時間：2022-11-08 16:27:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社保工作要點，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、完善基金風險防控機制，切實打牢風險防控工作基礎
（一）完善組織機構，強化管控責任。落實以局長為組長的基金風險防控領導小組，明確責任和職責，監督、督促社會保險基金監管工作；完善部門監管機構的建設，配備專職風險防控人員，執行機構管控，壓實監管責任。
（二）制定監管方案和措施，細化落實責任。一是制定2021年基金監管工作要點，指導督促組織各部門開展風險管控工作；二是按市級總體要求制定社保基金常態化監督措施，落實責任，按照“誰管理、誰負責，誰審批、誰負責”的要求，限定工作時限，壓實工作任務，指導督促各部門開展常態化監管工作。
（三）完善制度、規范，嚴格落實制度管人管事。一是結合各部門工作調整、更新，及時修訂、完善內部控制制度、部門管理制度和相應的經辦規范，嚴格落實執行。二是嚴格落實社保基金定期分析預警制度，密切關注政策執行中的風險問題，及時掌握動態，采取措施，及時防范和化解基金支付風險。三是嚴格執行要情報告制度，推進典型案例分析、典型案件通報、運用典型案件組織警示教育工作。
（四）配合川渝地區社保基金風險防控合作。按照上級統一部署，推進川渝社保基金風險防控工作合作，打牢共同防范化解社保基金風險的基礎。
二、推動運用基金監管系統大數據，積極配合上級推進基金監督數字化轉型
（一）全面推動監管系統運用。應用人社部基金監管信息系統、人社部稽核考核系統、全省統一的社保基金風險防控子系統和綜合管理子系統等信息系統，落實開展社保基金系統常態化監督，積極運用大數據分析手段發現和解決存在的問題，制定出臺相關工作規則，推動數據協同，定期處理預警信息，堅持問題導向，對系統發現的問題，分析原因，并建立長效監管機制，確保監管系統運行成效。
（二）配合系統建設。配合建設全省就業創業信息系統、失業保險基金風險防控子系統，實現社保基金數據化監督全覆蓋，確保基金監督數字化監督全覆蓋。
三、強化常態化監管措施，有效堵塞管控漏洞
（一）繼續抓好“三個全面取消”和“三個全面落實”等基礎工作。研究解決新業務、零星業務中的“三個全面取消”，鞏固成果。積極研究解決局各經辦部門落實不相容崗位分離、重要敏感崗位不使用編外聘用人員和基金財務業務對賬等三個基本制度中存在的突出問題。
（二）持續做好內部審計工作，建立基金監督和內部審計相互促進的工作機制。一是加強審計、監察管理和內部控制的管理力度，分類分階段對社保基金（職工養老保險費一次性補繳、職工養老保險參保信息補建補錄、職工養老保險轉移的線下轉入信息手工錄入和存在有一次性養老保險補繳信息的轉出、有視同繳費年限的職工基本養老保險養老金領取資格審核、職工基本養老保險養老金特殊補調整、定期待遇認證、失業保險穩崗返還）等重點風險業務開展內部審計工作，實地核實，對審計發現的問題及時督促整改。二是深入分析審計核查的問題，找準經辦、管理風險點，建立內部相互促進管理機制，降低經辦風險，有效堵塞風險漏洞。
（三）加強數據共享，防范欺詐冒領。一是暢通部門協調機制，主動聯合區公安、法院、司法、檢察等部門，嚴格按照《市區防范欺詐冒領社會保險待遇信息共享實施辦法》（德市羅人社[2020]67號），按月共享數據，建立總臺賬，與人社部稽核考核系統疑點數據、省風控子系統疑點數據、綜合管理子系統聯網數據、經辦系統數據及社保經辦中發現的疑點等數據，全面開展核查、核實、比對，等多舉措核實工作，全力查處死亡冒領、重復領待、服刑人員領待等情形中的欺詐騙保案件。二是繼續推動欺詐騙保投訴舉報案件的查處。
（四）重視日常抽審，強化日常監管。一是認真完成審計稽核任務。嚴格按照市局下達的任務，按時按質完成每月養老保險、工傷保險等待遇審計稽核工作，主要核查大金額、新增待遇人員等疑點數據，及時發現經辦問題，有效規范待遇發放經辦行為。二是嚴格一般業務和重點風險崗位業務的日常抽審工作，按照市局社保基金常態化監督要求，按月按質完成一般業務和重點風險業務的日常核查工作。嚴格政策，嚴把經辦流程，及時反饋經辦問題，及時糾正經辦等錯誤，及時遏制經辦風險。
四、狠抓專項整治，強化重點防控
（一）認真完成上級審計反饋問題的專項整改工作。嚴格按照市2020年度基本養老保險基金審計工作要求，配合做好審計資料報送，對審計反饋的問題，分析并查找問題原因，及時上報說明并整改，分類建立問題臺賬，持續做好應整改問題的跟蹤督查。
（二）認真組織社保基金管理風險防控年度專項檢查。按部廳市局統一部署，結合我區實際，著眼解決問題，扎實開展內控專項檢查。
（三）繼續加強社保基金專項審計監督。一是繼續全力配合市局聘請第三方機構對重點領域進行審計監督。二是配合上級社保基金審計和社保基金決算會審，對發現的問題組織核實和嚴肅整改。
（四）配合上級機構開展社保政策執行專項監督工作。一是密切配合有關機構開展社保政策執行監督檢查，促進養老保險全國統籌、失業保險穩崗返還等社保領域中心任務落實，助力全市政策統一，令行禁止。二是適時組織政策執行突出問題專項整治。根據部、廳、市局的統一部署、社保審計問題整改要求和實際工作需要，緊盯提前退休審批、一次性繳費參保、工傷認定和勞動能力鑒定、失業保險待遇發放等高風險業務，通過專項整治規范政策執行。三是切實糾正政策執行中的違規問題。建立社保基金函詢、約談、風險提示等工作制度，推動存在問題的整改，運用多種方式糾正違規問題。
五、加強風控宣傳教育，強化作風建設
（一）及時抓好政策宣傳。及時傳達部、省、市、區委、區人社局等社會保險風險防控會議精神，強化社會保險基金監管、經辦管理相關法律法規及政策宣傳，形成知法、懂法、守法的良好氛圍。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞“兩市一極”發展戰略，按照“提神、提速、提質、提效”的要求，突出重點，常抓不懈，進一步轉變機關工作作風，增強服務意識，提高辦稅效率，打造行政高效、服務完善的地稅形象。
二、目標要求
全面落實市委、政府《關于進一步轉變工作作風優化發展環境的意見》，嚴格執行“八個嚴禁”和“五辦”的作風要求，健全完善優化發展環境考核評價、監督管理和獎懲激勵體系，形成轉變工作作風優化發展環境的長效機制，達到干部作風更實、發展環境更優、服務態度更好、群眾滿意度更高的目標。
三、工作任務
2012年優化發展環境工作圍繞治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣，重點做好以下幾個方面的工作：
（一）加大市委、政府交辦事項的督辦力度
按照“五辦”和“八個嚴禁”的要求，認真落實市委、政府重要工作部署和決定事項的落實。
（二）加強服務項目的監督檢查
一是深入開展“千名干部進百村入萬戶”活動；二是進一步優化納稅服務。建立全方位稅收服務體系。進一步優化“一窗式”辦稅服務，做到“一人全能，一窗辦結”。進一步拓新稅收服務方式，推進多元化申報納稅和多元化繳費模式，擴大銀行劃繳稅款納稅戶的范圍，完善銀行代收社保費工作，三是加強稅法宣傳服務，注重增強宣傳的針對性和實用性，及時編印稅法宣傳手冊，積極利用12366短信平臺開展涉稅事項提示和宣傳工作，加強網上稅收宣傳、納稅咨詢、辦稅服務、資料查詢等功能，全面提高征納互動頻率和效率。
（三）健全完善各項內部考評機制
一是要完善執法責任制和行政管理責任制；二是要完善腐敗風險預警防控機制制度；三是要落實政務公開制、服務承諾制、首問負責制及限時辦結制。形成“科學決策、雷歷風行、規范有序、責任明確、獎懲分明、充滿活力、優質高效“的工作機制和工作作風，激發干部職工的積極性和創造性。
一、領導重視，責任明確
為進一步做好我局糾風工作，確保糾風工作與業務工作同時部署、同期落實，我局成立了由局長張澤文任組長的糾風工作領導小組，定期或不定期地對各科室糾風工作進行分析評估、監督檢查，對發現的問題給予及時糾正。
二、以開展糾風工作為契機，積極做好各項工作
（一）認真做好人事工作，確保各項目標落實
1．認真貫徹落實各項人事法規制度，按照市委、市政府及人事領導小組的安排做好干部職工調配、工資福利、自主擇業、復退轉軍人安置、職工退休、公務員隊伍培訓等各項工作。
2．健全完善并嚴格執行公務員考錄和事業單位招聘制度規定，在公務員、事業單位人員招考過程中始終堅持“公開、公平、公正、擇優”錄用的原則，認真審查學員檔案及政審工作，確保了招考質量。
3．堅持提高考錄和招聘工作的透明度，對報名、筆試、面試、體檢、考察等環節實施了多方位全過程監督，進一步學習和傳達了《省人事考試違規違紀行為處理辦法（試行）》精神，規避了暗箱操作、弄虛作假、、失職瀆職等現象的發生。
（二）認真落實《勞動法》《社會保險法》，勞動關系基本穩定
