時間：2022-07-05 20:30:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇社區教育論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
盡管社區教育的概念是近幾十年才出現在西方教育界中，但是，歐洲古代教育家的理論和實踐早已蘊含著社區教育理念，例如，近代英國舉辦的教堂學校、“星期日學校”；瑞士裴斯泰洛齊創辦的“新莊”學校；美國教育家沃特的“二部制”，即“工讀游戲學校”；丹麥“成人學校之父”格朗德維奇建立的“屬于人民的學校，為人民服務的學校”。這些和社區教育有著相當程度聯系的教育雖然還沒有成體系，甚至以當今的眼光看還很不成熟，但是在崇尚貴族教育的西方社會已經難能可貴，它們是西方現代平民教育和社區教育的源泉。美國的社區教育最為發達，它的起源可以追溯至20世紀初美國教育家克爾所提倡的以學校和社區為基礎的社會本位教育理念。真正的社區教育興起于20世紀初的初級學院運動，這也是美國高等教育發展中具有里程碑意義的時期，這種全新的教育形式形成了后來的美國社區學院，它的出現成為美國高等教育大眾化的重要推動力量。起初，芝加哥大學校長哈珀提出把大學四年分為兩個階段，第一階段為兩年的“初級學院”，第二階段為兩年的“高級學院”，規定學生取得第一階段的初級證書才能進入高級學院學習。初級學院是中學和大學之間的過渡，大部分初級學院由地方社區、私人團體和教會開辦，學生就近入學接受職業教育和普通高等教育方面的知識，畢業后可以直接就業，也可以升入高級學院繼續學習。“二戰”后，為了服務地方政治和經濟發展，公立的初級學院統一被改為社區學院。無論是歐洲還是美國，社區教育都把人的發展作為主要職責，都十分關注人的基本知識的培養以及自身價值的實現。為了使個體教育生涯得到有效的補償，社區教育的主要目標就是培養良好公民、賦予個人生活的知識、提高全民的人文素質。“在公立教育和社區教育的共同努力下，幫助所有人熟悉以職業為導向的社會價值，把這些價值納入個人的價值體系中，并應用到生活中去，使職業對每一個人都變得有意義，并且讓每個人感到滿意”，［4］這充分體現了社區教育以人的生涯發展為中心的價值觀念。
二、社區教育的時代背景及其生涯意義
從改善人口素質的角度來看，現代社會的發展帶來了政治和經濟結構的多元化和全球化，加之人口和科學技術的迅猛發展，西方社區教育主要承擔著專業技能和管理人材的培訓，以促進地方經濟和社會的發展，因而，改善社區生活條件和居民素質已成為社區教育的一個重要目標。人的發展是社會發展的最終目標，社會的高度發展、經濟和政治的現代化都需要人口素質的極大改善。關注“人”，了解“人”，重視人的“生涯性”，強調建立學習型社區，實現人的終身學習，促進人的自由全面發展，都是西方現代社區教育的重要內容，也是西方生涯教育的重要內容。從職業技術和現代化社區教育的角度來看，經濟的高速發展使得西方社會結構發生了翻天覆地的變化，人們的生活方式也發生了方方面面的變化，包括家庭觀念、教育、醫療、科技、法律等。人們對于舊有的教育體制、教育價值、功能結構和效率等都有著新的要求。如果說教育的本質是一種培養人的活動，關注的是人的全面發展，那么，從職業技術和現代化社區教育的本質來看，它應該是一種培養人、關注人的生涯發展的活動，這種生涯的發展是人的可持續發展，是人的價值追求的真正提高。職業技術和現代化社區教育必須具備一套完整的職業性和非職業性的教育培訓，以滿足人的發展的各方面需要，從而滿足社會發展的不同需求。無論是職業性還是非職業性，都是人的生涯性的一部分，是教育與經濟相互補充的結果，也是社會競爭力的重要部分。從高等教育大眾化和終身教育發展的角度看，西方特別是美國的社區教育是高等教育大眾化的產物，是適應西方社會政治、經濟和文化發展的現實需要。西方傳統的升學教育已不能完全與地方經濟和社會的發展相適應，大學的競爭力加大，加上四年制大學高昂的學費和較長的時間，越來越多的人愿意選擇社區教育提升自己的技能，通過學習和培訓，為自己的人生創造更大價值，還有一部分人選擇社區教育是為充實自我的閑暇時間。
三、西方社區教育“生涯性”的內涵和特點
不同的研究者對西方社區教育的“生涯性”認識不同，但主要有以下幾種解釋。一是社區教育“生涯性”的外延從職業生涯拓展到人終生的歷程；二是社區教育“生涯性”的內容既包括職業性的活動，又包括非職業性的活動；三是社區教育“生涯性”是人對職業世界和非職業世界生活的價值追求；四是社區教育“生涯性”構成要素是全面的，包括職業生活、家庭、生活角色以及教育經歷與各種經驗。有研究者描述美國社區教育的特色時指出，社區教育具有多重目標，它集學術、文娛和職業教育為一體，既有職業性學科，也有非職業性學科，主要是為豐富地方居民生活，如插花和烹飪等學科。由此可見，西方社區教育的“生涯性”內容豐富，具有終身性、職業性、非職業性和發展性等特征。
（一）終身性奧巴馬曾引用甘地名言來闡述美國終身教育的特點，“要活，就要像明天你會死去一般活著；要學習，就要像你會永遠活著一般學習”。美國的社區教育承擔了推動終身教育的重要角色，大量的成年人在社區教育中找到了出路和新起點。目前，美國有1500所社區學院，人數占在校本科生總數的90％。社區教育對于西方社會實現教育公平，構建學習型社區和學習型社會有著重要的社會意義。
（二）職業性西方社區教育主要以職業教育類課程為主，既有半專業的，也有職業的技能培訓。這些職業課程從第一產業到第三產業，涵蓋面極廣，能夠滿足所有人的需要，如護士、醫療技術員、病理化驗師、社會工作者、繪圖員、測量員、通訊技術員、文員秘書等。在美國，企業與社區教育的合作更加深入，很多地方的社區學院與企業建立了職業技術培訓中心，為本社區和企業培養人才。還有的企業把企業培訓納入社區教育課程，雙方通過協作教育實現人才的共同培養。
（三）非職業性西方社區教育的對象具有開放性特征，無論是出于興趣，還是出于職業需要，社區教育提供的教育條件和入學機會都是均等的。實際上，相當一部分學生都是非傳統學生，而且學校的課程也是根據學生的能力、興趣和社會發展而設計的，既有職業性學科，也有非職業性學科，為豐富地方居民生活，社區教育學校也向社區不同年齡階層開放和服務。
（四）發展性隨著社會經濟和技術的迅猛發展，社會上各行各業對專業化、專門化、技術化的要求較高。一個人終身從事一種職業幾乎是不可能的，而且職業對人的能力要求越來越高。任何人要想在社會中追求生涯價值的最大化，就要不斷的學習，以完善自己的知識體系，不斷發展自己，實現全面發展。社區教育不但能為失業者提供職業技能教育，為失學者提供補償的繼續教育，為從業者提供全面發展的成人教育，而且還能為成功者提供閑暇教育。這些都為人的全面發展、繼續發展、終身發展提供了可能性。
四、對職業教育的啟示
社區教育作為一種提供民眾職業技能的教育形式，對于個人的生涯和社會發展尤為重要。進入21世紀，我國的職業教育發展駛入了“快車道”，但總體來看，職業教育在人的全面發展、促進學習型社區建設等方面所具有的重要作用并沒有完全突顯，與西方社區教育相比還有一定的差距，因此，西方社區教育的“生涯性”對我國職業教育的發展具有一定的借鑒意義。
（一）回歸人性教育職業教育更加關注人的職業技能教育，通過人的技能提高達到支撐社會整體發展的目的。但是，要理解人、關注人、重視人、發展人，需要更多對“人”的人性教育。人性的核心是一種支撐人一生存在的發展性，這種發展性不僅僅是職業技能的提升，也包括各方面所具備的能力和素養。［8］“生涯性”指的是人發展需要的各方面能力和素養。“生涯性”教育是人性回歸的教育，是人性潛能充分發揮的教育，是把人當做人的教育，是充分尊重教育對象的教育，是把發展的自由還給人的教育。西方社區教育對人的生涯特性的關注讓我們重新思考職業教育的本質問題，任何教育最終都應該是實現人性的發展和優化，只注重人的發展的某一方面，而忽視了人發展的更多潛能，這不是教育的初衷，職業教育要回歸到人性的原點。
（二）回歸終身學習西方社區教育的“生涯性”實際上是把人的終身學習作為教育的出發點。國內的社區教育雖然有一定的發展，但是整體上由職業教育擔負著社區教育的部分功能，因此，職業教育一方面應開展職業技能培訓，組織各類適應就業需要的職業技能培訓、崗位證書培訓，成為區域內職業技能培訓的整合平臺。另一方面應開展終身學習，組織各類以提高市民素質為目標，能夠滿足市民多樣化學習需求的休閑文化教育，使之成為區域內社區教育的主要場所，指導和服務街鎮（鄉）社區學校及各類辦學點開展教育教學活動，對基層學習型社會建設工作進行指導，使之成為區域內市民終身學習的指導中心。
（三）重視網絡學習學習型社會建設需要職業教育，職業的和非職業的學習需要職業教育，把學習作為一種生活方式已經成為西方社區教育的辦學目標，這應該成為我國職業教育發展的最終目標。而這一切的實現都需要重新審視網絡學習，充分運用現代網絡信息技術。MOOC學習已經成為西方教育發展的亮點，越來越多的人選擇網上學習。職業教育有良好的實訓條件，有專門的教育網站，這些都是搭載學習交流平臺、開放學習資源的基礎條件，也是建成“人人皆學、時時能學、處處可學”的學習型社會的重要資源。
1.通過社區教育去挽救幫扶社區失足人員的具體措施
社區教育對于失足人員的幫助和指導是社區教育工作的重要內容。社區教育人員是做好社區失足人員挽救幫扶工作的主體。因此，社區工作人員要從自身出發，努力學習相關的專業教育知識，把自己的心態擺正。有的社區教育人員由于對自身的工作內容和工作性質的理解存在著一些偏差，從而無法很好地開展自己崗位上的工作。現代社會對于觸犯過法律法規的人都帶有一定的偏見，潛意識里認為失足人員就是罪惡的代名詞。這種觀念在我國的社會中存在已久。因此，作為社區教育人員，首先要明確好自己的工作內容和所帶來的社會影響。在具體開展挽救幫扶工作中，社區教育人員可以采取以下的措施：開展對失足人員的身心健康教育，引導失足人員重新正確認識自己。失足人員通過接受到了一定的體制上的自由的限制之后，其心理上會對社會產生一定的陌生感和失落感。社區教育人員需要把握失足人員此時的心理特征，積極地引導和開展失足人員的身心健康教育的宣傳工作。通過講座、社區聚會和加強對于法律的知識認知的教育等，把失足人員在社會存在、交往和發展的過程中所欠缺的部分彌補回來。與此同時，教育人員要根據失足人員因人際、社會、家庭等困難所產生的相應的生活難題，適時地開展疏導工作。使其可以重新認識自己，努力改善自己未來的生活。
