時(shí)間:2022-10-19 04:41:00
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科學(xué)研究報(bào)告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、研究報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)
國家教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例規(guī)定,“基礎(chǔ)教育教學(xué)成果必須符合國家的教育方針、政策,體現(xiàn)時(shí)代精神和素質(zhì)教育的核心理念,遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律,必須圍繞解決基礎(chǔ)教育過程中的實(shí)際問題提出科學(xué)的思路、方法和措施,經(jīng)過不少于兩年的實(shí)踐檢驗(yàn),對于實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量效果顯著,產(chǎn)生了廣泛而積極的影響,至今仍在教育教學(xué)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要特別注意教學(xué)成果的方向性、科學(xué)性、創(chuàng)新性和實(shí)效性要求”。其實(shí),這也是對研究報(bào)告的質(zhì)量要求。
一個(gè)好的研究報(bào)告,簡要地說,應(yīng)具備以下五個(gè)特點(diǎn):
真:要真實(shí),不作假,這是研究報(bào)告的基本要求,或者說是底線,是其第一要義,如果弄虛作假,必然“一票否決”。
實(shí):要實(shí)在,不泛泛而談地講理論(念),套話連篇,要“擠干水分”;要理論聯(lián)系實(shí)踐,具有可操作性,要使人明白,你“到底是怎么做的”。
準(zhǔn):要準(zhǔn)確,包括概念、事實(shí)、數(shù)據(jù)、引文的準(zhǔn)確等,沒有明顯的知識性錯(cuò)誤。
新:要有新意,言人之未言,包括提出新問題,形成新認(rèn)識、實(shí)施新做法,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)等,要彰顯自己的特色。
美:文通句順,標(biāo)題考究,體現(xiàn)邏輯之美,理性之美,通俗而不膚淺,深刻而不晦澀。使人愿讀,讀得進(jìn)去,發(fā)人深思,耐人回味。
“真”體現(xiàn)了誠信的品德,“實(shí)”體現(xiàn)了樸實(shí)的學(xué)風(fēng),“準(zhǔn)”體現(xiàn)了科學(xué)精神,“新”體現(xiàn)了研究之精髓――發(fā)展與創(chuàng)新,美則體現(xiàn)了內(nèi)容與形式的和諧統(tǒng)一。其中,“真”與“實(shí)”是態(tài)度和學(xué)風(fēng)問題,“準(zhǔn)”與“新”是學(xué)術(shù)水平問題,“美”則是在前者基礎(chǔ)上的一種更高的追求。
綜上所述,好的研究報(bào)告應(yīng)做到真實(shí)、理論聯(lián)系實(shí)際;觀點(diǎn)鮮明、獨(dú)到、有新意;論述嚴(yán)謹(jǐn),事實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,案例典型,文字精煉,便于閱讀。實(shí)現(xiàn)教育研究的合規(guī)律性(真)、合目的性(善)與合藝術(shù)性(美)的統(tǒng)一。
作為學(xué)校同志,要從自己的實(shí)際情況出發(fā),展現(xiàn)自己的特點(diǎn),而無須勉為其難地追求所謂“學(xué)院派”的寫作風(fēng)格。筆者對研究報(bào)告的追求是:用我們的語言敘述我們的實(shí)踐,讓我們的經(jīng)驗(yàn)反映教育規(guī)律,以我們的特色引起別人的關(guān)注,使我們的成果為同行服務(wù)。
二、研究報(bào)告的內(nèi)容
研究報(bào)告沒有統(tǒng)一的格式,但是作為一種學(xué)術(shù)性研究文體,有一些基本的結(jié)構(gòu)與要求。
題目:將研究課題名稱加上引號,再加“研究報(bào)告”。例如:“中小學(xué)整合式美育研究”研究報(bào)告、“初中分層教學(xué)實(shí)驗(yàn)”研究報(bào)告(注意課題名稱要用引號,不用書名號)。研究報(bào)告的題目一般不用副標(biāo)題,也不用文學(xué)化的語言表述。
摘要:一般不超過250字,是對研究報(bào)告內(nèi)容的高度概括,應(yīng)該包括研究對象、內(nèi)容、方法及研究的主要結(jié)論。要使用第三人稱,不要寫成提綱或評論。
關(guān)鍵詞:是從研究報(bào)告的題目、摘要和正文中選取出來的,對表述研究報(bào)告的中心內(nèi)容具有實(shí)質(zhì)意義的詞匯,關(guān)鍵詞一般為3-5個(gè),注意關(guān)鍵詞不宜過多。
正文:在研究報(bào)告的正文部分,從邏輯上看,應(yīng)該說明以下幾個(gè)基本問題:
(一)解決什么問題。應(yīng)是真實(shí)存在而必須解決的問題,要對問題的表現(xiàn)與程度有所描述,并說明解決該問題的意義。通常用“引言”、“問題的提出”或一個(gè)自然段來表述。
(二)解決該問題的主張和措施。主張是“大思路”,含所依據(jù)的國家有關(guān)教育文件規(guī)定、所秉承的教育理論(念)等,屬于“戰(zhàn)略問題”。措施是主張的具體化,具有可操作性,屬于“戰(zhàn)術(shù)問題”。
(三)研究取得的成果與效果。要把研究過程中形成的認(rèn)識加以梳理,歸納,系統(tǒng)化;要把有效的做法,通過去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里的思維加工過程,總結(jié)成一條條經(jīng)驗(yàn),包括做法和做法背后的理性思考。
要以證據(jù)說明效果。證據(jù)包括:事實(shí)(例子)、數(shù)據(jù)(調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、測試或考試的成績等)、有關(guān)證明、師生、社會的反映等。
4.研究結(jié)論與討論。研究報(bào)告最后要概括全文的主要認(rèn)識,形成結(jié)論。結(jié)論要明確、明白,不能模棱兩可。在概括中應(yīng)有提升。最后,應(yīng)對本研究的局限性和需要繼續(xù)深入研究的問題進(jìn)行說明。有時(shí)也可以提出建議。
參考文獻(xiàn):文中所引用的資料應(yīng)該注明作者與出處,須準(zhǔn)確、規(guī)范,可參考刊物的有關(guān)規(guī)定。
附錄:可將與本研究有關(guān),但又不適宜放入研究報(bào)告的內(nèi)容放入“附錄”中。
在閱讀一些研究報(bào)告中,常常發(fā)現(xiàn)以下問題:
1.引言過于冗長,遲遲不能進(jìn)入主題。
2.基本概念不準(zhǔn)確。
3.對材料沒有取舍和整理,顯得雜亂,像個(gè)“資料庫”,如包括很多未加整理的原始數(shù)據(jù),未加遴選、梳理的各派觀點(diǎn)、調(diào)查問卷原卷等。
4.成果與過程之間缺乏聯(lián)系,與目標(biāo)、內(nèi)容脫節(jié)。
5.泛泛而論,缺乏自己的認(rèn)識和有本地(校)特色的操作措施。
6.結(jié)論、效果缺乏證據(jù)。
7.言過其實(shí),缺乏一分為二的觀點(diǎn)。
8.寫成工作報(bào)告,缺乏學(xué)術(shù)性。
9.語言華而不實(shí),或晦澀難讀。
10.援引他人的觀點(diǎn)不加注釋,或張冠李戴。
以上是研究報(bào)告撰寫的“十忌”,希望引起大家的重視,它也可以作為研究報(bào)告完成后的“自查提綱”。
三、研究報(bào)告的撰寫
研究報(bào)告是對研究過程與結(jié)果的報(bào)告。沒有過程,也就不會有結(jié)果。從這個(gè)意義上講,研究報(bào)告首先是“做”出來的,然后才是寫出來的。
撰寫研究報(bào)告的一般程序:
1.積累保存好有關(guān)資料。在真實(shí)、扎實(shí)研究的基礎(chǔ)上,要注意做好過程性資料的積累與保存工作,過程性資料包括研究方案、研究各個(gè)階段的總結(jié)、教師撰寫的有關(guān)論文、教育案例、活動(dòng)記錄(文字的、影像的)、獲獎(jiǎng)證明、有關(guān)新聞報(bào)道、社會反映等。有道是:巧婦難為無米之炊。有些課題雖然也真實(shí)地做了,但是過程性資料缺失,造成研究報(bào)告撰寫時(shí)的困難與無奈,此點(diǎn)應(yīng)引以為戒。
2.整理、篩選、分析資料。要整理并熟悉所有研究資料,做好資料的初步篩選、分析、提煉工作。這個(gè)過程也是回顧、反思、總結(jié)的過程,就像重新走了一遍研究路,此時(shí)你定會有與當(dāng)初不一樣的感覺與體會。通常,可以以“課題總結(jié)研討會”的形式,大家一起來交流研究的心得體會,進(jìn)行思想碰撞,相互啟發(fā),聚合智慧,提煉觀點(diǎn)。
3.設(shè)計(jì)研究報(bào)告提綱。在前述工作的基礎(chǔ)上,可以著手設(shè)計(jì)研究報(bào)告提綱,包括各級標(biāo)題(含觀點(diǎn)、例子等),并再次在課題組內(nèi)進(jìn)行討論,有可能的話,也可征求下有關(guān)專家的意見。
4.撰寫研究報(bào)告。在提綱的基礎(chǔ)上,擴(kuò)展完成研究報(bào)告,并再次廣泛征求意見,此過程可重復(fù)多次。撰寫研究報(bào)告的過程就是不斷學(xué)習(xí)---思考――總結(jié)(歸納是其主要方法)的過程,是艱苦而有意義的勞動(dòng),也是最鍛煉人,“最長本事”的階段。
依照筆者做課題的經(jīng)驗(yàn),要做到“專人(課題負(fù)責(zé)人)提線,分解任務(wù),分工合作,集思廣益”,切不可成為少數(shù)(甚至一個(gè)人)“筆桿子”的事情。
[關(guān)鍵詞] 醫(yī)學(xué)院校;研究生;科研能力;培養(yǎng)
[中圖分類號] G463[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B[文章編號] 1673-7210(2010)05(a)-149-02
The exploration of training graduate students' scientific research ability in medical college
ZHOU Xuemei, HUANG Yunchao, SU Yan, XU Yuling
(Department of Scientific Research, the Third Affiliated Hospital of Kunming Medical College, the Tumor Hospital of Yunnan Province, Kunming 650118, China)
[Abstract] Training graduate students' scientific research ability in medical college is an important content of medical education. On the basis of analysis on current situation, this article explores the methods which can solve these problems: focusing on fundamental research, foreign language, articles, and scientific research projects.