加強用人單位與職工勞動合同的簽訂和監督管理，積極促進勞動關系和諧穩定。勞動合同制度、工資集體協商制度逐步深入人心，全市114家規模以上企業勞動合同、集體合同簽訂率都在90%以上，工資集體協商協議簽訂率在98%以上，規模以下企業“兩個合同、一個協議”的簽訂率平均在65%左右；專項清理檢查“5.12”以來涉嫌拖欠民工工資單位576家、涉及民工7萬余人，金額1.2億元；處理勞動行政投訴案件19起，涉及1700余人，金額400萬元；調處勞動人事爭議案件99起，金額1800萬元；認定工傷性質320件。
（三）就業工作有效推進
新增城鎮就業3229人，完成年目標83%；下崗失業和失地農民再就業749人，完成年目標88%；城鎮登記失業率控制在3.5%以內。為富士康招募人員712人，完成年目標55%；提供免費職介服務2501人次，完成年目標100%；開展農村勞動力技能培訓56期2551人，完成年目標63%；核發小額擔保貸款630萬元，完成年目標70%；幫助22名大學生創業，完成年目標63%；開發公益性崗位1250個；爭取上級轉移資金1700萬元。
（四）積極做好社會保險工作
社會保險擴面征繳發放穩中有升。全市實現社會保障制度全覆蓋后，城鎮職工養老、醫療、失業、工傷、生育等“五項保險”的參保人數較2011年都有增加，平均完成年目標95%；“五項保險”基金征繳平均完成年目標59%；城鄉居民養老保險參保繳費11萬人，完成年目標75%。積極協調籌措調撥資金，確保各項社保待遇按時足額發放，已支付待遇2.68億元。
社保基金管理工作進一步規范。一是嚴格按照社會保險基金相關規定，實行收支兩條線管理，嚴禁貪污、擠占、挪用。二是加強社會保險基金安全教育活動。通過法律法規學習、警示教育等活動，大力開展基金安全和基金紀律教育，不斷提高從事社會保險工作的人員基金安全意識、風險意識，牢固樹立基金是社會保險的“生命線”、基金紀律是“高壓線”的意識，提高維護基金安全的自覺性。三是建立和完善社會保險經辦機構內控制度。建立以基金財務制度控制、業務流程控制、信息制度控制等為主要內容的內控制度，形成崗位之間，業務環節之間相互監督、相互制衡的監督機制。四是注重生存調查，規范養老金領取。為防止養老金冒領行為的發生,每年定期開展企業退休人員生存認證工作，建立養老金防冒領工作機制。
（五）全面作好黨務政務財務事務公開，廣泛征求意見，接受監督
今年我們按照市委、市政府政務公開工作要點的各項要求，進一步完善黨務政務財務事務公開制度，接受群眾的監督，設立了群眾意見箱、公開舉報電話，增強了工作的透明度，強化了社會監督，預防不正之風現象的發生。
一、基本情況
近幾年來，縣政府認真貫徹職業教育法律法規，堅持“”的職業教育辦學方針，探索教育教學改革，加強基礎能力建設，職業教育有了新的發展。
一是積極宣傳引導，擴大職教招生。縣教體育、人力資源和社保局等部門認真宣傳貫徹《職業教育法》，著力營造全社會重視職教、支持職教的良好環境。面對社會上對職業技術學校能否學到真本事，就業能否保證等種種疑慮，全縣上下通過對職業技術教育優惠政策、人才需求形勢、就業信息和勞務需求信息方面的宣傳，使一部分群眾和學生家長對職業教育逐步改變觀念。同時，各職校每年還組織教職工集中時間深入學校、學生家庭，大力宣傳職業教育法律法規和國家相關政策，動員職教對象參加職業教育，千方百計增加生源。
二是面向市場辦學，拓寬發展空間。為了使職業教育與市場需求緊密對接，結合經濟發展需要，開始逐步推行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式，力求開設具有市場空間、就業前景看好的專業。目前縣職教中心開設了計算機應用、工藝美術、電子電工、機械加工、汽車檢測與維修、數控技術應用、旅游服務與管理和現代農藝技術、農村經濟綜合管理、農村電器技術等專業。在省市中職技能大賽中，縣職教中心有人獲得省三等獎、人獲得市一等獎人獲得市三等獎，學校獲得市團體三等獎。
三是開展短期培訓，注重技能培養。非學歷的短期培訓，是職業教育的重要組成部分，是提高勞動者職業素質的重要形式。據縣人力資源和社保部門統計，在政府和行業企業的推動下，近三年職業技能培訓達人次，培訓工種涉及縫紉、電子電工、數控機床、黃酒釀造、焊工、鉗工等，為我縣勞動力轉移就業和經濟發展提供了技能服務支撐。
四是加強基礎建設，提升辦學水平。縣職教中心，借助原中學的教學資源，加快學校轉型。經過兩年多來的努力，學校于年月通過省示范中等職業學校驗收。民辦江南職校自年創建以來，投入余萬元，不斷加強基礎設施建設，目前校園面積已達萬平米，校舍面積萬平米。新的實訓大樓和教學大樓正在建設之中。縣人力資源和社保局還積極向上爭取萬元實訓器材為職校提供實訓服務。在師資建設方面，職校通過脫產培訓、自我轉型、社會聘用等多種途徑，著力加強教師的業務培訓，努力打造一支適應職教發展的“雙師型”教師隊伍。如職校先后有名教師參加了汽車維修、機械、工程、數控、旅游管理等5個專業的國家級職業中學教師培訓，名教師參加了省級教師培訓，選聘名優秀技術員和工程師來校長期培養年輕專業教師和擔當實訓指導教師。
二、存在的主要問題
（一）職校招生難和企業用工難現象較為突出。據統計，我縣每年初中畢業生余人，除有相當一部分進入到普通高中學習外，再加上外出務工、縣外職業學校的爭搶生源，實際進入縣內職業學校就讀不足人，普職比遠沒有達到規定的要求。年縣職教中心和職校兩所職校實際招生只有人。同時，隨著開發區落戶企業的迅速擴張，企業用工供需矛盾十分突出，主要表現是：一方面企業用工在數量上缺口較大，招工難問題開始凸現；另一方面縣內職校學生畢業后首次就業到縣外占有較大的比例，加上所學專業、課程與企業不能有效對接，人才需求進一步脫節，企業在當地難以招到滿意的技能工人。
（二）技能教育仍是職業教育中的薄弱環節。主要是“雙師型”教師不足，實訓設備缺乏，嚴重制約了技能教學的開展。特別是縣職教中心由于教師多數是從普高改行，專業知識缺乏，實踐經驗不足，難以擺脫普通教育“以課堂知識傳授為主”的教學模式。學校和企業、產業和專業、崗位和課程、車間和課堂等沒有有效對接，加上我縣職業教育投入不足，辦學規模較小、水平較低，特色不明顯，在全省、全市還處于落后的位置，職業教育的質量與勞動力市場需求仍有較大差距。
（三）職業教育資源有待進一步整合統籌。我縣職業教育學校創辦于世紀年代初期，雖然起步相對較早，但中途幾經折騰，發展幾乎停滯。目前，我縣有公辦、民辦所職校，專業設置趨同，重復建設現象普遍，造成較大的資源浪費和惡性競爭，降低了辦學效益。
三、幾點建議
大力發展職業教育是將我縣剩余勞動力轉化為人力資源優勢的必然選擇，推動我縣工業經濟發展提供大量適用技能人才的迫切要求。為此，提出如下建議意見。
（一）更新辦學理念，提高辦學效益。堅持對接產業，服務經濟。圍繞主導產業發展職業教育，做到專業設置與產業布局相結合，實現專業對接產業、課堂對接車間、課程對接工藝。堅持職頁 頁 業院校與企業聯合辦學的原則，全面推行訂單培養、工學結合、半工半讀等人才培養模式，實現學校和工作崗位“零距離”，促進校企、產教對接，實現校企雙贏，合作共贏。建立職業教育與企業對接的信息定期機制、育人用工機制，實現教育資源與企業資源共建共享。
（二）整合職教資源，打造職教品牌。建議建立由縣政府牽頭、各相關部門參加的職教
工作聯席會議制度，定期召開聯席會議，及時研究解決職業教育改革發展中的重大問題，科學規劃、統籌、協調好全縣的職業教育。對我縣現有的職教資源和兩所職校，建議通過聯合、兼并、重組、劃轉等形式，進行整合和優化配置，打造精品、特色專業，形成規模發展、集約發展、優化發展的強大合力。大力扶持龍頭職業學校，創造條件提升我縣職業教育的等級，不斷改善辦學條件和實驗設施，切實增強職業教育發展活力。
關鍵詞：金保工程 信息網絡 安全保障 體系設計與實現
中圖分類號：TP309 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2016）05-0000-00
伴隨著網絡信息技術的不斷發展和計算機辦公系統的日益完善，金保工程作為一項基礎性的安全規劃建設工程越來越受到人們的廣泛關注，逐漸成為各地區信息化建設的重點工程。依托于網絡平臺建立一個高起點的計算機管理信息系統，可以有效實現民生服務業務管理的現代化和規范化，真正做到“以人為本、記錄一生、管理一生。服務一生”。為此，下面本文將首先來分析金保工程的內涵及工程目標。
1 金保工程的內涵及金保工程的工程目標
1.1 金保工程的內涵
所謂金保工程，是指關系民生、影響社會穩定的一項系統信息工程，它是各地區電子政務整體規劃中的一個重要子系統，也是政府信息化建設的重點工程之一，是對現有的社會保障信息系統的一個優化和完善。從本質上說，金保工程是一個依托于網絡平臺的計算機管理信息系統，它是利用先進的信息技術來提供勞動和社會保障業務服務，并為公共服務的宏觀決策提供基礎信息的計算機管理系統建設工程。它的目標是建立覆蓋中央、省、市三級網絡的全國統一的網絡系統。是將勞動和社會保障工作，融于電子政務工程的一項重要舉措。2008年提出了金保工程建設工作要點，規定了金保工程建設所涉及的主要內容。要求金保工程要著力建設統一的數據庫來實現全國社會保障數據的集中管理。