重視對于失足人員的社區化監管，預防其重新犯罪。由于存在著社會上對于社會失足人員的片面性的認知情況，失足人員的重新犯罪案件屢見不鮮。這需要引起社區教育人員的注意，積極應對好失足人員的幫扶教育工作，預防失足人員進行重新犯罪。首先，對于本社區內失足人員的情況，社區工作人員需要進行全方位的了解。同時，要建立失足人員的詳細檔案制度，從其生活背景方面著手，探討失足人員鑄成錯誤的真因。再次，成立幫扶社區失足人員特別工作小組，建立起當地社區、志愿者團隊、街道辦事處和街道警察支隊等主體的共同合作模式，在失足人員的問題上專項設立相關的檔案辦公室，利用各方的資源渠道去多方面地把失足人員的信息庫建立起來。同時，特別行動小組可以定期開展專項的法制知識教育，使失足人員體會到社會和社區的親切關懷，從而提高教育工作的效率。
開展一定的心理引導和治療的挽救幫扶工作，這也是貫穿于整個教育過程當中的重要環節。在社區工作中，對于失足人員的心理治療取得過不少成果，也出現過很多成功的幫扶案例。但從目前來看，該項教育在整個社區教育當中的重視程度還遠遠趕不上失足人員對于它的需要程度。在實際工作當中，由于很多社區失足人員對于心理咨詢都有著社會上的認知偏差，認為自己并沒有什么心理問題，不需要心理醫生的幫助，從而對心理治療產生抵觸情緒。另一方面，社區教育人員對于心理學知識的掌握還遠沒有達到專業的水平。他們大多沒有接受過專業的知識技能培訓。這些原因都會導致教育工作的缺失。因此，社區教育人員需要學習必要的心理學知識，通過掌握了專業化的知識，從而在實際的教育工作中更好地實現對失足人員的挽救幫扶工作。
2.小結
社區工作人員要充分認識到其教育工作對于社區失足人員的重要性，同時要掌握必要的挽救幫扶的工作信息和技巧。社區教育也應當在社區工作人員的努力之下把自身的工作精力轉移到失足人員的幫扶工作上，為社區失足人員重新踏入社會做好準備工作。
作者：朱子榮單位：江蘇省鹽城市大岡成人教育中心校
1.整合社區資源，建設學校硬件張莊社區教育學校剛剛起步，資金比較緊張。我們一邊整合社區原有的各種資源，一邊積極向各級領導申請幫助。目前，社區教育學校占地120多平方米，有可容納80人的多媒體教室一個，并配備有電腦、音響、話筒、空調等設備；農家書屋一個，家庭閱覽點兩個，藏書8000余冊；居民活動中心一個，配備有先進的音響和各種器樂設備，另有盤鼓、鑼镲18對及多種表演服裝和道具。這些基本能夠保證多種教育活動的順利開展。
2.開展走訪調查，了解群眾意愿為了更好地了解群眾意愿，使教學活動有的放矢、抓住關鍵，社區干部逐家逐戶進行調研。通過調研我們發現，有85％的群眾認為開展社區教育是必要的、及時的，也有少部分群眾認為自己年齡大了或者是文化水平過低，不愿參加聽課培訓。雖然支持率比較高，但是由于種種原因，表示能夠實際參加培訓的只有60％。他們最感興趣的是產業技能培訓，其次是親子教育、科普知識等。
3.全面開展培訓，注重教育效果①突出產業培訓，鼓勵自主創業。要想確保社區持續健康發展，就必須產業先行，讓農戶搬的來、穩的住、能發展、會致富。搬入社區以前，大多數農民僅靠人均不足半畝的山地生活，日子過得十分艱辛。群眾搬入社區后曾有一段迷茫期和適應期。富民先富智，為此，社區教育學校抓住機會，先后舉辦了農家樂管理、林果種植和畜牧養殖等關于產業發展的專題培訓17期，培訓村民900多人次。在培訓中指導群眾如何利用區位優勢和資源環境優勢自主創業，并結合實際為農戶制定具體的增收致富計劃。積極鼓勵一部人自主創業，指導其利用社區的區位優勢和自家的房屋條件，辦起了飯店和賓館。如今，社區已發展了以農家一號院、南湖飯店為代表的農家樂28家，百畝以上林果采摘園3處。根據社區需求指導農戶成立了社區運輸隊、家政服務公司等服務項目，吸納社區富余勞動力。結合山區優勢指導農戶進行山野菜加工和土特產經營等項目，增加居民收入。2013年社區人均年收入已達到15000元以上。社區居民石金民家有4口人，僅經營農家賓館和山野菜兩項，年收入就有13萬元。②提高居民素質，加快身份轉換。要實現農民向居民的轉變，既要發展經濟，更要提高素質。一是加強培訓，素質先行。社區教育學校舉辦了社區居民文明禮儀、普法教育、安全講座等培訓班5期。聘請專業老師進行授課，同時舉行“文明禮儀進家庭”知識競賽、消防演習等活動，有效提升了社區群的整體素質和文明程度。二是制度保障，管理完善。為提高社區群眾的文明素養，共創文明和諧社區，社區教育學校幫助制定了《社區安全及衛生管理機制》以及《社區居民文明公約》等一系列長效管理機制，使社區管理有章可循、有規可依，并書寫繪制于居民家院墻，常見常說常警示，提高了社區管理水平，極大地改善了社區整體形象。③加強文化建設，提升內涵和品位。社區文化建設不僅是社區的靈魂，也是增強社區凝聚力的法寶。為此，社區教育學校指導創建了社區農民藝術團，成立了社區舞蹈隊、盤鼓隊和小劇團，籌措資金購置了音響設備和訓練演出服裝，聘請專業老師定期到社區指導排練，經常舉辦大型文藝演出活動，大大豐富了社區居民的精神文化生活。為方便社區居民的生活學習，我們還創辦了社區居民家庭學習中心，配備了書柜、書籍、報刊等，策劃了社區文化墻，營造了濃厚的社區文化氛圍，逐步形成了文明和諧的社區新風尚。④關注老人兒童，傳承中華美德。尊老愛幼是中華民族的傳統美德。老人和孩子又是農村社區留守人員的重要群體，因此社區的活動場地、文化資源都無償向兒童、學生、老人開放。社區教育學校先后舉辦了親子教育、老年養生知識講座等培訓班各2期。同時注重發揮家庭和社區功能，教育號召廣大社區群眾以孝治家，關愛兒童，關心老人。社區每年“六一”兒童節都組織開展活動、發放玩具；每年重陽節、春節也組織開展老年慰問活動。通過普及助老護幼文明行為常識，增強居民尊老愛幼意識，開展豐富多彩的社區傳統文化活動；通過加強宣傳，培育居民的社區歸屬感。各類培訓班、讀書交流活動、大型文體活動豐富了社區居民的精神文化生活，深受群眾喜愛。在社區教育學校的系統培訓及指導下，文明禮儀成為新時尚，社區整體形象、居民生產生活質量明顯提升，居民生活習慣、社區衛生條件大為改觀，尤其是農家賓館服務水平顯著提高，張莊社區農家樂已經成為享譽周邊的休閑娛樂場所。
二、存在問題
1.領導重視不夠，缺乏部門聯動目前，新型農村社區教育學校的工作受到了教育部門的高度重視，并在社區內得到了貫徹落實，但缺乏其他部門的支持與配合。一些領導包括一些基層干部對社區教育的重要意義缺乏認識，思想上重視不夠，造成社區教育的有關工作孤掌難鳴，甚至困難重重、進展緩慢。
2.群眾觀念落后，積極性不高由于歷史原因，農民文化素質普遍不高，觀念守舊，接受教育的意識不強。中老年居民認為自己年紀大了，聽課學習不能立即解決面臨的實際問題，急功近利思想嚴重。因此，居民接受培訓的積極性不高，大多情況下還需要用行政命令、物質獎勵的方式組織實施聽課。
3.經費沒有保證，制約持續提升目前，社區教育學校的經費沒有規范和理順，外聘教師的工資待遇缺乏保障，教育教學硬件設施有待完善和提高，現有的教育培訓資源條件不能滿足各項教育培訓活動的開展。例如社區教育學校規劃在社區內分別設立老年、少兒教育活動中心、電腦教育中心等，但沒有相關政策和經費支持，社區教育學校未來規劃一再擱淺，持續發展陷入困境。
4.師資條件有限，長期輔導受阻受經費、環境等客觀條件的制約，社區教育學校聘請專家困難。根據農村社區特點，要確保良好的教學效果，收到一定的社會效益，僅靠有限次的老師授課和群眾聽課遠遠不夠。就產業發展來說，群眾把理論知識轉化為實際致富手段的能力不強，其生產能力有待提高。要建立長期的跟蹤輔導機制，這就需要專業的老師進行跟蹤輔導，而目前社區教育學校的師資顯然不能滿足這種需要。
5.機制有待完善，缺乏專職人員社區教育學校的管理機構不是獨立的，工作人員包括干部都是兼職，沒有專門的管理人員。由于社區其他工作也需要正常進行，很難保證社區教育學校的日常管理和教學工作的開展。目前，開展工作靠的是我們干部的熱情和奉獻精神，但是社區教育學校作為社區管理的重要組成部分，沒有長效的管理機制作保證，是很難健康持續發展下去的。
三、對策和建議
1.健全組織，加強領導各級領導干部要真正重視社區教育工作，切實加強對社區教育工作的領導，自上而下出臺一系列完善的保障措施，在資金和人員上保證社區教育工作的正常開展。社區教育學校要進一步健全組織機構，明確責任，強化意識，在組織上保證各種活動的正常開展。在全社區形成黨政領導齊抓共管、有關部門主動配合、社會積極支持、社區自主活動、群眾廣泛參與的管理體制和運行模式。
2.加強宣傳，擴大影響社區教育學校要依靠社區特點，不斷探索、總結經驗，充分發揮學校、社區互惠互利的作用，推動社區教育持續發展。不斷加強宣傳活動，樹立教育典型，促使更多的群眾了解社區教育作用，相信社區教育對經濟社會發展的“雙促進”效果，從而自覺積極參與到教育活動中來，推動社區教育學校更好地發揮其應有的教育引導作用。
3.完善設施，提升水平社區教育學校要在原有資源的基礎上，深挖掘、廣開發教育平臺，不斷提高師資水平、夯實教育陣地、創新文化載體，實現軟實力推動硬發展的目標。全面加強社區教育學校建設，保障社區教育學校真正成為軟件不軟、硬件要硬的交流學習的教育培訓平臺，不斷提高社區教育水平，保證社區教育學校各項工作的正常有序開展。堅持開展豐富多彩的文體活動，快速提高居民整體素質和文化水平。
4.堅持結合，共同發展對于新型農村社區建設來說，應當堅持物質文明和精神文明并重，經濟致富與文化脫貧相結合。因此，在實踐中建設新型農村社區應當將社區經濟發展與社區文化繁榮結合起來。現代農業、“農家樂、生態游”的發展促進了社區經濟致富，給社區居民帶來的看得見的利益，激發了大家建設社區文化的熱情；在開展社區文化建設中，結合居民迫切的生產生活需求，在文化活動的開展中搞好社區居民的實用技術培訓，推廣科技致富示范項目，傳播科技、法律、衛生等知識以及黨和政府的相關政策。農村社區經濟致富與文化脫貧相輔相成，起到了事半功倍的效果，讓社區文化建設變成了實實在在的行動。
5.有的放矢，創新舉措為充分發揮新型農村社區教育在城鎮化建設中的多功能作用，把創建社區教育學校與社區建設相結合，為拉動社區經濟增長做出貢獻。要有的放矢，創新舉措：一是在種植、養殖、旅游服務上創新路，求效益，針對新技術、新品種的普及推廣搞培訓；二是促進社區教育與學校教育、家庭教育相結合，文體教育與精神文明教育相結合，實現資源共享和社區教育的互動；三是對社區部分回鄉的初高中畢業生，社區教育學校要有針對性地進行培訓，并對個別的考學無望的畢業生加強心理疏導。通過定期的實用技能培訓和創業培訓，使其能夠掌握一到兩門實用技術，提高應對社區市場需求能力。