[Key words] Medical college; Graduate students; Scientific research ability; Training
科學(xué)研究是臨床醫(yī)療與教學(xué)的先導(dǎo),高素質(zhì)的臨床醫(yī)師不僅要具備良好的職業(yè)道德,嫻熟精湛的醫(yī)療技術(shù),而且要有創(chuàng)新思維的科研攻關(guān)能力,具有發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。然而,近年來由于擴(kuò)招等原因,研究生的科研能力沒有得到應(yīng)有的重視和發(fā)展,相反有后退的跡象。
1 醫(yī)學(xué)院校研究生科研能力培養(yǎng)主要存在的問題
1.1 研究生科研能力培養(yǎng)沒有得到應(yīng)有的重視
現(xiàn)階段,由于研究生擴(kuò)招等原因,研究生數(shù)量劇增,但相應(yīng)的師資及其他教育資源,如圖書、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)等沒有得到應(yīng)有的增加。為完成培養(yǎng)計(jì)劃,導(dǎo)師們需指導(dǎo)更多學(xué)生,很多導(dǎo)師力不從心。導(dǎo)師與學(xué)生的交流,大多數(shù)僅僅停留在1周數(shù)次課的講授及期末的考試卷。此外,培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)校與醫(yī)院的圖書、網(wǎng)絡(luò)資源短時(shí)間內(nèi)無法滿足擴(kuò)招研究生學(xué)習(xí)的需要,給研究生的自學(xué)帶來了困難。
1.2 研究生缺乏創(chuàng)新思維,很少獨(dú)立思考及解決問題
現(xiàn)代知識的更新及醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展要求醫(yī)生不僅是醫(yī)學(xué)知識的實(shí)踐者,還應(yīng)是知識的創(chuàng)造者與傳授者,而且還要在醫(yī)療實(shí)踐中不斷驗(yàn)證與完善現(xiàn)有的醫(yī)學(xué)知識與技術(shù),可見創(chuàng)新與探究在研究生學(xué)習(xí)階段的重要性。目前,很多研究生把完成導(dǎo)師交給的任務(wù)作為學(xué)習(xí)的一個(gè)重要內(nèi)容,很少主動(dòng)思考和嘗試解決學(xué)習(xí)中遇到的問題,甚至發(fā)現(xiàn)不了自己學(xué)習(xí)中存在的問題。被動(dòng)的學(xué)習(xí)阻礙了創(chuàng)新思維的發(fā)展,這與導(dǎo)師的指導(dǎo)時(shí)間及精力有限有關(guān),也反映了現(xiàn)在研究生學(xué)習(xí)的浮躁與粗淺。
1.3 研究生缺乏科學(xué)研究的平臺
科學(xué)研究需要一定的平臺作為載體,科研課題就是其中之一。然而,一部分研究生導(dǎo)師很少或沒有承擔(dān)科研課題,這樣就不能對其學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)而生動(dòng)的科研指導(dǎo),進(jìn)而無法對其學(xué)生的科研能力給予培養(yǎng)。雖然有的研究生能夠參加別人主持的課題做一些實(shí)驗(yàn)工作,但這不能構(gòu)建起科學(xué)研究的基本框架。他可能參加了好幾個(gè)課題,但對科研的概念還很模糊,對課題設(shè)計(jì)、標(biāo)書撰寫、答辯準(zhǔn)備、任務(wù)書簽訂這些程序不甚了解,更別提科研實(shí)踐中的協(xié)調(diào)與處理、研究報(bào)告的撰寫等。加之研究生自己獨(dú)立承擔(dān)課題的機(jī)會很少,很難對一個(gè)課題有貫穿始終、全面系統(tǒng)的把握。
2 醫(yī)學(xué)院校研究生科研能力培養(yǎng)的途徑
2.1 掌握本學(xué)科扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識及科學(xué)研究方法
基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專門知識是科學(xué)研究的前提。大多數(shù)研究生都要到臨床醫(yī)院接受實(shí)習(xí)培訓(xùn)、有的還要參與完成研究課題。很多研究生承擔(dān)了科研課題中主要的基礎(chǔ)研究工作,像收集材料、整理資料、實(shí)驗(yàn)研究、統(tǒng)計(jì)分析等,這有助于研究生科研素質(zhì)的提高和研究能力的培養(yǎng),也有利于其研究方法的訓(xùn)練。通過各種渠道收集資料、完成實(shí)驗(yàn)中的每一個(gè)步驟、利用統(tǒng)計(jì)軟件等方法對所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并嘗試撰寫研究報(bào)告等一系列訓(xùn)練,有利于研究生形成科學(xué)的思維方式,并初步掌握科學(xué)研究的方法。
2.2 較熟練地掌握一門外語
隨著醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展,掌握本領(lǐng)域國外最新動(dòng)態(tài)已經(jīng)成為科學(xué)研究的必備條件。除了通過學(xué)位外語考試外,研究生要積極閱讀本專業(yè)的外文書籍及各類資料,接觸本專業(yè)的高頻詞匯,掌握扎實(shí)的讀寫能力,并在此基礎(chǔ)上鍛煉聽、說能力。導(dǎo)師應(yīng)盡量提供研究生與外國專家交流的機(jī)會,讓研究生在各種學(xué)術(shù)活動(dòng)中鍛煉其聽、說能力與交流能力。在聽、說、讀、寫達(dá)到一定程度的基礎(chǔ)上,研究生就能比較熟練地閱讀本專業(yè)的外文資料,檢索、閱讀、查新一定數(shù)量的相關(guān)外文文獻(xiàn),了解從事研究內(nèi)容的歷史、現(xiàn)狀、未來及與臨床醫(yī)療的關(guān)系,在此基礎(chǔ)上開展科學(xué)研究。
2.3 獨(dú)立公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文
論文是研究生將學(xué)到的知識分析整理并歸納升華的主要形式,是培養(yǎng)研究生從事科學(xué)研究能力的重要環(huán)節(jié)。在撰寫論文的過程中,研究生的邏輯思維、表達(dá)能力等都能得到很好的鍛煉,為學(xué)位論文的完成打下基礎(chǔ)。因此,要引導(dǎo)研究生在正式期刊上投稿。一次次的退稿、修改,不僅能提高研究生的科研水平,還能鍛煉研究生的科研品質(zhì),養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)作風(fēng)以及實(shí)事求是的科研態(tài)度,還能增強(qiáng)其克服困難的決心和勇氣,而在科研過程中取得的成就能夠培養(yǎng)研究生對科學(xué)研究的自信心,為以后其進(jìn)一步從事科研工作打好基礎(chǔ)。
2.4 參與或主持科研課題
研究生應(yīng)盡早參加導(dǎo)師或他人主持的有關(guān)課題,完成導(dǎo)師交給的有關(guān)研究任務(wù),這樣就能引導(dǎo)研究生從事科研實(shí)踐活動(dòng)。在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,研究生通過對課題的設(shè)計(jì)和研究,主動(dòng)研究問題、分析問題、解決問題,并以此熟悉科學(xué)研究步驟,學(xué)到相關(guān)的研究方法,提高自己的科研能力。在撰寫研究報(bào)告、研究工作總結(jié)的過程中,鍛煉了歸納與分析問題的能力。在完成課題的過程中,研究生將基礎(chǔ)知識與科研方法相結(jié)合,在查閱文獻(xiàn)的過程中進(jìn)一步提高了自己的外語水平。事實(shí)證明,科研課題已經(jīng)成為培養(yǎng)研究生的有效途徑。因?yàn)檠芯可闹R水平和科研能力有限,無力申請高級別的科研課題。因此,學(xué)校應(yīng)盡量為研究生提供專項(xiàng)科研課題。
對醫(yī)學(xué)院校研究生進(jìn)行科研意識和素質(zhì)的培養(yǎng),是研究生教學(xué)的重要內(nèi)容,有利于研究生學(xué)到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)作風(fēng)和實(shí)事求是的科研態(tài)度,為以后的醫(yī)療、科研工作打下基礎(chǔ)。同時(shí),這也是一個(gè)復(fù)雜的過程,導(dǎo)師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)、學(xué)生的具體情況和具體的科研情況采用不同的培養(yǎng)方式。醫(yī)學(xué)院、附屬醫(yī)院等都要注重研究生科研能力的培養(yǎng),為研究生創(chuàng)造良好的科研環(huán)境。
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研究課題的選擇
研究課題的選擇一般都要經(jīng)過大量的文獻(xiàn)調(diào)研,而此時(shí)的學(xué)生恰恰還沒有經(jīng)過文獻(xiàn)調(diào)研的訓(xùn)練,所以盡管我們鼓勵(lì)學(xué)生自主選擇研究課題,但是教師要加強(qiáng)指導(dǎo)。一般來說學(xué)生自定的研究題目往往過于空泛,例如選擇“光纖通信的研究進(jìn)展”、“光檢測器的研究進(jìn)展”等,或者超出學(xué)生的基礎(chǔ)知識和能力范圍太多,教師要根據(jù)實(shí)際情況對這些研究題目加以改造,既要使研究的問題更為集中、更為深入,又要使研究的問題保持一定的開放性,以適合于學(xué)生利用文獻(xiàn)進(jìn)行研究,例如,高速光纖通信系統(tǒng)偏振模色散管理技術(shù)的研究進(jìn)展、多波長摻鉺光纖激光器的研究進(jìn)展、多信道動(dòng)態(tài)色散補(bǔ)償技術(shù)的研究進(jìn)展等。從建構(gòu)主義的角度來看,應(yīng)當(dāng)盡可能讓學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)和深化研究題目,因?yàn)橐饬x建構(gòu)的效果與學(xué)生的自主程度密切相關(guān)。
另外學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)和提出的課題往往是學(xué)生感興趣的問題,對于自己感興趣的研究課題學(xué)生會滿懷熱情積極主動(dòng)地去搜集、整理文獻(xiàn)進(jìn)行科學(xué)研究,這種對科學(xué)探究的興趣是非常重要的。所以我們在指導(dǎo)學(xué)生選題時(shí),如果題目學(xué)生比較感興趣,只要適合研究,就不要過分拘泥于教學(xué)專題范圍的限制。實(shí)際上,文獻(xiàn)專題研究性教學(xué)的主要目的是讓學(xué)生通過這樣的活動(dòng)開展科學(xué)研究,體驗(yàn)科學(xué)研究的過程,獲取科學(xué)研究的經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)科學(xué)研究的能力,這個(gè)時(shí)候研究的題目是什么已經(jīng)不重要了。
文獻(xiàn)的選擇、搜集和整理
確定研究題目以后,由學(xué)生利用課外時(shí)間進(jìn)行文獻(xiàn)的選擇、搜集和整理,不占用上課時(shí)間。學(xué)生利用數(shù)據(jù)庫和檢索工具全面了解研究課題相關(guān)的信息,獲取同類研究的文獻(xiàn)總數(shù)量、同類研究的主要研究人員和研究機(jī)構(gòu),同類研究已經(jīng)達(dá)到的技術(shù)參數(shù)、潛在的應(yīng)用范圍和前景、存在的主要問題和障礙、同類研究采用的各種理論基礎(chǔ)和研究方法、技術(shù)等重要的一次文獻(xiàn)。當(dāng)收集到大量的一次文獻(xiàn)之后,小組中的學(xué)生要分工合作,互相交流,進(jìn)行分類、整理、閱讀、學(xué)習(xí)和總結(jié)。這個(gè)階段學(xué)生可能會遇到一些尚未學(xué)習(xí)過的專業(yè)知識,教師可以對其中的某些難點(diǎn)進(jìn)行講解,然后讓學(xué)生展開討論,為最后形成研究成果掃清障礙。在文獻(xiàn)的選擇、搜集和整理階段,要注意提醒學(xué)生養(yǎng)成記錄整理、歸納總結(jié)的良好習(xí)慣,記錄可以幫助記憶、鍛煉思維、提高文字表達(dá)能力,把通過閱讀、聽講、討論找到的有價(jià)值的資料記錄下來可以為以后進(jìn)一步分析研究之用。
文獻(xiàn)研究成果的總結(jié)和匯報(bào)交流
在對文獻(xiàn)進(jìn)行歸納整理、分析鑒別后,要進(jìn)一步提煉成為較系統(tǒng)的研究成果。研究成果以文獻(xiàn)綜述為主,對于科研能力較強(qiáng)的學(xué)生也鼓勵(lì)把文獻(xiàn)綜述進(jìn)一步提煉成為科研論文。學(xué)生的研究成果一般包括四個(gè)方面:一是問題的提出。說明為什么要進(jìn)行這一課題研究,研究的目的是什么,研究的主要問題是什么。二是研究方法。說明自己是通過什么途徑,采取什么方法來搜集文獻(xiàn)資料的。三是正文部分。這是文獻(xiàn)綜述的重點(diǎn)。歸納文獻(xiàn)中研究問題的歷史發(fā)展,找出其特征或者主要的觀點(diǎn),總結(jié)通過研究得到的啟發(fā)以及該項(xiàng)研究今后的發(fā)展趨勢。四是主要參考文獻(xiàn)的目錄。列出文獻(xiàn)的目錄既是對原作者的尊重,也便于其他對這項(xiàng)研究感興趣的人做進(jìn)一步研究。在完成文獻(xiàn)研究報(bào)告之后,由學(xué)生把研究報(bào)告制作成幻燈片,并選出一名學(xué)生代表用1節(jié)課的時(shí)間上臺面向全體學(xué)生進(jìn)行一次成果匯報(bào),與全體學(xué)生分享研究成果。
文獻(xiàn)研究是科學(xué)研究中很重要的研究方法,是學(xué)生今后進(jìn)行科學(xué)研究的必備基本功。文獻(xiàn)專題研究性教學(xué)對于教學(xué)的硬件條件要求不高,便于開展,而且學(xué)生學(xué)習(xí)的效果很好,不僅可以讓學(xué)生了解到光纖通信領(lǐng)域中某個(gè)方向的最新研究進(jìn)展,接觸最前沿的研究信息,還可以有效改變學(xué)生由于長期灌輸式教學(xué)養(yǎng)成的只靠一本教材進(jìn)行學(xué)習(xí)的陋習(xí),養(yǎng)成利用文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行科學(xué)研究的良好習(xí)慣,提升學(xué)生的科研創(chuàng)新能力,這對學(xué)生未來的發(fā)展大有裨益。
作者:林建強(qiáng)單位:廣西工學(xué)院信息與計(jì)算科學(xué)系
1、基礎(chǔ)理論成果,是指在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究領(lǐng)域取得的新發(fā)現(xiàn)、新學(xué)說,其成果的主要形式為科學(xué)論文、科學(xué)著作、原理性模型或發(fā)明專利等。
2、應(yīng)用技術(shù)成果,是指在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用中取得的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備,以及農(nóng)業(yè)、生物新品種、礦產(chǎn)新品種和計(jì)算機(jī)軟件等。
3、軟科學(xué)成果,是指對科技政策、科技管理和科技活動(dòng)的研究所取得的理論、方法和觀點(diǎn),其成果的主要形式為研究報(bào)告。
(來源:文章屋網(wǎng) )
為了改變教育的現(xiàn)狀,我省從2010年開始新一輪基礎(chǔ)教育課程改革,旨在構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的新課程體系.經(jīng)過教育工作者共同的探索,一些讓人耳目一新的教學(xué)模式應(yīng)運(yùn)而生,比較有代表性的有合作學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)等.筆者有幸作為新課改教學(xué)的實(shí)踐者,對開展研究性學(xué)習(xí)進(jìn)行了一些嘗試,也有了一些收獲.