1.2 金保工程的項目目標
近幾年來，針對金保工程的具體開展，國家已經出臺了許多相關的規范標準文件，這些文件結合社保業務信息系統的實際情況來編制總體的設計目標，為社保機關的安全建設和整改工作提供了可行性的參照。它的目的是通過建立一個高起點的計算機管理信息系統來完善當前的社會保障系統，制定一個統一的標準和規范，優化當前的管理模式，構建開放性的體系結構。而且能夠使所建立的計算機管理系統為政府部門的決策提供宏觀的信息服務。金保工程的總體目標是要設計出符合社保實際業務情況、與當前網絡信息系統運行模式相符合的社會保障建設的整改方案。
2 金保工程信息網絡安全保障體系的設計
2.1 安全管理體系設計
安全管理體系的設計是指在宏觀上構建安全組織、安全策略。安全管理體系的設計包括安全組織體系的建設和安全策略體系的建設。安全組織是指負責整個網絡信息安全的管理和實施者，負責安全崗位的設置和管理、安全策略、制度、規劃的制定和實施，是開展網絡安全工作的直接責任人。安全策略體系是指為了達到網絡安全目標而出臺的一系列的安全管理指導策略、具體的安全指導方針。它的目的是為了有效保護網絡信息資源，向上可以上升為指導方針，向下可以具體劃分為安全實施細則。
2.2 安全技術體系設計
安全技術體系設計了包括監控體系設計和支撐性的基礎設施設備設計兩個方面的內容。首先安全監控體系是指安全監控平臺，它包括網絡管理平臺和安全管理平臺。網絡管理平臺的主要職責是通過對網絡交換機、路由器和服務器的管理，實現安全技術體系的功能。安全管理平臺主要是指對指具體的安全系統的管理。例如對防火墻、終端安全、病毒防護系統、漏洞掃描系統的管理等等。安全監控平臺所包含的這兩個管理系統的關系是安全管理平臺可以收集網絡管理平臺的信息實現統一化管理。支撐性的基礎設施涉及的安全技術主要包括身份鑒別、訪問控制、授權管理、內容過濾、數據加密、入侵分析等內容。發展比較成熟的、在金保工程中運用較多的信息系統是防病毒系統、可信終端系統、數據庫審計系統、主頁防篡改系統、網絡行為監控系統、防火墻系統、入侵防御系統等。防控系統是通過統一化的安全管理中心來進行調配和控制的，可以提升整個系統的總體安全性。
2.3 服務支持體系規劃
服務支持體系是有效提升金保工程的信息安全保障水平、實現信息安全組織安全發展的重要途徑。構建金保工程信息網絡安全保障體系的目的是保障為了市級、縣級、國家級安全組織的網絡安全，能夠通過改善信息服務業務系統的安全性能來保障自己的網絡信息安全，提升安全技術能力。因此，很多不同類別的服務中心需要引進第三方的專業安全廠商服務支持體系，用所引進的服務支持體系來與公司、企業或單位事業單位內的相關技術人員的專業技術實踐相對接，可以保障在正常開展業務服務的同時提升現有的安全技術水平，保障網絡系統的安全，實現信息系統的持續可靠運行。
3 結語
在計算機辦公系統的日益完善的背景之下，借助于金保工程來完善我國當前的安全規劃建設系統可以有效實現民生服務業務管理的現代化和規范化，真正實現以人為本的社會服務理念。通過上述本文的分析，筆者主要論述了金保工程的內涵和工程目標、金保工程信息網絡安全保障體系的設計兩大方面的內容，以期能夠提升現有的安全技術水平，實現信息系統的持續可靠運行。
參考文獻
[1] 楊智慧.中華人民共和國計算機信息系統安全法規匯編[M]，群眾出版社，1998.
創奇跡
2008年，四川省農場系統積極抗擊雨雪冰凍自然災害、加快地震災后恢復重建工作，狠抓各項措施的落實，創造了大災之年又好又快發展的奇跡。
一、固定資產投資大幅度增加
全系統資產(不含土地資產)總額達到147 456萬元，同比增長20.83％，完成固定資產投資51 038萬元，同比增長11.89％。其中，新增固定資產投資1490萬元。
二、生產總值增加全系統實現地區生產總值24 591萬元，同比增長7％。其中：第一產業增加值12 910萬元，同比增長22.1％；第二產業增加值8 665萬元，同比下降2.94％；第三產業增加值3 018萬元，同比增長1.55％。人均生產總值8 600元，同比增長10％。
三、強農惠農政策進一步落實
據統計，全系統共爭取到國家、地方各級各類資金5 419.19萬元，同比增長59％，國有農場稅費改革中央和省財政轉移支付資金1 273萬元絕大部份已劃撥到農場。據對18個市州的統計，共為農場爭取了糧食等直補資金398.58萬元，農業產業化資金193.08萬元，發改委、商務等其他資金651.57萬元，各級財政還安排了各類項目資金2 310.1 3萬元。
四、職工待遇全面提高2008年全系統職工人均收入12 742元，同比增長51％。同時，全系統加大社保參保力度，提高參保率。據統計：養老保險參保人數達到11 842人，參保率91％，同比提高5個百分點；醫療保險參保人數10 462人，參保率65％， 同比提高17個百分點；工傷、失業、生育保險參保率也有提高。
五、對國家和社會貢獻繼續增大
2008年全系統實觀利潤2 251萬元，保持9年持續贏利態勢。全系統上繳稅金3 897萬元，同比增長16.96％。出口商品金額1 453萬元，同比增長3％。據對廣安、內江、樂山等10個市的統計，農場共吸納就業人數16 618人，同比增長21％。
六、熱作產業有新發展全省熱作總產617.3萬噸，同比增長49％，總產值81.96億元，同比增長23％；熱區農民人均純收入4 375元，同比增長14％。
七、農場農業產業化發展成效顯著全系統狠抓產業化經營，共培育產業化經營組織23個，其中規模以上龍頭企業16家，宜賓敘府酒業有限公司、邛崍嘉禾集團有限公司、閬州醋業有限公司等3家企業被評定為省級農業產業化龍頭企業。龍頭帶動農戶49萬戶，建立種植業基地52萬畝，飼養畜禽53萬頭（只），戶均增收170元以上，帶動5.8萬多人就業。
（四川省農業廳）
四川省農業系統
農資打假工作扎實
春耕備耕的關鍵時期，是種子、農藥、肥料等農資的銷售旺季，也是假冒偽劣農資混入市場的高峰期。自全國農資打假專項治理行動電視電話會議后，四川省農業廳黨組對農資打假工作高度重視、精心組織，迅速在全省展開了農資打假專項治理行動。
一、精心安排和部署根據農業部等六部委《2009年全國農資打假和監管工作要點》和農業部《2009年全國農資打假專項治理行動實施方案》的要求，結合我省實際，制定并印發了《2009年四川省農資打假專項治理行動實施方案》。
二、及時舉辦重大活動在2月17日全國農資打假電視電話會議結束后，廳黨組書記、廳長任永昌同志對抓好我省農資打假工作進行了安排部署，要求各級農業部門進一步提高思想認識，突出工作重點，強化組織領導，加強協作配合，確保農資打假工作取得實效。2009年2月27日，四川省農業廳在德陽召開了全省農業系統農資打假工作會議暨春季行動啟動儀式，專題研究和安排全省農業系統農資打假工作。3月3日，四川省農業廳舉行了全省農業系統農資打假專項治理行動專場新聞通報會，邀請新華社四川分社、四川衛視等17家新聞媒體的記者到會，各媒體共發表專題報到14篇(條)，為我省開展農資打假，為春耕生產保駕護航營造了良好的輿論氛圍；3月12日，四川省農業廳與眉山市人民政府在東坡區多悅鎮舉行“2009年四川省放心農資下鄉進村宣傳活動啟動儀式”，開展了放心農資下鄉展銷和有關法律法規、農資、農技知識宣傳，現場設展位40多個，前來咨詢人員達5800人次。同時，省農業廳還組織有關專家對各市(州)農業執法支隊隊長進行了種子、農藥、肥料的打假專題培訓。通過舉辦一系列農資打假的重大活動，為農資打假工作營造了良好的社會氛圍。
一、高度重視，加強組織領導
根據人動情況，我們及時調整了由局長任組長的依法行政工作領導小組，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，法規處牽頭、各處室、單位參與、年初有指標、年終有考核的工作機制。領導小組每半年聽取一次專題匯報，每年召開一次全系統依法行政工作會議。依法行政工作納入局長辦公會、局務會議題，集體討論研究。建立黨組中心組學習和局長辦公會學法制度，增強依法行政意識。
二、明確責任，強化工作責任
年初認真制定全局年依法行政工作要點，從提高依法行政意識、加強制度建設、行政決策等方面制定全年依法行政工作計劃，并將計劃表格化，強化處室責任，使依法行政工作具體化。
三、增強服務主動性，不斷規范具體行政行為
規范具體行政行為是一項系統性工作，我們以便民高效為服務宗旨，以行政行為運行為主線，以崗位責任為重點，優化工作流程，努力提升具體行政行為的主動性和實效性。
一是深入推進行政審批制度改革。對照我局工作職能，認真重新梳理我局全部近70項行政審批事項和服務管理事項，決定保留6項行政許可事項、決定調整2項非行政許可事項和3項非行政許可審批事項為一般行政管理，同時，按照“應進必進”原則，本著高效便民原則，結合實際，清理并再次篩選進駐政務中心的審批服務事項。