（一）擁有多元化的宣傳渠道宣傳社區教育課程是為了讓更多的市民了解、選擇和學習社區教育課程，是推廣應用社區教育課程的第一步，也是極為重要的一步。為此，兩類調查問卷就“獲取社區教育課程信息的渠道”設計了相近的問題，一個是“被動獲取信息的渠道”，另一個是“主動獲取信息的渠道”。無論是主動獲取還是被動獲取，其渠道均呈現多元化特點。針對社區學員的調查顯示，被動獲取信息的渠道依次是：鄰居朋友處、社區宣傳欄、社區報宣傳，所占比例分別是58%、36%、34%，主動獲取信息的渠道依次是：社區報宣傳、鄰居朋友處、社區宣傳欄，所占比例分別是46%、44%、34%。此外，越來越多的居民選擇網絡查找，8%的居民通過網絡查找被動獲取信息，20%的居民則是通過網絡查找主動獲取信息。針對非社區學員的調查顯示，被動獲取信息的渠道分別是：鄰居朋友處、網絡查找、社區宣傳欄和社區報宣傳，所占比例分別為：50%、45%、34%和29%；主動獲取信息的渠道分別是：網絡查找、鄰居朋友處、社區宣傳欄和社區報宣傳，所占比例分別為：55%、44%、30%和24%。
（二）側重生活化的課程內容無論是社區學員還是非社區學員，都傾向選擇生活化的課程內容。針對社區學員的問卷調查顯示，77%的人對生活與休閑類課程感興趣，71%的人參加了生活與休閑類課程。通過座談調查了解到大部分社區學員希望開設與健康、生活有關的課程，如中醫保健、養生、飲食與節氣等，有的社區學員甚至希望社區能開設月嫂家政課程，通過學習相關知識科學養育孫輩；有的社區學員還建議社區課程以實用性為主，能夠學以致用。從座談也了解到非社區學員對于課程的想法和意見，他們希望多開設一些與與生活、時代接軌的時尚課程，例如：插花、瑜伽、健身操等課程。從上述調研了解的情況可得知：社區教育課程應傾向推廣應用生活化的課程內容。
（三）提供差異化的教學服務社區教育所覆蓋的對象是轄區居民，因不同的年齡、職業、文化程度對社區教育課程的具體需求也有所不同，因此，在社區教育課程推廣應用過程中，需要提供差異化的教學服務。首先是教學時間的不同：社區學員中63%的人傾向工作日上午學習；非社區學員傾向工作日晚上或周末學習，所占比例分別為46%和54%。其次是教學組織的不同：社區學員傾向傳統教學，65%的人傾向集體授課，61%的人喜歡傳統的傳授法，也有55%的人選擇演示法，81%的人喜歡傳統教室環境，69%的人喜歡傳統的課桌椅擺放，他們對新的授課方式、教學方法和教學環境表示可以嘗試，但不能長久；非社區學員大多是年輕人，他們對教與學有新的要求，喜歡的授課方式依次為：合作學習、小組討論、集體授課、現場參觀和模擬學習，所占比例依次為：51%、45%、44%、36%、29%；喜歡的教學方法依次是：演示法、團隊活動、傳授法、引導討論法、師帶徒，所占比例依次是：59%、53%、38%、35%、17%；喜歡的教學環境依次是：室外活動、小型會議室、傳統教室、茶吧或咖吧，所占比例依次是：44%、41%、31%、25%；喜歡的課桌椅擺放依次是：傳統型、圓桌型、U字型、小島型、扇型，所占比例依次是：30%、28%、26%、13%、3%。再次是對教材的依賴性不同：社區學員中58%的人表示在學習某一課程時需要教材，43%的人認為可有可無；非社區學員中50%的人認為有的課程需要教材，有的則不需要，26%的人認為只要有簡單的講義即可。最后是課程的評價手段不同：社區學員中77%的人希望通過互相交流或成果展示得到別人的認可，20%的人認為不需要得到別人的認可，自己開心就好；非社區學員中85%的人希望通過成果展示、互相交流的方式得到別人的認可。圍繞學習者多樣化的的學習需求，若想大力推廣應用社區教育課程，必需要提供差異化的教學服務。
二、社區教育課程推廣應用的影響因素
（一）性別性別影響著獲取信息的渠道。根據對社區學員問卷的分析發現：對于男性而言，無論是被動獲取信息的渠道還是主動尋找信息的渠道，都偏向社區報宣傳，所占比例為62%，主動獲取信息的渠道為社區宣傳欄、朋友介紹、其它渠道、網絡查找，分別占31%、23%、15%和8%。對于女性而言，在被動獲取信息的渠道方面，更偏向鄰居朋友介紹，所占比例為64%，主動獲取信息的渠道有鄰居朋友介紹、社區報宣傳、社區宣傳欄和網絡查找，分別占47%、44%、35%和22%。特別指出的是女性運用網絡查找信息的傾向明顯高于男性。性別還影響著學員對社區教育課程的了解程度。男性在選擇社區學校課程時比女性表現出更多的理性，他們一旦選擇課程，勢必會對其有所了解。從數據上看，參加社區學校課程受訪學員，男性中有69%的人表示了解或了解大部分社區學校課程，而女性中只有46%表示了解或了解大部分社區學校課程。
（二）朋友圈從上述數據分析可以看出，“朋友介紹”一直都是人們選擇各類學習的主要渠道。通過座談，有的社工反映“現在很多小區的居民，都有一定的圈子，統一約好到一個地方聽課，再遠也是一起去的”，這與通過調查、訪談了解到的數據相一致。朋友圈影響著人們對參加社區教育課程的學習地點、學習時間、學習方式等的選擇。從某種程度上講，朋友圈對社區教育課程的推廣應用既有積極作用，又有消極影響。
（三）學習年限學習年限越長，越依賴于社區學校自身的宣傳。對社區學員的調查表明：社區學校的課程宣傳主要依靠社區學校的宣傳冊和朋友介紹，所占比例分別為53%和49%。但是以學習年限為維度進行分析發現：學員在社區學校學習年限越長，越依賴于學校自身的宣傳，學習年限在1年左右，依賴社區學校自身宣傳的學員占39%，學習年限在1-3年的學員占55%，學習年限在3年以上學員占74%。也正是由于學習年限的原因，很多學員往往忽視其它渠道的宣傳，而只關注自己所在的社區學校、所熟悉的課程和教師。
（四）文化程度文化程度影響學習意愿。社區學員中，文化程度中等偏高的人愿意選擇參加社區教育，在被調查對象中，有40%是高中文化程度，大專及以上占到41%，而初中以下僅占18%。非社區學員中，隨著文化程度的增加，選擇參與社區教育的意愿也有所增加，初中、高中、大專、本科及以上愿意選擇參加社區學員的人員比例分別是：33%、65%、67%、100%。如果文化程度不高，大部分人對各類教育和學習活動都不會給予相應的重視，更不會參與社區教育課程的學習。
（五）教師社區課程選擇與教師有關。據對社區學員的調查顯示，學員對任課教師的滿意度要高于對所學課程的滿意度，34%的人表示對授課教師非常滿意，21%的人對所學課程非常滿意。在對社區教師的訪談中，有的教師也提到很多老學員確實是根據教師選擇課程的。一個學員說：“我們會跟著一個固定的老師一直學習，我們喜歡這個氛圍，認為開心就好”。教師在社區教育中的地位和作用不同于正規教育，社區教育中的教師更像是學員的幫助者、支持者、輔導者,是良師，更是益友。
（六）思維定勢思維定勢影響人們參加社區教育的意向。在對非社區學員的調查中，60%的人已經意識到社區教育對象應該是全體居民，但在具體問到“是否會去參加社區學習”時，有44%的表示想參加，但覺得那是老年人的地方，34%的人更是表示不想參加。社區教育從20世紀80年代興起以來，其教育對象主要局限在兩頭，即老年人和青少年，久而久之，也使人們形成了一種固定的思維模式，認為社區教育就是“老伯伯、阿姨跳跳舞、唱唱歌”的地方，忽視其所蘊含的經驗知識、所創造的精神價值。思維定勢作為一種固定的意識形態，直接影響著人們對社區教育課程的接受度和參與度，甚至會直接將社區教育課程的宣傳推廣拒之門外。
三、社區教育課程推廣應用的主要問題
（一）社區教育宣傳力度較弱無論是對社區學員的調查，還是對非社區學員的調查，被調查者中，60%的人認為現有的社區教育宣傳一般，22%的人認為社區教育沒有宣傳。由于宣傳力度的薄弱，即使是社區學員，也對社區學校現有的課程不太了解。據調查，社區學員中，45%的人只了解少部分課程，31%的學員了解大部分課程。非社區學員中，46%的人聽說過社區教育但不太了解，40%的人更是完全不知道。在座談中，有的受訪者均反映居委沒有宣傳過社區教育課程，他們有的甚至不知道社區學校在居委有聯系點；還有的受訪者提到前幾年有宣傳，近兩年宣傳倒少了很多，宣傳欄也看不到招生簡章。針對這一現象，社區管理人員和相關社工反饋說：“宣傳還有，但由于場地容納人數有限，社區學校也不敢大力宣傳”；另一方面，現在很多廣告扎堆進入社區，居民眼球已經“目不暇接”，經常會自然地淘汰或過濾掉很多信息，其中有可能就包括社區教育課程信息。
（二）面向在職人員推廣較難近年來，很多社區學院和社區學校都在想辦法拓展社區教育對象，希望能將在職人員、白領、年輕群體納入到社區教育領域[6]，但經過幾次實踐，均以失敗而告終。通過對相關社區管理人員的訪談了解到具體存在著以下困難。1.教學時間不能與在職人員對接，在職人員更喜歡工作日晚上或周末，與老年人上課時間不能統一，與教師的教學時間產生矛盾，如果照顧到少數在職人員的學習需求勢必造成師資、場地等資源的極大浪費；2.有的課程缺乏優質師資，如年輕人比較喜歡的莎莎舞，因缺少專業師資而停辦；3.由于場地、設施所限，難以形成特色和品牌，不能夠吸引學員，例如茶道很受歡迎，但需要有足量的茶具和各類茶葉供學員練習使用，目前的社區教育條件尚不能滿足這樣的學習需求；4.在職人員缺乏學習約束和學習動力，經常會因為工作等原因缺席，很難堅持下來，時間久了，就會放棄對該課程的學習，缺乏有力的激勵機制和約束機制。
（三）“老面孔”學員較多在座談中，很多學員反映：一些熱門課程報不上名。主要原因之一就是原來班級中的老學員不肯離開，他們基本上壟斷了社區學校熱門課程，優先“截取”了新課程，搶占了學習資源，造成了很多學校不敢推廣課程的局面。有管理人員道出了苦衷：“我們不是不宣傳，不是招不到學生，而是不敢宣傳，不敢招學生，如果大力宣傳，老學員不肯走，新學員進不來就會產生矛盾”。老學員了解社區學校課程，在課程報名開始的時候，會“霸占”很多課程名額，之后又會因各種原因而放棄對一些課程的學習，這不僅阻礙了社區教育課程的推廣，還造成了課程資源的極大浪費，有的老學員常常盯著一門熟悉的課程，使得這些課程招不到新學員。
四、社區教育課程推廣應用的對策建議