本文就如何開展研究性學(xué)習(xí)談點(diǎn)感想.
一、研究性學(xué)習(xí)的含義
研究性學(xué)習(xí)是以學(xué)生獨(dú)立或合作探究活動(dòng)為主的學(xué)習(xí)過程,它主要是讓學(xué)生通過親身體驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力.它強(qiáng)調(diào)了學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和探索性,強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)的實(shí)踐性和學(xué)生個(gè)性發(fā)展的重要性,能讓學(xué)生從中學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會交往和相互合作,養(yǎng)成科學(xué)態(tài)度,培養(yǎng)創(chuàng)新精神,掌握基本的科學(xué)研究方法,提高綜合運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題的能力.
傳統(tǒng)的教學(xué)注重于學(xué)習(xí)者外在的知識、技能的掌握,轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅赜趯W(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中內(nèi)在思維和情感的自我體驗(yàn);傳統(tǒng)的教學(xué)中學(xué)生被動(dòng)、單向、固定學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生在社會和網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的環(huán)境中主動(dòng)、發(fā)散、交互學(xué)習(xí).
在這一轉(zhuǎn)變過程中,教師由學(xué)習(xí)過程中顯性的決策者、主角,轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)過程中隱性的參與者、配角,其教學(xué)功能逐漸得到淡化,而學(xué)習(xí)者將成為學(xué)習(xí)活動(dòng)的真正主人.
二、研究性學(xué)習(xí)的一般步驟
1.準(zhǔn)備階段.問題準(zhǔn)備、心理準(zhǔn)備.
2.實(shí)施階段.確定研究課題、制定計(jì)劃、準(zhǔn)備研究材料、收集資料.進(jìn)行實(shí)驗(yàn),獲取數(shù)據(jù),處理信息資料和數(shù)據(jù),提出觀點(diǎn)或?qū)僭O(shè)進(jìn)行證實(shí).
3.總結(jié)階段.撰寫報(bào)告,匯報(bào)研究過程和結(jié)果,對研究過程和結(jié)果進(jìn)行評價(jià).
三、課題的選擇
指導(dǎo)學(xué)生選好研究課題是成功的關(guān)鍵.課題的來源主要有:
1.生產(chǎn)和生活.運(yùn)用化學(xué)學(xué)科知識,解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題.
2.教材.如課本中“交流與討論”等欄目,都是引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)的好素材.
3.信息渠道.通過查閱資料、上網(wǎng)等了解到的知識與學(xué)科知識相結(jié)合.
例如,2007年5、6月間, 江蘇太湖爆發(fā)藍(lán)藻污染,造成無錫全城自來水污染,請你通過走訪市水處理、環(huán)保等部門,收集并測定周圍河流的水和pH等方法,對我市近期水情況作一調(diào)查,并寫出調(diào)查報(bào)告.
四、教學(xué)實(shí)例
以普通初中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書(蘇教版下冊)第112頁中的“活動(dòng)與探究”欄目為例,談?wù)勯_展研究性學(xué)習(xí)的一般步驟.
這個(gè)課題的題目是:通過查閱資料,了解目前水體的污染狀況,歸納整理你查閱到的信息,并與同學(xué)交流討論,如何處理污水.請?jiān)谀闩c同學(xué)討論的方法中,選擇一種最佳的處理方案,并簡要說明理由.
該課題緊密結(jié)合教材知識,聯(lián)系生活實(shí)際,要求學(xué)生進(jìn)行一些調(diào)查研究,并提出自己的看法.在指導(dǎo)時(shí),我們根據(jù)本課題的實(shí)際情況,引導(dǎo)學(xué)生參照課題實(shí)施一般步驟制定出了本課題實(shí)施方案.
1.確定課題名稱:污水處理最佳方案.
2.明確實(shí)施本課題的目的和意義(學(xué)生完成).
3.制定本課題實(shí)施步驟和內(nèi)容.(1)調(diào)查研究.將全班學(xué)生分成若干研究小組,預(yù)先設(shè)計(jì)好調(diào)查表,確定需調(diào)查的項(xiàng)目.(2)查閱資料、走訪專家.讓學(xué)生上網(wǎng)或去圖書館查閱有關(guān)資料,遇到疑難問題時(shí)可走訪有關(guān)專家或教師.(3)記錄有關(guān)數(shù)據(jù)和現(xiàn)象.在查閱資料的過程中,記錄數(shù)據(jù)、現(xiàn)象,必要時(shí)可設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證,比較各種方案.(4)處理和分析數(shù)據(jù),并得出結(jié)論.通過前階段的調(diào)查和資料的積累,學(xué)生進(jìn)行分析、比較和討論,得出自己認(rèn)為的最佳方案.
近年,對牛奶這種常見食品的評價(jià)出現(xiàn)了種種互相矛盾的說法。一方面,西方國家某些專家的研究資料不時(shí)報(bào)道出牛奶有害的信息。例如,有的研究證明,實(shí)驗(yàn)大鼠大量攝入酪蛋白有促癌效應(yīng);歐洲的研究表明,攝取過多乳制品會增加?jì)D女卵巢癌的危險(xiǎn);美國的調(diào)查提示,攝入牛奶可能與糖尿病的發(fā)生有關(guān)……另一方面,各國的營養(yǎng)學(xué)界在上述資料發(fā)表的同時(shí),卻仍然積極地向大眾介紹牛奶的營養(yǎng)價(jià)值,建議經(jīng)常食用奶類食物。
牛奶到底是有益還是有害?面對這樣多互相矛盾的信息,我們到底應(yīng)該聽誰的?
科學(xué)研究屬于探索未知的活動(dòng)。每天都有大量的營養(yǎng)學(xué)研究信息在各種報(bào)刊或電臺、電視臺上發(fā)表,帶給我們耳目一新的消息。但是,其中相當(dāng)多的研究報(bào)告是初步試驗(yàn)資料,只能給進(jìn)一步的研究提供一些線索,遠(yuǎn)未達(dá)到指導(dǎo)飲食實(shí)踐的程度。在“牛奶有害”資料發(fā)表的同時(shí),也有數(shù)以百計(jì)關(guān)于牛奶有利人體健康的科研成果發(fā)表。由于負(fù)面的資料容易引起社會的重視,許多媒體也愿意登載這些“新聞”,所以人們經(jīng)常關(guān)注那些新奇的、“顛覆性”的報(bào)道資料,而忽略了比較和鑒別。因此,我們看到這些研究資料時(shí),必須具有一定的識別能力,以免因輕信而被誤導(dǎo)。
近幾年,在國內(nèi)外營養(yǎng)學(xué)界日益受到重視的“循證營養(yǎng)學(xué)”,為解決這類懸而未決的問題提供了一個(gè)有效的工具。按照“循證實(shí)踐”的觀點(diǎn),研究得到的證據(jù)具有不同的論證水平。只有全面、系統(tǒng)地收集、整理和應(yīng)用最好的研究證據(jù),才有可能對大眾的膳食實(shí)踐做出科學(xué)的指導(dǎo)。例如,許多“牛奶有害”的研究報(bào)告都在美國發(fā)表,但是《2005年美國膳食指南》中卻仍然強(qiáng)調(diào)乳制品的營養(yǎng)重要性。其中明確指出,“乳制品的攝入關(guān)系到整體的飲食質(zhì)量,以及許多營養(yǎng)物質(zhì)的充分?jǐn)z入。成年人和兒童不應(yīng)該因?yàn)轭檻]體重增加而回避牛奶和乳制品” 。該“指南”由美國營養(yǎng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等領(lǐng)域數(shù)10位著名的專家制訂。他們系統(tǒng)地收集、比較和整理了大量的研究資料,包括“有益的”和“有害的”的研究資料,最后由美國衛(wèi)生和公共服務(wù)部與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合“膳食指南”,遠(yuǎn)比那些個(gè)別實(shí)驗(yàn)室發(fā)表的單個(gè)研究報(bào)告具有更充足的科學(xué)性和權(quán)威性。
動(dòng)物的乳汁本來不屬于人類的食物。但是人類通過長期的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)了這種食物在口味和營養(yǎng)方面都具有無可比擬的優(yōu)越性,就把它變成了自己的日常飲品。近代的大量營養(yǎng)學(xué)資料證實(shí),牛奶、羊奶等動(dòng)物乳汁是僅次于人乳的優(yōu)質(zhì)食物,特別是其中的優(yōu)質(zhì)蛋白和豐富鈣質(zhì),更是保證少年兒童得到良好發(fā)育的有力保障,也是成年人獲得豐富營養(yǎng)的便捷途徑。牛奶對人類營養(yǎng)與健康的貢獻(xiàn)經(jīng)過了長期的實(shí)踐檢驗(yàn),今后也必將繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。
任何食物都有益和害的“兩面性”。肉類食物中的飽和脂肪,蛋類食物中的膽固醇,甜食中的糖、咸食中的鹽,都與慢性病的發(fā)生關(guān)系密切,我們不可能對這些食物全部棄之不用。我們提倡的是“平衡膳食”。
程義勇,軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院研究員,博士生導(dǎo)師,中國營養(yǎng)學(xué)會理事長。
現(xiàn)任中國營養(yǎng)學(xué)會理事長、國家食物與營養(yǎng)咨詢委員會委員、衛(wèi)生部食品衛(wèi)生標(biāo)委會分委副主任、國家自然科學(xué)基金評審委員、中國食品藥品管理局保健食品評審委員等學(xué)術(shù)職務(wù)。
20日上午,首先由河北省教育廳副廳長楊勇講話。在講話中他指出我省課題研究中三方面不足:
一、教育科研理論支撐不夠,主要是學(xué)風(fēng)不實(shí),只做文字游戲。列舉了唐山某小學(xué)三年識千字和寄宿學(xué)校在小學(xué)推廣的利與弊的例子進(jìn)行分析。
二、指導(dǎo)實(shí)踐不深,不能提高理論高度;
三、與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系不緊,只做理論性、概念化的東西。
并且在發(fā)言中提出了一些提倡:提倡人人搞科研;提倡面向一線搞科研,盡量為教育提供一些理論基礎(chǔ);提倡推廣校本教研工作,抓制度,努力提高教師水平。
接著全國教育規(guī)劃研究常務(wù)副主任、規(guī)劃辦公室主任、博士生導(dǎo)師曾天山教授為我們做了重要的培訓(xùn)。
一、首先曾教授對“關(guān)于教育科研本質(zhì)的認(rèn)識”進(jìn)行了講解:研究是一種高層次的學(xué)習(xí),是對一個(gè)問題持久的學(xué)習(xí)、觀察、分析事物的本領(lǐng),是理論和實(shí)踐的橋梁。
研究是看問題、講教訓(xùn),講不斷改進(jìn)的,要不滿足于現(xiàn)實(shí),還要具有批判性思維,“服從的是真.,崇尚的是進(jìn)步”。要不為書,不為上,只為真.,永不滿足、不斷創(chuàng)新。
他還指出:研究不講門檻,但要有研究的素質(zhì),即不斷追求創(chuàng)新和進(jìn)步。如原來是教師講,學(xué)生聽,現(xiàn)在改成是學(xué)生看看,教師講講,或是小組討論等,這些都是的嘗試。
二、教育科研的特點(diǎn):
1、理論與實(shí)踐的結(jié)合:是由問題意識理論者和與有理論素質(zhì)的實(shí)踐工作者的結(jié)合;
2、定性與定量的結(jié)合:是文.結(jié)合;
3、學(xué)科和事業(yè)的結(jié)合
4、可信與可行的結(jié)合
5、教育內(nèi)外的結(jié)合
6、歷史、未來、現(xiàn)實(shí)的結(jié)合:要立足于現(xiàn)實(shí),要有時(shí)代感。