二是認真做好規范性文件的清理以及備案登記工作。落實規范性文件定期清理制度，對與新出臺的相關法律法規如行政強制法、社會保險法等相抵觸的，依照法定程序及時予以廢止或修訂，并通過服務窗口、門戶網站、新聞媒體等渠道向社會公眾公示，使各項工作走上法制化、規范化軌道;嚴格按照《市規范性文件制定與備案管理辦法》的規定，依法進行規范性文件的調研起草、征求意見、法律審核、報送備案、公布等程序，主動與法制局溝通，不斷提高規范性文件質量，制定的5份規范性文件全部準予備案，市政府關于年上半年規范我局備案登記工作情況的通報中對我局該項工作給與了充分肯定。
三是加強服務窗口建設。大力建設市區兩級社會保險經辦大廳和公共就業服務機構。各級各類業務服務大廳日均接待800余人次。安裝電子顯示屏、觸摸屏等設施方便群眾了解相關政策、辦事流程，實時查詢參保繳費及待遇等情況。建成新的大型人力資源市場，按照“一臺八區”的使用功能進行安排，提供99項具體服務。
四是認真開展新一輪強區擴權，逐步下放管理權限。為進一步提高區級人社部門的管理自，我們按照“簡化程序、方便群眾、有利發展，服務基層”的原則，再次下放3項管理權項，簡化了區屬事業單位就業的大中專畢業生就業派遣工作，委托保稅區、高新區兩區行使勞動保障監察權以及調整市及各區勞動爭議案件管轄范圍。分管副市長對我局的這項工作給予了充分的肯定。
四、加強監督，嚴格行政執法
我們加大對行政行為實施過程的監督和問責力度，強化政務公開，主動接受社會監督，讓權力在陽光下運行，確保了人民群眾的知情權、參與權和監督權。
一是以信息化促公開。積極完善金保工程系統工程，實現上與省廳、下與四個區勞動社保中心和41街道、188個社區、147家定點醫療機構等聯網。在電子政務門戶網站設置了網上辦事大廳、網上社保查詢、網上社保申報等功能，為社會公眾提供信息服務，確保各項政策和重大行政決策實現網上公開;加大力度建設、改造社會保險基金、勞動保障、人力資源市場網絡建設三大社會保障信息系統，逐步實現信息互通和資源共享。目前已采集錄入2.9萬多家用人單位勞動用工基本信息，初步建立起用人單位勞動用工電子信息檔案和基本信息據庫。完成了人力資源市場網絡布線工程建設716個信息點，建立了市、區、街、社區四級統一的勞動就業管理系統。
二是重視社會監督。就業、社保服務窗口單位實行制度上墻、一次性告知、限時辦結、首問負責等制度，既方便群眾辦事，群眾也更好地監督我們的工作。問計于民，主動聽取人大代表、政協委員意見建議，共承辦34件，辦結率、滿意率均100%。落實舉報投訴制度，建立了由局政策法規處(處)牽頭、有關處室參與的矛盾調解糾紛工作機制，做到件件有答復、事事有回音。加強與新聞媒體的溝通聯系，通過椰城糾風熱線、新聞專訪、電臺專欄等形式傾聽群眾意見，宣傳、解答政策。
三是強化內部執法監督。圍繞就業、社會保障、人事人才、勞動關系、公務員管理等方面職能，定期檢查與隨機抽查相結合，專項檢查與綜合檢查相結合，實施內部層級監督制度。建立案卷評查制度，抽查兩次行政許可、勞動保障監察卷宗，對執法過程中發現的問題及時整改。通過實行勞動保障監察重點工作周報、月通報制度以及案件審批，層層把關制度等，堅決杜絕有法不依、執法不嚴、違法不究、執法隨意等行為。執法人員執法程序明顯規范，執法質量明顯提高，執法社會效果和法律效果明顯增強。
五、夯實基礎，為全面推進依法行政提供保證
一是建章立制。制定實施了規范公務員管理為主要內容的《市公務員考核實施細則(試行)》等制度，以規范行政行為為重點的《適用簡易程序操作若干規定》、《勞動保障監察案件處理行政處罰制度》等制度，以提高辦事效率和服務水平為目標的《市公務員培訓學分制管理暫行辦法》、《市公務員在線學習管理暫行辦法》等制度。人民滿意度顯著提升，依法行政能力和水平明顯增強。
二是提高隊伍素質。堅持把依法行政培訓納入公務員培訓教育的重點內容，深入開展公務員學法用法和依法行政培訓活動。采取集中輪訓、專題報告、舉辦講座、網絡在線培訓、以考促學等方式，重點法律法規做到全員學習培訓，舉辦6期法律法規政策培訓班，邀請專家學者作專題報告;加強執法人員培訓，對執法人員進行一次輪訓，針對專項檢查、案卷評查、行政復議中發現的突出問題，通過以會代訓等形式進行整改，提高執法水平。執法部門以案例研討形式，對依法行政過程中遇到的新情況新問題進行研討，統一應對方法，提高依法行政能力;發揮人力資源部門職能，積極推行干部任前依法行政考察和法律知識測試制度，在市政府各部門任命干部前7個工作日內，配合法制部門組織全市60名副處級干部參加法律知識測試，配合法制部門組織6個單位做好正科級干部任前法律知識測試。
今年以來，我認真貫徹執行黨和國家路線方針政策，嚴格按照法律法規辦事，緊緊圍繞區委、區政府《依法治區2016年工作要點》、依法治區“十大行動”、深度普法暨法治宣傳“一月一主題”、“法律七進”和法治示范創建等工作部署，著力推進人社系統依法治理工作。
(一)加強學習宣傳，依法履職能力不斷提升。我始終堅持理論聯系實際、學以致用的原則，堅持黨委會、局務會會前學法制度，定期組織干部職工研學《勞動合同法》、《就業促進法》等行業法律法規，通過學習，促使全系統黨員干部真正用法律法規武裝頭腦，指導實踐。根據全區法制宣傳“一月一主題”活動安排，4月初，聯合法院、公安、住建等10多個部門的力量，采取搭臺宣傳、流動宣傳、走訪調查、聯合整治等方式，歷時一個多月，深入各用工單位開展了“保障勞動者權益”法制宣傳治理活動。
(二)加強教育管理，依法行政能力切實提高。在日常管理中，我能夠準確把握國家政策和法律法規，堅決做到用法律法規管理人和事、用法律約束引導干部職工，在全系統積極倡導法律大于人情、辦事不可逾法的工作思想，切實推動全區就業和社會保障工作持續健康步入法治化軌道。結合管干職能，著力落實公務員、事業單位人員年度法治工作能力和水平考核辦法。深入掛包村(社區)，實施黨員志愿服務和結對幫扶“四大活動”，加強對服務對象和基層群眾勞動保障法律法規知識的宣傳教育培訓，引導樹立文明健康、科學依法的生活方式與辦事規則。
(三)加強依法治理，依法服務水平切實提高。今年來，我主動聯系相關部門，聯合開展了“農民工欠薪治理“、“保障勞動者權益法制宣傳治理”、“行政許可單位遵守勞動用工和社會保險法律情況”等專項整治行動，重點整治了用人單位侵犯勞動者權益的違法行為，進一步規范了各用人單位特別是建筑施工單位勞動用工關系，建立完善了農民工工資支付工作制度，切實加強了對服務窗口和基層中心工作人員依法辦事的正確引導，確保服務對象依法享有的基本權益得到充分保障。
今年來,我主動接受區人大的依法監督，自覺將人社系統的各項工作置于人大代表的監督之下，認真貫徹執行區人大及常委會的決議、決定，及時辦理落實常委會審議意見及其他交辦事項，較好地完成了各項工作任務。
一方面：主動接受人大對全區城鄉居民養老保險工作的評議。 今年，區人大對全區城鄉居民養老保險工作進行了民主評議，在評議中，各位領導充分肯定了我區城鄉居民養老保險工作取得的成效，客觀公正地指出了工作中存在的不足，為我們以后開展工作指明了方向。我高度重視人大對人社工作
的評議，組織專人，成立專班，針對各位代表提出的意見及建議，制定了切實可行的整改方案，按時限完成了整改。通過評議，促進了全系統干部職工工作作風的轉變，進一步提升了為民服務的質量,醫療保險工作取得了新的成效。2016年，城鎮職工參(續)保34000余人，城鄉居民實際參保62.5萬余人，征收職工醫保基金9200萬元，征收居民基本醫療保險基金5188萬元，均圓滿完成各項目標任務。另一方面：及時辦理落實區人大常委會審議意見和代表建議。堅持把辦理落實區人大常委會審議意見和代表建議作為轉變工作作風，提高辦事效率，促進工作落實的大事來抓。今年，我局具體承辦人大代表建議14件，主要涉及就業創業、拖欠工資、社會保障等熱點、難點問題。為把代表建議辦實辦好，專門印發了《關于切實做好2016年度人大代表建議和政協委員提案辦理工作的通知》文件，健全了組織領導，明確了工作責任及時限要求，確保了辦理實效與質量。承辦的14件建議，均在規定的時間內完成，面商率、回復率、反饋率、滿意率均達100%。
(一)著力創業型城市創建，就業創業形勢持續向好。一是目標任務全面完成。今年，城鎮登記失業率控制在4.3%以內，全區城鎮新增就業6590人，幫扶城鎮失業人員再就業2530人，其中幫扶就業困難對象再就業570人，建立高校畢業生就業見習基地16個，品牌培訓160人，青年勞動者技能培訓1850人。二是創建省級創業型城市工作。截止目前，收集創業項目40個，發放創業擔保貸款1680萬元，建立高校畢業生就業見習基地16個，促進高校畢業生創業50人，發放高校畢業生創業補貼50萬元;創業培訓830人，成功創業493人，帶動就業1125人。以盤興物流為依托，創業孵化園建設穩步推進，規劃面積6000平米，目前1000平米精品館已投入使用。園區現有孵化企業24家，其中正在孵化的大學生創辦企業13家，涉及通訊信息、軟件開發、電子商務、生活服務、文化創意、設計策劃等產業，成功孵化的企業有巴中民安商貿有限公司、巴中A家電子商務有限公司、四川易田電子商務有限公司3家。三是支持農民工和企業家返鄉創業工作。2016年，全區登記返鄉創業人數590人，創辦新型農業經營主體400余家，創辦各類經濟實體168個，其中回引投資300萬元以上項目62個(無空白鄉鎮)，計劃總投資17.24億元，完成投資7.7989億元。