（一）對不同課程有不同的推廣策略針對“成熟課程”采用口碑相傳的策略。口碑相傳一直以來都是吸引社區居民參與學習的主要策略之一。在現代社會，各類媒體、網絡非常發達，這種人際間的口碑、媒體間的口碑以及網絡間的口碑更是顯現出前所未有的重要性。依靠口碑相傳，其傳播速度也非常快。但要想落得好口碑，其前提是要保證社區教育課程的品質和質量。針對“新的課程”采用宣傳推廣的策略。宣傳推廣的內容，或者以課程內容為載體，在宣傳前，為每一門新課程設計好宣傳稿，備好課，做好課程介紹；或者以課程教師為主導，用教師豐富的教學經驗吸引學員的參與。宣傳推廣的方式有很多，可以到居委宣傳、發放招生簡章；也可以向老學員宣傳，讓其享受“近水樓臺先得月”；可以設定一個新課程的“推廣期”，滾動播放簡短的介紹。針對“冷門課程”采用促銷體驗的策略。設置一定期限的免費體驗活動，讓學員了解、體驗課程，然后再收費，其前提是明確告訴學員免費有一定期限。也可以將課程看作福利推廣，如將參與學習的名額送給一些集體單位，或者直接獎勵給優秀學員。另外也可采取送教上門的方式，將部分課程以講座的形式，下放到居委，吸引更多的居民能夠參與社區教育。
（二）關注社區教育課程的教學設計認真做好教學分析。教學分析包括對學習者的分析、教學目標的分析和教學環境的分析，其中關鍵是對學習者的分析。如上所述，性別、朋友圈、學習年限、文化程度、教師、思維定勢以及年齡、職業等作為社區教育課程的推廣和應用的影響因素，也可以作為對教學分析的主要維度。仔細思考教學策略。教學策略應貫穿于教學的全過程。教學準備期要考慮課程的命名策略，例如：某社區學校曾經開設的“開心英語”一度招不到學生，差點“流產”，后來教師們嘗試將“開心英語”改為“出國英語”和“日常英語會話”后頗受歡迎。教學實施期要關注課程的體驗策略，例如：某社區學校教師在英語教學過程中，給每個人取一個英文名字，每個居民都感覺很新奇，用他們自己的話說“感覺自己是個外國人，就應該會說英語”，這種體驗激發了學員的學習熱情和積極性。教學實施后要注意課程的反饋策略，社區學員年齡偏大，接收知識比較慢，但他們同樣需要有成就感，例如：對學員的學習給予及時的反應和肯定必然會激發他們的成就感。教學全過程要開展互動策略，鼓勵學員間相互幫忙，相互交流，突出學員的被需要感。社區教育課程教學沒有考試的束縛，沒有升學的壓力，在此基礎上，教學策略更是可以靈活多樣，其目的是讓社區學員享受學習過程。考慮用好教學評價。對于社區教育課程的教學效果評價，可以用一位社區管理人員談到的辦法，即：“評價一門課程要看三點，一看這門課的人氣是否旺；二看老師是否準時上課；三看學員反饋”。簡單的三點非常生動的演示了在教學過程中過程型評價和終結性評價的有機結合。
（三）拓展社區教育的學習方式———“學習圈”學習圈緣自瑞典，是成人生活世界典型的一種非正規學習方式。學習圈里的每個人都是自己的老師，參加者可以自己選擇喜歡的書本，可以與其他人互相交流，可以自己決定學習內容和方法。學習圈理論強調成人學習者的自主性、經驗性特點，滿足了學習者交往的需要和自我實現的需要，因此得到廣大成人學習者的支持和認可。鑒于學習圈的作用，將其用在社區教育課程的推廣和應用方面，既可以充分發揮社區學員朋友圈的影響，又可以解決“老面孔”學員的阻礙。巧妙的利用朋友圈的影響。朋友圈之所以成為影響社區教育課程推廣和應用的因素，是因為社區居民有交往的需要，希望有固定的交流天地。將社區教育課程作為學習主題投放到居民原有的朋友圈中，可激發他們討論、交流和參與，最終達到學習的目的。機智的解決老面孔的阻礙。老面孔學員不想離開社區學校，是因為他們懷念這里的同學，懷念這里溫馨的感覺。通過組建學習圈，不僅可以為他們再次創設相同的環境，營造相同的氛圍，而且還可以發揮“老面孔”學員的學習經驗，幫助新學員。要充分發揮“老面孔”學員的潛能，鼓勵他們轉變身份，擔任志愿者、組織者，成為學習圈乃至社區教育中的生力軍。靈活的創設學習圈的載體。隨著現代信息技術的發展，組建學習圈的載體也多種多樣，可以借助學校、公園、廣場等實體場地，也可以通過網絡論壇、微博、微信等虛擬平臺。實體場地與虛擬平臺的雙運作，將更方便學習圈的運作，并且可以吸納更多的社區居民參與，也更利于推廣和應用社區教育各類課程[7]。
（四）充分發揮基層居委的宣傳主體作用發揮居委的橋梁作用。居委干部作為一線工作人員，直接與社區居民接觸，更加了解社區居民的需求。社區學校要重視居委的橋梁作用，加強與居委的溝通和聯系，一方面通過居委干部，了解并細化社區居民的學習需求，另一方面向居委干部介紹社區教育，使其了解社區教育、參與社區教育、宣傳社區教育。利用居委的宣傳載體。居委直接與廣大居民溝通聯系，其載體渠道多種多樣，有宣傳欄、告示欄、海報、簡報等等。這些載體是居民了解政府政策、獲取相關服務信息的主要渠道，同樣，也是社區教育課程宣傳的主要載體。
(一)推進社區老年教育是構建學習型社會的必然選擇
世界衛生組織在20世紀90年代提出了“積極老齡化”的理念，按照世界衛生組織的界定，積極老齡化是指老年時為了提高生活質量，使健康、參與和保障的機會盡可能獲得最佳的過程。面對日益嚴峻的老齡化趨勢，如何運用老年教育的這一載體和平臺，幫助老年人實現社會角色的轉換，提高老年人生活和生命質量，以及推進老年人社會化，最終幫助老年人實現積極老齡化，這既是構建完整終身教育體系的重要內容，也是建設學習型社會的重要任務之一。社區老年教育因其就近性、便利性、低成本性以及面廣、量大，更具人性化等特點，具備其他形式老年教育所不及的優勢。因此，推進社區老年教育無疑成了構建“全民學習、終身教育的學習型社會”的一種最為適當的選擇。
(二)推進社區老年教育是轉型期社區建設的迫切需要
社區老年教育對轉型期的社區建設具有積極作用。首先，通過老年教育幫助老年人成功轉變社會角色，使之始終保持健康向上的精神狀態，真正實現老有所學、老有所樂，有效切合了和諧社會建設的要求。其次，通過老年教育使每個關聯著特定的家庭和人群的老年人安享晚年，讓這種社會關系狀態的輻射范圍擴大，有利于營造和諧、安定的社會環境。再次，借助社區教育的豐富資源以及時空上的可及性、教育內容的多樣性和人際關系的互動性等特點，在滿足老年人精神文化需求的同時，增進了老年人社會交往，有利于促進家庭和睦，改善鄰里關系，提高社區凝聚力，為基層的和諧穩定創造了條件。這是學校老年教育無法比擬的巨大優勢，更加切合當前我國經濟社會轉型時期社會建設的需要。
(三)推進社區老年教育是擴大老年工作覆蓋面的有效途徑
隨著近年來老年人口的快速增加，老年教育資源供給能力不足的短板現象是現實存在的。一方面，近年來許多由老干部工作部門主辦的老年大學雖然辦學條件有所改善，但學校定位是以離退休干部為主體，而對社會老年人的吸納能力有限，對于大多數老年人來講上老年大學仍是不可企及的愿望;另一方面，老年大學雖然大多位于市中心地帶，但隨著城市的擴大，不少老年人為了上學還是需要來回奔波，一些老年人還肩負照顧第三代的任務，在兩者不可兼得的情況下，有的老年人只好放棄學習的機會。而依托社區資源辦老年教育，可以有效彌補各級老年大學功能與資源的不足，通過家門口的教育服務、遠程教育服務等形式，可為老年群體提供平等、廣泛、共享的平臺。以嘉興市為例，目前全市有老年電大基層教學點(班)1081個，覆蓋了81.1%的社區，2012年春季雖然只開設兩門課程，招生人數就占了全市老年人口的12．4%。從老年電大社區教學點的快速發展可以印證社區老年教育的需求之旺盛!
二、當前推進社區老年教育過程中的主要問題
(一)認識上不夠重視
雖然近年來老年教育特別是學校老年教育得到較快發展，逐步構建起較為完整的老年教育體系，但從總體來看，絕大多數地區老年教育尚未列入經濟與社會文化發展的總體規劃，老年教育缺乏明確的發展方向和目標。在對待社區老年教育上，不論是各級黨委政府，還是社區本身，也沒有引起足夠的重視。有些人沒有真正理解終身教育的含義，甚至把針對老年人的社區教育理解為唱唱歌、跳跳舞的娛樂活動;有些人認為老年教育是各類老年大學(學校)的事，對社區開展老年教育服務活動持懷疑態度，甚至認為沒有必要，以至于表現在行動上就是對推進社區老年教育方面力度不夠、熱情不高，在保障教學質量、提供經費保障與教學場所等方面的支持不夠。這些錯誤的觀念和消極的認識，已經在較大程度上影響了社區老年教育的均衡與快速發展。
(二)機制上尚不健全
在推進社區老年教育過程中，由于對老年教育、社區教育等認識偏差，導致在社區老年教育管理機制上的巨大不同:對老年學校教育的管理分屬老干部局、老齡辦等管理，如老年大學;對社區教育的管理分屬教育局和鄉(鎮、街道)管理，如社區學院、社區教育中心;對社區社會事務，包括老年電大教育屬于民政局管理;對老年離退休社會保障服務屬于人力資源和社會保障局;而社區居委會在自我服務、教育和管理方面承擔著屬地管理職責;有些地方即便有所謂的社區管理與服務牽頭領導和牽頭單位，但在實際工作中由于老年教育的特點以及其服務和活動內容的千差萬別，也經常難以協調一致。如此造成了社區老年教育管理的無序和混亂，不利于社區老年教育的深入推進。
(三)硬件建設上投入不足
老年教育作為一項基本的民生工程，各級黨委政府在意識和投入上在逐年增強，特別是在對各級老年大學(學校)支持力度上，也體現了對老年人事業的重視。但是，在社區老年教育的投入問題上，卻存在著諸多的尷尬:一是社區老年教育是老年人的非正規教育，其不同于學校老年教育有正常的財政預算項目，其經費來源不穩定，而經費不足也成為制約社區老年教育的瓶頸;在設施建設上，自有建設項目也比較少，大多數依托社區轄區內的學校以及其他公益資源開展各類教學活動，存在場所、設施短缺，特別是缺少符合老年人使用的個性化場地與設施的情況。二是由于社區老年教育分屬不同的職能單位或屬地鄉(鎮、街道)與居委會管理，各相關單位和部門在實施管理的同時，在投入保障上各有自己的側重點或興趣點，社區老年教育又缺乏統一有效的規劃體系，從而導致社區老年教育發展的不平衡，也因此影響了社區老年教育的發展速度。
(四)軟件建設上后續乏力
主要表現在師資力量缺乏和教學形式、內容單一等問題上。一是社區老年教育缺少有力的師資保障，由于缺少經費保障和管理力量，主要是采取臨時聘任制和志愿制，隊伍穩定性較差，這對社區老年教育的持續性和有效性帶來很大影響。二是大多數社區老年教育在教學形式與內容方面的針對性較差，由于經費、師資和設施等限制，內容貧乏，形式單一，有些老年人對社區老年教育的教學質量感到失望，影響了老年人就近參加社區老年教育的積極性。
三、有效推進社區老年教育的對策措施
(一)加強宣傳，提高對社區老年教育的思想認識