三、最終達(dá)到的目的----科研產(chǎn)品
1、思想觀念的革新
2、體制機(jī)制的創(chuàng)建:如評估自助體系、免費(fèi)教科書的循環(huán)體系。
3、標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建:辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教育評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、投入標(biāo)準(zhǔn)
4、教學(xué)模式的創(chuàng)建:如秦晉教學(xué)法、瘋狂英語、洋思中學(xué)模式。
總之是抓規(guī)律性的,研究是對規(guī)律性的揭示。要注意做研究的人是喜歡、是興趣,不帶有功利性。
四、教育科研的管理
管理很重要,要形成持久的、穩(wěn)定性的發(fā)展,要培養(yǎng)隊(duì)伍,培養(yǎng)人才。
1、由數(shù)量型向質(zhì)量型改變&方^案范%文.-&:不要重立項(xiàng)輕結(jié)項(xiàng),忽視間接影響,長期影響,要作精品意識。建立一套完.的標(biāo)準(zhǔn),只有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了,才能形成規(guī)范的成果。
2、管理規(guī)范化:開題解決什么問題,不是講重要性,而是講可行性,是把藍(lán)圖變成施工。開題應(yīng).用倒計(jì)時(shí)的方法,不要說的過大,研究是有階段性的工作,是有缺憾性的工作。
3、要有團(tuán)隊(duì)的成果:我們現(xiàn)在搞科研總是重復(fù)的路走的過多,出現(xiàn)的問題是數(shù)據(jù)不共享,每次做同一個(gè)研究總要從頭開始,都站不高,都走不遠(yuǎn)。所以要建立專門的數(shù)據(jù).,專門討論,專門寫報(bào)告,問卷調(diào)查,要專業(yè)化,要分工合作。大家要清楚研究是探索真.、發(fā)現(xiàn)真.的過程,正因?yàn)檎莆照?的人很少,所以要你講給大家聽,所以要有團(tuán)隊(duì)意識,要相互合作。
4、要有專門的機(jī)構(gòu)、專門的人員、專門的經(jīng)費(fèi)(主課題與子課題的關(guān)系)、專門的項(xiàng)目、專門的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、專門的網(wǎng)站、網(wǎng)頁、專門的規(guī)劃。
總之要有質(zhì)量、要有管理、要有團(tuán)隊(duì)。要先君子后小人,先講清楚,分工明確,要共建共享,鼓勵(lì)合作。要出精品,培養(yǎng)管理經(jīng)驗(yàn)的人才,管理不好是不會長遠(yuǎn)的。
五、研究上怎樣做出精品
1、創(chuàng)新為主,要超越自己,應(yīng)具有一定的難度系數(shù),要敢于承擔(dān)失敗,要以服務(wù)社會,以服務(wù)人民為宗旨。
2、要有使命感,開題前要做好準(zhǔn)備,不開無準(zhǔn)備的會,不做無結(jié)論的會,不做聊天會;一旦立題其他人員只能做補(bǔ)充,不能出顛覆性的問題。
3、對題目要細(xì)化、分解、研究,找出核心概念,找到一個(gè)共同的話題,對假設(shè)的確立,找出的..。
六、注意事項(xiàng):
1、做課題時(shí),開題、中期的檔案一定要有,要..,要?dú)w類,要注明日期,要加強(qiáng)過程研究,要盡量責(zé)任到人。
2、開題時(shí)就要明確:形成什么樣的報(bào)告,哪些是分散做的,哪些是自主做的,哪些是.中處理的,三個(gè)時(shí)期要有不同的成果。
七、中期研究接近一大半,基本定性,基本告一段落,后期只是做進(jìn)一步的修改、完善,不能做顛覆性的判斷,要相信第一感覺。
三個(gè)階段三個(gè)意義:
1開題講可行性;
2中期講可持續(xù)性;
3鑒定講可運(yùn)用性,也就是其價(jià)值。
曾天山教授此次培訓(xùn)主要是從大處著眼,給我們講了“教育科研的本質(zhì)”和“怎樣培養(yǎng)管理科研的人才”。
2009年9月20日星期六,我到石家莊參加了“河北省教育科學(xué)研究所”組織的課題培訓(xùn)。下面我將繼續(xù)總結(jié)此次培訓(xùn)的內(nèi)容,希望對各位教師在課題研究上有所幫助。的 曾天山教授指出:研究是最小的投入獲得最大產(chǎn)出的技術(shù),所以要講研究方法。下面我就主要的研究方法為大家講一講:
八、研究方法
1、問卷調(diào)查法:
問卷設(shè)計(jì)的科學(xué)性、抽樣的科學(xué)性都關(guān)系到你的結(jié)論的科學(xué)性。要定性與定量相結(jié)合,如大推數(shù)據(jù)不進(jìn)行分析或是大推理論沒有數(shù)據(jù)支持都是不可取的。定性管大局,定量管細(xì)節(jié),不要只見樹木不見森林。如調(diào)查不了面就調(diào)查點(diǎn),沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),只道聽途說就是圖書管理員。可調(diào)查自己班、別人班、其他學(xué)校,要結(jié)合自己的優(yōu)勢、自己的特點(diǎn)。
2、文獻(xiàn)研究法:
就是對文獻(xiàn)進(jìn)行查閱、分析、..并力圖找尋事物本質(zhì)屬性的一種研究方法。通過研究文獻(xiàn),從文獻(xiàn)資料中獲得新論據(jù),找到新視角,發(fā)現(xiàn)新問題,提出新觀點(diǎn),形成新認(rèn)識。要注意文獻(xiàn)研究在.個(gè)課題研究中是作為輔的研究方法。
3、個(gè)案研究法:
是對個(gè)別的、典型的人或事進(jìn)行深入具體研究的一種方法。實(shí)驗(yàn)過程中課題組可以與典型調(diào)查結(jié)合進(jìn)行。其步驟為:進(jìn)行了解,確定個(gè)案研究對象;進(jìn)行觀察,調(diào)查,收.資料;進(jìn)行個(gè)案分析研究,寫出分析報(bào)告。
個(gè)案研究應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1研究對象的選擇,必須具有典型性。
2做好材料的積累,必須較全面地記錄關(guān)于研究對象的個(gè)案材料。
3對獲得的資料做出分析和解釋,并根據(jù)實(shí)際需要提出建議和改進(jìn)措施。
4、行動(dòng)研究法:
是在實(shí)際情景中,由實(shí)際工作者和專家共同合作,針對實(shí)際問題提出改進(jìn)計(jì)劃,通過在實(shí)際中實(shí)施、驗(yàn)證、修正而得到研究結(jié)果的一種研究方法。在實(shí)驗(yàn)過程中,各課題組可以.用柯雷的五步驟行動(dòng)研究法,即明確問題,確立解決這個(gè)問題的行動(dòng)目標(biāo)與過程,按設(shè)計(jì)行動(dòng),對行動(dòng)做記錄和收.資料,對有關(guān)材料進(jìn)行..,概括出關(guān)于行動(dòng)與目標(biāo)關(guān)系之間的一些一般原則,在實(shí)踐情景中進(jìn)一步檢驗(yàn)這些原則。也可以.用凱米斯四環(huán)節(jié)法:計(jì)劃、行動(dòng)、觀察和反思。
5、實(shí)驗(yàn)研究法:
通過人為的控制某些因素,揭示某些變量之間因果關(guān)系的實(shí)驗(yàn)方法。.用此方法進(jìn)行課題實(shí)驗(yàn),要注意教育實(shí)驗(yàn)的變量:自變量、無關(guān)變量和因變量三個(gè)變量的確定,科學(xué)選擇實(shí)驗(yàn)對象,確定實(shí)驗(yàn)觀測項(xiàng)目與指標(biāo),研究過程要求規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn),因變量的檢測需按照實(shí)驗(yàn)法的“數(shù).統(tǒng)計(jì)”要求呈現(xiàn)。
研究方法有很多種,有興趣的教師可以買一些專業(yè)書籍進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)。曾教授再三強(qiáng)調(diào),在課題報(bào)告中不要只為了好看羅列很多研究方法,在研究過程中根本沒有體現(xiàn)或者是根本不實(shí)用,研究者要根據(jù)實(shí)際情況的用了哪些就寫哪些,不要弄巧成拙。
九、課題的呈現(xiàn)方式:
1、第一頁目錄
2、立項(xiàng)課題、通知書
3、立項(xiàng)申請書
4、鑒定申請書
5、成果的研究報(bào)告
6、成果副件、發(fā)表的文章等、社會影響或被報(bào)刊轉(zhuǎn)發(fā),或?qū)W校適用、評獎(jiǎng)、或被新聞媒體.訪其中要注意開始要有收.意識,結(jié)尾才好..;開始要目標(biāo)明確、有的..,一定要避免兩頭熱,中間閑。
十、成果問題
以研究報(bào)告的形式呈現(xiàn),研究報(bào)告有固定格式,簡化后三段論:
1、內(nèi)容與方法
2、結(jié)論與對策(給有關(guān)部門提意見,是運(yùn)用性的、操作性的)
3、成果與影響:可以是論文、教材、教學(xué)模式。
概括為:“我發(fā)現(xiàn)了……怎樣發(fā)現(xiàn)……怎樣解決……有什么用。”寫三千、六千字就可以了,要通俗易懂,要深入淺出。
培訓(xùn)的第二天上午中央教育科學(xué)研究所高霞教授為我們進(jìn)行了指導(dǎo),我主要選擇了她向我們推薦的幾本專業(yè)書籍,供愛好科研的人學(xué)習(xí):
1、比較簡單的《教育科學(xué)研究方法》裴依娜
2、《教育研究方法導(dǎo)論》袁震國97年出版
3、北京大學(xué)陳向民《質(zhì)的研究》北京教育科學(xué)出版社。
來自財(cái)政部的最新消息表明,呼聲甚高的內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并政策可能再度擱淺。
“從現(xiàn)在的情況來看,新的稅法文本基本沒有希望提交到今年3月召開的‘兩會’上。”2月21日,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康無奈地對《望東方周刊》表示。
這一“變故”也使原本有望于2006年實(shí)施的兩稅合并后延一年,如果再加上草案中基本確定的對外資企業(yè)優(yōu)惠政策給予的5年過渡期,內(nèi)外資企業(yè)最早也得等到2012年才可能站在同一起跑線上。
兩稅合并緣由
自改革之初,用了25年的外資優(yōu)惠政策在吸引外資、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面發(fā)揮了積極作用。不過,正如賈康所言,“它的適用性在減弱”,而且也帶來了許多問題。
由于外資享受的稅收優(yōu)惠政策是通過在經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等特殊區(qū)域設(shè)立而取得的,而這些地區(qū)又主要集中在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),這樣就加大了中西部地區(qū)引進(jìn)外資的難度,使地區(qū)之間的差距日益明顯。
此外,這種“兩免三減”的優(yōu)惠方式更多吸引的是中短期外資項(xiàng)目,同時(shí)亦缺乏對外資結(jié)構(gòu)的合理引導(dǎo),明顯的例證便是中國引進(jìn)的外資中,中小型企業(yè)較多,國際大財(cái)團(tuán)、跨國公司較少,亞洲國家及港澳臺投資居多,歐美發(fā)達(dá)國家的投資相對偏少。
由此導(dǎo)致的一些魚目混珠的外資企業(yè)也接踵而來。特別是“假合資”、“假外資”,成為中國特有的現(xiàn)象,而且對內(nèi)資產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”。
而從實(shí)際繳納增值稅來看,外資的貢獻(xiàn)度也不如內(nèi)資企業(yè)。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所一份研究報(bào)告顯示:2001年外資工業(yè)企業(yè)每百元銷售收入所交增值稅為3.37元,而同期國內(nèi)工業(yè)企業(yè)則為4.64元。
據(jù)專家估計(jì),跨國公司每年在中國的避稅高達(dá)300億元以上。
種種不盡如人意的表現(xiàn),使得兩稅合并箭在弦上。
各方利益博弈
與財(cái)政部和國家稅務(wù)總局積極推行兩稅合并的態(tài)度相比,商務(wù)部和一些地方政府卻持相反的立場。各方利益的博弈,使得內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一的進(jìn)程一波三折。
