的成果應在不同教育形式之間得到共同的認可，使成人學習者在選擇合適的成人教育形式方面享有充分的自由。
戰略方向：發展信息網絡時代的e成人教育
Abstract： At present， our country has made prominent achievements ineducation， but there are many problems， so it is an urgent need to strengthen the management ofeducation. Adult education management and the school of management in education is completely different， this is determined by the particularity of educational objects. Characteristics ofstudents， three aspects can enhance the management ofeducation， is to improve the social acceptance ofeducation， strengthen the management ofentrance examination； second emphasis was adults face-to-face education， constantly improving the quality ofeducation； three is manageschool examinations， examination can play the role of reinforcement learning. Management ofeducation is very important， as long as doingeducation management， so the quality ofeducation in order to be assured that otherwise would be difficult to play to the educational effect ofeducation， and even makeformality.
關鍵詞： 成人；教育管理；現狀；對策
Key words： adult；education management；situation；countermeasure
中圖分類號：G72 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）30-0276-02
0 引言
成人教育是高等教育的一種重要的補充形式，也是繼續教育的一個必不可少的環節，所以隨著社會的發展，對于那些學歷較低的人來講，進行成人教育是非常有必要的。成人教育與完全的學校教育有著很大的不同，受教育者都是在社會上工作了時間較長的人。因此，對于成人教育管理應該針對受教育對象進行有效管理，彌補成人教育管理的漏洞，以提高成人教育質量。
1 成人教育管理
1.1 教育管理和成人教育管理 教育管理是教育工作者必須做的工作，好的教育管理是做好教育工作，提高教育質量的非常關鍵的環節。對于成人教育來說也是如此，鑒于成人教育與完全學校教育有著很大的不同，所以成人教育管理與完全學校教育管理也是不同的。成人教育管理主要是結合成人自身的特點，針對成人的具體情況采取的一些管理辦法。與完全學校教育相比，成人教育更需要藝術性和技巧性，因為成人的文化水平偏低，有些甚至道德素質也偏低。“高質量的成人教育需要高效有序的管理。”[1]如果管理不到位，或者管理流于形式，都會影響到成人教育的質量，甚至起不到教育的效果，最終的結果是浪費了資源，也影響到社會競爭的公平性。“成人教育不同于普通高等教育，實際上，不少高校成教部門，就是一個微型學校，擔負著教務、考務、教學、教材以及招生宣傳，學籍檔案管理等重任，繁重的日常工作，常常被所謂‘高收入’的外殼所掩蓋。社會對于成教的偏見以及成教自身教學缺乏高度的特點，就是俗稱的‘不上檔次’，所以常常不被高校內部所重視。”[2]這些偏見給成人教育管理帶來了很多困難，影響了成人教育質量，而成人教育質量的下降，進一步加大了成人教育管理工作的難度。
1.2 成人教育管理現狀 目前，中國成人教育的管理現狀整體上是不樂觀的。首先，成人教育多半在假期進行授課，雖然對學校來講是假期，但是對于成人來說，很多人還是要上班，除非這個人的工作是教師，所以成人上課率是比較低的，這使管理者失去了管理對象。其次，成人上課時間短，老師與學生之間幾乎不認識，這給上課帶來了很多不便，有些成人由于各種原因無法正常上課，就找人代替上課，而老師由于不認識學生也無法確定是不是本人，影響到了課堂管理和教育質量。再次，成人的文化水平偏低，對于知識的理解程度不夠，因為難度較大，所以他們對于上課是很不喜歡的，不僅僅有應付的表現，更有抵觸的心理，況且，有些成人放下書本的時間過長，對于書本知識幾乎已經沒有任何興趣，所以成人教育的逃課率是比較高的。最后，成人教育管理在很多情況下基本上停留在書面上和口頭上，很難落到實處，而出現這種狀況的一個很重要的原因是高等教育的大眾化，由于高等教育走向大眾化，很多人都可以上大學，整個社會人群的受教育水平得到大幅度提高，沒有必要再接受成人教育，而高等教育的大眾化也使成人教育的含金量降低，很多用人單位不怎么認可或不認可成人教育，所以成人教育有所滑坡，再加上很多成人學生不好好學習，起不到教育效果，導致整個社會對成人教育的認可度降低。因此，要提高社會對成人教育的認可度，提高成人教育質量，就必須采取多種措施，加強對成人教育的管理。總之，成人教育管理現狀集中表現在這樣三個方面：“一是教育投入的不足和師資力量的落后；二是教育質量方面和管理方面存在不足；三是信息化的普及程度較低。”[3]這三方面的問題將是制約成人教育質量提高的瓶頸，急需要從這三個方面著手，提出相應的解決對策。