建議各級黨委、政府以及教育主管部門積極轉變觀念，明確對老年教育及其社區化的發展定位，加強宣傳和引導，努力形成推進社區老年教育的共識和合力。一是提高辦好老年教育重要性的認識。充分認識辦好老年教育是政府的責任;認識社區老年教育是老年教育的基礎形式之一，是推動全民學習，構建社區終身教育體系的重要組成部分。二是提高社區老年教育功能屬性的認識。老年教育的出發點和落腳點在于提高老年人的生活和生命質量，保健、娛樂是老年教育的重要組成部分，但不是全部，要糾正社區老年教育就是保健娛樂的錯誤認識。三是提高社區老年教育特點作用的認識。社區老年教育是社區教育和老年教育的有益結合，不是傳統意義上的老年教育，主要是為了彌補學校老年教育辦學規模、受眾范圍局限以及教育資源有限等的不足，讓更多的老年人享受老年教育服務。
(二)完善機制，加強對社區老年教育的統籌規劃
建議各級黨委、政府根據社區老年教育的特點，理順相關部門之間的關系，明確管理主體和職責，充分調動各方積極性，共同推進社區老年教育。一是要健全社區老年教育組織協調機構。由黨委、政府分管領導作為牽頭負責人，建立社區老年教育協調小組，理順和整合相關部門職能，實現區域內社區老年教育工作的統籌管理和協調，推動社區老年教育各項活動和服務的開展。二是制定社區老年教育的總體發展規劃。根據社區老年教育實際，進行統籌規劃，并納入當地經濟社會發展總體規劃，有步驟、有計劃地推進社區老年教育。三是建立有效的激勵與約束機制。把社區老年教育納入對相關單位的考核內容，推動各項老年教育服務活動順利開展。四是加強教育管理，著力提高社區老年教育質量。社區要著眼自身實際，加強對老年教育的管理，建章立制，努力提高教學質量和水平，積極探索師資隊伍建設，形成穩定的師資保障。
(三)強化保障，加大對社區老年教育的經費投入
要把推進老年教育建設作為服務民生的實事工程，擺上政府工作議事日程，著力研究老年教育投入保障機制。一是研究將老年教育經費列入財政預算的保障辦法，不僅要保障老年大學等學校老年教育的正常運行，同時也要以提供活動專項資金的形式，兼顧對社區老年教育的推動。二是研究借助和引導社會資金和力量推動社區老年教育的相關政策。在探索利用社會民間力量開展社區老年教育的同時，政府要發揮必要的引導作用，采取政策優惠、獎勵補貼等非行政方式，確保老年教育朝著正確方向進行。三是研究社區老年教育經費使用的績效考核辦法。嚴格財務制度，將有限的資源用于社區老年教育最為需要的地方，努力樹品牌、出精品。
(四)共建共享，推動對社區老年教育的資源整合
如何整合各方資源，營造推動社區老年教育的新環境，是黨委、政府以及社區共同面對的任務。一是可以借助各類學校、科研機構和社會團體的資源，通過選聘和志愿等形式培育相對穩定的教師隊伍，并利用這些單位的教學資源、活動場所和開放，開展各類教育培訓活動和聯誼活動;二是借助各相關職能部門爭取更為有利的公共服務資源，如文教衛、人力資源和社會保障等服務和公共場所，為推進社區老年教育提供便利;三是把社區老年教育作為社區結對共建的重要內容，開展各種形式的老年教育結對服務活動，爭取各種捐助和支持，開拓社區老年教育空間。
(五)探索創新，引入社會工作方法推進社區老年教育
一、社區教育網絡平臺發展面臨的現實困境
1．理論研究不夠深入，社區教育網絡平臺缺少源動力目前國內的社區教育理論研究工作沒有一支持續研究的科研隊伍，并且大都照搬遠程教育理論和在線教育機制，缺少詳實的數據依據，由于我國開展社區教育還處于探索階段，很少有可以拿來的經驗可循，盡管國外的社區教育發展領先于我國，但發達國家的教育機制、設計目標又不同于我國，我們只能去粗取精地借鑒學習，不能完全照搬國外的理論。實踐證明，沒有理論研究的支撐，平臺就沒有生命力；沒有平臺的實踐和運維，理論研究就找不到方向。可以說，國內在遠程教育、在線學習研究方面取得了一些成果，但是社區教育平臺不同于一般的在線教育，有其自身的特點。因此，我們只能分析把握社區教育的特點，建立符合社區教育的理論研究體系。
2．學習資源的針對性和標準性不強學習資源是保障網絡學習正常發生的基礎，精品資源能夠激發學員的學習動機、提高學習效果。故而從學習資源的制作到應用，都需要我們重點關注。限于當前社區教育方式、方法以及有限的資金，使得提供的教育資源與民眾需求明顯脫節，平臺上動輒幾千、上萬部的視頻資源，可是真正被社區居民所需求的卻屈指可數，這不能不說是主辦方、開發者閉門造車的窘境；平臺上的學習資源主要是由專業人員進行評價和確定資源等級，各平臺資源制作標準不統一，難以在平臺間形成共享，同時這些評價大多偏重于信息技術、多媒體制作方面，民眾不感興趣，當然也不愿參與平臺學習。目前就河北省十多家平臺來看，大部分都以學習資源建設為主。（1）課程資源良莠不齊，課程制作標準不一；資源陳舊，有些資源甚至是十幾年、二十幾年前的課件；存在較多重復建設。（2）從瀏覽次數、下載次數來看，絕大部分資源沒人看。（3）從整站的瀏覽次數及排名來看，平臺使用率非常低。（4）民眾參與程度低，整個平臺仍然貫徹的是填鴨式教育的建設思路（購買或從學校錄制一批課件，讓民眾去學習）；網站缺少交互，無論學習者之間還是指導者與學習者之間。筆者近期在同“唐山終身教育網”的管理層進行交流中就談到“辛辛苦苦搭建的社區教育網站，卻無人問津”，由此可見一斑，河北省其他的平臺無不是這種困境，花大力氣整合、籌集資金購買來的大量自認為精品的教學資源無人問津。
3．學習過程監管粗放，即時通信、反饋的手段制約了學習動力就河北省多家社區教育網絡平臺而言，對使用平臺進行學習過程的監管僅限于提供“時間進度條”的記錄功能，這嚴重抵消了學員的學習積極性，同時學習過程既無即時幫助更沒有即時的激勵策略，學員的學習興趣和學習效率非常低下。這種平臺運行機制無法收集學員在學習過程中的各種反饋，同時網絡平臺提供的各種溝通工具利用率卻很低，這只能反應平臺建設沒有做好最基本的需求分析，閉門造車、想當然才會造成目前諸多學員轉而采用當下流行的QQ、微信等溝通工具。鼓勵在線學習卻沒有提供適度引導，傳達信息卻不考慮學員記憶、建構知識的需求，這是學員對在線學習認可度不高的一個重要原因。平臺上的技術支持既要做到能為學員解決問題，同時又能滿足情感的獲得，因此，就需要在平臺基礎架構上盡量考慮學員的交流、交互習慣和能力，通過技術手段讓學員可以方便地溝通，迎合學員的偏好，這些問題都值得管理者和技術人員全面權衡考量并作出選擇。
二、大數據背景下社區教育網絡平臺發展的路徑
隨著社區教育網絡平臺的不斷發展，用戶越來越多，使用頻率越來越高，產生的數據也越來越大，這些積累起來的“大數據”隱含了學員的關注點、知識水平、工作領域等信息，正是平臺前期運行積攢出來的大數據為平臺的進一步發展提供了憑證和手段。通過對這些大數據進行挖掘分析，可以探尋如何優化網絡課程的設置，推動學習交互的體驗，有針對性地激發學員自主學習的興趣，提高社區學員使用平臺的歸屬感。在“均衡、公平、內涵、特色”的教育理念引領下，建設一個實用、創新的在線社區教育網絡平臺勢在必行。當前，社區教育網絡平臺覆蓋面廣，參學對象層次不一，組織管理難度大，因此必須搞好一個既接地氣又符合本地實際的平臺頂層設計，它包括構建、資源、流程和技術四個層面。
1．切合實際的需求分析與合理的平臺建設邏輯結構相結合在平臺規劃建設中要有完備的社區教育理論體系作為支撐，建立省、市、縣三級辦學組織服務體系，做好一線調研工作，讓數據真正成為平臺建設的導航；借鑒遠程教育的先進經驗，對資源建設形成標準的框架體系和審核評價機制以及平臺間的資源共享機制；以社區學員為中心，按照組織學習、專題學習、自主選學等教學方式，規劃完整的學習流程，讓社區學員真正體會到平臺帶來的便捷，提高平臺的參與度和粘合度；平臺開發過程中，采用國際標準的通用技術，支持跨平臺部署，支持多用戶和高并發，支持多種數據交換及共享方式。
2．依靠“大數據”信息庫建設個性化的用戶參與及資源配備、推送功能首先，相比成百上千家遠程教育平臺及大型專業視頻網站，社區教育平臺如何粘合社區學員、提高點擊率，是我們做平臺建設要思慮的重中之重；開發技術上沒有優勢，硬件建設上相比商業網站沒有那么高端，運維上也做不到商業公司的推廣力度，再加上目前社區教育平臺資源的針對性不強，那么如何打造一個能為學員提供個性化參與的特色平臺就成為重點課題。綜合“河北終身學習在線”的課表、證書、志愿者等欄目與“唐山終身教育網”在線的個人中心，兩種界面相融合，再進一步加工為流行的個人空間或者微博形式，使得學員參與界面展示豐富、使用方便、個性化強。通過用戶注冊后的個人中心，完成用戶一次登錄后展示的所有信息，界面結構設計合理，欄目配置優良，技術使用方便，并且平臺必須提供用戶自己視頻錄播的參與窗口或地址，讓平臺變成社區學員自己的學習、培訓的舞臺，最大化地滿足用戶能通過平臺推廣自身的教學資源，在個人中心中添加“我會講”“我能幫”“我來做”等社區居民可以一線參與的欄目。其次，平臺可以對單視頻課件進行打點處理或節點提示的方法，由技術人員和領域專家一起提煉視頻中的精彩內容或觀點，將精華總結出來，以簡練的語言標注在視頻進度條上，或者以截圖的方式進行步進提醒，這樣，學員可以通過點擊進度條上的節點提前預覽到后繼的精彩內容，有效地進行選擇性學習。目前這種方法在搜狐視頻、優酷等大型專業視頻網站上已經廣泛采用，為用戶帶來了極大的方便。最后，學習資源的推送要把組織安排與學員興趣趨勢相結合，充分利用平臺運維以來所產生收集的大數據進行資源推送。在社區教育平臺上學員完全依據自己的興趣和關注點進行主動的點播學習，平臺根據一定的規則給予適當的資源推送。平臺資源推送要根據學員的關注熱點、工作領域、愛好興趣等大數據資源信息進行，獲取這些大數據最簡單的手段就是收集用戶使用平臺學習過程中產生的“點擊流”數據。點擊流指用戶在互聯網上訪問、對頁面鏈接所作的點擊而留下的記錄，點擊流是學員與課程資源交互時的數據，是學員學習行為的體現，很大程度上反映了學員的興趣和意圖，體現了學員的個性化需要。使用NoSQL建立點擊流數據庫，通過分析Web日志（訪問來源、進入頁面、離開頁面、開始時間、結束時間、訪問時長、訪問頁面數、訪問用戶的Cookie……）收集大數據資源，并對這些大數據進行數據挖掘，可以將學員點擊的數據信息轉化為反映學員興趣和意圖的信息，為個性化學習資源推送服務。此外，學員對學習資源的標注、參與的話題、加入的興趣小組等，也可以作為資源推送的參考依據。社區教育平臺要廣泛學習類似淘寶網這樣的資源推廣技術，在學員打開自己點播的教學資源同時，推送通過大數據信息收集整理而自動生成的可能是學員感興趣的教學資源。這樣，龐大的連續點擊或者學習進程就可以如愿產生了。