(二)深入推進社保制度改革，社會保障體系不斷完善。2016年，“五大”社會保險參保達94.9萬人次，征收社會保險基金約5.15億元，待遇支出約12億元。今年來，追回死亡冒領、重復領取養老金分別為5萬余元和204萬元;查出死亡退休人員42人，及時停發了養老金;異地外傷申報270人次，經核查其中77人次的受傷醫療費用不符合基本醫療保險基金支付范圍，涉及金額100余萬元;暫停了2家定點醫療機構收治參保患者住院，處違約金57萬元，查處2筆虛假費用，上報公安立案調查，涉嫌金額10余萬元。
(三)穩慎推進工資人事制度改革，全區人才隊伍不斷壯大。進一步加強人才隊伍建設和公務員制度建設，穩慎推進工資收入分配制度改革和持續深化事業單位人事制度改革，全區人才隊伍不斷壯大。2016年，先后赴成都理工大學、四川師范大學現場考核招聘20名衛生專業技術人才和24名音樂、體育教師;考核招聘18名碩士研究生、5名省屬免費幼兒師范生、3名“三支一扶”項目志愿者和3名“一村一大”項目志愿者;選聘36名教師充實到棠湖學校任教;面向社會公開考調21名優秀教師到巴師附小興合國際學校;完成了21名專業士官安置聘用工作;完成了2016年首批27名市委人才辦引進人才聘用手續工作;面向社會公開招錄公務員48名;辦理機關事業單位(企業)更改工齡165人;提高享受省部級勞模、先進工作者待遇工資2人。
(四)狠抓勞動維權維穩，勞動關系總體和諧平穩。今年來
回顧20*年，我們主要開展了以下幾項工作
一、認真學習有關文件精神，提高思想認識，制定切實可行的檢查方案。
首先，我們認真學習全省財政工作會議精神，認真學習省廳財政監督局20*年工作要點精神，認真學習全縣財政工作會議精神，深刻領會、把握當前財政工作的中心任務，充分認識我們財政監督工作要立足于財政監督管理，同時要服務于財政這樣一個工作重心，制定了20*年度財政檢查工作方案：圍繞我局財政中心工作，堅持收支并舉、內外并舉、監管并重的原則，以財政收支檢查和會計監督為重點，以規范財政管理，增加財政收入為目標，充分發揮財政監督職能，積極有效地開展財政監督檢查工作。通過局長辦公會議討論批準后，我們監督檢查科負責具體實施。
20*年2月1日起，國務院頒布實施了《財政違法行為處罰處分條例》，我們組織全科人員學習，通過學習使我們認識到新條例的出臺，對我們強化財政監督工作加大財政監督執法力度，搞好財政監督工作提供了強有利的法規保障。
二、周密策劃，精心組織，認真搞好各項檢查工作。
為了切實把監督檢查工作做得扎實有效，我們對檢查項目，檢查范圍，檢點做了精心選擇和規劃，區別檢查項目輕重緩急，安排檢查時間和投入力量，由于我們監督檢查科人員在檢查任務繁忙時人員不足，經局長同意，我們從局內有關科室抽調了政策水平高，業務能力強的骨干人員，參加我們的檢查工作。這就為我們能全面，深入開展各項檢查工作提供了強有力的人員保障。
（一）認真搞好專項資金檢查，確保專項資金使用的效益性、完整性，使專項資金做到專款專用。
我們*縣在全省是個財政困難縣，縣財力只能保證工資需要，工務費支出無法保證，這樣就容易發生擠占、挪用專項資金問題。年初在局長辦公會上，主要領導就明確提出，對上年度下撥的省、市、縣各項專項資金的使用情況開展一次全面檢查。我們先從局內各科統計報上的專項資金項目中，把省監督檢查局已列入20*年檢查的重點項目剔出后，在選擇那些政策性強，直接關系到群眾利益的以及上年度來檢查的專項資金列為重點檢查對象，我們共直接檢查和跟蹤檢查了56戶行政、企事業單位，檢查專項資金2,100余萬元，發現違紀資金60余萬元。檢查后，我們把發現的問題向局長及時進行了匯報，并提出了具體的處理意見，使違紀問題得到了及時糾正和處理。
（二）認真搞好各項收費資金、罰沒收入以及各項政府性基金等非稅收入的檢查。
行政、事業性收費資金、政府性基金等非稅收入，是財政收入的一個重要組成部分，嚴格執行“收支兩條線”政策，加強非稅收入監督檢查，不僅是規范，強化對財政資金的管理，也是防止財政收入流失，增加財政收入的一個重要手段。
我們首先從財政局有關科室，將各單位04年及*年領取、繳回收費、罰沒票據的情況逐一登記，掌握各單位04年及*年實際領取了多少票據，使用了多少票據及實際收入金額。檢查組到被檢查單位檢查時作為依據，對存在的坐支收費、罰款問題依據有關政策，除全額收繳財政外，還處以適當罰款。對分成不足的問題，區別不同原因，建議局內有關科室補收分成或者由監督檢查科直接予以處罰。這樣不僅使財政收入做到了應收盡收，而且從根本上杜絕了“小金庫”等違紀問題的發生，加強了財務管理，嚴肅了財經紀律。
（三）認真搞好企、事業單位會計信息質量檢查工作。我們重點檢查了糧食企業、林業局、城建局、交通局所屬的各企、事業單位。對企業存在的財務核算上弄虛作假、偷逃稅收、躲避財政審計部門監督的問題進行了嚴肅處理。通過會計信息質量檢查，不僅提高了各單位遵守《會計法》的自覺性，也規范了各單位的會計核算及財務管理。
（四）搞好內部監督檢查，進一步規范財政資金管理。
一是對有業務費和經費支出的科室及局直屬單位全面進行檢查。檢查資金的來源是否合理，有無截留財政收入私自提高業務費分成標準的問題，核算上是否符合財務規定，支出上是否合理。
一、上半年各項目標任務完成情況
截至2018年6月，全縣完成城鄉居民適齡人員參保繳費25.31萬人；完成城鄉居民參保續保繳費5819.78萬元，目前全縣人均繳費額增長率總體呈增長趨勢，全縣人均參保繳費額水平整體達到230元以上，適齡人員參保繳費率達85.36%。全縣年滿60周歲以上符合養老金待遇領取條件的城鄉居民14.13萬人，使用全省統一制作的社保卡按月通過農行網銀實行社會化發放，1-6月累計發放養老金7347.81萬元，發放個人賬戶結算資金203.05萬元。
二、主要做法及亮點工作
1、強化目標舉措，促進任務落實。一是下達目標任務。縣政府于去年11月底召開全縣2017年度城鄉居保工作總結和2018年保費征繳動員大會，繼續把城鄉居保參保續保工作納入全縣鄉鎮科學發展綜合目標考核，下達了各鄉鎮2018年度城鄉居保目標任務，將城鄉居保工作目標任務層層細化分解。同時采取“聯系鄉鎮，定期督辦”的工作方式，有序地推進城鄉居保各項工作的落實。二是送政策下鄉。為使參保群眾進一步了解參保繳費、待遇支付、注銷登記等主要辦事流程，使參保群眾進一步明白“多繳多補，長繳多得”的道理和好處。我局印制城鄉居保業務辦理流程、辦事指南和待遇測算表等宣傳資料，配合全縣16個鄉鎮分別在社區群眾文化活動廣場或農村集市，通過懸掛宣傳標語、設立宣傳展板及政策咨詢臺和發放宣傳單等方式，以城鄉居保參保范圍、繳費補貼標準、待遇領取條件和標準、資格認證等政策法規及辦理流程為重點內容，開展了為期10余天的送政策下鄉宣傳活動。通過送政策下鄉，積極引導參保群眾選擇最低200元檔次或更高檔次參保繳費，不斷提高全縣人均繳費額水平和城鄉居保知曉率。三是提質增效。為進一步推進完善城鄉居保政策的落實，提高基層一線人員的經辦服務能力，打造一支業務精通的一線經辦隊伍。按照縣人社局部署，我局主要負責人和班子成員為授課人并制作培訓課件，連續3個周末召集全縣16個鄉鎮人社中心負責人和經辦人員進行業務培訓。從城鄉居保風險防范和控制、經辦工作及常見問題處理到業務經辦講解，通過業務培訓沙龍等形式掀起學習業務工作的良好氛圍，最終達到人人熟知城鄉居保業務，咨詢起來有所答，工作起來得心應手，進一步提高服務水平和工作效率。
2、鞏固系統應用，規范經辦管理。一是梳理信息數據。為進一步提升全縣城鄉居保信息系統參保入庫數據質量，為參保群眾提供更加快捷便利的服務。我局立足“三個互動”即：上下互動，鄉村互動，部門互動，基本實現了全縣城鄉居保信息系統在線實時經辦率100%、參保人員信息數據入庫準確率100%、待遇領取人員系統發放率100%的總體目標。二是統一調度數據。按照我局《關于對2018年度各鄉鎮城鄉居民參保繳費信息數據批量入庫進行統一調度的通知》要求，對保費上解入庫和繳費數據批量入庫工作，遵循“先入庫、后申請、再導入”的原則進行統一調度。各鄉鎮將征繳的保費足額劃撥上解至縣財政專戶，進賬單交縣居保局繳費核定股登記確認后，各鄉鎮再按照參保繳費信息數據導入模塊的要求整理核對好2018年度參保繳費明細臺賬，編制匯總好《參保繳費數據情況確認表》，簽字、蓋公章后報送縣居保局信息管理股審核、確認。并由信息管理股依據各鄉鎮報送的《參保繳費數據情況確認表》，按照“先報先導”的原則，統一安排開放鄉鎮系統導入權限，確定導入時限。指定專人負責，合理安排，先易后難，確保在規定的調度時限內，保質保量圓滿完成2018年度參保繳費數據批量入庫工作任務。