商務(wù)部主張暫緩統(tǒng)一稅制的主要依據(jù)是,影響外資進(jìn)入,進(jìn)而影響出口增長。
北京天則經(jīng)濟(jì)研究所所長光則表示,現(xiàn)在中國對于外資的需求已經(jīng)主要不是量的多少,而是質(zhì)的高低,靠稅收優(yōu)惠只能降低引資的質(zhì)量和水平。
因?yàn)槟壳爸袊耐顿Y增長過快已經(jīng)成為不爭的事實(shí),而這主要緣于地方政府以各種優(yōu)惠措施招商引資的結(jié)果。很明顯,一些地方政府抵制稅改,也正是基于吸引外資的數(shù)量是評價(jià)官員政績的主要指標(biāo)。
由財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所孫鋼執(zhí)筆的研究報(bào)告指出,隨著國家經(jīng)濟(jì)體制和投融資體制改革的深化,企業(yè)資本融合速度加快,不同性質(zhì)企業(yè)之間相互參股、控投情況非常普遍。
同時(shí),國有企業(yè)、“三資”企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,使中國經(jīng)濟(jì)成分趨于多元化和企業(yè)資本“混合化”,因而制定規(guī)范、統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)是勢在必行。
而統(tǒng)一稅賦,取消對外資的稅收優(yōu)惠,就建立了一種能夠改變行為預(yù)期的制度安排。以此,就可以抑制地方官員的引資熱情,校正地方政府的投資行為。
從各部門提供的依據(jù)來看,商務(wù)部的理由顯然不足以撼動(dòng)國家實(shí)施兩稅并軌的決心。
耐人尋味的是,兩稅合并最直接的當(dāng)事人――內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)表現(xiàn)得倒很平靜。
在2004年12月30日財(cái)政部科學(xué)研究所舉行的座談會上,飛利浦的代表認(rèn)為,如果合并后的所得稅率是草案所確定的25%―28%,對外資企業(yè)不會有很大的影響。
目前外資企業(yè)所得稅為11%,而內(nèi)資企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)的稅負(fù)則高達(dá)30%。
《望東方周刊》在采訪北京燕京啤酒集團(tuán)時(shí),該集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人語氣平靜地告訴記者,“我們沒覺得有什么不公平的地方,如果兩稅合并方案下來我們執(zhí)行就是了。”
5年過渡期
過渡期是各方矚目的另一個(gè)焦點(diǎn)。
“每次稅制調(diào)整的時(shí)候,都會有3到5年的過渡期。這次的兩稅合并肯定會有5年的過渡期,這個(gè)已經(jīng)定下來了。”賈康表示。
據(jù)了解,在1994年中國對流轉(zhuǎn)稅進(jìn)行內(nèi)外稅制的并軌,并規(guī)定了5年的過渡期。當(dāng)時(shí)外資企業(yè)繳納的流轉(zhuǎn)稅要比所得稅多得多,然而流轉(zhuǎn)稅的并軌非常平穩(wěn),并未影響外資進(jìn)入中國。
因而兩稅合并的過渡期也借鑒了流轉(zhuǎn)稅并軌的經(jīng)驗(yàn)。
賈康還透露出一個(gè)信息,“現(xiàn)在有不少外企希望過渡期延長至10年,這個(gè)可能性不太大。”
當(dāng)然,財(cái)政部以及國家稅務(wù)總局一再強(qiáng)調(diào),繼續(xù)對外資給予稅收優(yōu)惠政策并不意味著對現(xiàn)行的優(yōu)惠政策原封不動(dòng)地全部保留,而是將普惠制改為特惠制,以提高規(guī)范性與透明度。
“這種階段性的政策調(diào)整,也是符合中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的漸進(jìn)性。”賈康說。
對于兩稅合并的積極影響,賈康表示,“它將使我們有一個(gè)統(tǒng)一、公平、透明的競爭市場。”而兩稅合并最終也會使中國的稅法制度更加完善。
對于有人擔(dān)心一旦兩稅合并后,外資將會轉(zhuǎn)移資產(chǎn),北京WTO事務(wù)研究咨詢中心的有關(guān)人員表示,外資不會因?yàn)樗枚惖奶岣叨D(zhuǎn)移資產(chǎn),因?yàn)檗D(zhuǎn)移資產(chǎn)的費(fèi)用是不少于納稅增幅的巨額支出。加之,多年來外資企業(yè)。在中國形成的銷售網(wǎng)絡(luò)不可以復(fù)制,所以新稅率的實(shí)施不會造成外資大量撤離中國的情況發(fā)生。
符合入世協(xié)定
“從入世后的第一天起,就應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)的所得稅。這是符合WTO關(guān)于非歧視性的基本原則的。”天則經(jīng)濟(jì)研究所近日完成的研究報(bào)告指出,稅賦上的不統(tǒng)一就是政策強(qiáng)力推行的不平等政策。
兩稅合并與人世協(xié)定并不沖突,如今也不違反WTO的有關(guān)規(guī)定。相反它正是體現(xiàn)了WTO公平性,以及自由貿(mào)易和平等競爭原則。
北京WTO事務(wù)研究咨詢中心有關(guān)人員表示,企業(yè)所得稅的稅法不統(tǒng)一,才是中國現(xiàn)行企業(yè)所得稅制度存在的最主要問題。
另外,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展,國際資本流動(dòng)出現(xiàn)了新的特點(diǎn),跨國并購?fù)顿Y已經(jīng)成為全球外商投資的主要方式,因而國外大公司到中國投資更多的是一種發(fā)展戰(zhàn)略上的考慮,吸引他們投資的主要因素是國內(nèi)廣闊的市場前景、高素質(zhì)以及低成本的人力資源等。
長期以來,學(xué)生學(xué)習(xí)似乎與"課題"研究無關(guān),搞課題似乎是大人的事。因而,我們的學(xué)生普遍缺乏獨(dú)立性、創(chuàng)造性。然而,在美國,進(jìn)行小課題研究成了孩子們的家常便飯,正是這些小課題激發(fā)了孩子們的創(chuàng)新意識,求索精神,提高了孩子們的動(dòng)手實(shí)踐能力。研究是孩子的需要,是孩子的天性。從“哇哇”落地開始。孩子們便睜大雙眼“研究”著周圍的一切。然而,傳統(tǒng)的語文教學(xué)模式讓教師“吃”教材“喂”學(xué)生,學(xué)生成了語文知識的“容器”,他們的“研究”需要得不到滿足,他們的探索之路常被封堵!新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的重點(diǎn)就是要轉(zhuǎn)變學(xué)生被動(dòng)接受的學(xué)習(xí)方式,而倡導(dǎo)研究性學(xué)習(xí)的主動(dòng)學(xué)習(xí)方式。所謂研究性學(xué)習(xí),就是指教師不把現(xiàn)成結(jié)論告訴學(xué)生,而是讓學(xué)生在教師指導(dǎo)下自主地發(fā)現(xiàn)問題、探究問題、解決問題。小學(xué)語文作為基礎(chǔ)教育中的一門重要學(xué)科,如何在教學(xué)中滿足孩子心靈深處的那種根深蒂固的需要呢?幾年來我作了初步的探索與嘗試。“小課題”研究活動(dòng)是指學(xué)生在老師幫助下,從自身的學(xué)習(xí)生活和社會生活中選取研究專題,以類似科學(xué)研究的方式主動(dòng)搜集處理信息,得出并表述研究成果。
一、“小課題”研究的實(shí)施原則
主體性原則。尊重學(xué)生的興趣、愛好,為學(xué)生主體性的充分發(fā)揮開辟廣闊的空間,在研究活動(dòng)中要讓學(xué)生自主確定“小課題”,自主開展研究活動(dòng).自主總結(jié)得出結(jié)論,自主交流展示成果。教師只對其進(jìn)行必要的指導(dǎo)和幫助,不包攬學(xué)生的工作。
綜合性原則。“小課題”的研究內(nèi)容不能只局限于語文學(xué)科本身,我們要軟化學(xué)科邊緣,鼓勵(lì)學(xué)生嘗試打開各門學(xué)科知識的通道。溝通學(xué)科間的聯(lián)系,做到語文與思品,語文與自然,語文與藝術(shù)(音樂、美術(shù)),甚至是語文與其它各門功課的綜合。當(dāng)然,既然是語文“小課題”研究,綜合中應(yīng)以語文為重點(diǎn),是語文與其它學(xué)科的綜合。“小課題”研究要激活各門學(xué)科的知識貯存、嘗試相關(guān)知識、能力的綜合運(yùn)用。
過程性原則。小學(xué)生進(jìn)行語文“小課題”研究,目的是培養(yǎng)學(xué)生研究興趣,掌握初步的研究方法,使學(xué)生養(yǎng)成尊重事實(shí)的科學(xué)態(tài)度。因而,小課題研究≠科學(xué)研究,“小課題”研究所重視的不是解決問題的結(jié)果,而是學(xué)生探究過程中所產(chǎn)生的豐富多彩的、活生生的體驗(yàn)。
開放性原則。“小課題”的研究具有明顯的開放性。研究的目標(biāo)是開放的,分層要求,鼓勵(lì)創(chuàng)新,對諸多問題的研究沒有固定不變的標(biāo)準(zhǔn)答案;研究內(nèi)容是開放的,沒有教學(xué)大綱,固定教材,而需要學(xué)生從學(xué)習(xí)和社會生活中選擇專題,確定內(nèi)容,因人而異,千變?nèi)f化;研究時(shí)空是開放的,研究時(shí)間有長有短,研究時(shí)還經(jīng)常需要走出課堂,走進(jìn)社會。
二、“小課題”研究的操作過程
1.確定主題。先讓學(xué)生小組議論,對哪些東西比較感興趣,有哪些方面的內(nèi)容想研究并可能得出研究結(jié)果。然后老師和學(xué)生共同商量,幫助學(xué)生將可研究的內(nèi)容分類列出。例如:
①課文知識拓展型。根據(jù)課文主要內(nèi)容、知識點(diǎn)、作者、時(shí)代背景等進(jìn)行拓展,確定“小課題”。比如學(xué)《特殊的葬禮》后,可引導(dǎo)學(xué)生提出研究課題:a.世界上的瀑布;b.環(huán)境污染與自然災(zāi)害;c.水資源的保護(hù)。
②鄉(xiāng)土民俗搜集型。根據(jù)家鄉(xiāng)的地理環(huán)境、人文景觀、物產(chǎn)特色,民間風(fēng)俗等方面的特點(diǎn)開展研究。比如:民間故事的搜集與研究,鄉(xiāng)土文化的搜集與研究,主要農(nóng)作物的研究等。
③時(shí)事熱點(diǎn)調(diào)查型。抓住社會的一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究。如:a.奶粉造假;b.中國夢;c.科教興國。
④觀察實(shí)驗(yàn)報(bào)告型。結(jié)合自然、勞技課,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)地觀察,實(shí)驗(yàn)操作,撰寫觀察報(bào)告,實(shí)驗(yàn)報(bào)告。如:a.蚯蚓的再生能力;b.陽光對種子發(fā)芽的影響;c.綠葉的作用。
2.制定計(jì)劃。研究課題確定之后,學(xué)生自主地設(shè)計(jì)課題的研究性學(xué)習(xí)計(jì)劃。制定計(jì)劃是學(xué)生研究性學(xué)習(xí)的一個(gè)基本步驟。“小課題”研究計(jì)劃一般包括課題名稱、課題研究的方法、方式,課題研究的必要條件準(zhǔn)備,課題研究的時(shí)間表等等。制定計(jì)劃為課題研究的實(shí)施奠定了充分的基礎(chǔ)。
3.實(shí)施研究。按照小課題探究的研究學(xué)習(xí)計(jì)劃,分步展開具體的研究過程。具體研究過程的活動(dòng)包括調(diào)查、觀察、文獻(xiàn)檢索和搜索、實(shí)驗(yàn)、資料或數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)處理,以及撰寫研究報(bào)告或論文等方面。在這一動(dòng)態(tài)復(fù)雜的過程中,教師要及時(shí)了解學(xué)生開展研究活動(dòng)的情況,有針對性地進(jìn)行指導(dǎo),點(diǎn)撥與督促。具體說來,可著重進(jìn)行兩個(gè)方面的指導(dǎo)。①指導(dǎo)搜集處理信息。指導(dǎo)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)、圖書館、報(bào)刊、電視等一切“信息源”,多渠道、全方位獲取信息,并在此基礎(chǔ)上。學(xué)習(xí)信息,選擇信息、分析信息、綜合信息,得出結(jié)論。②指導(dǎo)研究成果的撰寫。a論文式:概括總述(研究的目的、意義)――詳細(xì)論述(提出具體做法,闡明研究成果)――歸納總結(jié)。b報(bào)告式:小課題題目――提出研究問題――交待研究方法――闡明研究結(jié)果――注明參考資料。