3．實時反饋與資源評價相融合，全面考慮學習過程的情感滿足在大數據背景中，學員打開的課程資源都是自己感興趣的內容，他們會沉浸在這個課程的學習過程中，那么平臺就要為學員提供良好的過程體驗功能，讓學員可以提交自己的反饋信息、記錄學習的疑問，還可以對學習過的資源或內容進行標注，在學習完畢時，平臺還可以根據學習進度、交互情況等給予簡單的評價信息，以優化學員網絡學習的感受；同時，要建立適合的資源評價體系，把學員評價與專家評價相結合，以確定學習資源質量的等級。在學習支持服務上，盡量考慮學員的交流習慣和使用能力，通過技術手段讓學習者更方便地溝通，使學員在解決學習問題的同時獲得情感的滿足。
4．建立移動版學習平臺，以求全方位覆蓋社區居民的學習訴求隨著移動終端、無線通信技術的發展以及3G、4G時代的到來，在遠程教育領域催生了一種嶄新的學習形式———移動學習。由于移動學習具有學習便捷性、碎片性和情境相關性等特點，決定了它是未來遠程教育的重要發展方向。要說社區教育網絡平臺開發的是有針對性學習的社區學員用戶的話，那么移動學習平臺需要培養的是忠實于平臺學習的“粉絲”。但是值得注意的是，移動學習平臺絕非是網絡平臺到移動終端上的復制，而是需要強大的移動學習理論研究與移動學習平臺的構建作支持，移動學習資源的提供則需要專業人員的詳細規劃和研究。社區教育影響著中國教育事業的將來，親和度良好的社區教育網絡平臺又是進行社區教育的主要形式，合理的平臺構建，全面的開放功能，個性化的界面設計，高度粘合的互動策略，完善的評價、反饋體系，都是一個高端社區教育平臺的重要體現。“大數據”的出現將為社區教育平臺建設提供前所未有的動力和先機，通過大數據分析能夠為每一位參與社區教育的學員開辟一個量身定做的學習環境和個性化的課程學習標準，為學員的多年學習提供一個富有挑戰性而非逐漸厭倦的學習計劃。因此，諸多專家預言未來的在線學習將是大數據驅動的時代，我們應該積極迎接這個新時代，通過大數據來分析學習進程，提高社區教育網絡平臺的建設質量，進一步改善社區教育的方式與方法，促進學員學習效果的提高。
作者：張輝單位：衡水廣播電視大學
一、“云計算”與社區教育的關系
目前社區教育發展都是以兩個平臺為依托：一是人網，即傳統的實體社區教育管理及教學平臺。二是地網，即數字化網絡平臺。“云”平臺的隨處可得彌補了社區教育學習的時間不確定、場所、人員的隨意性。云計算的數據都保存在數據中心，數據的管理和維護都是云維護，它有足夠的計算能力和存儲空間為社區的居民在任何時間、任何地點通過云終端來進行學習。社區教育“i-實驗”就是一種新型的社區教育教學模式，其主要針對教育實驗中某項具體工作來進行策劃。其主題是“動腦動手裝點家庭生活，網絡互動分享民眾智慧”，它有五層含義：一是創新（innovation），意思是突破社區教育以面授為主的教學模式，創新以網絡為主的教學模式；二是個性（individual），意在面向每個家庭，凸顯個性；三是互動（interactive），意在線上線下結合，自主與協作結合；四是興趣（interesting），意在強調“寓學于網絡，寓樂于合作，寓情于生活”；五是激發（inspire），意在激發創作意識，實現知識共享。目前國家開放大學已經建有多個“i-實驗”實驗室，并將這種教學模式推向了社區和家庭。從實驗室的運行來看多功能的網絡平臺是其中一個最主要的條件。
二、基于“云計算”的社區教育教學實驗教學
“云計算”以無維護無升級低成本的優勢吸引著各類用戶。在基于“云計算”的社區教育教學實驗中，“用戶需求”向“云服務”發出一種請求，它以用戶熟知的瀏覽器或者軟件作為界面，將數據存儲在云端，用戶將按需使用服務，這種實驗模式或者說是實踐模式可以按基礎教學類和綜合實訓類去開展教學。
（一）以開放大學為依托，提供基礎教學，整合
微力量，玩轉微實驗以開放大學為依托，為社區教學實驗提供教學資源。在社區原有的信息化網絡建設基礎上，開展社區教育信息化的實踐。一方面，社區的實驗室除了提供實體的實驗設備之外，也可以兼做云教室，它可以提供專業基礎的基本能力培訓，也可通過云教室進入各高校或者國家開放大學的微課程平臺進行學習。微課程的時間都是5～16分鐘，社區居民的時間碎片化，這種微課程的學習方式非常適合白天上班，晚上進行學習的社區居民。比如社區教育的i-攝影實驗室，i-烹飪實驗室，i-舞蹈實驗室等等都可以利用微課程去進行教學；另一方面，在社區的電腦教室裝上從云上下載的社區教育的應用軟件，比如物流專業的停車管理軟件、智能家居系統、會計專業的一些基本應用軟件。這種教學模式，不僅健全了天網、地網、人網三網并進的網絡格局，而且創新了社區教育的載體和管理模式，三網并進，彰顯了時代特征。
（二）利用虛擬實驗室進行實驗教學
利用網絡平臺把實物實驗向虛擬實驗過渡，提高實驗項目的操作率，構建虛擬實驗室是現代遠程開放教育實驗室建設的方向。虛擬實驗室能更好地描述事物動態的變化，其真實感強，交性能好，可根據需要設計、添加實驗內容。在社區的虛擬實驗室，居民們通過人機交互的功能，可以擁有與實物實驗類似的實驗空間，進行模擬實物實驗,達到與實物實驗相同的效果。利用軟件去實現是其中的一種方式。學習電子電路的學員利用multisim10.0軟件進行仿真實驗。可以很好地解決在社區教學里理論教學與實際動手實驗相脫節的這一問題。學員可以很方便地把剛剛學到的理論知識用計算機仿真實驗更好地再現；也可以用虛擬儀器技術創造出自己的儀表，并通過直觀的電路圖捕捉環境，輕松設計電路，了解電路行為，通過改進、整合設計流程，減少建模錯誤。利用網頁的仿真平臺去實現是另外一種方式。在國家開放大學的網站上齒輪泵的拆裝實驗平臺，就是通過三維實物仿真的演示，直觀地了解齒輪泵各組成部件的結構，用鼠標點擊各零件，零件可以按你拖動位置去進行組裝，并設置有出錯提示。隨著虛擬實驗技術的成熟，其在教育領域的應用價值日益顯露。虛擬平臺易于維護，隨時隨地可學,是未來實驗室建設的發展方向。在虛擬實驗室中，學員利用器材庫中的器材自由搭建實驗項目，有利于培養的操作能力、設計及創新能力。
（三）利用云平臺提高各社區實驗的運行能力
要提高社區教育的教育教學能力，實驗室的建設同樣是科學研究、學科建設的重要基地,實驗室開放是學科發展的物質基礎，是進行實驗教學方法改革的關鍵。各個城市的社區實驗室眾多，資源各不相同，如果居民們對各社區實驗室的資源能通過網絡及時了解，則可以提高學習的效率。一方面，實驗人員可以通過網絡平臺查詢機房的開放時間、設備狀態、使用狀況等信息，為完成自己的設計性實驗、創新競賽方案等提供實驗室資源信息化保障。另一方面，也可以通過基礎網站的建設為社區教育的師生搭建一個培訓和交流分享的平臺，對實驗人員進行系統的培訓，提升實驗人員的操作能力。通過“云計算”平臺實現師生之間的互動溝通。或者通過網絡讓社區成員提前了解實驗項目，提交實驗報告，暢通社區和家庭學習成員之間的反饋渠道。另外，社區教育也可以利用“翻轉課堂”的教學模式，學員在家里通過云平臺聽課，到社區的實體教室去進行實驗，社區教育的實驗模式在信息化時代里，為學生課堂外的學習提供了無數的可能，資源共享得到了充分的體現。基于“云計算”的社區教育的實驗教學模式，以信息技術為依托，緊跟時代的發展，創新了教育的內涵，為社區教育的發展注入了新鮮的活力。
作者：黃春媚 單位：廣西北海廣播電視大學
《教師教育論壇》自2007年開始。本刊哲學社會科學版擴展刊期為月刊，全年出版12期。其中雙月號（2、4、6、8、10、12）各期為綜合性學術類內容，刊載各類高校教師、研究生及各類學術研究人員的學術論文及研究成果，其學科涵蓋政治、法律、經濟、中文、教育、英語、歷史等各人文社會科學專業。單月號（1、3、5、7、9、11）各期為從事成人教育、網絡教育、社區教育、企業教育、繼續教育、崗位培訓、職業技術教育及教育主管部門的理論工作者、教師與管理者服務。刊栽相應作者的學術論文及研究成果。
欄目設置
學術經緯、學習指導、漢語小論文寫作談
構建依據：大學職能的踐行
高校國防教育是國防教育與高等教育的結合體，具有兩者的共同屬性，不同于初等國防教育，其外在表現形式具有國防教育的一般特征和高文化的層次特征。鑒于此，高校國防教育的外延就應該包括高校國防教育學科建設、高校國防教育課程建設、高校國防體育高水平運動隊建設和高校國防教育社區建設。這四種高校國防教育實踐構成了我國高校國防教育的主要內容，它們相互滲透、相互影響、不可分割。高校國防教育是一個有組織、有目的的行為系統，其發展動力來自于現代大學職能的踐行。現代大學職能有一個歷史演進的過程，歷史表明，大學的培養人才、發展科學和社會服務三大職能的演進是大學適應社會的結果。大學三大職能在國防教育領域的踐行表現在以下三個方面，首先，在人才培養上，高校通過國防教育應該提升大學生的國防素質，增強他們國防觀念和意識、傳授國防知識和提高國防技能。其次，在發展科學上，高校通過對國防教育研究領域理論體系、出現的新問題等進行研究，以形成新思想、新知識、新信息和新方法。最后，在社會服務上，高校國防教育是全民國防教育的一部分，高校要充分發揮師資等資源優勢，為社區國防教育服務。因此，如何將高校國防教育所包含的學科建設、課程建設、高水平運動隊建設和大學社區建設整合，是構建高校國防教育發展模式的關鍵。正是大學這三大職能在國防教育領域的踐行，推動著高校國防教育的發展，它們是高校國防教育發展的內在動力，也是構建高校國防教育模式的基本依據。
模式內容：“四位一體”
在充分認識高校國防教育的內涵、外延以及高校國防教育與大學職能關系的基礎上，筆者構建了“教學、科研、訓練、群體”四位一體高校國防教育發展模式。“四位一體”發展模式具體內容為：高校國防教育學科建設。學科建設水平的高低是衡量大學科學研究水平、人才培養質量、社會服務水平的主要標志。學科是指在整個科學體系中學術相對獨立，理論相對完整的科學分支，它既是學術分類的名稱，又是教學科目設置的基礎。它包含三個要素：一是構成科學學術體系的各個分支，二是在一定研究領域生成的專門知識，三是具有從事科學研究工作的專門的人員隊伍和設施。國防教育學是研究國防領域里的教育現象，并揭示其本質和規律的理論知識體系。這一科學認識明確了國防教育屬于教育學的范疇。國防教育學對國防教育規律的探索所產生的新知識，是國防教育學不同于其它學科的專門知識。從教育部體衛藝司國防教育辦到省教育廳國防教育辦，再到普通高校的武裝部軍事教研室，已經形成一個體系龐大的管理、教學和科研網絡體系。可見，國防教育學已具備一門學科所必須的三個要素，具有成為一門獨立學科的條件。何為學科建設呢？可以從以下三個層面來分析，對于一個研究領域，學科建設主要是通過理論體系的構建使其制度化，然后通過學科設置、學科建制等過程建立起該學科的訓練制度與研究制度。