3、采取多種形式，推進資格認證。城鄉居民養老保險參保人員多、分布散，待遇領取人員又多為患病或行動不便的老人,生存認證工作難度大。為提升服務，方便群眾，扎實做好城鄉居保生存資格認證工作，有效防范虛假、冒領養老金行為的發生，保障基金安全，減少辦事流程，優化服務質量，全方位多渠道開展待遇資格認證工作，為待遇領取人員認證開辟綠色通道。一是加強培訓助力認證。資格認證以鄉鎮為單位組織實施，并對各鄉鎮人社中心負責人、經辦人員就城鄉居保待遇領取資格認證平臺生物認證識別和信息采集操作及流程進行輔導和培訓。二是進村入戶上門認證。我局協助各鄉鎮人社中心主要采取日常認證和進村入戶認證相結合的方式全面開展資格認證工作。對于臥床不起、行動不便的人員，則由村組干部帶著鄉鎮人社中心工作人員攜帶認證儀器，家家戶戶上門采集認證信息。對于異地居住、外出務工待遇領取對象，各鄉鎮中心在村協辦員微信群中湖北12333微信公眾號，告知認證者進入湖北12333進行手機遠程視頻認證，產生了良好的社會效應。三是強化督辦推進認證。我局每周末對各鄉鎮2018年度城鄉居保待遇領取人員資格認證采集情況進行統計通報督辦，取得階段性成效。截至目前，全縣已完成采集認證10萬余人，認證采集率達75%。
4、統籌協調部署，工作同步推進。一是為統籌解決2015年以前老被征地農民養老保險問題，根據鄂政發〔2014〕53號和鄂人社發〔2015〕2號精神，結合我縣實際,為最大限度的保障老被征地農民的利益，做好與現行養老保險制度的銜接并軌工作。通過多方調研，縣政府重新出臺了《黃梅縣被征地農民參加基本養老保險實施辦法》（梅政規〔2018〕2 號），縣人社局、財政局、公安局、國土資源局聯合下發了《黃梅縣被征地農民參加基本養老保險操作辦法》（梅人社〔2018〕13號），為老被征地農民社會養老保險的落實提供了政策制度上的依據。二是加強全面自查。重點對黃梅鎮、小池鎮、濯港鎮、五祖鎮、杉木鄉5個鄉鎮的“老被征地農民”情況進行核查統計，摸清“老被征地農民”底數，認真細致做好核查統計工作，對可能引發影響社會穩定的問題早發現、早處理。三是協調完善全縣基礎養老金提標信息系統數據參數配置比對工作，主動協助、配合財政部門做好所需資金各個年齡段的明細測算和配套資金落實到位工作。
5、強化內控管理，促進整改落實。一是上好“風險防控課”。為了辦好連續3個周末的全縣人社系統業務培訓，我局積極配合精心準備，給大家上了3堂內容充實的“風險防控課”。“風險防控課”就業務經辦風險及防控、基金財務風險及防控、信息系統風險、信息系統風險防控、檔案管理風險及防控、違法違規處理等現階段城鄉居保經辦風險防范和控制情況，與大家共同進行學習交流，為做好經辦管理風險防控打下一定的基礎。二是落實工作責任。我局對照組織機構、業務運行、基金財務、信息系統、內部監督五個方面的檢查內容和30項檢查指標及檢查標準，認真開展自查自糾活動。對保費的收繳、個人賬戶記錄、保險關系轉移、待遇發放和基金管理等各個經辦環節進行仔細梳理，確保自查整改工作有力有序推進。三是重點指標專項核查。根據上級篩選下發疑點人員信息，安排專人負責數據分析比對工作，形成重復領取和死亡冒領疑（重）點信息數據下發基層人社服務中心。由各鄉鎮中心主任牽頭負責，對照核查名單，深入村組落實，逐一跟蹤處理，形成工作合力，防止推諉扯皮，共同做好核查工作。同時做好宣傳教育工作，讓廣大的待遇領取人員理解活動的意義和目的，積極配合專項核查工作。對已核實重復領取、死亡冒領養老金行為的堅決追回所涉金額，要求退還多領養老金。四是強化制度管理。進一步完善居民養老保險待遇領取人員死亡月報機制，每月喪葬補助匯總表、死亡退個人賬戶匯總表、重復參保退個人賬戶匯總表，由村、鎮按月逐級上報紙質文檔，一式兩份，一份送局存檔，一份鄉鎮存檔，層層壓實責任制，對于瞞報、漏報、錯報死亡減少人員的，將嚴格追究相關人員的責任。每年定期開展待遇領取人員資格驗證，不定期對待遇領取人員進行生存狀態抽查，及時預警疑點信息。嚴格審核戶口遷移人員的參保信息和異地參保狀態，防止重復參保，重復領取養老金，嚴把審核關口。
6、抓黨建緊作風，強化服務質效。加強學習與實踐相結合，加強基層調查研究，切實提高黨員干部的理論素養、黨性意識和服務水平。通過開展作風建設和行風評議專題學習討論，倡導全體干部職工做到遵規守紀、愛崗敬業、誠實守信、務實擔當、團結協作、廉潔自律，自覺接受社會和群眾監督。努力做到為民、務實、清廉，秉承辦事公開等制度，做好一次辦結、限時辦結、疑難事項申辦和未辦事項登記，為群眾提供優質、便捷的服務。工作作風得到很大改觀，經辦業務和服務群眾的能力和水平有了明顯提高。
三、存在的不足
1、基金入庫不及時。部分鄉鎮基金征收開票不及時、不完整，對賬、結賬時間過長，基金歸集上解入庫緩慢、部分基金出現滯留現象。
2、經辦管理不規范。部分鄉鎮和村級經辦隊伍不穩定，人員流動性大，對政策業務掌握不熟練，不能完全按經辦規程操作，各類報表上報不主動、不及時、不準確，還有的鄉鎮和村級經辦人員更換頻繁，業務前后銜接不緊密，不同程度的影響了全縣整體工作的進程。
四、下步工作打算
1、強化跟蹤落實，參保繳費到位。按照縣政府下達各鄉鎮2018年度城鄉居保目標任務，把鞏固城鄉居民參保繳費率、不斷提高人均繳費額水平作為推進城鄉居保工作的重點來抓。協調財政、鄉鎮等相關部門，對鄉鎮參保繳費進度情況進行通報和督辦。力爭在規定的時限內，全縣城鄉居保適齡參保人員繳費率、保費入庫率和參保繳費信息數據錄入率達到100%。
2、規范操作流程，待遇發放到位。加強待遇審核管理，待遇發放信息數據要按時按要求入庫，待遇發放全過程嚴格通過系統完成。各鄉鎮要規范業務操作，及時通知對象辦理待遇領取手續，按時進行待遇登記申報，及時糾正處理發放不成功人員信息數據，經辦業務股室當月要及時審核處理，確保到齡人員按時足額領取養老金待遇，發放率達100%。
3、嚴格資格認證，動態管理到位。切實做好全縣各鄉鎮待遇領取人員定期公示和生存認證工作，各鄉鎮在原已開展的待遇領取資格認證基礎上，繼續完善和推進待遇領取資格認證基礎數據錄入和建模工作，從源頭上防止基金流失，預防重領冒領養老金現象發生。創新身份認證方式，開通網上QQ認證，手機視頻認證，建立常態化認證與進村入戶認證相結合的方式，使資格認證工作步入動態化管理軌道。
4、上下協作互動，數據處理到位。規范日常基礎性工作，嚴格操作程序，按照省廳市局總體目標有求，及時比對清理全縣各鄉鎮信息系統數據。以實現全縣城鄉居保信息系統在線實時經辦率100%、參保人員信息數據入庫準確率100%、待遇領取人員系統發放率100%；系統數據和統計報表實際數據一致、業務系統和財務系統數據一致的“三個100%”和“兩個一致”總體目標為抓手，狠抓在線實時經辦，不斷提高信息系統數據質量，為參保居民提供高效便捷的服務。
2007年，財經委員會以中央經濟工作會議及市十一次黨代會精神為指導，堅持以人為本，全面落實科學發展觀，在市十二屆人大及其常委會的領導下，圍繞市委的工作部署和常委會的工作要點，認真貫徹執行《監督法》，深入調查研究，加強制度建設，創新工作方法，把監督與支持相結合，依法履行法定職責，較好地完成了市十二屆人大一次會議提出的各項任務。
一、以執法檢查和經濟立法為重點，協助常委會加強經濟法制建設
（一）為促進我市中小企業加快發展，認真開展執法檢查
從今年5月開始，我們按常委會的安排，具體組織了對《中小企業促進法》和《武漢市實施中小企業促進法辦法》的執法檢查，整個檢查前后歷時三個多月。
一是利用網站、長江日報、電視公益廣告、手機短信等傳媒平臺，通過印發學習讀本、設立宣傳咨詢站、發放調查問卷等多種形式，市區聯動，廣泛進行宣傳發動。
二是檢查組分成5個小組，深入到近80余家企業，實地察看企業生產經營情況，聽取企業負責人的意見和建議；暗訪了江漢區、漢陽區政務服務中心、東湖新技術開發區聯合辦公中心、江漢區及橋口區社保處等基層辦事服務機構。
三是結合實際，確定將中小企業發展的軟環境、中小企業社會化服務體系建設、中小企業融資難和中小企業統計制度建設等四方面問題，作為執法檢點。分別召開了企業座談會、專家座談會和“中小企業融資難問題”座談會，還專門聽取市統計局、市經委和相關部門關于建立中小企業統計制度的匯報。
通過執法檢查，增強了政府服務企業的責任意識，強化了社會關心支持中小企業的參與意識，促進了企業依法維權和運用政策的主體意識，取得了預期效果。
另外，我們還組織對《會計法》的執行情況進行了檢查，對《安全生產法》的執行情況進行了調研；并完成了省、市人大常委會9件法律、法規的征求意見工作；對2件市政府相關經濟方面的行政規章進行了審查。
（二）為促進我市港口和公共客運交通的建設和發展，積極開展立法調研
隨著經濟發展和社會進步，港口在城市國民經濟和社會發展中的基礎性地位日益顯現。目前，以武漢港為核心的武漢航運中心建設已納入省、市發展戰略布局。建設武漢航運中心在促進湖北經濟發展，輻射鄰省港口群，實現中部地區崛起等方面具有重要的戰略意義。
委員會把《武漢市港口條例》作為今年立法調研的重點。多次聽取市交委及市政府法制辦關于我市港口立法工作的匯報，確定專人參與港口立法的前期工作，組織市政府法制辦、市交委、市港航局的有關同志赴南京、蘇州、杭州、廈門等四城市學習港口立法的經驗。同時，還通過其他方式了解上海市、重慶市港口立法的情況。