4.展示成果。學(xué)生將自己或小組經(jīng)過實(shí)踐、體驗(yàn)所得的收獲進(jìn)行歸納整理,提煉總結(jié),形成書面材料和口頭報(bào)告材料。研究成果的表達(dá)方式應(yīng)多樣化,除了按一定要求撰寫簡單的“研究報(bào)告”和“研究小論文”之外,還可以通過辨論會、搞展板、出墻報(bào)、編小報(bào)等方式加以表達(dá)。歸納起來,成果展示的形式有四類。①演,即通過相聲、小品、課本劇的形式展示研究成果。②講,即組織“研究成果匯報(bào)會”,讓學(xué)生介紹研究計(jì)劃,研究過程、方法、碰到的困難、解決問題的方法、研究結(jié)果。③展,即展評優(yōu)秀的研究報(bào)告、研究小論文、資料圖片、自編研究小報(bào)。④賽,即組織適當(dāng)?shù)难芯恐R競賽,查閱資料比賽。
三、“小課題”研究的探究與評價(jià)
獨(dú)立探究是探究活動(dòng)的關(guān)鍵。每個(gè)學(xué)生根據(jù)"問題"進(jìn)行獨(dú)立探究活動(dòng),尋求問題解決的途徑和方式。學(xué)生根據(jù)已經(jīng)掌握的語文知識與技能,通過讀書自悟,積極思考,運(yùn)用比較、分析、概括、歸納、綜合等探索方法,力求在探究過程中有所發(fā)現(xiàn),有所求異,有所創(chuàng)新。在這一環(huán)節(jié)中教師要面對有差異的學(xué)生。實(shí)行有差異的幫助,使不同層次的學(xué)生都獲得有差異的研究。
關(guān)鍵詞 布什模式 基礎(chǔ)科學(xué)研究 應(yīng)用研究 知識 路徑選擇
中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
0 引言
二戰(zhàn)之前,美國科學(xué)界活躍著三種彼此獨(dú)立卻又相互斗爭的科學(xué)研究信念,它們是“純科學(xué)”信念、“應(yīng)用科學(xué)”信念和“工程科學(xué)”信念。①迫于戰(zhàn)爭的壓力和知識發(fā)展的需要,1944年11月,羅斯福總統(tǒng)致信美國科學(xué)研究發(fā)展局主任布什,信中寫道:“我們正面臨著需要聰明才智的新領(lǐng)域,如果我們以進(jìn)行這場戰(zhàn)爭所用的同樣的眼光、勇氣和干勁來開創(chuàng)它們,我們就能夠創(chuàng)造出更加豐富多彩的工作和生活。”②要求布什能夠從本次戰(zhàn)爭中得出可以用來解決戰(zhàn)爭留下的后遺癥,并能夠提出關(guān)于未來和平時(shí)期的矛盾如何解決的對策等。1945年7月美國頒發(fā)了《科學(xué):沒有止境的前沿》,它是科學(xué)政策史上一份扭轉(zhuǎn)乾坤的報(bào)告,該報(bào)告扭轉(zhuǎn)了美國“重應(yīng)用,輕基礎(chǔ)”的歷史局面,論證了基礎(chǔ)科學(xué)對國家的重要性,筆者認(rèn)為,該政策對我國如何發(fā)展基礎(chǔ)科學(xué)和知識產(chǎn)生的路徑選擇具有一定的借鑒意義,通過學(xué)習(xí)此報(bào)告,并且結(jié)合科學(xué)研究自身發(fā)展的特點(diǎn)和新知識產(chǎn)生的途徑,進(jìn)行簡要論述,意在指出基礎(chǔ)科研的重要性和知識產(chǎn)生的路徑依賴。
1 基礎(chǔ)科學(xué)研究及其功用
正如《弗拉斯卡蒂手冊》所規(guī)定的科學(xué)研究的三個(gè)方面,一般認(rèn)為科學(xué)研究主要分為三類:基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展,那么到底何為基礎(chǔ)研究,是本文論述的重點(diǎn)。1980年,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD),重新對基礎(chǔ)研究進(jìn)行定義:實(shí)驗(yàn)性或理論性的工作,目的是為了獲取關(guān)于現(xiàn)象和可供觀察事實(shí)的根本基礎(chǔ)性新知識,而事先沒有特定或具體的目的。③早在1945年布什報(bào)告中認(rèn)為,基礎(chǔ)研究是在不考慮應(yīng)用目標(biāo)的情況下進(jìn)行的研究,它所產(chǎn)生的是普遍知識和對自然和規(guī)律的理解。
基礎(chǔ)研究即對正在進(jìn)行研究及其成果的實(shí)際應(yīng)用前景并不是很明確,或者即使知道其應(yīng)用前景但并不知道達(dá)到應(yīng)用目標(biāo)的具體方法以及技術(shù)途徑。應(yīng)用研究雖然也是為獲得新的科學(xué)技術(shù)知識,但是應(yīng)用研究是用來發(fā)展基礎(chǔ)研究成果確定其可能用途,或是為達(dá)到具體的目標(biāo)確定應(yīng)采取的新的方法和途徑,通過基礎(chǔ)研究獲取的知識必須要經(jīng)過應(yīng)用研究才能發(fā)展成為對實(shí)際應(yīng)用具有重大影響的形式。實(shí)驗(yàn)發(fā)展,則是對于以上方式所有獲取知識的驗(yàn)證和不斷完善,最終使其更加合理科學(xué)。總之,筆者認(rèn)為,在布什模式的框架下,基礎(chǔ)科學(xué)研究的目標(biāo)是獲得新的綜合性知識為目的,不帶有功利性,它通常沒有具體的實(shí)際利益,基礎(chǔ)科學(xué)的本質(zhì)是揭示客觀世界的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,是人類關(guān)于客觀世界基本規(guī)律的知識體系。雖然它不像應(yīng)用科學(xué)那樣能產(chǎn)生即時(shí)性的效果,也不像實(shí)驗(yàn)?zāi)菢泳哂忻黠@的結(jié)果。基礎(chǔ)研究的功用到底有哪些,如與國家發(fā)展、社會經(jīng)濟(jì)、知識發(fā)現(xiàn)、高等教育大眾化、科學(xué)本身的發(fā)展、人才培養(yǎng)等作用,而本文主要結(jié)合《科學(xué):沒有止境的前沿》,從科學(xué)研究起點(diǎn)、知識探索、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行簡要論述,這些是其他功能發(fā)揮作用的前提。
1.1 科學(xué)研究的起點(diǎn)和資本
布什在《科學(xué):沒有止境的前沿》的研究報(bào)告中,提出了從“基礎(chǔ)研究—應(yīng)用研究—發(fā)展研究—生產(chǎn)與開發(fā)”的“轉(zhuǎn)化鏈”,即所謂的“布什模式”或“線性模式”。布什認(rèn)為,從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究再到最后的生產(chǎn)開發(fā),是一個(gè)單向的線性過程,也是很自然的過程。布什指出,相對于生產(chǎn)實(shí)踐而言,“基礎(chǔ)研究是技術(shù)進(jìn)步的先行官。”④將基礎(chǔ)研究從以應(yīng)用為目標(biāo)的短期價(jià)值中解脫出來,然后通過應(yīng)用研究、發(fā)展研究的中間環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩酀M足經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、軍事等社會需求的產(chǎn)品。布什模式產(chǎn)生了廣泛的社會影響,引起了國家政府、高等教育系統(tǒng)、其他研究機(jī)構(gòu)的廣泛重視。戰(zhàn)后美國美國基礎(chǔ)研究雖然歷經(jīng)曲折,從20世紀(jì)40年代開始進(jìn)入醒悟階段,然后依次經(jīng)歷了推進(jìn)階段、徘徊階段、“固本”階段,雖然歷經(jīng)曲折,但是很快使美國成為世界科學(xué)中心,至今為止,美國獲得諾貝爾獎(jiǎng)的人數(shù)仍然占據(jù)半壁江山,這些都與《科學(xué):沒有止境的前沿》報(bào)告的頒布和實(shí)施密不可分。該政策對教育的影響也是多方面的,國家確立了對研究型大學(xué)的資助原則,吸引了一大批國內(nèi)外精英等。
布什模式將基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究進(jìn)行明顯的劃分,但是忽略了其相互影響和作用,布什模式具有一定的局限性,隨后康南特、沃特曼、布魯克斯、斯托克斯等人將基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究進(jìn)行了模式擴(kuò)展。但是,在科學(xué)發(fā)展史上,許多稱為基礎(chǔ)研究的項(xiàng)目是有明顯的實(shí)用性,反過來,被認(rèn)為是應(yīng)用研究的一些項(xiàng)目中也含有基礎(chǔ)研究的成分。如微生物學(xué)家巴斯德,他在研究微生物的基礎(chǔ)上,不僅形成了疾病細(xì)菌理論,建立了微生物學(xué),而且也產(chǎn)生了明顯的實(shí)用效果,引起了各界和專業(yè)人士的廣泛關(guān)注。筆者認(rèn)為,布什模式是對于基礎(chǔ)研究傳統(tǒng)觀念的認(rèn)識,而其他擴(kuò)展模式是在傳統(tǒng)模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行反思,關(guān)于基礎(chǔ)研究的新觀念則“承認(rèn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)“之間的密切關(guān)聯(lián)以及它們的相互依賴性,認(rèn)為其中一方面的進(jìn)步有賴于另一方面的進(jìn)展”,⑤誠然,它們相同之處都突出強(qiáng)調(diào)了“自由”的基礎(chǔ)研究的重要地位,基礎(chǔ)科學(xué)研究為其他研究提供了理論源泉,是科學(xué)研究的資本所在。
1.2 有助于人才培養(yǎng)
基礎(chǔ)研究的特殊性質(zhì),要求必須要有為科學(xué)研究和知識探索獻(xiàn)身的人才,柯南特校長的話:“……在可以合適地成為‘科學(xué)’的整個(gè)領(lǐng)域的每一個(gè)方面,其限制的因素是人”⑥依據(jù)布什報(bào)告所建議的科學(xué)人才培養(yǎng)方式,從基礎(chǔ)教育到高等教育,從軍事到醫(yī)療等領(lǐng)域,更新了科學(xué)人才的等級和類型,同時(shí)確認(rèn)了美國各級各類人才培養(yǎng)的平等性和民主性。“每一部分居民中都有人才”,⑦給更多的人提供了接受高等教育的機(jī)會,1946年,美國高等教育入學(xué)率超過15%,實(shí)現(xiàn)了高等教育大眾化,其高等教育大眾化的實(shí)現(xiàn)比歐洲、日本早20 年,比中國早近60年。另外,進(jìn)行基礎(chǔ)科學(xué)研究的獨(dú)立性和不確定性,需要相對自由的環(huán)境,能夠培養(yǎng)出一大批具有科學(xué)研究興趣的人才。
1.3 有助于知識的再發(fā)現(xiàn)
基礎(chǔ)研究直接產(chǎn)出的是知識,知識具有非競爭性、非排他性和共享性等特征,⑧知識的這些特征,能否產(chǎn)生巨大利益,和使用者的能力有關(guān),基礎(chǔ)科學(xué)研究和功用也具有不確定性和長期性,往往被人誤認(rèn)為無用的,然而,由于現(xiàn)代社會的發(fā)展步伐不斷健康,基礎(chǔ)科學(xué)研究的重要性不可忽視,正如莊子的“無用之用”,它是以隱喻的方式對自然的無為之道進(jìn)行的擬說。任何事物只要運(yùn)用得當(dāng),都能帶來大用。一個(gè)新知識和新事物的發(fā)現(xiàn)和進(jìn)一步認(rèn)識,都是一個(gè)艱難的過程,但也對深入研究進(jìn)行提供了無限的可能性。因?yàn)椋魏挝锒加兴牟豢捎|犯性、堅(jiān)固性和深廣度,即,都有它們的非透明性,都有它們無限的存在意義,在此意義上物具有認(rèn)知維度上的不可能終極的未完成性。⑨如今科學(xué)發(fā)展雖已經(jīng)不斷完善成熟,但認(rèn)識的無限性,要求物有所新。
不可否認(rèn),基礎(chǔ)科研還有很多其他作用,比如與國家目標(biāo)利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等作用,基礎(chǔ)研究的意義重大,但是有時(shí)由于不確定性,甚至產(chǎn)生與預(yù)期其相反或否定結(jié)果,然而這些結(jié)果也仍然是有價(jià)值的,甚至從無意間發(fā)現(xiàn)新的理論知識。
2 小結(jié)