對于一個具體的學科或院、系而言，學科建設主要是指學科群的建設，即通過學科劃分、學科設置、學科建制，從而使得一級學科下面的分支學科不斷增多，建制不斷擴大，研究的經費更加充足，對問題的認識進一步深入。而對一個學校而言，學科建設則主要涉及學位點設置，學科門類、學科結構與體系，交叉學科的形成等一系列更為宏觀的問題，其目的在于形成一些有影響的學科群或一流學科，以此提升學校的學術聲譽。高校國防教育學科建設是大學學術組織圍繞“國防教育學”而進行的所有建設活動的總稱。尤其是指設置專門的學術組織進行制度化的體育科學研究。高校國防教育課程建設。通過前面分析，學科建設是整個學校發展其教學、科研、社會服務功能的龍頭部分，只有通過學科建設才能增強學校的科研實力，才能提高人才培養的質量。但學科建設是宏觀層面的，學科建設一般體現在課程建設上。因此，課程建設是學校實現其教學與科研發展的核心。何謂課程？課程是指一定學科有目的的、有計劃的教學進程。國防教育學課程是指以促進全體學生國防素質提升為目標，由學校有目的、有計劃、有組織開展的教學活動的總和。高校國防教育課程建設涵蓋了國防教育課程目標的確定、教材設計、課程實施、課程評價、師資建設、課程改革和研究等。其主體部分是教學，教學的完善與改進是課程建設的核心。
高校國防體育高水平運動隊建設。高校國防體育是我國國防教育事業的重要組成部分，也是現代高等教育中加強學生綜合素質和愛國主義教育的重要內容。加強當代大學生國防體育教育對培養未來國家合格的建設人才，塑造大學生健全的人格和良好的道德品質具有十分重要的意義。國防體育高水平運動隊目前主要項目有定向越野運動和射擊等，高水平運動隊建設的關鍵是訓練機制和競技機制的完善。我國高等教育中的國防教育體系還不是十分完善，在開展大學生國防體育教育活動中存在著諸多問題亟需解決。高校國防教育社區建設。高校國防教育社區建設是國防教育的一個重要組成部分，是指建設以學校學生、教職工為主體、周邊居民參與的“校園———社區”一體化的國防教育體系。它能夠將學生的課余國防教育活動、教職工的國防教育活動和周邊居民的國防教育活動整合在一起。這一措施有利于大學國防教育資源的充分利用，具有良好的社會效益，在充分整合大學國防教育工作中的教學、科研、訓練、群體等工作的同時，將大學國防教育的外延一一涵蓋，并將各項內容有機聯系在一起，成為一個整體。
以上四個部分工作內容側重點不同，學科建設以科研為重點，課程建設為教學為關鍵，高水平運動隊建設以訓練為基礎，而社區國防教育建設則為群體為服務對象。它們相輔相成、相互促進，形成“教學、科研、訓練、群體”四位一體模式。科研活動能促進國防教育教學和高水平運動隊訓練水平的提高，教師在科研活動中能接觸并創造新思想、新知識和新信息，并在教學和訓練活動中傳播給學生，有助于改進和豐富教學和訓練活動，提高教學和訓練水平。國防教育教學和高水平運動隊訓練也可以促進科研發展，在教學和訓練過程中能發現教學和訓練內容、手段、方法、管理等一系列問題，科研活動可以圍繞這些問題有的放矢地開展研究活動。有了以上科研、教學和訓練的基礎，高校就可以充分整合并利用相關資源為社區群體提供優質國防教育服務。#p#分頁標題#e#
模式存在的問題
“四位一體”國防教育發展模式豐富和發展了高校國防教育的內涵，從內部理順了各構成部分的關系，有利于大學資源的優化整合，提高大學國防教育整個系統的綜合功能。但目前“四位一體”國防教育發展模式還存在以下問題。國防教育學學科定位不清。學科定位是國防教育學學科建設的基礎，只有對國防教育學的學科性質、學科任務、學科目的及與相關學科的關系有科學而準確的總結，國防教育學的學科建設才有了出發點和落腳點。盡管普通高校國防教育已經開展了30年，但國防教育學的學科建設仍處于起步階段，主要原因是學科定位不清的問題，也正因為如此，很多高校很難形成一支高水平國防教育科學研究的師資隊伍。目前軍事理論教師的職稱評定、職務晉級、課題申請、等都沒有自己的學科依托，往往需要掛靠其他學科，這些不利因素使部分有志于投身高校國防教育的教師望而卻步。因此，國防教育要擺脫目前這種困境，唯一的出路就是加強學科建設、學科發展的道路。
國防教育科研存在“短板”現象。為了探討國防教育科研問題，筆者統計了《中國全文數據庫》中的國防教育論文，從時間軸度上對國防教育論文的數量和質量的發展趨勢進行了描述。國防教育論文數量隨著時間的推移增長很快，但核心期刊上論文數量卻呈下降趨勢，可見國防教育學科的科研存在“短板”問題。盡管從全國到各省每年科研論文評選活動層出不窮，但科研質量水平亟待提高。究其原因，筆者認為有二。一是高水平師資隊伍還未形成。前面提到，目前軍事理論教師的職稱評定、職務晉級、課題申請、等都沒有自己的學科依托，這些科研瓶頸問題不解決，就很難吸引高水平的教師投身到高校國防教育事業中。二是專業學術交流平臺的匱乏。創辦專業期刊，打造學術交流平臺，是國防教育學科建設的需要，也是課程建設向學科建設躍升的必然結果。國防教育評估未納入高校教學水平評估內。加強大學生國防教育，提升國防素質，在現階段和平時期具有重要的戰略意義。既然國防教育在人才培養中發揮著巨大作用，那么它在普通高校教學中應占有特殊而重要的地位。但是實際情況是，盡管各省教育廳組織了國防教育教學評估工作，但是不少高校國防教育仍僅流于形式，其內容并未納入高校教學計劃。造成這種狀況原因很多，其中一個重要的原因就是相關部門對高校開展國防教育缺乏有力的監督檢查與評估機制，一邊要求把國防教育內容納入教學計劃，一邊在組織普通高校教學水平評估中卻沒有國防教育項目，高校國防教育工作是好是差、誰好誰差、需要達到什么標準等都不明確。因此，盡快將國防教育評估納入高校教學水平評估范圍，建立高校國防教育水平評估體系，明確評估的具體細則指標，規范組織程序、方法步驟，是確保高校國防教育工作深入發展，提高國防教育教學水平的當務之急。
教學、科研、訓練和群體互動比較弱。大學國防教育的教學、科研、訓練、群體之間的互動是比較弱的，學科建設、課程建設、高水平運動隊建設以及大學社區國防教育建設在現實中也是各自為政，不能很好地統籌協調，不能充分發揮大學國防教育的整體效能。我們應該在實際的管理中加強各個部分的互動與聯系，促使各個部分的發展能夠與大學國防教育總的發展方向保持一致，以充分體現現代大學的三大職能。綜上所述，教學、科研、訓練和群體“四位一體”高校國防教育發展模式可以統籌高校國防教育學科建設、課程建設、高水平運動隊建設和社區國防教育建設，它的有效運行豐富和發展了高校國防教育的內涵，促進了高校國防教育職能的充分發揮，有利于國防教育資源的優化整合，提高國防教育的管理效能，以便更好地踐行大學人才培養、發展科學和社會服務的職能。（本文作者：陳迎明 柯聞秀 單位：中南大學人民武裝部部長 中南大學人民武裝部辦公室主任）
全民科學素質行動是一項系統工程，是全面貫徹落實科學發展觀的重要組成部分，為了更好實施《全民科學素質行動計劃綱要》，貫徹落實《*市<全民科學素質行動計劃綱要>實施工作方案》，現結合教育系統實際，特制定20*年度全民科學素質工作推進計劃：
1.加強組織領導，明確責任目標。要根據市委市政府的統一要求，高度重視全民科學素質工作，召開專題會議研究部署本系統的科學素質行動，將實施“未成年人科學素質行動”和“科學教育與培訓基礎工程”列入教育局工作計劃。要確定一位副局長分管全民科學素質工作，局辦公室為牽頭處室，基礎教育處和職業與成人教育處為責任處室，負責布置和開展具體工作。基教處要有一名干部為兼職聯絡員，負責與各部門、學校聯系協調工作。
2.加強學習，提高認識。認真組織廣大干部和教師學習《全民科學素質行動計劃綱要》和《*市<全民科學素質行動計劃綱要>實施工作方案》，認真貫徹落實市全民科學素質工作領導小組下發的有關文件和會議精神，增強提高中小學生科學素質的使命感和責任感。
3.加強教師隊伍建設。努力培養一支專兼職相結合、結構合理、素質優良、勝任各類科學教育與培訓任務的教師隊伍，建立教育系統科學教育與培訓和科技輔導員的骨干教師隊伍，表彰科技教育先進個人。組織中小學科學教育師資和青少年科技輔導員培訓，組織普通高中新課程實驗教師上崗培訓，開展英特爾未來教育培訓，合作開展*市科技教育論文評選活動和課題研究，組織教師自制多媒體教育軟件比賽，不斷創新提高，爭取在國家、省級相關比賽中獲獎。
4.加強中小學生科普宣傳教育。積極推進新科學課程的全面實施，重視新課程改革實驗、通用技術和信息技術課程的指導。深化中小學科學課程教材、內容、教法改革，落實地方課程、校本課程、綜合實踐活動課程中的科技、環保、安全等宣傳教育，組織中小學生開展“大手拉小手、小手牽大手”科技傳播活動，讓科普知識進家庭、進社區。充分發揮*教育信息網和科普基地的科普宣傳作用。實現全市中小學科普宣傳教育普及率達到95％以上。
5.加強中小學生科技教育活動。合作開展青少年課外科技活動，組織舉辦*市青少年科技創新大賽、青少年信息學奧林匹克聯賽、中小學生航模錦標賽、中小學生電腦機器人競賽，青少年科技教育創新論文評選活動，不斷開拓，不斷提高，爭取在國家、省級相關比賽中獲獎。
6.形成科技方面辦學特色。開展青少年科學技術教育和科普宣傳，逐步形成學校自身的辦學特色。各縣（區）爭創1至2所科技方面的特色學校。
7.加強硬件設施建設。加大中小學特別是農村中小學科學教育基礎設施建設的投入，根據科學課程的需要，建立健全實驗室、圖書室，充實實驗儀器、教具、音像設備、計算機等教學器材，并面向社會提供服務。中小學多媒體進教室比例要進一步提高，適應新課改的需要裝備一批通用技術專用教室。
8.促進農村科技均衡發展。組織農村中小學科學教師進行全員培訓，實施百名名師下農村學校開展助教服務活動。全面開展農村預備勞動力職業技能培訓，基本適應從業需要。扎實實施“百萬農民培訓工程”，農民各種培訓25萬人次。建立農科教項目示范基地，推廣農村實用科學技術，實施項目50個，培訓項目推廣面積10萬畝。
幼兒園是學齡前孩子的天堂，建設好幼兒園的基礎設施、教學設施相當重要，這利于促進幼兒全面發展，有利調動教職工的積極性，有利提高教育資源的效益。下面是小編整理的幼兒園2021年下半年工作計劃，希望對大家有所幫助!