2 成人教育管理對策
2.1 提高社會對成人教育的認可度，加強成人入學考試管理 之所以進行成人教育，就是為了適應社會的發展，使每個人都能跟上社會前進的腳步，但是不是每一個人都有資格和能力進入高等學府，享受高等教育。由于各種各樣的原因，很多人提前進入社會或者是沒有受過高等教育就已經參加了工作，而隨著社會的發展，工作對于工作者提出了越來越高的要求，為了能夠勝任工作和晉升，就必須接受繼續教育，去高校深造。因此，成人教育的出發點是好的，也應該得到重視和鼓勵，只有這樣才能不斷提高每一個人的素質，推動社會前進和發展。社會對于成人教育的認可度是成人教育能否快速良好發展的必要條件，所以成人教育的發展程度和質量，很大程度上可以通過社會對成人教育的認可度來衡量。換言之，如果社會對于成人教育認可度降低或很低，那么成人教育的發展程度肯定不會很高，也就是說，成人教育的發展程度與社會對于成人教育的認可程度有著非常密切的關系。要加強成人教育管理，一方面必須重視成人教育，不重視成人教育，那么對于成人教育的管理就只能是一句空話而已；另一方面，也是非常重要的一方面，就是要加強成人教育入學考試管理。成人入學考試這塊還是存在一定的問題，所以要加強成人入學考試管理，確保考試的公平性和公正性，這也是對成人教育的一個最基本的要求，如果入學考試管理工作沒有做好，那么這將會給后面的成人教育管理帶來很多的不便，影響到成人教育質量。
2.2 重視成人面授教育，不斷提高成人教育質量 成人教育的面授時間短，所以要特別重視成人的面授教育，如果面授教育成為一種形式，那么成人教育的質量是難以提高的。因此，“作為成人教育工作者，應當主動地組織，認真地指導，及時地督促和檢查學員自學活動。”[4]與普通學生相比，成人學生應該是一個特殊的群體，因為他們的年齡和閱歷要比普通學生豐富的多，所以對他們來講，不需要講太多的大道理，只需要做好引導工作，盡力培養他們自覺學習的習慣。然而在真正的成人面授教育過程中，存在的問題是很多的。一方面成人的上課率比較低，受教育對象嚴重缺失，使教育過程不能順利完成；另一方面，受整個社會大環境的影響，成人也顯得更加浮躁，對于學習很多人抱著混的態度，只要不影響考試，那么他們基本上是不愿意學習的。“成人教育的主體是學生，沒有學習的積極性和主動性，要想提高成人教育質量是困難的。”[5]所以調動成人學習的積極性和主動性是成人教育的關鍵環節，而這個關鍵環節就是面授教育，面授教育可以說是成人教育最重要的形式之一，而考試則是檢驗面授教育效果的最好手段，如果面授教育沒有做好，那么考試肯定會受到影響。相反，如果面授教育做好了，那么考試基本上是不存在什么大問題的，考試只不過是一個檢測學生學習情況的手段，不是目的，即學習的根本目的不是為了考試，而是為了學到更多的知識，使成人學生成為一個對社會有用的人才，能夠有更強的工作能力，把屬于自己分內的工作做好，繼而為單位和社會做出自己應有的貢獻。
2.3 做好成人學校考試管理工作，使考試能起到激勵學生學習的作用 考試是成人教育管理的重點，如果考試不嚴，那么平時的要求就會被成人學生當成耳邊風，所以加強成人教育考試管理是成人教育管理的重中之重。“現行成人教育管理體制是比照基礎教育設立，管理也是由教育行政部門統一管理，人才培養重點是注重理論知識水平提高，忽視實際操作能力和技能培養。”[6]而要改變這種狀況，一方面要注重平時的教育和培訓，另一方面，更要從考試上下功夫。對于成人教育考試管理，一是在出題上，要出能檢驗學生能力的試題，而不要出太多書上的哪些依賴于死記硬背的題，即降低客觀題的比重，提高主觀題的比重，甚至可以不要客觀題，而主觀題要有學生發揮的余地，不能是書上的干條；二是在考試時，要“保證考題的質和量，嚴格考試紀律，真正抓出成果，通過嚴格的考試來保證學員具有真才實學。”[7]考試與學習的動力是緊密相關的，沒有嚴格的考試，就不會有平時良好的學風，因為人的自覺性是有限的，而且每個人的情況是不同的，我們很難通過一般的道德要求去要求每一個人，只能通過制度去約束每一個人，而且通過制度的健全性和完整性可以直接看出社會的發展程度，而教育管理的情況也可以看出教育的發展程度，正是因為有了完善的考試管理制度和章程，才說明教育的發展是健康的和良性的。與其它教育一樣，中國的成人教育與發達國家相比，也存在很大的差距，所以我們要做好成人教育管理工作，尤其是要多在成人教育考試管理上下功夫，只有這樣才能激勵成人學生認真學習，學好習，使成人教育達到教育的效果，使成人成為人才。
3 結語
成人教育是高等教育的一種非常重要的補充形式，是為了適應社會的發展，已工作者提升自身素質的一種良好選擇。成人教育如果做好了，不僅僅提高的是受教育者的素質和知識水平，從長遠來講更有利于推動社會的進步和發展，而要起到這種效果就必須加強成人教育管理。目前，我國的成人教育取得了輝煌的成績，但是也存在不少問題，急需要加強對成人教育的管理。只有做好了成人教育的管理工作，那么成人教育的質量才能得到保證，否則成人教育就很難起到教育效果，甚至會使成人教育流于形式。
參考文獻：
[1]沈夏威.信息化與成人教育管理[J].安徽電子信息職業技術學院學報，2004，（04）：19.
[2]林峰.成人教育管理與管理者問題的淺析[J].科技信息，2011，（9）：168.
[3]鄒明，黃燦.淺議成人教育管理[J].新課程學習（下），2011，（02）：40.