前文中,主要結(jié)合布什報(bào)告單一的線性模式,從純科學(xué)自身發(fā)展的角度對基礎(chǔ)科學(xué)的概念及其功能方面進(jìn)行了簡要論述,即基礎(chǔ)研究是對自然及其規(guī)律的探索以及對科學(xué)知識的探求,是一種旨在增進(jìn)科學(xué)知識的、沒有特定目標(biāo)不考慮實(shí)際應(yīng)用的研究活動(dòng)。這一單一的線性模式也是布什報(bào)告中進(jìn)行基礎(chǔ)科學(xué)研究所倡導(dǎo)的路徑,這種路徑是正相關(guān)的,是在一種理想和原始的狀態(tài)下,完全受研究人員的好奇心所主導(dǎo),然而忽略了應(yīng)用研究和市場需求對其的反作用。而這種反作用已經(jīng)成為未來發(fā)展不可抵擋的趨勢。基礎(chǔ)研究的實(shí)現(xiàn)并非只有通過自由探索這條唯一的途徑,科學(xué)史表明,對解決特定問題所作的應(yīng)用研究也確實(shí)促進(jìn)了基礎(chǔ)研究的發(fā)展。筆者認(rèn)為,那些基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究高度融合的具有戰(zhàn)略意義的科學(xué)研究才能更好適應(yīng)未來的發(fā)展,目前一些國家已經(jīng)采取了此種融合的方式,例如,日、韓、英、美、德等國都提出了如何將基礎(chǔ)研究與應(yīng)用相結(jié)合的戰(zhàn)略方案及其途徑,更新了各自的戰(zhàn)略研究領(lǐng)域。目前,我國的自主創(chuàng)新整體上還相對落后,科學(xué)技術(shù)仍然處在追趕狀態(tài)中,科技資源比較匱乏,因此基礎(chǔ)科學(xué)研究不可能將所有領(lǐng)域覆蓋,此時(shí),我們應(yīng)該有所為,有所不為,在借鑒布什報(bào)告和其他先進(jìn)范式的基礎(chǔ)上有所發(fā)展。
注釋
① 李勇.美國科學(xué)研究信念的歷時(shí)性考察[J].自然辯證法研究,2007.23(9):36-40.
②④⑥⑦布什等著.科學(xué):沒有止境的前沿[M].范岱年,解道華等,譯.上海:商務(wù)印書館,2004:3,64,71,75.
③⑧譚文華,曾國屏.關(guān)于基礎(chǔ)研究及其與國家目標(biāo)關(guān)系的再思考[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2004:19-22.
關(guān)鍵詞: 可行性研究;市政建設(shè)項(xiàng)目;重要性
1 可行性研究的概念和發(fā)展歷程
1.1 可行性研究的概念
可行性研究是指工程項(xiàng)目在投資決策之前對該項(xiàng)目完成后的經(jīng)濟(jì)效益做出的科學(xué)評價(jià)和預(yù)測。具體包括深入調(diào)查和研究同擬建項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會等各方面因素,以及對可能擬定的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行細(xì)致的比較論證和技術(shù)分析。可行性研究通過對擬建項(xiàng)目的各方面內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的論證、全方位的分析、綜合性評價(jià)和多方案的對比,進(jìn)而得出該項(xiàng)目的評價(jià)結(jié)果,為項(xiàng)目是否應(yīng)該投資、該怎樣去投資等提供了科學(xué)有效的決策依據(jù)。
1.2 可行性研究的起源、發(fā)展和現(xiàn)狀
在二十世紀(jì)初期,隨著經(jīng)濟(jì)管理和社會生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,可行性研究應(yīng)運(yùn)而生。早在上世紀(jì)三十年代美國在河流開發(fā)項(xiàng)目中開始首次試行,項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展順利,并獲得巨大經(jīng)濟(jì)效益。二十世紀(jì)五十年代以來,隨著新技術(shù)的不斷出現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)管理和科學(xué)技術(shù)發(fā)展極為迅猛,這一時(shí)期,可行性研究得到大幅度的發(fā)展和完善,并漸漸形成了一套系統(tǒng)的完整的科學(xué)研究方法。[1]
可行性研究在其發(fā)展過程中不斷吸收先進(jìn)技術(shù)知識,不斷完善壯大。首先,可行性研究在運(yùn)行中運(yùn)用了最新的經(jīng)濟(jì)學(xué)科理論,科學(xué)預(yù)測了市政建設(shè)項(xiàng)目的綜合效益,比如市場預(yù)測學(xué)、經(jīng)濟(jì)效益理論、經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)等等。其次,可行性研究吸收了時(shí)下科學(xué)技術(shù)最新的成果,比如計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)、遙控遙測技術(shù)的科學(xué)應(yīng)用。第三,可行性研究同時(shí)還吸收了現(xiàn)代管理科學(xué)方面的理論。另外,聯(lián)合國很多組織分別編寫了項(xiàng)目可行性研究教材,其中就包含市政建設(shè)項(xiàng)目投資。現(xiàn)階段可行性研究的實(shí)踐和理論在國外已經(jīng)比較成熟,而我國也出版了相關(guān)理論書籍,為我國市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的理論支持。[2]
2 可行性研究的一般程序(以市政建設(shè)為準(zhǔn))
2.1 機(jī)會研究
機(jī)會研究又稱立項(xiàng)建議,它是對投資方向提出建議,市政建設(shè)根據(jù)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題和市場機(jī)會,以充分利用自然資源為基礎(chǔ),尋找最有利的投資機(jī)會。從政府角度來看,要以服務(wù)人民、兼顧廣大人民利益為出發(fā)點(diǎn)。
2.2 初步可行研究
初步可行研究又稱為立項(xiàng)審查,它是進(jìn)行市政項(xiàng)目可行性研究的前期活動(dòng),不僅是一個(gè)收集材料的過程,而且是一個(gè)對投資項(xiàng)目進(jìn)行前景評估的過程。初步可行性研究是決定進(jìn)一步可行性研究的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
2.3 可行性研究
在初步可行性研究的基礎(chǔ)之上認(rèn)為合理可行,進(jìn)而對項(xiàng)目整體進(jìn)行詳細(xì)的資料搜集和掌握,以此對市政項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)各方面展開綜合的分析和考察,并且對市政項(xiàng)目建成以后所具備的產(chǎn)品成本和質(zhì)量、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)費(fèi)用、材料價(jià)格及項(xiàng)目收益等各方面進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測,為市政決策者提供切實(shí)可行的方案。
2.4 制定評價(jià)報(bào)告
在可行性研究完成之后,要將經(jīng)濟(jì)上是否合理和技術(shù)上是否可行得出確切結(jié)論,然后寫成研究報(bào)告,同時(shí)對重點(diǎn)項(xiàng)目展開評價(jià)及決策。研究報(bào)告具體的內(nèi)容包括擬定具體投資的方案,預(yù)測投資收益;做出投資預(yù)算,策劃投資來源;對資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測,即預(yù)測項(xiàng)目投資需要增加哪些固定資產(chǎn),以及增加時(shí)間和增加數(shù)量。[3]
2.5 審核并決策投資方案
投資預(yù)測方案出臺后,對同一各建設(shè)項(xiàng)目的各種具體投資方案進(jìn)行效益評比,選取最佳決策方案。
3 可行研究在是市政建設(shè)項(xiàng)目中的重要性
支撐城鄉(xiāng)建設(shè)健康發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會、維護(hù)社會生活和生產(chǎn)正常運(yùn)行、確保經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,這些都是市政建設(shè)的目的所在。隨著我國在經(jīng)濟(jì)、政治體制上改革的不斷深化,城市化發(fā)展迅速,市政建設(shè)項(xiàng)目面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要適應(yīng)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),要在市政建設(shè)項(xiàng)目中使有限的資源實(shí)現(xiàn)公共利益最大化,就需要從項(xiàng)目可行性研究上入手。
3.1 為制定計(jì)劃提供可行性依據(jù)
項(xiàng)目的可行性研究可以為政府完善經(jīng)濟(jì)參數(shù)、制定投資計(jì)劃提供科學(xué)有效的依據(jù)。從可行性研究所反映的信息,政府可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)宏觀投資中的缺陷或者不足,以及時(shí)修訂那些不符合我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的政策措施,為有關(guān)經(jīng)濟(jì)參數(shù)和項(xiàng)目評價(jià)方法的制定以及不斷完善提供理論依據(jù),從而確保決策的正確性和科學(xué)性。
3.2 為項(xiàng)目建設(shè)全過程提供信息支持
項(xiàng)目的可行性研究在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中可以創(chuàng)造大量的知識和信息,為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的信息支持。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),可以立項(xiàng)的市政項(xiàng)目不超過全部考察項(xiàng)目的5%,調(diào)研過后,很多項(xiàng)目會被取消。而項(xiàng)目可行性研究相關(guān)報(bào)告是決定項(xiàng)目能否立項(xiàng)的最關(guān)鍵因素,項(xiàng)目的總結(jié)報(bào)告和項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告合稱為項(xiàng)目信息和知識兩大倉庫。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告為項(xiàng)目建設(shè)全過程直接提供信息支持,并且對項(xiàng)目信息知識庫的充實(shí)和完善有重要現(xiàn)實(shí)意義。[4]
3.3 為投資者提供最優(yōu)方案
為投資者提供項(xiàng)目建設(shè)最優(yōu)方案是可行性研究的主要任務(wù)。可行性研究的報(bào)告應(yīng)該使投資者了解該投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大小和所獲利潤,最后決定投資與否;從銀行角度去看貸款者考察的項(xiàng)目能否提前或者按時(shí)償還貸款;另外還要從國家的角度去看該項(xiàng)目能否得到批準(zhǔn)和支持。這些建設(shè)前期的全面研究和分析,是避免決策失誤、確保項(xiàng)目決策的科學(xué)性及項(xiàng)目順利展開的重要保證,也是提高市政建設(shè)項(xiàng)目綜合投資效益的最根本措施。
4 結(jié)語