幼兒園2021年下半年工作計劃(一)一、指導思想
圍繞教研室提出的工作目標與要求，以認真貫徹落實《幼兒園教育指導綱要》為主線，以加強《幼兒園綜合活動課程》園本化建設重點，以教師《教學六認真》考核為抓手，進一步深化課程改革，完善課程實施，不斷提高教師的課程執行力;規范日產管理，優化一日活動，全面關注幼兒園保教工作的有效性，提高幼兒園的保教質量。
二、工作目標與措施
1、提高一日活動效益
a、提高課程實施水平
以“整合”作為課程實踐的核心理念，分年齡段制定科學合理的課程實施計劃，依據本班幼兒的發展水平認真制定每周活動計劃，整體確立幼兒知、情、意、行培養目標，有機滲透體、智、德、美多方面教育。以《綜合活動叢書》課程文本為依托，各教研小組每周定時開展課程審議活動，結合園本教育資源和科研成果，及時調整充實課程內容。并充分挖掘本土本園資源，收集文本資料，再加以整理篩選，擴大地方課程含量，創造性地實施富有園本特質的課程，建構園本課程，使我園的課程具有鮮活的淀山湖幼兒園的個性，提高我園課程的適宜度。在課程實施過程中，每一位教師都要關注幼兒園一日活動的每一個細節，以“實、活、勤、精、細”來規范教學行為，在一日活動各環節真正做到“心中有目標、眼中有孩子”;重視環境的教育內涵，讓幼兒與環境互動，讓環境見證幼兒的學習歷程;促使主題課程與游戲活動的有效融合，在制定游戲計劃、創設游戲環境、投放游戲材料、游戲指導與游戲后的反思調整等各個環節，充分考慮幼兒的年齡特點和現有水平，引導幼兒創造性地利用各種材料、大膽友好的交往，促進幼兒社會化和個性的和諧發展。同時教師要及時做好區角活動、主題墻、創造性游戲的記錄、反思，從而及時做出相應的調整。
b、完善幼兒發展評價體系
教師要以科學的發展觀來評價幼兒，本學期繼續結合《幼兒交往能力評價表》、《幼兒求知欲評價表》、《幼兒習慣評價表》、《個別兒童教育跟蹤表》、《幼兒成長檔案》及學期末各班的班測和園測，認真研究幼兒，用心觀察每個幼兒，及時做好觀察筆記，真實地記錄和科學的評估幼兒各方面的發展。
本學期，對《幼兒成長檔案》繼續進行更好地使用，教研組在回顧以往幼兒成長檔案的基礎上，不斷完善、豐富檔案的內容和形式，重視幼兒和家長的參與，既要有原來冊子中的內容，又要有體現幼兒個性的內容，還要跟隨主題教育的開展，及時評價幼兒各方面的階段發展狀況。
c、構建園本化課程實施體系，充分發揮示范輻射作用
本學期我們要在選擇相關教材實施主題課程的基礎上，結合我園紙工特色教學和園級教研課題“一日活動中幼兒養成教育的有效滲透”的研究，確定各教研小組的研究專題，從生活活動、學習活動、游戲活動上下功夫，聯系日常教育教學具體事件和情景，采用多種教科研形式進行專題研究，解決教育教學中的實際問題。
在重視內涵發展的同時，加強對外溝通、交流與合作，進一步發揮好省示范幼兒園的示范輻射作用。認真制定并落實與復光村辦園的園際聯系工作，認真實施開放活動、送教下鄉活動、跟班學習活動，做到活動有計劃、針對性強，效果好，并積累好活動過程資料。
2、細化教學活動常規
a、認真執行教學“六認真”管理制度
采取每月定期檢查和不定時抽查相結合的方式，在全面了解教師教學“六認真”工作情況的同時，本學期以認真做好一日活動之活動準備為切入點，認真分析與總結，重點檢查指導每一位教師在一日活動的戶外體鍛、區域活動、游戲活動和集體教學幾個環節，限期整改存在問題，從而規范每一位教師的教學行為，確保一日活動各環節的質量。每一位教師要及時反思自己的教育教學，認真寫好教育教學反思，通過反思不斷提高自身的保教水平。
b、認真執行一日活動管理制度
園領導以“推門聽課”為主要督查形式，做到“四個堅持”，即：堅持每周看活動不少于2個，堅持每周匯總看活動情況，堅持每周進行集體點評，堅持深入班級分析保教質量。
c、認真執行教研活動管理制度，深化園本教研
結合園級教研課題的研究，認真實施本組研究專題，園中心教研組每兩周開展一次專題研討，各教研組每兩周開展一次教研活動，每周開展一次課程審議活動。本學期將以健康教育、音樂教育為突破口，讓老師們在具體的案例和問題中，有針對性的學習研討，研究解決教學工作中的實際問題。教研組組織的活動要緊扣研究專題，每次活動要有明確的的主旨，有中心發言人，有詳細的記錄。園中心教研組還要組織好“一課三研”、“主題辨析”、“理論學習”、“外出參觀學習心得交流”、“案例分析”等活動，注重理論的提煉和經驗的積累，注重過程管理和全園參與，建立電子化的園本教研資源庫，注重對教學活動設計、教學實錄、教育故事、教育隨筆、教育論文、教育素材等過程性研究成果的記錄與收集。
3、整合優質資源，推進家園、社區合作共育
發揮園、班兩級家長委員會委員的功能。以主持家長活動、參與編輯《湘溪報》、來園授課等形式挖掘家庭教育資源，調動家委會委員參與幼兒園管理和參與幼兒園活動的主動性。開展“家長志愿者”活動，由家長自愿報名，在老師指導下根據職業、閱歷和專長等不同特點參與班級課程活動的組織。利用社區及周邊的教育資源，擴展幼兒生活和學習的空間。以幼兒園社區教育資源基地為園外教育陣地，充分發揮教育基地的作用，爭取社會對學前教育的重視與支持。
三、具體工作安排
九月：
1、制定、調整各類工作計劃
2、韻律活動的編排
3、組織好園本培訓和教研活動(貫穿全學期)
4、認真創設環境，精心組織好游戲和區角活動
5、組織骨干教師參加市級“同題開課”觀摩研討活動
6、組織參加蘇州市教師教育論文、陶研杯論文和師陶杯評比
7、中班“平衡”同題開課
8、青年教師韻律操評比
9、班級主頁評比
十月：
1、第一次六認真檢查
2、大班“玩球”同題開課
3、五年以上教師優質課評比
4、幼兒韻律活動評比
5、區域環境、主題墻評比
6、一年以內教師亮相課
7、結合國慶在教師中進行敬業愛崗活動，在幼兒中進行愛國、愛家鄉教育
8、六認真之“認真做好活動準備“專題研討
十一月：
1、進行自制玩具比賽
2、開展中大班家長半日開放活動
3、第二次六認真檢查
4、組織骨干教師參加蘇州市教師培訓活動
5、音樂教學教研活動
6、各教研組教研活動交流
十二月：
1、第三次六認真檢查
2、骨干教師展示活動，對村幼園開放活動
3、各班迎元旦活動
4、組織好送教到園活動
5、教師自制課件評比
6、新教師亮相課
7、協助做好學科帶頭人、教學能手、教壇新秀考核和評比
8、小班體育同題開課
9、第一、二年教師“我的成長感悟”專題交流會
__年一月：
1、做好本學期幼兒發展情況的測試和評價，特別要做好成長檔案的整理工作
2、青年教師“四個一”工作考核
3、第四次六認真檢查
4、做好學期結束工作
5、匯編我園本學期優秀教育案例集
6、教師做好年終總結
7、確定“十二五”研究課題，逐步形成完善的研究方案，做好向蘇州市申報的準備工作
幼兒園2021年下半年工作計劃（二）教學教研工作是幼兒園工作的重要組成部分，他對轉變教育思想，更新教育觀念，改進教學方法，進步教育質量，進步師資隊伍管理，有著積極的推動作用。為保障本學期教學教研工作的順利進行，特制定以下計劃：
一、指導思想
本學期，我園教學教研工作將堅持理論與實際相結合的原則，深進展開課題研究，突出園本化教學。
二、工作目標
1、加強教學教研的常規管理。
2、結合課程的實施，要責備園教師認真反思，勤于總結。
3、加強園本培訓，進步師資素質。
三、具體措施
1、充分發揮教研組長、年級組長的帶頭作用，根據園務工作的安排，帶領教師積極參與園里的活動，進步教育質量。
2、繼續抓好幼兒園各項課題的實驗研究工作，根據實際情況，加強課題研究的力度，留意平時材料的積累和總結，并做到有記錄、有討論、有小結、有評價。
加強交換與互動，使教研工作正常有序地進行。
3、組織教師認真學習幼兒園課程理論，做好園本課程建設體系。
同時，要請教師加強本身的基本功練習，做到逐日一練。
4、期末召開經驗交換會，將教師的教學體會和成果進行交換，相互學習，相互促進。
四、工作安排
玄月份：
1、開學工作，穩定孩子情緒，確保一日活動的正常展開。
2、制定級部、班級的工作計劃。
3、墻面布置、更新活動。
十月份：
1、園良好課評選活動。
2、園本化課程的展開。
3、月底召開家長會。
十一月份：
1、組織教師進行基本功比賽(三筆字、繪畫、手工、音樂、舞蹈)。
2、家園半日開放活動。
十仲春份：
1、復習鞏固所學知識。
2、對幼兒教師進行培訓。
一月份：
1、教師工作總結。
2、教師、幼兒的考核工作。
一、加強校本培訓，促進教師專業發展
大力開展校本培訓，提高教師的專業水平，是提高教師專業水平的捷徑。
1、師訊快車，校本培訓的主要途徑
“師訊快車”，是我校教師外出學習反思材料的共享園地，精華與大家一起分享，困惑與大家一起探討，不僅促使外出學習的教師以研究的眼光看待每一次活動，在反思中提升自己的專業素養，也為全體教師架構了一個放眼看外界的窗口，促進整體提高。
2、網上家園，校本培訓的嶄新平臺
網上家園的開放為促進教師專業成長提供了一個嶄新平臺。我們的網上家園主要由管理平臺、前沿理論、課堂教學、隨筆專欄、案例研究、談天說地等六大板塊組成。自11月1日正式投入使用以來，帖子總數超過3000個，家園成為教師網上學習社區，互動、平等的人際氛圍逐漸形成，合作、交流的科研氛圍日漸濃厚。
3、專題學習，完善校本培訓內容
根據學校主課題的需要，廣泛宣傳多元智能理論（特別是課題組成員更要深入學習多元智能理論并組織好所帶班級學生學習了解多元智能理論），以板報、校報、論壇等多種形式組織老師學習多元智能理論，使教師了解相關理論，使老師將有關理論運用于教育教學之中，發現并培養學生的智能強項為塑造學生健全人格奠定基礎。
二、加強課題研究，強化學校教科研規范度
本學期我校開展這兩方面的課題研究：一是學校根據三童主課題的理念以及現有成果，積極實施杭州市立項課題《小學生多維學活動的開發與實踐》與浙江省專項課題《信息技術下小學生多維學活動的開發與實踐》的研究。二是組織好20xx年度32個富陽市級立項課題的研究以及前幾年立項還尚未結題的課題研究。
為規范過程管理，有效保證課題正常進行，在課題承擔者中開展五個“一”活動：
1、期初制訂好課題研究階段性計劃。
2、參加一次教科研例會，匯報自己的課題研究情況。
3、填寫“課題研究記錄卡”，及時記錄好實驗中的成敗得失。
4、圍繞自己承擔的課題上好實驗課。
5、期末寫好課題階段性小結。
本學期我校趙曉云老師的《綜合實踐活動校本課程的開發與實踐》、杜敏姣老師的《精心設計多維作業，促進學生全面發展》撰寫的論文獲得杭州市第18屆教育教學優秀論文三等獎。在富陽市第16屆教育教學論文評選組織活動中，我們共收到論文篇，其中專題論文篇，綜合論文篇，課題論文篇，案例研究篇，教科室及時市級以上各類征文信息，迅速反饋，組織教師積極參與，對教師的論文進行修改、篩選，把好質量關。
三、加強課堂教學實踐，溝通學校教科研主渠道
1、多層面的課堂教學研討活動，促進共同發展
本學期我校進行了多層面、多形式的課堂教學研討活動：名優教師示范課、青年教師的比武課、中年教師風采課、年級互聽互評課和領導隨時推門聽課。通過聽課研究、自我反思等舉措，提高教師自我反思能力。
2、全面鋪開，全員參與，促進整體成長
20xx年11月，我校承擔了富陽市小學新課程教學研討活動，推出的研究課中語文9節，數學5節，音樂、品德與生活、美術、體育、科學、英語各1節，綜合實踐活動課5節，涉及所有新課程以及所有承擔新課程的教師，形式別具一格，意義深遠，體現了新課改實驗的整體性、均衡性，促使我校參與新課改的教師在自我成長的道路上邁出了成功的一步。
四、構建校本課程，為學校教科研注入新鮮活力
新課改給教師的自我發展提供了很廣闊的園地，教師不能只是課程實施中的執行者，應具有課程意識，要求教師主動開發課程資源，做教材的生發者、創造者。校本課程的建設為教師提升自我價值提供了契機。本學期我們在使用已有校本課程的基礎上，新開發了《自主閱讀考級手冊》，使教師具有開發本土化、鄉土化、校本化的課程能力，確立自己的專業地位。
五、加強隊伍建設，保證學校教科研順利展開
1、重視優秀教師梯隊建設
我校建立了星級教師業務檔案，完善“星級教師”評審制度，實行動態管理。本學期通過了前一屆星級教師的年審考核工作，完成了本年度星級教師的申報考核工作，這學期共有8名教師被聘為學校二星級教師，17名教師被聘為學校一星級教師，14位教師通過一星級教師年審。同時學校組織了學科帶頭人、星級教師和年輕教師結對、幫教、合作活動，引導教師關注自我發展，促使教師群體共同提高，努力構建一支“師德高、業務精、能力強”的師資隊伍。