經過多次調研，委員會認為，武漢港口的建設與發展迫切需要通過制定地方性法規來解決港口發展存在的突出問題，制定《武漢市港口條例》確有必要；但由于在港口岸線和非港口岸線的保護管理和審批權限問題上，省市港口管理部門在認識上存在一定差異，需要進一步協調。委員會建議市政府加大與省政府匯報與溝通力度，待有比較明確一致的意見后，即啟動立法程序。
同時，委員會還對《武漢市城市公共客運交通管理條例》和《武漢市城市客運出租汽車管理條例》的修訂開展了調研。
二、以計劃和預算監督為核心，努力規范經濟監督工作
（一）圍繞預算審查監督，規范程序性監督
委員會在計劃、預算的審查監督方面，對以下四個方面履行程序性監督職責：一是聽取和審議市政府有關部門關于上半年計劃、預算執行情況的報告；二是聽取和審議了市審計機關關于上年度市級預算執行和其他財政收支審計情況的報告；三是對上年市本級決算進行了初步審查；四是聽取和審議市審計機關關于上年度市級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告。
在具體的工作中，預算審查今年主要開展了以下幾方面工作：
一是推進預算制度改革，加強對預算草案的初步審查。包括支持部門預算及其配套改革、加強市本級預算草案初步審查等方面。
二是落實人大關于預算的決議，加強對預算執行情況的監督。包括定期分析財政預算執行情
況、開展預算執行情況的審議、加大預算執行情況的檢查力度等方面。
三是發揮審計監督作用，加強對決算草案的初步審查。包括深化決算草案初步審查工作、支持審計部門依法開展審計監督、督促審計查出問題的整改落實等方面。
（二）突出對重大項目實施情況的跟蹤，加強專項監督
對于全市而言，重大項目建設對城市功能提升、產業結構調整和國民經濟發展具有支撐作用，是計劃執行的重要內容。
我們把全市重大項目的監督工作作為經濟監督工作的一項重要內容，建議常委會聽取和審議了市政府關于我市重大項目情況報告。為提高審議質量，財經委會前先后聽取了市政府有關職能部門的匯報；協助組織市人大常委會部分組成人員對全市重大項目建設情況進行了視察；召開財經委員會全體會議聽取和審議我市重大建設項目實施和推進情況，為常委會審議重大項目實施情況作了較為充分的準備。在常委會審議全市重大項目實施情況時，委員會既充分肯定了重大項目對全市經濟和社會發展的支撐作用，同時也針對我市重大項目實施中存在的問題，提出了一些建設性意見，引起市政府及有關職能部門的高度重視。
（三）抓住人民群眾關心的熱點，深化工作監督
一是建議常委會聽取了我市勞動和社會保障體系建立和完善情況的匯報。財經委員會在常委會分管領導劉龍成副主任帶領下，有重點地對我市就業和社會保險體系建立和完善的有關情況開展了調研，聽取了市勞動和社會保障局、財政局、地稅局、國資委等部門和江岸區、漢陽區等城區的匯報；召開部分企業負責人、職工（包括農民工）代表座談會；查閱了去年市人大常委會對《勞動法》進行執法檢查的有關資料和今年初市十二屆人大一次會議代表有關議案原案，從不同側面進一步了解我市勞動和社會保障體系建立和完善的情況。在常委會審議市政府關于我市勞動和社會保障體系建立和完善情況的報告時，提出了“促進經濟發展，努力擴大就業再就業”、“加大工作力度，不斷完善社會保障體系”、“創新工作方法，提高勞動和社會保障管理服務水平”等三方面的建議。
二是針對今年市場價格變動幅度較大的情況，市人大常委會分管領導先后三次帶領委員會對市場糧食、糖、豬肉、牛肉等物質的儲備、補貼情況和市場監管工作進行調研，并在上半年建議市人大常委會主任會議聽取了政府價格工作匯報，支持市政府將過去平抑價格基金完善為價格調節基金，在調控價格、穩定市場、安定人民生活等方面發揮了積極作用。11月份，又以《決策參考》形式，及時將調研情況向市人大常委會領導和部分組成人員報告。
三是圍繞財源建設和支出結構優化，開展調查研究。委員會結合執法檢查和常委會有關審議議題，委托常委會預算工委對財政支持中小企業發展、加大社會保障事業和“三農”投入等情況進行分析，并圍繞優化財政支出結構、增強經濟發展后勁和加大社會民生投入提出了建議。
三、以推動我市經濟又好又快發展為目標，認真督辦市十二屆人大一次會議1號議案
一是注重調查研究，指導規范議案辦理工作。年初，《關于進一步提高自主創新能力，轉變經濟增長方式，促進我市經濟又好又快發展案》確定后，委員會多次聽取市經委的辦理方案的匯報、辦理情況的階段性匯報，就辦理議案的相關問題進行調查，弄清情況，在常委會審議市政府辦理議案的方案時，有針對性地提出了具體的辦理建議。
二是市區聯手，加大督辦力度。議案的辦理是全市性的工作，必須依靠各區人大常委會督促轄區政府及其有關部門按照市政府的統一部署，切實落實議案，形成市區聯動，整體推進的工作局面。委員會在督辦今年“1號議案”的過程中，注意與各區人大加強聯系，形成合力，將“1號議案”同時納入區人大的督辦議程，共同發揮人大監督職能。同時，注重與調研企業所在區的人大和政府的領導以及相關部門負責同志溝通，了解各區在辦理“1號議案”中存在的問題，及時向市有關部門反饋。
同時，在市區人大財經工作座談會上，還專門就督辦議案的情況，進行了交流，共同提高各區人大督辦議案的的水平。
三是組織專題視察，加強檢查監督。委員會于10月30日邀請部分常委會組成人員、各專門委員會負責人、財經委部分委員和部分議案代表聽取市政府關于議案辦理進展情況的匯報，實地考察，為常委會審議政府辦理議案的情況作準備。
四是認真進行審議，為我市經濟又好又快發展提出建設性意見。強調在辦理過程中要突出大力推進節能降耗和保護環境、大力發展高新技術產業和先進制造業、優化經濟發展軟環境三個方面的重點，實現武漢在中部率先崛起。
四、以制度建設和學習交流為手段，不斷加強委員會自身建設
一是組織學習中央經濟工作會精神和《監督法》等法律、法規，組織全市人大財經系統預算監督審查培訓班；積極參加常委會組織的各種學習和講座。工作中注意把發揮財經委員會的整體作用與委員個人的積極性結合起來，既有分工又有合作，確保了全年工作任務的完成。
二是堅持財經委員會例會和主任辦公會制度，全年共召開財經委員會會議6次；主任辦公會35次；并將全年財經工作資料進行了匯編。
三是加強了與各區人大常委會財工委的工作聯系。年初召開座談會聽取各區人大常委會財工委意見，介紹全年的工作思路；10月下旬會同東西湖區人大常委會召開了市區人大常委會第二十八次財經工作座談會，市區人大財經工作的同志交流了人大財經監督中的經驗；
四是加強了與全國、省人大的工作聯系，取得支持和指導。如主動征求省人大財經委員會關于港口立法的意見；先后參加了中南地區、全省人大財經工作座談會，在會上作了經驗介紹發言；加強了與外地和省內地、市、州、縣人大的工作聯系，進一步密切了與兄弟地區財經專門委員會的關系。
五是注重發揮代表作用，認真辦理人民群眾的來信來訪和代表建議。截止目前為止，委員會今年共組織代表參加相關的調查研究、視察和執法檢查活動25次，參加活動的代表共計有320余人/次，并督促相關部門向代表寄送材料40余期。同時，我們還認真辦理人民群眾的來信來訪和代表建議。
通過一年的工作，我們的體會是：
第一，工作要突出重點，緊緊圍繞市委的工作部署和常委會的工作要點，以及與人民群眾切身利益密切相關的民生問題開展工作。
第二，工作要講求實效，深入基層、深入群眾，廣泛聯系代表，充分發揮代表作用，開展獨立調研，了解實情。
（一）加強調度、精心服務，五年來全縣工業快速發展，工業經濟由弱向強轉變。
年全縣全部工業總產值實現118.7億元，是年的3.8倍，年均增長40.5％；增加值實現25.5億元，是年的2.8倍，年均增長30.3%；主營業務收入115億元，是年的3.9倍，年均增長41.2％；稅收4.3億元，是年的2.9倍，年均增長31.5％。其中，規模工業企業年總產值實現90.2億元，是年的9.2倍，年均增長73.5％；增加值實現18.4億元，是年的7.5倍，年均增長65.5%；主營業務收入89.2億元，是年的9.1倍，年均增長73.2％；稅收3.3億元，是年的3.9倍，年均增長41.2％。在經歷了年冰雪災害和全球金融危機沖擊下，仍保持了兩位數的較快增長。工業經濟增速近2年來始終保持在全市排位2—3名，我縣工業經濟在全縣經濟地位重要性日益突出。
由于成績顯著，我縣工業經濟連續四年獲得省政府頒發的“工業崛起獎”，一次獲得“三年翻番獎”（今年我縣“工業崛起獎”己又通過了省工信委評審，待省政府批準），改變了我縣過去工業項目不獲省級獎的歷史。五年來，我縣工業經濟發展呈現如下幾個特點：
一是工業企業，尤其是規模企業結構發生了重大變化。年，由于我縣現代工業剛剛起步，已有的醫藥化工、食品工業、紡織服裝、建材工業等四大產業，主要是小型企業，產品單一，效益低，缺乏競爭力和抗風險能力。而如今已經形成了能源建材、有色金屬、食品醫藥、服裝鞋帽等四大主導產業，這些產業主要是發達地區的梯度轉移產業，產品科技含量高，競爭力強，銷路好，基本與發達地區連成“產供銷”一體化了。