總而言之,可行性研究也就是確定項(xiàng)目各方面的可行性,對項(xiàng)目所涉及的各領(lǐng)域、各方面進(jìn)行深入的、全方位的評估和論證。項(xiàng)目的可行性研究直接關(guān)系到項(xiàng)目的效益和成敗,同時(shí)還是項(xiàng)目立項(xiàng)與否的決定性因素。在市政建設(shè)項(xiàng)目上,進(jìn)行有效的可行性研究具有重大的積極作用,直接關(guān)系到社會的長治久安、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人民切身利益。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】公路;項(xiàng)目各階段;造價(jià)管理
公路項(xiàng)目造價(jià)管理是提高公路項(xiàng)目投資效益的重要管理工作。為了提高我國工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、控制工程造價(jià),國家計(jì)委和中國人民建設(shè)銀行從1983年至1988年先后聯(lián)合了《關(guān)于改進(jìn)工程建設(shè)概預(yù)算工作的若干規(guī)定》、《關(guān)于做好工程建設(shè)投資估算指標(biāo)制訂工作的幾點(diǎn)意見》、《關(guān)于建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目劃分暫行規(guī)定》、《關(guān)于控制建設(shè)工程造價(jià)的若干規(guī)定》等,可用于指導(dǎo)公路項(xiàng)目造價(jià)的管理工作。
1.前期工程的造價(jià)管理
建設(shè)工程前期的主要工作是編制公路項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。它是對公路項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)決策的重要依據(jù)。可行性研究報(bào)告投資估算應(yīng)根據(jù)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容及國家有關(guān)規(guī)定和估算指標(biāo)等,以估算編制時(shí)的價(jià)格進(jìn)行編制,按照有關(guān)規(guī)定合理地預(yù)測估算編制至竣工期工程的價(jià)格、利率、匯率等動(dòng)態(tài)因素,打足建設(shè)資金,不留缺口,確保投資估算的編制質(zhì)量。
投資估算按照規(guī)定需經(jīng)有關(guān)部門或單位批準(zhǔn)的,在報(bào)批前一般要經(jīng)有資格的工程咨詢單位進(jìn)行評估。工程咨詢單位在對公路項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的同時(shí),還應(yīng)對該項(xiàng)目投資估算的完整性、準(zhǔn)確性以及項(xiàng)目所需資金的籌措、落實(shí)情況作出全面、公正的評價(jià),確保評價(jià)質(zhì)量。
2.設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理
工程設(shè)計(jì)階段是合理確定和有效控制公路項(xiàng)目造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)單位要按照可行性研究報(bào)告和投資估算控制初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容,在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和施工組織方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)。
初步設(shè)計(jì)概算應(yīng)根據(jù)概算定額(概算指標(biāo))、費(fèi)用定額等,以概算編制地的價(jià)格進(jìn)行編制,并按照有關(guān)規(guī)定合理地預(yù)測概算編制至竣工期的價(jià)格、利率、匯率等動(dòng)態(tài)因素,打足建設(shè)費(fèi)用,并嚴(yán)格控制在可行性研究報(bào)告及投資估算范圍內(nèi)。在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部應(yīng)實(shí)行限額設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計(jì)及概算,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及總概算控制施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算,在保證工程使用要求的前提下,按各專業(yè)分配的造價(jià)限額進(jìn)行設(shè)計(jì),保證估算、概算、施工圖預(yù)算起層層控制的作用,不突破造價(jià)限額。
設(shè)計(jì)人員要嚴(yán)格按照投資估算做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,選擇降低和控制工程造價(jià)的最佳方案。工程經(jīng)濟(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)及時(shí)地對工程造價(jià)進(jìn)行分析對比,反饋造價(jià)信息,主動(dòng)地影響設(shè)計(jì),以保證有效地控制造價(jià)。
設(shè)計(jì)單位要保證設(shè)計(jì)文件的完整性。設(shè)計(jì)概預(yù)算是設(shè)計(jì)文件不可分割的組成部分。初步設(shè)計(jì)、技術(shù)簡單項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案都要有概算;技術(shù)設(shè)計(jì)要有修正概算;施工圖設(shè)計(jì)要有預(yù)算;概、預(yù)算均應(yīng)有主要材料表。沒有設(shè)計(jì)預(yù)算、施工圖沒有鋼材明細(xì)表的設(shè)計(jì)是不完整的設(shè)計(jì)。不完整的設(shè)計(jì)不能交付建設(shè)單位。設(shè)計(jì)文件的完整性和概預(yù)算的質(zhì)量是評選優(yōu)秀設(shè)計(jì)、審定設(shè)計(jì)單位等級的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。
投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算的編制,要按當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐脑O(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格計(jì)算。在投資估算、設(shè)計(jì)概算的預(yù)備費(fèi)中合理預(yù)測設(shè)備、材料價(jià)格的浮動(dòng)因素及其他影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素。確定工程項(xiàng)目設(shè)備材料價(jià)格指數(shù),一般按不同類型的設(shè)備和材料價(jià)格指數(shù),結(jié)合工程特點(diǎn)、建設(shè)期限等綜合計(jì)算。
3.施工階段的造價(jià)管理
建設(shè)工程承包合同價(jià),包括建設(shè)項(xiàng)目總承包合同價(jià)和建筑安裝工程承包合同價(jià)。建設(shè)工程承包合同價(jià)的確定,應(yīng)充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,遵循國家有關(guān)法律、法規(guī),通過招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位,由承發(fā)包雙方簽訂承包合同并嚴(yán)格履行。
施工企業(yè)按照與招標(biāo)單位簽訂的承包合同價(jià),結(jié)合本企業(yè)情況建立多層次、多形式的內(nèi)部經(jīng)營承包責(zé)任制,完善經(jīng)營管理,搞好經(jīng)濟(jì)核算,降低工程造價(jià),落實(shí)承包合同價(jià),保證按合同規(guī)定的工期、質(zhì)量完成施工任務(wù)。
建筑安裝工程招標(biāo)的標(biāo)底,通常由招標(biāo)單位或委托設(shè)計(jì)、工程咨詢或建設(shè)監(jiān)理等單位以初步設(shè)計(jì)概算(或修正概算)或施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行編制。對于建筑安裝工程的中標(biāo)價(jià)格,一般在標(biāo)底的基礎(chǔ)上都制定了相應(yīng)的浮動(dòng)幅度,以指導(dǎo)承發(fā)包雙方合理確定建筑安裝工程合同價(jià),防止不合理的壓價(jià)或抬價(jià)。
為充分發(fā)揮市場競爭機(jī)制的作用,促使施工企業(yè)提高經(jīng)營管理水平,對于實(shí)行招標(biāo)承包制的工程,國家允許將原施工管理費(fèi)和遠(yuǎn)征工程增加費(fèi)、計(jì)劃利潤等費(fèi)率改為競爭性費(fèi)率。
建設(shè)單位一般要根據(jù)可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在總概算的范圍內(nèi)組織建設(shè),組織設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備供應(yīng)等招標(biāo),簽訂承包合同,使工程造價(jià)落到實(shí)處。
對于國家投資的建設(shè)項(xiàng)目,在施工過程中建設(shè)單位要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,避免由于設(shè)計(jì)變更,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,增加建設(shè)內(nèi)容,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對于必須變更的,應(yīng)先作工程量和造價(jià)的增減分析,經(jīng)建設(shè)單位同意,設(shè)計(jì)單位簽證后方可調(diào)整造價(jià)。
施工企業(yè)要以國家計(jì)價(jià)定額為指導(dǎo),結(jié)合本企業(yè)的情況,制定企業(yè)報(bào)價(jià)定額,作為企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。承包合同一經(jīng)簽訂,必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)合同進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量,積極采用行之有效的新技術(shù),按合同工期組織施工,保證安全生產(chǎn)。施工企業(yè)還要充分運(yùn)用市場競爭機(jī)制,優(yōu)選分包單位,組織好設(shè)備和材料供應(yīng),提高經(jīng)營管理水平,盡量節(jié)約各項(xiàng)開支,降低工程成本。
國家禁止向建設(shè)項(xiàng)目亂攤派、亂收費(fèi)。除國家有關(guān)部門規(guī)定允許在工程建設(shè)投資中支付的費(fèi)用外,不允許巧立名目向建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)。對于違法攤派和收費(fèi),建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)有權(quán)抵制,經(jīng)辦銀行可以拒付,并可向有關(guān)部門申訴解決或直接訴諸法律。
隨著監(jiān)理制度的建立,很多地區(qū)和部門相繼成立了監(jiān)理機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu),接受交通主管部門或建設(shè)單位的委托,從事公路項(xiàng)目造價(jià)計(jì)價(jià)(包括估算、概算、預(yù)算、標(biāo)底的編制)以及對建設(shè)過程中的工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)理、辦理工程結(jié)算、決算等業(yè)務(wù)。這種做法可以有效地控制工程造價(jià),是工程造價(jià)管理的重要手段。
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