二是工業規模逐年壯大，總量擴張。年規模企業的標準是企業年產值達到500萬元以上，而從年12月起，規模企業的標準提高到了2000萬元。由年的14戶到現在的24戶，其中過億元的企業就有10家，工業規模不可同日而語。總的來說，五年來我縣工業經濟呈現總量擴張、結構調整步伐加快、企業活力增強、工業經濟增長勢頭強勁的良好發展態勢。近2年的工業增加值排位都在全市前幾位。
三是工業在我縣經濟地位已經發生質的變化。“十五”期末，我縣三產結構是44.9%:29.3%:25.8%，工業占整個國民經濟的29.3%，落后于農業。而到了“十一五”期末，三產結構調整為35.3%:40.9%:23.8%，已超過一產農業5.6個百分點，成為我縣財政主要來源。至年底，全縣工業企業上繳稅收4.3億元，而年只有1.45億元，增長1.96倍。工業企業就業人數從年的35270人到年39942人，凈增4600余人，本縣人不出門在家就可以打工賺錢，經濟效益和社會效益十分顯著。
5年來，我縣工業之所以發生如此重大變化，主要得益于以下幾點：
1、縣委、縣政府高度重視工業工作，將“工業強縣”發展戰略作為全縣經濟社會發展的首要任務。年以來，縣委、縣政府日益重視工業工作，每年都召開了全縣工業大會，對突出貢獻的企業進行了表彰和獎勵。相繼出臺了《關于加快工業發展的意見》、《主攻工業實現三年翻番的實施意見》和《關于開展“十佳企業”和“納稅大戶”評比活動》，工業工作要點等指導全縣工業工作。
2、縣委、縣政府審時度勢，適時調整工業經濟發展重點，抓住工業發展關鍵。五年來，我們緊緊依托黃金埠電廠，建設黃金埠電力特色基地，著力發展、引進能源、循環型經濟產業。目前，黃金埠電力特色基地工業企業從無到如今12家規模企業，園區工業總產值年達到83億元。年余干縣工業園區還被省政府確定為生態工業園。隨著年12月鄱陽湖生態經濟區將建設上升為國家戰略，我縣緊緊抓住這個千載難逢機遇，以保護生態、發展經濟為重要發展方向。通過招商引資，引進高科技能源企業，至年9月已引進上億元的能源企業3家。將黃金埠工業園區規模由3平方公里擴大到10平方公里，使園區主營業務收入突破50個億。工業園區規模在全市名列前茅，為進一步發展我縣工業經濟提供了廣闊的發展空間。
3、全心服務，全縣工業運行保持了快速平穩增長態勢。
五年來，我們一是逐步形成了良好的工業調度工作機制，就是在縣領導的重視支持下，會同統計、中小企業局、園區辦等部門，堅持做好了每月調度企業經濟運行運行準備工作，認真處理企業發展中遇到的各種困難，促使各項經濟指標得到較好完成。二是踏踏實實為企業服務。5年來，我縣企業連續遭受了年初冰雪災害、年全球金融危機和年特大水災的嚴峻考驗。我們通過縣領導和主管部門班子成員掛牌聯系企業服務制度，實際了解和掌握企業在用工、用電、融資、用水、出路、產品銷售、運輸、辦證、環評、職工社保等方面遇到的各種困難，為縣委、縣政府決策提供依據。年全球爆發金融危機的關鍵時刻，縣委、縣政府主要領導到會參加現場集中辦公會，現場解決企業遇到的各種問題，幫助企業順利度過了難關。三是加強企業技術改造工作，不斷提高企業產品的科技含量，不斷提升我縣工業企業市場競爭力。5年來共對50多家企業進行技術改造項目備案，完成了17家年度江西省高新產業重大項目申報工作。
（二）依法行政、公開公正，努力開創經貿綜合執法、管理工作新局面。
五年來，我們在承擔行政執法和管理職能上，始終堅持實事求是、依法辦事、敢于較真的原則。一是強化經貿委執法人員法制觀念。在執法過程中，嚴格按照法律程序辦事，依法行政。二是積極開展成品油市場整頓工作。在縣成品油市場清理整頓領導小組的帶領下，每年都開展了成品油市場清理整頓。尤其是在年的專項整治活動期間，由于領導重視、宣傳到位、嚴格執法，共現場拆除18家用桶銷油點、取締無證無照加油站40家、查封證照不全31家，行政拘留擅自啟封非法經營者1人，現場沒收加油機4臺、加油工具若干，有力的震懾了違法犯罪分子，取得了顯著效果，維護了我縣成品油市場穩定。三是強化內貿等行政管理職能。五年來，我委積極開展“萬村千鄉”和“家電下鄉”工作，使廣大農民朋友切切實實得到了實惠。四是散裝水泥和預拌混凝土推廣使用工作不斷深入，專項資金征收也已取得積極進展。年11月，該項資金納入到縣房地產稅費一體化征收。五是開展電力執法，保障企業生產秩序。多次與供電公司密切配合，集中開展了“反竊電”和打擊破壞電力設施專項行動，依法拆除了各類違規架線，積極協調有關部門為企業用電提供幫助，保障了重點企業和居民正常用電、安全用電，開辟了我委電力執法的新局面。
年4月，根據縣機構改革文件精神，余干縣經貿委取消，組建新的機構—余干縣工信委，上述各類商貿管理職能劃歸為余干縣商務局。我們嚴格按照縣文件精神，認真做好了職能移交工作。同時，縣建設局的新型墻體材料推廣使用劃歸到工信委，我們已著手開展相關工作。
（三）疏管結合、以人為本，實現企業社會和諧穩定。
我們工信委系統有16家國有、大集體企業，職工近3000名。到目前為止，已有13家企業實行了改制。五年來，為切實做好工信委系統安全維穩工作，維護職工合法權益，實現企業社會和諧穩定，09年獲得了全縣工作先進單位獎項。我們一是加快已改制國有企業遺留問題處理。自年起，先后為建陶廠、印刷廠、農藥廠、三藥廠等已改制企業解決了大量的遺留問題，如職工醫藥費報銷、替困難職工解決低保、完成了近3000名企業職工的醫保并軌，做好了退休人員檔案移交工作等。年底，我們將工信委系統的下崗困難職工的低保全部納入到銀行發放，極大地方便職工，杜絕了低保發放中的克扣、挪用、緩發等現象，維護了職工的利益。二是充分利用國家惠民政策，五年來先后為系統內20余名困難職工申報到了經濟適用型住房或廉租房，為30余名困難職工申報到了住房補貼。三是積極做好各項涉軍工作。目前，已妥善處理了企業干部、抗美援朝、自衛反擊軍人反映訴求，正積極做好傷殘軍人、進藏軍人的穩定工作。四是取得縣委、縣政府的大力支持，解決8個原已改制國企負責人的生活待遇問題，并配套出臺了相關工作規則，為維護改制國企社會穩定提供了人員和制度保證。今年9月，還按照干部管理權限對4名已改制企業負責人進行了妥善安置。5年來由于領導重視，措施得力，工信委全系統無一例越級上訪事件發生，保持了持續穩定，較好的完成了縣委、縣政府賦予我委的又一項光榮而艱巨的政治任務。
（四）服務創業、積極招商，開放型工作取得新突破。
招商引資工作歷來是工信委的主要工作。五年來，我們切實按照縣委、縣政府的開放型經濟工作部署和要求，下大力氣開展招商引資工作，取得了喜人的成績。年起，由我們工信委引進的企業先后有夢佳娜生物科技有限公司（現為東方善生物科技有限公司）、惠斯春酒業整體購買項目、東泰新型建材有限公司、余干商砼建材有限公司、江西正統電源有限公司等5家。這些企業的引進，不僅是我們圓滿完成了招商引資任務，連續三年獲得縣招商引資獎勵。更重要的是，這些企業的開工建成，不但增加了縣級財政收入，而且解決了周邊群眾就業，取得了良好的經濟和社會效益。
為積極落實原省長吳新雄“5.18”和市委蔡曉明書記余干講話精神，我們在縣委、縣政府的大力支持下，爭取到了省工信委的鄱陽湖無線電監測監控中心建設項目。目前，該項目已經省發改委立項，資金也已到位，待選址確定后，即可動工興建。
（五）及時化解、分層調處，國有企業改制順利推進。
年底，根據省委、省政府的關于加快國企改制步伐文件的有關精神，我縣電瓷廠、耐材廠、煤礦、包裝廠、機械廠等5家國有企業同時進行改制。這場企業改制，涉及心態各異的職工1165名，改制總成本6554.95萬元，在縣委、縣政府會議研究通過職工改制方案后，離省、市要求改制切點時間只有20天，在這20天時間內要召開完5個企業職工大會，順利通過改制方案，在規定時間內發放即時支付資金近1500萬元及社保、醫保卡，工作壓力可想而知。我委在縣委、縣政府的大力支持下，采取分工負責、及時化解、分層調處等工作措施，有效調處和化解了各類矛盾糾紛。年春節前，1165名國企職工獲得經濟補償并進入社保、醫保，解決了他們的的后顧之憂，國企改制工作取得了階段性重大成果，基本實現了我縣省市縣國企工業企業改制目標。企業改制后，我們又會同國資委、規劃、土管等部門，對已改制企業進行國有資產清理、核實，為順利完成電瓷廠、耐材廠總計約160畝的土地收儲工作打下了堅實基礎。
（六）信息化工作推進加快。自年4月機構改革以來，我們加緊開展信息化各項工作，目前我縣電子政務全面推進，行政審批事項網上辦理已經啟動，電子政務辦公全面施行，行政效率顯著提高，暢通了政府與人民群眾的聯系渠道。
（七）嚴格制度、勤政敬業，工信委自身建設有了新的提高。
我委自年新的班子組建以來，歷來把提高工信委機關干部素質、改善工信委形象作為重要工作來抓。我們一是嚴格按制度辦事，以制度建設推動作風建設。每年初，我們就制訂了工信委各項管理制度，如學習、財務、用車、上下班簽到等。包括主要領導在內的所有人，都要求嚴格按制度辦事。二是以縣歷年來開展的機關作風整頓、“肅紀”、“創先爭優”活動為契機，狠抓機關工作作風，全委機關干部辦事效率和服務創業質量得到顯著提高；三是圍繞中心工作，抓好班子帶好隊伍，把精力和干勁凝聚在全縣工業經濟發展上，達到思想高度統一、步調高度一致、氛圍高度和諧，干部隊伍素質進一步增強。
